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Criterios de DiseÑo y Construccion Para Vivienda

Criterios de DiseÑo y Construccion Para Vivienda

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CRITERIOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION PARA
VIVIENDA ADAPTABLE Y ACCESIBLE

2

3

PRESENTACION

Los Criterios de Diseño y Construcción para la Vivienda Adaptable y Accesible se
dirigen a los promotores, desarrolladores y constructores de la producción
habitacional, a fin de que la vivienda que generen obtenga la característica de ser
adaptable fácilmente a costos mínimos. Con ello, se ampliarán las posibilidades
para que las personas que viven con alguna discapacidad puedan elegir una
vivienda acorde a sus expectativas de calidad, ubicación y precio.

La aplicación de estos criterios permitirá a los promotores y desarrolladores otorgar
un valor agregado a sus viviendas, mismas que podrán ser adquiridas por cualquier
persona, con o sin discapacidad, superando así las dificultades que han
experimentado por colocar las viviendas específicamente diseñadas.

El nuevo enfoque de viviendas adaptables y ubicadas en rutas accesibles, multiplica
las opciones de elección de vivienda a las personas que viven con alguna
discapacidad y las hace funcionales también para los adultos mayores en plenitud.

Este documento reúne los Criterios de Diseño y Construcción que se deben
considerar en la edificación de la vivienda nueva, así como para la adecuación de la
vivienda existente. La aplicación de estos criterios permitirá adecuar la funcionalidad
de la vivienda de acuerdo a las necesidades de las personas que viven con alguna
discapacidad, así como de los adultos mayores en plenitud.

Asimismo, estos Criterios de Diseño y Construcción permitirán ofrecer mejores
opciones para facilitar la movilidad de sus habitantes en las áreas comunes y en las
vialidades de los conjuntos habitacionales, así como en su entorno urbano.

Estos Criterios de Diseño y Construcción representan un instrumento propositivo
para servir como una referencia en los proyectos arquitectónicos de los prototipos de
viviendas y en los de equipamiento urbano para conjuntos habitacionales.

4

Para la elaboración de este documento se consideraron diversos trabajos previos
sobre normatividad para hacer accesibles a las personas que viven con alguna
discapacidad los espacios construidos, entre otros, se tomaron en cuenta las
publicaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Federación de Colegios de
Arquitectos de la Republica Mexicana.

5

INDICE

ANTECEDENTES

7

PARTICIPANTES

9

INTRODUCCION

11

1.

OBJETIVO

13

2.

CRITERIOS DE DISEÑO

13

2.1

CONJUNTO HABITACIONAL

13

2.1.1

Banqueta

14

2.1.2

Pasos Peatonales

14

2.1.3

Andadores

14

2.1.4

Estacionamiento

14

2.1.5

Señalizaciones

15

2.2

VIVIENDA

2.2.1

Aspectos Generales

15

2.2.2

Vivienda Adaptable

16

Tabla No. 1
Criterios de Diseño y Construcción para la Vivienda Adaptable

17

2.2.3

Vivienda Accesible

18

Tabla No. 2
Criterios de Diseño y Construcción para la Vivienda Accesible

18

3.

GLOSARIO DE TERMINOS

20

ANEXO I

INFORMACION ESTADISTICA

23

ANEXO II SIMBOLOS DE ACCESIBILIDAD

31

ANEXO III ANTROPOMETRIA

35

BIBLIOGRAFIA

47

6

7

ANTECEDENTES

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 1º, dispone
que todo individuo gozará de las garantías individuales que consagra nuestra carta
magna y prohíbe la discriminación motivada, entre otras situaciones, por la edad, las
capacidades diferentes, la condición social y las condiciones de salud, y que por ello
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.

Asimismo, en su artículo 4º, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, confiere el derecho a toda familia a disfrutar de una vivienda digna y
decorosa.

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece como objetivos rectores de la
política de desarrollo social y humano, el mejoramiento de los niveles de bienestar
de la población para erradicar las causas de la pobreza, atender la satisfacción de
las necesidades básicas, y acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.

El mismo Plan, determina como estrategias consolidar el mercado habitacional para
convertir al sector vivienda en un motor de desarrollo social y económico, y estimular
la participación de las organizaciones de la sociedad civil, mediante la aplicación de
proyectos auto sustentables para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos con
discapacidad.

El Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 29 de mayo del año en curso, señala que la vivienda es el lugar donde
la familia consolida su patrimonio, establece mejores condiciones para su inserción
en la sociedad, genera las bases para una emancipación individual y colectiva e
inicia el desarrollo social sano de sus miembros, por lo que la vivienda es un
indicador básico del bienestar de la población, constituye el cimiento del patrimonio

8

familiar y es, al mismo tiempo, condición indispensable para alcanzar niveles
adicionales de desarrollo.

En este marco, el 16 de octubre de 2002, la CONAFOVI, el INFONAVIT, el
FOVISSSTE, la SHF, el FONHAPO, la CMIC y la CANADEVI, suscribieron un
Convenio de Colaboración y Concertación para promover y aplicar acciones en
materia de vivienda que contribuyan en la integración social de las personas con
discapacidad, acto que atestiguaron el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
Lic. Vicente Fox Quesada; la Secretaria de Desarrollo Social, Lic. Josefina Vázquez
Mota y el titular de la Oficina de Representación para la Promoción e Integración
Social para personas con Discapacidad de la Presidencia de la República, Ing.
Víctor Hugo Flores Higuera.

A fin de dar cumplimiento con los compromisos asumidos en dicho convenio, el
Consejo Nacional de Vivienda, con la participación del Consejo Nacional Consultivo
para la Integración de las Personas con Discapacidad, instaló la Mesa de Atención
Accesibilidad de Vivienda, a través de la cual se conformó el Grupo de Trabajo que
llevó a cabo la definición e integración de los Criterios de Diseño y Construcción
para Vivienda Adaptable y Accesible que deben considerarse para adecuar la
funcionalidad de la vivienda de acuerdo a las necesidades de las personas que viven
con alguna discapacidad.

9

PARTICIPANTES

CONAFOVI

Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda

CONAVI

Consejo Nacional de Vivienda de CONAFOVI

CANADEVI

Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de
Vivienda

CIHAC

Centro Impulsor de la Construcción y la Habitación, A.C.

CMIC

Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

FCARM

Federación de Colegios de Arquitectos de la Republica
Mexicana

FECIC

Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República
Mexicana

FONHAPO

Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares

FOVISSSTE

Fondo de la Vivienda del ISSSTE

INEGI

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

INFONAVIT

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores

IPN

Instituto Politécnico Nacional

Libre Acceso

Libre Acceso, A. C.

SCT

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

SHF

Sociedad Hipotecaria Federal

UNAM

Universidad Nacional Autónoma de México

UIA

Universidad Iberoamericana

ORPISPCD

Oficina de Representación para la Promoción e Integración
Social de las Personas con Discapacidad

10

11

CRITERIOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION PARA
VIVIENDA ADAPTABLE Y ACCESIBLE

INTRODUCCION

En la década de los setentas el interés por el tema de la discapacidad empezó a
cobrar mayor relevancia, siendo que en 1981 se promulgó el Año Internacional para
las Personas con Discapacidad. En 1982 se aprobó el Programa de Acción Mundial
y el periodo de 1983 a 1992 se estableció como la Década de las Naciones Unidas
para Personas con Discapacidad. Estos eventos dieron inicio a la implementación de
acciones para generar estadísticas sobre las características de discapacidad y para
mejorar las condiciones de vida de este grupo de la población.

La Organización de las Naciones Unidas recopila los resultados más relevantes de
las distintas naciones, estimando que del total de la población mundial, un promedio
del 10% presenta algún grado de discapacidad.

En México, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), a
través del I Taller de Usuarios del Censo, un grupo conformado por organismos no
gubernamentales y dependencias de la Administración Pública Federal, propuso la
incorporación del tema de Discapacidad en el XII Censo General de Población y
Vivienda del año 2000. A este grupo posteriormente se le encomendó la elaboración
del Marco Teórico Metodológico del tema de discapacidad y a través de un Censo
Piloto aplicado en 1999 en los estados de Hidalgo, México, San Luis Potosí, Sonora
y Yucatán, identificó que la causa de discapacidad más frecuente es la vejez con un
30.5%, seguida por alguna enfermedad con el 27.3%, las causas de nacimiento con
el 20.8% y en menor proporción por accidente, así como por alcohol y drogas.

El XII Censo General de Población y Vivienda 2000 arroja una población total de
97’483,412 habitantes, de los cuales registró que un 48.8% son hombres y el 51.2%
restante son mujeres.

12

Asimismo, registra que 1’795,300 habitantes, equivalente al 1.84% del total de la
población viven con alguna discapacidad, de los cuales un 53% corresponde a
hombres y un 47% a mujeres. De acuerdo al tipo de discapacidad un 45.33% es
motriz, el 15.7% auditiva, un 4.87% de lenguaje, el 26.01 visual, el 16.13% mental,
un 0.73% de otro tipo y un 0.40% no se especifica.

Las entidades federativas que registran los más altos índices de población con
discapacidad son Yucatán, Colima, Zacatecas, Nayarit, Campeche y Durango.

La población con 60 años de edad y más, asciende a 9’002,258 habitantes, lo cual
representa el 9.23 % del total nacional. En este grupo de edad se registra que el
8.44%, equivalente a 760,124 habitantes, viven con alguna discapacidad. De estos,
un 4.63% padece discapacidad motriz, el 1.77 % auditiva, un 0.13% de lenguaje, el
2.37 visual, el 0.33% mental, un 0.03% de otro tipo y un 0.03% no se especifica.
Asimismo, del total de los habitantes de este grupo de edad, el 19.78%, es decir
1’781,089 habitantes no especificó si padece alguna causa de discapacidad.

Reconocer la importancia de ofrecer posibilidades de acceso de las personas con
discapacidad es lograr la igualdad de oportunidades en todas las esferas de la
sociedad. Esto se dará con el diseño de lineamientos para hacer accesible el
entorno físico, con el establecimiento de disposiciones legales y de una normatividad
aplicable; con la adopción de medidas para garantizar el acceso a la información y la
comunicación, y con el fomento a la prestación de servicios de apoyo.

La accesibilidad debe formar parte integral de la vivienda y del entorno urbano, como
un factor que propicie y facilite la movilidad y la comunicación de sus habitantes,
ofreciendo las condiciones propicias para el desarrollo y convivencia de los adultos
mayores y de las personas con discapacidad.

13

CRITERIOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION PARA
VIVIENDA ADAPTABLE Y ACCESIBLE

1. OBJETIVO

Ofrecer criterios de diseño y construcción aplicables a la vivienda de interés social,
con la finalidad de que sean funcionales para todos sus habitantes y que les permita
desenvolverse de manera independiente de acuerdo a sus propias necesidades.

2. CRITERIOS DE DISEÑO

La aplicación de estos criterios de diseño están dirigidos a las viviendas que se
construyen en la planta baja, ya sea tipo unifamiliar, duplex y multifamiliar, así como
a para las áreas comunes, vialidades, equipamiento y servicios urbanos que forman
parte integral del conjunto habitacional y de su entorno urbano.

2.1 CONJUNTO HABITACIONAL

Las áreas comunes, las vialidades y equipamiento urbano del conjunto habitacional
deberán considerar los criterios de diseño y construcción, los cuales están dirigidos
para crear las rutas accesibles, mismas que deben permitir la libre movilidad de
cualquier habitante desde un acceso hasta el destino final dentro del conjunto.

El proyecto arquitectónico y equipamiento urbano de los conjuntos deben tomar en
consideración que las instalaciones de infraestructura cumplan con especificaciones
de obra, a fin de que la ubicación de postes y registros, entre otros, no obstruyan las
rutas accesibles.

14

2.1.1 BANQUETA

La superficie deberá de ser con material antiderrapante, contar con una dimensión
de ancho mínimo libre de 0.90 mts. a 1.20 mts y con juntas de un máximo de 13
mm.

2.1.2 PASOS PEATONALES

El paso de peatones en cabeceras de manzana con isla o camellón, deberá estar al
mismo nivel del pavimento y contar con la colocación del señalamiento con el
símbolo internacional de discapacidad en una de las esquinas de manzana.

Se deberán pintar líneas preventivas en los cruces peatonales.

Las esquinas de manzana deberán considerar rampas con un ancho mínimo de 1.00
mts., con desplazamiento de 0.30 mts. hacia cada lado y una pendiente no mayor al
10% cuando la longitud sea menor a 3.00 mts.

2.1.3 ANDADORES

Los andadores del conjunto deberán tener un ancho mínimo de 1.00 mts. y contar
con acabado antiderrapante, libre de escalones y en casos de desniveles con una
pendiente no mayor al 10% cuando la longitud sea menor a 3.00 mts. y no mayor al
6% si la longitud es mayor a 10.00 mts.

2.1.4 ESTACIONAMIENTO

Las áreas de estacionamiento deberán destinar por lo menos un cajón de cada 25 o
fracción a partir de 12 para uso exclusivo de personas con discapacidad. Este cajón

15

tendrá las medidas de 5.00 x 3.80 metros y contará con el señalamiento
correspondiente.

Los cajones que se ubiquen colindantes con un muro, deberán contar con 0.25 m
adicionales en su lado para permitir el abatimiento de puertas.

Los cajones de estacionamiento para personas con discapacidad deberán estar
ubicados lo más cerca posible de la entrada a la vivienda, cuyo trayecto de
desplazamiento deberá estar libre de obstáculos, así como formar parte de la ruta
accesible.

2.1.5 SEÑALIZACIONES

Los accesos generales, las áreas comunes y de estacionamiento, vialidades, cruces
peatonales y espacios de equipamiento urbano de los conjuntos habitacionales,
deberán contar con las señalizaciones que, para tal efecto, se establecen en la
normatividad aplicable, además de incorporar en las rutas accesibles las relativas a
los símbolos internacionales de accesibilidad y que forman parte del Anexo II.

2.2 VIVIENDA

2.2.1 ASPECTOS GENERALES

Las viviendas que forman parte de conjuntos habitacionales deberán ubicarse lo
más cercano posible en rutas accesibles al acceso general del propio conjunto, así
como de los servicios de transporte público y vías públicas.

Se recomienda aplicar estos criterios de diseño en las viviendas ubicadas en las
plantas bajas de los inmuebles proyectados en varios niveles.

16

Los terrenos para sembrar vivienda podrán tener la pendiente que autoricen las
autoridades municipales, siempre y cuando las calles de acceso a las viviendas
adaptables tengan una pendiente menor al 8%.

2.2.2 VIVIENDA ADAPTABLE

Para efectos de estos Criterios de Diseño y Construcción, se entiende como vivienda
adaptable aquélla que se proyecta y edifica con base en un diseño que no implica
grandes obras de construcción, a fin de crear las condiciones favorables de
funcionalidad para satisfacer las necesidades de accesibilidad de sus ocupantes.

La vivienda adaptable se generará desde el origen del proyecto arquitectónico y
requiere ubicarse en la planta baja, contar con un baño y un espacio adaptable como
recámara, así como tener al mismo nivel los accesos de entrada y al patio de
servicio, criterios de diseño y construcción que permitirán evitar costos adicionales
de obra.

En los casos de vivienda usada, la adaptabilidad de la vivienda podrá llevarse a
cabo con la aplicación de los criterios de diseño, mismos que no implican
considerables obras de modificación.

En la Tabla Número 1 se enuncian los criterios de diseño que se requieren para
generar la vivienda adaptable, así como otros criterios que son recomendables para
crear las condiciones mínimas de accesibilidad en las viviendas.

17

CRITERIOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION
VIVIENDA ADAPTABLE

Tabla No. 1

TIPOS DE VIVIENDA

CRITERIOS

UNI-
FAMILIAR
P. B.

DUPLEX
P.B.

MULTI-
FAMILIAR
P. B.

Baño

El baño deberá ubicarse preferentemente en la planta baja,
o en su defecto, deberá considerarse la posibilidad de
contar con un área en la planta baja susceptible de ser
adecuada como baño.

El área de regadera deberá estar libre sin sardinel y contar
con cambio de nivel en la charola de 2 cm., una pendiente
hacia la rejilla de captación y piso antiderrapante.

Dejar la preparación en la salida de la regadera, para la
instalación de accesorio tipo teléfono.

Dejar preparaciones para adecuar el nivel del lavabo a 75
cm. de altura y manerales tipo palanca

Contar con la colocación de espejo de sobreponer.

Permitir la aproximación y uso desde una silla de ruedas a
su acceso y a la regadera.

Contar con un muro “no estructural” con la finalidad de ser
modificado.

Cocina

Dejar preparaciones para adecuar el nivel de la tarja a 75
cm. de altura y manerales tipo palanca

Habitación

Se deberá considerar la posibilidad de adaptar un área para
que funcione como recámara, ubicada lo más próximo del
acceso general a la vivienda y del baño.

Pasillos

Los pasillos al interior de las viviendas deberán tener un
mínimo de 90 cm.

Puertas

La puerta de acceso general tendrá un ancho mínimo de 90
cm.

Las puertas interiores, incluyendo la del patio de servicio,
serán de un ancho mínimo libre de 80 cm.

18

2.2.3 VIVIENDA ACCESIBLE

Para efectos de estos Criterios de Diseño y Construcción, se entiende por vivienda
accesible aquélla que se proyecta y construye con base en las necesidades
específicas de un usuario con discapacidad para crear las condiciones favorables de
funcionalidad y satisfacer las necesidades de accesibilidad. Los criterios de diseño
y construcción para la Vivienda Accesible se enuncian en la Tabla Número 2.

La vivienda accesible deberá de cumplir con los Criterios Antropométricos que se
enuncian en el Anexo III.

CRITERIOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION
VIVIENDA ACCESIBLE

Tabla No. 2

TIPOS DE VIVIENDA

CRITERIOS

UNI-
FAMILIAR
P. B.

DUPLEX
P.B.

MULTI
FAMILIAR
P. B.

Baño

El área de regadera deberá estar libre sin sardinel y contar
con cambio de nivel en la charola de 2 cm., una pendiente
hacia la rejilla de captación y piso antiderrapante.

Dejar la preparación en la salida de la regadera, para la
instalación de accesorio tipo teléfono y maneralesde
palanca.

Contar con la colocación de espejo de sobreponer.

Permitir la aproximación y uso desde una silla de ruedas a
su acceso y a la regadera.

Contar con un muro “no estructural” con la finalidad de ser
modificado.

Circulaciones Interiores

El diámetro de giro será mínimo de 1.50 mts.

Las circulaciones deberán tener un ancho mínimo de 1.20
mts.

Se deberá proporcionar el espacio útil de maniobra de un
giro completo en la cocina, baño y una recámara.

Cocina

Dejar reparaciones para adecuar el nivel de la tarja a 75
cm. de altura y manerales tipo palanca.

19

TIPOS DE VIVIENDA

CRITERIOS

UNI-
FAMILIAR
P. B.

DUPLEX
P.B.

MULTI
FAMILIAR
P. B.

Contactos

La distancia mínima a cualquier parámetro, esquina de
muro, será de 50 cm., así como a una altura mínima de 40
cm. y máxima a 1.20 m

Desniveles

Los cambios de nivel del interior de la vivienda hacia los
exteriores deberán de ser salvados con rampas, con
pendientes adecuadas, o la que indique el Reglamento de
Construcciones local.

Entradas

Se realizará un cambio de textura en pisos en la parte de
banqueta que indique el giro del acceso de la vivienda para
personas con discapacidad visual.

Los accesos a cualquier habitación dentro de la vivienda
deberán contar con un ancho mínimo de 90 cm. y
encontrarse libres de obstáculos

Estacionamiento

El área del cajón de estacionamiento deberá medir como
mínimo 5.00 x 3.80 mts. a fin de permitir abatir
completamente las puertas del vehículo.

Habitación

Se deberá considerar la posibilidad de adaptar un área
para que funcione como recámara, ubicada lo más próximo
del acceso general a la vivienda y del baño.

Número Exterior

Deberá colocarse a una altura máxima de 1.70 mts. en color
contrastante al fondo.

Pasillos

Los pasillos al interior de las viviendas deberán tener un
ancho mínimo de 90 cm.

Puertas

La puerta de acceso general tendrá un ancho mínimo de 90
cm.

Las puertas interiores, incluyendo la del patio de servicio,
serán de un ancho mínimo libre de 80 cm.

Las manijas de las puertas serán de palanca y deberán
instalarse a una altura de 90 cm. a centro.

Las puertas podrán ser de apertura exterior ó corrediza en
baño y recámara.

Requisitos de Equipamiento

La cocina y el baño deberán tener la posibilidad de adoptar
la altura adecuada para el uso de aparatos y/o agarraderas,
según las necesidades de discapacidad.

20

TIPOS DE VIVIENDA

CRITERIOS

UNI-
FAMILIAR
P. B.

DUPLEX
P.B.

MULTI
FAMILIAR
P.B.

Se deberán considerar las propiedades acústicas y
térmicas.

Superficie de pisos

El acabado en pisos será de material antiderrapante

Timbres y apagadores

Instalarse a una altura entre 0.90 y 1.20 cm. e indicar la
localización del zumbador o timbre para que el usuario
pueda instalar un timbre lumínico.

Ventanas

Abatible o Corredizas a 0.90 mts de altura y el sistema de
apertura a una altura de 0.90 a 1.20 mts.

Cuando sea abatible al exterior deberá de ser dentro del
predio y no a la vía publica

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