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EL TEMOR A LO DESCONOCIDO

Por:

Juan Jos Rodrguez Tejeda

"Lo sabio es la meta del alma humana y,


a medida que se avanza en sus
conocimientos, va alejando a su vez el
horizonte de lo desconocido."
Herclito

Es natural sentir miedo o incertidumbre cuando se le pide a alguien hacer algo


sin ms explicaciones. En una ocasin, en algn curso, al finalizar, el maestro
nos dijo Hemos concluido este diplomado y es necesario saber que tanto
aprovecharon mis plticas saquen una hoja, pongan su nombre y escriban
algo el maestro sali y todos quedamos perplejos sin saber qu hacer. Escribir
algo sin ms explicaciones era tan extensa la peticin que no hallamos que
escribir. Al poco rato el maestro lleg y ninguno haba cumplido cabalmente la
encomienda, algunos comenzamos a escribir ideas sueltas, sin ton ni son, que
sentimos vergenza entregar dicho escrito. Al saber que nadie haba cumplido
su orden nos comenz a hablar sobre lo imposible que resulta hacer algo por
mandato y que no se nos especifique exactamente lo que se quiere que se
haga y esto es exactamente lo que siente el alumno cuando en el examen final
se le pide que explique lo que aprendi en todo el curso, cuando no sabemos
ni tan siquiera si nos estaba entendiendo, por eso la importancia que el
maestro se asegure si el alumno lo entendi, as que las clases deben estar
constituidas por tres secciones: la apertura (para ir abriendo la mente y sacar
los conocimientos que sobre ese tema tenemos), el desarrollo (que es la
explicacin del tema) y el cierre (y aqu es la ratificacin de lo que se aprendi,
de lo que se entendi de tu exposicin como maestro).
Cuando simplemente se avisa, van a venir del Instituto Nacional de Evaluacin
Educativa a aplicarles un examen para ver cmo estamos, pues obviamente se
tiene esa respuesta.
La reaccin del magisterio no se hizo esperar cuando La reforma educativa,
presentada en el marco del Pacto por Mxico, aprobada en diciembre de 2012
por el Congreso de la Unin y promulgada en febrero pasado por el presidente
Enrique Pea Nieto, contempla la evaluacin obligatoria a los maestros, la
creacin del Servicio Profesional Docente y da autonoma al Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin (INEE).
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
contribuir al mejoramiento de la educacin en Mxico a
travs de la realizacin de evaluaciones integrales de la
calidad del sistema educativo y de los factores que la

determinan, as como de la difusin transparente y oportuna


de sus resultados para apoyar la toma de decisiones, la
mejora pedaggica en las escuelas y la rendicin de cuentas.
Y luego cuando se ha dicho que la evaluacin no debe ser inquisitoria, como
una amenaza establece que;
adems, sus resultados se darn a conocer a las madres y
padres de familia y a la sociedad en general para contribuir al
desarrollo de una slida cultura de la evaluacin.
Y aunque es conocido que los cambios a la Ley no son, en su aplicacin,
retroactivos, a la comunidad docente le inquieta la modificacin del artculo 3
constitucional, en su fraccin III:

el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de los


Estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de
familia en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al
servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o
de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el
Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que
garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que
correspondan.
Hasta aqu, todo bien, pero mas adelante dice:
La ley reglamentaria fijar los criterios, los trminos y condiciones de
la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con
pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la
educacin.

Esto es lo que ha hecho ruido y crea desconfianza entre el magisterio, una sola
palabra permanencia La promocin, el reconocimiento, est bien , pero la
permanencia, al magisterio le despierta la suspicacia, porque sienten que
pueden ser desplazados y sabiendo que las evaluaciones no deben ser
punitivas aqu se contradice. Aunque en otra parte aclara que el docente que
no apruebe tendr una segunda y otra tercera oportunidad y si persiste en
reprobar en esta tercera oportunidad, despus de recibir capacitacin, se le
asignar un reacomodo dentro del sistema pero quedando invalidado para
impartir clase. Todo suena justo pero se ha creado una desconfianza hacia las
acciones de gobierno, porque no se ha ganado esa confiabilidad.

Ms sin embargo: la reforma es clara en este asunto cuando establece que no


toda la culpa es del maestro pues habr de considerar los factores externos
como la pobreza, la infraestructura educativa, instalaciones, equipo, material
didctico, entorno econmico, social, cultural etc. Elementos que se tendr en
consideracin al evaluar el rendimiento del docente. Desde luego influyen
factores externos como la pobreza y la falta de equidad. Tambin es necesario
tomar en cuenta los factores propios de las escuelas, en particular cuando se
ubican en zonas marginadas. En este sentido, la evaluacin debe reconocer las
dificultades del entorno y las condiciones de la escuela en la que el maestro se
desempea.

En el caso de los servicios educativos federales son funcionarios


del Gobierno Federal y en los estatales, de los gobiernos de las
entidades federativas. La legislacin laboral para los trabajadores
del Estado queda comprendida en el Apartado B del artculo 123
constitucional y en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado. Los trabajadores de la Secretara de Educacin
Pblica se rigen, adems, por el Reglamento de las Condiciones
Generales de Trabajo y por el Reglamento de Escalafn de los
Trabajadores al Servicio de la propia Secretara. En cada una de
las entidades de la Repblica existen disposiciones equivalentes.
La ley protege los derechos de todos los trabajadores incluidos
los del magisterio. Quien ejerce la docencia en la educacin
bsica y media superior que el Estado 8 imparte tendr
garantizada su permanencia en el servicio en los trminos que
establezca la ley. Para ello, se deber atender a las obligaciones
inherentes de la funcin que realiza, que derivan de los fines de la
educacin que la Constitucin establece. En este sentido, habr
que construir criterios, mecanismos e instrumentos de evaluacin
que permitan una valoracin integral del desempeo docente y
consideren la complejidad de circunstancias en las que el ejercicio
de la funcin tiene lugar. Una evaluacin slida y confiable para
el magisterio tambin servir para el otorgamiento de estmulos y
reconocimientos a los maestros. La evaluacin de los maestros
debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema
educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la
reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica
profesional. Cuando se encuentren fortalezas habr que
desarrollarlas y encontrar los medios para compartirlas con otros
maestros; en los casos en que haya debililidades los maestros
debern, prioritariamente, encontrar el apoyo del sistema
educativo para superarlas.

Todo parece indicar que fue mal planteamiento poltico y se requerir una
intensa campaa de convencimiento, implementaciones pilotos de la reforma
donde se vea la claridad de todas sus propuestas.
Como Director de escuela, en el caso hipottico, les dira los objetivos de dicha
evaluacin, los beneficios que obtendran los afortunados en altas
calificaciones, y las opciones de los que no acreditaran, pues habra otras
oportunidades, para lo cual sera necesario recibir cursos, los cuales se
calendarizaran posteriormente, obviamente, antes de una segunda evaluacin
y asegurar que nadie podra ser cesado, pues ya hizo un exmen de admisin y
presento adems su ttulo de maestro el cual lo licencia para ejercer la
docencia, obviamente si las polticas educativas cambian pues se deber
implementar cursos y si se establecen exmenes, estos deben ser como un
examen diagnstico de donde partir la mejora educativa.

Sitios consultados:
Los maestros no cesarn protestas hasta abrogar la reforma
http://www.adnpolitico.com/gobierno/2013/05/04/maestros-no-cesaran-protestas-hasta-abrogar-lareforma

DECRETO por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII;
y 73, fraccin XXV, y se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo
segundo de la fraccin II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_206_26feb13.pdf

Exigimos la anulacin de la reforma educativa: maestros de la


CNTE en MVS
http://aristeguinoticias.com/2407/mexico/exigimos-la-anulacion-de-la-reformaeducativa-maestros-de-la-cnte-en-mvs/
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_206_26feb13.pdf