GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ‘tious Primero de fa Loy del 17 de clciebre de 1966 ‘Ereomiéndese a la Secretaria Goneval dela Presdencia de fe Repibice te pubicaciin de fa GACETA OFICIAL destinade @ ‘egisar las leyes, desreos y resoluciones supremas que promuigue el Poder Ejecutiva de le Nein’. ‘Aticulo Segundo del Decrto Suprema NP 05642 de 21 de noviembre de 1860. “Los mefrnes puicados en Gacota, tendén vale de cia ofa, pare todos los efectos legales:y especiaente pera el cmpato de términos jciiles y alinistativas.” Corse aaa ad Pa eee ee) INDICE CRONOLOGICO DEPOSITO LEGAL LP. 4-3-605-89-G Contenido: DECRETOS DECRETOS aye 0468 6 DE ABRIL DE 2010—Designa MINISTRA INTERINA mee DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, a ta ciudadana Nardi Elizabeth Suxo Iturri, Ministra de Transparencia Institucional Nee, y Lucha Contra la Corrupcién, mientras dure Ja ausencia de la oan titular 7 DE ABRIL DE 2010 Autoriza la exencién tributaria de importacién a Ja donacién de mercancias, cumpliendo con la presentacién de los requisitos técnico-legales establecidos en Ta normativa vigente. 5 7 DE ABRIL DE 2010. Aprueba ef Reglamento det Régi- men Especial de Zonas FrancesGACETA OFLCIAL DE BOLIVIA Los sefiores Ministros de Estado, en los Despachos de Gobierno; de Hidrocarburos y Energia; y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecucién y cumplimiento del presente Decreto Supremo Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete dias del mes de abril del afio dos mil diez. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquchuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubén Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Luis Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodriguez Medrano, Walter Juvenal Delgadiilo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo Cardenas, Sonia Polo Andrade, Marfa Esther Udaeta Velasquez, Roberto Ivan Aguilar Gémez, Nemecia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Natdy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LACORRUPCION E INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Zulma Yugar Parraga. DECRETO SUPREMO. N° 0470 EVO MORALBSAYMA | 9° PRESIDENTE. CONSITU suk DEL ESTADO PL JURINAGIONAL DE BOLIVIA CONSIDERAD Que le Co Plurinacional de Bol inversion tanto nacieh las normas generales del: k Que la Disposjcién Adicionat uP de la Ley N° 2493, de 4 de agosto de 2003 establece el régimen tributario aplicable a las zonas francas. Que el Decreto Supremo N* 27944, de 20 de diciembre de 2004, reglamenta el Régimen Especial de Zonas Francas Comerciales e Industriales. Que el Decreto Supremo N° 29858, de 15 de diciembre de 2008, establece los procedimientos Iegales de intervencién administrativa de zonas francas comerciales 0 industriales concesionadas a nivel nacional, Que es necesario establecer controles, sin pérjuicio de las disposiciones aduaneras vigentés, para evitar que las mereancias almacenadas y producidas en las zonas francas ingresen ilegalmente al resto del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, asi como su salida al exteriorGACETA OFICIAL DE BOLIVIA Que es imperiosa la actualizacién del marco legal y regulatorio de las zonas francas, para promover su establecimiento y desarrollo en condiciones dptimas de coperacién, control y fiscalizacién por parte del Estado Plurinacional de Bolivia. Que es de interés del Estado Plurinacional de Bolivia, la promocién y. desarrollo de las zonas francas, con el objeto de implementar las politicas nacionales de desarrollo productivo a fin de favorecer las actividades productivas intensivas en empleo; la inversiéns impulsar las actividades de transformacién tecnolégica; apoyar y asistir el desarrollo productivo particularmente de la pequefia y micro empresa; incrementar las exportaciones con alto valor agregado, ampliando Ia base productiva y la participacién del mercado interno. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO... Sesi rueba yal ‘Reglamento del Régimen Especial de Zonas Francas,conforme a texto que eh Aneyé forma parte intesrante del presente Decreto Supremo. azo de ciento veinte Supremo en la Gaceta iL Los conce: ionttiok actuales de-las:zonas fréncas, ef (120) dias si Oficial del concesién, 5). afios, cumpliendo ios requisitos y procedimients, ies en el ‘Aaricul ih presente Deereio Supremo:, 9 La falta de presetiiacion’ de la s ‘en el plazo previsto en el parrafo anterior daré lugar a Ja revocatoria automética de 1a concesién y cierre definitive de la zona franca, conforme al Parigrafo Ill del Articulo 24 del Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo. Las zonas francas que obtengan la resolucién de prérroga dé la concesi funcionarén y realizarén sus operaciones de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo. TL —_Las zonas francas que tengan almacenadas mercancias prohtibidas de importacién sin que hayan sido reexpedidas a territorio extranjero, en el plazo de ciento veinte (120) dias a partir de la publicacién del presente Decreto Supremo en la Gaceta Oficial’ det Estado Plurinacional de Bolivia, elaborarén un inventario de las mismas que sera puesto a conocimiento de los Ministerios de Economia y Finanzas Piiblicas y de Desarrollo Productive y Economia Plural para siGACETA OFLCTAL DE BOLIVIA disposicién final, de acuerdo al reglamentd aprobado por ambas carteras de Estado, en el marco de las disposiciones legales vigentes. HL En el-caso de las mercancfas sujetas a autorizacién previa o certificacién, éstas deberin ser reexpedidas o importadas a territorio aduanero nacional en el plazo de ciento veinte (120) dias siguientes a la publicacién del presente Decreto Supremo en la Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia. El incumplimiento de esta disposicién, dara lugar al abandono de las mismas y serén dispuestas de acuerdo al Articulo 48 del Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo. WwW Las zonas francas cuya concesién sea revocada automaticamente o mediante resolucién expresa, en ef plazo de sesenta (60) dias siguientes a la revocacién, reexpedirin el total de las mereancias, incluso las prohibidas de ingreso a territorio nacional o tertitorio aduanero nacional, a otras zorias francas nacionales similares. Los saldos de las’ mercanefas sujetas a autorizaciones previas 0 certificaciones, serdn reexpedidas en calidad.de abandonadas y seran dispuestas de acuerdo al Articulo 48 del Reglattienio sprobado por el presente Deoreto Supremo y las mercancias’prohibidas de. ingres0 a térritorio nagional o territorio aduanero nacional, tendrén i Deereto Supreme N° 27944, de 20 de dicieribre de 2004. ~ Pardgrafo Il del Articulo 23 dei Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 28963, de 6 de diciembre de 2006 Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto supremo, Los seffores Ministros de Estado, en los Despachos de Ecoriomia y Finanzas Piiblicas; y de Desarrollo Productivo y Economia Plural, quedan encargados de la éjecucién y eumplimiento del presente Decreto Supreme. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete dias del mes de abril del afio dos mil diez.GACETA OFICEAL DE BOLIVIA FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubén Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Luis Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodriguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo Cardenas, Sonia Polo Andrade, Maria Esther Udaeta Velasquez, Roberto Ivan Aguilar Gomez, Nemecia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Zulma Yugar Pérraga.GACETA OFICIAL DE BOLIVIA aplica: ANEXO-DS, 0470 REGLAMENTO DEL REGIMEN ESPECIAL DE ZONAS FRANCAS CAPITULO! DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO L- (AMBITO DE APLICACION). El presente Reglamento se 1} En el territorio del Estado Plutinacional de Bolivia, a todas las operaciones de ingreso, permanencia, transformacién y salida de mercancias de zonas francas comerciales ¢ industriales, asi como a todas las actividades y operaciones de tos usuarios y servicios de los concesionarios, efectuadas dentro delas mismas. 2) A las empresas concesionarias, usuarias y a toda persona natural o juridiea, publica 0 privada,..nacional.,.ow-extranjera, que realice operaciones relacionadas con las zonas francas, asi como a las que en. ¢jereicio de su competencta o actividaies vonozean,aspectos relacionados eon el Régimen Especialde Zonas Francasy A la Zona Franca Comercial ¢ Industrial de Cobija, salvo en aquello que sea contrario a su reglamentacién espectti ARTICULO 2, (DEFINICIONES). Para la splicacidn del presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones: a) Administracion Aduanerg.- £5 la unided administrative desconcentrada de la Adaana Nasional, que asim las funciones de conttol y fiscalizacion del ingreso y salidd. de~mercanci ios “y unidades de transporte de mercancfas, asi como del conirol periédico de inventarios de mercancias en zonas franicas b) Almacéa.- Es aquei espacio fisico sujeto a fa administracién exclusiva y directa del usuario de zona franca comercial donde pueden efectuar todas las operaciones propias de le zona franca comertial, ‘bajo supervisién del concesionatio. ©) Area de zona franea.- Es una parte del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia debidamenie delimitada, sin solucién de continuidad, con muros infranqueables y con una (1) sola puerta de ingreso y salida, donde se desarrolian operaciones industriales y/o comerciales autorizadas. d) Bien intermedie.- Es ef producto acabado a ser incorporado en un proceso productive ias.- Bs aquella actividad comercial que ios habilitados de una zona franca, mediante la cual se cambia la titularided sobre la mercancia.G ALC hy i k) P) ETA OFECIAL DE BOLIVIA Coeficiente Téenico,- Determina Ia cantidad maxima de materias primas y/o bienes intermedios utilizados dentro la zona franca industrial, para la ‘obtencién de una unidad de producto final en un proceso productivo. Bste coeficiente incluye en su composicién a las mermas, desperdicios, y euando existan sobrantes. Coneesionario.- Es la persona juridica nacional, piiblica o privada, a la cual el Estado Phurinacional de Bolivia otorga en concesién el establecimiento, desarrollo y administracién de una zona franca, previo cumplimiento de los requisitos y procedimientos dispuestos al efecto. * Control aduanero.- Es el Conjunto de medidas adoptddas por la Aduana Nacional con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacién aduanera y de otras disposiciones cuya aplicacién y ejecucién es de su competencia. productive 0 oon ‘una operaciones:propias. france, inde pata ser objeto de un proceso productivo y que finalmente no pudieron someterse al mismo. i admin mercainela, por paite de in usuarid.« otto usuario 8 4 una persona natural 0 Juridica que no tenga la calidad de concesionario @ prestador de servicios concn denitg de zona franca inferiores y acondicionadas ep diferentes tipos' de emnbalae. Instalacién Industrial Bs aquel espacio fisico sujeto a fa administracién exclusiva y directa del usuario de zona franca industrial donde pueden efectuar todas las operaciones: propias de Ia zona franca industrial, bajo supervisién del concesionario. Materia prima. Es toda sustancia, elemento 0 materia destinada a ser incorporada en un proceso productivo para la obtencién de un producto final Merma. Es ‘ia disminucién de cantidad de materias primas 0 bienes intermedios como consecuencia de su participacién en un proceso productivo 0 én razén a la naturaleza de fas mercancias. Médulo Comercial.- Es la tienda, galeria 0 espacio comercial, debidamente acondicionado y -delimitado dentro de Ia zona franca sujeto a leGACETA OFICIAL DE BOLIVIA ” 8) u) vy) w) in del administeacién exclusiva y directa de un usuario, bajo. supervis concesionario, para Ia exposicién y venta de mercancfas al por menor. Pago por Derecho de Concesién.- Monto de dinero expresado en bolivianos que deberdin pagar mensualmente Jos concesionarias de Zona Franca a favor del Estado Plurinacional de Bolivia. Parcializacién.- Es una operacién que se realiza dentro de una zona franca e implica la division de un lote de mercancias manteniendo el. tipo de embalaje. Proceso Productive. Es el proceso de transformacién, elaboracién, reacondicionamiento 0 ensamblaje de .materias primas -ylo_ bienes intermedios, admitidos en una zona franca industrial provenientes de territorio extranjero © del resto del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia destinaca a fa obtencién de un nuevo producto. Reexpedicién.- Es la operacién aduanera que consiste en la satida de mercancias de una-gofia franca-nacional con destino a otra zona franca nacional permitida, o altertitorio aduanero extranjero, Reglamento/Interno de, Fulncionainiento de‘la Zona Franea.- Es el conjunto ‘de reglas para el fuincionamiento de las zafias francas, emitidas por el congesionario dentro del marco de Ia legislacién. nacional, donde se establecen las reglas para la realizaciém de operaciaies y actividades dentro las zondsfraneas: - Seetor:ide resguardo.- Es él lugar delimitado y sefalizado, ubicado dentro de lazona franca, cerca de la puerta de ingreso y de salida, para medios y unidades de transporte de uso comercial, con mercancias destinadas a la misma y-que'se enctigntray enespera de su recépcidi, previo cumplimiento de las forinalidades aduaneras. Servicio conexo- Es ¢! seryicia prestado y permitido al interior del Area de zona franca, por personas natufalés 0 jurfdiéas; no vinculadas en grado de parentesco ni econémicamente al concesionario y/o usuarios, cuyas actividades no estén sujetas al principio de segregacién aduanera y fiscal Comprende, los servicios prestados por empresas de seguros, bancos, agencias y agentes despachantes de aduana, constructoras, servicios profesionales, servicios de transporte, restaurantes, energia eléctrica, agua potable y cualquier otro servicio necesario para el normal funcionamiento de la zona franca. Sobrante. Es el residuo con valor comercial, de materias primas’y/o bicnes intermedios admitidos en zonas francas industriales, resultante del proceso productivo Tarifario de zona franca.- Es el listado de precios méximos y. minimos por los servicios prestados por e! concesionario.a. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA 2) Usuario.- B3 la persona natural o juridica, publica o privada, registrada por el concesionario y habilitada por la Aduana Nacional, para realizar operaciones de carécter comercial o industrial en un almacén, médulo comercial o instalacién industrial, delimitado e individualizado, dentro de zona franca, aa) Venta al detalle o al por menor Es aquella operacién que implica la transferencia definitiva de una mercanefa en una zona franca comercial, por parte del usuario @ una persona natural o juridica que no tenga Ia calidad de usuario, concesionario o prestador de servicio conexo de zona franca, para su reexpedicién o importacién a territorio aduanero nacional con el pago total de los tributos. bb) Zona Franca de Frontera.- Es aquella situada dentro de los cincuenta (50) kilémetros de la linea fronteriza del territorio de] Estado Plurinacional de Bolivia, ARTICULO 3.- (OBJETIYOS Los abjetivos fundamentales de: lag zpnias francas comerciales son: a) Simplificar y facilitar las opetaciones {le cometeio.exterior en beneficio de os agentés econdmicosde los sectores produictivos’y del:comercio; b) Facilitat-al sevior produetivo un acceso més gil alas materias primas 0 bienes intermedios pati los procesos iridustriales. ©" Los objetivos flindamentales de las’zonas ‘anon ind fes'son: 2) Contribuira la produceién y productividad nacional npleo prodyctivo y sbstenbly, ©) Promovés la geagracion de productos éxportahles £0) Valor agregado; @) Atraer ifiversiojies,” peingipalmente. iitensivas. en, mano de obra, y que promuevan lacaptacion y ef desdrotlo de tecnologia; ©) Promover el desarrollo de una inftaestructura industrial vinculadas al comercio exterior; f)_Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnologia, sustentabi medioambiental y buenas practicas empresariales; 8) Promover la generacién de economias de escala. ARTICULO 4.- (LEGISLACION NACIONAL). Los usuarios, concesionatios, asi como los prestadores de servicios conexos, deberin sujetarse y aplicar plenamente la legislacién nacional en materia laboral, de sepuridad social, seguridad industrial, comercial, ambiental, tributaria, aduanera, y demés disposiciones legales vigentes, asi como al presente Reglamento.GACETA OFICIAL DE BOLIVIA CAPITULO It CONCESION Y ADMINISTRACION DE ZONAS FRANCAS SECCION I ZONAS FRANCAS PUBLICAS 0 MIXTAS ARTICULO 5. (CREACION DE EMPRESAS PUBLICAS O MIXTAS). El Organo Ejecutivo, mediante Decreto Supremo podré crear empresas pliblicas 0 mixtas para Ja administracién de zonas francas. ARTICULO 6.- (CONCESION A LAS EMPRESAS PUBLICAS O MIXTAS). Las empresas pablicas o mixtas creadas conforme al Articulo precedente y de conformidad a reglamentacién especifica, adquiriran la calidad de concesionario y no estarin sujetas a las formalidades establecidas en fos Articulos 8, 9, 10, 11, 12, 16 y 17 de la Seceién Il del presente Capitulo. SECCIONT ZONAS FRAN: ;AS PRIVADAS “CONCESION ACEMPRESAS PRIVADAS). iblicas yedé. De&arrollo Productive y Economia apediante Resolucién ARTICULO.7.- (CREACIO! Los Ministerios de-Ecoriomia'y Finaiyzas al, en el imac Ta" politica de” "desarrollo _industi presentacién de propuestas conforme al wacewereeiteito. ARTICULO 8 (SOLICITUD Y REQUISITOS). Las empresas interesadas on ta ereacién y adminisftacion de zonds, frangas, deberdn presentar sit Solicitud al Ministerio de Desarrollo Productivo.y Economia Plural, aeompafandarlis siguientes documentos: a) Testimonio. original de’constitucion de societlad ‘anoriima cuyo objeto social sea la administtacién de° zonas francas’ y».testimonio de poder de administracion; . b) Original o fotocopia legalizada de la Matricula del Registro de Comercio; ©) Original o fotocopia legalizada del certificado de inscripcién en el Padrén Nacional de Contribuyentes; d) Balance de Apertura o Estados Financieros de la tltima gestién; e) Original 0 fotocopia legalizada de la documentacién que acredite el derecho propietario o de usufructo del solicitante, sobre el bien o bienes inmuebles destinados a la zona franca; 1) Plano topogrifico y fotografico con la ubicacién y delimitacién precisa del rea en que se propone consttuir ¢ implementar la zona franca; 2) Planos de construccién aprobados por la autoridad competente, donde se especifique y delimite la ubicacién de las instalaciones de control, industriales, comerciales, administracién, servicios, vias de circulacién, 2GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Greas verdes y otras, conforme al Reglamento de Requerimientos Minimos emitido por fos Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural, mediante Resolucién Biministerial; h) Cronograma de Construceién e Implementacién de la Zona Franea ~ CCl- ZOFRA, que no debe exceder los dos (2) afios, computables desde la fecha de emisién de la Resolucion Biministerial de creacién y concesién; i) Documento original del Proyecto de Desarrollo Industrial y/o Comercial de la Zona Franca ~ PDIC-ZOFRA, donde ademas de demostrar la factibilidad técnica, econémica, financiera y de mercado de la zona franca, se especifique entre otros: Cuantia y cronograma de inversién; Estudio Eeonémico y Financiero del Proyecto; Ficha ambiental. eye J) Acreditar la, suficiencia técniiga para It administracién de la zona franca en cuanto a la ‘gestién}.aSt ;conga' la. existencia, desinedios adecuados para.a instalacién dé:Servicids basibos, via’: de-acceso y telecomunicaciones entre otros, necesatios para:si desarrollo y funeioniamiett. se ARTICULO..9.- (EVALUACION DE “LA SOLICITUD). Presentada la solicitud, Jos Viceministerios de Pol y de Productid fhidustrial a Mediana y Gran Escala, a través-del Comité Téonico: deZonas Francas CTZR, dentro de los siguientes treinta (30)-dias calendatio, evaluarin a scumplimiento, 01 requisitos administrativos, ARTICULO 10- arROpactONy En base al inforine ce evaluacion favorable de la solicitud, los Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Produetivo y Economfa Plural; mediante Resolucién Biministerial, aprobardn fa creacién de la zona franca, la ampliacién del plazo de concesién o cualquier otra modificacién a las condiciones iniciales de concesién, mas su’ PDIC-ZOFRA y CCI-ZOFRA, segin corresponda, y otorgardn en concesién fa administracién de la zona franca a favor de la empresa solieitante. Si el informe de evaluacién fuese negativo, los Ministerios de Economia y Finanzas Piiblicas y de Desarrolto Productive y Economia Piural, dispondrin el rechazo de la solicitud, la que ser notificada al representante legal de la empresa solicitante. ARTICULO I1.- (PLAZO DE LA CONCESION). Las zonas francas pueden otorgarse en concesién por el plazo de:GACETA OFICIAL DE BOLIVIA a) Para zonas francas comerciales, cinco (5) aitos prosrogables por periodos de cinco (5) afios, previa evaluacién del CTZF. b) Para zonas industriales, diez (10) afios prorrogables por periodos de cinco (5) aftos, previa evaluacién del CTZE. El coneesionario, para la prérroga del plazo deberd presentar un nuevo PDIC-ZOERA y si corresponde un nuevo CCI-ZOFRA. La evaluacion y aprobacién de prérroga del plazo de concesién, seguir ef procedimienio’ establecido en los Articulos 8, 9 y 10 del presente Reglamento, ARTICULO 12. (MODIFICACION A LAS CONDICIONES DE LA CREACION Y CONCESION). El concesionario de la zona franea podri solicitar ta ampliacién 0 reduccién del area de la zona france dada en concesién, asi como cualquier ora niodificacin a las condicionesiniciales de-tacereacién y concesién, ante el solicitud-y swaprobacion’ Seguin el,procedimiento establecido en los Articulos 9 y o del presente Reglamento. z. arnicune: Be (PROFTBICION). Se prohibe te ‘creacién, concesion. y existencia de zonas fae 8) _Destiiaes a prestar Servicios a.un Solo usbario oa un-conjunto de usuarios evonéinicainente vingulel S; b) °) de infraestructura para desarrollar See SS ‘comersialess d) Ena que el Solicitante o cualquiera de sus accionistas sea titular o.accionista de otra empresa concesionaria de ‘zona franca de la misma naturaleza (comercial o industrial) o de depdsito aduanero, ARTICULO 14. (INTRANSFERIBILIDAD DE LA CONCESION Y PROPIEDAD). iL El concesionario no podra transferir bajo ningiin titulo, total ni parcialmente, la coneesién, los derechos o las obligaciones emergentes de la misma. Hl. No serd objeto de transferencia ni de gatantia hipotecaria, total o patcialmente, la propiedad de los terrenos afectados a la zona franca a tetceras personas no uusuarias, mientras dure el periodo de concesién de la zona franca. HL E] concesionario podra otorgar a los usuarios los terrenos ¢ instalaciones de la zona franca, en anticresis, usuftucto, arrendamiento o arrendamiento con opeiéna. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA zacion del plazo de’ concesién. Esta forma de disposicién no nario de las obligaciones emergentes de la concesién, de venta a la fing libera al conces ARTICULO 15. (PAGO POR DERECHO DE CONCESION). Durante la vigencia de la concesién, incluyendo las prérrogas que se produzcan en aplicacién del Articulo 11 de este Reglamento, ef concesionario pagara mensualmente al Estado Plurinacional de Bolivia, por derecho de concesién de la zond franca, en una cuenta del Tesoro General de la Nacién — TGN en moneda nacional, un porcentaje de los ingresos brutos que serd.determinado anualmente mediante Resolucién Biministerial emitida por los Ministerios de Economia y Finanzas Pablicas y de Desarrollo Productive y Economia Plural En el caso de ZOFRACOBIA, se establece un pago por derecho de concesién a favor del TGN, equivalente al veinticinco por ciento (25%) del monto correspondiente al pago por derecho de ingreso establecido en el Articulo 14 del Decreto Supremo N? 25933, de 10 de Octubre de 2000. EI pago por derecho de concdsibn gerd ‘abonado mensualmente a la cuenta del TGN, hasta el dia'l5 del mes'siguignte. ARTICULO 16 (GARANTIAS). Los concesianarios de zonas. francas, deberan constiuie Jas garantlas que a continuaciéni.se indican: 2) Garantia de Cumplintiento® de Inversi6n’ Minima, én Jnfraestructura, cuyo monte, ser igual al- tres por ciento, (3%) del mono. total de la’ inversién minima en infraestructura; Jentendigndose por) ésta el valor de. la constryccion. La boleta de gazantia bancaria debera constituirse a favor del Ministetio. de Desarrollo Produtctivo zt Economia Plural, diez (10) dias antes del inicio de la eonstruesion; b) Garantia por Derecho de Concesion, constituida mediante boleta de garantia bancaria a favor del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, en el dos por ciento (2%) del ingreso bruto anual en la gestidn anterior de la zona franca, que garantizaré el pago del derecho de concesién. En las zonas francas que no tuvieren operaciones en el afio anterior, la Garantia por Derecho de Concesién seré constituida en la suma de $us20,000.- (VEINTE, MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES); ©) Garantia de Operaciones, constituida mediante boleta de garantia bancaria 0 seguro de fianza de ejecucién inmediata a favor de la Aduana Nacional, en el cero punto dos por ciento (0.2%) sobre el total de los tributos de importacién pagados en la gestién anual anterior por las importaciones a consumo efectuadas a través de la misma, la que no serd inferior a Sus40.000.- (CUARENTA. MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES). Para el inicio de operaciones la garantia seri constituida en el importe minimo sefialado.mH. Vv. mm. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Esta garantia cubre los tributos aduaneros aplicables a las mereancfas que se encuentren en las zonas francas, sus intereses y actualizaciones, sanciones, datios y perjuicios ocasionados a la Aduana Nacional. La Garantia de Cumplimiento de lriversién® Minima en Infraestructura estard vigente por el piazo de construccién establecido en el presente Reglamento, incluido el plazo de fa prérroga cuando éste hubiera sido formalmente autorizado, La Garantia por Derecho de Concesin estar vigente por el periodo de un (1) afio y su renovacién deberd realizarse con una anticipacién de cinco (5) dias previos a ta fecha de vencimiento de la anterior boleta de garantia, La Garantia.de Operaciones estaré vigente por el periodo de un (1) afio y su renovacién deberé realizarse con una anticipacién de cinco (5) dias previos a la fecha de vencimiento de la anterior bolefa de garantfa 0 seguro de fianza de i inmediata, LaxAduana Naciongl;-asumiré las medidas necesarias para viabilizar la sustitucion de la boleta de“garantia bancaria 0 seguro de fianza de cjecncién inmediata at cumptinnentp dl plazo. ARTICULO 172. ECUCION DE LAS: GaRANTIA: ee Ff Ministeriaide Desarrollo. Produtctivo y'Eeonoméa Phural-dispondra la ejecucién de la Garanifa de Inversion Minima en Infrastructura, ante €l inoumplimiento del CCLZOFRA, presentado¥por el concesionatio y appibado en la Resolucién Biministerial a que se refiere el Articulo, 10 del presente Reglamento. El Ministerio de Econoinia y Finanzas Bublicas, a tragés.del Viceministerio, de ‘Tesoro y Crédito Piblico, gjecuiaila gatantia constituida a Su favor, en los casos que a continuacién se indiean: oe a) Incumplimiénto en el. pago del derecho dé concesidn, al dia siguiente habil al vencimiento'del plazo'o la tilta de pago de las diferencias por este derécho dentro del tercero dia de su determinacién; b) Falta de renovacién de la Garantia por Derecho de Concesién en el pi establecido eit ef Articulo precedente. 20 La administracién aduanera dispondra la ejecucién de la Garantia de Operaciones en Jos casos que a ican: mntinuacion se a) Falta de renovacién de Ia Garantia de Operaciones en el plazo establecido en el Articulo precedente; 6) Incumplimiento en ef pago de las sanciones impuestas; ©) ‘Incumplimiento en ef pago de tributos aduaneros, sus intereses y/o actualizaciones,G ACETA OFICIAL DE BOLIVIA CAPITULO HI ORGANIZACION FISICA, FUNCIONAMIENTO E INICIO DE ACTIVIDADES i. Vv. Vi n ARTICULO 18.- (ORGANIZACION FISICA). La construccién ¢ instalaciones de las zonas francas deberdn sujetarse al presente Reglamento y al Regkamento de Requerimientos Minimos para las Instalaciones y Seguridad de las Zonas Francas Comerciales ¢ Industriales, aprobado mediante Resolucién Biministerial, emitida por los Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural. Las zonas francas comerciales ¢ industriales contiguas concesionadas a. una misma empresa, deberan ser individualizadas y delimitadas fisicamente mediante muros infranqueables. Dentro de las instalaciones de la zona franca se prohibe la construccién y existencia de viviendas, excepto las destinailas a la seguridad fisica La organizacién fisica de las. instalagiones de las zonas francas deberd contar con freas separadas para las oficinas del gesti6n de ft administracion aduanera dentro el perimetro'de:catla zona franga,.¥ en eldugar de su ingreso y salida una oficina para el ejercicio de actividades de control aduiinerd, Dentro de las, instalaciones Me zonas francas, el concésidhario establecerd areas de conto siggy documenta para el inresoy Salida de En las zomg francas cdinerciales, podiiy establecerse: fiddulos comerciales en Areas debidamente delimitadas y acondigionadas para la exposicién y venta de mercancias 8 por meno: f is ARTICULO 19.- (PLAZO. DE. CONSTRUCCION). El inicio de las’ obras. de: Gonsteuccton de'la. infiaestructura de ia zona franca deberd efectuarse’“de acuerdo alos ‘plazos establecidos en el CCI-ZOFRA, aprobado por la Resolucién Biministeriat a que se refiere el Articulo 10 del presente Reglamento, La construccisn de la infiaestructura de la zona franca deberd efectuarse conforme al plazo establecido en los cronogramas sefialados en el inciso 8) del Articulo 8 del presente Reglamento, pudiendo modificarse este plazo, por una sola vez, con autorizacién del Ministerio de Desarratlo Productivo y Economia Plural ARTICULO 20.- (AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO). Concluida fa construccidn de la infraestructura de zona franca, conforme a los planos aprobados y ci CCI-ZGFRA, ef concesionario deberé solicitar al Viceministerio de Produccién Industrial a Mediana y Gran Escala, autorizacion para el funcionamiento de fa zona franca, adjuntando,GACETA OFICIAL DE BOLIVIA 8) Reglamento Interno de Funcionamiento de la Zona Franca, aprobado por los Ministerios de Economia y Finanzas Piiblicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural; b) —_Livencia ambiental para la zona franca industrial, otorgada por la autoridad ambiental competente. IL. El Viceministerio de Produecién. Industrial a Mediana y Gran Escala, remitiré ta solicitud al CTZF para que informe sobre el cumplimiento de las especificaciones de la construccién concluida, organizacién fisica de las instalaciones de la zona franca, de acuerdo ‘al Reglamento de Requetimientos Minimos para las Instalaciones y Seguridad de las Zonas Francas Comerciales y/o Industriales, segin corresponda HL Con el informe favorable del CTZF y la recomendacién de los Viceministerios de Politica Tributaria y de Produccién Industrial a Mediana y Gran Escala, los . Ministerios de Economia y (Finanzas Piiblicas y dé Desatrollo Productive y Economia Plural, mediate. Resoluiéh” Biministerial, autorizaran el funcionamiento de la zona frabea’s4 |? ARTICULO:21.- (INICIO DECOPERACIONES). En’base a la Resolucién Biministerial que aitorice el funcionainiento de la zona fratica y\previd constitucién de las parantias establecidas'éh los incisos.) y c), del Parigrafo Ide} Alticulo 16 del presente Reglamiento, la Aduang Nacional, mediante Resolucién-de Directorio en el plazo de treinta (30) dias habiles postesfores a Ja soliitud, exeard la administracign adtianere de zona franca y far ia fecha de initio de operaciones de vow franca: ARTICULO 22. (OBLI IGACIONES DE. LOS CONCESIONARIOS). Los Coneesionarios de las Zonas francas tendrint las siguientes obfigacion a) Adminisirarla eonegsfon'y ef flincionamiienté:de la.zona franca en el marco de las leyes, teglamentos yresoluciones uplicables al Régimen Especial de Zonas Francas, de acuerdo al PDIC-ZOFRA y garantizando el ejercicio de actividades a los usuarios y prestadores de servicios conexos; b) Responder por el desarrollo de la zona franca y administracién’ de la concesién, ante los Ministerios de Economia y Finanzas Publicas y de Desarrotio Productivo y Economia Plural; ©) Cumplir las normas sustantivas, administrativas y__procedimentales establecidas por las ad:ninistraciones wibutarias en materia aduanera, impuestos internos y tributos municipales, 4d) Remitir a los Ministerios de Economia y Finanzas Pdblicas y de Desarrollo Productive y Economia Plucal, después de los cinco (5) dias siguientes de su suscripcién, copia del 0 los conteato(s) realizado(s) con el o los usuarios), asi como cualquier modificacion o conclusién de éste 0 éstas;°) 8) hy kK) °) GACETA OFICHLAL DE BOLIVIA Controlar las operaciones de ingreso, permanencia y salida de mercancias de Ja zona franca, las operaciones de los usuarios definidas en los Articulos 26 y 27 del presente Reglamento, asi como el ingreso, permanencia y salida de vehiculos, y de personas, implementando los documentos de control necesarios al efecto: Verificar fisicamente la mercancia que arribe a zona franca con cardcter previo a la emisién det Parte de Recepeién; Informar de manera inmediata a la administracion aduanera las diferencias entre la declaracin de mercancfas, e! manifiesto de carga y las mercancias efectivamente recibidas, reexpedidas 0 destinadas a otro régimen aduanero, asi como los faltantes y sobrantes de mercancias que conociere como resultado del control a las operaciones de los usuarios; Contratar los sérvicios de seguro contra todo riesgo que garantice la infraestructura de la zona franca y totalidad de las mercancias que se encuentren en el interior, de la misma; Mantener sus instaladitgnes..maguitiltia y equipo en condiciones adecuadas para un eficiente funciopaniiénto le la zona franca; Responder anite ef Estado, Plurinactonal de Bolivia, por las obligaciones de pago,en aduana por Jas.mereancias que:sean sustraidas, sustituidas, perdidas © qugshubiesen sido retiradas de la zona franca, sin ‘autorizacién de la adminjstracida aduangra, lo cual no le ekime de fas responsabilidades por los icitog que'se confiuren y de la responsabilidad ciyi! ante e! usuarios Adoptat.y aplicar a $u costd €! Sistema Informitigo Aduanero de registro y contr§l. del ingres6, inventario, salida; regimenes, procedimientos y operagiones aduaneras, cumpliendo ton las especificaciones establecidas por la Aduiana Nacional :FI Sistema Informatica debe estar en conexién con la Aduana Nacional y.fos us * Facilitar a laAduana Nacional Jos goniroles de fos documentos, mercancias y ambientes al interior de Zona fFanca, as/“como Acceso a las cémaras de seguidad w otros medios'dispuestos en lugares que la Aduana Nacional determine; Presentar ante la administracién aduanera de la zona [ranca el inventario de mercancias, dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a cada periodo mensual; Remitir a los Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productive y Economia Plural, en forma anual los estados financieros auditados y en forma trimestral el movimiento comercial y tributario, asi como toda la informacién requerida y necesaria para Ia evaluacién del Régimen Especial de Zonas Francas; Remitir en el plazo de veinte (20) dias posteriores al cierre de cada mes, informacién sobre ingresos brutos, segitn el tipo de servicio y por cualquier otra actividad que genere ingresos al concesionario, fa tarifa aplicada a cadaGACETA OFICIAL DE BOLIVIA cliente (usuario, prestador de servicio conexo u otro), al Ministerio de Economia y Finanzas Publicas; p) Presentar ante Jas administraciones tributarias, la informacién requerida de acuerdo al Cédigo Tributario Boliviano y la Ley General de Aduanas; @) Proporcionar fa informacién requerida por el CTZF y facilitar todas las actividades de control e inspeceién a la zone franca; 1) Asumir responsabilidad por los servicios profesionales, técnicos y administrativos prestados por su personal; 3) Prestar servicios de revepcién y salida de mercancias en horarios compatibles con los de la administracién aduanera y los servicios a los Usuarios de las zonas francas industriales en los horatios establecidos en el “Reglamento Intemno de Funcionamiento de fa Zona Franca”, 1) Implantar y mantener por periodos de siete (7) afios, un archivo histérico del sistema informético y, la documentacién de respaldo del ingreso, permantencia, trasladg, y'salida de.mercaneias de la zona franca, denito del marco de las normas. dah COdigo Tributario Boliviano; u) Dotarala adinistracidn ada era, sin,costo alguno, oficinas adecuadas que incluyam:Jas canexiongs pita Tas tetminales de’ computacién necesarias para el ejercicio de sus funciones, asi como los servicios pasicos; ¥) _Asumif junto con el usaro, ln dispsieion final cellos desechos generados w) Bimifileial, emitido por-ios Minisferios ie Econdjnla'y Finanzas Piblicas y de Desarrello Produetivo y Eegnomia Plurals x) Habilitare-aniela Aduana Nacional mercancfas desde aeropuerto jntemacignal a zona franca y viceversa; mento: Internode Funcionamiento de la y) Cumplir y'hacer“eumnplir et R Zona Franca”; 2) Cumplic y hacer cumplir {a legistacién faborz’, seguridad social, industrial, comercial, ambiental y demas disposiciones legales vigentes. ARTICULO 23.- (PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONCESIONARIOS). Los concesionarios de zonas francas estin prohibidos de: a) Asumir de manera temporal o definitiva, la administracién directa del o los almacén(es), instalacién(es) industrial(es) 0 modulo(s) comercial(es) en zona franca; b) Realizar actividades de usuario, prestador de servicio conexo en zonas francas, transportador internacional, concesionario de depésito aduanero, despachante de aduana, consolidacién y desconsolidacién de carga y demas ‘operaciones aduaneras, excepto el transporte de aeropuerto hacia y desde 20L i. TL. Vv. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA zona franca y la introduccién de bienes o servicios para uso 0 consumo de la concesién. Los administradores, gerentes 0 representantes de los concesionarios y sus accionistas no podrin ser usuarios, socios o accionistas, administradores, gerentes 0 representantes legales de los usuarios de zonas francas y demés operadores de comercio exterior. ARTICULO 24,- (RENUNCIA ¥ REVOCATORIA DE LA CONCESION). Mediante solicitud escrita debidamente fundada y suscrita por su representante legal, la empresa concesionaria podti renunciar a la concesién. A dicha solicitud deberé adjuntarse el inventario de mercancias registradas en el sistema informatico. Dentro de los treinta (30) dias siguientes a la fecha de presentaci6n de la renuncia, los Ministerios de Economia .y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural, mediante,Resoluciga Bimpinisterial, revocarén la concesién en base al informe técnico favornble,aprobado por los Viceministerios de Poli Tributaria y de Produceién adustelal-a Mediana y Gran Escala, de conformidad con la informacidti-emitida, parla Sduaiia Nacional.y el-Servicio de Impuestos Nacionales sobie-lasituavion acuanera y tibitaria de la empresa. Esta revocatoria daré lugar @ laextincion de laezona franca, © Tae ocasionat perjuicios a los Usuarios yoperadores de secvicios ‘conexos, sg eon de la concesin, y consiguiente cieriedefinitivo de la zona réfectiva dentro los noventa (90) dias después de la fecha en que se cado al cozicesiontario on | jministerial que disponga procederin af nuevos usuarios. El pago del Derecko de\Concesion séfa cfectual6 hasta el dia de cierre dela zona franca, subsistiendo todas las garantias por seis (6) meses adicionales al cierre definitivo de fa zona franca. Los datios y perjuicios ocasionados a los usuarios y operadores de serv conexos, seran asumidos por el concesionario, previa calificacién de los mismos ante las instancias legalmente establecidas. CAPITULO IV DE LOS USUARIOS DE ZONAS FRANCAS ARTICULO 25.- (CONTRATO DE USUARIO). Toda persona natural o juridica interesada en realizar las operaciones de usuario de zona franca comercial o industrial, suscribird un ‘contrato de usuario con el concesionario de zona franca presentando ante éste los siguientes documentos: uwi. mm. WV. atm m1. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA a) Original o fotocopia legalizada de la escritura de constitucién de sociedad y poder de representacidn legal en el caso de personas juridicas © cédula de identidad en el caso de personas naturales; b) Original o fotocopia legalizada de la Matrfcula del Registro de Comercio, emitido por la entidad legalmente autorizada y cuando cortesponda Certificado de Actualizacién de Matricula de Comercio, vigente; ©) Certificado’ de inscripcién en ef Padrén Nacional de Contribuyentes — Régimen General; 4) Documento con cardcter de declaracién jurada, que establezca: ©) Inversién total comprometida, segin Proyecto y Plan de Inversiones, sefialando el monto en infraestructura, equipo y capital de operaciones; f) Mercanefas a ser producidas 0 comercializadas; ) - Impacto ambiental (ficha de impacto ambiental). exigible nicamente en ef caso de usuarios de zona franc: ste documento sera industrial; El contrato deberi contemplat la asignagian.de un almacén, médulo comercial 0 instalacién industrial al usuario,:plazo dé duracién que no excederd a la vigencia de la concesién yuna eléysula. qugiestablegca la resolucién unilateral de! mismo, cuando el usuario £ 4 La relacién contenido, no Tere eghicesionario o al usuario’ dé Tas, responsebilidades y obligaciones establecidas en la Ley General de‘Aduanas. x presente Reglamento y y En zones francas" “dusts, 1S ustlarios, oda -efectuar las siguientes operaciones: a) Transformacién, elaboracién, reacondicionamiento 0 ensamblaje de productos finales o bienes intermedios; b) Actividades de reacondicionamiento, reparacin 0 adecuacién de vehiculos, maquinaria y equipos; ©) Operaciones de perfeccionamiento pasivo u otras operaciones industriales Esté prohibido el ensamblaje de vehiculos automotores. Las mereaneias producidas dentro de las zonas francas’industriales, podrin ser sometidas a los regimenes aduaneros permitidos por la Ley General de Aduanas. Los excedentes y sobrantes deberén ser reexpedidos o importados a consumo, de acuerdo a la legislacién aduanera aplicable, nGACETA OFICIAL DE BOLIVIA IV. __Los-desperdicios deberin ser reexpedidos o ser objeto de disposicién final, de acuerdo a las normas ambientales, con autorizacién de la administracién aduanera y bajo corresponsabilidad del usuario con el concesionari ARTICULO 27.- (OPERACIONES COMERCIALES). L En zonas francas comerciales, los usuarios podrén efectuar las. siguientes operaciones: a) Almacenamiento y conservacién ©) Mejora de presentacién; ©) Acondicionamiento para su transporte: «) Parcializaci6n, fraccionamiento y agrupiamiento de bultos; ©) Seleceién y clasificacién.de mercancigs; £) Cambio de embalajefeéetibatajé Vetiquetado; 2) Bxposicién:gomercializacion por mengi: By t IL Las mereancias/que Se encuentran en’ zonas ficasscomerciales, podrén ser introducidasia, territorio adiianero’ nacional mediante los)regimenes aduaneros permitidos por la’ Ley General de Aduanas, @ reexpedidas @ territorio extranjero 0 ARTICULO 28.- (INICIO DE OPERAC! del usuario, el coneesigtigrio deberd solicitarsa Ia : acompaiando el coriirate su documentacién respaldatoria necesaria requerida’ por ta Aduana Nacional. A ‘partir desir habilitacion’ enel sistemid infpimatico de la Aduana Nacional, los usuarios podran iicia as Pi Para el inicio de las operaciones iridustriales, ef Usuario de zona franca industrial, ademas de los requisitos establecidos en el Articulo 25, deberd presentar ante el Viceministerio de Produccién Industrial a Mediana y Gran Escala una declaracidn jurada suserita por el representante legal que establezca el coeficiente tenico a usar en sis procesos productivos, debiendo contener un listado de las niorcancias a ser admitidas dentro zona franca industrial. Si estas mercancias fuesen sustancias quimicas controladas 0 precursores, en ¢l marco de la Ley N° 1008, de 19 de julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, la declatacién jurada debera ser suscrita a la vez. por el jefe de planta, gerente de produccién o responsable del proceso productivo de la empresa wsuaria solicitante. E] Viceministerio de Produceién Industrial a Mediana y Gran Escala aprobaré el Coeficiente técnico de la empresa solicitante, y en caso de ser necesatio requerira un informe con cardoter de declaracién jurada elaborada y suscrita por una entidad piiblica 0 privada ajena a la empresa solicitante, técnicamente competente en la materia objeto de la Solicitud y'legalmente establecida en el pais, con la finalidad de verificar y validar los 2BGACETA OFICIAL DE BOLIVIA coeficientes técnicos presentados, El costo correspondiente a la elaboracién de este informe correrd por cuenta de la empresa solicitante. La Aduana Nacional, autorizard el inicio de las operaciones del usuario industr previa aprobacién del coeficiente técnico por parte del Viceministerio de Produccion Industrial a Mediana y Gran Escala, El concesionario en cualquier momento, solicitaré por escrito a la administracion aduanera la baja del usuario, al dia siguiente habil de fa disolucién o resolucién de contrato ARTICULO 29.- (CESION © TRANSFERENCIA DE MERCANCIAS). Dentro de las zonas francas comerciales o industriales podrén efectuarse cperaciones de cesidn o transferencia de mercancias entre usuarios o de éstos a terceros, respaldada con la factura de venta en zona franea dosificada por el Servicio de Impuestos Nacionales. Estas transacciones con indicaci6n de cantidad, descripeién de mercancias, valor y provooder 9 cliente, serén registradas: cronoiégicgmente por el usuario en un Libro de Compras y Venias en Zona Franca, independi¢ntemente a su registro contable de acuerdo 3 fas normas del impuesto sabre las utilidades de’ las empresas. Bn el Libro de Compras se registrarén todas las metcaRias itemadas¥- adguiridas en zona franca y, en el Libro de Yenias, todas sus operaciones de venaren zona fianca.. ARTICULO. 30:- (OBLIGACIONES DE LOS USU uAiIO8. Los usuarios de zona franca, iendran las Siguientes obligaciones:- é a) Desarfotlar’ las actiyidades ‘comerciales 0, industriales’ con sujecién a las leyes, Feglamentos y’resoluciones aplicables al Régimen Especial de Zonas Franc asi_como a la, legislacigh laboral, seguridad soa industrial, b) Cumplir Gon lag Roane: reglment ing estibblecidas por las edministraciones tributarias, ©) Asumir la fesponsabilidad Vahte el concesionario, por 1a custodia y conservacién de kas mereancfas que se encuentran en sus almacenes 0 instalaciones industriales; + Adoptar, aplicar y mantener actualizado el sistema informético aduanero de registro y control de sus operaciones e inventarios en canexién con el concesionario y la Aduana Nacional; e) — Cumplir las disposiciones del “Reglamento Interno de Funcionamiento de la Zona Franca”; £ Cumplir con el horario de funcionamiento de la zona franca y' los horarios establecidos para las zonas francas industriales; 2) _Llevar registros contables de sus operaciones, de acuerdo a la normativa contable aplicable, separada de cualquier otra oficina, casa matriz, sucursal, subsidiaria, filial 0 empresa con las que pudieran tener relacién fuera de la zona franca;GACETA OFICIAL DE BOLIVIA bh) Facilitar las funciones de control y fiscalizacién de la administracién tributaria de acuerdo a la Ley General de Aduanas y del Cédigo Tributario; i) Proporcionar a las entidades piiblicas competentes, asi como al coneesionario, toda la informacién que requieran con fines de administracién, evaluacién, control y fiscalizacién; i) Presentar a la Aduana Nacional, previo a la culminacién de la relacion contractual con el concesionario, el inventario de mercancias con saldo cero (0). De existir saldos de mercancias, estas serdn sometidas al régimen de importacién a consumo o reexpedicion. ARTICULO 31.- (PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS USUARIOS). Los usuarios de zonas francas estan prohibidos de: L ste a) __ Transferir los derechos y obligaciones de usuario de zona franea 4 terceros, bajo sancién de nulidad de pleno derecho y revocatoria del beneficio; b) Ser simulténeamente’tiilar, administrador, representante legal, accionista o socio del .concesionaria: denzona franca, prestador de servicio vonexo, concesionatip de Senso aiddianero empresa de transporte internacional 0 "CAPITULO SERVICIOS CONEXOS Todo cambio ia relacién contractiial.¢o1 eligi de servicio conexo 0 su torminacién, sera’ informiado por el eoncesionatio a fa administracién aduanera dentro de las siguientes cuarenta y ocho (48) horas. ARTICULO 33. (OBLIGACIONES). Las personas que prestan servicios conexos deberén cumplir las’ normas administrativas, tributarias, aduaneras y demas disposiciones legales aplicables a sus operaciones, asi como lo establecido en el Reglamento Interno de Funcionamiento de las Zonas Francas. . CAPITULO VI DE LAS ACTIVIDADES EN ZONAS FRANCAS ARTICULO 34.- (INGRESO DE MERCANCIAS). 25u. mM. i nL. L GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Las metcancias que ingresen a una zona franca, provenientes de territorio extranjero, 0 de territorio adusnero nacional, deberén estar expresamente destinadas a la misma y consignadas a un usuario habilitado, Se permitiré el transbordo de mercancias destinadas a zonas francas, que arriben al pais en un modo de transporte aéreo para la conclusién del transito aduanero en ‘otto medio de transporte. El transporte interno de mercancias consignadas a un usuario de zona franca'desde un aeropuerto internacional o viceversa, sera realizado por el concesionario bajo su responsabilidad y control de la administracién aduanera. Podran ingresar temporalmente a las zonas francas industriales las mercancfas comisadas. por contrabando © que se encuentren bajo control advanero en los depésitos aduaneros para su reacondicionamiento u operaciones adicionales para 2) Prohibidas ‘ vizenti 4 : . pagel “uGilacoes de la zona franca operaciones comerciales 0 industriales. Las mereancfas que por su naturaleza impliquen algin peligro o que puedan altetir el estado de otras, podrin ingresar a las zonas francas siempre que el usuario cuente y disponga de ambientes especiales. ARTICULO 36.- (SALIDA DE MERCANCIAS). La salida de mercaneias de una zona franca con destino a tetritorio’ aduanero nacional ser bajo un régimen aduanero establecido en la Ley General de Aduanas y sus disposiciones reglamentarias. La reexpedicién de mercancfas con destino al exterior del territorio nacional u otra zona franca permitida, se efectuard previa constitucién de boleta de garantia 0 seguro de flanza de. ejecucién inmediata a favor de la Aduana Nacional, de acuerdo la Ley General de Aduana %GACKTA OFICIAL DE BOLIVIA TH. _ Est prohibida ta reexpedicién entre zonas francas comerciales, excepto de las mercancias de origen extranjero que ingresan a zonas francas situadas en Puertos Nacionales, ubicados sobre aguas internacionales de acuerdo a Convenios Intemacionales, siempre que arriben en medios de transporte Muviales. ARTICULO 37.- (DESPACHO ADUANERO). En la aplicacién de os regimenes aduaneros para el ingreso de mercancias @ territorio aduanero nacional procedentes de’ zonas francas, no estin permitidas las modatidades de despacho anticipado © inmediato, asf como el reconocimiento fisico de las mercancias sobre camién 0 ferrocarril, excepto las permitidas por Decreto Supremo pata el sector piblico, ARTICULO 38- (TORMALIDADES DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS). Toda empresa de transporte de mercancias, a sw artibo a una zona franca, presentaré ante Ia administracién aduanera el Manifiesto Internacional de Carga/Declaracién de Transito Aduanero.o el documento de transporte que cottesponda. El coneesionario emitira el parte de receppién con copia a fa administracién aduanera, previa comprobacién de la cantidad y pesa.dé.las mereancias con Io consignado en el Manifiesto Internacional de Carga, haciendo constat':lag- diferencias de.acuerdo al Articulo 96 del Reglamento a la Ley General de Aduanis, 2 =i pei 3 ee” b. . El ingreso, de fitercancias que procedan delterritari amparo de la declaracigy! de mercancfas de exportacibn, debi de zona france con las mismas obligaciones de control previstas aduanero nacional seri al lo euinplir el concesionario La adm Nf la verificagién fisica selectiva y aleatoria en el ingréso Salida de mercancfas’a y de zona franca, asegurindose de su conformidad con el purte'de recepeion adeclaiicion de mercancias, segin comesponda. a 3 i ge Se ARTICULO“ 392 (ENTRODUCCION. DE.¢MERCANCIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE. ZONAS FRANCAS). Ebi ‘ionario, los usuarios y los prestadores de servicios€onexos,, podign, infgoducit-a: las zonias francas industriales y comerciales, sin que signifique exportaciéy’ i} ser objeto de Hexpedicidn al exterior del pais, las siguientes mercancias procedentes ‘del tersitorio aduanero nacional, independientemente a sworigen @) Magquinaria, equipo y otros bienes y materiales necesarios para el mantenimiento de la zona franca o que constituyan herramientas de trabajo; b) Productos comestibles y preparaciones. alimenticias ‘diversas, asi como material de escritorio, papeleria y bienes ‘de aseo para el normal funcionamiento de las zonas francas. stas._mercancias ingresarén a las zonas francas y podrdn salir al territorio aduanero nacional si corresponde y sin que signifique importacién, mediante un formulario especifico aprobado por la Aduana Nacional, 2GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Los concesionarios podrin introducit a zona franca para la prestacién de servicios propios de la concesién y siempre que no se produzean en el pais, maquinaria, equipo y Hemas bienes de capital procedentes del exterior. Estos bienes estén prohibidos de su ingreso a territorio aduanero nacional, excepto cuando la concesién sea reyocada, en cuyo caso ser con el pago de tributos aplicables a su importacién. ARTICULO 40- (VENTAS AL POR MENOR). L Las ventas al por menor en médulos de zonas francas comerciales se realizarén hasta un valor CIF zona franca de $us3.000~ (TRES MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES) por operacién, de acuerdo a las condiciones que establezca ta Aduana Nacionzl : Il. Las mereancias vendidas al por menor en zonas francas comerciales no fronterizas seran importadas a’ consumo al territorio aduanero nacional, previa presentacién de la declaracién’ de mercancfas de importacién y el. pago de los tributos aduaneros aplicables. / IML _Las_mereancias_ vendidas “al “for {menor en las zonas francas comerciales fronterizas podrith, ser reexpedidas al exterior sel paig-por residentes extranjeros bajo contro!aduatiero o*iimportddas’a Wanguiho al férritorio aduanero nacional, previa pregentac leclaracion de meréancias de-impogtacién y el pago de los tributos ddusneros aplicables.-” f fe IV, La venta de-veliigulos aifomotores; indepgndigntemer onas francas comerciales; no constituyen ventas al por de su valor de venta en nenor. wen at cariTuLowit REGIMEN TRIBUTARIO:DE LAS ZONAS F ARTICULO 41 (USUARIOS) é L La internaciéne“de, mercancias ya. gofias. ‘francas. provenientes del territorio extranjero, consigriadas a ustiarios habililados de las mismas, no estan aleanzadas al pago de tributos de importacién, conform a lo establecido en el Articulo 134 de la Ley General de Aduanas. : IE _Las operaciones ‘desarrolladas por Jos usuarios al interior de una zona franca, incluida la cesién 0 transferencia, no estan sujetas al pago del Impuesto al Valor Agregado, Impuesto a las Transacciones, Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados € Impuesto a los Consumos Especifieos, de acuerdo a la Ley N° 2493, de’ 4 de agosto de 2003 y demas disposiciones legales vigentes. Las facturas de venta en zona franca que los usuarios emitan por concepto de prestacién de servicios y venta de mercancfas, serén habilitadas por el Servicio de Impugstos Nacionales, sin derecho a crédito fiscal IVA, 6mi. n. L a. exportacién temporal de mercancias a zonas francas se sujetaré al régimen de exportaci GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Las meicancias producidas, elaboradas o transformadas en zonas. francas industriales podrén ingresar a tertitorio aduanero nacional bajo cualquier ré aduanero permitido con el pago de tributos de importacién que correspondan. ARTICULO 42.- (CONCESIONARIOS Y SERVICIOS CONEXOS). EI concesionatio por los servicios que preste a los usuarios émitira facturas de venta en zona franca habilitadas por el Servicio de Impuestos Nacionales sin débito ni crédito fiscal IVA. El concesionario por los servicios que realice a favor de los prestadores de servicios conexos emitiré facturas habilitadas por el Servicio de Impuestos Nacionales con débito y crédito fiscal TVA. Las personas naturales o juridicas que presten servicios conexos dentro de las zonas francas comerciales e industriales, tales como bancos, empresas de seguro, agencias y agentes despachantes de aduana, restaurantes y toda otra persona natural o juridica que no, sea usuaria;ni:concesionaria y preste cualquier otto servicio, estén alcanzadas por los tributos establecidos por la Ley N° 843 (Texto Ordenado) y demas dispgsiciones leeles ogmplementarias. ARTICULO 43: (DEVOLUCION IMPOSITIVA), Para la devgluei6n impositiya, so considera‘exportacion el iiereso a zonas francas de mercancias pppoe 6 veneradas en el (értitorio adiianezo nacional Las siguientes operaciones no se cohsideran exportacion de finitiva, por lo tanto no son objeto de devolucidi impositva 8) El ingest te maquingtia equipo, ppapeleria y demas mjteriales o mercancias de terttorig aduanero nacional, pata su instalacidn, desarrollo, ‘mantenimiento, reparacién 0 consumo, nécesétios para el ora Tuncionamento.de la zona franca, por el concesionarid, ustittios y prestadores de servicio’ conexos; b) El ingreso a zonas fiancas de mercancias importadas y que se encuentren en libre circulacién sin valor agregado nacional; ©) El ingreso por ef concesionatio, usuarios y prestadores de servicios conexos para su utilizacién o consumo en zona franca de energia eléetriea, agua, telecomunicaciones, combustibles para el mantenimiento de la concesién y de los servicios conexos; rritorio aduanero nacional a la Zona Franca jd para su USO o consumo en la misma y que d) El ingreso de mercancias del Comercial ¢ Industrial de Cot no sean objeto de reexpedicidn. ARTICULO 44.- (REGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL). La »GACETA OFICTAL DE BOLIVIA para perfeecionamiento pasivo establecido por la Ley General de Aduanas y su Reglamento. La reimportacién de mercancfas exportadas temporalmente del territorio aduanero nacional para su perfeccionamiento pasivo en zonas francas, sera con el pago de tributos aduaneros aplicables sobre ef valor agregado. No habra exportacién temporal ni constituye perfeccionamiento pasivo el ingreso y utilizacién de sustancias, elementos o materias que intervengan de manera auxiliar y que Se corisuman en un proceso productivo, tales como los combustibles 0 cualquier otta fuente energética, para producir mercancfas a ser importadas 0 reimportadas. ARTICULO 45.- (ORIG IN Y PREFERENCIAS ARANCELARIAS). Las mercancfas originarias y procedentes de paises con los cuales el Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito tratados o convenios internacionales, relativos a programas de liberacién comercial, que ingresen a una zona franca comercial ubicada en ¢l terttorio nacional, se sujetardn 2 su respectiva reglamenfacién, sus-instrumentos anexos y sus disposiciones especiales. a) Las mereancias destiriddas a la reexpedition a tertitorio'extranjero, en cuanto a su of}G0h se regirn por los respective tratados.acuetdos o convenios que aduanero nacional, responda, tendn el b) Las nlegetncies destinadas a su. importacion a territoi en cuarto-a su componente, eetleo, cmd suscribaef nacional ‘estacal-sujetas é) pago del’ oe. araficelario en el cero por ciento (0%), ef tanto nio hubierest sido objeto'de devolucién impositiva en su internacién a zona franca CAPITULO VHT . ABANDONO, REMATE Y DESTRUCCION DE MERCANCIAS ARTICULO 46.- (ABANDONO DE MERCANCIAS). L E] Abandono de mercancias en zonas francas, implica la pérdida por parte del usuario, del derecho propietario sobre las mismas, Th. Las mercancfas en zonas francas serdn declaradas en abandono, cuando: a) El usuario adeudare, por concepto de servicios, al concesionario por més de seis (6) meses continuos, salvo acuerdo entre partes que amplie el plazo; b) El concesionario mediante informe establezca la existencia de mercancias que se encuentren en estado de deteriora, descomposicisn, dafio total o seanGACETA OFICIAL DE BOLIVIA nocivas a la salud o al medio ambiente, de acuerdo con la normativa vigente en dicha materia; ©) De forma expresa y eserita, sea comuni concesionario de la zona franca. do el abandono por el usuario al ARTICULO 47... (DECLARACION Y LEVANTAMIENTO DE ABANDONO). Th El -abandono de la mercancia seré declarado por Ja administracién advanera mediante-resolucién administrativa, estableciendo el valor base de remate y autorizando el remate de las mismas. Esta deberd ser motivada en base @ un informe fundamentado y documentado del concesionario, al cual se adjuntaré el parte de recepeién y cuando corresponda, la factura comercial de origen de la mercanéia y/o la comunicacién escrita de abandono. La resolucisn administrativa sera dictada dentro de los quince (15) dias siguientes, a la fecha de presentacidny de la solicitud y del informe por parte del concesionario, bajo responsibilidad fynisidritria en caso de vencimiento de plazo. El remate de la mercancfa sera autorizado por la administracion aduancra sobre el valor que resultare de aplica’ Tes deseionios establecidos en el Articulo siguiente La resolucign dinistrativa’ seré notificad al concesioharip’y al usuario dentro de las veinticuatn (24) horas siguientes asa emisién. de la mercancia: declarada en. abandono; hast, antes de 1a talizacién del remate, rstiroo de desiuceidn de la misma, Aceptada Ia soliitud, debers efecuar el pago tt levantamient de abandona 58 ‘igponded mediate ,declaracién expresa de la administracién aduanera, previa presentacién del documento de inexistencia de obligaciones emitida por el concesionario de zona franca, ARTICULO 48. (REMATE DE MERCANCIAS). Las_mercancias que hubieren sido declaradas en abandono, por las causales sefialadas en los incisos a) y c) del Pardgrafo II del.Articulo 46, seran rematadas de acuerdo con las siguientes disposiciones: a) El concesionario serd responsable-de Ia ejecucién del acto de remate; b) El acto de remate deberd celebrarse en presencia de un representante de la entidad concesionaria, un representante de la administracién aduanera, un Notario de Fe Pablica y el Martillero; ©) El Martillero deberd estar legalmente habilitado para tal efecto y deberd ser contratado por el concesionario; 31GA d °) % D ETA OFICIAL DE BOLIVIA El valor base de remate sera determinado por fa administracién aduanera, de acuerdo « lo dispuesto en el Articulo 278 del Reglimento a la Ley General de Aduanas; El-aviso de reniate deberd publicarse dos (2) veces con un intervalo de al menos cinco (5) dias habiles en un periédico de circulacién nacional, y de forma permanente en la pagina web de la Aduana Nacional, ambas con una anticipacién no menor a diez (10) dias a la fecha del acto de remate. En caso de ser necesario el sefialamiento de un nuevo acto de remate, la publicacién se efectuard por una sola ve2; El aviso de remate deberd indicar minimamente: el nombre o raz6n social del usuario, el lugar y fecha del remate, las especificaciones de 1a mercancfa objeto de remate y el precio base del mismo; Para paiticipar en el acto de remate los interesados deberdn establecer una garantia de seriedad consistente en un depésito bancario correspondiente al diez por ciento (10%) det valor base de-remate, el cual serd devuclto de inmediato a los partieigintes que-ndifilibieran logrado la adjudicacién; El adjudicatario de ta nigrcangia objeto del remate, depositard el veinticinco por ciento (25%) del, valor oralsde fla‘misma, deforma inmediata a la culmjnacién del'acio de reimate, debiesd6 depositar'él monto restante dentro Ssisiguientes tres (3) dias habiless Estos depésitos:se efectuarén en una i€ caja de abono especitica, habilitada @ nombre de la empresa Cuand@eladjudicatatio desistiere-o no eancelare €l anomto de la adjudicacién en elt plazo establevido precedentemente, la Aduana Nacional’ dejard sin ‘jaomisma y el adjudicaterio -perderd los depésitos parciales que éifealizado. Eldinerdlepositado.serd destinddo a cubrir los gastos del proximo emate, transfiriéndosé el remanente @ uniscuenta fiscal habilitada por el TGN, ,Etsesté’ caso; cl concestanario gestionara un nuevo proceso de remate devacuerdo al-procetlimierito establecide enel presente Articulo. En caso de: declararsé desierto bl rémate, el‘ valor base de las mercancias se fijard con una rebaja del quince por ciento (15%) respecto de la ultima base, Si se declerase desierto el remate por una tercera vez, el concesionario podra adjudicarse o adjudicar las mercaneias a cualquier interesado, sobre un valor correspondiente al ochenta por eiento (80%) de la altima base de remaie; El concesionarig y los servidores piblicos intervinientes en él acto de remate, no percibirin remuneracién alguna por as funciones que desempefien; El concesionario, el martillero'y los servidores piiblicos de te administracién aduanera que intervengan en cl acto de remate, no podrin participar directa o indirectamente del mismo en calidad de postores; La adjudicacion de mercancias deberd estar respaldada mediante el Acta de Remate y Adjudicacién suscrita por el, concesionatio, el representante de Ia ‘Administracién Aduanera y el Notatio de Fe Piblica. Posteriormente, elACETA OFICIAL DE BOLIVIA adjudicatario que no sea usuario podra destinar sus mercancias, dentro de los co (5) dias habiles, a cualesquier régimen aduanero establecido en la Ley General de Aduanas o reexpedir a territorio extranjero 0 zona franca permitida. Las mercancias adjudicadas destinadas a la importacién a consumo estardn sujetas al pago de tributos aduaneros de importacién sobre el valor de adjudicacién; m) El incumplimiento de cualquiera de las reglas sefialadas en el presente Articulo invalidard el acto de remate. ARTICULO 49,- (DESTINO DE LOS RECURSOS OBTENIDOS). Los reoursos obtenidos por concepto de remate o venta directa prevista.en el inciso i) del Articulo precedente, serin destinados en el siguiente orden: a) Al résarcimiento de los gastos de remate efectuados por el concesionario de Ja zona franca y; b) Al pago de las obligacighes adeudadas al concesionario por los servicios de ~ zona frarica a las roe objeto'de,abandono. ae El saldo existente/ sera deposliads, deritro, fe fas sigilentes cuarenta y ocho (48) horas, en la cuenta fiscakhabilitads por el TGN. . ARTICULO. 50. ‘(DESTRUCCION DE yiercanctag DETERIORADAS Y OTRAS), Las meyeapicias que hubieren sido declaradas en. abaildono, por la causal sefialada en el inciso b) del Pardgrafo 11 del Articulo:46.del presente Reglamento, serin objeto de destruceién dbservanda Jo establecidg-en | 5 medio-ambiental y cohformie alas siguigntes vegas a) Las merédicias.que‘no, pudies franca, podrin reexpeditse,. q° teirllgfio -adianéro extranjero. y estan prohibidas‘de ingresar ‘al igrtitorio aduanéto nacional; i, excepcionalmente dichas mercancfas pudieran ser objeto de algin proceso productive posterior, las mismas seran transferidas mediante venta directa dentro de, la zona franca, para su posterior réexpedicién o importacién 2 consumo, conforme al valor que al efecto establezca la Aduana Nacional y cumplienda las nosmas ambientales aplicables, La destruccién se efectuard bajo responsabilidad y costo del usuario 0, en stt defecto, del coricesionario, sin perjuicio del derecho a repetir. . CAPITULO IX, POLITICA Y CONTROL DE ZONAS FRANCAS ARTICULO 51.- (POLITICAS). Los Ministerios de Economia y Finanzas Publicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural, a través de los Viceministerios de Politica Tributaria y de Produecién industrial a Mediana y Gran Escala, en el ambito de sus zGACETA OFICIAL DE BOLIVIA competencias y atribuciones, son responsables del disefio, implementacién y evaluacién de Jas politicas de zonas frances. 1 nL. . ARTICULO 52.- (COMITE TECNICO DE ZONAS FRANCAS). Se crea el Comité Téenico de Zonas Francas - CTZE, como instancia técnica de los Ministerios responsables de las politicas de zonas francas. Este comité estar’ conformado por: ~ Dos (2) representantes de! Viceministerio de Politica Tributaria; = Dos (2) representantes del Viceministerio de Produccién Industrial a Mediana y Gran Escala; = Un (1) representante de la Aduana Nacional; =. Un(1) representante de Servicio de Impuestos Nacionales. 8 presentada ig arias, concesionarios 11 otra gnimalert de Zones frances; 4). Bfectuar el séguimlénio y e¢ahulcion al déSarollo y fincionamiento de cada una de las zonas francas, emitiendo informes y recomendando las acciones pertinentes; 2) Evaluar y sugerir soluciones a Jos problemas operativos que se presenten en el funcionamiento dé las zonas francas; f) Requerir 2 los concesionarios y usuarios la informacién necesaria y pertinente; 2) Realizar inspecciones a las, zonas francas en’ coordinacién con los Viceministerios de Politica Tributaria y de Produccién Industrial a Mediana. y Gran Escala, a objeto de establecer el grado de cumplimiento de, los objetivos de las mismas y de las disposiciones normativas inherentés a la administracién y funcionamiento de las zonas francas, por parte de los concesionarios y usuarios;GACETA OFICIAL DE BOLIVIA h) Otras funciones citadas en el presente Reglamento y otras que le sean asignadas por los Ministerios de Economia.y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Produetivo y Economia Plural. Medianté resoluci6n administrativa, el Viceministerio de Produccién Industrial Mediana y Gran Escala aprobard el reglamento interno del CTZF. ARTICULO 53- (ADUANA NACIONAL). La Aduana Nacional asume las fiinciones de control y fiscalizacién de ingreso y salida de mercancias, vehiculos y personas hacia y desde zonas francas, control periédico de inventarios de mercancias en zonas francas, procedentes del exterior o.del resto del territorio aduanero nacional, conforme a lo establecido en Ia Ley General de Aduanas, el Cédigo Tributario Boliviano, sus reglamentos y disposiciones complementarias. ARTICULO 54.- (SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES). El Servicio de Impuestos Nacionales, en cumplimiento al Cédigo Tributario, la Ley N° 843 Texto Ordenado y sus disposiciones complementariasyy¢jercerd su potestad reglamentaria, de control y fiscalizacién sobre los tributos.aplicables en zonas francas, as{ como el control de ‘mercancfas en libre circuldcién registradas' sus oatados fi finangieros ¢ ingresadas a zonas L Todo aito t: _omision def goncesionario de zones frarieas, servicios can las normas YeleC8digo Tributatio, Bolivianosy la Ley Gentral de Aduanas, sera procesado y ets dé atuerdo las cits, s AOFTIAS letales. Th. Los siguientes aétos ir sfhisidnes dely concesionario, eh tanto nose configuren como contravencién 6° delito- tribptario o “diduanéro, constituye infraccién administrativa sancionada de acuerdo al presente Reglamento: suntios, prestadores de 5 y demas petSonas; gue constifuya contrayencién o delito segin a) Retrasos en el pago por derecho de coneesién 0 el pago defectuoso det mismo; b)_ Retrasos en la remisin de contratos suscritos con usuarios tal como se establece en el Articulo 22 del presente Reglamento; 2) No envio o retraso en los informes y documentacién segiin lo establecido en el Articulo 22 del presente Reglamento; d) Estableci aprobado; iento de tarifas o cobros que no estén sefialados en el tarifario ©) Permitir‘la realizacién a usuarios de actividades 0 servicios que no estén contemplados para el funcionamiento de le zona franca; 35GACETA OFICIAL ‘DE BOLIVIA Que los representantes: del concesionario sean sancionados, mediante Resolucién Judicial Ejecutoriada por la comisién de cualquier delito comin cn perjuicio del Estado Plurinacional de Bolivia; 8) Olras infracciones al-presente Reglamento que no estén sancionadas con la suspension o revocatoria de la concesién. Las anteriores infracciones administrativas seran sancionadas con: a) Amonestacién por la primera infraccién al presente Reglamento; b) Multa de una décima parte de los ingresos brutos de la gestién anterior, por la segunda infraccin, cualquiera sea ésta. A partir de las siguientes infraceiones, cada sancién se inerementara en un dos punto cinco por ciento (2,5%), sobre el porcentaje de la Gitima multa aplicada, caloulados sobre los ingresos brutos de la gestién anual anterior. jones en el alo anterior, la multa por (CINCO MIL 06/100 En las zonas la segunda infiaccién sera apticada eh DOLARES ESTADOUNIDENSES). ancas que.no.tiivieren oper ide Sus5.000. El cémputo dekngitero de inftaccion por periodos anuales!s,..) > ¥ Mm. EL incomplipiento del présente Reglamento por los usuarios de zona franca, que a) by c) _Suspensidn temporal ojdetinitiva de tas, spperactoness diel usuario. @ Parigrafo.serin graduadas para cada terio de Desarrollo Productive y Economia Las sanciones establecidas en incumplimiento, mediante Resolucién del M Plural. ARTICULO 56.- (SUSPENSION Y REVOCATORIA DE LA CONCESION). L Los Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productivo y Economia. Plural, mediante Resolucién Biministerial, sin previo proceso suspenderdn las operaciones de zona franca, cuando: 8) Como consecuencia del proceso de intervencién, se establezca riesgo grave inminente y determinante para la continuidad del servicio; b) —Exista ejecucién de Ja Garantia de Operaciones; ©) Exista ejecucién de la Garan ie por Derecho de Concesi 36GACETA OFICIAL DE BOLIVIA La suspensién sera hasta el dia siguiente habil del pago mas sus sanciones si corresponde, y constitucién de la nueva gerantia en los incisos b) yc), o de la determinacién que ya no exisie riesgo grave para la continuidad del servicio. La suspensién en ningiin caso sera mayor a tres (3) meses, u. Los Ministerios de Economia y Finanzas Pablicas y de Desarrollo Productivo y Economia Plural, previo proceso administrative mediante Resolucién Biministerial, revocardn la concesidn de la zona franca, cuando: a) _Exista resolucién judicial ejecutoriada o resolucién administrativa que cause estado, que establezca la responsabilidad del concesionario en la comisién de uno o més delitos tributarios 0 aduaneros; b) Se extinga el derecho de usuftucto del concesionario sobre ef terreno de la zona franca; - ©) Exista cesién totab:o-piarcial denlgcconcesién o propiedad, informada y respaldada-documental eae pa et CTZF; 4) El concesiopario hubier’ incipride’ en,’cualqyiera de las prohibiciones establecidgs eh, el ATiCUlS "23. del, ‘presentd) Regkamento,.informada y respaldadg docuinentalmente por el CTZFs x 2) El concesionario dentro: de los tres (@} meses: de: SuspensiOn temporal de operaciones: prevista en. el Pardgrafo anterior, no. aitpne fas causales que dieropdaggr Taig. mrp Ee La revocatoria de la contesién por las: danteriotés causalesda lugar a la ejecucién de las garantias y a fa’estineidit de ta concesién de la.zona ftartca, debiendo procederse al cierre definitivo de ac “ foial Parigrafo If del Articulo24 deb pre: serie Reglamento. La revocatoria por rendnciaa fa cond ion serd Sintprevio pro el presente Parigrato, de acuierdo‘al Articulo 24 del preschite Reglamento. ARTICULO 57. GNTERVENCION). iQ Los Ministerios de Economia y Finanzas Piblicas y de Desarrollo Productive. y Economia Plural, mediante “Resolucién Biministerial, podran disponer ta intervencién en a administracién de las zonas francas, cuando en éstas la prestacidn del servicio se entcuentre en riesgo, no se garantice la contiriuidad del servicio o las mercancias internadas no cuenten con las medidas de seguridad adecuadas para st permanencia, HL. La intervencién tendré por objeto: a) Administrar’ la zona fianca por cuenta del concesionario, con las prerrogativas establecidas en el Deereto Supremo N° 29858, de 15 de diciembre de 2008; 7GACETA OFICIAL DE BOLIVIA b) Controlar, fiscalizar y evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos de Ja zona franca, y de las normas que regulan el régime especial de zonas francas, debiendo realizar las auditorias generales y especializadas sobre sus operaciones aduaneras, econémicas, financieras y otras relacionadas con el régimen especial de zonas francas, . I. Con una anterioridad no menor a noventa (90) dias al vencimiento del plazo de la intervencién, deberd emitir un informe de resultados recomendando Ia continuidad del servicio, la suspensién temporal o revocatoria de acuerdo a lo dispuesio en el presente Reglamento. TV. Los costos y Salarios que demande In intervencisn seriin pagados con cargo a los ingresos de la zona franca, ARTICULO 58. (PROCESAMIENTO). L Las infracciones administrativas establecidas en el Pardgrafo HI del Articulo 55 y Pardgrafo. II del Articulo,56:del_ presente;Reglamento, serin procesadas por los Ministros de Economia y Fianzds Publicas: y de Desarrollo Productive y Economia Plural, de acuerdo'ata Ley dle Progedimiento Administrativo, en base & informe dei CZF Q dentineja pee: [4 : IL - Las infraccianes administrativas establecidis en ef Pardgrafo IIL del Articulo 55 del presente Reglamento, Gometidas por los usuarios ‘de./zonas francas, serén procesadas porél. Viceministro de Produceién, Industriel a Mediana y Gran Escala, de acuerdova bi Ley de Procedimiento,Adiinistrativ ‘aalenuncia, de oficio 0 al Estado Plurinacional de Bolivia, eo VRE 38il. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA . DERECHOS FUNDAMENTALES SEGUN LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Articulo 15. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fisica, psicol6gica y sexual. Nadie seta torturado, nf suttiré tratos cruoles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe Ja pena de muerte Todas las personas, en patloulplas mmyjgfe8iénen derecho a no sufi violencia fisica, ilmpreso en Talleres de Gacera Of%al de Bolivia Dieccién: Calle MERCADO N? 1121 Edificio Guerrero Plants Baja Teléfono: 2147935 RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS, NO PUEDE REPRODUCIRSE TOTALNI PARCIAL SL CONTENIDO DELAGACETA OFCIALDE | BOLIVIA, POR PROCEDIMIENTOS ELECTRONICOS O MECANICOS COMO FOTOCOPIAS, DISCOS O CUALQUIER OTRA FORMA, VISITE NUESTRA. PAGINA WEB. butps/lgacota presidencia.gov.bo