Disefo de logo Grupo de trabajo, Mov obrero y sectores populares, diag armado y disefio de tapa laudia Solari Queda hecho el depssito que marca la ley 11.723 Impreso en Is Argentina Laprida 1608, 3° A (1425) Buenos Aires Argentina ‘Tel: 4821-4859 / Fax: 4825-0798 E-mail:ajm@movi.com ISBN 987-9028-22-8 | LA CUESTION SOCIAL EN ARGENTINA 1870 - 1943 ‘Agencia Nacional de Promocién Cientiica y Tecnolégics,‘uousona eK souoisd 2p eusoyor waFts4 ap our go8 ope a Te 0] 2p worsens wf ¥ aan souoned & e1s2[a "seisteI208 “3 ‘ unas "ugisona Bf 3p dolaiuyjap vy woraeuutxeudD KU 9% ‘unin tony so1puyv1 Ricardo Gonzales Lean is profesionalizacion médica en Buenos Aites jamitad del siglo ‘el medic Rancionado: proyectos colectves dea profesional de los eens ls"Cwestion Social protein y exclu: Diss mat amir ober, argentina 1890-1954 25 246 i pesamicns soil a lca cleo 230 I socialy politica dela mujer 250 narguisno BS de ts mujer par a comunidad loss 258 ala jer obs = 261 Masse vi JagnSnico sabes os tabaalres os de silo. 261 264 266 267 267 268 m3 a Enrique Mases iado y Cuesta Indigena: Argentina 1878-1885 so Tene ntecesenes 302 [asaltemativas ropuestas cl sistema dedistibusion 305 is 7 iL Si ‘bute yeoieoversias Sas Tacael deetno fe 2 3 unas reflesives fle sz Bibliogeatla coon 33 Ala memoria de Marcela Naricuestion de la mujer en las Elfeminismo frente ala primeras décadas del siglo XX Marcela Maria Alejandra Nari fo, porque las | socialmente: wansformacior ato del capi zaci6n. Par otro, porque uno de tos cambios més | ‘mercado de trabajo, supw por quienes veian di teansforma proponemos ana _ ‘mujer’ y la“euestién social” a lo largo de tas primeras décadas del racién considerables icos, sindicales, de ben: Alicia Moreau, Leopoldo Lugones, Estanistao Zeballos, 1a, Ernesto Nelson, Manuel Carlés, Herm Brumana!. Esta diseminacién, en parte, era resultado de la ereencia en la Marcela Nar “Feminism y diferencia sexual. Aisis dea ‘Encuesta evita Argentina’ de sana Dr, Ravignan, 1, Fe de“wo we « 1 87 “epupaysos vy w sox mas, setdoud st nyparap 3p by 2p 534 ‘sayes0qit SeuLsI2Op Se] 2p seIouONjU fo 04nd sor ali ap sauorse2iueuo doo UEqeUDD UpIGUIEY BISO}BL BL A wYDALEP ET oenbad aquowesnejas eo seuesadeu sea ‘odiava ajqisod 49 anb oisend svorBojoap!-vansfod souoisndnsse ap sepelaje opeisewop ou anbune sojuatpuadopur sexsiuiutay cosed uo1suige 95 sopmued ua uegedionsed -0$ Upronfonai e] UD UUguIsUOD O[9S & [eIEIS OE -#204yoa1 “orquie> U9 “ fang ‘opoisa ye ugroejads 'sajea] seuu0a1 sod rysny UI “XX O18's J9p soudtoutad v “ayvouEANOg}g, ‘onenanad stsarnn v7 30NOUsAnS “HO9s NOUS‘ ymuzouorsyy 7 ‘pets ey uo onan 9p Ay 9, 2 eHEIUHED aperd anb yp DDK e avodD Zas, jap) anbuod ( suawayan Uoo VOID Fes une seLAGVESTIONSOCIAL EN ARGENTINA 18703989, femenino y un (omo a las distancias y/o inexistencias de una correlaci estas ideas y las précticas sociales para la mayor parte de No puede negarse, sin embargo, la formacidn y sistematizacidn de ui ideotogia en areas y Sexos Occidente. Para alg yon el ascenso y XX en Argentina, era do habla despl de Ia educat puestame Jeres: Nuevamente, el orden social aparecia conmovi fundantes del “orden natural”. En ba con una se respecto a los derechos de las mujeres. E: riendo cada vez més peso y obtendria un ley 11.357. Paralelamente, la “cues vamente, Por diversos sendetos -al te iia adqui> 1926 con la ‘OUESTION SOCIAL. CUESTION DELAMUHERY FEMS, es, como madres 0 individuos’. Por 10 tanto, en este ar demos analizar la conformacién y el declive del temor-horror hacia 1a, tujer obrera basado en la capacidad del mercado de convertir a las a iduos (con sus diversas connotaciones de autonom{a, explot in). Mujeres que eran comprendidas, de manera hegemér de un todo orgéinieo;, ta famil jo femenin , Surgia esta rar que el No se © para el abajo industrial realizado en fabricas © que por la naturaleza de las tareas, el princi F del “lugar” en donde las mujeres realizaban el vvarones al mercado de trabajo. Lo que variaba entre unas y otros eran las natemslisino poltico de Is décadas 1920 y 1930 en ‘as Parp, Santa Hosa, septiembre de 1998ooauy user SPSOI0419} SOUDU A 5 rep seiopezqesou & st ap ofeqac) “2VuSu!RIpE seIso °XX [9p SOsoULId SOL A XIX 0 «sofogo anb sopafor ap wougey cum ap vamiode of equ tworanyisoxd pj uo ,upsea,, ns wypaduat onb “sauafnut sey exed 0,28) un #19 ofegeiy 2 anb euodns 2s “ope| caso 104 “SaUo1aD9qU09 outua.ay afeqen 2p opeota jue v| exqpidan ed sod pe .9§| 9p osuao fa Ug “euUso00u ef9 ofeqEN ap V7 Sepeuuunstap © 228 #19 “osnysuy ‘eyaredoy esrnonn roonpordas ej © sopejmautn awwauepunjoad undesnuDaue 25 “sopeye| ase X soumies® ‘soonisquropenx & soonspuuop sofeqest sag -Sofiy WEIaNM anb owoo uesefeqen seiopefeqen sase|> se] ap satafnur sei anb id ateqap un ap aized eqeuss9s ou “OUI9 2p Fife SP ‘Sarat 1s 40d UpxDEDIpUlAtar 05 oujuaway ofeqen Jop sauctodaaied 50] uD 0294 yor eA uNjqeyy * 18> “saro{nut sey anb “epunyord wed eysalip ea api fay opeLm| nou! & saUOIDEIsa} vinous exsigo sefmu "souosea soy 10d epezt 0 up] “wapio oy>ip awoutesnyjod & f 2p opuousndw uejoaiede 3 © vi yany U2 sesa390 5 139) “ase ofeqan j9 anb 9p e9pt e| souraajon 1g vSaUl ‘seBjany U9 smiopefeqen se 9p Uorsedionsed 1 ap uonsana e7 “soze1g ua sofons sofly sms woo ‘opueyaiew & opuel salord safjeo set ua ‘seisiwodvoxd oD se1s1go sosefhus sey uLqeULoras no |B * {BIOs UapLOSap,, Jap ‘[etowEpUns o199}9 anb odwaH fe ‘aseq utiog eyoatede “794 1s @ "aisp A ,(RAMIEU Wap10sep,, [9p yedtoutad 201999, “onspmas uaMAYT39 NOULSBND "MEOSNOLSIND 61 “samy sous YoRe1-9561) sry seuong 2p pep 219 pew popHPUONY 032740 ‘seaopetingua au st ap eps 3p saaEpeD Sef (aygetod endl & se>opp)ependope et rataegureum ap ouside wou sypou se ap ofege fp wpouNy VosaasHE UEGNDOU sD ‘ontreiaBon ovualUH!3939 jap sPAEN e , sapod ueqayos anb sojjpnbe exed euro;gord axvs3 un an sof anb eqaiapisuna as .ouopuege,, 19 sod ap v>:80I02p! luoioonpoidas of ‘spuiape ‘OuFljod > vjuod 28 ‘SamFoy Soy 9p soiafnut se] ‘e-anoes jp “anb ejuodns as “ope| No Jog “euIawia) “2juaUIEAIsnjoxa 1SU9 ‘etouaroy vj ap Soruswafo uayua.samut anb ef UD uoI>e2:9010 OWLO epIp s 9g “peparaos v] ued w7 jod sopezyieas solegen $01 “popuuareus as eroueut ups nse sod eqpsed a4 sose> soundpe ua ‘vonsiod feqesapisuo> anb snysiunuoy set exed wei oj upiquiEy, jo1gova1 0 sezopPAlosUoD $910)99$ axed O}OS ow & sajuEponI {98 un ap uprpanuTsueD By “UDI jalsixa BB OWIOI UD Sap! Se] “So4dUIE SEW! So2xzOI ago Ie sauof 1p up souopel peseq ofearn,, (9p mn 9p UOIDONASUOD B] A “UOIDIDSU! H] 2p SELMIOY sof Pf 9p anus se] 2p voroerodo: ‘ugen SoUoseA So] 2p Sv: eotupuuaiay rasaudanLACUESTIONSOCIALEN ARGENTINA 170 1949 “cwestidn de la mujer obrera” se en de det del proceso de in del s mineidad y humanidad presentaban com 6 con el trabajo, social ibajo aparecia Jo des de ser revindiado 1 as mueres pa tr tema de debate, a conformar parte de la cuestién social y a eclipsar, al menos, i ‘Aizoaa, 1994, } [CUESTION SOCIAL CUESTIONDELAMLUERY FEMRISNO. por un pacién por las obrera que comprendta los cont te como productos de la i ‘crecimiento vegetative podi como “degeneradores” 0 * 10 remunerados eran asistencia social, se consideraba que las cas y emocionales instintivas (es decit, maternales). BI cui ‘0, Ia atencién de la salud, también podian desplegarse e: ‘ulosidad, la atencién dispersa y simultafg “rulusuioy ,jewaoroui ez2peunNeU,, | op Lopt o| teUOpUEGe iis Giod ‘eo 14 & yels0s uprouny eun OWoD pepRUDiTEH e| se|MULsOJOE WON yeIoUs!9}1p koxp op 2f9 OUND poplUsIeUI v] B opuELLO) K eN "eH !UHE} udoud ns ap soy :Souear99 spar SoUOseA So] Uoo ‘edn SoU WO “epIAtA 1p jenxos upisaado eT “oxas [9 ua anb spul EEL casondns anu poprensisap o| 4 “UoroeuRALDSIP jos soxpaun So1s> “S9>:Fo}00p1 0 $3] 2japun eqEs “seIQUaH spuuof sns opuan uprroniouual 0) 9p vis 40d osu 2 anb owsand ons sad v seisiunsay wes 14 eygjorod owas ‘owskueuonsans oystp s0210}38 exed orauodoud sop oipout 980 & eprzsfesnacu peprourtuay e's vacgnuonsany “asrouodut eqe>sng atusueoussodussiuo> anb popisurtn -24 2p ojapout ja uesdiuos Sosafow Sei ‘SivouleariatgG “wuD!oU09 ByDIP f4o Souotsipuod seps 1989 eyo “1wLOIS ‘oN ‘vonpwoine su opsdy|go osaooxd un 9p oppIEA BEY as OU ‘anbu Ia} €I9UDIUO9 LUN op UOIDNLSUOD Bf LOID]>>10AB} SO1p alu soys9 “LoURLI UNS|e ap ‘eiuautarua.edy “vpramnbzy 9p soanyjod sod -ni8 0p & sopvonpo K soipaw soroys9s ap uoso¥Siow9 ajuouljeUaKEpUN, safe Uosatusnap ows “XX ofBIs 9p soxdroulsd ap seastusay Sazalnus $5 IeenuneAN THOS HONSIND(ACHESTONSOGALEN ARGENTINA 12701069 se tejieron redes y construyer was entse mujeres y/o| grupos de mujeres. Basicamente, esta solidaridad se tradujo en ret nes de proteccidn entre mujeres tomando como base Ia clase social o el 6n. Las que contaban con recursos y/o las fer a las otras: las obreras ignorantes. A pesar o encontramos La especificidad de su sexe como con resped las mujeres més vulnerables, mas explotadas, mas violentadas y n0 si por Sus patrones varones sino por las mujeres de la burguesfa y los var nes obreros. Dentro de deradas trabajadores. Mas débi _ eS TON SOOIAL GUESTIONCE AMIWERY FEMHISHD. specto a las mujeres 's de catidad y sus acciones hacia la clase obrera, en genet go, 1a consideracién de 1a Jaco estaba exenta de desdobla- de las mujeres mas en la res por parte de Jos varones, muchas in fermenina, lcamente, explotacién de las obreras por sus compaieros Juesds por los varones de su clase, Entre las soc! los derechos civ! presi asada en el Sexo xrmaba parte de una experiencia de vida s diferencias ‘Tratando de respeta tos de unidn, profundiza fla mujer obrera, a Ia “cuestiOn de ui el apoyo de andacin. Los conflicts eve mujeres proveientes de organiza ‘on pegucho grupo de mujeres profesional opi 2. Rawson, Pelrona Eylossia'¢ pod onb sejignbe uowrow! | 40d ueqeponb {| eravy a1gpuss [2 0 osed sordnasunoits 94 vung e| 9p $98 fod soqury ‘sazafnur sey 9p ui ua K sayer 04 20 Sop jae ou soajdwua © sauotsayoud st deo ns 29 & soup ‘ows orsy uray souoroisod se") 19 $p] oWDD *(,sePez| pounou Sey ound of sapnuotsafoud so1s2 D api w saupour pon ABDIOW eIITY uupseuseppos e] soyeuraye audwniayay wopiges ‘sexo :ses00 sequie: ‘seysyununay $e] ‘anua409 ‘98nq ou Sesuasap SEIS u ofegen souodo poparoos 0) & 8 so 2p o124fouaq 12 spiponsnasap 408 uagap svzianf soso & ‘septs ‘onsiunras A¥aMHNYTaGNOULS2NO "MIOENOUESNO 12 Bolt Soaysouong p57 momma 730: abn sonapo ap spundpp » pono 0 yor mivd sayorsadsa s m2ajoamow vy ‘soypmsa ap uapi0 do uouiats Sorotnw soU21 anb wjuaisos (196 | 19 Soxty sou 2p epesouto) pod ou asszanpa | Sapepyiqysod sas & ontuawo} ofeqen jap wsuasap eT so12igo so} anb sepeiojdxo spur upe UEID Set 109 ns epep ‘onb equdease so] 28 ou sestUIUaS $2] eutOl "XX OYfIS Jap SepEDpp ses p ouatuesuad [2p Ip ua pu ainampsors0s « 2p ope} pv sofoqnst '1429) 1s W0D sof ‘ns v abua apond id ef anb osond “eronye troey of anb e| anb zajap spus oyanus wx wsea ns uo egefeqen anb s9l ‘anb eiusis0s (9961 Wo [DUOIDENY osaiTUED Jo UD SOIDYIRA OPANITY MI p [2 sod su & sausfnus ap $919 pp SEW SoumuaUra) sopeueyese ‘oanomposdor peproedes | a1qos ‘ouistu op seIOpEZHEIAGH] sauOrodaorad seunaje “osnjaut “2 opeueyese ofegas [op sesuajop s90azede v wosezuaWIOD ‘szoneut € seuotoneoaid oo “oique> uD ‘QZ, SOUL SO} VIDRHH “SPOIUDUIOAY souoadgouos sey op opriseusp uosgodsap 2s ou “xX offts fap. sou sosowtid so} amteinp aquamjeroadsa “sued ua 94°, ‘untoUrNa WOOSNOUSIOVT\ACUESTIONSOCIAL EN ARGENTHLA 16701842 ‘su profesién 0, por lo menos, de un empleo gratificante. | La categoria de clase, entonces, atravesaba claramente las percepci nes y politicas con respecto a trabajo. Como destacabs Car Nos encom #8 y derecho al trabajo para las mujeres burpuess ra inmune a una determinada ideologta de género. Es nas tareas eran més “femen nas para fas a ‘mayorfa, apoyaron la regtamentacin, A las propuestas de sectores reformistas, cat go, ain cuando las fe en fabricas y principio sus demandas de protecc consegui después del ‘guarderias en lo A pesar qu dentro del fem de tos y Tas anacqui antes y una y | paga, organizacidn de salas ‘CUESYIGH SOKIAL, CUESTIONDELAMAWJERY PEMNISHO. lus fibricas, Debate que. pcos altos ards, se habia dado con la sancidn de la ley 5,291. La arg ‘mentaciGn a favor, realizada por algunas . se basaba en que ta jormada de trabajo de las mujeres obrer ibn, aungue tos arg: dos por los indust to a Ia licencia ie Jo ocurrid cen el Primer Congre- ran 0 deja de varones. Los altos 20 se abrieron con hech rastables que sacudieron ideas, teorias y valores. Los efectos sobre las vidas ¢ imagenes de las iujeres, como trabajadoras, no fueron precisamente los menores. Duran- ce fa guerra, las mujeres babi «los varones en sus puestos de trabajo y el impacto de este fenmeno no se limits a los paises belige antes. Finalizada la guerra, de esas trabajadoras quedaron des Actas» Trabajos, Buenos Altes, 1911 ° Primer Congress Femenin nemo ig. 227.9] wpreniuaoe as “esd youve vIou99) seonuiod Se] ap oquaimezsojax je s1uaure| ontauone j9 spl sopefegen un ouso2 ope up prouangjur sojguts asieou e& pod ou * ie} o1sesoud Piatpuy owoo semae esed peproeduo ns ap & sofnLw by ap vor said b] ap 9]g}8u) eqatud wun w19 opestout 2 wo ofeg 2p pjaim 2 9p sapuadap ow & sajenpr -a1ap so] ap 40708 9p s0fp uespod ou 2 woo uequdieo £ ueguleqenn ¥g “Sousepes sos ay uayuo) ou € uegefeyes anb souolnu ap o:sugt 19 soyoau9p soj 4od sot lafnus se} ap Up!> squares “Sesafaus se] ua souo!opULLO}suEN) Sef 'SodiND! 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El trabajo les daria un matrimonio dejaria de ser su Gnico ol dadera aspiracién moral. Hemos intentado vi especialmente de acuerdo ‘de reconocer tanto sus variantes internas} gia y se consolidaba| ‘cuando un aspecto de ta porcign relevante de mujeres se 0 la sociedad y €l {Debian como su historicidad de las mujeres: Busicamente, en los afios estudiados, la cuestién ronds en trabajos asalariados realizados por las mujeres. A difere sean bre" y auténomo y no parte de un c% dependiente, como podia ser entendida la co- ormado por individuos wdicionales de organizar y fantasma hhobbesiano que dena, pro- as. Puesto que éstas, al ccontrato soci (de acuerdo al Codigo de Vélez Sars familia: quignes componian dicha fa dueiendo e identificando con el vinculo que se revelaba més fiable y mas los procesas de transformacién: el denominado a ruptura de este vinculo (provocada tanto abortaba como por la que dejaba a sus ” para sal ‘a wabajar) aparecia cuestionando la sociedad a través del quebranta to de la propia naturaleza humana. ;fra posible una sociedad de indivi-foqen svadsa ua ‘Satafnu Se] © Sepepioday siuowoWUE|stOD ueID SepUNEAS ‘sepeou 395 uvypod o¥ sauorsda seisa ap sued serauitid se] 1g {,Saupeut SEUNG, 198 9p [EIOUDSa K iduima anb sopteixa w oyDas9p wIUd} UaINd pePrID0s F] nus su] 9p Solty so] 9p ezue> upiouny ns ues wo? 0 quotegen wt opepina ap (eos UoIDA ‘sq? 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Juan Surano, egresado de facarrerade Historia de la Facultad de Fosofiay Letras dela Univer ‘Sade Buenos Aires y se doctors en Historian a misma universal woede cada por aed Introduceién: una aproximacién a la definicion de la cuestién socialen Argentina’ Juan Suriano y ya sea mediante la cnunciacién proy su resolucién prictica al transformarse en politica social {Cusndo €O j mieniza a manifestarse la cuestién social moderna? Pues resulta importante sr cual es el punto de partida del problema, en tanto es habitual por la crisis de 1890, cuando en re parecen advertirse al menos desde dos décadas antes. Precisamente, el proceso de modernizaciGn iniciado en la década de 186 imetables coie> cuencias ; menor, se refiere a la evestionoyosasdou Zosoreesoputant a opt 35494 2HNDUHaP [ap BAYA} 9p OME oUHE oH rpueuopune ab seusiod ap ryt os ou2.od OF oy ab aye aus32on1 |) 1 jo sod openrauyypas e19 sozeyndod sax0192% uas Bj sod sepeooaord ‘ap vioastp uproojas pniizuD Py pa ais pop2205 vf 1 2p SeWvaIUoAuoou, S089 aE U tha ptgtiod exouioy SF 3801 “PepETL ov sopE(naa set eat 38 mand pe sean souesdoy se] “OpAUDS 259 OPH ESOP 2 Fespaond 2p eye, opeatuyd squsureseaso £ ope{osiu0>s9p yeu euD19 Ug "<000'9tz 913939 EgopI93 opo}sod 4 OO ust 29 osed Sot oust 1949 “yt Sry sovangy Je [op SopepN sored conde f soutensuqo opunno 1%! 2p plan BSA “ZS (8 OPEAAI2 od 1 29 9°82 Sofeq) sorsnfesap sns 9p oued era O1WE: = ap 5 in sauansano super “Fj seuorsuaw ou NOon30 V7 HOXDEFIADAY HN NEIOONOOLAN "ans [ap seus9N Se] 2p swiaqo8 sodni8 So] a2u9 a¥eqap a1Ue puMOnNSasp 9p osso0id tin wOIaLAS opueno (gg few ns oan) onb“euD3 : [op sou apsap Soperfsns soure}gox! 504 “Opel tg stay sop Sonn P1905 UOH wounuofise ost tied ig saropologen so) 2p sam{ACUESTION SOCIAL EW ARGENTINA 8701942 pobreza en el émbito de ciudades que eran incapaces de ofrecer trabajo y vivienda di 19 8 todos los inmigrantes que a ella arribaban, La pobreza mente impactante cuando se producfan epidemias y la muerte tuna resolucién médico sanitaria del problema, la forma 1 escapar a las epidemias, especialmente después de la dg°t874, por parte fue ta segegacin espacial, Es gn ese orentoevando use en Argentina la cuestiGn social moder 2, ¥ purle del mismo fendmens de uibanizacidn, Ga el lap- so de setenta aii, entre 1870 y 1940 entraran al pals cerca de ocho mi- Hones de inmigrantes, de los cuales permaneci6 en el pais’. Este verdadero aluvién de individuos provenientes de las mis diversas regio res del mundo generd en los miembros de la élite la sensacién de pertur hacién det orden social en tanto miles de extranjeros se agotpaban en las ciudades y aportaban sus formas de vida y costumbres diferentes a nativas. Ademis, al comienzo de este proceso se vieron sorprendidos tun fenémeno nuevo: una buena parte de ellos portaban nuevas ideolo como que habfan transitado diversas expe: cal en Europa, h bajadores o hui 50s de conformac: lase a los extranjeros con los di incendio de la iglesia de El Salva impacto fe mucho mayor en I primera pate dese perfodoy. especial lapsocne! qe se produjoc ingreso Je mas de la its del tal de imi irewnstancal pero que ello se debia als imprevisin de los actos de _bieros anteriores. Desde la Ley de Tumigracca de 1876 qe “ao di os estas selctivos {NTRQGUCCION UN APROMAGIONALAGEF CIN. (aunque la cuestion obrera existié desde el primer momento y se manifes- a a Jos problemas planteados por la urbanizacién y la ad que tomnd un sesgo indudablemente mas te en el centro de la agenda de problemas sociales. Si se tiene en cuenta su escasa signficacién en las décadas de 1850 _y 1860, Ta prestnicia de Tos Wabajadores fue ocupanda ripidamente-un lugar [aEEVEE mds sgnifiativo y visible, y sila industria atgentina salt6 de unos ct 2 39 a 410.000 trabajadores industria jsmo una cifra demasiado significa- de trabajadores empleados en el construceién de grandes obras de sas dependencias del Es 6 ‘que agregar mas de un terciario (no s6lo empleados en brar a los més import pondié con un desarrollo cu las demands laborales y el co ecemplenen letersi} " enaio, 1873-1973, pigs 60y 61.fy tsoruanwoo am wots | ap aTwopaid |p paleres mye rondo ae Df often ye osaae 0 BP) 2) opouad aise ue ai 2p 1280 se 6 god 2} ap Teioaet protvedea 2 Jeu} ene bul Wee apse rua aod sep fps a Teo | sod sopeege fo “um o, ai est] 9p azn esp 2609 o1/ snp aug unpy uplse oogsSeqea 9p vton) > top eopr ey ofeqen op peat eexndat 9 ofa ap feqest 2 & yondeo fo oquewtosqi! wwHUNoUOD Jon ye Opedssu! UN ap e=p! (ROC PEpsIOUS | 9p onmwopa s) id sosiaatp So} tle & odur ‘Noma VTYNOOVRBOUN YN NOHONGOAL ne 939 Wt aigoxd jo eaqueid 28 anb v] uo pepatoos ap od 42 opsonoe | jasoud & yesmpur > 2 "ozejd o8se} sr) ra a “Bs app onan [2 gD aKa yelv9 peparsos wy op afl £ omjdure spur opeoy oosed aww se8nj sourbsd ug, s2juv830 Sean sshosarwneunavna MGOS NOUSSNOccabe hacer una importante distinciGn. El libre acceso al libre acceso esto que iberales, no equilibraba producia una fuerte echo al trabajo (garan zona de desocupados (tem- hvicciGn de los primeros bajo. De esta mat fo que esa ausencia de } te6rica de pI s 0 m0) y dos Js y heridos de Ja guerea del Para- day"; la epidemia de eGlera de 1871 que con sus wece mil mucttos desnu- Na daa ta endeble y precareda dela salud pbc y los duos efectos soci. tos exsoldads ys viudas ce as itis dea Guera cone] Paraguay ys eta accign tivo algo tene0UCCH UNA APREECIOALADEFRUCN les de ta crisis econémica desatada dos afios més tarde). La isrupcién pauperismo puso en duda los fundamentos sobre los que se asentaban Ia brganizacién social ponienda en peligro el equilibrio entre el derecho de pro~ piedad y el derecho a la asistencia y provocando, como bien ha sefialado Rosanvallon, “Ta perplejidad de los liberales del sigio XIX". Bs evidente {que ya en este momento existe una enorme distancia y un divorcio entre un orden juridico basado en el reconocimiento del derecho de los ciudadanos y tun orden econsmico-social sin derechos sociales en donde primaba la mise- tia y la desmoralizacién en amplias franjas del mundo del trabaj ass Los grupos dominantes comenzaban a percibir 1a necesidad de resol Ger el problema en tanto se tornaba una amenaza evidente para el orden 1a medida se referia a pro tiva se relacionaba y veneidn del Estado impulsando lizados. El tema obreso era més complejo y de {ano para ello el Estado debia inmiscuirse en una arena que hasta enton- ces Ie estaba vedada y e recurro una vez mas a Cast mercado y el trabajo que asegurara la pi icldn de las masas creada por la ica abt eserpetado io + psterormente politics de seguridad socal Vase: The io de Tajo y|122914 OPP ap uptoeedoud of 0 nb uejuodoud 1pU09 9 wo 2 puouetsads9 * iveinp “2108/9pe {op ouied own roydwwafo 10g} 2 o(9s & a4qisod vpypaus XIX olfls [P. (9 pepaig0s wun Woo sourestuosu9 sou XIX JB1Y v] us anb o1[9 $0 “Je12q1) pepa1208 No! Vv HORURDIONAY HNN NODAL 2q}] BueWMJEDIpEF sy ao eqeind so} anb essqy 12qH] sosnsjod & sameU 1 | PAUCD YOLRUIMIDS 2p 1889 “upt>9n, P upioeus9} ap opouad sey SAY pLUojoUEG ap nllaS 2982 Uy “|eI>0s Uapio OanM | ayiaumsjoaid vig *,,opezyjeaioa nst09 9p poplsanoul Bf od Sa7PHpIA‘pU sop ~euoqit Se] 9p vueULDOp esuDyop wy 20 jp anb eqeren 98 “anuejope uo Z98| apsep ouargo# ap saIqUIOY so] 2p OSINDsIP 12 runwuopaid vousHanp ueasa “upfeso}ue) seados ‘60 YUN JOUY NAO NOUS\AcUESTIONSOGIALEN ARGENTINA E7194 Sin embargo, en el plano social las referencias a la intervencidn estatal Su presencia en otras dreas de lo social era casi inventado e impl el mundo un menor de edad, un individuo sin responsat ineapaz. de resolver problemas basicos de’ subsistencia, El mismo Eduardo lizar a tos sectores populares, priv por sobre los ancianos y enfermos ersnicos y combinando la iniciativa La filantropia consideraba que la récter degradante y no aportaba soluciones de ninguna especie al proble- ‘ma de la pobreza e introdujo ta idea de investigar ta vida y costumbres de ndolas hacia fines de carscter se daba importancia “a diversos sobre el cuerpa como sobre do su labor hasta tos lugares de vivienda, recreacion y trabaj Estos mecanismos se recreaban mediante dos estrategias de iG: ta primera era Hevada adelante por los poderes dem, 836, Ricardo Gonailez, Caridad el siglo XI en AA VW Sectors pap pen acta de Buenas Aires durante a segunda mad ede ura, iso, Beno Aes, 1984, 5 256, \vTHOBUCCION UNA APRORIMAGIONALADEFIRICION. través de la ereaci6n de organismos como el Departamento de Higiene y del Saneamiento y el Disciplinamiento Urbano (control e inspeceién de bares, cafés, conventilios, pensiones, mercados, prostfbulos, saneami hospitalario) vigilaban y reglamentaban los modos de vida de los sectors populares y asi trataban de prevenir enfermedades en la poblacion™/in fo fue importante el rol desempefiado por los médicos higienistas acional provocado ban que acciones como el mejoramiento del puro, espacio), det lugar de trabajo (t 108 en elementos moralizadores de las pounce as telson aborales. el cma de ' despachos de bebid cial ‘22, aun eplanteodel oso del uso dl iempo libre de os secoves populares. ida en Buenos Aes: dexpachos de bebe‘sayeuoqe| SauOIDe|a4 SE] ep 9 9p eqeN BUN UO [INL OFIPO Ol yuosaiduro so] visey soqueuioqo 2p sazo12as Sosiantp 2p OK ago souoraez|uP8r0 sv] $f ‘ued euang 2psop 50] ap 2809 p) 2105 daosuedens &pt04 On sa youany aug tur pepatoos eun ap uo!adaouoa e] P azerjas anb CotupLIOUNIZOp oWIStTEH [ep rapt aueny 289 wo ueUOIDEIOE as £ Oo'SOHE} 40199309 OP Song Isso WyDoqpIsUN Bf JapwHosen epnp ws eon (9 “eyset| sounua8ie sowarqo8 so; Sopa ‘saoneu Hoo anbu -ap tne) sajeeasa soqersos seonyjod uo upIanjosar ns zexeouD exed £ yes90s fon wand jes3qH] UpFodaouOD vf 9p SarMUS] SO} JeSLER soatjqnd saiapod so] ap e]2aNp UoFaUOAIaIUE e) UES feUOVEU MAL -ydsa JK ouoqe [pp onuaioy (9 “ofeqen fap spaen v eAOPEfEqEA ex, EI ve swayqeiow & eqeiunde wiBarense © manjndod sa101995 so] © 9j41399 -oe ofpaid un © saieyndod sept sudo anb exsaie}Suy wa ApOgeaa NINE VTYNOKIR}OUEY YAN NOCONOMIN 10 Hrd 9 do 282000 4: unt Ut ey soung soos Em mao NS ARNE SEE seuoromnsur sej “epeusquios eoueul 190 anb opnias vy owargos [gr sour a2uip nf of0q sortase sns opup4setd Of of 4 ap sopypaiaysap 80) v 40} jafuo so] v svpino ap swpoaiv ‘sopuipasep so) 9 abindwo spsopoid sau “2681 Jaq Sot omuoprsoid Ja njuaisos- s2qap ns oypay Dy popyin9 wr, PUOIDeN OIOSQI, [> EqUEIOYO 9} anb sauiode so] wos eqonstuuupe sey £ (somtsostuewi ‘souspdso ap wse9 “sojpuidsou) ‘soury.pnty ap ese X alse) sauoFomnsu se} 2p of wJouY 26 woUsDHJoUIDG| Ip PEpeI> -0$ 9f ‘s9 o's “soonjgnd sazapod soj uo> epeulquuoa eioueu ap ueqeMse anb eisuesijausq ap souorseziueB10 Se] ® Uotouare e| ap OMoUNE [2 ua eisagtueu 98 “sasqod So} a1qos UOIIUARIANU 9p eifg}ENSo epumNss eT ‘a at YMUNDLNNAF OS NOUSENONLACUESTIONSOOALEN ARENA 670185 to social en constante transformaciGn, el legislador socialista exigia la reforma del Cédigo Civil y la sancién de leyes que defendieran a los abreros en st situacién de debitidad e inferioridad con respecto a los empresarios y patro- nes. Por ejemplo, sostenfa que no debfa interpretarse un accidenie laboral desde la perspectiva individual sino como producto de la industrial en este sentido, la culpabilidad deba recaer en et pasive de ta industri. ibn y, tae ta crisis de la visién-tiberal no debe vinculatse slo a sus condicio- t05 Filos6ficos para interpretar ta cuestién social y a la irrupeién auperisinasino también a (a incorporacign de la cuestidn obrera a el desarrollo del movimiento obrero y a ta céAstituci6n de la iden- ad de clase de los trabajadores que, sin dude, accleraron la crisis de la taci6n liberal. Y en este punto’ me parece impor a la interpretaci6n clasica det broblema(Ts una construccién del diseurso dominante sionales preocupados por fos problemas sociales, e¢ taint truccién discursiva (y préctica) de los propios actores involucrads, éto es, tos trabajadoces y sus insttucioneS.)No olvidemas que de las primeras puestas en locucigin de Ta cuestion s cvidn de las cortentes anarquistas y soc de un rie no era s6lo un rubro en los libros contables de las empresa sTmQDLCCIONEUNA APRXDIAGONALADEFHICON.- dia también de la observacién que los socialistas hacian no sélo de ta realidad europes sino también de bien el diputado Lucio V. Me ta formacién de una com tema despertaba en ese momento entre los legisladores, el petitorio fue Finalmente archivado. A comienzos de 1891 el CIO enviaba una presenta 1 presidente Pellegrini en donde describia la precariedad en que vi- les de desocupados producto de Ia crisis econémiea desatada 10 de intervencién estatal inmigracién para no incrementar Ia pléyade de desocupe- a de reclamos seria seguida naturalmente por el socialismo por Enrique Malatesta en 1885 11 1894. En medio de los efectos laban més cerca de jén directa con los cia permanente, Fuertes defensores det derech pecialmente sensibles 2 la falta de trabajo y a la desocupacién os goneraes cosas de 1990, Vege: Horacio Mabragata, op, cit, Tomo ¥, pgs 285. 'S La Miser, U6 de noviembre de 1890,Bea 61 ua fov0s uensons VT sox sa souang ‘sHsoH EDA 5 1208 yuaussanay oueys Kaun fa soiaeteg opaujty 3p aursoudjsoge wt Isdzuud onus ou ab seks ead gu is uvsap je atuausjerouase opiqap wursyqord a1se sanjosar © Lunaat 9p oseseud 19 vores} ueii0 sep 9p ol ‘Opes [@ seo0qu09 < uo a1uatue!ou9s2 epeseg jeI20s €2 1uOy ¥ uoLEpne saperoos sea apand? ood id sey uo ayuenodust snow osastuor) [9 uo Sewiay Sosa asim¥EN YOreZUaNIO OWL Jap of assa00y v s9peR139(01 SOAIBG] R] UD OIHOd wsLNOUEDD ap OS: ‘anbune soueumtop sodasa so] apsop so1opeutsosar NOI VNCIOINOHYYMINOSSONOCRINE 940d epeurfous -2y peparzos eaidoin | u9 stuns0 eyspod ojos o1(2 “wise!208 eysandoud ¥] 2p Brouaiesp v “opuend une souly sns ap [ewoUIEPU vsIusaId eUD B19 "sot 2p pepioua) vf £ seisaustg fa swsE0] $9 0359 ¥L 2p uotonjosar e| oustabieue (2 sed onb 5 50} sel0q wsed swuepunge olegen ap eiajo eun sauaiueur ered saquesnuu op o1uersuoD fofny un eqerisaoaut anb “ope un sod :sauoz U1 Sop ueqayey9s “013190 s¥arareus [op sesned se] e oyuEND UR “UpioednI0 -S9p #] op chuouine jo scuaa ered sowuestiumu 9 + & (oanayos vou) on 901 tod ssadond ep nb ueqestiad susinbeue nwO> ap expe ee KIOUANDUK|ap ap d9ypus [ap inquie anb os!ZojouD oworuPsuad Je auoMELEAIO so] ‘uoioeairuuy ef ap owaune 12 ps0 RUNZEE Na WHOS HOUSINO V?vTROBUCCIONUNAAPRGEMAGION ALA DEFOE zaciones obreras, al estallido del conflict social y, especialmente, a Ia perturbadora presencia del anarquismo, No obstante, este problema no era nuevo. Los signos de desajustes sociales eran evidentes al menos desde mediados de la década de 1870 y se acentuaron con la crisis de 1890. Estos desajustes son ampliamente conocides como para repetirlos aqui, pero basta mencionar dos cuestio- nies: por un lado, Jos problemas en el mundo del trabajo marcado pa bajos salurios, 1a desocupa seguridad en Tos establ les, en fin, una mareada desproteccidn de s décadas. Por otro lado, pueden lidad de tos trabajadores s higiene y los altos slguileres. Ena de resolucién de estos problemas aparecieron por d catélicos sociales, soci met ‘caso, Ia inc: pero analizada como problema Hi Mabragana, op. cit, Taeno Vp. 300. que cuestién social los problemas obreros, en tanto se manifestaran en forma de protesta, eran temas de orden piblico y la pobreza se vinculaba en st resolucién a la filantropia y Ia beneficencia'’. En los grupos domi- ceruzados por ideas de fuerte liberalismo econsmico basadas en Ia laissez faire asf como en ta capacidad y potencia- relaciones econémicas y sociales, pre~ dos del proceso ye! pauperismo era solucién pasaba por el paternalismo ices, en el andlisis det tema, debe ocupar un lugar central el rol ay : desempefiado dores en la ph fen parte respon : grupos gobemnantes comenzaron Jectuales y profesionales adelante”. Y éste no es un Boga una vision CER|v sayea4pUs SeIstA | uesaipnd s9yesoquy 9} ewan ap sersadse sosiantp 199 & [pI908 UoHSIND ef gu9s 9189 ua A (B39: UOYSAND e] ap 103! ugionso, ua sauod v ajquiou exoueK ap UoH ue openisowap sgz9qut ose9so 9 uRyproutoa (ye1au98 uo ow: oiseusy ow109 “ojdurafo sod 190s j> &) Somaeyed opaiyy © vpesond nb oto 59 uatg 1g “UpraeIE|Ie ay as euefa] ueno ep eanensout fun sajei90s souauugttay soaat uv & esaidios vy ayuourenoydxe oy INL VI YNOIOWANDEY HAM NICONOGHLN, jp souorpeysayiueun seund(e 19 € worseuBpuy a] guns 9s esaidios ef V "Te1908 oya1yUOD jap orodnus vf sod sopipuaidios OIA UES -1ago8 sodnid so} anb wxusysos *Sa[e190s So}|JU0D SO] 9P BIUDI Jour9 uy e eisondsas 2ep Gjq9p anb oLscuorDuny jap uossaud vf duit outa uows2qo3 soda soj ap ofeyos ore un “spwwape “opts s9q0%t fap sozuaqwo9 v sextsaidar seppaiu sey ap uptoe: soUjesequo9 sodnid so} ap COI usa ena B] UoD femdaoued aseq e| Ueq a0a.ed 0 9102p! upjoeuasaidar ns weg 9 sarDpse9 9p souorse9"1dxa ap 919s BUN Ua UaqEIMOISNS 98 ZOSI M2 seperdope suprpous su} ‘ouesIUOa 19 40g “Sa]URILIagoR so1ONI98 SO P Woistxows09 e[ ue awasaid je100s esuajap & oariqnd apse ap soidaa -tio9 So] 0109 s910}38} sou}o “uuEULD “qs ou uoroeratdia § eroujoynsur as owes sse is uoealUe|d Ose po} Ue “seIswBoJo1 So] ap wHAOXeM B] sod OP ano any OW OISy & (QLBT Ue [EDOS wSURIOC ap Aer “ZOGI UB wIOUIP “19Y ap a] K ontg ap opeisg) seaisaidos-suatsuajop uozeny ope} sopeoyide seprp: ‘6-08 vALNZONWN TAOS NOUSLACLESTION SOCIAL EN ARGENTINA ETO INTRCOUCEION UNA APRORWAGIONALADEFINCH.- 5. Est claro que los agitadores a los que se refiere Quesada son los anarquistas, “ese fermento importadio, exdtico”’ pero también tan- Mientras ellos eran smo un interés por lac elecioralista contrario a su idea favorable a la constitucién de un funciona iberales y est muchas de i6n protectora de los tes te6ricas de Quesada, de la para Tos socia- tema y el desorden social no era consecuencia de las huelgas o de ls organizacién sindical sino exclusivamente de la injusticia y por el capitalismo y ef moderno sistema indust tas en el programa minimo de 1895 donde se defenda la cos Ia jornada labor Mas que dos actores en pugna sus condiciones, ct de Ia historia que debs gobernar y modificar las esta estratggia prevefa la toma del poder a través de la vfa electoral como de la lamentaria, no desear- taban la lucha de clases para la misma conquista del suftagio puesto que lu burguesfa no cederia voluntariamente su poder a Jos trabajadores y, por lo, debian prepararse para conquistar el poder y di resto de la mntrario de In preocupa y también de los eatélicos sociales que perseg idad social (y pol lores, y consecuentemente por de Diputades, Buenos. ig. 92 ineral Quesada y del atsicoIndsleio Gomer quienes deste perspectives itosidn obers pers coincisenda en os eects benefios que14 Bun pipawl UeAB ua sa esojmasoqaNUE ap euoisty ¥ “ISY “wisIuode}oLd VEE {9 oWLOD aopuy10201 jeuorsajoud odnas [p “sesaysa ug [Aro pepar> HO SALEIOIUL 2 SopEREISD Seal uuosaifan 6 apuop U2 hog wun stignosep ayusad a| stsoqnosaqm v] ap osea Fy “OSE! & ly “vorppiu ugnsano Bf A pares v| ap eannsadsiad e| apsop 908 upnsono wf © WEseHTUL UpYRD'] Z—IyZUOD opseory snusry OIC) iq aub seisandses se] ourod Jse soqeinsnp ‘rjsonu 96 4 seoiqgy smidoid sns 2p ooiyfoads2 01 1 ugioei0dio9 owoD ower souesardurs so] © ewor onboyue [4 “XX of8!s top soye sozaurtd soj wuesnp saiy sousng, ua saropefeqen st ojpejau 28 sojeunsnpiy Soy anb ue eussoy vl ‘yeinsnpul euesaxdwto pepquapr un 9p togeWIOJUDD P| 9p OIX2IUCD {9 uo “wIpmIse ‘ouEd ns Zod 1y90y ‘ontionpord ofeqen ap Bzian UD asiMi9auoD eygap seueInd ¥ sayuIS UNL 1 50] ap sezoraes saueWodut uo olequs jap voHe ep vidUaTED vysandas gun Ja4josal » sepewauo uorstamIse sOZojguILULID Soy 10d SepeID sjdsne seqieousmad & sayeuad seutojau se anb auansos some 1a “ofegea Ip ¥] oto eiopenodxacie ejwlouod9 v] ap sajesjueD seanpLL dau opens. oz6t £ Oost 21U2 be] ap oljouesep je vaijoue exouud (“saxo se] v sojarOgIp seEANoad -sied apsop Bura|goud [2 wep wowed A axOWAIeS OpseaH 3P solegen soy “eiaigo uonsano Bj & SOpE|NoUFS upiquIE EWE} e219 UA zayyeuog “A wind ‘o1sadord [2 oa opereduios s9 anb (e10qe7 (2 aiuaumjeroadsa (Zz61-916 S189} soraaXoud So] ap sorsadse sounsje eipmyse jeto0s J jetoqey o11uo9 12 21908 woradeou09 e] 2p sistUE [ap O19) ‘onsaje Ug TeIpunlu euuond wiouNLd Bl ¥ sazoLseIs0d SOUe So; :9n9 | ap Sapenus9 somadse soj 3p ol 1autn eufaygoud un exesu9 wodfey Opseary OPES jopjan ns U9 Soy 29 & Ko} oulos souors sue exed “op! aaqos seisinbseue 2 se] 1080] ixo Blvd “POE We JOLY] TP EISIuy [9 40d opesindust ofegeAy, ap (eU019EN Kary ap o10aKoA fa 2190s aregap [2 ua exseuaqy| vimsod ey jemund esoueUN ap ezyjeue as ojnapLE 3189 Uy "[B190S upHIsoND e] 2p uo!aNjOso1 v| uD Opersa [Op Upfou9AsDIU! b] & aquaweor@ipua osndo as ‘oRseqta UIs “opIn ap sauoIoYpuoD sHs sEs0f -2ut sod saiopefeqen so} ap Seton] sty uo woiaedionsed eaisiap eun osm owsmbieur [3 “eueugy voryjod e}30ye059 vy 2p vandg wy apsop (e205 58] op 9pos) ns ap epioge o7 yosar w uqeiunde £ sass9sip sauo!dds: pea anb opnsed joe: LuaI0Hp uaig sal039a8 ap upIed 18 PIS “pO6! ap eBfany ef 21 feqen so ap ofegen ap & epta ap s2uo) { Q68t 9nu2 oprasege opo}ied (9 ua Bio1qo Uosand Bye yo agen ap vseu eun uoD e1gy UA ap Up!SoNpERUE nased savOIxe|jo1 SEIs9 *, sopod jap ewoy BUS lua “ours wisigo aseja e} ap ofegean ap X wpis ap ‘enprsl & ofa) oss00x no}ON HOV IW NOLOWNBEAY WN NOISONGOHN 90-101 mUNOUV FET WODS NOUEEAOV|AGUESTION SOCAL ENARGENTINA 10703065, grupo de médicos higienistas y, bien entrado el siglo XX, de especialistas de Ia mujer Se encuentra en ta base de lal tun carter cugenésico y dibuja un cor obreras. Al mismo tiempo, c mundo del trabajo como funkdamentales para darte visi aa y las condiciones del debates producidos por I la época, Para las feministas, esta te las relaciones entre los sexos y comprender Ia subordinacién cambiante de las mujeres. Sin embargo, la cuesti6n de la mi prendida de la misma manera por todos, en tanto habia sectores que soste- ‘nian que no era un tema inherente a 1a cuestién social debido # que las funciones femeninas estaban predeterminadas por un “orden natural”, este punto de vista se cuestionaba el trabajo asalariado femenino en tanto ponia en Por altimo, el trabajo de social desde el problema indigena. La “con entee otras incertidumbres et destino de miles de i desierto” provocd s desplazados [VTROOUCOOHEUNAAPROXMAGIONA LADEFINCON, de sus lugares de perteneneia por la ocupaci ivi) del espacio pampeano-patagénico. En primera instancia el gobiesno desecho el siste- ma de “ " adoptado en Estados Unidos y adopts el método de distribucidn, ésto es el traslado y el posterior reparto de las familias js de la Frontera, Pero cuando en 1885 el tertitorio estaba totalmente cupado, el Poder Bjecutiva envid al Congreso diversos proyectos de ley que prevefan icola-ganaderas. El aiticulo analiza no s6lo las diferentes y cambiantes posturas del gobierno sino también os debates generados por fa cuesti6n indigens.quismo al margen de dicho proceso. Sin embargo, y a pesar de Ia frontal oposicién que evs adelante contra ta legislacidi al y la interven- de las rclaciones laborales, es indudable que iva a la emergencia de la cuestién obrera y, entral 1a década bertario a la | fen locucién de Ia cuestién soci del discurso de los propios actores invol les y politicos, esto es el movi a Ia creacién-apar tes. Sin duds en total sinceridad la existeacia de estos proye: que significaba la accién de los sindieatos, el e especialmente las del verano de [901 a 1902, 0 la misma presenci abajadoves? Creo que no. Los por ejemplo) pero la accleracién en debid al desarrollo de las 01 ideol6gicas y el estalido del conflicto social, Politicas laborales y relac Estado-sindicatos en el gobierno de Hipélito Yrigoyen (1916 - 1922). Ricardo Faicén ales la gesti6n del pri- 1916 y 1922. uy breve y resumido, es la relevancia del proble- cl periodo gene adores y el que corres alos ces la que plantea tas mot les y asistenciales Mevadas ¥e en ese perfedo por el got A sit tummo, ésto nos - imeluso, sobre Is propia nat gobierno radical y sobre los limites que encontré en Algunas cuestiones historiograticas latados, ha quedado ‘en la historiogratia deljdx9 101285 owoD soa ww sns sopol v asad “o#eq) saliody soungye “opuas 9189 ua Aepy “01919 staniyjod sms woo winouia as anb of Uugtocowde | 2p ouejzoa Iago8 Jap soyroquy & [2p pepiowazoraiey v) ap opeinsas e: 10d sopeyeduroae “si spi uvios sgndsap ai [2 Uo popr(ojduioa 2p soziany $9 So] 9p sounsje sdionue olegen aisq “085019 sole ueny sod e1uasa ewia1 onsanu @ eULIXoIde 28 seu anb o]N2!}HP [> SOULE) fend jap “oUt siqvaiper ye opeoipap ougy, un avasede ‘gg So] & Qg Soy anuD epes9p ap O14 wea |p v2 s0o101) anb ayerdowoysiy upioonpoid ej 2p owunluod 9 Us, ‘ealsUajop Uo!aIs0d eun opuEdope X opudipe> gut aueutos B] ap sowuotwisaiuose so] UY A S2sE|D se] antia OL s200]921S9 opnd ou *w}atI9N29=U09 Hy 05 SOusBINg un ap sey sey ‘SONOIOMS OOMIS3 NODWTRH ASTWHONVISYOUNGA xa ‘sox83ng Oslopox © 2p suodsaii09 wisiuaKo8us OUSUIQUA) jap EANeoIUsIS uoloeaidialUI EO, | anb vied uproIpuo> vj ang vIouazED BIsO opunas [a yne3 je oprsse wfap sojndod wrous!ou00 ap ways] ef o1aUILd [2 onmoy & vt aualauo 2s owe} of sod & osano1d 950 2p “opige> wisiqaiy 9] anb jor 2 U9 eseoeI) OWN ‘aurzayuy $9 anb of2jdasoa oxanu aso & sen ep U9! ouunfuos ns uo sorsp anu & ys anu somes 2p auans stusuouap $04 “oy sin] 3s0F apg] So ayuesasoMU -nquiues 45, jap vpuryoud wound eisa ‘otsial as y sua 95 “vsIUaKOSUA ousaIgoR jap EMOTE seuuojau sng spur une sezrpunyord op jap and sod plouais wl ap eiouanD s}uL (e any sPurapL anb “onIqly ap [OL UR opO> 219 “eaneist39y -asuoo vun ‘So|RIOU S930}2A SO] ap WIS ‘| ony ousstpeospes j2 anb 22 J © ADH O| anb & sisIfpuP sas 9p oyDAUL ‘ror-ocomuunaoueND woOSNOUSANOLACUESTION SOCAL EN ARGENTINA 170-4848 cuestion, Nos refetimos especificamente a los trabajos de Bia ez Guerrero y Arturo Roig. Pero es sobre todo este stim, el que ha reatiza- do un aporte significative para el discernimiento de la influencia real que tovieron las ideas sofo aleman decimo- rnénico de Krause y st Tiberal de 1868 en el ideario radical y en particular en sus aspectos socia- les. Nuevas vientos Como hen zacién de igdrquico, es el andl flictos entre capital y trabajo. ccreemos necesario, considerar los s que se produjeron durante Sin embargo, a Ja provineia de Santa Fe, donde desde 1912, al abant ss obtienen por pi vez 1 gobierno radical y de las predominantes en el per cuestion sen Rosa no de obra asa- 1a en buena me: que el g yrigoyenista tendri después de 1916 Capital Federal y Ta provincia de Buenos Aires. En el curso de 1913 hay dos conilictos de y euyo desenvolvimiento prese tse aiio los obreros municipales se declaran en huelga. La sorpresi fue cl mediato apoyo declarado por el pal Infante, un exilia o espafiol de tendencias ie fuera designa- sejo Delibe- los conti gobi repercusién en Rosario es, En marzo de rante, dirigido por fa Liga Sn habria que recordar que el cuerpo legi en elecciones separadas La segunda sorp esa fue FOUTIGASLABORALESY RELACION ESTADO SINDCATOS. vocs las partes a someterse a un tribunal por los anarquistas. ‘Coma se ve, en los conflictas r0% lo que fue aceptado os de 1913, hubo una serie de flietos laborales y sobre todo en lo concemiente a la actidud gubernamen tal hacia los huelguistas y los grados de aceptacién sindical de las pro- puestas arbitrales, radicalismo al poder & ni 808. El primero FOM, de tendencia s encial de arbitraje, Y el segundo, rechazan os empresarios navieros’ con en el régimen oligérquico. Ademds, disminuy6 enor- memente fa cepresién poticial en los conflictos, que ala libre comretacién de fuerzas, hecho que no dejaba de constituir algo favo rable a los abreros. ie la rapidez con la que , acepta la propuesta presi a misma velocidad con Ia que la mundo parecia al revés: ocurria lo "Ricardo Fata, y Alejandra Monsera*Estado provincial, patidos fares" (EH easo de Rosa if tise CIBSAL, a0 1m, | oie, Ricardo Falcdn, y Alejandra Monsenat, 6 casy scores pop jen Cundermos del gobierno radial y lacsy ony p25 “ojo Upam s9f9] sunod SON POHL ap ofeqELL, ap OF1POD 29 oi. aud ns sod ayunyod " coud (9 any erOpeesEqO|S UOSUAL tuys “olog “01900894 [ese seu ad {> aLNRIN eA “TeI0gP| “9161 © pepuoHajue uoD ‘ogy anb s ‘WaPya trad sou ‘sasuaraeuog { SoU fuoo ua ug}es9p1su0> UT ozwaquiea un apsop anb es feqen sof w9eH ssolafueny9 wero a1re9 e| 3p ua epipaws we] ud ‘seasiqer01> af o1uiaigo’ [2 uejoials oa uororpuoa es9 10d 908 ee Sid avons ua ap ELxtItNa 6] SO a14eU9PFOP OU W pus on od pop dP 2 arias op outs "sopeaud sousiaoud & soxopafeg aan mip icon outsoay 9 Uion WN pH9Ho etd 8 ve sntue> por ap saved So} aoueor gH ow [759 HURL fy ap ovenod Tedionan [2 SHTDIEP 89 a rersoureusogn opie} je se}es8 soiopefeges sar pyre a S0UsIACLa) S04 9p 19 any OpODA [9 UO ed & sovaugo aiuto *wuoquseuoy49 OpUnEDS 1 gu TP SOnCHOS COME NOKYRUASTINNOEYISVOUNOS {1-0 ELON HS OUSHNOUSINON{ACUESTIONSOCIALEN ARGENTINA 1870-188, iniciativas legislativas protectoras del trabajo que se generaron c puesta radical a los acontecimientos de esa seman, fataremos de demostrat, s sspondia solamente a esos criter quee preventives”. Hay fensanchar las bas ‘iedad p Esto puede veri de to jios y propuestas 1904 y 1921. En este timo proyecto no se en do a los migrantes como era el caso del anterior. En r ir mecanismos de seleccién de los cuales apenas se ocultaban prejui parcial o totalmente, en el pro- ¥y orgénica de ese ente de 1913. B proyecto jestinadas 2 co lo que constituia ie el DNT est impulsar siste colocaciones y otras El debate sobre ta m: Hemos vis nes establecidas entre dos urbanos. 1a mi {esTaNO.SINDEATOS, pero abarcador, panorama historiogréfico que hemos expuesto ant mente, David Rock", La idea basica de este autor es que el radical conglomerado heterogéneo de scctores sociales urbanos y rural jerados por los representantes de una fracci6n segregada jneipal de esa def cxistencia de partimos. El a ampliar esa coall jcacidn de Rock se n de un prejuicio: los sectores 2a a Ia coalicién que representa lesis del mos, esta cuestion no ha sido alin estudiada del tipo de voto obtenido por "+ David Rock, "Ricard Fala, Alejandra Monserrat, “Estado provincia.” op.{961 VS US oI Ww 380 p>-vygang sou Ly 507 -0aMY BO ‘guom vfajduos £ eydue syur eypuodsar ou 10120} owsyumiodo agin soxopel 1998 owunftod f9 opar anb EH ‘9p upissons wun sa peparoos ef anb PapL P| fap WIS [2120S ePIA e] WD sIUaA.AWUL EIq—p [Une EY UNIS upiquiey “oper ap MSTSKORUE upioou yp a2amede sOuIUE Of & o od, un & panyduve ewnxeui ap omuayutsroit un *0 anb ooi{ppeied 10d “so ouist{esypes 49 “ezapnat wor 40g “UatUrBps Jo UoO Je1S9 sod ugise anb so} sopor t ,, 28 Jou, 3p v2 wisisneLy OUND 9p B}1as anb eaO9 eI BP eHPLA o1 -esuad [9 Us voI8¢q UP!D0U ENO *,,P2y ndod spur ono £ iproqy eistineg, is, 2p oWdaou09 2p spaust “oy oUIsISMe [> Jduie wun uoD epraoazede ojgand nfuo9 ns uo eoipel & [ep seppusnyjuy sey a1gos Hoy ou Jost opiuosay [2 opnuss aise Ug ‘sisa10diy enjsonu ueALIT]UOD sou0ze1 Ua|S}x9 “wRIduND UO!>eVESUOD |S 9p SvLUAPY 16) U9 o19j9 vuizygoud j2,, exea\ue|d 25 onb sayun ‘os9Igo oMarUIAOM J2P ‘woprar os tum tos sexoauisa souorsenoutA wyuar OU qe senrounsad- sooupisiy sorep 9p 52% ‘x augal aseq eU}2 UOD £ seIAaid sauonsoND 40d oqworUEHodWOD ipes [a anb upiqlser sysarodiy ensonu sy 1908 optita .2 2p Ranvlua ns anb souodns 184 UpIseIapIsHOD EIS nOUtA ap up!aeI04 eUA Uo: uosad OUstLOUR} [2P iposica soy ua & Ze61 1908 [9 LOD 04 orpuls & sayea4pes =p 33 un guias “ofsaquia uis -ayqysod epnp Ae ou 03S 2g so] una & oansiod outta > uto ou ned a9 anb ajonpap 10119 ane ‘zan wun 9p Seu ‘OYDIP ey 9S ‘upd j2 ua sajeaqpes So} UOD 1 sopeoiperoud $1 ‘ose fa~ ayuaqsioo ese 10d 30} jonay OUISILBOIpUIg [2 LOI , j2 anb “wipaus & epes2p Cun ap spU PX 294 S souray “soustu sosjosou K adureD [2p * ‘owtauuivazaze ap SEANAD) SUS 9p UDZes vOLUy -oleqen soj @ s08aj{ 10d uorordnaoaud wt veproaige saad v6 us looo,, @ vpliustp souom! exD1Anis3 “E]61 @P SorDHsUOD So] wa Saxopel ‘of & ajqeaone) “OUSaJEIONS OIUSHEDIPES [2p pmITTW Pl “SuOdNS 40%}{ACUESTINSOCIALENARGENTINA 3670088 Conclusiones La primera de No s6lo las po ria de conjunto del produccién de cari imas décadas. Sin embar- POLITICAS! ABORALESY RELACONESTAOO SHOKCATOS, no marxista y los movimientos hu s la Semana Trdgica, sobre todo en sus aspectos Por otro lado, senta en otro cen el primer got dems, es muy probable que la forma en la que se hi stado-si Yy que aparecfa como uno de las razones que se sencia de un muy vasto sector de trabajadores en ese movimient erés por esa mi cl periodo radi -gunda conelusién es la de la existencia de notorias diferen: atamiento estatal 1s afirmaciones que hemos hecho en este texto, se desprende que las politicas laborales del gobierno radical registran dos etapas. En la primera, hasta fines de 1918, predomina una a arse al movimiento obrero 0 al menos a algunos de esos sector vés de los laudos arbi bajadores, en grados di Después de la Sema gislacién labor de acer.‘owsarqo® 49 uo> sos 00d $9 0104 “0H soj anb “sepap eq ON “Sopeiapisuos ayuoujeqo(s & uot tay $0} ® 24a4j99 28 SaUOFDIpUOD SENSF ‘asej2 2p so1o1998 9p 0 asuj> jens ap ewous sod o}1820]09 ¥ opusipua) ,.s9n3 osavoid un ap aued ‘anb svam99] sey ap weipaaosd anb soy ‘sa “eanGos ‘oivg ‘souen tesa svonosid :2 9p Soa!Hojoapt semwaysns S07 puporsos wp 2p svougZor2}—y uns sod up}se90a sony Lun Ua eGesaidxe 28 anb *eo0d9 e| da seyspuarunaous seIguapUa 5: aya sauoze: nooo 40d se! Ssvawouos sauorousodio9 saIth fod ap seion opualsiafa ue;nos anb X oosnbuyijo xd sauojaas so] opts uejqe! sey ws aiuawwejos PDp?!20, no ap oupip 0 oP ‘seq se seyouesia sod vastenuay etias wun ap aud UOs 21 [ap SPIOPEAOUU! Se: 102 P1301 ET potper opoiiad fa “sesodou uos “S9]039 isiazadns ap & sa foursiur fe *Sos0U9t UOS (BIOGE] O19R} [9P SOPEBIOUD <9} od senssaddas Sopeninouy Se] ‘SOpE fa uapend seouaroyip seuls [pp sv n epyo ua sepequout ugoeto0s sepesaidxa ‘soeuo!ooeas $e2s90} Se] 3 23s oquaisns 21s9 onbune “WO: ff 40g “6161 # soUaItE oposssd [ap S0% ‘ope ap ofep ‘uakoda 9p aued sod sax ve 0 RUN ONY TWDOSNOUSANOUsos de la “Cuestién Obrera”. Rosario, 1901-1910 Agustina Pristo Los estudios sobre los origenes de la “cwestién abordado extensamente este aspecto de la “ as y metodolégicas diversas. Hay aes corporativas y el propio jento obrero. Aqui se abordard este tema en torno al easo rosarino. A lo largo de la primera década del siglo XX los sectores dominantes argentinos recorrieron, de acuerdo a Juan S) le la negacién del cos cial, percibido cos do Faleén, una trayectoria similar en cuanto puntos de parida y d 4a". En ta marcha, fuertemente marcada por el debate en torno a 2 "Ricardo Faleso, “lies uebanss, ol del Estado y cuestin obrers, Rosario (1900-1912), Esuios Sociales, abo 2. 0°, Santa Fe, 1992,‘9661 3V5 2p yop 2p somnry sopapmataie SPP 2] 2p ,.pppuaisysau op sapmpeives,, K sowuios8 soy 9p wHOKeUL LI 2p 1od opesonoud yexoua8 oxed aeBnj am orsode ua & sojeidodn & soueniod ‘so1ays0o ‘sajiueg(t 2 seBjany oqny o1s1qaj £ ot -oU9 Ug “OBLeI9} as ap OHes O1DIGO CYUAHUH|AOL (2 “S28 K DAU 2 UT suotsednooaid eso ips eaMJoAAISOEMUL ap sB1gO 9p cyoREUS Uo Lasond ULI (>t P| owo> ome} wo0dg 1219 SOrxe 30] Uo & wsuadd u uo ea) Jap anvaLIADDs eIoUAsDIC By “TBI90S OURLTOS Op -bisedige & oyse4 80 ap EplA ap sauiiz}puOD seLLsaid se] v “epIpaul Ue ua ‘ueqeorpalpe anb sewurepida ap viouadiouts e| owD ‘pepaioos o| ap Ob unluoo {9 21908 sozejndod sa10190s So] 2p wpra op sojE}aIeW! sauorDIpuOd wustiy m| ua anb equusye ovod “sauopele jonny uorutdo ns var ‘seusfe Sapeplyeal ap “9[qe} -onuoo & opeioae o1d aquednsoaid ‘ofoyja4 un ouso> oua.9Ua} (e 16-105 OnvaoH RAO NOUSANO-NIaaSO5N “e6o1-46o1 Hes ap HE 6 soPRPTNLNA 2p “6B CUES 2p pu 27) xix Oop SUE "unto eg tng lay cpalny ap ages [2 azesI69 ape ns ope e2oy esuud B29 UN was souiejoas S07] <9681 PISCY OIpUDIKD as ¥ Wf ap o1uotUEUJUE uN wosED 10, anus OLIBULIZOp oWveIL ‘sa1opt fajua fap esne> e outsinbreue [9p up!sezyyered e319 uoo epeutqulo> od upisaudar FT S14 P| uD BdvI9 wsUDIUE BSI 9p Hog ‘seIDIqO 19 as & seysaroid se| ap UN j9 Osy!suarUT jai souorvzyueBs0 sod za4 nso sepesinduut gel £ 9gg1 UD K ,sar2igo sonuadd si “soajany sexane 4080] UOu ap sosuafop ouneo, $81 ua ‘sx0petea Sun ofpond 9 swans epee od sopeziwodejord & sono ap soun sopejsie ayuonyeioduray “sajemund sounppo1 walang "UpIDEMIS nS U2 SOIQUIED soaouold wIed eSjony -auuinoa1 sexope\u yene opuona “0/81 9P juoo sorowisd SOT ‘sns @ youorsuny ‘12go upusans,, vj sonoutosd 008 oMoU#as asa ap sai0Ia9s Soundye “uorsaidss ey 0 uproEss ye 042F NON Wa WDDSNOUSATOW{ACUESTON SOCIAL EN ARGENTINA 170-1548, LUSOSDELA-CUESTONCARERH ROSARIO, 501-190 los primeros dfas ta smaron, pese a su corta vida, ese renacer de la actividad contestaria'® Las protestas generaron un estado de alarma qi Ia prensa deseribié xpresd 8 its huelgas del mes de febrero no habia que preosupars “mas 1899, un ano con numerosas huclgas, ciones de obreros, el diario La Reps ‘en tanto, mientras hubiera * impermeable a ta ejemplo, el diario Le Cop {$96 1899 Es uncipicnexpaneate dela prensa ‘de faccn". Mezcla de se identifeaha con el raguisio en ln efeee sao de a Tore como “hoje combate del Partido toa guesiguieron, cambio vala veces de lerat del doctor Got” anérquico" ". Tal insistencia en neger, ain contra tods evidencia, entidad propia a la “cuestiGn obrera” local, parece sugerir que més allé de lo que se aseveraba en el plano discursivo, el tema generaba una velada y cte- ciente preocupacién. La meca del anarquismo argentino En octubre de 1901 fue desterrade det espasmédieas pero cada vex mas contundente fin obreva" no eran otra cosa que el reflejo nante fue un conflicto gremial en Ia Refi fubrica més grande y modema de ta civ La huelga de la Refineria Arge como una inglexién en 1a hist presidn corroborada de ahi tema, La muerte de un obrero a manos de fa policfa fue Ia expresign sim bolica de esa inflexidn, Pero un andlisis detenido de los hechos pone de relicve aspectos no menos reveladores de la emergencia de una nueva etapa {La huelga fue promovida por el anarquismo, que impulsé ta organiza: cin gromial de los trabajadores del establecimiento y In realizacién de tuna asamblea en Ia que se decidié ir a la huelga para teclamar demandas contenidas en un pliego de condiciones redactado por ré de huel- Florencio Sancher c0 de fa ciudad, Octavio Grandoli, se oftecié coma media. dor ante 1a empresa: “Yo les vay a arreglar es La pro- puesta fue aceptada, pero el propio Grandoli aborté el intento argumen- fue percibida, en su momento,K asSa4g oflopoy “uotsaons | € sorepipueo soy & adsea! 12 sod ugiseo0 e] v9 sopeuswoua « . $0} 40d ppeuspuod an ppp Souigsa 80) 10d vpowpusap sosuefep nepunip ap, exsijod vy 108 Weg ap [eIOUIAOLg UOLUN, B| ‘s9feouINOsd sopepLOIME 9p UD |p uo “eBjany 8] ap sarue ov0q und Juas ais ug ‘ow21go3 Jap “hojA uIo9 ajualujewuawepUny sopentasaid Uotny soz0pefEqEN SO] 1061 fap aiqm20 ua ‘soaupio) sajuaze sod sepronponiut seongx9 sesoyo2p1 9p Ofmyjur jap seuoza *sorsouoy saropefeqes) auoWeLeOKeW uez9 seysin8 fewio1 uD opipt 1qvy “vBjany epeo ome *saou01u9 3p 98112ap apond ower eNO td #7] 40d sepranpordor uosany nognedoy 7 eed 224>NPS = seo ON “Spare odwan apsap asuareydou owsimbseue [ep 1 & eunuo®iy epouyo e| 2p saropefeqen soy 9p w3jony ‘9p 9409 fap olsei2I998 ‘ages 9§ OUTOD “PID an “ZaYjuS O1SUAIOT “WOH =pd2Q1 7] ouip ns 9p upIa2epat ap oIseIeKSaS [F SOYo9y SO} ap OANeUILOSL owvaturezen jp ezed peuiogy eujduse op anb souypyDs oMtW oLwsaxdur9 { oonyjod ja tu ‘orpndas ap Sunsou je snsise ered saxopefeqen sor e oanse “ so} & Se2tiqe) Se] ap soueraidosd so] souote uosony © X popnio vy v2 oriowou 49 Pisey mpIqey BsdrOUNU 2 gIEN 35 *SBUOSIAG {UE 0490 M [LL ODUID UosoM ‘a}ats w eI9 v] a9fo ULa|[ag SOLD v opesy souy souINg ap o1NEIp UN Wodsauaa 9 ‘Seuosied [ul OULD ap F}ouDssNou0D oupoias “avafosuayy svsinbsad 9p nus 8] 9p “eisinbreue OjuDHUIEACUE [> Ua EL auesoqUL “IpIA opoUIDY # ¥}D0U09 anb genase je seISINjaNy 50] © -ryouusap ‘2quousoquspiad "eqeosnq anb OWIH|D aIs9 9p CHTUOLOD UI ape “9D14qnd “Up|sIuo9 B] ¥ aiuauuyeioadsa “sosaigo so] & eqezijiqustodsa1 od ef ap eso WuapUoD ‘oF1I801 “ofmpoxdas “opeuossuou o1p aan upiquuer onb un 9p -osido ja sod opeiedsip 1.990% Uupisuowtp pj ua “eioumsus woud uo ‘sepseasng anb Ley osjana 259 2p Ses v9 Sv] “OA1eUOU! OsjanA un Ofnposd as yPLARisIpNE, ap dUDAUE e| UO Jans anb o| ap opednoo ueqey as stu ap o1quse jod ej sod opesedsip 9p wsnes v ouomus oXe> Y>tanistpne aUIS0,) 019390 12 anb e| Ya epuios Eun asopupHia “roWarap QUApI0 anb soy & seisinbieUE gry ofan ye reFanus wied wprdoqa sosesqo ap uptsTUIOD B| WO onb opuN ye car reunaouv Wa WOOENOUSANOVILACUESTIONSOCIALEN ARGENTHA TEE 188 US0S ELA CLESTONOBHER ROSARIO, 1901-180 Miguel Grandofi, Se daba por descontado que si ganaba el oficialismo, Octavio Grandoli, familiar del candidato a la vicegobernaciéa, seria con- fiemado en el cargo de Jefe Politico, Pese a los declamados intentos de modemizacién de las formas de ha -a promovidos desde los ochenta, al despuntar el in més de facciones que de partidos pol 1899 contra Deolindo Munoz, politico y di cipio. Sin bases programéticas comunes, en 1901 fos dos extaban en cam- pafia contra “el nepor Ie mismo que Lisandro de la To- tre, lider de la Unién Provincial y tenaz adversario de Deolindo Munoz. Las facciones oposit wron proyectar It campala electoral al ral y poner Coto a 10s excesos pi del reclamo fue acompafiada por unos mil manifes- cdo, En ese contexto se produjeron los sucesos de la Refineria Argentina, tuaciones sin precedentes locales, como que las empresas ara participar del acto de repudio por la muerte de tacién parlamet tantes que se trasladaron a Buenos Aires en un tren especialmente eno veela de Historie, Paula do Homanidadesy Artes, opsicincaalogs bado por ac iniales, se it De acuerdo a sus muchos adversar layeran los episodios de la Refineria Arge: {de Ia sociedad. Pero el problema, como se vers més adelant problema era fa institucién Rosario versus Santa Fe Hacia 1850 ta Villa del Rosario tena unos tres mil pobladores. En 1900, la segunda ;ansformacisn e| puerto sobre el Paran: jimpulso moderni sravés de int contro! sobre las reformas palidades, oftece \dor, pero que habia sabido retener en sus manos, 2 0, una eficaz herramienta de “én de cuatro leyes y lento de las06111176191 9h oe any souong soar, ‘peu onouumues was oda wuss om ¢681 SP FEpEL OH ue aiqvuspsep epeu jaded souvsardiua so] & soonyjod Soy ap sapnipioe set X wsuaid ey 5,24 nbiowo [2p v9>UL D},, OUIOD OHWSOY ¥ QIUYap and -CUE 19 BA OuNsInbseUE Jap e729N) P| Jod opersedun We OP red anb “ueuryoi [9p esonye visey K onuape sod ‘oprus Au ft nw AHDOFPUUUE $2 24 DIUOG 2p OU42Igo8 JPRIDD [9 aNb soqoud,, ‘2aKo44 owpipieD ye J0UO UD “P10 roy jap wpisos sua pyjod vf» snunsua2 ‘osed op &, yineisipngl 2p troMW el 49d seysay0ud OA se] 2p oso uesap saunnsodo soraigo RNIU0D i sb] € O8d008 [9 0 soJeIoIDa}9 sONSTBaA ap 8 id esa uo anu [9 10d 1 saiqeioany ‘oanyiod aaf ep o83e2 [2 uo opeoK HENS TIGL 9P SoUOI299f Se] Ue9|e SO} 'soypey So] ua “uOIEIOA? | Bun BID 9 ewes *,o1neuos [9 & ofegeu ‘peas 05002, u SOM IS ‘OUISHUTEANSO j2 LOI UOIDEZIIIND B] B “OSENE [2 WO osalfoid [e ‘SoULIESOI So| ® opionan ap ‘9 ssandnsoid sosin291 sof 2p ugtongunsip e} A 091 ‘UDKOU £ PyUaY9O SO} U9 UO! eiualas & ru9sas sou soy ua foam vuronbso 2189 ‘seyediotunut sojefeauon ap se] Saluspu -windip & soiopeurogo’ ap souoroo9po se] ueqeyo: ‘eroutnoud ny ap 2p [00 et So} 019s 410 -utuzarap ap ofed jap onsinbas {2 uo uesayjdwina anb sosa{uesyya 0 son ~tre souosea oj ZUg1 apsap ‘Soprdaje 4as © K waIo w o4Da1ap opUatuar a [9 oper alueINp soaNra|9 wosANy “oIquIED ua ‘sajedion i SO] 9p ovuonuPsquioN 19 “QGRI-ER8T OPo}ad ja opuEMdad%y “Sareunuos £ sapediszunw souaigo3 soy ¥ sepesio1 seane: roo nun20uy OE NOUEIOW‘Acuesmion Soci EN ARGENTINA escena piblica en torno, fundamentalmente, a dos conflictos que parali- el aifo, E] segundo wnci6a de la Ley de ra Sindical de la Bolsa de Comer ién en los conflictos entre el capital y Durante el proceso, la Sociedad de Est por el Ministerio del Interior de la Nacién con vi 1 del Trabajo™. La presencia de este funcionatio dé impulsado por les reformistas”, segin ta caracterizacién de Zimmermann~ que buses resolver la n obrera” a través de leyes € i vieran la integracidn de Ios rabajadores al cuerpo so [La primera huelga se inicié en diciembre de 1901 en reclamo de la reduecién del peso de tas bolsas; en rechazo a una rebaja en los jornales y ‘en protesta por las atribuciones de los contratistas del puerto. Pese a ta proximidad, el contexto era bien distinto al de la huelga de la Refineria rebelin en el pesto de Ros sl en el Rosario del ne tore América Latina, publica como forme ‘Bialer Massd obre el eso de las clases obrerarargentinas a crmienzos de silo". Buenos Us0s ve UA GUESTION OBRERA" ROSARIO, 190-1910 Argentina: no habia camino para que algunos de los adversarios pol ssunaran esfuerzos para resolver el problema del puerto, Por ese ademds, el gobierno nacional estaba resolviendo el llamado a li internacional para la construccién del puerto de Rosario, una obra large- mente esperada por el conjunto de los sectores vinculados a la agroexportacidn, inclufdos los “santafesines”™. Por todo esto, La Capi- tal y algunos de los empresarios “de la oposicién”, se unieron con Octavio y Miguel Grandoli para buscar una salida negociada a la huclga, definida por Bialet-Massé como “justa a do fue Ia creacién de un “comité de concitiacién bros de la Cémara Sindical de la Bolsa, entre ellos Miguel i proponia, concretamente, reducir el peso de las bolsas a cambio rabajadores desistieran de los otros reclamos. La tarea del comité presentaba serios desafios: Ia mayorfa de los em- UNR, 191-9211D} OpuDsowauMoD OL 2g OWgand [PP Vso}, “dqWoUL[eMIXa) sejopupionposdas seHO 398 OpUESO| $a09A SPUN “sPIDIqO SApRPaIDOS sel sod sopEZ}EaL 1 SU 23q0s uoIseWOJUI 9p od OPO? efuDIUOD EULUN}OD e| un 9 oXode Yopucig “onrand {9 te o1214u0> tlaujua eied uorDeI|>u09 ef & JeISode e UOIDtAfOA [PHdeD C') A PSSEH fa -Souesauduia So] 2p [2 ops ergey iS pout ap goeIsap eoipurg eIeUIE) ;0u09 BY sesauda so] © fajqcioneysap eH sapmiise sesjaduat sod yearpuig taewy5 v1 v ‘seiaigo seseiu sev sequmiad Jod seasinbseue so] 4od seuonsoins asiefap sod soraigo soy v auswye! 16-105: ‘ouysow -yuauaDNoUSanO.viga508n _arquiny pp upisyaauoo 7 snigo saU0H TY, “on2p 8 | Bpejnagagns aIgMs0 ap Wwo9¥tD) lav 99 opel 2840? 2p sbi 5 vorotpap ugi9098 Bf areas sqesuodsar esa 2x ‘up eyes op vuuoy fod upisiaa vj 1990U09 ouyfoy OIE [9p vIUROIA 9p SOU422H {AOU {9 OPOL ¥ eaIsUARKS 19924 upp anb ap mania vy, -Isuas voupias wun 9p 5 sroue op sapprauaiod & sae ‘9p oun 40d vpronpuos aid eniixe nu op “Seis soopeteqen sor] ‘ugiaezogau ap odui sombjeno ueqezeysos anb So] 2P | 109 B] v weqeisode 109,, souopeleqest so} 2p of eopupiode 2p pninoe v| o1HU0> [9 OPO% 2p ayuagy {9 K youesoudurs auay) [2 tBayense vse op otoiaias jv sesond vorony yonder) 07 op seultyd SI] ve: oue nuunzouvns WwHOENOUSNO{ACUESTIONSOCIALEN ARGENTINA 4701943 EL nuevo espacio ororgado a Ja columna parece haber obedecido, por un lado, a una pol jerada de La Capital destinada a destacar la * para debilitar las posiciones contrarias tun puiblico potencial en los protagonizado los sucesos d estaba destinada ex} también a un pitblica més al pliblico que habia agotado tas ediciones extraor diario que hat Refineria Argentina interesado en los abreros como objeto, Jos sucesos de ta las mis jovado aparecian mencionadas en la prensa con nombre y apel bles” y sus familias, las vi ios de los sucess pk y. en situaciones de conflict mencionada, los obreros apare sicipo, Rosario 911908 SOS UELA'CUESTION RENE: ROSA de la ciudad en completo {file por numeroso io siendo presenciado el des- Estas colummas cumplieron, sin duda, un papel destacado en relacién ifundiendo y promocionanda a |, menos irregular pero poco fuera de Buenos La Copin ra de las notas que el puesta por 10s hechos, pero si esa lectura se hace extensiva a las notas sobre Ia actualidad politica se advierte cierta intencién de imponer el tema a Ia 0} n estuvo, nuevamente, la politica: su Cémara de Diputado: NaciGn, El diputado Lagos se valdré de esa banca y del diario para1 na auduiays opt sjed (9 ua owsinbieue jap osasdoud s0u2}90¥ so}, 9p opueuse}a1 aXnjouo> “024 -oysap as & seapy sns uaquosep 9s aiuowepind9g Bap vfos wjoau, eK rquy 21q!sod 3 popman We Se}i0—r $e] AMD UO!ID4 epeoipap “anuaindts wi “soptued jap oj josap “our 1005 JP vproIpap “sviou sos9 ap wIDWLd e7 “,,,12190 opunu, [9 2190s SeIOU ap 22s EU eLouNUE OULIP Je “OKeU ap Sou fa seIpawOId |y POLK auppuasdios eun ap osn opuaiaey ‘oxeur 2p of [9p O18 fe olwollesofonuMM aquosep as ‘wue|d exounUad g| a1uoUrEN Joyo) epensnys eIou wun ua ‘OCeLN 3p E [et rales (2 K souvpe ‘enuo9 soprauo> unig -spae oduran optuago rgeYy anb jeUoIoeU oF ‘ap upisasod seus0} ap 0380p openuasaid wiqey YopUeLD * joa 2f9f 99 OUED [> WO> 01 sorfdu 0 en1yidxe -adso seamuogos uoua\2a%2Uu eISHfeIIOg OpHteg [ap OsarTUOD [A [oP UDIIEZ ijoa4 e| oKBPY 9p esoULg [ap UOIWOWQUUOD er SoHANY arUaMEANE|a tesa seisiqeia0s so] apuop “olsiouloa ap soivarpuadap soy siquisixctt ua & oyso8v ua uose7tuosejoad onb sop oWuoULE]MoNEEd “owOKMNERIP lupo otmip [9 Jod eperen any ouE sa sepigey seBjeny sey 9p sun epED ‘union ne WOOSNOUSENOY?LACUESTIONSOGIAL EN ARGENTINA 1701943 Aunque el diario se expresa claramente a favor del soci presenta al anarquisino como un fendmeno ex: to genuine pero indeseable del Progreso, que debe ser atacado en st ccausas, esto es, en los factores que obstruyen el Progreso, y no en sus efectos En jenio, entre notas que denuncian supuestas maniobras de 1a ” Santa fe para “ahogar” a Rosario, et diario aplaude la realizacién del VI Congreso de Partido Socialista. En qué otro lugar des- |, podrian reunitse bajo es La lucha de los dependientes de comercio por el descanso dor reclamo que el diario apoya, es seguida con gran despliegue. El 23 de agosto més de la mitad de la primera plana esti dedica ado por las organizaciones obreras en apoyo del re Wl los avatares de Ia convocator 0s y fas earn que la de la cobertura del acto del 1° istas, es conira un grupo de personas en una cal tuna gccién en defensa del orden, amenazado por una revolucién, Para La Capital, un y preocupante despliegue de fuerzas ordenado por tun funcionari sangre fria” Les Coit Rosai, Derechos einterees de proletariado", 2516/1904, LUSOSOELA-CUESTIONGBRENM OSHA, 190-810 1s pero no es a ef gobierno desde hace loriales de La Capital girarén en torno al del Trabajo; a las elecciones de dipu- ‘al recambio presidencial y a la " en la provincia in ocupada desde el 21 de octubse por “Corazon avernizzio, el diario del diputado Lagos fija postu- general y define a la Ley Nacional del Trabajo por los gobiernas interesados en “ci ch [..] es la Barcelona ay gobernador ha sido indiferente) porque no le lege de heridos y moribundos, ni las quejas de los ca perjudicados uelgas"® © La Cepia Rosario, 11941904, » La Capua, Rosato, 30/1019,“ouesoyondenungy a RAIN TXX ofS EMO 2a 2240 Om 4 onsuibunas fy "pang, AoveE| upafe4 A weatasION 9p sopmLo!usKs sofagen So, 9y neu 080d0 opypirap vss: 21a & visnl s2 vsnv9 wy “va1020 96 aueMHapOs C1UaLWO) W 30 ‘pani sy Seip sop sasnpus j2p prpuoino vj ‘sajqngoos 2p s0K0) nod “2iqnso ug nd Se] ap SBARH H °BIOK 38 ofode 12 16180) ap ue [2 UO “OSe> tls sosaues X soi0p usa op odrud ouanbod un seuade ap orasqay ap soszons $0} uo uproedion e] onbuny » ,owsinbivue 42 woo pel [ap viowoatuoD eunsasd {| 4od opep ‘sjed jap sownd sono ua uouafapoud as aurauwauyy nuts anb Soy ap omadsai oanupsip z1ew un oan) euDsuopy & upa[e4 pang 10d opepeuas OPIS By owes *s96} ep os2iqa ap OWaYME|UEAd} 13 “]810199}9 osdo01d [2 tod onb jeompes uolosoxsnsut wy ap sonnesedaid so} sod ‘o1saja ua “oped nooaid Sp oyu OANIS2 ZOUN 3p OUPIP [3 “OUEIS 0140 HOUDIAM ‘sean Hod 2qu2uyjendt 495 uoo “sauovaeanou set anbune 19 7] vival wo eioueuodw ewe p61 uo oxm ‘owsinb: hap ua “seisHBI008 SO] 2p sapepy uu aquawatsououd eIUP OMEIP J2 “SUL UD Ie soouoiua eisey optpaou0a 198 Se} 9P UOISNIEP oy B OIE je aq *,sajoz9ua8 sosas ‘woo oueip 49 20d ep jap sor ap ori 2 ap ersondon dip ap wola29I9 8] o:puadsns oUIeIqOs Je “sos ‘opursosoid “ej>4od of 40d op ua oupndat ap o1se un oat 28 UsIUL}ap ~,$0.20509,,— x93 any o1sioui0> ap “pSjony ua Sonus SoU wo> £ Sop eindip op sauoiooajo $e] exed seyp Sood opueyy “aqWONOU BP IZ ft Pioog Onua fa Ua JJOUNYIEH OLOGY op SEO ,, 88] © SeaIUsuN] ssUo!ozaK01d OD eULAL [2 1oyooly [2 A coeqes fap osm [> eNuOD HSI CI 9194109 ,, sop angos smoiaraj09 eq puasardar uo 618-104 ‘nsvsu-aU80 NOUSaND.V130 So8n -yrnsouvila W90s NOUNLACUESTIONSOGIALER ARGENTINA 18701958 wertes de ta plaza Santa Rosa y la huelga general mera plana del diario. En 1a lustran la nota priocipal, tita- ". Una de las notas de ta primera plana tiene por capital y el trabajo hard caus ‘4 con el Hleva ta firma de Alberto Ghiraldo y otra 1 mente ef discurso de Alfredo iones posteriores reproducen de tas en adhesién a k io y un extenso senuncian a su suseripeis linea contestataria, catalog general como un signo de conniven in de las sociedades de resiste iar coincidirs con el reparos del socialismo frente recomendand mayo de 1909 y mayo de 1910, esto es, entre Ia “semana raja portefa y el asesinato del Jefe de Policia de Buenos Aires, Ramén L.. Fal que el dari deca ah ema durante el mes den ‘Manifesto ipo de la Pedeacin Ober f vantiisino” 59 personas. Ci. Trcer Censo Municipal dela seccigin mo: idad. Dejaron, ademés, de ar cabida a las gacetillas de las agrupaciones anarguistas, s6lo mencio- es pra ea vincuaién con hesios de vec par de el fracaso de sus ac ceceeeteetetat Las notas sobre a ta violencia dad de ci cn la necesidad de impec fuerzas disolventes” de preparar acciones terroristas. La vi detalles, serd definida como ta “guarida” de un “eri De este modo, a menos de una década de haber admitido la entidad de a largamente negada 1 obrera exigta medidas radicales para enfrentai ean dl para derrocar gobiernos, ganar elec. sino para el propio mee! presente momenohisteco