AMA - IEPI - Relatorio Avaliacao Impacto v1 1

AVALIAO DO IMPACTO NA
IMPLEMENTAO DAS ORIENTAES

RELATIVAS INTEGRAO ELECTRNICA
NA PLATAFORMA DE
INTEROPERABILIDADE DA
ADMINISTRAO PBLICA
AVALIAO DE IMPACTO
Julho 2011
Agncia para a Modernizao Administrativa, IP

Rua Abranches Ferro n. 10, 3 G 1600-001 LISBOA
email: ama@ama.pt | telefone: 21 723 12 00 | fax: 21 723 12 20 | www.ama.pt
AMA: Agncia para a

Modernizao Administrativa, I.P.
Folha de Controlo
Nome do Documento: Integrao Electrnica na Plataforma de Interoperabilidade Avaliao de Impacto
Evoluo do Documento
Verso
0.1
0.3
1.0
1.1
Autor
Leonor Almeida, Pedro
Castro
Pedro
Castro,
Joo
Mira, Pedro Loureno

Pedro Figueiredo
Joo
Mira,
Pedro
Figueiredo
Data
Comentrios
07/01/2011
Template
13/05/2011
Verso inicial
18/05/2011
Reviso
04/07/2011
Reviso de acordo com feedback recebido
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Nome do documento
Tipo Documento
Descrio
Contm a informao relativa ao modelo
de custos utilizado e respectivos
parmetros, com a informao detalhada
AMA IEPI Custos Agregados
MS Excel
de cada processo, dos diversos cenrios

de evoluo equacionados e a
Framework de prioritizao de processos.
AMA - IEPI - Relatorio Avaliacao Impacto v1.1.docx

ltima gravao em 12-07-2011 18:00
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Controlo de Aprovaes
Entidade

Nomes
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Data
AMA: Agncia para a

ndice
ABREVIATURAS E SIGLAS .............................................................................................................................. 6
1.
2.
SUMRIO EXECUTIVO ............................................................................................................................ 10

1.1.
ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS ......................................................................................................... 10
1.2.
METODOLOGIA..................................................................................................................................... 11
1.3.
ABORDAGEM ....................................................................................................................................... 13
1.4.
RESUMO DA ANLISE FINANCEIRA ......................................................................................................... 20
1.4.1.
Cenrio de Situao Actual (Considerando universo de extrapolao) ................................... 20
1.4.2.
Cenrios de evoluo futura ..................................................................................................... 20
IMPACTO DA IMPLEMENTAO DAS ORIENTAES RELATIVAS INTEGRAO
ELECTRNICA................................................................................................................................................. 25
3.
2.1.
IMPACTO A NVEL ORGANIZACIONAL ....................................................................................................... 25
2.2.
IMPACTO AO NVEL TCNICO ................................................................................................................. 26
2.3.
IMPACTO NOS NVEIS DE SERVIO ......................................................................................................... 28
FORMULAO E AVALIAO FINANCEIRA DE CENRIOS ALTERNATIVOS ................................ 30

3.1.
FORMULAO DE CENRIOS ALTERNATIVOS .......................................................................................... 30
3.1.1.
Cenrio de Situao Actual (Considerando universo de extrapolao) ................................... 30
3.1.2.
Cenrios de evoluo futura ..................................................................................................... 30
3.2.
MODELO DE CUSTOS ............................................................................................................................ 31
3.2.1.
Estrutura de custos .................................................................................................................... 31
3.2.2.
Apuramento de custos............................................................................................................... 34
3.3.
ABORDAGEM DA ANLISE FINANCEIRA ................................................................................................... 41
3.4.
ANLISE FINANCEIRA DOS CENRIOS FORMULADOS ............................................................................... 45
3.5.
AVALIAO DOS CENRIOS ALTERNATIVOS ............................................................................................ 50
3.5.1.
Avaliao do Cenrio I Automatizao dos processos manuais fora da PI........................... 51
3.5.2.
Avaliao do Cenrio II Automatizao dos processos manuais na PI ................................. 52
3.5.3.
Avaliao do Cenrio III Transio dos processos automticos para a PI ............................ 52

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3.5.4.
4.
Avaliao do Cenrio IV - Evoluo dos processos manuais e automticos para a PI ........... 53
AVALIAO
DE
PROCESSOS
DE
INTEGRAO
PARA
PLATAFORMA
DE
INTEROPERABILIDADE .................................................................................................................................. 54
4.1.
PRIORITIZAO DE PROCESSOS A INTEGRAR NA PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDADE.......................... 54
4.2.
ESTUDO DETALHADO DE PROCESSOS DE INTEGRAO ........................................................................... 56
4.2.1.
Processo de Integrao DRI - Envio das Declaraes de Remunerao via Internet ........... 56
4.2.2.
Processo de Integrao Comprovativo de trabalhador estudante ......................................... 58
4.2.3.
Processo de Integrao Homologaes tcnicas e matrculas de veculos........................... 60
4.2.4.
Processo de Integrao Envio semestral de propinas cobradas ........................................... 62
5.
CONCLUSES ......................................................................................................................................... 65
6.
ANEXOS ................................................................................................................................................... 69
6.1.
HISTRICO DE INTERACES REALIZADAS COM OS ORGANISMOS ........................................................... 69
6.2.
LISTA PRIORITIZADA DE PROCESSOS A INTEGRAR A PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDADE ..................... 74

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ABREVIATURAS E SIGLAS
Em seguida apresenta-se a lista de abreviaturas e siglas que constam do documento:
Designao
Descrio
A3ES
Agncia de Avaliao e Acreditao do Ensino Superior
ACAP
Associao Automvel de Portugal
ACSS
Administrao Central do Sistema de Sade
ACT
Autoridade das Condies do Trabalho
ADENE
AL
Agncia para a Energia

Direco-Geral de Proteco Social aos Funcionrios e Agentes da
Administrao Pblica
Administrao Local
AMA
Agncia para a Modernizao Administrativa
ANCP
Agncia Nacional de Compras Pblicas
ANMP
Associao Nacional de Municpios Portugueses
ANQ
Agncia Nacional para a Qualificao
ANSR
Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria
ANTT
Arquivo Nacional da Torre do Tombo
ASAE
Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica
BDP
Banco de Portugal
ADSE
BES
Banco Esprito Santo
BN
Biblioteca Nacional de Portugal
CCISP
Conselho Coordenador dos Institutos Superiores Politcnicos
CE
Comisso Europeia
CGA
Caixa Geral de Aposentaes
CGD
Caixa Geral de Depsitos
CMPORTO
Cmara Municipal do Porto
CNAES
Comisso Nacional de Acesso ao Ensino Superior
CNP
Centro Nacional de Penses
CPCJ
Comisses de Proteco de Crianas e Jovens
CS
Cmara dos Solicitadores
CTT
CTT Correios de Portugal
DGADR
Direco-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural
DGAE
Direco-Geral das Actividades Econmicas
DGAEP
Direco-Geral da Administrao e do Emprego Pblico
DGAI
Direco-Geral da Administrao Interna
DGAIEC
Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo

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Designao
Descrio
DGAJ
Direco-Geral da Administrao da Justia
DGCI
Direco-Geral dos Impostos
DGES
Direco-Geral do Ensino Superior
DGITA
Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios Tributrios e Aduaneiros
DGO
Direco-Geral do Oramento
DGPA
Direco-Geral das Pescas e Aquicultura
DGRHE
Direco-Geral dos Recursos Humanos da Educao
DGS
Direco-Geral da Sade
DGSP
Direco Geral dos Servios Prisionais
DGSS
Direco-Geral da Segurana Social
DGTC
Direco-Geral do Tribunal de Contas
DGTF
Direco-Geral do Tesouro e Finanas
DGV
Direco-Geral de Veterinria
DRACA
Direco Regional dos Assuntos Comunitrios da Agricultura
DRAPC
Direco Regional de Agricultura e Pescas do Centro
ECE
Entidade Contabilstica do Estado
EESPUB
Estabelecimentos de Ensino Superior Pblico
EMEL
Empresa Municipal de Estacionamento de Lisboa
ESB
Enterprise Service Bus
FA
Foras Armadas
FCM
Fundao para as Comunicaes Mveis
FCT
Fundao para a Cincia e a Tecnologia
GEP
Gabinete de Estratgia e Planeamento
GEPE
Gabinete de Estatstica e Planeamento da Educao
GERAP
Empresa de Gesto Partilhada de Recursos da Administrao Pblica
GGQREN
Gabinete do Gestor do QREN
GMCS
Gabinete para os Meios de Comunicao Social
GNR
Guarda Nacional Republicana
GPEARI
Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais
GPP
Gabinete de Planeamento e Polticas
GRA
Governo Regional dos Aores
GRM
Governo Regional da Madeira
IAPMEI
Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao
IASFA
Instituto de Aco Social das Foras Armadas
IC
Instituto Cames
IEFP
Instituto de Emprego e da Formao Profissional
IFAP
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas
IGAP
Inspeco-Geral da Agricultura e Pescas
IGCP
Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico

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Designao
Descrio
IGF
Inspeco-Geral de Finanas
IGFIJ
Instituto de Gesto Financeira e de Infra-Estruturas da Justia
IGFSE
Instituto de Gesto do Fundo Social Europeu
IGFSS
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social
IHRU
Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana
II-MFAP
Instituto de Informtica - Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica
II-MTSS
Instituto de Informtica - Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social
IMTT
Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres
INA
Instituto Nacional de Administrao
INCI
Instituto da Construo e do Imobilirio
INCM
Imprensa Nacional Casa da Moeda
INE
Instituto Nacional de Estatstica
INSA
Instituto Nacional de Sade Dr. Ricardo Jorge
IPBEJA
Instituto Politcnico de Beja
IPBRAGANA
Instituto Politcnico de Bragana
IPLEIRIA
Instituto Politcnico de Leiria
IPLISBOA
Instituto Politcnico de Lisboa
IRN
Instituto dos Registos e Notariado
ISCTE-IUL
ISCTE - Instituto Universitrio de Lisboa
ISS
Instituto da Segurana Social
ITIJ
Instituto das Tecnologias de Informao na Justia
IVV
Instituto da Vinha e do Vinho
MADRP
Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas
MAI
Ministrio da Administrao Interna
MAOT
Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio
MC
Ministrio da Cultura
MCTES
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
MDN
Ministrio da Defesa Nacional
ME
Ministrio da Educao
MEID
Ministrio da Economia, da Inovao e do Desenvolvimento
MFAP
Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica
MISI
Gabinete Coordenador do Sistema de Informao do Ministrio da Educao
MJ
Ministrio da Justia
MNE
Ministrio dos Negcios Estrangeiros
MOPTC
Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes
MP
Ministrio Pblico
MP
Ministrio Pblico
MS
Ministrio da Sade
MTSS
Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social

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Designao
Descrio
NARIC
National Academic Recognition Information Centres
OM
Ordem dos Mdicos
ONG
Organizaes No Governamentais
OPECON
Operadores Econmicos
PCM
Presidncia do Conselho de Ministros
PIAP
Plataforma de Interoperabilidade da Administrao Pblica (AMA)
PJ
Polcia Judiciria
POLMLISBOA
Polcia Municipal de Lisboa
PROALV
Programa Aprendizagem ao Longo da Vida
PSP
Polcia de Segurana Pblica
QREN
Quadro de Referncia Estratgico Nacional
SEF
Servio de Estrangeiros e Fronteiras
SG-MCTES
Secretaria-Geral do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
SG-MDN
Secretaria-Geral do Ministrio da Defesa Nacional
SG-MEID
Secretaria-Geral do Ministrio da Economia, da Inovao e do Desenvolvimento
SG-MFAP
Secretaria-Geral do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica
SG-MNE
Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios Estrangeiros
SNS
Servio Nacional de Sade
TC
Tribunal de Contas
TP
Turismo de Portugal
TRIB
Tribunais
UA
Universidade de Aveiro
UALG
Universidade do Algarve
UE
Universidade de vora
UMIC
Agncia para a Sociedade do Conhecimento
UTIS
Unidade de Tecnologias de Informao de Segurana
UTL
Universidade Tcnica de Lisboa

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1.
SUMRIO EXECUTIVO
1.1.
Enquadramento e Objectivos
A Rede Interministerial para as Tecnologias de Informao e Comunicao composta por

uma rede colaborativa de agentes da Administrao Pblica para as Tecnologias de
Informao e Comunicao (TIC). Tem o propsito de definir polticas e estabelecer
orientaes comuns e transversais na rea das TIC e da Interoperabilidade que possam ser
aplicadas em toda a Administrao Pblica.
Neste mbito a AMA, I.P. a entidade coordenadora qual compete o planeamento,
acompanhamento da execuo e a avaliao das normas e directrizes desenvolvidas para a
Rede TIC, com o objectivo de facilitar a inter-operao entre diferentes sistemas de
informao, garantindo os mecanismos de interoperabilidade e segurana necessrios na
actualidade.
Considera-se que, para tal, a uniformizao de procedimentos para intercmbio de
informao entre os diversos servios e organismos da Administrao Pblica ser um
contributo fundamental. Decorre, assim, a necessidade de avaliar o impacto da
implementao de orientaes relativas integrao electrnica na Plataforma de
Interoperabilidade (PI) da Administrao Pblica, nas seguintes vertentes: Organizacional,
Semntica e Tcnica.
Com o objectivo de maximizar a utilizao da Plataforma de Interoperabilidade pelas
diversas entidades da Administrao Pblica, pretende-se:
1. Caracterizar servios, sistemas, informao e processos das entidades, na sua
integrao com servios/sistemas de outras entidades;
2. Avaliar o impacto da implementao de orientaes relativas integrao
electrnica na plataforma de interoperabilidade da Administrao Pblica.
O presente documento apresenta a avaliao de impacto descrita no segundo ponto
supracitado, encontrando-se estruturado da seguinte forma:

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Impacto da Implementao das Orientaes relativas Integrao Electrnica:

explicitao dos impactos que advm da implementao das orientaes relativas
integrao electrnica, descritos de acordo com o seguintes vectores:
Impactos organizacionais;
Impactos tcnicos;
Impactos em recursos humanos;
Impactos financeiros;
Impactos nos nveis de servio.
Formulao e avaliao financeira de cenrios alternativos: identificao dos

diversos cenrios de avaliao financeira considerados, realizando a anlise dos
valores obtidos atravs dos questionrios realizados s entidades envolvidas.
Avaliao de Processos de Integrao para a Plataforma de Interoperabilidade:

apresentao da lista prioritizada de processos a colocar na plataforma de
interoperabilidade e apresentao de um estudo detalhado de alguns processos de
integrao considerados exemplificativos, como forma de realizar uma comparao
de custo-benefcio da passagem desses mesmos processos para a plataforma de
interoperabilidade.
Concluses: apresentao das concluses do presente documento e da avaliao

de impacto.
1.2.
Metodologia
A metodologia adoptada para o projecto compreende duas fases:
Fase 1 Caracterizao da situao actual dos organismos, ao nvel dos

respectivos servios, sistemas de suporte, informao e processos, com requisitos de
integrao com servios/sistemas de outros organismos.
Fase 2 Anlise e avaliao do impacto da implementao de orientaes

relativas
integrao
electrnica
na
Plataforma
Administrao Pblica.

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de
Interoperabilidade
da
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Caracterizao
da Situao
Actual
Anlise e
Avaliao
de Impacto
Gesto de Projecto
A fase de Caracterizao da Situao Actual teve por objectivo caracterizar o estado actual
de integrao dos organismos com outras entidades, da Administrao Pblica ou externas,
incluindo as componentes de servios, sistemas, informao e processos. A execuo desta
fase contemplou a realizao das seguintes actividades:
Elaborao de documentao de suporte caracterizao (formulrios, inquritos e

apresentaes de esclarecimento);
Desenvolvimento de workshops de esclarecimento;
Preparao e realizao de reunies de caracterizao de servios e sistemas;
Produo de documentao de suporte;
Elaborao do relatrio de caracterizao dos sistemas e servios no mbito.
A Anlise e Avaliao de Impacto foi suportada na informao de Caracterizao da

Situao Actual reportada, tendo includo as seguintes actividades:
Anlise da informao recolhida;
Elaborao de um modelo de custos;
Extrapolao e clculo de valores;
Prioritizao de processos;
Produo de documentao de suporte;
Elaborao do relatrio de avaliao de impacto.

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1.3.
Abordagem
As actividades de levantamento de informao foram realizadas para um conjunto de

organismos considerados representativos do estado actual da Administrao Pblica. Para
tal, foram primeiro identificados organismos representantes de cada Ministrio. Estes, por
sua vez, puderam envolver interlocutores de outros organismos do universo que
representam.
A tabela seguinte apresenta os organismos abrangidos no levantamento de informao,
sendo igualmente indicados os organismos representantes de cada Ministrio:
Ministrio
Organismos
Representantes
Organismos Abrangidos
Direco-Geral das Pescas e Aquicultura
Direco Regional de Agricultura e Pescas de Lisboa e Vale do
Tejo
Direco Regional de Agricultura e Pescas do Algarve
Direco Regional de Agricultura e Pescas do Centro
MADRP
Secretaria-Geral do
Ministrio da
Agricultura, do
Desenvolvimento
Rural e das Pescas
Direco Regional de Agricultura e Pescas do Norte

Direco-Geral de Veterinria
Gabinete de Planeamento e Polticas
Inspeco-Geral da Agricultura e Pescas
Instituto da Vinha e do Vinho
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas
Instituto dos Vinhos do Douro e Porto
Secretaria-Geral do Ministrio da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas
MAI
MAOT
MC
Direco-Geral da
Administrao
Interna
Unidade de
Tecnologias de
Informao de
Segurana
Secretaria-Geral do
Ministrio do
Ambiente e do
Ordenamento do
Territrio
Direco-Geral dos
Arquivos - Arquivo
Nacional da Torre
do Tombo
Secretaria-Geral do
Ministrio da
Direco-Geral da Administrao Interna
Unidade de Tecnologias de Informao de Segurana

Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional
Secretaria-Geral do Ministrio do Ambiente e do Ordenamento
do Territrio
Direco-Geral dos Arquivos - Arquivo Nacional da Torre do
Tombo
Secretaria-Geral do Ministrio da Cultura

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Ministrio
Organismos
Representantes
Cultura
Centro Cientfico e Cultural de Macau
Direco Geral de Ensino Superior
Escola Nutica Infante D. Henrique
Escola Superior de Enfermagem de Coimbra
Escola Superior de Enfermagem de Lisboa
Escola Superior de Enfermagem do Porto
Escola Superior de Hotelaria e Turismo do Estoril
Fundao para a Cincia e a Tecnologia
Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes
Internacionais
Inspeco-Geral do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino
Superior
Instituto de Meteorologia
Instituto Politcnico da Guarda
Instituto Politcnico de Beja
Instituto Politcnico de Bragana
MCTES
Secretaria-Geral do
Ministrio da
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior
Instituto Politcnico de Castelo Branco

Instituto Politcnico de Coimbra
Instituto Politcnico de Leiria
Instituto Politcnico de Lisboa
Instituto Politcnico de Santarm
Instituto Politcnico de Viana do Castelo
Instituto Politcnico de Viseu
ISCTE - Instituto Universitrio de Lisboa
Secretaria-Geral do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino
Superior
Universidade de Coimbra
Universidade de vora
Universidade de Lisboa
Universidade do Algarve
Universidade do Minho
Universidade do Porto
Universidade Nova de Lisboa
Universidade Tcnica de Lisboa
MDN
ME
Secretaria-Geral do
Ministrio da
Defesa Nacional
Gabinete
Secretaria-Geral do Ministrio da Defesa Nacional

Gabinete Coordenador do Sistema de Informao do Ministrio

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Ministrio
Organismos
Representantes
Coordenador do
Sistema de
Informao do
Ministrio da
Educao
Gabinete de
Estatstica e
Planeamento da
Educao
da Educao
Gabinete de Estatstica e Planeamento da Educao

Gabinete de Gesto Financeira do Ministrio da Educao
Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica
MEID
Secretaria-Geral do
Ministrio da
Economia, da
Inovao e do
Desenvolvimento
Comisso Permanente de Contrapartidas

Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e
Inovao
Instituto Portugus da Qualidade
Secretaria-Geral do Ministrio da Economia, da Inovao e do
Desenvolvimento
Turismo de Portugal
MJ
MFAP
MNE
MOPTC
MS
MTSS
Direco-Geral da
Administrao da
Justia
Instituto das
Tecnologias de
Informao na
Justia
Conselho
Coordenador das
TIC no MFAP
Secretaria-Geral do
Ministrio dos
Negcios
Estrangeiros
Instituto da
Mobilidade e dos
Transportes
Terrestres
Secretaria-Geral do
Ministrio das
Obras Pblicas,
Transportes e
Comunicaes
Administrao
Central do Sistema
de Sade
Instituto de
Informtica Ministrio do
Trabalho e da
Direco-Geral da Administrao da Justia
Instituto das Tecnologias de Informao na Justia

Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios Tributrios
e Aduaneiros
Instituto de Informtica - Ministrio das Finanas e da
Administrao Pblica
Instituto Cames
Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios Estrangeiros
Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres
Secretaria-Geral do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes

e Comunicaes
Administrao Central do Sistema de Sade

Gabinete de Estratgia e Planeamento
Instituto de Informtica - Ministrio do Trabalho e da
Solidariedade Social
ISS - Centro Nacional de Penses

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AMA: Agncia para a

Ministrio
PCM
Organismos
Representantes
Solidariedade
Social
Centro de Gesto
Rede Informtica
Governo
Gabinete Nacional
de Segurana
Secretaria-Geral da
Presidncia do
Conselho de
Ministros
Secretaria-Geral do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade
Social
Centro de Gesto Rede Informtica Governo
Gabinete Nacional de Segurana
Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de Ministros
Concluda a identificao dos organismos abrangidos, foi produzida a documentao de

suporte caracterizao, com elaborao dos seguintes contedos:
Questionrios de resposta online relativos aos processos de integrao dos

organismos;
Questionrios de resposta online relativos aos sistemas de suporte aos processos de

integrao dos organismos;
Guia de preenchimento dos formulrios de processos de integrao e sistemas de

informao;
Exemplos de questionrios de processos de integrao e sistemas de informao

preenchidos;
Planeamento de reunies a realizar com os organismos.
Procedeu-se realizao de workshops de esclarecimento com os organismos envolvidos,

no qual foram apresentadas as linhas orientadoras para a Interoperabilidade na
Administrao Pblica e a motivao para realizao deste levantamento de informao,
tendo sido tambm efectuada uma demonstrao do preenchimento dos questionrios.
O levantamento de informao suportou-se, consequentemente, na realizao de reunies
com os organismos, bem como no envio de pedidos de informao adicional via correio
electrnico e no esclarecimento de questes via contacto telefnico.
A tabela seguinte apresenta o estado de preenchimento dos questionrios para os
organismos que reportaram informao de processos e/ou sistemas de informao:

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AMA: Agncia para a

N de
Questionrios de
Processos
Preenchidos
N de
Questionrios
de Sistemas de
Suporte
Preenchidos
AMA Agncia para a Modernizao Administrativa
ANTT - Arquivo Nacional da Torre do Tombo
ASAE - Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica
ACSS - Administrao Central do Sistema de Sade
16
DGITA - Direco-Geral de Informtica e Apoio aos

Servios Tributrios e Aduaneiros
86
DGPA - Direco-Geral das Pescas e Aquicultura
DGV - Direco-Geral de Veterinria
GEP - Gabinete de Estratgia e Planeamento
GEPE - Gabinete de Estatstica e Planeamento da

Educao
IAPMEI - Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias

Empresas e Inovao
IC - Instituto Cames
13
IFAP - Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas
14
IGAP - Inspeco-Geral da Agricultura e Pescas
II-MFAP - Instituto de Informtica - Ministrio das Finanas

e da Administrao Pblica
II-MTSS - Instituto de Informtica - Ministrio do Trabalho

e da Solidariedade Social
95
IMTT - Instituto da Mobilidade e dos Transportes

Terrestres
IPBEJA - Instituto Politcnico de Beja
44
IPBRAGANA - Instituto Politcnico de Bragana
IPLEIRIA - Instituto Politcnico de Leiria
23
IPLISBOA - Instituto Politcnico de Lisboa
ISCTE-IUL - ISCTE - Instituto Universitrio de Lisboa
23
ITIJ - Instituto das Tecnologias de Informao na Justia
90
ISS - Instituto da Segurana Social
IVV - Instituto da Vinha e do Vinho
MISI - Gabinete Coordenador do Sistema de Informao

do Ministrio da Educao
SG-MDN - Secretaria-Geral do Ministrio da Defesa

Nacional
Organismo

Pgina 17 de 91
AMA: Agncia para a

SG-MEID - Secretaria-Geral do Ministrio da Economia,

da Inovao e do Desenvolvimento
SG-MNE - Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios

Estrangeiros
TP - Turismo de Portugal
UA - Universidade de Aveiro
29
UALG - Universidade do Algarve
36
UE - Universidade de vora
UP - Universidade do Porto
22
UTL - Universidade Tcnica de Lisboa
548
25
Total
Inclui-se um anexo no captulo 6.1 (Histrico de interaces realizadas com os

organismos), com o histrico de interaces realizadas com os organismos nas actividades
de recolha de informao.
A tabela seguinte apresenta a informao estatstica relativa informao recolhida:
Varivel
Valor
Organismos contactados
76
Organismos contactados que reportaram informao
34
Percentagem de organismos contactados que reportaram informao
45%
Nmero de organismos para os quais se ficou a aguardar resposta ao

pedido de esclarecimentos
10
Percentagem de organismos para os quais se aguarda resposta a pedido

de esclarecimento, de entre os que reportaram informao
30%
O nmero de respostas aos questionrios de processos de integrao por organismo

espelham-se no grfico seguinte:

Pgina 18 de 91
AMA: Agncia para a

UP; 22
UTL; 1 AMA; 4
ACSS; 16
UALG; 36
TP; 4
DGPA; 1
UA; 29
DGV; 1
SG-MEID; 1
GEP; 1
DGITA; 86
GEPE; 7
SG-MDN; 8
MISI; 1
IAPMEI; 3
IC; 13
IFAP; 14
ITIJ; 90
IGAP; 6
II-MFAP; 7
II-MTSS; 95
ISCTE-IUL; 23
IPLISBOA; 7
IPLEIRIA; 23
IPBEJA; 44
IPBRAGANA; 3
IMTT; 2
AMA
ACSS
DGITA
DGPA
DGV
GEP
GEPE
IAPMEI
IC
IFAP
IGAP
II-MFAP
II-MTSS
IMTT
IPBEJA
IPBRAGANA
IPLEIRIA
IPLISBOA
ISCTE-IUL
ITIJ
MISI
SG-MDN
SG-MEID
TP
UA
UALG
UP
UTL
Porm, verificou-se que alguns dos processos submetidos pelos organismos, no seriam
objecto de estudo da presente avaliao de impacto, por se encontrarem fora do mbito
definido inicialmente como sendo o target de processos a tratar. Foram ento definidos e
aplicados os seguintes critrios de excluso lista total de processos submetidos:
Processos que apenas tenham como entidade fornecedora e consumidora o mesmo

organismo, ou seja, processos internos de um determinado organismo;
Processos de entidades em ministrios que j tenham um ESB e que se relacionem

exclusivamente com entidades desse mesmo ministrio, ou seja, processos intraministeriais em ministrios que possuam um ESB. Foram considerados como tendo
ESB os Ministrios da Justia, Trabalho e da Solidariedade Social e Finanas e da
Administrao Pblica, de acordo com a informao fornecida nos questionrios e
nas reunies realizadas;
Conjunto de processos Pedido/Resposta. Alguns organismos submeteram pares de

processos relativos ao pedido efectuado por um determinado Web Service e

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AMA: Agncia para a

consequente resposta disponibilizada por esse servio. Nesses casos, essa

informao foi aglomerada e considerada como sendo um nico processo.
Assim sendo, aplicando os critrios listados anteriormente, ficamos com o seguinte total de
respostas a considerar:
Varivel
1.4.
Valor
Total de respostas aos questionrios submetidas
548
Respostas excludas
77
Percentagem de respostas excludas
14%
Total de respostas a considerar
471
Resumo da anlise financeira
A avaliao de impacto da implementao das orientaes relativas integrao electrnica

na Plataforma de Interoperabilidade apenas pode ser considerada se tivermos cenrios de
evoluo relativamente situao actual em que se encontram os processos de integrao
da Administrao Pblica.
Em seguida so apresentados os cenrios considerados no mbito do presente estudo:
1.4.1.
Cenrio de Situao Actual (Considerando universo de extrapolao)
Este cenrio representa a situao actual de toda a Administrao Pblica relativamente aos
processos de integrao submetidos, tendo em conta o universo de replicabilidade aplicvel
a cada um desses processos.
1.4.2.
Cenrios de evoluo futura
Tendo por base o cenrio de situao actual apresentado anteriormente como comparativo,
foram formulados diversos cenrios possveis de evoluo futura, tendo em conta se os
processos de integrao so totalmente automticos ou tm alguma interveno manual e se
esto implementados recorrendo Plataforma de Interoperabilidade ou no.

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AMA: Agncia para a

1.4.2.1. Cenrio I Automatizao dos processos manuais fora da PI

Neste cenrio, todos os processos que actualmente tm interveno manual, passariam a
ser realizados de forma totalmente automatizada, sem recorrer Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica;
1.4.2.2. Cenrio II Automatizao dos processos manuais na PI
Para este cenrio, todos os processos que actualmente tm interveno manual, passariam
a ser realizados de forma totalmente automatizada, utilizando a Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica para como plataforma de integrao entre os
diversos organismos envolvidos.
1.4.2.3. Cenrio III Transio dos processos automticos para a PI
Considera-se que neste cenrio existe uma transio dos processos que hoje em dia j so
totalmente automticos para a Plataforma de Interoperabilidade da Administrao Pblica;
1.4.2.4. Cenrio IV Transio dos processos manuais e automticos para a PI
Este cenrio contempla a transio de todos os processos (sejam eles com interveno
manual
ou totalmente automticos)
para a
Plataforma de Interoperabilidade
da
Administrao Pblica.
Para cada processo considerado foi apurada a sua estrutura de custos, considerando o
seguinte esquema:
Custos de Investimento
(Anos 0, 1 e 2)
Custos de Explorao
(Ano 1 e seguintes)
Implementao
Manuteno
Operao
Execuo
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Comunic
Recursos
Comunic
Humanos
aes
Humanos
aes
AMA
AMA
Custo
Recursos
Humanos

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Existem 4 vectores principais de custos, divididos entre custos de investimento e custos de

explorao:
Custos de Investimento investimento inicial a realizar para implementar o

processo, incluindo:
o
Custos de Implementao custos relacionados com a fase de concepo,

anlise
de
requisitos,
desenho
do
processo,
desenho
tcnico
implementao efectiva do processo at sua entrada em ambiente de

produo;
Custos de Explorao custos anuais relacionados com o funcionamento normal

dos processos, incluindo:
o
Custos de Manuteno custos com as operaes de manuteno

correctiva e evolutiva do processo;
Custos de Operao custos incorridos para garantir que os processos

funcionam com a menor interrupo de servio possvel e que as
comunicaes entre os diversos intervenientes estejam operacionais;
Custos de Execuo custos com a interveno humana e manual em

algum ponto de determinados processos.
Cada um destes factores inclui como variveis de custo os custos com os recursos humanos
e os custos com hardware e software.
O clculo deste modelo de custos assenta num conjunto de etapas demonstradas no
diagrama seguinte:
Situao Actual
(Amostra Representativa)
Situao Actual
(Universo de
Replicabilidade)
Situao Futura Potencial

(Universo de
Replicabilidade)
Situao Actual (Amostra Representativa) o primeiro passo desta abordagem

passou por analisar e categorizar cada um dos processos submetidos pelas
entidades nas seguintes vertentes:
o
Complexidade do processo atribuio de uma de trs classes de

complexidade: baixa, mdia ou elevada;

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AMA: Agncia para a

Replicabilidade do processo identificao do universo de replicabilidade

de cada processo: Administrao Pblica, Servios Integrados, Servios e
Fundos Autnomos, Universidades, ou Especifico no caso de ser nico para o
organismo que o referiu;
Existncia de ESB na entidade que suporta o processo classificao de

cada processo como pertencendo ou no a uma entidade detentora de ESB;
Situao Actual (Universo de Replicabilidade) aps realizados os clculos para

a Situao Actual dos processos individuais para a amostra considerada e apurado o
respectivo custo mdio por processo, foi necessrio extrapolar esses clculos para
todos os organismos da Administrao Pblica, tendo em conta o universo de
replicabilidade de cada um dos processos;
Situao Futura Potencial (Universo de Replicabilidade) Depois de calculados

os valores para a Situao Actual e para todo o universo de organismos da
Administrao Pblica, calcularam-se os custos dos cenrios de potencial evoluo
destes processos, considerando que os processos que so realizados actualmente
de forma manual actualmente podem evoluir quer para dentro ou para fora da
Plataforma de Interoperabilidade, e que os processos j automatizados podem evoluir
apenas para a Plataforma de Interoperabilidade.
Passando os processos a estar caracterizados segundo estas variveis, foram apurados os

seus custos para as rubricas apresentadas anteriormente (custos de implementao,
manuteno, operao e execuo).
Com toda a informao de custos disponvel, foi ento possvel proceder anlise financeira
de cada cenrio de evoluo alternativo, onde se obteve, resumidamente, os seguintes
resultados:
Cenrio I
VAL
Cenrio III
Cenrio IV
-435.234.344
5.251.893
31.302.730
36.554.623
-1,15
0,02
4,94
0,15
11%
169%
16%
ndice de
rendibilidade
TIR
Cenrio II

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AMA: Agncia para a

Cenrio I
Perodo de
recuperao do
investimento
Cenrio II
4,8 anos
Cenrio III
0,5 anos
Cenrio IV
4 anos
O primeiro cenrio considerado, de automatizao dos processos manuais fora da PI,

no permite obter qualquer poupana para a Administrao Pblica, possuindo tanto um VAL
como um ndice de rendibilidade negativos. Exactamente pelo facto de se traduzir
permanentemente em cash-flows negativos, no possvel calcular quer a TIR, quer o
perodo de recuperao do investimento.
Devido ao reduzido investimento necessrio para a evoluo dos processos automticos
para a PI, o cenrio III apresenta os melhores indicadores dos cenrios que se traduzem em
poupanas para a Administrao Pblica, com excepo do VAL. De facto, trata-se de
ganhos suportados em custos de implementao de tecnologia j incorridos, em que
dificilmente se justifica o seu afundamento com a substituio por um nova tecnologia.
O cenrio II, de evoluo dos processos manuais para a PI, apresenta resultados
positivos em todos os critrios de anlise. neste cenrio que existe o maior salto
tecnolgico ao nvel dos processos considerados e, portanto, onde mais justificado o
investimento em nova tecnologia.
O cenrio IV, de evoluo dos processos manuais e automticos para a PI, permite
alcanar os melhores resultados dos cenrios considerados, considerando o critrio do VAL.
De facto, isto deve-se ao acumular as poupanas alcanadas nos cenrios II e III. No
entanto, tm de ser novamente apreciadas as consideraes j enunciadas para o cenrio
III, relativamente ao afundamento dos investimentos j efectuados pelas entidades em
plataformas de interoperabilidade prprias.

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2.
IMPACTO
DA
IMPLEMENTAO
DAS
ORIENTAES
RELATIVAS
INTEGRAO ELECTRNICA
2.1.
Impacto a nvel organizacional
A Plataforma de Interoperabilidade da Administrao Pblica , por natureza, uma

plataforma comum e partilhada por todos os organismos pblicos, que faam uso da mesma.
Assim, pretende-se assegurar total autonomia por parte dos organismos pblicos na gesto
dos seus servios, na subscrio de novos servios, cancelamento de servios, entre outros.
No que respeita componente transversal/comum da plataforma a AMA a entidade
responsvel por assegurar a sua operao, manuteno e evoluo designadamente:
Vector de actuao
Estratgico
Funcional e
Informacional
Responsabilidade
Definio de roadmap de evoluo;
Prioritizao de funcionalidades e normas a suportar;
Prioritizao de servios electrnicos a implementar.
Validao/implementao de Modelos de dados cannicos (Arquitectura

informacional), quando no estejam definidos por outras normas/guias;
Validao/Definio de arquitectura de servios, quando no estejam definidos

por outras normas/guias.
Operacional e
Tecnolgico
Implementao de funcionalidades, normas e standards;
Monitorizao e Operao da plataforma;
Suporte na adeso de novas entidades;
Divulgao da iniciativa.
Este modelo de governao permite que o relacionamento realizado com qualquer entidade
externa (seja pblica ou privada) a um determinado organismo, seja feita de forma
centralizada num nico ponto, que a plataforma de interoperabilidade.
O nus de gesto das ligaes e integraes centrais realizado por uma nica entidade
que a AMA, enquanto se libertam os organismos dessas tarefas e responsabilidades.
Por outro lado, as entidades que pretendem disponibilizar servios na plataforma de
interoperabilidade continuam a ter total controlo sobre a subscrio desses mesmos servios
na plataforma, podendo realizar essa gesto de uma forma remota.
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AMA: Agncia para a

Por parte das entidades que pretendam utilizar a Plataforma de Interoperabilidade, as

responsabilidades assentam na interligao dos seus sistemas com a plataforma da AMA, de
forma a poderem realizar as integraes com organismos da Administrao Pblica ou
Entidades Externas.
Esta integrao poder ser relativa alterao de servios existentes, ou implementao
de novos servios, utilizando a Plataforma de Interoperabilidade como mecanismo de
mediao entre diferentes organismos.
Estas entidades, perante a Plataforma de Interoperabilidade, tero as seguintes
responsabilidades:
Vector de actuao
Responsabilidade
Estratgico
Transmitir AMA novas necessidades de funcionalidades base e/ou normas a

suportar pela Plataforma de Interoperabilidade;
Funcional e
Informacional
Definio dos requisitos de cada servio a implementar;
Anlise e desenho do modelo de dados de suporte de cada servio, sendo

solicitada AMA a sua criao/integrao no Modelo de Dados Cannico da
Plataforma de Interoperabilidade;
Operacional e
Tecnolgico
consumidor;
2.2.
Implementao dos servios, quer na sua vertente de fornecedor, quer na de

Monitorizao e Operao dos servios.
Impacto ao nvel tcnico
A implementao das orientaes relativas integrao electrnica ir permitir a utilizao

de uma arquitectura tecnolgica comum que facilita a inter-operao uniforme de diferentes
sistemas de informao, tendo por base princpios de interoperabilidade e segurana,
permitindo sinergias e reduo das necessidades de desenvolvimento.
O impacto ao nvel tcnico estar mais presente nas seguintes componentes:
Infra-estrutura
o
Existem mecanismos de comunicao segura e dedicada entre os sistemas

de
informao
das
entidades
os
sistemas
da
plataforma
de
interoperabilidade, garantindo uma maior disponibilidade global dos servios

prestados, com a mxima garantia de segurana nos dados trocados;
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AMA: Agncia para a

Utilizao de protocolos standard de comunicao entre essas infraestruturas, atravs do protocolo http;
Utilizao (opcional) de certificado digital para suporte a comunicao segura

(https);
Utilizao de Web Services para comunicao

o
Representao standard via WSDL 1.1;
Implementao assncrona;
Canal de transporte http com utilizao opcional de https para comunicao

segura, utilizando SOAP como protocolo de comunicao;
Utilizao opcional de autenticao http basic auth;
WS-Addressing v1.0 como forma de correlacionamento de mensagens em

modelo de comunicao assncrona;
Modelo de dados cannico

o
Utilizao de um modelo de dados comum e partilhado entre todos os

servios da plataforma de interoperabilidade, como forma de facilitar o acesso
aos dados e acelerar o desenvolvimento da camada de dados que d suporte
aos servios.
Caso uma entidade pretenda que o servio exposto no faa uso do Modelo
de Dados Cannico da Plataforma de Interoperabilidade na Administrao
Pblica poder faze-lo, necessitando de fornecer o Modelo de Dados
pretendido (baseado em XSDs), bem como as regras de normalizao entre
ambos os modelos de dados.
De notar que a plataforma de interoperabilidade no pretende sobrepor nem substituir os

mecanismos, sistemas e ESBs actualmente existentes nos diversos organismos. Ela existe
como uma forma facilitar a integrao e comunicao entre os sistemas dos diversos
organismos/ministrios, mas as estratgias j adoptadas por alguns Ministrios no que
respeita utilizao de ESBs prprios no ser alterada. Este ser o caso dos Ministrios da
Justia, Trabalho e da Solidariedade Social e Finanas e da Administrao Pblica, onde os
respectivos organismos ITIJ, II-MTSS e DGITA j possuem sistemas prprios para realizar a
partilha de servios dentro do seu prprio Ministrio.

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2.3.
Impacto nos nveis de servio
Actualmente, a maior parte dos organismos da Administrao Pblica realiza a integrao

entre sistemas utilizando ligaes directas ponto-a-ponto entre os diferentes intervenientes.
As ligaes ponto-a-ponto tm a configurao que se demonstra na figura seguinte, a titulo
ilustrativo:
Ilustrativo
Como facilmente se percebe pela imagem, este tipo de arquitectura de integrao entre
organismos rapidamente escala para situaes em que o nmero de ligaes e integraes
faz com que estas sejam tanto difceis de gerir e manter, como potenciais fontes de perda de
performance devido ao congestionamento originado.
Atravs da utilizao da Plataforma de Interoperabilidade, transita-se para uma arquitectura
com um orquestrador ao nvel das comunicaes e dos pontos onde se realizam as
integraes entre os organismos, tal como demonstra de forma ilustrativa a figura seguinte:
Ilustrativo

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AMA: Agncia para a

Esta orquestrao permite que seja monitorizada toda a infra-estrutura de suporte s

integraes, garantindo o cumprimento de determinados nveis de servio e procurando
assegurar uma disponibilidade de 24 horas por dia, 7 dias por semana.
Ainda assim, e de acordo com a criticidade dos servios em causa, existiro diferentes nveis
de servio para assegurar a resposta a problemas/issues que se possam verificar.
Prevem-se os seguintes nveis de servios (SLA) pr-definidos:
Nvel de servio
Critico (24x7)
Critico (10x5)
No critico (10x5)
Garantia do nvel de servio
Disponibilidade superior ou igual: 99,90% (medido mensalmente);
Tempo de resposta:
o
2 horas em dias teis (9h->19h);
6 horas (noutro horrio).
Tempo de resposta:
o
24 horas (outro horrio).
Tempo de resposta:
o
24 horas (outro horrio).

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AMA: Agncia para a

3.
3.1.
FORMULAO E AVALIAO FINANCEIRA DE CENRIOS ALTERNATIVOS

Formulao de cenrios alternativos
A avaliao de impacto da implementao das orientaes relativas integrao electrnica

na Plataforma de Interoperabilidade apenas pode ser considerada se tivermos cenrios de
evoluo relativamente situao actual em que se encontram os processos de integrao
da Administrao Pblica.
Em seguida so apresentados os cenrios considerados no mbito do presente estudo:
3.1.1.
Cenrio de Situao Actual (Considerando universo de extrapolao)
Este cenrio representa a situao actual de toda a Administrao Pblica relativamente aos
processos de integrao submetidos, tendo em conta o universo de replicabilidade aplicvel
a cada um desses processos.
3.1.2.
Cenrios de evoluo futura
Tendo por base o cenrio de situao actual apresentado anteriormente como comparativo,
foram formulados diversos cenrios possveis de evoluo futura, tendo em conta se os
processos de integrao so totalmente automticos ou tm alguma interveno manual e se
esto implementados recorrendo Plataforma de Interoperabilidade ou no.
3.1.2.1. Cenrio I Automatizao dos processos manuais fora da PI
Neste cenrio, todos os processos que actualmente tm interveno manual, passariam a
ser realizados de forma totalmente automatizada, sem recorrer Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica;
3.1.2.2. Cenrio II Automatizao dos processos manuais na PI
Para este cenrio, todos os processos que actualmente tm interveno manual, passariam
a ser realizados de forma totalmente automatizada, utilizando a Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica como plataforma de integrao entre os
diversos organismos envolvidos.
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AMA: Agncia para a

3.1.2.3. Cenrio III Transio dos processos automticos para a PI

Considera-se que neste cenrio existe uma transio dos processos que hoje em dia j so
totalmente automticos para a Plataforma de Interoperabilidade da Administrao Pblica;
3.1.2.4. Cenrio IV Transio dos processos manuais e automticos para a PI
Este cenrio contempla a transio de todos os processos (sejam eles com interveno
manual
ou totalmente automticos)
para a
Plataforma de Interoperabilidade
da
Administrao Pblica.
3.2.
Modelo de custos
3.2.1.
Estrutura de custos
Aps anlise aos questionrios preenchidos, verificou-se que a generalidade da informao

reportada no incluiu custos com os processos de integrao. Deste modo, foi elaborado um
modelo para clculo dos custos com processos de integrao, com base na informao
disponibilizada.
O diagrama seguinte apresenta as componentes que constituem o modelo de custos:
Custos de Investimento
(Anos 0, 1 e 2)
Custos de Explorao
(Ano 1 e seguintes)
Implementao
Manuteno
Operao
Execuo
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Comunic
Recursos
Comunic
Humanos
aes
Humanos
aes
AMA
AMA
Custo
Recursos
Humanos
Existem ento os seguintes 4 vectores principais de custos, divididos entre custos de

investimento e custos de explorao:
Custos de Investimento: estes custos representam o investimento inicial que se tem

que realizar para implementar o processo, assumindo-se que so feitos no perodo de
um ano (Ano inicial).

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AMA: Agncia para a

Custos de Implementao: os custos de implementao esto relacionados

com a fase de concepo, anlise de requisitos, desenho do processo e
desenho tcnico e implementao efectiva desse mesmo processo at ao
ponto da sua entrada em ambiente de produo;
Custos de Explorao: os custos de explorao representam os custos anuais

necessrios para que o processo funcione como previsto.
o
Custos de Manuteno: nestes custos esto includas as operaes de

manuteno correctiva e evolutiva do processo;
Custos de Operao: de forma a garantir que os processos funcionam com a

menor interrupo de servio possvel e que as comunicaes entre os
diversos intervenientes esto operacionais, necessrio que existam recursos
alocados a essas tarefas. Os custos de operao pretendem capturar essa
vertente do processo;
Custos de Execuo: no caso de um determinado processo necessitar de

interveno humana e manual em algum ponto, esses custos sero
capturados nesta categoria.
Para cada um dos vectores de custos identificados anteriormente, sero calculados os

seguintes sub-vectores:
Custos de Implementao
Implementao
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custos Recursos Humanos: representa os custos com recursos humanos

por parte das entidades com a implementao do processo;
Custos Recursos Humanos AMA: nos casos em que tal se aplique,

representa os custos por parte da AMA com a implementao do processo;
Custos Hardware / Software: nesta categoria de custos esto includos os

custos das entidades com Hardware e Software de suporte implementao
do processo;

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AMA: Agncia para a

Custos Hardware / Software AMA: para os processos em que a AMA estiver

envolvida, esta categoria representa os custos por si suportados com
Hardware e Software de suporte implementao desse mesmo processo.
Custos de Manuteno
Manuteno
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Hardware
Recursos
Hardware
Humanos
/ Software
Humanos
/ Software
AMA
AMA
Custos Recursos Humanos: representa os custos anuais com recursos

humanos por parte das entidades que so necessrios para a manuteno
correctiva e evolutiva do processo;

representa os custos anuais por parte da AMA com as diversas tarefas de
manuteno do processo;
Custos Hardware / Software: nesta categoria de custos esto includos os

custos anuais das entidades com Hardware e Software que suportam o
processo;
Custos Hardware / Software AMA: para os processos em que a AMA estiver

envolvida, esta categoria representa os custos anuais por si suportados com
Hardware e Software de suporte ao processo.
Custos de Operao
Operao
Custo
Custo
Custo
Custo
Recursos
Comunic
Recursos
Comunic
Humanos
aes
Humanos
aes
AMA
AMA
Custos Recursos Humanos: representa os custos anuais com recursos

humanos por parte das entidades que so necessrios para garantir a
operao do processo e da infra-estrutura de suporte ao mesmo;

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AMA: Agncia para a


representa os custos anuais por parte da AMA com a operao do processo e
da infra-estrutura de suporte;
Custos Comunicaes: nesta rubrica de custos, estaro espelhados os

custos anuais das entidades com as comunicaes necessrias para que o
processo opere normalmente, como sendo por exemplo os custos com
circuitos dedicados ou linhas internet;
Custos Comunicaes AMA: quando existirem custos anuais com

comunicaes por parte da AMA, esses custos sero reflectidos nesta
categoria.
Custos de Execuo
Execuo
Custo
Recursos
Humanos
Custos Recursos Humanos: nos casos em que um processo necessite de

interveno manual por parte das entidades em algum ponto para funcionar
correctamente, os custos anuais associados sero espelhados nesta rubrica
de custos.
3.2.2.
Apuramento de custos
O clculo deste modelo de custos assenta num conjunto de etapas demonstradas no

diagrama seguinte:

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AMA: Agncia para a


(Universo de
Replicabilidade)
Situao Actual
(Universo de
Replicabilidade)
Situao Actual
Situao Actual (Amostra Representativa)
Situao Actual
Neste primeiro passo, comeou-se por analisar e categorizar cada uma das 467 respostas
consideradas pelas entidades nas seguintes vertentes:
Complexidade do processo: atribuda uma de trs classes de

complexidade (Baixa, Mdia e Alta), tendo em conta a informao submetida
nos questionrios e principalmente as entidades de informao trocadas;
Replicabilidade do processo: a cada processo atribudo um universo de

replicabilidade dentro da Administrao Pblica tendo em conta a informao
disponibilizada
nos
questionrios.
Os
universos
de
replicabilidade
considerados so os seguintes:
o
Administrao Pblica (AP): o processo dever ser realizado

transversalmente por todos os organismos da Administrao Pblica;
Servios
Integrados
(SI):
aplicvel
processos
que
sejam
transversais a todos os SI da Administrao Pblica;

o
Servios e Fundos Autnomos (SFA): aplicvel a processos que

sejam transversais a todos os SFA da Administrao Pblica;
Universidades: esta categoria de replicabilidade foi atribuda a

processos que so realizados por todos os estabelecimentos pblicos
de ensino superior;
Especfico: quando aplicada esta categorizao de replicabilidade a

um processo, significa que ele especfico daquela entidade e que
no foi identificada a possibilidade de replicao para outros
organismos da Administrao Pblica.

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AMA: Agncia para a

Existncia de ESB na entidade que suporta o processo: cada processo foi

classificado como pertencendo ou no a uma entidade que detm um ESB.
Foram consideradas como tendo ESB as seguintes entidades: II-MTSS, ITIJ e
DGITA.
Em seguida foram calculadas para todos os processos, as rubricas de custo apresentadas

anteriormente (Custos de Implementao, Manuteno, Operao e Execuo), tendo em
conta se o processo submetido pelas entidades foi na ptica de essa entidade ser um
fornecedor ou um consumidor desse processo.
Os custos com Recursos Humanos de um servio para um processo fora da Plataforma de
Interoperabilidade so calculados da seguinte forma:
S = C x N c N f + Fx N f
x
- Classe do servio
Cx
Fx
Nc
- Custo de implementao de um Consumidor para a classe x
Nf
- Nmero de fornecedores
- Custo de implementao de um Fornecedor para a classe x

- Nmero de consumidores
Este clculo assume que cada fornecedor realiza apenas uma implementao por servio,
enquanto os consumidores realizam tantas implementaes por servio quantos os
fornecedores distintos que tiverem que contactar no mbito desse mesmo servio, tal como
mostra a figura seguinte:
C1
F1
C2

F2
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AMA: Agncia para a

Para processos implementados na Plataforma de Interoperabilidade, os custos com

Recursos Humanos de um servio so calculados da seguinte forma:
S = C x N c + Fx N f + PI x
x
Cx
Fx
PI x
Nc
Nf
- Classe do servio
- Custo de implementao de um Consumidor para a classe x
- Custo de implementao de um Fornecedor para a classe x
- Custo de implementao PI para a classe x
- Nmero de consumidores
- Nmero de fornecedores
Para este clculo, assume-se que tanto os consumidores, como os fornecedores e a

Plataforma de Interoperabilidade, tero apenas que realizar uma implementao por cada
processo, tal como se ilustra na figura seguinte:
C1
F1
PI
C2
F2
Depois de realizados estes clculos, o modelo de custos foi inicialmente apresentado para os
seguintes organismos, considerados representativos:
II-MTSS
II-MFAP
DGITA
ITIJ
ACSS

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AMA: Agncia para a

Em todo o caso, sempre que os organismos contactados forneceram alguns custos, estes
foram utilizados em detrimento do modelo de custos. Tenta-se assim fazer a melhor
aproximao possvel realidade dos custos dos organismos.
Verificou-se ainda que em cerca de 82% dos processos no foram submetidas ambas as
vertentes de fornecedor e consumidor pelas respectivas entidades. Como forma de
aproximar os custos de cada processo realidade, calcularam-se os custos das posies de
fornecedor e consumidor em falta para cada um dos processos a considerar, desde que
esses fornecedores e consumidores em falta fossem organismos da Administrao Pblica,
no sendo considerados os custos das entidades externas.
Aps calcular individualmente os custos para cada processo com a informao submetida
pelas entidades, foi feita uma operao de agregao de alguns desses processos, por se
ter detectado que diziam respeito a vrias submisses do mesmo processo por parte de
entidades distintas. A Situao Actual da amostra representativa ficou ento com o seguinte
panorama em termos de nmero de processos individuais a considerar:
Varivel
Valor
Total de processos submetidos pelas entidades a considerar
471
Instncias de processos repetidas entre diversas entidades
93
Total de processos individuais a considerar
377
No final desta etapa de clculo, consegue-se obter o custo mdio de cada processo
individual submetido nos casos em que constava em mais de um questionrio respondido
pelas entidades.
Pressupostos
Em seguida apresentam-se os pressupostos tidos como base para realizar os clculos desta
etapa:
Os custos de implementao com recursos humanos, hardware e software foram

calculados tendo como base os valores fornecidos por alguns dos organismos

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considerados como mais representativos e valores de implementao para processos

implementados pela AMA na Plataforma de Interoperabilidade;
Para os custos de manuteno de processos automticos e manuais fora da

Plataforma de Interoperabilidade, considerou-se 30% do valor do custo de
implementao para os recursos humanos e 20% do custo de implementao para o
hardware
software.
Para
processos
implementados
na
Plataforma
de
Interoperabilidade, considera-se 10% do valor de recursos humanos relativamente

implementao, mantendo-se a mesma percentagem para o Hardware e Software;
Os custos de operao so calculados de forma diferenciada entre processos que

utilizem um ESB e processos que no faam uso de ESB. Os valores utilizados foram
baseados nos processos submetidos pelos organismos;
Os custos de execuo resultam das horas dispendidas nessa mesma operao,

tendo em conta um salrio mdio mensal de referncia de 1.516,67 que permite
aferir o custo horrio de 9,48;
Quando se detecta que uma das vertentes em falta para os processos submetidos
corresponde ao fornecedor de servio, considera-se 0 o nmero de horas
dispendidas de Recursos Humanos para as tarefas de Execuo do processo;
Para processos em que a vertente em falta diz respeito aos consumidores e em que
no tenham sido indicadas horas de Execuo desse processo, considera-se o valor
mdio de todos os processos submetidos para a complexidade do processo em
causa.
Situao Actual (Universo de Replicabilidade)
Situao Actual
(Universo de
Replicabilidade)
Aps realizados os clculos para a Situao Actual dos processos individuais para a amostra
considerada e apurado o respectivo custo mdio por processo, foi necessrio extrapolar
esses clculos para todos os organismos da Administrao Pblica, tendo em conta o
universo de replicabilidade de cada um dos processos.

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AMA: Agncia para a

Para os custos de Recursos Humanos, a extrapolao para cada processo foi feita da
seguinte forma:
Os custos relativos aos consumidores do servio so calculados multiplicando o custo

mdio do processo, para estas entidades, pelo nmero de fornecedores e pelo
respectivo universo de replicabilidade;
Os custos relativos aos fornecedores do servio so calculados multiplicando o custo

mdio do processo, para estas entidades, pelo nmero de fornecedores.
No final desta etapa, obtm-se os custos totais de cada processo, tendo em conta os
universos de replicabilidade atribudos.
Pressupostos
etapa:
Tendo como fonte de dados o Oramento de Estado do ano de 2011, foram retirados
os seguintes valores para o universo de entidades da Administrao Pblica:
Varivel
Valor
Total de entidades da Administrao Pblica
406
Total de entidades classificadas como Servios Integrados
219
Total de entidades classificadas como o Servios e Fundos Autnomos
187
Total de entidades classificadas como Universidades
32
Situao Futura Potencial (Universo de Replicabilidade)

(Universo de
Replicabilidade)
Depois de calculados os valores para a Situao Actual e para todo o universo de

organismos da Administrao Pblica, calcularam-se os custos dos cenrios de potencial
evoluo destes processos, considerando que os processos que so realizados actualmente
de forma manual actualmente podem evoluir quer para dentro ou para fora da Plataforma de
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AMA: Agncia para a

Interoperabilidade, e que os processos j automatizados podem evoluir apenas para a

Plataforma de Interoperabilidade.
Pressupostos
etapa:
Considera-se que um processo que realizado na situao actual de forma manual,

ao passar a ser realizado de forma automtica, quer seja dentro ou fora da
Plataforma de Interoperabilidade, tem 0 horas atribudas em termos de Recursos
Humanos afectos pela entidade Execuo desse processo;
Um processo que realizado na situao actual de forma automtica e que passe na

situao futura para a Plataforma de Interoperabilidade tem os seguintes
pressupostos associados:
o
Os custos em termos dos Recursos Humanos afectados implementao

desse processo por parte das entidades, tero uma reduo de 70% face ao
custo de implementao desse processo na situao actual, visto existir um
forte reaproveitamento dos componentes j desenvolvidos;
Os custos com Hardware e Software por parte das entidades para a

implementao desse processo na Plataforma de Interoperabilidade ser nulo,
visto que se dever ser reaproveitada a infra-estrutura j existente para
suportar o processo de forma automtica na situao actual.
3.3.
Abordagem da anlise financeira
Para a anlise financeira de cada um dos cenrios de evoluo apresentados, foram

seguidos os seguintes passos:

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AMA: Agncia para a

Apuramento dos custos de investimento nos anos 0, 1 e 2

Num primeiro momento efectuado o somatrio dos custos de implementao de todos os
processos, considerando a informao disponibilizada pelas entidades e o universo de
replicabilidade de cada processo.
Estes custos representam o custo de investimento a incorrer nos anos 0, 1 e 2, para a
implementao de cada cenrio de evoluo.
A distribuio em termos percentuais do investimento considerado ao longo destes 3 anos foi
a seguinte:
Distribuio dos custos de Investimento
2011
2012
2013
60%
30%
10%
Apuramento dos custos de explorao para o ano 1

Neste segundo momento efectuado o somatrio dos custos de manuteno, operao e
execuo de todos os processos, considerando a informao disponibilizada pelas entidades
e o universo de replicabilidade de cada processo. Estes custos representam os custos de
explorao a incorrer no ano 1.
Projeco dos custos de explorao para os anos seguintes

A partir do custo de explorao do primeiro ano, foram projectados os custos de explorao
para um horizonte temporal de 5 anos, tendo por base a taxa de inflao estimada para esse
perodo.
Taxa de inflao
2012
2013
2014
2015
2016
1,1%
1,3%
1,4%
1,6%
1,7%
Fonte: Economist Intelligence Unit, Portugal at a glance: 2011-15 (March 2011 Country Forecast)
Assim, o custo de explorao de um determinado perodo corresponde ao custo de

explorao do perodo anterior acrescido do efeito da inflao.

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AMA: Agncia para a

Clculo da poupana estimada

Aps a projeco de todos os custos associados a cada cenrio, para o horizonte temporal
definido, feita a diferena entre os custos de explorao da situao actual e os custos de
explorao de cada cenrio. Nos casos em que o cenrio de evoluo permite menores
custos de explorao, esta diferena consiste na poupana estimada do cenrio de futuro.
O custo de investimento de cada cenrio dado unicamente pelo seu custo de
implementao, uma vez que os custos de implementao da situao actual j foram
incorridos no passado, considerando-se afundados.
Aplicao de critrios de anlise de investimento

Para aferir sobre o mrito de cada cenrio, foram utilizados os seguintes critrios:
Valor Actual Lquido (VAL) Representa o valor actual dos cash-flows associados
s poupanas estimadas, lquido do investimento inicial. Quando este indicador
positivo estamos perante um projecto economicamente vivel, que para alm de
cobrir o investimento inicial, permite obter ganhos econmicos considerando o custo
de oportunidade do capital aplicado. Nesta anlise, para a actualizao das
poupanas estimadas foi utilizado o custo da dvida pblica nacional, traduzido pelas
yields das Obrigaes do Tesouro, conforme o quadro abaixo.
Maturidade
(anos)
Yield OT
2012
2013
2014
2015
2016
8,26%
10,01%
9,96%
10,35%
9,88%
Fonte: MTS Data (RefDate 04/20/2011)
ndice de rendibilidade Rcio que permite hierarquizar investimentos alternativos,

apresentando o valor actual lquido oferecido por cada unidade investida.
Taxa Interna de Rendibilidade (TIR) A taxa interna de rendibilidade representa a

taxa mxima de rendibilidade do projecto, ou por outras palavras, consiste na taxa de
actualizao que, no final do perodo de vida do projecto, iguala o VAL a zero. Por
este critrio, estamos perante um projecto economicamente vivel quando a TIR
apresenta um valor superior ao custo de oportunidade do capital.

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AMA: Agncia para a

Perodo de recuperao do investimento Determina o tempo de recuperao do

capital investido, ou seja, devolve o tempo necessrio para que as receitas geradas e
acumuladas recuperem as despesas em investimento realizadas. Trata-se de um
critrio de avaliao de risco, sendo mais atractivos os projectos com menores
perodos de recuperao do investimento.
Apresentao dos resultados da anlise financeira

Em seguida sero apresentados os resultados da anlise financeira realizada em cada um
dos cenrios formulados, utilizando o quadro seguinte como suporte:
0
Total
Custos totais do cenrio apresentado, em cada um dos anos.
Processos manuais
Custos totais relativos aos processos manuais, em cada um dos anos.
Capex Custos de investimento relativos aos processos manuais, em cada um dos anos.
Opex Custos de operao relativos aos processos manuais, em cada um dos anos.
Processos
Custos totais relativos aos processos automticos fora da PI, em cada um dos anos.
automticos fora da PI
Custos de investimento relativos aos processos automticos fora da PI, em cada um
Capex
dos anos.
Custos de operao relativos aos processos automticos fora da PI, em cada um dos
Opex
anos.
Processos
Custos totais relativos aos processos automticos na PI, em cada um dos anos.
automticos na PI
Custos de investimento relativos aos processos automticos na PI, em cada um dos
Capex
anos.
Custos de operao relativos aos processos automticos na PI, em cada um dos
Opex
anos.

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AMA: Agncia para a

Poupana estimada anual, calculada pela diferena entre os custos totais do cenrio
Benefcios / poupana
considerados e a situao actual.
estimada
Existe poupana quando este valor positivo.
Aplicao da taxa de actualizao poupana estimada anual, obtendo o valor
Poupana actualizada temporal da poupana para cada ano.
Estes so os valores de referncia utilizados para o clculo do VAL.
VAL
ndice de rendibilidade
TIR
Perodo de recuperao do
investimento (anos)
O Valor Actual Lquido (VAL) consiste no somatrio dos cash flows

anuais futuros, descontados taxa de actualizao.
O VAL mede o benefcio adicional que o projecto oferece sobre o
benefcio normal medido pelo custo de oportunidade do capital.
Um VAL superior a 0 (zero) indica um projecto economicamente vivel,
uma vez que permite cobrir o investimento inicial, bem como a
remunerao mnima exigida pelo investidor (taxa de actualizao) e
ainda gerar um excedente financeiro.
Quanto maior for o VAL, maior ser a probabilidade do projecto ser
economicamente vivel, j que um VAL positivo significa que as
receitas geradas so superiores aos custos.
Rcio que reflecte o valor actual lquido oferecido por cada unidade
monetria investida.
Temos um ndice de rendibilidade positivo, quando temos um VAL > 0,
o que indica o ganho lquido por cada euro investido.
A Taxa Interna de Rendibilidade (TIR) representa a taxa mxima de
rendibilidade do projecto. Isto , a taxa de desconto que no final do
perodo de vida do projecto iguala o VAL a zero.
Uma TIR superior taxa de actualizao utilizada no clculo do VAL
implica um VAL superior a 0 (zero) e indica que o projecto consegue
gerar uma taxa de rendibilidade superior ao custo de oportunidade do
capital, pelo que estamos perante um projecto economicamente vivel.
Determina o tempo de recuperao do capital investido, medido em
anos.
Este indicador tanto melhor, quanto mais prximo do momento zero.
Isto indica um curto perodo de recuperao.
Um projecto com um elevado perodo de recuperao possui um risco
superior, comparativamente a um projecto com um perodo menor.
(Valores em euros)
3.4.
Anlise financeira dos cenrios formulados
A partir da realizao dos passos anteriores, obtm-se os seguintes resultados:

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AMA: Agncia para a

Situao Actual (Considerando universo de extrapolao)

0
Total
Processos manuais
Capex
Opex
14.540.919
85.220.649 120.805.788 133.311.472 135.444.455 137.747.011
6.658.852
70.625.336 103.337.088 115.145.880 116.988.214 118.977.014
6.658.852
-
3.366.049
1.136.603
67.259.286 102.200.485 115.145.880 116.988.214 118.977.014
Processos
6.727.123
12.117.135
14.393.091
14.922.514
15.161.275
15.419.016
Capex
6.727.123
3.400.561
1.148.256
8.716.575
13.244.835
14.922.514
15.161.275
15.419.016
1.154.944
2.478.178
3.075.609
3.243.077
3.294.967
3.350.981
1.154.944
583.824
197.138
1.894.354
2.878.471
3.243.077
3.294.967
3.350.981
Opex
Processos
automticos na PI
Capex
Opex
(Valores em euros)

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AMA: Agncia para a

Cenrio I - Evoluo dos processos manuais para fora da PI

0
Total
233.767.814 208.315.986 176.879.332 154.327.856 156.797.102 159.462.652
Automatizao dos
processos manuais
225.885.748 193.720.672 159.410.632 136.162.264 138.340.861 140.692.655
Capex 225.885.748 114.185.245

-
Opex
38.556.551
79.535.427 120.854.081 136.162.264 138.340.861 140.692.655
Processos
6.727.123
12.117.135
14.393.091
14.922.514
15.161.275
15.419.016
Capex
6.727.123
3.400.561
1.148.256
8.716.575
13.244.835
14.922.514
15.161.275
15.419.016
1.154.944
2.478.178
3.075.609
3.243.077
3.294.967
3.350.981
1.154.944
583.824
197.138
1.894.354
2.878.471
3.243.077
3.294.967
3.350.981
Benefcios / poupana
-225.885.748 -126.461.386
estimada
-57.210.147
-21.016.384
-21.352.646
-21.715.641
Poupana actualizada -225.885.748 -116.812.660
-48.036.668
-16.048.080
-14.775.577
-13.675.611
Opex
Processos
automticos na PI
Capex
Opex
-435.234.344
VAL
-1,15
TIR
N/A
investimento (anos)
N/A
(Valores em euros)

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AMA: Agncia para a

Cenrio II - Evoluo dos processos manuais para a PI

0
Total
149.319.041 113.346.771
83.024.722
64.825.448
65.862.655
66.982.320
Automatizao dos
processos manuais
141.436.974
98.751.457
65.556.022
46.659.856
47.406.414
48.212.323
Capex 141.436.974
71.496.390
24.141.948
27.255.067
41.414.074
46.659.856
47.406.414
48.212.323
Opex
Processos
6.727.123
12.117.135
14.393.091
14.922.514
15.161.275
15.419.016
Capex
6.727.123
3.400.561
1.148.256
8.716.575
13.244.835
14.922.514
15.161.275
15.419.016
1.154.944
2.478.178
3.075.609
3.243.077
3.294.967
3.350.981
1.154.944
583.824
197.138
1.894.354
2.878.471
3.243.077
3.294.967
3.350.981
Benefcios / poupana
-141.436.974
estimada
-31.492.171
36.644.464
68.486.024
69.581.800
70.764.691
Poupana actualizada -141.436.974
-29.089.388
30.768.632
52.295.827
48.149.126
44.564.671
Opex
Processos
automticos na PI
Capex
Opex
5.251.893
VAL
0,02
TIR
11%
investimento (anos)
4,8
(Valores em euros)

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AMA: Agncia para a

Cenrio III - Evoluo dos processos automticos para a PI

0
Total
Processos manuais
Capex
Capex
Capex
77.312.111 110.547.665 122.320.184 124.277.307 126.390.022
6.658.852
70.625.336 103.337.088 115.145.880 116.988.214 118.977.014
6.658.852
-
3.366.049
1.136.603
67.259.286 102.200.485 115.145.880 116.988.214 118.977.014
3.782.947
4.208.597
4.134.968
3.931.227
3.994.127
4.062.027
3.782.947
1.912.280
645.713
2.296.318
3.489.255
3.931.227
3.994.127
4.062.027
1.154.944
2.478.178
3.075.609
3.243.077
3.294.967
3.350.981
1.154.944
583.824
197.138
1.894.354
2.878.471
3.243.077
3.294.967
3.350.981
Opex
Processos
automticos na PI
11.596.743
Opex
Transio dos
processos fora da PI
Opex
Benefcios / poupana
estimada
-3.782.947
4.507.977
9.109.867
10.991.288
11.167.148
11.356.990
Poupana actualizada
-3.782.947
4.164.029
7.649.127
8.392.931
7.727.429
7.152.162
31.302.730
VAL
4,94
169%
TIR
investimento (anos)
0,5
(Valores em euros)

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AMA: Agncia para a

Cenrio IV - Evoluo dos processos manuais e automticos para a PI

0
Total
146.374.865 105.438.233
72.766.598
53.834.161
54.695.507
55.625.331
Automatizao dos
processos manuais
141.436.974
98.751.457
65.556.022
46.659.856
47.406.414
48.212.323
Capex 141.436.974
71.496.390
24.141.948
27.255.067
41.414.074
46.659.856
47.406.414
48.212.323
3.782.947
4.208.597
4.134.968
3.931.227
3.994.127
4.062.027
3.782.947
1.912.280
645.713
2.296.318
3.489.255
3.931.227
3.994.127
4.062.027
1.154.944
2.478.178
3.075.609
3.243.077
3.294.967
3.350.981
1.154.944
583.824
197.138
1.894.354
2.878.471
3.243.077
3.294.967
3.350.981
Benefcios / poupana
-145.219.921
estimada
-26.984.194
45.754.331
79.477.311
80.748.948
82.121.680
Poupana actualizada -145.219.921
-24.925.359
38.417.759
60.688.758
55.876.554
51.716.833
VAL
36.554.623
Opex
Transio dos
processos fora da PI
Capex
Opex
Processos
automticos na PI
Capex
Opex
0,15
TIR
16%
investimento (anos)
4,0
(Valores em euros)
3.5.
Avaliao dos cenrios alternativos
De forma resumida, apresentam-se os valores apurados para cada um dos critrios

anteriores, nos diferentes cenrios:

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AMA: Agncia para a

Cenrio I
VAL
Cenrio II
Cenrio III
Cenrio IV
-435.234.344
5.251.893
31.302.730
36.554.623
-1,15
0,02
4,94
0,15
ndice de
rendibilidade
TIR
11%
169%
16%
Perodo de
recuperao do
investimento
4,8 anos
0,5 anos
4 anos
3.5.1.
Avaliao do Cenrio I Automatizao dos processos manuais fora da PI
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
EUR
50.000.000
Opex (Situao actual)
Capex (Cenrio)
-50.000.000
Opex (Cenrio)
-100.000.000
Benefcios / poupana estimada
-150.000.000
-200.000.000
-250.000.000
Tempo
O primeiro cenrio considerado, de automatizao dos processos manuais fora da PI,

no permite obter qualquer poupana para a Administrao Pblica, possuindo tanto um VAL
como um ndice de rendibilidade negativos. Exactamente pelo facto de se traduzir
permanentemente em cash-flows negativos, no possvel calcular quer a TIR, quer o
perodo de recuperao do investimento.

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AMA: Agncia para a

3.5.2.
Avaliao do Cenrio II Automatizao dos processos manuais na PI
200.000.000
150.000.000
100.000.000
EUR
50.000.000
Capex (Cenrio)
-50.000.000
Opex (Cenrio)
-100.000.000
-150.000.000
-200.000.000
Tempo
O cenrio II, de automatizao dos processos manuais na PI, apresenta resultados

positivos em todos os critrios de anlise. neste cenrio que existe o maior salto
tecnolgico ao nvel dos processos considerados e, portanto, onde mais justificado o
investimento em nova tecnologia.
3.5.3.
Avaliao do Cenrio III Transio dos processos automticos para a PI
20.000.000
15.000.000
EUR
10.000.000
Capex (Cenrio)
5.000.000
Opex (Cenrio)
-5.000.000
Tempo

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AMA: Agncia para a

Devido ao reduzido investimento necessrio para a transio dos processos automticos

para a PI, o cenrio III apresenta os melhores indicadores dos cenrios que se traduzem em
poupanas para a Administrao Pblica, com excepo do VAL. De facto, trata-se de
ganhos suportados em custos de implementao de tecnologia j incorridos, em que
dificilmente se justifica o seu afundamento com a substituio por um nova tecnologia.
3.5.4.
Avaliao do Cenrio IV - Evoluo dos processos manuais e automticos

para a PI
200.000.000
150.000.000
100.000.000
EUR
50.000.000
Capex (Cenrio)
-50.000.000
Opex (Cenrio)
-100.000.000
-150.000.000
-200.000.000
Tempo
O cenrio IV, de transio dos processos manuais e automticos para a PI, permite
alcanar os melhores resultados dos cenrios considerados, considerando o critrio do VAL.
De facto, isto deve-se ao acumular as poupanas alcanadas nos cenrios II e III. No
entanto, tm de ser novamente apreciadas as consideraes j enunciadas para o cenrio
III, relativamente ao afundamento dos investimentos j efectuados pelas entidades em
plataformas de interoperabilidade prprias.

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AMA: Agncia para a

4.
AVALIAO DE PROCESSOS DE INTEGRAO PARA A PLATAFORMA DE

INTEROPERABILIDADE
4.1.
Prioritizao de processos a integrar na Plataforma de Interoperabilidade
Framework de prioritizao de processos

Feita a anlise do investimento associado a cada uma dos cenrios formulados e assumido o
cenrio que traduz um maior nvel de ganhos/benefcios, necessrio definir a ordem pela
qual se dar incio ao processo de evoluo dos processos para os nveis de maturidade
superiores.
A ordenao dos processos identificados traduz a prioridade dada a cada um, atravs da
relao entre factores e subfactores que caracterizam a sua complexidade e importncia
relativa.
Estas variveis encontram-se relacionadas na framework de prioritizao de processos
representada na figura abaixo.
Mdia
Legenda:
Maior
prioridade
Baixa
Complexidade
Elevada
Menor
prioridade
II
III
Importncia
O eixo da Complexidade retrata a dificuldade relativamente ao ciclo de implementao e

manuteno associado a cada processo. A sua classificao feita em trs nveis:
complexidade baixa, complexidade mdia e complexidade elevada.

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AMA: Agncia para a

O eixo da Importncia reflecte a relevncia relativa do processo para o organismo. Para

esta estimativa so considerados os seguintes subfactores, com os seguintes pesos
relativos:
Integrao (20%), caracterizada em trs cenrios possveis: manual (100%),

automtico (50%) e automtico (PI) (0%);
Replicabilidade (20%), caracterizada em cinco cenrios possveis: Administrao

Pblica (AP) (100%), Servios e Fundos Autnomos (SFA) (45%), Servios
Integrados (SI) (55%), Universidades (U) (10%) e Especficos (1%);
Ganhos/benefcios futuros (60%), traduzidos no Valor Actual Lquido das

poupanas estimadas (0% < VAL < 100%).
Aps a atribuio das pontuaes para clculo da importncia de cada processo, estes
foram ordenados. Aos processos enquadrados entre o percentil 0 e o percentil 33 foi
atribudo o nvel de importncia I, aos processos enquadrados entre o percentil 34 e o
percentil 66 foi atribudo o nvel de importncia II, aos processos enquadrados entre o
percentil 67 e o percentil 100 foi atribudo o nvel de importncia III.
A posio de cada processo na matriz de prioritizao indica o seu nvel de prioridade no
processo de evoluo, sendo os processos mais prioritrios classificados como de menor
complexidade e maior importncia.
A distribuio dos processos aps a aplicao desta framework a representada na figura
seguinte.
Mdia
Legenda:
Maior
prioridade
Baixa
Complexidade
Elevada
Menor
prioridade
II
III
Importncia
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AMA: Agncia para a

A lista prioritizada de processos a integrar a Plataforma de Interoperabilidade, junto com os

diversos critrios de pontuao para cada processo que no esteja j implementado na PI,
encontra-se em anexo no captulo 6.2 (Lista prioritizada de processos a integrar a
Plataforma de Interoperabilidade).
4.2.
Estudo detalhado de processos de integrao
Nesta seco apresenta-se o estudo individual detalhado de alguns processos que foram
considerados representativos, como forma de evidenciar os tipos de processos que podem
ou no ser candidatos a transitar as suas componentes de integrao para a Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica.
Para cada processo, ser apresentada a seguinte informao:
Informao base do processo, tal como a complexidade do processo, o tipo de

integrao actual e o universo de replicabilidade do mesmo;
Custos actuais com processo e custos de evoluir o processo para a Plataforma de

Interoperabilidade;
Benefcios obtidos pela passagem desse processo para a Plataforma de

Interoperabilidade;
Relao custo-benefcio, correspondendo os dois pontos anteriores e concluindo se o

processo pertencer a um grupo de processos que faa sentido transitar para a
4.2.1.
Processo de Integrao DRI - Envio das Declaraes de Remunerao via

Internet
4.2.1.1. Informao Base
Complexidade: Mdia;
Tipo de Integrao actual: Com interveno manual;
Universo de Replicabilidade: Administrao Pblica.

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AMA: Agncia para a

4.2.1.2. Custos
Custos cenrio actual (considerando universo de extrapolao):

0
Cenrio actual
(considerando universo
de extrapolao)
Capex
298.852
2.242.470
3.228.894
3.580.415
3.637.702
3.699.543
298.852
151.070
51.011
2.091.401
3.177.883
3.580.415
3.637.702
3.699.543
Opex
Custos de evoluo do processo para a Plataforma de Interoperabilidade:

0
Evoluo do processo
para a Plataforma de
Interoperabilidade
Capex
2.730.920
2.202.166
1.714.694
1.406.701
1.429.209
1.453.505
2.730.920
1.380.480
466.142
821.686
1.248.551
1.406.701
1.429.209
1.453.505
Opex
4.2.1.3. Benefcios
Os benefcios estimados so:
0
Benefcios / poupana
estimada
-2.730.920
-110.765
1.463.190
2.173.714
2.208.493
2.246.037
Poupana actualizada
-2.730.920
-102.314
1.228.571
1.659.845
1.528.230
1.414.461

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AMA: Agncia para a

4.2.1.4. Relao custo-benefcio

Para este processo, a relao de custo-benefcio traduz-se nos seguintes resultados:
VAL
2.997.873
0,65
TIR
36%
Perodo de recuperao
do investimento (anos)
2,4
Este processo representa um caso tpico de um processo que realizado no presente de

uma forma que no totalmente automatizada e que representa um custo significativo visto
ser replicvel por toda a Administrao Pblica.
Ao observarmos os custos actuais necessrios para manter este processo em
funcionamento, ou seja os custos de operao, verifica-se que rondam os 3,6 milhes de
euros. Este valor substancialmente reduzido para cerca de 1,4 milhes de euros ao
evoluirmos o processo para a Plataforma de Interoperabilidade e implement-lo de forma
totalmente automtica.
Assim sendo, obtm-se um VAL positivo de 2.997.873 euros com um perodo de
recuperao de investimento de cerca de 2 anos e meio. Este ser ento um processo
bastante atractivo para passar para a Plataforma de Interoperabilidade, pois representa uma
poupana lquida bastante significativa num prazo relativamente curto.
Ao automatizar-se este processo, libertam-se ainda recursos que esto alocados a algumas
actividades relacionadas com o processo, para poderem trabalhar em outras reas onde o
seu contributo possa ter um maior valor.
4.2.2.
Processo de Integrao Comprovativo de trabalhador estudante
Complexidade: Baixa;

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AMA: Agncia para a

Universo de Replicabilidade: Universidades.
4.2.2.2. Custos

0
Cenrio actual
de extrapolao)
Capex
Opex
1.389
499.233
757.756
853.471
867.126
881.867
1.389
702
237
498.531
757.518
853.471
867.126
881.867

0
Evoluo do processo
Interoperabilidade
Capex
Opex
117.609
82.466
55.045
39.400
40.031
40.711
117.609
59.451
20.075
23.014
34.971
39.400
40.031
40.711
4.2.2.3. Benefcios
0
Benefcios / poupana
estimada
-117.609
416.065
702.473
814.071
827.096
841.156
Poupana actualizada
-117.609
384.321
589.834
621.623
572.333
529.725

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AMA: Agncia para a


VAL
2.580.226
13,09
TIR
406%
Perodo de recuperao
0,2
Em termos de custos de operao actuais para este processo, observa-se um valor que
ronda os 850.000 euros para todo o universo de replicabilidade do mesmo. Ao colocar-se
este processo em funcionamento de uma forma totalmente automtica e a utilizar a
Plataforma de Interoperabilidade como mediador as integraes a realizar, esse valor reduzse para cerca de 40.000 euros anuais.
O VAL do processo tem o valor de 2.580.226 euros, obtendo-se um retorno do investimento
em cerca de 0,2 anos depois do processo estar em perodo de explorao.
Este um processo que se pode considerar um quick-win visto ter um mbito de aplicao
mais reduzido, como sendo as instituies de ensino superior pblicas, sendo assim mais
fcil de implementar e testar, e que produz uma poupana significativa num espao de tempo
bastante curto.
4.2.3.
Processo de Integrao Homologaes tcnicas e matrculas de veculos
Complexidade: Elevada;
Tipo de Integrao actual: Automtico;
Universo de Replicabilidade: Especfico (IMTT).

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AMA: Agncia para a

4.2.3.2. Custos

0
Cenrio actual
de extrapolao)
Capex
Opex
436.617
511.086
515.752
497.115
505.069
513.655
436.617
220.710
74.526
290.376
441.226
497.115
505.069
513.655
Evoluo do processo
Interoperabilidade
Capex
Opex
85.387
90.402
86.354
80.871
82.165
83.562
85.387
43.163
14.575
47.239
71.779
80.871
82.165
83.562
4.2.3.3. Benefcios
0
Benefcios / poupana
estimada
-85.387
199.974
354.872
416.243
422.903
430.093
Poupana actualizada
-85.387
184.717
297.969
317.843
292.640
270.855

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AMA: Agncia para a


VAL
1.278.637
8,93
TIR
286%
Perodo de recuperao
0,3
O processo em causa possui na situao actual de implementao automtica um custo total

de operao associado de cerca de 500.000 euros, enquanto que ao transitar essa
implementao automtica para a Plataforma de Interoperabilidade esse valor passaria a ser
de cerca de 80.000 euros.
O VAL do processo tem o valor de 1.278.637 euros, obtendo-se um retorno do investimento
em cerca de 0,3 anos depois do processo estar em perodo de explorao.
Este processo, apesar de j estar implementado de uma forma automtica, pelo facto de no
estar a utilizar uma plataforma comum que facilite e centralize as diversas integraes
realizadas, apresenta um custo bastante superior em termos de operao na sua situao
actual do que se utilizasse a Plataforma de Interoperabilidade.
De referir ainda que este processo especfico em termos da sua utilizao, ou seja, apenas
espectvel que seja o IMTT a utilizar, logo potencialmente ter pouca ou nenhuma
reutilizao. Ainda assim, por se verificar que traduz uma poupana significativa em pouco
tempo de operao, um dos possveis candidatos a transitar as suas integraes para a
4.2.4.
Processo de Integrao Envio semestral de propinas cobradas
Complexidade: Baixa;

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AMA: Agncia para a

Universo de Replicabilidade: Universidades.
4.2.4.2. Custos

0
Cenrio actual
de extrapolao)
Capex
1.389
58.733
88.415
99.347
100.936
102.652
1.389
702
237
58.031
88.177
99.347
100.936
102.652
Opex

0
Evoluo do processo
Interoperabilidade
Capex
126.196
91.277
63.305
47.054
47.807
48.620
126.196
63.792
21.540
27.486
41.764
47.054
47.807
48.620
Opex
4.2.4.3. Benefcios
0
Benefcios / poupana
estimada
-126.196
-33.247
24.873
52.292
53.129
54.032
Poupana actualizada
-126.196
-30.710
20.885
39.930
36.764
34.027

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AMA: Agncia para a


VAL
-25.300
-0,12
TIR
4%
Perodo de recuperao
6,3
A este processo esto associados na situao actual de implementao, cerca de 100.000

euros de custos de operao anuais. Ao evoluir este processo para a Plataforma de
Interoperabilidade, implementando-o de forma totalmente automtica, esse custo anual
desce para cerca de 47.000 euros.
Este processo possui ento um VAL de -25.300 euros, com um perodo de recuperao de
cerca de 6,3 anos.
Este um exemplo de um processo que apesar de traduzir poupanas em termos dos seus
custos de operao, no dever ser prioritrio em termos de transio para a Plataforma de
Interoperabilidade pois o seu VAL negativo. Isto traduz-se num perodo de recuperao
que superior aos 5 anos de explorao considerados como horizonte temporal para anlise
de ganhos.
A razo pela qual este processo acaba por necessitar de um perodo de recuperao mais
alargado tem a ver com os investimentos necessrios de cerca de 126.000 euros para
implement-lo de forma automtica, utilizando a Plataforma de Interoperabilidade. Como este
processo tem uma complexidade Baixa, o custo actual de operao acaba por no ser
demasiado elevado, fazendo com que a poupana seja menor pela sua transio para a

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AMA: Agncia para a

5.
CONCLUSES
O presente estudo de impacto permite-nos concluir solidamente que, em qualquer dos

cenrios equacionados onde se utiliza a Plataforma de Interoperabilidade para realizar as
integraes entre diferentes organismos da Administrao Pblica, se obtm ganhos
significativos relativamente forma como actualmente se realizam essas integraes.
Estes ganhos obtm-se tanto em cenrios de evoluo de processos com interveno
manual, para processos totalmente automticos, como em processos que hoje j so
realizados de forma automtica, mas que no utilizem a Plataforma de Interoperabilidade
para centralizar as integraes entre organismos.
Relativamente a benefcios / poupanas estimadas, o sumrio dos diversos cenrios pode
ser observado na tabela e no grfico seguintes:
Perodo
Cenrio I Automatizao dos processos

manuais fora da PI
Cenrio II Automatizao dos processos
manuais na PI
Cenrio III Transio dos processos
automticos para a PI
Cenrio IV Transio dos processos
manuais e automticos para a PI
-225.885.748 -126.461.386
-57.210.147
-21.016.384
-21.352.646
-21.715.641
-141.436.974
-31.492.171
36.644.464
68.486.024
69.581.800
70.764.691
-3.782.947
4.507.977
9.109.867
10.991.288
11.167.148
11.356.990
-145.219.921
-26.984.194
45.754.331
79.477.311
80.748.948
82.121.680
100.000.000
50.000.000
EUR
0
-50.000.000

manuais fora da PI
-100.000.000

manuais na PI
-150.000.000
-200.000.000

-250.000.000
Tempo

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AMA: Agncia para a

Da observao conjunta dos dados anteriores, salienta-se que:
No cenrio I, os elevados custos de investimento para a evoluo dos processos e

os menores custos de explorao da situao actual traduzem a impossibilidade de
obter ganhos com a sua implementao. De facto, verifica-se uma perda anual na
explorao deste cenrio na ordem dos 21 milhes de euros;
O cenrio II apresenta o maior salto tecnolgico na evoluo dos processos. Este

factor explica a necessidade dos avultados custos de implementao, de
aproximadamente 237 milhes de euros. No entanto, estes custos so compensados
pelas poupanas obtidas na fase de explorao deste cenrio, a rondar os 70 milhes
de euros anuais;
O cenrio III apresenta os menores custos de implementao, devido ao

aproveitamento da tecnologia j existente, e custos de explorao que permitem a
obteno de poupanas desde o primeiro ano de projecto, a rondar os 11 milhes de
euros durante a fase de explorao do projecto;
O cenrio IV combina as caractersticas dos cenrios II e III, apresentando as

maiores poupanas estimadas de todos os cenrios considerados, na ordem dos 80
milhes de euros anuais.
possvel tambm realizar a comparao dos diversos cenrios em termos do valor lquido
acumulado ao longo do tempo, tal como se demonstra na tabela e grfico seguinte:
Perodo
manuais fora da PI
manuais na PI
-225.885.748 -342.698.408 -390.735.075 -406.783.155 -421.558.732 -435.234.344

-141.436.974 -170.526.362 -139.757.730
-87.461.903
-39.312.778
5.251.893
8.030.208
16.423.139
24.150.568
31.302.730
-145.219.921 -170.145.280 -131.727.522
-71.038.764
-15.162.210
36.554.623
-3.782.947

381.081
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AMA: Agncia para a

100.000.000
EUR
0
-100.000.000

manuais fora da PI
-200.000.000

manuais na PI
-300.000.000

-400.000.000

-500.000.000
Tempo
Estes dados ajudam a concluir que:
No cenrio I, a curva do VAL tem um sentido constante decrescente, espelhando as

contnuas poupanas negativas em cada ano.
No cenrio II, a recuperao do investimento ocorre ao longo do quarto ano de

explorao, atingindo uma poupana lquida na ordem dos 5,3 milhes de euros no
horizonte temporal do projecto. neste cenrio onde ocorre o maior salto tecnolgico
e onde mais fcil justificar a necessidade de investimento na plataforma em anlise.
O cenrio III apresenta a mais rpida passagem do VAL para valores positivos, com
a recuperao do investimento a ocorrer no primeiro ano de explorao. Este cenrio
apresenta a segunda maior poupana lquida dos cenrios considerados, no valor de
aproximadamente 31,2 milhes de euros.
O cenrio IV combina as caractersticas dos cenrios II e III, apresentando os

maiores ganhos lquidos dos quatro cenrios considerados, na ordem dos 36,6
milhes de euros, com a recuperao do investimento a ocorrer no quarto ano de
explorao.
Demonstra-se assim que o nico cenrio que no se apresenta como positivo, o cenrio I,
visto que implicaria investimentos significativos em implementao desses servios,
hardware, software e existiram ainda todos os custos de manuteno associados a esta
infra-estrutura que realizaria as integraes entre entidades ponto a ponto.

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AMA: Agncia para a

A adopo de qualquer um dos cenrios com retorno positivo (cenrios II, III e IV) depender
apenas da poltica de implementao que se quiser seguir, no mbito da passagem de
servios para a Plataforma de Interoperabilidade.
O cenrio II exige um investimento inicial mais elevado, pois detectados vrios processos
com interveno manual que poderiam ser implementados de forma totalmente automtica
utilizando a plataforma de interoperabilidade. De facto, todos os processos que foram
categorizados com os universos de replicabilidade de Administrao Pblica, Sistemas
Integrados e Sistemas e Fundos Autnomos, so processos com interveno manual e
abrangidos neste cenrio II. Isto demonstra a dificuldade que os organismos tm em
implementar estes processos de uma forma totalmente automtica quando tm que
comunicar com outros organismos da Administrao Pblica, fazendo com que este cenrio
seja bastante aliciante tanto em termos de ganhos qualitativos dos processos, como em
termos econmico como j demonstrado anteriormente.
No cenrio III existe um grande reaproveitamento daquilo que j est implementado de

forma automtica actualmente, pelo que os organismos tm que redireccionar os seus
pontos de integrao dos organismos para Administrao Pblica, para a Plataforma de
Interoperabilidade que passaria a gerir todos esses pontos de contacto das integraes.
Sendo este nmero de processos mais reduzido que os do cenrio II, o investimento inicial
bastante inferior, produzindo um retorno de uma forma mais rpida.
O cenrio IV conjuga os investimentos realizados nos dois cenrios anteriores, de forma a

passar todos os processos existentes actualmente na Administrao Pblica, para a
Plataforma de Interoperabilidade. Isto faz com que seja o cenrio mais ambicioso em termos
de implementao, exigindo o maior investimento inicial de entre os 3 cenrios com retorno
positivo. Por outro lado, tambm o cenrio que gera as maiores poupanas, devido ao
factor escala de se transitar todo o portflio de servios de integrao da Administrao
Pblica, para uma plataforma comum.

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AMA: Agncia para a

6.
ANEXOS
6.1.
Histrico de interaces realizadas com os organismos
Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
Interlocutores
Data da
interaco
Descrio
PCM AMA
AMA Agncia para

a Modernizao
Administrativa
Andr Gonalves
Rui Martinho
04-05-2011
Foi recebida a informao relativamente aos processos

de integrao.
DGV - Direco
Geral de Veterinria
Tentou-se realizar um contacto telefnico, restando

apenas 1 processo com questes.
As dvidas que restavam foram esclarecidas
telefonicamente.
31-01-2011
Joo Rydin
01-02-2011
De acordo com conversa telefnica j foi terminada a

submisso.
14-01-2011
MADRP SG
IFAP - Instituto de
Financiamento da
Agricultura e Pescas
Fausto Portugal
28-01-2011
02-02-2011
IGAP - InspecoGeral da Agricultura

e Pescas
28-01-2011
Antero Loureno
02-02-2011
04-01-2011
05-01-2011
MCTES IPBeja Instituto Politcnico

de Beja
20-01-2011
Filipe Vieira
25-01-2011
26-01-2011
04-01-2011
MCTES SG
11-01-2011
MCTES IPBraganca
- Instituto Politcnico
de Bragana
Paulo Alves
17-01-2011
07-02-2011
MCTES IPLeiria Instituto Politcnico

de Leiria
Ricardo Grilo

Enviado pedido de informao sem possibilidade de

contacto telefnico.
Fim do prazo estipulado para recepo do pedido de
esclarecimento.
Enviado pedido de esclarecimento aps contacto
telefnico.
esclarecimento.
Foi enviado um e-mail a pedir a confirmao da
finalizao.
Foi confirmado o trmino da submisso dos
questionrios.
Foi enviado pedido de esclarecimento aps contacto
telefnico.
esclarecimento.
Foi recebida uma resposta intermdia ao pedido de
informao, alguma informao no se conseguiu apurar
por indisponibilidade dos servios. Ser enviada a
restante a informao mais tarde.
finalizao do preenchimento dos questionrios.
De acordo com conversa telefnica foi acordado que a
data limite para finalizao da submisso dos
questionrios seria o dia 14-01-2011.
questionrios.
Foi enviado um pedido de esclarecimento sem
possibilidade de contacto telefnico.
10-02-2011
Recepo da resposta ao pedido de esclarecimento.
04-01-2011

05-01-2011
Pgina 69 de 91
AMA: Agncia para a

Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
Interlocutores
Data da
interaco
Descrio
questionrios.
24-01-2011
25-01-2011
27-01-2011
Tentou-se realizar um contacto relativamente ao Pedido

de Informao, sem sucesso.
Foi enviado um pedido de esclarecimento aps contacto
telefnico.
Foi indicado via e-mail que apenas podero comear a
analisar o pedido de esclarecimento no dia 31-01-2011.
02-02-2011
04-01-2011
05-01-2011
MCTES ISCTE Instituto Universitrio
de Lisboa
Elsa Henriques
21-01-2011
26-01-2011
31-01-2011
04-01-2011
20-01-2011
MCTES UALG Universidade do
Algarve
21-01-2011
Srgio Baltazar
28-01-2011
31-01-2011
14-02-2011
04-01-2011
12-01-2011
MCTES UA Universidade de
Aveiro
Filipe Trancho
28-01-2011
31-01-2011
MCTES UE Universidade de
vora
Joaquim Godinho

17-01-2011
Recebida resposta ao pedido de informao.

questionrios.
Foi enviado um pedido de esclarecimento (no se
conseguiu contactar telefonicamente antes do envio,
mas foi recebido o contacto da Dra. Elsa imediatamente
aps o envio).
Foi recebida a resposta ao pedido de informao,
excepto a informao de custos que ir ser enviada
posteriormente.
Foi recebida a restante parte do pedido de informao.
finalizao da submisso dos questionrios.
Foi confirmado o trmino da submisso de
questionrios.
Foi enviado o pedido de esclarecimento sem
possibilidade de contacto telefnico.
Foi recebida uma resposta preliminar ao pedido de
esclarecimento, com informao ainda em falta que ir
ser submetida posteriormente.
Foi recebida uma nova resposta ao pedido de
esclarecimento, encontrando-se ainda alguma
informao em falta.
Foi recebida uma nova resposta ao pedido de
esclarecimento, encontrando-se ainda alguma
informao em falta.
Recepo de resposta final ao pedido de
esclarecimento.
finalizao da submisso dos questionrios.
Foi feito um contacto telefnico pelo nmero 234372469
a pedir mais informao. Ir ser preenchida at ao final
da semana e enviado e-mail com confirmao.
No foi possvel realizar o contacto via telefone, pelo que
foi solicitada indicao de finalizao do preenchimento
via e-mail.
Foi realizado novo contacto telefnico, tendo sido dada a
indicao de finalizao do preenchimento dos
questionrios at dia 01-02-2011.
Obtivemos a informao, via contacto telefnico, de que
os questionrios devero estar finalizados.
Pgina 70 de 91
AMA: Agncia para a

Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
Interlocutores
Data da
interaco
04-01-2011
06-01-2011
21-01-2011
MCTES UP Universidade do
Porto
26-01-2011
Lgia Ribeiro
28-01-2011
31-01-2011
17-02-2011
MCTES UTL Universidade

Tcnica de Lisboa
11-01-2011
Vitor Lucas
24-01-2011
10-01-2011
MCTES IPLisboa Instituto Politcnico

de Lisboa
MDN SG
MDN SG Secretaria-Geral do
Ministrio da Defesa
Nacional
Vitor Almeida
10-01-2011
26-01-2011
Nuno Viegas
MEID TP - Turismo
de Portugal
Luis Noronha
Fim do prazo de recepo do pedido de informao.
18-01-2011
Recebemos por e-mail a indicao que o organismo

espera ter resposta ao pedido de informao adicional
at dia 28-01.
28-01-2011
Recepo da resposta ao pedido de esclarecimento.
20-01-2011
25-01-2011
MNE SG
MNE IC - Instituto
Cames
MNE SG
Secretaria-Geral do
Ministrio dos
Negcios
Estrangeiros
Tito Toscano
04-01-2010
Tito Toscano
04-01-2010


questionrios.
Foi enviado um pedido de esclarecimento (no se
conseguiu contactar telefonicamente antes do envio,
mas fomos contactados posteriormente).
Fim do prazo para recepo do pedido de
esclarecimento.
Foi realizado um contacto, tendo a entidade indicado
que no conseguiria entregar os questionrios a tempo,
s no dia 27 ou 28.
Fim do prazo (nova data) para recepo do pedido de
esclarecimento.
Foi realizado contacto, e a entidade indicou que j tero
respostas ao pedido de informao excepto custos. Foi
esclarecida a necessidade de obteno de custos, pelo
que a entidade ficou de verificar se conseguem
disponibilizar alguma informao.
Obtivemos a indicao por parte da entidade da
finalizao do preenchimento dos questionrios. Foi
solicitado o envio da compilao da informao
preenchida, pelo que foi enviado em Excel e PDF.
finalizao do preenchimento dos questionrios. Foi
confirmado o trmino da submisso de questionrios.
Foi realizado um contacto telefnico a fim de esclarecer
as dvidas existentes.
questionrios.
Foi enviado o pedido de informao sem ter sido
possvel contactar telefonicamente.
31-01-2011
05-01-2011
MEID SG
Descrio

questionrios.
telefnico.
Fim do prazo para recepo do pedido de
esclarecimento.
Foi enviado pedido de informao por e-mail (enviado
para Pedro Rodrigues e Tito Toscano)
Foi enviado pedido de informao por e-mail (enviado
para Pedro Rodrigues e Tito Toscano)
Pgina 71 de 91
AMA: Agncia para a

Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
MTSS GEP Gabinete de
Estratgia e
Planeamento
MTSS ISS - Instituto
da Segurana Social,
I.P.
Interlocutores
Data da
interaco
11-01-2011
Dulce Beatriz
17-01-2011
Maria Silva
17-01-2011
10-01-2011
11-01-2011
28-01-2011
MTSS II
31-01-2011
MTSS II - Instituto de
Informtica
MC - DGA ANTT
Arquivo Nacional da
Torre do Tombo
MC - DGA
ANTT
Paulo Antunes
Nuno Miranda
Francisco Barbedo
18-02-2011
Zaida Chora
MFAP DGITA
Foram enviados os documentos actualizados para

validao (modelo de custos + pedido de informao).
02-03-2011
Prazo limite para recepo da validao.
22-03-2011
Encontra-se por submeter parte da informao. Aps

contacto, a Dra. Lusa Pereira ficou de verificar quais os
pedidos de esclarecimento que tinham ficado por
responder.
10-01-2011
Aps contacto pela AMA, foi confirmado o trmino da

submisso. No dispe de processos de integrao.

Recepo de um catalogo de servios para ser

analisado.
Enviado modelo de custos de suporte reunio de 2202-2011.
22-02-2011
Realizada reunio de validao de custos.
23-02-2011
Enviados documentos actualizados para validao

(modelo de custos + pedido de informao)
02-03-2011
Prazo limite para recepo da validao.
28-01-2011
Isabel Valente

Foi recebida uma resposta indicando que o organismo
conta concluir a submisso at ao final da semana (1401-2011)
No foi possvel realizar contacto via telefone, pelo que
foi solicitada indicao de finalizao do preenchimento
dos questionrios via e-mail.
Indicao via e-mail de finalizao do preenchimento
dos questionrios.
Enviado modelo de custos de suporte reunio de 2202-2011.
23-02-2011
22-03-2011
MFAP DGITA Direco-Geral de

Informtica e Apoio
aos Servios
Tributrios e
Aduaneiros
Foi realizado um contacto telefnico, no entanto estava

em reunio. O organismo ficou de retornar a chamada.
Realizada reunio de validao de custos.
18-02-2011
MJ ITIJ

Realizou-se contacto telefnico, tendo sido confirmado o
trmino da submisso dos questionrios.
22-02-2011
06-01-2011
MJ ITIJ - Instituto das

Tecnologias de
Informao na
Justia
Descrio
08-02-2011
02-03-2011
No houve resposta ao pedido de esclarecimento. No

contacto telefnico foi-nos dada a informao de que a
Dra. Zaida Chora estar ocupada at ao final da
semana.
Foi realizado um contacto com o organismo, que ir
tentar finalizar a submisso at ao final da prxima
semana, pelo que ficou-se de contactar no dia 7 de
Fevereiro para fazer ponto de situao.
Foi realizado novo contacto, tendo sido dada a indicao
de que no se finalizou o preenchimento.
Via contacto telefnico, foi dada a indicao que o
modelo de custos deveria ser enviado para o Arq. Luis
Pinto (lfpinto@dgita.min-financas.pt), para que tenha
Pgina 72 de 91
AMA: Agncia para a

Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
Interlocutores
Data da
interaco
Descrio
conhecimento do mesmo e envolva as pessoas
necessrias. A Dra. Isabel Valente estar de frias na
semana de 07-03-2011. Vamos, contudo, enviar o
pedido com informao em falta nos questionrios.
02-03-2011
04-03-2011
22-03-2011
27-04-2011
27-04-2011
28-01-2011
02-02-2011
MFAP II Instituto
de Informtica
Antnio Pina
24-02-2011
Foi realizada a reunio de validao de custos.
28-02-2011
Foram enviados os documentos actualizados para

validao (modelo de custos + pedido de informao)
07-03-2011
Prazo limite para recepo da resposta validao.
03-02-2011
11-02-2011
MS ACSS
01-03-2011
Maria Joo Campos
22-03-2011
26-04-2011
28-04-2011
MOPTC IMTT
MOPTC IMTT Instituto da

Mobilidade e dos
Transportes
Terrestres
Manuela Leamaro

Aps conversa telefnica com o Arq. Luis Pinto,

envimos o modelo de custos. Este ir ser validado e, se
for necessrio, contactar-nos para marcao de reunio.
Tentou-se contactar a Dra. Isabel Valente, sem sucesso,
para obter uma previso de envio da informao.
Foi realizada uma reunio na DGITA para validao do
modelo de custos.
Recebeu-se a informao actualizada por parte da
DGITA relativamente aos custos de implementao de
cada um dos processos.
Foi-nos dada a indicao que ainda falta terminar o
preenchimento da alguma informao. O Dr. Antnio
Pina vai solicitar internamente que seja preenchida a
informao que falta e comunicar-nos quando estiverem
terminados.
Foi-nos dada a indicao via telefone que os
questionrios esto finalizados.
Enviado o modelo de custos de suporte reunio de 2802-2011.
28-02-2011
22-03-2011
MS ACSS Administrao
Central do Sistema
de Sade
Enviado Pedido de Informao.
Encontra-se por submeter parte da informao. No foi

possvel contactar o organismo.
Foi-nos indicado via e-mail a solicitao de verificao
do preenchimento realizado. Foi enviado pedido de
informao relativamente aos processos j preenchidos.
Devido a problemas tcnicos, no foi possvel submeter
os restantes dados dos questionrios na plataforma.
Como tal, foi enviada a informao preenchida em Excel.
Foi enviado o modelo de custos e pedido de informao
actualizado com novos processos recebidos
No se obteve qualquer resposta ao pedido de
informao ou modelo de custos. No foi possvel
contactar a Eng. Maria Joo Campos.
Foi realizada uma reunio na ACSS para validao do
modelo de custos.
Foi recebida a resposta ao pedido de informao,
juntamente com os ficheiros WSDL de caracterizao
dos servios em falta.
02-02-2011
Pgina 73 de 91
De acordo com informao recebida via e-mail, foi

finalizado o preenchimento dos questionrios.
AMA: Agncia para a

Ministrio /
Organismo
Representante
Entidade
Interlocutores
Data da
interaco
09-02-2011
ME GEPE - Gabinete
de Estatstica e
Planeamento da
Educao
Nuno Rodrigues
18-02-2011
ME GEPE
ME MISI - Gabinete
Coordenador do
Sistema de
Informao do
Ministrio da
Educao
6.2.
Posio
1
2
3
4
5
11-02-2011
Descrio
Tentou-se realizar um contacto telefnico para
esclarecimento de dvidas, mas tal no foi possvel.
Foi confirmado via e-mail que o preenchimento dos
questionrios est finalizado.
telefnico.
23-02-2011
Recebida resposta ao pedido de esclarecimento.
09-02-2011
Tentou-se realizar um contacto telefnico para

esclarecimento de dvidas, mas tal no foi possvel.
11-02-2011
Foi confirmado via e-mail que o preenchimento dos

questionrios est finalizado.
Nuno Rodrigues
Lista prioritizada de processos a integrar a Plataforma de Interoperabilidade
Nome do Processo
Envio de Candidaturas a
projectos
Envio de prestao de contas
(projectos)
Envio de ordens de pagamento
bancrio
total anual
DRI - Envio das Declaraes de
Remunerao via Internet
COMPLEXIDADE IMPORTNCIA
Integrao Replicabilidade
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Baixa
99,84%
Manual
AP
73.960.853
Baixa
99,84%
Manual
AP
73.960.853
Baixa
99,52%
Manual
AP
9.040.070
Mdia
99,05%
Manual
AP
5.737.740
Mdia
98,57%
Manual
AP
3.714.769
Gesto da Frota Automvel
Mdia
97,61%
Manual
AP
2.764.805
Envio dos balancetes mensais
Baixa
95,86%
Manual
AP
1.094.773
Efectuar PLC
Baixa
95,70%
Manual
AP
1.026.484
Envio de balancetes trimestrais
Baixa
94,59%
Manual
AP
749.041
10
Envio de descontos de abonos

mensais para a Segurana Social
Mdia
93,95%
Manual
AP
631.008
11
Registo da Execuo Oramental
Mdia
87,25%
Manual
SFA
3.258.623
Baixa
81,68%
Manual
Universidades
14.112.299
Baixa
81,36%
Manual
Universidades
6.658.612
Baixa
81,20%
Manual
Universidades
6.040.435
12
13
14
Confirmao de Agregado
Familiar
Recolha de informao sobre
projectos
Envio de dados de alunos
candidatos a bolsas de estudo
(SAS)

Pgina 74 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Nome do Processo
Consulta de informao relativa
ao regime do prestador de
servios
Envio de informao de
mobilidade entre politcnicos
(Vasco da Gama)
Informao de incio/cesso e
relatrio de bolsa de investigao
Registo de alteraes
oramentais
Actualizao dos dados de
candidaturas a bolsas de estudo
(SAS)
Comprovativo de trabalhador
estudante
Consulta de informao de dvida
de fornecedores
RAIDES - Registo de Alunos
Inscritos e Diplomados do Ensino
Superior
Validao de Grau Acadmico
Estrangeiro
Candidaturas a projectos FCT
(UNIDE)
Envio de informao relativa a
novos trabalhadores para a
Segurana Social
Apuramento do nmero de alunos
colocados/matriculados no
Concurso Nacional de Acesso
Comunicao de procedimentos
de aquisio
Envio comprovativos de
depsitos
Envio de dados para emisso de
carto de funcionrio/docente
Informao de distribuio de
publicidade
novos trabalhadores para a CGA
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Baixa
80,73%
Manual
Universidades
3.906.024
Baixa
80,73%
Manual
Universidades
3.906.024
Baixa
80,41%
Manual
Universidades
3.474.773
Mdia
80,41%
Manual
SFA
453.291
Baixa
80,09%
Manual
Universidades
3.219.958
Baixa
79,77%
Manual
Universidades
2.899.772
Baixa
79,77%
Manual
Universidades
2.899.772
Baixa
79,45%
Manual
Universidades
2.208.053
Baixa
78,82%
Manual
Universidades
1.462.268
Elevada
78,18%
Manual
Universidades
1.118.708
Baixa
77,54%
Manual
Universidades
930.392
Baixa
75,00%
Manual
Universidades
599.766
Baixa
73,09%
Manual
Universidades
398.515
Baixa
73,04%
Manual
Especfico
597.773
Baixa
72,13%
Manual
Universidades
389.829
Baixa
71,81%
Manual
Universidades
369.765
Mdia
71,66%
Manual
Universidades
365.778
32
SIGARRA - DeGis
Mdia
68,02%
Automtico
Universidades
1.102.234
33
Catlogo Bibliogrfico Central do

MFAP
Baixa
67,49%
Automtico
Especfico
1.915.372
34
Estatsticas INE
Mdia
67,34%
Automtico
Especfico
1.891.508
35
Comunicao de Penhoras
Baixa
67,04%
Manual
Universidades
312.265
36
Homologaes tcnicas e
matrculas de veculos
Elevada
66,86%
Automtico
Especfico
1.440.599

Pgina 75 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
37
38
39
40
Nome do Processo
Emisso de ttulos de conduo
Repositrio Cientfico de Acesso
Aberto de Portugal
Protocolo com entidades
bancrias, para pagamentos pelo
sistema de Dbitos Directos e
Multibanco
Extino de empresas
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Mdia
66,54%
Automtico
Especfico
1.121.662
Baixa
64,68%
Automtico
Universidades
594.884
Elevada
64,63%
Automtico
Especfico
698.007
Baixa
64,31%
Automtico
Especfico
652.076
Extino de empresas no
sujeitas a registo
Beneficio de Complemento de
Solidrio para Idosos
Verificao situao de imigrao
dos estudantes estrangeiros
Baixa
64,31%
Automtico
Especfico
652.076
Mdia
63,99%
Automtico
Especfico
621.450
Baixa
63,88%
Automtico
Universidades
572.943
44
Atribuio de Bolsas de Estudo
Mdia
63,56%
Automtico
Universidades
521.681
45
Pedido de confirmao de grau

de incapacidade para atribuio
de bolsa de estudo
Mdia
63,56%
Automtico
Universidades
521.681
46
Alterao de uma entidade
Mdia
63,36%
Automtico
Especfico
611.116
47
Alterao de uma entidade no

sujeita a registo
Mdia
63,36%
Automtico
Especfico
611.116
48
Constituio de empresas
Mdia
63,36%
Automtico
Especfico
611.116
Mdia
63,36%
Automtico
Especfico
611.116
Baixa
63,25%
Automtico
Universidades
444.891
Baixa
61,63%
Manual
Universidades
292.669
Baixa
59,67%
Manual
Especfico
292.293
Baixa
59,51%
Manual
Especfico
291.295
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
41
42
43
49
50
51
52
53
54
55
56
57
Constituio de empresas no
sujeitas a registo
ISU - Interface SEF
Universidades
Recolha de movimentos
bancrios efectuados nas contas
da instituio
Track correspondncia com
beneficirios
Envio dos pedidos de matriculas
Carregamento de dados de
comparticipaes no portal da
ADSE
Pagamento da taxa SIRCA por
multibanco
Recolha de informao no
ISINGA relativa s ajudas
comunitrias no mbito do
FEADER.
Recolha de informao no SIIFAP
relativa s ajudas comunitrias no
mbito do FEADER.

Pgina 76 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
Nome do Processo
SIPRODER relativa s ajudas
FEADER.
SIRURAL relativa s ajudas
FEADER.
Recolha de registos de mdicos
Concurso Nacional de Acesso Atribuio de vagas para o
Contingente Geral e para o
Contingente Especial
Concurso Nacional de Acesso Envio das classificaes mnimas
e frmulas da nota de
candidatura
Submisso de Candidaturas
Institucionais a Programas
Comunitrios do PROALV (GRI)
Recepo de dados dos alunos
colocados no Concurso Nacional
de Acesso
Recepo de informao de
cidados sujeitos a obrigaes
militares (Dia da Defesa
Nacional)
Envio dos dados de alunos
matriculados
Aceitao de clculo
Alterao de Agregado Fiscal
associado a um episdio de
internamento de um utente
Alterao de dados de ECL de
domiclio de utente, existentes no
mbito de um episdio
Alterao de Tipologia associado
a um episdio de internamento,
permitindo assim variar entre as
tipologias de Longa e Mdia
Concretizao da transferncia
em FDF, efectivando assim o
internamento do utente por
transferncia em FDF
Disponibilizar o Ano/Ms
Referncia a que se refere a
ltima remunerao recebida
para uma PS numa ou em mais
EEs
Efectuar correco de dados
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
58,40%
Manual
Especfico
287.351
Baixa
57,01%
Manual
Universidades
216.432
Baixa
57,01%
Manual
Universidades
216.432
Mdia
56,85%
Manual
Universidades
193.278
Baixa
56,69%
Manual
Universidades
191.008
Mdia
56,65%
Manual
Especfico
256.947
Baixa
56,54%
Manual
Universidades
179.524
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129

Pgina 77 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
74
Fecho de um episdio de
internamento
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
75
Informao de alta mdica
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
76
77
78
79
80
81
82
Informao sobre beneficirio da

Segurana Social
Iniciao de processo de
obteno de novos rendimentos,
a confirmar por tcnico ECL, que
daro origem novo clculo
Insero de um pedido de
transferncia de utente que j se
encontra registado em FDF
associado a um episdio,
podendo mudar a tipologia de
apoio
Passagem de informao de
admisso de utente, do GestCare
para FDF
Pedido de correco
Pedido de Diminuio de
Rendimentos no mbito de um
episdio
Prorrogao de um internamento
em FDF, alargando assim a data
de sada em relao estimada
em internamentos em unidades
de mdia durao
83
Recolher Informao de Alta
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
84
Registo do NICE
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
85
Rejeio de uma transferncia
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,51%
Automtico
Especfico
329.129
Baixa
56,35%
Automtico
Especfico
323.320
Mdia
56,33%
Manual
Especfico
241.910
Baixa
56,19%
Automtico
Especfico
319.999
Mdia
56,17%
Manual
Especfico
240.549
Baixa
56,06%
Manual
Universidades
168.515
86
87
88
89
90
91
Verificao de atribuio de
subsdio na SS por NISS
Envio de informao de cadastro
(dados bsicos de Identificao)
para confirmao de dados da
Central de Responsabilidade de
Crdito (CRC).
Interface SRH/Sistemas de
relgio de ponto
Respostas. Fiscalidade
Automvel. Pedidos de liquidao
- Matriculas.
Retorno de erros relativos ao
tratamento da informao
recebida (classificao energtica
de prdios)
Concurso Nacional de Acesso Elenco de provas de ingresso de

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AMA: Agncia para a

Posio
92
93
94
95
96
97
98
99
100
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103
104
105
106
107
108
109
110
111
Nome do Processo
cursos novos recentemente
criados e registados
Elenco de provas de ingresso de
cursos que j se encontram a ser
leccionados
Concurso Nacional de Acesso Recolha da informao relativa
aplicao do disposto no art. 20A
Envio de informao quando
ocorrem transferncias ou
mudanas de curso
Envio de Registos Privativos
(registos postais)
Recepo do retorno dos
Registos Privativos
Registo de Grau de doutor
conseguido
Envio de relatrio de financeiro
para financiamento plurianual
(UNIDE)
Envio de diversos documentos
em formato PDF para o servio
viaCTT.
Recepo do retorno do
tratamento dos documentos
enviados para o servio viaCTT.
Envio dos dados das aces de
formao, formandos e inscries
Troca de informao no Ponto
Nacional
Validao das listas de Migrantes
Validao de informao para
atribuio de benefcios de Sade
Envio de relatrio de formao
profissional para a DGAEP
Envio de informao de PLC
aprovados
Apuramento de alunos filhos de
Militares
Depsito legal de Teses
Registo de Certificados de
Incapacidade Temporria (CIT)
na Segurana Social
Envio dos registos de propinas
relativas a formao avanada
Carto de Cidado Estrangeiro
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Baixa
56,06%
Manual
Universidades
168.515
Baixa
56,06%
Manual
Universidades
168.515
Mdia
55,90%
Manual
Universidades
158.024
Baixa
55,88%
Automtico
Especfico
319.169
Baixa
55,88%
Automtico
Especfico
319.169
Baixa
55,74%
Manual
Universidades
139.765
Baixa
55,58%
Manual
Universidades
120.598
Baixa
55,56%
Automtico
Especfico
318.339
Baixa
55,56%
Automtico
Especfico
318.339
Mdia
55,53%
Manual
Especfico
238.765
Mdia
55,53%
Manual
Especfico
238.765
Mdia
55,53%
Manual
Especfico
238.765
Mdia
55,53%
Manual
Especfico
238.765
Mdia
55,42%
Manual
Universidades
111.759
Mdia
55,40%
Automtico
Especfico
315.844
Baixa
55,26%
Manual
Universidades
100.233
Baixa
55,10%
Manual
Universidades
98.476
Elevada
55,08%
Automtico
Especfico
308.483
Baixa
54,94%
Manual
Universidades
91.848
Mdia
54,76%
Automtico
Especfico
303.935

Pgina 79 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
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127
128
129
130
Nome do Processo
SICO- Identificao civil do
cidado falecido
REBIDES - Registo Biogrfico de
Docentes do Ensino Superior
Envio de Informao sobre
mestrados - oferta formativa de 2
ciclo e respectivas
fundamentaes
Envio de vagas fixadas para os
ciclos de estudos de mestrados
de habilitao profissional para a
docncia na educao prescolar e nos ensinos bsico e
secundrio
Envio de vagas para os
concursos especiais de acesso e
ingresso no Ensino Superior
Provas especialmente destinadas
a avaliar a capacidade para a
frequncia por candidatos
maiores de 23 anos
Comunicao de cesso de
funes e Aposentaes
Comunicao de cesso de
funes
Confirmao do nmero de
alunos inscritos
Apuramento de alunos Agentes
de Ensino
Envio do nmero de alunos
inscritos no regime de maiores de
23 anos
Fixao das vagas anuais do
Envio do nmero de alunos
inscritos nos Cursos de
Especializao Tecnolgica
(CET)
Confirmao do nmero de
alunos bolseiros de Cabo Verde
Alteraes de Posicionamento
Alterao de dados de utente
associado a um determinado
episdio (menos o NISS de
utente)
Alterao de Representante de
utente associado a um episdio
de internamento
Consulta de informao de
Ttulos de Residncia
Devolver a Situao de Pessoa
Singular
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Mdia
54,76%
Automtico
Especfico
303.935
Mdia
54,63%
Manual
Universidades
79.355
Baixa
53,51%
Manual
Universidades
72.681
Baixa
53,51%
Manual
Universidades
72.681
Baixa
53,51%
Manual
Universidades
72.681
Baixa
53,51%
Manual
Universidades
72.681
Baixa
52,88%
Manual
Universidades
53.515
Baixa
52,56%
Manual
Universidades
48.723
Baixa
52,40%
Manual
Universidades
41.535
Baixa
51,92%
Manual
Universidades
33.150
Baixa
51,92%
Manual
Universidades
33.150
Baixa
51,92%
Manual
Universidades
33.150
Baixa
51,76%
Manual
Universidades
28.957
Baixa
51,60%
Manual
Universidades
27.160
Baixa
51,44%
Manual
Universidades
25.962
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325

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AMA: Agncia para a

Posio
131
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140
141
142
143
144
145
146
Nome do Processo
Devolver as renumeraes de um
pessoa singular
Disponibilizar informao de
dvida relativamente a um
contribuinte
Envio de lista das entidades
prestadoras a actualizar em FDF
e actualizao com os dados
respectivos
Envio de lista das entidades
prestadoras no mbito da RNCCI,
no existentes em FDF, para
registo no sistema
Envio de lista dos contratos a
actualizar de um prestador, que
ficaro registados em FDF no
mbito da RNCCI
Envio de lista dos contratos a
adicionar a um prestador, que
devero ficar registados em FDF
no mbito da RNCCI
Identificar Pessoa Singular
Informao de Pessoas
Colectivas
Informao de Pessoas
Singulares
Informao sobre a Pessoa
Colectiva
Informao sobre contribuinte da
Segurana Social
Informao sobre o
enquadramento em termos de
qualificao
Insero de episdio, permitindo
assim iniciao de um episdio
de internamento no sistema FDF
Obteno de elementos de
agregado familiar activo
guardados em AF, se existentes,
e dados de IDQ referentes ao
titular
Obteno de todas as Prestaes
de Titulares ou Recebedores de
mbito de PF, excepto SL
Pedido de adesao ao Regime
Publico Capitalizao
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
147
Registo de citao de credor
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325
148
Validao de NISS PS recebido e

obteno de histrico mensal de
remuneraes/equivalncias, a
partir de 01/2000, existentes para
Mdia
51,26%
Automtico
Especfico
296.325

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AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
esse NISS
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
Recepo de informao sobre

alunos bolseiros de Cabo Verde,
Agentes de Ensino e Militares
RENATES - Registo Nacional de
Temas de Tese de Doutoramento
em Curso e Doutoramentos
Concludos
Autenticao de utilizadores com
credenciais na DGITA
Certificao RVCC Profissional
Envio da lista de formandos
registados no SIGO e estados
das respectivas inscries
Integrao RNAAT com Balco
nico
Licenciamento de
empreendimentos tursticos
Obteno da lista de avaliadores
externos
SPOCS - Interligao Balco
nico e STORK, no registo
nacional de animao turstica e
agentes de viagens e turismo
Transferncia de dados do SRH
para os sistemas RIGORE e SGT
Envio de ordens de pagamento
bancrio (MDN)
SIGO
Recepo de informao relativa
a caractersticas de veculos
automveis.
Recepo de informaes
relativas ao registo de
propriedade de veculos
automveis
Envio dos dados do Documento
Administrativo Unico (DAU) de
Exportaao (DGAIEC) para o
INE.
Envio de lista de
inicios/cessaes/alteraes de
actividade em termos fiscais de
contribuintes singulares e
colectivos.
Devolve dados de entidades
relevantes para a Segurana
Social
candidaturas ao QREN
Baixa
51,12%
Manual
Universidades
24.764
Baixa
51,12%
Manual
Universidades
24.764
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Mdia
49,99%
Automtico
Especfico
294.995
Elevada
48,08%
Automtico
Especfico
286.636
Elevada
48,08%
Automtico
Especfico
286.636
Mdia
47,76%
Automtico
Especfico
284.410
Mdia
47,76%
Automtico
Especfico
284.410
Mdia
47,60%
Automtico
Especfico
283.995
Mdia
47,44%
Automtico
Especfico
282.957
Elevada
47,28%
Automtico
Especfico
274.536
Elevada
47,12%
Automtico
Especfico
263.275

Pgina 82 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
167
decises do SiQREN
Elevada
46,96%
Automtico
Especfico
258.536
168
Envio de parecer para o SiQREN
Elevada
46,80%
Automtico
Especfico
257.352
Elevada
46,49%
Automtico
Especfico
248.774
Baixa
38,85%
Automtico
Especfico
21.351
Baixa
38,69%
Automtico
Especfico
16.604
Baixa
38,37%
Automtico
Especfico
14.774
Baixa
38,37%
Automtico
Especfico
14.774
Baixa
38,05%
Automtico
Especfico
13.657
Baixa
38,05%
Automtico
Especfico
13.657
Baixa
37,57%
Automtico
Especfico
13.444
Baixa
37,57%
Automtico
Especfico
13.444
Baixa
37,57%
Automtico
Especfico
13.444
Baixa
37,10%
Automtico
Especfico
13.194
Baixa
37,10%
Automtico
Especfico
13.194
Baixa
37,10%
Automtico
Especfico
13.194
Baixa
36,94%
Automtico
Especfico
11.865
Baixa
36,46%
Automtico
Especfico
11.865
Baixa
36,46%
Automtico
Especfico
11.865
Baixa
36,46%
Automtico
Especfico
11.865
Baixa
36,30%
Automtico
Especfico
11.582
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
Envio de informao de militares

para recenseamento eleitoral
Indicao da possibilidade de
emisso do carto da empresa
Consulta de informao por parte
de outras entidades para
validao do negcio
(WSControloCruzado)
Ficheiro com as declaraes IES
(IES)
Ficheiro com certificados de bito
num formato destinado a
entidades como a CGA e a
DGITA (Civil)
Comunicar alterao de CAE
(Comercial)
Verificao de possibilidade de
alterao de CAE (Comercial)
rubricas no mbito do PPI
(WSppiConsultas)
Consulta de informao no
mbito do PPI - Pagamento
Incentivos
(WSpagamentoIncentivos)
Consulta de informao no
mbito do PPI (WSppiConsultas)
Autenticao de elementos do
Ministrio Pblico (ITIJ)
num formato destinado a
entidades como o STAPE (Civil)
Mail dirio, enviado para o
Instituto Ricardo Jorge, no mbito
do projecto caro, com os dados
de bitos (Civil)
Classificao sanitria de uma
explorao animal
beneficirios e REAP
(WSReap09)
Disponibilizao de informao
de beneficirios
(WSiSingaBeneficiarios)
Disponibilizao de informao
sobre o Poseima
(WSPoseiAcores)
Comunicar marcos (Comercial)

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AMA: Agncia para a

Posio
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205
206
207
Nome do Processo
Obteno de informao de
colectivos
Envio de informao para um
determinado contribuinte
Recepo das alteraes de CAE
vindas do SICAE
Envio de informao relativa ao
valor de rendimento anual para
um determinado NIF/ano
Recepo da informao de
criao e extino de empresas
no SICAE
Recepo de NIFs. Confirmao
de dados para a Central de
Responsabilidade de Crdito
(CRC)
Anulao da extino de
entidades
Anulao da extino de
entidades no sujeitas a registo
Envio do parecer sobre o
beneficio fiscal para o ITIJ-ESB
Indicao do local de residncia
de um contribuinte (Continente,
Madeira, Aores, Outro pas da
UE, Outros)
Recepo da data indicada pela
DGAE para entrega do parecer
prvio
Recepo do parecer dado pela
DGAE
Fiscalidade automvel. Recepo
de pedidos de matrcula
(liquidao).
Envio de execuo mensal
receita + despesa
Ministrio da Administrao
Interna (PSP e GNR)
Ministrio Pblico (ACSS)
Recepo de ficheiros de
reconciliao bancria
Efectuar PLC (MDN)
Citaes no mbito da aco
executiva (Tribunais)
(Civil)
Envio de resposta relativa ao
tratamento da mensagem
recebida (declaraes dos
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Baixa
36,14%
Automtico
Especfico
8.112
Baixa
35,98%
Automtico
Especfico
3.961
Baixa
35,82%
Automtico
Especfico
1.886
Baixa
25,31%
Automtico
Especfico
-190
Baixa
25,31%
Automtico
Especfico
-190
Baixa
25,15%
Automtico
Especfico
-605
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,19%
Automtico
Especfico
-2.265
Baixa
24,03%
Automtico
Especfico
-2.473
Baixa
23,87%
Manual
SFA
-4.245
Mdia
23,71%
Automtico
Especfico
-5.949
Mdia
23,55%
Automtico
Especfico
-7.529
Mdia
23,40%
Automtico
Especfico
-8.850
Mdia
23,24%
Automtico
Especfico
-8.850
Mdia
23,08%
Automtico
Especfico
-9.254
Mdia
22,92%
Manual
Especfico
-10.757
Mdia
22,60%
Automtico
Especfico
-11.435

Pgina 84 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
operadores econmicos)
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
Recepo de mensagens em
formato EDIFAC, relativas a
impostos especiais sobre o
consumo. Recepo de
declaraes.
Envio semestral de propinas
cobradas
Pesquisa por matrcula que
devolve primeiro proprietrio e
sujeito activo da locao, se esta
existir (Automovel)
Envio de documentao no
mbito dos pedidos SICRIM
(SICRIM)
Obteno de certido aps
pesquisa por ficha, matriz, nome
proprietrio ou situao (Predial)
Obteno de certificado (SICRIM)
Pedidos simples de contumcia
(SICRIM)
Pesquisa de pedidos no mbito
do SICRIM (SICRIM)
Pesquisa de Pessoas Colectivas
por BI (Comercial)
Pesquisa do histrico de pedidos
no mbito do SICRIM (SICRIM)
Pesquisa no Registo Automvel
por documento de identificao
(Automovel)
Pesquisa por dados da ficha
(Predial)
Pesquisa por dados da matriz
(Predial)
Pesquisa por dados do
proprietrio (Predial)
Pesquisa por lugar ou rua do
prdio (Predial)
Mdia
22,60%
Automtico
Especfico
-11.435
Baixa
22,44%
Manual
Universidades
-11.467
Mdia
22,28%
Automtico
Especfico
-13.291
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
223
Pesquisa por NIPC (Comercial)
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
224
Pesquisa por nome (Comercial)
Mdia
20,05%
Automtico
Especfico
-14.871
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
225
226
227
Obter fins para a entidade e tipo

de requerimento/requisio
(SICRIM)
Pesquisa de certido permanente
por NIPC (Comercial)
Pesquisa por matrcula e tipo de
encargo (Automovel)

Pgina 85 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
Nome do Processo
Pesquisa por matrcula que
devolve dados de proprietrios e
caractersticas de veculo
(Automovel)
Requisio de medidas tutelares
e educativas (SICRIM)
Responder a pedidos de
esclarecimento efectuados pela
DGAJ na sequncia de pedidos
SICRIM (SICRIM)
Enviar parecer da DGAE ou da
DGCI para o ROL no mbito das
fuses/cises (Comercial)
Obteno de dados de bito
autorizados para o utilizador que
efectua a pesquisa, para a data e
tipo de periodicidade indicados
(Civil)
Pedidos simples de registo
criminal (SICRIM)
contratos para o PPI
(WSContratacao)
Confirmao de dados de BI
(Civil)
Devolver ficheiros de quem faz 17
anos (Civil)
Enviar data de incio da contagem
de prazo da DGAE para o ROL
no mbito das fuses/cises
(Comercial)
Notificar estado do carto emitido
(EmissaoCartoes)
Obteno de Nome, Data de
Nascimento, Naturalidade,
Morada e data de Validade por BI
(Civil)
Obteno de Nome, Estado Civil,
Morada e Nacionalidade por BI
(Civil)
Obteno de totalizadores de
assentos para determinado
perodo temporal, agrupados por
conservatria e tipo (Civil)
Pedido de penhora de veculo
(Automovel)
Pesquisa por BI com retorno de
cdigos INE para os cdigos
geogrficos (Civil)
retorno do processo SFAEX
(pedidos de matrculas)
a contratos de pagamento no
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
Mdia
19,10%
Automtico
Especfico
-16.451
Mdia
18,62%
Automtico
Especfico
-18.030
Mdia
18,62%
Automtico
Especfico
-18.030
Mdia
18,62%
Automtico
Especfico
-18.030
Mdia
18,46%
Automtico
Especfico
-19.360
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Mdia
16,87%
Automtico
Especfico
-19.610
Baixa
16,71%
Manual
Especfico
-20.709
Mdia
16,55%
Automtico
Especfico
-20.940

Pgina 86 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
mbito Poseima Abastecimento

(WSPoseiAbasPed)
246
247
248
249
250
251
Pedido de Pagamento de
Incentivos
Avaliadores Externos - Sesses
de Jri de Certificao
Obteno da lista de aces
formativas
Provas Escolares
Troca de Informao
SRH/SIGAME
Validao dos cdigos de
aquisio emitidos no SIGO no
programa e-oportunidades
Mdia
16,39%
Automtico
Especfico
-20.940
Mdia
15,60%
Automtico
Especfico
-20.940
Mdia
15,60%
Automtico
Especfico
-20.940
Mdia
15,60%
Automtico
Especfico
-20.940
Mdia
15,60%
Automtico
Especfico
-20.940
Mdia
15,60%
Automtico
Especfico
-20.940
Baixa
15,44%
Manual
Especfico
-24.653
252
Interveno do Ministrio Pblico
253
Certificado de bito Electrnico
Elevada
15,28%
Automtico
Especfico
-29.337
254
Alterao de ciclos de estudos
Mdia
15,12%
Manual
Universidades
-33.386
255
Sistema de informao do MEID
Elevada
14,96%
Automtico
Especfico
-33.409
Mdia
14,80%
Automtico
Especfico
-35.210
Elevada
14,01%
Automtico
Especfico
-36.660
Elevada
14,01%
Automtico
Especfico
-36.660
Elevada
14,01%
Automtico
Especfico
-36.660
Elevada
14,01%
Automtico
Especfico
-36.660
Elevada
14,01%
Automtico
Especfico
-36.660
Elevada
13,37%
Automtico
Especfico
-38.240
Elevada
13,37%
Automtico
Especfico
-38.240
Elevada
13,37%
Automtico
Especfico
-38.240
Elevada
13,37%
Automtico
Especfico
-38.240
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265

extractos de transferncias
bancrias sobre execues
fiscais.
Obter detalhe do pedido
(SICRIM)
Pesquisa por BI ou chave
onomstica (3 primeiros nomes,
naturalidade, data de nascimento)
(Civil)
Requerimento de contumcia
(SICRIM)
Requerimento de registo criminal
(SICRIM)
Requisio de registo criminal
(SICRIM)
Pesquisa de movimentos por
NIPC, NIF, BI ou Nome e Data
Constituio e Cdigo Geogrfico
da Sede (Comercial)
Pesquisa por NIPC, Nome,
Natureza Jurdica, Cdigo
Geogrfico, Cdigo Actividade
Econmica, Cdigo Situao
(Comercial)
Requerimento de medidas
tutelares e educativas (SICRIM)
Requisio de contumcia
(SICRIM)

Pgina 87 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
Nome do Processo
A cada pedido do IHRU
devolvida a informao dos
prdios ou uma mensagem de
erro caso no exista nenhum
prdio
O WS solicita informao dos
prdios (definitivos ou
provisrios) em que o NIF
recebido conste como sujeito
passivo de IMI
Servio de informao completa
da Entidade Relevante da
Segurana Social
(EntidadesExternas)
Envio das DAV (Declarao
Aduaneira de Veculo)
Receber certificados de bito fetal
(Civil)
criao/alterao/Extino de
pessoas colectivas.
Recepo do Pedido de Beneficio
Fiscal do ESB-ITIJ
Sistema de Moratria ao Crdito
de Habitao Prpria e
Permanente -interface de troca
de informao
Transferncias bancrias BES
Envio do nmero de vagas
sobrantes aps as matrculas de
alunos colocados
Ponto de Acesso Rede de
Informao do Instituto Nacional
de Estatstica na Biblioteca da
Processos de Mobilidade de
Docentes
Registo n. contribuintes no
residentes
Recepo e envio de ficheiros de
operadores econmicos.
Declaraes aduaneiras.
Download (Exportao, SCASistema de contabilidade
aduaneira)
Recepo e envio de ficheiros de
operadores econmicos.
Declaraes aduaneiras. Upload
(Importao, DAVs)
INDEZ - Inqurito aos
Estabelecimentos de Ensino
Superior Pblico
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Mdia
13,05%
Automtico
Especfico
-39.661
Mdia
13,05%
Automtico
Especfico
-39.661
Elevada
12,89%
Automtico
Especfico
-39.819
Mdia
12,73%
Automtico
Especfico
-40.699
Elevada
12,57%
Automtico
Especfico
-41.399
Mdia
12,25%
Automtico
Especfico
-41.737
Mdia
12,25%
Automtico
Especfico
-41.737
Elevada
12,10%
Automtico
Especfico
-42.729
Baixa
11,94%
Manual
Universidades
-45.144
Baixa
11,78%
Manual
Universidades
-51.134
Baixa
11,30%
Manual
Universidades
-59.519
Baixa
11,30%
Manual
Universidades
-59.519
Baixa
11,30%
Manual
Universidades
-59.519
Mdia
10,98%
Manual
Especfico
-59.706
Mdia
10,98%
Manual
Especfico
-59.706
Mdia
10,82%
Manual
Universidades
-66.292

Pgina 88 de 91
AMA: Agncia para a

Nome do Processo
282
Recepo da classificao
energtica de prdios com vista
majorao da deduo de IRS.
Mdia
10,66%
Manual
Especfico
-68.008
283
Aprovar PLC
Mdia
10,50%
Manual
Especfico
-69.645
Mdia
10,34%
Manual
Universidades
-94.223
Elevada
10,19%
Manual
Especfico
-110.496
Mdia
10,03%
Manual
Universidades
-121.006
284
285
286
Envio de dados financeiros das

candidaturas ao PROALV
Troca de relatrios vrios entre
os Ncleos de Apoio s Crianas
e Jovens em Risco e as
Entidades de 2 e 3 Nvel
Envio de ficheiro para pagamento
de bolsas
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
Posio
287
Envio do INDEZ
Mdia
9,71%
Manual
Universidades
-154.548
288
Envio do Modelo 10
Mdia
9,71%
Manual
Universidades
-154.548
Mdia
9,55%
Manual
Universidades
-190.057
Mdia
9,39%
Manual
Universidades
-238.403
Mdia
9,07%
Manual
Universidades
-293.507
Mdia
9,07%
Manual
Universidades
-293.507
Mdia
8,91%
Manual
Universidades
-316.267
Mdia
8,75%
Manual
Universidades
-321.059
Mdia
8,59%
Manual
Universidades
-322.257
Elevada
8,44%
Manual
Universidades
-376.295
Elevada
8,28%
Manual
Universidades
-491.296
Elevada
8,12%
Manual
Universidades
-558.379
Elevada
7,96%
Manual
Universidades
-572.754
Elevada
7,80%
Manual
Universidades
-682.194
Mdia
7,64%
Manual
AP
-731.421
Baixa
7,48%
Manual
SFA
-1.288.170
Baixa
7,32%
Manual
AP
-1.440.976
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
Pedido de registo de novo curso

(GGC)
mensal de bolsas dos Servios
de Aco Social (SAS)
Envio de execuo financeira de
programas ocupacionais
Preenchimento de guias de
reteno de rendimentos na fonte
Envio de comunicao de registo
de diploma estrangeiro
Envio do quadro I do balano
social
Envio do Modelo 30
Assiduidade para declarao de
tempo efectivo
Informao de Abertura de
Estaleiro
Envio de relatrio de actividades
para financiamento plurianual
(UNIDE)
Criao de cursos para envio
A3ES
Envio de mapa recapitulativo a
clientes e fornecedores no ano
RCI - Envio das Relaes
Contributivas via Internet
Envio do Relatrio de Execuo
Oramental
Envio de informao trimestral
com fluxos de tesouraria,
balancete acumulado e
elementos para controlo de

Pgina 89 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
programas e projectos
304
Registo da Conta de Gerncia
305
306
307
308
Elevada
7,16%
Manual
Universidades
-1.560.125
RO's - Servios de cobrana
Baixa
7,00%
Manual
AP
-1.629.351
Envio anual do balano social
Baixa
6,84%
Manual
AP
-2.019.951
Baixa
6,68%
Manual
SI/SFA
-2.474.481
Mdia
6,53%
Manual
SFA
-2.509.660
Encargos Assumidos e no
pagos
Previso de Execuo
Oramental
309
Envio de PIDDAC
Baixa
6,21%
Manual
AP
-2.906.034
310
Envio mensal do IVA
Baixa
6,21%
Manual
AP
-2.906.034
311
Registo das deslocaes em

Territrio Nacional
Baixa
6,05%
Manual
SI/SFA
-2.960.837
312
Execuo fsica do PIDDAC
Baixa
5,89%
Manual
SI/SFA
-3.082.425
313
BEP - Divulgao das ofertas de

emprego
Baixa
4,93%
Manual
AP
-3.143.220
314
DGO - Unidade de Tesouraria
Baixa
4,93%
Manual
SI/SFA
-3.143.220
315
IGF - Subsdios atribudos
Baixa
4,93%
Manual
AP
-3.143.220
316
INA - Formao
Baixa
4,93%
Manual
AP
-3.143.220
317
INCM - Publicao de anncios
Baixa
4,93%
Manual
AP
-3.143.220
318
Integrao IGFIJ - Liquidao de

Penhoras
Baixa
4,93%
Manual
AP
-3.143.220
319
Envio de mapa stock da dvida
Baixa
4,77%
Manual
AP
-3.238.684
320
Envio de mapa unidade de

tesouraria
Baixa
4,62%
Manual
AP
-3.299.479
321
Penhora de Vencimento
Baixa
4,46%
Manual
AP
-3.635.567
322
Envio de dados de adeso a

greves
Baixa
4,30%
Manual
AP
-3.715.480
323
Desconto de IRS
Baixa
4,14%
Manual
AP
-4.000.334
Mdia
3,98%
Manual
AP
-4.138.028
Baixa
3,82%
Manual
AP
-4.152.320
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
324
325
326
SIOE - Caracterizao
organizacional
Envio de prestao de contas balano e demonstrao de
resultados
Certides de no divida DGCI

Pgina 90 de 91
AMA: Agncia para a

Posio
Nome do Processo
VAL (Benefcios /
poupanas)
()
327
Certides de no divida SS
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
328
Envio anual da IES
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
329
Envio mensal do IRS
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
330
Inqurito trimestral aos Empregos

Vagos
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
331
Intrastat - INE
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
332
Mapas de Pessoal
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
333
Submisso de Pedido de
Pagamento - DRAPC
Baixa
2,55%
Manual
AP
-4.182.717
334
Integrao SIGO
Elevada
2,39%
Manual
SFA
-4.592.236
335
Envio de relatrio de execuo

financeira
Mdia
2,23%
Manual
AP
-4.901.284
336
Envio de Relatrio nico
Mdia
2,07%
Manual
AP
-5.036.352
337
Transferncias bancrias IGCP
Mdia
1,91%
Manual
AP
-6.510.617
Mdia
1,75%
Manual
AP
-6.816.308
Baixa
1,59%
Manual
AP
-6.877.489
338
339
Envio de mapa anual referente a

dvidas a terceiros
Carregamento de dados de
Emprego e Rendimentos
340
Envio de resumo de adjudicaes
Mdia
1,43%
Manual
AP
-6.922.698
341
Envio de Proposta de Oramento
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
342
Inscries, reinscries,
actualizao de informao e
cancelamentos na ADSE
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
343
Modelo 10 - IRS
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
344
Prestao de Contas - DGO
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
345
Prestao de Contas Anual ao

TC
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
346
Relatrio nico
Mdia
0,48%
Manual
AP
-7.029.089
Mdia
0,32%
Manual
AP
-10.148.408
Elevada
0,16%
Manual
AP
-11.210.284
347
348
Prestao de informao sobre o

patrimnio financeiro pblico
Envio de resumo do patrimnio
imvel

Pgina 91 de 91

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AVALIAO DO IMPACTO NA

IMPLEMENTAO DAS ORIENTAES

Agncia para a Modernizao Administrativa, IP

AMA: Agncia para a

Nome do Documento: Integrao Electrnica na Plataforma de Interoperabilidade Avaliao de Impacto

Mira, Pedro Loureno

Reviso de acordo com feedback recebido

AMA IEPI Custos Agregados

de cada processo, dos diversos cenrios