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INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA

CONSTRUCCION
DIPLOMADO EN COSTOS

MODULO VIII
SEMINARIO - TALLER
DE CASOS PRACTICOS
DIPLOMADO EN COSTOS Mdulo VIII. SEMINARIO - TALLER DE CASOS PRACTICOS Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su
reproduccin total o parcial

Cmara Mexicana
de la
Industria de
la Construccin
INSTITUTO TECNOLOGICO
DE LA CONSTRUCCIN

DIPLOMADO
EN
COSTOS

MDULO 8:
SEMINARIO - TALLER DE CASOS PRACTICOS
DIPLOMADO EN COSTOS Mdulo VIII. SEMINARIO - TALLER DE CASOS PRACTICOS Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su
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NDICE
MDULOS DEL DIPLOMADO

M1 Actualidades En El Marco Normativo


de Obra Pblica
M2 Costo Directo de los Materiales
M3 Costo Directo de la Mano de obra
M4 Anlisis de Costos Directos en Maquinaria y
Equipo de Construccin
M5 Anlisis de Costos Indirectos,
Financiamiento y Utilidades.
M6 Planeacin y Programacin de Obra
M7 Distribucin de Recursos, Control de Costos
en Obra y Ajuste de Precios
M8 Seminario-Taller de Casos Prcticos
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OBJETIVO DEL MDULO 8

EL
ALUMNO
REAFIRMAR
LOS
CONCEPTOS
APRENDIDOS
EN
LOS
MDULOS ANTERIORES, MEDIANTE SU
APLICACIN EN LA REALIZACIN DE
PRESUPUESTOS DE OBRAS, A TRAVS DE
LA REALIZACIN DE UNA LICITACIN DE
OBRA PBLICA, DANDO CUMPLIMIENTO AL
MARCO
NORMATIVO
PARA
LA
PRESUPUESTACIN DE OBRAS DENTRO
DEL SECTOR PBLICO.
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MDULO 8
SEMINARIO-TALLER
DE CASOS PRCTICOS
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Contenido

M8.1

MARCO NORMATIVO

M8.2

PRESENTACION DE UN CASO DE
LICITACIN DE OBRA PUBLICA

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M 8.1
MARCO NORMATIVO
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M8.1 Marco Normativo

CONTENIDO

LICITACIN
OBRA PBLICA
SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA
PBLICA
PRESUPUESTACIN
CONTRATACIN
EXCEPCIONES DE LA LICITACIN PBLICA
PROCESO DE LICITACIN DE OBRA PBLICA

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M8.1 Marco Normativo

LICITACIN

CONCEPTO DE LICITACIN
Licitar:

Ofrecer precio por una


cosa en subasta.

Licitacin:

Accin Efecto de Licitar.

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M8.1 Marco Normativo

LICITACIN

Qu es lo que se licita?

CON
STI
TUC
EST
I ON
ADO
DE
P
LOS OLITI
SU
CA
NI
Arti DOS M
culo
EX
134 ICANO
S

Obra Pblica:

Trabajos que tengan por objeto construir,


instalar, ampliar, adecuar, remodelar,
restaurar, conservar, mantener, modificar
y demoler bienes e inmuebles.
Art. 3 Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas

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M8.1 Marco Normativo

LICITACIN

Qu es lo que se licita?
Servicios relacionados
con la Obra Pblica:
Trabajos que tengan por objeto concebir,
disear, proyectar y calcular los elementos
que integran un proyecto de Obra
Pblica
Art. 4 Ley de Obras Pblicas y
Serv. Relacionados con las M.

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M8.1 Marco Normativo

OBRA PBLICA

Qu es Obra Pblica?, el Art. 3 de la LOPSRM, agrega:

Mantenimiento y Restauracin de bienes


incorporados o adheridos a un inmueble.

Los trabajos de exploracin, geotcnia, localizacin y


perforacin que tengan por objeto la explotacin y
desarrollo de los recursos petroleros y gas.

Los proyectos integrales o llave en mano...

Los trabajos de exploracin, localizacin y perforacin


distintos a los de extraccin de petrleo y gas.

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muebles

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M8.1 Marco Normativo

OBRA PBLICA

Qu es Obra Pblica?, del Art. 3 de la LOPSRM;


Instalacin de islas artificiales y plataformas
utilizadas directa o indirectamente en la
explotacin de los recursos naturales;
Trabajos de infraestructura agropecuaria
La instalacin, montaje, colocacin o aplicacin,
incluyendo pruebas de operacin de bienes
muebles que deban incorporarse a un
inmueble...
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M8.1 Marco Normativo

SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PBLICA

Cules son los servicios relacionados con las Obras


Pblicas?, del Art. 4 de la LOPSRM
9

La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan


por objeto concebir, disear, proyectar y calcular los elementos
que integran un proyecto de ingeniera bsica, estructural, de
instalaciones, de infraestructura, industrial....

La planeacin y diseo de los elementos que integran un


proyecto urbano, arquitectnico, de diseo grfico o artstico....

Los estudios tcnicos de agrologa y desarrollo pecuario,


hidrologa, mecnica de suelos, sismologa, topografa...

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M8.1 Marco Normativo

SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PBLICA

Cules son los servicios relacionados con las Obras


Pblicas?, del Art. 4 de la LOPSRM
9

Los estudios econmicos y de planeacin de preinversin,


factibilidad tcnico-econmica, ecolgica o social...

Los trabajos de coordinacin, supervisin y control de obra...

Los trabajos de organizacin, informtica, comunicaciones,


ciberntica y sistemas aplicados a las materias que regula esta
Ley...

Los dictmenes, peritajes, avalos y auditoras...

Los estudios de apoyo tecnolgico, incluyendo los de desarrollo


y transferencia de tecnologa...
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
Quines intervienen en un proceso de licitacin pblica?
Secretara de
Secretara de
Hacienda y
Crdito Pblico

La Funcin
Pblica

Dependencias
Unidades Administrativas de la
Presidencia de la Repblica
Secretaras de Estado

Entidades: Organismos
Descentralizados Empresas de
participacin estatal mayoritaria

Licitacin

Consejera Jurdica del Ejecutivo


Federal
Procuradura General de la
Repblica

Secretara de Comercio y
Fomento Industrial
Licitante: La persona que participe
en cualquier procedimiento de
licitacin pblica..

Departamentos Administrativos

Entidades Federativas, con cargo


total o parcial fondos federales

Contratista: La persona que celebre


contratos de obras pblicas o de
servicios relacionados con las
mismas..

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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN, resumen de la normatividad


LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS
Titulo tercero
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
capitulo primero
GENERALIDADES
arts 27-29
capitulo segundo
DE LA LICITACIN PBLICA
arts 30-40
capitulo tercero
DE LAS EXCEPCIONES DE LA LICITACIN PBLICA
arts 41-44
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN, resumen de la normatividad


REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Titulo tercero DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO
Capitulo primero LICITACIN PBLICA
Seccin I GENERALIDADES
arts 18-28
Seccin II ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
arts 29-35
Seccin III EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
arts 36-37
Seccin IV FALLO PARA LA ADJUDICACIN
arts 38-39
Seccin V DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, CANCELACIN, NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES
DESIERTAS
arts 40-43
Capitulo segundo EXCEPCIONES A LA LICITACIN PBLICA
arts 44-48
Captulo tercero LA CONTRATACIN
seccin I EL CONTRATO
arts 49-58
seccin II GARANTAS
arts 59-68
seccin III MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS
arts 69-80
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M8.1 Marco Normativo

CONTRATACIN
Procedimientos
de Contratacin
Art. 27 LOPSRM

Licitacin
Pblica

Art. 30 LOPSRM

Nacional

Invitacin
a cuando
menos 3
personas
Internacional

Adjudicacin
Directa
Ttulo Tercero. , De los
Procedimientos de Contratacin
Capitulo Segundo, De la Licitacin
Pblica
LEY DE OBRAS PUBLICAS Y

reproduccin total o parcial

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SERVICIOS RELACIONADOS CON


LAS MISMAS

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M8.1 Marco Normativo

EXCEPCIONES DE LICITACIN PBLICA


Capitulo Tercero, de las Excepciones a la Licitacin Publica, LOPSRM

Art. 41, se podr optar por no llevar la licitacin y celebrar contratos a


travs del procedimiento de invitacin a cuando menos tres
personas.
Art. 42, se indica el procedimiento de adjudicacin directa o de
invitacin directa a cuando menos tres personas, cuando:
" Por tratarse de obras de arte, titularidad de patentes, derechos de autor y
otros
" Peligre o se altere el orden social o la economa
" Circunstancias que puedan provocar perdidas mayores
" Se realicen con fines militares
" Derivados de casos fortuitos o fuerza mayor
" por rescisin de contrato y se adjudicar a la siguiente propuesta
solvente mas baja
" Cuando se realizan dos licitaciones pblicas y estas resulten desiertas
" Cuando son trabajos de restauracin o mantenimiento y no es posible
establecer el catlogo de conceptos
" Trabajos en donde se requiere mano de obra campesina
" Servicios relacionados con la obra pblica
" Ejecucin de trabajos a titulo de dacin de pago
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M8.1 Marco Normativo

EXCEPCIONES DE LICITACIN PBLICA


Capitulo Tercero, de las Excepciones a la Licitacin Publica, LOPSRM

Art. 43, que los montos no excedan a los sealados en el Presupuesto de


Egresos de la Federacin y se adjudicara en forma directa, cuando
dos procedimientos de invitacin a cuando menos a tres personas
han sido declarados desiertos.
Art. 44, indica los procedimientos de invitacin a cuando menos tres
personas:
"
"
"
"
"
"

El acto de presentacin y apertura en dos sesiones


Se debe de contar con un mnimo de tres propuestas
En las bases se dar la informacin bsica y relevante del proyecto
Plazos de presentacin de las proposiciones
Carcter nacional o internacional de la licitacin
Y otras disposiciones que sean necesarias

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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
CONVOCATORIA
Contenido Mnimo

ART. 33 de la LOPSRM

Nombre o denominacin social de la dependencia o entidad


convocante.
Acreditacin de la existencia legal, capacidad tcnica y
financiera.
Lugar, fecha, horarios, costo y forma de pago de las bases de la
licitacin.
Fecha, hora, lugar de las dos etapas de apertura de
proposiciones y visita al sitio.
Indicacin si la licitacin es Nacional o Internacional.
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
CONVOCATORIA
Contenido Mnimo
Continuacin...

Indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases,


podrn ser negociadas.

Descripcin General de la Obra o Servicio y el lugar donde se llevarn


a cabo los trabajos.

Plazo de ejecucin de los trabajos, fecha estimada de inicio y


terminacin.

Porcentaje de anticipos, que en su caso se otorgaran.

La indicacin de que no podrn participar las personas que se


encuentren en los supuestos del art. 51 de la ley.
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
CONVOCATORIA
Contenido Mnimo
Continuacin......

Determinacin, en su caso, del porcentaje de contenido


nacional.
Los dems requisitos generales que debern cumplir los
interesados, segn las caractersticas, complejidad y magnitud
de los trabajos.

Las convocatorias se publicarn en el Diario Oficial de la


Federacin (Art. 32 LOPSRM).
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
ART. 34 LOPSRM
En licitaciones nacionales, el plazo para la
presentacin y apertura de proposiciones ser,
cuando menos, de quince das naturales contados a
partir de la fecha de publicacin de la convocatoria.

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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
CONTENIDO MNIMO DE LA PROPUESTA , RESPECTO A COSTOS
1.- Datos bsicos de costos de materiales y del uso de la maquinaria de
construccin, puestos en el sitio de los trabajos, as como de la mano
de obra a utilizarse.
2.- Relacin de maquinaria y equipo de construccin, indicando si son de
su propiedad o rentados, su ubicacin fsica y vida til.
3.- Programas calendarizados de ejecucin de los trabajos, utilizacin de la
maquinaria y equipo de construccin, adquisicin de materiales y
equipo de instalacin permanente, as como utilizacin del personal
tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin,
supervisin y administracin de los trabajos, en la forma y trminos
solicitados.
4.-Partes de obra que se subcontratar o los materiales o equipo que
pretenda adquirir que incluyan su instalacin
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
CONTENIDO MNIMO DE LA PROPUESTA, RESPECTO A COSTOS

5.- Catlogos de conceptos, unidades de medicin, cantidades


de trabajo, precios unitarios propuestos e importes
parciales y el total de la proposicin.
6.- Programas de montos mensuales de ejecucin de los
trabajos, de la utilizacin de la maquinaria y equipo de
construccin, adquisicin de materiales y equipos de
instalacin permanente, as como la utilizacin del personal
tcnico, administrativo y de servicios encargado de la
direccin, supervisin y administracin de los trabajos, en
la forma y trminos solicitados.
7.- Anlisis de los precios unitarios de los conceptos
solicitados, estructurados por costos directos, costos
indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad.
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
DOCUMENTACION QUE SE ENTREGA, propuesta tcnica
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Constancia de visita al sitio


Copia firmada del pliego de requisitos o las bases
Modelo de contrato
Relacin de contratos de obra similares a la obra a licitar
Relacin de equipo propio o rentado disponible
curriculum vitae del personal tcnico de la empresa
planos y especificaciones del proyecto (que sirvieron de base para la Presupuestacin), se devuelven
firmados
documentacin tcnica complementaria
representacin legal: Persona moral; acta constitutiva, historial del registro pblico de la propiedad y
comercio y registro patronal IMSS, SHCP, INFONAVIT: Persona fsica; acta de nacimiento,
identificacin oficial con foto, comprobante de domicilio, registro federal de contribuyentes y registro
patronal (IMSS e INFONAVIT)
Documentacin contable :balance general auditado y ltima declaracin anual de impuestos:
Programa de utilizacin de personal tcnico
Programa de utilizacin de maquinaria y equipo
Programa de ejecucin de la obra
Programa de suministro de materiales
Relacin de maquinaria y equipo (rentado o propio)
Relacin de costos de:
Materiales
Mano de obra
Costos horarios de maquinaria y equipo
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M8.1 Marco Normativo

PROCESO DE LICITACIN
DOCUMENTACION QUE SE ENTREGA, propuesta econmica

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Costos Indirectos
Costo de Financiamiento
Cargo por utilidad
programa de ejecucin de obra y erogaciones
programa de suministro de materiales y erogaciones
programa de utilizacin de maquinaria y equipo y erogaciones
programa de utilizacin de personal tcnico, administrativo y de
campo y erogaciones
Anlisis de Costos: anlisis de precios unitarios
explosin de insumos
Carta compromiso de la proposicin
Valorizacin de la proposicin; (Presupuesto, catalogo de
conceptos, con cantidades, precios e importes)
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M 8.2
PRESENTACIN DE UN CASO DE
LICITACIN DE OBRA PBLICA
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reproduccin total o parcial

30

M8.2 Presentacin de un caso de


Licitacin Obra Pblica

METODOLOGA

EL CATEDRTICO DAR UN CATLOGO DE


CONCEPTOS Y DOCUMENTACIN QUE SE DEBE
DE ENTREGAR, BAJO EL CUAL SE REALIZARN
LAS PROPUESTAS QUE REALIZARN LOS
PARTICIPANTES; PUDINDOSE AGRUPAR EN
EQUIPOS DE TRABAJO EN LA CANTIDAD QUE
DETERMINE EL INSTRUCTOR .

SE PROGRAMAR UN TIEMPO PARA LA


PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y SU PREVIO
ANLISIS.

SE PROPONE UN MNIMO DE 5 PROPUESTAS


PARA SER LLEVADAS AL ANLISIS.

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LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS


RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LOGSTICA DE LICITACIN PBLICA

INICIO

FINAL

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