Propuesta Integral Del Desarrollo

A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
PLAN DE DESARRROLLO URBANO

PDU 2011 2016
METRPOLI DE CHICLAYO
IV.
PROPUESTA INTEGRAL DE DESARROLLO.
Proyecto:
MODERNIZACION DE LA GESTION DEL DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO
Componente N 1: Plan de Desarrollo Urbano.
113
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
Entendiendo por visin al conjunto de ideas generales, algunas

de ellas abstractas, que proveen el marco de referencia de lo
que se quiere y espera ver en el futuro, se propone que la
VISIN de Desarrollo de la Ciudad de Chiclayo, parta del
concepto de desarrollo SOSTENIBLE, PERDURABLE O
SUSTENTABLE que implica: " satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
del futuro para atender sus propias necesidades.
Bajo esta lnea de pensamiento la VISIN que buscamos construir
se apoya desde el inicio en los tres componentes del desarrollo
sostenible: lo social, lo econmico y lo ambiental; los mismos que
se convertirn en el EJE SOCIOCULTURAL, el EJE
ECONOMICO PRODUCTIVO y el EJE AMBIENTAL, sobre los
cuales se desarrolle la planificacin estratgica, conjuntamente
con el cuarto componente el EJE POLITICO-INSTITUCIONAL
para articular en la visin y en el proceso, a los actores y a los
responsables de la gestin del Plan.
A la vez como LNEAS transversales a los EJES que estructuran
la visin se encuentran las lneas temticas que habitualmente
han organizado los componentes de la propuesta de un plan
1
urbano territorial como son: la infraestructura, la vialidad, el
desarrollo de capacidades de la gestin, la normatividad, etc.
Vialidad
Infraestructura
A. VISIN DE DESARROLLO AL 2015.
Normatividad
COMPONENTES DE LA VISIN.
Gestin
VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS.
Desarrollo Capac.
4.1.
ECOLOGICO AMBIENTAL
V
I
S
I
O
N
SOCIOCULTURAL
ECONOMICO PRODUCTIVO
E
J
E
S
POLITICO INSTITUCIONAL
Para que la visin sea trascendente fue preciso someterla a un

conjunto de espacios participativos (Talleres descentralizados y
mesas de trabajo), involucrando a los diversos actores territoriales
de la Metrpoli de Chiclayo ajustarla y mejorndola en el proceso.
Lneas Transversales
Objetivos estratgicos, polticas, estrategias, programas y proyectos.

Proyecto:
1
114
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
Grfico IV 01
VISION 2010 - 2015
Chiclayo es una Metrpoli

Saludable
con
un
ambiente
armonioso;
cuya
poblacin
organizada
participa
en
su
desarrollo orgullosa de su identidad
cultural. Centro turstico, comercial,
industrial
y
de
servicios
del
nororiente
del
Per;
con
instituciones
democrticas,
empoderadas,
inclusivas
y
concertadoras.
Proyecto:
115
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
B. ANALISIS DEL CONTEXTO PROVINCIAL DE CHICLAYO.

Para efectos de contar con un conocimiento amplio de la situacin actual
del territorio provincial es muy importante realizar el anlisis del contexto,
tanto de los factores externos (Oportunidades y Amenazas) que pueden

afectar a la Provincia en su desarrollo, as como de los factores internos
(Fortalezas y Debilidades) con los que se cuenta. (PDPC 2012)
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES
AMBIENTAL
Existencia de leyes y de Instituciones que apoyan la
conservacin de nuestros Recursos Naturales y que
protegen el medio ambiente.
Creacin del Ministerio del Ambiente.
Existencia de organismos promotores que difunden las
diferentes actividades culturales.
Mayor acceso a servicios de salud para poblacin.
Avance tecnolgico que permite ampliar nuestras fronteras
educativas, culturales y econmicas (uso de Internet)
Creciente demanda externa por productos agrcolas,
hidrobiolgicos, artesana y oferta turstica.
Generacin de empleo temporal orientado al alto
porcentaje de poblacin econmicamente activa joven.
Transferencia de recursos financieros va FONCOMUN.
Adquisicin de productos de PYMES por el gobierno
mediante leyes que apoyan la promocin de la inversin.
Tratados de comercio internacional del Per con otros
pases apoyando la cooperacin econmica internacional.
Coordinacin y concertacin interinstitucional con
participacin ciudadana articulado al traslado de programas
sociales para que sean administrados por los municipios.
SOCIOCULTURAL
ECONOMICO
POLITICO
INSTITUCIONAL
AMENAZAS
Recurrencia del Fenmeno El Nio.
Escasez de recurso hdrico en ciertas temporadas del ao.
Ausencia de poltica de gestin del riesgo que optimice la
estrategia preventiva, reduzca la vulnerabilidad y la transferencia
del riesgo mejorando las inversiones preventivas.
Incumplimiento de normas ambientales provocando un aumento de
los niveles de contaminacin del aire y suelo.
Crecimiento de la brecha entre ricos y pobres.
Persistencia del centralismo produciendo as una alta tasa de
migracin de jvenes profesionales, el aumento de la delincuencia
y la violencia familiar.
Alienacin por parte de los jvenes lo que origina la prdida de
nuestra identidad cultural, entendida como los procesos ligados al
movimiento histrico y social de los pueblos.
Crisis econmicas internacionales.
Constante evolucin de las formas de produccin.
Inestabilidad econmica del pas a causa de la competencia
desleal de productos importados, de la inestabilidad de los precios
de productos considerados como materias primas.
Falta de recursos, equipamiento y tecnologa de punta para
desarrollar productos no tradicionales de exportacin.
Inestabilidad poltica del pas, con ineficiente poltica laboral,
agraria y tributaria que detiene la formalizacin de PYMEs.
Inestabilidad jurdica del pas, que provoca poca claridad de leyes
en materia de inversin.
La centralizacin con poca participacin del sector privado, la
sociedad civil y los gobiernos locales; hace ineficiente la
prevencin, la preparacin y la atencin de los desastres.
Proyecto:
116
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS
Presencia de diversos recursos naturales (flora y
fauna) y sobre todo la presencia de riqueza
ictiolgica.
Contar con Reservas Naturales Ecolgicas.
AMBIENTAL
En el patrimonio cultural, la participacin ciudadana

se refiere a la integracin de las comunidades
locales en la gestin y compromiso con la proteccin
y defensa del mismo.
Disponibilidad de infraestructura deportiva.
Presencia de Instituciones de educacin superior
implementadas y con acceso a informacin a travs
del uso de la Internet.
Profesionales jvenes calificados y talentos
humanos capacitados en investigacin.
SOCIOCULTURAL
Creciente sector de empresas agro exportadoras,

PYMES e industrial procesadoras de alimentos.
Geolocalizacin estratgica para instalar actividades
comerciales, industriales, terminales terrestres y
aeropuerto internacional.
Nodo de interconexin vial en el nororiente.
Condiciones para el desarrollo de la agricultura
intensiva y extensiva.
Se cuenta con equipamiento turstico hotelero.
Mayor participacin de la ciudadana y sobre todo de
la capacidad participativa de la mujer.
Contar con organizaciones de base que facilita
realizar convocatorias y concentraciones con
instituciones pblicas y privadas.
ECONOMICO
POLITICO
INSTITUCIONAL
DEBILIDADES
Mal uso de los recursos naturales por carencia de planes de
zonificacin de cultivos, persistencia en monocultivos, reas vulnerables
a las inundaciones, tierras con problemas de salinizacin, uso excesivo
de agroqumicos.
Poblacin poco comprometida con el cuidado del medio ambiente.
Ausencia de compromiso por las autoridades locales en promover las
diferentes actividades culturales.
Bajo nivel educativo de la poblacin y limitados profesionales
capacitados en los centros educativos; limitados centros de
investigacin y docentes universitarios desactualizados.
Carencia de profesiones tcnicos capacitados en materia agrcola.
Profesionales concentrados principalmente en la ciudad.
Carencia de tecnologa y de infraestructura deportiva inadecuada.
Escasa cultura de asociacin, participacin y coordinacin debido a la
deficiente identidad, escasa conciencia cvica y poca participacin
ciudadana para la solucin de problemas.
Poca capacidad de las PYMES para responder a los requerimientos del
mercado y carencia de empresas de carcter productivo.
Despus de muchos aos de considerar a las pequeas y medianas
empresas (PYMES) como algo marginal, obsoleto o ilegal, tanto a nivel
mundial como en el Per, se est empezando a reconocer la verdadera
importancia del sector y su rol vital en el desarrollo econmico y social.
Insuficiente apoyo y escasa participacin institucional al fomento del
turismo.
Gran concentracin de recursos econmicos en actividades terciarias.
Debilidad institucional de las municipalidades y una ineficiente
coordinacin entre sector pblico y privado.
Poco inters institucional por crear un banco de proyectos de inversin.
Insuficiencia de planes urbanos y acondicionamiento territorial debido al
desconocimiento sobre gestin urbana territorial.
Deficiente planificacin integral de la infraestructura vial provocando
deteriorada de las vas y crecimiento urbano desordenado.
Proyecto:
117

PDU 2011 2016
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
TENDENCIAL
PROBABLE
DESEABLE
4.2.
ESCENARIOS.
MEDIO AMBIENTE Y Contaminacin ambiental, en Aire (ruido Incipiente control de contaminacin. Se Se controla y previene la contaminacin ambiental. Poblacin sensible al
y emisiones), Agua y Suelo (residuos construye planta de tratamiento de aguas cuidado del ambiente. Empresas locales implementan sistemas de gestin
TURISMO
USO DE SUELOS Y
EQUIPAMIENTO
ECONOMICO
PRODUCTIVO
slidos y degradacin del relieve, etc.).

Constantes derrames de petrleo.
Destruccin de monumentos histricos y
zona urbana monumental. Grave
disminucin de la actividad turstica.
Ningn distrito cuenta con drenaje
pluvial. Aumentan invasiones y vivienda
unifamiliar de un piso. Proliferan camales
clandestinos en asentamientos humanos
en la periferia urbana. Falta de parques y
reas verdes. Municipalidad y Gobierno
Regional con instalaciones inadecuadas.
Aumenta comercio informal en las calles
y entorno a mercados. Micro y pequeas
empresas no competitivas. Baja calidad
de productos agrcolas y sin implementar
sistemas agroforestales y frutales. Falta
equipamiento urbano turstico.
SISTEMA
VIAL
E Caos del transporte terrestre, saturacin
de parque automotor y colapso de las
INFRAESTRUCTURA
ASPECTO SOCIAL
vas existentes. Caminos rurales

inadecuados y falta de infraestructura.
Servicios bsicos limitados. Lluvias se
llevan Puentes Reque, Eten y Hrcules
Falta de identidad de la poblacin.
Constantes conflictos sociales. Migracin
masiva desde Cajamarca, Amazonas y
San Martn. Desinters en participar en
los espacios de concertacin y dilogo
social.
servidas. Aislada agricultura ecolgica. Leve

mejora en distribucin de los recursos hdricos.
Acciones aisladas en restauraciones y
excavaciones del Patrimonio cultural urbano y
Humedales de Eten. Ligero aumento del turismo.
Crece Urbanismo formal, con multifamiliares en
la periferia, se introduce tecnologa para uso
adecuado del suelo no urbanizable. Incremento
de espacios de uso recreacional. Se construye el
Nuevo mercado mayorista regional en Leonardo
Ortiz. El Terrapuerto en funcin. En construccin
e implementacin los nuevos hospitales.
Se formalizan algunos grupos de ambulantes en
galeras comerciales. Mejora desarrollo agrcola
sostenible, aumentan industrias alimentarias y
cultivo agroexportador. Ms restaurantes y mejor
calidad gastronmica. Se cuenta con el primer
Hotel 5 estrellas. Incremento de Malls en rea
urbana.
Mejora infraestructura y capacidad pesquera con
construccin del Muelle de Puerto Eten. El eje de
autopista Chiclayo Pimentel se ve saturado en
hora punta por la gran demanda de las
habilitaciones. La implementacin del sistema
vial es vigilada por la sociedad civil organizada.
Aumenta inters por la cultura e identidad local
en instituciones y actores locales. Se conoce a la
provincia por Chiclayo ciudad de la amistad y
como el lugar ideal para estudio e intercambio.
Mejor acceso a la informacin pero sin calidad.
Leve disminucin de las IRAs, EDAs e ITUs.(*)
ambiental. Optimo tratamiento de aguas servidas. Se cuenta con Sistema

de Gestin de Residuos Slidos (Segregacin, reciclaje, tratamiento y
disposicin final). Impulso agroforestal, frutcola y agricultura orgnica.
Mejores servicios y equipamiento tursticos. Posicionamiento nacional de
Festividades locales. Nuevas zonas de proteccin ecolgica y ANPs.
La poblacin toma conciencia de uso adecuado del suelo. Mejoran playas
y zonas recreativas. Se crea el Mega mercado mayorista. Se concesiona
y construyen el Muelle, Terminal Martimo y Polgono Industrial en Puerto
Eten. Renovacin urbana en periferias del mercado Modelo,
Moshoqueque y Los Patos. Se considera un Sistema de Terrapuertos.
Los hospitales se encuentran construidos e implementados
adecuadamente.
Se diversifican las actividades econmicas. Tecnificacin de la actividad
agrcola, otros cultivos en antiguas reas azucareras. Aumenta la
dinmica econmica por el Complejo de Mega mercado mayorista.
Disminucin de la informalidad de mercados. Desarrollo de industria de
Tableros aglomerados? Mancomunidad MAREL cuenta con un centro de
acopio agroindustrial y atrae a nuevos inversionistas.
Articulacin vial total del circuito turstico Mochica. Sistema de terminales
pesqueros con infraestructura moderna: Pimentel, Sta. Rosa y Puerto
Eten. Opera el sistema ferroviario. Autoridades provinciales y locales
mantienen y norman el sistema vial, de transporte y de rutas vecinales.
Grandes ejes viales mejoran la conectividad provincial. Los servicios
bsicos han sido renovados y donde no existan se han implementado.
La provincia un lugar para vivir y prosperar. Conciencia y celebracin de la
identidad provincial y las particularidades distritales. Amplio inters y
participacin en espacios de toma de decisin, transparencia y control
social de la actuacin e intervencin en el territorio. Mejoramiento notable
en las IRAs, EDAs e ITUs (*). Mejora el acceso y calidad de la
informacin.
(*) IRA: Infeccin Respiratoria Aguda, EDA: Enfermedad Diarreica Aguda, ITU: Infeccin de tracto urinario.
Proyecto:
118

PDU 2011 2016
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
4.3.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
COMPONENTE DE VISION
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
SALUDABLE CON UN
AMBIENTE ARMONIOSO;
Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y ambientales
Sensibilizar y organizar a la poblacin para la puesta en valor del
SOCIO CULTURAL
CUYA POBLACIN
ORGANIZADA PARTICIPA EN
SU DESARROLLO,
ORGULLOSA DE SU
IDENTIDAD CULTURAL,
ECONMICO
CENTRO TURISTICO,
COMERCIAL, INDUSTRIAL Y
DE SERVICIOS DEL
NORORIENTE DEL PER;
Elevar la productividad del territorio, optimizando los espacios para
CON INSTITUCIONES
Fortalecer las capacidades de los recursos humanos locales y los
AMBIENTAL
NIVEL METROPOLITANO
PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
EJE
POLTICO
INSTITUCIONAL
DEMOCRTICAS,
EMPODERADAS, INCLUSIVAS
Y CONCERTADORAS.
desarrollando reas de Reserva Ecolgica metropolitanas,

asentamientos rurales, rea agrcola y de la periferia urbana.
patrimonio cultural y natural metropolitano, mejorando la seguridad

ciudadana, la cohesin e integracin social de sus distritos.
equipamientos y servicios urbanos, y orientando la inversin urbana

a zonas seguras y nuevas centralidades.
procesos de descentralizacin y desconcentracin territorial.
Proyecto:
119
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
4.4.
MODELO URBANO METROPOLITANO.
El MODELO URBANO considera (03) Tres

Centralidades Metropolitanas, la actual Zona
Monumental,
centro
comercial
y
financiero
metropolitano y dos nuevas centralidades que buscan
revertir el modelo centralista de la ciudad (El centro de
Reconversin Urbana y el Centro de Tratamiento
Especial), los mismos que se articulan por Ejes o
corredores comerciales y se consolidan con un ncleo
de encuentro de mbito metropolitano. Como soporte y
complemento del sistema encontramos los centros de
servicios tursticos, los ncleos de relocalizacin y
consolidacin de las actividades industriales y los
Ncleos Ecolgicos Metropolitanos que tanta falta
hacen en el rea metropolitana, los cuales se articulan
mediante ejes especializados. Los centros organizan el
territorio urbano, pues en torno a ellos se organizan los
diversos
Asentamientos
Humanos formales e
informales as como aquellos en los cuales debern
aplicarse programas de Renovacin Urbana.
El siguiente es el detalle del Modelo Urbano para el
rea metropolitana de Chiclayo:
(CCS) CENTRO COMERCIAL Y DE SERVICIOS:
Est conformado por el rea del centro Histrico
existente (permetro de avenidas Luis Gonzles, Pedro
Ruiz, Senz Pea y Bolognesi) donde se concentra en
la actualidad la mayor parte de la actividad comercial y
financiera de la ciudad, extendindose hacia el Sur Este
(rea de centros comerciales - Malls) y hacia el Norte
(Mercado Modelo y Moshoqueque).
Proyecto:
120
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
(CRU) Centro de Reconversin Urbana:

El crecimiento acelerado de la ciudad hacia el Oeste sobre el
eje Chiclayo Pimentel, ha generado que el Parque
Industrial se encuentre rodeado de usos residenciales,
equipamiento educativos y de salud y su tendencia es ser el
centro geomtrico del sistema. Asimismo pese a los ms de
30 aos de funcionamiento el Parque Industrial aun presenta
lotes baldos y tiene uso para almacenamiento; comparado
con el eje Chiclayo Lambayeque parece ser mayor que en
el Parque Industrial. Es en funcin de estas condiciones que
se plantea generar all una nueva centralidad, reconvertir su
uso y propiciar la instalacin de actividades comerciales y
financieras que brinden servicio a esta gran rea y
disminuyan la necesidad de desplazarse al Centro Comercial
y de Servicios (CCS).
(CTE) Centro de Tratamiento Especial:
Chiclayo Metropolitano es origen y destino diariamente de
400 buses interregionales, por lo que la Municipalidad de
Chiclayo adquiri un terreno cerca de 10 Hectreas
estratgicamente ubicado en el distrito de La Victoria, en la
prolongacin de la Av. Grau con direccin al Sur (Monsef,
Eten y Puerto Eten) e interseccin con la va de Evitamiento
actual, de acuerdo al estudio del Arq. Carlos Williams en la
dcada de los 90. El ao 2009 se realiz el concurso del
anteproyecto del TERRAPUERTO y est en proceso las
acciones para su construccin. Hacia al Oeste y Sur del
terminal no se encuentran edificaciones, y hacia el Este son
usos residenciales de muy baja densidad. Es el escenario
ideal para proponer una nueva centralidad, mediante el
tratamiento especial que permita al Terrapuerto contar con
un complemento comercial y financiero, que atienda las
necesidades de esta gran rea y revierta el centralismo
existente.
Proyecto:
121
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H

PDU 2011 2016
(EC) Ejes Comerciales:

Las tres centralidades propuestas se articulan como es caracterstica de
Chiclayo Metropolitano, mediante vas fuertemente caracterizadas por su
uso comercial, amplia seccin y condiciones para aumentar la altura y
densidad en sus edificaciones.
(NEM) Ncleo de Encuentro Metropolitano:
Chiclayo adolece de reas verdes, parques, jardines y espacios de
encuentro de nivel distrital y ms aun de nivel metropolitano, se han
identificado espacios subutilizados con otro usos con potencial para
intervenir en ellos y convertirlos en espacios para el encuentro,
socializacin e identidad (rea peatonal de la Zona Monumental de
Chiclayo, Paseo de los Hroes, Parque zonal de la Victoria, Paseo de la
integracin, etc.).
(NURIM) Ncleos de Relocalizacin Industrial Metropolitana:
Al haber modificado el uso del Parque industrial se requiere un rea
adecuada para las instalaciones industriales, que sea de mayor tamao,
mayor horizonte de vida til, en una localizacin que no afecte el uso
agrcola ni urbano, ni se encuentre en el rea de expansin de la ciudad.
Las mejores condiciones se encuentran al Sur Oeste en el distrito de
Puerto Eten en las pampas anexas a las instalaciones de la planta de
Petroper. En cuanto a su conectividad permite articularse rpidamente a
la red vial nacional y una vez concretado el gran proyecto regional del
terminal martimo, conectarse al comercio internacional.
Por otro lado, informalmente, el eje Chiclayo - Lambayeque se ha ido
consolidando como Ncleo Industrial a travs de la instalacin de
diferentes tipos de industrias como: molinos, plantas procesadoras de
alimentos y grifos; pero sin contar con un ordenamiento vial e
infraestructura de servicios de agua, alcantarillado y limpieza pblica
dificultando su buen funcionamiento; siendo necesario proveerle de los
mismos as como de la infraestructura vial para el desarrollo de esta
importante rea de la ciudad.
(CUST) Centros Urbanos de Servicios Tursticos:

Dentro de los principales potenciales con los que cuenta el sistema
metropolitano de Chiclayo esta el turismo, pero para su desarrollo es
necesario contar no solo con el recurso (yacimientos arqueolgicos,
costumbres, festividades, medio ambiente y naturaleza, etc.), sino tambin
con infraestructura de servicios bsicos (energa elctrica, agua, desage,
vialidad, comunicaciones, etc.) y equipamiento (Hoteles, restaurantes,
museos, etc.).
Lambayeque destaca como el nico centro urbano que cuenta con todos
los componentes para el desarrollo de actividades tursticas (Recursos
tursticos, infraestructura y equipamiento), el impulso a los centros del
borde costero (San Jos, Pimentel y Santa Rosa) y al sur (Monsef,
Ciudad Eten, Puerto Eten y Reque) y al oeste (Pomalca y Picsi).
(NEM) Ncleo Ecolgico Metropolitano:
Se proponen grandes reas ecolgicas de mbito metropolitano para el
esparcimiento, encuentro con la naturaleza, reserva ambiental y equilibrio
ecolgico. Podemos identificar extensiones probables en la
desembocadura de las lagunas de estabilizacin del sistema de drenaje
de Chiclayo en Pampa de Perros San Jos, en el rea de Callanca de
Monsef y en los Humedales de Eten al Sur; as como 100 ha De
propiedad de la Municipalidad Provincial de Chiclayo al Oeste entre los
distritos de Pimentel y Santa Rosa.
(EC) Ejes Especializados:
Cierran el sistema vinculando las tres centralidades con los centros de
Servicios Tursticos, ncleos ecolgicos metropolitanos y ncleo de
relocalizacin urbana (polgono industrial de Puerto Eten)
(NRU) Ncleos de Rehabilitacin Urbana:
El modelo contempla diversas reas urbanas degradadas o desarticuladas
de la ciudad, en los que se proyectan programas de rehabilitacin urbana
a fin de mejorar su calidad de vida, accesibilidad y competitividad.
Proyecto:
122

PDU 2011 2016
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
4.5. POLITICA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
EJE
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Aprovechar
PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

NIVEL METROPOLITANO
AMBIENTAL.
sosteniblemente
los
recursos naturales y ambientales
desarrollando reas de Reserva
Ecolgica
metropolitanas,
asentamientos rurales, rea agrcola y
de la periferia urbana.
Sensibilizar y organizar a la poblacin

SOCIO CULTURAL.
para la puesta en valor del patrimonio

cultural y natural de la metrpoli,
mejorando la seguridad ciudadana, la
cohesin e integracin social de sus
distritos.
Elevar la productividad del territorio,

ECONMICO.
optimizando los espacios para

equipamientos y servicios urbanos, y
orientando la inversin urbana a zonas
seguras y nuevas centralidades.
Fortalecer las capacidades de los

POLTICO
INSTITUCIONAL.
recursos humanos locales y los

procesos de descentralizacin y
desconcentracin territorial.
POLITICAS URBANAS
Definicin e implementacin reas de Reserva Ecolgica que salvaguarden
la biodiversidad de la Metrpoli.
Definicin e implementacin de corredores tursticos - ecolgicos y de
actividades productivas orientados al aprovechamiento sostenible de los
recursos.
Mejoramiento de la calidad ambiental metropolitana y tratamiento adecuado
a los residuos slidos en su disposicin final.
Delimitacin y regulacin de la expansin urbana de la metrpoli de
Chiclayo.
Promocin en la poblacin, de la conservacin, preservacin y puesta en
valor del patrimonio cultural.
Elevacin de la calidad de vida en los asentamientos de la periferia.
Promocin, organizacin y articulacin de los espacios vecinales para
contribuir al mejoramiento de la seguridad ciudadana y fortalecimiento de
recursos humanos.
Implementacin de reas para el encuentro y la socializacin.
Creacin, reglamentacin e implementacin de nuevos centros que eleven
la productividad del territorio y atraigan inversin privada.
Disposicin de espacios para equipamientos urbanos bsicos.
Fortalecimiento de nuevos corredores, centros y polos de desarrollo
priorizados.
Empoderamiento del liderazgo local, con el fortalecimiento de capacidades

institucionales.
Desconcentracin y descentralizacin de los servicios municipales.
Proyecto:
123

PDU 2011 2016
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
ARBOL DE PROBLEMAS
LIMITADO DESARROLLO URBANO DE

5. LA METROPOL DE CHICLAYO
6.
Baja efectividad
de la participacin
7.
institucional en el desarrollo
Baja Calidad de Vida
Tugurizacin
y
Hacinamiento
Deficiente
prestacin de
servicios
Deficiente infraestructura y
equipamiento para Transporte
Vivienda, Educacin, Salud y
recreacin
Degradacin del
Ambiente
Limitada participacin de las

organizaciones e8.
instituciones
para promover desarrollo
9. .
Apata de la ciudadana
con la problemtica de
la ciudad.
Limitado Desarrollo Productivo

de la Metrpoli
Inadecuado
uso del
territorio
Excesiva
Informalidad
Devaluada imagen
Institucional
provincial
DESARROLLO URBANO DESORDENADO DE LA METRPOLI DE CHICLAYO
Dbil 10.
integracin del territorio,
fsica,11.
poltica social y econmica
12.poltica
Cultura
Resultadista
13.
Desintegrados
esfuerzos de
cooperacin para
lograr el desarrollo
Excesiva
importancia de la
poblacin a los
logrosProyecto:
mediticos y
tangibles.
Sistema vial
desordenado y
desarticulado.
Crecimiento Urbano
Desordenado
Dbiles Procesos de Planificacin
Confusos
marcos
normativos
Dbil
proceso de
Descentralizacin
Reducidas reas
de planificacin
en los gobiernos
locales.
Dbil participacin de
las Organizaciones e
instituciones en la
planificacin.
Limitado Inters y
compromiso de las
Autoridades en temas
de Planificacin.
Vertiginoso
proceso de
urbanizacin
Escasa regulacin
del impacto urbano
de la inversin
privada
Dbil presencia
del control
urbano

124

PDU 2011 2016
A CIUDAD DE CHC
I LAYO
EROIC
H
ARBOL DE OBJETIVOS
SLIDO DESARROLLO URBANO DE LA METROPOLI DE CHICLAYO
Participacin efectiva e institucional en el

desarrollo local
Elevada Calidad de Vida
Mejorar la imagen
urbana libre de
hacinamiento
Eficiente
Prestacin de
servicios.
Buena infraestructura y
equipamiento para Transporte
Vivienda, Educacin, Salud y
recreacin.
Cuidado y
proteccin del
Ambiente.
Organizaciones e instituciones
participan activamente para
promover la gestin urbana.
La ciudadana se involucra
con la problemtica de la
ciudad.
Amplio Desarrollo Productivo de la Metrpoli
Adecuado uso
del territorio.
Disminuye la
Informalidad.
Imagen Institucional
provincial realzada y
fortificada.
SE CONSIGUE EL DESARROLLO URBANO DE LA METRPOLI DE

CHICLAYO DE FORMA ORDENADA
Integracin fortificada del territorio,

fsica, poltica social y econmica
Cultura poltica
Resultadista
Integrar esfuerzos
de cooperacin para
lograr el desarrollo
Cultura popular
con visin de largo
plazo. Proyecto:
Crecimiento Urbano
Ordenado
Procesos de Planificacin Fortificados

Marcos
Normativos
claros y
definidos
Proceso de
Descentralizacin
terminado y
fortalecido
Gobiernos locales
amplan y priorizan
sus reas de
planificacin.
Participacin activa de
las Organizaciones e
instituciones en la
planificacin.
Amplio Inters y
compromiso de las
Autoridades en temas
de Planificacin.
Proceso de
urbanizacin
consolidado
Impacto urbano de la
inversin privada con
regulacin establecida
Presencia
notable del
control urbano
Sistema vial
ordenado y
articulado.

125

Propuesta Integral Del Desarrollo

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Propuesta Integral Del Desarrollo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

A CIUDAD DE CHC

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

PROPUESTA INTEGRAL DE DESARROLLO.

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

Entendiendo por visin al conjunto de ideas generales, algunas

A. VISIN DE DESARROLLO AL 2015.

VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS.

Para que la visin sea trascendente fue preciso someterla a un

Objetivos estratgicos, polticas, estrategias, programas y proyectos.

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

Chiclayo es una Metrpoli

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

B. ANALISIS DEL CONTEXTO PROVINCIAL DE CHICLAYO.

tanto de los factores externos (Oportunidades y Amenazas) que pueden

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

En el patrimonio cultural, la participacin ciudadana

Creciente sector de empresas agro exportadoras,

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

slidos y degradacin del relieve, etc.).

vas existentes. Caminos rurales

servidas. Aislada agricultura ecolgica. Leve

ambiental. Optimo tratamiento de aguas servidas. Se cuenta con Sistema

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y ambientales

Sensibilizar y organizar a la poblacin para la puesta en valor del

Elevar la productividad del territorio, optimizando los espacios para

Fortalecer las capacidades de los recursos humanos locales y los

PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

desarrollando reas de Reserva Ecolgica metropolitanas,

patrimonio cultural y natural metropolitano, mejorando la seguridad

equipamientos y servicios urbanos, y orientando la inversin urbana

procesos de descentralizacin y desconcentracin territorial.

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

MODELO URBANO METROPOLITANO.

El MODELO URBANO considera (03) Tres

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

(CRU) Centro de Reconversin Urbana:

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

(EC) Ejes Comerciales:

(CUST) Centros Urbanos de Servicios Tursticos:

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

4.5. POLITICA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

Sensibilizar y organizar a la poblacin

para la puesta en valor del patrimonio

Elevar la productividad del territorio,

optimizando los espacios para

Fortalecer las capacidades de los

recursos humanos locales y los

Empoderamiento del liderazgo local, con el fortalecimiento de capacidades

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

LIMITADO DESARROLLO URBANO DE

Baja Calidad de Vida

Limitada participacin de las

Limitado Desarrollo Productivo

DESARROLLO URBANO DESORDENADO DE LA METRPOLI DE CHICLAYO

Dbiles Procesos de Planificacin

MODERNIZACION DE LA GESTION DEL DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO

PLAN DE DESARRROLLO URBANO

Participacin efectiva e institucional en el

Elevada Calidad de Vida

Amplio Desarrollo Productivo de la Metrpoli

SE CONSIGUE EL DESARROLLO URBANO DE LA METRPOLI DE

Integracin fortificada del territorio,