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IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
1974
AUSTRALIA
COLOMBIA
1969
USA
1973
CANADA
1981
PAISES
BAJOS
1977
ALEMANIA
1990
PER
1984
JAPN
1969
Norma implantada en EEUU por la NATIONAL ENVIRONMENTAL POLICY ACT (NEPA)
(Ley de Poltica Ambiental Nacional), que estableca la obligacin a nivel federal de
desarrollar un estudio para identificar posibles impactos negativos producidos por
determinadas actividades humanas, con el fin de adoptar medidas al respecto.
1970 1975
Se establecen en varios pases las evaluaciones de impacto ambiental con
un enfoque sectorial. Dichos estudios se enfocaban en los pronsticos sobre
las modificaciones a nivel ecolgico y territorial.
1976 1980
Se adoptan los grupos interdisciplinarios para el estudio del tema, se
considera el costo social de los proyectos y se va integrando la participacin
de las comunidades en la planificacin y anlisis de riesgo de los proyectos
1980
Se adicionan a la evaluacin, los procesos de seguimiento y monitoreo, y se percibe con
claridad la importancia de disponer de bases de datos confiables para el desarrollo de
las EIA. La OMS expresa la necesidad de que se evalen los efectos adversos para la
salud humana, provocados por cambios ambientales de origen antrpico
1977
ALEMANIA
1973
CANADA
1974
AUSTRALIA
COLOMBIA
1984
JAPN
1981
PAISES
BAJOS
1990
PER
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IMPACTO AMBIENTAL
10
IMPACTO AMBIENTAL
El IMPACTO AMBIENTAL (IA) puede ser definido
(Sanz, 1991) como la alteracin producida en el medio
natural donde el hombre desarrolla su vida, ocasionada
por un proyecto o actividad dados. El IA tiene una clara
connotacin de origen humano, dado que son las
actividades, proyectos y planes desarrollados por el
hombre, los que inducen las alteraciones mencionadas,
11
IMPACTO AMBIENTAL
Los IA se caracterizan por varios factores, los cuales son
usualmente considerados - entre otros - en las tcnicas de
valoracin de impactos (Sanz, 1991):
IMPACTO AMBIENTAL
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la
DIFERENCIA existente entre la situacin del medio ambiente
futuro modificado (proyecto ejecutado), y la situacin del
medio ambiente futuro tal y como ste habra
evolucionado sin la realizacin del mismo, lo cual se
conoce como ALTERACIN NETA (Conesa, 1993).
13
IMPACTO AMBIENTAL
Dicha alteracin se puede
apreciar en forma grfica en
la Fig. 1, en donde un factor
cualquiera del ambiente es
analizado, y para el cual, la
distancia existente entre su
14
16
APROXIMACIN ADMINISTRATIVA
se enfoca la EIA
17
APROXIMACIN TCNICA:
18
IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo de la EIA es (Sanz, 1991)
formar un juicio previo, imparcial y
lo menos subjetivo posible sobre la
importancia de los impactos o
alteraciones que se producen, y la
posibilidad de evitarlos o reducirlos
a niveles aceptables.
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IMPACTO AMBIENTAL
De forma complementaria, puede afirmarse que la EIA tiene adems como
objetivos (SCI, 1993), la identificacin, cuantificacin y mitigacin en forma
preventiva o correctiva, de los diferentes impactos de una poltica, accin o
proyecto en los casos siguientes:
detallados).
TIPOLOGAS DE IMPACTO
AMBIENTAL
SEM N 4
IMPACTO AMBIENTAL
21
AMBIENTAL,
por
su
EXTENSIN,
PERSISTENCIA,
22
tres categoras:
Medio y Alto,
Mnimo o Bajo.
1.
2.
3.
4.
TOTAL
NOTABLE
MEDIO
MINIMO
23
EXTENSIN
Segn la localizacin de la accin impactante, se definen cinco
categoras: PUNTUAL, PARCIAL, EXTREMO, TOTAL, UBICACIN
CRTICA.
26
acumulacin
de
productos
qumicos
agrcolas,
27
29
La aparicin de una plaga en una arboleda a los seis aos del inicio de la
accin que la provoca, justo en el momento de la brotacin primaveral en
regiones templadas (LARGO-CRTICO).
30
PERSISTENCIA
La persistencia corresponde al tiempo que previsiblemente, permanecer
un efecto o impacto desde su aparicin, y a partir del cual el medio
regresar a sus condiciones iniciales o lnea base, bien sea por la
introduccin de medidas de remediacin o por la actuacin de los
31
PERSISTENCIA
En el tipo TEMPORAL, se supone una
alteracin no permanente o constante en
el tiempo, y diferencia a su vez en ste
tres tipos de impacto segn su duracin:
Fugaz (t 1 ao),
Temporal (1 ao t 3 aos), y
forestal,
cuyo
impacto
tras
el
32
PERSISTENCIA
El impacto de tipo PERMANENTE, por su parte, es
aqul que permanece en el tiempo por espacio de
10 o ms aos, caso de las construcciones de
infraestructura vial, edificaciones, y dems obras
civiles.
33
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
Es importante hacer notar (Conesa, 1997) dos cuestiones
relativas a la PERSISTENCIA Y SU RELACIN CON LA
REVERSIBILIDAD:
i.
ii.
34
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
As por ejemplo:
35
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
La permanencia del efecto, en el
caso de que ste sea:
recuperable, depender de la
implementacin de medidas
correctoras,
reversible, depender de
los
mecanismos del medio natural
para retornar a sus condiciones
originales (Figura 3).
36
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
El tiempo de permanencia del efecto desde su aparicin (tp), y a partir del cual el
medio regresara a sus condiciones iniciales, viene dado en teora, por la Ecuacin
1, siendo tr el momento de retorno o de desaparicin del efecto y tj el comienzo
de manifestacin del efecto; en la Figura, to representa el momento de aparicin
de la accin.
tp = tr - tj
(1)
tp
to
tj
tr
37
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
En el caso de que medie la implementacin de medidas correctoras en el momento tMC el valor tr
(desaparicin del efecto) se reducir a un valor trMC (momento de retorno con medidas correctoras);
en este caso, el valor tjMC corresponde al momento en que comienzan a manifestarse los efectos
benficos, consecuencia de la implementacin de medidas correctoras en cuestin.
tp
tpMC
to
tj
ti
tf
tMC
tjMC
trMC
tr
38
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
De acuerdo con esto, el tiempo de permanencia del efecto a partir del cual el
medio regresara a sus condiciones iniciales (tpMC), mediante la introduccin de
las medidas correctoras, vendra dado por la Ecuacin 2.
tpMC = trMC - tj
(2)
tp
tpMC
to
tj
ti
tf
tMC
tjMC
trMC
tr
39
PERSISTENCIA Y REVERSIBILIDAD
40
CAPACIDAD DE RECUPERACIN
Hace relacin a la posibilidad que tiene el medio de volver a su estado anterior,
diferencindose seis tipos de impactos, cuya descripcin se presenta en la
TABLA 1. La reversibilidad de un impacto representa la posibilidad que tiene un
factor de ser reconstruido o de regresar a su estado original, por los medios
naturales, una vez la accin que produjo dicho efecto, deja de actuar. El
tiempo de permanencia de un efecto reversible (tpR) vendr dado por la
Ecuacin 3 (Figura 4).
tpR = tr - tf
( 3)
41
CAPACIDAD DE RECUPERACIN
(a)
(c)
Figura 4.
Tipos de impactos Segn
capacidad
de
recuperacin :
a. Fugaz.
b. (1) Recuperable, (2)
Mitigable,
(3)
Irrecuperable y TMC
Medidas correctoras.
c. Acumulativo
d. Sinrgico.
Fuente: Adaptado de
Conesa (1993).
(b)
(d)
42
TIPO DE
IMPACTO
DESCRIPCIN
Irrecuperable
Irreversible
Reversible
TIPO DE
IMPACTO
DESCRIPCIN
Mitigable
Recuperable
Fugaz
Impactos que desaparecen una vez cesa la actividad que los produce,
caso de maquinaria generadora de ruido y contaminacin.
44
CAPACIDAD DE RECUPERACIN
La RECUPERABILIDAD por su parte,
corresponde a la posibilidad de reconstruccin
que tiene un factor afectado por una
actividad determinada, pudiendo regresar a
sus condiciones originales (va intervencin
humana), mediante aplicacin de medidas
correctoras.
El tiempo de reconstruccin del medio a su
estado original (trMC) a partir del momento
en que comienzan a ser detectados los
efectos benficos de la ejecucin de medidas
correctoras (tjMC), viene dado por la Ecuacin
4 (Figura 5):
RELACIN CAUSA-EFECTO
Se refiere a la forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como
consecuencia de una accin. Se establecen dos tipos de impacto segn tengan o
no incidencia inmediata en algn factor ambiental, DIRECTO e INDIRECTO O
SECUNDARIO.
46
PERIODICIDAD
Tiene relacin con el comportamiento funcional y la continuidad que
tenga el impacto o efecto a lo largo del tiempo.
Puede ser de cuatro tipos: CONTINUO, DISCONTINUO, PERIODICO
Y APARICIN IRREGULAR O APERIDICO, conforme se presenta
en la Tabla 3:
47
PERIODICIDAD
Tabla 3. Tipos de impactos de acuerdo con su periodicidad
TIPO DE
IMPACTO
DESCRIPCIN
Continuo
Discontinuo
CONTINUO
DISCONTINUO
48
PERIODICIDAD
Tabla 3. Tipos de impactos de acuerdo con su periodicidad
TIPO DE
IMPACTO
DESCRIPCIN
Peridico
Aparicin
irregular
PERIODICO
APERIODICO
49
TIPO DE
IMPACTO
Simples
DESCRIPCIN
Acumulativos
Sinrgico
51
EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
SEM N 4
IMPACTO AMBIENTAL
52
INTERACCIN
ANLISIS DE LA SITUACIN
AMBIENTAL PRE-OPERACIONAL
DESCRIPCIN DEL MEDIO
FSICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO
BILGICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO
SOCIO-ECONMICO Y
CULTURAL.
DESCRIPCION TECNICA
GENERAL DEL PROYECTO
MTODO DE EVALUACIN
MATRICIAL
PROCESO DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA
PROGRAMA DE MONITOREO
PROGRAMA DE
CONTINGENCIA
PLAN DE ABANDONO
55
ETAPA PRELIMINAR
ETAPA DE CAMPO
ETAPA DE GABINETE
56
PROCESO
EIA
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
PLAN DE CIERRE
60
RECOPIL
INFORMAC.
LINEA
DE BASE
DESCRIPCION
PROYECTO
EVALUACION
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
PLAN DE
CIERRE.
Informacin primaria
Informacin secundaria
61
RECOPIL.
INFORMAC.
COMPONENTES FISICO
Topografa
DESCRIPCION
PROYECTO
EVALUACION
IMPACTOS
Fase de campo
Fase de gabinete
COMPONENTE BITICO
Terrestre
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
Poblacin
Meterologa
Flora
Uso de la tierra
Hidrologa
Fauna
Actividad econmica
Hidrogeologa
Marino
PLAN DE
CIERRE.
Geologa
Agua
Arqueologa
Suelos
Sedimentos
reas protegidas
Peces
Ruidos
Bentos
62
RECOPIL.
INFORMAC.
LINEA
DE BASE
DESCRIPCION
PROYECTO
EVALUACION
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
PLAN DE
CIERRE.
63
LINEA
DE BASE
DESCRIPCION
PROYECTO
EVALUACION
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
Monitoreo Ambiental
Programa de inversiones
PLAN DE
CIERRE.
64
RECOPIL.
INFORMAC.
LINEA
DE BASE
DESCRIPCION
PROYECTO
EVALUACION
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
PLAN DE
CIERRE.
DECLARACIN JURADA
DE IMPACTO AMBIENTAL
(DIA)
NIVEL DE
DETALLE DEL EIA
EIA SEMIDETALLADO
(EIAsd)
66
DECLARACIN JURADA
DE IMPACTO AMBIENTAL
(DIA)
CATEGORA I
Estudio ambiental mediante el cual
se
NIVEL DE
DETALLE DEL EIA
EIA SEMIDETALLADO
(EIAsd)
evalan
los
proyectos
de
67
DECLARACIN JURADA
DE IMPACTO AMBIENTAL
(DIA)
CATEGORA II
Estudio ambiental mediante el cual
se
NIVEL DE
DETALLE DEL EIA
EIA SEMIDETALLADO
(EIAsd)
evalan
los
proyectos
de
68
DECLARACIN JURADA
DE IMPACTO AMBIENTAL
(DIA)
CATEGORA III
Estudio ambiental mediante el cual
se
NIVEL DE
DETALLE DEL EIA
EIA SEMIDETALLADO
(EIAsd)
evalan
los
proyectos
de
69
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
SEM N 4
IMPACTO AMBIENTAL
70
74
RESUMEN EJECUTIVO
2.
3.
LNEA BASE
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
2.
3.
LNEA BASE
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
ANEXOS.
RESUMEN EJECUTIVO
Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una
idea clara, integral y exacta del proyecto de inversin que se va a
ejecutar, de los impactos ambientales que generara y de la
a)
b)
c)
d)
e)
78
g)
h)
i)
j)
l)
m)
LINEA BASE
Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar
donde se ejecutar el proyecto, precisando la delimitacin de las
reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los siguientes
elementos, slo en la medida que sean afectados por el proyecto:
80
LINEA BASE
b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y
dinmicas. Adems se debe incluir cuan sea necesario::
i.
ii.
v.
LINEA BASE
c)
ii.
Flora y fauna:
LINEA BASE
d) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social, econmico, cultural y
antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de influencia, como
mnimo:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
LINEA BASE
e)
f)
84
85
86
88
Se
debe
tomar
en
consideracin
la
identificacin
operacin,
mantenimiento
cierre
del
ii.
93
94
f)
del
suelo,
las
condiciones
geolgicas,
97
98
99
100
102
103
considerar
los
mecanismos
acciones
para
la
104
a)
105
b)
Plan
de
vigilancia
ambiental,
que
incluya
los
mecanismos
de
108
f)
109
g)
h)
110
ambiental,
utilizando
metodologas
111
ANEXOS
Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la
realizacin de actividades y tareas del equipo de profesionales y que
est contenida en el EIA, como tambin de otros antecedentes de
inters que sean tiles para la comprensin del documento. El titular
del proyecto de inversin debe presentar la cartografa del lugar de
emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala
y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de
los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio; hojas de clculos
realizados, fotografas, videos, entre otros.
112