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TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE ANTIOQUIA SALA CIVIL ESPECIALIZADA EN RESTITUCION DE TIERRAS ‘SALA PRIMERA AUTO RESUELVE RECURSO DE APELACION JAVIER ENRIQUE CASTILLO CADENA Magistrado Sustanciador Medelin, veinticinco (25) de junio de dos mil quince (2018) Expediente No. 27001-3121-001-2014-00112-00 Proceso +: Medida Cautelar- Derechos Territoriales Accionante __: Defensoria del Pueblo. Procede esta Sala Especialzada en Restitucién de Tierras de conformidad con e! articulo 117 del Decreto Ley 4635 de 2011, a resolver el recurso de apelacién interpuesto por la apoderada delegada por la Defensoria del Pueblo, contra el auto adiado el 6 de marzo del afio que avanza, proferide por el Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restitucion de Tierras de Quibd6, mediante el cual se denegé la imposicién de la medida cautelar solcitada por la Defensoria del Pueblo a favor del Consejo Comuritario Pedeguita y Mancilla, del municipio de Riosucio (Choc) 4. ANTECEDENTES. 41.1. La Defensoria del Pueblo present6 solcitud de imposicién de medidas cautelares a favor del Consejo Comunitario Pedeguita y Mancila, ubicado en el! municipio de Riosucio (Choc6), comunidad aseniada en el teritorio colectivo adjudicado segin Resolucién No 02804 del 22 de noviembre de 2000, proferida por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - INCORA. 1.2. Sefiala la Defensoria del Puebio en el preémbulo de su solicitud, que los hechos que se han venido presentando en e! territorio colectivo de esta comunidad constituyen una amenaza inminente que vulnera el derecho fundamental colectivo al territorio y demas derechos colectivos conexos, lo que impide la garantia efectiva del uso, goce y disfrute del derecho territorial y complementarios, conferido legalmente a las comunidades negras por parte del Estado, 1.3. Como hechos puntuales que sustentan la solctud de medida cautelar, da cuenta la solicitud, que desde el afo de 1996, familias y demas personas que habitan lo que hoy en dia es el terrtorio colectivo de! Consejo Comunitario de Pedeguita y Mancilla, debieron desplazarse forzadamente de ‘sus tierras por la presencia de actores armados en la regién, puesto qué desde ese afo se presento 1 ingreso de grupos paramilitares pertenecientes a fa estructura que se autodenominaba “Bloque Elmer Cardenas" que operaba bajo el mando de las AUC. 1.4, También se consigna dentro de los hechos de la solicitud que en noviembre del afio 2000 fue titulado por el entonces Instituto Colombiano de Reforma Agraria- INCORA, el Consejo Comunitario Pedeguita y Mancilla mediante Resolucion N° 02804 del 22 de noviembre de 2000, otorgando titulo colectivo en superficie de 48.971 hectéreas- 5.850 m?, integrada por las veredas Pedeguita y Mancilla, distribuidas en 62 familias y 367 personas. Sin embargo este titulo nunca fue registrado por parte del INCODER, por lo que a la fecha no se ha abierto el respectivo folio de matricula inmobiliaria 1.5. Se indica que el INCODER en su informe de verificacién del tertorio, determiné que un grupo signficativo de inversionistas vinculados al sector privado y ajenos por completo a las comunidades nnegras propietarias de los tenttorios colectivos, asociados en las empresas Urapalma, Palmas de Curvarad6, Palmad6, Palmas S.A, Palmura y La Tkeka e Inversiones Fregni Ochoa, aprovechando el fenémeno del desplazamiento forzado de que han sido victimas estas comunidades y desconociendo e| carécter no enajenable de estas tierras, desarrolaron una masiva compra de predios y mejoras a diferentes personas individualmente consideradas, sin el consentimiento de las autoridades tradicionales que ejercen la administracién intema de los teritorios colectivos representados en los Consejos Comunitarios con el propésito de establecer cultivos empresariales, de palma de aceite y proyectos de ganaderia extensiva 1.6. La misma Defensoria del Pueblo en la Resolucién Defensorial 039 del 02 de Junio de 2005 dice que ded constancia que respecto del proyecto palmicultor afrocolombiano en temitorio de los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras de Curvarad, La Larga Tumaredé, Pedeguita- Mancila, Salaqui, Quiparadé, Cacarica, Domingodé y Truandé, era financiado en un 80% por FINAGRO, FAG y ICR y el 20% por Urapalma y que se estableceria dicho proyecto en los sitios definidos por el ordenamiento teritorial de las tierras colectivas en toda el area del bajo Atrato, Pagina 2 de 24 1.7, Para el afio 2007, el INCODER expidi las resoluciones 2424 y 2159, mediante las cuales reali el deslinde y delimitacién de predios individuales en los Consejos Comunitarios de Curvaradé y diguamiand6, alli se concluyé que en dichos consejos comunitarios de comunidades negras se present6 la ocupacién ilegal de terrtorios colectivos por parte de empresarios que implementaron proyectos de palma aceitera y ganaderia extensiva. 41.8. Entre otros hechos que se cuentan en el escrito genitor del trémite, esta el asesinato el 14 de ‘octubre de 2008 de WALBERTO HOYOS, el cual era un lider de la zona humanitaria de Caio Manzo, zona esta que se ubica en el teritorio colectivo de Curvarad6, en limites con | Consejo ‘Comunitario de Pedeguita y Mancilla en el Municipio de Riosucio (Chood), presuntamente a manos de grupos armados post desmovilizacién. 4.9. La Defensoria del Pueblo a través de la Nota de Seguimiento No 018-2012, determina que el territorio colectivo de! Consejo Comunitario Pedeguita y Mancila se encuentra amenazado por permanentes acciones de despoj a través del paulatino corrimiento de cercas para el desarrollo de actividades agroindustriales y ganaderas, principalmente de ganado bufalino que destruyen los, suelos, cultivos, cercas y canales de riego 1.40, Igualmente cuenta la solicitud que el 27 de enero de 2012, en la vereda San Andrés donde se ubica la comunidad de Nueva Union, en el territorio colectivo de! Consejo Comunitario Pedeguita y Mancilla, trabajadores de personas identiicadas como poseedores de mala fe, derribaron una de las. casas de habitacién de fa comunidad, como consta en el oficio N° 00334 de la Defensoria del Pueblo. 1.11. En el mismo sentido se cuenta que en septiembre del afo 2012 se denuncié que los trabajadores y e! administrador de una de las fincas ARMANDO GARZON, procedieron por vias de hecho al desalojo de los miembros del Consejo Comunitario Pedeguita y Mancilla ubicados en este sector, destruyendo los cambuches en los que permanecian y retiando sus bienes muebles sin el consentimiento de los mismos. 1.12, Ante estos hechos se refiere, que la Defensoria del Pueblo dio cuenta de la denuncia mediante los oficios N° 000663 de 01 de octubre de 2012 dirigido al Ministerio del interior y N° 000817 de 06 de noviembre de 2012 dirigido al Departamento de Policia de Uraba, relacionando que el 26 de septiembre de 2012 se realiz6 el desalojo iiegal de al menos 15 familias que habian retomado sin ‘acompafiamiento de! Estado a la comunidad de Bijao Onofre, en territorio colectivo de Pedeguita y Mancila Pagina 3 de 24 1.13. Se dice ademas que el 29 de octubre de 2012 de acuerdo con denuncias de la comunidad, fueron desalojadas de manera legal cinco familias pertenecientes al Consejo Comunitario Pedeguita y Mancilla en el sector denominado Bijao Onofre, parte del teritorio colectvo, Dicho desaiojo segin ia Defensoria del Pueblo fue ejecutado por personas al servicio de Juan Guillermo Gonzalez, reconocido ganadero, declarado mediante sentencia judicial como poseedor de mala fe para el caso de Curvaradé, 4.14, Cuenta el escrito introductorio, que e! 20 de noviembre de 2012 se profirieron amenazas contra miembros de las comunidades de Cafto Manso en la cuenca del rio Curvaradé y Nueva Unidn, teritorio colectivo de las comunidades negras de Pedeguita y Mancilla, amenazas que se suman a varias que se realizan permanentemente contra miembros de la comunidad, principalmente contra los habitantes del caserio de San Andrés, Cafio Manso, Andalucia, Pueblo Nuevo y Caracol También se resefa que el 29 de noviembre de ese mismo afio, miembros del Consejo Comunitario Pedeguita y Mancilla, denunciaron la presencia de hombres armados aparentemente miembros de las “Aguilas Negras” en la vereda Puerto Rivas, ubicada en la zona limirofe entre los consejos. comunitarios Pedeguita -Mancillay la Larga Tumarad6, como consta en la nota de seguimiento N° 018 -12 de la Defensoria del Pueblo. 4.15. Otro de los hechos que se enuncian es el lanzamiento por ocupacién de hecho de ARGEMIRO HERNANDEZ PACHECO y otros, del inmueble ubicado en la vereda Playa Roja, perteneciente al Consefo Comunitario Pedeguita y Mancilla, ejecutado por la Inspeccién de Policia de Riosucio. 1.16. Cuenta la apoderada de la Defensoria de! Pueblo que el representante legal del Consejo ‘Comuritario Pedeguita y Mancila CARLOS LLARLEY PALACIOS envi una misiva a la Inspectora de policia de Riosucio en donde le informaba que no habia sido notificado de la orden de lanzamiento por ocupacién en contra de ARGEMIRO HERNANDEZ y otros, razén por la cual mediante oficio 017 esa inspeccién le informa al representante legal del Consejo Comunitario que Zz JAVIER ENRIQUE GASTILLO CADENA Y e. VICENTE:LANIDINEZ LARA IN DE J. YEPES PUERTA Pagina 24 de 24

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