PR O S PE CTIVA

La metodologa de la prospectiva permite reducir riesgo e

incertidumbre en la puesta en marcha de un proyecto porque
permitir identificar los factores clave y sobre ellos
implementar la estrategia efectiva.
La prospectiva permite analizar los posibles escenarios que se
abren al proyecto y una vez seleccionado el escenario,
articular las acciones estratgicas pertinentes

ETAPAS DE UN ESTUDIO DE
PROSPECTIVA

Planeamiento y preparacin del estudio

Recopilacin de la informacin

Anlisis de la informacin

Elaboracin de propuestas de escenarios futuros

Validacin de los escenarios futuros propuestos

Conclusiones, Publicacin de Resultados y Diseminacin

de la Informacin

Etapa de Construccin de Consensos:

PROPOSITO
Lograr un Acuerdo de Competitividad que determine metas
concretas de desarrollo y compromisos entre las partes para llegar a
esas metas.
PRINCIPALES TAREAS
Lograr la aceptacin social del Estudio.
Generar los mecanismos para alcanzar el consenso: Foro de
Concertacin.
Establecer un marco legal, econmico y social que fomente
REALMENTE el logro de las metas (DECISIONES POLITICAS,
EMPRESARIALES, ACADEMICAS, SINDICALES).

Implementacin de las Decisiones

PROPOSITO
Generar un entorno favorable al desarrollo de la actividad focal del
Estudio de Prospectiva.
PRINCIPALES TAREAS
Gobierno: Establecer el marco jurdico que apoye el desarrollo

sostenible de la actividad y el bienestar de la sociedad

Sector Privado: Realizar las inversiones que permitan alcanzar y
mantener los ms altos niveles de competitividad global.
Academico: Realizar las investigaciones (bsicas y aplicadas) que
permitan el desarrollo de nuevos productos y procesos, as como
proveer el capital humano con nivel de excelencia que requieren las
empresas.

Seguimiento y Evaluacin de Resultados

PROPOSITO
Establecer un mecanismo de monitoreo permanente de los
escenarios y de la implementacin del Acuerdo.
PRINCIPALES TAREAS
Establecer un mecanismo de monitoreo: OBSERVATORIO DE
PROSPECTIVA TECNOLOGICA
que tiene las funciones de:
Realizar el seguimiento del Acuerdo de Competitividad
Realizar la VIGILANCIA TECNOLOGICA para identificar las
tecnologas emergentes que podran hacer cambiar los escenarios
deseables previstos

CONCLUSIONES
La Prospectiva nos ayudar a precisar los escenarios de
futuro de nuestra institucin, con lo cual podremos
elegir el ms conveniente, el cual NO OCURRIRA sino
en la medida en que TODOS contribuyamos a su
construccin desde el PRESENTE por medio de la
investigacin cientfica y tecnolgica.

El Centro de Estudios Prospectivos de la UNALM en su editorial refiere

que La prospectiva parte del concepto que el futuro an no existe y se
puede concebir como una realizacin mltiple (Jouvenel, 1968) y que
depende solamente de la accin del hombre (Godet, 1987). Por esa
razn, el hombre puede construir el mejor futuro posible, para lo cual
debe tomar las decisiones correctas en el momento apropiado.
Por su parte Luke Georghiou (1996), describe la prospectiva como un
medio sistemtico de evaluar los desarrollos cientficos y tecnolgicos
que podran tener un fuerte impacto en la competitividad industrial, la
creacin de riqueza y la calidad de vida .
Para el Instituto de Prospectiva Estratgica de Espaa (1999) : La
prospectiva es una disciplina con visin global, sistmica, dinmica y
abierta que explica los posibles futuros, no slo por los datos del pasado
sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones futuras de
las variables (cuantitativas y sobretodo cualitativas) as como los
comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la
incertidumbre, ilumina la accin presente y aporta mecanismos que
conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado

Los rasgos importantes en estas definiciones son el carcter peridico

(horizontes de tiempo que oscilan entre los 5 y los 30 aos) y
sistemtico de estos estudios, as como la importancia de balancear el
empuje de los desarrollos cientfico-tecnolgicos con la demanda del
mercado.
Por su parte, estos estudios no deben ser dominados nicamente por
los aspectos tecnolgicos. Es importante que el anlisis est orientado
a los aspectos sociales que trascienda la creacin de riqueza e incluya
asuntos tales como la prevencin del crimen, la equidad, la educacin,
la creacin de habilidades o el envejecimiento de la sociedad

Las organizaciones, deben tienen la necesidad de mirar con prospectiva

todas estas interrogantes:

Creemos que los clientes a los que sirve hoy les servir tambin
en
un
plazo
de
entre
cinco
y
diez
aos?

Los canales que utilizamos hoy para llegar a sus clientes

subsistirn
sin
cambios
dentro
de
unos
aos?

Nuestros competidores de hoy; sern los mismos en otros

periodo?

Cul es la base de nuestra ventaja competitiva actual?; cul ser

dentro de cinco aos?; cul ser dentro de diez aos?

Cules sern las condiciones econmicas a largo plazo?, Y las

tendencias de precios?

Nuestros productos son competitivos?; aparecern

sustitutivos resultantes de las nuevas tecnologas?

Dnde se generan hoy los mrgenes?; dnde se generarn en el

futuro?

Las competencias de nuestra gente servirn dentro de diez aos?

Controlamos nuestra empresa hoy; creemos que la podremos

seguir controlando en el futuro con las mismas premisas de hoy?

Qu nos define hoy como empresa frente a accionistas,

empleados, proveedores, clientes, pblico y sociedad?; qu nos
definir
dentro
de
algunos
aos?

Qu

cosas

cambiarn

cules

no

Cmo analizarlas y extraer consecuencias tiles?

otros

cambiarn?

Taller
PROSPECTIVA:
ESTRATGICA
TECNOLGICA

PROSPECTIVA
E S C E N A R IOS

PROSPECTIVA:
Disciplina cientfica que investiga los futuros posibles,
apoyada
en
la
obtencin, anlisis y
procesamiento de datos para conformar una imagen del
mismo e intervenir en el devenir, a fin de lograr, entre
todos los futuros posibles o probables, un futuro
deseable, basado en hechos portadores de futuro.

ESCENARIOS
Un escenario es un retrato significativo y detallado de un
posible mundo futuro, suficientemente grfico, en el que los
planificadores pueden claramente ver y aprender los
problemas, desafos y oportunidades que tales cosas y sus
circunstancias pueden presentar. Un escenario no es una
prediccin de un pronstico especfico por s mismo;
preferentemente, es una posible descripcin de qu puede
ocurrir.
Preferentemente, un conjunto o grupo de escenarios
debera ser usado en el planeamiento. Si este conjunto
abarca un amplio espectro de futuros y los planes para
atenderlos adecuadamente con sus eventualidades son
bien generados, entonces los planes sern slidos y el
futuro puede ser tomado con algn grado de confiabilidad

PROSPECTIVA - ESCENARIOS

El futuro es mltiple y los futuros posibles

(futuribles) son varios.
La descripcin de un futurible y del recorrido
asociado al mismo constituyen un escenario
Los escenarios representan diferentes imgenes
de futuro (Futuribles). Construir estas imgenes
de futuro nos ayuda a comprender cmo las
decisiones y las acciones que hoy tomamos
pueden influir en nuestro futuro.

Un escenario es la representacin de la evolucin de un sistema hacia un

estado futuro; el escenario mostrar la hipottica situacin de cada
parmetro constitutivo de un sistema para cada periodo de un
determinado horizonte de planificacin.

PROSPECTIVA - ESCENARIOS
Un escenario no es lo mismo que una previsin
El fongrafo no tiene valor comercial (Thomas Edison, 1880)
Creo que existe mercado para unos cinco ordenadores (Thomas J
Watson. Presidente de IBM, 1943)
No hay ninguna razn para que los individuos tengan un ordenador
en su casa (Ken Olsen. Presidente de DEC, 1977)
64 k. deberan ser suficientes para todo el mundo. (Bill Gates,
1981)

 Que no son los escenarios:

No ponderan probabilidades sino que consideran
posibilidades
No son la lista de cosas que nos gustara que ocurriesen o
que pensamos que deberan ocurrir.
No son descripciones de las hiptesis pesimista y optimista
que pueden realizarse. Por el contrario, un buen ejercicio de
escenarios producir un conjunto de relatos sobre el futuro
que
Son internamente consistentes y plausibles.
Condiciones:
pertinencia,
coherencia,

verosimilitud, importancia y transparencia.

Abarcan un amplio abanico de acontecimientos posibles

Son relevantes para la audiencia a la que van dirigidos

Tipos de escenarios

Escenarios
Posibles

Tendenciales

Realizables

Deseables

Referencial
(escenario mas probable)

Contrastados
( anticipativo)
( imaginativo)
( normativo)

PROSPECTIVA - ESCENARIOS

Escenarios posibles, todos aquellos que podamos imaginar.

Escenarios realizables, todos aquellos que tengan alguna
posibilidad
Escenarios deseables, son algunos de los posibles aunque
no necesariamente realizables.
Escenario tendencial, corresponde a la extrapolacin de
tendencias.
Escenario ms probable (de referencia)
Escenario contrastado, exploracin extrema

PROCESO PROSPECTIVA - ESCENARIOS

Acotar el tema e individualizarlo a la perfeccin
Determinar las variables ms importantes (o variables
estratgicas), que conforman y definen el objeto o tema a
trabajar, aportando losindicadores mas significativos de
medicin de la problemtica a abordar. Estos suelen
pertenecer, en su mayora, a categoras como las
siguientes:
a) social
b) econmica
c) cultural
d) ambiental
e) jurdico normativa
f) poltico-administrativa
g) otras.

 Indicar los actores sociales que intervienen en

el comportamiento del tema que est estudiando. muestre
las alianzas y conflictos que ocurren entre ellos en
relacin con las variables anteriormente identificadas.
Analice estas situaciones sirvindose del grado de poder
que maneja cada una y de los conocimientos previos que
se tienen sobre las mismas.

 Retomar nuevamente las variables estratgicas. En este

punto, verifique las tendencias que se dan en cada una de
ellas y con esta informacin disee la imagen de lo que
podra pasar en los prximos XX aos (a tal efecto, debe
fijarse el horizonte temporal del estudio), evaluando si
continan estas tendencias con el comportamiento
proyectado y de que forma. De esta manera se obtiene el
primer escenario de futuro llamado "escenario tendencial
o escenario probable". Seale las consecuencias que
tendra la ocurrencia de este escenario para los intereses,
deseos o aspiraciones del actor involucrado.

 Disear otros escenarios alternos al escenario probable o

tendencial de la manera siguiente:
1. Agrupe en dos categoras, las variables estratgicas. Por
ejemplo:
1.1 Las variables polticas y sociales en la primera
categora (categora 1)
1.2 Las variables econmicas y ambientales en la segunda
categora
(categora 2)
1.3 Utilice dos categoras o seleccione la variable mas
representativa de cada categora
1.4. Asuma conjeturalmente, que dentro de XX aos,
estas variables se irn a encontrar en una situacin
mejor o peor de la situacin actual.

1.5. Seale el mejoramiento de la situacin, con el

signo +
1.6. Seale el empeoramiento de la situacin, con el
signo
1.7. En este punto, concluimos que no existen sino
cuatro combinaciones posibles de los signos + y -.
Por
lo tanto, dentro de XX aos, las variables
escogidas
para el ejemplo debern encontrarse en
una de
estas cuatro situaciones: (+-) (-+) (--) (++).
1.8 Tenemos una primera aproximacin a
la construccin de los cuatro escenarios posibles:

Escenario 1:
Ocurre la primera categora negativamente (-)
Ocurre la segunda categora positivamente (+)
Escenario 2:
Ocurre la primera categora positivamente (+)
Ocurre la segunda categora negativamente (-)
Escenario 3
Ocurre la primera categora negativamente (-)
Ocurre la segunda categora negativamente (-)
Escenario 4
Ocurre la primera categora positivamente (+)
Ocurre la segunda categora positivamente (+)

A continuacin, se disean los escenarios alternos

asumiendo que se est realizando la conjetura. Hecho esto,
pregntese que condiciones tuvieron que haberse dado para
que ocurriese cada uno de ellos. Esto es importante a la hora
de fundamentar la proyeccin temporal de dicho escenario.
Debe tenerse en cuenta los conflictos y alianzas de los
diferentes actores sociales.
Este escenario puede ocurrir si se dan estas condiciones:
a. condicin 1
b. condicin 2
c. condicin X

Para que en el anlisis realizado, la conjuncin de

condiciones y consecuencias sea valida, ste debe ser:
a. coherente
b. pertinente
c. transparente
d. verosmil

 El anlisis del escenario probable y de los escenarios

alternos deber servir de herramienta para justificar la
eleccin de uno de estos por el cual apostamos o por el
que nos inclinamos como ms posible. En este aspecto,
debe trabajarse en pos de su construccin teniendo en
cuenta que variables sern relevantes.
Deben sealarse las estrategias que sern necesarias
emprender para alcanzar el escenario apuesta. Estas
estrategias deben ser diseadas teniendo en cuenta las
condiciones que aparecen en el anlisis de los
escenarios alternos.

PROSPECTIVA
METODO ESCENARIOS
TALLER

PROSPECTIVA
METODO DELPHI

D E LPH I
El Mtodo Delphi se define como un
proceso cuidadosamente elaborado, que
sigue una secuencia de consultas
individuales
y
retroalimentaciones
controladas, a travs de cuestionarios
aplicados a un grupo de expertos, con
relacin a un tema determinado.

DELPHI - ONLINE

D E L P H I _ On-Line
Consulta apoyada por las TICS, a un grupo
de expertos en forma individual por medio
de la interaccin sucesiva de un cuestionario
con los resultados ms relevantes de la
ronda anterior a fin de generar convergencia
de opiniones

DELPHI - ONLINE

PRIMERA ITERACION

PREGUNTA:
Quin fue el mejor presidente ecuatoriano en
los ltimos 50 aos?

Seleccione 2 personajes.

DELPHI - ONLINE

PR O CESO

Anlisis de las respuestas y estructuracin de

una nueva ronda por parte del comit ejecutivo
de prospectiva CEP

DELPHI - ONLINE

SEGUNDA ITERACION

PREGUNTA:
Quin fue el mejor presidente ecuatoriano en
los ltimos 50 aos?

Seleccione 1 personaje de la lista.

DELPHI - ONLINE

Principales Caractersticas

PARTICIPATIVO: permite que grandes grupos de expertos

sean consultados simultneamente.

ANONIMATO: no debera haber contacto fsico entre los

participantes, pero el administrador de la encuesta s puede
identificar a cada participante y sus respuestas.

ITERACION: se pueden manejar tantas rondas como sean

necesarias.

RETROALIMENTACION CONTROLADA: los resultados

totales de la ronda previa no son entregados a los participantes,
slo una parte seleccionada de la informacin circula.

RESULTADOS ESTADISTICOS: la respuesta del grupo puede

ser presentada estadsticamente (promedios y grado de
dispersin y/o pareto).

DELPHI - ONLINE

Etapas de una Encuesta Delphi

La formacin del grupo de expertos que disear el

cuestionario.

La seleccin de los participantes (expertos y no expertos en el

tema especfico de la encuesta).

El cuestionario es circulado entre los participantes (Primera

Ronda).

Las respuestas son analizadas, pudiendo incluso solicitarse las

aclaraciones necesarias a los participantes y se prepara un
segundo cuestionario.

El segundo cuestionario es circulado entre los participantes,

pudiendo ellos re-evaluar su opinin a la luz de las opiniones
de los otros participantes.

DELPHI - ONLINE

Etapas de una Encuesta Delphi

Se pueden realizar tantas Rondas como sean necesarias hasta

notar que las opiniones se han consolidado.

Finalmente, la informacin es compendiada y presentada,

indicando los valores promedio y su dispersin, y es analizada
por grupos de expertos.

DELPHI - ONLINE

Ejemplo de un cuestionario Delphi

DELPHI - ONLINE

Nivel de
Conocimiento

Significa que eres un experto ya que posees un

conocimiento especializado sobre el Tema Temas muy
prximos por tu trabajo o labor de investigacin

Si conoces el Tema y sigues de cerca su desarrollo por

haber ledo literatura tcnica o mantenido contactos con
expertos relacionados con el mismo.

Consideras que careces de conocimientos sobre el tema y

no puedes aportar ninguna opinin importante.

DELPHI - ONLINE

Grado de
Importancia

Alto
Medio
Bajo
Irrelevante

Alto:

La realizacin del tema tendr un grado de influencia alto

sobre la economa y la sociedad
Medio: La realizacin del tema tendr un grado de influencia medio
sobre la economa y la sociedad
Bajo: La realizacin del tema tendr un grado de influencia bajo
sobre la economa y la sociedad
Irrelevante: El tema se considera sin importancia
Se refiere al grado de conocimiento o experiencia que posees
sobre cada Tema Se refiere al impacto de cada tema sobre el
progreso de la ciencia y la tecnologa , o a su alcance social o
econmico

DELPHI - ONLINE

Alto Elige un mximo de DOS de estas tres

Impacto sobre

Bajo

variables, aquellas sobre las que

consideres que el Tema propuesto va a
tener un mayor impacto.

Irrelevante Se refiere al efecto que

Desar
Calid
rollo
ad
indust
vida
rial

Em
ple
o

cada uno de los Temas

va a tener sobre:

-El Desarrollo industrial, es decir, si cuando se verifique el

enunciado del Tema va a actuar como motor de la evolucin de la
industria , contribuyendo a la creacin de nuevas empresas.
-La Calidad de vida y el entorno, si va a contribuir de forma
expresa a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y de
su entorno ambiental.
-El Empleo, si va a contribuir a la generacin de puestos de
trabajo.

DELPHI - ONLINE

Se refiere al momento en que el

Tema propuesto se va a implantar o
llevar
a
cabo
de
manera
generalizada. El horizonte temporal
abarca hasta el ao 2015 y ha sido
dividido en tramos de cinco aos.

Fecha de
Materializacin

Ha
st
a
el
20
04

De
l
20
05
al
20
09

D
el
20
10
al
20
15

Po
st
eri
or
al
20
15

N
u
n
c
a

Por favor indica el perodo temporal en el que

crees que se producir el Tema propuesto. Si
piensas que no llegar a implantarse marca la
columna de Nunca. En el caso de que no
pueda establecer un pronostico sobre la fecha
de realizacin deja las casillas en blanco.

DELPHI - ONLINE

Posicin de la Institucin respecto a otras

similares

Capaci
dad
cientfic
a

Capacid
ad de
Innovaci
n

Capacida
d de
producci
n

Potencial
de
Comerci
alizacin

Se pretende saber cual es tu

opinin sobre cada uno de
los
Temas
propuestos,
respecto a la posicin de la
institucin en relacin con
otras de la competencia
distintiva

Capacidad de innovacin. El concepto innovacin se entiende en su sentido

ms amplio de proceso y resultado de,. Como proceso la innovacin
supone transformar una idea en un producto de mercado, en un servicio, un
nuevo proceso de fabricacin o de distribucin. Innovacin tambin es un
producto nuevo o mejorado, un equipo o servicio que se introduce con xito en
el mercado. .
Capacidad de produccin, se refiere a la existencia de una infraestructura
con capacidad propia de produccin.
Capacidad cientfica y tecnolgica, es decir, el potencial de desarrollo
cientfico y tecnolgico existente en nuestra institucin.
Capacidad de comercializacin, se refiere a la capacidad de las empresas
de comercializar el producto tanto en el mercado nacional como exterior.