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7.12.2002).
" TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.El presente Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regir el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y la Participacin de la Comunidad, de
conformidad con los preceptos de la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente.
Artculo 2.-
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Zona con valor paisajstico: porcin de territorio, perceptible visualmente, que posee
singular belleza escnica derivada de la interaccin de los elementos naturales que la
componen.
a)
Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin
establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas.
Presas, drenaje, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos
naturales de aguas. Se entender que estos proyectos o actividades son significativos cuando
se trate de:
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a.1.
Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a cinco metros o que generen
un embalse con una capacidad igual o superior a cincuenta mil metros cbicos
(50.000 m).
a.2.
a.3.
a.4.
b)
Se entender por lneas de transmisin elctrica de alto voltaje aquellas lneas que conducen
energa elctrica con una tensin mayor a veintitrs kilovoltios (23 kV).
Asimismo, se entender por subestaciones de lneas de transmisin elctrica de alto voltaje
aquellas que se relacionan a una o ms lneas de transporte de energa elctrica, y que tienen
por objeto mantener el voltaje a nivel de transporte.
c)
d)
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Conjuntos habitacionales con una cantidad igual o superior a ochenta (80) viviendas
o, tratndose de vivienda social, vivienda progresiva o infraestructura sanitaria, a
ciento sesenta (160) viviendas.
g.2.
g.2.2.
m).
g.2.3.
Capacidad de atencin, afluencia o permanencia simultnea igual o
mayor a ochocientas (800) personas.
g.2.4.
g.3.
Urbanizaciones y/o loteos con destino industrial de una superficie igual o mayor a
treinta mil metros cuadrados (30.000 m).
Asimismo, se entender por proyectos de desarrollo turstico aquellos que contemplen obras de
edificacin y urbanizacin destinados en forma permanente al uso habitacional y/o de
equipamiento para fines tursticos, tales como centros para alojamiento turstico; campamentos de
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turismo o campings; sitios que se habiliten en forma permanente para atracar y/o guardar naves
especiales empleadas para recreacin; centros y/o canchas de esqu, playas, centros de aguas
termales u otros, que contemplen al menos una de las siguientes especificaciones:
-
superficie construida igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000 m);
superficie predial igual o mayor a quince mil metros cuadrados (15.000 m);
h)
Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores
comunales y planes seccionales.
Asimismo, debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental los
proyectos industriales y los proyectos inmobiliarios que se ejecuten en zonas comprendidas en
los planes a que se refiere esta letra, cuando los modifiquen o exista declaracin de zona
saturada o latente.
h.1.
Para los efectos del inciso anterior se entender por proyectos inmobiliarios
aquellos conjuntos que contemplen obras de edificacin y/o urbanizacin cuyo
destino sea habitacional y/o de equipamiento, y que presenten alguna de las
siguientes caractersticas:
h.1.1.
h.1.2.
h.1.3.
h.1.4.
h.2.
Por su parte, para efectos del inciso segundo de este literal h), se
entender por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos con
destino industrial de una superficie igual o mayor a doscientos mil metros
cuadrados (200.000 m); o aquellas instalaciones fabriles que presenten alguna
de las siguientes caractersticas:
h.2.1.
h.2.2.
h.2.3.
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j)
i.1.
i.2.
i.3.
Se entender por ductos anlogos aquellos conjuntos de canales o tuberas y sus equipos y
accesorios, destinados al transporte de sustancias, que unen centros de produccin,
almacenamiento, tratamiento o disposicin, con centros de similares caractersticas o con
redes de distribucin.
k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de
materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres, de
dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o actividades son de
dimensiones industriales cuando se trate de:
k.1.
Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los
transformadores de un establecimiento industrial.
Tratndose de instalaciones fabriles en que se utilice ms de un tipo de energa y/o
combustibles, el lmite de dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) considerar la
suma equivalente de los distintos tipos de energa y/o combustibles utilizados.
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k.2.
l)
l.2.
Mataderos con capacidad para faenar animales en una tasa total final igual o
superior a quinientas toneladas mensuales (500 t/mes), medidas como canales de
animales faenados; o mataderos que renan los requisitos sealados en los
literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo.
l.3.
l.4.
l.5.
m)
Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos cubiertos
de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras
de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales.
Se entender por proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles o en
terrenos cubiertos de bosque nativo, aquellos que pretenden cualquier forma de aprovechamiento
o cosecha final de los productos maderables del bosque, su extraccin, transporte y depsito en
los centros de acopio o de transformacin, como asimismo, la transformacin de tales productos
en el predio.
Se entender que los proyectos sealados en los incisos anteriores son de dimensiones
industriales cuando se trate de:
m.1. Proyectos de desarrollo o explotacin forestales que abarquen una superficie nica
o agregada de ms de veinte hectreas anuales (20 h/ao), tratndose de las
Regiones I a IV, o de doscientas hectreas anuales (200 h/ao), tratndose de las
Regiones V a VII, incluyendo la Metropolitana, o de quinientas hectreas anuales
(500 h/ao) tratndose de las Regiones VIII a XI, o de mil hectreas anuales
(1.000 h/ao), tratndose de la Regin XII, y que se ejecuten en:
m.1.1.
m.1.2.
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una produccin anual igual o mayor a quinientas toneladas (500 t) y/o superficie
de cultivo igual o superior a cien mil metros cuadrados (100.000 m) tratndose
de Pelillo; o una produccin anual igual o superior a doscientas cincuenta
toneladas (250 t.) y/o superficie de cultivo igual o superior a cincuenta mil metros
cuadrados (50.000 m.) tratndose de otras macroalgas;
n.2.
una produccin anual igual o mayor a trescientas toneladas (300 t) y/o superficie
de cultivo igual o superior a sesenta mil metros cuadrados (60.000 m),
tratndose de moluscos filtradores; o una produccin anual igual o superior a
cuarenta toneladas (40 t) tratndose de otras especies filtradoras, a travs de un
sistema de produccin extensivo;
n.3.
n.4.
Una produccin anual igual o superior a quince toneladas (15 t) cuando el cultivo
se realice en ros navegables en la zona no afecta a marea; o el cultivo de
cualquier recurso hidrobiolgico que se realice en ros no navegables o en lagos
cualquiera sea su produccin anual; o
n.5.
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.1.
.2.
.3.
.4.
.5.
.6.
o)
Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua
potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales
lquidos o slidos.
Se entender por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios, tcnicas,
dispositivos o piezas comprendidas en soluciones sanitarias, y que correspondan a:
o.1.
o.2.
o.3.
Sistemas de agua potable que comprendan obras que capten y conduzcan agua
desde el lugar de captacin hasta su entrega en el inmueble del usuario,
considerando los procesos intermedios, y que atiendan a una poblacin igual o
mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes;
o.4.
o.5.
o.6.
Emisarios submarinos;
o.7.
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o.9.
q)
r)
s)
TITULO II
DE LA GENERACIN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERSTICAS O
CIRCUNSTANCIAS QUE DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
b)
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c)
d)
e)
f)
la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y
el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde exista
poblacin humana permanente;
g)
h)
Artculo 6.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
A objeto de evaluar si se generan o presentan los efectos adversos significativos a que se refiere
el inciso anterior, se considerar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y
el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre
fauna nativa asociada a hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o
alimentacin;
g)
h)
los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos y/o
generados por el proyecto o actividad;
i)
la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o actividad
y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables;
j)
k)
l)
m)
n)
vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas;
n.2.
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n.3.
n.4.
n.5.
las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del
medio ambiente la introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna;
as como la introduccin al territorio nacional, o uso, de organismos modificados
genticamente o mediante otras tcnicas similares;
o)
p)
Artculo 7.Las normas de calidad ambiental y de emisin que se utilizarn como referencia
para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos
adversos sealados en la letra b), ambas del artculo 11 de la Ley, sern aquellas vigentes en los
siguientes Estados: Repblica Federal de Alemania, Repblica Argentina, Australia, Repblica
Federativa del Brasil, Confederacin de Canad, Reino de Espaa, Estados Unidos Mexicanos,
Estados Unidos de Norteamrica, Nueva Zelandia, Reino de los Pases Bajos, Repblica de Italia,
Japn, Reino de Suecia y Confederacin Suiza. Para la utilizacin de las normas de referencia, se
priorizar aquel Estado que posea similitud, en sus componentes ambientales, con la situacin
nacional y/o local.
Artculo 8.El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas,
se considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de
influencia del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de personas que
comparte un territorio, en el que interactan permanentemente, dando origen a un sistema de vida
formado por relaciones sociales, econmicas, y culturales, que eventualmente tienden a generar
tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos de arraigo.
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio producido en las
siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida:
a)
b)
c)
d)
e)
dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a bienes,
equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y
sanitarios.
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Artculo 9.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as
como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos o reas
protegidas susceptibles de ser afectados, se considerar:
a)
b)
c)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
TITULO III
DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
De los Estudios de Impacto Ambiental
Artculo 12.- Los contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental considerarn las siguientes materias:
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a) Un ndice que enumerar los captulos, temas, tablas, figuras, planos, cartografa y
anexos del Estudio de Impacto Ambiental.
b) Un resumen del Estudio de Impacto Ambiental que no exceda de treinta pginas, y que
contenga la descripcin del proyecto o actividad; el plan de cumplimiento de la legislacin
ambiental aplicable; la lnea de base; la descripcin de aquellos efectos, caractersticas o
circunstancias del Artculo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un
Estudio de Impacto Ambiental; la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo; el Plan
de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin, y las medidas de prevencin de
riesgos y control de accidentes, si correspondieren; y el plan de seguimiento de las variables
ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental.
El resumen del Estudio de Impacto Ambiental deber ser autosuficiente, estar redactado de
manera comprensible para personas no expertas en materias tcnicas, sealar claramente
los impactos ambientales y estar en concordancia con las materias indicadas en las letras
c), d), e), f), g), h), i), k) y l) siguientes.
c) Una descripcin del proyecto o actividad que deber contener, cuando corresponda, lo
siguiente:
c.1.
su nombre;
su objetivo;
la justificacin de su localizacin, y
c.2.
c.3.
c.4.
Para efectos de lo sealado en los literales precedentes, las acciones y obras se debern
describir en consideracin a la posibilidad de generarse o presentarse los efectos,
caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley, y en concordancia con
lo requerido en la letra e) de este artculo.
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El medio fsico, que incluir, entre otros, la caracterizacin y anlisis del clima, la
geologa, la geomorfologa, la hidrogeologa, la oceanografa, la limnologa, la
hidrologa y la edafologa.
Asimismo, considerar niveles de ruido, presencia y niveles de vibraciones y
luminosidad, de campos electromagnticos y de radiacin, calidad del aire y de los
recursos hdricos.
f.2.
f.3.
f.4.
f.5.
72
f.6.
f.7.
f.8.
Las reas donde puedan generarse contingencias sobre la poblacin y/o el medio
ambiente, con ocasin de la ocurrencia de fenmenos naturales, el desarrollo de
actividades humanas, la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, y/o la
combinacin de ellos.
Los contenidos sealados en esta letra, se entendern como el marco general sobre el
cual el titular del proyecto o actividad deber identificar aquellos elementos del medio
ambiente que digan relacin con los efectos, caractersticas y circunstancias que dan
origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
El uso de procedimientos y metodologas necesarios para describir, caracterizar y analizar
la lnea de base, deber estar debidamente justificado.
g) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas
las eventuales situaciones de riesgo.
Para tales efectos, se contrastarn cada uno de los elementos del medio ambiente descritos,
caracterizados y analizados en la lnea de base con sus potenciales transformaciones derivadas de la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, considerando las fases de
construccin, operacin y cierre o abandono, si las hubiere.
Sin perjuicio de lo anterior, la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales se efectuar
en base a modelos, simulaciones, mediciones o clculos matemticos. Cuando, por su
naturaleza, un impacto no se pueda cuantificar, su evaluacin slo tendr un carcter
cualitativo.
Asimismo, cuando corresponda, la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales se
efectuar considerando el estado de los elementos del medio ambiente en su condicin ms
desfavorable.
El uso de procedimientos o metodologas necesarios para cumplir la exigencia sealada en el
inciso anterior, deber estar debidamente justificado.
La prediccin y evaluacin de los impactos ambientales considerar los efectos, caractersticas
o circunstancias del artculo 11 de la Ley, atingentes al proyecto o actividad, y considerar,
segn corresponda, los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos.
h) Un Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin, que describir las
medidas que se adoptarn para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o
actividad y las acciones de reparacin y/o compensacin que se realizarn, cuando ello sea
procedente. Para tal efecto, dicho Plan estar compuesto, cuando corresponda, por un plan
de medidas de mitigacin, un plan de medidas de reparacin y un plan de medidas de
compensacin, segn lo establecido en el Prrafo 1 del Ttulo VI de este Reglamento.
Asimismo, se describirn las medidas de prevencin de riesgos y de control de accidentes,
segn lo establecido en el Prrafo 1 del Ttulo VI de este Reglamento.
i)
Un Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al
Estudio de Impacto Ambiental, de conformidad a lo establecido en el Prrafo 2 del Ttulo VI
de este Reglamento.
Asimismo, dicho plan deber contener, cuando sea procedente, para cada fase del proyecto
o actividad, el componente del medio ambiente que ser objeto de medicin y control; el
impacto ambiental asociado; la ubicacin de los puntos de control; los parmetros que sern
utilizados para caracterizar el estado y evolucin de dicho componente; los niveles
cuantitativos o lmites permitidos o comprometidos; la duracin y frecuencia del plan de
seguimiento para cada parmetro; el mtodo o procedimiento de medicin de cada
parmetro; el plazo y frecuencia de entrega de los informes del plan de seguimiento a los
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l.2.
Artculo 13.- Las medidas a que se refieren el Prrafo 1 del Ttulo VI y el artculo 63, ambos de
este Reglamento, deben estar descritas con claridad, indicando sus finalidades especficas y la
forma y plazos en que se implementarn y alcanzarn sus objetivos.
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los antecedentes
presentados que se sealan en los literales del artculo anterior, debern considerar la situacin
del proyecto o actividad, y su medio ambiente, previa a su modificacin.
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Los requisitos, medidas, acciones y otros aspectos que se detallan en el artculo anterior,
debern cumplirse tomando en consideracin las caractersticas propias de cada proyecto o
actividad.
El Estudio de Impacto Ambiental que presente el titular del proyecto o actividad deber
acompaarse de la documentacin y los antecedentes necesarios para acreditar el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental y de los requisitos y contenidos de los permisos
ambientales sectoriales contemplados en el Ttulo VII de este Reglamento.
Asimismo, dicho Estudio deber acompaarse de una reproduccin en medios magnticos o
electrnicos, a excepcin de aquellos documentos o piezas que por su naturaleza u origen no
sea posible presentarlos en dichos medios.
Prrafo 2
De las Declaraciones de Impacto Ambiental
Artculo 14.- Las Declaraciones de Impacto Ambiental debern presentarse bajo la forma de
una declaracin jurada, en la cual se expresar que se cumple con la legislacin ambiental
vigente, acompaando todos los antecedentes que permitan al rgano competente evaluar si su
impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.
Artculo 15.siguiente:
a)
b)
c)
d)
Artculo 16.- La Declaracin de Impacto Ambiental que presente el titular del proyecto o
actividad, deber acompaarse de la documentacin y los antecedentes necesarios para acreditar
el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental y de los requisitos y contenidos de los
permisos ambientales sectoriales contemplados en los artculos del Ttulo VII de este Reglamento.
Dicha Declaracin deber acompaarse de una reproduccin en medios magnticos o
electrnicos, a excepcin de aquellos documentos o piezas que por su naturaleza u origen no
sea posible presentarlos en dichos medios.
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los antecedentes
presentados que se sealan en las letras del artculo anterior, debern considerar la situacin del
proyecto o actividad, y su medio ambiente, previa a su modificacin.
TITULO IV
DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
De la presentacin de los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental
75
b)
c)
que los antecedentes a que se refiere el inciso segundo del artculo 30 de la Ley se
incorporen a la lista sealada en ese mismo artculo, cuando se trate de una Declaracin
de Impacto Ambiental.
Asimismo, una vez efectuada la publicacin del extracto a que se refiere el artculo 27 de la Ley, se
remitir una copia de dicha publicacin a las municipalidades y a los gobernadores provinciales en
cuyo mbito comunal o provincial, segn corresponda, se realizarn las obras o actividades que
contemple el proyecto o actividad bajo evaluacin.
Artculo 22.- Los rganos de la administracin del Estado con competencia ambiental que
participarn en la calificacin ambiental del proyecto o actividad, sern aquellos que cuenten con
atribuciones en materia de otorgamiento de permisos ambientales sectoriales respecto del
proyecto o actividad en particular. Asimismo, la participacin en la calificacin ambiental del
proyecto o actividad ser facultativa para los dems rganos de la administracin del Estado que
posean atribuciones legales asociadas directamente con la proteccin del medio ambiente, la
preservacin de la naturaleza, el uso y manejo de algn recurso natural y/o la fiscalizacin del
cumplimiento de las normas y condiciones en base a las cuales se dictar la resolucin de
calificacin ambiental del proyecto o actividad en particular.
76
Los rganos de la administracin del Estado con competencia ambiental que no cuenten con
atribuciones en materia de otorgamiento de permisos ambientales sectoriales respecto de un
proyecto o actividad en particular, debern comunicar por escrito su decisin de no participar en la
evaluacin del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn corresponda, dentro de los
plazos estipulados para evacuar los informes establecidos en los artculos 23 y 29 de este
Reglamento, respectivamente.
Prrafo 2
De la evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental
Artculo 23.- Los rganos de la Administracin del Estado competentes que participen en la
evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, debern informar dentro del plazo mximo de
treinta das, contados desde el envo de los ejemplares.
Dichos informes debern indicar fundadamente si el proyecto o actividad cumple con la
normativa de carcter ambiental en el mbito de sus respectivas competencias, incluidos los
permisos ambientales sectoriales, si corresponde. Asimismo, debern opinar fundadamente si
las medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental se hacen cargo de los efectos,
caractersticas y circunstancias establecidas en el artculo 11 de la Ley.
De ser necesario, se solicitarn fundadamente las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que se estimen pertinentes para la adecuada comprensin de dicho Estudio.
Artculo 24.- Recibidos los informes a que se refiere el artculo anterior, si en ellos no se
hubieren solicitado aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental,
se elaborar el Informe Consolidado de la Evaluacin a que se refiere el artculo 27 del presente
Reglamento.
Asimismo, dicho Informe se elaborar si sobre la base de los informes de los rganos de la
Administracin del Estado competentes que participen en la evaluacin del Estudio de Impacto
Ambiental, se estime que dicho Estudio adolece de informacin relevante y esencial para efectos
de calificar ambientalmente el proyecto o actividad, o apareciere infraccin manifiesta a la
normativa ambiental aplicable, y que no pudiere subsanarse mediante Adenda.
Artculo 25.- Si se hubiere solicitado aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al Estudio de
Impacto Ambiental, y una vez recibidos todos los informes solicitados o transcurrido el plazo
sealado en el inciso primero del artculo 23, se elaborar un informe consolidado de las mismas.
En dicho informe consolidado podr incluirse, adems, la solicitud de aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones que el mrito de los antecedentes requiera.
Se podr incluir y/o considerar en el informe consolidado las observaciones formuladas por las
organizaciones ciudadanas y las personas naturales a que se refiere el artculo 28 de la Ley, que
se hubieren recibido dentro del plazo sealado en el inciso primero del artculo 23, sin perjuicio de
la ponderacin que se realice en virtud de lo establecido en el inciso segundo del artculo 29 de la
Ley.
Asimismo, en dicho informe consolidado slo se incluirn las opiniones fundadas y aquellas
solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental que
correspondan al mbito de las respectivas competencias de los rganos de la Administracin
del Estado, o que se refieran a materias relativas a acreditar que el proyecto o actividad cumple
con la normativa de carcter ambiental, incluidos los permisos ambientales sectoriales, si fuere
el caso, o que correspondan a opiniones respecto de las medidas propuestas en el Estudio de
Impacto Ambiental para hacerse cargo de los efectos, caractersticas y circunstancias
establecidas en el artculo 11 de la Ley.
El informe consolidado ser notificado al titular del proyecto o actividad, otorgndosele un plazo
para que la solicitud contenida en l sea respondida, pudiendo suspenderse de comn acuerdo,
en el intertanto, el trmino que restare para finalizar la evaluacin del respectivo Estudio.
El acuerdo a que se refiere el inciso anterior, en el que conste la citada suspensin, ser aprobado
por resolucin, la que ser notificada al titular del proyecto o actividad.
77
b)
c)
d)
las conclusiones respecto a cada uno de los aspectos que digan relacin con el
cumplimiento de la normativa de carcter ambiental y los antecedentes respecto de la
proposicin de las medidas de mitigacin, compensacin o reparacin en consideracin a
que stas sean apropiadas para hacerse cargo de los efectos, caractersticas o
circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley, en base a la opinin de los rganos
de la Administracin del Estado que participan en la calificacin del proyecto o actividad
contenida en los informes pertinentes;
e)
f)
se propondrn las condiciones o exigencias especficas que el titular debera cumplir para
ejecutar el proyecto o actividad;
g)
78
h)
una sntesis de las observaciones que hubieren formulado las organizaciones ciudadanas
y las personas naturales a que se refiere el artculo 28 de la Ley y los antecedentes que
digan relacin con la implementacin de los mecanismos que permitieron asegurar la
participacin informada de la comunidad organizada, si corresponde.
Dicho informe se remitir a los rganos de la administracin del Estado que participen en la
evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, para su visacin final, quienes dispondrn para tal
efecto de un plazo mximo de cinco das. Si as no lo hicieren, darn razn fundada de su
negativa.
Una vez que exista constancia de la visacin a que se refiere el inciso anterior, o de su negativa,
y/o transcurrido el plazo de cinco das, se anexarn a dicho Informe Consolidado de la Evaluacin,
las visaciones o negativas que se hubieren recibido.
Artculo 28.- En casos calificados y debidamente fundados, se podr, por una sola vez, ampliar
el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 15 de la Ley, hasta por sesenta das
adicionales. Dicha ampliacin deber ser notificada al titular del proyecto o actividad.
Prrafo 3
De la evaluacin de las Declaraciones de Impacto Ambiental
Artculo 29.- Los rganos de la Administracin del Estado competentes que participen en la
evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, dispondrn de un plazo mximo de quince
das, contados desde el envo de los ejemplares, para informar a la Comisin Regional del
Medio Ambiente respectiva o a la Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, a travs de su Secretario o Director Ejecutivo, respectivamente, si el impacto
ambiental que genere o presente el proyecto o actividad se ajusta a las normas ambientales
vigentes.
Dichos informes debern indicar si el proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter
ambiental, incluidos los permisos ambientales sectoriales, si corresponde, en el mbito de sus
respectivas competencias. Asimismo, debern opinar fundadamente si el proyecto o actividad
requiere o no de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
De ser necesario, se solicitarn fundadamente, las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que se estimen pertinentes para la adecuada comprensin de dicha Declaracin.
Recibidos los informes a que se refieren los incisos anteriores, si en ellos no se hubieren solicitado
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin, se elaborar el Informe Consolidado
de la Evaluacin a que se refiere el artculo 32 del presente Reglamento.
Asimismo, dicho Informe se elaborar si sobre la base de los informes de los rganos de la
Administracin del Estado competentes que participen en la evaluacin de la Declaracin de
Impacto Ambiental, se estime que dicha Declaracin adolece de informacin relevante y esencial
para efectos de calificar ambientalmente el proyecto o actividad, o apareciere infraccin manifiesta
a la normativa ambiental aplicable, y que no pudiere subsanarse mediante un Adenda.
Artculo 30.- Si se hubiere solicitado aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la
Declaracin de Impacto Ambiental, y una vez recibidos todos los informes solicitados o
transcurrido el plazo sealado en el inciso primero del artculo anterior, se elaborar un informe
consolidado de las mismas. En dicho informe consolidado podr incluirse, adems, la solicitud de
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones que el mrito de los antecedentes requiera.
Asimismo, en dicho informe consolidado slo se incluirn las opiniones fundadas y aquellas
solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin de Impacto
Ambiental que correspondan al mbito de las respectivas competencias de los rganos de la
Administracin del Estado, o que se refieran a materias relativas a acreditar que el proyecto o
actividad cumple con la normativa de carcter ambiental, incluidos los permisos ambientales
sectoriales, si fuere el caso, o a opiniones respecto de si el proyecto o actividad requiere o no
de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley y
en el presente Reglamento.
79
El informe consolidado ser notificado al titular del proyecto o actividad, otorgndosele un plazo
para que la solicitud contenida en l sea respondida, pudiendo suspenderse de comn acuerdo,
en el intertanto, el trmino que restare para finalizar la evaluacin de la respectiva Declaracin .
El acuerdo a que se refiere el inciso anterior, en el que conste la citada suspensin, ser aprobado
por resolucin la que ser notificada al titular del proyecto o actividad.
Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas, o transcurrido el plazo
dado para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso tercero del artculo 18 de
la Ley, si hubiere operado la suspensin.
Si no se hubieren presentado las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas en el
plazo dado para ello, se elaborar el Informe Consolidado de la Evaluacin a que se refiere el
artculo 32 del presente Reglamento y se emitir pronunciamiento sobre la Declaracin de Impacto
Ambiental dentro del plazo que restare para completar el plazo a que se refiere el inciso tercero del
artculo 18 de la Ley.
Artculo 31.- Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones por parte del titular
del proyecto o actividad, que se contendrn en un documento denominado Adenda, se remitirn a
los rganos de la Administracin del Estado que participan en la evaluacin de la Declaracin,
junto con el informe consolidado a que se refiere el artculo anterior.
Dichos rganos dispondrn de un plazo mximo de diez das, contados desde la fecha de envo
del respectivo oficio que conduce el Adenda, para preparar y hacer llegar los informes definitivos.
Dichos informes debern contener lo indicado en el inciso segundo del artculo 29 del presente
Reglamento. Asimismo, debern opinar fundadamente si los errores, omisiones o inexactitudes
de la Declaracin han sido subsanados.
Si a partir de la presentacin del Adenda sealado en este artculo, se precisare de nuevas
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin de Impacto Ambiental, se proceder
en lo que corresponda, segn lo establecido en el artculo 30 de este Reglamento. Las respuestas
del titular del proyecto o actividad se enumerarn correlativamente como nuevos Adenda.
Las nuevas aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin de Impacto Ambiental
a que se refiere el inciso anterior, slo podrn referirse a los antecedentes presentados en el
Adenda respectivo.
Artculo 32.- Una vez que se hayan evacuado los informes definitivos a que se refieren los
incisos segundo y tercero del artculo anterior, se elaborar el Informe Consolidado de la
Evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, el que deber contener:
a)
b)
c)
las conclusiones respecto a cada uno de los aspectos que digan relacin con el
cumplimiento de la normativa de carcter ambiental;
d)
e)
f)
g)
80
de la Ley, hasta por treinta das. Dicha ampliacin deber ser notificada al titular del proyecto o
actividad.
Prrafo 4
De la Resolucin de Calificacin Ambiental del Proyecto o Actividad
Artculo 34.- Una vez transcurrido el plazo para la visacin del Informe Consolidado de la
Evaluacin, tratndose de un Estudio de Impacto Ambiental, o una vez elaborado dicho
Informe, en el caso de una Declaracin de Impacto Ambiental, y tratndose de un proyecto o
actividad cuyo Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental se hubiere presentado ante una
Comisin Regional del Medio Ambiente, se deber convocar a los integrantes de dicha
Comisin a una sesin, a objeto de decidir sobre la calificacin ambiental de dicho proyecto o
actividad.
En el acta de dicha sesin se deber consignar la fecha y lugar de reunin, el nombre de los
asistentes, la resea sucinta de lo tratado en ella, de los acuerdos adoptados y del o los votos y de
sus fundamentos. Dicha acta la levantar el Secretario de dicha Comisin, quien har de ministro
de fe respecto de lo que ella contemple.
La decisin que califica ambientalmente un proyecto o actividad considerar, entre otros
antecedentes, el Informe Consolidado de la Evaluacin y deber constar en una resolucin
fundada de la Comisin Regional del Medio Ambiente, la que ser firmada por el Presidente y el
Secretario de la Comisin Regional del Medio Ambiente, este ltimo en calidad de ministro de fe.
Dichas resoluciones debern ser dictadas dentro de los diez das siguientes de calificado
ambientalmente el proyecto o actividad.
Todos los actos a que se refiere este artculo debern efectuarse dentro del plazo que restare
para cumplir el trmino de los ciento veinte das, tratndose de un Estudio de Impacto Ambiental, o
de los sesenta das, si fuere una Declaracin de Impacto Ambiental, sin perjuicio de las
ampliaciones de plazos que se determinen en virtud de lo establecido en los artculos 16 y 19 de la
Ley, segn sea el caso.
Artculo 35.- Tratndose de un proyecto o actividad cuyo Estudio o Declaracin de Impacto
Ambiental se hubiere presentado ante la Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, el Director Ejecutivo de esta Comisin dictar una resolucin fundada que califique
favorable o desfavorablemente el proyecto o actividad, teniendo en consideracin, entre otros
antecedentes, el Informe Consolidado de la Evaluacin.
Todos los actos a que se refiere este artculo debern efectuarse dentro del plazo que restare
para cumplir el trmino de los ciento veinte das, tratndose de un Estudio de Impacto Ambiental, o
de los sesenta das, si fuere una Declaracin de Impacto Ambiental, sin perjuicio de las
ampliaciones de plazos que se determinen en virtud de lo establecido en los artculos 16 y 19 de la
Ley, segn sea el caso.
Artculo 36.-
a)
b)
c)
d)
Dicha resolucin ser notificada al titular del proyecto o actividad, y a las personas facultadas
por el artculo 29 de la Ley que hubieren presentado observaciones al respectivo Estudio de
Impacto Ambiental.
81
Asimismo, dicha resolucin deber ser notificada a las autoridades administrativas con
competencia para resolver sobre el proyecto o actividad. Tratndose de un proyecto o actividad
del sector pblico, la resolucin ser obligatoria y deber ser ponderada en la correspondiente
evaluacin socioeconmica de dicho proyecto o actividad que deber efectuar el Ministerio de
Planificacin y Cooperacin. Para estos efectos, se notificar la resolucin a dicho Ministerio.
Artculo 37.- Tratndose de un Estudio de Impacto Ambiental, si la resolucin es favorable pura
y simplemente o sujeta a condiciones o exigencias, sta certificar que se cumple con todos los
requisitos ambientales aplicables; que el proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter
ambiental, incluidos los requisitos de carcter ambiental contenidos en los permisos ambientales
sectoriales que se sealan en el Ttulo VII de este Reglamento, cuando corresponda, y que,
hacindose cargo de los efectos, caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de
la Ley, se proponen medidas de mitigacin, compensacin y reparacin apropiadas.
Artculo 38.- Tratndose de una Declaracin de Impacto Ambiental, si la resolucin es
favorable, sta certificar que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables y que el
proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter ambiental, incluidos los requisitos de
carcter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se sealan en el Ttulo
VII de este Reglamento.
Artculo 39.- Si la resolucin es desfavorable, no se podr ejecutar o modificar el proyecto o
actividad. Asimismo, los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental, en
las materias relativas al respectivo proyecto o actividad, quedarn obligados a denegar las
correspondientes autorizaciones o permisos, en razn de su impacto ambiental, aunque se
satisfagan los dems requisitos legales, en tanto no se les notifique de pronunciamiento en
contrario.
Artculo 40.- En caso que no pueda emitirse pronunciamiento sobre el Estudio de Impacto
Ambiental en razn de la falta de otorgamiento de algn permiso o pronunciamiento sectorial
ambiental, se requerir al rgano de la Administracin del Estado responsable para que, en el
plazo de treinta das, emita el permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo, el permiso o
pronunciamiento faltante se tendr por otorgado favorablemente.
Artculo 41.- Si transcurrido el plazo a que se refiere el inciso tercero del artculo 18 de la Ley,
los rganos de la Administracin del Estado competentes no hubieren otorgado los permisos o
pronunciamientos ambientales sectoriales requeridos para el respectivo proyecto o actividad, a
peticin del interesado, se requerir al rgano de la administracin del Estado responsable para
que, en el plazo de treinta das, emita el permiso o pronunciamiento correspondiente. Vencido
este plazo, el permiso o pronunciamiento faltante se entender otorgado favorablemente.
Prrafo 5
De las Reclamaciones
Artculo 42.- En contra de la resolucin que niegue lugar a una Declaracin de Impacto
Ambiental, proceder la reclamacin ante el Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente.
En contra de la resolucin que rechace o establezca condiciones o exigencias a un Estudio de
Impacto Ambiental, proceder la reclamacin ante el Consejo Directivo de la Comisin Nacional
del Medio Ambiente.
Estos recursos debern ser interpuestos por el titular del proyecto o actividad dentro del plazo de
treinta das contado desde la notificacin de la resolucin impugnada.
Artculo 43.- Si el recurso cumple las condiciones establecidas en el artculo anterior, se acoger
a tramitacin. De lo contrario, ser rechazado de plano. En ambos casos, la resolucin respectiva
ser dictada dentro de tercero da de presentado el recurso y se notificar al titular del proyecto o
actividad.
Admitido a tramitacin el recurso, se podr requerir a los rganos de la Administracin del Estado
competentes en la evaluacin de la Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental de que se trate, la
informacin y antecedentes que se estimen necesarios para la adecuada resolucin de la
reclamacin. La respuesta a dicho requerimiento deber evacuarse dentro del plazo que se
seale para tales efectos, contado desde su envo.
82
83
Prrafo 6
De la Documentacin de la Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 47.- La evaluacin de impacto ambiental del proyecto o actividad dar origen a un
expediente, que contendr todos los documentos o piezas, en forma de copias u originales,
segn corresponda, que guarden relacin directa con la evaluacin de impacto ambiental del
proyecto o actividad y su posterior ejecucin.
Los documentos o piezas antes sealados, debidamente foliados, se agregarn al expediente
segn el orden de su dictacin, preparacin o presentacin, en conformidad a las etapas y plazos
establecidos en la Ley y en este Reglamento. Quedarn exceptuados de ingresar al expediente
aquellos documentos o piezas que por su naturaleza o por su volumen, no puedan agregarse, o
aquellos que tengan el carcter de reservados en conformidad al artculo siguiente, los que
debern archivarse en forma separada en las oficinas del Secretario de la Comisin Regional del
Medio Ambiente respectiva o del Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente,
segn sea el caso. De dicho archivo deber quedar constancia en el expediente.
El expediente y su archivo se mantendrn en las oficinas del Secretario de la Comisin
Regional del Medio Ambiente respectiva o del Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente, segn sea el caso, donde podrn ser consultados, sin perjuicio de lo sealado
en el artculo siguiente.
Artculo 48.- El expediente y su archivo sern pblicos, a excepcin de los documentos o piezas
que contienen los antecedentes tcnicos, financieros y otros que, a peticin del interesado, se
estimare necesario substraer del conocimiento pblico, para asegurar la confidencialidad comercial
e industrial o proteger las invenciones o procedimientos patentables del proyecto o actividad a que
se refiere el Estudio de Impacto Ambiental.
TITULO V
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCESO
DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
De la Participacin de la Comunidad
Artculo 49.- Corresponder a las Comisiones Regionales y a la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, segn sea el caso, establecer los mecanismos que aseguren la participacin
informada de la comunidad organizada en el proceso de calificacin de los Estudios de
Impacto Ambiental que se les presenten.
Dichos mecanismos sern establecidos en forma especfica en cada caso, dependiendo de las
caractersticas propias del proyecto o actividad.
Para la implementacin de los mecanismos a que se refiere este artculo, se podr solicitar la
participacin de los rganos de la administracin del Estado con competencia ambiental o con
competencia en materia de desarrollo comunitario o social, y/o de participacin ciudadana.
Artculo 50.- Dentro de los diez das siguientes a la presentacin del Estudio de Impacto
Ambiental, el titular del proyecto o actividad deber publicar a su costa en el Diario Oficial y en un
diario o peridico de la capital de la regin o de circulacin nacional, segn sea el caso, un
extracto visado que contendr, a lo menos, los siguientes antecedentes:
84
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Indicacin de las materias sobre las cuales se solicita la reserva de informacin a que
se refiere el artculo 28 de la Ley, en el caso que dicha solicitud se hubiere presentado.
h)
85
b)
c)
d)
Una copia de la lista a que se refiere este artculo se remitir a las municipalidades en cuyo mbito
comunal se realizaran las obras o acciones que contemple el proyecto o actividad bajo
evaluacin.
Para su adecuada publicidad, una copia de dicha lista se exhibir en un lugar de acceso pblico en
las oficinas del Secretario de la Comisin Regional del Medio Ambiente respectiva o del Director
Ejecutivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, segn sea el caso y la municipalidad, por
su parte, exhibirn una copia de la antedicha lista en sus correspondientes oficinas, en un lugar de
acceso pblico.
Prrafo 2
De la Reserva de Informacin
Artculo 55.- A peticin del titular del proyecto o actividad, se mantendr en reserva los
antecedentes tcnicos, financieros y otros que estimare necesario substraer del conocimiento
pblico, para asegurar la confidencialidad comercial e industrial o proteger las invenciones o
procedimientos patentables del proyecto o actividad a que se refiere el Estudio de Impacto
Ambiental presentado.
La peticin a que se refiere el inciso anterior ser resuelta dentro del plazo de cinco das,
sealando que los antecedentes reservados no estarn a la vista para el pblico, ni se podrn
consultar ni reproducir de forma alguna.
Los antecedentes cuya reserva se solicita se acompaarn en documento anexo al Estudio de
Impacto Ambiental.
Artculo 56.- En ningn caso se podr mantener en reserva la informacin relacionada con
los efectos, caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley cuya
presencia o generacin origine la necesidad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental.
TITULO VI
DEL PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN, REPARACIN Y COMPENSACIN, DEL PLAN
DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y DE LA FISCALIZACIN
Prrafo 1
86
b)
c)
Artculo 58.- Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos
adversos del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecucin. Se expresarn en un
Plan de Medidas de Mitigacin que deber considerar, a lo menos, una de las siguientes
medidas:
a)
b)
Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada
limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o de alguna de sus
partes, o a travs de la implementacin de medidas especficas.
Artculo 59.- Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o
ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan
con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus
propiedades bsicas.
Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Reparacin y/o Restauracin.
Artculo 60.- Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto
positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Compensacin, el que incluir el
reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o elementos del medio ambiente afectados, por
otros de similares caractersticas, clase, naturaleza y calidad.
Artculo 61.- Las medidas de reparacin y compensacin slo se llevarn a cabo en las
reas o lugares en que los efectos adversos significativos que resulten de la ejecucin o
modificacin del proyecto o actividad, se presenten o generen.
Artculo 62.- Si de la prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad
se deducen eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente, el titular del proyecto o
actividad deber proponer medidas de prevencin de riesgos y de control de accidentes.
Las medidas de prevencin de riesgos tienen por finalidad
desfavorables en la poblacin o en el medio ambiente.
Las medidas de control de accidentes tienen por finalidad permitir la intervencin eficaz en los
sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto o actividad, en tanto puedan causar
daos a la vida, a la salud humana o al medio ambiente.
Prrafo 2
Del Plan de Seguimiento Ambiental y de la Fiscalizacin
Artculo 63.- El Plan de Seguimiento Ambiental de un proyecto o actividad tiene por finalidad
asegurar, que las variables ambientales relevantes que dieron origen al Estudio de Impacto
Ambiental evolucionan segn lo establecido en la documentacin que forma parte de la
evaluacin respectiva.
Artculo 64.- Corresponder a los organismos del Estado que, en uso de sus facultades
legales, participan en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, fiscalizar el permanente
cumplimiento de las normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprob el Estudio de
Impacto Ambiental o se acept la Declaracin de Impacto Ambiental. En caso de incumplimiento, dichas autoridades podrn solicitar a la Comisin Regional o Nacional del Medio
Ambiente, en su caso, la amonestacin, la imposicin de multas de hasta quinientas unidades
87
TITULO VII
DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES
Prrafo 1
Del otorgamiento de los permisos ambientales sectoriales
Artculo 65.- Todos los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo
con la legislacin vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado, respecto de
proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin, sern otorgados a travs de dicho
sistema, de acuerdo a las normas de la Ley y de este Ttulo.
Los permisos ambientales sectoriales, los requisitos para su otorgamiento, y los contenidos
tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento, son los que se sealan en el presente
Ttulo.
Artculo 66.- En los informes a que se refieren los artculos 25 y 30 de este Reglamento, los
organismos del Estado se pronunciarn, segn su competencia, acerca de los permisos
ambientales sectoriales aplicables, los requisitos para su otorgamiento, y los contenidos
tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento.
Artculo 67.- Tratndose de permisos cuyo contenido sea nicamente ambiental, la
resolucin de calificacin ambiental favorable dispondr su otorgamiento por parte de los
organismos del Estado competentes, bajo las condiciones o cargas que en ella misma se
expresen. Para estos efectos, bastar que el titular del proyecto o actividad exhiba la resolucin de
calificacin ambiental como requisito suficiente para que el organismo competente entregue el
permiso sin ms trmite.
Tratndose de permisos que contemplen, adems, contenidos no ambientales, los organismos
del Estado competentes podrn pronunciarse sobre los dems requisitos legales, una vez
afinada la resolucin de calificacin ambiental favorable. En todo caso, no podrn denegar las
correspondientes autorizaciones o permisos en razn de su impacto ambiental, ni imponer
nuevas condiciones o exigencias de carcter ambiental que no sean las establecidas en la
resolucin de calificacin ambiental.
Si la resolucin de calificacin ambiental es desfavorable dichas autoridades quedarn
obligadas a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razn de su impacto
ambiental, aunque se satisfagan los dems requisitos legales, en tanto no se les notifique de
pronunciamiento en contrario.
Los contenidos ambientales son aquellos establecidos en cada uno de los permisos ambientales
sectoriales a que se refiere el Prrafo 2 siguiente.
Prrafo 2
De los requisitos y contenidos tcnicos y formales de los permisos ambientales
sectoriales
Artculo 68.- En el permiso para arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petrleo o
sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas
de cualquier especie, que ocasionen daos o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdiccin
nacional, y en puertos, ros y lagos, a que se refiere el artculo 142 del D.L. 2.222/78, Ley de
88
Las pautas sealadas de acuerdo al "Protocolo de 1978 MARPOL 73/78 del Convenio
Internacional para Prevenir la Contaminacin por los buques, 1973, promulgado por D.S.
1689/94 del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el D.O. del 4 de mayo de
1995 y los textos aprobados de sus enmiendas.
b)
c)
Artculo 69.- En los permisos para efectuar vertimientos en aguas sometidas a jurisdiccin
nacional o en alta mar, desde naves, aeronaves, artefactos navales, construcciones y obras portuarias, a que se refieren los artculos 108 y 109 del D.S. 1/92 del Ministerio de Defensa Nacional,
Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica, los requisitos para su otorgamiento y
los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas adecuadas, en consideracin a los factores que figuran en el Anexo III del "Convenio
sobre Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias", con
sus Anexos I, II y III, de 1972, promulgado por D.S. 476/77 del Ministerio de Relaciones Exteriores,
incluyendo los estudios previos sobre las caractersticas y composicin de la materia, sobre las
caractersticas del lugar de vertimiento y mtodo de depsito, y sobre las consideraciones y
condiciones generales, segn se estipula en las secciones A, B y C de dicho anexo.
Artculo 70.- En el permiso para emplazar instalaciones terrestres de recepcin de mezclas
oleosas en puertos y terminales martimos del pas, a que se refiere el artculo 113 del D.S. 1/92
del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica, los
requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deber sealar:
a)
b)
El diseo de la interfaz de las tuberas del buque y las del terminal, de manera que
permita efectuar oportunamente la descarga de residuos de hidrocarburos en los
tanques de recepcin.
c)
d)
e)
Un Plan de Seguridad.
89
Acutica, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para
acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deber considerar y/o
sealar, segn corresponda:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Artculo 72.- En los permisos para instalar y operar un terminal martimo y las caeras
conductoras para el transporte de sustancias contaminantes o que sean susceptibles de
contaminar, a que se refiere el artculo 117 del D.S. 1/92 del Ministerio de Defensa Nacional,
Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica, los requisitos para su otorgamiento y
los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas de seguridad para prevenir la contaminacin, en conformidad a un estudio de seguridad
que contenga un plan de emergencia o contingencia y que indique el equipamiento bsico para
controlar derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes o que sean susceptibles de
contaminar.
Artculo 73.- En el permiso para introducir o descargar en aguas sometidas a la jurisdiccin
nacional, materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que no
ocasionen daos o perjuicios en las aguas, la flora o la fauna, a que se refiere el artculo 140 del
D.S. 1/92 del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin
Acutica, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para
acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas adecuadas para evitar causar daos o perjuicios en la flora o la fauna, las aguas de mar,
puertos, ros y lagos sometidos a la jurisdiccin nacional, en consideracin a, segn corresponda:
a)
b)
c)
Las disposiciones contenidas en el anexo III del Protocolo para la Proteccin del
Pacfico Sudeste contra la Contaminacin de Fuentes Terrestres y sus Anexos I, II, y III
de 1983, promulgado por D.S. 295/86 del Ministerio de Relaciones Exteriores,
incluyendo los estudios previos de las caractersticas del lugar de descarga, segn se
estipula en las secciones A, B, C, D y E de dicho anexo.
d)
Artculo 74.- En los permisos para realizar actividades de cultivo y produccin de recursos
hidrobiolgicos, a que se refiere el Ttulo VI de la Ley N 18.892, Ley General de Pesca y
Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se contiene en
el D.S. N 430, de 1992, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, los requisitos
para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
90
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas ambientales adecuadas para su ejecucin.
Artculo 75.- En los permisos para realizar trabajos de conservacin, reparacin o restauracin
de Monumentos Histricos; para remover objetos que formen parte o pertenezcan a un
Monumento Histrico; para destruir, transformar o reparar un Monumento Histrico, o hacer
construcciones en sus alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento Histrico fuere un
lugar o sitio eriazo, a que se refieren los artculos 11 y 12 de la Ley N 17.288, sobre Monumentos
Nacionales, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios
para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas apropiadas para la conservacin y/o proteccin del Monumento Histrico que se afectar,
en consideracin a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Artculo 76.- En los permisos para hacer excavaciones de carcter o tipo arqueolgico,
antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico, a que se refieren los artculos 22 y 23 de la
Ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales, y su Reglamento sobre Excavaciones y/o
Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas, aprobado por D.S. 484/90, del
Ministerio de Educacin, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales
necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deber sealar las
medidas apropiadas para la conservacin y/o proteccin de los sitios arqueolgicos,
antropolgicos o paleontolgicos que sern afectados, en consideracin a:
a)
b)
c)
d)
91
e)
Artculo 77.- En el permiso para hacer construcciones nuevas en una zona declarada tpica o
pintoresca, o para ejecutar obras de reconstruccin o de mera conservacin, a que se refiere el
artculo 30 de la Ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas apropiadas para la preservacin del estilo arquitectnico general de las zonas tpicas o
pintorescas que se afectarn, de acuerdo a:
a)
b)
Identificacin del o los inmuebles que se pretenden intervenir, indicando, entre otros,
nombre del propietario, calle, nmero y su localizacin en un plano de conjunto.
c)
d)
e)
f)
g)
b)
c)
b)
La identificacin de los bienes fiscales o bienes nacionales de uso pblico, tales como
humedales o cauces naturales, que se encuentren en el rea de exploracin.
92
c)
Las caractersticas del bofedal o vega, incluyendo sus componentes ambientales tales
como suelos, flora, vegetacin, fauna u otros relevantes.
d)
El rgimen de alimentacin del bofedal o vega y descripcin del sistema hdrico en que
se inserta.
e)
f)
g)
b)
c)
d)
e)
f)
93
b)
c)
Calidad del aire, clima y/o meteorologa, considerando niveles de material particulado y
otros contaminantes atmosfricos relevantes, as como temperatura, humedad,
precipitaciones y vientos.
d)
e)
Artculo 85.- En el permiso para ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o poblacin, en
cementerios, en playas de puertos habilitados y en sitios destinados a la captacin de las aguas
necesarias para un pueblo; a menor distancia de cincuenta metros (50 m), medidos
horizontalmente, de edificios, caminos pblicos, ferrocarriles, lneas elctricas de alta tensin,
andariveles, conductos, defensas fluviales, cursos de agua y lagos de uso pblico, y a menor
distancia de doscientos metros (200 m), medidos horizontalmente, de obras de embalse, estaciones de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones, a que se refiere el
artculo 17 N 1 de la Ley N 18.248, Cdigo de Minera, los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas que convenga adoptar en inters de la preservacin de los lugares a intervenir, de
acuerdo a:
a)
b)
c)
d)
e)
e.2
e.3
e.4
e.5
94
e.6
f)
Artculo 86.- En el permiso para ejecutar labores mineras en lugares declarados parques
nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales, a que se refiere el artculo 17 N2 de la
Ley N 18.248, Cdigo de Minera, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente
artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas que convenga adoptar en inters de la preservacin de los lugares a intervenir, de
acuerdo a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
e.1
e.2
e.3
e.4
e.5
e.6
Artculo 87.- En el permiso para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que
hayan sido declarados de inters histrico o cientfico, a que se refiere el artculo 17, N 6, de la
Ley N 18.248, Cdigo de Minera, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente
artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas que convenga adoptar en inters de la preservacin de los lugares a intervenir, de
acuerdo a:
a)
b)
c)
d)
e)
95
e.1
e.2
e.3
e.4
e.5
e.6
f)
g)
Artculo 88.- En el permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere
el inciso 2 del artculo 233 y botaderos de estriles a que se refiere el artculo 318, ambos del
D.S. N 72/85 del Ministerio de Minera, Reglamento de Seguridad Minera, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas apropiadas para el adecuado drenaje natural o artificial, que evite el arrastre del material
depositado, para lo que ser necesario presentar la descripcin del plan indicando:
a)
b)
c)
Calidad del aire, clima y/o meteorologa, considerando niveles de material particulado y
otros contaminantes atmosfricos relevantes, as como temperatura, humedad,
precipitaciones y vientos.
d)
Geologa y geomorfologa, considerando riesgos de remocin en masa, volcnicos,
geomorfolgicos y ssmicos, en relacin a estructuras geolgicas, as como las condiciones de
superficie.
e)
Hidrogeologa e hidrologa, considerando la eventual perturbacin de flujos de agua
subterrnea o superficiales, ya sea por contaminacin o por uso, incluyendo un plano de la
hoya hidrogrfica involucrada, que contenga la identificacin de zonas habitadas.
Artculo 89.- En el permiso para la extraccin de ripio y arena en los cauces de los ros y
esteros, a que se refiere el artculo 11 de la Ley N 11.402, los requisitos para su otorgamiento y
los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas ambientales adecuadas para la proteccin de cauces de ros y esteros, y para evitar la
erosin, en consideracin a:
a)
b)
96
c)
d)
e)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
b)
a.2.
a.3.
a.4.
En caso que las aguas, con o sin tratamiento, sean dispuestas en un cauce superficial:
b.1.
b.2.
b.3.
Las caractersticas hidrolgicas y de calidad del cauce receptor, sus usos actuales y
previstos.
97
c)
c.2
El caudal a tratar.
c.3.
c.4.
Artculo 92.- En el permiso para ejecutar labores mineras en sitios donde se han alumbrado
aguas subterrneas en terrenos particulares o en aquellos lugares cuya explotacin pueda afectar
el caudal o la calidad natural del agua, a que se refiere el artculo 74 del D.F.L. N 725/67, Cdigo
Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para
acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas adecuadas para la preservacin y/o proteccin de la fuente o caudal que se afectar, de
acuerdo a:
a)
b)
c)
Artculo 93.- En los permisos para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier planta
de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalacin de todo lugar
destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artculos 79 y 80 del D.F.L. N 725/67,
Cdigo Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales
necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio
ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a)
Aspectos Generales:
a.1.
a.2.
a.3.
a.4.
a.5.
Vientos predominantes.
a.6.
a.7.
a.8.
a.9.
98
b)
c)
c.2.
d)
e)
f)
e.1.
e.2.
e.3.
e.4.
e.5.
e.6.
e.7.
Plan de cierre.
f.2
b)
Plano de planta;
c)
d)
e)
f)
Los proyectos o actividades que requieren esta calificacin, debern acompaar, junto a la
Declaracin o el Estudio de Impacto Ambiental, segn corresponda, el anteproyecto de
medidas de control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales, para
efectos de la calificacin integral del establecimiento.
99
Artculo 95.- En los permisos para realizar pesca de investigacin que sea necesaria para el
seguimiento de la condicin de poblaciones de especies hidrobiolgicas en la aplicacin del
primer ao del plan de seguimiento ambiental, a que se refiere el Ttulo VII de la Ley N 18.892,
Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado se contiene en el D.S. N 430, de 1992, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales
necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas ambientales adecuadas para su ejecucin, en consideracin a:
a)
b)
c)
d)
e)
Resultados esperados.
f)
Artculo 96.- En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar
alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un
balneario o campamento turstico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo
y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artculo 55 del
D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas, en consideracin a:
a)
b)
Distancia del predio del cementerio a ros, manantiales, acequias; pozos u otra fuente que
pueda abastecer de agua para la bebida o el riego.
b)
c)
Artculo 98.- En el permiso para la recoleccin de huevos y cras con fines cientficos o de
reproduccin, a que se refiere el artculo 5 de la Ley N 4.601, sobre Caza, los requisitos para
su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para la utilizacin sustentable de
especmenes de la fauna silvestre.
Artculo 99.- En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las
especies protegidas, a que se refiere el artculo 9 de la Ley N 4.601, sobre Caza, los
requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
100
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para la utilizacin sustentable de las especies
protegidas.
Artculo 100.- En el permiso para la introduccin en el territorio nacional de ejemplares vivos
de especies exticas de la fauna silvestre, semen, embriones, huevos para incubar y larvas, a
que se refiere el artculo 25 de la Ley N 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento
y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para que dichas especies exticas no
perturben el equilibrio ecolgico y la conservacin del patrimonio ambiental.
Artculo 101.- En el permiso para la construccin de las obras a que se refiere el artculo 294
del D.F.L. N 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas, condiciones y antecedentes que permitan comprobar que la obra no producir la
contaminacin de las aguas.
Artculo 102.- En el permiso para corta o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de
terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se
refiere el artculo 21 del Decreto Ley N 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o
explotacin sea necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto o actividad de las sealadas
en el artculo 3 del presente Reglamento, con excepcin de los proyectos a que se refiere el
literal m.1., los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios
para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deber considerar la
reforestacin de una superficie igual, a lo menos, a la cortada o explotada.
Artculo 103.- En el permiso para la corta o explotacin de la especie vegetal de carcter
forestal denominada Alerce Fitzroya cupressoides (Mol.) Johnston -, cuando sta tenga por
objeto la habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas, a que se refiere el
Decreto Supremo N 490, de 1976, del Ministerio de Agricultura, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern considerar
las medidas adecuadas que permitan proteger y conservar, en su medio ambiente natural,
ejemplares de la especie alerce, a fin de evitar su extincin por cualquier medio al alcance del
hombre.
Artculo 104.- En el permiso para la corta o explotacin de la especie vegetal de carcter
forestal denominada Pehun Araucaria araucana (Mol.) K. Koch-, cuando sta tenga por
objeto la habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas, a que se refiere el
Decreto Supremo N 43, de 1990, del Ministerio de Agricultura, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,
sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern considerar
las medidas adecuadas que permitan proteger y conservar, en su medio ambiente natural,
ejemplares de la especie araucaria, a fin de evitar su extincin por cualquier medio al alcance
del hombre.
Artculo 105.- En el permiso para la corta o explotacin de Queule -Gomortega keule (Mol.)
Baillon-, Pitao Pitauia punctata (Mol.)-, Belloto del Sur Beilschmiedia berteroana (Gay)
Kostern-, Ruil Nothofagus alessandrii Espinoza-, Belloto del Norte Beilschmiedia miersii
(Gay) Kostern-, cuando sta tenga por objeto habilitar terrenos para la construccin de obras
pblicas, a que se refiere el Decreto Supremo N 13, de 1995, del Ministerio de Agricultura, los
requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
101
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas ambientales adecuadas, en consideracin a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
TITULO VIII
DEL CONTRATO DE SEGURO POR DAO AMBIENTAL Y DE LA AUTORIZACIN
PROVISORIA
Prrafo 1
Del contenido y requisitos del seguro por riesgo por dao ambiental
Artculo 107.- Si el titular del proyecto o actividad, junto con la presentacin del Estudio de
Impacto Ambiental, presentare una pliza de seguro que cubra el riesgo por dao al medio
ambiente, en el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 15 de la Ley, podr obtener
una autorizacin provisoria para iniciar el proyecto o actividad, bajo su propia responsabilidad,
sin perjuicio de lo que la autoridad resuelva en definitiva en conformidad a la Ley y al presente
Reglamento.
Para tales efectos, el titular del proyecto o actividad deber presentar una solicitud de autorizacin
provisoria, la que deber contener, a lo menos, lo siguiente:
a)
b)
102
c)
Una lista de los permisos ambientales sectoriales que se requieren para ejecutar las obras
respecto a las cuales se solicita autorizacin provisoria.
d)
La pliza de seguro a que se refiere el presente Ttulo y los antecedentes que justifiquen el
monto total asegurado que se indique en dicha pliza.
Una vez presentada la solicitud a que se refiere el inciso anterior, no se aceptar posteriormente la
inclusin en sta, de partes, menciones, anexos u otros antecedentes, sin perjuicio de los
requerimientos que la Comisin respectiva pudiere efectuar.
Artculo 108.- La pliza de seguro de que trata este Ttulo, se regir por las normas generales del
contrato de seguro, sin perjuicio de las normas especiales que establece el presente reglamento.
Artculo 109.- Las menciones generales que debe contener la pliza de seguro sern, a lo menos,
las siguientes:
a)
La cobertura del seguro, para lo cual se indicar que la pliza garantiza, hasta el monto
asegurado, el fiel cumplimiento por parte del afianzado de su obligacin de reparar el dao
al medio ambiente, en los trminos sealados en el inciso segundo del artculo 15 de la
Ley, en el presente ttulo y en las condiciones generales y particulares que se establezcan
en la pertinente pliza.
El fiel cumplimiento por parte del afianzado de su obligacin de reparar incluir todos los
riesgos por daos al medio ambiente que sean consecuencia de los actos u omisiones del
titular del proyecto o actividad o de las personas de las cuales legalmente responde. En
todo caso se sealar que el riesgo podr provenir de una situacin accidental, sea
repentina o gradual.
b)
El plazo que tiene el beneficiario de la pliza para denunciar el hecho daoso, el que no
podr ser inferior a seis (6) meses contados desde que expire la vigencia de la pliza.
c)
d)
e)
La prima del seguro, y el tiempo, lugar y forma en que haya de ser pagada, para lo cual se
indicar expresamente que la falta de pago de la prima es inoponible al beneficiario.
f)
Artculo 110.- El seguro por dao ambiental ser contratado en beneficio de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, y la cantidad o suma asegurada ingresar al Fondo de Proteccin
Ambiental, para reparar el dao al medio ambiente causado por el siniestro.
Artculo 111.- En caso que el afianzado se haga cargo de la reparacin, sea por s mismo o a
travs de terceros, sta deber efectuarse en coordinacin con el beneficiario.
Artculo 112.- Si una de las partes iniciare acciones para poner trmino al contrato de seguro,
por cualquier causa, o bien operare una de las clusulas estipuladas en dicho contrato para su
103
conclusin, deber comunicarse tal situacin a la Comisin Regional del Medio Ambiente
respectiva o a la Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, segn sea el
caso, dentro del plazo de tres das de iniciada la accin o de ocurrida la situacin estipulada.
Recibida la comunicacin a que se refiere el inciso precedente, se entender revocada, para todos
los efectos legales, la autorizacin provisoria.
Prrafo 2
De la autorizacin provisoria
Artculo 113.- Para los efectos de evaluar la pertinencia de autorizar provisoriamente el inicio
del proyecto o actividad, se deber considerar, entre otros, los siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
La circunstancia que las obras respecto de las cuales se solicita autorizacin provisoria
presenten, por s mismas, alguna de las caractersticas sealadas en el artculo 11 de la
Ley, que ameritaron que el proyecto o actividad, del cual forman parte, debiera
presentarse bajo la forma de un Estudio de Impacto Ambiental.
TITULO FINAL
104
Artculo 116.- Todos los plazos establecidos en el presente Reglamento sern de das hbiles.
Artculo 117.- Las notificaciones que deban efectuarse conforme al presente Reglamento se
harn por carta certificada, sin perjuicio de que el titular o interesado, o su representante legal,
concurran personalmente a notificarse.
Artculo 118.- La notificacin personal se efectuar entregando copia ntegra de la Resolucin a la
persona a quien va dirigida, o a su representante legal acreditado en el expediente. Cualquier da y
hora ser hbil para practicar este tipo de notificacin.
La notificacin personal se efectuar, tratndose de resoluciones emanadas de la Direccin
Ejecutiva, por su Director Ejecutivo o por el funcionario que ste designe al efecto; y tratndose de
resoluciones emanadas de una Comisin Regional del Medio Ambiente, por su Secretario o por el
funcionario que ste designe al efecto.
De la diligencia de notificacin personal se dejar constancia en un acta que expresar el lugar en
que se verifique el acto y la fecha con indicacin de la hora. El acta ser suscrita por el notificado
y, en el carcter de ministro de fe, por quien la practica, y si el primero no puede o no quiere firmar,
se dejar constancia de este hecho.
Artculo 119.- Las notificaciones que se practiquen por carta certificada, sern dirigidas al
domicilio indicado en la primera presentacin o solicitud que haya efectuado el interesado,
dejndose constancia de su despacho mediante la agregacin en el expediente del correspondiente recibo de correos.
Salvo disposicin expresa en contrario, en estos casos los plazos empezarn a correr despus de
tres das de haber sido recepcionadas por la empresa de correos dichas notificaciones.
Asimismo, los titulares de los proyectos o actividades, o sus representantes, debern informar
a la Comisin Regional del Medio Ambiente respectiva o a la Direccin Ejecutiva de la
Comisin Nacional del Medio Ambiente, segn sea el caso, de los cambios de sus domicilios.
Adems, debern informar de los cambios en la titularidad de dichos proyectos o actividades,
y/o de su representacin.
Artculo 120.- El titular que someta voluntariamente un proyecto o actividad al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, quedar sujeto a las cargas y obligaciones que se establecen
en la Ley y en el presente Reglamento.
Artculo 121.- Las comunicaciones y presentaciones dirigidas a la Comisin Regional del Medio
Ambiente o al Consejo Directivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, sern
recepcionadas en las oficinas de partes de la Direccin Regional respectiva o de la Direccin
Ejecutiva de la Comisin, segn sea el caso.
Asimismo, al Secretario de la Comisin Regional del Medio Ambiente, en su carcter de tal, le
corresponder levantar las Actas de las sesiones, llevar el registro y numeracin de las
resoluciones que se dicten, archivar toda la documentacin relativa a la evaluacin de impacto
ambiental, certificar o efectuar las visaciones que correspondan, despachar las notificaciones que
conforme a este Reglamento se efecten por carta certificada, preparar los informes a que se
refiere el presente Reglamento y, en general, desempear todas aquellas tareas vinculadas a su
funcin de Secretario.
Artculo 122.- Previo acuerdo adoptado por la respectiva Comisin Regional del Medio
Ambiente, las resoluciones de mero trmite que incidan en procesos de evaluacin de impacto
ambiental que se promuevan ante ellas, sern dictadas por el Secretario.
Artculo 123.- De no recibirse los informes requeridos a que se refiere el Ttulo IV del presente
Reglamento, por parte de los rganos de la Administracin del Estado competentes, en los
plazos establecidos para tales efectos, se continuar con los actos administrativos siguientes
que correspondan.
Artculo 124.- Tratndose de modificaciones de proyectos o actividades, la calificacin
ambiental deber recaer sobre aqullas y no sobre los proyectos o actividades existentes,
aunque la evaluacin de impacto ambiental considerar la suma de los impactos provocados
por las modificaciones y los proyectos o actividades existentes.
105
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo 1 transitorio.- Aquellos proyectos o actividades cuya evaluacin de impacto
ambiental se encuentre en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto,
continuarn tramitndose de acuerdo al procedimiento contemplado en la Ley y en el presente
Reglamento."
Artculo 3.- Aquellos proyectos o actividades cuya evaluacin de impacto ambiental se encuentre
en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, continuarn tramitndose de
acuerdo al procedimiento contemplado en la Ley y en el Reglamento, con las modificaciones
introducidas por el presente decreto.
Antese, tmese razn y publquese.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica.Alvaro Garca Hurtado, Ministro Secretario General de la Presidencia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Gonzalo Martner Fanta,
Subsecretario General de la Presidencia de la Repblica.
106