DECRETO SUPREMO N

046-2001-EM

TITULO PRIMERO
GESTIN DEL SUB - SECTOR
MINERIA
TITULO SEGUNDO
GESTIN DE LAS EMPRESAS
MINERAS
TITULO TERCERO

TITULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Subcaptulo Uno : Alcance y
Objetivos
Subcaptulo Dos :
Definicin
de
Trminos

Alcance y Objetivos
Se
entiende
por
Reglamento
de
Seguridad e Higiene Minera, al conjunto
de normas de orden tcnico, legal y
social, cuyo fin es la proteccin de la
vida humana, la promocin de la salud y
la seguridad, as como la prevencin de
accidentes e incidentes, relacionados a
las actividades mineras.

MBITO DE APLICACIN

OBJETIVO

DESARROLLAR
CULTURA DE
PREVENCIN

UNA MINERIA QUE

CUIDA LA SALUD Y EL
AMBIENTE DE TRABAJO

FOMENTAR LIDERAZGO,
COMPROMISO Y
TRABAJO DE EQUIPO

AUTOESTIMA PARA
LOGRAR
IDENTIFICACION CON
LA EMPRESA Y
COMPANEROS

CAPACITACION EN LOS
ESTANDARES PARA UN
TRABAJO EXITOSO

ADECUADA
FISCALIZACION DE
SEGURIDAD EN LA
ACTIVIDAD MINERA

CAPTULO II
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
Subcaptulo Uno : Autoridad
Minera
Subcaptulo Dos : Fiscalizacin
Minera
Subcaptulo Tres : Fiscalizadores
Externos

AUTORIDAD MINERA
La autoridad competente en materia de poltica de
seguridad e
higiene minera a partir del 24-01-2007 es el
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN).

FIJAR POLITICAS Y NORMAS DE

SEGURIDAD

FISCALIZAR LAS ACTIVIDADES

E INVESTIGAR ACCIDENTES
FATALES

CALIFICAR Y CERTIFICAR LA
PERSONAL QUE EFECTUA
TRABAJO DE ALTO RIESGO

DISPONER LA PERIOCIDAD DE
LAS INSPECCIONES

IMPONER MULTAS Y
SANCIONES A LOS TITULARES
MINEROS

FISCALIZACIN MINERA
OBJETIVO VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE:
EL PRESENTE
REGLAMENTO
LA POLITICA,
ESTANDARES,
PROCEDIMIENTOS ,
PRACTICAS Y
REGLAMENTOS
INTERNOS.
El PROGRAMA ANUAL DE
SHM;
LAS OBSERVACIONES Y
DISPOSICIONES
CONTENIDAS EN EL
LIBRO DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA;

FACILIDADES
INGRESAR LIBREMENTE A
LAS LABORES DE
ACTIVIDAD MINERS.
REALIZAR MUESTRAS Y
MEDICIONES , EXAMINAR
LIBROS, REGISTROS Y
SOLICITAR INFORACION
RELACIONADA A LA SHM
DE LOS TRABAJADORES.

FISCALIZADORES
EXTERNOS
OBLIGACIONES
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE: ESTE
REGLAMENTO Y LOS INTERNOS; PASHM,
LIBRO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA;
FUNCIONAMIENTO DEL CSHM.
INVESTIGAR LA OCURRENCIA DEL
ACCIDENTE FATAL.
PARALIZAR TEMPORAL O DEFINITIVAMENTE ,
EN CASO DETECTE UN PELIGRO INMINENTE
DE ACCIDENTE.
EVALUAR LA GESTION DE SHM DE LA
UNIDAD OPERATIVA: SATISFACTORIA,

TITULO SEGUNDO
CAPTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Subcaptulo Uno
:
Del Titular
Subcaptulo Dos
:
De los
Supervisores
Subcaptulo Tres
:
De los
Trabajadores
Subcaptulo Cuatro
: Empresas
Especializadas

Del Titular
DERECHOS
CALIFICAR Y SELECCIONAR AL
FACILITADOR DE LA GESTION
DE SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA.

OBLIGACIONES
ASUME LOS COSTOS RELACIONADOS CON LA SHM.
FORMULA PROGRAMA ANUAL DE SHM, DE CAPACITACION Y
LAS ESTADISTICAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.
REPORTAR AL OSINERGMIN DENTRO DE 24 h ACCIDENTES
FATALES O SITUACIONES DE EMERGENCIA.
PROPORCIONAR Y MANTENER SIN COSTO EL EQUIPO DE
PROTECCION PARA LOS TRABAJADORES.
CONTROLAR EN FORMA OPORTUNA LOS RIESGOS
ORIGINADOS POR CONDICIONES O ACTOS SUBESTANDAR
EFECTUAR INSPECCIONES INTERNAS Y EXTERNAS.
CUMPLIR LAS OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
ANOTADAS EN EL LIBRO DE SEGURIDAD.
REGISTROS ACTUALIZADOS DE INCIDENTES, ACCIDENTES,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES, ENTRE OTROS ,
INCLUYENDO SUS COSTOS.
PROMOVER EL CUMPLIMINETO DEL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD.

DE LOS SUPERVISORES
OBLIGACIONES
PROPORCIONAR AMBIENTES SEGUROS DE TRABAJO.
ASEGURAR QUE LOS TRABAJADORES CUMPLAN CON EL
RSHM, LOS REGLAMENTOS INTERNOS Y SER UN EJEMPLO
PARA ELLOS.
TOMAR PREACAUCION RAZONABLE PARA PROTEGER A LOS
TRABAJADORES.
ASEGURARSE QUE LOS TRABAJADORES CUMPLAN CON LOS
ESTANDARES DE TRABAJO Y USEN ADECUADAMENTE SU EPP.
VERIFICAR QUE LAS EMPRESAS ESPECIALIZADAS CUMPLAN
CON LA PRACTICA DE SALUD Y SEGURIDAD DEL EMPLEADOR.
SUPERVISOR DE TURNO SALIENTE INFORMARA POR ESCRITO
AL DEL TURNO ENTRANTE DE PELIGROS EXISTENTES
DESARROLLAR LA CONCIENCIA DE SEGURIDAD A TRAVES DE
LA CAPACITACION.

De los Trabajadores
DERECHOS
SOLICITAR AL COMITE DE SHM INSPECCIONES E
INVESTIGACIONES CUANDO LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD LO AMERITEN Y TAMBIEN EL CUMPLIMIENTO
DEL PRESENTE REGLAMENTO.
CONOCER LOS RIESGOS EXISTENTES EN EL LUGAR DE
TRABAJO QUE PUEDAN AFECTAR SU SALUD O
SEGURIDAD.
RETIRARSE DE SECTORES MINEROS CUANDO HAYA
PELIGRO GRAVE PARA SU SEGURIDAD O SALUD, DANDO
AVISO A SUS SUPERIORES.
ELEGIR COLECTIVAMENTE A SUS REPRESENTASTES ANTE
EL COMITE DE SHM.
OBTENER INFORMACION RELATIVA A SU SEGURIDAD O
SALUD QUE OBRA EN PODER DEL COMITE DE SHM O LA
AUTORIDAD MINERA.

OBLIGACIONES
CUMPLIR CON LOS ESTANDARES, PROCEDIMIENTOS
Y PRACTICAS DE TRABAJO SEGURO.
SER RESPONSABLES POR SU SEGURIDAD Y LA DE
SUS COMPANEROS DE TRABAJO.
REPORTAR DE FORMA INMEDIATA CUALQUIER
INCIDENTE O ACCIDENTE.
NO MANIPULAR EQUIPOS, HERRAMIENTAS ENTRE
OTROS , SINO SE ENCUENTRAN CAPACITADOS Y
HAYAN SIDO AUTORIZADOS.
NO INGRESAR AL TRABAJO ALCOHOLIZADO NI
DROGADO Y NO INTRODUCIR DICHOS PRODUCTOS
A ESTOS LUGARES.
CUMPLIR LA INSTRUCCIONES Y REGLAMENTOS
INTERNOS DE SEGURIDAD ESTABLECIDOS.

CAPTULO II
GESTIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Colores.
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo
Sanitaria.
Subcaptulo
Subcaptulo
Subcaptulo

Uno :
Dos :
Tres :
Cuatro :
Cinco :
Seis :
Siete :
Ocho :
Nueve:
Diez :

Liderazgo y Compromiso
Poltica de Seguridad e Higiene Minera
Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera
Comit de Seguridad e Higiene Minera
Jefe de Programa de Seguridad y Higiene Minera
Capacitacin
Equipo de Proteccin Personal
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.
Salud Ocupacional
Sealizacin de reas de Trabajo y Cdigo de

Once :
Permisos de Trabajo
Doce :
Comunicaciones
Trece :
Inspecciones, Auditorias y Controles
Catorce : Preparacin y Respuesta para Emergencias
Quince : Primeros Auxilios, Asistencia Mdica y Educacin
Diecisis:
Diecisiete:
Dieciocho:

Investigacin de Incidentes y Accidentes

Estadsticas
Bienestar y Seguridad

LIDERAZGO Y
COMPROMISO

COMPROMIS
O

IGUALDAD EN LA
ADMINISTRACION

INTEGRACION EN LAS
FUNCIONES DE LA
ORGANIZACION

INVOLUCRAR
SE

ASUMIR
RESPONABILIDAD

LIDERAR Y SER
EJEMPLO

Poltica de Seguridad e
Higiene Minera
DIFUNDIDA ENTRE LOS TRABAJADORES, DEBE
TENER EN CUENTA LA VISION, MISION, LOS
OBJETICOS Y GESTION Y GESTION INTEGRLA
DE LA MISMA. EL SISTEMA DE GESTIN
TOMAR SUS PROPIAS POLITICAS GENERALES,
ESTANDARES,
PROCEDIMIENTOS
Y
REGLAMENTOS INTERNOS.
LA MISION DEBE CONSIDERAR EL DESARROLLO
HUMANO,
EL
MANEJO
RESPONSIBLE
Y
SOSTENIDO DE LOS RECURSOS NATURALES Y
FIANCIEROS.

PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA
LA SALUD, DANOS A LA
PROPIEDAD, PROCESOS
PRODUCTIVOS Y AMBIENTE DE
TRABAJO
ACCIONES, OMISIONES Y
CONDICIONES
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR
PLANEAMIENTO, ORGANIZACION,
DIRECCION,EJECUCION Y
CONTROL

Toda unidad econmica administrativa, concesin

minera, concesin de beneficio, concesin de labor
general y de transporte minero que ocupen cincuenta
(50) o ms trabajadores, figuren o no a la planilla del
titular, deber establecer su propio Programa Anual
de Seguridad e Higiene Minera.

COMITE DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
EL GERENTE
GENERAL
HACER CUMPLIR
EL PRESENTE
REGLAMENTO
APROBAR EL
PASHM

ANALIZAR LAS
CAUSAS Y
ESTADISTICAS
DE INCIDENTES
Y ACCIDENTES Y
DAR
RECOMENDACIO
NES

LOS
SUPERINTENDEN
TES

EL JEFE DE
PROGRAMA DE
LLLEVAR EL SEGURIDAD
LIBRO DE ACTAS
DE LAS
REUNIONES
APROBAR EL
REGLAMENTO
INTERNO DE
SHM

REALIZAR
INSPECCIONES
MENSUALES DE
TODAS LAS
INSTALACIONES

EL MEDICO DE SALUD
OCUPACIONAL Y DOS
REPRESANTES DE
TRABAJDORES.

JEFE DEL PROGRAMA DE

SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA
PERFIL

CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA EN LA DIRECCION Y

GESTION DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.
CAPAZ DE RELACIONARSE CON LOS LIDERES DE LA
ORGANIZACION MINERA , LA ADMINISTRACION Y LOS
TRABAJADORES.

FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES,

PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTOS INTERNOS
Y DEL PRESENTE REGLAMENTO.
PARALIZAR LABORES EN OPERACIN, QUE
EVIDENCIAN CONDICIONES SUBESTANDARES.
ASESORAR A LOS SUPERVISORES DE LOS
FUNCION PROGRAMAS DE CAPACITACION PARA LA
ES
SEGURIDAD Y LA SALUD.
ADMINISTRAR INFORMACIN RELACIONADA A
LA SEGURIDAD INCLUYENDO CAUSAS Y
ESTADISTICAS RELATIVAS A LESIONES EN EL
TRABAJO.

CAPACITACIN
PARA TRABAJADORES NUEVOS SIN EXPERIENCIA
PARA TRABAJADORES NUEVOS CON EXPERIENCIA
PARA TRABAJADORES TRANSFERIDOS
INTERNAMENTE
CUANDO SE INTRODUCE NUEVOS METODOS DE
TRABAJO
CUANDO SE REALIZA TAREAS QUE REUIEREN
PERMISO DE TRABAJO EN: CALIENTE, ALTURA,
ESPACIOS CONFINADOS.

EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL

SOLDADORES: ANTEOJOS ,
YELMO CASCO,
VESTIMENTA
INCOMBUSTIBLE

TODO PERSONAL QUE

INGRESE AL INTERIOR DEW
LA MINA DEBE USARLO

PROTECTORES FACIALES O
ANTEOJOS ESPECIALES

MASCARAS CONVENIENTES
DE TIPO CONVENIENTE AL
CASO

OPERARIOS ENCARGADOS
DE LA SANGIR DE HORNOS
Y METALES FUNDIDOS

PROTECTORES FACIALES Y
LENTES DE SEGURIDAD
CUANDO OPERAN ESMERILAMOLADOR

El TITULAR DEBE IDENTIFICAR LOS

PELIGROS Y EVALUAR LOS
RIESGOS DE LOS SIGUIENTES
ASPECTOS:

IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y EVALUACIN DE RIESGOS
LOS PROBLEMAS POTENCIALES
QUE NO SE PREVIERON DURANTE
EL ANALISIS DE TAREAS

LAS DEFICIENCIAS DE LOS

EQUIPOS

ACCIONES INAPROPIADAS DE LOS

TRABAJADORES

ELIMINAR PELIGROS Y MINIMIZAR

RIESGOS ELABORANDO
ESTANDARES Y PRACTICAS DE
TRABAJO SEGURO
PREVEE EL USO DE EQUIPOS
PARA PROTECCION PERSONAL EN
SITUACION DE PELIGRO

SALUD OCUPACIONAL
AGENTES
FISICOS

AGENTES
QUIMICOS

AGENTES
BIOLOGICO
S

TALES
COMO:
RUIDO,
TEMPERATU
RA
EXTREMA,
PRESION
BAROMETRI
CA,
VIBRACIONE
S,
HUMEDAD
EXTREMA,
ILUMINACIO
NY
RADIACIONE
S.

DEBERA
MONITOREA
R : POLVOS,
GASESS,
HUMOS
METALICOS,
NEBLINAS,
ENTRE
OTROS.

DEBER
MONITOREA
R: MOHOS,
HONGOS,
BACTERIAS,
PARASITOS
GASTROINT
ESTINALES
Y OTROS.

ERGONOMI
A
CONSIDERA:
DISEO DEL
LUGAR DE
TRABAJO,
POSICION
EN EL
LUGAR DE
TRABAJO,
MANEJO
MANUAL DE
MATERIALES
,
MOVIMIENT
O
REPITITIVO,
SOBRE
CARGA

SEALIZACIN DE LAS REAS DE

TRABAJO Y CDIGO DE COLORES

EL TITULAR DEBE : CAPACITAR SOBRE EL SIGNIFICADO

DE LOS COLORES, COLOCAR LETREROS E INDICAR EL
TELEFONO DEL RESPONSIBLE DEL REA.

PERMISOS DE TRABAJO

TRABAJO EN
CALIENTES

TRABAJO EN
ALTURA

TRABAJO EN
EXCAVACIONES

TRABAJO EN
ESPACIO
CONFINADO

PREPARACIN Y
RESPUESTAS PARA
EMERGENCIAS

ES OBLIGACION DEL TITULAR CUANDO INICIA O

EFECTUA AMPLIACIONES EN SUS OPERACIONES
EL TITULAR IMPARTIR CONOCIMIENTOS DEL
STANDAR, PROCEDIMIENTOS Y PRACTICAS A LOS
INTEGRANTES DE LOS EQUIPOS
PARA LA SELECCIN DE LOS INTEGRANTES SE
CONSIDERA LOS VOLUNTARIOS O POR INVITACIN
DEL SUPERVISOR.
EL TITULAR EFECTUARA SIMULACROS POR LO
MENOS UNA VEZ POR SEMESTRE. LOS SISTEMAS
DE ALARMA DEBEN SER ACTIVADOS MINIMO 4
VECES CADA AO.

INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y
ACCIDENTES
ACCIDENTES
TRIVIALES
ACCIDENTES
DE TRABAJO

ACCIDENTES
FATALES

TOTAL
TEMPORAL

ACCIDENTES
INCAPACITAN
TES

PARCIAL
PERMANENTE
TOTAL
PERMANENTE

TODOS LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DEBEN SER

INVESTIGADOS POR EL RESPECTIVO SUPERVISOR DEL
AREA DE TRABAJO

ACCIDENTES FATALES
AUTORIDAD MINERA PODRA DISPONER LA
INSPECCION E INVESTIGACION A CARGO DE
UN FNUCIONARIO DE LA DGM.
LA AUTORIDAD MINERA EN BASE A LA
INVESTIGACIN PROPONDRA ACCIONES
PARA EVITAR LA RECURRENCIA Y TAMBIEN
IMPONDRA SANCIONES.
LAS UNIDADES OPERATIVAS QUE ACUMULEN
DOS ACCIDENTES FATALES EN LOS ULTIMOS
MESES, SERN OBJETO DE UNA
FISCALIZACION ESPECIAL.

ESTADISTICAS

CUADRO ESTADISTICO DE
INCIDENTES

CUADRO ESTADISTICO DE
SEGURIDAD

Clasificacin
estadstica de
accidentes
incapacitantes :
Anexo 8 y Cdigo de
Clasificacin de la
informacin de datos
(Anexo 5 y 5) y por
ultimo ANEXO 9