En 1928, al promulgarse el Estatuto Universitario, se instaur la inspeccin

de las universidades a cargo del Ministerio de Instruccin, asistido por el

Consejo Nacional de Enseanza Universitaria; no obstante, se reconoca a
las universidades autonoma pedaggica, administrativa y econmica
dentro de los lmites fijados por la ley.
El estatuto de 1928 tuvo vigencia hasta la cada del rgimen Leguista;
posteriormente se repuso la Ley Orgnica de Enseanza de 1920
nombrndose paralelamente una Comisin de Reforma Universitaria (17-X1930) que promulg un Estatuto Provisorio (6-II-1931) mientras se
preparaba la Ley Orgnica de Enseanza Universitaria.
En lo concerniente a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, el Dr.
Jos Encinas al asumir el rectorado el 20-VI-1931, inicia una verdadera
reforma con el decidido apoyo de maestros y
estudiantes. El Consejo Universitario tom acuerdos que modernizaban la
institucin. El Plan General
de Estudios tuvo tres ciclos: I) Estudios Generales, II) Estudios Profesionales,
y III) Estudios de
Especializacin o Investigacin; la columna principal de la reforma fue la
organizacin acadmica basada
en la planificacin, dando como resultado un trabajo trascendente calificado
como un mensaje
pedaggico renovador para el pas.
Posteriormente en 1935, 1941 y 1945 se promulgaron leyes genricas para
la educacin. En
Primaria y Secundaria segua vigente la ley de 1920; sta fue derogada en
la parte concerniente a la
Universidad en 1928 y 1935.
La Ley de 1935 fue de carcter autoritario, que suprimi la mayor parte de
las conquistas logradas
con la Reforma de 1931.
El 1 de abril de 1941 fue promulgado por el Presidente Manuel Prado, otro
dispositivo llamado Ley
Orgnica de Educacin Pblica cuya estructura comtempla dos secciones:
I) La Educacin Primaria,
Secundaria, Tcnica y Normal, y II) La Enseanza Superior.
Generalmente se imparta educacin inicial en los jardines de la infancia o
en secciones de las
escuelas primarias. La primaria comn, tena una duracin de seis aos y
era gratuita y obligatoria,
funcionaban cinco tipos de escuelas: Rural, de Comunidad, Ambulante, para
la educacin del habitante
de la selva, Escuela-Hogar y Escuela urbana. Exista adems la Educacin de
Adultos.
La Educacin Secundaria, duraba cinco aos y comprenda conocimientos
generales y otros de
carcter tcnico aplicado a las regiones correspondientes. La Educacin
Tcnica se orient a formar
los tcnicos requeridos para la vida econmica del pas, sobre la base de la
cultura general, y les
infunda la conciencia de la funcin social que les incumbe; comprenda la
primaria, secundaria y tcnica
para los obreros.

La Educacin Normal, tuvo por fin formar el personal docente y

administrativo para la educacin
infantil, la primaria y la secundaria.
Tambin la Ley de 1941 contempl una Educacin Especial para deficientes
mentales o de los
sentidos, buscando su adaptacin al medio social y se imparta por
mdicos y profesores especializados.
Respecto a la Seccin II de la Ley de 1941 sobre Enseanza Superior se
legisl particularmente
para la Universidad Mayor de San Marcos y otras universidades pero ya sin
calificativo de menores.
El 24 de abril de 1946, el Presidente Jos L. Bustamante, promulg El
Estatuto Universitario, el
mismo que derog lo mandado en la Ley Orgnica de 1941 repitindose lo
mismo que sucedi con el
Estatuto de 1928.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Per 6
Estando de Ministro de Educacin, el Coronel Juan Mendoza Rodrguez, el
Consejo Nacional de
Educacin redact el Plan de Educacin Nacional - llamado tambin - Plan
Mendoza. Es un documento
bsico, donde se indican los conceptos doctrinarios, los antecedentes de los
diferentes problemas
educativos, las soluciones y los procedimientos pertinentes para su concreta
realizacin.