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REVISTA PERUANA DE DERECHO INTERNACIONAL ORGANO DE DIFUSION DE LA SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO INTERNACIONAL NUMERO ESPECIAL DEDICADO AL GRUPO ANDINO TOMO XXXII DICIEMBRE 1980 N° 76 LIMA — PERU SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO INTERNACIONAL TOMO Xxxn DICIEMBRE — 1989 N° 76 REVISTA PERUANA COMISION DE LA REVISTA luis Alvarado Garrido Jorge Fernandez Stott Manuel Garcia Calderon k. Roberlo MacLean Ugarteche Victor G. Proafto Correa —__ NUMERO ESPECIAL DEDICADO AL GRUPO ANDINO SUMARIO ASESENTACION.— Por el Embajador Roberto Villaran k, —SSCuMENTOs: CLARACIONES DE LOS PRESIDENTES ANDINOS NIONES DEL CONSEJO ANDINO “ARACIONES DEL CONSEJO ANDINO UMENTOS ANDINGS LIMA ~ PERU 1980 PR ES EN TA GION La palaba “integracién”, que seménticamente quiere decir “formar las partes de un todo”, ha ido adquiriendo un significado cada vez mayor, de manera que es posible entenderla, ahora, bajo una mas amplia acepcién. La integracion, que alcanza cada vez mas importancia, constituye, sin duda, un proceso definido y dinamico, que es considerado como un obje- tivo permanente de Ia politica exterior de los Estados. Este proceso —que “nace posible construir lazos de confianza y de solidaridad que conduzcan a {a interpretacién entre los Estados y los pueblos”— ha revolucionado, paulatinamente, 1a forma tradicional de las relaciones internacionales ha- clendo de la clasica vinculacién bilateral una nueva dimensién més inter- dependiente e interactuante, que se mueve dentro de un vasto marco, res~ poridiendo a un imperativo colectivo, irreversible y trascendente. Para llegar a la integracién es necesario que los Estados expresen, de manera inobjetab'e, su propésito de integrarse, es decir de realizar ese “cimulo de actitudes y manifestaciones positivas, encaminadas y negociadas por el grupo de Estados que demuesten entre si uria decidida voluntad de inlagrarse y mantener en forma constante un ordenamiento institucionaliza- do, que facilite la realizacién indiscriminada de los fines y objetivos inte- gracionistas propuestos”. (1) La guerra con sus consecuencias, que esté en la condicién humana, ha servido de motivacién para que el hombre haya buscado librarse de ella, mediante el desarrollo socio-econémico, dejando de lado los pensamientos de Aristételes y Macchiavello de la alternacién entre la guerra y la paz. La voluntad de integrarse, que incluye a futuro un propésito de supranacio- natidad y trabajo en comin, persigue eliminar el fantasma de la guerra, al pretender la unificacién de puntos de vista para conseguir politicas comu- nes en los diferentes campos involucrados en el desarrollo. La tecnologia contemporanea, tan sofisticada, no esté al alcance de jos Estados en vias de desarrotlo e incluso de algunos desarroliados por si solos. De allf que sdlo a través de la integracién sea posible sobrevivir y prosperar conjunta- mente a un costo menos onetoso para aquéllos. (1) TERAN CEVALLOS, Mauro. “Derecho de fa Integracién". Universidad Central. Ed. Universitaria. Quito. 1978. A partir de la Segunda mitad de! siglo XVIII una parte de! mundo oeci- ental ingresé en una revolucién politica, econdmica y social. Los artesa. ne fueron desplazados por una clase obrera, que propicié con su esfue-zo zag {apida formacién de capital, generando ta marcha hacia la industriali- Zacidn de los grandes paises de hoy. Las naciones de América Latina emer. Seren 2 a Independencia politica dentro de esas circunstancias, “como una especie de Subproducto de la Primera revolucién industrial”, formando Parte de la “zona peritética del mundo’, Proveedora de materias primas, alimen. ies y ‘constliuyéndose en mercado para los Productos manufacturados del mundo desarrollado, En estos momentos en que el mundo ha ingresado, gracias a esa tec- Rolenla solistieade sen una nusve. traneforhseién fevolucionaria, América La- tna, tal cual esta ‘conformada —paises de diferentes extension Y grados de Uesarrollo— no puede participar de los beneficios de esa nueva revotucion Pero esta anhelante de incorporarse a elie ¥ ser coparticipe de sus resul- fados, asi como to es contribuyendo, con eu mano de obra y materias pri- mas baratas, a la generacién de una Mayor riqueza Para otras areas dei Orbe. Por ello, ha estado realizando una serle de esfuerzos, destinados a que la Solidaridad latinoamericana deje de Ser deseos meramente tedricos o roménticos, para convertirse en una realidad palpab‘e y de protundo conte- ay omico, social y esencialmente humano Ese es el objetivo p dial del Acuerdo de Cartagena Es, enlonces, 1a integracién un factor Coadyuvante para la obtencion de pra nueva estructura internaciona! en la que América Latina tenga un sitial Propio. Es necesario encauzar los estuerzos unilaterales para qus la conduz- can hacia una auténtica comunidad latinoamericana, dentro de ta cual so Celfechen los vincutos que permitan enf-enter Con éxito el desalio que se presenta, Dentro de esa perspectiva, 1a integracién surge como la tnica al. temativa valida y vigente para ta compleja tarea del desarrollo econémico ¥ Social. Surge como un esquema de integracién Sconémica, pero, al igual que en to. fios estos procesos, se presentan aspectoc Sociales y politicos que configu. Fan una interdependiente realidad concrota En el caso de! Grupo Andino, esa Interdependencia es ain mayor, da- Gas sus caracteristicas que 10 hacen un esquema de integracion sui generis ya que sus objetivos son Promover 6! desarrolig equilibrado y arménico en ‘0s pases miembros, acelerando su crecimiento econémico, con la tinalidad Es asi que la propia naturaleza de los compromisos contraidos en el Acuerdo y su interdependencia con la realidad, hicieron que al inicial Acuer- do de Cartagena se sumaron posteriormente los diferentes convenios soci les eI “Andrés Bello”, de integracién educativa, cientifica y cultural (81 de Enero de 1970); ef “Hipélito Unanue”, sobre cooperacién en materia de sa. lud (15 de diciembre de 1971) y el “Simon Rodriguez”, de integracién on St Campo socio-laboral (22 de octubre de 1975) con el fin de coadyuvar al cumplimiento de sus objetivos. 7 & partir de 1977, los Jefes de Estado de los paises miembros de! Gru- Po Andino, iniciaron un esfuerzo constante dirigido a otorgar al més alto nel politico, la necesaria orientacién y respaldo al Pacto Andino, cuyos resultados se plasmaron en las Declaraciones de Washington (7 de diciem- bre de 1977) y de Bogota (8 de agosto de 1978). Gon ocasién det X Aniversario de 1a suscripcién del Acuerdo de Carta. Gena, los Jefes de Estado andinos se reunieron en Cartagena, en mayo de 1979, con el fin de evaluar la marcha de! Proceso subregional y de dictar [a8 rientaciones generales del proceso para ia proxima década, resultado Ge lo cual fue 1 “Mandato de Cartagena” (28 de mayo de 1978). Al reconocerse el caracter miltiple de! proceso de integracién, en el Mandato de Cartagena, se ptanted la necesidad de perfeccionar las institu- clones andinas, de ahi que en aquella oportunidad fuer suscrito el Tratado Guo crea e! Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena y, posteriormen. fe, el Tratado que crea el Parlamento Andino (25 de octubre de1979). lguaimente, en vista de la necesidad de establecer una instancia orlen- tedora, que examinara ta marcha del proceso y determinara su politica, te. nlendo en consideracién 1a indispensable coordinacién que debe existir en. te los distintos Acuerdos y Convenios Subregionales, que conforman el sis, tema de la integracion andina, los Jefes de Estado recomendaron la institw. ionalizacién del Consejo Andino. Su Instrumento Constitutive ce suscribié en Lima el 12 de noviembre de 1979. EI Grupo Andino ha adquirido una personalidad propia que se ha mani- festado a través de su proyeccién externa conjunta en las releciones orn, namicas internacionales esenciaimente en la lucha para la obtencién de un Nuevo Orden Internacional, postulado que emana del Mandato de Car- lagena. De otro lado, tas reuniones de Cancilleres Andinos han sido dtlies Piva Supervisar la marcha global del proceso y para armonizar sus diferen. tes aspectos, asi como para formular y ejecutar la necesaria Proyeccién ex- teina del proceso. Esta personalidad internacional andina se ha Goncretado, mediante {a Instituclonalizacién det Consejo Andino, el cual tiene entre sus mas desta- cadas atribuciones, las siguientes: Formular la potltica exterior conjunta de los palses miembros; orientar ¥ coordinar, cuando corresponda, la accién externa de los diversos érganos del sistema andirio; y contribuir a la formulacién de Ia politica general del Proceso de integracién subregional y recomendar las medidas que asegu- fen la consecusién de sus fines y objetivos. El papel positivo que ha venido desarrollando el Consejo Andino en e! contexio internacional. en ta solucién de algunos problemas internos del Grupo Andino, en su vinculacién con otros esquemas de integracién y terce- ros paises; en la adopcién de posiciones comunes en los diversos foros ternacionales, como la OEA y ta ONU; le han merecido un reconocimiento ¥ Drestiglo internacionales, lo cual no sélo se ha manifestado con diversas solicitudes de reunién con el Consajo, sino ms ain, con pedidos para par- ticipar como observadores en e! seno del mismo, de paises europeos y la- tinoamericanos. La I Reunién del Consejo Andino se realizé en Santa Cruz de la Sie- fra, Bolivia, entre el 13 y 14 de enero de 1980, reunion en la cual se adop- taron, entré otros, Acuerdos y Declaraciones en favor de Bolivia, destacan- do entre éstos, el apoyo a la causa maritima de ese pals, y una Declaracién Sobre el Sistema Democrético, en la cual se manifiesta “que el respeto de fos derechos humanos_ politicos, econémicos y sociales constituye la nor- ma fundamental de la ‘conducta interna de fos Estados del Grupo Andino y que su defensa es una obligacién internacional a 'a que estén sujetos los Estados y que por tanto, fa accién conjunta ejercida en proteccién de esos derechos no viola el principio de no intervencion”. La Il Reunion de! Consejo Andino y su | Reunién con el Canciller del Grasil, se realizé en Lima, el 16 y 17 de marzo de 1980; tuvo como finali- dad establecer una efectiva vinculacién entre el Grupo Andino y Brasil, sus- cribléndose un “Memorandum de Entendimiento”, en ef cual se constituye un, mecanismo permanente de intercambio de informaciones, consu'tas y coor- dinacién, que a nivel politico, estaré constituido: por reuniones entre el Consejo “Andino y el Canciller del Brasil; por et Comité Mixto Petmanente, formado por los Embajadores Andinos en Brasil y por Representantes bra. silefios de nivel adecuado; y por otras reuniones de coordinacién sobre gsuntos de interés comin; asimismo, se contemp'a reuniones de cardcter técnioo en las que participarian los representantes competentes de ambas partes. La Ill Reunién del Consejo Andino se realizé en Quito del 12 al 15 de maizo, ocasién en !a cual el Consejo Andino sostuvo una reunién con el Canciller de Argentina, y otra, con la Comisién y la Junta de! Acuerdo de Cartagena. En su Ill Reunion, el Consejo Andino acordé entre otros aspecios: so- mater a consideracién de los Jefes de Estado Andino un proyecto de Carla Ge Conducta; expresar su mas enérgico rechazo por el asalto de !a resi- dencia de la Embajada de la Repubiica Dominicana en Bogota; manifestar Su pteocupacién por los hechos ocurrides en Surinam, que afectaban el proceso de institucionalizacién de 1a demecracia y le libertad en el conti- nente; y expresar su solidaridad con la nacion salvadorefia en sus aspira- clones de paz, libertad, justicia social y democracia, ante la grave siluacion que vive ese pais. En la Reunién entre 1 Consejo Andinc y el Cenciller de Argentina se suseribieron: una Declaracién Conjunta; una Acta de Entendimiento, en la cual se constituye un mecanism. permanente de intercambio de informa- ciches, consu'tas y coordinacién entre el Grupo Andino y Argentina, que a nivel politico, estar constituide po- reuniones periédicas del Consejo An- dino con el Canciller de Argentina: Grupos de Trabajo ad-hoc para el trax tamiento de asuntos especificos y un Comité Mixto Permanente formado por ies Embajadores Andinos en Buenos Aires y Representantes argentinos do nivel adecuado. En lo econdmico, Ia identificacién y desarrollo de activida- des concretas de cooperacién esta a cargo de ta Comision Mixta Andino- Argentina, Finalmente, los Cancieres de Argentina, Bolivia y el Pert for- mularon una declaracién sobre integracion fisica. En la Reunion entre el Consejo Andino, la Comisién y la Junta del Acuerdo de Cartagena se acordé estabiecer reuniones entre el Consejo An- Sino y la Comisién con asistencia de !a Junta, al menos una vez al afio, a fin de coordinar las actividades en materia de relaciones econémicas ex- tornas @ intercambiar informaciones sobre {a marcha del proceso Subre- gional. La | Reunion Exiraordinaria del Consejo Andino se realizé en Lima, el 9 de abril de 1980, convocada a pedido del Canciller del Peri para tratar ios acontecimientos ocurridos en la Embajada del Peri en La Habana, apro- 0 una Declaracién Conjunta en la que los Goblernos de Bolivia, Colombia! Ecuador y Venezuela, por intermedio de sus Canci‘leres, expresaron su mas amplia y profunda solidaridad con el Gobierno peruano frente 2 la drama- tica situacién planteada en su Embajada en Cuba. Asimismo. e! Consejo Andino ratificé su indeclinable posicién en defensa de la institucién del asilo. En lz IV Reunién del Consejo Andino, y su | Reunién con el Ministro do Asuntos Exteriores de Espafia, realizada en Madrid, del 28 al 30 de abril de 1980, se aprobé entre otros documentos, una Declaracién Conjunta, en la cual el Consejo Andino recomendarla a la Comisién del Acuerdo de Car- tagena, que se celebre en el curso del presente afio ta | Reunion de la Co- mision Mixta Andino-Espafola; también, al Ministro de Asuntos Exteriores do Espajia expresé el propdsito de su pais de adherir al Convenio “Andrés Bello”. En tal oportunidad y aprovechando la presencia en Espafia del Pre- sidente de Guinea Ecuatoria! y del Ministro de Negocios Extranjeros da Por- tugal, se erpidieron sendos comunicados de prensa sobre sus conversacio- nes Gon el Consejo Andino. La V Reunién del Consejo Andino, y su | Reunién con el Consejo de las Comunidades Europeas, se realizé en Bruselas el 5 de mayo de 1980, aprobaéndose una Deciaracién Conjunta en la Cual se manifestaron, entre otios asuntos, su complacencia por la proxima apertura de las negociacio- nes encaminadas a la suscripcién de un Acuerdo de Cooperacién entre el Grupo Andino y las Comunidades Europeas. Asimismo, reconocieron que el Grupo Andino constituye un factor de estabilidad y de equilibrio, y mani- festaron su apoyo a los esfuerzos desplegados por los paises del Grupo An- dino para promover !@ cooperacién y las relaciones pacificas entre todos los paises de América Latina y en !a Comunidad Internacional. Ha sido precisamente, a mérito de esa proyeccién externa del Grupo Andino. que terceros paises —Estados Unidos, Brasil y Argentina— como grupos de paises —Comunidad Econémica Europea—, al reconocer el pres- tigio y capacidad internacionales de aquél, lo han considerado como inter- lecutor valido y han efectuado negociaciones destinadas a conformar o es trechar vinculos entre ellos, Roberto Villarén Kk. | DECLARACIONES DE LOS PRESIDENTES ANDINOS DECLARACION DE LOS PRESIDENTES DEL GRUPO ANDINO Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador, Peri y Venezuela, aten- dlendo a la iniciativa del Presidente del Pera, hemos examinado la mar- cha del proceso de integracién subregional andino, aprovechando la feliz coincidencia de encontrarnos en la ciudad de Washington, D.C., en ocasion de la firma del nuevo Tratado del Canal de Panama, que tiene trascenden- cla historica para el futuro de las relaciones hemisféricas y que constltuye una muestra de que el didlogo directo entre los Estados es el medio mas eficaz pata conciliar criterios y conseguir la convergencia de Intereses. Gamo resultado de nuestras detiberaciones, hemos decidido formular le siguiente DECLARACION La integracién andina ha sido una constante de nuestra politica inter- nacional, Después de ocho afos de trabajo compa‘tido hemos comprobado que los objetivos de la integracién subregional en el marco del Acuerdo de Cartagena estén plenamente vigentes y su logro hara posible el desarrollo conjunto y fortalecera la independencia politica de nuestras cinco nacio- nes, asi como permitira a'canzar a integracién latincamericana, E! proceso de la integracién subregional merece, en consecuencia, una de las mas al tas prelaciones en los planes y programas de nuestros paises. Se ha cumplido una fase importante del proceso. La experiencia de esta primera etapa ensefia que los instrumentos previstos para alcanzar esos objetivos han permitido un avance sustancial del esquema y que la progra- macién industrial, como mecanismo fundamenial del Grupo Andino, es ple- namente viable; ratificamos, asimismo que e! equilibrio entre el interés co- munitario y la atencién especial que requieren los paises de menor desa- rrolol econémico relativo ha sido una férmula adecuada para el trabajo conjunto. Anunciamos la aprobacién en Quito del Programa Sectorial de la In- dustria Automotriz, como expresién cabal de consenso politico en materia de desarrollo industrial conjynto que estimulara 1a concertacién de programas fen oltos sectores estratégicos. Reafirmamos, en ese sentido, la Importan- cia de movilizar todos os sectores de a actividad econémica para una efec- tiva ejecucién de los programas y, para coadyuvar en ese esfuerzo, Impri- =e miremos a la Corporacién Andina de Fomento una nueva dinémica a fin de que slcance a plenitud su funcién de banco de desarrollo Y promotor de ta integracién subregional. Feiteramos que el Grupo Andino persigue el objetivo de lograr el de- Sar‘olo arménico y equilibrado de una América Latina integrada, que par- ticipe como una unidad activa en la Constitucién del nuevo orden econémico internacional. En ese sentido, reafirmamos nuestro propésito de avanzar en [2 Goordinacién de pesiciones conjuntas que afiancen la Proyeccién de la saluntiad andina en tos planos regional @ internacional y de Propiciar ta aplicacién en un marco mas amplio de normes comunitarias, como las que regulan el tratamiento de ia inversi6n extranjera en la subregién. Hecho en la ciudad de Washington, D.C., en la sede de la Embajada del Peri, a los siete dias det mes de setiembre de mit novecientos setenta y siete, en un solo ejemplar que seré depositado en la Junta del Acuerdo de Cartagena, la que expedira copias sutenticadas del mismo a los sig- natarios, Exce'entisimo sefior General de Fuerza Hugo Banzer Suarez Presidente de ta Republica de Bolivia Excetentisimo sefor Alfonso Lépez Michelsen Presidente de la Repblica de Colombia Exceientisimo sefor Vice-Almirante Alfredo Poveda Burbano Presidente del Consejo Supremo de Gobierno del Ecuador Excelentisimo sefior General de Divisién EP Francisco Morales Bermidez iC Presidente de ta Republica del Perd Exce'entisimo senor Carlos Andrés Pérez Presidente de la Republica de Venezuela DECLARACION DE LOS PRESIDENTES DE LOS PAISES ANDINOS El Primer Ministro y representante personal del Presidente del Peri, y lus Presidentes de Bolivia, Ecuador, Venezuela y Colombia, nos hemos reu- nido en la ciudad de Bogota, con ocasién de la toma de posesion del nue- vo Presidente Constitucional de Colombia. Asistié en calidad de observa- dor el Jefe de Gobierno de Panama, General Omar Torrijos. El Primer Ministro y los Presidentes hemos aprovechado esta oportuni- dad para examinar Ja situacién actual de nuestros paises, dentro del con- texto mundial y latinoamericano, asi como los avances del proceso de inte- gracién andina a partir de la reunién de setiembre del afio pasado y sus proyecciones hacia el futuro. Como resultado de nuestras conversaciones, hemos acordado suseribir la siguiente: DECLARACION Expresamos nuestra preocupacién por la incertidumbre que caracteriza la situacién de la economia internacional y por la circunstancio de que el compromiso asumido por todas las naciones del mundo para el estableci- miento de un nuevo orden econémico internacional sigue sin concretarse e incluso presenta claras manifestaciones regresivas, como se puso de ma- nifiesto en la reciente reunién cumbre de paises industrializados celebrada en Bonn, Alemania. Por ello, hacemos un llamado para que en cada uno de los organismos y foros donde corresponda, se avance de manera significativa y pronta en el cumplimiento de los compromisos adquiridos para crear un nuevo orden en las relaciones econémicas, Unico medio de construir una comunidad in- ternacional verdaderamente Justa y solidaria a la vez que garantia dnica para que en ella se alcance una paz social y politica, duradera y estable. Dentro de la actual coyuntura econémica internacional, es indispensa- ble una mayor coordinacién y solidaridad de los paises de América Latina gue fortalezca el poder de negoclacién conjunta de sus intereses frente al munao industrializado, especialmente en lo que hace referencia a la obten- = fh sién de precios adecuados para sus productos bdsicos y manufacturas, Pero dicha solidaridad solo se adquicre y es mas estable, en la medida en que fos paises latinoamericanos logren a través del proceso de integracién, com- plementar sus economias, lo cual indudablemente les permitiré alcanzar una mayor soberania politica y autonomia econémica. De ahi la importancia que ctorgamos a la consolidacién del Grupo Subregional Andino, mirado en el contexto latinoamericano y de los paises en desarrollo, en general. Es innegable la validez actual de los objetivos cuya busqueda inspiré a los paises para la creacién de este proceso integracionista. El anhelo de al- canzar un desarrollo equilibrado y arménico de los paises socios, la meta de tener un crecimiento econémico més acelerado que posibilite la partici- pacién efectiva de estos paises en el proceso de Integracién Latinoameri~ cana, y la distribucién equitativa de los bensficios de la integracién son, adn hoy, realizaciones que los paises comprometidos en el Acuerdo de Car+ tagena-aspiran a ver coronadas como fruto de sus esfuerzos comunitarios. Por lo ante-ior, convencidos de la importancia de Ia existencia de! Grupo Andino y conscientes de las dificultades inherentes a todo proceso integra- sionista, consideramos fundamental renovar la voluntad que anima a los mardatarios de los paises y, por sobre todo, la firme decisién de los Go- biernos de contribuir a la busqueda de soluciones a los problemas que hoy afectan Ie marcha del proceso. Dentro de ese espiritu positive, hemos llegado a la conclusion de que los avances registrados en el procesos de integracién andina demuestran la impestergable necesidad de disponer de un Organo Jurisdiccional que con= wrote la legalidad de las normas emenadas de la Comision y de la Junta, di- rma las controversias sobre e! cumplimiento de las obligaciones de los Pal- ses Miembros e Interprete los principios que conforman la estructura juri= dica del Acuerdo. Nos dirigimos a tas autoridades nacionales competentes y a la Comisién del Acuerdo de Cartagena para que, a la mayor brevedad po- sible, inice el examen de la materia, que deberd concluir durante el proxi- Mo afio, con la suscripcién del Tratedo para la creacién del Tribunal Andino de Justicia. Igualmente, consideramos imprescindible que la actuslizacién de los Programas Sectoriales de Desarrollo de las Indusirias Metal-Mecénica y Pe- troquimica sea efectuada antes do finalizar el presente afc. Venezuela ma- nifiesta su cecisién de incorporarse al Programa Setcorial de la Industria Metal-Mecanica a !a mayor brevedad posible, dentro del término antes se~ fialade, Con este fin, se recomienda a la Comisién del Acuerdo que en su Proxima reunién del 14 de Agosto en Lima, pri Je hasta finales de! pre- sente ‘aifo los plazos para la entrada en produccién de las asignacionos del Programa Sectorial Metal-mecénico, y proceda a cerrar la Sesién Ordinaria que se vione desarrollando. 15 — Con el objeto de eliminar factores de incertidumbre en la marcha del ‘Acuerdo, nos comprometemos a hacer los maximos esfuerzos para que loo Protocolos de Lima y Arequipa entren en vigencia antes de fines del pre- sente afio, y a poner al dia el cumplimieto de los compromisos derivados del Programa General de Liberacién, del Arancal Externo Minimo Comin y de los Programas Sectoriales ya aprobados, acelerando 108 trémites internos de cada pais a objeto de que la demora en los procedimientos no afecte hos compromisos adquiridos. Expresamos nuestro decidido interés y preocupacién por la situacién es- pooial de los paises de menor desarrollo relativo, particularmente en lo que se refiere a Bolivia, y ratificamos nuestra voluntad de participar activamente én los esfuerzos comunitarios dirigidos a promover su répido desarrollo. Sentimos la necesidad de que, tanto los organismos comunitarios como lag estructuras administrativas internas enfoquen con énimo consiructivo los problemas reciprocos y procuren el logro de soluciones compartidas, ade~ cuadas y répidas, que propicien actitudes de confianza mutua y afiancen la creditibilidad del proceso y el fortalecimiento de sus acciones. Estimamos que debe prestarse mayor atencién a la Corporacién Andina de Fomento, a fin de que esta institucion pueda cumplir cabalmente ef papel que le corresponde en el proceso de integracién andina. rel Lestacamos la necesidad de adopter medidas destinadas a fac transporte internacional por carretera, asi como la ejecucién de acciones conjuntas en las reas de la integracién fronteriza, pare posibilitar un ma- yor intercamblo comercial entre nuestros paises. Convencidos de la importancia del programa automotor dentro del pro- ceso de integracién andina para acelerar el desarrollo conjunto de los pal- ses miembros del Acuerdo de Cartagena —con el cual se confirma la plena Viabilidad de la programacién del desarrollo industrial como mecentsmo fun- dainental de dicho Acuerdo— decidimos la realizacién de acciones coordina- das en la ejecucién det programa automotri Dcordamos convocar para el 26 de Mayo de 1979 una reunién de Presi- dentes de los Paises Andinos, para celebrar en ‘a ciudad de Cartagena el écimo aniversario de la firma del Acuerdo que lleva su nombre, En esa oportunidad, haremos una evaluacién general de la marcha del Acuerdo y. muy especialmente, del desarrolio que hayan tenido los compromisos conte- nidos en esta Declaracién, Finalmente, manifestamos la conviccién de que el proceso de integra cién andina se fortalecer en el propésito de superacién de sus pueblos, en le medida en que se sustente cada vez més dentro de un marco de res- Si peto a los derechos fundamentales del individuo y de un sistoma amplio de participacion social. Firmada en la ciudad de Bo: ocho (8) dias del mes de a, Griginal firmado por: gota, en el Palacio de San Carlos, @ los ‘gosto de mil novecientos setenta y ocho (1972 Excelentisimo sefior General de Division Oscar Molina Pallochia Primer Ministro y Representante personal del Presidente de la Repiblica del Peri Excelentisimo sefior General Juan Pereda Asbun Presidente de la Republica de Bolivia Excelentisimo sefior Julio César Turbay Ayala Presidente de la Reptbiica de Colombia Excelentisimo sefior Almirante Alfredo Poveda Burhano Presidents del Consejo Supremo de Gobierno del Ecuador DECLARACION DE LOS JEFES DE ESTADO DE LOS PAISES DEL GRUPO SUBREGIONAL ANDINO Los Jefes de Estado de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perl y Venezuela, nog hemos reunido con ocasién del X Aniversario de la Concertacién del Acuerdo de Cartagena, para ratificar la voluntad politica integracionista de nuestros respectivos pueblos, respondiendo a un mandato de la historia y transitando el camino deseado para nuestras patrias por el Libertador Simon Boiivar cuando, entre otros esfuerzos, planteé en el afio de 1826 la creacion de la Federacién de los Andes como nacién de reptblicas y como elemento indispensable para garantizar con grandeza la paz independentista. Se ha realizado esta reunién en una ocasién cercana a dos efemérides que no pueden pasar inadvertidas: la del 17 de diciembre de 1980, en la cual se honraré la memoria del Libertador en el Sesquicentenario de su muerte y la cel 24 de julio de 1983, conmemorativa del bicentenario del na- elmiento del Padre de las Patrias Andinas. Para nuestros pueblos y gobiernos, para la América entera, para los hombres y mujeres del mundo que luchen por la libertod y anholan la jus- ticia, esias dos grandes fechas bolivarianas deben servir para el recuerdo reflexivo y para fa inspiracién fecunda. En tal sentida, convenimos en impulsar en nuestros respectivos paises y en el Ambito internacional, actividades tendientes a sealzar la histérica im- portancia de dichas fechas, conscientes de que cllo debe contribuir al aflan- zamiento de nuestra propia entidad histérico-politica, Asimismo, accrdamos reunirnos en las cludades de Santa Marta, el 17 do diciembre de 1280 y en Caracas, el 24 de julio de 1983, a fin de parti- cipar en los actos centrales de tan importantes aniversarios, cuyos prepa- retivos y deserrollos estardn bajo la responsabilidad fundamental de Colom- bie y Venezuela, respectivamente. Er ambos encuentros, los Jefes de Estado de los paises bolivarianos del Acuerdo de Cartagena, como la mejor ofrenda a la memoria y al legado del Libertador Simén Bolivar, buscarén profundizar el proceso de integracién en todos sus aspectos, para el bien comin de nuestros pucblos y aliento de esperanza para toda nuesira América. Gonsideramos necesario reafirmar solemnemente nuestra decisién de re solver, mediante procedimientos pacificos, los problemas que existen 0 que CS gpe pucieren presentarse entre nuestros pafses, para que sus relaciones se de- senvuelvan permanentemente sobro bases firmes de fraternidad y de justicia, Seiiglamos que el 23 del mes cn curso fueron elegidos los Miembros de la Comision Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Inter~ nacional de Derechos Humanos, con sede en San José de Costa Rica. Por tanto, expresemos nuestra profunda satisfaccién por la integracién del pri- mer érgano jurisdiccional de América en esie campo y formulamos votos porque su trabajo sea una permanente y efectiva contribucién al respeto de los derechos de la persona humana en nuestro continente. Reafirmemos el convencimiento en la imgortancia que reviste el afian- zamiento de ia cooperacién entre nuestros paises en el campo de sus re- laciones externas, y convenimos en intensificar iss consultas reciprocas so- bre cuestiones referentes a Ia politica mundial y regional, con el objeto de armonizar nuestros puntos do vista y concerter formes de accién conjunta. Con tal finalidad, encomendamos a los sefiores Ministros de Relaciones Exteriores la misién de in‘ercembier opiniones y definir, a la mayor breve~ dad, un mecenismo o sistema operative de consultas. Dada en Cartagena, a Ics vein vecientos setenta y nueve. ‘iocho dias del mes de mayo de mil no- DAVID PADILLA ARANCIBIA JULIO CESAR TURBAY AYALA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA DE COLOMBIA ALFRERO POVEDA BURBANO FRANCISCO MORALES BERMUDEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA SUPREMO DE GOBIERNO. DEL PERU DEL ECUADOR EL PRESIDENTE DE COLOMBIA, DOCTOR JULIO CESAR TURBAY AYALA, EL PRESIDENTE CE COSTA RICA, LICENCIADO RODRIGG CARAZO ODIO, EL PRESIDENTE DEL ECUADOR, ABOGADO JAIME ROLDOS AGUILERA, EL PRESIDENTE DE VENEZUELA, DOGTOR LUIS HERRERA CAMPINS, Y EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO DEL REINO DE ESPANA, DON ADOLFO SUAREZ GONZALEZ, REUNIDOS EN LA CIUDAD DE QUITO GON OCASION DE LAS CEREMONIAS DE TOMA DE POSESION DEL ABOGADO JAIME RGLDOS AGUILERA DE LA PRESIDENCA CONSTITUCIONAL DE LA REPU- BLICA DEL ECUADOR ACORDARON SUSCRIBIR LA SIGUIENTE DECLA- RACION: El proceso democratic que se viene cumpliendo en América Latina sonstituye demosiracién clara de que sélo las instituciones auténticamente representetivas son el Instrumento adecuedo para garantizar el ejerciclo de tad, la vigencla de los dereches humanos y contribuir @ la satisfac~ cién de Iss necesidades reales de los pueblos, Las sucesivas frustraciones de que han sido victimas numerosas na~ ciones del hemisferio en razdn de gobiernos dictatoriales y de ficciones de- mocréticas, sin participacién popt alguna, comienzan a rectificarse, ante el convencimiento colectivo de que la mejor vfa para asegurar la prospe- ridad de los pueblos es reconocer el! dmbito de la libertad y el imperio del gerecho bajo formas nuevas de democracia social. Expresen los Presidentes, por tanto, la esperanza de que continue en «} continente el proceso de institucionalizacién de {a libertad y la democra- cla, y a este respecto reiteran su propésito de seguir alentando los esfuer- zes tendientes a conseguir este objetivo en América Latina, convencidos de que [a lticha por la democracia vigoriza nuestra propia vida institucional, es timula ef reconocimiento de la libertad en el continente y contribuye a or- vanizar la forma politica mas deseable para la realizacién de los unhelos do Justicia social de nucstros pueblos. Los Presidentes entienden ej reciente transito hacia la instalacién de los nuevos Gobiernos Constitucionales como el reconocimiento por parte de las autoridades que precedentemente ejercian el poder de que la so- berania reside en el pueblo, y como la aceptacién de la idea de que las ins- tituciones democrdticas son la mejor garantia para el desarrollo integral de os pueblos y consecuentemente para su seguridad, paz y progreso. Confian on que los futuros procesos de democratizacién quo atin aguardan los pue- blos de América Latina, sean conducidos de manera que constituyan una confirmacién de estos antecedentes. — 2 — Los Jefes de Estado del Grupo Andino que suscriben la presente De-~ claraci6n, acordaron invitar al Gobierno de Espafia a Participar en calidad Ge Observador en las reuniones de Cancilleres Andinos, para hacer ast efec- tives nuevas formas de cooperacién. Los Cancilleres de Bolivia y Peri que concurrieron a la Reunion, expre- srron @ nombre de los Gobiernos que representan su plena solidaridad con al contenido y alcence de la presente declaracién, llamada en todas con partes a fortalecer la conciencia democratica de nuestros pueblos, Quito, a 11 de agosto de 1979. ACTA DE PANAMA SUECRITA EL 2 DE OCTUBRE DE 1979 POR LOS PRESIDENTES DE BOLIVIA, COLOMBIA, PERU Y VENEZUELA Y EL REPRESENTANTE DEL PRESIDENTE DEL ECLADOR, CON OCASION DE LA PUESTA EN VIGENCIA DE LOS TRA- TADOS TORRIJOS-CARTER Los Presidentes de Bolivia, Golombia, Peri y Venezuela y el Represen- tante del Presidente del Ecuador, reunidos en Panama con ocasién de la rea- iizacién de los actos celebratorios de la entrada en vigencia de los Tratados dal Canal de Panama, Reconocen en toda su extraordinaria dimensién el paso dado por sus paises en la Reunién de Cartegena, en mayo ultimo, cuando los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador, Peri y Venezuela pusieron en marcha una etapa historica de concertacién politica de los Estados miembros del Pacto Andino, Confirman la necesidad histérica, politica, geopolitica, cultural econd- mica y sociolégica que significa para sus oueblos el proceso de integracién andino, feiteran que la integracién andina constituye la reelizacién de una co- munidad de origen, pensamieto y espiritu y destino y que es un hecho vital para sus paises, con miras a implantar la justicia social internacional, Confirman la importancia que tiene para la subregidn andina le coincle dencia de otros paises con sus objetivos, expresada en un didlogo construc- fivo, encaminedo hacia el establecimiento de un Nuevo Orden Internacional; y acuerdan suscribir la siguiente: ACTA DE PANAMA 1.—Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Pera y Venezuela y el Re- presentante del Presidente del Eousdor se congratulan por la forma como Pa- tema y los Estados Unidos han lograda, sobre bases de mutua aceptacion, un acuerdo ae cooperacin sobre el Canal de Panam, como paso importante hacia la soberania plena de ese pais sobre su territorio, acuerdo que con- fiere vigencia a la justicia como sustento para una paz fecunda y duradera en este Continente, Asimismo, contian en que América Latina seguiré con Se {oda atencién el proceso de ejecucién de los Tratados hasta Ia final conse cucién de sus objetivos. 2.—Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Pert y Venezuela y ef Repre- sentante del Presidente del Ecuador renuevan su agradecimiento al sefor tuosa a Panama. Aaradecen, asimismo, ta oportunidad que este encuenire les ha ofre- cido para alternar con otros Jefes de Estado o sus Representantes. 3.—So complacen por el propésito de Panama de adherir al Convenio “Andrés Bello”, que perm'tird realizar ‘acciones conjuntas y reciprocas den- tro de tan importante marco cultural andino, 4.—Formulan un nuevo llamamiento a la Comunidad Internacional yen especial a los paises de! Continente Para que contribuyan activamente a la ‘area de reconstruccién nacional de Nicaragua, ?-—Ven con complacencia la iniciacién dal didlogo del Grupo Andino con las Comunidades Europeas. Los Presidentes. de Bolivia, Pera y Venezuela 5.—Asimismo los Presidentes de Bolivia, Colombia, Pert y e| Represen- tante del Presidente del Ecuador desean dejar constancla de su especial agradecimiento al sefior Presidente de Venezuela, don Luis Herrera Cam- pins, por las eficientes y atinadas labores de Goordinacién andina desarrolla+ das por su Gobierno a partir de la reciente Reunién de Cartagena 7.—Se congratulan por los resultados de los recientes procesos poli- ticos que han permitido el retorno a la dh que se aprecia por la promulgaci nstitucién Politica y la convocatoria a elecciones para 1980, Todos estos pasos constituyen un vigoroso refuerzo para la marcha hae cla la democracia en América Latina, 8.—Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Peré y Venczuola y el Re- eresentante del Presidente del Ecuedor aprecian con satisfaccién e! franco SS que permite alentar un fundado optimismo en la institucionalizacién de la ll- bertad y la democracia en el hemisferio. A este respecto se hace necesario, para fortalecer ese proceso, trabajar para la eliminacién de! injusto orden internacional, y propiciar ademas pro- fundas transformaciones materiales, socio-politicas y culturales que aceleren ia evclucion de los pueblos latinoamericanos y les permita alcanzer en la-dé- zada que se inicia formas superiores de vida. Los Presidentes de los paises andinos conscientes de esta situacién, es~ timan necesario, para el logro de una democracia de instituciones sdlidas. do extraccién popular y de definido cardcter participacionista, proponer a los paises democraticos o en proceso de recuperacién democritica. la cons- titucién de un “Fondo de la Paz” destinado a promover en América Latina proyectos de desarrollo social y economico. La instauracién del “Fondo de la Paz", a la vez que estimulard fos pro- cesos de democratizacién, daria lugar al funcionamiento de un mecanismo de coparticipacién para el desarrollo, modelo unico en el campo de la coo- peracién internacional. Las Cancillerias quedan encargadas de establecer los contactos nece- sarios para la formulacién del proyecto de dicho Fondo. 4.—Recuerdan lo expresado en el Mandato de Cartagena, en el sentido de que la vigencia de una paz constructiva y fecunda en América exige la solucién sobre bases justicieras de los problemas que alin subsisten entro los pafses y el respaldo dado cn la misma a todos los esfuerzos que se fealizan con ten noble propésito; y convencidos de que es necesario dar pasos efectivos en tal direccioén, creen oportuno instruir a sus Ministros de Relaciones Exteriores, a fin de que procedan, a la mayor brevedad posible, 2 concertar una Carta de Conducta para la accién conjunta de los paises andinos, que sirva para contribuir al establecimento del Nuevo Orden Inter~ nacional que, dentro de sus objetivos, asegure la independencia econdmica, fos intereses soberanos de la comunidad andina y latinoamericana y que promueva la solucién pacifica de todas las controversias y la mas amplia y solidaria perticipacin de América Latina en el dmbito mundial. 10.—Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Peri y Venezuela y él Re- pfesentante del Presidente del Ecuador recomiendan a sus respectivas Mi- nistros de Relaciones Exterlores coordinar la participacién de los paises miembros del Grupo Andino en la préxima Asamblea General de la Orga- nizacién de los Estados Americanos a celebrarse en la ciudad de La Pez, Bolivia, a partir del 22 de octubre de 1979, con el fin de contribuir a la epli- cacién de los principios y al logro de los propésitos de la Carta en funcién de ics intereses hemisféricos. 12.—Resuelven convocar a una reunién de Plenipotenciarios en Ia civ dad de Lima el préximo mes de noviembre con el objeto de que elaboren el instrumento que institucionalice el Consejo de Ministros de Relaciones Ex- tetiores del Sistema de la Integracién Andina y su Mecanismo de funcio- Para el examen de la marcha del pro= seso y la determinacién de su politica, teniendo en consideracién la nece~ saria coordinacién que finalmente le competera ejercer entre los distintos Acuerdos y Convenios que conforman dicho Sistema, tal como se sefiala en el Mandato de Cartagena. {aria para la economia boliviana, y los riesgos que entrafiaria para su re cientemente inictado proceso demacratico, la colocacion en el mercado in- fernacional de 95.000 toneladas de estaiio de lay reserves estratégicas no comerciales de los Estados Unitios de América, Conviene en Consecuencia en dirigirse al Presidente de los Estados Uni- dos de América Para transmitirle esta seria Préocupacién, reiterando el de- S20 de que se adopten todas las previsiones conducentes ¢ evitar la efecti vizacién de dicha medida. —3B— 17.—Reconocen Ia importancia que para el futuro sudamericano tiene la cooperacién amaz6nica de sus respectivos paises con el Brasil y deoiden por ello encargar al sefior Presidente del Perd, General de Divisién Fran. Sexe Morsies Bermudez Cerrutti, para que en su préxima visita oficial al Sracil inicie los contactos destinados a establecer una vinculacién efectiva entre este Ultimo pais y el Grupo Andino. 18.—Expresan que la reunién que mantuvieron con el Vice-Presidente de los Estados Unidos de América, sefior Walter Mondale, constituye el pri- er encuentro de alto nivel politico entre los paises andinos y los Estados Uniaos. En esta oportunidad los Presidentes y el Representante Presiden- cial manifestaron, con toda franqueza, al Vice-Presidente Mondale sus pun- tos de vista sobre la realidad de las relaciones hemisféricas. 19.—Desean vivamente el establecimiento en la regién de regimenes que sean libre expresién de la voluntad popular en el convencimiento de quo la gemocracia representativa, social y participativa es el medio mas apro- piado para la mejor reatizacién de! des‘ino de los pueblos. Acordes con esta Vocecién democratica estén dispuestes a favorecer medidas tendientes a la hormalizacién politica de la regién, dentro del mayor respeto al principio de la no intervencién y en conformidad con el plurelismo ideolégico que guia su accién internacional. Confian en que sean superadas las tensions que se han presentado en ciertas areas del Continente y esperan que los paises de esas regiones pue- den escoger libremente su propia via al bienestar, sin presiones extrafias 0 intentos de arrastrarlos al juego de ajenos Intereses econémicos, estratégi- cos 0 hegeménicos. Gelebran el proceso de descolonizacién en el Caribe y saludan a las nuevas repubiias que han alcanzado su libertad e independencia, incorporén- dose a la comunidad de los paises americanos. Instan a todas las naciones latinoamericanas a intensificar esfuerzos pars la defensa y promocién del proceso de institucionalizacion de Ia liber- tad en el Continente, como garantia de la paz, la seguridad, el progreso s0- iat y la plenitud espirtual de sus pueblos, tal como lo concibieron los pa- drss fundadores de sus patrias. Para constancia de lo cual los Presidentes de Bolivia, Colombia, Perd, Venezuela y el Representante Personal del Presidente del Ecuador, suscriben a presente Acta en la ciudad de Panamé, a los dos dias del mes de octu- bre de ml novecientos setentinueve. PRESIDENTE DE BOLIVIA PRESIDENTE DE VENEZUELA PRESIDENTE DE COLOMBIA REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DEL PERU PRESIDENTE DEL ECUADOR GECLARACION DE LOS PRESIDENTES DE LOS PAISES DEL GRUPO ANDINO Los Presidentes de Colombia, Pert y Venezuela y el Representante Per- sonal del Fresidente del Ecuador, con la presencia en Lima del Presidente de Costa Rica, de uno de los miembros de la Junta de Gobierno de Recons- truseién Nacional de Nicaragua y del Presidente del Gobierno det de las relaciones y vincuios que unen a nuestros paises y, de manera espe- cial, la evolucion del proceso de integracién subregional andino y el cum- Plimiento de los postulados contenidos en el Mardato de Cartagena y el Acta de Panama. Como resultado de nuestras conversaciones hemos acordado suscribir fa siguiente DEGLARACION Reiteramios nuestra firme conviccién de que el fortalecimlento de low institucionss democréticas constituye la mejor garantia para lograr un de sarrollo integral y elevar la calidad de vida de los pueblos de Ie Subregién, esi como también para fa realizecién de los anhelos de justicia socel y para la vigencia plena de los derechos humanos, Gonfiamos por ello, que el proceso de integracién, en el que nos enc contamos émpefiados, sera siompre un facter de prograso, libertad y de- mocracia en la Subregién. Fsta conciencia colectiva esta en la base del proceso democratico que se abte paso en América Latina ‘para revalorizar los vinculos de solidaridad y armenia entre nuestros pueblos. Reafitmamos el comin Propésito de con- ‘lever elentando este proceso de institucionalizacién de la liberted y la de- mosrasta en América Latina. Manifestamos nuestra condena a la intertupcién del Proceso de insti- tucionalizacién demeccratica que estaba por consolidarse en la hermana Re- ae publica de Bolivia, luego de realizados los comicios populares, y hacemos un ferviente Hamado pare que se restablezcan la plena vigencia de las insti- tuciones democraticas y los derechos hun.anes en ese pais. Reiteramos el compromiso solemne de que el respeto de los derechos humanos, politicos, econémicos y sociales constituye norma fundamental de la Conducta interna de los Estados del Grupo Andino y que su defensa es una obiigacién internacional a !a que estén sujetos los Estados y que, por tanto la accion conjunta ejercida en proteccién de esos derechos no viola el principio de no intervencién. Acogemos la reciente declaracién formulada por el Consejo Permanente de la OEA sobre el caso boliviano y decidimos continuar examinando la evo- lucién de los acontecimientos en esa hermana Republica, a la luz del con- junto de principios que nos vinculan en el marco del proceso de integracién subregional y latincamericano. Reconocemos que la vigencia de una paz constructiva y fecunda en Amé- rica exige la solucién de los problemas que atin subsisten, sobre bases jus~ ticieras, y en este sentido reiteramos nuestro respaldo a todos los esfuer- z08 que se realizan y que deben realizarse con tan noble propésito. Decidimos continuar y sistematizar e{ proceso de concertaciéa de vo- luntades politicas bajo la inspiracién de los ideales del Libertador Simén Bolivar y su genial concepcién politica de establecer una “Naclén de Re- publicas”, Registramos complacidos el decidido respaido dado por Estados Unidos a Ia polftica de la “Nueva Dimensién” que permita establecer nuevas for mas y responsabilidades de cooperacién que favorezcan las instituciones de- mreréticas en América, Expresamos nuestra viva complacencia por la dimensién politica y el perfeccionamiento del sistema juridico-ins‘itucional del proceso de integra- ciénandino, experimentado a partir del Mandato de Cartagena, como una Consecuencia natural de la evolucién favorable y la consolidacién de a inte- gracion en el plano socio-econémico, y como factor indispensable para una ulterior profundizacién y apertura del proceso hacia metas mds elevadas. Entendico el proceso como un fenémeno multidimensional, observamos que esto desarrollo se ha manifestado sobre todo a través de la institucionaliza- Gién de} Consejo de Ministros de Relaciones Epteriores del Grupo Andino, del Parlamento Andino y del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, favereciendo férmulas originales de vinculacién colectiva con interlocutores de la regién y de la comunidad internacional. Resa‘tamos la importancia que reviste el afianzamiento de la coopera- c6n entre nuestros paises en la esfera de las relaciones externas, las con- a sultas reciprocas, la armonizacién de puntos de vista y la concertacion de acciones conjuntas en asuntos de interés comin, que tienden a la consoli- cacién de! proceso de integracién. Manifestamos nuestro apoyo a las iniciativas que pueden surgir a nivel le propietarios, responsables y editores de los medios de comunicacién so- isl, tendientes al establecimiento de mecanismos que contribuyan a exten der y profundizar fa conciencia popular sobre el proceso integracionista y facilitar el flujo de informaciones entre nuestros paises. Expresamos nuestra satisfaccién por las actividades que en forma coor- dinada ha venido desplegando la Subregién en el campo de las relaciones externas por medio de los propios Presidentes de los Estados miembros, e! Consejo Andino y los érganos principales del Sistema de la integracién an- dina. Especiaimente queremos destacar las importantes gestiones realizadas Por Jos Presidentes Julio César Turbay Ayala en Bruselas y Luis Herrera Campins ‘en Estrasburgo, las cuales han sido definitivas para la concerta. cién préximamente con las Comunidades Europeas de un Acuerdo de Coo. peracion. Esta presencia activa dal Grupo Andino en el concierto internacio- nal he permitido su reconocimiento como interlocutor valido y como factor ce equilibrio y armonia, reforzando su poder de negoclacién frente a ter. ceros y su contribucién’ a los esfuerzos en apoyo a la paz, la defensa de 08 derechos humanos, la afirmacién de la democracia, y la instauracién de un nuevo orden internacional, justo y equitativo, Tomamos nota de los resultados alcanzados en las negociaciones em- Prendidas para reestructurar la Asociacién Latinoamericana de Libre Co. mercio (ALALC), con la aprobacién en la XIX Conferencia Extraordinari de un Proyecto de Tratado que instituye la Asociacion Latinoamericana de Integracién (ALADI). Destacamos !a contribucién de la accion conjunta an- dina en este: proceso, y brindamos nuestro apoyo politico a este nuevo es. auema amplio de integracién regional, que sustituye un modelo tradicional gue sRo se adecuaba a la realidad latinoamericana y a los principios de equidad y desarrollo arménico. Estimamos como imprescindible que nues- ‘ros pafses mantengan una participacién activa y coordinada en este nuevo orden de integracién regional, en forma compatible con a consolidacién del Grupo Andino. Relteramos ei compromiso de cumplir con los objetivos del Acuerdo de Cartagena y los que sustentan el proceso de integracién andina que so basan en una accién solidaria para el desarrollo de la Subregién, volando Por la equidad en la distribucién de beneficios de dicha integracion Destacamos especialmente los sélidos canales de didlogo y de con- certacién que han sido abiertos con Argentina y Brasil en el Ambito latino- — 9 americano, y sus favorables perspectivas para la integracién y cooperacion regional. En este sentido, manifestamos nuestro deseo de impulsar las ac- c'ones tendientes a suscribir un Convenio de Cooperacién y Desarrolio en- tre el Grupo Andino y Argentina, dentro del marco del nuevo esquema de integracién, asi como la reactivacién de las relaciones econémices entre el Grupo Andino y México, a través de la Comisién Mixta Andino- Mexicana. Nos complace, igualmente, !os vinculos de cooperacién esiablecidos entre el Grupo Andino y los Estados Unidos de América, en ios campos del co- marcio, financiamiento, ciencia y tecnologia, y cuyo primer comp:omiso con- creto ha sido la firma de un Acuerdo de Comercio. Resaltamos el positive didlogo que ha entablado el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de! Grupo Andino con el Consejo de las Comunidades Europeas, que ha permitido impulsar las negociaciones para la concartacién de un Acuerdo de Cooperacién. Nos felicitamos de la presencia de Espafia como pais Observador en el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino y de los logros obtenidos en la Reunién del Consejo en Madrid. en abril ultimo. Reiieramos fa importancia del tratamiento preferencial en favor de los paises de menor desarrollo econémico relative dentro del Acuerdo de Car- tagena_ especialmente mediante la vigencia de la prozramacién industrial conjunia y la puesta en marcha de nuevos mecanismos, cuando asi |o re- quiera la evolucién de la integracién y ta situacién relativa de dichos paises, Reafirmamos nuestra voluntad de consolidar la interconexién y ‘a uni dad fisica de la Subregién, dando prioridad a Ia eiecucién de acciones conjuntas contempladas en el Acuerdo de Cartagena, destinadas a solucio- nar los problemas de infraestructura que inciden destavorablemente sobre el proceso de integracién econémica y la fluida circulacién de personas y mercaderias para la formacién del espacio econdmico andino. Reiteramos lo expresado en el Mandaio de Cartagena sobre la necesi- dad de construir un Sistema Integral de Transportes y Comunicaciones, y el otorgamiento de prioridad en los respectivos planes nacionales ce desa- rrollo, al proyecto para la ejecucién conjunta de modesnos ejes via'es que vinculen a los paises andinos. Apreciamos con agrado la reciente decisién adoptada por la Comisién, del Acuerdo de Cartagena, a instancias del Consejo Andino, pata organizar una reunién de Ministros de Transportes y Obras Pulblicas de los paises miembros, para concertar y consolidar las politicas de este sector y em prender las acclones conjuntas necesarics ° Reiteramos nuestro propésito de reunirnos en ia ciudad de Santa Marts el 17 de diciembre de 1980, ocasién de rememorarse el Sesquicentenario de la muerte del Libertador Simon Bolivar. Anunciamos que nuestros Gobiernas, con el objeto de consolidar ta ac- tuai etapa de! proceso de integracién econémica y cimentar desarrollos mas amplios en ésa_y otras droas, adoptaran en el plazo més breve, antes do la Reunion de San Marta, tag medidas que garanticen el riguroso cumpli- Acusrdo de Cartagena y de las decisignse adoptadas por la Comisién, asi como los dispositivos que aseguren o! Perfeccionamiento del mercado am- Pliado subregional, y la aplicacién tects de la programacién industrial ee con Incorporadas al derecho intemo de cada uno de nuestros paises, i8 disposicionss comunitarias que estuvieran pendientes © instrumentar lag decisiones ya incorporadas. Asimismo, encomendamos a la Comisién que, dentro del espiritu de responeabi'ided Solidaria y mancomunada, aprue- Be el Arence! Externo Comin y ef Sistema Subregional de Origen do Mercaderias, para enfrentar en forma Conjunta tos nuevos compromisos en Gl Ambito de las telaciones econdmicns latincamericanas, fortaleciendo 1a estructura productiva de la subregién, Finalmente, eeordes con nuesira cons. {ante preccupacién por el desarrollo de In Programacién industrial, como cl mecanismo que mejor se adecia a las necesidades de un desarrollo ar. M6nico y equilibrado, reiteramos las instrucciones impartidas a los érganos Drincipales del Acuerdo, para que adopten las Glsposiciones encaminadas a pealustar e! Programa Petroquimico garantizsy la ejecucién eficiente de los Programas en vigor y aprobar tos ‘que estén atin pendientes, Consideramos de especial interés la amptiacion del proceso de inte- Stacién a todos los sectores de la actividad econdmica para garantizar su racional desenvolvimiento y muy Particularmente recomendamos a las auto. ridades del Acuerdo que aceleren 1a Slaboracién de propuestas, en sl sec. for agropecuario, para cumplit con 05 postulados basicos previstos sobre Expresamos también nuestro propésito de conti atmonizacién de politicas ¢ i disefio de una estrategia com Conjunto mini Encomendamos, finalmonte, al Consejo Andino y a los érganos prine!. Palas del Acuerdo de Cartagena aus a \ravés de una adecuada coordina. clon, presenten a ta reunién de Senta Marta estudios @ iniciativas para que on ocasién del encuentro que deberd efectuarse en Caracas el 24 de julio 3S. de 1983, Bicentenario del natalicio del Libertador, quode sustancialmente perfeccionado el proceso de integracién subregional andino. Manifestamos nuestra satisfaccion por la manera como el Gobierno de la Fuerza Armada presidido por el General don Francisco Morales Bermi- dez, ha conducido el proceso electoral y po: el significado. aleccionador que esta conducta representa para el afianzamiento de la demoracia en nues- tros paises. Los Presidentes de Colombia y Venezuela y el Representante Personai del Presidente del Ecuador, dejan constancia expresa de su congratulacién por la feliz culminacién de! proceso democritico en e! Pert y el afianza- miento de la vida constitucional como una reagirmacién de ta vocacién de jas naciones andinas por el imperio de la soberania popular en la proyac- eién de su historia. EI Presidente del Goblerno ospafiol se adhiere al espititu de la pre- sente Declaracién. Asimismo, @! Presidente de Costa Rica y el Miembro de la Junta de Gobierno de Reconstruccién Nacional de Nicaragua expresan su adhesion al espiritu del presente documento. Firmado en la ciudad de Lima, en el Palacio de Torre Tagle, a los veintinueve dias del mes de julio de mil novecientos ochenta. DECLARACION DE RIOBAMBA Los Presidentes de Colombia, Costa Rica, Ecuador, Panamé y Vene- zuela y los Delegados Presidenciales del Pert y de Espafia, reunidos con ocasion de celebrarse e! Sesquicentenario del Congreso Constituyente ce Riobamba, que aprobé la “Constitucién del Estado del Ecuador”, el 11 de setiombre de 1830, luego de examinar los Principales aspectos de sus re- laciones bilaterales y de la situacion regional y mundial, acordaron a s guiente: DECLARAGION presage mente, 8 obligacién el respetar 1a voluntad popy'ar libremante ex- saat Ya sea en slecciones democraticas o en procesos que la reflejen sin cortapisa alguna; Ratificar su indeclinable propésito de servir al hombre y a los mas altos intereses co'ectivos con sujecién a los Postulados de la justicia so- Cal y de la detensa y promocién de los derechos humanos; Impulsar tos procesos de la integracién subregional, como estuerzo co- mun y como imperative que no puede menoscabarse por accidentales cir- cunstaneias; Prosegulr los contastos uel Grupo Andino con la Comunidad Econémica Europea, Espafia, Argentina y Brasil, y reanudarlos con México, de confor midad con la Declaracién de Lima de 29 de julio de 1980; y, esis Buscar una nueva dimensién de las relaciones con los Estados Unidos de América para conseguir més amplias y precisas responsabilidades en los terminos de cooperacién internacional con América Latina; y, Reafirmar que la vigencia de una paz constructiva y fecunda en Amé- rica exige la solucién de los problemas que ain subsisten sobre bases jus- ticieras, y reiterar su decisién de apoyar todos los esfuerzos que se reali- zan y que deben realizarse para hacer efectivo tan noble propésito. Firmado Firmado Julio César Turbay Ayala Jaime Roldés Aguilera PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA DEL ECUADOR Firmado Firmado Luis Herrera Campins Carlos Robles Piquer PRESIDENTE DE LA REPUBLICA REPRESENTANTE PERSONAL DEL DE VENEZUELA PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ESPANA Firmado Firmado Rodrigo Carazo Aristides Royo PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA DE PANAMA Firmado Javier Alva Orlandini REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DEL PERU Riobamba, a 11 de setiembre de 1980. DECLARACION Gional. Sefialan este hecho como un factor desestabilizante de las econo- mias de los paises productores, asi como de su Sistema politico y de su bienestar social. Contian en que ios paises consumidores comprendan bien No son menores las obligaciones y fesponsabilidades de los gobiernos de los palses productores que deban estar, como lo estan nuestros pue- blos, decididos a formar un solo frente en defensa de sus vitales intereses, Gentro del contexto de ta justicia social y de unas mas equitativag relacio- nes internacionales. Dayo en Riobamba, a los unce dias del mes de setiembre de mil no- vecientos ochenta, Firmado Firmado Jaime Roldés Aguilera Rodrigo Carazo PRESIDENTE DEL ECUADOR PRESIDENTE DE COSTA RICA Firmado Firmado Luis Herrera Campins Julio César Turbay aya’ PRESIDENTE DE VENEZUELA PRESIDENTE DE COLOMBIA Firmado Firmado Aristides Royo Javier Alva Orlandini PRESIDENTE DE PANAMA REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DEL PERU Riobamba, a 11 de setiembre de 1990. ACUERDO Los Presidentes de Colombia, Costa Rica, Panama y Venezuela; el Re- presentante Personal de! Presidente del Peri y el Representante Personal Gel Presidente del Gobierno de Espafia, reunidos al celebrarse el Sesqui- centenario del Congreso Constituyente de Riobamba, que aprobé la “Cons- titucion dol Estado del Ecuador”, el 11 de setiembre de 1830, ACUERDAN Rendir homenale a la noble ciudad de Riobamba, tierra de hondas tra- diclones libertarias y republicanas, y al pueblo y al goblerno del Ecuador, en esta fecha do especial recordacién civica, hito histérico importante en la vida y en las tradiciones democraticas de 1a Nacién ecuatoriana; y, Expresan su simpatia al actual proceso democratico de! Ecuador, em- pefiado en hacer realidad el desarrollo econémico basado en ta justicia so- tial, con respecto a las libertades esenciales y a la dignidad de la per sona humana. Firmado Firmado Julio César Turbay Ayala Aristides Royo PRESIDENTE DE COLOMBIA PRESIDENTE DE PANAMA Firmado Rodrigo Carazo REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DE COSTA RICA PRESIDENTE DEL PERU Firmado Firmado Luis Herrera Campins Carlos Robles Piquer PRESIDENTE DE VENEZUELA REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ESPANA Riobamba, a 11 de setiembre de 1980, REUNIONES DEL CONSEJO ANDINO PRIMERA REUNION DEL CONSEJO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL GRUPO ANDINO SANTA CRUZ DE LA SIERRA, BOLIVIA, 13 Y 14 DE ENERO DE 1940 (DOCUMENTOS FINALES) ACTA FINAL En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, entre los dias 13 y 14 de enero de 1980, se realizé la Primera Reunién del Consejo de Minis- tos de Relaciones Exteriores del Grupo Andino. La sesién inaugural conté con {a gentil presencia de ia Excelentisima sefiora dofia Lidia Gueller Tejada, Presidenta de la Repiblica de Bolivia, quien pronuncié un conceptuoso discurso que fue respondido, en repre- senlacién de los Gancilieres visitantes, por e! Excelentisimo sefior Ministro de Relaciones Exteriores de! Pert, Embajador Arturo Garcia y Garcia. Al inicia’se los trabajos de la Reunién se procedié a la instalacién for- mal del Consejo Andino, de lo que se dejé constancia en Acta especial. Luego de fructifero diélogo sobre temas de interés continental, espe- cialmente los relacionados con la marcha del proceso de integracién sub- regional, se suscribieron los siguientes instrumentos: Acuerdo sobre apoyo a Bolivia ante los organismos financieros inter- nacionales. 2. Acuerdo Sobre integracién fisica. ‘Acuerdo para promover una Agencia Multinacional Andina para el de- sarrollo de Bolivia 4. Aouerdo respaidando {as gestiones de la Comision de! Acuerdo de Car- tagena para la colocacién de hilados de algodén bolivianos en la Co- munidad Econémica Europea. 5. Acuerdo de apoyo a la causa maritima de Bolivia 6. Declatacién de Santa Cruz de la Sierra sobre el Sistema Democratico. apes 7. Declaracién de solidaridad con Bolivia trente a la decision del Gobier- flo de los Estados Unidos de América de vender 35.000 toneladas de estafio de sus reservas estratégicas no comerciales, 8. Declaracién de complacencia por 1a Reunién a celebrarse proximamente en Lima entre el Consejo Andino y el Ministro de Relaciones Exterio- tes del Brasil. Asimismo, se expidieron los siguientes comunicades: 1. Comunicado dando cuenta de ta decisién del Consejo Andino de reu- nirse con el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Republica Argentina; de la invitacién, cursada cablegrdticamente Para tal efecto, y de Ja decision de reunirse con dicho alto dignatario en Buenos Aires. 2. Comunicado dando cuenta de ta entrega al Consejo Andino del Proyecto de “Carta de Conducta del Grupo Andino”, Presentado por la delega- cién del Ecuador, y de los proyectos de “Institucionalizacién del Siste- ma Andino de Integracién” y de “Reglamento del Consejo Andino”, ela- borados por la Cancilleria de! Perd. A Solicitud expresa del sefior Mi Ecuador, se registra la siguiente declar: (ta delegacién del Ecuador al adherit al Acuerdo relative al acceso {errtorial, soberano y til de Bolivia, al Océano Pacitico, deja expresa cons- tancia, d& la necesidad de resolver los desacuetdos y diferencias que han existido © existen entre los paises del Grupo Andino, ya: sean de carécter territorial o de cua'quior naturaieza, mediante procedimientce paciticos. y dentro de un espirity de equidad y Justicia, para Io cual ne requiere la crea- cién de los mecanismos bilaterales respectivos y dar en esta forma cum- Plimiento @ la “Declaracién” de los Jetes de Estado de los paises del Grupo Andino, suscrita e| 28 de mayo de 1979, en Gartagena, on le cual reafirman folemnemente la decisién de resolver mediante procedimiontes Pacificos, {08 problemas que existen o pudieren presentarse entre los palses del Gru- Po Andino, para que sus ‘elaciones se desenvuelvan Permanentemente so- bre bases firmes de fraternidad y justicia, Esta declaracién la hace la delegacién del Ecuador ei Sus irrenunciables derechos amazénicos”. relacién con Los Cancilleres de Colombia, Pert y Venezuela, y el Secretario de Es- tado de Asuntos Exteriores de Espafia, desean dejar de manifiesto su pro- fundo agradecimiento al Gobierno y al Pueblo de Bolivia por la generosa hospitalidad que se les ha dispensado. 41 — En fe de lo cual, los sefiores Ministros de Re!aciones Exteriores de Bo- livia, Colombia, Ecuador, Perd y Venezuela, con Ia presencia del Secreta- tio de Estado de Asuntos Exieriores de Espafia, suscriben la presente Acta Final, a los catorce dias del mes dt enero de mil novecientos ochenta. D. JULIO GARRET AILLON D. DIEGO URIBE VARGAS D. ALFREDO PAREJA DIEZ CANSECO D. ARTURO GARCIA Y GARCIA D. JOSE ALBERTO ZAMBRANO. ACTA En la ciudad de Santa Cruz de Ja Sierra, Bolivia, a los catorce dias Gel mes de enero de mil novecientos ochenta, reunidos los Ministros de Relaciones Exteriores de los Paises Miembros del Gtupo Andino, procedie- fon a instalar formalmente el Consejo Andino, dando inicio a eu Primera Reuni6n. En fe de lo cual, los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Co- tombla, Ecuador, Pert: y Venezuela, suscriben la presente Acta, con la pre- sencia, en su calidad de Observador, del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espatia. D. Julio Garrett Aillén D. Diego Uribe Vargas MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y GULTO DE EXTERIORES DE COLOMBIA BOLIVIA D. Alfredo Pareja Diez Canseco D. Arturo Garcia y Garcia MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES DEL PERU D. José Alberto Zambrano MINISTRO DE RELACIONES XTERIORES DE VENEZUELA DECLARACION DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA SOBRE EL SISTEMA DEMOCRATICO El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores dei Grupo Andino, Reafirma la decision del Grupo Andino de fortalecer la democracia par- ticipativa en los paises que lo integran, como medio esencial para alcanzar su desarrollo econémico, social y cultural, equilibrado y arménico. Reilera la voluntad de los respectivos Gobiernos de colaborar, en la medida de sus posibilidades al mantenimiento y robustecimiento de las ins- tituciones democraticas para’ cuyo jin invita al intercambio de informaciones y Puntos de vista, cuando las circunstancias en la Subregién lo requieran. Manifiesta que el respeto a los derechos humanos, politicos, econémi- cos y sociales constituye la norma fundamental de la conducta interna de los Estados del Grupo Andino; que su defensa es una obligacién interna- sional a ia que estén sujetos los Estados y que, por tanto, la accién con- junta ejercida en proteccién de esos derechos no viola el principio de no intervencién. = Reaiirma los postulados que, en relacién con la vigencia de la demo- cracia en América y las condiciones estructurales que ello demanda, figu- ran en la “Declaracién de La Paz”. suscrita en el noveno Perlodo Ordina- rio de Sesiones de la Organizacién de Estados Americanos, realizado en La Paz - Bolivia en octubre de 1979. Manitiesta su complacencia por la actitud asumida por el pueblo boli- viano en la Gltima crisis politica que afects a este pals, que significé el afianzamiento de las instituciones democraticas en América Latina y princi- palmente en la Subregién Andina. Renueva las expresiones de solidaridad con el pueblo de Bolivia y las instituciones democraticas que su libre voluntad ha creado, Se une a esta Declaracién el sefior Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia D. Jutio Garrett Aillén D. Diego Uribe Vargas MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE EXTERIORES DE COLOMBIA BOLIVIA D. Alfredo Pareja Diez Canseco D. Arturo Garcia y Garcia MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES DEL PERU D. José Alberto Zambrano MINISTRO_DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA EL CONSEJO ANDINO, CONSIDERANDO: Que Bolivia encara una dificil situacién econémica y financiera, que li- mita su patticipacién en el proceso de integracién subregional; Que los Cancilleres de Colombia, Ecuador, Peré y Venezuela, en de- claracién del 24 de diciembre de 1979, ofrecieron al Gobierno de Bolivia su concurso para superar dicha situacién; Que los problemas que aquejan a los paises de la Subregion deben motivar su accién solidaria; AGUERDA: Apoyar ante los organismos financieros BID, BIRF, FMI y otros con que cuenta 1a comunidad internacional, 1s solicitudes de ayuda financiera y crediticia del Gobierno de Bolivia, para que obtengan pronta y pre- ferente atencién y en condiciones especiales que tomen en cuenta la di- ficil situacién econémica por la que atraviesa ese pais. Recomendar a los érganos financieros del Grupo Andino, que faciliten y apoyen a través de medidas especiales, el reordenamiento y consoli- dacién de la economia boliviana. Recoger con complacencia la buena disposicién mostrada por el Go- bierno de Espafia en esta y en anteriores reuniones de! Grupo Andino para contribuir a mejorar la situacion econédmica y financlera de Bolivia. Considerar con los sefiores Cancilleres de Argentina y del Brasil, en ocasién de las reuniones que sostendré el Consejo Andino con dichos dignatarios, la necesidad de prestar atencién especial a los problemas econémicos y financieros de Bolivia Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1960. EL CONSEJO ANDINO, CONSIDERANDO: Gue uno de los problemas més agudes de ta integracién es la defi- lente infraestructura fisica de transportes y. cominicacionss factor que Constituye un freno para ta realizacién de los esfuerzos comunes encami- nados a ace'erar su desarrollo; Que en el Mandato de Cartagena los Presidentes de los Paises Miem- bros dei Grupo Andino reconocieron la necesidad de dar solucién a los pro- blemas de transportss en la Sub-egién, especialmente en el caso de Bo- iia y se comprometieron a otorga-.priotidad a las acciones y proyectos para tal_ fin; Que el Gobiemo dei Peri ha asignado la mas alta Prioridad a la cons- Tucclén, en su territorio de los tramos faltantos tanto de Ia carretera Ilo - Desaguadero - La Paz como del ferrocarril Matarani Guaqui; Quo estas circunstancias destecan la funcion Continental de ta red vial y ferroviaria de Bolivia; ACUERDA! Haver suyo el planteamiento de la Excelentisima sefiora Presidente de la Repdblica de Bolivia, en sentido de dar caracter Prioritario a la rea- lizecion de vias troncales de comunicacién en territorio boliviano, im- Prescindib'es para lograr la integracién fisica entre los paises de la Subregion y entre estos y los del resto del Continente. Recomendar a los organismos competentes del area y sus respectivos Paises, la instrumentac‘én; al més breve plazo, de un plan conjunto de Faoperacién técnico-econémico que haga posible la concrecién de esta iniciativa de beneficio comin. ” a Sugenir la conveniencla de que la Comisién del Acuerdo de Cartage- na, la brevedad posible invite a tos Ministros de la Subregién com- fee Petentes en materia de iransportes y comunicaciones, para que se re- nan y adopten, en coordinecién con los érganos de dicho Acuerdo, 1a medidas pertinentes. Inciuir el tema en tas agendas que se propongan para las préximas reu- niones de! Consejo de Ministros de Relaciones Exleriores del Grupo Andino con los Excelentisimos sefiores Cancilleres de las Repiblicas del Brasil y Argentina. Santa Cruz de la Sierra. 14 de enero de 1980. EL CONSEJO ANDINO, CONSIDERANDO: Gue los problemas de Bolivia, pais de menor desarrollo Telative, cons- umuyen una preocupacién colectiva, cuya superacion fequiere de la ac- clén solidaria de todos tos paises andinos; Que los esfuerzos hasta ahora desarroliados para facilitar una efectiva Participacién de Bolivia en el Acuardo de integracién subregional andina no han sido suficientes; Que Ia valorizacién y aprovechamiento det ingente potencial de recur- cece wesatlos para la realizacién de estos proyectos exceden en muchos Sasos la capacidad financiera y técnica de ta Subregign; Gue en consecuoncia, es necesatio, a tales fines, obtener cooperacion finenciera y técnica disponible on la comunidad internacional; ACUERDA: +. Promover, con cardeter de urgencia, una Agencia Multinacional Andina Fera el Desarrollo de Bolivia, con sede en este pals que se encargue de identificar, promover Y respaidar el estudio y la ejecucién de Proyectos de desarrollo que serén estudiados ¥ elecutados por exclusiva decisién Gel Gobierno de Bolivia, mediante la canaiizacion do recursos financie- fos que se capten, Para estos fines | dentro y fuera del area. p Encomendar a los Gobiernos de Venezuela y de Bolivia que, mediante '08 organismos pertinontes, formulen, en un Plazo no mayor ce 90 dias, el proyecto de creacién de ta mencionada Agencia, teniendo presente las funciones de los otros érganos del Sistema de integracién andino, asi como la coordinacién que se debe mantener entre todos ellos, Recomendar que el proyecto de crescién de la Agencia tenga partleu- larmente en cuenta la posibllidad de canalizar prioritariamente su coo- —49— peracién al financlamlento de las obras de de infraestructura fisica a que se refiere ol! Acuerdo adoptado por el Consejo sobre la materia. Recemendar que dicho proyecto sea sometido a consideracién de una comisién gubernamental de expertos de alto nivel donde estaran repre- sentados los Paises Miembros del Grupo Andino, convocada por el Can- ciller a quisn corresponda ejercer la presidencia del Consejo Andino. La Comisién, una vez concluido su trabajo, lo elevaré al Consejo An- dino con las respectivas recomendaciones. Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980. DECLARACION EL CONSEJO ANDINO, CON LA PRESENCIA DEL SECRETARIO DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPANA, EN CALIDAD DE oB- SERVADOR, DECLARA: Su amplia y decidida solidarided con la posicién de Bolivia de recha- zo a la deci Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980 EL CONSEJO ANDINO, CONSIDERANDO: Que es de vital importancia para el desarrollo de la Subregién Andina s! apoyo a toda medida y accién tendiente a reforzar y expandir las econo. mias de los Paises Miembros; Que Ia exportacién de hilados de algodén es una de ‘as mejores alter- fativas con que cuenta Bolivia, a corto plazo, para inctementar y diversi- ficar su ocmercio exterior, e! que, ademas, estimulara su desarrollo agricola e industrial; Que los Paises Miembros de Ix Comunidad Econémica Europea consti- tuyen uno de los principales mercados de consumo para este producto pero cuyo scceso esia sujeto a medidas proteccionistas que condiclonan su co- mercio a la celebracién de acuerdos bilaterales; Que al respecto se han iniciado gestiones entre los palses del Grupo Andino con los de la Comunidad Econémica Europea; ACUERDA: Respaldar las gestiones que viene realizando la Comisién del Acuerdo de Cartagena ante la Comunidad Econémica Europea, tendiente a suscribir un acuerdo bilateral para la adquisicién por parte de los paises de la Co- munidad, durante el periodo 1980-1984, de hilados de algodén producidos en Bolivia. Santa Cruz de la Sierra, 14 de ensro de 1980, EL CONSEJO ANDINO, CONSIDERANDO: Que los paises de! Grupo Andino, en declaraciones formuladas a nivel de Jefes de Estado, han reiterado su respaldo a la causa maritima boliviana; Que el IX Perfodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de ia Organizacién de los Estados Americanos ha deciarado de interés hemisté- rico permanente encontrar una solucién equitativa mediante la cual Bolivia obtenga acceso soberano y util al Océano Pacifico; Que, consecuentemente se hace necesario que los paises a los que mas concierne este problema inicien, cuanto antes, negociaciones encami- nadas a la busqueda de soluciones concretas; Que Ia préxima Asamblea General de la OEA deberd continuar la con- sideracion del tema “Informe sobre el problema matitimo de Bolivia’; ACUERDAN: 1. Reafirmar su apoyo a la justa demanda bolivina de obtener acceso soberano de! Océano Pacifico y coadyuvar a que se instrumenten siste- mas efectivos conducentes al logro del objeto sefialado. Instar a los Goblernos de los paises a los que este problema concier- ne més inmediatamente para que, de acuerdo con la Resolucién apro- bada en la IX Asamblea General de la OEA, AG/doc. 1147, Rev. 1, ini- cien, cuanto antes, negociaciones dirigidas a dar a Bolivia acceso so- berano y atil al Océano Pacifico, teniendo en cuenta el interés recipro- co de las partes involucradas. 3. Recomendar al Consejo Permanente de la OEA solicite a la Comision Preparatoria de la Asamblea General que presente ante el X Periodo Ordinario de Sesiones, un informe de los resultados alcanzados en las negociaciones contempladas en la Resolucién AG/Doc. 1147. Rev. 1 Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980, DECLARACION EL CONSEJO ANDINO, CON LA PRESENCIA DEL SECRETARIO DE ES- TADO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPANA, EN CALIDAD DE OBSER- VADOR, REITERA: Su complacencia por la préxima reunién del Consejo con ei Excelen- tisimo sefior Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil que se realizaré en la cludad de Lima-Perti, entre el 15 y 18 del mes en curso, en cumpli- miento de lo dispuesto en el Acta de Brasilia suscrita por los Excelentisi- mos sefiores Presidentes de la Reptblica del Peri y de la Repiblica Fede- rativa del Brasi!, el 16 de octubre de 1979. Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980. COMUNICADO Los Ministros ds Relaciones Exteriores del Grupo Andino, constituidos como Consejo Andino, han decidido reunirse con el Excelentisimo sefior Mi- nistro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repiblica Argentina, Brigadier Washington Pastor. Al efecto, se ha cu'sado en Ja fecha un cablegrama en el que le ex- Uenden la invitacion correspondiente para que la teunisn se realice en la cudad de Quito, Ecuador en e! curso de la Segunda quincena de marzo préximo, Asimismo, el Consejo Andino habré de reunitse con el sefior Canciller de la Republica Argentina, en la ciudad de Buenos Aires, en el curso de! presente afio. Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1930, COMUNICADO El Consejo recibid un proyecto de documento para una “Carta de Con- ducta del Grupo Andino” presentado por !a Delegacion del Ecuador, con mensaje especial del sefior Presidente de la Repiblica de ese pais; igual- mente, recibid los proyectos relacionados con la “Institucionalizacién det Sistema Anaino de integracién” y el “Reglamento del Consejo Andino’ elaborades por la Cancilieria del Peri. de acuerdo con el encargo que te- cibieron del Consejo de Ministros Andinos en su reunién de Lima, el 13 de noviembre de 1979. Dada la trascendencia y extensién de los proyectos, se los distribuyd en copia a las delegaciones concurrentes para su estudio y futura consi- ceracion El Consejo expresa su agradecimiento por estas va'iosas contribuciones al perfeccionamiento de las instituciones andinas. Santa Gruz de la Sierra, 14 de enero de 19860. NOMINA DE DELEGADOS ASISTENTES A LA PRIMERA REUNION DEL CONSEJO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL PACTO ANDINO BOLIVIA Sr. Julio Garrett Aillén Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Sr. Walter Montenegro Embajador de Bolivia en el Pera Sr. Adolfo Linares A. Embajador en Misién Especial Sr. Victor Marquez Ostria Director General del Gabinete del Ministro Sr. Erwin Ortiz Gandarillas Director General de Asuntos Econémicos Sr. Eusebio Moreira Torres Director General de Organismos Econémicos Regionales Sr. Ramiro Prudencio L. Director de América Latina COLOMBIA Sr. Diego Uribe Vargas Ministro de Relaciones Exteriores Sr. Jaime Valenzuela Jefe de Gabinete de! sefior Ministro ECUADOR Sr. Alfredo Pareja Diez Canseco Ministro de Relaciones Exteriores St. Eduardo Santos Subsecretario de Asuntos Econémicos — 3 - Sr. Ratael Garcia Asesor de Soberania Nacional Sr. Hernan Vintimilia Director General de Asuntos Polticos Sr. Carlos Arturo Molina Encargado de Negocios a.i. del Ecuador en Bolivia Sra. Elsa Meria de Martinez Segundo Secretario. PERU Se, Arturo Garcia y Garcia Ministto de Relaciones Exteriores Sr. Felipe de Bustamante Deneg”! Subsecretario de Politica Exterior St. Jorge del Campo V. Subsscretario de Administracion Sr. Manual Augusto Roca Zela Embajador del Pera en Bolivia Sr. Roberto Villarin K. Director de Relaciones Econémicas Latinosmericanas @ Integracion Sr. Martin Yrigoyen Yrigoyen Jete de! Gabinete del sefor Ministro de Relaciones Exteclores VENEZUELA Sr, José Alberto Zambrano Ministro de Relaciones Exterlores Sr. Pedro Luis Echeverria Embajador de Venezuela en Bolivia Sr. Sevastidn Alicgret Presidente de! Instituto de Comercio Exterior Sr. Enrique Aristeguieta Gremcko Director General del Ministerio de Relaciones Interiores Sr. Roy Chaderton Director de Politica Exterior Sr. Alberto Poletto Director General de Integracion Econémica Sra. Corina Basalo Jeie del Gabinete de! sefior Ministro Sr. José Ramon Rangel Consultor Juridico del institute de Comercio Exterior Sr. Manuel Salavarria Agregado Comercial de Venezuela en Santa Cruz OBSERVADOR ESPANA Sr. Carlos Robles Vice-Ministro de Asuntos Exteriores Sr. Tomas Lozano Escribano Embajador de Espafa en Bolivia Sr. Pedro Bermejo Director General de Po'ltica Exterior para Iberoamérica Sr. Javier Jiménez vefe del Gabinete del sefior Vice-Ministro de Asuntos Exteriores. SEGUNDA REUNION DEL CONSEJO ANDINO (Lima, 16 al 17 de enero de 1980) MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GRUPO ANDINO Y BRASIL El Consejo Andino, constituido por los Ministros de Relaciones Exterio~ tes de Bolivia, Colombia, Ecuador Peri y Venezuela, con la presencia Gel Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia, en su calidad de Observador, Feunidos en la ciudad de Lima los dias 16 y 17 de enero de 1980, con el Ministro de Relaciones Exteriores de! Bvasi!, comprueban que existe una sustancial convergencia entre sus respectivas posiciones con relacin a las Guestionas fundamentales de la actual coyuntura mundial y a su interés prioritario en la paz, el desarroilo y la democracia en América Latina. El Consejo Andino y el Ministro de Relaciones Exteriores de! Brasil Convencidos de que todos los Estados deben contribuir al fortaleci- into de la paz y de !a seguridad mundiales al incremento de las rela ciones de amistad y confianza entre ellos; Conscientes de que, para tal efecto, es indispensable la reforma en profundidad del orden internacional, a fin de permitir el acceso democréti- $0 de los paises en desa‘rolio a la toma de decisiones en el proceso in- ternaciona! del que dependen nuestros destinos; Seguros de que ese esfuerzo debe inspirarse en la consolidacién de los nuevos procesos democraticos que viven nuestros pases y traducirse en la intensificacién de las relaciones de amistad y cooperacién entre fas naclo- nes de América Latina, con mires a alcanzar, gradualmente, su integracin y unidad; Persuadidos de que ese proceso facilitaré la superacién del subdesa- trollo econémico, social, causa profunda de inestabilidad politica, y forta- leceré las instituciones democraticas dedicadas a la plena realizacién de los pueblos latinoamericanos; Teniendo presente que es aspiracién compartida de nuestros pueblos al- canzar Ja integracién global de América Latina en orden a su desarrollo eco- némico-social; — 6 — Comprueban que el avance de la integracién andina ha dado lugar a macién de una dimensién politica subregional expresada en la institu- clonalizacién del Conselo Andino, lo que favorece la creacién de formulas originales de vinculacién con Brasil, asi como con otros interlocutores de la region en especial y de la comunidad internacional en general: ACUERDAN: Establecer una efectiva vinculacién entre el Grupo Andino y Brasil y, con esa finalidad, deciden suscribir el siguiente: MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO Aniculo 1.—Se constituye un mecanismo permanente de intercambio de informaciones, consultas y coordinacién entre el Grupo Andino y Brasil Articulo 2.—Dicho mecanismo tendra, entre otros, los siguientes obje- tivos: a) Promover el desarrollo y el incremento de las relaciones entre el Grupo Andino y Brasil; b) Estimular esfuerzos de coopsracién en los campos de infraestructera fisica de transportes y comunicaciones, de incremento y diversificacion de las relaciones econémico-comerciales, y de ia cooperacién en ma- teria cultural, cientitica, tecnolégica, etc. ©) Impulsar ta cooperacion y la integracién latinoamericana basadas en la equidad, en la reciprocidad de ventajas y beneficios, en la autoconfian- za colectiva, asi como en las aspiraciones y en las realidades econd micas objetivas de los paises de la region 9) Estimular el acercamiento y la convergencia de América Latina con los paises en desarrollo a través de la cooperacién horizontal y en bene- ficio. mutuo; e) Aunar esfuerzos en los foros internacionales para contribuir a la apli- cacién efectiva de los principios de la convivencia amistosa y paci- fica entre los Estados; t) Forta'ecer las posiciones comunes que sostienen en las negociaciones econémicas multilaterales para alcanzar los objetivos de la Declaracién sobre el Nuevo Orden Econémico Internacional y de la Carta de Do- Techos y Deberes Econémicos de los Estados. = Be ‘Articulo 3.—A nivel politico, ese mecanismo estar constituilo por las Reuniones entre et Consejo Andino y el Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, que se realizarén en principio una vez al afio, 0 cuando sean es- pecialmente convocadas por las Partes; por Comités o Grupos de Trabajo ad-hoc sobre temas especificos; por el Comité Mixto Permanente formado por los Embajadores de los paises andinos acreditados en Brasilia y por tepresentantes brasilefios de nivel adecuado; y por otras reuniones de pla- neamiento, coordinacién y asistencia sobre asuntos de interés comdn. Articulo 4.—La identificacién y el desarrollo de actividades concretas de cooperacién estaré a cargo, por la parle Andina, de los érganos técnico- politicos que conforman el sistema; y por el lado brastiefio, de las autorida- des 0 entidades competentes. Hecho en Lima, en versiones originales en los Idiomas espajiol y por- jugués, siendo ambos textos igualmente auténticos, el dia diez y siete de enero de mil novecientos ochenta, POR EL CONSEJO ANDINO (Fdo.) Jutio Garrett Aitlén (Fdo.) Diego Uribe Vargas MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA — EXTERIORES DE COLOMBIA (Fdo. Alfredo Pareja Diez Canseco —(Fdo.) Embajador Arturo Garcia MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES DEL PERU (Fdo.) José Alberto Zambrano Velasco MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA POR LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL (Fdo.) Ramiro Saraiva Guerreiro MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL BRASIL |. TERCEAA REUNION DEL CONSEJO ANDING (Quito, det 12 al 18 de marzo de 1980) i) 21 a 4) 5) 4) 7 al Acta Final Acuerdo sobre la Carta de Conducta Declaracién sobre asalto a ta Embajada dominicana en Bogota Acuerdo creando un Grupo de Trabajo para que estudie fas situa ciones vinculadas # la seguridad de los agentes y misiones di- p'oméaticas Recomendacién para ta creacién ue oficines del Grupo Andina Declaracion sobre Suriname Declaracién sobre ia Orbita Geoestacionaria Declaracién sobre &) Salvador Acuerdo que encomienda a los gobisinos de Ecuador y Venezueia realizar gestiones ante la OPEP, a fin de obtener cooperacién y apoyo financiaro técnico para al desa‘tollo de la industria esta- fal Ge Petré'eo en Boiivia Nota de prensa sobre el mensaje enviado por el Prosiden’e del Consejo Andino al Je'e de Estado venezolano, en el cual so‘icita a nombre de! Consejo Andino «! mas amplio respaido a las ges- ffones que e! Consejo ha encomendado a inz gobiernos de Ecua- dor y Venezuela NION ENTRE EL CONSEJO ANDINO Y EL CANCILLER DE LA UBLICA ARGENTINA 14 de marzo de 1980) 2racién Conjunta del Consejo Andino y la Repiblica Argentina de Entendimiento entre el Grupo Andino y la Repiblica Ar = fhe: 3) Declaracién de los Ministr Publica Argentina, de la del Peri sobre Integracié: 08 de Relaciones Exteiores de la Re. Repiblica de Bolivia y de la Republic: n Fisica REUNION ENTRE EL CONSEJO ANDINO Y LA COMISION Y LA JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA (Quito, 15 de marzo de 1980) — Acuerdo de Coordinacion entre el Consejo Andino y ta Comisién del Acuerdo de Cartagena, |. TERCERA REUNION DEL CONSEJO ANDINO (Quito, del 12 al 15 de marzo de 1980) ACTA FINAL En la cludad de Quito, del 12 al 15 ds marzo de 1980. se realizé la Tercera Reunién del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino. Luego del fructifero didlogo sobre temas de interés comin, especial- mente !os relacionados con la marcha y Ia proyeccién futura del proceso de integracién andino, se aprobaron los siguientes instrumentos que se ane- xan a la presente acta: 1. Acuerdo sobre la Carta de Conducta, 27 Declaracién sobre asalto a fa Embajada Dominicana en Bogoté. 3. Acuerdo creando Grupo de Trabajo para que estudie las situaciones Vineuladas a la seguridad de los agentes y misiones diplomaticas. 4. Recomendacién para la creacién de oficinas del Grupo Andino. 5. Declaracién sobre Suriname. 6. Declaracién sobre la Orbita Geoestacionaria. 7. Declaracion sobre El Salvador. Los Caneiileres de Bolivia, Colombia, Peré y Venezuela, y el Secretarlo de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia, dejan constancia de su pro- fundo agradecimiento al Gobierno y pueblo del Ecuador por ta generosa hos- Pitalidad que se les ha dispensado. En fe de lo cual, los sefiores Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Colombia, Pera y Venezuela, y el Secretario de Estado de Asuntos — 66 — Exteriores de Espafia, en su calidad de Observador, suscriben la presente Acta Final, a los quince dias del mes de marzo de mil novecientos ochenta. Alfredo Pareja Diez Canseco (Fdo.) Julio Garrett Aillén MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR — EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA Luis Gonzalez Barros Arturo Garcia y Garcia EMBAJADOR DE COLOMBIA MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU José Alberto Zambrano Velasco MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA POR ESPANA, COMO OBSERVADOR Embajador Pedro Bermejo DIRECTOR GENERAL PARA IBEROAMERICA EL CONSEJO ANDINO, ACUERDA: Someter a la elevada consideracién de los seflores Jefes de Estado do los paises del Grupo Andino e! siguiente Proyecto de Carta de Conducta: Los Presidentes de los paises de! Grupo Andino, Inspirados en los ideales del Libertador Simén Bolivar Persuadidos de que se ha alcanzado una etapa sustantiva del esquema de integracién econémica que ha dado lugar a la formacién de nuevos vinculos que han permitido a fos paises de la Subregién lograr niveles de concertacién, que constituyen una viva demostracién de su capacidad de entendimiento; Convencidos de que la concertacién de voluntades politicas contribuird decisivamente a la afirmacién tanto del sistema democratico y de los prin- cipios que los sustentan como de una auténtica identidad latinoamericana di- ferenciada y auténoma; Conscientes de que es de fundamental importancia establecer juridica- mente un ordenamiento institucional que oriente sus relaciones solidaria y constructivamente hacia intereses comunes; Decididos a observar y enriquecer los principios y valores que les son comunes; Resuelven adoptar la siguiente CARTA DE CONDUCTA 4. Procurar un ordenamiento politico subregional generado en una demo- cracia de extraccién popular y definido cardcter participative, sin per- juicio de los principios de eutodeterminacién de los pueblos de no intervenci6én y del pluralismo ideolégico; 2. Propiciar nuevos esquemas de desarrollo integral que, inspirados en principios de justicia social, permitan el cambio de las injustas estruc- turas ain existentes; a. eo Gf (Alternativas sujetas al examen y discusién de los sefores Jefes de Estado de los paises del Grupo Andino): a) Reiterar el compromiso solemne de que el respeto de los derechos humanos, politicos, econémicos y sociales constituyen norme fun- damental de la conducta interna de los Estados del Grupo Andino ¥ die su defensa es una obligacién internacional a la que estan uletos los Estados y que, por tanto, la accion conjunta ejercida Gn proteccién de esos derechos no vioia el principio de no inter. vencién; 5) Reltsrar el compromiso solemne de que el respeto do los derechos humanos, po'lticos, sconémicos y sociales constituye norma funds. mental de la conducta interna de los Estados del Grupo Andino y ave ‘su defensa es una obligacién internacional a la que estan ou. Jetos los Estados; ©) Los Estados del Grupo Andino erigen en norma esencial de su con- ducta, la proteccién de los derechos humanos_ politicos, econémi Cos ¥ sociales y expresan que su defensa es ina obligacién inter nacional, considerando los principios que regulan las relaciones en- tte Estados soberanos y las responsabilidades resultantes de la cre- Ciente intercomunicacién entre los Estados y el cump!imiento de los Convenios vigentes: 4) Reconocer como norma esencial de su conducta, el Tespeto de los derechos humanos, civiles, polificos, econémicos, sociales y cultu- rales. Su defensa es una obligacién internacional que corresponde 8 los principios que regulan las relaciones entre los Estados y al cumplimiento de los Convenios vigentes; Promover la solucién de las controversias que existen o pudieran pre- sentarse entre los paises del Grupo Andino o entre éstos y terceros, me- diante procedimientos paciticos; Propiclar un proceso de desarme subregional y regional que, inspirado en los postulados de la Declaracién de Ayacucho. constituya una con- tribucién efectiva al desarme general y completo, y permita liberar re- cursos para el desarrollo econémico y social; Reafirmar el Derecho Soberano de los Estados a la libre disposicién de sus recursos naturales como norma sustantiva de la convivencia in- ternacional; Actuar solidariamente frente a cualquier amenaza o coaccién econémica que afecte a uno de los Estados del Grupo Subregional Andino, como modo de consagrar la seguridad econémica colectiva de los mismos; 8 16 st BO a Prepiciar una mayor participacién de los paises de la Subregién Andina en las negociaciones de !os problemas politicos y econdmicos que se debaten en la comu ernacional, parlicularmente los que se re- fisren a la paz y seguridad y al Nuevo Orden Econémico Internacional en cooperacién con los otros paises latinoamericanos y demas del Ter- cer Mundo Comprometer esfuerzos para la adopeién de polilicas comunes en {os campos econdmico, social, laboral, ecducativo, cultural, tecnolégica y de salud entre otros, asi como para !a aproximacién de las respectivas le- gistaciones _nacionates; Aplicar, inspiredos en los principios de la justicia social internacional, los instrumentos del esquema integracionista andino en forma tal que se deriven para los Estados miembros beneficics equitativos entre los cua- les conste ei tratamiento preferencial para los paises de menor desarro- lio econémico retativo, establecidos en el Acuerdo de Cartagena; Contribuir @ la vigencia de la t'bertad, fa justicia social y la democra- cia mediante el cumpiimiento del compromiso Andino de aplicar los principios fundamentales establecidos entre otros instrumentos interna- cionales, en la Carta de la Organizacién de las Naciones Unidas; en la Garta de la Organizacién de los Estados Americanos; en la Declaracién Universal de los Derechos Humanos; en la Caria de Ios Derechos y De- beres Econdmicos de los Estados; en la Declaracién sobre el Estabie- cimiento de un Nuevo Orden Econémico Internacional; en el Mandato de Cartagena, de 28 de mayo de 1979; en la Declaracién de: Quito, de 11 de agosto de 1979; y en el Acta de Panama, de 19 de octubre de 1979, EL CONSEJO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL GRUPO ANDINO, EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE LA ARGENTINA Y EL SECRETARIO DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPANA, Vivamente preocupados por ei repudiable asalto a la residencia de la Embajada de la Repiblica Dominicana en Bogotd y por la consiguiente to- ma como rehenes de dip!omaticos y Agentes Consuiares acreditados ante el Gobierno de Colombia, de funcionarios de a Cancilleria y de otros naciona- les, expresan su mas enérgico rechazo a tales hechos que coniiguran fla- grante violacién de los més elementales principios del Derecho Internacio- nal. Expresan igualmente su solidaridad con el Gobierno de Colombia, en ‘a confianza de que tos esfuerzos que viene realizando, conduciran a la solucién adecuada del problema. Quito, 14 de marzo de 1980, EL CONSEJO ANDINO, Preocupado por el surgimiento de hechos y fenémenos que atentan con~ tra las instituciones fundamentales de la relacién internacional y que com- prometen la vida 0 la integridad de los agentes diplomaticos o la seguridad de las misiones; Empefiados en intercambiar informacién y criterios tendientes a fortale- cer la salvaguarda de los derechos esenciales de la persona humana y Ja vigencia del derecho internacional en funcién de nuevas y complejas moda- lidades de violencia que la¥ amenazan; ACUERDA: Constituir un Grupo de Trabajo de alto nivel, integrado por calificados funcionarios de las Cancillerias de los Paises Andinos, a fin de que estu- die los diversos aspectos de las situaciones vniculadas a la integridad y se- guridad de los agentes y misiones diplomaticas. Quito, a 14 de marzo de 1980. EL CONSEJO ANDINO, Considerando 1a necesidad de que el Grupo Subregional Andino dispon- 9a, en otros Estados de los medios adecuados de difusién y promocién de las actividades que desarrolla, ACUERDA: Recomendar a ta Comision del Acuerdo de Cartagena estudiar la con- veniencia de crear, en otros Estados, oficinas de difusién y promocién de las actividades que desarrolla el Grupo Andino y de las posibilidades que ofrecen sus paises miembros en materia de inversiones, comercio, industria y demés actividades. Quito, a 14 de marzo de 1980, DECLARACION EL CONSEJO ANDINO manifiesta su preocupacién por los hechos ocu- ‘idos en Suriname, que afectan el Proceso de institucionalizacion de la de- mocracia y la libertad en el Continente, y reafirma su confianza en el éxito de las gestiones encaminadas por el Presidente Johan Ferrier a mantener su pais en la via demoeratica. Quito, a 14 de marzo de 1980. DECLARACION EL CONSEJO ANDINO expresé que, en razén del principio consagrado en la Carta de Derechos y Debarss Econémicos de los Estados que “todo Estado tiene y ejerce libremante soberania plena y permanente. inclusive posesion, uso y disposicién, sobre toda su riqueza, recursos naturales y ac- tividades'econémicas”, la orbita geoestacionatia, recurso natural limilado de fos paises ecuatoriales, debe ser utilizada en beneficio de esos palses y, ii general de las naciones en desarrollo. Quito, a 14 de marzo de 1980. DECLARACION EL CONSEJO ANDINO y el Observador Permanente de Espafa, preo- supados por la grave situacién que vive la Republica de E! Salvador, la cual ha ocasionado la pérdida de innumerables vidas humanas y lanzado a ese pals hermano a una escalada de violencia de consecuencias impon- derables; Expresan su so'idaridad con la nacién salvadorofia en sus aspiraciones de paz, libertad, justicia social y democracia. Quito, a 15 de marzo de 1980, EL CONSEJO ANDINO, Considerando el informe presentado por el sefor Ministro de Relacio- nes Exteriores de Venezuela sobre fa visita del Excelentisimo sefior Presi dente Luis Herrera Campins a tos paises Arabes, miembros de la OPEP, lle vando la representacién oficial de los Palses Andinos, Teniendo en cuenta que la actividad petrolera de Bolivia atraviesa por una dificil situacion econémica y financiera, que pone en peligro el autoa- bastecimiento de este pals en materia de hidrocarburos Iiquidos, ACUERDA: Encomendar a los Gobiernos de Ecuador y Venezuela para que, en su condicién de miembros de ta Organizacién de Palses Exportadores de Pe- Woleo, reaticen gestiones orientadas a oblener de dicha Organizacién coo- peracién y apoyo financiero y técnico para el desarrollo de la industria ec- tatal del petréleo en Bolivia, particularmente en los campos de la explora: cién, prospeccién y determinacién de reservas de hidrocarburos. Quito, a 18 de marzo de 1980. NOTA DE PRENSA El Canciller de! Ecuador doctor Alfredo Pareja Diez Canseco, en re- sresentacién del Consejo Andino y visto el informe presentado por el Mir histro de Relaciones Exte'lores de Venezuela, doctor José Alberto Zambrano Velasco acerca de la reciente gira del Excelentisimo sefior Presidente de la Repéblica de Venezuela, doctor Luis Herrera Campins, por los paises ra- bes miembros de !a Organizacién de los Paises Exportadores de Patréleo, ha enviado el siguiente mensaje al Jefe de Estado venezolano: Exceientisimo sefior doctor Luis Herrera Campins, Presidente de la Re- publica de Venezuela, Palacio de Miraflores, Caracas. En nombre de! Consejo Andino, reunido en Quito en esta fecha, tenao a horra dirigi‘me a Vuestra Excelencia con el propésito de testimoniarle mi mayor reconocimiento y comprometida gratttud por el fellz cumplimiento que Giera Vuestra Exce'encia al mandato que 'e fuera conferido por los Pres Gentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Peri para que en vuestra reciente visita a los palses Arabes miembros de la Organizacién de los Palsos Ex portadores de Petréleo, transmitiera en su nombre un mensaje de paz: amis- tad y voluntad de cooperacién a los Jefes de Estado de los paises visitados. Exce'entisimo sefior: es conviccién de! Consejo Andino que vuestra ele~ vada gestién contribuira de manera decisiva a un incremento mutuamente provechoso de las relaciones entre el Grupo Andina y el mundo arabe y abriré nuevas vias a la cooperacién andino arabe en la defensa y promocién de los intereses comunes de los paises en desarrollo. En este sentido, me honro en pedirle, a nombre del Consejo Andino, se digne prestar su més amplio respaldo a las gestlones que el Consejo ha er:omendado a los Gobiernos de Ecuador y Venezuela orientadas a obte- ner da la Organizacion do Paises Exportadores de Petrdleo, cooneracién fi- ranciera y técnica pera el desarrollo de {a industria estatal de hidrocarburos en Bolivia pals que atraviesa una dificil situacién por ta disminucién de su produccién petrolera. ‘Al formular votos por el progreso y felicidad de la Republica de Vene- zuela y por vuestra ventura personal, en nombre del Consejo Andino y on at mlo propio, reitero a Vuestra Excelencia !as sequridades de nuestra mas alta consideracién y estima Alfredo Pareja Diez Canseco, PRESIDENTE DEL CONSEJO ANDINO Quito, a 15 de marzo de 1980 Ml. REUNION ENTRE EL CONSEJO ANDINO Y EL CANCILLER DE LA REPUBLICA ARGENTINA (Quito, 14 de marzo de 1980) DECLARACION CONJUNTA DEL CONSEJO ANDINO Y LA REPUBLICA ARGENTINA Invitado por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los paises del Grupo Andino, y con Ja presencia del Secvetario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia en su calidad de Observador, el sefior Minis- tro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repdblica Argentina, Brigadier Mayor (1) D. Carlos W. Pastor, se reunid con los miembros de dicho Con- sejo en a ciudad de Quito entre los dias 13 y 14 de marzo de 1980, ha- biendo mantenido con ellos provechosas conversaciones; Fueron examinados los problemas internacionales de interés comin y, en especial, los del Continente, en los émbitos politico, econémico y social’ Colncidiéndose en la imperiosa necesidad de contribuir a resolverios en base a un amplio espiritu de solidaridad democratica. Como resultado de dichas conversaciones y animados del propésito de seguir enriqueciendo el contenido de la relacién andino-argentina, convinie- ron en suscribir la siguiente Declaracién Conjunta: AMBAS PARTES Destacan que los estrechos vinculos entre las mismas, inspirados en los lazos histéricos y en los altos ideales de sus préceres, constituyen un fac- tor de gran significado en ta bisqueda conjunta de condiciones que pro- Muevan el fortalecimiento de la paz y el desarrollo de los puablos, e'emen- tos fundamentales pata conso'idar el proceso de democratizacion en Amé- tica Latina; Sefialan su identificacién con los propésitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas que constiuyen un imperativo pata garantizar la paz, la democracia y la seguridad internacionales y para promover el desarro'le y la cooperacién entre las Neciones; Destacan la necesidad de intensificar las acciones conjuntas y ampliar las areas de coincidencia, convencidos de que la cooperacién econémica entre los paises en desarrollo es indispensable para forta'ecer su capacidad —a— de negociacién conjunta, 4 fin de aleanzar un nuevo orden internacional justo y equitativo; Reafirman su adhesién a los principios consagrados por el Derecho In- temnacional, coincidiendo en destacar en forma, ‘especial el respeto a los de- rechos humanos, la iguaidad juridica de los Estados, la no intervencion, 18 autodaterminacidn de los pueblos, la cooperacién internacional, el cumpll- miento de las obligaciones internacionales, y sostienen que el pluraiismo ideolégico es medio adecuado para lograr una verdadera convivencia in- ternacional; Reiteran que las acciones de sus Goblornos, encaminadas dentro de un proceso de desarrollo democratico, politico, econémico y social, estan des- {inadas a asegurar la libertad, Ia justicia ye} bienestar general de sus pueblos; Manitiestan su horida preocupacion y su repudio por las continuas vio- laciones de las sedes diplométicas, y la toma de rehenes, Git constituyen fiagrantes quebrantamientos de notmas tradicionales, universalmente acep- tadas, asi como de principios fundamentales de! Derecho Internacional; Coineiden en la necesidad de fealizar esfuerzos tendientes a lograr la climinacién de toda forma de colonialismo, neocolonialismo u ocupacion ex- tranjera y, en este sentido, el Consejo reltera la solidaridad de sus Gobier- nos con la Repéblica Argentina en sus legitimos derechos sobre las Islas Malvinas; Concuerdan en la necesidad de reactivar el proceso de reestructuracion Integral de la Organizacién de los Estados Americanos, & fin de adecuarla 2 la nueva dindmica de. las relaciones hemisférics en los campos politico, econémico y social; Expresa el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de fa Republica Argentina su total coincidencia con el Acuerdo adoptado por el Consejo ‘andino en Santa Cruz de la Sierra, que dio caracter prioritario a la realiza- cién de las vias troncales de comunicacién en territorio bolwviano ¥ les asig- né el caracler de imprescindibles para lograr la integracion fisica entre los paises de la subregién y entre éstos y los del resto del Continente. Por elol, bn adicin a los compromisos contemplados en el marco de los acuerdos bilaterales vigentes, sefiala el compromiso de su pais, de otorgar la max ma prioridad a los aspectos de cooperacién téenica y financiera para !as obras que posibilitarlan la integracién fisica de Bolivia y el Pert con la Re- publica Argentina; Acuerdan incorporar como anexo a la presente Declaracién ef docu- mento concerniente a la integracién fisica de sus territorios, suscrito en la =i fecha por los sefiores Ministros de Relaciones Exteriores de 1a Argentina, Bolivia y el Pera; Ratifican su apoyo a! SELA que ha demostrado su capacidad como ér- gano de consulta, coordinacién y negociacién de las posiciones latinoame- ricanas en las diferentes areas de interés politico-econémico de caracter multilateral; EI Consejo y el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repi- blica Argentina, examinaron con especial dedicacién la necesidad de forta- lecer y ampliar los vinculos de cooperacién cultura! entre ambas Partes. El Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repiblica Argentina expre- 86 ef deseo de su pais de adherir al Convenio “Andrés Betlo”. EI Consejo tomé nota, con interés del referido deseo. EI Consejo y el Ministro de Relaciones Exterlores de Ia Repiibliea Ar- gentina, examinaron con especia! dedicacién la necesidad de expandir y for- talecer fos vinculos de cooperaién y complomentacién econémica entre am- bas Partes, las cuales ofrecen miltiples potencialidades. A tal efecto, coincidieron en la conveniencia de que a Comision Mixta Andino-Argentina se retina a Je brevodad posible, con el objeto de inicia- el estudio y la negociacién de un acuerdo de cooperacién y desarrollo que permita, teniendo en cuenta el proceso de reestructuracién de la ALALC, di- namizar el conjunto de sus relaciones econémicas y coadyuvar positivamente al desarro!lo de la integracién latinoamericana, EI Consejo y el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repi- blica Argentine, preocupados por ei desarrollo econémico y social de Amé- rica Latina, convinieron en reafirmar su voluntad politica para reest-ucturar la ALALC y lograr asf un nuevo orden de integracién regional. Concuerdan en la inconveniencia de seguir manteniendo un modelo tra- diciona! de integracién regional como la zona de libre comercio estableci- da en el Tratado de Montevideo, y en la importancia de sustituirlo por un Auevo esquema de Integracion regional pluralista y flexible, adecuado a la realidad latinoamericana, que resueiva positivamente las necesidades de in- tercambio y complementacién econémica entre 4as Partes y que reconozca las diferencias que cortesponden a los distintos niveles de desarrollo y di- mensién de mercado que existen entre los paises. Para el'o, se establecoré un conjunto de convenios y acuerdos de distinto alcance que promueva el desarrollo arménico y equilibrado de tas Partes mediante mecan‘smos que Permiten un crecimiento més acelerado de ‘os palses de menor desar‘ollo econémico relativo. Todo ello debe conducir a una gradual y no compulst.. va convergencia que cree las condiciones para el establecimiento de un Mer- eado Comin Latinoamericano. 281 os Coinciden en su interés de que la Comisién del Acuerdo de Cartagena estudie la conveniencia y posibilidad de establecer en la Repiblica Argen- tina una oficina de difusién y promocién que pueda apoyar los propésitos de una activa cooperacién enire las Partes. EI Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de! Grupo Andino acepté la invitacién, oportunamente enviada por el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repdblica Argentina, para Hevar a cabo a media- dos del corriente afio, en la ciudad de Buenos Aires, la segunda reunién entre ambas Partes. Hecha en la ciudad de Quito, Ecuador, a !os 14 dias del mes de marzo de mit novecientos ochenta, en dos ejemplares. POR EL CONSEJO ANDINO Alfredo Pareja Diez Canseco Julio Garrett Aillon MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA Julio Londofio Arturo Garcia y Garcia SECRETARIO GENERAL DEL MINISTRO DE RELACIONES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU EXTERIORES DE COLOMBIA José Alberto Zambrano Velasco MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA POR LA REPUBLICA ARGENTINA Carlos Washington Pastor MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO POR ESPANA, COMO OBSERVADOR Carlos Robles Piquer SECRETARIO DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES ACTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GRUPO ANDINO Y LA REPUBLICA ARGENTINA E| Consejo Andino, constituldo por los Ministros de Relaciones Exterio- fes de Bolivia, Colombia, Ecuador, Peri y Venezuela, con la presoncia del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia, en su calidad de Observador, y el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Repblica Argentina, Se reunieron en ia ciudad de Quito los dias 13 y 14 de marzo do 1980, y realizaron un provechoso intercambio de opiniones sobre la si. tuacién mundial y latincamericana, que confirm la necesidad de coordinar esfusrzos entre sus palses y de fortalecer aim mas los vinculos de coope- racién y amistad que los unen y su interés en la paz, el desarrollo y los Procesos de democratizacién en América Latina, Destacaron a necesidad de eslablecer mécanismos de consulta perié- dicos y efectivos que permitan coordinar acciones comunes en materia po- 'itica, econémica y social, y consolidar atin més el clima de entendimiento ¥ les lazos histéricos que unen al Grupo Andino con la Republica Argentina Manifestaron su confianza en que el proceso de integracién facilitaré la Superacién del atraso econémico y social, causa profunda de inestabilidad Politica, lo que fortalecerd las instituciones democraticas necesarias para tograr la plena realizacién de tos pueblos latinoamericanos. De conformidad con los amplios niveles de coincidencia ¥ propésitos comunes expresados por las Parles, ACUERDAN la siguiente ACTA DE ENTENDIMIENTO Articulo 12—Se constituye un mecanismo permanente de intercambio de informaciones, consultas y coordinacién entre el Grupo Andino y Argentina Arkculo 2?—Dicho mecanismo tendré entre otros, los siguientes obje- tivos: 2) Promover el desarrollo y las relaciones entre el Grupo Andino y Ar gentina; co 6) Intensificar las consultas reciprocas sobre asuntos concernientas a la Politica mundial y regional, que permitan identificar coincidencias y pro- Pésitos comunes, y eventuales formas de accién concertadas y armé- nicas; ©) Aunar esfuerzos en los foros internacionales para contribuir a la apli- cacién efeciiva de los principios del derecho internacional que regu- lan la convivencia amisiosa y pacifica entre los Estados y a los prine cipios y normas que orientan ef nuevo derecho para el desarro!'o, es Pecialmente la Declaracién para el Establecimiento del Nuevo Orden Econémico Internacional y la Carta de Derechos y Deberes Econémi- cos de los Estados; @) Estimular la integracién y cooperacién latinoamericanas, sobre la base de una vinculacién fundada en la igualdad y el beneficio reciproco y en el trlamiento preferencial para los paises de menor desarrollo eco- némico relative; €) Fortalecer en los foros internacionales las posiciones comunes latinoa- mericanas y estimutar el acercamiento y la convergencia de América Latina con los otros paises en desarrollo, en asuntos da interés muluo y a través de la cooperacién horizontal, en aplicacién de los principios de la autocontianza colectiva; #) Colaborar en los campos de iniraestructura fisica de transportes y co- municaciones, de incremento y diversificacién de las relaciones econé- mico-comerciales, y de la cooperacién en materia cultural. cientifica y tecnoldgica. . Articulo 3°—A nivel politico, e+ mecanismo estard constituido por: @) Reuniones periddicas del Consejo Andino con el Cancille: de la Repi- blica Argentina, tanto en funcién de los requerimientos de! sistema de consultas, cuanto para la revisién y orientacién de las relaciones bi- Partitas. Estes reuniones se realizarén en principio una vez al ano o cuando sean especialmente convocadas por Jas Partes; 5) Comités © Grupos de Trabajo ad hoc para el tratamiento de asuntos es pecificos; ©) Comité Mixto Permanente formado por los Embejadores de los paises del Grupo Andino acreditados en Buenos Aires y por representantes av Gentinos de nivel adecuado. Este Comité cumplira fines de gestién, coor- dinacién y evaluacién. Articulo 4°—A nivel econdmico, la identificacién y desarro'lo de acti- vidades conoretas de cooperacin estaré a cargo de la Comision Mixta — int — Andino-Argentina, que fue constituida el 17 de noviembre de 1972, por la Comisién del Acuerdo de Cartagena y eb Representante designado al efecto por el Gobierno de la Republica Argentina, Hecha en la ciudad de Quito, Ecuador a los 14 dias del mes de marzo ds mil novecientos ochenta, en dos ejemplares. POR EL CONSEJO ANDINO Alfredo Pareja Diez Canseco Julio Garrett Aillén MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR — EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA Julio Londofi Arturo Garcia y Garcia SECRETARIO GENERAL DEL MINISTRO DE RELACIONES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU EXTERIORES DE COLOMBIA José Alberto Zambrano Velasco MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA POR LA REPUBLICA ARGENTINA Carlos Washington Pastor MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO POR ESPANA, COMO OBSERVADOR Carlos Robles Piquer SECRETARIO DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES DECLARACION DE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPUBLICA ARGENTINA, DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA Y DE LA REPU: BLICA DEL PERU SOBRE INTEGRACION FISICA Con el fin de hacer efectivo lo expresado en ja Declaracién Conjunta del Consejo de Minlstros de Relaciones Extetiores de los paises del Grupo Andino con el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Republica Ar- gentina, del 14 de marzo de 1980, en lo que atafe a Integracion fisica, los Ministros de Relaciones Exteriores de la Argentina. de Bolivia y del Perti acuerdan poner de manifiesto la necesidad que el Secretario de Estado de Transporte y Obras Publicas de la Republica Argentina y los Ministros de Transportes y Comunicaciones de Bolivia y del Perd se rednan a la bre- vedad posible con el propésito de llevar a cabo las acciones conjuntas que sean necesarias para realizar las obras de infraestructura requetidas y de armonizar los respectivos planes de transporte. Los Minisrtos de Relaciones Exteriores de Bolivia y del Peré expresan que sus Gobiernos otorgan cardcter prioritario a las siguientes obras a) La construccién del tramo ferroviario Puno-Desaguadero en territorio pe- Tuano y Desaguadero-Guaqui-Viacha en territorio boliviano; b) La construccién de los tramos faltantes de la carretera llo-Desaguadero en territorio peruano y Desaguadero-La Paz en territorio boliviano; c) La construccién de la carretera Sucre-Boyuibe-Yacuiba; 4) La construccién de la carretera Potosi-Tarija-Bermejo; ©) El desarrollo fluvial de la Alta Cuenca del rio Bermejo. Los Ministros de Relaciones Exteriores de la Argentina, de B Perl sefialan asimismo la conveniencia que las gestones pertinentes ante fos organismos internaciona'es de crédito sean Ilevadas a cabo de manera Cvordinada por los tres paises. Hecha en la ciudad de Quito, Ecuador a los catorce dias del mes de marzo de mil novecientos ochenta, en dos ejemplares. —ie POR LA REPUBLICA ARGENTINA: Carlos Washington Pastor MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO POR LA REPUBLICA DE BOLIVIA: Julio Garrett jn MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA POR LA REPUBLICA DEL PERU: Arturo Garcia y Garcia MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU Ill, REUNION ENTRE EL CONSEJO ANDINO Y LA COMISION Y LA JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA (Quito, 15 de marzo de 1980) Tomando en cuenta lo dispuesto en el Mandato de Cartagena y, en es- pecial el parrafo m) del punto 24, El Consejo Andino acepta la propuesta de coordinacién hecha por ta Comisién del Acuerdo de Cartagena, en los siguientes términos: a) b) Reuniones entre el Consejo y la Comision, con asistencia de la Junta, al menos una vez al aflo. a fin de coordinar las actividades en materia de relaciones econémicas externas e intercambiar informaciones sobre la marcha dei proceso de integraci6n; Participacién, para los fines de coordinacién e informacién, de un re- presentante del Consejo en les reuniones de la Comisién y, asimismo de un representante de la Comisién y de la Junta en las reuniones del Consejo en que se trate asuntos vinculados a las relaciones econémi- cas externas del Acuerdo de Cartagena; Coordinacién y consulta diracta entre los Presidentes del Consejo y de 1a Comisién, quiones podran crear Grupos de Trabajo, de caracter ad hoc, cuando fuere necesario. Tales Grupos seran conformados por los representantes de los Ministros de Relaciones Exteriotes y por los representantes de la Comisién y de la Junta que sean designados para el efecto, PRIMERA REUNION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO ANDINO. (Lima, 9 de abril de 1980) ACTA FINAL En la ciudad de Lima,, alos nueve dias del mes de abrib da mil nove cientos ochenta, se realizé la Primera Reunién Extraordinaria del Consejo de Ministros de ‘Relaciones Exteriores del Grupo Andino, convocado a ped'- do del Ministro de Relaciones Exteriores del Peri, para tratar el problema surgido por la decisién del Gobierno de Cuba de dejar sin pro‘eccién la Embajada del Peri, causando la ocupacién masiva de su local en La Habana. Luego de un detenido andlisis de ja situacién creada, el Consejo An- dino aprobé Ia Decleracién que se anexa a la presente Acta. EI sefior Alfredo Pareja, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, Presidente en ejercicio del Consejo Andino, de acuerdo con lo dispuesto en el Articulo VI del Instrumento Constitutive del Consejo, hizo la entrega de la Presidencia al sefior Arturo Garcia, Ministro de Relaciones Exteriores del Pert. A pedido del sefior Ministro de Relaciones Exteriores del Peri, en su calidad de Presidente de la Primera Sesién Extraordinaria, se resolvié que 'a Presidancia del Consejo Andino quede a cargo del Cancilier del Ecuador, Por cuanto el Articulo VI no debe aplicarse a las sesiones extraordinarias, asunto que debe tomarse en cuenta al momento de la elaboracién del Re- glamento. Los Cancilleres de Botivia, Colombia, Ecuador y Venezue'a, y el Secre- tarlo de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia, dejan constancia de su Profundo agradecimiento al Gobierno y pueblo de! Pera por la genorosa hos Pitalidad que se les ha dispensado. En fe de lo cual, los sefiores Ministros de Relaciones Exterlores de Bo- livia, Colombia, Ecuador, Pert y Venedue!a, y el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia, en su calidad de Observador, suscriben la presente Acta Final, a los nueve dias de! mes de abril de mil novecientos ochenta. Alfredo Pareja Diez Canseco, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador. Gastén Areoz, Ministro de Relaciones Exteriores y Cuito de Bolivia, — 39 — Julio Londofio, Secretario General de Relaciones Exterlores de Colombia, Arturo Garcia y Garofa, Minisiro de Relaciones Exteriores del Perd. José Alberto Zambrano Velasco, Ministro de Relaciones Exterlores de Ve- nezuela. Por Espahia, como Observador: Carlos Robles Piquer, Secreiario de Estado de Asuntos Exteriores de Espana. El Consejo de Ministros de Relaciones Exieriores del Grupo Andino con la presencia, en su calidad de Observador, del Sec‘etario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia, reunido en la ciudad de Lima con el objeto de considerar ia situacién c/eada por fa irrupcién en la sede de la Represen- tacién diplomatica peruana en La Habana de miles de personas; DECLARA: Que ha analizado con todo detenimiento los aicances y proyecciones de esa situacién que compromete fundamentales principios del Derecho Inter- nacional, instituciones consagradas por ia costumbre y los Tratados, en pat- ticular e! derecho de legacién, consignado en la Convenc‘én de Viena de 1961, el derecho de asilo y e! respeto a los derechos humanos, creando asf un serio problema cuya solucién reclama la solidaridad internacional; Que considera que, siendo de la competencia y responsabilidad del Go- bierno cubano el problema creado, a 4 cortesponde principaimente resoi- verlo de acuerdo con los principios y normas del Derecho Inte:nacional; Que ante la gravedad de ia situacion de los naciona'es cubanos que $6 encuentran en 1a Embajada dei Peri en La Habana, por razones huma- nitarias, y en virtud de que las autoridades cubanas han declarado que di- chas personas estén en libertad de salir deli pais, compromele desde ahora a sus Gobiernos a promover y concretar acciones inte-nacionales de soli- Garidad para que se realice en la forma mds expedita la salida de dichos navionales cubanos a !os Estados que, siendo o no miembros del Grupo Anaino, acepten recibirlos; Los Gobiernos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezue'a, por interme- dio de los Canclieres, integrantes de! Consejo Andino, expresan su amplia y profunda solidaridad con el Gobierno peruano, que viene desplegando grandes esfuerzos para encontrar una solucién digna y razonable a la dra- méatica situacién planteada; Por olra parte, el Consejo Andino ratifiea su indeclinable posicién en astensa de la institucién del asilo; aes El Consejo Andino, de conformidad con la resolucion tomada en Quito ei 14 de merzo de 1980, acuerda convocar al Grupo de Trabajo encargado do estudiar situaciones vinculadas a la integridad y seguridad de los agen- tes y misiones diplomaticas, a una reunién en Caracas en el curso del pro- sente mes. El mismo Grupo iniciard e! andlisis de situaciones como la exa- minada en la presente Reunién con el fin de recomendar al Consejo la con- certacién de una politica comin; El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia expresa el propésito de su Gobierno de contribuir, dentro de sus posibilidades y de! modo que serd prontamente precisado, a resolver el problema de caracter humanitario ptanteado al Gobierno peruano y examinado hoy por el Con- ejo Andino, con el mismo espiritu que ya ha permitido la residencia en Espafia de millares de ciudadanos cubanos; EI Consejo Andino se declara en consulta permanente hasta que la si- tuacién creada encuentre una apropiada solucién. Lima, 9 de abril de 1980. CUARTA REUNION DEL CONSEJO ANDINO (Madrid, 28 al 30 de abril de 1930) ACTA FINAL En la ciudad de Madrid, de! 28 al 30 de abril de 1980, se reunieron los Mrnisiros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino con el Ministro de Asuntos Exterlores de Espafia, participaron en un desayuno de trabajo con el Presidente de la Repiblica de Guinea Ecuatorial y celebraron una sesién 2 trabajo con el Ministro de Negocios Extranjeros de Poriugal., Al término de estas reuniones, se ap‘obaron los siguientes documentos que se acompafian a la presente Acta: 1,—Declaracién Conjunta formulada por el Consejo Andino y el Ministro de Asuntos Exteriores de Espafa. ‘Comunicado de Prensa de los Minisiros de! Consejo Andino y del Mi- nistto de Negocios Extranjeros de Portugal. 3.—Comunicado de Prensa del Gonsejo Andino y del Jefe de Estado de Guinea Ecuatorial, 4-—Comunicado congratulandose por la solucién del problema creado por la ocupacién de la Embajada dominicana en Bogota, Los Cancilleres de Bolivia, Coiombia, Ecuador, Peri y Venezuela do- jan constancia de su agradecimiento al Gobiermo y pueblo de Espafia por haber hecho posible que las mencionadas reuniones se celebrasen en Madrid. En fe de lo cual los Cancilleres de Bolivia, Colombia Ecuador, Peri y Venezuela y el Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia suscriben la pre- senle Acta Final a los treinta dias del mes de abril de mil novecientos ochenta. Alfredo Pareja Diez Caneeco Diego Uribe Vargas MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES DE COLOMBIA José Alberlo Zambrano Velasco Gastén Araoz Levy MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA — EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA Arturo Garcia y Garcia Marcelino Oreja Aguirre MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES DEL PERU EXTERIORES DE ESPANA DECLARACION CONJUNTA EI Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, atendiendo la cordial invitacién de! Gobierno espafiol, y el Minlstro de Asuntos Exteriores de Espafia se reunieron en Madrid de! 28 al 30 de abril de 1980 para exa- minar cuestiones de reciproco interés, inspirados en la identidad de los vineulos histéricos y cullurales que unen a sus respectivos paises y en su comun voluntad de impuisar el mejoramiento econémico y social de sus pueblos, en e! marco de los principios democréticos que comparten. En tal sentido, reiteraron su convencimiento de que sélo las instituciones auténti- camente representativas son el instrumento adecuado pera garantizar el ejer- cicio de Ja libertad, Ia justicia social, la vigencia de los derechos humanos y el desarrollo integral de los pueblos. En el ambiente de amistad y mutua confianza en que se desarrolian las relaciones entre Espafia y los Estados Miembros del Pacto Andino, se Procedié @ un Intercambio de puntos de vista sobre el dificil momento por que atraviesan las retaciones internacionales. Manifestaron su profunda preocupacién por los conflictos y tensiones de la hora presente, asumiendo el compromiso solidario de contribuir, por todos los medios pacificos a su alcance, a promover 'a justicia social in- tornacional al servicio de los pueblos. Reafirmaron la necesidad de concertar sus esfuerzos al servicio de la paz y la seguridad y la de restaurar la confianza en las relaciones entre ‘03 pueblos, sobre la base del esiricto respeto a los principios en les que deben asentarse esas relaciones: la soberania, la integridad territorial y la independencia politica y econémica de los Estados, el no recu'so a la ame- naza o al uso de la fuerza, la solucién pacitica de las controversias y la No intervencién en los asuntos de los Estados. Ratificaron su decisién de promover y garantizar el respeto a los De- rechos Humanos y erpresaron su rechazo y condena al terrorismo, cualquie- ra que fuere la justificacién que se invoque. Sefialaron su satisfaccién por la liberacién de los diplométicos secues- lrados y por el fin de la ocupacién armada de la Embajada de la Republi ca Dominicana en Bogota; y proclamaron e! pleno respeto a las disposicio- nes contenidas en fa Convencién de Viena sobre relaciones dip!ométicas asi como a los principios que Informan el Derecho de Asilo. = By = Relteraron su preocupacién por los acontecimientos ocurridos en la Embajada del Perd en La Habana, reafirmando su apoyo solidario al Go- bierno de! Peru y su interés por ia solucién satistactoria de este problema, Gon respecto a las préximas negociaciones, en Bruselas, entre el Grupo Andino y la Comunidad Econémica Europea, Espafia declara solemnemente su complacencia por esta aproximacién entre las dos organizaciones tegio- na‘es, en la primera de las cuales participa como pais observador, en tanto que ha iniciado negociaciones para su incorporacién a la segunda. Demostrada asf su doble vocacién americana y europea, Espafia espera aportar su colaboracién al estrechamiento de los vinculos entre Iberoaméri ca y Europa Occidental, dos comunidades de naciones que representan un elemento fundamental del avance econémico, politico, social y cultural det mundo. Esta proyeccion americana y europea de Espafia fue proclamada ofi- cialmente el 5 de febrero de 1979, en la sesién inaugural de las negoc ciones entre Espafia y la C.E.E. y reiterada e! 18 de diciembre del mismo aiio, a! presentar la delegacién espafiola su posicién en el sector de rela~ ciones exteriores. En esta oportunidad solemne, Espafia manifesté la impor- tancia especial que concede a sus relaciones econémicas con Iberoamérioa y expuso, en diversos pérrafos de su declaracién, el deseo de que su co- marcio con los paises iberoamericanos se desarrolle sin distorsiones y que Jos instrumentos de ta politica comercial de tas Comunidades se apliquen de menera que se favorezcan, en toda ocasién, los justos intereses de Ibe- roamérice. Proclamada en estos términos {a voluntad espafiola de contribuir al acer camiento entre Jas naciones de Iberoamérica y la C.E.E., con cuyos miem- bros, por su parte, los paises andinos mantienen vinculos tradicionales de importancia creciente, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exte- riores y el Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia encuentran que el in- greso de Espafia en la Comunidad Econémica Europea abriria posibilidades de accién conjunta que serian de evidente beneficio para todas !as partes. Por lo que antecede, e! Consejo Andino y el Ministro de Asuntos Exte- riores de Espafia concuerdan en la conveniencia de mantener un fructifero intercambio de informaciones y de examinar las posibilidades de concerta- cién en temas de interés comin que se refieran a sus respectivas relacio- nes con los érganos competentes de la C.E.E. El Gonseje Andino formula’é una recomendadién a la Comisién del Acuerdo de Cartagena para que se celebre en el curso del presente afio la primera reunlén de la Comisién Mixta Hispano-Andino. Por su parte, e! Mi- nistto de Asuntos Exterlores de Espafia solicits al Presidente de! Consejo — 94 — Andino que comunicara formalmente a las autoridades pertinentes del Pacto Andino el desed de Espafia de adherirse al Convenio Andrés Bello, Finalmente los Ministros del Consejo Andino expresaron su profundo reconocimiento y su viva gratitud por las especiales y deferentes atencio- nes recibidas de Sus Majestades los Reyes y demas autoridades y por la generosa y célida hospita'idad del Gobierno y pueblo espafiol, Alfredo Pareja Diez Canseco Diego Uribe Vargas MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR EXTERIORES DE COLOMBIA José Alberto Zambrano Velasco Gastén Araoz Levy MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA — EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA Arluro Garcia y Garcia Marcelino Oreja Aguirre MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE ASUNTOS XTERIORES DEL PERU EXTERIORES DE ESPANA _ GOMUNICADO DE PRENSA Durante su visita oficiai a Espana, el Presidente del Consejo Militar Gupremo de la Republica de Guinea Ecuaiorial asistié a un dosayuno de trabajo olrecido por el Presidente del Gobierno espanol, al que tambisn concurrigron el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de! Grupo ‘ndino y e! Ministro de Asuntos Exieriores de Espaia. EI Presidente del Consejo Militar Supremo hizo una detal'ada exposi- c’én acerca de la nueva realidad de su pais asi como de los ob tives que piran ia actuacién de su Gobierno. El Consejo Andine escuché con In- terés a exposicién de! Jefe de Estado de Guinea Ecuatorial y formulé vo- tos por el progreso y desarrollo de esa Nacién en un marco de libe'tad y justicia soctal. ‘Al valorar fa importancia de la identidad lingiifstica existente entre Gui- nea Ecuatorial y los pafses miembros del Grupo Andino se acordé propiciar fermulas que permitan un acercamiento entre sus respectivos pueblos. El Presidente de! Consejo Militar Supremo de Guinea Ecuatorial y ef Consejo Andino expresaron su satisfaccién por este primer encuentro. Madrid, 30 de abril de 1980. COMUNICADO DE PRENSA El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriorse, con la pre- Sencia del Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia, en su calidad de Ob. setvador, tuvo ocasién de recibir en esta fecha, en la cludad de Madrid, at Sehor Ministro de Negocios Extranjeros de Portugal, El Ministro de Negocios Extranjeros de Portugal hido una exposicién acerca de la evolucién democrdtica de su pais, la cual le ha Permitido am- Pliar su proyeccién en la comunidad internacional y acelerar su marcha ha- Gia el desarrolio econémico y el progreso social. Destacé, Por otra parip, a voluntad de su Gobierno para estrechar las re‘aciones con los paises miembros del Grupo Andino y de mantener con él una aproximacién que haga posible la continuacién del fructifero didlogo iniciado hoy. El Consejo Andino puso de relieve las coincidenctas existentes sobre {os elevados propésitos que inspiran los procesos de democralizacién de los paises presentes en esta reunién, asi como la voluntad politica de con. Solidarlos por medio del mejoramiento de los niveles de vida de sus ros. Pectivos pueblos como una imprescindible forma de contribuir a la conse, cusién de la justicia social y de la paz internacionales, EI Consejo Andino y el Ministro de Negocios Extranjoros de Portugal acordaron encaminar sus esfuerzos hacla una cooperacién cada ver mas es- trecha, diversificada y mituamente beneficiosa, EI Consejo Andino y el Ministro de Negocios Extranjeros de Portugal Tilide wn ot sratitud por la generosa hospitalidad de Espafia que ha per- mitido este primer encuentro. Madrid, 28 de abril de 1980, COMUNICADO. Los Ministros de Relaciones Exterlores de Bolivia, Ecuador, Peri y Ve~ nezuela reunidos en Consejo Andino con e! Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia en calidad de Observador y con el Ministro de Negocios Extran- jeros de Portugal, se congratulan por la solucién humana e incruenta que se ha dado a la dificil situacién oreada por la toma de la Embajada de minicana en la ciudad de Bogoté. Felicitan al Gobierno de Colombia por su ectitud firme y prudente y por ta conduccién de tan delicado problema con sujecién plena a los principios del Derecho Internacional y particularmente al Derecho de Legacién. Madrid, 28 de abril de 1980. REUNION ENTRE EL CONSEJO ANDINO Y EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (Bruselas, 5 de mayo de 1980) DECLARACION CONJUNTA 1. Atendiendo a la invitacion de las Comunidades europeas tuvo Iu: gar en Biuselas, e! 5 de mayo de 1980, un encuentro a nivel ministerial en. {te e! Consejo Andino, constituido por los Ministros de Relaciones Exterio. fee del Grupo Andino por una parte, y las Comunidades europeas y sus Es. tacos miembros por otra parte. 2. Participaron en la reunién: — por el Grupo Andino * el Consejo Andino S.E. Sr. Alfredo PAREJA DIEZ CANSECO, Ministro de Relaciones Ex- teriores del Ecuador y Presidente del Consejo Andino. S.E. Sr Gastén ARAOZ, Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, S.E. Sr. Diego URIBE VARGAS, Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia. S.E. Sr. Arluro GARCIA Y GARCIA, Ministre do Relaciones Exteriores del Pera, S.E. Sr. José Alberto ZAMBRANO VELASCO, Minisiro de Relaciones Exteriores de Venezuela. S-E. Sr. Fernando SALAZAR PAREDES Ministre de Integracién de Bo- livia y Presidente de ta Comision de! Acuerdo de Cartagena, S.E. Sr. Germénico SALGADO, Ministro de industria y Comercio del Ecuador. S-E. Sr. Sebastién ALEGRETT, Presidente de! Instituto det Comercio Exterior (ICE) y Plenipotenctario de Venezuela ante la Comi- sién del Acuerdo de Cartagena, 99 §.E. Sr. Padro CARMONA, Embajador, Coordinador de la Junta det Acuerdo de Cartagena. — por las Comunidades §.E. Sr. Emilio COLOMBO, Ministro de Relaciones Exteriores de Italia y Presidente del Consejo. S.E. St. Henri SIMONET, Ministro de Relaciones Exteriores de Bé'gica, §.E. St. Niels ERSBOLL, Secretario de! Estado de las Relaciones Ex- teriores de Dinamarca. §.£. St. Kiaus VON DOHNANYI. Ministro del Estado, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Alemania. §.E. St. BERNARD-RAYMOND, Secretario de! Estado al Ministerio de tas Relaciones Exleriores de Francia. S.E. Sr. Brian LENIHAN, Ministro de Relaciones Exteriores de Irlanda. §.E. Sr. Gastén THORN, Vicapresidente det Gobierno, Ministro de Re- laciones Exteriores de Luxemburgo. SE. Sr. C. A. van der KLAAUW, Ministro de Relaciones Exteriores de los Paises Bajos. S.E. The Right Honourable Sir lan GILMOUR, Lord guardasellos. Comunidades europeas. 3. §.E. Sr. Alftedo PAREJA actué como portavoz del Grupo Andino, SE. Sr. Wihelm HAFERKAMP, Vicepresidente de la Comision de las munidades europeas asistieron también a la reunién. 4. 8.E. Sr, Emilio COLOMBO y S.£. Sr. Wilhelm HAFERKAMP ac- tuaron como portavoces de las Comunidades europeas y de sus Estados miembros. 5. S.E. Sr. Hernan VEINTIMILLA, Embajador, Secretario Genera! del Gonsejo Andino. §.E. Sr.Nicolas HOMMEL, Secretario General de! Consejo de las Co- 6. Los Ministros de Relaciones Exlerlores de los Esiados Miembros del Grupo Andino y los de los Estados Miembros de fa Comunidad Europea — 100 — Procedieron a un intercambio de puntos de vista sobre los asuntos interna- cionales, reafirmando su compromiso en favor de la cooperacién entre la organizacion europea y el proceso de integracién andino, de la compren- sign y de la paz en el mundo asi como de la promocién de la justicia so- clal internacional, de! desarrol'o econémico, y del respeto de los derechos del hombre. Este intercambio de puntos de vista se desarrollé con un es- piritu de gran cordialidad y de amistad recfproca. 7. Insistieron ademas, en la necesidad de que todos los Estados ob- saiven estrictamente los principios fundamentales siguientes: respeto de la soberania de la integridad territorial y de la independencia de los Estados, el no recurso al uso de la fuerza o a la amenaza del uso de la fuerza y ia no ingerencia en los asuntos internos de otros estados. 8. Confirmaron su apoyo a los sistemas de gobierno basados en la cemocracia pluralista y subrayaron, el proceso dinémico de democratiza- cién que se realiza actualmente en la sub-region, andina. considerando que constituye el medio mas eficaz y mas adscuado para la conso'idacién de un cima de estabilidad y de cooperacién. 9. Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de las Comunidades Europeas se felicitaron por la evolucién favorable de las actividades del Grupo Andino y por la vocacién demoordtica de este pro- 280 de integracién subregional. Reconccia‘on los esfuerzos despleaados Por el Grupo Andino en favor de la promocién y det crecimiento econémico, Gel progreso social y del desarrollo cultural, en ef marco de cooperacién ¥ Ge reciente proyeccién politica inteynacional.. Reconoceron que el Grupo Andino constituye un factor de estabilidad y de equilibrio y manifestaron su apoyo a los esfuerzos desplegados por los paises del Grupo Andino para Promover la cooperacién y las relaciones pactficas entre todos !os paises de América Latina y en la comunidad internacional, isttos de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros del Grupo Andino reconocieron que los trabajos emprendidos con miras a 'a unificacién de Europa y el papel de la Europa de los Nueve constituyen factores de estabitidad econémica y politica y elemento de equilib:io en las relaciones internacionales. 11. Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de las Comunidades Europeas y los de! Grupo Andino subrayendo la impor tancia que asignan al mantenimiento y al desarroilo de sus relaciones y feafirmaron su voluntad comdn de extender el campo de su cooperacién so- bre la base de la igua'dad, del respeto y de! beneficio reciproco. 12. Subrayaron también la importancia que reviste para el desarrollo atmonioso de la integracién, el pape! atribufdo a las Instituciones andines y a las Instituciones curopeas. — 101 — 13. En este contexto, manifestaron su complacencia por la proxima apertura de negociaciones encaminadas a la suscripcién de un acuerdo de cooperacién entre las Comunidades Europeas y el Grupo Andino. 14. Expresaron su profunda inquistud ante la subsistencia de conflic- tos pandientes en diferentes regiones de! mundo, asi como por la presen- cia de focos de tensién que comprometen la paz y la seguridad internacio- nales. En tal sentido manifestaron su decision de promover la solucién de lus controversias por medios pacificos, y coincidieron an la necesidad de continuar los esfuerzos desplegados con miras a un desarme genera! y com- pieto bajo un control internacional eficaz, lo que permitiré liberar numero- sos recursos que faciliten el progreso econdmico y social. 15. Subrayaron su inquietud frente a Ja ola creciente de terrorismo que, se ha desatado a nivel internacional y condenaron los atentados contra las misiones diplomaticas asi como contra la integridad fisica, la libertad y la dignidad de los agentes dip!omaticos. 16. Los Ministros de RR.EE. de los Estados del Grupo Andino y de la Comunidad Europea reconocieron !a importancia de! didlogo entre la Co- munidad Econémica Eu‘opea y !a América Latina con miras a la aproxima- cidn entre las dos regiones y la necesidad de reestructurarlo sobre bases Ginamicas y eficaces. 17. Como corolario de 1as importantes reuniones que han sostenido, reconocieron que es oportuno continuar estos contactos constructivos. Los Ministros de Relaciones Exterio"es del Grupo Andino formularon a ios Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Europea la mas cordial invitacién para reunirse nuevamente en una de las capitales de la subregion andina. 18. Los Ministros de las Comunidades Europeas y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores examinaron las cuestiones ligadas a la situacién econdmica internacional y, principalmente, a las relaciones co- merciaies, econémicas y a las actividades de cooperacién entre las dos 19. Tomaron nota con satisfaccién de los resultados ya alcanzados en las relaciones entre las Comunidades Europeas y e! Grupo Andino, asi como entre sus instituciones respectivas, y se felicitaron por la proxima apertura de las negocaciones orientadas a conc!uir un acuerdo de coope- racién enire las dos partes. Consideraron que la conclusién del futuro acuer- do pondré de manifiesto la voluntad politica de las dos regiones de am- pliar y desarrotlar sus relaciones, y contribuira, igualmente a enriquecer as relaciones enire las Comunidades Europeas y América Latina, a las que reconocieron la mas alta importancia. — 102 — 20. Coincidieron en que el actual estado de ta situacién econémica internaciona! es patiicularmente dificil, Des'acaron que se daberla empren- der con urgencia un nuevo esfuerzo conjunto a n've! internacional para trae tar les cuestiones esenciales que so plantean, para facililar la adopcién de una nueva estrategia para el desarrollo y con miras a ‘ograr un nuevo or- den econémico internaciona! mas justo y més equitativo. Subrayaron la importancia de los esfuerzos emprendidos actualmente en las negociaciones g'obales orlentadas al examen de estos problemas planteados por el desarrollo y el orec’miento y se comprometieron a coo- perar de manera constructiva a fin de resoiver los probiemas atin en sus- perso en el marco de! Didlogo Norte-Sur, de la UNCTAD, ds la ONUDI, del GATT, del FMI y de otras organizaciones internacionales e instituciones es- pecializadas, con miras a lograr un nuevo orden econémico internacional. 21. En este contexto, los Ministros resaliaron la importante contribu- cién que una nueva estrategia internacional para e! desarrollo pueda apor- tar con miras a la Tercera Década de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 22. Los Minisiros estuvieon de acuerdo sobre la conveniencia de fa- Cilitar los iniercambios comerciales. de evitar e! proteccion’smo que afecta @ todos los pafses y, particularmente a los paises en desarrollo, y de favo- tecer la reovientacién y ia teestructuracién de la economia mundial, entre otros aspecios a través del desarro!io de los intercambios internacionales, 23. Los Ministtos de la Comunidad manifestaron su satisfaccién res- pecto a los acuerdos conciuidos en e! cuad‘o de las negociaciones comer- clales muititaterales de! GATT y expresaron el deseo de que los paises miembros del Grupo Andino se beneficien de los resultados de! Topyo Round. Los Ministros de los Paises del Grupo Andino dejaron constancia del deseo de sus paises de proyectarse mas dindmicamente a la economia mun- dia! y de diversificar sus mercados de importacién y de exportacién y esti Maron que los resuliades obtenidos en el Tokyo Round no colmaron ente- Tamente sus expectativas. 24. Revisaron las relaciones que existen actua'mente entre el Grupo Andino y las Comunidades e, iguaimento examinaron las perspectives que se abren para el futuro, habida cuenta de la préxima iniciacion de las ne- Qociaciones que Hlevarén a un acuerdo de cooperacién entre estas dos re- giones en vias de in‘egracién. 25. Los Ministros de los Estados Miembros de tas Comunidades Euro- Pees reconocieron a ia Regién Andina la calidad de regién en desarrollo y en proceso de integracién y reatirmaron su voluntad de tenerla en cuenta en sus relaciones. — 103 — 26. Examinaron los sectores concretos en los cuales la cooperacién Con las Comunidades se ha revelado fructifera para el desarrollo de pro- gramas del Grupo Andino. (promocién comercial, preferencias generalizadas, Iniegracién regiona', proyectos concretos de desarrollo. especialmente en 198 sectores agricola y rural), . A este tespecto mencionaron las buenas y utiles relaciones estableci- das entre las instituciones de la Comunidad y del Pacto Andino. 27. Acorda‘on extender la futura cooperacién entre las dos regiones més alla del marco de la colaboracién técnica entre sus instiluciones, a {in Ge acrecentar su importancia para la economia de los Palses Miembros del Facto Andino. 28. Reconociendo que existen bases concretas de cooperacién entre 1as dos regiones, expresaron ef deseo de que el acuerdo a concluirse entre las dos partes permita profundizar y acrecentar esta cooperacién, sobre ba- ses de igualdad, de respeto y de ventajas mutuas. 29. Expresaron su satisfaccién en cuanto a! progreso de las gestio- nes que deben culminar en la suscripcién del acuerdo mencionado mas arri- ba y formularon e! deseo de ver las negociaciones concluidas lo mas pronto Pesibie, y si es posible antes del fin del primer semestre de 1980. 30. Reconocieron la necesidad de desarro!lar, extender y diversificar sus intercambios en toda la medida posible, con et propésito fundamental de hacerlas mas equilibradas. Los Ministros de os pafses andinos reconocieron los esfuerzos desple- gados por la CEE en el plano de !a cooperacién y de la promocién comer- Sial y consideraron que esta accién deberia ser incrementada. A este efecto, las dos partes permita profundizar y acrecentar esta cooperacién, sobre ba sus intereses y sus necesidades respectivas en lo que concierne al mejo- ramiento del acceso a los mercados y ellas han convenido obrar para este fin. 31. Los Minisiros del Grupo Andino estimaron que el Sistema de Pre ferencias Genetalizades puede constituir un instrumento adecuado para fa- verecer la expansién comercial externa y la industiializacién de los paises andinos. Expresaron principa'mente ei deseo de que el sistema sea simpli- tieado en su utilizacién y que sus ventajas sean ampliadas. Los Ministros de la Comunidad tomaron nota de este deseo y reafir- maron su adhesién a los objelivos fundamentales de! Sistema de Preferen- clas Generalizadas y declararon que estén dispuestos a mantener la aplica- cién de este sistema ms ala de 1980 segin modalidades que tengan en — 104 — Cuenta ta situacién econémica de los paises en desarrollo y en particular de! Grupo Andino. 82. Los Minist’os estimaron que fa cooperacién econémica es uno de loa dominios més prometedores para las rolaclones futuras entre la Comuni- dad y el Grupo Andino. Expresaron la esperanza que el acuerdo a concluirse entre las dos par- iss tenga Plenamente en cuenta las perspectivas abiertas por esta forma do jarperacién. Mencionaron principaimente a este respecio la promocion de ius contacios entre los operadores econémicos de los des grupos regiona- les, el clima de las inversiones, fa Cooperacion entre los instrumentos fi fancietes nacionales publinas y privados de las dae ragiones, as! gone la formacién cientifica y técnica. 8S. , tos Ministros de la CEE reconocieron que el Grupo Andino es Gna [ealon de desarrollo comprometida en un proceso de integracion, Rea. fumaron su apoyo a los esfuerzos de intagracién de los palses on desarro- ito y manifestaron que, con tal espiritu, 1s Comunidades se Proponen pro- strecerea rersificar sus relaciones com tas instituciones andinas, a fin’ do Ofrecerles, particuiarmente, la experiencia comunitarla en los sectores de S88 competencias respectivas en que esas instituciones la requioran, 34. Las Comunidades haran todo to posible para desarroilar, en el marco de los programas que aplican a los paises en desarrollo no asocia- dos_ su contribucién al desarrollo del Grupo Andino y a la cooperacién Gon esta region. A este respecto, y paratelamente a los Proyectos propues- tos por fos diferentes paises a titulo individual, las Comunidades se com- Prometen a prestar, en el matco de su programa en favor de los paises en Gesarrollo no asociados, su asistencia a los Proyectos regionales de! Grupo Ges de cooperacién al desarrolto que elias mismas y los Estados que las componen emprendan en la regién andina, sobre todo en lo que concierne @ los proyectos con contenido sub-regional caron su interés particular por fos proyectos agticolas, agro-industriales y Turales de diierentes Estados Miembros de fa Region y, en primer lugar, — 156 — por los proyectos presentados 0 patrocinados por las instituciones de! Acuer- do de Cartagena. Los Ministros de! Pacto Andino expresaron el deseo de que la coope- taclon financiera y técnica se extienda ab dominio industrial y de infraes- tructura. I DECLARACIONES DEL CONSEJO ANDINO DECLARACION Los Ministros de Relaciones Exteriores de Ecuador, Colombia, Pert y Venezuela, al suscribir el instrument constitutive del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pafses de! Grupo Andino, cuyo texto fue Scordado por los cinco Cancilleres andinos en su reciente reunion en la ciu- dad de La Paz; @ Inspirados en la permanente y activa solidaridad que une a los paises miembros del proceso de Integracién and:no y respetuosos de! principio de no intervencién: Lamentan, la ausencla de la hermana Repébiica de Bolivia on este tas- cendental acto. debido a la grave situacién ereada por la alteracion de su proceso institucional. Aguardan con fraterno interés ‘a suscripcién por Bolivia de dicho ins trumento, tan pronto se normalice ta situacién de ese pals, para. éstablecer, de comin acuerdo, la fecha de su entrada en vigor. Reiteran su profunda preocupacién por los acontecimientos en Bolivia, y alertan sobre las graves consecuencias de Ia interrupcién de ia institu- sionalidad democrdtica. Creen indispensabte por ello que, junto con el res- feblecimiento de la plena vigencia de fos derechos humanos, deben supe- tarse las secuelas de hechos deplorab'es que deterioran la continuidad de los esfuerzos pata e! desarrollo econémico y el progreso social Menifiestan su confianza en que el diélogo en curso entre el Congreso. depositario soberano de! orden constitucional, y las demas instituciones res- ponsables de 'a vida nacional en la hremana Repdblica de Bolivia, halla- rn prontamente una solucién que asegufe la continuidad de su proceso de- moeratico y la armoniosa convivencia nacional. Declaran su propésto ‘de mantenerse, con fraterno interés, en consulta permanente sobre este delicado asunto. Gonsecuentes con lo que antecede, los Ministros de Relaciones Exte- tiotes de Colombia, Ecuador, Peri y Venezuela, formulan sus mas fervien- tes votos para que, como resultado de la solucién que encuentren las ins- ttuciones de la hermana Republica de Bolivia, se creen las condiciones que —10— hagan posible su firme propésito de continuar manteniendo los fraternos Vinculos entre sus Estados. Dicha circunstancia permitira a los cinco Can- cilleres reunirse ya sea en La Paz o en cualquiera otra de las capitaies, Para impulsar y fortalecer juntos el fraternal espiritu que une a la comu: nidad_andina, EI Ministro de Asuntos Exteriores de Espafia se une a esta Declaracion y reitera su coincidencia con el espiritu que anima a los Cancilleres an- ainos. Lima, 13 de noviembre de 1979. DECLARACIGN DE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE COLOMBIA, ECUADOR, PERU Y VENEZUELA Los Minisiros de Relaciones Exteriores de Colombia, Ecuador, Peri y Venezuela, inspiredos en los ideales iniegracionistas y los lazos de amistad fraterna para con el puedlo boliviane y guiados del principio de que los problemas que aquejan a ‘os paises de la Subregién deben motivar su ac- twecién solidaria, han convenidd en ojtecer ai Gobierno Consiitucional de la Peptblica ce Bolivia su coopevecin, en la medida en que dicho Go- bierno to considere periinente, para que {as solicitudes bolivianas ante los cerrespondien'es crcanismos financieros y de asistencia técnica del Siste- ma Subregional Ancino y de los demas con que cuenta la Comunidad Inter- Nacional merezcan una pronta y prelerente atencién dentro de los términos que sean favorables a Bolivia, Con esta oportunidad, !os Cancilleres reite- ren su sol'darided con ef pueblo de Bolivia y con las instttuciones demo- craticas que su libre voluntad ha creado. Lima, 24 de diciembre de 1979. DIRECCION DE RELACIONES PUBLICAS Y PRENSA DECLARACION DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA SOBRE EL SISTEMA DEMOCRATICO E! Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino, Reafirma !a decisién del Grupo Andino de fortalecer 1a democracia par- ticlpativa en tos paises que lo integran, como medio esencial para alcanzar Su desarrol'o econémico, social y cultural, equilibrado y arménico. Reitera la voluntad de los respectivos Gobiernos de colaborar, en la me- diéa de sus posibilidades, al mantenimiento y robustecimiento de las insti- luciones democriticas para cuyo fin invita al intercambio de informaciones ¥ Puntos de vista, cuando !as circunstancias en la Subregién lo requieran. Manifiestan que el respeto a los derechos humanos_ politicos, econé- ry es. ¥_ Sociales constituyen la norma fundamental de 42 conducts Interna de los Estados del Grupo Andino; que su defensa es una obtigacién inter- Recional a la que estan sujetos los Estados y que, Por tanto, la accién con- junta ejercida en proteccién de esos derechos no Viola el principio de no intervencién. Reafirma los postulados que, en relacién con la vigencia de la demo- siacia en América y las condiciones estructurales que ello demanda, figuran en Ia “Declaracién de La Paz”, suscrita en e! noveno Periodo Ordinario de Sesiones de la Organizacién de Estados Americanos, realizado en La Paz- Bolivia en octubre de 1979, Manifiesta su complacencia por la actitud asumida por el Pueblo boli- wano en la diltima crisis politica que alecié a este pak que significé el afianzamiento de las instituciones democraticas en América Latina y prin- Cipalmente en la Subregién Andina, Renueva las expresiones de solidaridad con el Pueblo de Bolivia y las instituciones democraticas que su libre voluntad ha creado. Se une a esia Declaracién el sefior Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Espafia. Fitmada en la ciudad de Santa Cruz de Ja Sierra, a los catorce dias del mes de enero de mil novecientos ochenta ajios. Julio Garrett Aillén D. Alfredo Pareja Diez Canseco EXTERIORES Y CULTO DE BOLIVIA MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR D. Diego Uribe Vargas D. Arturo Garcia y Garcia MINISTRO DE RELAGIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE COLOMBIA EXTERIORES DEL PERU D. José Alberto Zambrano MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE VENEZUELA DECLARACION Su amplia y decidia: Posicién de Bolivia de recha- zo a la decision de! Gobi s Unidos de América de ven- der 35 mil toneladas de estar consecuente con la procupacién Srpresada por fos Jetes de Esiado de los halses Andinos, al Presidente de log Estados Unidos de América, durante la histérica Cita de Panama, Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980. DECLARACION EL CONSEJO ANDINO, CON LA PRESENCIA DEL SECRETARIO DE ES- TADO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPANA, EN CALIDAD DE OB- SERVADOR, REITERA: Su complacencia por la préxima reunién de! Consejo con el Excelenti- simo sefior Ministro de Relaciones Exteriores del Brasii que se realizaré en la ciudad de Lima-Perd, entre el 16 y 18 del mes en curso, en cumplimiento de lo dispuesto en el Acta de Brasilia suscrita por los Excelentisimos se- fiores Presidentes de la Reptiblica de! Peri y de la Republica Federativa del Brasil, e! 16 ds octubre de 1979. Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980. DECLARACION EL CONSEJO ANDINO, CON LA PRESENGIA DEL SECRETARIO DE ES- TADO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPANA, EN CALIDAD DE OB. SERVADOR, REITERA: Su complacencia por la préxima reunién de! Consejo con el Excelenti- simo sefior Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil que se realizaré en {a cludad de Lima-Pert, entre el 16 y 18 del mes en curso. en cumplimiento de lo dispuesto en el Acta de Brasilia suscrita por los Excelentisimos se- flores Presidentes de la Repiiblica de! Perd y de la Republica Federativa del Brasil, el 16 de octubre de 1979. Santa Cruz de la Sierra, 14 de enero de 1980. hales, expresan su mas enérgico echaz0 @ tales rechos que configuran fla. Brnte violacién de los més elementales Principios del Derecho internacio. Ia ae oxPresan su més enérgico techars & tales hechos que configuran tla. {2 confianza de que los estuerzos We viene realizando, conducitén a Im so. luclén adecuada del problema, Quito, 14 de marzo de 1980,