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INDECI
DNO
UPOT
LIMA
JUL 2006
ANEXO E
CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE)
1. Generalidades
Cada organismo del SINADECI deber establecer y mantener funcionando
en forma permanente sus Centros de Operaciones de Emergencia,
equiparlos adecuadamente y dotarlos de personal calificado, con
experiencia en gestin de riesgos de desastres y gestin de emergencias.
Los niveles de Centros de Operaciones de Emergencia, se establecern,
organizarn, se regirn por las normas que se indica en el Apndice I al
presente Anexo.
Asimismo, adoptarn las condiciones de operacin de acuerdo a las
Alertas, las mismas que sern decretadas por la autoridad a cargo del
COE.
A continuacin se ha consolidado la informacin sobre el COEN, los COE
de los Sectores y los COER.
Cada presidente de Comit Regional de Defensa Civil deber, en sus
planes subsidiarios, incluir la informacin correspondiente a los Centros de
Operaciones de Emergencia que integran el SIREDECI, vale decir los
COEP y COED de su jurisdiccin.
a. Funciones
Exhibir la informacin relacionada a las emergencias y peligros
presentados en la jurisdiccin, que han sido reportados por el Comit
Regional, los Comits Provinciales y Distritales de Defensa Civil de la
Regin, de acuerdo a lo siguiente:
o Informe Inicial de Emergencia y/o Peligro
o Las evaluaciones de daos y determinacin de necesidades
o Las acciones dispuestas para la atencin de los mismos.
Canalizar la informacin sobre peligros y emergencias a las Comisiones
que integran las Comisiones del Comit Regional de Defensa Civil.
Sobre la base de esta informacin se deber monitorear y en caso sea
pertinente
coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la
atencin de las emergencias en la regin.
En los casos en que sea necesario se coordinar el apoyo de los
Sectores por intermedio de sus autoridades acreditadas en la regin, en
el mbito de las Comisiones que integran el Comit Regional de
Defensa Civil.
Para los casos en que las posibilidades de atencin de la Regin sean
sobrepasadas por las necesidades, solicitar el apoyo requerido, al
INDECI, efectuando las coordinaciones va el Centro de Operaciones
de Emergencia Nacional COEN.
c. Horario de Funcionamiento.El COER debe estar permanentemente activado para monitorear zonas
de riesgo y actuar oportunamente en la atencin de las emergencias.
Incrementar su actividad y necesidad de recursos humanos en la
medida que las emergencias se presenten y lo demanden, en tal sentido
mantendr el horario de funcionamiento que a continuacin se indica, de
acuerdo al estado de alerta:
Alerta VERDE, Condicin III, Normal
Cubrimiento de 12 horas (08:00 a 20:00)
Alerta AMARILLA, Condicin II, Emergencia
Cubrimiento de 18 horas (08:00 a 24:00 y 06:00 a 08:00)
Alerta ROJA, Condicin I, Desastre
Cubrimiento de 24 horas
d. Requerimientos Bsicos
Una oficina o sala en una edificacin de caractersticas sismo
resistentes, ubicada en una zona segura y permanentemente accesible,
segn el mapa de peligros de la localidad, es decir que no sea
vulnerable a las consecuencias que se puedan presentar por diversos
fenmenos naturales (lluvias, inundaciones, maremotos, etc.) e inducidos
por el hombre (artefactos explosivos, sustancias peligrosas, etc.).
Debe contar con:
Alimentacin elctrica de la red pblica, y poseer un sistema de
alimentacin de emergencia (tipo UPS, grupo electrgeno u otro) para
E-3
UN (01) Scanner.
Un equipo Faxcimil.
Un telfono celular.
Directorios Telefnicos.
E-4
Transreceptor HF Porttil
Una Laptop.
E-5
Funciones especficas:
Supervisar,
evaluar,
coordinar
y
recomendar
acciones
relacionadas con las actividades de los Comits de Defensa Civil
de su jurisdiccin, facilitando la operacin de los mismos.
Monitorear y apoyar a los Comits de Defensa Civil de su
jurisdiccin en los aspectos de apoyo logstico.
Mantener actualizado el directorio telefnico de los miembros del
Comit de Defensa Civil y/o las Comisiones que lo integran;
asimismo, de los organismos del SIREDECI y SINADECI.
Evaluar la informacin abierta existente en el COE de las
instituciones cientficas y emitir informe sobre su influencia en las
actividades relacionadas con la prevencin y atencin de
desastres.
Evaluar y recomendar las acciones ms adecuadas, que permitan
la difusin a travs de la Comisin de Comunicaciones del Comit
de Defensa Civil, a los diversos medios periodsticos sobre las
emergencias y alertas de su jurisdiccin.
Coordinar las acciones sectoriales de apoyo a los Comits de
Defensa Civil de su jurisdiccin.
Supervisar las acciones de control, recepcin y canalizacin de las
donaciones nacionales e internacionales a travs de las
instituciones, organismos de cooperacin internacional, empresas
del sector pblico y privado y ONGs que trabajen al interior de los
Comits de Defensa Civil de su jurisdiccin.
Proponer a la Comisin de Comunicaciones del Comit de
Defensa Civil, de acuerdo a la informacin recibida de la zona de
emergencia, la divulgacin de la situacin y acciones desarrolladas
en beneficio de la poblacin afectada.
Asesorar a los Presidentes de las Comisiones del Comit de
Defensa Civil frente a peligros radiolgicos, qumicos y biolgicos
en la zona de emergencia.
Otras que le asigne el Presidente del Comit de Defensa Civil.
E-6
Supervisar,
evaluar,
coordinar
y
recomendar
acciones
relacionadas con las actividades del o de los Comits de Defensa
Civil de su jurisdiccin en emergencia o desastre, facilitando la
operacin de los mismos.
Funciones especficas:
E-7
Verificar que los trabajos y obras que realizan los Sectores, sean
de conocimiento de los Comits de Defensa Civil de su
jurisdiccin.
Funciones especficas:
E-9
6. Mdulo de Prensa:
Funcin principal:
Funciones especficas:
g. Procedimientos
Acciones Preliminares:
Al producirse una emergencia o detectarse un peligro, este debe ser
reportado al Comit de Defensa Civil mas cercano, a fin de que
efecte los informes al SIREDECI, de acuerdo a su nivel..
En primer trmino la informacin sobre peligros o emergencias es
recibida a travs de los diferentes medios de comunicacin (radio,
telfono, fax, internet, etc.) en el Mdulo de Comunicaciones y
entregada al Mdulo de Operaciones.
Estos datos preliminares son introducidos al SINPAD ya sea por el
usuario del Comit Distrital de Defensa Civil donde se haya
producido el evento o por el usuario del Comit Provincial o el
Regional o en el caso no se haya introducido, disponer su registro por
el Operador del Mdulo de Operaciones del COER.
El Evaluador del COE revisa la informacin de su jurisdiccin (datos
de damnificados, ubicacin de la zona de emergencia, etc.) y
comunica detalles de los hechos al Presidente del Comit de Defensa
Civil y a los Presidentes de las Comisiones de ste.
El Evaluador comunica los detalles de la situacin a los Operadores
de los Mdulos y las acciones tomadas por el Comit de Defensa
Civil de la zona afectada, se analiza la situacin y se deciden las
acciones o actividades a recomendar (segn la situacin de
emergencia o desastre) al Presidente del Comit de Defensa Civil y
en funcin de las actividades o tareas establecidas en los Planes de
Operaciones de Emergencia o de Contingencia correspondientes.
1. Mdulo de Operaciones y de Coordinacin Intersectorial:
Toma conocimiento del Informe Inicial y la ubicacin exacta de la(s)
zona(s) afectada(s), de la Evaluacin de Daos y la Determinacin
de Necesidades (EDAN). De no estar contenida la informacin en el
Sistema, la deber registrar.
Supervisa las acciones tomadas por las Comisiones correspondientes
y verifica si requieren apoyo operativo,
coordinacin entre
Comisiones o intervencin de las Brigadas de Defensa Civil de su
jurisdiccin.
Indaga e investiga sobre cualquier otra informacin complementaria
referida a la emergencia y evala las acciones realizadas, a fin de
proponer al
Evaluador del COE disponga que el Mdulo de
Comunicaciones prepare un proyecto a presentar a la Comisin de
Comunicaciones para su difusin.
Brinda asistencia tcnica y/o recomienda acciones a los Presidentes
de las Comisiones para, asignar tareas a ser ejecutadas por las
E-11
E-13
APENDICE I AL ANEXO E
LISTADO DE CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
a.
Nivel Nacional
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional- SINADECI
Calle Dr. Ricardo Angulo N 694 Urb. Corpac - San Isidro
Telfonos.- 224-1685 / 224-1687
Central.225-9898 anexo 5531/5532
Telefax.
226-2291
Correo.- Coe@indeci.gob.pe
b.
Nivel de Sectores
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Economa y
Finanzas.
Ubicacin.- Jr. Junn 319 - Cercado de Lima
Telfono.- 4284289
Correo.- defensa@mef.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector de Salud.
Ubicacin.- Av. Salaverry 801 - Jess Mara
Telfono.- 315-6600
Correo.- webmaster@minsa.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social
Ubicacin.- Jr. Caman 616
Telfono.- 711-2000
Correo.- webmaster@mimdes.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Agricultura.
Ubicacin.- Psje. Zela S/N - Jess Mara
Telfono.- 4333034
Correo.- postmast@agrario.minag.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Transportes y
Comunicaciones.
Ubicacin.- Av. 28 de Julio 800 - Lima
Telfono.- 3157800
Correo.- webmaster@mtc.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Ubicacin.- Av. Paseo de la Repblica 4276 - Surquillo
E-14
Telfono.- 211-7930
Correo.- webmaster@vivienda.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector de Energa y
Minas.
Ubicacin.- Av. Las Artes 260 - San Borja
Telfono.- 4750065
Correo.- webmaster@minem.gob.pe
Centro de Operaciones de Emergencia - Sector Educacin.
Ubicacin.- Jr. Van del Velde 160 - San Borja
Telfono.- 435-3900
Correo.- webmaster@minedu.gob.pe
LIMA
Centro
de
Operaciones
de
Emergencia
HUANCAVELICA
Ubicacin.- Jr. Manco Cpac 447
Telfono.- 067-753029
Correo.- presidencia@regionhuancavelica.gob.pe
REGION
E-18
APENDICE I AL ANEXO E
LISTADO DE CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
a.
Nivel Nacional
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional- SINADECI
Calle Dr. Ricardo Angulo N 694 Urb. Corpac - San Isidro
Telfonos.- 224-1685 / 224-1687
Central.225-9898 anexo 5531/5532
Telefax.
226-2291
Correo.- coe@indeci.gob.pe
b.
Nivel de Sectores
Oficina de Defensa Nacional - Sector Economa y Finanzas
Ubicacin.- Jr. Junn 319 - Cercado de Lima
Telfono.- 428-2509
Correo.- defensa@mef.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector de Salud
Ubicacin.- Calle Guillermo Marconi 317 San Isidro
Telfono.- 222-2059
Correo.- webogdn@minsa.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social
Ubicacin.- Jr. Caman 616
Telfono.- 711-2000 / 711-7100
Correo.- postmaster@mimdes.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Agricultura.
Ubicacin.- Psje. Zela 150 - Jess Mara
Telfono.- 613-5800
Correo.- postmast@minag.gob.pe
Oficina de Defensa
Comunicaciones
Nacional
Sector
Transportes
Correo.- webmaster@vivienda.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector de Energa y Minas.
Ubicacin.- Av. Las Artes Sur 260 - San Borja
Telfono.- 475-0065
Correo.- webmaster@minem.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Educacin
Ubicacin.- Calle Van del Velde 160 - San Borja
Telfono.- 435-3900
Correo.- webmaster@minedu.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Ministerio del Interior
Ubicacin.- Plaza 30 de Agosto S/N - Corpac - San Isidro
Telfono.- 225-0202 / 225-0402 / 475-2995
Correo.- odn@mininter.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector de Defensa.
Ubicacin.- Av. Arequipa 291 - Lima
Telfono.- 619-0600
Correo.- webmaster@mindef.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Relaciones Exteriores.
Ubicacin.- Jr. Ucayali 363 Lima
Telfono.- 311-2400
Correo.- informes@rree.gob.pe
Oficina de Defensa Nacional - Sector Produccin.
Ubicacin.- Calle Uno Oeste Corpac - San Isidro
Telfono.- 616-2218
Correo.- odn@produce.gob.pe
de
Emergencia
REGION
E- I-2
LIMA
E- I-5