LA COMPETENCIA

LABORAL EN LA LEY N
29497(NLPT)
Mg. OMAR TOLEDO TORIBIO
Profesor de la Academia de la
Magistratura

COMPETENCIA LABORAL
La Competencia Laboral puede definirse como
la aptitud o capacidad del Juez o Tribunal para
ejercer su funcin en un sector determinado de
conflictos de trabajo.

COMPETENCIA LABORAL POR

RAZON DEL TERRITORIO
La competencia territorial puede ser apreciada
desde el punto de vista subjetivo y desde el
punto de vista objetivo

COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL

TERRITORIO:
Desde el Punto de Vista Subjetivo:
Ley 26636
Nuestra legislacin (Art. 3 LPT)
ha tomado en cuenta dos criterios
para determinar la competencia
territorial:
Fuero
Personal,
domicilio
principal del empleador y
Fuero correspondiente a la
ubicacin del centro de trabajo.
Artculo 88.- Cualquiera de las
partes que haya intervenido en un
procedimiento arbitral derivado de
la negociacin colectiva, puede
impugnar el laudo recado en aquel,
ante la Sala Laboral o Mixta de la
jurisdiccin correspondiente.

En la Ley 29497 (Art 6)

A eleccin del demandante es
competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o el
del ltimo lugar donde se prestaron los
servicios.
Si la demanda est dirigida contra
quien prest los servicios slo es
competente el juez del domicilio de
ste.
En la impugnacin de laudos
arbitrales derivados de una negociacin
colectiva es competente la sala laboral
del lugar donde se expidi el laudo.
La competencia por razn de
territorio solo puede ser prorrogada
cuando resulta a favor del prestador del
servicio.

COMPETENCIA LABORAL POR

RAZON DEL TERRITORIO
Desde el Punto de Vista Objetivo,
la
competencia tiene que ver con el espacio
geogrfico de influencia del rgano
jurisdiccional:

Juez de Paz Letrado

Juez Especializado en lo Laboral
Salas Laborales
Sala de D.Constitucional y Social de la C. Suprema.

COMPETENCIA LABORAL POR

RAZON DE LA CUANTA

Los Juzgados de Paz Letrados:

acciones individuales de cobro de
derechos remunerativos y beneficios
sociales que tengan expresin lquida
cuya cuanta no exceda de 10
U.R.P.

Juzgados
Especializados
de
Trabajo: acciones individuales cuya
cuanta sea superior a 10 U.R.P. y
todas las acciones colectivas

Los Juzgados de Paz Letrados

conocen : las pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar
no superiores a 50 U.R.P en el
proceso abreviado laboral y en los
procesos con titulo ejecutivo (salvo
cobranza de aportes SPP^) . (Art.
1.2)

Juzgados
Especializados
de
Trabajo: Pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar
cuya cuanta supere a 50 U.R.P, en el
proceso ordinario y en los procesos
con titulo ejecutivo .Art.2.1.l) y 2.5

COMPETENCIA LABORAL POR

RAZON DE LA CUANTA
Reglas:(art.6 LPT)
- El valor econmico de la
pretensin es el que resulta de
la suma de todos los extremos
que contenga la demanda, en
la forma en que hayan sido
liquidados por el demandante.
- El valor comprende slo la
deuda principal
de cada
extremo,
no
as
los
intereses,costas, costos ni
conceptos que se devenguen
en el futuro.

Artculo 5 de la NLPT.
La cuanta est determinada por la
suma de todos los extremos
contenidos en la demanda, tal
como hayan sido liquidados por el
demandante.

Los intereses, las costas, los costos

y los conceptos que se devenguen
con posterioridad a la fecha de
interposicin de la demanda no se
consideran en la determinacin de
la cuanta.

COMPETENCIA LABORAL EN RAZN

A LA MATERIA

Artculo II NLPT.- mbito de la justicia laboral

Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos
jurdicos que se originan con ocasin de las prestaciones de
servicios de carcter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; estn excluidas
las prestaciones de servicios de carcter civil, salvo que la
demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de
trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales,
plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales
o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.

COMPETENCIA LOS JUZGADOS DE

PAZ LETRADOS
Art. 4 inc. 2 LPT

b) Impugnacin de las
sanciones
disciplinarias
impuestas por el
empleador durante la
vigencia
de
la
relacin laboral.

Art. 2.1 a) de la NLPT lo

prev
como
competencia del JET
cuando hace referencia
a
las
pretensiones
relacionadas
al
nacimiento, desarrollo
y
extincin
de
la
prestacin personal de
servicios

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

DE PAZ LETRADOS
c)

Reconocimiento de los
derechos comprendidos en el
rgimen del trabajo del hogar
cualquiera que fuere su cuanta.
Los Trabajadores del
Hogar estn sujetos a un
rgimen laboral de carcter
especial (Ley 27986 vigente
desde
el
01-07-03
que
reemplaza al D.S. 002-70-TR
del 10.3.70 y D.S. 011-74-TR)

Segn
la
NLPT.
Depender
de
la
cuanta, esto es si es
de competencia del
JPL o el Juzgado
Especializado
de
Trabajo (Proyecto :Sin

importar la cuanta, cuando

las pretensiones estn
relacionadas a los regmenes
agrario y acucola, de los
trabajadores del hogar, de la
micro empresa y de las
modalidades
formativas
laborales.)

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

DE PAZ LETRADOS
d) Materia relativa al
Sistema Privado de
Pensiones, incluida
la
cobranza
de
aportes previsionales
retenidos por el
empleador.

NLPT.Art.2.2 la
cobranza de aportes
previsionales del
sistema privado de
pensiones retenidos
por el empleador, en
cuyo caso sern
competentes con
prescindencia de la
cuanta.

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

DE PAZ LETRADOS
e) Las dems que la Ley
seale.
Es
una
disposicin abierta que
otorga la posibilidad que
en el futuro se pueda
otorgar nuevas facultades
en materia laboral a los
Jueces de Paz Letrados.

NLPT. Art. 2.3. Los

asuntos no
contenciosos, sin
importar la cuanta.

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

Conforme lo dispone el
artculo, 4 , inciso 2 de
la Ley Procesal de
Trabajo los Juzgados de
Trabajo conocen las
pretensiones
individuales
o
colectivas por conflictos
jurdicos sobre:

Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario

laboral, todas las pretensiones relativas
a la proteccin de derechos individuales,
plurales o colectivos originadas con
ocasin de las prestaciones de servicios
de carcter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores
a la prestacin efectiva de los servicios

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
a) Impugnacin
de Despido.

2.1 En el proceso ordinario laboral

las pretensiones relacionadas a) al
nacimiento, desarrollo y extincin de
la prestacin personal de servicios;
as como a los correspondientes
actos jurdicos (nulidad de acto
jurdico);
2.2. En proceso abreviado laboral, de
la reposicin cuando esta se plantea
como pretensin principal nica.

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
b)

Cese de actos de
hostilidad
del
empleador.

2.1.c) Los actos de

discriminacin en el acceso,
ejecucin y extincin de
la relacin laboral;
2.1.d) El cese de los actos
de hostilidad del empleador
incluidos los actos de acoso
moral (mobbing) y
hostigamiento sexual;

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
c) Incumplimiento de disposiciones y
normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza.

Art. 2.1. NLPT En proceso

ordinario laboral, todas las
pretensiones relativas a la
proteccin de derechos
individuales, plurales o colectivos
originadas con ocasin de las
prestaciones de servicios de
carcter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o
posteriores a la prestacin efectiva
de los servicios

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
e) Ejecucin de:
-Resoluciones
Administrativas.
-Laudos
Arbitrales
Firmes.
Sentencias
emitidas por
las
Salas
Laborales.
Ttulos de Otra
ndole
que la ley
seale.

1.5. Los procesos con ttulo ejecutivo.

(cuanta mayor a 50URP).Art. 57, son
ttulos ejecutivos:
a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) Las actas de conciliacin judicial;
c) Los laudos arbitrales firmes que
resuelven un conflicto jurdico de
naturaleza laboral;
d) Las resoluciones de la Autoridad
Administrativa de Trabajo firmes que
reconocen obligaciones;
e) El documento privado que contenga
una transaccin
extrajudicial;
f) El acta de conciliacin extrajudicial,
privada o administrativa;
g) La liquidacin para cobranza de aportes
previsionales SPP (JPL)

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
f) Actuacin de prueba anticipada sobre
derechos de carcter laboral.
g) Impugnacin de actas de Conciliacin
celebradas ante las autoridades
administrativas de trabajo,
Reglamentos Internos de Trabajo, y
estatutos sindicales,
(El D.L. 1067 E.P.28/6/08
,1era.Disp.Com. otorg competencia a
los Juzgados de Trabajo para conocer
las demandas contra actuaciones de las
AAT)

(NLPT. Art. 2.3. El Juzgado de

Paz Letrado es competente
para conocer los asuntos no
contenciosos, sin importar la
cuanta. )
Art. 2.1 f) La impugnacin de los
reglamentos internos de trabajo;
2.4. En proceso contencioso
administrativo, de las
impugnaciones contra actuaciones
de la Autoridad Administrativa de
Trabajo.

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
(Art. 68. La mera solicitud de
entrega de documentos se sigue
como proceso no contencioso
siempre que esta se tramite
como pretensin nica. -Ante
J.P.L, salvo que se acumule con
otras pretensiones).

h) Entrega, cancelacin o
redencin de certificados,
plizas, acciones y dems
documentos que contengan
derechos o beneficios
laborales.
i)

Conflictos
intersindicales

Intra

Art 2.1. g) Los conflictos

vinculados a una
organizacin sindical y
entre organizaciones
sindicales, incluida su

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
j)

Indemnizacin por daos y perjuicios

derivados de la comisin de falta
grave que cause perjuicio econmico
al empleador, incumplimiento del
contrato
y
normas
laborales
cualquiera fuera su naturaleza por
parte de los trabajadores.
Pleno Jurisdiccional. Tarapoto- 2000
Pleno Jurisdiccional
Nacional Laboral Lima 27 y 28 de
junio de 2008

2.1.b) La responsabilidad
por dao patrimonial o
extrapatrimonial,
incurrida por cualquiera
de
las
partes
involucradas
en
la
prestacin personal de
servicios, o terceros en
cuyo favor se
presta
o prest el servicio;

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
k) Las dems que no
sean
de
competencia
de
los Juzgados de
Paz Letrados y los
que la ley seale.

Art. 2.1, L) Aquellas

materias que, a
criterio del Juez, en
funcin a su
especial naturaleza,
deban ser ventiladas
en el proceso
ordinario laboral.

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
-

La Accin de
Nulidad de Cosa
Juzgada
Fraudulenta.(Art.
2 Ley 27021, 2312-98)

- Revisin de
Beneficios
Sociales Ley
28503(art.18) del
27-07-2002

Art. 2.1
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta
laboral.
e) Las enfermedades profesionales y los
accidentes de trabajo
h) El cumplimiento de obligaciones
generadas o contradas con ocasin de la
prestacin personal de servicios exigibles a
institutos, fondos, cajas o entes anlogos;
i) El cumplimiento de las prestaciones de
salud y pensiones de
invalidez, a favor de los asegurados o los
beneficiarios exigibles al empleador, a las
entidades prestadoras de salud o a las
aseguradoras;
j) El sistema privado de pensiones(antes

COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS

ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

Ley N 29364, E.P. 28/5/09,

cuya
2da.Disposicin
Modificatoria modific el
art.51 del TUO de la LOPJ
incorporando el inciso I,
que otorga a los jueces de
trabajo competencia en
materia
contenciosa
administrativa laboral y de
seguridad social.

Art.2.3. En proceso
abreviado laboral, las
pretensiones relativas a la
vulneracin de la libertad
sindical.
2.4.En P.Cont.Admin.las
pretensiones originadas en
prestaciones de servicios de
carcter personal, de
naturaleza laboral,
administrativa o de
seguridad social, de derecho
pblico.

COMPETENCIA DE LAS SALAS

LABORALES
a) Accin Popular en materia laboral.
b).- Impugnacin de Laudos Arbitrales
emanados de una Negociacin Colectiva.
c).- Accin Contencioso Administrativa en
materia laboral y S. S. (Abrogada por la
Ley 27584).
d).- Conflictos de competencia entre juzgados
de trabajo y entre estos y otros de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.

En primera instancia:
3.1. Proceso de accin popular en
materia laboral, a ser tramitada conforme a
la ley que regula los procesos
constitucionales.
3.2. Anulacin de laudo arbitral que
resuelve un conflicto jurdico de
naturaleza laboral, a ser tramitada
conforme a la ley de arbitraje.(c.
Individuales)
3.3. Impugnacin de laudos arbitrales
derivados de una negociacin colectiva, a
ser tramitada conforme al procedimiento
establecido en la presente ley.
3.4. Contienda de competencia
promovida entre juzgados de trabajo y
entre estos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.

COMPETENCIA DE LAS SALAS

LABORALES
e).- Conflictos de Autoridad entre los
Juzgados de Trabajo y autoridades
administrativas en los casos
previstos por la ley.
f).- Recursos de Queja de derecho
que se interpongan contra los
Juzgados Especializados, por
denegatoria del recurso de
apelacin.

3.5. Conflictos de autoridad entre los

juzgados de trabajo y autoridades
administrativas en los casos previstos por
la ley.

COMPETENCIA DE LAS SALAS

LABORALES
g).- La Homologacin Conciliaciones
Privadas.
h) Las dems que la ley seale.

3.6. Las dems que seale la Ley.

Art. 30, cuarto prrafo: Los
acuerdos conciliatorios y
transaccionales tambin pueden darse
independientemente de que exista un
proceso en trmite, en cuyo caso no
requieren ser homologados para su
cumplimiento o ejecucin. La
demanda de nulidad del acuerdo es
improcedente si el demandante lo
ejecut en la va del proceso ejecutivo
habiendo adquirido, de ese modo, la
calidad de cosa juzgada.
Art. 57, son ttulos ejecutivos:
f) El acta de conciliacin
extrajudicial, privada o
administrativa;

COMPETENCIA
FUNCIONAL

SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL

Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA
Art. 5 , inc. 1, LPT:
a) Del Recurso de Casacin en
materia laboral.
b).-Del recurso de apelacin de las
resoluciones pronunciadas por las
Salas Laborales en primera
instancia.
c)De los conflictos de competencia
entre Juzgados Laborales de
distinto distrito judicial.

4.1. :
a) Del recurso de casacin;
b) Del recurso de apelacin de las
resoluciones pronunciadas por las
salas laborales en primera
instancia; y,
c) Del recurso de queja por
denegatoria del de apelacin o por
haber sido concedido en efecto
distinto al establecido en la ley. (y
por denegatoria del de casacinproyecto)

SALAS LABORALES DE LAS CORTES

SUPERIORES

Recursos de Apelacin contra las

resoluciones expedidas por los
Juzgados de Trabajo. Art. 5, inc.
2, LPT.

4.2. Las salas laborales de las

Cortes Superiores son
competentes para conocer:
a)Del recurso de apelacin contra las
resoluciones expedidas por los
juzgados laborales; y,
b)Del recurso de queja por
denegatoria del de apelacin o
por haber sido concedido en
efecto distinto al establecido en la
ley.

JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
4.3. Los juzgados especializados
de trabajo son competentes para
conocer:
a) Del recurso de apelacin contra las
resoluciones expedidas por los
juzgados de paz letrados en
materia laboral; y,
b) Del recurso de queja por
denegatoria del de apelacin o por
haber sido concedido en efecto
distinto al establecido en la ley.

Recursos de Apelacin contra las

resoluciones expedidas por los
Juzgados de Paz Letrado, en
materia laboral Art.. 5, inc. 3,
LPT.-.
Recursos de Queja que se
interpongan contra los Juzgados
de Paz Letrado.

CUESTIONAMIENTO
DE LA COMPETENCIA

Artculo 7.CUESTIONAMIENTO DE LA
COMPETENCIA.- La
incompetencia por razn de
materia, funcin o cuanta puede
declararse de oficio. Tambin
puede deducirse como excepcin
por la parte demandada en la
oportunidad debida.

Artculo 7. Regulacin en
caso de incompetencia
7.1 El demandado puede
cuestionar la competencia del juez
por razn de la materia, cuanta,
grado y territorio mediante
excepcin. Sin perjuicio de ello el
juez, en cualquier estado y grado
del proceso declarar, de oficio, la
nulidad de lo actuado y la
remisin al rgano jurisdiccional
competente si determina su
incompetencia por razn de
materia, cuanta, grado, funcin o
territorio no prorrogado.

7.2 Tratndose del

cuestionamiento de la
competencia del juez por
razn de territorio el
demandado puede optar,
excluyentemente, por
oponer la incompetencia
como excepcin o como
contienda. La competencia
de los jueces de paz letrados
slo se cuestiona mediante
excepcin.

7.3 La contienda de
competencia, entre jueces de
trabajo y entre estos y otros
juzgados de distinta
especialidad del mismo
distrito judicial, la dirime la
sala laboral de la Corte
Superior correspondiente.
Tratndose de juzgados de
diferentes distritos
judiciales, la dirime la Sala
de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema.

COMPARECENCIA

Artculo 10.- COMPARECENCIA.

Las partes deben comparecer por
s mismas. Pueden
conferir su representacin a
persona civilmente capaz,
mediante poder extendido con las
formalidades que la ley permite.

Los trabajadores menores de edad

podrn comparecer por s mismos
conforme a las
disposiciones vigentes sobre la
materia, debiendo ser asistidos por
la defensa gratuita que se les
provea conforme a Ley, en caso
de carecer de ella.

Artculo 8. Reglas especiales

de comparecencia
8.1 Los menores de edad
pueden comparecer sin necesidad
de representante legal. En el caso
que un menor de catorce (14) aos
comparezca al proceso sin
representante legal, el juez pondr
la demanda a conocimiento del
Ministerio Pblico para que acte
segn sus atribuciones. La falta de
comparecencia del Ministerio
Pblico no interfiere en el avance
del proceso.

Los trabajadores pueden conferir su

representacin en los conflictos
jurdicos individuales a las
organizaciones sindicales de las que
son miembros.
La comparecencia de las
organizaciones sindicales se
efectivizar a travs de sus
representantes legales quienes
debern acreditar su condicin con la
copia del acta de designacin
correspondiente.

8.2
Los sindicatos pueden comparecer
al
proceso laboral en causa propia, en
defensa de los derechos colectivos y, en
defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3
Los sindicatos actan en defensa de
sus dirigentes y afiliados sin necesidad de
poder especial de representacin; sin
embargo, en la demanda o contestacin
deber identificarse individualizadamente
a cada uno de los afiliados con sus
respectivas pretensiones. En este caso, el
empleador deber poner en conocimiento
de los trabajadores la demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta la
prosecucin
del
proceso.
La
representacin extraordinaria del sindicato
no habilita al cobro de los derechos
econmicos que pudiese reconocerse a
favor de los afiliados.

Legitimacin especial
Artculo 9 NLPT.
9.1
Las pretensiones derivadas de la afectacin al derecho a la
no discriminacin en el acceso al empleo o del
quebrantamiento a las prohibiciones de trabajo forzoso e
infantil pueden ser formuladas por los afectados directos, una
organizacin sindical, una asociacin o institucin sin fines de
lucro dedicada a la proteccin de derechos fundamentales con
solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez, la
Defensora del Pueblo o el Ministerio Pblico.
9.2
Cuando se afecte los derechos de libertad sindical,
negociacin colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el
trabajo y, en general, cuando se afecte un derecho que
corresponda a un grupo o categora de prestadores de servicios
pueden ser demandantes el sindicato, los representantes de los
trabajadores, o cualquier trabajador o prestador de servicios
del mbito.