Cuadernillo de Historia de Mexico 2

Historia de
Mxico II
COLEGIO DE BACHILLERES
DEL ESTADO DE SONORA
Director General
Lic. Bulmaro Pacheco Moreno
Director Acadmico
Lic. Jorge Alberto Ponce Salazar
Director de Administracin y Finanzas
Lic. Oscar Rascn Acua
Director de Planeacin
Dr. Jorge ngel Gastlum Islas
HISTORIA DE MXICO II
Mdulo de Aprendizaje.
Copyright , 2006 por Colegio de Bachilleres
del Estado de Sonora
todos los derechos reservados.
Cuarta edicin 2009. Impreso en Mxico.
DIRECCIN ACADMICA
Departamento de Desarrollo Curricular
Blvd. Agustn de Vildsola, Sector Sur
Hermosillo, Sonora. Mxico. C.P. 83280
Registro ISBN, en trmite.
COMISIN ELABORADORA:
Elaboracin:
Alberto Parra Villa
Graciela Rodrguez Huguez
Lourdes Gracia Vilches
Trinidad Morales Carranza
Revisin de Contenidos:
Mara Josefina Gloria Balbuena Carren
Germn Ayala Lagarda
Correccin de Estilo:
Flora Ins Cabrera Fregoso
Mara Esperanza Brau Santacruz
Supervisin Acadmica:
Nancy Vianey Morales Luna
Segunda Revisin Acadmica:
Graciela Rodrguez Hugues
Alberto Parra Villa
Edicin:
Bernardino Huerta Valdez
Francisco Peralta Varela
Coordinacin Tcnica:
Martha Elizabeth Garca Prez
Coordinacin General:
Lic. Jorge Alberto Ponce Salazar
Esta publicacin se termin de imprimir durante el mes de agosto de 2009.
Diseada en Direccin Acadmica del Colegio de Bachilleres de Estado de Sonora
Blvd. Agustn de Vildsola; Sector Sur. Hermosillo, Sonora, Mxico
La edicin consta de 9,960 ejemplares.
Ubicacin Curricular
COMPONENTE:
CAMPO DE CONOCIMIENTO:
FORMACIN BSICA
CIENCIAS SOCIALES Y
HUMANIDADES
Esta asignatura se imparte en el tercer semestre, tiene como antecedente

Historia de Mxico I, la asignatura consecuente es Estructura Socioeconmica
de Mxico y se relaciona con las asignaturas del campo de las Ciencias
Sociales y Humanidades.
HORAS SEMANALES: 4
CRDITOS: 8
DATOS DEL ALUMNO

Nombre: ______________________________________________________
Plantel: _________________________________________________________
Grupo: ____________ Turno: _____________ Telfono:_______________
Domicilio: _____________________________________________________
______________________________________________________________
Mapa Conceptual de la Asignatura
ndice
Recomendaciones para el alumno ........................................................................... 7
Presentacin................................................................................................................ 8
RIEMS
................................................................................................................... 9
UNIDAD 1. Proceso de Conformacin del Estado-Nacin (1821-1876) .... 11
1.1. Proyectos de nacin .......................................................................................... 12
1.1.1. Rgimen monrquico: Imperio de Iturbide ....................................... 13
1.1.2. Rgimen republicano: Primera repblica federal ............................. 15
1.1.3. Rgimen conservador: programa poltico y econmico.
Lucas Alamn y el Banco de Avo ..................................................... 18
1.1.4. Rgimen liberal: La Reforma de 1833 de Jos Mara Luis
Mora y Valentn Gmez Faras ........................................................... 19
1.2. Las intervenciones extranjeras.......................................................................... 30
1.2.1. Contexto nacional e internacional ...................................................... 30
1.2.2. Intervencin francesa 1862-1864....................................................... 31
1.3. La restauracin de la repblica ........................................................................ 36
1.3.1. Aspectos econmicos. Agricultura, Minera, Industria y
Comercio ............................................................................................. 36
1.3.2. Aspectos polticos ............................................................................... 37
Seccin de tareas ....................................................................................................... 39
Autoevaluacin ............................................................................................................ 45
Ejercicios de reforzamiento ........................................................................................ 47
UNIDAD 2. Consolidacin de los proyectos de nacin: Porfiriato y
Revolucin (1876-1917) ................................................................................... 51
2.1. Proyecto de nacin en el porfiriato (1917-1934) ............................................. 52
2.1.1. El contexto Mundial............................................................................. 52
2.1.2. Aspecto poltico ................................................................................... 53
2.1.3. Aspecto econmico. Inversin extranjera, exportacin
y desequilibrios regionales ................................................................. 54
2.1.4. Aspecto Social..................................................................................... 56
2.1.5. Crisis del porfiriato y revolucin social .............................................. 57
2.2. Proyectos revolucionarios de nacin ............................................................... 62
2.2.1. Naturaleza y causas de la Revolucin .............................................. 62
2.2.2. Proyectos ............................................................................................. 63
2.2.3. El triunfo del Constitucionalismo y la Constitucin de 1917 ............ 71
2.2.4. Balance Histrico de la revolucin .................................................... 71
Seccin de tareas ....................................................................................................... 73
Auto evaluacin ........................................................................................................... 83
UNIDAD 3. La reconstruccin Nacional y la conformacin del rgimen
posrevolucionario (1917-1940) ................................................... 89
3.1. Del caudillismo a la institucin.......................................................................... 90
3.1.1. Contexto nacional ............................................................................... 90
3.1.2. Plan de agua prieta y rebelin de la huertista................................... 91
3.1.3. Gobierno de Obregn ........................................................................ 92
3.1.4. Gobierno de Plutarco Elas Calles (1924-1928)................................ 94
3.2. Grupos sociales y polticas pblicas en la posrevolucin (19171934) ....... 97
3.2.1. Contexto internacional ........................................................................ 97
3.2.2. El agrarismo hecho gobierno ............................................................. 98
3.2.3. El movimiento obrero en Mxico ....................................................... 99
5
3.2.4. Poltica educativa ................................................................................ 100

3.3. El cardenismo .................................................................................................... 101
3.3.1. Poltica y movimiento obrero .............................................................. 101
3.3.2. Poltica y movimiento campesino ...................................................... 102
3.3.3. La educacin socialista ...................................................................... 103
3.3.4. Disidencias y movilizaciones polticas. PAN, sinarquismo
y rebelin zedillista .............................................................................. 104
3.3.5. Economa mixta................................................................................... 104
Seccin de tareas ....................................................................................................... 107
Autoevaluacin ............................................................................................................ 113
UNIDAD 4. Consolidacin, Crisis del Estado Mexicano y su insercin

en el Modelo Neoliberal (1940-2000).............................................................. 119
4.1. La unidad nacional ............................................................................................ 120
4.1.1. Gobierno de Manuel vila Camacho ................................................ 121
4.1.2. Mxico en el escenario de la segunda guerra mundial ................... 123
4.1.3. El sistema poltico presidencialista (PRI) .......................................... 125
4.1.4. Los partidos polticos de oposicin y las reformas electorales
(1940-1982) ......................................................................................... 132
4.2. Poltica econmica ............................................................................................ 134
4.2.1. El estado benefactor........................................................................... 134
4.2.2. Crecimiento urbano, industrializacin y rezago agrario................... 137
4.3. El estado y la poltica educativa ....................................................................... 140
4.3.1. Escuela nacionalista ........................................................................... 140
4.3.2. Reformas educativas .......................................................................... 143
4.4. Crisis del sistema Poltico mexicano y la Transicin democrtica
(1968-2000) ........................................................................................................ 145
4.4.1. Disidencia poltica, movimientos sociales y
subversin guerrillera.......................................................................... 148
4.4.2. La transicin democrtica y las luchas polticas (1982-2000)......... 150
4.5. Crisis del modelo estabilizador e insercin al modelo neoliberal
(1981-2003) ........................................................................................................ 153
4.5.1. Reformas estructurales y la apertura de fronteras (TLC) ................. 153
4.5.2. Consecuencias econmicas y sociales del neoliberalismo ............ 155
Seccin de tareas ....................................................................................................... 157
Autoevaluacin ............................................................................................................ 173
Claves de respuestas ................................................................................................. 185
Glosario ....................................................................................................................... 186
Bibliografa ................................................................................................................... 189
Recomendaciones para el alumno

El presente Mdulo de Aprendizaje constituye un importante apoyo para ti, en l se
manejan los contenidos mnimos de la asignatura de Historia de Mxico II.
No debes perder de vista que el Modelo Acadmico del Colegio de Bachilleres del
Estado de Sonora propone un aprendizaje activo, mediante la investigacin, el
anlisis y la discusin, as como el aprovechamiento de materiales de lectura
complementarios; de ah la importancia de atender las siguientes recomendaciones:
Maneja el Mdulo de Aprendizaje como texto orientador de los contenidos

temticos a revisar en clase.
Utiliza el Mdulo de Aprendizaje como lectura previa a cada sesin de clase.
Al trmino de cada unidad, resuelve la autoevaluacin, consulta la escala de

medicin del aprendizaje y realiza las actividades que en sta se indican.
Realiza los ejercicios de reforzamiento del aprendizaje para estimular y/o

reafirmar los conocimientos sobre los temas ah tratados.
Utiliza la bibliografa recomendada para apoyar los temas desarrollados en cada

unidad.
Para comprender algunos trminos o conceptos nuevos, consulta el glosario

que aparece al final del mdulo.
Para el Colegio de Bachilleres es importante tu opinin sobre los mdulos de

aprendizaje. Si quieres hacer llegar tus comentarios, utiliza el portal del colegio:
www.cobachsonora.edu.mx
Presentacin
El Mdulo de Aprendizaje que estamos presentando, se ha diseado pensando en
proporcionarte las herramientas ms indispensables, para que pueda analizar y
comprender mejor los acontecimientos histricos del pas, desde una perspectiva
social y humanista, de igual forma, se busca que el estudiante desarrolle una
verdadera toma de conciencia y de compromiso, sobre los aspectos polticos,
sociales y culturales propios de toda sociedad en crecimiento, como la nuestra.
Todos los acontecimientos que te proporcionan los libros proyectan un cierto grado
de responsabilidad, en su callado papel transformador de nuestra propia percepcin
del mundo y de nosotros mismos. Tanto para el maestro como para el alumno,
constituye la fuente informativa terica, para la transformacin: hombre individualhombre intelectual.
El actual Mdulo, como material de aprendizaje, rene los conocimientos ms
trascendentes de nuestra historia, de acuerdo a los contenidos propuestos por el
programa educativo de la Direccin General de Bachillerato (D.G.B), a nivel nacional.
En l encontrars los conocimientos generales e introductorios, los cuales parten de
el proceso de conformacin del Estado-Nacin; es decir a partir de 1821 hasta 1876;
se analiza el controvertido perodo o dictadura de Porfirio Daz; recorre el proceso
revolucionario; plantea los acontecimientos de la poca de la reconstruccin
nacional, introduce al importante perodo del inicio de la industrializacin del pas
hasta culminar en la dcada de los 60, finalmente, hacemos un recorrido histrico
desde la dcada de los 70s hasta nuestros das.
Es importante subrayar que en el trayecto histrico, se tratan temas que abordan la
situacin y problemtica del tipo econmico, los acontecimientos polticos y el
impacto social de las distintas polticas que se pusieron en prctica.
Para el logro de ste propsito, se te proporcionarn las herramientas tericometodolgicas que te permitirn, desarrollar un mayor sentido crtico de nuestra
propia realidad histrica; contando con la principal herramienta para su
comprensin: La ciencia. De ser as, seguramente te asumirs como un sujeto
histrico que no puede sustraerse del devenir social, ya que tampoco se puede
evitar la condicin de actor o espectador de la realidad.
RIEMS
Introduccin
El Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora, en atencin a los programas de
estudio emitidos por la Direccin General de Bachillerato (DGB), ha venido
realizando la elaboracin del material didctico de apoyo para nuestros estudiantes,
con el fin de establecer en ellos los contenidos acadmicos a desarrollar da a da en
aula, as como el enfoque educativo de nuestra Institucin.
Es por ello, que actualmente, se cuenta con los mdulos y guas de aprendizaje para
todos los semestres, basados en los contenidos establecidos en la Reforma
Curricular 2005. Sin embargo, de acuerdo a la reciente Reforma Integral de
Educacin Media Superior, la cual establece un enfoque educativo basado en
competencias, es necesario conocer los fines de esta reforma, la cual se dirige a la
totalidad del sistema educativo, pero orienta sus esfuerzos a los perfiles del alumno y
profesor, siendo entonces el camino a seguir el desarrollo de las competencias
listadas a continuacin y aunque stas debern promoverse en todos los semestres,
de manera ms precisa entrar a partir de Agosto 2009, en el primer semestre.
Competencias Genricas
CATEGORIAS
I. Se autodetermina
y cuida de s.
II. Se expresa y
comunica
III. Piensa crtica y

reflexivamente
IV. Aprende de
forma autnoma
V. Trabaja en forma
colaborativa
VI. Participa con
responsabilidad en
la sociedad
COMPETENCIAS GENRICAS
1. Se conoce y valora a s mismo y aborda problemas y retos
teniendo en cuenta los objetivos que persigue.
2. Es sensible al arte y participa en la apreciacin e interpretacin
de sus expresiones en distintos gneros.
3. Elige y practica estilos de vida saludables.
4. Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos
contextos mediante la utilizacin de medios, cdigos y
herramientas apropiados.
5. Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a
partir de mtodos establecidos.
6. Sustenta una postura personal sobre temas de inters y
relevancia general, considerando otros puntos de vista de manera
crtica y reflexiva.
7. Aprende por iniciativa e inters propio a lo largo de la vida.
8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
9. Participa con una conciencia cvica y tica en la vida de su
comunidad, regin, Mxico y el mundo.
10. Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la
diversidad de creencias, valores, ideas y prcticas sociales.
11. Contribuye al desarrollo sustentable de manera crtica, con
acciones responsables.
Competencias Disciplinarias Bsicas

Ciencias Sociales
1. Identifica el conocimiento social y humanista como una construccin en constante
transformacin.
2. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico
y el mundo con relacin al presente.
3. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales, nacionales e
internacionales que la han configurado.
4. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las
desigualdades que inducen.
5. Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas
de un acontecimiento.
6. Analiza con visin emprendedora los factores y elementos fundamentales que intervienen
en la productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno
socioeconmico.
7. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo.
8. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas
sociopolticos.
9. Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que
impactan su vida.
10. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro
de un sistema cultural, con una actitud de respeto.
Competencias docentes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
10
Organiza su formacin continua a lo largo de su trayectoria profesional.

Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje
significativo.
Planifica los procesos de enseanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque
por competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales
amplios.
Lleva a la prctica procesos de enseanza y de aprendizaje de manera efectiva,
creativa e innovadora a su contexto institucional.
Evala los procesos de enseanza y de aprendizaje con un enfoque formativo.
Construye ambientes para el aprendizaje autnomo y colaborativo.
Contribuye a la generacin de un ambiente que facilite el desarrollo sano e
integral de los estudiantes.
Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la gestin
institucional.
Historia de Mxico 2
Unidad 1
Pr o c e s o d e
Conformacin
d e l E s ta d o N a c i n
(1 8 2 1 - 1 8 7 6 )
Objetivos:
El alumno:
Explicar el proceso de conformacin del
Estado-Nacin, a partir de la comparacin
sistemtica de los proyectos de nacin de
liberales y conservadores; de la identificacin
de las caractersticas de las intervenciones
extranjeras y de los aspectos econmicos,
polticos y sociales de la Repblica
Restaurada, en los perodos comprendidos
de 1821 a 1876, fortaleciendo su identidad
en un clima de participacin, apertura y
respeto.
Castillo de Chapultepec
El fugaz Imperio de Iturbide (mayo 1822-marzo 1823) concluy de manera catastrfica,
con el Congreso y los lderes de las regiones levantados en su contra. Ante la
precipitada abdicacin del emperador, el Congreso adopt la Repblica Federal como
forma de gobierno, una decisin que transform los antiguos emblemas de la patria.
Imaginas las dificultades que tuvieron que enfrentar los mexicanos en

los primeros intentos para conformar la organizacin poltica de Mxico.
Te habrs preguntado desde cundo empez la pugna por el control
poltico de sta nacin?
Alguna vez cuestionaste la actitud de Antonio Lpez de Santa Anna,
por haber cedido gran parte del territorio mexicano a los Estados
Unidos de Norte Amrica? Todas estas dudas las resolvers al concluir
el estudio de sta unidad.
Temario:
Proyectos de nacin.
Las intervenciones extranjeras.
La restauracin de la Repblica.
Historia de Mxico II
1. 1.
PROYECTOS DE NACIN
Al consumarse la Independencia de Mxico, surge una nueva nacin con serios

problemas polticos, econmicos y sociales. Trescientos aos de dominacin y
estricto control de las instituciones espaolas, no haban fomentado en las
clases dominadas una experiencia en la forma de gobernar. La conformacin de
una nueva nacin requerira de tiempo y de gente capacitada.
Crear una infraestructura econmica capaz de competir con otras naciones, en
estos primeros tiempos de vida independiente, era todava un sueo. Al mismo
tiempo, si no se buscaba a mediano plazo, consolidar una slida estructura
econmica, ningn gobierno sobrevivira.
Antes de la independencia, la economa mexicana ya haba perdido importantes
capitales, debido a las muy considerables expropiaciones que la metrpoli haba
hecho contra el clero, que era el principal prestamista y con mayor capital lquido
durante la poca colonial. Ante este duro golpe, muchos artesanos, pequeos
comerciantes y agricultores, no pudieron producir ms por falta de apoyos
financieros, estancando an ms la precaria situacin econmica a fines de este
periodo y a principios del Mxico independiente.
A principios del s. XIX, Espaa recurri a grandes prstamos que utilizara para
enfrentar la invasin napolenica, provocando la desmoralizacin de criollos y
peninsulares acaudalados, que hartos de la constante situacin de guerra,
emigraron hacia la metrpoli.
Con estos antecedentes, la primera generacin de polticos y caudillos
mexicanos tuvo que gobernar a una economa en quiebra y un pas carente de
sentido de nacin, en cuanto a gobernar, y una extendida falta de identidad
nacional, en cuanto a sus habitantes.
La situacin poltica tampoco era favorable, porque no exista una organizacin
capaz de solucionar los conflictos surgidos entre los dirigentes que haban
logrado la independencia del pas. Sus nuevas divisiones polticas agudizaron
aun ms las profundas diferencias entre esta nueva clase gobernante y los
sectores ms pobres del pas.
Dentro de estos grupos dirigentes, con poca experiencia y capacidad poltica,
se encontraban algunos militares sobresalientes durante la guerra de
independencia y algunos caudillos civiles con formacin intelectual, que haban
aprendido algunas estrategias en cuanto a la forma de gobernar, de funcionarios
peninsulares; sin embargo, no tenan la experiencia para guiar los destinos de
una nacin.
De esta asociacin de capacidades polticas y militares, surgir la creacin de
un imperio, cinco constituciones, dos gobiernos centrales, dos federales y tres
guerras internacionales, durante un periodo de 33 aos. sta iniciar con la
llegada al poder de Agustn de Iturbide (1821), y culminar en 1854 con la
revolucin de Ayutla.
Por lo que se refiere al mbito social, a pesar de la crtica situacin prevaleciente
durante este periodo, en lo econmico, lo financiero y lo poltico, se tiene fe y
12
Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)
esperanza en el porvenir del pas. A pesar de que la mayora de la poblacin

pensaba, que por el solo hecho de que ahora Mxico era un pas independiente,
el bienestar econmico vendra solo, ya que la riqueza ahora se quedara en la
naciente nacin y servira para el futuro desarrollo econmico.
Los acontecimientos posteriores, se encargaran de demostrar lo contrario:
surgieron ms contradicciones entre los grupos sociales, crecieron los intereses
locales de las oligarquas, las diferencias entre los grupos polticos se
agudizaron an ms y la ambicin personal de altos funcionarios se coloc por
arriba de los intereses de la nacin. ste ser el marco poltico y econmico en
el que el gobierno de Agustn de Iturbide se desarrollar.
Con base en la lectura del tema anterior, en forma individual y por escrito,
responde lo siguiente:
EJERCICIO 1
Explica en qu condiciones polticas, econmicas y sociales Agustn de

Iturbide lleg al trono imperial.
1.1.1. Rgimen monrquico: Imperio de Iturbide

Decretada la independencia, el pas se encontraba en una situacin bastante
delicada, debido a que no contaba con una organizacin poltica bien
consolidada, tampoco exista en el pas un desarrollo econmico estable, y en el
aspecto social las diferencias entre las clases eran muy marcadas, ya que se
haban conservado intactas las viejas estructuras impuestas por los espaoles
durante el periodo colonial. En este sentido, el cambio fue ms bien de forma
que de contenido.
Ahora quedaba por hacer la obra gigantesca de reformas sociales y econmicas
que habran de traer beneficios a la nacin. Agustn de Iturbide procedi a
organizar al pas, y cumpliendo con la funcin de presidente de la Junta
Gubernativa y de la Regencia (Gobierno provisional propuesto en el Plan de
Iguala), inici las transformaciones polticas, organizando un congreso en febrero
de 1822, el cual qued integrado por miembros del alto clero y altos jefes del
ejrcito; como se puede observar, este organismo qued bajo la tutela de la alta
aristocracia.
Inmediatamente despus de instalado el Congreso, se presentaron diversos
conflictos, debido a la divisin de los grupos polticos en pugna, quienes tenan
diferentes propuestas para gobernar y quienes buscaban establecer leyes que
protegieran sus intereses particulares, stos eran los Iturbidistas, Borbonistas y
Republicanos.
Agustn de Iturbide, primer

emperador de Mxico (mayo1822
marzo 1823)
Dos grupos participaron en el quehacer poltico del pas: Los Monrquicos,

quienes buscaban ceder el poder del reino a un prncipe catlico, y los
republicanos, que pretendan establecer un gobierno federal que garantizara la
igualdad de todos los mexicanos.
Los monrquicos eran conservadores, pretendiendo mantener los privilegios de
la aristocracia, el clero y el ejrcito; los terratenientes buscaban formar un
gobierno fuerte, con un clero econmicamente poderoso y con un pueblo
sumiso y temeroso que se sometiera a las disposiciones y decisiones de la
13
Iglesia, quien los presionaba bajo la amenaza constante de excomulgar a quien

se atreviera a cuestionar la institucin.
El otro grupo poltico antagnico, era el de los republicanos o liberales, quienes
tenan fuertes tendencias burguesas, eran partidarios de un liberalismo
econmico, y por supuesto, se oponan a promover reformas del tipo social, que
mejoraran las condiciones del pueblo pobre y el reparto de tierras a los
campesinos. En cambio, pretendan una modernizacin del pas despojando a la
Iglesia y a la alta aristocracia de sus riquezas. Este partido de tendencia liberal,
se reconoca como democrtico, radical y demaggico, afiliado a las logias
masnicas.
Ante estos acontecimientos, el pueblo mexicano tuvo que definirse entre una de
estas dos propuestas polticas a considerar: La Repblica o La Monarqua.
La falta de control en el gobierno y las noticias de que las fuerzas espaolas
atacaran el Puerto de Veracruz, fue la causa de que Po Marcha y Epitacio
Snchez se pronunciaran a favor de Agustn de Iturbide, el 18 de Mayo de 1822.
Los soldados y el populacho, los apoyaron al grito de Viva Agustn de Iturbide!,
obligando al Congreso a proclamar a Iturbide Emperador, hecho que se
consum el 19 de Mayo del mismo ao.
EJERCICIO 2
responde las siguientes preguntas. Posteriormente, entrgalas a tu profesor.
1
2
A qu grupo social se le consideraba de tendencia centralista y qu tipo

de propuestas apoyaban?
Quines pertenecan a la faccin federalista y qu tipo de ideas
apoyaban?
Gobierno de Iturbide
Como se puede apreciar en el tema anterior, Agustn de Iturbide lleg al poder
en condiciones sumamente catastrficas, las cuales lo obligaron a recurrir a los
prstamos forzosos, para mantener aquella ostentosa corte imperial que haba
construido con la alta aristocracia, descuidando as la problemtica del pas y lo
pactado con los republicanos.
Ante estos acontecimientos, Iturbide enfrent todava ms dificultades con los
diputados, quienes en su mayora eran de extraccin republicana, razn por la
cual dominaban el congreso. Ante esta situacin, el emperador disolvi a este
organismo en Octubre de 1822; inmediatamente despus form una Junta
Constituyente, con el objetivo de elaborar la constitucin Imperial.
Durante el gobierno de Iturbide, el pas vivi una poca de desorden poltico y
anarqua, reflejndose en su gobierno una evidente falta de experiencia en el
oficio de gobernar. Como consecuencia de esa falta de capacidad para manejar
los destinos de una nacin con graves dificultades, y no tomar en cuenta la
problemtica existente entre los grupos que representaban el congreso, as
como el desconocimiento de dicho organismo, los antiguos insurgentes se
pronunciaron en contra del Emperador.
14
Antonio Lpez de Santa Anna se sublev en contra del Imperio, exigiendo un

congreso constituyente y la instalacin de un gobierno republicano. El 1. de
Febrero de 1823 dio a conocer los puntos del Plan de Casamata, mediante el
cual desconoca a Iturbide como Emperador, convocaba a la instalacin de un
nuevo congreso, argumentando la defensa de la soberana de la nacin.
Para solucionar las dificultades que enfrentaba su gobierno, sobre todo con los
republicanos, Iturbide se dispuso a la reinstalacin del Congreso. Sin embargo,
esta mala decisin enardeci ms a los diputados disidentes, obligndolos a
pronunciarse en su contra.
Ante estas presiones y los evidentes errores polticos cometidos por el
Emperador, el 19 de marzo de 1823 Iturbide abdica al trono, y el Congreso lo
declara como un gobierno ilegtimo y entonces es desterrado.
Con base en la lectura del texto. El Imperio de Iturbide, realiza de manera
individual lo siguiente y entrega tu trabajo al profesor.
Guadalupe Victoria
(1786-1843)
EJERCICIO 3
a) Redacta un resumen de los acontecimientos ms importantes.

b) Explica las causas del por qu no se pudo consolidar el primer Imperio
de Mxico.
Gobierno Provisional 1823 - 1824

Despus de la renuncia de Iturbide al gobierno imperial, los mexicanos pusieron
todo su empeo para construir la Repblica, y el 30 de Mayo de 1823, el poder
ejecutivo estuvo a cargo de un Triunvirato encabezado por Guadalupe Victoria,
Nicols Bravo y Pedro Celestino Negrete, quienes habran de convocar a un
Congreso Constituyente para establecer las bases jurdicas del nuevo estado
mexicano.
Nicols Bravo, pintado por Jos
Ins Tovilla, 1920.
1.1.2. Rgimen republicano: Primera repblica federal

Una vez instalado el Congreso Constituyente en noviembre de 1823,
predominando la tendencia federalista encabezada por Miguel Ramos Arizpe,
tendencia que se haba impuesto ya sobre los diputados centralistas dirigidos
por Fray Servando Teresa de Mier, proponiendo una repblica federal en el
nombre, pero central en la realidad.
Finalmente se impuso el criterio federal, garantizando grandes ventajas para el
pas, debido a que se aseguraba el cambio de una nacin que todava estaba
bajo la influencia colonial y adems se planteaba la necesidad de la
participacin del individuo en los quehaceres polticos y econmicos.
Pedro Celestino Negrete
(17771846)
15
EJERCICIO 4
responde las siguientes preguntas. Posteriormente, entrgalas a tu profesor
para su revisin.
1. Qu tipo de Nacin proponan los centralistas?
2. Qu tipo de Nacin proponan los liberales?
La Constitucin de 1824
Una vez que el Congreso Constituyente haba concluido su misin, el 31 de
enero de 1824 fue aprobada la primera acta constitutiva de la nacin mexicana y
jurada en octubre del mismo ao, la cual haba tomado como modelo a la
Constitucin de Estado Unidos de Amrica y a la de Cdiz.
Constitucin de 1824, primera

constitucin federalista del Mxico
independiente.
TAREA 1
La Constitucin de 1824, organiz al pas en una repblica federal,

estableciendo la divisin de poderes: el Ejecutivo representado por un
presidente y un vicepresidente, con duracin de cuatro aos, en el cual se
prohbe la reeleccin inmediata; el Legislativo integrado por la Cmara de
Diputados y la de Senadores; y el poder judicial del cual se hizo cargo la
Suprema Corte. En cuanto al aspecto religioso, se estableca la intolerancia de
cultos, debido a que la religin catlica sera la nica oficialmente aceptada.
La Constitucin retomaba en gran parte algunos aspectos de la poca colonial,
ya que no rompa con el pasado. Permita que se conservaran los fueros
militares y eclesisticos y, adems, no estableca garantas individuales.
Gobierno de Guadalupe Victoria
Pgina 39.
En cumplimiento de las bases jurdicas de la Constitucin de 1824, se efectuaron

las elecciones para elegir al primer presidente de la Repblica Federal,
favoreciendo sta a Guadalupe Victoria (Miguel Antonio Fernndez Flix) en la
vicepresidencia a Nicols Bravo.
Las funciones del primer presidente iniciaban en Octubre de 1824, con una gran
desorganizacin econmica y financiera, por consiguiente, sin recursos por la
falta de ingresos fiscales que eran casi inexistentes.
Las riquezas estaban concentradas en la Iglesia y la aristocracia, mientras que el
resto de la poblacin segua en un estado de pobreza.
Guadalupe Victoria, primer

presidente de Mxico.
16
El presidente Guadalupe Victoria, ante la falta de recursos se vio imposibilitado

de llevar a cabo los proyectos de industrializacin del pas, por lo que su Ministro
de Relaciones Exteriores, propone obtener ayuda del exterior y, logrando el
reconocimiento del gobierno britnico, consigui dos emprstitos por un valor de
32 millones de pesos (un peso equivala a un dlar estadounidense en estos
momentos).
La decisin de Alamn de solicitar crdito con Inglaterra y no con los Estados
Unidos de Amrica, fue porque tema comprometer a Mxico con este pas, por
la poltica expansionista que manifestaba el gobierno estadounidense.
Acontecimientos importantes
Durante el gobierno de Guadalupe Victoria se presentaron algunos sucesos
importantes en el aspecto poltico, en 1825 Joel Robert Poinsett, representante
de los Estados Unidos Americanos, interviene en asuntos internos del pas a
travs de las logias de rito Yorkino, una tendencia muy parecida a la Doctrina
Monroe (discurso de James Monroe, presidente estadounidense, con el lema
Amrica para los Americanos), la cual haca una advertencia a las potencias
colonialistas, de que se abstuvieran en intervenir en los asuntos internos de los
pases de Amrica que haban logrado su independencia, de lo contrario, se
considerara una amenaza directa en contra de los Estado Unidos; sin embargo,
se adjudic el derecho de intervenir en la poltica interna del pas.
En Enero de 1827, se present un intento de reconquista espaola, ocasionando
an ms el odio contra los espaoles. Ante este hecho, se decret la expulsin
de stos del pas el 20 de diciembre del mismo ao.
Concluido el periodo presidencial de Guadalupe Victoria en 1828, se registraron
nuevas elecciones para elegir al prximo presidente de la Repblica Mexicana.
Se presentaron dos candidatos: los generales Vicente Guerrero y Manuel Gmez
Pedraza; los votos favoreciendo a este ltimo. Los radicales que apoyaban a
Guerrero exigan que se anularan las elecciones, y se impusieron a la fuerza
mediante una rebelin encabezada por Santa Anna, la cual derrocara a Gmez
Pedraza. A principios del ao de 1829, Vicente Guerrero ocupara la silla
presidencial y el cargo de la vicepresidencia, quedara en manos de Anastasio
Bustamante (antiguo realista y enemigo de los insurgentes).
Presidencia del General Vicente Guerrero
Durante el corto periodo del gobierno del General Guerrero (abril - diciembre de
1829), tiempo en que se present un intento de reconquista por parte de Espaa
que an no reconoca la independencia de Mxico. Esta nacin envi a Isidro
Barradas con la intencin de que Mxico volviera a ser nuevamente colonia de
Espaa, siendo derrotado por Antonio Lpez de Santa Anna.
Por otra parte, el general Guerrero tuvo dificultades con los opositores a su
gobierno (aristocracia civil, militar y religiosa), los cuales promovieron
sublevaciones en su contra, por lo que se vio obligado a dejar la capital para
combatir a los rebeldes; Bustamante aprovecha esta situacin y se apodera de
la capital. Inmediatamente despus el congreso declara a Vicente Guerrero
incapacitado para seguir gobernando al pas.
Vicente Guerrero.
En Enero de 1830, Anastasio Bustamante fue reconocido como Presidente de la

Repblica, inicindose as las reformas que permitirn establecer para 1833,
una Repblica Centralista bajo la direccin del Partido Conservador.
Con base en la lectura del texto: Rgimen Republicano del gobierno de
Vicente Guerrero (1829-1831), de manera individual concluye la siguiente
recapitulacin, posteriormente entrgala al profesor para su revisin.
EJERCICIO 5
Se crea la Constitucin de 1824 de la Repblica Federal.

Contenidos bsicos de la Constitucin de 1824:
Se establecen tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Se establece el sistema federal.
17
1.1.3.
Rgimen conservador: programa poltico y econmico. Lucas Alamn y

el Banco de Avo
A principio del ao de 1830, en nuestro pas se iniciaba una nueva poltica

nacional dirigida por el presidente Anastasio Bustamante, cuya tendencia era
centralista. Form su gabinete con personas distinguidas del Partido
Conservador; una de stas fue Don Lucas Alamn, quin ocupara nuevamente
el cargo de ministro del Interior y de Asuntos Exteriores.
Alamn, fue el cerebro de la poltica del gobierno de Bustamante, se dedic a
organizar y atender los asuntos pblicos y su preocupacin principal fue la de
mejorar las condiciones econmicas del pas.
Lucas Alamn,
jefe del partido conservador.
El ministro conservador, se dio a la tarea de establecer un programa de accin

poltico, el cual contemplaba eliminar a todos los gobernantes de los Estados
que no tuvieran ideas conservadoras, quin adems, para concentrar el poder
poltico, tuvo que disolver las legislaturas.
Otro aspecto importante para Don Lucas Alamn, eran los territorios de Texas,
debido a que Joel R. Poinsett, representante de Estados Unidos de Amrica en
Mxico, haba intentado comprar al gobierno mexicano dichos territorios por la
cantidad de cinco millones de dlares, prohibi la inmigracin de extranjeros a
las tierras del norte y envi familias mexicanas para que las habitaran, Texas
estaba poblado en su mayora por colonos de la Unin Americana, ya que
quienes haban obtenido un permiso de colonizacin con anterioridad a la
independencia.
En materia econmica, apoyara la industrializacin del pas mediante el
establecimiento de Escuelas tcnicas, publicaciones cientficas, la utilizacin de
tecnologa extranjera y adems, fortalecera la industria textil.
Las ideas progresistas no eran exclusivas del ministro conservador, ya que
existan prominentes empresarios con intenciones de establecer empresas
industriales en el pas; como el proyecto de Jos Mara Godoy, quin pretenda
establecer un proyecto de industrializacin con la asociacin del capital ingls,
para importar productos textiles con el objetivo de aumentar la recaudacin
fiscal, y al mismo tiempo establecer mil telares en el Distrito Federal y en los
Estados que lo solicitaran.
Este proyecto qued pendiente, debido a que los artesanos de Puebla se
mostraron inconformes al oponerse a la utilizacin de maquinaria inglesa,
debido a que esta nacin controlara la industria textil mexicana.
Joel R. Poinsett, jefe de la masonera

yorkina y primer representante
de Estados Unidos en Mxico.
18
Para apoyar los proyectos de industrializacin del pas, Don Lucas Alamn
solicit a Inglaterra un prstamo de un milln de pesos con la finalidad, de
fundar el Banco de Avo (octubre de 1830), quera apoyar la Industria Textil.
Logr la creacin de 14 compaas con un capital de $102,603.00, los cuales se
utilizaron para la compra de maquinaria de hilados y tejidos, trilladoras, molinos
y despepitadoras, adems se contrataron tcnicos americanos y franceses,
para que capacitaran a los obreros en el manejo de la maquinaria. El proyecto
no tuvo el xito que se esperaba, debido a que al poco tiempo se deterior la
maquinaria a tal grado de que qued inutilizada, por otra parte, los tcnicos
extranjeros, sin trabajar seguan percibiendo cuantiosos sueldos. El Banco
desapareci en 1842, ante la indiferencia del gobierno.
responde las siguientes preguntas. Posteriormente, entrgalas a tu profesor
para su revisin
EJERCICIO 6
Qu importancia tuvo la administracin de Lucas Alamn, (1830-1831)?.
1.1.4. Rgimen liberal: La Reforma de 1833 de Jos Mara Luis

Mora y Valentn Gmez Faras
La poltica represiva del presidente Bustamante y el asesinato del General
Guerrero (Febrero de 1831), fueron los acontecimientos que permiti a Antonio
Lpez de Santa Anna, iniciar su carrera poltica, caracterizada por un prestigio
popular, triunfos militares y por luchar en defensa de la patria.
El fusilamiento de Guerrero provoc un nuevo levantamiento en contra de
Bustamante. Antonio Lpez de Santa Anna inicia la rebelin en Veracruz (Enero
de 1832), el movimiento es apoyado por algunos estados de la Repblica. El
presidente Bustamante se vio obligado a abandonar su gobierno, y el 23 de
diciembre de 1832, firm los Convenios de Zavaleta; reconociendo como
presidente provisional a Manuel Gmez Pedraza, quien slo durara tres meses
en el poder, tiempo que bastara para convocar a nuevas elecciones que
llevaran por primera vez a Santa Anna a la presidencia con Valentn Gmez
Faras en la Vicepresidencia, y bajo la bandera del Federalismo.
Valentn Gmez Faras

(1781-1858).
Gobierno de Antonio Lpez de Santa Anna y de Valentn Gmez Faras (1833

1835)
En abril de 1833, Santa Anna habra de ocupar la presidencia, pero como no se
present, debido a que se encontraba descansando en su hacienda en
Veracruz, Valentn Gmez Faras se encarg interinamente de sta.
La preocupacin de Gmez Faras era el progreso del pas, y para lograrlo, era
necesario llevar a cabo una poltica lejos de la influencia del clero y de los
grupos conservadores.
En el interinato como presidente de la Repblica figur Don Jos Mara Luis
Mora, prominente intelectual de esta poca, y promotor de un programa de
reformas de las instituciones heredadas de la colonia. Con carcter de
presidente, Valentn Gmez Faras habra de ponerlas en prctica.
Programa reformista de 1833
Para lograr el programa reformista que pretenda afectar los intereses de la
iglesia y del ejrcito, era necesario modificar cuatro aspectos fundamentales de
la sociedad mexicana: reformas eclesisticas, educativas, del ejrcito y
hacendaras.
19
En lo referente a las reformas Eclesisticas, se establece la libertad de pagar los

diezmos sin la obligatoriedad por parte del Estado. Se suprime la coaccin para
el cumplimiento de los votos monsticos; tambin se acuerda la secularizacin
de las misiones de California. La iglesia tiene que reconocer como nica
autoridad al Estado.
En materia Educativa, se suprimen los monopolios de la iglesia y se reconoce al
Estado como autoridad para manejar la educacin pblica.
En cuanto a las reformas del ejrcito, Gmez Faras establece la desaparicin de
los privilegios militares, como la participacin en las decisiones polticas de la
nacin, y el fuero, porque con este ltimo quedaban casi impunes sus delitos, y
adems el espritu de rebelin que los jefes manifestaban. Por tales razones se
plantea reducir al ejrcito en seis batallones y seis regimientos de caballera, as
como disminuir el nmero de altos jefes del ejrcito.
Respecto a las reformas hacendaras, se acuerda la desamortizacin de los
bienes eclesisticos, con la finalidad de beneficiar al pueblo mexicano.
Primera Repblica Centralista
En Octubre de 1835 se reuni el Congreso para expedir los lineamientos de la
nueva Constitucin, que habra de cambiar el sistema federal establecido con la
constitucin de 1824, por un sistema central, y el 30 de diciembre de 1836 se
promulg el nuevo cdigo denominado Las Siete Leyes Constitucionales,
estableciendo un sistema central del pas. Este cdigo, contena los derechos,
libertades y obligaciones del ciudadano mexicano, se cre el Supremo Poder
Conservador, por encima de los poderes Legislativo y Judicial, la duracin del
presidente ser de 8 aos, la divisin del territorio nacional en Departamentos y
Distritos, el gobierno de los departamentos a cargo de gobernadores
dependientes del central, y religin catlica como nica, sin tolerancia de otra.
Antonio Lpez de Santa Anna,
exponente del militarismo en
Mxico y once veces presidente
de la Repblica.
La repblica centralista, dirigida por Antonio Lpez de Santa Anna, produjo

importantes acontecimientos:
El gobierno de Zacatecas se sublev en contra del centralismo, decretando su
separacin y Santa Anna los derrot. El territorio fue mutilado, y se cre el
Estado de Aguascalientes el 11 de abril de 1835.
En el Territorio de Texas se organiz otro pronunciamiento ocasionando una
guerra que culmin con la independencia en 1836.
En 1839 el Estado de Yucatn se declara independiente de Mxico, mientras la
nacin no adoptara el sistema Federal.
Separacin de Texas
Los territorios ubicados en la zona fronteriza de la parte norte del pas eran muy
extensos, adems de incomunicados, abandonados y olvidados por los
gobiernos en funcin, y por su ubicacin geogrfica, adems en estos territorios
la poblacin mexicana era muy escasa.
20
El Territorio de Texas se haba poblado por emigrantes de Estados Unidos de

Amrica, debido a las concesiones que tanto el gobierno espaol como el
mexicano otorgaron, con la nica condicin de que fueran latinos y catlicos.
Logrndose poblar ese territorio en su mayora por colonos norteamericanos,
ante la escasa poblacin novohispana.
Aprovechando la crisis poltica provocada por la creacin de la Repblica
Centralista, los texanos en 1835 propusieron su separacin de Mxico, por
considerar que perdan su autonoma. Apoyados por el Presidente
norteamericano Jackson proclamaron la ruptura del pacto Federal y declararon
su Independencia.
En respuesta, el gobierno de Santa Anna, con seis mil soldados se lanz contra
los colonos texanos ocupando San Antonio Bjar y el Fuerte del lamo; continu
su camino hasta San Felipe de Austin y cuando se encontraba ms confiado de
alcanzar su victoria contra los texanos, es derrotado y hecho prisionero en San
Jacinto obligndolo a firmar el Tratado de Velasco en Mayo de 1836 mediante el
cual Mxico reconoca la Independencia de Texas y se comprometa a no enviar
tropas para recuperar el territorio. Por su parte el gobierno texano; representado
por David G. Brunei, se comprometa a no incorporar a Texas a ninguna otra
Nacin, acuerdo que no habrn de cumplir por que en 1845 solicit su
incorporacin como un Estado ms de la Unin Americana.
Mientras Santa Anna siendo prisionero de los texanos, haba renunciado a la
Presidencia, Anastasio Bustamante nuevamente ocup el cargo del Poder
Ejecutivo, sustituyendo a Santa Anna.
Este conflicto fue el prembulo de la guerra contra los Estados Unidos.
Guerra de los Pasteles
El centralismo impuesto por la nueva Constitucin, marc con ms fuerza las
diferencias entre los federalistas y centralistas, ocasionando que aumentaran los
levantamientos militares en contra del gobierno de Anastasio Bustamante, quien
haba ocupado el poder en Abril de 1837; esta inestabilidad poltica que exista
en el pas, cre las condiciones propicias para que las potencias imperialistas
del Siglo XIX, aprovecharan cualquier pretexto para intentar apoderarse del
territorio Nacional.
Desde 1827, Francia solicitaba a Mxico la firma de un convenio el cual
estableca entablar relaciones comerciales entre ambos pases; sin lograr
concretar acuerdos definitivos por no estar de acuerdo con algunas de las
clusulas de dicho convenio, en el sentido de que Mxico deba aceptar
indemnizar por daos ocurridos a extranjeros radicados en territorio nacional.
Para 1838, Mxico an no reconoca ningn tratado con Francia, por lo que el
representante Barn Deffaudis, abandon el pas para preparar la ocupacin del
territorio mexicano, y volver al poco tiempo acompaado de 10 barcos de
guerra, comandados por el contralmirante Carlos Baudin; se apostaron frente al
Puerto de Veracruz, reclamaban el pago de 800,000 pesos por daos
ocasionados a franceses, entre los que se encontraba el Sr. Remontel, dueo de
una pastelera, donde algunos oficiales de Santa Anna, se haban comido unos
pasteles sin pagar la cuenta. A este conflicto el pueblo lo denomin La Guerra
de los Pasteles
Anastasio Bustamante,
presidente de la Repblica
de Mxico de 1830 a 1832.
21
El Presidente Bustamante decide firmar la paz, considerando que Mxico no

estaba en condiciones de participar en una guerra con Francia, por su
incapacidad militar y martima. El conflicto termin en 1839, ao en que se firm
el tratado de paz, obligando a Mxico a entregar al gobierno francs la cantidad
de 600,000 pesos, por concepto de daos a franceses radicados en el pas.
EJERCICIO 7
Previa lectura del tema anterior, lee cuidadosamente la siguiente pregunta y

responde de manera clara y precisa. Posteriormente, entrega tu ejercicio al
profesor.
1. Por qu se produjo la Guerra de los Pasteles (1838-1839)?
2. Cules fueron las consecuencias de la guerra de los pasteles?
Segunda Repblica Centralista

Durante el perodo comprendido entre 1840 y 1843, los pronunciamientos de los
centralistas y federalistas continuaron con ms fuerza en algunos Estados del
pas. Uno de estos fue el del General Mariano Paredes Arrillaga, quin proclam
el Plan de Tacubaya, el cual derrocaba el rgimen fundamentado en Las Siete
Leyes. Anastasio Bustamante renuncia a la presidencia, quedando Santa Anna
como presidente provisional, y se elega un nuevo Congreso, tambin centralista,
en Octubre de 1842. ste formul un proyecto de tendencia liberal como la
libertad de culto y de imprenta. Santa Anna, inconforme por no estar de acuerdo
con la actitud de los congresistas que se negaba a someterse a su poder,
solicit licencia y se retir a su hacienda en Veracruz, quedando en su ligar
Nicols Bravo como presidente interino. El Congreso fue disuelto y en su lugar
se nombr una Junta Nacional Legislativa, encargada de redactar la nueva
Constitucin denominada Las Bases Orgnicas, la cual fue proclamada el 14 de
Junio de 1843. El nuevo cdigo estableca la Segunda Repblica Centralista, que
anulaba el Supremo Poder Conservador, dando mayores facultades al Ejecutivo.
La guerra de 1846-1848
Una vez incorporada Texas, las ambiciones expansionistas de los
norteamericanos buscaban tambin apoderarse de los inmensos territorios
mexicanos de California y Nuevo Mxico.
El conflicto inici el 13 de Mayo de 1846, despus de que el Congreso de
Estados Unidos autoriz la declaracin de guerra a nuestro pas, con el pretexto
de que fuerzas mexicanas haban capturado a soldados enemigos en
Matamoros y Tamaulipas.
El gobierno norteamericano orden al general Zacaras Taylor ocupar Corpus
Christi y el bloqueo de los Puertos de Tampico y Veracruz.
El Presidente mexicano Paredes designa a Mariano Arista para que se encargue
de la defensa del territorio nacional. Los primeros combates se escenificaron en
Palo Alto y Resaca de la Palma, donde sera derrotado el ejrcito mexicano.
En septiembre de 1846, despus de continuar su trayecto hacia el centro de
Mxico, el general norteamericano ocupa Monterrey y posteriormente Saltillo.
Ante el avance norteamericano, el gobierno mexicano designa a Santa Anna Jefe
del Ejrcito, quien al mando de 13 mil hombres y 30 piezas de artillera enfrent a
22
los norteamericanos en la Batalla de la Angostura; cuando todo pareca

favorecer con el triunfo al ejrcito de Santa Anna, es informado de la rebelin de
grupos conservadores ligados a la Iglesia en contra del gobierno, el cual
pretenda vender los bienes eclesisticos para financiar la guerra.
Santa Anna lleg en marzo de 1847 a la capital del pas, suprime la
Vicepresidencia y solicita apoyo econmico a la Iglesia para mantener la guerra.
El ejrcito norteamericano, por su parte, ocupa la Alta California y Nuevo Mxico;
aprovechando los conflictos en la capital del pas abren un nuevo frente de
guerra en el Golfo de Mxico al mando del general Winfield Scott, quien ocup el
puerto de Veracruz despus de haberlo bombardeado durante seis das; en esta
batalla se considera que murieron ms de mil mexicanos entre civiles e
integrantes del ejrcito.
Santa Anna, quien haba ocupado nuevamente la Presidencia, sale en auxilio de
sus compaeros al mando de diez mil hombres, hace frente a los
norteamericanos cerca de Jalapa donde fue derrotado. A partir de este momento
el general Scott continu ocupando territorio nacional desde Orizaba hasta la
capital del pas, a donde arrib en el ao de 1847. Bastaron cuatro meses a los
norteamericanos para derrotar a las tropas santanistas y ocupar el Distrito
Federal.
General Winfield Scott.
En septiembre de 1847 Santa Anna renuncia a la Presidencia y asume el

gobierno el licenciado Manuel de la Pea y Pea, quien se ver obligado a
trasladar su gobierno a Quertaro y entablar negociaciones con los
representantes de Estados Unidos para establecer los acuerdos de paz entre
ambas naciones.
El 2 de febrero de 1848 en la Villa de Guadalupe se firma el Tratado de
Guadalupe - Hidalgo, en el cual se establece que Texas, Nuevo Mxico y la Alta
California pasan a poder de Estado Unidos; poco ms de dos millones de
kilmetros cuadrados le sern arrebatados al pueblo de Mxico.
Estados Unidos se compromete a pagar quince millones de pesos como
indemnizacin por los territorios cedidos por Mxico, adems de defender la
frontera entre ambas naciones de las incursiones de los grupos brbaros.
Consecuencias
Para Mxico, la derrota, el desaliento: diez mil soldados vencieron a todo un
pueblo hundido en el caos, la anarqua, que en casi cuarenta aos haba tenido
paz.
Estados Unidos tuvo una ganancia muy importante, se convirti en la potencia
que pregonaba la doctrina Monroe y el destino manifiesto, en sus relaciones
diplomticas en el exterior.
Repblica federal (18461853) Plan de Ayutla de Juan lvarez e Ignacio
Comonfort.
Era el ao de 1846, el centralismo continuaba influyendo en la vida poltica del
pas, as como los privilegios de la aristocracia y del clero, que tenan en sus
manos el 80% de la propiedad territorial.
23
Una vez aprobados los Tratados de Paz, que pusieron fin a la guerra contra
Estados Unidos de Amrica, El General Jos Joaqun Herrera ocupara el poder
con la aprobacin del Congreso para el periodo de 1848-1851, tiempo en que la
economa del pas se encontraba en bancarrota, por lo que el general Herrera
utiliz el dinero entregado por Estados Unidos, para pagar los adeudos
pendientes.
Por otra parte, otra de las dificultades que se presentaron durante la
administracin del general Herrera, fue el desarrollo de un ambiente de
frecuentes conspiraciones y pronunciamientos, uno de stos fue el de Mariano
Paredes Arrillaga, quien acusaba de traidores a los que firmaron el Tratado de
Guadalupe - Hidalgo porque en l se entregaba a Estados Unidos una parte del
territorio mexicano, tema que se estudiar ms adelante.
La Guerra de Castas
En 1847 se inici una cruenta guerra que se desarroll principalmente en
Yucatn, conocida como Guerra de Castas; fueron varias las causas que
originaron este movimiento armado, por una parte el abuso y el aislamiento en
que se encontraba la Pennsula de Yucatn, y por otra, la poblacin maya
sometida a la servidumbre, inclusive a la esclavitud; por lo tanto, la injusticia y la
desigualdad social en que vivan los indios, fueron los factores que contribuyeron
a que se rebelaran en contra del gobierno.
Los sublevados fueron apoyados por Inglaterra, quienes les proporcionaron
armas y recursos a travs de su colonia Belice; esta ayuda por parte de los
ingleses fue con la finalidad de ampliar su influencia en la zona y lograr el
dominio para el suministro de materia prima, como las maderas preciosas que
existan.
El conflicto se solucion en 1853, ao en que se firm un tratado de paz por
medio del cual se logr la pacificacin en la pennsula.
Rebelin de la Sierra Gorda
Otro conflicto indgena que surgi poco despus de la Guerra de Castas,
(1847) fue la Rebelin en la Sierra Gorda, (parte de Quertaro, Guanajuato y San
Luis Potos).
La causa de esta rebelin, era el despojo que desde el siglo pasado haban
sufrido los indgenas que fueron arrojados a las zonas ms desprotegidas por
los dueos de Haciendas agrcolas y ganaderas.
Herrera, a pesar de estos conflictos, logr impulsar la construccin de lneas
frreas e introdujo en el pas el telgrafo. Para 1852 es electo presidente el
General Mariano Arista, quien pretender continuar la obra modernizadora del
general Herrera; as como tambin reorganizar el impuesto sobre el tabaco.
El general Arista se vio obligado a renunciar a la presidencia, debido a que el
Congreso no le concediera facultades extraordinarias para sofocar
las
rebeliones que se presentaron en el pas, como fue la que surgi en Guadalajara
en octubre de 1852, encabezada por Jos Maria Blancarte, y con el Plan de
Hospicio, exigan el regreso de Santa Anna al poder.
24
El general Antonio Lpez de Santa Anna se encontraba en Colombia, hasta

donde fue una comisin para solicitarle su regreso al pas. Lucas Alamn,
representante del partido conservador, intervino en esta gestin.
En 1853 es recibido con bombos y platillos el general Antonio Lpez de Santa
Anna, por parte del grupo conservador que haba solicitado se le otorgara
nuevamente el gobierno de la Presidencia, porque era el nico capaz de
restablecer la paz en el Pas. A partir de este ao se establece de nueva cuenta
la dictadura santanista, por ltima y undcima vez.
Las caractersticas de este nuevo gobierno podran resumirse de la siguiente
manera: se incrementa la polica secreta en contra de los opositores; se suprime
la libertad de imprenta; se incrementan los impuestos de agua, puertas,
ventanas, posicin de animales domsticos, etc. El Congreso lo declara dictador
perpetuo, y se hace llamar Su Alteza Serensima.
Santa Anna se dedic adems de despilfarrar y endeudar al pas, a perseguir a
todo aquel que tuviera ideas contrarias a las suyas, utilizando la represin como
el destierro o la crcel.
La venta de La Mesilla acab con el prestigio que le restaba al presidente, los
grupos opositores al gobierno habran de manifestar su oposicin a la poltica
centralista, e intentarn sublevarse para sustituir a la dictadura por una Repblica
Federal.
Plan de Ayutla
El abuso de poder del presidente Santa Anna, provoc inconformidad del pueblo
mexicano, el cual cansado de las injusticias y de la inseguridad que haba
sufrido por tantos aos, hizo ms fuerte la oposicin. En el sur del pas, Juan
lvarez, Florencio Villarreal e Ignacio Comonfort, se levantaron en armas para
derrocar del poder al dictador.
El primero de marzo de 1854 se proclamaba el Plan de Ayutla, el cual en esencia
contena lo siguiente: se desconoca a Santa Anna como presidente, se peda el
nombramiento de un Presidente interino, quien convocara a un Congreso
Constituyente que elaborara con principios republicanos una nueva Constitucin
poltica para el pas.
El surgimiento de la Revolucin de Ayutla en 1854, se inici con lderes
convencidos de la necesidad de una reforma radical, que permitiera una
verdadera transformacin de la sociedad mexicana, no slo en lo poltico sino
que tambin en lo econmico.
Esta visin de los revolucionarios atrajo la atencin de algunos mexicanos que
estaban a favor del cambio lo que, sumado al descontento popular contra el
grupo conservador, permiti que el movimiento revolucionario se extendiera por
todo el pas.
Santa Anna recurri a la persecucin y asesinatos de quienes se encontraban
con armas, utilizando artimaas para reprimir a los simpatizantes de la
revolucin, y en medio de una serie de pronunciamientos militares en contra de
su gobierno, comprendi que le era imposible sostenerse por ms tiempo en el
poder, sali de la Ciudad de Mxico el 9 de agosto de 1855 rumbo a Veracruz,
en donde se embarc para la Habana, Cuba. Con el triunfo de la Revolucin de
Ayutla, puso fin a la era santanista e iniciaba una nueva etapa caracterizada por
el triunfo de las ideas liberales.
25
Gobiernos de Juan lvarez e Ignacio Comonfort (18551857)

El Gobierno de Juan lvarez
Juan lvarez fue nombrado presidente Interino de Mxico en el ao de 1855.
Integr su gabinete con algunos liberales como Benito Jurez, en el Ministerio de
Justicia; Melchor Ocampo, en Relaciones Exteriores; Ignacio Comonfort, en el de
Guerra; Miguel Lerdo de Tejada, en Fomento; Ponciano Arriaga, como Ministro
de Gobernacin; y Guillermo Prieto como ministro de Hacienda. Una vez
instalado empezaron los conflictos entre los miembros del gabinete, los liberales
se oponan a la intervencin del clero en asuntos oficiales de Estado, mientras
que Comonfort result ser un hombre moderado, es decir, con algunas
tendencias de tipo conservador.
Juan lvarez, antiguo

insurgente y liberal quien
asumi interinamente la
presidencia de la Repblica.
En el corto tiempo de la administracin pblica del gobierno de Don Juan

lvarez, inicia la transformacin del pas, mediante la primera ley reformista
llamada Ley Jurez (por haberla redactado Benito Jurez) expedida el 22 de
noviembre de 1855. Esta suprima los fueros eclesisticos y militares para el
caso de los delitos comunes. Los tribunales civiles se haran cargo de enjuiciar a
los miembros del clero y del ejrcito, en caso de delitos de orden civil (robo,
homicidio, escndalo pblico, etc.).
Los intereses de la Iglesia y el Ejrcito resultaron afectados con esta Ley liberal;
por lo que incitaron al pueblo para que se sublevara y exigiera que dicha Ley
fuera derogada.
Ante estos hechos de presin, Don Juan lvarez renuncia a la Presidencia de la
Repblica, el 8 de diciembre de 1855 y fue sustituido por el general Ignacio
Comonfort, un liberal moderado, elegido por el Congreso.
El Gobierno de Ignacio Comonfort
El 11 de diciembre de 1855 Comonfort fue elegido presidente, el nuevo gobierno
aplica una poltica conciliatoria, permitindole ganarse el apoyo de los liberales y
conservadores. Sin embargo, ambos grupos lo presionaron para que actuara de
acuerdo con sus intereses.
Despus de hacerse cargo del poder ejecutivo, Comonfort continu con la
reforma legislativa, y a pesar de las protestas que todava existan, dict las
siguientes leyes: la que suprima la coaccin civil para el cumplimiento de los
votos monsticos. Tambin suprimi la Compaa de Jess. El 25 de junio de
1856 se public la ley de Desamortizacin de los Bienes de las Corporaciones
Civiles y eclesisticas, o Ley Lerdo, elaborada por Miguel Lerdo de Tejada, quien
consideraba que uno de los principales problemas del estancamiento del
desarrollo del pas, se deba en gran parte a la falta de circulacin de las
riquezas que estaban en manos de la Iglesia, y que haca tanta falta para
establecer un sistema tributario uniforme.
Otra disposicin legal fue la ley que elabor Jos Mara Iglesias Ministro de
Justicia del Gobierno de Comonfort, fue la ley Iglesias que prohibi el cobro de
derechos y obvenciones parroquiales a los pobres, que hasta entonces la Iglesia
haba exigido para administrar los sacramentos; se consideraran como pobres
todas aquellas personas que no obtuvieran, mediante su trabajo personal, ms
de la cantidad diaria indispensable para la subsistencia.
26
En respuesta, el clero se opuso a estas leyes, por lo que se iniciaron

levantamientos en varias partes del pas al grito de religin y fueros,
principalmente en Puebla y San Luis Potos.
TAREA 2
LA REFORMA LIBERAL: Constitucin de 1857. Leyes y Guerra de Reforma.

Tratados Mon Almonte y McLane Ocampo
La Constitucin de 1857
Pgina 41.
El 18 de Febrero de 1856 se iniciaron las sesiones del Congreso Constituyente,

predominaron los liberales radicales que buscaban la modernizacin del pas
mediante una serie de medidas jurdicas a fin de lograr que Mxico se
constituyera como un Estado fuerte, tanto poltica como econmicamente.
La corriente liberal estuvo representada por Valentn Gmez Faras, Ponciano
Arriaga, Santos Degollado, Jos Mara Mata, Melchor Ocampo, Guillermo Prieto,
Ignacio Ramrez, Francisco Zarco, entre otros.
Despus de casi un ao de haber iniciado sus funciones, el 5 de Febrero de
1857, bajo la presidencia de Don Valentn Gmez Faras, el Congreso aprob la
Nueva Constitucin que organiz al pas en forma de repblica representativa,
democrtica y federal.
Las caractersticas fundamentales de la Constitucin de 1857 fueron: divida al
gobierno en tres poderes; Ejecutivo (un Presidente), Legislativo (el Congreso), y
Judicial (la Suprema Corte de Justicia). En esta Constitucin se suprima la
vicepresidencia porque en gobiernos anteriores sirvi como palanca para
derrocar al presidente en funciones. Asimismo, divida a la Repblica en 23
Estados y un Territorio que era el de Baja California, el Distrito Federal o Estado
del Valle de Mxico. Por otro lado, la nueva Constitucin contemplaba los
derechos del hombre que sera la base de las instituciones sociales,
reconocindose las garantas de libertad, igualdad, propiedad y seguridad. La
soberana de la nacin residir en el pueblo.
Adems, en la nueva Constitucin se incluyeron las leyes sobre la abolicin de
fueros, desamortizacin de corporaciones civiles y eclesisticas y la libertad de
enseanza.
Una vez efectuadas las elecciones conforme a la nueva Constitucin, el primero
de diciembre de 1857, Ignacio Comonfort asumi la presidencia y Benito Jurez
ocup el cargo de presidente de la Suprema de Corte de Justicia.
El impacto de esta Constitucin desemboc en el golpe de Estado de Ignacio
Comonfort y la Guerra de Reforma.
27
Leyes y Guerra de Reforma

Antecedentes:
El principal malestar en contra de la Constitucin de 1857, fue la reaccin por
parte del grupo conservador y la Iglesia que vean amenazados sus intereses
polticos y econmicos.
Ante estos acontecimientos, el Presidente Comonfort lleg a la conclusin de
que le era imposible gobernar con una Constitucin que le pareca demasiado
radical, por lo que declar la necesidad de realizar algunas reformas, ya que
pensaba que ste sera el nico camino para evitar la guerra. Estas ideas
originaron que los conservadores, encabezados por el general Flix Zuloaga, y
de acuerdo con el Presidente Comonfort proclamaran el 17 de diciembre de
1857, el Plan de Tacubaya el cual desconoca la Constitucin de 1857, para
elaborar un nuevo cdigo que garantizara los intereses del pueblo. Algunos
colaboradores de Comonfort renunciaron, pero otros como Benito Jurez fueron
encarcelados.
El 11 de Enero de 1858, Comonfort fue desconocido como Presidente por parte
de los conservadores y se nombr en su lugar al general Flix Zuloaga. Despus
de disolver el Congreso y poner en libertad a Benito Jurez y a los dems
liberales, Comonfort abandon la Presidencia, exilindose en los Estados
Unidos, Benito Jurez huye a Guanajuato, donde estableci su gobierno
conforme a lo previsto en la Constitucin de 1857.
Flix Zuloaga en la Ciudad de Mxico, tom posesin del Palacio Nacional, y fue
reconocido Presidente por el grupo conservador. Estos sucesos marcaron el
inicio de la llamada Guerra de Reforma, que se prolongara durante tres aos.
La Guerra de Reforma se resolvi mediante artillera en diversas plazas del pas,
de diciembre de 1857 a diciembre de 1860, pueden distinguirse tres etapas:
La primera, en 1858, fue una serie de triunfos para los conservadores, como en
Guadalajara, Nuevo Len, Coahuila y San Luis Potos.
La segunda, en 1859 lleg a un equilibrio de fuerzas recurriendo al extranjero
para vencer a sus opositores; ya que los dos gobiernos que coexistieron en
Mxico de 1858 a 1867 trataron de obtener el reconocimiento del extranjero. Los
Estados Unidos reconocieron el gobierno de Benito Jurez, por lo que el
primero de diciembre de 1857 se firm el Tratado MacLane-Ocampo, en el
cual comprometi al estado mexicano el inters de los Estados Unidos de
obtener ms territorios de Mxico; por ello, Ocampo negoci el libre trnsito por
el Istmo de Tehuantepec. El objetivo de los norteamericanos, consista en la
posibilidad de obtener con mayor facilidad el paso del Atlntico al Pacfico. Pero
el tratado fue rechazado por el Senado norteamericano el 31 de mayo de 1861,
por no convenir a los intereses de su nacin. Por otra parte, los conservadores
fueron reconocidos por Espaa, logrando el apoyo de este pas, mediante el
tratado entre Juan N. Almonte, representante del gobierno conservador, y don
Alejandro Mont, representante del gobierno de Espaa. El tratado Mont-Almonte
firmado el 16 de septiembre de 1859, Mxico se comprometa a indemnizar a
Espaa por todos los daos causados a los espaoles radicados en este pas a
raz de la guerra de Independencia, adems otros pagos pactados en 1853 con
Santa Anna.
28
La tercera etapa en la Guerra de Reforma, en 1860, decidi definitivamente el

triunfo liberal, el 22 de diciembre de 1860, que marc el fin de la guerra.
Previa lectura del tema anterior, lee cuidadosamente cada pregunta y

contstala de manera clara y precisa. Posteriormente, entrega tu ejercicio al
profesor.
1.
2.
3.
4.
EJERCICIO 8
Explica por qu surgi el Plan de Tacubaya?

Explica por qu el Presidente Comonfort sugiri la reforma de la
Constitucin de 1857?
Establece las diferencias y coincidencias que encontraste con la
Constitucin de 1824 y la de 1857.
Describe con tus palabras cules son los acontecimientos que marcan
el inicio de la Guerra de Reforma?
Las principales Leyes de reforma fueron expedidas entre 1859 y 1861, cuando
Benito Jurez, presidente de Mxico, se estableci en el puerto de Veracruz.
stas se promulgaron en medio de levantamientos entre los liberales y
conservadores.
Estas Leyes de Reforma fueron las siguientes:
Ley que separ al Estado de la Iglesia (1859).
Ley que nacionaliz los bienes y propiedades del clero (1859).
Ley que suprima las rdenes monsticas (1859).
Ley que creaba el Registro Civil (1859).
Ley que secularizaba los cementerios (1859).
Ley que otorgaba la libertad de imprenta (1861).
Ley que seculariz los hospitales e instituciones de beneficencia (1861).
Ley que reglamentaba la instruccin pblica (1861).
Las Leyes de Reforma, en esencia, decretaban la nacionalizacin de los bienes
del clero, la separacin Estado-Iglesia, la institucionalizacin del matrimonio civil,
la secularizacin de los cementerios y la libertad de culto.
Con base en la lectura del texto La Guerra de Reforma, contesta por escrito y
en equipo lo que se plantea, comntalo en clase y posteriormente, entrega tu
reporte al profesor para su revisin.
EJERCICIO 9
1. Explica, por qu durante los aos de 1857 a 1860 Mxico tuvo dos
presidentes?
2. Cules fueron las caractersticas de sus gobiernos?
3. Cundo se realizaron los tratados Mont-Almonte y McLane-Ocampo?
4. Describe brevemente en qu consinti la Guerra de Reforma.
29
1. 2.
LAS INTERVENCIONES
EXTRANJERAS
La conformacin de Mxico como pas libre y soberano tuvo que enfrentar dos
retos formidables en el siglo XIX: el intervencionismo estadounidense y la
invasin francesa. El propsito comn de estas dos agresiones fue la
dominacin y expansionismo imperialista.
La situacin de Mxico como pas emergente con inestabilidad poltica y
econmica, era campo frtil para los fines de intervencin armada de estas
potencias.
Sin embargo, los conflictos internacionales de alguna manera sirvieron como
leccin para el pueblo mexicano, debido que se perfil un incipiente
nacionalismo que hizo frente al enemigo exterior; se afianzaron los lazos de
solidaridad y resistencia popular y se fincaron las bases para la conformacin de
un Estado-Nacin.
El despojo de territorios, el pago de indemnizacin y la violacin de la soberana
nacional por los pases invasores fueron factores que permitieron a nuestro pas
buscar intensamente una identidad Nacional.
1.2.1. Contexto nacional e internacional

En el panorama poltico y econmico del pas, durante los aos de 1844 a 1846,
por un lado se manifiesta una economa ms cerrada, debido a que se limitaron
las importaciones de oro y plata, se increment el pago de alcabalas a
productos extranjeros y aumentaron los impuestos a la venta de tabaco, plvora
y bienes nacionales.
A pesar de estas medidas proteccionistas, el pueblo segua siendo un ferviente
consumidor de productos extranjeros, favoreciendo al contrabando, lo cual
reduca las posibilidades de continuar impulsando las actividades econmicas
como la minera y la agricultura.
Con respecto a la deuda pblica que haban contrado gobiernos anteriores,
lejos de reducirse sta, aumentaba en forma exagerada; para 1846 se calcula
que la deuda era de 10 mil millones 200 mil pesos con un inters anual del 5%.
ste se converta en el pretexto perfecto para reclamaciones e intervenciones
de otras Naciones en la vida poltica del pas.
Como se puede observar, el panorama poltico y econmico de Mxico era
desalentador, situacin que aprovechar Estados Unidos para lograr los
objetivos de su poltica expansionista, que desde la Independencia de Mxico,
ese pas ha manifestado.
En otro orden de ideas, Estados Unidos haba crecido fcil y rpidamente, en
1803 compr la Luisiana que era dominio de Napolen Bonaparte, y ms tarde
compr a Espaa la Florida.
30
Tomando en cuenta la lectura: La guerra de Mxico contra Estados Unidos,

1846-1848, de manera individual responde las siguientes preguntas;
posteriormente entrgalas a tu profesor para su revisin.
EJERCICIO 10
1. Qu piensas de las consecuencias de la guerra entre Mxico y Estados

Unidos?
2. Consideras que existi un proyecto de Nacin hasta la primera mitad del
siglo XIX?
1.2.2. Intervencin francesa 1862-1864

Antecedentes de la Intervencin
Mxico afrontaba graves problemas econmicos originados por la Guerra de
Reforma (1857-1860), pues la industria, la agricultura y el comercio continuaban
desorganizados y, en consecuencia las finanzas pblicas en bancarrota, as que
el estado careca de recursos para solventar sus deudas internas y externas. Era
un estado pobre con un pueblo en la miseria, pero con una aristocracia y un alto
clero en la opulencia y llenos de egosmos.
La agobiante situacin financiera oblig al Presidente Jurez a suspender el
pago de la deuda pblica por un periodo de dos aos, mediante el decreto del
17 de Junio de 1861.
La deuda ms grande era con Inglaterra, ya que desde el momento de vida del
Mxico independiente, se recurri a los emprstitos con los ingleses.
La decisin del Presidente Jurez ocasion molestias en el extranjero, y fue
causa determinante de la intervencin europea en nuestro pas.
Las tres potencias, Francia, Inglaterra y Espaa, unieron sus fuerzas para
presentar sus reclamaciones contra Mxico. En consecuencia el 31 de Octubre
de 1861, la reina Victoria de Inglaterra, Isabel II de Espaa y Napolen III,
Emperador de Francia, firmaron la Convencin de Londres. El postulado del
convenio estableci la no intervencin en los asuntos internos de Mxico; la
accin slo se limitara a ocupar fortaleza y puestos militares mexicanos para
cumplir su propsito. Estados Unidos tambin haba sido invitado a participar,
pero el inicio de la Guerra de Secesin le impidi tomar parte en el plan.
Francia reclamaba 57 millones de pesos; Inglaterra, 70 millones de pesos y
Espaa, 9.5 millones de pesos; en total $136.5 millones.
En la expedicin de la Alianza Tripartita, Juan Prim representaba a Espaa,
Charles Wycke a Inglaterra, y Dubois de Saligny a Francia.
El 15 de diciembre de 1861, bajo la direccin de Prim, los espaoles tomaron
San Juan de Ula y la ciudad de Veracruz. Mientras, franceses e ingleses
llegaban a la costa mexicana en enero de 1862. En medio de esta serie de
movimientos Manuel Doblado logr una entrevista con los representantes de los
tres Estados Extranjeros para llegar a un acuerdo y solucionar la Intervencin
Tripartita en Mxico. El resultado de estas negociaciones fueron los Tratados de
31
La Soledad (Veracruz) que se firmaron el 19 de Febrero de 1862, mediante los

cuales se confirmaba la validez del gobierno liberal, la renuncia de las tres
naciones extranjeras a intervenir en el rgimen mexicano, adems de la eventual
retirada de las tropas europeas del territorio mexicano.
El mismo ao de 1862 un grupo de conservadores mexicanos representados por
Juan Nepomuceno Almonte se declar en contra del gobierno liberal; la
seguridad de ste, naca del apoyo que le prestaban las tropas francesas
asentadas en Veracruz. Ante esta intromisin fornea en los asuntos polticos de
Mxico, se declar rota la Alianza Tripartita; por consiguiente, tanto espaoles
como ingleses retornaron a Europa. Las tropas francesas no abandonaron el
suelo mexicano, lo cual violaba los convenios en Londres, as como los Tratados
de La Soledad. Una nueva aventura se cerna sobre Mxico con la llamada
intervencin francesa respaldada por el imperialismo francs de Napolen III.
Acontecimientos ms relevantes de la Guerra
El gobierno mexicano tratando de evitar la guerra en abril de 1862; derog el
decreto de la suspensin del pago de la deuda, pero su intento fracas.
Los representantes de Francia declararon la guerra y convocaron al pueblo
mexicano para que se unieran a ellos, Juan N. Almonte fue reconocido como jefe
supremo de la Nacin.
La capacidad militar de los franceses era superior al de los mexicanos, ya que
contaban con 7,000 hombres, entre ellos extranjeros y conservadores.
El ejrcito francs era comandado por el general Laurencez, quien orden la
marcha sobre Puebla, fortificada por Ignacio Zaragoza.
El 5 mayo de 1862 los mexicanos derrocaron al mejor ejrcito del mundo. Las
consecuencias de este suceso fueron trascendentales. Nuestro pas era otro, el
pueblo mexicano se motiv por estos xitos de triunfos.
El desprestigio de Napolen III en Francia y Europa, daban pie a dudar del
podero del Emperador. Por lo que el gobierno francs adquiri ms recursos,
para equiparse con material blico, porque sera una guerra prolongada.
Ignacio Zaragoza,
general republicano vencedor
del ejrcito francs,
el 5 de mayo de 1862.
Elas Forey sustituy a Laurencez y este nuevo mariscal se encarg de los

asuntos del gobierno. En septiembre de 1862 Forey lleg a Mxico y Almonte fue
destituido de su cargo.
Mientras que el ejrcito francs ocupaba Crdoba y Perote, en Veracruz, el
Congreso convoc al pueblo a luchar contra la invasin, porque Napolen III
quera convertir al pas en una colonia.
En marzo de 1863 la ciudad de Puebla empez a ser sitiada. La defensa de la
ciudad estaba a cargo de Jess Gonzlez Ortega, Ignacio Comonfort y Porfirio
Daz. El 17 de mayo el ejrcito mexicano se rindi.
El 31 de mayo de 1863 Jurez abandon la capital y empez su peregrinar al
norte del pas. March a Quertaro, a San Luis Potos, Monterrey, Saltillo,
Chihuahua y a Paso del Norte, hoy Ciudad Jurez.
32
El ejrcito Francs haba ocupado casi todo el territorio nacional; as que el

pueblo mexicano debilitado, defenda la independencia, reconociendo como
nico y legtimo gobierno el de Jurez.
Previa lectura del tema anterior, lee cuidadosamente cada pregunta y
responde de manera clara y precisa. Posteriormente, entrega tu ejercicio al
profesor.
EJERCICIO 11
1. Explica, Cules fueron los problemas que enfrentaba Mxico, antes de la

intervencin francesa?
2. Explica, Por qu los representantes de Francia no cumplieron con los
Tratados de La Soledad?
3. Explica, Por qu Francia deseaba convertir a Mxico en un imperio?
4. Qu piensas sobre la batalla del 5 de mayo de 1862?
Napolen III
Francia se encontraba en un periodo de rpido crecimiento industrial, gobernaba
el pas Luis Napolen Bonaparte o Napolen III, quien haba pasado de
Presidente en 1848, a Emperador en 1852.
Se propuso la creacin de un Imperio en Mxico, contando con el apoyo de
algunos miembros del Partido Conservador, entre ellos se encontraban, Jos
Manuel Hidalgo, Jos Mara Gutirrez Estrada, Juan Nepomuceno Almonte, y
otros.
Segundo Imperio. Maximiliano de Habsburgo, 1864-1867
Los conservadores ofrecen el trono de Mxico al archiduque Fernando
Maximiliano de Habsburgo, y empezaron a negociar con l. Quien profesaba
ideas liberales y que ms tarde enfrentar problemas con el grupo conservador.
En Junio de 1863 Forey ocup la ciudad de Mxico y
se dispuso a organizar el gobierno imperial. Este
mismo ao se cre la Junta Superior de Gobierno,
que posteriormente tomara el nombre de consejo de
Regencia, dirigida por Juan N. Almonte, el Arzobispo
Labastida y Mariano Salas. Este Consejo convoc a
una Asamblea de Notables, que eligieron como
emperador a Maximiliano de Habsburgo.
El 10 de Julio de 1863 la Asamblea dispuso la
creacin de una monarqua moderada, hereditaria,
encabezada por un prncipe catlico. La asamblea se
dispuso a ofrecer el trono a Fernando Maximiliano de
Habsburgo, quien podra heredar el trono a sus
descendientes, y en caso de que l no aceptara la
Corona, Napolen III nombrara a otro prncipe
catlico.
Maximiliano de Habsburgo y Carlota Amalia, emperadores de Mxico.
El 3 de octubre de 1863 los conservadores Jos

Maria Gutirrez Estrada, Jos Manuel Hidalgo, Antonio Escandn, Joaqun
33
Velsquez de Len, ngel Iglesias, y otros, ofrecieron la Corona al archiduque

Fernando Maximiliano de Austria en su residencia de Miramar.
Maximiliano recibe en su castillo de Miramar a la delegacin mexicana que iba a
ofrecerle el trono de Mxico. El archiduque puso por condicin para aceptar tal
ofrecimiento, que su nombramiento fuera confirmado por el voto de la nacin
mexicana. Para cumplir con esta condicin la Regencia, ayudada por el ejrcito
francs, se encargaron de recoger firmas en todos los lugares ocupados por los
invasores, con estas firmas falsas se logr la aceptacin de Maximiliano, quin
viaj a Pars para entrevistarse con Napolen III.
El 10 de abril de 1864, despus de renunciar a sus
derechos al trono de Austria, acept oficialmente
la Corona mexicana, firmando los Tratados de
Miramar el emperador Maximiliano y Napolen III.
Castillo de Miramar, lugar en donde se firmaron los acuerdos

con Maximiliano de Habsburgo en 1864.
Los Tratados de Miramar contenan 14 artculos,

casi todos sobre aspectos econmicos. Se
estableca
que
Francia
apoyara
incondicionalmente a Maximiliano, otorgando un
crdito de 270 millones de francos para los gastos
de la expedicin, mismo que sera pagado por el
Imperio Mexicano con un inters del 3% anual. La
parte secreta de los tratados estableca que
Maximiliano formara un ejrcito propio, adems
de terminar con toda la resistencia. Las tropas
francesas en Mxico seran no menos de 25,000
hombres, permaneceran durante 6 aos, incluido
la legin extranjera, y a medida que se
organizaban las tropas nacionales, stas
abandonaran el territorio mexicano.
Mxico se comprometa a indemnizar a los sbditos franceses que sufrieron

perjuicios, mismos que fueron las causas de esta expedicin. Adems pagara
1,000 francos anuales por cada soldado francs que permaneciera en el pas y
400 francos por cada viaje de transporte; de igual modo se reconocan todos los
crditos franceses, inclusive el de Jecker. Maximiliano se comprometa a
implantar un gobierno liberal.
Antes de embarcarse para Mxico, Maximiliano y Carlota viajaron al Vaticano
para recibir la bendicin del papa Po IX.
De acuerdo al Tratado de Miramar, Maximiliano inici su gobierno en Mxico.
Design a Juan N. Almonte lugarteniente general y a Velsquez de Len ministro
de Estado.
En cuanto al aspecto poltico aplic leyes reformistas, entre ellas la
desamortizacin de los bienes del clero y la libertad de cultos. Los
conservadores se inconformaron, Maximiliano rompi relaciones con ellos, los
excluy de su corte y llam a los liberales moderados, entre ellos Jos Fernando
Ramrez y Juan de Dios Peza.
La poltica liberal de Maximiliano provoc protestas del Vaticano y del clero local,
generndose una relacin inestable entre ambos, por lo que el emperador
propuso ante el nuncio apostlico su proyecto de Concordato donde estableci:
34
la libertad de cultos, que la Iglesia fuera controlada por el Estado, que los
servicios religiosos fueran gratuitos, que el Patronato Regio evitara los abusos
del clero, el registro civil, la secularizacin de los cementerios y la supresin del
fuero eclesistico.
A estas dificultades se agregaban los conflictos ocasionados con el ejrcito
francs, el emperador y Aquiles Bazaine se disputaban el mando del ejrcito,
que no poda pacificar al pas por que la resistencia republicana causaba bajas a
los invasores. Para terminar con esta situacin, el 5 de octubre de 1865,
Maximiliano decret que los republicanos que atacaran a las fuerzas del imperio
fueran fusilados como forajidos, que segn informes de Bazaine, el gobierno de
Jurez haba desaparecido y ya no haba causa legal que defender.
En poltica exterior, a partir de 1865 Estados Unidos amenaz a Napolen III y a
Maximiliano. Envi soldados a la frontera y navos de guerra a las costas
mexicanas en actitud de desafo contra el Imperio.
En Europa haba surgido una nueva nacin fuerte y pujante Prusia, era una
amenaza para los franceses, quienes buscaban derribar la supremaca de
Francia. En consecuencia Napolen III decidi retirar a su ejrcito de Mxico,
olvidando lo pactado en Miramar.
Ante esta decisin del gobierno francs, Maximiliano pens en abdicar, pero su
esposa (Carlota Amalia) y Almonte lo obligaron a permanecer en Mxico.
Napolen III, emperador de

Francia e impulsor de la
intervencin y del segundo
imperio.
La emperatriz Carlota lleg a Francia para entrevistarse con Napolen para

exigirle que cumpliera con lo firmado en Miramar, y ste se neg a ello. Po IX dio
la espalda a Carlota y ella perdi la razn.
Con base en la lectura del tema anterior, contesta por escrito y de manera
individual, lo que se plantea. Posteriormente, comenta en clase tu respuesta.
EJERCICIO 12
1. Crees qu la salida de Jurez debilit la defensa republicana y

contribuy a la consolidacin del imperio?
2. Menciona las causas que provocaron la cada del imperio de
Maximiliano.
Defensa de la Soberana. Benito Jurez

Maximiliano al enterarse de la locura de la emperatriz, slo tena la alternativa de
regresarse a Europa o recibir a su lado a los conservadores: Toms Meja,
Miguel Miramn y Leonardo Mrquez.
Por otra parte, Jurez ocup Zacatecas. Los republicanos derrotaron a los
imperialistas en Miahuatln y la Carbonera, Oaxaca. Y se dirigieron a Puebla.
(Octubre de 1866).
Ante los triunfos de los Republicanos durante el ao de 1867, Maximiliano,
Miramn y Meja se rindieron en el Cerro de las Campanas ante Sstenes Rocha
y fueron conducidos ante Mariano Escobedo. El emperador solicit que le
permitieran abandonar el pas con sus ayudantes, luego fue conducido al
Convento de la Cruz y posteriormente, a Santa Teresa.
35
Maximiliano, Miramn y Meja fueron juzgados en el Teatro de la Repblica, y se

aplic la ley del 25 de enero de 1862. El 14 de junio fueron sentenciados a
muerte, acusados de los delitos de atentado contra la Nacin, el orden y la paz
pblica.
Confirmada la sentencia y negado el indulto por Jurez el fallo del tribunal se
cumpli el 19 de junio de 1867 en el Cerro de las Campanas.
TAREA 3
A principios de julio de 1867, Jurez entr a la ciudad de Mxico, acompaado

de sus ministros Sebastin Lerdo de Tejada, Jos Maria Iglesias e Ignacio Meja,
restableciendo as el orden constitucional. Las armas de la Repblica haban
vencido a la reaccin.
Pgina 43.
1. 3.
LA RESTAURACIN DE LA
REPBLICA
Se conoce como Repblica Restaurada a los gobiernos civiles de Benito Jurez

y Sebastin Lerdo de Tejada, en el periodo que va de 1867 a 1876. Es en suma
el segundo intento de gobernar democrtica y constitucionalmente a Mxico.
Despus de las victorias logradas en Puebla por Porfirio Daz, ste se apoder
de la ciudad de Mxico el 21 de junio de 1867, por tanto Benito Jurez pudo
regresar triunfante a la capital el 15 de julio de 1867. Se considera que la cada
del Imperio de Maximiliano represent el triunfo del liberalismo sobre el
conservadurismo; la constitucionalidad sobre la rebelin; la independencia
nacional sobre la invasin extranjera; el Estado laico frente al dominio de la
Iglesia; y la autoridad civil sobre el poder militar. Sin embargo, el triunfo de la
Repblica dio paso a un nuevo conservadurismo, porque los liberales eran
dueos nicos del poder. Por ejemplo, para que Jurez estableciera su gobierno
sobre un Estado fuerte, inici el sistema presidencialista, pues en las elecciones
de 1867 gan abrumadoramente; as pues, su tendencia poltica fue hacia la
concentracin del poder, creando un centralismo mediante el control del
Congreso, de los Estados y de los gobernadores. Con el gobierno de Jurez el
presidente se convirti en el individuo que asuma todas las responsabilidades
de las decisiones del Estado, reservndose el derecho de prolongar su
gobierno. Jurez justific estas circunstancias, debido a que el pas se
encontraba en un momento de reconstruccin nacional despus de una invasin
extranjera y guerras internas.
1.3.1. Aspectos econmicos. Agricultura, Minera, Industria y Comercio

La victoria de la Repblica sobre el Imperio y del Partido Liberal sobre el
Conservador en julio de 1867, pareca darle a Mxico las soluciones que se
haban buscado desde mucho tiempo atrs, sin embargo, ante tan claras
perspectivas de progreso, se iban a oponer fuerzas poderosas y profundamente
arraigadas en el suelo de nuestro pas. La economa nacional, basada en una
agricultura de subsistencia y en la minera de plata y oro, haba quedado
destruida por una guerra de diez aos. Por otra parte, los ndices de
analfabetismo y de mortandad eran muy elevados, las vas de comunicacin
muy escasas, el latifundismo y el peonaje acentuaban la pobreza de las masas
rurales: el erario pblico estaba en bancarrota, la deuda pblica era muy elevada
para la poca, el crdito y la inversin externa se manifestaban inseguros por el
triunfo liberal.
36
1.3.2. Aspectos polticos

Gobierno de Benito Jurez, 1867 - 1872
Benito Jurez fue designado presidente de Mxico para el perodo de 1867 a
1872, y Don Sebastin Lerdo de Tejada, para presidente de la Suprema Corte de
Justicia. El programa republicano del presidente Jurez puede dividirse en tres
niveles: Poltico, Econmico y Social.
El programa poltico, incluy la reduccin del ejrcito de 60,000 a 30,000
soldados pero bien disciplinados. Esta reduccin responda a un problema
econmico, ya que el 70% del erario era absorbido por el ejrcito. Por otra parte,
se intensific la actividad legislativa, reglamentando el juicio de Amparo, se
expide los cdigos Civil y de Procedimientos y la Ley de Instruccin Pblica.
Con respecto al programa econmico debe recalcarse que desde el triunfo de
los liberales con la guerra de Reforma, se defini el carcter capitalista del
Estado. Jurez deba impulsar la formacin de este ambicioso programa. El
propsito consista en atraer capitales extranjeros, tomando en cuanta las
mejores propuestas para el desarrollo y modernizacin de la agricultura, la
industria y el comercio con el exterior. Por otra parte, para apoyar la actividad
minera se propuso en 1868 reducir los impuestos con la finalidad de favorecer la
inversin privada, intentando recuperar la bonanza minera.
Benito Jurez Garca, presidente

y defensor de los principios
liberales y republicanos.
En el aspecto social, su objetivo fundamental era extender la educacin pblica,

se pensaba que gracias a ella se lograra establecer la democracia en Mxico.
Decret la educacin laica, para ello, Jurez mand llamar a Gabino Barreda
para confiarle la organizacin de la educacin superior con una orientacin
positivista, que parta de la teora del la evolucin como la transformacin en el
campo cientfico y social. En 1868 Barreda fund la Escuela Nacional
Preparatoria en el antiguo Colegio de los Jesuitas en San Ildefonso.
En las elecciones de 1871 el Congreso declar como presidente electo
nuevamente a Benito Jurez, a quien le responde Porfirio Daz con el Plan de la
Noria el 9 de noviembre de 1871, ste se opona a la reeleccin indefinida de
Jurez; adems sealaba que el presidente violaba constantemente la
Constitucin porque intervena en los dos Poderes de La Unin y atentaba
contra la autonoma y soberana de los estados.
El 18 de Julio de 1872 muere Benito Jurez. De acuerdo con lo establecido en la
Constitucin de 1857, en caso de que el Ejecutivo desapareciera deba
sustituirlo, en carcter provisional, el presidente de la Suprema Corte de Justicia.
Por lo tanto, Sebastin Lerdo de Tejada ocupa el cargo del Ejecutivo como
presidente provisional.
Contesta por escrito y de manera individual, las preguntas que se plantean,
posteriormente, comenta en clase y entrega tus respuestas al profesor para
su revisin.
EJERCICIO 13
1. Consideras que el Presidente Benito Jurez viol el carcter

constitucional del Poder Ejecutivo, para permanecer en l?; argumenta tu
respuesta.
2. Crees que Jurez tena ambiciones personales de permanencia en el
poder?
37
Gobierno de Sebastin Lerdo de Tejada, 1872-1876

Como Presidente interino Sebastin Lerdo de Tejada convoc a elecciones y
triunf sobre la candidatura de Porfirio Daz, y se convirti en Presidente
Constitucional para el periodo de 1872-1876.
Es importante sealar que el Presidente Lerdo de Tejada, continu con la obra
de Jurez. Las caractersticas ms importantes de su gobierno fueron las
siguientes:
Sebastin Lerdo de Tejada,

presidente de la Repblica e
impulsor de las leyes de Reforma.
En este periodo se cre el Senado de la Repblica, para complementar las

funciones del Poder Legislativo, con la Cmara de Diputados.
En 1873, integr en la Constitucin de 1857 las Leyes de Reforma.
En 1873 se inaugur el ferrocarril de Mxico a Veracruz.
Decret una ley de amnista que acab definitivamente con los rebeldes
porfiristas que encabezaban el Plan de La Noria.
El gobierno pretenda solucionar los problemas administrativos y

econmicos del pas; no haba produccin en el campo, haba desempleo, y
los peones y los campesinos vendan sus tierras para poder sobrevivir.
En el ramo industrial hubo algunos avances, se mecaniz la planta industrial

en la rama textil.
En el aspecto social, la poblacin rural ahora era urbana, terrenos baldos

fueron vendidos y los campesinos sin tierra emigraron a la ciudad. En el
campo exista desempleo y despojo, causa de inconformidad en contra del
gobierno.
En el mbito cultural y cientfico destacaron Manuel Payno, Manuel Jos

Othn, Ignacio Manuel Altamirano, Jos Mara Vigil, Justo Sierra, Manuel
Acua, Ignacio Ramrez, Guillermo Prieto, Manuel M. Flores, Juventino
Rosas, Rafael Lucio, Jos J. Snchez.
Desde el gobierno de Jurez destaca la figura de Gabino Barreda, discpulo

de Augusto Comte, trajo el positivismo y ejerci poderosa influencia en el
pas. Se introdujeron lemas como Orden y Progreso.
Dentro de la poltica anticlerical efectu en 1873 la expulsin de los jesuitas.
Se levant en armas en Tepic, Nayarit, el general Manuel Lozada, exigiendo

una poltica progresista. Exigi concesiones a favor de la iglesia y de los
conservadores. La rebelin termin con su captura y ejecucin el 14 de Julio
de 1873.
Por otra parte, en medio de la agitada vida poltica, Sebastin Lerdo de Tejada
decidi reelegirse. El 26 de Octubre de 1876 el Congreso public que Lerdo
sera reelecto para el perodo comprendido entre el 1 de diciembre de ese ao y
el 30 de noviembre de 1880. Pero desde el 10 de enero de 1876, en la villa de
Ojitln, Oaxaca, se proclam el Plan de Tuxtepec, en el cual se desconoca al
presidente Lerdo de Tejada y se designaba jefe del ejrcito al General Porfirio
Daz.
38
Nombre______________________________________________________
TAREA 1
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga en la biblioteca del plantel y elabora un cuadro comparativo que muestre las
diferencias entre las tendencias que lucharon por el poder en Mxico de 1821 a 1854.
TENDENCIAS POLTICAS:
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PRINCIPALES CARACTERSTICAS:
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FEDERALISTAS:
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CENTRALISTAS:
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Nombre______________________________________________________
TAREA 2
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Realiza por escrito tu comentario sobre la importancia que tuvieron las leyes de Reforma
de 1855, 1856 y 1859.
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Revisin: _____________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 3
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga las principales caractersticas econmicas, polticas y sociales de Mxico

durante los aos de 1857 a 1867.
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Revisin: _____________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
AUTOEVALUACIN
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: De acuerdo a lo visto en clase, contesta las siguientes preguntas, eligiendo la respuesta
correcta. Rellena totalmente el crculo que corresponda.
1.
Despus del fracasado Imperio de Iturbide, se inici una pugna por el poder poltico del pas, el grupo
formado por el alto clero y el ejrcito proponan esta forma de gobierno para seguir conservando los
privilegios heredados de la colonia.
Monarqua.
Federalista.
Centralista.
Socialista.
2.
Es una de las caractersticas principales de la Constitucin de 1824.
El reparto de tierra a campesinos y a comunidades indgenas.

Estableca como rgimen poltico el Centralismo.
Consagraba aspectos de la poca colonial como la intolerancia religiosa.
Despojaba de sus privilegios al alto clero y el ejrcito.
3. El ideario poltico de los partidos, tanto liberal como conservador, tiene su orientacin ideolgica en dos
de las importantes logias masnicas que llegaron a nuestro pas desde el extranjero, stas eran:
La portuguesa y la Georgiana.
La Escocesa y la Yorkina.
La Conservadora y la Liberal.
La Britnica y la Imperial.
4. Idelogo poltico precursor de la Primera Reforma liberal en Mxico.
Fray Servando Teresa y Mier.
Valentn Gmez Faras.
Don Lucas Alamn.
Manuel Gmez Pedraza.
5. Es una de las consecuencias por la imposicin del centralismo en nuestro pas en 1836, sistema poltico
dirigido por el presidente Antonio Lpez de Santa Anna.
El territorio de Zacatecas fue mutilado para formar el Estado de Aguascalientes.
Los integrantes del partido Conservador fueron expulsados del pas.
Los estados de Guanajuato y Veracruz se independizarn de Mxico.
Los integrantes del partido liberal manifestarn su apoyo a Santa Anna.
45
6. Durante esta etapa, en Mxico existieron dos gobiernos, uno de ellos, representado por el General Flix
Zuloaga de tendencia conservadora y el otro, era de tendencia liberal y estaba representado por Benito
Jurez. Este episodio pertenece a la poca de:
El Centralismo.
El Imperialismo Francs.
La Reforma.
El Porfiriato.
7. Consecuencia de la guerra que perdi Mxico contra Estados Unidos en 1848, sin embargo, ste ltimo
pas, decide comprarle a Santa Anna un territorio ms, ste era:
La florida.
El Gran Can.
El Valle de la Muerte.
La Mesilla.
8. Este plan fue lanzado por Don Juan lvarez en contra de la dictadura de Santa Anna, el primero de
marzo de 1854:
Plan de la Noria.
Plan de Casamata.
Plan de Ayutla.
Plan de Hospicio.
9. Ley reformista decretada en 1855, la cual suprima los fueros eclesisticos y militares para el caso de
delitos comunes, esta ley fue redactada por:
Ley Lerdo.
Ley Jurez.
Plan de Ayutla.
Ley Arista.
10. Nombre que recibi la Rebelin originada en Yucatn, que pudo haber provocado la separacin de este
territorio del resto del pas.
La guerra de Castas.
La guerra de Sierra Gorda.
La guerra de Lozada.
La guerra de yucateca.
ESCALA DE MEDICIN DEL APRENDIZAJE

Si todas tus respuestas fueron correctas: excelente, por lo que te
invitamos a continuar con esa dedicacin.
Si tienes de 8 a 9 aciertos, tu aprendizaje es bueno, pero es
necesario que nuevamente repases los temas.
Si contestaste correctamente 7 menos reactivos, tu aprendizaje es
insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesora a tu
profesor.
46
Consulta las
claves de
respuestas en la
pgina 185.
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 1
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Para reforzar los contenidos vistos en clase, realiza los siguientes ejercicios y entrgalos
a tu profesor para su revisin.
1.
Describe ampliamente el panorama poltico, econmico y social de Mxico, al consumarse la

Independencia.
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2.
Investiga cules fueron las logias masnicas que existieron a principios del S. XIX, y qu papel
desempearon en nuestro pas.
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3.
Investiga los puntos fundamentales de Las Siete Leyes Constitucionales en la que se sustentaba la
primera Constitucin Centralista de 1836.
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4. Establece las diferencias entre la Constitucin de 1824 y Las Siete Leyes Constitucionales.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 2
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: De acuerdo a los contenidos vistos en clase, responde las siguientes preguntas y
entrgalos a tu profesor para su revisin.
1. Investiga cules fueron las causas del fracaso del Imperio de Maximiliano de Habsburgo.
2. Investiga qu se propusieron hacer los liberales en 1833, enumera las reformas y explica por qu son
importantes.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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50
Unidad 2
Consolidacin
d e l o s p r o ye c t o s
d e n a c i n :
P o r f i r i a to y
Revolucin
(1 8 7 6 - 1 9 1 7 )
Francisco Villa, jefe de la Divisin del Norte en la silla presidencial y a la derecha, Emiliano
Zapata, Jefe del Ejercito Libertador del sur.
Has pensado, por qu Porfirio Daz tuvo como objetivo la paz social y el
progreso material?; Sabas que Daz lleg a la presidencia con el
principio de no reeleccin?
Algunos analistas comparan a Daz con Adolfo Hitler
Sabes por qu?
Por qu crees que fracas la Revolucin Mexicana? Influira la
carencia de proyectos de nacin de los lderes revolucionarios?
Estos temas los analizars, discutirs y obtendrs tus conclusiones en
esta unidad. Disfrtala.
Objetivos:
El alumno:
Contrastar
el proyecto de nacin del
porfiriato con los proyectos de nacin
surgidos en el proceso revolucionario
cristalizados en la constitucin de 1917,
mediante el anlisis crtico de los aspectos
econmicos, polticos y sociales de dichos
procesos, valorando los esfuerzos por
alcanzar los principios de democracia, justicia
y paz con una actitud de participacin y
tolerancia.
Temario:
Proyecto de Nacin en el porfiriato.
Proyectos Revolucionarios de nacin.
2. 1.
PROYECTO DE NACIN EN
EL PORFIRIATO
2.1.1. El contexto Mundial

La llegada de Porfirio Daz al poder en 1877, tuvo como antecedente la rebelin
de la Noria en contra de Benito Jurez (1871) en la cual no tuvo xito, y la de
Tuxtepec (1876), contra Sebastin Lerdo de Tejada. En sta result victorioso,
bajo el principio de la no reeleccin, ocupando la presidencia misma que
abandon en diciembre de 1876 para combatir a Jos Mara Iglesias. En la
presidencia qued Juan N. Mndez, quien convoc a elecciones, resultando
triunfadores Porfirio Daz quien jur como Presidente Constitucional para el
perodo 1877-1880.
Las condiciones en que asume Daz la presidencia eran de inestabilidad poltica,
graves problemas econmicos y sociales, e incluso internacionales, que haban
perturbado la paz durante la Repblica Restaurada: bandoleros, levantamientos
contra gobiernos locales, rebeliones campesinas, ataques de apaches, aunado
a pugnas contra lerdistas que luchaban porque su lder recuperara el poder.
Adems, continuaron la lucha contra iglesistas, por lo que el primer acto a
realizar fue la absorcin de estos grupos a su aparato de gobierno con el
objetivo de controlarlos y someterlos. El defecto que se presentaba era que
estos grupos carecan de experiencia poltica y de un proyecto de nacin. A
otros, los agrup en la polica rural encargados de la persecucin de los
bandoleros y de la seguridad de los caminos, e incluso fueron utilizados para
sofocar los levantamientos indgenas que se recrudecieron en el segundo
periodo del gobierno de Daz.
TAREA 1
Pgina 73.
El proyecto de nacin de Porfirio Daz consisti en restablecer la paz interna

(orden), para tranquilizar al pas con el objetivo de reactivar la economa
(progreso), utilizando cualquier medio a su alcance. Aplic una poltica
conciliadora con los antiguos conservadores, procur atraer a los liberales con
reserva, y a quienes se resistieron a su mandato los desterr o los mand
ejecutar. Daz en un principio respet la no reeleccin, permitiendo que Manuel
Gonzlez llegara a la presidencia (1880-1884), pero despus se olvida de dicho
principio modificando la constitucin para reelegirse, llegando a establecer una
dictadura por ms de 30 aos, en la que predomin la injusticia social donde el
proletariado rural y urbano era explotado en forma inhumana, hasta ser casi
aniquilados, adems se aprobaron leyes a capricho de los poderosos, y para el
pueblo no existan leyes que mejoraran sus condiciones de vida, pero s de
despojo. Respaldndose en las teoras positivistas aplicadas en Mxico por
Gabino Barreda a partir de 1867.
Expansin del capitalismo
El desarrollo capitalista iniciado en Mxico con Benito Jurez y Sebastin Lerdo
de Tejada, se vio ampliamente desarrollado en el porfiriato, periodo de la historia
que coincidi con el desarrollo del imperialismo europeo y norteamericano. La
economa de esas potencias, demandaba la obtencin de materias primas para
sus industrias en desarrollo permanente y los excedentes de capital buscaban
nuevos mercados donde invertirlos, lo cual favoreca el proyecto econmico de
52
Consolidacin de los Proyectos de Nacin: Porfiriato y Revolucin (1876-1917)
Daz, quien se dio a la tarea de reestructurar las finanzas pblicas, gastos

administrativos e ingresos fiscales.
Es as como los capitales extranjeros dominaron los diferentes campos de la
economa nacional, prueba de ello es que para 1910 el 50% de las inversiones
en petrleo eran de Inglaterra, 40% de EUA y 10% restante, de Francia. De forma
global, el 70% de los capitales extranjeros invertidos en Mxico eran de
estadounidenses.
2.1.2. Aspecto Poltico

Como se seal anteriormente, Daz conform su gabinete heterogneamente a
travs de una poltica de conciliacin que consista en conceder cargos
ministeriales a miembros sobresalientes de los diferentes grupos de oposicin,
con el objeto de comprometer a los adversarios a colaborar con l y consolidar
as su poder. Esta conciliacin incluy a la Iglesia, que por medio de un
concordato no escrito, comprenda concesiones mutuas que se basaban en una
interpretacin flexible de las Leyes de Reforma. El conflicto entre la Iglesia y el
Estado fue acallado y el dictador consigui un aliado poderoso y al mismo
tiempo el desarme de un oponente potencial.
Liberalismo conservador
Las polticas liberales aplicadas en la poca porfiriana estuvieron basadas en las
ideas positivistas de Augusto Comte, quien afirma que todas las sociedades
siguen su desarrollo hacia un progreso, las cuales se aplicaran gracias a las
sugerencias de Gabino Barreda y La Unin Liberal integrada por el grupo
conocido como los cientficos, que estaban constituidos en su mayora por
intelectuales y profesionistas que sirvieron de enlace entre los grandes
inversionistas y el gobierno, adems controlaron las polticas sociales del pas.
Este grupo oligrquico-conservador mantena compromisos con los grupos
regionales ms importantes, surgiendo as formas de liderazgo poltico como el
caciquismo y el caudillismo, as como la no existencia de partidos polticos.
Centralismo poltico
Porfirio Daz a lo largo de su dictadura concentr y domin los poderes, elimin a
los lderes de la oposicin y los coloc en puestos administrativos para que no
tuvieran ninguna influencia en su gobierno, control el Congreso de la Unin as
como los medios de comunicacin, principalmente la radio y la prensa. Financi
a peridicos como el Imparcial, La Patria y El Universal, los cuales
apoyaron el dominio porfirista sobre la conciencia de los individuos. Prohibi
otros como El hijo del Ahuizote, El Monitor Republicano, Regeneracin y
La Voz de Mxico, que criticaron permanentemente su dictadura.
En las elecciones sucesivas para los gobiernos municipales, estatales y
federales, jams hubo una verdadera lucha poltica, ya que los partidos de la
poca anterior (lerdistas e iglesistas), fueron poco a poco desapareciendo y casi
todos los liberales se agruparon en torno de Daz y admitieron su dictadura con
disfraz de rgimen constitucional, slo existan dos grupos polticos mayores y
ambos a favor de Daz: el civil representado por lo cientficos, quienes llegaron a
tener en sus manos con exclusividad la economa, la hacienda y la educacin, y
el militar, preferido por el gobierno y controlado por l mismo.
53
Daz represent la Repblica Constitucional, aunque lo real era una dictadura y lo

falso era la Constitucin. Desde el centro eligi a los gobernadores de cada
Estado, los cuales permanecieron en el poder por medio de elecciones
fraudulentas. Lo mismo ocurri con las presidencias municipales constituidas
por caciques regionales que reproducan en su esfera el rgimen dictatorial y
permaneciendo en sus puestos por varios aos; un ejemplo palpable de ello, lo
represent el gobierno en Sonora de Luis E. Torres, quien se reeligi como
gobernador por varias ocasiones, apoyado por las elecciones fraudulentas y la
faccin militar a la cual perteneca.
La dictadura constituye el punto

fuerte y seguro para gobernar al
pas. Lo liberal, constitua el ropaje
que cubre lo verdadero: Un
Estado fuerte centralizado con un
gran poder en manos del
ejecutivo; la oposicin poltica
quedara reducida a una minora
insignificante
que
slo
representaba ideologas extremas;
una derecha reaccionaria y una
izquierda dogmtica. En tanto, el
congreso
se
llen
de
incondicionales del presidente
aunque conservara en teora
carcter republicano y demcrata.
2.1.3. Aspecto econmico. Inversin

desequilibrios regionales
extranjera,
exportacin
La economa y las finanzas del pas salieron de la bancarrota gracias al

programa y las gestiones de consolidacin realizadas por el ministro de
hacienda (brazo derecho de Daz) Jos Yves Limantour y a las polticas de
pacificacin, dando florecimiento as a la industria, la banca, la minera, los
ferrocarriles entre otros. Gracias en gran medida a la inversin extranjera de
pases industrializados de Europa y Estados Unidos, cuyos monopolios dieron
lugar a la formacin de grandes empresas en los diferentes sectores
econmicos, aqu nuestra economa creci pero subordinada al capital
extranjero. El objetivo era lograr el mejoramiento integral de una infraestructura
urbana, el desarrollo Industrial, y en general, el logro del progreso material del
pas. As durante su gobierno y el de Manuel Gonzlez, se lograron
considerables avances en el terreno econmico, pero retrocesos en el aspecto
social.
Al realizar las obras de fomento, la administracin de Daz cometi dos grandes
errores, que le costaron caro al pas, stos fueron: abrir las puertas a la inversin
extranjera y el malbaratar las tierras baldas o comunales, vendindoselas a esos
mismos extranjeros o a los nacionales que posean grandes fortunas, crendose
as grandes latifundios como el de Chihuahua en manos de Luis Terrazas.
Modernizacin de la infraestructura.
Industria
La industria que ms progres fue la textil, principalmente la de tejido de
algodn, la tabaquera, henequn, azcar y la cervecera, en el norte inicia la
metalrgica con la instalacin de altos hornos en Monterrey, para 1910 operaban
150 fbricas textiles, 7,000 telares antiguos y 22 mil modernos, este progreso
industrial nunca visto, hizo de Daz el hombre necesario para el pas, el
constructor del Mxico moderno.
Bancos
En la banca no existi mucha diferencia con los otros sectores sobre el origen de
las inversiones, el 90% perteneca a los inversionistas extranjeros, el primer
banco comercial mexicano se estableci durante la intervencin francesa en
1864 de capital ingls, (Banco de Londres, Mxico y Sudamrica) regido por sus
propios estatutos internos. Durante el gobierno de Manuel Gonzlez se crearon
otras instituciones de crdito regulados tambin por estatutos propios, no exista
ninguna reglamentacin para su funcionamiento. Gracias a la legislacin hecha
ms adelante sobre el cobro de intereses de los bancos y otras instituciones de
crdito, esta actividad se regulariz siendo vigilados por autoridades
competentes.
54
Ferrocarril
Al inicio del porfiriato existan 617 Km. de vas frreas en el pas, despus
pasaron a los 25 000 Km. debido a las inversiones inglesas iniciadas en 1825
con el objetivo del transporte de carga y de pasajeros cuyos destinos principales
eran los puertos y puntos aduanales del norte. Su desarrollo fue relevante
porque fue posible el incremento comercial de grandes volmenes de
productos, maquinaria y pasajeros a un costo mucho menor. En 1910 iban de la
Ciudad de Mxico a Ciudad Jurez con ramales a Guadalajara y Tampico, otros
de Mxico-Laredo, Coatzacoalcos-Salinas Cruz, Mxico-Veracruz, etc.
Monterrey, Mxico, Veracruz, Puebla y Guadalajara, fueron los centros de
consumo ms grandes, hacia donde se transportaban en ferrocarril las
toneladas de productos para el comercio, a diferencia de los mercados
regionales y locales que tuvieron un menor grado de integracin y predomin la
hacienda con su economa de subsistencia.
Jos Yves Limantour

Ministro de hacienda
Minera
Varias ramas de la produccin Nacional se desarrollaron significativamente en
esa poca, debido a que la paz, la seguridad interior y la riqueza del pas
atrajeron a Mxico muchos capitalistas extranjeros, gracias a las concesiones
hechas por el gobierno a partir de 1901, bsicamente para la explotacin de
metales industriales (hierro, cobre, plomo, etc.) cuyo valor pas de 2 millones de
pesos a 35 millones. El valor de los metales preciosos pas de 26 a 124 millones
de pesos, favorecidos por la minera, resurgieron ciudades como Guanajuato,
Zacatecas, Taxco, Cananea y San Luis Potos, con inversiones de las compaas
Peoles, Cananea Consolidated Cooper Co., entre otras.
Se inici el beneficio de yacimiento de petrleo convirtindose en el energtico
vital para el desarrollo de los pases industrializados como Inglaterra, Estados
Unidos, Francia y Alemania.
Manuel Gonzlez
Presidente 1880-1884
Electricidad
Al inicio del porfiriato las fuentes de energa se reducan al uso de la lea, el
carbn y en menor escala, petrleo. La electricidad se produca en pequeas
plantas por lo que las fbricas estaban obligadas a establecer sus propios
generadores aprovechando los cauces de los ros.
La primer planta generadora de energa elctrica se instal en Guanajuato, en la
Ciudad de Mxico se instalaron el alumbrado en calles y plazas y fue el principal
energtico para el funcionamiento de los tranvas. Adems, hizo posible el
funcionamiento del cine, el telfono y telgrafo, sin dejar por un lado la aplicacin
en su industria donde rindi ms frutos, ya que se increment la produccin
textil, harinera, cervecera, entre otras.
La inversin
en electricidad estuvo a cargo de compaas inglesas y
estadounidense. En 1881 la Mexican Light and Power y Compaa construy la
principal planta hidroelctrica localizada en Necaxa, Puebla suministraba energa
a todo el centro del pas. En ese momento era la presa ms grande del mundo.
Con el desarrollo de la industria

los requerimientos de metales
industriales (cobre, zinc, hierro,
antimonio), se incrementaron
considerablemente aunado a la
produccin de carbn mineral,
grafito y petrleo, sin dejar por un
lado la produccin de plata en la
que Mxico ocup el primer lugar
mundial.
55
Telfono y telgrafo
Con la llegada del ferrocarril se vitalizaron vastas regiones del pas y con ellas se
aumentaron las lneas telegrficas. En 1987 el pas contaba con 9000 Km. de
cables telegrficos y para 1900 se incrementaron a 70 000 Km., mientras que la
red postal cubra 90 000 Km. a lo largo y ancho del pas, resultado del impulso
gubernamental lo que permiti comunicar extensas zonas del pas.
2.1.4. Aspecto Social
TAREA 2
Pgina 75.
EJERCICIO 1
Desde el primer cuatrienio de Porfirio Daz en el poder, se comienzan a

manifestar transformaciones en las estructuras sociales, el desorden existente
fue sofocndose con el uso de la represin para calmar actos de bandolerismo,
(caracterstico a lo largo del siglo XIX) subversiones y toda clase de inestabilidad
y ms tarde esta represin se extendi a todos los centros de trabajo, con el
objetivo de asegurar la productividad y la permanencia de las inversiones en las
diferentes ramas productivas.
La divisin de las clases sociales estaban muy marcadas: Por una parte, el
grupo porfirista, grandes inversionistas y terratenientes viviendo en la opulencia y
por otras, grandes masas de campesinos analfabetas viviendo en extrema
pobreza, sin acceso a los servicios pblicos, las condiciones de vida se
encontraban por debajo de lo que se padeca en la poca colonial y vivan en
una desesperante miseria.
Con base en la lectura 2.1.4., discute en equipo y presenta las conclusiones a
travs de lluvia de ideas:
1. Por qu los peones permanecan de por vida en las haciendas?
2. Compara las condiciones de vida de los trabajadores del campo durante
el Porfirismo y la poca actual.
3. Qu diferencia existen? Cambiaron sus condiciones de vida? Por qu?
4. Entregar el reporte en hoja blanca al profesor.
Servidumbre agraria
El rgimen que ataba a los peones endeudados a sus lugares de trabajo
transform de hecho, el trabajo libre en un sistema autntico de servidumbre.
Las haciendas se llegaban a vender con todo y trabajadores al hacerse cargo el
comprador de las deudas contradas por los trabajadores del campo.
Luchas sociales
Ante la situacin de desigualdad social donde los indgenas vivan en extrema
pobreza, aunada a la expropiacin de sus tierras comunales y la explotacin de
los mismos en los centros de trabajo a travs de extenuantes jornadas laborales
de 15 horas, trato inhumano y dems, las luchas sociales iniciaron en la primera
dcada del siglo XX, las de mayor resonancia fueron:
Juan Maldonado "El Indio

Tetabiate", jefe de los yaquis
durante la Paz de Ortiz, 1897.
56
1. El movimiento indgena: el de los yaquis liderados primero por Jos Mara

Leyva Cajeme (asesinado por el ejrcito aplicndole la ley fuga) y su
sucesor Juan Maldonado G. Tetabiate; la de los indios de Yucatn, y el
pueblo de Tomochic.
2. El movimiento obrero: principalmente la Huelga en el mineral de Cananea, la
de las fbricas textiles en Ro Blanco y la ferrocarrilera de 1808.
LA PAZ ORTIZ
TAREA 3
Es un tratado firmado entre Tetabiate con el gobierno y el ejrcito de Sonora en

el cual se acord la entrega de tierras expropiadas a los yaquis y el retiro de las
tropas federales de los lmites de sus comunidades a cambio de la pacificacin
de la tribu.
Pgina 77.
Renanse en equipo de tres personas, analicen la tarea 3 y describan su

opinin sobre las acciones del Gobierno para reprimir:
a)
b)
c)
d)
EJERCICIO 2
La huelga de Cananea.
La huelga de Ro Blanco.
La huelga ferrocarrilera.
Los movimientos de los yaquis, mayas y el pueblo de Tmochic.
Educacin y cultura
Durante la dictadura porfirista, los sectores privilegiados de la sociedad se
fueron alejando de la cultura nacional y tomaron modas y estilos franceses. La
escuela Nacional Preparatoria consideraba la enseanza del francs, adems
del ingls y del alemn. La arquitectura, moda, revistas y peridicos mostraban
las mismas preferencias
Es el positivismo la corriente filosfica que ms impact en este perodo, puesta
en prctica por Gabino Barreda pero inician corrientes renovadoras como el
espiritualismo (filosofa iniciada por Justo Sierra, Jos Vasconcelos y Antonio
Caso, los cuales critican el positivismo a travs del Ateneo de la Juventud); en el
siglo XX comienza a tener fuerza el modernismo, el cual desplaza al
romanticismo, representados en Mxico por Amado Nervo, Gutirrez Njera,
Urbina, etc.
La educacin se consideraba el instrumento principal para el progreso y el
proceso ideal para la capacitacin para el trabajo. Daz duplic en su segundo
perodo el nmero de escuelas (4,500 en 1878, se duplicaron para 1910) a pesar
de sus avances en educacin primaria no represent cambios significativos para
el total de la poblacin, debido a que en las zonas rurales no se contaba con
escuelas.
Uno de los logros significativos fue la creacin de escuelas profesionales y
establecimiento de escuelas preparatorias.
Educacin y ciencia
La enseanza era inaccesible para la mayora de la poblacin, no obstante, el
incremento de las escuelas bsicas. En 1910, slo una cuarta parte asista a la
escuela y ms del 70% de los mexicanos eran analfabetas, an con la creacin
de escuelas primarias y normales para maestros.
El positivismo: Sistema de filosofa basado en la experiencia y en el
conocimiento emprico de los fenmenos naturales. En virtud de lo anterior, el
positivismo considera a la metafsica y a la teologa como sistemas de
conocimientos imperfectos e inadecuados.
2.1.5. Crisis del porfiriato y revolucin social

Crisis poltica y econmica
La revolucin iniciada el 20 de noviembre de 1910 tiene como todo fenmeno,
un origen multicausal; hicieron crisis diferentes aspectos desarrollados por ms
57
de 30 aos, entre las principales estn las causas polticas, sociales y

econmicas, revisemos algunas de sus causas fundamentales:
Causas poltica: El envejecimiento del sistema, manifestado en la prolongada
permanencia de Daz en el poder, as como en la inmovilidad del gabinete
porfirista (el ministro ms joven tena 60 aos de edad y por lo menos, 20 aos
en el puesto) de la misma forma los diputados y senadores, gobernadores y
dems puestos administrativos de distintos niveles, fueron ocupados por
elementos fieles al rgimen, limitando los espacios requeridos, para su
consolidacin como clase social, por la cada vez ms numerosa clase media.
El incumplimiento, primero de las declaraciones hechas por Daz a la revista
Pearsons Magassine (Entrevista Daz-Creelman) y publicadas en 1909, en las
cuales Daz aseguraba que no participara en el proceso electoral de 1910, y
posteriormente el fraude cometido en dicho proceso y su posterior reeleccin,
que anunciaba claramente la falta de voluntad poltica de Daz para Impulsar un
cambio democrtico.
La influencia de diversas corrientes ideolgicas opuestas al gobierno porfirista;
sobre todo el anarquismo, manifiesto en el movimiento magonista a travs del
Programa del Partido Liberal, publicado en 1906, el cual propona cambios
polticos y reivindicaciones para los trabajadores.
Causas econmicas: Inconformidad de los pequeos empresarios dedicados a
labores comerciales, agrcolas e industriales, inconformes con el manejo que la
oligarqua de los cientficos haca de los crditos bancarios, pues en muchas
ocasiones los destinaba a financiar sus propios proyectos.
Otra razn que motiv tambin la inconformidad de la clase media
emprendedora, eran los efectos que la tienda de raya tena en el desarrollo del
capitalismo, pues al limitar el intercambio dineromercancas, dificultaba el
crecimiento del mercado interno.
El reparto inequitativo de los beneficios econmicos entre el grupo oligrquico
sostenedor del rgimen y los grupos medios, que vean en la estructura poltica y
econmica de porfirismo, una limitante a sus aspiraciones de crecimiento.
Causas Sociales: El descontento de los campesinos causado por el despojo de
tierras, que de manera sistemtica se vena dando desde 1883, en que se
empez a aplicarse la ley de deslinde y colonizacin de tierras baldas, y aunque
su aplicacin fue suspendida en 1808, sus efectos resultaron catastrficos para
la mayora de los poseedores de tierras que no pudieron comprobar por medio
de ttulos, la legtima posesin de sus terrenos, que perdieron a manos de las
compaas deslindadoras, incrementndose el latifundismo iniciado desde los
tiempos de la reforma liberal.
La sobreexplotacin del trabajo asalariado en minas, fbricas y haciendas,
causante de numerosas huelgas, en los ltimos aos de la dictadura porfirista,
que preparaba los nimos para una revuelta de alcances mayores.
El descontento en el sector laboral causado por la poltica discriminatoria
aplicada contra los trabajadores mexicanos, quienes reciban un salario menor
que los empleados extranjeros dedicados a las mismas labores.
58
Describe con tus palabras las conclusiones sobre la clase desprotegida

plasmada en el siguiente fragmento:
EJERCICIO 3
Revoluciones vienen y revoluciones van

y el indio nunca tiene pan
es el mismo arado viejo
es el mismo buey de antao
pintado en el entrecejo
del medio pobre y urao.
Tres cosas miro al pasar
indio, arado viejo y buey
cuya eterna y dura ley
es arar para nunca cosechar
revoluciones vienen y revoluciones van
y el indio nunca tiene pan.
Liberales y el partido liberal Mexicano

A principios del siglo XX haba nacido la primera oposicin generalizada al
rgimen de Porfirio Daz, encabezada por Ricardo, Jess y Enrique Flores
Magn, quienes sacan a la luz pblica el peridico Regeneracin, con el
objetivo de denunciar las arbitrariedades de la administracin de justicia,
adems, fundaron en 1906 el Partido Liberal Mexicano, que ejerci una gran
influencia sobre la clase obrera. Su programa exiga la implantacin de la jornada
de trabajo de ocho horas, la confiscacin del Estado de las tierras ociosas y su
entrega a los campesinos dispuestos a trabajarlas, la enseanza laica, general y
obligatoria y la supresin de las escuelas del clero, entre otras medidas que
beneficiaban a la clase trabajadora.
Partido Liberal Mexicano:

propuestas para la Democracia:
Incluir el principio de no reeleccin
para cualquier puesto de
representacin popular, garantizar
la libertad y efectividad del
sufragio, soberana del poder
legislativo, ampliar la riqueza
pblica y vigilar su distribucin.
Para lo social:
Confiscar bienes de funcionarios
enriquecidos.
Entregar medios para superacin
de los campesinos, mejorar las
condiciones laborales de los
obreros, fomentar educacin, etc.
Varios miembros del grupo, especialmente Ricardo Flores Magn, adoptaron

posiciones anarquistas y organizaron diversas acciones contra el rgimen de
Daz, por lo cual fue encarcelado en varias ocasiones, vivi perseguido por el
gobierno mexicano en su patria y en el exilio estadounidense, donde muri en
prisin.
Los planteamientos arriba sealados tuvieron gran influencia en la elaboracin
de la Constitucin de 1917 y anteriormente en la realizacin de huelgas en las
principales empresas extranjeras como la minera, la ferrocarrilera y la Industria
textil.
Huelgas Obreras
Con la industrializacin iniciada en el porfiriato, apareci una clase obrera
industrial concentrada en fbricas, minas y ferrocarriles que empez a adquirir
conciencia de sus intereses propios y a organizarse para luchar por sus
reivindicaciones tradicionales de justicia y mejores condiciones de vida. Su
combatividad se vio impulsada por la baja de sus ingresos en una cuarta parte y
por las ideas anarquistas y socialistas formuladas en Europa y fomentadas por el
Partido Liberal Mexicano en nuestro pas, que les presentaba una transformacin
social radical susceptible de lograrla.
59
Demandas de las huelgas de

la Industria Textil:
1. Rechazo al reglamento: 14
hrs. de labor, no huspedes en
habitaciones de trabajadores;
2.Respeto al derecho de
organizarse.
3. Ocho hrs. de trabajo
4. No multas de trabajo.
5. Eliminar diferencias de
tarifas salariales.
Los movimientos obreros ms importantes sobre todo al final del porfiriato, lo

constituyen La huelga de Cananea, Sonora, el 1 de junio de 1906. Los obreros
de la mina de Cobre (Cananea Consolidated Cooper Company) propiedad de
norteamericanos situada cerca de la frontera con Estados Unidos, se declararon
en huelga por mejores salarios, igualdad de condiciones laborales con los
trabajadores norteamericanos que laboraban en los mismos puestos, pero con
mejores condiciones salariales y laborales en general. La Huelga fue reprimida
por el ejrcito federal con el apoyo del gobierno del Estado Rafael Izbal, el cual
solicit apoyo a los rangers (soldados de Estados Unidos) para acabar con el
movimiento. Los dirigentes del movimiento: Esteban Baca Caldern, Lzaro
Gutirrez de Lara, Manuel M. Diguez, entre otros fueron encarcelados en San
Juan de Ula y liberados al triunfo de la revolucin maderista.
Otro movimiento preparado ideolgicamente por los magonistas fue la Huelga
de la industria textil en Ro Blanco Veracruz, as como en Puebla, Tlaxcala y
Distrito Federal en 1907, cuyas condiciones haban empeorado por la crisis que
afectaba al pas y por la importacin libre de productos extranjeros. Los dueos
de las industrias rechazaron las peticiones de los huelguistas y amenazaron con
el despido a quienes estuvieran afiliados a organizaciones sindicalistas o al
Partido Liberal Mexicano. Daz, cuya intervencin haba sido solicitada por los
trabajadores, emiti un fallo a favor de los industriales. Los obreros de Ro
Blanco continuaron la huelga y en enero de 1907 se produjo un encuentro
violento, la tienda de la fbrica fue incendiada y el ejrcito realiz una fuerte
represin siendo asesinados ms de 400 obreros y cerca de 200 fueron
detenidos por solicitar mejoras en las condiciones laborales.
En 1908 los ferrocarrileros crearon varias organizaciones para su lucha, llegando
a formar una organizacin nacional, los mecnicos del Ferrocarril Central
declararon una huelga, pero el control gubernamental acab con ella y con las
organizaciones de los ferroviarios.
Entrevista Daz Creelman
En la entrevista que otorg Daz al redactor de la de Pearsons Magassine de
New York ( Entrevista Daz-Creelman ) publicadas en 1909, Daz declaraba El
poder lo obtuve del ejrcito, se convoc a eleccionesy mi autoridad fue
conferida por el pueblo, yo he tratado de dejar la presidencia varias veces ver
con gusto un partido de oposicin y si puede desarrollar el poder, no para
explotar, sino para gobernar, lo sostendr, aconsejar y me olvidar de mi
mismo, para inaugurar con xito completo un gobierno democrtico en la
Repblicano tengo deseos de continuar en la presidencia con lo que motiv
a la formacin de partidos que lucharan por la presidencia.
La entrevista inquiet polticamente al pas: El perodo presidencial se haba
ampliado de 4 a 6 aos y creado el puesto para vicepresidente. Diversas
organizaciones polticas tenan expectativas sobre la posibilidad de acceder al
mximo poder ejecutivo. La perspectiva de ocupar la vicepresidencia dividi a
los porfiristas, los militares llamados reyistas proponan a Bernardo Reyes, el
Partido Democrtico de filiacin porfirista proponan a Daz como presidente y
Benito Jurez Maza para vicepresidente, este ltimo leal a Daz form el Club
Reeleccionista, renunci a la candidatura y propuso a Daz-Ramn Corral para
las elecciones de 1910.
En el norte se form el Centro Antirreeleccionista de Mxico y proponan a
Madero y Francisco Vzquez Mota a ocupar el mximo rgano de gobierno.
60
Las expectativas de un cambio gubernamental y de acceso al gobierno se

cerraron con la reeleccin de Daz, acompaado por Ramn Corral en la
vicepresidencia. El poder qued asegurado para los cientficos que habra de
disputarse en el campo de las armas, al estallar la revolucin mexicana en
noviembre de 1910.
Crisis Mundial de 1907
El crecimiento econmico experimentado en 1880 se interrumpe al inicio del
nuevo siglo, con un ciclo econmico depresivo mundial, que impact a Mxico a
partir de 1907, manifestndose en las finanzas, banca, compraventa de
acciones, la manufactura, agricultura y en general en toda la actividad
econmica de exportacin y que en Mxico, constitua el destino de la mayora
de los productos de las grandes empresas.
La crisis internacional provoc

la disminucin de la demanda
de productos tradicionales
exportados, lo que ocasion
desocupacin generalizada
internacional y en Mxico
agudiz la pobreza.
En el mbito financiero, la recesin condujo a la primera devaluacin del peso y

a la reforma monetaria que cambi el patrn plata por el patrn oro. En Mxico,
la emisin del papel moneda y documentos de crdito se basaban en reservas
monetarias de plata, mientras que en la mayora de los pases desarrollados la
base de la moneda era valor oro.
Producto de lo anterior, los prstamos bancarios se restringieron y muchos de
los hacendados, sobre todo en el norte del pas, quebraron por no contar con
crditos para restablecerse de las prdidas causadas por la contraccin de los
mercados internos y externos. En la manufactura se vino abajo la produccin de
algodn, numerosas fbricas cerraron y muchos obreros quedaron sin empleo.
La recesin de 1907 se conjug con la crisis estructural, es decir, con el
agotamiento del modelo econmico primario exportador y su imposibilidad para
el progreso y el desarrollo social. Durante la revolucin de 1910 la sociedad
mexicana logr expresar sus deseos de transformacin y contribuy a la
configuracin de un nuevo proyecto nacional. Los pioneros de este
acontecimiento histrico fueron los crculos liberales y el Partido Liberal
Mexicano.
La sucesin de 1910 y el movimiento antirreelecionista
A partir de 1907 el panorama del rgimen porfirista se torn peligroso
polticamente, empez a conformarse una conciencia social y crtica sobre las
condiciones de vida de la clase trabajadora y la incapacidad del gobierno para
solucionarlas as como la actuacin negativa del mismo, para calmar las
protestas de los principales grupos liberales y los movimientos campesinos,
indgenas y obreros.
Para las elecciones de 1910, en poltica se encuentra el antecedente de la
entrevista Diaz-Creelman, donde Daz manifiesta su deseo de abandonar el
poder y el pas estaba preparado para la democracia, lo que motiv la formacin
de diversos partidos polticos como el antireeleccionista de Madero.
Fuera de la lite porfirista se encontraba la burguesa nortea y provincial que
haba sido afectada por la crisis de 1907, los cuales se organizaron en el centro
antireeleccionista postulando a Emilio Vzquez para Presidente
y para
vicepresidente Francisco I. Madero.
61
Don Porfirio Daz volvi a lanzar su candidatura para 1910, con el partido
reeleccionista y a travs del fraude electoral gan finalmente las elecciones, ante
lo cual Madero y la oposicin hicieron un llamado al pueblo para levantarse en
armas, con un programa social que no profundizaba en la problemtica
nacional.
EJERCICIO 4
Dividan el saln en equipos y cada uno representa a los diversos grupos

abajo sealados y que tomaron parte en la sucesin presidencial de 1910 y/o
en la Revolucin Mexicana, a travs de un panel expongan los objetivos de
cada uno:
1.
2.
3.
4.
Partido reeleccionista (reyista).

Partido Antireeleccionista (maderista).
Partido Democrtico.
Partido Liberal Mexicano.
Entreguen una sntesis por equipo con los objetivos principales de cada
grupo.
2. 2.
PROYECTOS
REVOLUCIONARIOS DE
NACIN
La Revolucin Mexicana fue un proceso social, poltico y militar desde 1910

hasta 1920, (para muchos esta revolucin qued en manos de otro grupo
poderoso y no cumpli los objetivos de magonismo ni del grupo campesino, por
lo tanto tiene que continuar). Se propuso poner fin a la dictadura de Porfirio Daz,
al sistema de gobiernos con que contaban los sectores ms poderosos de la
sociedad y a la situacin de miseria y explotacin en que vivan los campesinos y
obreros.
Todos los sectores de la sociedad tomaron parte en la revolucin pretendiendo
imponer sus intereses, entre los principales proyectos estn: el anarco
sindicalista (Flores Magn), el liberal (Madero, Carranza, Obregn y Calles), y el
agrarista (Zapata y Villa).
2.2.1. Naturaleza y causas de la Revolucin

Como se describi en los captulos anteriores, el gobierno porfirista por ms de
tres dcadas se haba enfrentado exitosamente a muchas manifestaciones de
descontento, hacindolas chocar entre s, pactando con ellas o reprimindolas,
pero para 1910, las contradicciones sociales, econmicas y polticas haban
alcanzado un nivel, que ya no pudo ser controlado por el rgimen y estall la
revolucin apoyada por diversos grupos burgueses, campesinos y obreros
agrupados en diferentes proyectos como lo vers en los subtemas posteriores.
Gloria Cant Delgado, en su libro Historia de Mxico Vol. II resume las causas
que provocaron la Revolucin Mexicana:
62
CAUSAS SOCIOPOLTICAS:
La prolongada permanencia de Daz en el poder presidencial.
El envejecimiento del sistema poltico.
Rivalidadentre lite porfirista.
Incumplimiento de Daz de no postularse en 1910.
Fraude en elecciones de 1910.
La influencia de los principios magonistas, difundidos en el programa del
PLM.
Persecucin y represin de los movimientos polticos.
Influencia ideolgica europea a favor de la democracia y de los derechos de
los trabajadores (liberalismo poltico, anarquismo, sindicalismo, socialismo
utpico, marxismo y cristiano).
CAUSAS SOCIOECONMICAS:
Inconformidad de clase media empresarial con la oligarqua financiera.
Los efectos econmicos de las tiendas de raya al limitar el intercambio
dinero-mercanca.
Inconformidad por abuso de poder y corrupcin de los caciques y amigos
de Daz.
Descontento del sector obrero mexicano por la discriminacinante
extranjeros.
Descontento de campesinos e indgenas que haban sido despojados de
sus tierras
Las condiciones infrahumanas de trabajo en las haciendas, minas y fbricas.
Efecto social de la crisis econmica de 1907.
El marcado desequilibrio social generado por las caractersticas propias del
modelo de crecimiento hacia fuera.
2.2.2. Proyectos
Anarcosindicalistas
Los Hermanos Flores Magn publicaron un programa de lucha en San Luis
Missouri (1906), no era un plan revolucionario pero s un programa de accin
poltica que propona un cambio social exigido por las circunstancias del pas.
Los miembros del Partido Liberal Mexicano, autores de aquel programa, haban
sufrido la persecucin y represin del gobierno porfirista teniendo que huir hacia
los Estados Unidos, donde se prepararon con un plan armado contra Daz con el
respaldo de las fuerzas sindicalistas, socialistas y anarquistas estadounidenses.
Cuando Madero tuvo conocimiento de los preparativos magonistas, supuso que
se uniran a su movimiento, lo cual fue negado por Ricardo Flores Magn
declarando en su peridico Regeneracin que consideraba que Madero no
propona ningn cambio en la estructura social y poltica del pas; lo que vino a
confirmarse al triunfo de la revolucin.
El objetivo de los magonistas no era el acceso al poder, sino su destruccin al
perseguir el anarquismo sindicalista, apoyo a la mejora de las condiciones
laborales y la igualdad de las condiciones de los trabajadores americanos y
mexicanos.
Nunca se unieron a Madero aunque en la revolucin contra Daz sostuvieron
varios encuentros con el ejrcito federal y las fuerzas locales en el noroeste del
pas y tomaron victoriosamente varias localidades. Al triunfo de madero, los
magonistas fueron excluidos del proyecto de gobierno.
63
Proyecto liberal (Madero, Carranza, Obregn y Calles)

El proyecto liberal de Madero, Carranza, Obregn y Calles propona cambios en
el gobierno, sin transformaciones sociales ni econmicas. Ellos lucharon por su
clase social, posean recursos econmicos,
experiencia poltica (haban
ocupado puestos de gobierno en su Estado natal) y respaldo legal por lo cual
recibieron repuesta positiva a su llamado de levantamiento armado o elecciones
a su favor de la clase media y trabajadora en casi todos los estados de la
Repblica.
Proyecto agrarista (Zapata y Villa)
El principal proyecto agrarista estuvo representado por Emiliano Zapata
resumido en el Plan de Ayala. Tuvo su origen en el estado de Morelos, donde la
lucha por la tierra en forma de propiedad comunitaria, se remonta a la poca
colonial. Durante el porfirismo se ampla el despojo de tierras para agrandar las
haciendas caeras y la produccin de azcar. Los integrantes zapatistas son
pequeos campesinos, comuneros y peones asalariados cuyas metas se
resumen en el Plan de Ayala, elaborado en noviembre de 1910. En este
documento se exige la restitucin de tierras a los pueblos campesinos, sin
embargo carece de una visin amplia de la problemtica poltica y limita su
influencia en otros grupos sociales, lo que propici su derrota frente al
carrancismo.
Doroteo Arango (Francisco Villa)

se destaca por su audacia militar
y por los repartos agrarios
realizados en las haciendas que
toma militarmente.
Otro proyecto considerado como campesino es el dirigido por Francisco Villa en

el estado de Chihuahua, pero no tena objetivos definidos, apoya el maderismo,
constitucionalismo y luego el zapatismo al cual se une en la Convencin de
Aguascalientes y es apoyado por los ferrocarrileros, rancheros, peones y
campesinos. Su heterognea composicin social refleja las caractersticas
socioeconmicas del norte, regin predominantemente ganadera y agrcola, con
grandes latifundios y uso generalizado de trabajo agrcola. Caracterizado por no
desarrollar un programa propio de lucha.
El maderismo
Ante la impotencia por el control poltico del pas por parte del grupo de los
cientficos, los cuales reformaron la constitucin para verse favorecidos,
surgieron grupos que lucharon por la democracia verdadera como el Partido
Liberal Mexicano, Aquiles Serdn en Puebla y el encabezado por Francisco I.
Madero.
En 1908 Madero public su libro La sucesin Presidencial de 1910 en el que
invitaba a formar un Partido Nacional Independiente ante el octavo periodo
presidencial de Daz, recorri la Repblica organizando clubes y crculos de
apoyo que tuvieron tanto auge por la esperanza de un cambio de gobierno que
el aparato gubernamental inici, ante el temor de perder el control poltico, leyes
represivas y con ellas aprehensiones de reos polticos, muchos de ellos
emigraron a Estados Unidos. Madero, fue apresado en Monterrey, acusado de
subversivo e intento de rebelin, y ultraje a la autoridad y encarcelado en San
Luis Potos.
Al realizarse las elecciones el 26 de junio de 1910, el fraude electoral se hizo
presente y el general Daz fue proclamado Presidente y Ramn Corral
Vicepresidente, para el perodo 1910-1916 y una de sus primeras acciones fue
otorgar la libertad condicional a Madero, el cual no podra abandonar San Luis
64
Potos, pero ste se fug a San Antonio Texas en donde se reuni con Aquiles
Serdn. Ah redactaron el Plan de San Luis, donde se declaraban nulas las
elecciones e invitaba al pueblo a levantarse en armas el da 20 de noviembre con
el principio de Sufragio Efectivo y No Reeleccin.
El apoyo de los campesinos del sur de Mxico lo logr, gracias a que el Plan de
San Luis contemplaba la restitucin de las tierras a los campesinos que haban
sido despojados o el pago de indemnizacin por las mismas.
Madero recibe apoyo estratgico en el norte de parte de Francisco Villa (Doroteo
Arango), y Pascual Orozco, en Puebla de Aquiles Serdn, en el sur de Emiliano
Zapata y en general, en toda la Repblica se dan levantamientos de rancheros,
campesinos, mineros, comerciantes, hacendados, etc. y, en general, de la clase
media que no haba tenido oportunidad de participar en poltica o porque sus
economas locales no podan desarrollarse por la escasa mano de obra
campesina la cual haba sido aniquilada por el porfiriato.
Al inicio de 1911 la revolucin tena eco en todas las regiones del pas, los
ministros porfiristas renunciaron en marzo de 1911, y para mayo, las tropas del
general Villa y Orozco tomaron Ciudad Jurez obligando al ejrcito federal a
firmar el tratado de Ciudad Jurez, por medio del cual se acepta la renuncia de
Porfirio Daz, y se designa como Presidente Interino a Francisco Len de la
Barra.
Porfirio Daz se embarc en el Ipiranga, el 26 de mayo de 1911 rumbo a Pars
donde muri el 2 de julio de 1915.
De acuerdo al Tratado de Ciudad Jurez, se convoc a elecciones triunfando
Francisco I. Madero como presidente y Jos Mara Pino Surez como
Vicepresidente. Su gobierno se caracteriz por gobernar de forma intermedia
con los exporfiristas y con el pueblo que lo haba apoyado, a estos ltimos
nunca les restituy las tierras ni les pag indemnizaciones. Por lo anterior, a
pesar del triunfo de la Revolucin y de Madero en las elecciones, las causas por
las que se dieron las movilizaciones seguan presentes: Los poderes Legislativos
y Judiciales continuaban bajo el control porfirista, el ejrcito federal no se
cambi, incluyendo la estructura econmica permaneci sin ninguna alteracin.
Zapatismo: Lder Emiliano

Zapata. Estado de Morelos .
Plan de Ayala: tena como
base el plan de San Luis al
cual se le adicionaban las
siguientes demandas:
a) Devolucin de los
terrenos, montes y aguas de
que
hubieran
sido
despojados.
b) La expropiacin de
tierras, montes y aguas de
que carezcan los pueblos
para formar ejidos, colonias
y campos de labor.
c) La nacionalizacin de los
bienes de los hacendados
y terratenientes que se
opusieran al plan, adems,
desconocan a Madero y
reconocan
a
Pascual
Orozco como jefe de la
Revolucin.
Como observaste en los prrafos anteriores, Madero no hizo transformaciones

en la situacin socioeconmica y en poltica fueron muy moderados los cambios,
por lo cual los revolucionarios que lo haban apoyado se opusieron a su
gobierno.
Los levantamientos ms importantes en contra del Presidente Madero fueron:
1. Plan de Ayala de Emiliano Zapata. Cuando el gobierno exigi el desarme,
Emiliano Zapata declar que slo hasta que se hiciera realidad la restitucin
de los ejidos a los pueblos y ms adelante ante la respuesta negativa del
gobierno se levant en armas con el Plan de Ayala que tena como base el
Plan de San Luis.
Emiliano Zapata.
65
2. Plan de la Empacadora de Pascual Orozco. A pesar de haber sido de los

principales bastiones maderistas, se opuso a la poltica moderada y
conciliadora de Madero con los porfiristas, y en marzo de 1912 mediante un
plan de ataque conocido como Pacto de la Empacadora, Orozco dice luchar
por el triunfo de los ideales del plan de San Luis y reconoce el Plan de Ayala,
propone la supresin de la vicepresidencia de la Repblica y, promete
indemnizar y respetar las tierras de los latifundistas, pagndoles las que
sean expropiadas por no cultivarse. Esta rebelin preocup a Madero por el
apoyo de la clase media y alta interesadas en acabar con el rgimen
maderista y porque contaba con gran popularidad entre la clase trabajadora
que no haba visto cambios. Orozco derrot a Villa y se apoder de todo
Chihuahua, pero fue derrotado por las tropas del general Victoriano Huerta
quien se convirti en hroe nacional
Pascual Orozco
3. Rebeliones de Flix Daz y Bernardo Reyes. Este ltimo decidi obtener el

poder y se levant en armas contra Madero (nov. de 1911) ante estos
acontecimientos fue hecho preso en Santiago de Tlatelolco (DF). Recibi por
parte del Presidente el indulto a la pena capital que mereca.
Flix Daz se levant en armas (oct. de 1912) y se apoder del Puerto de
Veracruz y expidi un manifiesto desconociendo el gobierno de Madero,
crey que por su apellido el ejrcito federal lo apoyara, sin embargo muy
poca gente respondi a su llamado y Veracruz fue recuperado por el ejrcito
federal, Flix Daz fue aprendido y sometido al Consejo de Guerra
sentencindosele a muerte junto a los dems sublevados, pero varios
miembros de la Suprema Corte de Justicia hablaron con Madero quien les
perdon la vida y los encerraron en la Ciudad de Mxico. As los dos autores
de la abortada contrarrevolucin salvaron su vida por el exceso de confianza
del Presidente de la Repblica.
4. Pacto de la Embajada. El embajador estadounidense Henry Lane Wilson
intervino en poltica interna del pas, justificada porque el gobierno maderista
no haba favorecido los intereses comerciales de los estadounidenses y de
la incapacidad del mismo para restablecer el orden, aunadas a las leyes en
las cuales se despidieron a trabajadores extranjeros de Victoriano Huerta y
para sustituirlos por mexicanos en el ferrocarril y el impuesto a la explotacin
del petrleo. Junto con Victoriano Huerta, un grupo de militares del ejrcito
federal y civiles antimaderistas organizaron la segunda contrarrevolucin.
5. El partido Liberal Mexicano y los magonistas invitaban al pueblo a seguir
luchando contra los grupos reaccionarios, formaron la Confederacin
Nacional de Trabajadores, en 1911 y en 1912 la Casa del Obrero Mundial lo
que oblig al Presidente a establecer el Departamento de Trabajo, para
analizar las condiciones laborales, pero ms adelante los comenz a atacar
reprimiendo las huelgas y clausur la escuela de la Casa del Obrero: La
Escuela Racionalista.
6.
El grupo de los cientficos que a travs de los peridicos El Imparcial y El

Pas, desataron una campaa reaccionaria contra el gobierno emanado de
la Revolucin.
El clima de inestabilidad hizo que floreciera el fervor reaccionario y el 9 de

febrero de 1913 los generales Manuel Mondragn y Gregorio Ruiz, sublevaron a
varios regimientos de la capital liberando a Flix Daz y Bernardo Reyes, quienes
al frente de los sublevados se dirigieron a Palacio Nacional defendido por Lauro
66
Villar resultando herido por lo que Madero design Comandante General a

Victoriano Huerta.
La lucha en la capital se recrudeci y se convirti en un campo de batalla. La
Ciudadela fue capturada por los rebeldes y desde all atacaron Palacio Nacional.
Huerta simulando la defensa, no atac a los sublevados.
El Congreso solicit la renuncia de Madero a lo que se opuso fuertemente, por
otro lado, Flix Daz y Victoriano Huerta pactaron la traicin a Madero quien fue
aprehendido junto con Pino Surez y los obligaron a firmar su renuncia y sta fue
aceptada por el Congreso que nombr presidente a Pedro Lascurain, nombr a
Huerta ministro de Relaciones y luego renunci para que por ley Victoriano
Huerta quedara en la presidencia. Huerta mand Matar a Madero y Pino Surez
el 22 de febrero de 1913. A Este hecho vergonzoso para la historia de Mxico se
le conoce como Decena Trgica.
La decena trgica
TAREA 4
Pgina 79.
Los inicios de 1913 en el pas presentan inestabilidad econmica, poltica y

social ms crtica que durante el porfiriato, sin embargo, el presidente Madero y
los secretarios de gobierno confiaban en que no se produciran levantamientos
militares, a pesar de que se conocan las actividades subversivas de los
generales Manuel Mondragn y Gregorio Ruiz quienes junto al hijo de Bernardo
Reyes fueron los conspiradores del golpe de Estado mejor conocida como la
Decena Trgica.
El 9 de febrero de 1913 se inici una sublevacin militar antimaderista que, tras
liberar al general Bernardo Reyes, encarcelado despus de encabezar a su vez
otra rebelin contra el presidente Madero, se dirigi hacia el Palacio Nacional de
la ciudad de Mxico. Tomado ste por los rebeldes, fue recuperado por el
general Lauro Villar, leal a Madero, al tiempo que Reyes falleca en la lucha. El
presidente se hizo cargo del poder en el Palacio Nacional y design al general
Victoriano Huerta comandante de la plaza. Los combates prosiguieron en las
jornadas siguientes hasta que, el da 18, Huerta decidi pasarse finalmente a los
sublevados, encabezados por el general Flix Daz. Ambos, con la mediacin del
embajador estadounidense Henry Lane Wilson, se decidieron a aprehender a
Madero. Entre tanto, los sediciosos detuvieron al influyente hermano del
presidente, Gustavo A. Madero, que fue asesinado. Al da siguiente, los
sublevados arrestaron al presidente Francisco Ignacio Madero y a su
vicepresidente Pino Surez, junto al general Felipe ngeles, y les obligaron a
dimitir.
Victoriano Huerta
Decena Trgica, denominacin que reciben los hechos violentos acaecidos en la

ciudad de Mxico desde el 9 hasta el 19 de febrero de 1913, durante el proceso
inicial de la Revolucin Mexicana, que tuvieron su colofn en el asesinato del
presidente Francisco Ignacio I. Madero y del vicepresidente Jos Mara Pino
Surez, tres das despus Huerta asumi la presidencia ese mismo da, tras las
breves horas de ejercicio de la misma a cargo de quien fuera secretario
(ministro) de Relaciones Exteriores del gobierno maderista, Pedro Lascurin.
Caus alrededor de 2.000 muertos y 6.000 heridos. Madero y Pino fueron
asesinados el da 22, a espaldas de la Penitenciara del Distrito Federal.
67
La dictadura de Victoriano Huerta
P Para restaurar la vigencia de

la Constitucin de 1917
Venustiano Carranza form su
ejrcito constitucionalista
apoyado por:
1. Divisin del Norte (Pancho
Villa).
2. Ejrcito del Noroeste (lvaro
Obregn).
3. Ejrcito del Noreste (Pablo
Gonzlez).
Firmaron el Plan de
Guadalupe: donde se
desconoca a Huerta y
nombraron a Carranza Primer
Jefe del Ejrcito
Constitucionalista.
Los zapatistas y su ejrcito
libertador del sur tambin tena
los mismos objetivos.
En el congreso varios legisladores y el senador Belisario Domnguez

responsabilizaron al nuevo dictador por el asesinato de Madero, public un
discurso calificando al presidente de traidor a la patria, asesino y responsable de
la violencia imperante en el pas. En octubre de 1913, Belisario Domnguez fue
asesinado. La Cmara de Diputados solicit el esclarecimiento del crimen.
Huerta respondi clausurndola y encarcelando a muchos de sus miembros. El
Senado se disolvi en solidaridad con los Diputados.
El gobierno del usurpador Victoriano Huerta se propuso dos metas: lograr la
pacificacin e imponer su autoridad y obtener el reconocimiento oficial del
extranjero. Para lo primero decidi buscar el apoyo de los orozquistas y de los
zapatistas, para ello otorg amnista general y consigui su adhesin. Orozco
puso sus condiciones, entre las que se encontraban el empleo de guardias
rurales para los soldados orozquistas, pensin a las viudas y hurfanos de la
lucha contra Madero, pago de sueldos a cargo de la Tesorera Federal y
expedicin de leyes que solucionaran el problema agrario, stas condiciones
fueron aceptadas totalmente por Huerta y el 13 de febrero Orozco oficializa su
apoyo a Huerta. En cambio Zapata rechaz enrgicamente la alianza y se opuso
a la alianza de Orozco con Huerta cuando todava el primero figuraba como jefe
nacional del Plan de Ayala, recrudecindose los ataques zapatistas en contra del
gobierno usurpador.
El dictador haba logrado atemorizar a gran parte de la oposicin y de los
gobernadores de los Estados, exceptuando a los de Coahuila y de Sonora y ms
tarde Chihuahua, los cuales se unieron al Plan de Guadalupe emitido en
Coahuila en marzo de 1913, por Venustiano Carranza con el objetivo de
restablecer la legalidad en Mxico. Desconoca a los tres poderes de la
federacin y a los gobernadores de los estados que no hubieran rechazado los
poderes federales de la administracin huertista.
La rebelin contra Huerta avanz rpidamente. Los constitucionalistas triunfaron
en el Norte y avanzaron hacia el centro, los zapatistas dominaron Morelos y una
extensa zona del centro del pas. En otros estados tambin iban venciendo los
opositores de Huerta.
TAREA 5
Pgina 81.
Estados Unidos tuvo una actitud variante, interesados en un rgimen capaz de

garantizar sus intereses econmicos, al darse cuenta de la fuerza que adquira la
reaccin contra Huerta, trataron de mediar entre ste y los constitucionalistas,
pero al triunfo del constitucionalismo se inclinaron hacia ese bando.
El constitucionalismo
Los constitucionalistas se opusieron a toda mediacin o intervencin extranjera
en los asuntos de Mxico, al tiempo que avanzaban militarmente sobre el ejrcito
federal. Se distingui en esos combates la Divisin del Norte que, a la par que
distribua tierras, infliga contundentes derrotas a los federales en Chihuahua,
Ciudad Jurez y Torren. Carranza no quera que Villa participara en esa accin
porque Zacatecas era el punto clave en el avance hacia la capital, pero Villa
desobedeci, teniendo que firmar un acuerdo conocido como Pacto de Torren
donde se ratificaba a Villa como comandante de la Divisin del Norte y se
reafirmaba su adhesin a Carranza y se propona que ningn jefe
constitucionalista sera candidato a presidente, ni vicepresidente entre otros
puntos. Con la toma de Zacatecas, en junio de 1914, los villistas abrieron camino
68
hacia la victoria definitiva, el primero impidi el avance de Villa a la Ciudad de

Mxico y ste se prepar para combatir a Carranza.
Por su parte, Zapata avanzaba hacia la Ciudad de Mxico con la toma de
Chilpancingo, Guerrero por parte del Ejrcito Libertador del Sur y la evacuacin
de Cuernavaca por parte del ejrcito federal ya no encontraran resistencia. El 15
de julio de 1914 se present ante el Congreso la renuncia del general Huerta,
quin sali huyendo una noche antes, despus de haber encargado a Francisco
Carvajal, entonces ministro de Relaciones Exteriores, entregar la Ciudad de
Mxico a los vencedores y negociar las condiciones de la rendicin del ejrcito
Federal.
Carranza firm el Tratado de Teoloyucan con el gobierno provisional de
Victoriano Huerta el 14 de agosto de 1914, donde se estableci la rendicin
incondicional del ejrcito federal, sin mediacin extranjera. El ejrcito
constitucionalista tom as la Ciudad de Mxico y Venustiano Carranza ocup
provisionalmente la presidencia, acompaado por los principales jefes del
ejrcito, excepto los villistas y los zapatistas. Los conflictos continuaran, las
diferencias entre los grupos revolucionarios provocaran la permanencia de la
guerra civil que se trat de solucionar en la Convencin de Aguascalientes.
P Constitucionalismo: Lder:
Venustiano Carranza objetivo
de su lucha: Restablecer la
legalidad frente al usurpador
Victoriano Huerta (Plan de
Guadalupe), Grupos que lo
apoyan: el ejrcito Divisin del
Norte de Francisco Villa, en el
noroeste lvaro Obregn, en el
sur con el Ejrcito Libertador ,
Zapata y en el noreste Pablo
Gonzlez (1913-1917).
Principales luchas e itinerarios del ejrcito constitucionalista.
La convencin de Aguascalientes
La Convencin de Aguascalientes constituye la destacada reunin que tuvo
lugar durante el proceso de la Revolucin Mexicana, convocada el da 1 de
octubre de 1914 por Venustiano Carranza, primer jefe del Ejrcito
Constitucionalista, bajo la denominacin de Gran Convencin de Jefes militares
con mando de fuerzas y gobernadores de los estados, y cuyas sesiones iniciales
tuvieron lugar en la Cmara de los Diputados de la ciudad de Mxico. Ante la
inasistencia de los representantes de Emiliano Zapata, que no reconocan la
autoridad de Carranza, y la negativa de Francisco (Pancho) Villa a presentarse
en la ciudad de Mxico, se acord por los asistentes trasladar las sesiones a la
ciudad de Aguascalientes, la cual se celebr desde el 10 de octubre hasta el 9
de noviembre de 1914.
69
Desde los inicios de la Convencin, la asamblea estuvo dominada por los

elementos villistas, que impusieron sus puntos de vista sobre los dems
delegados. Felipe ngeles, general villista, presion para que asistiera una
delegacin zapatista. Con su llegada los zapatistas imprimieron una una nueva
dinmica a la convencin al conseguir la aprobacin de las demandas
campesinas del Plan de Ayala. La convencin se declar soberana, eligi al
general Eulalio Gutirrez presidente de la Repblica y nombr a Villa jefe del
Ejrcito Convencionista,
Al definir los objetivos de la revolucin, surgieron las diferencias entre los
constitucionalistas, dirigidos por Carranza apoyado por Obregn, representante
de latifundistas y de la burguesa agraria nortea, y los agraristas dirigidos por
Zapata y Villa, representantes de campesinos medios, pobres, peones y
comuneros.
Mientras Villa y Zapata, ahora reconciliados, entraban en la ciudad de Mxico el
6 de diciembre, con un ejrcito de 60,000 hombres, Carranza desconoci los
acuerdos de la convencin y apoyado por Obregn y Gonzlez se traslad a
Veracruz, donde qued instalada la jefatura de sus fuerzas.
La estancia de los convencionalistas en la Ciudad de Mxico no se prolong por
mucho tiempo. Ante la incapacidad de ejercer plenamente su autoridad, Eulalio
Gutirrez renunci a la presidencia fue sucedido primero por Roque Gonzlez y
luego por Francisco Lagos Chzaro, quienes tampoco pudieron sostenerse en el
gobierno.
A partir de enero de 1915 villistas y zapatistas comenzaron a abandonar la
ciudad, y la anarqua presente en la capital les rest popularidad entre la
poblacin. Carranza en Veracruz inici disposiciones legales que motiv al
pueblo a darle su apoyo: reconoci la propiedad comunal por medio de la
dotacin y restitucin de tierras, foment la pequea propiedad, estableci
impuestos equitativos, form los batallones rojos con trabajadores de la Casa
del Obrero Mundial.
El general Pablo Gonzlez se hizo cargo del control de la Ciudad de Mxico,
lvaro Obregn luch contra Villa derrotndolo en Celaya (batalla en donde
Obregn pierde su brazo) luego viaj por la regin del bajo controlando gran
parte del estado de Guanajuato, por ltimo enfrent a Villa en Aguascalientes
para derrotarlo completamente en esa regin. Villa fue vencido una vez ms en
Hermosillo, Sonora y su Divisin del Norte qued disuelta.
lvaro Obregn
A principios de 1916 Carranza se prepar para vencer a los zapatistas, primero
ocup Cuernavaca y luego el Estado de Morelos. Zapata continu con su lucha
hasta que fue asesinado el 10 de abril de 1919. Con el triunfo de la fraccin
carrancista, se establecen en Mxico y se convoca a un Congreso Constituyente.
lvaro Obregn
70
2.2.3. El triunfo del Constitucionalismo y la Constitucin de 1917

Para conformar el Congreso Constituyente, slo podan ser diputados aquellas
personas que hubieran jurado fidelidad al Plan de Guadalupe, de tal manera que
el congreso se form con militares y civiles de filiacin carrancista. El Congreso
Constituyente qued instalado el 1 de diciembre de 1916 en Quertaro y los
artculos principales aprobados fueron:
1. Artculo 3. Estableca la educacin gratuita y laica.
2. Artculo 27. Resuelve el problema de la propiedad de la tierra y el reparto
agrario.
3. Artculo 123. Regula las relaciones entre los obreros y los patrones.
4. Artculo 130. Retoma la separacin del Estado y la Iglesia.
Esta constitucin fue promulgada el 5 de febrero de 1917. Inmediatamente se
convoc a elecciones presidenciales resultando electo Venustiano Carranza,
En equipo de tres personas redacta los contenidos de los artculos 3, 27, 123
y 130 que estn vigentes y los cambios que han realizado los gobiernos
posrevolucionarios: cules son los ms importantes? Beneficiaron al
grueso de la poblacin? Qu otros artculos son ms relevantes para la vida
social del pas?
EJERCICIO 5
Redacten sus conclusiones y entrguenlas al profesor.
2.2.4. Balance Histrico de la revolucin

En este apartado es interesante realizar un balance histrico de los principales
sucesos y cambios ocurridos por la revolucin Mexicana. Adolfo Gilly opina que
sta fue interrumpida con la llegada del grupo sonorense al mximo puesto
ejecutivo, para otros, los cambios establecidos en la Constitucin fueron muy
relevantes y una mayora opina que no se considera una revolucin sino una
guerra civil.
Vamos a observar el cuadro siguiente para hacer un recordatorio y obtener
nuestras propias conclusiones.
71
Etapa
Maderista
Constitucionalista
Lucha entre caudillos

Venustiano Carranza
Pancho Villa
Lder principal
Francisco Ignacio Madero Venustiano Carranza
Ubicacin cronolgica
20 de noviembre de 1910 26 de marzo de 1913 a 15 de 15 de julio de 1914 a 5

a 22 de febrero de 1913
de febrero de 1917
julio de 1914
Plan de San Luis
Documentos
publicados
Los Tratados de Cd.

Jurez
Plan de Guadalupe
Las Adiciones al plan de

Guadalupe llevadas a
cabo por Carranza en
Veracruz
Restablecer la legalidad
poniendo fin al gobierno
usurpador de Victoriano
Huerta
Definir al grupo
revolucionario que se
quedara con el poder
El Plan de Ayala
Propsitos de la lucha
revolucionaria
Poner fin al gobierno del

Gral. Porfirio Daz
Participacin de los
EEUU
El gobierno de los EEUU

El gobierno de los EEUU particip en esta etapa
ocupando con tropas
particip a travs de su
americanas el puerto de
embajador Henry Lane
Wilson en el golpe de
Veracruz, cortando las vas de
Estado, que termin con abastecimiento del ejrcito
la vida de Madero (febrero huertista, y en consecuencia
acelerando su cada (abril de
de 1913)
1914)
El gobierno de los EEUU

envi a la expedicin
punitiva, (1916-1917)
alcanzando la cifra de
15,000 soldados,
buscando detener a
Pancho Villa para
castigarlo por el ataque
a Columbus Nuevo
Mxico
En forma individual y despus de haber analizado los temas de la unidad,

redacta tus conclusiones sobre lo siguiente y entrgalas a tu profesor:
EJERCICIO 6
Fue necesaria la Revolucin para tener una nueva Constitucin Poltica?

Qu grupo social fue ms afectado por la Revolucin y por qu?
Ser necesaria otra Revolucin en Mxico y por qu?
Entreguen una sntesis por equipo con los objetivos principales de cada
grupo.
72
Nombre______________________________________________________
TAREA 1
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Con apoyo bibliogrfico en biblioteca, Encarta y/o Internet, investiga los aspectos
siguientes y antalos en las lneas.
1. La biografa de Porfirio Daz, resaltando los principales procesos de su vida.
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2. Determina cmo lleg Daz al poder? y por qu recibi el apoyo del ejrcito?
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3. Las consecuencias que trajo establecer el orden nacional a travs del linchamiento de indgenas.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 2
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Elige entre las siguientes novelas: Mxico Brbaro de John Kennet Turner, El Llano en
Llamas, Pedro Pramo de Juan Rulfo o Los de Abajo de Mariano Azuela y redacta tus conclusiones
sobre la situacin socioeconmica y poltica de la poblacin durante el porfiriato sobre todo en relacin a los
siguientes puntos:
a) El cacicazgo.
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b) El latifundio.
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c) Las condiciones de vida de los indgenas mexicanos.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 3
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Con apoyo bibliogrfico, investiga las propuestas del Partido Liberal Mexicano y su
influencia en los movimientos obreros: La Huelga de Cananea, la Huelga de la industria textil en Ro Blanco y
la Huelga ferrocarrilera, anotando los objetivos de su lucha y la reaccin de la dictadura porfirista ante la
misma.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 4
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga a qu se llam la decena trgica y comenta por qu se considera un golpe de

Estado. Crees que Victoriano Huerta actu con tica? Segn tu punto de vista Cul debi ser el apoyo de
Huerta a Madero?
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 5
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Tomando como fuentes Encarta, Internet y con material documental diverso, investiga la
participacin de Villa en el Constitucionalismo, as como la intervencin de Estados Unidos durante la
dictadura de Huerta y concluye Por qu Villa tiene una posicin de independencia con Carranza? Por qu
Estados Unidos bombardea el puerto de Veracruz? Cules fueron las reacciones extranjeras ante los
conflictos anteriores? Redacta tus conclusiones en las lneas siguientes y entrgalas a tu profesor.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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82
Nombre______________________________________________________
AUTOEVALUACIN
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: De acuerdo a lo visto en clase contesta las siguientes preguntas, eligiendo la respuesta
correcta. Rellena totalmente el crculo que corresponda.
1.
En qu consisti el Proyecto de Nacin de Porfirio Daz?
Favorecer a la clase trabajadora otorgando beneficios econmicos.

Restablecer la paz interna (orden) y reactivar la economa (progreso).
Dar espacio poltico a todos los grupos y permitir elecciones libres.
Respetar la Repblica Central y la propiedad comunal.
2.
Qu trascendencia histrica tuvo el lema Sufragio Efectivo y No Reeleccin, utilizado por Madero en el
Plan de San Luis en su lucha contra Porfirio Daz?
Abrir el camino hacia la revolucin contra Daz.

El retiro de Daz en las elecciones de 1910.
Derrocar la dictadura porfirista.
Respetar el voto ciudadano y no permitir la reeleccin en puestos de eleccin popular.
3.
Con este tratado, Porfirio Daz renuncia a la presidencia dejando a Francisco Len de la Barra como
interino.
Tratado de San Luis.

Tratado de Ciudad Jurez.
Tratado de Teoloyucan.
Pacto de Torren.
4. Cmo se puede resumir el actuar de Daz en poltica y economa?

Liberalismo conservador y centralismo poltico.
Socialismo comunitario y centralismo poltico.
Liberalismo poltico y federalismo conservador.
Libre mercado y libertad poltica.
5. Fue una de las causas que produjo la ruptura entre Francisco I. Madero y Emiliano Zapata.
Zapata no se uni a las fuerzas maderistas.
Francisco I. Madero no resolvi el problema agrario.
Zapata decidi apoyar a Obregn en su lucha en contra de Madero.
Zapata propuso al General Orozco como jefe revolucionario.
83
6. Grupo para el cual los objetivos de la revolucin armada no eran la liberacin y el progreso en general,
sino que tuvieron un carcter campesino en el sur y centro de la repblica; y se reflej en el movimiento
y programa poltico:
Villismo.
Zapatismo.
Magonismo.
Carranismo.
7
Dirigi el ejrcito constitucionalista del Noroeste resultando invicto en todas sus batallas.
Francisco Villa.
Emiliano Zapata.
lvaro Obregn.
Venustiano Carranza.

profesor.
84
Consulta las
claves de
respuestas en la
pgina 185.
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 1
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Elaborar un cuadro sinptico sobre la revolucin mexicana en donde el alumno escriba
el nombre del personaje, plan o tratado que elabor y objetivo que persegua con dicho plan.
85
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
86
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 2
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: De acuerdo a los contenidos vistos en clase, responde las siguientes preguntas y entrgalas a
tu profesor para su revisin.
1. Investiga los principales puntos establecidos en el Plan de la Noria y Plan de Tuxtepec.
87
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
88
Unidad 3
L a r e c o n s t r u cci n
n a ci o n a l y l a
c o nf o r m a c i n d e l
r g im e n
p os r e v o l u c i on a r i o
( 1 9 1 7 -1 9 4 0 )
Objetivos:
El alumno:
Plutarco Elas Calles.
Sabas que los movimientos polticos en Mxico posteriores a la

revolucin, se gestaron gracias a la intervencin del caudillismo
sonorense?
Sabas que todos los movimientos revolucionarios se institucionalizaron
durante el gobierno de Elas Calles, para formar as el nuevo estado
mexicano?
Conoce todas estas circunstancias, analzalas, compralas y as podrs
obtener tu propio juicio al respecto.
Identificar la repercusin del movimiento

revolucionario en la construccin nacional y
en
la
conformacin
del
rgimen
posrevolucionario, a travs del anlisis crtico
de los movimientos, polticas y reformas que
caracterizaron este periodo, que permitir
ubicarlo como referente fundamental de las
transformaciones econmicas, polticas y
sociales que caracterizaron el siglo XX; en un
clima de crtica objetiva, tolerancia y apertura.
Temario:
Del caudillismo a la institucin (19171934).
Grupos sociales y polticas pblicas

en la pos revolucin (1917-1934).
El cardenismo (1934-1940).
3. 1.
DEL CAUDILLISMO A LA
INSTITUCIN (1917-1934)
El caudillismo
Este movimiento poltico y social desarrollado en la Amrica Latina en los inicios
del siglo XX, surge como parte de un proceso de transicin entre la oligarqua
dominante y las nuevas clases sociales, que bajo el impulso del desarrollo de la
industria y ante la falta de poder de las clases dominantes, buscan la figura de
un gobernante fuerte que pueda equilibrar a los grupos participantes de la vida
poltica, para destruir el antiguo sistema existente.
TAREA 1
El Gobernante se gana la confianza de las masas, para evitar conflictos

sociopolticos y confirmar as su poder e imponerse. El Estado es el engrane que
permite el cambio de un sistema econmico de base agraria, al sistema de
produccin industrial propio del capitalismo, la legitimacin del Estado a travs
de la constitucin de 1917 le permiten al caudillo, ser el gestor de control de las
masas sociales que se incorporan al rgimen para fortalecerlo en el poder
poltico del pas. Finalmente, todo movimiento revolucionario tiende a tener un
caudillo o lder que se constituye en el poder poltico dominante con el fin de dar
solucin a los problemas antagnicos de las clases trabajadoras y el sistema de
gobierno, a travs de la conciliacin, alianzas y otras acciones que le permitir
cimentar las bases para darle direccin a la nueva nacin surgida de la
revolucin.
3.1.1. Contexto nacional

Pgina 107.
En Mxico, la lucha revolucionaria pretenda terminar con la oligarqua porfirista.
Los compromisos de los caudillos militares con las clases trabajadoras,
permitieron el surgimiento del nuevo Estado Mexicano legitimado por la
Constitucin de 1917. Obregn saba que estaba condicionado a su capacidad
para resolver los problemas entre las clases sociales existentes y adems, con
los distintos caudillos militares, a pesar de que Obregn comparta los ideales
de Madero y Carranza en relacin a la propiedad privada con tendencia hacia el
capitalismo sostenido por las clases medias.
El caudillismo fue la forma en
que las clases dominantes
quisieron depositar su poder
en alguien
que pudiera
equilibrar a los distintos grupos
participantes de la vida poltica
del Pas. El caudillo constituye
el poder mismo.
A partir de 1920, el poder personal de Obregn y despus el de Elas Calles,

constituyeron el eje central del drama poltico. Detrs se encontraban los jefes
militares y algunos civiles con poder local, que mantuvieron un considerable
grado de autonoma, que a la vez, constitua la principal base del poder de los
dirigentes nacionales, el cual se fue centralizando y la independencia de estos
caciques y jefes locales disminuy, pero no desapareci.
Obregn pudo imponer su autoridad sobre los miembros menores de la
coalicin, debido a que era el jefe militar de ms prestigio y pudo resolver los
problemas antagnicos a travs de la conciliacin de clases, que le permiti
cimentar el poder poltico camino a la reconstruccin nacional. La base del
poder de Calles fue diferente, su dominio no se bas en su posicin militar
como Obregn, sino en su capacidad para coordinar los intereses del nuevo
grupo gobernante por medio de gestionar las alianzas con los lderes sindicales
de la poca, hacindolos colaborar en su poltica a cambio de privilegios y
beneficios, que en ocasiones, le correspondan a los trabajadores y que
90
La reconstruccin Nacional y la conformacin del rgimen posrevolucionario (1917-1940)
finalmente stos, constituyeron el instrumento que reafirmaba al hombre fuerte

de la poltica nacional, camino a la Institucionalizacin.
3.1.2. Plan de agua prieta y rebelin de la huertista

Para finales de 1919, el presidente Carranza haba exhortado a polticos y
militares para que pospusieran la campaa electoral, dadas las condiciones del
pas de falta de paz y todas las consecuencias que la constitucin de 1917 trajo
consigo; an as, lvaro Obregn lanz su candidatura criticando fuertemente al
gobierno de Carranza. La contienda electoral se llevara a cabo entre Pablo
Gonzlez, lvaro Obregn e Ignacio Bonillas, este ltimo apoyado por el propio
Carranza.
En abril de 1920, en Sonora se produce un conflicto con el gobierno federal en el
cual se disputan la propiedad de las aguas del Ro Sonora, el gobernador
Adolfo de la Huerta pidi que se diera la revocacin del laudo (fallo judicial
federal) correspondiente, pero el gobierno federal envi a Manuel M. Diguez
para que se cumplieran las disposiciones emitidas.
TAREA 2
Pgina 109.
Ante estos acontecimientos, el Gobierno del Estado lanz un manifiesto en el

que se calificaba al gobierno de Carranza como desptico, dictador y traidor a la
revolucin. Se le acusaba de pretender imponer a Ignacio Bonillas como su
sucesor, atacando polticamente a lvaro Obregn.
Ante estas circunstancias, Adolfo de la Huerta fue designado jefe del Ejrcito
Liberal Constitucionalista y para el 23 de abril de 1920 se hace pblico el PLAN
DE AGUA PRIETA, inicindose la rebelin contra Carranza, plan que fue apoyado
por gran parte de los Estados del Pas, ocasionando que el presidente Carranza
abandonara la capital el 7 de mayo de 1920, plaza que fue tomada por los
sublevados: Pablo Gonzlez, Jacinto Trevio y Jess Guajardo, entre otros.
En tanto, Carranza se dirigi al puerto de Veracruz, pero en Puebla fueron
destruidas las vas frreas teniendo que continuar a caballo hasta
Tlaxcalantongo, donde encontrara la muerte el 21 de mayo de 1920, con ello, la
etapa armada de la revolucin llega su fin.
Adolfo de la Huerta
fue
designado jefe del ejrcito
Constitucionalista, y en abril de
1920, se pblica el PLAN DE
AGUA PRIETA que entre otras
cosas, pretenda derrocar a
Venustiano Carranza como
presidente de Mxico.
Rebelin de la huertista
Estos hechos se llevaron a cabo mientras se convocaba a la sucesin
presidencial de 1923, en que Obregn terminaba su mandato presidencial
durante el periodo 1920-1924. Plutarco Elas Calles fue designado candidato
presidencial, situacin con la cual Adolfo de la Huerta no estuvo de acuerdo y se
pronuncia contra el gobierno de Obregn, de nueva cuenta se presentan
rebeliones en el pas. De la Huerta renuncia a su puesto administrativo para ser
candidato a la presidencia de la Repblica por el partido Cooperativista,
causando una gran divisin en el mbito poltico del pas, una lucha por el poder
presidencial entre Huertistas y Callistas, pero Obregn a travs del ejrcito
derrot a los sublevados.
91
3.1.3. Gobierno de Obregn
lvaro Obregn
La reconstruccin del pas sera uno de los retos ms importantes para el

gobierno de lvaro Obregn en su periodo de 1920-1924, pero desde luego para
poder lograrlo haba que restablecer la paz y la reconciliacin nacional, a travs
de una verdadera reconstruccin y planeacin de los principales sectores
productivos del pas, ya que se enfrentaban graves problemas; como la
insuficiente circulacin monetaria, la caresta, escasez y especulacin de los
principales productos alimenticios y de consumo, mismo que impedan el
crecimiento y desarrollo nacional.
La reconstruccin nacional se inicia, desde luego, aplicando una nueva poltica
agraria, ya que los problemas del reparto de tierras y la produccin en el campo
continuaban, haba que construir obras de infraestructura en este sector que
fuera el sustento de la produccin en el campo, presas, obras de riego, canales,
caminos, introducir las nuevas tecnologas de la poca para no depender de la
produccin agrcola de temporal, adems muchos de los campos haban sido
abandonados por no ser aptos para el trabajo agrcola y tambin por la
inseguridad en el campo, falta de crditos etc.
Por otra parte, el latifundismo prevaleca en el pas y Obregn estaba en su favor,
porque el reparto de la propiedad no solucionaba el problema de la tenencia de
la tierra, ya que de esa manera si destrua la propiedad, se afectaba la
produccin, ocasionando un detrimento en la economa del pas.
A pesar de la postura de Obregn se logr repartir ms de 917 627 hectreas de
tierras, decretando el derecho de adquirir al campesino mexicano 25,100, 200
hectreas, de acuerdo al tipo de tierra y actividades a desarrollar.
Poltica laboral
Al triunfo de la revolucin
Mexicana,
JOS
VASCONCELOS
fue
nombrado Rector de la
Universidad Nacional en
1920. Despus ocup el
cargo de la Secretara de
Educacin del Gobierno
Federal,
desde
donde
emprendi
una
basta
reforma
del
Sistema
Educativo Nacional y le dio
impulso
a
la
cultura
Nacional, rescatando sus
valores populares y sociales.
Obregn se plante el reconocimiento de la lucha de clases e incorpora a

obreros y capitalistas en sindicatos separados; con ello generara el llamado
corporativismo mexicano, ya que mediante este movimiento se poda controlar y
manipular conforme las conveniencias polticas del sistema gubernamental, no
generando una verdadera libertad sindical.
La confederacin Regional Obrera de Mxico (CROM), encabezada por Luis N.
Morones, fue la organizacin ms importante durante este periodo, dicha
organizacin mantena una poderosa influencia poltica en el pas. Para 1921,
naca la Confederacin General de Trabajadores, cuyo papel sera de carcter
secundario, aun cuando reprobaba las acciones que practicaba la CROM, sin
embargo, se convirtieron en un fuerte apoyo para el gobierno de Obregn.
Poltica educativa
Con la creacin de la Secretara de Educacin Pblica encabezada por su primer
titular, Jos Vasconcelos, se desarrollara una campaa de alfabetizacin y
construccin de aulas, escuelas, bibliotecas pblicas, se organizaron misiones
culturales y se publicaron obras clsicas a precios populares. Se cre el
Departamento de Bellas Artes, que a su vez generara la fundacin de la Escuela
Mexicana de Pintura; el muralismo tom gran auge, destacando David Alfaro
Siqueiros, Diego Rivera, Jos Clemente Orozco, y otros ms, quienes integraran
el sindicato de obreros, tcnicos, pintores y escultores de Mxico, quienes
revolucionaran las tcnicas de las artes plsticas.
92
Poltica exterior
La falta de reconocimiento internacional, fue una de las preocupaciones bsicas
del gobierno mexicano, ya que haca falta la inversin tanto nacional como
extranjera. La situacin de reconocimiento del gobierno de Obregn por parte de
Estados Unidos, se deba a la amenaza de aplicacin del artculo 27
constitucional, referente a la explotacin del petrleo por inversionistas
extranjeros que desde el gobierno de Carranza haban afectado sus intereses.
De acuerdo con la lectura del Gobierno de lvaro Obregn, elabora de manera
individual un mapa conceptual tomando en cuenta los aspectos econmicos,
polticos y sociales.
EJERCICIO 1
Comntalo con tus compaeros y entrega un reporte a tu profesor.
Para poder reconocer al gobierno de lvaro Obregn, Estados Unidos propuso

un tratado de amistad y comercio, con la finalidad de modificar el artculo 27
constitucional de conformidad a las condiciones jurdicas de la poca porfiriana.
Para presionar al gobierno mexicano, varias embarcaciones de guerra anclaron
en Tampico, por lo que el gobierno nacional cedi y redujo los impuestos a la
produccin petrolera.
Dentro de este tratado se llev a cabo el convenio De la Huerta-Lamont,
consistente en la divisin de la deuda externa, en pblica y ferrocarrilera.
Adems se estableci el funcionamiento de una Comisin de Reclamaciones
para el pago de los daos causados a los extranjeros durante la revolucin.
En agosto de 1923 se firmaron en Mxico los llamados TRATADOS DE
BUCARELI, en los cuales se reanudaron las relaciones diplomticas entre ambas
naciones, estos mismos que protegieron los derechos de propiedad de los
norteamericanos en Mxico, sin que afectara la soberana del pas. De esta
forma CALVIN COOLIDGE, presidente norteamericano, reconoce al gobierno de
lvaro Obregn Salido, quedando sin efecto, adems, la aplicacin del artculo
27 prrafo IV Constitucional.
Poltica agraria.
El gobierno de Obregn se dedic a poner en prctica la constitucin de 1917,
impulsado la dotacin y restitucin de ejidos a los campesinos, cuyos grupos
fueron la base de los ejrcitos revolucionarios y estaban esperanzados con el
cumplimiento del Plan de Ayala y el Plan de San Luis, sobre el reparto de tierra a
los pueblos. Lo cual segn Obregn, deba formar parte de los planes de
reconstruccin Nacional dentro del marco de la conciliacin de clases y el
desarrollo de la productividad agrcola, a pesar de las ideas de Obregn en
favor de la pequea propiedad.
Se crea el Partido Nacional Agrarista, mismo que se convirti en un instrumento
de apoyo al gobierno. En 1923 se expide el decreto sobre la propiedad, llamado
de "tierra Libre" que hara crecer el latifundismo agrario en el pas.
93
3.1.4.
Gobierno de Plutarco Elas Calles (1924-1928)
Poltica econmica
Bajo esta poltica se invirti en infraestructura, se crearon la Direccin General
de Caminos y la Comisin General de Irrigacin, y se empez la construccin de
carreteras, caminos, presas, canales, etc.
Plutarco Elas Calles.
Adems, se fundaron el Banco Nacional de Crdito Agrcola y Ejidal; en 1925, el

Banco de Mxico o Banco Central cuya responsabilidad fue generar recursos
financieros, tanto para favorecer las actividades agropecuarias e industriales y, por
consiguiente, la produccin en el campo, como tambin para controlar el circulante
monetario, las funciones bancarias y de seguros, la equivalencia del peso con las
divisas extranjeras, etc. El banco de Mxico y la Secretara de Hacienda conducan
la economa y las finanzas de la nacin.
En 1925, en el sector Industrial haba 130 fbricas, destacando Ford Motor
Company, Du Pont, y Palmolive, entre otras, con capital estadounidense;
Cementos Mexicanos, Cervecera Modelo y la Cigarrera El guila, de capital
nacional.
En el mercado de valores se alcanzaron importantes niveles y los inversionistas
tuvieron ganancias considerables. Sin embargo, el auge econmico no perdur,
pues de 1926 a 1932, la economa y las finanzas declinaron y, por supuesto,
tambin la demanda interna, las inversiones, las ganancias y la produccin
industrial. Esto trajo como consecuencia el cierre de fbricas y el desempleo
masivo. La economa en varios pases entr en recesin. Estados Unidos de
Amrica, Inglaterra, Alemania y otras naciones capitalistas afrontaron una severa
crisis entre 1929 y 1933. En nuestro Pas los problemas internos continuaron
provocando desconfianza en el gobierno, los inversionistas extranjeros se
retiraron, las exportaciones se redujeron y suspendieron y, como consecuencia,
no haba divisas, afectando de forma importante a nuestro pas.
Poltica petrolera
La poltica econmica se relacion con la produccin petrolera porque existan
poderosos intereses. Las compaas extranjeras explotaban este recurso, pero a
la baja, porque de 182 millones de barriles de petrleo extrados en 1922, en
1928 fueron producidos slo 50 millones. Las empresas petroleras dejaron de
obtener ganancias y el Estado impuestos.
Poltica laboral
El gobierno de Calles utiliz a lderes como Luis N. Morones y a organizaciones
obreras como la Confederacin Regional Obrera de Mxico (CROM), para
someter a sus afiliados y, para controlar y reprimir huelgas y paros. De nueva
cuenta la (CGT) pas a segundo plano, agrupando a ferrocarrileros, petroleros y
otros de tendencia burguesa y antibolchevique, pero sin mayor relevancia.
Poltica agraria
El reparto de la tierra no se haba realizado debido a intereses de los latifundistas
nacionales y extranjeros, que tenan en su poder la mayor parte de la tierra. En
1927 se expidi la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional, y se
estableci el derecho de dotacin y restitucin de tierras y aguas, con el objeto
94
de solucionar ese problema. Que los mexicanos podan adquirir tierras y aguas
en cualquier parte del pas; que los extranjeros no podan adquirir tierras ni tener
concesiones sobre minas, aguas e hidrocarburos, a 100 kilmetros de la frontera
y a 50 kilmetros de las costas. Los extranjeros que pretendieran comprar
propiedades u obtener concesiones, deban renunciar al apoyo de sus pases de
origen. Finalmente, el gobierno reparti 3.08 millones de hectreas.
Poltica educativa
Elas Calles trat de continuar con la obra constructiva de Obregn, por ello
impuls firmemente la Educacin, se construyeron escuelas urbanas y rurales,
se cre el Instituto Tcnico Industrial, la Escuela Nacional de Construcciones y la
Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas; esos planteles seran la base
del futuro Instituto Politcnico Nacional, fundado durante la administracin de
Lzaro Crdenas del Ro.
Movimiento cristero
El movimiento de la cristiada, como se le llam a la guerra civil ocurrida en
Mxico entre 1927 y 1929, fue de carcter popular y apoltico en el sentido de
que, aunque se dirigiera en contra del gobierno, no pretenda desestabilizarlo y
mucho menos destruirlo. Su nico propsito, por el que se involucraron en una
lucha cruenta miles de personas, era salvaguardar el culto a la religin que
consideraban, y en muchos casos lo era en realidad, atacada por los miembros
del gobierno revolucionario, el centro del pas volvi a convertirse en escenario
de otra guerra fraticida, esta vez originada por el fanatismo violento de unos y el
obstinado jacobinismo de otros, que causaron muerte y el retraso del proceso
de reconstruccin econmica que apenas se intentaba.
El fanatismo violento de
unos y el obstinado
jacobinismo de otros, llev a la
gestacin de uno de los
movimientos ms difciles de
resolverse por medio del
dialogo, entre la Iglesia y el
Estado, que aun cuando la
primera no pretenda
desestabilizarlo, mucho menos
destruirlo, si protesto contra
las reformas constitucionales
emitidas por el gobierno,
segn las cuales afectaban
sus intereses.
TAREA 3
Con la promulgacin de la Constitucin de 1917, las protestas del clero fueron

en relacin a que los artculos 3, 5, 9, 24, 27, 123 y 130, afectaban sus intereses
y exiga una reforma.
Calles orden que se cumplieran los preceptos constitucionales, adems, que
se sancionara al clero en caso de desacato a la autoridad. En respuesta la
Iglesia presentaba al presidente como enemigo de la sociedad y de la fe,
entonces Calles dispuso el registro de curas y las rdenes religiosas, y en caso
de no acatar estas disposiciones, se les prohibira oficiar en los templos; en
contraparte, el clero cerr templos, ofici misas clandestinas y dispuso la salida
de curas al extranjero. En este contexto naci la Iglesia Catlica Mexicana
Cismtica, misma que fue apoyada por grupos pertenecientes a la CROM. El
gobierno orden que los ayuntamientos se hicieran cargo de los templos;
clausur edificios anexos, conventos, asilos, expuls a curas extranjeros y
solicit el registro de escuelas particulares y religiosas, si no seran clausuradas,
a estas disposiciones se les conoce como Ley Calles.
Pgina 111.
La conclusin de este movimiento se dio a partir de julio de 1929, con la

intervencin del clero catlico norteamericano y el embajador Dwight W. Morrow
de Estados Unidos, quienes promovieron un acercamiento entre el gobierno de
Calles y los obispos mexicanos con las intenciones de reanudar las actividades
religiosas en el pas, fue hasta el gobierno de Emilio Portes Gil, cuando ste
concedi amnista a los cristeros que quisieran rendirse y la devolucin de los
templos. La Iglesia no obtuvo ninguna otra ventaja, ya que quedaron en la
misma situacin que tenan cuando estall este conflicto. Sin embargo, esta
95
experiencia habra de hacer ms cautelosas las relaciones entre las autoridades

del Estado y las de la Iglesia.
EJERCICIO 2
En equipo de 4 analiza y discute el gobierno de Plutarco Elas Calles,

tomando en cuenta los beneficios y desaciertos en los aspectos polticos,
econmicos y sociales.
Entrega un reporte al profesor.
La reeleccin de Obregn
Con la reforma al artculo 82 y 85 constitucional, promovida por el propio Elas
Calles, desde finales de 1926 se permitira la reeleccin del presidente para
periodos subsecuentes por una sola vez, y el candidato electo gobernara al pas
por seis aos. Obviamente el candidato ms viable era lvaro Obregn, pero
Calles apoyaba a Arnulfo R. Gmez, jefe de operaciones militares en Veracruz,
en tanto, Obregn se pronunciaba por Francisco R. Serrano, secretario de
Guerra. Ante la falta de acuerdo, Obregn decidi volver a la presidencia y Calles
se opuso a ellos.
En junio de 1927, Gmez y Serrano lanzaron su candidatura, quienes
posteriormente se levantaran en armas para lo cual el gobierno procedi en su
contra y de esta forma Serrano y sus partidarios seran fusilados en Huitzilac,
Morelos; Gmez sera aprehendido en noviembre por las fuerzas del general
Escobar en Coatepec, Veracruz, para ser fusilado, de esta manera Obregn no
tuvo opositores en la contienda y lograra el triunfo.
En Enero de 1928 ya se haba reformado la constitucin en materia electoral, lo
cual permiti a Obregn regresar al poder presidencial al triunfar en las
elecciones el 1ro. de Junio de 1928, pero el da 17 de Junio en la celebracin de
su reeleccin, fue asesinado por Jos de Len Toral, un joven fantico Catlico,
este atentado provoc una crisis poltica en el pas ya que se acusaba a Elas
Calles de ser el responsable de dicho acto, pero ste, concert una alianza con
los obregonistas. En la Secretara de Gobernacin instal a Emilio Portes Gil,
quien a partir del 1ro. de Diciembre de 1928 ocupara la presidencia de la
Repblica de forma interina, quien posteriormente preparara el proceso para la
eleccin constitucional de un nuevo presidente.
Con la creacin del PNR, sus
objetivos eran la de agrupar a
todos lo revolucionarios
militares y civiles para que
tuvieran espacios y acceso a
cargos pblicos de eleccin
popular, sin recurrir a la
violencia , a la que
anteriormente les era comn,
dando paso a un nuevo
liderazgo Nacional para dejar
atrs el rgimen caudillista y
dar nacimiento a la
institucionalizacin.
96
Partido nacional revolucionario

La situacin poltica del pas, durante los ltimos das de 1928 eran difciles.
Tanto polticos, militares y caudillos, estaban inquietos por la muerte de
Obregn, y por otro lado, no haban visto cristalizar sus aspiraciones personales
ni polticas, por tales efectos, fueron convocados por el propio Elas Calles para
la creacin de un Partido. La idea de constituirlo corresponda a una necesidad
no slo del crculo de amigos del presidente Portes Gil, sino en general, al grupo
gobernante; este proyecto se debi sin embargo, a los dirigentes callistas y el
propio Calles, con el propsito de agrupar a todos los revolucionarios militares y
civiles, firmemente disciplinados a la autoridad central, adems el de abrir los
espacios para que los polticos tuvieran accesos a cargos pblicos y de
eleccin popular, sin recurrir a la violencia, era una plataforma poltica de la que
surgira un nuevo tipo de liderazgo nacional.
Es as como nace y se estructura en 1929 el PNR, integrado por un comit

organizador que propona entre otras cosas, el dejar atrs el rgimen caudillista
y construir una organizacin poltica, slida y poderosa que unificara a todos los
revolucionarios y les permitiera cumplir el programa poltico econmico social de
la revolucin.
Autonoma de la UNAM
En 1551 se fund la Real y Pontificia Universidad de Mxico, misma que sera
clausurada por Valentn Gmez Faras. En 1910, Justo Sierra la favoreci pero
con cierta vinculacin con los intereses polticos. En 1929, la rectora ampli a
tres aos los estudios de bachillerato, entonces la comunidad estudiantil
protest, realiz huelgas y gener represin. Estos hechos violentos hicieron que
el gobierno decretara la autonoma de esta casa de estudios, concedindole
atribuciones acadmicas y subsidio para apoyar sus funciones, lo cual fue de
suma importancia para poder desarrollar la educacin superior con un enfoque
de crecimiento y libertad nacional.
3. 2.
GRUPOS SOCIALES Y POLTICAS

PBLICAS EN LA POSREVOLUCIN
(1917 1934)
De acuerdo a la constitucin de 1917 y bajo el poder de Carranza, se dio lugar a

la lucha de clases y algunas otras luchas por encontrar la forma de cmo dirigir
a nuestro Pas, aunque tales acontecimientos ya se haban manifestado con
anterioridad. Los Campesinos dirigidos por Zapata y Villa estaban derrotados
pero no aniquilados, lo que dio pauta a continuar con sus reclamaciones sobre
la tenencia de la tierra. Los obreros, concentrados en organizaciones, tomaron
mayor fuerza en sus objetivos, pero fueron de alguna manera dependientes del
gobierno, en virtud de las alianzas concertadas para alcanzar el desarrollo
nacional.
El maximato
En la Historia de la poltica mexicana, al periodo comprendido entre 1928 y 1934,
se le conoce como el MAXIMATO debido a que Plutarco Elas Calles, aunque no
era el presidente, mantena una poderosa presencia en la poltica y era evidente
que conduca los asuntos del Estado, con una influencia determinante en la
toma de decisiones; expeda leyes, nombraba funcionarios pblicos y los
remova. Con la muerte de Obregn, el general Calles se convirti en el jefe
mximo de la revolucin, que lo llevara a manejar a los presidentes en turno:
Emilio Portes Gil, (1928-1930). Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), Abelardo L.
Rodrguez (1932-1934). Debido a estos acontecimientos, el pas se vio envuelto
en una crisis poltica ya que la vida poltica continuara siendo impuesta en forma
nada democrtica.
3.2.1. Contexto internacional

Al concluir la primera guerra mundial, Francia, Inglaterra y los Estados Unidos
afianzan su poder en el orden econmico y poltico principalmente. Varias
monarquas fueron derrocadas por medio de las armas, algunas Colonias
lograran su independencia desarrollando las ideas de transformacin social
basada en el marxismo, como Per, Hait, Repblica Dominicana, Nicaragua,
97
entre otras. Las cuales sufran una represin constante por parte de algunos
gobiernos de tipo capitalista. En cuanto a Mxico, ste tuvo que realizar varios
acuerdos con los Estados Unidos para que fueran reconocidos los gobiernos de
Obregn y Calles, por problemas relacionados con la deuda Externa con el
vecino pas y lo concerniente a la explotacin de los recursos naturales por
extranjeros en Mxico, principalmente el petrleo.
A continuacin te presentamos algunos de los acontecimientos sobresalientes:
Lnea del tiempo.
1924
1925
1926
1929
1930
1933
Muerte de Lenin quien form parte de la Revolucin Rusa.

El Partido Fascista Italiano domina la cmara congresista.
Leon Trostky, es expulsado del Partido Comunista Ruso.
Se realiza la primera conferencia imperial de Inglaterra.
Francia
realiza
alianzas
con:
Polonia,
Rumania,
Checoslovaquia y Yugoslavia.
El Lbano se convierte en Repblica, Capital Beirut.
Jos Stalin toma el poder en la URSS.
Da inicio la gran depresin econmica mundial.
Se firma el tratado de Letrn entre la Santa Sede Po XI y
Benito Mussolini.
Se crea el Tribunal de Justicia Internacional con sede en la
Haya Holanda.
Se da a conocer la Doctrina Estrada, donde Mxico rechaza
toda intervencin de pases en perjuicio de un tercero.
Mxico restablece las relaciones diplomticas con Inglaterra.
Mxico inicia relaciones diplomticas con la URSS, basado en
el Derecho Internacional de la no Intervencin.
El presidente de Estados Unidos F. D. Roosevelt, puso en
prctica el New Deal con Mxico.
3.2.2. El agrarismo hecho gobierno

Conforme se desarrollaron las alianzas de campesinos con los distintos grupos
de la clase media, que al ser marginados por la poltica porfirista, pretendan
concluir con el rgimen personalista que les impeda participar de la vida pblica
y el ascenso social, sus demandas agrarias seran pospuestas mientras dicha
clase tomara el poder. Por otra parte, durante el gobierno de Carranza se otorg
cierto apoyo a los campesinos, recreando el ejido a travs de la redistribucin de
la propiedad rural; sin embargo, el fin no era en realidad el bienestar o justicia
social del campesinado nacional, sino el hecho de alcanzar la pacificacin de los
grupos rebeldes que impedan el desarrollo de Mxico.
Despus de 1920, la economa agraria estaba basada en una pequea o
mediana parcela, as como la hacienda, a la que se limit pero no se elimin
debido a los compromisos con los antiguos grupos dominantes del agro
mexicano, quienes se integraran a la clase terrateniente, en la que tambin el
ejrcito federal participa frenando la reforma agraria. Por otra parte, Obregn
entreg el poder a los antiguos zapatistas como precio por su ayuda en la lucha
contra Carranza; el sistema de tenencia de la tierra se transform de manera
efectiva y como consecuencia, empez a organizar un partido poltico (PNA) con
bases campesinas, que servira tanto para canalizar las demandas de sus
afiliados como para dar una base de poder a sus lderes y al gobierno del propio
Obregn.
98
A mediados de 1930, la lite poltica utiliz los postulados agraristas junto con el
obrerismo y el nacionalismo, como uno de los elementos decisivos para legitimar
su sistema de dominacin ms que para transformar la realidad del campo
mexicano, que dist mucho de corresponder a los pronunciamientos oficiales
que contribuyeron a una confusin de los sectores campesinos activos y al
fracaso de la reforma agraria.
3.2.3. El movimiento obrero en Mxico

El periodo sindicalista, comienza con el establecimiento de los primeros sindicatos
organizados en la Casa del Obrero Mundial en la ciudad de Mxico, cuya tendencia
fracas en razn del sometimiento del que fue objeto tanto del obrero como el del
campesino antes y despus de la era porfiriana.
Los movimientos obreros formados despus de la revolucin, se integraron bajo el
dominio del sistema de gobierno, con la finalidad de mantener un control sobre
stos, adems, alcanzar la pacificacin del pas e incorporar a todos los
trabajadores, obreros y campesinos, para mantener el poder gubernamental con el
apoyo de las organizaciones que se formaron.
Los objetivos al otorgar todo

el apoyo de parte del gobierno
haca los obreros, fue con el fin
de mantener un control sobre
stos al concentrarlos en
organizaciones que estuvieran
bajo el dominio del sistema y
as mantener el poder con el
apoyo de dichas
organizaciones que se fueron
poco a poco incorporando al
sistema del gobierno
Mexicano.
Los objetivos claros de las organizaciones posteriores a la revolucin, eran los de

luchar porque existiera una sola organizacin dadas las condiciones de
dependencia del gobierno, y el hecho de estar en juego el subsidio para seguir
existiendo. Aunque otras pretendan luchar por la reglamentacin del artculo 123
constitucional, pero lo inevitable fue la lucha porque el trabajo organizado se
incorporara a las responsabilidades del poder poltico, es decir, el hacer y los
beneficios del trabajador dependan del gobierno y no del organismo en s.
A continuacin te presentamos la lnea del tiempo de las organizaciones obreras de
Mxico.
1901
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1918
1921
1928
1936
Formacin de organismos ferrocarrileros, mineros y textiles.

Se intenta crear un Partido de clase o socialista.
Se establece la Confederacin Tipogrfica de Mxico.
Etapa de organizacin sindical.
Primera convencin obrero patronal de la industria textil.
Por primera vez se conmemora el Da del Trabajo.
Primero de mayo, se organiza el Sindicato de Tipgrafos.
Se integra la Federacin de sindicatos de obreros del Distrito
Federal.
Inicio del Sindicalismo.
Formacin de los batallones Rojos.
Pacto mundial de la casa del obrero con el Gobierno
Constitucionalista.
Fundacin de la CROM.
Desaparece la casa del obrero.
Fundacin de las primeras Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
Creacin de la CGT.
Creacin de la CGOCM.
Fundacin de la CTM.
99
3.2.4. Poltica educativa

En 1920, la SEP se encontraba bajo el dominio de reformadores sociales y
pedagogos urbanos de tendencia conservadora con influencia norteamericana,
pero con la firme idea de integrar a las comunidades rurales a las economas de
mercado, lo cual les dara nuevas capacidades y conductas, una diversificacin de
los productos, y cooperativas.
Durante el periodo Callista, la Secretara de Educacin fue representada por JOS
MANUEL PUIG CASSAURAN Y MOISS SENZ, estableciendo como propsitos la
enseanza a las clases populares, objetivos manejados anteriormente por Jos
Vasconcelos, slo que se agregaran nuevas finalidades para adecuarse a una
educacin que sustentara la nueva poltica econmica implementada por Elas
Calles. Es as como se crean las llamadas Escuelas Rurales, que bsicamente
sustituiran a las de la Iglesia e integraran a la familia para el buen desempeo de
las mismas, realizando trabajos de supervisin de entrega de materiales para la
enseanza, asistencia de maestros y alumnos, entre otras actividades propias de
las instituciones. El centro de la comunidad rural sera el lugar donde se enseara
a los campesinos a vivir la forma de alcanzar la industrializacin, lo que finalmente
no se lograra, en razn de que se pretenda la socializacin de los grupos
indgenas haciendo a un lado sus costumbres, lenguaje y el desarraigo de los
jvenes de su contexto social.
Por otra parte, la falta de cooperacin del resto de las instituciones administrativas
que se enfocaban a resolver sus problemas, aunado a la postura anticlerical de
algunos maestros, trajo como consecuencia el logro de los objetivos de progreso
social.
Otro proyecto educativo propuesto fue el de la organizacin de una red de escuelas
centrales agrcolas, que pretenda utilizar mtodos e instalaciones modernas que
permitieran a los alumnos aprovechar industrialmente los recursos de la regin y
participar de manera activa en su desarrollo. stas fueron las consecuencias de las
escuelas rurales planeadas por Vasconcelos que se establecieron para combatir el
analfabetismo, ser el ncleo cultural cuyos maestros civilizaran adecuadamente a
los indgenas del pas; camino a la CONSTRUCCIN DE UNA NUEVA NACIN
MODERNIZADA, acorde a la evolucin de los sistemas de competencia de los
pases del mundo.
100
3. 3.
EL CARDENISMO
Una de las razones que llevaran a Crdenas a la presidencia, es el hecho de haber

sido uno de los cinco jefes militares de mayor poder dentro del ejrcito y de entre
los grupos polticos organizados, por lo que posteriormente ocupara la Secretara
de Guerra donde recibe todo el apoyo del ejrcito, por lo que Calles no se opondra
en virtud del riesgo inminente de sus futuras aspiraciones polticas. Por otra parte, la
lealtad del ejrcito hacia Obregn y Calles, por el hecho de haber participado
directamente en las fuerzas constitucionalistas desde 1913 en apoyo a los caudillos
sonorenses, situacin que influy desde luego en el camino a la presidencia. Otra
actividad desarrollada por Crdenas, fue el hecho de ser Gobernador del Estado de
Michoacn, donde adquiere la experiencia poltica suficiente y logra una reputacin
de hombre honesto y progresista; finalmente, el hecho de ocupar la presidencia del
PNR recientemente formado, lograra conocer los distintos grupos polticos y
evaluar a sus rivales e ideologas en busca de llegar a la presidencia nacional.
Cada una de estas circunstancias no fueron tomadas en cuenta en un principio por
Calles, quien apoy abiertamente a Manuel Prez Trevio para el logro de sus
propsitos polticos, sin embargo, estos problemas desprestigiaban a su gobierno,
opt por darle el apoyo a Crdenas, cuya campaa presidencial se llev a cabo
bajo el marco electoral sin incidente alguno.
3.3.1. Poltica y movimiento obrero

Al tomar la presidencia el 1ro. de diciembre de 1934, el General Crdenas integr
su gabinete con elementos ligados a Calles, destacando, Rodolfo Calles en
Comunicacin y Obras Pblicas, Pablo Quiroga, en la Secretara de Guerra, Narciso
Bassols, en Hacienda Pblica, Juan De Dios Bjorquez, en la Secretara de
Gobernacin, etc. Los nicos que se pueden considerar Cardenistas lo fueron,
Francisco J. Mjica, Secretario de Economa, Ignacio Garca Tllez, como
Secretario de Educacin y Emilio Portes Gil, Secretario de Relaciones Exteriores.
Lzaro Crdenas.
La Poltica implementada por

Lzaro Crdenas a favor de
obreros y campesinos, llev a
la confrontacin directa con
Elas Calles, quien pretenda
seguir como el jefe Mximo,
por lo que Crdenas decretara
la expulsin definitiva de Calles
del Pas acompaado por
varios de sus seguidores.
Al empezar su gobierno recibe la influencia del Maximato y a pesar de tal posicin,

Crdenas pone en prctica las reformas favorables a los campesinos y obreros del
pas, mismas que se oponan a las directrices callistas, tal es el caso de los obreros,
a los cuales, Crdenas dio apoyo para que utilizaran las huelgas como recursos
para hacer valer sus derechos laborales as como tambin, a los campesinos que
haban sido afectados por la reforma agraria callista, ambas situaciones
provocaron el distanciamiento entre el jefe mximo y Crdenas a principios de
1935, y posteriormente la expulsin del pas de Calles junto con algunos de los
funcionarios callistas en abril de 1936.
Previa lectura del tema anterior, discute y compara con tus compaeros, las
cuestiones siguientes:
EJERCICIO 3
1.- Cul fue la causa del rompimiento del Presidente Crdenas y Elas
Calles?
2.- Consideras que este rompimiento fue acertada esta decisin para su
gobierno. Por qu?
101
Principales acontecimientos gestados durante el periodo Cardenista:

1935
1936
1937
1938
1939
Fundacin del Banco Nacional de Crdito Ejidal.

Creacin del Departamento de Trabajadores de Mxico.
Se constituye la Confederacin de Trabajadores de Mxico.
Se promulga la Ley de Expropiacin.
Asilo poltico a 40 mil refugiados Espaoles.
Expropiacin de Ferrocarriles Nacionales de Mxico.
Fundacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN).
Expropiacin Petrolera.
Creacin del Partido de la Revolucin Mexicana.
Fundacin de PEMEX.
Se constituye la Confederacin Nacional Campesina.
Nace el Partido Accin Nacional, encabezado por Manuel
Gmez Morn.
Crdenas se distingui por desarrollar una poltica econmica nacionalista y por la

creacin y consolidacin de las instituciones, con la finalidad de establecer una
verdadera democracia de los trabajadores, mejorar las condiciones de las clases
sociales del pas, aunque en la prctica se dio gran impulso al capitalismo, con un
sentido social, para proteger a los obreros y campesinos de las injusticias que se
derivan del capitalismo, que obviamente tales beneficios sociales provocaron
reacciones de los grupos que haban sido afectado sus intereses.
3.3.2. Poltica y movimiento campesino

Durante el gobierno de Abelardo L. Rodrguez se crea el Departamento Agrario y se
expide el primer cdigo agrario, cuyos puntos principales eran:
a) Simplificacin de los procedimientos.
b) Inclusin de los peones acasillados, entre los que tenan derecho a recibir
dotacin de tierra.
c) Delimitacin de la superficie considerada como pequea propiedad
inafctable, a 150 hectreas de riego o equivalente.
Como candidato, Crdenas prometi resolver el problema agrario y apartarse de
las tendencias conservadoras del pasado que no permitan el desarrollo de los
campesinos mexicanos, la nueva poltica en este rubro empez a trabajar en la
formacin de una organizacin campesina nacional ms fuerte y adecuada que la
central anterior, para que ocupara con relacin a los campesinos una posicin
similar a la que la CTM tena con los trabajadores urbanos.
En julio de 1935, mediante un decreto se orden la creacin de la Confederacin
Nacional Campesina como la gran central campesina, sealando que la unidad de
los campesinos no se deba a la naturaleza misma de ese grupo, sino a los
intereses personales y egostas de algunos lderes. Esta organizacin se convirti
en un organismo efectivo, tanto para promover el reparto de tierras como para
canalizar el apoyo del sector campesino beneficiado por la reforma agraria, siendo
tambin un medio de controlar las demandas y actividades de esos mismo grupos,
por otra parte, la falta de independencia hizo que no pudiera oponerse a las
directivas presidenciales cuando stas empezaron a ser contrarias a sus intereses.
En s, la reforma agraria aceler el reparto de tierras, pero tambin otorg apoyo
financiero a travs del crdito y la ayuda tcnica al ejido, se ensayaron nuevas
formas con los ejidos colectivos, como el caso del reparto de la Laguna, una de las
102
regiones ms ricas en cultivo de algodn y a la vez contaba con los movimientos

campesinos ms militantes con la influencia del Partido Comunista; la misma
situacin se desarroll en Yucatn, una de las zonas henequeras ms importantes
que fue organizada de forma colectiva, as como tambin las grandes haciendas de
Michoacn que cambiaron a un sistema similar.
La reforma agraria cardenista llev a trmino la hacienda y toda una vida rural cuyas
races se remontan a la poca colonial, adems moderniz parcialmente al campo
mexicano en virtud de que grandes grupos permanecieron an fuera de la
economa del mercado o de las organizaciones polticas, a pesar de esto, se cre
un clima de estabilidad para los periodos siguientes.
3.3.3. La educacin socialista

sta se bas en el discurso emitido por Elas Calles en 1934, conocido como el
Grito de Guadalajara, donde se sealaba que era indispensable que la revolucin
se apoderara de las conciencias de la niez y de la juventud ya que ambas
deben pertenecer a esa misma revolucin.
El congreso reform el artculo 3ro. Constitucional, estableciendo la EDUCACIN
SOCIALISTA por educacin Laica, donde se pretenda que el alumno captara el
concepto racional y exacto del universo y de la vida; estos cambios trajeron como
consecuencia, las confrontaciones entre el Gobierno y la Iglesia, al mismo tiempo
que se designaba a Crdenas como candidato presidencial.
La reforma Constitucional al
artculo 3, estableci la
Educacin Socialista por
Educacin Laica, donde se
pretenda que se captar un
concepto racional y exacto del
universo y de la propia vida,
sin embargo la Iglesia lo tom
como una reforma que
atentaba contra la moral y las
buenas costumbres sociales.
La poltica entre la Iglesia y el Estado se agrav, ms por el hecho de que se

prohibiera a las corporaciones y ministros religiosos establecer o dirigir escuelas
primarias; aunque s se les permiti impartir la enseanza en las escuelas primarias.
En el IV Congreso Panamericano del Nio realizado en Per en 1930,
recomendaron introducir como medidas pertinentes la educacin sexual en
primarias, lo que para la Iglesia pareci una accin materialista, contraria a la moral
religiosa de los mexicanos y no un hecho de explicar el origen biolgico y de
reproduccin de los seres vivos; las agitaciones no se hicieron esperar, a pesar de
la renuncia de Narciso Bassols como Secretario de Educacin, an as, no se dio
marcha atrs a la reforma constitucional.
En cuanto al conflicto de la UNAM, podemos determinar que sus razones fueron de
carcter ideolgico y de libertad de ctedra, lo que llevara al congreso a tomar la
decisin de determinar la Autonoma con ciertas restricciones, para ser sometida y
controlada por el gobierno.
Con respecto al tema de la Educacin socialista, discute en equipo y
presenta un reporte a tu profesor de las siguientes preguntas.
EJERCICIO 4
1. Qu entiendes por educacin socialista?

2. Cul es el objetivo de la reforma constitucional del artculo 3 de cambiar
la educacin laica por la educacin socialista?
103
3.3.4. Disidencias y movilizaciones polticas. PAN, sinarquismo y rebelin

zedillista
A partir de 1935 las movilizaciones sindicales generadas por el rompimiento poltico
entre Calles y Crdenas alcanzaron proporciones importantes, intensificndose las
huelgas obreras en cantidad y agresividad. El gobierno Cardenista encontr el
apoyo de obreros y campesinos para desterrar el dominio ejercido por el jefe
mximo y stos en cambio, se afirmaron como la nueva base del rgimen
establecido, sometidas bajo el amparo del gobierno a travs del nuevo partido
oficial, el Partido de la Revolucin Mexicana PRM, que a su vez, se constituy de
una base cooperativa de obreros y campesinos, CTM y CNC y otros sindicatos
independientes.
De conformidad con la primera asamblea efectuada del 14 al 17 de Septiembre de
1939, presidida por el ex rector de la UNAM. Manuel Gmez Morn, se convoc a
un grupo de empresarios, grupos catlicos, universitarios, hispanistas, integrantes
de clase media, que estaban inconformes con la poltica socialista del presidente
Crdenas. stos se dieron a la tarea de organizar el llamado PARTIDO ACCIN
NACIONAL, cuyo programa se opona al liberalismo, como tambin a algunos
aspectos polticos y econmicos del grupo en el poder, que ponan en peligro la
libertad. Su propuesta era crear una estructura vertical jerarquizada; defendiendo la
propiedad privada, la dignificacin del ser humano y la defensa de los valores
espirituales. Pronto este partido se convirti en una real fuerza de poltica
anticardenista de derecha. Durante dcadas siguientes, se caracteriz por ser la
oposicin de mayor peso poltico del Pas, hasta alcanzar posesionarse del
electorado mexicano y lograr llegar a ocupar un candidato de Accin Nacional, la
presidencia de la repblica, en el ao 2000.
El 23 de mayo de 1937, nace en Guanajuato la Unin Nacional Sinarquista, cuya
tendencia poltica descalificaba los postulados revolucionarios como anarquistas y
enemigos de la iglesia, se inspiraba en ideologas del partido Nazi Alemn, en
ciertas doctrinas fascistas y falangistas y apoyada por organizaciones catlicas
heredadas del movimiento cristero los cuales se oponan a la poltica implementada
por el presidente Crdenas. Estaba integrada por miembros de sectores medios y
populares de las ciudades pero sus bases eran de extraccin ms bien rural y de
una fuerza agraria de cierta importancia pero insuficiente para una confrontacin
contra el ejrcito federal. Esta organizacin antipartidista pretenda conducir a la
sociedad en el camino de la fe catlica, las tradiciones hispnicas, la familia, el
pueblo en que se vive, el orden poltico cristiano y la economa del bien comn.
Por otra parte, todo haca suponer que dicha organizacin tena una estrecha
relacin con el Partido de Accin Nacional por coincidir en contra de la poltica
Cardenista, sin embargo, el fin ltimo de este partido era distinto al de la
organizacin UNS, ya que el PAN pretenda acciones partidistas electorales y
participar en la solucin de problemas de todos a travs de una accin conjunta. En
1939 este movimiento llegara a su fin con la muerte de Cedillo y al ser neutralizados
los rebeldes por el ejrcito federal.
3.3.5. Economa mixta

El problema econmico del pas al inicio del periodo Cardenista, se deba
principalmente, a que el sector industrial y agrario estaba en manos de extranjeros,
con un dominio de los norteamericanos sobre los europeos y cuyos beneficios para
Mxico eran muy reducidos; por tanto, fue de suma importancia establecer
lineamientos de orientacin nacionalista para el desarrollo econmico. Para ello, se
104
alent la sustitucin de bienes importados por los bienes de fabricacin nacional,

considerando para tales efectos, una poltica de estmulos a los capitalistas para
invertir en la industria, a travs de un sistema proteccionista, con el objetivo de
alcanzar la independencia econmica. Por otra parte, se obliga a los empresarios a
afiliarse a una cmara y se definen los objetivos de las mismas, la representacin
de los intereses generales de comercio y la industria y una nueva funcin en el
marco de la economa mixta, ser rgano de consulta del Estado para satisfaccin
de las necesidades del comercio o de la industria nacional. En tanto, los rganos
patronales quedaban integrados directamente al aparato del poder y se insertaban
en los mecanismos de la toma de decisiones de trascendencia e importancia que
hiciera el gobierno.
De la misma manera, los campesinos se encontraban en condiciones de dominio
por parte de los latifundistas del pas, por lo tanto, era fundamental elaborar una
reforma agraria que incluyera a este grupo social de los beneficios de la
nacionalizacin de los bienes del pas.
Antecedentes PNR-PRM
En 1919 se fundan los Partidos, Liberal Constitucionalista por lvaro Obregn, el
Nacional Cooperativista, por Manuel Aguirre Berlanga; el Laboralista Mexicano y el
Nacional Agrario, por Antonio Daz Soto y Gama, Rodrigo Gmez y otros. stos
forman parte del antecedente del PNR, que en 1928 por iniciativa de Plutarco Elas
Calles plante crear con el objetivo de que en Mxico pasara de ser un pas de
caudillos a un pas de instituciones, este nuevo partido integra su comit
organizador por Emilio Portes Gil, Manuel Prez Trevio, Aarn Senz, Basilio
Badillo, entre otros. El 4 de marzo de 1929 Nace oficialmente el PNR,
identificndose desde su origen con las causas de la revolucin, el general Manuel
Prez Trevio es el primer presidente del partido y el general Pascual Ortiz Rubio
sera su primer candidato a la presidencia nacional del PNR. En 1935 el presidente
Crdenas decide terminar con el llamado partido de caciques para constituir el
PRM cuyo fin era el establecimiento de un partido de masas es decir, la
incorporacin de los grupos sociales ms fuertes del pas, campesinos y obreros.
Con el rompimiento poltico entre Calles y Crdenas en 1936, generara los primeros
cambios del PNR, poco despus se realiza la expulsin de Calles con parte de sus
simpatizantes, el 30 de marzo de 1937 el presidente del PNR, Silvano Barba
Gonzlez, inaugura la asamblea constitutiva para transformar el PNR en el partido
de la Revolucin Mexicana en 1938, su creacin fue un paso ms en la eliminacin
del poder de los caciques locales y a favor de la centralizacin y del predominio
presidencial, quedando incorporada la mayor parte de la poblacin, no as, los
empresarios. Este partido nace en medio de una recomposicin poltica cuyo
origen es el descontento del proletariado que pretenda llegar a la direccin del
partido y llevar a cabo sus intereses y hacer valer sus tendencias ideolgicas.
EL sistema corporativo (CNC, CTM, CNOP). Poltica de masas
Con la idea de alcanzar de forma inmediata el progreso econmico del pas, fue
importante incorporar a las masas campesinas y obreros, a la vida poltica del
Mxico posrevolucionario. El hecho de que estas organizaciones cooperaran y
estuvieran supeditadas al Estado, hara que se resolvieran los problemas de lucha
de los sindicatos y los movimientos huelgusticos, adems, se buscaba el beneficio
general e incorporarlos como fuerzas productivas y no solo como fuerzas polticas
lo que no reflejaba un mejor nivel de vida de todos, sino de unos cuantos.
Con la fundacin de la CNC y

la CTM el Estado planea el
control del movimiento
campesino y obrero de Mxico
a base de concesiones y
represiones, camino a la
integracin de las
organizaciones patronales al
gobierno.
105
Con la fundacin de la CNC y CTM, la intervencin del Estado se empieza a hacer

consciente, planificada en gran escala con y para los monopolios, se toman
medidas para el control del movimiento obrero y campesino a base de concesiones
y represiones camino a la integracin de las organizaciones patronales al gobierno.
Finalmente, se crea la confederacin Nacional de Organizaciones Populares CNOP
en 1942 por Tefilo Borunda en ciudad Jurez, por iniciativa del presidente Manuel
vila Camacho, con la intencin de disminuir la fuerza de los sectores obrero y
campesino, que seguan estando muy influidos por el expresidente Crdenas y sus
antiguos seguidores del PRM. Este organismo se incorpora al partido oficial y al
mismo tiempo rene a prestadores de servicios tursticos, comerciantes,
industriales y profesionistas, logrando que esta central asumiera un papel
protagnico en la vida interna del partido y que los sindicatos empezaran a ser
marginados de las decisiones ms importantes.
EJERCICIO 5
Una vez analizada la poltica del presidente Lzaro Crdenas, discute en

equipo y presenta al profesor tus conclusiones sobre las siguientes
preguntas.
1. Cmo podemos caracterizar a la administracin cardenista?
2. Por qu se considera que la poltica del presidente Crdenas tuvo una
orientacin socialista?
106
Nombre______________________________________________________
TAREA 1
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Selecciona brevemente un pasaje de la obra de Martn Luis Guzmn La sombra del
caudillo, determina los actores principales y su relacin con la vida poltica social del Mxico
Posrevolucionario. Entrega un reporte a tu profesor.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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108
Nombre______________________________________________________
TAREA 2
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga el contenido principal del plan de Agua Prieta y determina si es posible que en
la actualidad pueda llevarse a cabo una actividad de esa naturaleza. Entrega un reporte a tu profesor.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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110
Nombre______________________________________________________
TAREA 3
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga en que consistan los artculos constitucionales que afectaban los intereses del
clero durante el movimiento cristero.
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111
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Revisin: _____________________________________________________
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112
Nombre______________________________________________________
AUTOEVALUACIN
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
correcta. Rellena totalmente el crculo que corresponda:
1. Plan que pretenda, entre otras cosas, la destitucin de Carranza como presidente Nacional en abril de
1920:
Plan de Ayala.
Plan de Hermosillo.
Plan de Agua Prieta.
Plan de Guadalupe.
2.
Se le llam as al movimiento mediante el cual se poda controlar y manipular conforme a las conveniencias
polticas, a los obreros, durante el gobierno de Obregn y Calles:
Corporativismo mexicano.
Sindicalismo mexicano.
Socialismo mexicano.
Capitalismo mexicano.
3. Fue uno de los problemas fundamentales y de carcter internacional a los cules se enfrent Obregn para
consolidar su mandato presidencial:
La falta de reconocimiento de Espaa.

La falta de reconocimiento de Estados Unidos.
La falta de reconocimiento de Rusia.
La falta de reconocimiento de los agraristas mexicanos.
4. Tratado de amistad y comercio firmado entre el gobierno de Obregn y el presidente norteamericano en
el que se reanudan las relaciones diplomticas entre ambas naciones en 1923.
Morrow-Calles.
Huerta Lamont.
Bucareli.
Coolidge-Obregon.
5. Se estableci con la finalidad de controlar el circulante monetario y conducir la economa del Pas,
durante el gobierno de Elas Calles.
Banco Nacional de Crdito Ejidal.
Banco de Avo.
Banco de Mxico.
Banco Hipotecario.
113
6. Artculo Constitucional que establece el derecho de la nacin a tener en propiedad la tierra, el subsuelo
y aguas nacionales:
Tercero.
Quinto.
Veinticuatro.
Veintisiete.
7. Fundamento ideolgico y poltico de la organizacin denominada Unin Nacional Sinarquista:
Nacionalismo.
Patriotismo.
Nazismo-Fascismo.
Capitalismo-Nazismo

profesor.
114
Consulta las
claves de
respuestas en la
pgina 185.
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 1
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: En equipo, elabora un reporte donde indiques en qu consisti el movimiento cristero.

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115
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116
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 2
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Identifica las diferencias en poltica educativa de los gobiernos lvaro Obregn y Lzaro
Crdenas. Disctelo en clase con tus compaeros con la orientacin de tu maestro
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117
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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118
Unidad 4
Consolidacin,
crisis del Estado
Mexicano y su
insercin
en el modelo
neoliberal
(1940-2000)
Objetivos:
El alumno:
Esta es una unidad que te dar la oportunidad de conocer lo sucedido en tu pas

en los ltimos 65 aos. Tu familia pertenece a esas generaciones de personas
influenciadas por las formas de vida de las dcadas de los 40s, hasta los 70s, y
tambin han experimentado los cambios que se han dado a partir de 1970 a la
fecha. Acompanos en este recorrido tan interesante, te garantizamos te
sorprenders.
Ya que identificars la problemtica del pasado y el presente, a ti como alumno te
corresponde entender, hacer un anlisis reflexivo y tomar una actitud de
compromiso con tu pas puesto que t sers el prximo empresario, el poltico, el
empleado, el servidor pblico o el ciudadano que habr de decidir el camino a
recorrer.
119
Explicar los soportes de la estabilidad del

rgimen
poltico
mexicano,
sus
contradicciones econmicas, polticas y
sociales, la transicin democrtica y el
modelo econmico neoliberal, a travs del
anlisis de sus principales caractersticas del
desarrollo histrico nacional y del proceso de
globalizacin, con una actitud participativa,
crtica y constructiva.
Temario:
La Unidad Nacional.
Poltica econmica.
El Estado y la poltica educativa.
Crisis del sistema poltico

mexicano y la transicin
democrtica (1968-2000).
Crisis del modelo estabilizador e

insercin al modelo neoliberal
(1981-2003).
4. 1.
LA UNIDAD NACIONAL
1940, es el punto de arranque en que las condiciones del pas empiezan a tomar
un nuevo rumbo. Se presentan condiciones novedosas que impulsan la
realizacin de un cambio en la poltica del gobierno y de la sociedad en su
conjunto.
El escenario que se presentaba al inicio de la dcada de los 40s., se resume en
los siguientes puntos:
Reaccin ante la poltica de Lzaro Crdenas por algunos sectores de la

poblacin.
La sucesin presidencial.
La influencia de la segunda guerra mundial.
En las dcadas anteriores a 1940, probablemente el tema de mayor

preocupacin e inters fue la lucha y reacomodo poltico de los grupos
heredados de la Revolucin Mexicana; despus cobran importancia las
cuestiones de tipo econmico y los movimientos sociales (sin menospreciar la
participacin poltica).
La idea de Unidad Nacional es una estrategia de largo alcance utilizada por los
gobiernos, a partir de Manuel vila Camacho. En trminos generales, la Unidad
Nacional ha sido un soporte necesario de la conciliacin nacional y el
crecimiento econmico, institucionalizando el poder poltico del Estado
Mexicano.
Respecto al gobierno de Crdenas, recordemos que impuls una poltica social
orientada a la distribucin de la tierra con una organizacin comunal, la formacin
de cooperativas con los obreros, la educacin socialista, gasto pblico en
infraestructura y una poltica nacionalista en cuanto a los recursos naturales. Esto
ltimo oblig al gobierno a cambiar el origen del financiamiento, aumentando el
circulante, desatando un proceso inflacionario y la desconfianza del sector
privado hacia el gobierno.
La iniciativa privada tena temor por el ambiente agresivo, combativo de los
trabajadores; sobre todo por las huelgas, la emisin de circulante, la baja en el
poder adquisitivo, la inflacin y la falta de crdito. Adems la ley de expropiacin
de 1936 (Sobre el control de los recursos naturales) era considerada por los
empresarios como un atentado contra el derecho de propiedad.
A pesar de que los ejidatarios y obreros sindicalizados se beneficiaron de la
poltica Cardenista, hubo otros sectores que se mantenan desprotegidos:, los
obreros no sindicalizados, campesinos no organizados y sin tierras, empleados
diversos, artesanos, pequeos comerciantes, etc.
El descontento aflor desembocando en 1939 en la organizacin de la
oposicin.
La sucesin presidencial fue conflictiva debido a los reclamos de la oposicin
para rectificar lo hecho hasta entonces.
120
Consolidacin, Crisis del Estado Mexicano y su Insercin en el Modelo Neoliberal (1940-2000).
Entre los grupos disidentes a Crdenas, al partido oficial (PRM) y al candidato

del gobierno para el prximo perodo presidencial, estaban La Unin de
Veteranos de la Revolucin, la Confederacin Nacional de Salvacin Pblica, el
Comit Revolucionario de Reconstruccin Nacional, el Partido Liberal
Constitucionalista y otras organizaciones.
Juan Andreu Almazn, Gildardo Magaa, Gilberto Valenzuela, Manuel Prez
Trevio y Joaqun Amaro fueron algunos de los personajes ms notables que
descalificaron la poltica de Crdenas. As antiguos Callistas y otros polticos
marginados como Pablo Gonzlez, Jos Vasconcelos y Antonio I. Villareal,
pasaron a formar parte de los grupos que se opondran al candidato oficial.
Por otra parte, del ala izquierda del PRM se perfilaron Francisco J. Mjica (era
partidario de profundizar las demandas populares) y Vicente Lombardo Toledano
(mantena una actitud moderada), como aspirantes presidenciales.
El general Crdenas, se inclin por Manuel vila Camacho a quien consideraba
la persona que poda amortiguar una posible crisis, dadas las condiciones
internas y el panorama externo de confrontacin mundial.
Ante los conflictos que se estaban generando, el presidente Crdenas ya haba
dado muestras para rectificar su poltica, y vila Camacho en campaa
configuraba la idea de la Unidad Nacional en torno a los siguientes temas:
relaciones trabajo-capital, respeto a la autntica pequea propiedad y al ejido,
educacin y familia, resolucin de problemas entre organizaciones obreras y
campesinas. La pretensin era distender el clima de intolerancia, provocacin,
de disputas ideolgicas para crear un ambiente propicio a las inversiones
nacionales y extranjeras, con el propsito de que los empresarios fueran un
aliado del Estado en la poltica econmica.
4.1.1. Gobierno de Manuel vila Camacho

Manuel vila Camacho asumi el poder en circunstancias adversas, la
oposicin declaraba las elecciones como un fraude, e incluso el partido
Almazanista intent una revuelta, proyectando en el pas rebeliones que
culminaron con el recuento de algunos muertos y, el exilio del propio Almazn.
vila Camacho integra su gabinete con personas de ideas moderadas,
centrando su poltica en un esfuerzo de conciliacin. As, logra restablecer de
manera institucional su cercana con la iglesia catlica al declararse creyente.
Desisti de la persecucin religiosa y abord de manera distinta a la educacin.
Dejando de lado la educacin socialista, renueva el pacto con el sector
empresarial.
EJERCICIO 1
Discutir la importancia de la UNIDAD NACIONAL en las polticas del gobierno,

considerando el contexto nacional. Hacerlo en forma de lluvia de ideas.
Obtener conclusiones.
121
A pesar de que el plan sexenal de 1940-1946 tena una tendencia desfavorable

para el desarrollo capitalista del pas, la intencin del gobierno era industrializar
al pas, logrando el apoyo del sector empresarial, ste se benefici por la
coyuntura de la segunda guerra mundial al permitirles exportar productos
mexicanos.
El Estado logra atraer la inversin extranjera, canalizndola a la creacin de
infraestructura agrcola e industrial, mientras que el primero mantiene el control
sobre el petrleo y minerales. Adems, se logra sanear la economa,
configurando un pas a tono con los tiempos, moderno y urbano.
TAREA 1
En el aspecto poltico, por medio del Partido de la Revolucin Mexicana el pas

se estabiliza ya que logra mantener un control sobre los grupos y sectores. El
presidente tiene a travs del consejo del PRM la posibilidad de imponer sus
polticas sin disidencia, de esta manera se da una simbiosis entre el partido en el
poder y el presidente. El partido se convierte en un instrumento del presidente
reforzando as a la familia revolucionaria, empezando con la creacin de una
nueva clase empresarial desarrollada al amparo del gobierno y estableciendo la
conciliacin nacional.
Pgina 157.
Sustitucin de importaciones
Al inicio de los aos cuarenta, el gobierno mexicano y los sectores productivos del
pas consideraron que para acelerar el desarrollo de Mxico, habra que orientar los
esfuerzos hacia la industrializacin. La idea primaria fue tratar de producir en el pas
lo que se importaba, dando origen al proceso de sustitucin de importaciones. El
antecedente lo encontramos en el gobierno de Crdenas, que como sabemos fue
en l cuando se construyeron los cimientos que hicieron posible el posterior
crecimiento del pas. Los factores que impulsan a la economa en esa poca
fueron: la expropiacin petrolera, la nacionalizacin de los ferrocarriles y la
consolidacin de la reforma agraria.
El abandono de la poltica nacionalista de Crdenas, por las presiones externas y la
actitud reacia de los empresarios nacionales, permitieron disear una poltica
econmica proteccionista en pro del desarrollo de la industrial nacional.
La coyuntura de la segunda guerra mundial fue aprovechada por el gobierno. Entre
las repercusiones ms importantes de este conflicto tenemos:
122
Fortalecimiento del mercado interno, iniciando un proceso de sustitucin de

importaciones provocado por la escasez de bienes, dado que Estados Unidos
dedicaba sus esfuerzos a producir material blico.
Los capitales extranjeros llegados al pas provocaron un aumento en el precio
de las mercancas (inflacin). Con ello, la poblacin mexicana y por supuesto
el peso, pierde poder adquisitivo.
De 1939 a 1945, las manufacturas tienen un crecimiento aproximado del 7%
promedio anual.
Para abastecer a la industria y en general a las actividades productivas, se da
un aumento en los bienes de capital (maquinaria y tecnologa).
El mercado de Estados Unidos demand materias primas, bienes
manufacturados y alimentos.
Hay una fuerte inversin en infraestructura como en transportes
comunicaciones, que permitieron agrandar el mercado interno.
Con el propsito de proteger a la industria nacional de la competencia externa al

terminar la guerra, el gobierno toma medidas al respecto. El antecedente
importante se tiene en 1941, cuando se expide la ley de industrias de
transformacin que en sntesis conceda exenciones fiscales a los empresarios
nacionales (algunas de ellas fueron las que se dedicaban a la produccin de
productos qumicos, metlicos, transportes, hierro, acero, fertilizantes, alimentos,
bebidas, plsticos, joyera, muebles, papel, etc.). Nacional Financiera invierte en
infraestructura y financia a la industria de manera selectiva, dependiendo de las
prioridades fijadas por el gobierno. Como medida extrema de paternalismo oficial,
el gobierno cierra las fronteras a mercancas que tenan posibilidad de elaborarse
en el pas, controlando la oferta de bienes de consumo interno, sin importar la
calidad o sin que la poblacin tuviera opciones de consumo. Anexo a las
facilidades expuestas, se impusieron restricciones a empresas extranjeras para
evitar la competencia.
A la par y como producto del proceso de industrializacin, empiezan a formarse
polos de desarrollo industriales, haciendo crecer algunos centros urbanos como
sera el caso de Monterrey, Guadalajara y el Distrito Federal principalmente.
Como se seal, la participacin del Estado en la economa fue un factor decisivo
para la instrumentacin y prctica del modelo de sustitucin de importaciones e
incluso para tambin seguir con la misma tnica en los aos siguientes (el
desarrollo estabilizador), dando lugar al famoso milagro mexicano. Tenemos
entonces, que en general, desde la dcada de los cuarenta, el gobierno promueve
las actividades en las que al sector privado no le interesa, no permite los
monopolios de carcter privado, alienta al sector pblico a adquirir empresas
privadas en problemas.
Algunas de las empresas en las que el Estado tena participacin hasta 1970
fueron: Altos Hornos de Mxico, Almacenes Nacionales de Depsito S.A.,
Distribuidora CONASUPO, Estudios Churubusco Azteca S.A., Guanos y
Fertilizantes de Mxico Sociedad Annima, entre otras.
De los organismos descentralizados estn: Comisin Federal de Electricidad,
Ferrocarriles Nacionales de Mxico, Instituto Mexicano del Petrleo y Consejo
Nacional de Fomento Educativo, entre otros.
La industrializacin en Mxico implic producir bienes de consumo como bebidas,
alimentos y vestido principalmente y, la produccin de bienes intermedios,
necesarios para las actividades internas.
Algunos de los saldos del crecimiento industrial fueron: una alta concentracin del
ingreso, lo que indica una pobreza y marginacin en amplios sectores de la
poblacin, un crecimiento demogrfico alto, insuficiente ahorro interno, a pesar de
los estmulos a la iniciativa privada y, altos ndices de desempleo y subempleo (en
parte por la penetracin de capital extranjero de permanencia temporal en el pas).
4.1.2. Mxico en el escenario de la segunda guerra mundial

La segunda guerra mundial fue una coyuntura favorable para llevar adelante por
parte del gobierno de vila Camacho, la necesaria unidad de todos los sectores
del pas. Adems, propici que el gobierno mexicano buscara una solucin
definitiva a problemas con Estados Unidos que representaban obstculos para
mejorar las relaciones bilaterales, sobre todo con respecto al comercio exterior.
123
Los problemas ms importantes a resolver fueron: la deuda externa y las

reclamaciones por la expropiacin petrolera, ferrocarrilera y agraria.
En 1941 se convino en pagar 24 millones de dlares por indemnizacin en el
caso del petrleo (la exigencia de las compaas era de 450 millones). Se fij la
cantidad de 40 millones de dlares para el pago por los daos causados
durante la Revolucin y por las expropiaciones en el campo. En noviembre de
1942 se celebr un convenio en el cual Mxico reduca su deuda externa con un
descuento del 20%, respecto al monto original (230631974 millones). Adems de
lo anterior, se acord que Estados Unidos comprara 25 millones de dlares
anuales de plata; se contrat un crdito de 40 millones de dlares para fortalecer
el peso y otro crdito de 30 millones de dlares otorgados por el eximbank para
infraestructura carretera. Se firmaron otros acuerdos como el que estipulaba que
Estados Unidos se comprometa a vender a Mxico productos para su desarrollo
industrial; otro en el cual el mismo pas comprara productos mexicanos como
henequn, pia, hule, pescado y otros.
El gobierno de A. Camacho, sigui con la lnea de su antecesor en el sentido de
rechazar las pretensiones territoriales expansionistas de las potencias del eje
(Roma, Berln, Tokio). En el continente americano, Mxico representaba para
Estados Unidos una regin estratgica por su posicin geogrfica y por ser
posible abastecedor de materias primas. A Estados Unidos le interesaba
proteger su territorio por la costa del Pacifico y el Canal de Panam, de posibles
ataques de sus enemigos; adems, de que Mxico fuera un dique a Argentina
por ser una nacin proclive a los intereses alemanistas.
Cuando Japn ataca Pearl Harbor (7 de dic. de 1941), Mxico rompi relaciones
consulares y diplomticas con este pas, as como con Alemania, Italia y Hungra.
Por medio del decreto del 27 de diciembre del mismo ao, se concedi permiso
al ejrcito de otros pases americanos a transitar (en caso de extrema urgencia)
por el territorio nacional, incluyendo sus mares. Adems, en enero de 1942 se
form la Comisin Mexicana Estadounidense de Defensa Conjunta de acuerdo
con la declaracin XV de la segunda reunin de consulta realizada en la Habana,
Cuba, teniendo como propsito examinar tcnicamente las formas de defensa
comn.
A partir de diciembre de 1941 hasta mayo de 1942, el gobierno mexicano se
encarga de sensibilizar a la opinin pblica acerca de la participacin de Mxico
en la guerra.
Como parte de estas acciones se le hacen reformas y adiciones a los artculos
129 y 145 del Cdigo Penal (disolucin social), para castigar a las personas que
divulgaran informacin o contribuyeran con los pases del eje (hubo arrestos y
deportaciones).
En diciembre de 1941 se form la Regin Militar del Pacfico que reuna en un
slo mando a las dos Californias, Sonora, Sinaloa, Nayarit y otros Estados del
pas. El mando de la Regin Militar quedaba en manos del General Lzaro
Crdenas; esto represent una medida de acercamiento estrecho con Estados
Unidos que le permita al vecino proteger su flanco izquierdo de agresiones y
adems era una garanta para rechazar una probable intromisin militar
norteamericana (dado el reconocido nacionalismo del expresidente ) en territorio
nacional.
124
Algunas de las medidas preventivas y de colaboracin que tom el gobierno

mexicano por medio de la Secretaria de Gobernacin, fue suspender el
otorgamiento de cartas de naturalizacin a Japoneses, Alemanes e Italianos,
concentrar a las personas de esa nacionalidad en lugares del interior de la
Repblica, intervenir sus bienes materiales y arrestar a personas consideradas
espas.
El 13 de mayo de 1942 fue hundido con torpedos el buque petrolero mexicano
llamado potrero de llano, por una nave alemana, lo que indujo al gobierno a
mandar una nota de protesta a los pases del eje, no obteniendo respuesta
alguna sobre el particular. El da 20 de diciembre fue atacado el buque faja de
oro, propiciando con ello una intervencin ms decidida del gobierno mexicano.
Se decide declarar un estado de alerta, un estado de guerra. En atencin a la
Carta del Atlntico, el gobierno decide actuar en contra del eje con recursos
econmicos y militares. De esta forma, Mxico se ve obligado a modernizar sus
ejrcitos e instituir el servicio militar nacional.
En resumen, an cuando la contribucin militar de Mxico en realidad fue simblica
(escuadrn 201), lo ms importante fue su apoyo con la produccin y exportacin de
materias primas, el envo de trabajadores agrcolas (braceros) a campos
norteamericanos para cubrir las vacantes que estaban en campo de batalla, y el
reclutamiento de mexicanos para las filas del ejrcito militar norteamericano.
El presidencialismo es la forma en que se ha ejercido el poder en Mxico en
distintas pocas o momentos histricos. Existe el criterio de que el
presidencialismo ha estado presente desde el inicio del Mxico independiente.
Sin embargo, otro punto de vista es que esta modalidad poltica es producto de
las fricciones y ruptura del presidente Crdenas con el expresidente Plutarco
Elas Calles. Es as que se ubica el nacimiento del presidencialismo a partir de
diciembre de 1934, fecha de toma de posesin de la presidencia por el General
Crdenas.
En su comprensin terica-poltica, en el presidencialismo existe una separacin,
independencia, autonoma y equilibrio relativo entre los tres poderes que
conforman la Nacin. Atendiendo al significado del trmino presidencialismo,
nos indica que la figura central del rgimen es el presidente de la Repblica. El
rgimen presidencial tiene como caracterstica que el presidente es el titular del
poder ejecutivo, es jefe de Estado y jefe de gobierno, y como ha sido electo por
el pueblo, (al menos en teora) funciona con independencia del poder legislativo
en cuanto a que no depende de este ltimo. Se hace la aclaracin de que en
Mxico (probable tambin en otras partes) ha sido prctica constante la
supeditacin de los poderes legislativo y judicial al poder ejecutivo, con todas las
consecuencias negativas para el pas. (Para mayor informacin de las funciones
del presidente consultar http://www.monografas.com/trabajos17sistemasgobierno-Mxico)
4.1.3. El sistema poltico presidencialista (PRI)

Gobierno de Miguel Alemn Valdez
Miguel Alemn tom posesin de la presidencia en diciembre de 1946, despus
de contender con Ezequiel Padilla y Miguel Enrquez Guzmn. Ambos
pertenecan al partido poltico oficial y representaban intereses de grupos
militares.
TAREAS 2
Pgina 159.
El presidencialismo es
originario
de
Estados
Unidos de Norteamrica.
Ello se establece en la
Constitucin de 1787; ste
a su vez tiene como
antecedente el Derecho
Pblico
Ingls
y
la
Constitucin de Nueva york
de 1777.
125
Ideas del presidente Harry

S. Truman1947 en que se
enunciaba una nueva era
en las relaciones de
Estados Unidos, con el
resto de los pases, para
frenar la expansin del
comunismo y defender la
democracia y la libertad.
Con Alemn inicia una nueva era en la presidencia; fue el presidente

representativo del ala derecha del Partido Revolucionario Institucional y el primer
civil de la posrevolucin, representaba a la nueva generacin de universitarios
capaces de lograr los avances necesarios para el pas. Su ascenso a la
presidencia demostraba una cierta consolidacin de la estabilidad poltica y la
necesaria neutralizacin de los militares. El pas haba pasado por etapas
decisivas como la de la reconstruccin nacional durante la dcada de los veinte,
hasta la etapa de la institucionalizacin. Llegaba el momento de aprovechar lo
hecho por los gobiernos heredados de la Revolucin. Concluida la segunda
guerra mundial en 1945, las condiciones externas y el propio desenlace de la
conflagracin, obligaba a modificar la poltica interna y a establecer
compromisos (de hecho se haban dado con anterioridad) con las potencias
aliadas (Estados Unidos, Inglaterra, URSS y Francia), principalmente. El papel
predominante de Estados Unidos en Amrica, fue argumento convincente para
participar en el proyecto de defensa de los sistemas democrticos-liberales,
influenciados por la Doctrina Truman.
El discurso de los nuevos polticos retomaba la historia mexicana, para ponderar
la tradicin liberal desde el triunfo de la Reforma, rechazando las influencias
externas para imponer ideologas ajenas, intentando salvaguardar la soberana
del pas; en el interior, no se permitiran las conductas polticas de grupos
extremistas.
Los esfuerzos del gobierno por llevar adelante el proyecto de modernizacin,
teniendo como antecedente lo hecho por Crdenas en materia econmica,
apoyando a la iniciativa privada, y habindose aprovechado el impulso de la
segunda guerra mundial, hicieron modificar el proyecto democratizador. Para el
gobierno, era riesgoso poner en prctica la democratizacin de la vida poltica,
sin afectar el objetivo econmico. De esta manera se abandona la
democratizacin poltica para favorecer el proyecto modernizador de la
economa.
El civilismo no fue entonces sinnimo de nuevos aires participativos de las
fuerzas polticas; muy por el contrario, permiti al rgimen pavimentar el camino
hacia el autoritarismo. Esta manifestacin del poder presidencial tuvo su ms
clara expresin en la represin hacia grupos que no estaban de acuerdo con el
gobierno. As, los gobernadores de los Estados se tuvieron que someter a los
dictados de la presidencia; los no alineados, fueron destituidos. La sustitucin
de unos por otros, tambin permiti atacar a los caciques, a poderes regionales
que obedecan dictados tradicionalistas o a comparsas de viejos lderes de
importante peso poltico.
TAREAS 3
Pgina 161.
126
La poltica econmica de Alemn tambin modific las relaciones con las

tendencias extremas de izquierda en el PRI y en las organizaciones obreras. Si
bien es cierto que en el partido oficial se toler la militancia afn a las ideas
comunistas (por la participacin de la URSS como pas aliado en la segunda
guerra mundial), al concluir la misma, Estados Unidos se declara en contra del
comunismo, induciendo con ello un cambio en la visin y la poltica del gobierno
mexicano, hacia la ideologa de grupos de izquierda que incluso formaban parte
del partido en el poder. La guerra fra fue la estrategia poltico-militar que enfrent
las posiciones de poder en el pas, y que finalmente deline el autoritarismo
moderno con matices democrticos, en la retrica. A partir de entonces, la
realidad mexicana tena en el discurso su propia ideologa (no al imperialismo,
no al comunismo), el camino de Mxico sera el Nacionalismo. La poltica de
Alemn favoreci la divisin al interior del PRI y la organizacin de grupos de

oposicin e independencia sindical con respecto al gobierno.
El sector obrero que no simpatizaba con el gobierno de Alemn, fue atacado y
perseguido. Se reprimieron los movimientos de los sindicatos ferrocarrileros, de
los mineros y de los petroleros, por ser organizaciones que pertenecan a
actividades claves de la economa. Adems hubo una intervencin reprobable
en los asuntos internos sindicales, imponiendo lderes afines a la poltica
gubernamental, dando origen al llamado charrismo sindical.
A la par con lo anterior, se fortalece el sector nacionalista del PRI, proyectando
su influencia hacia los actos y actividades de diversa ndole, con el propsito de
consolidar la lnea gubernamental autoritaria.
TAREAS 4
Pgina 163.
A partir del segundo semestre de 1949, el pas entra en una etapa de agitacin
poltica, motivada por la sucesin presidencial. Ante el rechazo de grupos
polticos, M. Alemn deja de lado sus pretensiones reeleccionistas y finalmente
el seleccionado fue Adolfo Ruiz Cortines.
La campaa por la presidencia estuvo acompaada por algunos personajes: por
la oposicin contendi de nuevo Miguel Enrquez Guzmn, siendo apoyado por
parte de la milicia y antiguos colaboradores de Lzaro Crdenas y vila
Camacho; por otro lado, estuvo Efran Gonzlez Luna como candidato del
Partido Accin Nacional; figur tambin Vicente Lombardo Toledano (exprista)
que tambin fue apoyado por el Partido Comunista. La mayora de votos fue
para A. Ruiz Cortines, asumiendo la presidencia en diciembre de 1952.
Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines
Controladas a partir de entonces, de una manera sistemtica y efectiva, las
sucesiones presidenciales, por parte del presidente en turno, con Ruiz Cortines la
preocupacin central de su gobierno fue darle continuidad al proyecto
industrializador.
En el contexto poltico, el presidente deseaba recuperar el deterioro de la imagen
presidencial, dado el desprestigio del gobierno Alemanista por la corrupcin y las
pugnas entre los grupos, generada en su sexenio. En trminos sociales, la
preocupacin radicaba en subsanar el relativo olvido en el nivel de vida de las
clases asalariadas. El contraste social era evidente y habra que enderezar algunos
aspectos que repercutan negativamente en la poblacin. En realidad, en el terreno
poltico, el gobierno no gener cambios importantes, por el contrario, utiliza la
misma estrategia para tener el control sobre el partido al cual perteneca, para
mantener la estabilidad poltica.
El presidencialismo se profundiz; se sigui con los mecanismos de control hacia
los gobernadores, y en general, hacia todo movimiento de tipo opositor, disidente.
El sector de los trabajadores fue el de mayor dificultad para controlar, a pesar de
que las organizaciones sindicales ms importantes formaban parte de la estructura
corporativa. Teniendo como objetivo la reagrupacin de los trabajadores que se
haban independizado de la CTM y de la CNC, el gobierno propici la formacin de
dos agrupaciones para aglutinar a los organismos pequeos; stas fueron la CROC
(confederacin revolucionaria de obreros y campesinos) y el BUO (bloque de
unidad obrera), ambas organizaciones manifestaron su apoyo al gobierno de Ruiz
Cortines.
127
Para 1954, el gobierno tena resueltos algunos problemas que impedan la

estabilidad poltica. Por un lado, la oposicin Henriquista ya no exista, la imagen
presidencial era respetada, el sector obrero estaba controlado, el PRI funcionaba
como organizacin dominante, adems, el sector femenino se incorpor a la vida
poltica.
En pleno periodo de estabilidad econmica (inicio del desarrollo estabilizador), con
una economa en condiciones muy favorables de expansin y con un movimiento
obrero relativamente satisfecho en sus demandas (al menos el sindicalismo oficial),
aparecen manifestaciones independientes del control gubernamental.
Desarrollo estabilizador (1954-1970)
Cuando Ruiz Cortines asume la presidencia, el pas presentaba serios problemas
econmicos derivados de aos anteriores, en parte por la poltica de contencin
salarial y por la disminucin de los precios internacionales en las materias primas
(al trmino de la guerra de Corea en 1952); esto se reflejaba en una alta inflacin,
una importante dependencia externa y un mercado interno comprimido.
La agricultura de exportacin tuvo una reduccin, afectaba tambin la sequa que
se presenta en 1953, afectando a la agricultura de temporal. Los efectos se
resintieron en el sector industrial al disminuir la demanda de productos. Como
consecuencia se da una disminucin en las inversiones repercutiendo en un
estancamiento del producto interno bruto.
La recesin mundial existente hace que la economa mexicana entre en una etapa
de decaimiento, y el gobierno plantea entonces poner en prctica una poltica
estabilizadora, tratando de mantener un equilibrio presupuestal, un equilibrio en el
comercio exterior y una estabilidad de precios. Los propsitos se vieron frustrados
ya que no hubo inversin privada suficiente, lo que se tradujo en una falta de
ingresos para el sector pblico y se dio un aumento en el desempleo. Para finales
de 1953, se decide dejar de lado la poltica estabilizadora y se entra en la llamada
etapa del desarrollo estabilizador.
Tres fueron los aspectos relevantes de la poltica de Ruiz Cortines para estabilizar
los precios y evitar la subida en el costo de la vida, apoyando al mercado interno,
evitando con ello su excesiva reduccin:
La produccin agrcola.
El comercio exterior.
El gasto pblico.
En 1953 se anunci un plan agrcola de emergencia, para elevar la produccin de

granos (maz, frijol y trigo) y acabar con la escasez de alimentos bsicos para
consumo de la poblacin. El plan consista en reconvertir los cultivos, as, en el
norte del pas, las grandes reas agrcolas se dedicaron a producir alimentos en
lugar de algodn, lo cual coincidi con una baja en el precio internacional de este
ltimo producto. A pesar del uso de mtodos modernos y la utilizacin de las
mejores tierras, con el consecuente aumento en la produccin de trigo y frijol, no se
resolvi el problema de la escasez.
Contrario a los buenos precios del trigo y frijol, el precio del maz era bajo, el
aumento de su produccin mnima, se debi a la ampliacin de la frontera agrcola
y no a su productividad.
128
El relativo xito del plan agrcola no obedeci a un proyecto de reestructuracin en

el aspecto agrario, sino al apoyo que el gobierno le dio a las grandes y pequeas
empresas agrcolas, lo cual permiti mantener estable el apoyo a los propietarios
privados.
La otra vertiente del plan consista en que la banca privada y la del gobierno
canalizaran crditos al campo. El gobierno aprovech la infraestructura de
irrigacin construida aos anteriores y solicit crditos externos. As, se crearon las
organizaciones agrarias (sociedades de crdito Agrcola y Ganadero), estimul a la
banca nacional para que atendiera al campo. Los campesinos disfrutaron de
crditos garantizndose la recuperacin de los mismos. Se elevan los precios de
garanta del frijol y del maz, se permite importar semillas mejoradas y fertilizantes y
se impulsa la investigacin con los granos, se dan facilidades para importar
maquinaria agrcola. Los sectores pobres del campo no eran sujetos de crdito.
Ante la escasa produccin, hubo necesidad de importar alimentos.
El control del gasto pblico fue una preocupacin del gobierno de Adolfo Ruiz
Cortines. El gobierno centr sus esfuerzos en estabilizar el presupuesto, con ello, se
pretenda bajar la inflacin y mejorar el salario real de los trabajadores. A pesar de
los intentos, la iniciativa privada se mostraba reacia a invertir en tanto el gobierno no
modificara su poltica presupuestaria, apoyando al sector industrial. A partir de 1953
el gobierno abandona como prioridad el combate a la inflacin, decidiendo
reorientar sus esfuerzos en aumentar la produccin. El cambio en la poltica
implicaba ms apoyos al sector agrcola, apoyos fiscales y facilitacin de crditos a
la industria, aumento en el gasto pblico y un reacomodo en el tipo de cambio al
devaluarse el peso ante el dlar en 1954.
En el ltimo ao de gobierno, en plena actividad poltica sucesoria, se presentan
movimientos importantes, entre los que destacan:
El movimiento agrario.
EL movimiento magisterial.
El movimiento ferrocarrilero.
Discutir en equipos de 4 alumnos, las posibles ventajas del presidencialismo.

Obtener conclusiones y entregarlas al profesor.
TAREAS 5
Pgina 165.
EJERCICIO 2
Movimiento agrario
Los problemas en el sector agrcola de exportacin (baja en el precio del algodn y
falta de inversiones) propiciaron la aparicin de lderes que no estaban de acuerdo
con la poltica del gobierno y de la participacin de la CNC y otras centrales
corporativas. En el campo el movimiento que puso en alerta al gobierno por la
intranquilidad generada, que no contribuya al clima de estabilidad para la
participacin de los empresarios agrcolas, fue el que se dio en el norte de pas por
medio de la UGOCM (Unin General de Obreros y Campesinos de Mxico), cuyos
lderes eran Flix Rubio y Jacinto Lpez).
Sinaloa y Sonora fueron los estados en donde los campesinos queran se les dotara
de tierrras y se combatieran los latifundios. El gobierno, con intermediacin de la
CNC, la SAG, las autoridades agrarias y el gobierno de Sinaloa, procedi a entregar
tierras en ese estado. Despus, jornaleros agrcolas de la comarca lagunera se
129
suman a las peticiones, el problema se extiende a Nayarit, Colima y Baja California.

En Sonora el lder Jacinto Lpez fue encarcelado, motivando con ello el
desmantelamiento del movimiento. Adems, para aprovechar el momento, el
gobierno procedi a expropiar el latifundio de la familia Green, formndose ejidos
colectivos, logrando fortalecer la confianza de los empresarios agrcolas.
Movimiento magisterial.
Otra movilizacin importante independiente fue la del magisterio. El antecedente se
remonta al gobierno de Manuel vila Camacho, que bajo el proyecto de la Unidad
Nacional, se integra en 1943 una organizacin (SNTE) que se aline a la poltica
gubernamental, marginando a sectores disidentes. Lderes como Otn Salazar y
Prez Rivero organizaron las acciones en contra de la dirigencia oficial. A raz de la
revisin salarial, la oposicin se dio a conocer; estas ltimas rechazaron el alza
acordada entre los funcionarios y el SNTE. Otn Salazar logr ser electo secretario
general del comit ejecutivo de la seccin IX del SNTE, de ah en adelante, se
integra el movimiento revolucionario del magisterio (MRM), logrando controlar casi
la totalidad de las primarias del D.F. Finalmente, el gobierno decide el camino de la
conciliacin, al satisfacer las demandas econmicas de la disidencia. El MRM, tuvo
un triunfo relativo en virtud de que su movimiento fue focalizado, no tuvo mucha
repercusin a nivel nacional.
Movimiento ferrocarrilero.
La movilizacin ferrocarrilera fue otro ejemplo de la presencia sindical
independiente. Su lder fue Demetrio Vallejo (electo secretario general del sindicato
de trabajadores ferrocarrileros). Aunque las demandas de esta organizacin,
coincidieron con planteamientos economisistas (aumento salarial) y de posiciones
polticas encontradas, la conciliacin no fue la forma de arreglar este problema. El
movimiento se dio en un sector muy importante para la economa del pas, en un
momento de sucesin presidencial, lo que hizo que el conflicto se resolviera de
manera violenta, represiva, lo que marc parte de la tnica del gobierno de Adolfo
Lpez Mateos.
Gobierno de Adolfo Lpez Mateos
Adolfo Lpez Mateos gobern al pas de 1958-1964, su administracin inicia en un
contexto complicado, dada la movilizacin ferrocarrilera y los problemas
econmicos de la poltica del crecimiento.
Su triunfo fue contundente, acapar un poco ms del 90% de los votos, haciendo
de la oposicin no oficial PAN y PARM, segmentos polticos sin representatividad.
El conflicto de los trabajadores del ferrocarril puso en entredicho al sistema poltico
mexicano. Signific un rompimiento con la estructura corporativa, un divorcio entre
el gobierno y el sindicalismo independiente. El gobierno arresta a los lderes
sindicales, recuperando el control sindical, e imponiendo en las dirigencias a
personas afines polticamente. Despus, hubo otros movimientos sindicales
independientes, que no afectaron la estructura de poder del gobierno, como la de
los mdicos, electricistas y maestros.
El sexenio de Lpez Mateos es ilustrativo para comprender el mecanismo de la
accin gubernamental en la toma de decisiones polticas; e incluso su eleccin
muestra la forma de ejercer el poder por parte del presidente. Su eleccin fue de
manera antidemocrtica e impositiva. Las acciones tomadas por la presidencia en
130
periodos anteriores y el desenlace de los grupos opositores con candidatos a la

presidencia, pertenecientes al partido en el poder, evitaron el enfrentamiento en las
estructuras de poder. La decisin del presidente fue acatada sin reservas; es decir
la aceptacin unnime indic la funcionalidad del presidencialismo como ejercicio
del poder.
Con Adolfo Lpez Mateos habra que resolver los problemas polticos pendientes
para fortalecer el sistema presidencialista, aspecto que facilitara tomar medidas
para reactivar la economa.
En un contexto de represin hacia la disidencia, y por otro lado con una conducta
de apertura hacia otras fuerzas polticas, el gobierno utiliza una retrica de
conciliacin izquierdista. La revolucin Cubana-1959- permite flexibilizar la poltica,
haciendo posible que grupos de ideologa de izquierda, y de sectores nacionalistas
participaran de manera ms abierta.
En trminos de geografa poltica, el gobierno se coloca en el centro, tratando con
ello de mantener los equilibrios del sistema. Para reforzar al gobierno, legitimar su
imagen como el abanderado de los ideales heredados de la revolucin y
contrarrestar los efectos dainos del abandono de la satisfaccin de las
necesidades ms demandadas por el sector popular sobre todo en el gobierno de
Miguel Alemn, el gobierno interviene de manera ms decisiva en los asuntos
econmicos. As, por ejemplo, presiona a los empresarios a pagar las utilidades a
sus trabajadores, nacionaliza la industria elctrica; adems, con el objetivo de
promover la pluralidad y el juego poltico, en 1963 se crearon las diputaciones de
partido. La reforma que se hizo a la Constitucin, otorgaba a los partidos pequeos
su representatividad en el congreso, siempre y cuando lograran obtener el 25% de
la votacin total. Los partidos polticos beneficiados fueron el Partido Autntico de la
Revolucin Mexicana y el Partido Popular Socialista.
A pesar de la tolerancia hacia la izquierda creacin del Movimiento de Liberacin
Nacional- , en el sexenio se presentaron dos acontecimientos que inquietaron el
ambiente poltico; uno fue el protagonizado por la muerte de Rubn Jaramillo, un
personaje de tradicin Zapatista constantemente perseguido por el gobierno. El
otro un movimiento de resistencia cuyo lder fue el doctor Salvador Nava que perdi
la gubernatura de San Luis Potos.
Las medidas tomadas por Adolfo Lpez Mateos, no dejaron satisfechos a todos los
sectores del pas. La derecha se inconformaba por la actitud del gobierno hacia la
revolucin Cubana. Sin embargo, exista en el pas una cierta estabilidad, que se
deba en parte al control de la inflacin y los otros efectos del desarrollo
estabilizador, como una relativa recuperacin de la capacidad adquisitiva de la
poblacin.
Ante un panorama de distensin poltica interna, de todos modos exista la
preocupacin de que el marco de la estabilidad que se haba logrado fuera
rebasado en el ambiente de la sucesin presidencial.
De las personas que integraron el gabinete del Presidente, el elegido para el
prximo periodo presidencial fue Gustavo Daz Ordaz. Su actuacin al frente de la
secretaria de gobernacin, con su mano dura para mantener el control interno de la
poltica, lo hizo acreedor a ser elegido por la democracia.
131
Gobierno de Gustavo Daz Ordaz

El 6 de julio de 1964, Gustavo Daz Ordaz fue electo presidente, quien el 1 de
diciembre del mismo ao tom posesin como presidente constitucional de
Mxico.
La poltica econmica de Daz Ordaz no es distinta a la de su antecesor: el peso
mantiene su paridad, la inversin en infraestructura es similar, el gasto del gobierno
tiene la misma distribucin en general.
En trminos del quehacer poltico, su gobierno ha sido fuertemente cuestionado por
su intolerancia, sus excesos en el ejercicio del poder y su estricta observancia del
autoritarismo en extremo.
Lo ms significativo de su mandato presidencial fueron los acontecimientos en
torno al conflicto estudiantil, que desborda los marcos del control gubernamental, y
pone en entredicho al sistema poltico de corte presidencialista, desautorizando al
autoritarismo como expresin del poder del presidente, que en sexenios anteriores
era prctica comn.
TAREAS 6
Pgina 167.
El conflicto estudiantil que en principio tiene una presencia focalizada, se convierte

en un movimiento popular, demuestra la falta de sensibilidad de un gobierno
proclive a mantener los esquemas polticos intactos, un gobierno que no escucha a
las mayoras y no se percata de la situacin de pobreza de la poblacin. En alguna
medida, el movimiento estudiantil que despus se nutre de otros sectores de la
poblacin, es un reflejo del fracaso del modelo econmico y de las estructuras
estrechas en el mbito poltico. Demuestra tambin que el rgimen haba llegado a
sus lmites exhibiendo la debilidad del presidente y el maridaje con el partido que
representaba, utilizando la estructura militar y corporativa para sostener un sistema
que acumulaba demasiada presin. Es de notar que la represin del gobierno se
da en un ambiente en el que el nombre de Mxico estaba en el contexto mundial
por ser sede de los prximos juegos olmpicos.
4.1.4. Los partidos polticos de oposicin y las reformas electorales (19401982)

En el siglo XX y a partir de la dcada de los cuarenta, el sistema electoral ha tenido
algunos cambios. En 1946 se modifica la ley electoral, permitiendo el registro de
partidos polticos con menos requisitos. Al amparo de esta ley surgi el Partido
Popular (se funda en 1948) cuyo lder ms visible e importante fue Vicente
Lombardo Toledano; adems, se da el registro al Partido Comunista Mexicano,
fundado en 1919 y a una organizacin sinarquista llamada Fuerza Popular.
En 1949 se reforma de nuevo la ley electoral, registrndose el Partido
Revolucionario Institucional, el Partido Popular, el Partido Accin Nacional, y la
Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano. Ante el xito de este ltimo partido y
el temor de que la oposicin tomara fuerza, en 1954 se modifica la ley electoral,
aumentando la cantidad de miembros a 75 mil, en las 2/3 partes de las entidades
federativas, para otorgar el registro.
A decir de los crticos, el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana (es fundado
en 1954 por generales excluidos del partido en el poder) fue fundado como una
negociacin entre el presidente Adolfo Ruiz Cortines y un poltico importante pero
desplazado del juego poltico llamado Jacinto B. Trevio. Su presencia poltica y su
participacin electoral han estado siempre vinculadas al PRI.
132
En 1963 se da otra reforma electoral, en ella se asentaba que por cada 2.5% de la
votacin total, se tendra derecho a cinco diputaciones de partido, en claro
favoritismo a partidos considerados de izquierda como el Partido Popular Socialista
(anterior Partido Popular) y el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana.
El Partido Comunista Mexicano ha sido uno de los de mayor antigedad en el pas,
a partir de la dcada de los veinte en adelante. Se funda como respuesta a la
poltica de acercamiento al capital, por parte del gobierno, y por considerar que se
imponan limitaciones a lo que sealaba la Constitucin. A pesar de que la mayor
parte de su existencia actu en la semiclandestinidad, hubo momentos de
acercamiento con el gobierno; as, fue colaborador en el gobierno de Lzaro
Crdenas, ya que sus dirigentes estaban de acuerdo con el sentido popular de su
gobierno. Por su carcter dogmtico, la persecucin de que fue objeto y sus
errores de direccin, su influencia entre los trabajadores disminuye hasta
convertirse en un partido de las clases medias. Despus del movimiento estudiantil
de 1968, no tena registro y muchos de sus dirigentes se encontraban presos.
El Partido Popular Socialista, tambin considerado de izquierda, an cuando
encontr espacios de participacin en el gobierno de Crdenas, tuvo una
trayectoria distinta al P.C.M. Su poltica en general fue de conciliacin con el Estado
e incluso de confrontacin con la derecha. Tuvo tambin una actitud de censura y
descalificacin al movimiento estudiantil de 1968 en la cmara de diputados.
El Partido Accin Nacional, tiene como antecedente la actitud de Manuel Gmez
Morn por formar una organizacin poltica para lanzar a Jos Vasconcelos a la
presidencia del pas. Vasconcelos no accede y Gmez M. recorre el pas para
convencer a intelectuales y miembros de la poltica, de la necesidad de crear un
partido poltico para desde su perspectiva enderezar el rumbo de la Nacin. En
septiembre de 1939 se funda el PAN y en 1940, ao de elecciones, se apoya de
manera libre a Jun Andrew Almazn, siendo los resultados adversos y violentos.
El PAN es un partido que se le identifica con la derecha, de filiacin catlica y sus
acciones estn guiadas por tres propuestas doctrinarias: el bien comn, la
solidaridad y la subsidiaridad (el Estado slo debe ocuparse de las actividades
econmicas que los empresarios privados no puedan realizar).
El Partido Revolucionario Institucional tiene como antecedente la creacin del
Partido Nacional Revolucionario en 1929, Despus se modifica y cambia a Partido
de la Revolucin Mexicana y, en 1946 su denominacin es la que ostenta en la
actualidad. El PRI ha gobernado al pas prcticamente desde 1929 hasta el ao
2000, ao en que la presidencia queda en manos del PAN. El dominio de este
partido fue casi absoluto y a l se le atribuye, por supuesto lo bueno y lo malo de lo
ocurrido en el terreno econmico, en los aspectos sociales en gran medida y en el
aspecto poltico el funcionamiento del sistema, con el esquema del autoritarismo
presidencial.
En 1989 se funda el Partido de la Revolucin Democrtica. Entre otros personajes
es fundado por Cuauhtmoc Crdenas, Porfirio Muoz
L., Heberto Castillo y Gilberto Rincn Gallardo. Ideolgicamente se nutre de una
corriente que tiene su origen en la familia revolucionaria, que recoge los
planteamientos ms genuinos de la Revolucin Mexicana y por otro lado, de la
histrica izquierda mexicana con origen en el Partido Comunista Mexicano.
133
Las reformas econmicas y las acciones polticas en el gobierno de Miguel de la

Madrid, hicieron surgir a la corriente crtica del PRI, A finales de 1987, algunos
importantes lderes fueron marginados del proceso de la sucesin presidencia,
rompiendo con el partido en el poder. Despus, en1988 se forma el Frente
Democrtico Nacional, conformado por partidos y movimientos de izquierda,
lanzando a Cuauhtmoc Crdenas a la presidencia.
TAREAS 7
Pgina 169.
La izquierda mexicana se fortalece con la inclusin del Partido Socialista Unificado

de Mxico en la arena poltica, Heberto Castillo, su principal dirigente y candidato a
la presidencia por el partido aludido, declina su candidatura y apoya al PRD. El
PSUM se haba formado aprovechando la apertura poltica del gobierno de Lpez
Portillo; su origen es producto de la fusin del Partido Comunista Mexicano y del
Partido Mexicano del Trabajo (su lder era Heberto Castillo).
4. 2.
POLTICA ECONMICA
A partir de 1940, el panorama econmico del pas se empieza a modificar. Lo

hecho en el gobierno de Lzaro Crdenas sirvi de plataforma para impulsar la
economa sobre bases distintas y sobre todo con la mira puesta en la
industrializacin de Mxico. Todo el perodo que cubre desde 1940 hasta 1981,
tiene como caracterstica importante la intervencin del Estado en los asuntos
econmicos de una manera activa y decisiva. Se distinguen etapas diferenciadas
en este largo tiempo:
Una etapa recorre de 1940 hasta 1954 llamada crecimiento con inflacin, cubre
los gobiernos de Manuel vila Camacho, Miguel Alemn V., y parte del
gobierno de Adolfo Ruiz Cortines.
Una segunda etapa llamada desarrollo estabilizador, inicia con el trmino de la

administracin de Ruiz Cortines, le sigue con Adolfo Lpez Mateos y Gustavo
Daz Ordaz.
A partir de 1970 la economa entra a una etapa llamada por los economistas
como el desarrollo compartido, cubriendo el sexenio de Luis Echeverra.
De 1976 a 1981, le sigue la etapa conocida como crecimiento acelerado en el

gobierno de Jos Lpez Portillo.
4.2.1. El estado benefactor

Los aproximadamente 40 aos de poltica econmica diseada y puesta en
prctica por los gobiernos respectivos, tuvo como eje central la rectora de la
actividad econmica por parte del Estado Mexicano. Inspirados en la teora
Keynesiana, el gobierno traza el sentido y define los objetivos en materia
econmica. El crecimiento econmico tuvo su aliciente en el apoyo a las
actividades empresariales por los gobiernos en turno, mientras el gobierno se
convierte en un empresario dueo de empresas, que en su mayora fueron mal
administradas, convertidas en ocasiones en cajas chicas para financiar
campaas electorales, otorgar contratos a sindicatos corruptos proclives al sistema,
en costos de poder; todo ello en perjuicio de la poblacin y del propio pas. El
Estado Benefactor fue el modelo a seguir para apoyar a la clase empresarial bajo
el tutelaje del Estado, con una fuerte inclinacin al populismo mal entendido (el
134
reparto de las migajas a los sectores ms pobres), favoreciendo a una lite polticaempresarial que ejerci el poder de manera patrimonial.
En este contexto tenemos que a partir de 1941 inicia el modelo econmico
conocido como sustitucin de importaciones, que se proyecta hasta el ao de
1954.
Desarrollo compartido
En diciembre de 1970, Luis Echeverra lvarez asume la presidencia del pas en un
entorno poltico muy conflictivo y con una situacin econmica de crisis. El modelo
del desarrollo estabilizador no daba para ms, al parecer haba llegado a sus
lmites, generando descontento e incertidumbre. Se presentaban problemas como
un aumento en los precios, haba un dficit en la balanza de pagos, adems de un
importante deterioro en las finanzas del gobierno y falta de empleo. Ante esta
problemtica, el gobierno decide abandonar el modelo que se haba instrumentado
aos atrs y trat de resolverlo con su nuevo modelo El desarrollo Compartidoque en esencia pretenda compartir los frutos del progreso con toda la sociedad,
tratando de que el ingreso nacional se distribuyera de una manera ms equitativa.
Lo que trataba el gobierno de Echeverra, al menos en el discurso, era reanimar la
actividad econmica, reorientando la economa con base a una participacin
directa del Estado, considerando que el modelo del desarrollo estabilizador haba
originado desigualdades regionales, impidiendo el desarrollo del pas.
La participacin del Estado en la economa es muy fuerte y decisiva (de un Estado
auxiliar en las actividades econmicas pasaba a ser promotor y propietario, por
medio de la poltica fiscal), as por ejemplo, tenemos que el Estado participa con el
100% en la industria del petrleo, en la produccin de fertilizantes con el 95%, en el
acero con el 50%, en algunos productos agrcolas con el 80%, etc.
Los problemas ms fuertes a los que se tena que enfrentar la presidencia, eran el
relativo a la poltica monetaria y la poltica crediticia: eso condujo a la crisis
econmica y a la flotacin del peso ante el dlar, despus de tantos aos en que la
moneda mexicana se haba mantenido estable.
Notoriamente el gasto pblico aument considerablemente, puesto que el gobierno
despus de 1971, pone en marcha una poltica econmica tendiente a acelerar el
crecimiento y crear empleos recurriendo a las frmulas Keynesianas (aumento en
el gasto del gobierno para crear empleos). A la postre este fue uno de los
argumentos empresariales para disminuir sus inversiones, ante el temor de que el
gobierno estatizara a las empresas o en su defecto nacionalizara a las empresas
extranjeras.
Discutir en clase las ventajas y desventajas de utilizar el gasto pblico como
instrumento dinamizador de la economa.
EJERCICIO 3
Segn estadsticas del Banco de Mxico, en este sexenio el crecimiento del P.I.B
en promedio fue del 6%, llegando a su nivel ms bajo en 1976 con un 1.7%. La
balanza comercial a lo largo del gobierno de Echeverra, fue de saldo negativo;
el tipo de cambio se modifica de 12.50 pesos por dlar a 21 pesos en 1976.
135
La devaluacin de la moneda obedece a la necesidad de aumentar las

exportaciones y desalentar las importaciones, abaratar los bienes nacionales
para que fueran competitivos a nivel internacional, lo cual permite obtener divisas
(moneda extranjera, para reducir el problema de la balanza comercial) y mandar
un mensaje a la comunidad internacional en el sentido de que el pas cumplira
con sus compromisos. Lo anterior considerando que los recursos eran escasos,
el dficit de la balanza de pagos, el desempleo, la falta de confianza en el
gobierno que propiciaba la fuga de capitales, etc. En realidad el cambio en el
tipo de cambio se presenta como una flotacin de la moneda. Es decir, despus
de 22 aos de estabilidad cambiaria, se entra a un perodo de ajuste de la
moneda mexicana con respecto al dlar considerando la oferta y la demanda del
mismo. Con la finalidad de apoyar a los empresarios con problemas o
compromisos, el gobierno por medio del Banco de Mxico vende dlares a
precios preferenciales, retirndose del mercado para el pblico.
Con el objetivo de controlar el ambiente econmico, el presidente Echeverra
toma algunas medidas: control de los precios de algunos productos bsicos
con el criterio de defensa del consumo de la poblacin, disminuye el crdito,
impone restricciones a las utilidades de las empresas, aumentan los impuestos
de las exportaciones y disminuyen los de las importaciones, aumento en los
intereses de los bancos, se ajusta el gasto del gobierno y el de los salarios.
En conclusin, durante el sexenio de Luis Echeverra el crecimiento de la
economa fue inferior al promedio de los aos anteriores, dndose un aumento
en los precios, lo que dio como resultado una situacin social inestable, por la
prdida del poder de compra del peso. Se presenta una desigualdad social, la
pobreza se extiende, el enriquecimiento de una minora, una mayor dependencia
del mercado norteamericano.
Este contexto permite afirmar que en un sentido general, lo realizado o no en
este gobierno, no modifica sustancialmente la situacin del pas puesto que no
se aprecia un desarrollo econmico y, de nueva cuenta nos quedamos en un
insano crecimiento de la economa.
Crecimiento acelerado o alianza para la produccin
Jos Lpez Portillo empieza a gobernar a Mxico en diciembre de 1976 en un
contexto econmico, poltico y social adverso. En 1977, la economa haba
llegado a su nivel ms bajo, lo que permita garantizar el cambio de rumbo, la
modificacin o abandono del modelo del sexenio de Echeverra.
TAREA 8
Pgina 171.
136
La siguiente era la problemtica al inicio del gobierno de Lpez Portillo y

Pacheco: Tipo de cambio inestable, inflacin fluctuante entre el 40% y 50%,
desempleo en aumento, descapitalizacin en el sector productivo, inversin
privada y pblica en suspenso, especulacin con la moneda, repudio y falta de
confianza en la poltica econmica y en todas las acciones del gobierno.
La alianza para la produccin fue una estrategia conducida por el gobierno para
lograr recuperar el crecimiento econmico. El recurso fundamental para reactivar
la economa fue el petrleo. Fue un momento propicio para obtener recursos divisas- gracias a los buenos precios en el mercado internacional. La industria
del petrleo y el desarrollo colateral de sus actividades ampli la base
productiva. Se desarrolla la petroqumica bsica, haciendo posible el desarrollo
de la industria de bienes de capital. La economa gira en torno a la produccin
petrolera, lo que repercute en las exportaciones, el gasto del gobierno y
obviamente en el P.I.B. As, en 1978 el P.I.B. creci en 7.1%, y en 1981 en 7.9%,

lo que indica la fuerte dependencia de la economa respecto a este recurso. Sin
embargo, casi al trmino del gobierno de Lpez Portillo, la economa estalla en
una crisis, agravando los problemas existentes. La cada del P.I.B. en 1982
(0.7%) fue el resultado de la contraccin en diferentes actividades como en la
industria siderrgica, la de la construccin, la qumica, la elctrica, la de
alimentos, del calzado, etc.
Cuando se presenta un entorno mundial favorable en el caso del petrleo, el
gobierno mexicano solicita prstamos a instituciones financieras externas para
modernizar la planta productiva y, con ello estar en posibilidades de explorar,
explotar y exportar este producto. Adems tuvo su efecto en el resto de la
economa, dinamizndola, creando empleos y recursos monetarios para el
sector pblico. El auge experimentado en la actividad del petrleo fue temporal,
los precios internacionales se reducen y la palanca del desarrollo se acaba,
repercutiendo negativamente en toda la economa.
El sexenio de Lpez Portillo se caracteriza por ser muy inestable y falto de
credibilidad, podemos observar en l una reaccin extrema de los empresarios
en contra del presidente, sobre todo cuando las autoridades deciden imponer el
control de cambios y la nacionalizacin de los bancos. Las medidas anteriores
se tomaron porque el gobierno consideraba que los banqueros haban sido los
culpables de la desastrosa situacin financiera y monetaria de la economa. La
fuga de capitales, el aumento de la deuda externa, el desempleo, la
especulacin con la moneda y en general la situacin de crisis, demostraron la
inviabilidad del modelo econmico y por otra parte indujo al partido en el poder y
a los sectores productivos a instrumentar una forma novedosa, otra alternativa
para salir del subdesarrollo.
4.2.2. Crecimiento urbano, industrializacin y rezago agrario

En la actualidad podemos darnos cuenta que en la Repblica Mexicana existen
diferencias notables entre las variadas regiones e incluso entre las distintas
entidades federativas. La problemtica existente es variada e incide sobre todo
en el nivel de vida de los habitantes. Las limitaciones de la poblacin la
podemos observar cuando se analiza la distribucin geogrfica de los recursos
que se da entre el campo y la ciudad; cuando se hace evidente la brecha entre
los pobres y los ricos. Es un hecho que existen Estados en donde los habitantes
encuentran dificultades, para poder acceder a los satisfactores mnimos
relacionados con su alimentacin, con la educacin, la salud y la vivienda.
Entre las razones que explican esta situacin estn:
El legado histrico. Tradicionalmente, las actividades econmicas y las
decisiones polticas importantes, que han sido el eje en torno al cual giran el
resto de las actividades, se han concentrado en ciertas regiones y
fundamentalmente en el valle de Mxico, lo que ha ocasionado que la poblacin
siga el mismo camino, que la infraestructura sea ms y mejor, que los medios de
comunicacin sean ms eficientes y adems que se tenga a disposicin, las
instancias en donde se realizan todo tipo de trmites y apoyos para el desarrollo
de las actividades econmicas. Esta situacin limita a las regiones de provincia,
y hace que no mantengan un ritmo de desarrollo acorde a sus propias
necesidades, son as entidades o regiones que dependen de las decisiones del
centro, en donde la ms de las veces las decisiones privilegian los centros
urbanos tradicionales.
137
La forma en que el pas tom el camino de la industrializacin. Como hemos visto

en tema anterior, la industrializacin del pas desde 1940, margin las
actividades del campo. El modelo econmico le dio prioridad a la industria y
salv actividades agrarias de exportacin, el rea rural no recibi apoyos del
gobierno. Mucha de la poblacin rural emigr a la ciudad, provocando con ello la
demanda de servicios pblicos y empleo.
Baja productividad. Un factor que tambin limita el desarrollo de algunas
comunidades es la baja productividad determinada por las condiciones
climticas, orogrficas y la disponibilidad de recursos.
El fenmeno demogrfico del pas en la segunda mitad del siglo XX, tiene su
explicacin en los modelos econmicos que se instrumentaron principalmente
desde 1940 en adelante.
El crecimiento de la poblacin en el siglo pasado, lo explican varios factores: La
disminucin de la tasa de mortalidad y su consecuente aumento en la esperanza
de vida, como producto de la mejora en las condiciones de vida, la poltica
poblacional del gobierno orientada a permitir su expansin y la cultura del
mexicano por la familia numerosa.
Durante las etapas del crecimiento inflacionario y el desarrollo estabilizador, los
gobiernos alentaron la natalidad (leyes generales de poblacin de 1936 y 1947),
de tal manera que en 20 aos, Mxico fue uno de los pases con mayor
crecimiento demogrfico. La poltica deliberada del gobierno consisti en
promover el matrimonio entre los jvenes y en otorgar premios a las familias
numerosas.
Para finales de los aos sesenta, en vista del agotamiento del modelo
desarrollista (desarrollo estabilizador), la poltica cambia; la demanda de
diferentes servicios por parte de la poblacin no podan ser satisfechas, dado
que la economa no estaba en su mejor momento. En vista de ello, se inician a
partir de 1965, distintas campaas exhortando a la planificacin familiar y
paternidad responsable.
An cuando el artculo 4 de la Constitucin Mexicana establece el derecho de
la familia a decidir sobre el nmero de hijos que deseen tener, la Ley de
Poblacin de 1973, seala a la poltica de poblacin como parte integrante del
desarrollo econmico. Esto supone que el gobierno puede inducir una poltica
poblacional de acuerdo al ritmo del crecimiento de la economa o de la
disponibilidad de recursos para satisfacer los requerimientos mnimos bsicos.
Con base en el criterio de la realizacin de los censos poblacionales (INEGI),
desde el censo de 1990, se consideran como centros urbanos aquellas
localidades que tienen ms de 2500 habitantes. De aqu que la estadstica
muestra que ms del 70% de la poblacin est asentada en centros urbanos y el
resto en localidades rurales.
El proceso industrializador tuvo adems otro efecto. Nos referimos a la
migracin, fenmeno que puede tener varias causas, en gran parte sta se debe
a las mejores oportunidades que se brindan en los centros urbanos para el
desarrollo familiar. La ciudad jala a la poblacin rural por la obtencin de
mejores condiciones de vida; los integrantes del ncleo familiar abandonan el
campo, se van a la ciudad (muchos de ellos a las periferias) demandando
138
servicios (alumbrado pblico, agua potable, educacin, empleo, drenaje, etc.),

que muchas veces no son satisfechos, ampliando as los problemas propios de
los centros urbanos.
Con lluvia de ideas y con la moderacin del profesor discutir las razones del
por qu se dan flujos migratorios entre los centros urbanos.
EJERCICIO 4
Uno de los pilares de los gobiernos emanados de la Revolucin Mexicana fue el

reparto agrario. La Reforma Agraria llevada a cabo por los gobiernos, fue uno de
los recursos institucionales para dotar a los campesinos pobres de un pedazo
de tierra para producir y lograr as su subsistencia. El reparto de la tierra fue
adems, un mecanismo de control de las demandas campesinas, manipulando
los intereses, encauzando los movimientos, para legitimar las polticas de los
gobiernos en turno. Fue tambin un medio para acabar con la concentracin de
la tierra en pocas manos y en alguna medida con el caciquismo, ya que
dificultaban el progreso de las comunidades rurales.
En el gobierno de Alemn, el reparto agrario se vio disminuido por el impulso del
gobierno al sector industrial. La industria, como se ha sealado fue la que recibi
mayores apoyos, en detrimento del campo. Los campesinos se vieron en la
necesidad de abandonar sus lugares de origen, emigrando a las ciudades,
engrosando las filas del desempleo o convirtindose en mano de obra barata
para la industria (el sector agrario comercial no absorba mucha mano de obra).
En el contexto de la alianza para el progreso (poltica de Estados Unidos para
contener al comunismo ), antes de iniciar la dcada de los setenta, los gobiernos
de Lpez Mateos y el de Daz Ordaz, le dan un nuevo impulso al reparto agrario;
sin embargo, la escasez de tierras, y la corrupcin ponan un lmite al reparto.
Desde 1970, hasta el gobierno de Miguel de la Madrid, la poltica hacia el campo
ha sufrido algunos cambios. As, con Luis Echeverra se promulga la Ley Federal
de Reforma Agraria, con la intencin de reafirmar el compromiso social de apoyo
a la clase campesina, sobre todo con los ejidatarios. A pesar de los apoyos con
crditos, precios de garanta, subsidios, etc., el sector no se recuper; al final del
sexenio, el gobierno tuvo que importar alimentos. Con Lpez Portillo las cosas
no fueron muy diferentes, se crea el Sistema Alimentario Mexicano para lograr la
autosuficiencia alimentaria, la cual no dio resultado. Miguel de la Madrid H. al
considerar que los subsidios se desviaban y eran parte importante del dficit del
gobierno, y no se lograba la ansiada justicia social del estado benefactor, los
desaparece. El resultado fue que a partir de 1983, se reduce significativamente
la inversin al campo. Despus con Carlos Salinas, el artculo 27 Constitucional
es reformado en el entorno de las polticas neoliberales. La modernizacin de la
economa impact al campo, dejando por parte del gobierno el reparto agrario,
enfocando la poltica a la privatizacin del ejido como requisito para aumentar la
produccin y destinarla al mercado.
139
4. 3.
EL ESTADO Y LA POLTICA
EDUCATIVA
Hablar de la educacin en Mxico, es hacer referencia obligada al documento

base de las acciones polticas y sociales en el pas. La Constitucin Mexicana
de 1917 vigente an, incorpora en su articulado que la enseanza es libre,
gratuita y laica.
El artculo tercero, adems es un indicativo de la obligatoriedad del Estado, para
cumplir con el compromiso social de otorgar educacin a la poblacin en
general.
El sistema educativo ha tenido a lo largo de la historia diferentes momentos que
permiten afirmar su evolucin. Tiene cuatro etapas bien delimitadas (La
modernizacin contradictoria de Cristina Puga y David torres), que no siempre
han obedecido o han sido congruentes con otros aspectos de la vida cotidiana o
de la voluntad de los ciudadanos.
Un primer momento lo tenemos en los inicios de la poca posrevolucionaria,
cuando el Estado ejerce un fuerte control, excluyendo a la Iglesia de los asuntos
educativos.
Otro momento importante por sus alcances y crticas recibidas fue el proyecto
socialista educativo, en el gobierno del presidente Lzaro Crdenas.
Al iniciar el gobierno de Manuel vila Camacho, se abandona el carcter
socialista y se sustituye por una educacin de corte ms liberal, en donde se
incluyen aspectos cientficos, humanistas, democrticos y de justicia social.
De finales del gobierno de Adolfo Lpez Mateos en adelante, la finalidad de la
educacin esta ms comprometida con la sociedad, considerando el pacto
federal, la descentralizacin de la educacin y sobre todo la participacin de los
distintos sectores sociales.
En relacin a la educacin en Mxico, la M. en C. Maricela Olivera C. de la
Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social del Estado de Mxico, seala
que el sistema educativo ha pasado por las siguientes etapas.
Educacin nacionalista desde 1921 hasta 1924.

Educacin rural e indgena de 1924 hasta 1942.
Educacin socialista de 1934 hasta 1942.
Educacin tcnica.
Unidad Nacional de 1940 hasta 1958.
El plan de 11 aos de 1959 hasta 1970.
Planes y programas de reforma de 1970 hasta 1993.
4.3.1. Escuela nacionalista

El proyecto de educacin nacionalista fue impulsado por Jos Vasconcelos
como titular de la SEP., concibiendo al nacionalismo como la mezcla de la
herencia de las culturas indgenas e hispanas. Fue un proyecto original, no fue
copia de algn modelo extranjero, sino que su diseo obedeci a las
condiciones del propio pas.
140
El modelo educativo tena como finalidad el desarrollo de las facultades del

individuo, para que su educacin fuera humanista e integral. Uno de los
aspectos ms relevantes de este modelo fue el lograr la participacin de todos
los involucrados.
La Secretara de Educacin Pblica idea de Vasconcelos- se integr por las
siguientes reas:
El departamento escolar que tena como funciones orientar la formacin de la
conciencia de la nacin y consolidar la unidad y el sentido nacionalista de los
mexicanos. Durante la gestin del secretario, el presupuesto aumenta,
crendose cientos de escuelas, desde el nivel bsico hasta el nivel superior.
Vasconcelos renuncia a su puesto, por no estar de acuerdo con la reduccin del
50% del presupuesto para educacin durante la presidencia de lvaro Obregn.
Otra rea fue el Departamento de Bibliotecas y Bellas Artes, el Departamento de
Educacin Indgena y el de Alfabetizacin.
El proyecto de educacin rural e indgena, forma parte del mismo proyecto
derivado de la revolucin mexicana y tuvo como propsito solucionar los
problemas de la clase campesina. El enfoque consideraba que la educacin
indgena debera tener un tratamiento integral, lo cual involucraba tambin al
sector agrario y el de salud. Las escuelas rurales campesinas fueron de gran
apoyo para la poltica de Lzaro Crdenas en la vinculacin educativa ejidal y la
aplicacin de la Reforma Agraria, con una inspiracin socialista. Adems, para
capacitar a los profesores y elevar el nivel educativo de la poblacin, existieron
las misiones culturales. Algunos de los principios que orientaban la actividad
escolar rural fueron: La enseanza y aprendizaje se organizaba de acuerdo al
nivel del alumno, la escuela se converta en un centro de actividades mltiples,
dar seguimiento y evaluar la labor docente, la educacin deba centrarse en la
agricultura y actividades regionales.
La educacin socialista instrumentada en el sexenio del presidente Lzaro
Crdenas, tiene como antecedente en un contexto global, el triunfo de la
revolucin socialista en Rusia en 1917. En consideracin a los factores internos,
su antecedente lo encontramos en la necesidad de llevar adelante la Reforma
Agraria y llevar adelante el artculo 123 constitucional. Despus, con el liderazgo
de Daniel Coso Villegas, en un congreso nacional de estudiantes ya se hace un
pronunciamiento en contra de la explotacin del hombre por el hombre; en 1932,
en un congreso pedaggico se propona la integracin de un ciclo bsico
conformado por la primaria y la secundaria, reformar el artculo tercero para que
la educacin fuera gratuita y antireligiosa y luchar por la creacin de un estado
socialista. Despus en el plan sexenal del PNR en su segunda convencin, se
propone la reforma al artculo tercero para que la escuela primaria y secundaria
fueran controladas por el Estado, bajo principios de tipo socialista y basados en
la filosofa de la Revolucin Mexicana. Ante las crticas, y por la decisin del
presidente Abelardo Rodrguez que la consideraba inviable, el proyecto no se
realiz.
141
EJERCICIO 5
Realizar comentarios en torno a la relacin entre la filosofa socialista y la

orientacin ideolgica de algunos artculos de la Constitucin Mexicana, en
especial sobre los artculos de carcter social, y en especfico el artculo
tercero.
La educacin tcnica tiene sus antecedentes desde la poca de las

civilizaciones nativas, pasando por las enseanzas de los misioneros con los
indgenas, el desarrollo de la educacin en la poca colonial se centraba en la
enseanza de artes y oficios diversos, relacionada con las actividades como la
minera y la incipiente industria. A partir del siglo XX, la educacin tcnica se
empez a ver como un medio para que las clases menos favorecidas
econmicamente, tuvieran una educacin accesible. Importante fue la creacin
del Instituto Politcnico Nacional durante el gobierno de Lzaro Crdenas,
ofreciendo educacin prevocacional y vocacional, adems obviamente
educacin superior, para atender a la clase de menos recursos. Como producto
del enfrentamiento de los estudiantes universitarios con el gobierno (movimiento
ferrocarrilero de 1958 y del movimiento estudiantil de 1968), las autoridades
impulsan la educacin tcnica en escuelas secundarias, bachilleratos
tecnolgicos, e institutos tecnolgicos. Adems, como peticin de algunos
sectores de la sociedad, sobre todo empresariales, se autoriza la creacin de
instituciones privadas como el ITESM y el ITAM. Con el fin de promover la
formacin de profesores e investigadores, en 1962 se forma el Centro de
Investigacin y Estudios Avanzados (CINVESTAV/IPN) logrando consolidarse
como centro de amplio prestigio nacional e internacional. En los aos setenta se
fund el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica para regular la
inscripcin en las universidades, ofreciendo en ms de las veces capacitaciones
en actividades desvinculadas con las necesidades reales de los sectores
productivos.
Durante los gobiernos de vila Camacho, Miguel Alemn y Ruiz Cortines, la tarea
educativa estuvo orientada por los proyectos de industrializacin del pas. En
pleno conflicto mundial, el pas estaba en condiciones de desarrollar su
economa y por ello era importante reformar el sistema educativo. Los gobiernos
haban impulsado la idea de la Unidad Nacional como estrategia integradora
de los intereses polticos, sumando esfuerzos para lograr el ansiado desarrollo.
Bajo esta perspectiva, la educacin rural pierde fuerza y a partir de entonces
cobra importancia la educacin urbana. La reforma hecha en 1939, tambin es
conciliatoria, su contenido limita su antireligiosidad y su orientacin socialista.
Sus principios son la democracia, la divulgacin de la ciencia, la cooperacin
internacional, el nacionalismo y otros, que denotan una adaptacin a los nuevos
tiempos.
Finalmente en 1946, bajo la administracin de la educacin con Jaime Torres
Bodet, se reforma el artculo tercero, eliminando el principio de la educacin
socialista e incorporando el principio de la educacin integral, laica, nacionalista,
democrtica, y otros conceptos que privilegian los valores esenciales de la
personas.
142
4.3.2. Reformas educativas

Plan de 11 aos
En la presidencia de Adolfo Lpez Mateos, el titular de la Secretara de
Educacin era todava Jaime Torres Bodet, en virtud de la problemtica del
sector educativo, un plan nacional tendiente a mejorar la educacin primaria. El
plan obedeca a que en el pas haba alrededor de 10 millones de analfabetas,
una gran cantidad de nios no asistan a la escuela, la eficiencia terminal era
muy baja (aprox. El 16% a nivel nacional), y la escolaridad promedio del
mexicano adulto andaba en los dos aos. Estos problemas y otros como la
desnutricin en los nios obligaron al gobierno tomar medidas urgentes.
El plan nacional pretenda:
Atender a los nios de entre 6 y 14 aos que no estaban estudiando.

Aumentar las plazas para los profesores y estar as en posibilidades de
atender cada ao a los nios de 6 aos.
Ampliar la eficiencia terminal, de tal manera que para 1970 lograr que
terminaran su educacin primaria el 38% de los alumnos que la haban
iniciado en 1965.
Durante todo este perodo, el sector educativo recibi un fuerte impulso; el

presupuesto se increment notablemente, se distribuyeron desayunos escolares,
se editaron y distribuyeron libros de texto gratuitos, aument la matrcula, se dio
impulso a la educacin preescolar, se reformaron planes y programas de
estudio, y en general el plan de los 11 aos tuvo resultados satisfactorios, puesto
que tuvo alcances importantes para la consolidacin principalmente de la
educacin que brinda el Estado.
Regionalizacin de la educacin
De 1970 hasta 1993, el desarrollo de la poltica educativa se ha caracterizado por
la revisin y reformulacin de los libros de texto gratuitos y en los programas de
estudio, entre otros aspectos.
Parte importante de los esfuerzos en el sistema educativo ha sido la
desconcentracin de la Secretara de Educacin Pblica. Cuando Porfirio Muoz
Ledo fue secretario de educacin, se formul el Plan Nacional de Educacin que
contemplaba propuestas programticas a partir de los diagnsticos del sistema.
Fue hasta la administracin de Fernando Solana como secretario de educacin,
que se elaboraron 52 programas educativos, dndole prioridad al programa
primaria para todos los nios.
El diagnstico realizado arroj resultados graves, el pas padeca de un gran
rezago educativo, por lo cual el gobierno se plante cinco objetivos de largo
alcance: asegurar que toda la poblacin tuviera educacin bsica, aumentar la
eficiencia del sistema, elevar la calidad educativa, establecer vnculos con el
sector productivo y, mejorar el ambiente cultural en el pas.
En el gobierno de Miguel de la Madrid, a pesar de que la descentralizacin de la
educacin bsica y la normal fueron objetivo prioritario, el proceso se revirti,
cuando la SEP deleg esa responsabilidad al Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin, que no estaban de acuerdo con esa poltica.
Tenemos entonces que hasta 1988, todava no se concretaba un cambio
sustantivo en el sistema educativo, por los obstculos de una organizacin
143
sindical de fuertes intereses econmicos y presencia poltica en el escenario

nacional.
Planes nacionales de educacin.
Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, se instrumenta el Plan Nacional
de Desarrollo, planteando tres objetivos bsicos. El plan pretenda transformar al
sistema educativo con la participacin de todos los actores involucrados: los
profesores, los padres de familia y distintas organizaciones interesadas. El
primer objetivo era el de mejorar la calidad de la educacin; otro pretenda
descentralizar la educacin y, por ltimo involucrar a la sociedad en la
responsabilidad educativa. En el plan se plantean siete grandes retos. Algunos
de ellos son los siguientes:
Descentralizacin.
Abatir el rezago.
Contribuir al cambio estructural.
Vinculacin con el sector productivo.
El primer reto que se seala, tena como propsito que la comunidad local sera
la que potenciara y articulara los valores tradicionales y bsicos de la
colectividad nacional.
El problema del rezago reconoca la marginacin rural e indgena, y la
importancia de lograr una cobertura global en la primaria.
La vinculacin de la educacin con el sector productivo, exiga establecer
modelos nuevos en la relacin laboral y, al hacer referencia a los avances
cientficos y tecnolgicos, se estableca la necesidad de generar una actitud
crtica, de innovacin que fuera capaz de adaptarse a las cambiantes
condiciones del entorno, para integrar los nuevos conocimientos a la cultura
nacional.
En el sexenio de Salinas, hubo algunas proposiciones en torno al programa de
modernizacin educativa que inclua a todos los niveles educativos. Los
elementos que integraban el modelo, incluan el de la educacin bsica, el de la
educacin superior y el tercero a la educacin de los adultos, educacin
extraescolar y capacitacin para el trabajo.
Una de las proposiciones importantes era la referida al modelo pedaggico, otra
era el modelo educativo del CONALTE, el modelo de las siete propuestas para
modernizar la escuela primaria y una ms que fue el Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica en mayo de 1992.
Respecto al ltimo modelo, siendo Secretario de Educacin Ernesto Zedillo, se
firma el acuerdo entre los gobernadores de los Estados, por el SNTE y por la
presidencia de la Repblica. El acuerdo pretenda lograr una nueva y provechosa
relacin entre los distintos niveles de gobierno, entre el Estado y la sociedad, se
revalora la funcin del profesor y los padres de familia y en fin, se trataba de que
los nios y jvenes se desarrollaran en un ambiente democrtico,
proporcionndoles los conocimientos que les permitieran incorporarse a la vida
productiva, logrando con ello mejores niveles de vida. Como en muchos planes,
en este tambin se planteaba que la educacin bsica fortalecera la unidad de
los mexicanos, transformara las instituciones, promovera una mejor distribucin
de la riqueza y, en general le dara al mexicano la oportunidad de tener una vida
decorosa y mejores condiciones de vida.
144
4 .4.
CRISIS DEL SISTEMA

POLTICO MEXICANO Y LA
TRANSICIN DEMOCRTICA
(1968-2000)
Ernesto Zedillo Ponce de Len toma la presidencia en diciembre de 1994, en

medio de un clima tenso, de recelo y con una ciudadana que exiga se
clarificaran los acontecimientos que le permitieron a l, no tener dificultades para
acceder a la silla presidencial.
En medio del conflicto de Chiapas y en los intentos de lograr la Unidad Nacional
(Zedillo ya haba incluido en su gabinete a un panista en la PGR. y haba visitado
a las cmaras del congreso), se observan problemas en los indicadores
macroeconmicos. Haba dos problemas fundamentales que se tenan que
resolver: la fuga de capitales y el agotamiento de las reservas.
En diciembre de 1994, hubo una reunin entre los integrantes del P.A.B.E.C.
(Pacto para el Bienestar y el Crecimiento), en el cual se acord:
Revisar el sexenio de Carlos Salinas de Gortari (el error de diciembre).

Subir la banda superior del deslizamiento del peso con respecto al dlar en
15.26% (meses atrs, los empresarios consideraron que el peso estaba
sobrevaluado en 15%, y que para detener el deterioro de las reservas era
necesario devaluar el peso). Esta medida tuvo un fuerte impacto psicolgico,
gener dudas y falta de expectativas en los inversionistas, lo que repercuti
en los mercados financieros, cae la bolsa de valores, aumentan las tasas de
inters y se da una especulacin contra el peso.
El problema presenta mayor preocupacin, puesto que el pblico tena en su
poder casi 30,000 millones de dlares en tesobonos, que se haban indicado
a la paridad con el dlar. La salida de capitales del pas represent
aproximadamente el 7% del P.I.B.
Lo anterior genera un ambiente difcil para el gobierno dado que se presenta la

siguiente situacin:
Hubo compras de pnico y reetiquetacin en artculos de consumo.

El poder adquisitivo se reduce de manera drstica.
Hasta marzo de 1995, la tasa de inters interbancaria se elev al 110%.
Se presenta una cada en la demanda de crditos (esto indica una inversin
escasa).
Se presenta una insolvencia de los deudores, lo que pone en serios
problemas a la banca, casi al borde de la quiebra.
Disminuye el nivel de ocupacin (el desempleo abierto aumenta a 7.6 en
agosto de 1995.
El PIB. baja a un 5.8%.
Ante tan complicado y adverso ambiente econmico, el gobierno pone en

prctica el Programa de Emergencia Econmica, que tena como objetivos:
Reducir el dficit en el saldo de la balanza de pagos, devaluando la moneda.

Crear condiciones para la recuperacin de la actividad econmica y el
empleo.
Controlar la inflacin.
145
Los objetivos anteriores se lograran a travs de:
Disminuir el gasto pblico (gasto del gobierno).

Hacer un ajuste fiscal.
Crear un fondo financiero con recursos del exterior.
El gobierno de Zedillo da a conocer el Plan Nacional de Desarrollo para
aplicarse entre 1995 y el ao 2000. El plan tuvo como objetivo promover el
crecimiento econmico de manera sustentable, a la vez que pretenda
promover la justicia y la democracia.
La estrategia de dicho plan se estructura considerando:
Democratizar los procesos electorales.
Combatir la pobreza extrema, restringiendo el gasto social, la eliminacin de
subsidios y haciendo que el Estado tuviera una menor participacin en la
prestacin de servicios. Todo ello desde luego acorde a los principios del
neoliberalismo.
Aumentar la productividad.
Aumentar el ahorro interno para apoyar el financiamiento del pas.
Equilibrar el presupuesto y ser eficaces en trminos fiscales.
Desarrollar la economa de manera sustentable.
Durante la administracin de Zedillo, el gasto social diminuy en trminos

absolutos y relativos; haciendo una comparacin con los apoyos que recibieron
los banqueros, tenemos que estos ltimos fueron favorecidos. En tanto que los
subsidios a los programas alimenticios se redujeron en casi 14%. Con la
finalidad de limitar los problemas y tensiones sociales, se mantuvieron el
PROCAMPO y PROGRESA, como programas asistenciales; es decir, como
apoyo a los sectores ms desprotegidos.
Por otro lado, la poltica instrumentada por el gobierno en relacin a sus finanzas
permitieron lograr una reduccin del dficit del propio sector, ello se logr con el
alza en los impuestos, el aumento en precios del petrleo y la reduccin del
gasto social en trminos reales.
Como se seal con anterioridad, una de las estrategias del Plan Nacional de
Desarrollo era fortalecer el ahorro interno, de tal manera que para 1999 se
pretenda tener un ahorro interno equivalente al 25% del producto interno bruto.
Sin embargo, esto no se cumpli.
Para aumentar el ahorro privado (dinero depositado en los bancos provenientes
de particulares), los fondos de pensiones y de vivienda de los trabajadores que
se administraban por el IMSS y el INFONAVIT,
se traspasaron a las
administradoras de fondos para el retiro (AFORES).
EJERCICIO 6
Discute con tus compaeros las siguientes preguntas:

Qu instituciones tienen afores?
Cmo funcionan las afores?
Despus de obtener conclusiones, entrgalas al profesor.
146
Las AFORES, como instrumento financiero recibieron duras crticas del sector
empresarial, por no proyectar beneficios de una manera generalizada, y ser
selectivo. El crdito se concentr en las grandes empresas quedando rezagadas
las micro y medianas empresas, demostrando con esto que el gobierno tena
inclinacin o compromisos con el gran capital (en el ao 2000 se calculaba que
las microempresas generaban el 70% del empleo en el pas).
Por otra parte, durante este gobierno el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro
Bancario (FOBAPROA, despus convertido en IPAB- Instituto de Proteccin al
Ahorro Bancario -) fue apoyado por el gobierno. Para evitar la quiebra de los
bancos, el gobierno federal compr la cartera vencida (deuda de particulares y
empresas), de varios bancos insolventes, comprometindose el pago con
recursos pblicos (lase dinero del pueblo), as, se intentaba sanear
financieramente a los bancos y ponerlos en condiciones para su posterior fusin
y venta, a la comunidad financiera internacional. Desde luego que esta medida
fue criticada por sectores de la poblacin que consideraron esta medida un
mecanismo fraudulento, para evitar la quiebra de particulares, bancos y empresas
afines al partido en el poder (de indistinto partido poltico).
En trminos prcticos, el FOBAPROA hasta febrero de 1988 le haba costado a
la poblacin mexicana la cantidad de 312.6 mil millones de pesos y al
presupuesto de 1999 se destinaron ms recursos al IPAB que al sector salud y a
los programas de combate a la pobreza.
En materia agraria, durante el gobierno de Zedillo se siguieron con las polticas
anteriores, con el compromiso de no apartarse del modelo neoliberal.
Principalmente, la poltica consisti en liberar los precios de los productos, en el
entendido que stos seran fijados por la oferta y la demanda, se facilita la
inversin, el comercio internacional es de apertura, se flexibiliza la regulacin
para fomentar las actividades.
La poltica social estuvo limitada; as, el PRONASOL se transforma y se convierte
en la Secretara de Desarrollo Social, separando con ello los programas
asistenciales de los de fomento econmico. Uno de los programas impulsores
de la actividad econmica fue la Alianza para el Campo PROCAMPO que en
realidad no cumpli con su cometido, no logr reconvertir al campo y menos
aumentar la productividad.
Como parte del cambio en la no participacin del gobierno en la economa, y
desde luego siguiendo con los objetivos del neoliberalismo, es eliminada la
Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO).
El resultado final de las acciones en materia agraria fue una disminucin en la
produccin agropecuaria reflejada en el PIB; adems, se da una disminucin en
la produccin de granos bsicos (su tendencia es descendente).
Uno de los acontecimientos ms importantes en este gobierno fue, sin duda, el
conflicto de Chiapas. Como se recordar, uno de los movimientos que
cimbraron a la opinin pblica en el gobierno de Carlos Salinas fue el
surgimiento de la guerrilla en Chiapas. El Ejrcito Zapatista de Liberacin
Nacional (EZLN) tiene sus orgenes como organizacin en la oposicin de los
indgenas a las polticas de los gobiernos que nunca entendieron sus
necesidades. Varias son las razones que explican el levantamiento armado:
Marginacin, despojo de tierras, explotacin laboral, represin y crcel para sus
lderes, presencia del narcotrfico, disputas religiosas, influencia de refugiados,
147
proteccin a latifundistas, existencia de guardias blancas y la reforma al artculo

27 en el gobierno de Salinas de Gortari.
El 1 de enero de 1994, el EZLN, liderado por el subcomandante Marcos,
tom por las armas el poblado de San Cristbal de las Casas y otras
comunidades. El movimiento se formaba por indgenas tzeltales, mayas,
tojolabales y tzotziles en su mayora. El da 2 se hace pblica la declaracin
de la selva lacandona; era una declaracin de guerra contra el gobierno de
Carlos Salinas.
La crtica iba dirigida por el estado de abandono de las comunidades
indgenas; es decir por la falta de apoyo para lo ms elemental: salud,
alimentacin, trabajo, vivienda, as como la falta de democracia y justicia.
Algunas de las consecuencias importantes del levantamiento guerrillero, fueron
las siguientes:
Puso a discusin la desigualdad social y poltica existente en el pas, a pesar

de la retrica gubernamental en contrario.
El cuestionamiento al sistema por la va armada, demostr que el mtodo
sigue vigente.
Despert el asombro e inquietud de las generaciones que no vivieron la
dcada de los sesentas e inicios de los setentas.
4.4.1. Disidencia poltica, movimientos sociales y subversin guerrillera

En la historia poltica de Mxico, el autoritarismo, cuando menos en la segunda
mitad del siglo XX, se inicia a partir de 1954. Probablemente la expresin ms
lgida la tenemos en el movimiento de 1968, en el cual los estudiantes fueron
reprimidos por el gobierno.
En el contexto de los conflictos y enfrentamiento de las organizaciones con las
autoridades, la reaccin del gobierno, obedece a una lgica de defensa de un
sistema corporativo, dominante, autoritario y represivo; y sobre todo, de la
permanencia en el poder de un partido poltico hegemnico.
El perodo que recorre de 1968 a 1985, se caracteriza por un endurecimiento de
la postura del Estado contra la disidencia o movimientos independientes.
Algunos de los grupos sociales que se manifestaban contra las polticas del
gobierno, abandonaron los cauces legales y se manifestaron de manera
violenta; es decir, la disidencia se transforma en movimiento armado.
La llamada guerra sucia, de la dcada de los setenta fue la reaccin armada del
Estado mexicano en contra de organizaciones violentas y armadas.
Los antecedentes ms inmediatos de estos movimientos disidentes estn en las
organizaciones de los ferrocarrileros, petroleros, electricistas y otros que
pretendan sacudirse del control de los sindicatos oficialistas. En relacin a los
insurgentes armados, el asalto al cuartel madera representa uno de los
movimientos ms violentos que se registran, dando lugar a la creacin de la liga
comunista 23 de septiembre. Otro movimiento social estuvo motivado por el
asesinato del lder campesino Rubn Jaramillo.
148
Estos acontecimientos son paralelos a la intervencin del General Lzaro

Crdenas (movimiento de liberacin nacional) en la poltica del pas, y el triunfo
de la revolucin cubana, con su notable influencia en grupos sociales que
cuestionaban al sistema.
En 1965, en el cuartel militar madera, en Chihuahua, se escenific un
enfrentamiento de estudiantes contra los militares; el resultado fue la muerte de
los primeros, y la gestacin de uno de los grupos guerrilleros de filiacin
comunista ms perseguidos en la historia contempornea.
En 1968, el gobierno de Daz Ordaz, actu violentamente contra la organizacin
estudiantil que, aunque inicialmente el conflicto se inici entre dos preparatorias,
se complica con una manifestacin de apoyo a la revolucin cubana el 2 de
octubre, misma que fue violentada, es desbordada con resultados reprobables.
En 1970, Luis Echeverra asume la presidencia e inicia un acercamiento con la
disidencia, incorporando adems a disidentes en su administracin; promueve
tambin una ley de amnista parar favorecer a los presos polticos de
movimientos anteriores.
El Partido Comunista Mexicano, en aquel entonces es la organizacin poltica de
izquierda ms importante, recluta a estudiantes, intelectuales, a miembros de la
clase media, y en general se convierte en aglutinador de la oposicin ms crtica
del sistema.
En la dcada de los sesentas, se inicia un conflicto en el Estado de Guerrero,
cuando un profesor rural, obligado por las circunstancias toma las armas y funda
el partido de los pobres. Este movimiento armado dur 7 aos, enfocando su
lucha en contra de los caciques que explotaban a los campesinos. Su lder fue
Lucio Cabaas y junto con Genaro Vzquez, fueron los dos personajes que
pusieron en jaque a las autoridades estatales y federales.
En los setenta, cuando las guerrillas de Guerrero haban sido derrotadas, se
organizan o aparecen aproximadamente 30 grupos guerrilleros, integrados por
jvenes en su mayora, decepcionados de los mtodos legales e institucionales,
para resolver los problemas sociales que aquejaban a la mayora de la
poblacin, y resentidos por la respuesta violenta del gobierno en los conflictos
estudiantiles de 1968 y 1971.
De los grupos guerrilleros surgidos despus de la matanza de Tlatelolco estn:
el Frente Urbano Zapatista, Las Fuerzas Armadas Revolucionarias del Pueblo,
Las Fuerzas de Liberacin Nacional y otras. Estos grupos actan despus de
1971, al poco tiempo fueron destruidos por las fuerzas del gobierno.
Lo que qued de ellos, forman a partir de 1973, la Liga Comunista 23 de
Septiembre, grupo paramilitar de cobertura urbana con mayor organizacin en el
pas.
La liga pretenda extender sus acciones a todo el pas, despus de la ejecucin
de un empresario a manos de sta organizacin, el gobierno lanza una ofensiva
contra la Liga y para 1977, la mayora de sus dirigentes haban sido asesinados,
encarcelados o desaparecidos.
149
4.4.2. La transicin democrtica y las luchas polticas (1982-2000)

El gobierno de Miguel de la Madrid marca un viraje en la economa, en medio de
una crisis que tena un fondo estructural, crisis de impacto poltico por haber
puesto en entredicho al sistema en su conjunto.
En el marco de la poltica del neoliberalismo, y en una situacin en que la
inflacin y la baja de los salarios reales afectaban a la mayor parte de la
poblacin, los problemas sociales tuvieron un impacto poltico adverso al partido
en el poder. El Partido Accin Nacional empieza a tener presencia, sobre todo en
el norte del pas. El llamado neopanismo se nutre de empresarios resentidos con
las medidas econmicas, tachando de irresponsables a la clase poltica prista.
En 1983 el PAN logra obtener triunfos electorales que indicaban su avance, sin
embargo, el partido en el poder echa mano de las tradicionales argucias para
impedir los triunfos de la oposicin.
Como ya se ha comentado, algunos partidos de izquierda haban dado vida al
Frente Democrtico Nacional, siendo una agrupacin disidente que participara
en la contienda electoral para la presidencia del pas.
Las elecciones de 1988, tuvieron como desenlace el triunfo de Carlos Salinas, en
medio de un clima propicio para la oposicin, las autoridades dan el triunfo al
candidato del PRI. El argumento fue la cada del sistema, lo que fue
severamente cuestionado, poniendo al pas al borde de la violencia
generalizada.
Recuperada la figura presidencial despus del arresto del lder petrolero Joaqun
Hernndez Galicia, y de estrechar alianzas con los distintos sectores y actores
polticos, el presidente Salinas establece relaciones con el Partido Accin
Nacional.
El PAN es considerado por otras fuerzas como la oposicin lealal gobierno de
Salinas, puesto que se le reconoce el triunfo electoral en dos Estados norteos y
en otros puestos de eleccin popular, negndose a formar un bloque opositor
junto con el PRD.
En realidad, el PAN no tuvo, ni tiene diferencias de fondo con los gobiernos del
neoliberalismo, su filosofa es congruente con los hechos. Apoy todas las
medidas del gobierno de Salinas e incluso las de Ernesto Zedillo, como por
ejemplo la privatizacin de los bancos, la reforma al artculo 27 Constitucional y
otras.
A pesar de las reformas electorales en estos aos, la falta de credibilidad en los
procesos electorales persisti.
El levantamiento armado del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional en enero
de 1994, represent entre otros aspectos, una expresin de la falta de atencin a
las comunidades indgenas y un reclamo por la ausencia de canales reales de
participacin poltica en el pas. La declaracin del EZLN fue en el sentido de
tratar de lograr una democracia plena, la transicin democrtica con el empuje,
la participacin de diferentes fuerzas polticas, con el objetivo de resolver el
problema de las desigualdades sociales.
En pleno ao electoral, es asesinado el candidato del PRI a la presidencia Luis
Donaldo Colosio. Le sucede el asesinato del presidente de ese instituto poltico
150
J. F. Ruiz Massieu; ambas muertes, ante la opinin pblica, no fueron lo

suficientemente aclaradas.
Las circunstancias hicieron posible que Ernesto Zedillo fuera el candidato a la
presidencia. Realizadas las elecciones, Zedillo es declarado ganador, la
oposicin estuvo representada por Cuauhtmoc Crdenas por el PRD y por
Fernando Diego de Cevallos por parte del PAN. En esta contienda, existe una
diferencia notable en la conformacin del consejo del Instituto Federal Electoral
(IFE), que era el organismo encargado de organizar el proceso electoral. El
consejo estaba formado por ciudadanos independientes; es decir, el proceso se
ciudadaniz, lo cual le dio cierta credibilidad. Esta circunstancia amortigu un
poco la efervescencia poltica tan compleja, entrelazada con los efectos de la
crisis econmica.
La reforma electoral de 1996, permiti fortalecer el sistema de partidos y fue
perfilando a los distintos partidos polticos con mayor representacin a nivel
nacional: El PRI, el PAN y el PRD. Otras opciones para la ciudadana la
representaban el Partido del Trabajo, el Partido Verde Ecologista Mexicano, el
Partido Cardenista, el Partido Alianza Social, Convergencia por la Democracia, el
Partido del Centro Democrtico y otros. Todos estos cambios, modificaron el
aspecto poltico de Mxico; la oposicin paulatinamente ocupo espacios que
antes estaban reservados al partido oficial.
El ambiente de apertura democrtica tambin se dio en el mbito de los poderes
pblicos. Hay cierta observancia en la separacin de los poderes, permitiendo
establecer lmites al poder del presidencialismo. Las cmaras se transforman,
asumiendo su funcin original, la suprema corte
muestra
una cierta
independencia respecto al ejecutivo.
A nivel de la presidencia, se permite la participacin de la oposicin en puestos
clave de la administracin, an cuando los resultados no fueron satisfactorios.
En general, las intenciones del presidente Zedillo de modernizar la funcin
pblica y respetar a los dos poderes restantes, no lo califican como una persona
que se desligue totalmente del ejercicio del presidencialismo.
En las elecciones del ao 2000, la sorpresa fue el triunfo del candidato del
Partido Accin Nacional. Su triunfo fue producto de al menos dos variables. Por
un lado, los avances en el terreno de la democracia y, por otro, la determinacin
del electorado mexicano por acabar con la hegemona de un partido que se
haba mantenido en el poder desde 1929.
El Plan Nacional de Desarrollo elaborado para aplicarse desde el 2001 hasta el
2006, contiene aspectos que desbordan el perodo sexenal. En el se plantean
objetivos a desarrollarse en un plazo de 25 aos.
Vicente Fox Quezada fue, desde el 1 de diciembre del 2000, presidente de
Mxico. Ha sido el primer candidato de la oposicin en lograr la presidencia del
pas desde la fundacin del PNR, en 1929.
La reforma a la Constitucin Mexicana en 1993, le permite aspirar a la
presidencia. Su posicionamiento ante la poblacin, es producto de los duros y
constantes ataques al rgimen prista, e incluso a personajes de la poltica
nacional.
151
Su estrategia en campaa fue de mercadotecnia y manejo de medios, visin de

tipo empresarial aprendida durante su paso en el sector productivo,
especialmente en la empresa Coca Cola.
En el ao 2000, se establece la Alianza por el Cambio, formada por el Partido
Accin Nacional y el Partido Verde Ecologista. El triunfo lo obtiene con el casi
43% de los votos sobre el Partido Revolucionario Institucional.
An cuando Fox ha tenido ndices altos de popularidad, la oposicin y sectores
importantes de la sociedad, le han criticado su estilo desenfadado para
gobernar y sobre todo, que no haya cumplido con las promesas de campaa.
Algunas de esas promesas fueron: lograr un crecimiento de la economa del 7%
anual, crear un milln de empleos anuales, resolver el problema de Chiapas en
15 minutos, aclarar el asunto de FOBAPROA, hacer que las mujeres tuvieran
mayor participacin, por medio de puestos en la administracin pblica (cuando
la campaa de Fox, el padrn electoral estaba compuesto por el 53% de
mujeres), acabar con la corrupcin, atender de manera eficiente el problema
educativo, entre otras.
Algunos de los reveses que ha tenido el gobierno de Fox, han sido por no tener
el consenso de los sectores sociales. Uno de los fracasos es el de la reforma
fiscal, que contemplaba gravar con el impuesto al valor agregado el consumo de
alimentos, medicinas, colegiaturas en escuelas privadas y otros. El argumento
de la propuesta era el de tener recursos para combatir la pobreza extrema,
distribuyendo esa carga entre todos los sectores del pas. A pesar de que en
ste gobierno se ha combatido la corrupcin en el mbito del gobierno federal,
los acontecimientos en torno a la actuacin en el crculo familiar, le ha restado
credibilidad ante la opinin pblica. Adems, el aumento del narcotrfico, la
liberacin de personas ligadas con fraudes y el no esclarecimiento y castigo
para delincuentes de cuello blanco, y polticos de otras administraciones y de la
actual, no permiten tener un respeto pleno a las instituciones.
Probablemente uno de los aspectos ms importantes a criticar, sea el relativo a
la incapacidad para establecer acuerdos con las distintas fuerzas polticas, que
rebasen los marcos de los intereses partidistas, y enfoque los esfuerzos en
resolver problemas que ataen a toda la poblacin.
Existe tambin la sospecha del uso de la investidura presidencial y del trfico de
influencias de su esposa para favorecer a sus familiares. Al no esclarecer estos
hechos, se dificulta creer en la poltica del cambio que tanto se pregon. Es
decir, se tiene la impresin de que lo que hace el gobierno del cambio, no es
muy distinto a los tiempos en que gobernaba el Partido Revolucionario
Institucional.
Se presentan en el gobierno actitudes que han desacreditado al partido en el
poder, como es el caso del desafuero al que fuera jefe del gobierno de la capital
del pas, la intervencin de la esposa del presidente en asuntos de Estado, el
enfrentamiento con Fidel Castro (comes y te vas), su apego condescendiente al
gobierno de Estados Unidos (en la mayor de las ocasiones), su errtica actitud
respecto al problema de Irak, y ltimamente las diferencias que tuvo en la
Cumbre de las Amricas por tratar de impulsar el ALCA, con la oposicin de
varios pases, entre otros.
152
4. 5.
CRISIS DEL MODELO ESTABILIZADOR E

INSERCIN AL MODELO NEOLIBERAL
(1981-2003)
A finales de la dcada de los setentas, el pas acumulaba una serie de

problemas que denotaban una crisis estructural. Es decir, las limitaciones del
modelo del desarrollo estabilizador se hacan patentes, a pesar de los proyectos
econmicos impulsados por los gobiernos emanados del PRI. La inestabilidad
poltica acentuaba de manera grave, la situacin de crisis de una economa que
necesitaba de manera urgente cambios sustanciales. El crecimiento econmico
hacia el exterior era una medida que tena que acelerarse, adems de impulsar
desde las instituciones los cambios polticos que la poblacin exiga. Cuando
Miguel de la Madrid asume la presidencia del pas, para el sexenio 1982-1988,
Mxico se debata en una profunda crisis econmica de tipo estructural, y el
sistema no tena ya la flexibilidad de antao, para responder a las demandas
materiales, de una sociedad que haba experimentado los efectos dainos de una
depresin de largo plazo.
Como tarea fundamental, el gobierno de MMH tena que recuperar la confianza
de los empresarios mexicanos deteriorada con Lpez Portillo y, tambin de la
comunidad financiera internacional, reacia a invertir en un pas en el que se
atacaba a la iniciativa privada. Haba que concentrar los esfuerzos para lograr el
crecimiento econmico, combatiendo la inflacin y otros problemas como la falta
de recursos y el dficit del gobierno. De la Madrid y su equipo de trabajo,
llegaron a la conclusin de que ya no era posible que la economa creciera si se
mantena un modelo econmico basado en un mercado interno deprimido, que
asfixiaba a la industria y en las limitaciones al comercio exterior.
En sntesis, a partir aproximadamente del sexenio de Miguel de la Madrid, el
gobierno impulsa una poltica econmica basada en el libre juego del mercado,
es decir en el llamado modelo neoliberal.
Algunas de las caractersticas del neoliberalismo son: Desregulacin de la
actividad econmica, desincorporacin de empresas pblicas, concesin de
servicios de iniciativa privada, fin a los subsidios, reduccin de la burocracia,
crecimiento del desempleo.
4.5.1. Reformas estructurales y la apertura de fronteras (TLC)

La crisis econmica y el cmulo de problemas existentes, deriv en la adopcin
de una poltica que ya se haba puesto en prctica en algunos pases (en pases
industriales), y que tena que ver con liberar la economa, privatizndola e
insertndola en el contexto mundial. La instrumentacin del modelo neoliberal
exiga reorientar las actividades del Estado, el cual centrara sus funciones en los
siguientes aspectos:
Desmantelamiento del sector paraestatal.

Apertura al exterior.
Fomento y facilidades a la inversin.
Eliminacin de subsidios.
En un amplio contexto, Mxico tena que ajustarse a las condiciones

internacionales que haban impuesto Inglaterra y Estados Unidos, los pases
153
centrales recomendaban las polticas de no intervencionismo estatal, entrando

de lleno al campo de la competitividad internacional; la idea era poner fin al
intervencionismo estatal en la economa (abandonar el Keynesianismo), es decir
dejar de lado el Estado Benefactor que entre otros aspectos se haba
caracterizado por el engrandecimiento del aparato estatal, la burocracia y los
gastos excesivos. Esta prctica haba surgido como respuesta a los problemas
econmicos de la gran depresin de la dcada de los treintas. Se consideraba
que en los setenta ya no funcionaba, que se haba convertido en obstculo para
el crecimiento econmico. Obviamente el nuevo modelo econmico que
provena de los intereses de las grandes potencias mencionadas, la impulsaban
como una forma novedosa de interferir en las economas, con el poder de los
recursos monetarios. Su aceptacin implicaba entre otros aspectos abrir el
mercado a la competencia externa, cancelando todas las barreras arancelarias,
dejando a la industria nacional no competitiva a la deriva.
Los antecedentes de Mxico en el contexto de la economa mundial se remontan
a su incorporacin al GATT (acuerdo general sobre aranceles y comercio) hace
ms de 30 aos. Fue durante el sexenio de Miguel de la Madrid (1986) cuando
Mxico se incorpora a este organismo multilateral, con el propsito de modificar
los esquemas del intercambio de mercancas y agilizar la economa por medio
de la competencia a nivel internacional.
El acuerdo de mayor importancia por sus alcances fue el tratado de libre
comercio (TLC) con Estados Unidos y Canad, suscrito durante el gobierno de
Carlos Salinas de Gortari. El acuerdo involucrara a los pases a la apertura
econmica y a la competencia en los mercados. El tambin llamado Tratado de
Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN), ha aumentado el comercio entre
Canad y Mxico; as, las exportaciones del pas del norte aumentaron en 46%
en 4 aos (1993-1997), de Mxico a Canad aument en 39% el flujo de
mercancas. En relacin a Estados Unidos, aumenta su comercio de un 15% a
principios de los noventa, hasta un 20% de su PIB en el ao 2000. La opinin
oficial, seala que el acuerdo referido y otros que se han firmado, triplic el
comercio del pas en menos de 10 aos (hasta el ao 2000). Dato importante es
el hecho de que el pas logr una balanza comercial favorable entre 1994 y el
ao 2000. Sin embargo, existe en este proceso de integracin aspectos que son
desfavorables. As, entre 1994 y el 2000, el intercambio de Mxico con el exterior
representa un dficit acumulado de ms de 20,000 millones de dlares y, el
saldo de la balanza de pagos en cuenta corriente registr un dficit.
El tratado nos ha encadenado a la economa norteamericana, despus de
Canad, Mxico es su segundo proveedor de mercancas, en donde casi el 90%
de las ventas al exterior son a Estados Unidos. Para completar el cuadro, en
Mxico se han incrementado las inversiones extranjeras directas, las cuales el
60% provienen del mismo pas.
La dependencia de Mxico hace una economa muy vulnerable a los ciclos que
se presentan en la potencia del norte. Por otra parte, las exportaciones
mexicanas dependen de pocas empresas. Los datos sealan que en los
noventa, aproximadamente 3400 empresas generaban el 94% de las
exportaciones totales del pas y slo participaban con el 6% del empleo de mano
de obra.
154
4.5.2. Consecuencias econmicas y sociales del neoliberalismo.

La globalizacin
Como se ha mencionado en pginas anteriores, el proceso de ajuste de la
economa en las dos ltimas dcadas despus de la crisis de 1982- ha
modificado el funcionamiento de la economa. De una economa estatista,
cerrada y sobreprotegida, se ha pasado a una de mercado libre en el contexto
de la competencia internacional (neoliberalismo y globalizacin), delimitando el
papel del Estado. De 1982 a la fecha, la economa nacional ha profundizado su
dependencia del capital transnacional (principalmente del capital
norteamericano), lo cual hace de Mxico un pas muy vulnerable a las decisiones
del pas vecino. En trminos generales, esto ha generado una polarizacin en las
condiciones de existencia de la poblacin; por un lado, se ha concentrado la
riqueza en una minora hegemnica y por otro, ha aumentado de manera
escandalosa y peligrosa la pobreza. A pesar del aumento en las inversiones, los
problemas estructurales no desaparecen, por el contrario, la poltica econmica
ha afectado a otros sectores de la poblacin como sera el caso de la clase
media.
Las reformas econmicas que se inician a partir de 1982, logran algunos
cambios en lo que se llama la macroeconoma, es decir, la liberalizacin
comercial y las medidas para reducir el dficit del gobierno, han tenido como
resultado mayores exportaciones, saneamiento de las finanzas, mayor
intercambio y un equilibrio en la relacin peso-dlar; pero, slo logr mantener a
salvo el colapso poltico no logrando detener el deterioro de la economa de las
personas.
Las consecuencias del ajuste en la poltica social han impactado al sector de la
educacin, la alimentacin, la salud y vivienda, por lo que lejos de mejorar la
situacin econmica de las mayoras, ha contribuido a aumentar la marginacin
y concentrar la riqueza. Lo anterior tambin se traduce en una sociedad con
caractersticas de ingobernabilidad e inestabilidad poltica.
Una de las implicaciones del neoliberalismo fue la privatizacin de las empresas
que eran propiedad del Estado. En 1981 el Estado tena en propiedad ms
menos 1100 empresas, para el ao dos mil, stas se redujeron a 100
aproximadamente. El proceso de privatizacin ha sido percibido por la poblacin
como desaseado y corrupto, falto de claridad y con la intencin de beneficiar a
sectores tradicionalmente privilegiados, allegados a las altas esferas del poder.
En la actualidad todava el sector gobierno tiene en propiedad dos empresas de
enorme importancia: PEMEX y CFE. Las dos han estado en el frente del debate
por largo tiempo, por las posiciones encontradas de organizaciones polticas y
sociales que se oponen a su venta por considerarlas estratgicas para el pas.
155
156
Nombre______________________________________________________
TAREA 1
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: En equipos de 4 personas investigar de qu manera el gobierno logra organizar a los

empresarios. Disctelo en el grupo y elabora conclusiones.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 2
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Agrupados en equipos de 4 personas, investiguen en la biblioteca cul fue el origen de

las pugnas y el desenlace final entre Plutarco Elas Calles y Lzaro Crdenas.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 3
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga sobre la ideologa de Vicente Lombardo Toledano y las razones de su expulsin
del PRI. Organzate para exponer en equipo de tres personas, previa seleccin de tu profesor.
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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Nombre______________________________________________________
TAREA 4
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: De manera individual, investiga en qu consiste el llamado charrismo sindical.

Posteriormente expn tu trabajo en clase.
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163
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Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
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164
Nombre______________________________________________________
TAREA 5
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: En equipos de 5, realizar una investigacin bibliogrfica sobre el movimiento estudiantil de

1968, sealando causas, desarrollo y consecuencias del mismo. Entreguen el trabajo a su profesor, para
discutirse en clase.
165
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
166
Nombre______________________________________________________
TAREA 6
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: En equipos de 6 personas, investiga en qu consistieron las reformas electorales que se

disearon a partir de la dcada de los setenta. Exponer en clase y entregar un resumen al profesor.
167
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
168
Nombre______________________________________________________
TAREA 7
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Investiga por qu al perodo de 1940 a 1970, se le llam el milagro mexicano.

Posteriormente expn en clase tus puntos de vista.
169
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
170
Nombre______________________________________________________
TAREA 8
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: En equipos de 3 personas investiguen las razones por las cuales la familia mexicana,
hasta la dcada de los setenta se inclinaba por tener varios hijos.
Hacer los comentarios en el saln de clases, resumiendo y entregando un reporte al profesor.
171
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
172
Nombre______________________________________________________
AUTOEVALUACIN
No. de lista ________________ Grupo ___________________________

Turno_________________________________ Fecha _______________
correcta. Rellena totalmente el crculo que corresponda:
1.
Fue una de las caractersticas del gobierno de Lzaro Crdena del Ro.
Privatizacin de los bancos.

La educacin socialista.
Fundacin del Partido Nacional Revolucionario.
Nacionalizacin de la Comisin Federal de Electricidad.
2.
Manuel vila Camacho gobern al pas durante:
El inicio de la segunda guerra mundial.

La etapa del Desarrollo Estabilizador.
El sexenio de 1940 a 1946.
La persecucin religiosa.
3.
La contribucin ms importante de Mxico en la segunda guerra mundial consisti en:
El envo de trabajadores agrcolas a Estados Unidos.

Un considerable apoyo militar.
La utilizacin del territorio Nacional como base militar.
La apertura de las fronteras mexicanas para asilar a los japoneses.
4.
Cul fue la actitud de Miguel Alemn respecto a la disidencia en el sector obrero?
De conciliacin.
De represin.
De independencia.
De manipulacin.
5.
Acontecimiento que permiti a los grupos de izquierda, participar en poltica de una manera ms abierta,
durante el gobierno de Adolfo Lpez Mateos.
La guerra de Corea.

La fundacin del Partido Comunista.
El triunfo de los trabajadores ferrocarrileros.
La Revolucin Cubana.
6.
Es uno de los principios del Partido Accin Nacional.
La subsidiaridad.
El nacionalismo.
Democracia revolucionaria.
El patriotismo.
173
7.
Fue un factor decisivo para poner en prctica el modelo de sustitucin de importaciones.
Aumentar las importaciones de maquinaria.

La Reforma Poltica.
La rectora de Estado.
El pago de la deuda pblica.
8.
Actividad econmica a la que se le dio ms apoyo durante la etapa del desarrollo estabilizador.
La agricultura.
Explotacin petrolera.
Actividades financieras.
La industria.
9.
Una de las razones por las cuales se devalu el peso en el gobierno de Lus Echeverra fue para:
Aumentar las exportaciones.

Aumentar las importaciones.
Aumentar precios de artculos nacionales.
Aumentar el pago en la deuda externa.
10. Sexenio en el cual se crea el Sistema Alimentario Mexicano.
Gustavo Daz Ordaz.
Carlos Salinas.
Lus Echeverra.
Jos Lpez Portillo.
11. Cul sera la funcin de la escuela rural segn el proyecto de Vasconcelos?
Preparar a los alumnos para incorporarse al sector productivo.
Un centro de mltiples actividades.
Una institucin para desarrollar la industria.
Fomentar la educacin personalizada.
12. Fue uno de los objetivos del programa de emergencia econmica de Ernesto Zedillo.
Solicitar ayuda a la Comunidad Europea.
Fortalecer al peso frente al dlar.
Disminuir y quitar impuestos.
Controlar la inflacin.
13. Cul fue el argumento del gobierno para apoyar al FOBAPROA?

Evitar la quiebra del sistema bancario.
Apoyar a la sociedad.
Tener recursos en los bancos.
Fortalecer al gobierno.
174
14. Aspecto que se tuvo que considerar al aplicar el modelo neoliberal en Mxico.
Proteger a los productores nacionales de la competencia externa.
Aumentar los subsidios al campo.
Privatizar la economa.
Fortalecer la participacin del Estado en la economa.

Consulta las
claves de
respuestas en la
pgina 185.

profesor.
175
176
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 1
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Elabora un cuadro sinptico, con las acciones de gobierno ms importantes de cada
presidente, desde 1940 hasta el ao 2000.
177
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
178
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 2
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Elabora un resumen explicando los argumentos del sector gobierno y los argumentos de
los crticos al gobierno, sobre el movimiento estudiantil de 1968 y sus resultados.
179
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
180
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 3
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Anota las diferencias entre las propuestas del modelo Keynesiano y el modelo neoliberal.
Contrasta y anota tu criterio al respecto.
181
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
182
EJERCICIO DE
REFORZAMIENTO 4
Nombre______________________________________________________
No. de lista ________________ Grupo ___________________________
Turno_________________________________ Fecha _______________
INSTRUCCIONES: Enlista las crticas que se le han hecho al gobierno de Vicente Fox. Por separado anota lo
que piensas de las crticas y de lo que el gobierno de Fox ha hecho por el pas y la sociedad en su conjunto.
183
Revisin: _____________________________________________________
Observaciones:________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
184
Claves de Respuestas
UNIDAD 1
UNIDAD 2
UNIDAD 3
UNIDAD 4
1. C
2. C
3. B
4. B
5. A
6. C
7. D
8. C
9. B
10. A
1. B
2. A
3. B
4. A
5. B
6. A
7. C
1. C
2. A
3. B
4. C
4. C
6. D
7. C
1. B
2. C
3. A
4. B
5. D
6. A
7. C
8. D
9. A
10. D
11. B
12. D
13. A
14. C
185
Glosario
Antpoda: Cualquier habitante con respecto a otro que more en un lugar
diametralmente opuesto.
Amnista: Perdn general concedido por una ley.
Banco de avo: Fundado en 1830 a iniciativa de Lucas Alamn para apoyar el
desarrollo industrial del pas.
Cacique: Personaje poltico que tena y tiene an influencia en el pueblo
donde resida, impona su opinin por medio de la fuerza.
Centralismo: En trminos poltico-administrativos se refiere a la toma de
decisiones desde un centro, por ejemplo, desde la ciudad de Mxico, visto como
centro, de donde se desprende diferentes disposiciones hacia los estados.
Corporacin: Organizacin que agrupa a miembros de una sola tendencia
religiosa, poltica, militar o profesional.
Desamortizacin: dejar libres los bienes, de tal manera que puedan ser vendidos.
Doctrina Monroe: Doctrina estadounidense conocida desde 1823, fue creada por
el presidente de Estados Unidos James Monroe. ste documento considera
como peligrosa la expansin europea en Amrica, por lo tanto, Estados Unidos
se reserva el derecho a intervenir en el continente para salvaguardar la soberana
de los Estado-Nacin americanos creados a principios del siglo XIX.
Emprstito: Prstamo de elevado importe que recibe el estado.
Erario: Tesoro pblico de una nacin.
Federalismo: Es un sistema poltico en el que las funciones de un gobierno estn
repartidas entre un gobierno centra y cierto nmero de estados.
Fueros: Privilegios concedidos a una persona o territorios.
Guerra de Castas: Al establecerse la Repblica Central, en 1835, el oficial
Santiago Imn
se pronunci por la separacin de Yucatn del pas,
argumentando los elevados impuestos a los aranceles. Yucatn se mantuvo
separado del pas hasta 1841.
Imperialismo: Poltica de un estado industrializado que pone a otros pases bajo
su dependencia econmica y poltica.
Infraestructura: Construccin fsica (escuela, carreteras, presas, etc.).
Logias Masnicas: Agrupacin de sociedades que aceptaban como base des su
organizacin un conjunto de antiguas leyes. Fueron introducidas en Mxico por
oficiales borbnicos que llegaron a la Nueva Espaa durante el gobierno del
virrey Apocada. Ms tarde a los seguidores de ste grupo se les denomin logia
escocesa, se les relacionaba con el Partido Conservador y su proyecto de
repblica era el centralista. La logia yorqiuna fue introducida al pas por el
estadounidense Joel R. Poinsett, a la cual se le relacionaba con el partido liberal
y su proyecto de repblica era federal.
186
Moratoria: Ampliacin del plazo concedido para el cumplimiento de cualquier

obligacin.
Oligarquas: Minora de personas que ejercen el poder en la toma de decisiones,
tambin sirve para designar el gobierno de un pequeo grupo de personas,
regularmente muy ricas en lo econmico.
Proteccionismo: Poltica econmica que favorece ciertos productos nacionales al
imponer elevadas tarifas aduaneras a los productos extranjeros de la misma
clase.
Tratados de La Mesilla: Firmados el 13 de diciembre de 1853, mediante los
cuales el presidente Antonio Lpez de Santa Anna venda a Estados Unidos el
territorio de La Mesilla (Sonora).
Antpoda: Cualquier habitante con respecto a otro que more en un lugar
diametralmente opuesto.
Latifundio: explotacin agraria de gran extensin, caracterizada por el ineficaz
uso de los recursos disponibles. El latifundio est asociado a ciertas
caractersticas: bajos rendimientos, subutilizacin de la tierra, baja capitalizacin,
bajo nivel tecnolgico, explotacin de la mano de obra y bajo nivel de vida de los
trabajadores.
Cacique: el cacique era el depositario de un poder casi absoluto. El cargo sola
ser hereditario y apareca arropado por una nobleza de sangre (sus parientes),
entre la que se distribuan los puestos administrativos (milicia y clero). Su
principal funcin era actuar como recaudador de tributos y redistribuidor de
bienes, adems de convertirse en descendiente directo de los dioses y, en
muchos casos, en la misma divinidad.
Oligarqua: Grupo poco numerosos que tienen el poder
Concordato: Pacto o convenio acordado entre dos partes
Ahorro interno: Parte del ingreso nacional que no se destina al consumo.
Agricultura de temporal: Agricultura que depende de la temporada de lluvias.
Capital: Elementos que hacen posible la produccin como los bienes,
maquinarias, edificios, dinero, etc.
Concentracin: Tendencia al crecimiento del ingreso o del capital. Tambin es el
crecimiento del tamao de las empresas con el objetivo de eliminar a la
competencia. Cuando se habla de concentracin del ingreso, es el proceso
mediante el cual, el ingreso producido por la sociedad, se va reuniendo en pocas
manos.
Descentralizacin econmica: Tipo de organizacin econmica que consiste en la
distribucin regional y estatal, de las diferentes actividades econmicas que se
realizan en un pas, con el objeto de que no se concentren en una sola regin o
Estado.
Depresin: En economa es una de las fases del ciclo econmico (tiene cuatro
fases). Es cuando la economa no tiene crecimiento; existe una disminucin en la
inversin, el empleo, las utilidades, en los salarios y otros aspectos.
187
Devaluacin: Disminucin del valor de una moneda, respecto a otras monedas

extranjeras.
Monopolio: Forma de mercadeen la existe una sola empresa como nica
vendedora. Los bienes en el mercado no tienen sustitutos.
Poder adquisitivo: Capacidad de compra de los consumidores. Depende de sus
ingresos y de los precios de los bienes y servicios.
Pedaggico: Relativo a la educacin.
Orogrfico:Se refiere al relieve terrestre.
188
Bibliografa General

Aguilar Monteverde, Alonso. Dialctica de la Economa Mexicana 27. Ed.

Mxico. Ed. Nuestro Tiempo.
Benitez Jurez, Mirna Alicia et al. Historia de Mxico 2. Mxico, Nueva

Imagen, 2005.
Coso Villegas. Daniel (coord.) Historia general de Mxico. Versin 2000.

Mxico, El Colegio de Mxico, 2002.
Delgado Cant, Gloria M. Historia de Mxico. Formacin del Estado

Moderno. Mxico, Siglo XXI, 1997.
Menchaca/Martnez/Gutierrez. Historia de Mxico II. Mxico, Publicaciones

Cultural, 2005.
Vzquez, Zoraida Josefina. Una Historia de Mxico II, Mxico, Editorial

Patria, 2000.

Imagen, 2005.



Cultural, 2005.

Patria, 2000.

Imagen, 2005.



Cultural, 2005.

Patria, 2000.

Imagen, 2005.

189

Cultural, 2005.
Patria, 2000.
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Historia de

Esta asignatura se imparte en el tercer semestre, tiene como antecedente

DATOS DEL ALUMNO

Mapa Conceptual de la Asignatura

3.2.4. Poltica educativa ................................................................................ 100

UNIDAD 4. Consolidacin, Crisis del Estado Mexicano y su insercin

Recomendaciones para el alumno

Maneja el Mdulo de Aprendizaje como texto orientador de los contenidos

Utiliza el Mdulo de Aprendizaje como lectura previa a cada sesin de clase.

Al trmino de cada unidad, resuelve la autoevaluacin, consulta la escala de

Realiza los ejercicios de reforzamiento del aprendizaje para estimular y/o

Utiliza la bibliografa recomendada para apoyar los temas desarrollados en cada

Para comprender algunos trminos o conceptos nuevos, consulta el glosario

Para el Colegio de Bachilleres es importante tu opinin sobre los mdulos de

III. Piensa crtica y

Competencias Disciplinarias Bsicas

Organiza su formacin continua a lo largo de su trayectoria profesional.

Imaginas las dificultades que tuvieron que enfrentar los mexicanos en

Las intervenciones extranjeras.

Al consumarse la Independencia de Mxico, surge una nueva nacin con serios

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

esperanza en el porvenir del pas. A pesar de que la mayora de la poblacin

Explica en qu condiciones polticas, econmicas y sociales Agustn de

1.1.1. Rgimen monrquico: Imperio de Iturbide

Agustn de Iturbide, primer

Dos grupos participaron en el quehacer poltico del pas: Los Monrquicos,

Iglesia, quien los presionaba bajo la amenaza constante de excomulgar a quien

A qu grupo social se le consideraba de tendencia centralista y qu tipo

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

Antonio Lpez de Santa Anna se sublev en contra del Imperio, exigiendo un

a) Redacta un resumen de los acontecimientos ms importantes.

Gobierno Provisional 1823 - 1824

1.1.2. Rgimen republicano: Primera repblica federal

Constitucin de 1824, primera

La Constitucin de 1824, organiz al pas en una repblica federal,

En cumplimiento de las bases jurdicas de la Constitucin de 1824, se efectuaron

Guadalupe Victoria, primer

El presidente Guadalupe Victoria, ante la falta de recursos se vio imposibilitado

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

En Enero de 1830, Anastasio Bustamante fue reconocido como Presidente de la

Se crea la Constitucin de 1824 de la Repblica Federal.

Rgimen conservador: programa poltico y econmico. Lucas Alamn y

A principio del ao de 1830, en nuestro pas se iniciaba una nueva poltica

El ministro conservador, se dio a la tarea de establecer un programa de accin

Joel R. Poinsett, jefe de la masonera

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

Qu importancia tuvo la administracin de Lucas Alamn, (1830-1831)?.

1.1.4. Rgimen liberal: La Reforma de 1833 de Jos Mara Luis

Valentn Gmez Faras

Gobierno de Antonio Lpez de Santa Anna y de Valentn Gmez Faras (1833

En lo referente a las reformas Eclesisticas, se establece la libertad de pagar los

La repblica centralista, dirigida por Antonio Lpez de Santa Anna, produjo

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

El Territorio de Texas se haba poblado por emigrantes de Estados Unidos de

El Presidente Bustamante decide firmar la paz, considerando que Mxico no

Previa lectura del tema anterior, lee cuidadosamente la siguiente pregunta y

Segunda Repblica Centralista

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

los norteamericanos en la Batalla de la Angostura; cuando todo pareca

General Winfield Scott.

En septiembre de 1847 Santa Anna renuncia a la Presidencia y asume el

Proceso de Conformacin del Estado Nacin (1821-1876)

El general Antonio Lpez de Santa Anna se encontraba en Colombia, hasta

Gobiernos de Juan lvarez e Ignacio Comonfort (18551857)

No. de lista Grupo ___________

No. de lista Grupo ___________

No. de lista Grupo ___________

No. de lista Grupo ___________