GUA

PARA LA PRESENTACIN DEL

INFORME PREVENTIVO DE
IMPACTO AMBIENTAL

Departamento de Impacto Ambiental

GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL

AMBIENTAL

PRESENTACIN
El Gobierno del Estado de Puebla a travs de la Secretara de Sustentabilidad
Ambiental y Ordenamiento Territorial, se encarga de evaluar el impacto ambiental
de obras y/o actividades de competencia Estatal.
Las personas fsicas o jurdicas que pretendan realizar obras pblicas, privadas o su
ampliacin, as como actividades relacionadas con el pblico en general, debern
sujetarse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a fin de evitar o
reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente y contar previamente a
su ejecucin u operacin, con la autorizacin de esta Secretara.
Los informes preventivos de impacto ambiental, podrn ser elaborados por los
promoventes o por cualquier persona fsica o jurdica, siendo responsables respecto
al contenido de los mismos.
La presente gua que se ofrece a los promoventes de las obras o actividades de
competencia estatal, cuenta con un esquema secuencial para la integracin de la
informacin, no pretende ser un documento rgido y con reglas invariables, por el
contrario, se pretende que sea indicativo que permita orientar al promovente en la
integracin de su Informe Preventivo de Impacto Ambiental, para identificar la
viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigacin, restauracin y/o
compensacin que sern necesarias para poder cumplir con la normatividad
ambiental y a su vez, obtener la resolucin en materia de impacto ambiental para
su posterior ejecucin.
Aplica para proyectos nuevos, que no se encuentren en construccin ni en
operacin y para aquellas obras o actividades que no requieran someter para su
evaluacin a travs de una Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA).

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FUNDAMENTO LEGAL
La evaluacin del Impacto Ambiental, es el procedimiento a travs del cual la
Secretara, establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, con el objeto de evitar o
reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, seala en su
Artculo 7o.- Corresponden a los Estados de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

Fraccin XVI.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no
se encuentre expresamente reservadas a la Federacin, por la presente Ley y, en su
caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 35 BIS 2 de la presente Ley.

Artculo 35 Bis 2.- El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o
actividades no comprendidas en el artculo 28 ser evaluado por las autoridades del
Distrito Federal o de los Estados, con la participacin de los municipios respectivos,
cuando por su ubicacin, dimensiones o caractersticas produzcan impactos
ambientales significativos sobre el medio ambiente, y estn expresamente
sealados en la legislacin ambiental estatal. En estos casos, la evaluacin de
impacto ambiental se podr efectuar dentro de los procedimientos de autorizacin
de uso del suelo, construcciones, fraccionamientos, u otros que establezcan las leyes
estatales y las disposiciones que de ella se deriven. Dichos ordenamientos proveern
lo necesario a fin de hacer compatibles la poltica ambiental con el desarrollo urbano
y de evitar la duplicidad innecesaria de procedimientos administrativos en la
materia.

Es competencia de la Secretara, la evaluacin del impacto ambiental de las obras o

actividades que no estn reservadas a la Federacin, conforme a los preceptos
correspondientes en el artculo 5 fraccin VI, de la Ley para la Proteccin del
Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, principalmente
en los siguientes artculos:
Artculo 3.- En todo lo no previsto en esta Ley, sern aplicables supletoriamente la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado, el Cdigo de Defensa Social el Cdigo Civil y el
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Puebla.

Artculo 37.- Las personas fsicas o jurdicas que pretendan realizar obras pblicas o
privadas, o su ampliacin, as como actividades que modifiquen el ambiente,
debern sujetarse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a fin de
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evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente y contar,

previamente a su ejecucin u operacin, con la autorizacin de la Secretara.

Artculo 38.- La Secretara evaluar el impacto ambiental y, en su caso, el riesgo

ambiental de las obras y actividades que no sean competencia de la federacin,
particularmente las siguientes:
I. Obra pblica estatal y municipal;
II. Estaciones de Servicio de Gasolina;
III. Estaciones de Carburacin a Gas;
IV. Caminos estatales y rurales;
V. Zonas y parques industriales, estatales y municipales;
VI. Exploracin, extraccin y aprovechamiento de minerales o sustancias que
constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos;
VII. Desarrollos tursticos estatales, municipales y privados;
VIII. Obras de infraestructura hidrulica estatal y municipal;
IX. Construccin y operacin de plantas de tratamiento estatal, municipales e
intermunicipales;
X. Construccin y operacin de instalaciones para el manejo, separacin,
tratamiento, reciclaje y disposicin final de residuos slidos no peligrosos;
XI. Obras o aprovechamientos que pretendan realizarse dentro de las reas
naturales protegidas estatales;
XII. Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin;
XIII. Lugares destinados a la concurrencia masiva de personas, tales como centros
comerciales, estadios, cines, escuelas, centros deportivos;
XIV. Hospitales, clnicas, centros de salud y laboratorios clnicos, pblicos o privados;
XV. Centrales de abasto, mercados, panteones y rastros;
XVI. Instalaciones de almacenamiento, distribucin y servicio de sustancias txicas o
explosivas cuyas capacidades no sean de competencia de la Federacin;
XVII. La industria refresquera, alimentaria, maquiladora, textil, ensambladora,
autopartes y metalmecnica;
XVIII. Hoteles, moteles y baos pblicos;
XIX. Las dems que no estn reservadas a la federacin por la Ley General, su
Reglamento en la materia u otras disposiciones aplicables; y
XX. Las que estando reservadas a la Federacin, se descentralicen a favor del Estado
o Ayuntamientos.
Artculo 39.- No obstante lo establecido en el artculo anterior, previo a la
elaboracin del estudio de impacto ambiental, los interesados debern exhibir ante
la autoridad competente un informe preventivo ambiental que permita establecer
en forma mnima las condiciones y objetivos, as como el impacto ambiental del
proyecto correspondiente. Dicho informe previo deber ser presentado en los
trminos que establezca el Reglamento correspondiente.

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Artculo 40.- La Secretara elaborar y publicar las guas correspondientes a las que
debern ajustarse la presentacin del informe preventivo ambiental y las diversas
modalidades de las manifestaciones de impacto y estudios de riesgo ambiental.
Artculo 41.- Para la ejecucin u operacin de las obras o actividades a que se refiere
el artculo 38 de esta Ley, se presentar un informe preventivo ambiental cuando:
I. Existan Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones que regulen las
emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general,
todos los impactos ambientales relevantes;
II. Se trate de obras o actividades que por su ubicacin, dimensiones o
caractersticas no ocasionen un impacto ambiental significativo;
III. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas en algn
programa de ordenamiento ecolgico o desarrollo urbano, que se encuentren
debidamente autorizados; y
IV. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales debidamente
autorizados.
Artculo 42.- Mediante la evaluacin y anlisis del informe preventivo de impacto
ambiental, la autoridad competente, determinar, en un plazo no mayor de treinta
das hbiles, si se requiere la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental
y, en su caso, el estudio de riesgo ambiental y las condiciones a que deban sujetarse.
De ser procedente la realizacin de una manifestacin de impacto ambiental para la
autorizacin del proyecto correspondiente, los interesados debern exhibir sta en
los trminos y condiciones a que se refiere la presente seccin, para lo cual la
autoridad indicar los trminos y modalidad en que deba ser presentada, de
conformidad con el Reglamento aplicable.
Artculo 43.- Para la evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a
que se refiere esta Ley, los interesados presentarn a la Secretara, un informe
preventivo ambiental o una manifestacin de impacto ambiental, segn
corresponda. Tratndose de actividades riesgosas se presentar adems un estudio
de riesgo.
Artculo 44.- Una vez evaluado el impacto ambiental, la Secretara emitir una
resolucin en la que:
I. Otorgar la autorizacin de la obra o actividad de que se trate en los trminos
solicitados;
II. Otorgar la autorizacin condicionada a la modificacin del proyecto de la obra o
actividad, a fin de que se eviten o atenen los impactos ambientales adversos,
susceptibles de ser producidos en la operacin normal y an en caso de accidente.

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Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la autoridad estatal, sealar los

requerimientos que deban observarse para la ejecucin de la obra o realizacin de la
actividad prevista; o
III. Negar la autorizacin.

Artculo 46.- Las personas fsicas o jurdicas, que presten sus servicios profesionales
de estudios de impacto ambiental y riesgo ambiental, debern estar inscritos en el
Registro de Prestadores de Servicios, y sern, junto con los promoventes,
responsables solidarios ante la Secretara de los informes preventivos de impacto
ambiental, las manifestaciones de impacto ambiental y estudio de riesgo ambiental
que elaboren; para ello, manifestarn, bajo protesta de decir verdad, que en dichos
informes, manifestaciones y estudios, se incorporan las mejores tcnicas y
metodologas existentes, as como la informacin y medidas de prevencin y
mitigacin ms efectivas.
As mismo en el Reglamento de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el
Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla en Materia de Evaluacin del Impacto
y Riesgo Ambiental, establece que:
Artculo 5.- Adems de lo previsto en el artculo 38 de la Ley, la Secretara evaluar
el impacto ambiental y en su caso, el riesgo ambiental de las obras y actividades
que, en forma enunciativa y no limitativa a continuacin se indican:
I.- Obra pblica estatal y municipal a partir de una superficie de 1,000 metros
cuadrados, as como en cualquier otro tipo de inmueble a partir de 1,000 metros
cuadrados de construccin;
II.- Estaciones de Carburacin a Gas; incluyendo estaciones de almacenamiento de
gas menores a 50.000 kilogramos;
III.- Construccin de bodegas y naves industriales;
IV.- Exploracin, extraccin y aprovechamiento de minerales o sustancias que
constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos,
tales como arena, mrmol, grava, nix, arcilla, tepezil, pizarra guinda, piedra o
aqullas que no estn reservadas a la Federacin;
V.- Lugares destinados a la concurrencia masiva de personas, tales como: centros de
diversiones, restaurantes, discotecas, centrales de autobuses, centrales camioneras,
corralones;
VI.- Granjas avcolas, acucolas, porccolas, hornos crematorios y funerarias; y
VII.- Las dems que determine la Secretara y que no estn reservadas a la
Federacin.
El Informe Preventivo de Impacto Ambiental, deber elaborarse conforme a la
presente gua y en funcin a lo indicado en el Reglamento de la Ley para la
Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.
La Secretara emitir la resolucin de la evaluacin del informe preventivo en
materia de impacto ambiental conforme al artculo 44 de la Ley, en un trmino de
veinte das hbiles siguientes a la integracin del expediente de evaluacin.
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INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIN DEL INFORME PREVENTIVO

1. La informacin podr ser presentada con el detalle que el promovente considere
necesario, no existiendo lmite de espacio o cuartillas para su desarrollo.
2. Al agotar cada seccin, se continuar con la siguiente, evitando espacios en
blanco.
3. Cuando deban acompaarse documentos, se incluirn como anexos numerados
progresivamente.
4. Los planos correspondientes al tipo de obra o actividad, debern presentarse en
Autocad, en formato dwg, en escala legible, con simbologa legible, acotados,
georreferenciados y debidamente firmados por el responsable del proyecto y/o DRO
(Director responsable de obra). La escala solicitada, puede ser presentada a juicio
del responsable del estudio, siempre que se justifique con la finalidad de tener una
mejor presentacin e interpretacin de la informacin.
5. El Informe Preventivo de Impacto Ambiental, deber entregarse en original y en
respaldo digital (cd) en formato PDF, incluyendo el resumen ejecutivo y anexos
ambientales, tcnicos y legales que justifiquen el estudio.
6. Contenido del resumen ejecutivo del Informe Preventivo de Impacto Ambiental

Datos generales.
Descripcin general de la obra y/o actividad.
Descripcin del proyecto y/o actividad a realizar.
Indicar el supuesto supuestos en el que considera que su proyecto se
ajusta a alguna y/o algunas de las fracciones del Artculo 41 de la Ley para la
Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de
Puebla.
Descripcin de las medidas preventivas para evitar los impactos ambientales
que pudiera ocasionar la ejecucin de la obra y/o actividad.

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CONTENIDO DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL.

El informe deber contener al menos la siguiente informacin.

I. DATOS DE IDENTIFICACIN.
Tabla 1. Datos generales del promovente
1. Nombre o razn social, en caso de ser 5. Municipio o delegacin.
persona fsica (anexar copia de 6. Colonia, junta auxiliar o barrio.
identificacin oficial).
7. Cdigo postal.
2. RFC de la persona fsica o moral 8. Telfono (s) incluyendo clave lada.
(anexar copia).
9. Telfono mvil.
3. Nombre del representante legal 10. Fax.
(anexar copia de identificacin oficial).
11. Correo electrnico.
4. Direccin del promovente para recibir
u or notificaciones, o bien nombre del
lugar y/o rasgo geogrfico de referencia,
en caso de carecer de direccin postal.
Indicar calle y nmero.
Resulta importante que los datos
proporcionados
sean
correctos,
actualizados y suficientes, toda vez que a
esta direccin se remitirn las
comunicaciones oficiales. En caso de
cambio de domicilio deber de hacerlo
del conocimiento de esta Secretara.

Tabla 2. Datos generales del responsable de la elaboracin del informe

1. Nombre completo del responsable 4. Municipio.
tcnico de la elaboracin del informe 5. Colonia, junta auxiliar o barrio.
razn social.
6. Telfono(s).
2. RFC de la persona fsica o moral 7. Telfono mvil.
(anexar copia).
8. Fax.
3. Direccin del responsable del 9. Correo electrnico.
informe, o bien nombre del lugar y/o 10. Cedula profesional (anexar copia).
rasgo geogrfico de referencia, en caso 11. Actividad principal de la empresa o
de carecer de direccin postal.
persona responsable.

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II. DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA.

En esta seccin, se pretende que los responsables de ejecutar las obras o actividades
previstas en la Ley y su Reglamento, describan de manera general, lo cual ser suficiente
para permitirle a la autoridad ambiental establecer las condiciones generales de la zona de
estudio y del sitio del proyecto.
Tabla 3. De la descripcin general de la obra
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

2.7

Nombre del proyecto (la denominacin debe ser completa y sin abreviaturas).
Ubicacin del proyecto.
Calle, numero o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso
carecer de direccin postal.
Cdigo postal.
Colonia.
Municipio(s).
Localidad(es).
Coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), (X,Y), de todos los vrtices
del polgono del rea en la que se pretende realizar la obra o actividad, o en caso de
ser un proyecto lineal las coordenadas cada 50 metros, as como las de los puntos
extremos.(Anexar croquis de localizacin, especificando las actividades colindantes).

Tipo de proyecto (sector y subsector) de acuerdo al Sistema de Clasificacin

Industrial de Amrica del Norte (SCIAN).

II.1. Naturaleza del proyecto.

Describir de manera general la obra o actividad, indicando la capacidad proyectada.
Indicar si es obra nueva, ampliacin y/o modificacin, rehabilitacin y/o reapertura, obra
complementaria (asociada o de servicios), u otra.
Indicar las inversiones requeridas para el proyecto, (del total de las obras, de la
infraestructura y de las medidas de mitigacin).
Hacer una descripcin del bien o servicio que ofrecer el proyecto.
Sealar si hay una poltica de crecimiento a futuro, si es el caso mencionar el plan de
crecimiento a corto, mediano o largo plazo e indicar en forma cuantitativa y descriptiva el
posible crecimiento.

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II.2. Usos del suelo y de los cuerpos de agua.

Indicar el uso actual del suelo

en el sitio seleccionado para
el proyecto.

Agrcola, pecuario, forestal, pesquero, acucola,

asentamientos humanos, infraestructura, comercio,
turstico, industrial, minero, conservacin ecolgica, etc.

Describir brevemente los

usos predominantes en la
zona del proyecto y en los
predios colindantes.

Mencionar el uso del suelo propuesto por el proyecto y los

restringidos prohibidos, en un radio de 100 metros a la
redonda, estableciendo esta informacin por medio de
una tabla indicando la compatibilidad y el uso y destino
del suelo.

En caso de encontrarse
colindante a un rea
restrictiva de atencin
prioritaria.

Sealar su amplitud, su ubicacin y la distancia del

proyecto con respecto a esta.

En caso de que en el sitio del

proyecto se haya decretado
un Ordenamiento Territorial,
Ecolgico Programa de
Desarrollo Urbano.

Indicar el uso predominante y las polticas de uso del suelo

y/o de los recursos naturales.

En caso de que el proyecto se

realice colindante o aledao a
un cuerpo de agua.

Indicar el uso actual del cuerpo de agua en el sitio

seleccionado (abastecimiento pblico, recreacin,
conservacin de la vida acutica, industria, para
agricultura, ganadera, tratamiento de aguas residuales, u
otro.), as como los usos permitidos, restringidos y
prohibidos.

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II.3. Dimensiones del proyecto.

Superficie del predio o rea del proyecto.
Sealar la distribucin de las superficies por rea de ocupacin (hectreas o metros
cuadrados), de acuerdo a la tabla siguiente (llenar slo las opciones que correspondan al
proyecto):
Tabla No. 4 Situacin actual del predio
Superficie de ocupacin

Superficie
(ha m2).

Porcentaje
(%).

rea total del predio.

rea total del proyecto.
rea de desplante.
rea de construccin proyectada.
rea de vialidades o de infraestructura
urbana.
rea de construcciones existentes, en su
caso.
rea verde.
Estacionamiento.
Otra(s) especifique.

De requerirse la construccin de infraestructura fuera de los lmites del predio o del rea
del proyecto, identificar su ubicacin, la distancia al predio o rea del proyecto y la
situacin legal.
Describir las obras asociadas que ya estn en operacin y las que se vayan a construir para
cubrir las necesidades del proyecto, incluidas las que se ubiquen fuera del rea del mismo,
indicarlas en la tabla No.1.
Considerar en el anexo fotogrfico del sitio del proyecto donde se pretende realizar la obra
o actividad, fotografas representativas al mismo de la situacin actual, as como de los
predios colindantes, servicios presentes en la zona y aquellas que muestren caractersticas
y situaciones ambientales relevantes. (Incluir anexo fotogrfico).

II.4 Programa de Trabajo.

Presentar de manera esquemtica (diagrama de Gantt), un programa calendarizado de
trabajo en el que se incluyan las siguientes etapas: preparacin del sitio, construccin,
operacin, mantenimiento y abandono.
Para cada actividad y sus respectivas etapas indicar la fecha programada de inicio de la obra
o actividad, duracin, condiciones de trabajo en horas por da y semana, numero de turnos,
cantidad de personal calificado y no calificado que se contempla estar laborando, as como
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la fecha estimada de terminacin de la obra o actividad. (Anexar programa calendarizado

de trabajo).

II.5 Situacin legal del predio o del sitio del proyecto y tipo de propiedad.
Sealar el rgimen de propiedad del predio, indicando el instrumento notarial, fecha de
expedicin, notaria pblica que lo emiti y el tipo de propiedad. (Anexar copia simple
notariada de la documentacin que acredite su legal posesin ).
Si el predio se ubica en terrenos ejidales, deber anexar acta de acuerdo de asamblea de
ejidatarios por mayora de votos, debidamente registrada en el Registro Agrario Nacional.

II.6 Vas de acceso al rea donde se desarrollar la obra o actividad.

Describir e indicar las vas de acceso existentes en el sitio del proyecto.

Indicar el o los caminos y/o vialidad (es) por medio de la (s) cuales se puede llegar al
rea del proyecto.
Las calles o avenidas en caso de que ser un rea urbana.
Indicar si existe otra va por la cual se pueda ingresar o es la nica alternativa que se
tiene.

II.7 Disponibilidad de servicios y urbanizacin del rea.

Informar sobre las caractersticas y disponibilidad de los servicios pblicos existentes en el
sitio del proyecto, tales como:
Energa elctrica.

Energa elctrica
Agua potable.
Drenajes.
Sistema de recoleccin de residuos.
Telefona.
Estacin para el suministro de combustible.
Gas natural y/o Gas LP.
Tratamiento de aguas residuales.
Centros y/o sistemas integrales de Manejo y Aprovechamiento de Residuos
Industriales, etc.
Sealar si existen problemas para el suministro de uno o ms de los servicios requeridos
por el proyecto e indicar de qu manera se solucionarn dichas deficiencias.

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III. DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA.

En esta seccin se deber describir para cada una de las etapas de desarrollo de la obra o
actividad proyectada (preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y en
su caso abandono), todas aquellas acciones que puedan tener un efecto negativo sobre los
componentes ambientales.
Realizar una descripcin (en un cuadro lista, etc.), de las sustancias o productos a emplear
y que puedan impactar al ambiente, indicando sus caractersticas fsicas y qumicas (tipos,
volmenes, formas de almacenamiento en el interior del predio, etc.) que considere sean
necesarios para la ejecucin del proyecto, indicando el origen y destino de las mismas, por
etapa.
Realizar una descripcin (en un cuadro lista, etc.), de la identificacin y estimacin, de las
emisiones, descargas y residuos cuya generacin se prevea, as como las medidas de control
que se pretendan llevar a cabo, por etapa.

III.1 Preparacin del sitio.

Tabla. 5 Descripcin de actividades

Desmontes,
despalmes, entre
otras.

Excavaciones,
compactaciones,
entre otras.

Cortes dragados,
rellenos, entre
otras.

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Indicar la tcnica para la realizacin de los trabajos de

desmonte y despalme, as como las herramientas y/o
maquinaria empleada para la realizacin de estas
actividades.
Indicar el tipo y volumen de material de despalme que
contempla generar.
Indicar si requerir suministrarse de materiales para
nivelacin del terreno, en caso de que sea aplicable al
proyecto.
Describir el mtodo que emplear para prevenir la
erosin y garantizar la estabilidad del suelo
correspondiente al proyecto.
Altura promedio y mxima de los cortes por efectuar.
Describir la Tcnica constructiva y de estabilizacin y los
mtodos a emplear para garantizar la estabilidad de los
taludes, Volumen de material por remover, forma de
manejo, traslado y disposicin final del material
sobrante.
Indicar el volumen de material requerido para efectuar
el relleno o rellenos. (Tipo de material que emplear),
forma de manejo y traslado del material para efectuar el
relleno.

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Equipo o Maquinaria a
Utilizar

Tabla. 6 Equipo a utilizar

Cantidad de tiempo
Verificacin de la maquinaria
empleado
a emplear
(horas, das o semanas)

Tabla. 7 Combustible a utilizar

Nombre del
Tipo del
Cantidad Maquinaria
Cantidad
combustible combustible necesaria
equipo que
almacenada
a utilizar
(litros)
requiere
de
combustible
combustible

Forma de
almacenaje
y fuente de
abastecimiento

Anexar un inventario de especies arbreas, en el que se indique las caractersticas de los

tipos de rboles presentes en el predio, deber sealar especie, altura, estado fitosanitario,
que por las condiciones propias del proyecto podran verse afectados, indicar si requerirn
ser derribados o pretende efectuar el rescate y reubicacin de los ejemplares, en caso de
reubicacin indicar el sitio a donde sern trasplantados y tcnica propuesta. ( Incluir plano de
sembrado de rboles con georeferenciacin).
En caso de pretender remover vegetacin arbrea, presentar estudio tcnico/justificativo
para la propuesta de derribo.

III.2. Construccin.
Describir el procedimiento de construccin de cada una de las obras que conformar la
obra o actividad proyectada. Incluir descripcin detallada del procedimiento, as como la
informacin a desarrollar de acuerdo a lo indicado en el Apndice correspondiente al tipo
de obra o actividad.

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Tabla.8 Requerimientos de Insumos Necesarios

Indicar los requerimientos de insumos necesarios para esta etapa del proyecto.

Recurso
natural

Recurso
natural
renovable

no

Peso
Materiales

Volumen

cantidad

renovable

Lugar de
obtencin
y
modo de
empleo

Consumo
de agua
cruda,
tratada
potable.

Volumen

Forma de
obtencin

Tabla. 9 Combustibles a utilizar

Indicar los combustibles que contempla utilizar, para cada etapa del proyecto.

Tipo(s) a
utilizar.

Cantidad
necesaria
(litros).

Equipo y/o
maquinaria
que lo
requiere.

Cantidad
almacenada.

Forma de
almacenamiento .

Lugar de
obtencin.

Obras y servicios de apoyo.

Mencionar y describir las obras provisionales (aquellas que solo estarn presentes por un periodo de
tiempo durante la construccin del proyecto) y los servicios necesarios para cada una de las obras
(construccin de caminos de acceso, bodegas, puentes provisionales, sanitarios provisionales, casetas,
campamentos u otros).

Obras asociadas.
Describir las obras asociadas que se ejecutarn para cubrir las necesidades del proyecto,
incluidas las que se ubiquen fuera del rea del mismo. Desarrollar la informacin solicitada
en el apndice correspondiente de acuerdo a la obra y/o actividad correspondiente al
proyecto.

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III.3. Operacin y mantenimiento.

Desarrollar la informacin relativa a la operacin de la obra y/o actividad aplicable al
proyecto que pretende ejecutar, conforme a los Apndices correspondientes de la presente
gua.

1. Programa de operacin.
Describir de forma detallada las actividades principales. As mismo, sealar los sitios en
donde se generarn emisiones atmosfricas, residuos slidos, ruido, descargas de aguas
residuales.
Describir las tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la
emisin y el control de residuos lquidos, slidos, gaseosos y peligrosos derivados de la
operacin.

2. Programa de mantenimiento.
Presentar una descripcin del programa de mantenimiento de las instalaciones y reas
que conformarn el proyecto, en la que se detalle lo siguiente:

Programa de las actividades de mantenimiento de

los equipos y obras de las diferentes reas que
conforme el proyecto, as como su periodicidad.

Tipo de reparaciones de los equipos y/o

maquinaria (aquellos que durante el
mantenimiento generen residuos lquidos,
gaseosos, slidos y peligrosos).

III.4. Abandono del sitio.

Presentar un programa de abandono del sitio en el que se defina el destino que se dar a
las obras una vez concluida la vida til del proyecto. En este programa se deber especificar
lo siguiente:

Estimacin de la vida til del proyecto.

En caso de que sta sea indefinida, describir las posibles adecuaciones que se realizarn
para renovar el proyecto o darle continuidad.
Cronograma de abandono y desmantelamiento de las instalaciones, mencionando
maquinara y equipo que se utilizar.
Obras y actividades que se pondrn en marcha para restituir o rehabilitar el rea.

Indicar las actividades de rehabilitacin, las medidas compensatorias, de restitucin del sitio y
planes para uso del rea al concluir la vida til del proyecto.

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IV. REFERENCIAS SEGN CORRESPONDA, AL ARTCULO 41 DE LA LEY PARA LA

PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL
ESTADO DE PUEBLA.
En esta seccin deber presentar la informacin derivada del anlisis preliminar que se
realiz para identificar los aspectos normativos, de planeacin aplicables y a partir del cual
se concluy que al proyecto le aplica una o ms de una de las fracciones que se indican en
el Artculo 41 de la Ley.
Sealar segn sea el caso:
IV.1. Las Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las
descargas, el aprovechamiento de recursos naturales aplicables a la obra o actividad y en
general todos los impactos ambientales relevantes.
Para esta fraccin, enlistar de forma especfica las Normas Oficiales Mexicanas y dems
disposiciones que derivado del anlisis de la obra o actividad son aplicables al proyecto.
IV.2. Se trate de obras o actividades que por su ubicacin, dimensiones o caractersticas no
ocasionen un impacto ambiental significativo.
IV.3. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas en algn
programa de Ordenamiento Ecolgico o Desarrollo Urbano, que se encuentren
debidamente autorizados.
IV.4 Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales debidamente autorizados.

V. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE A DETALLE.

En esta seccin el promovente del proyecto, deber describir los elementos, cualidades y
procesos del entorno que pueden ser afectados por las actividades de preparacin del sitio,
construccin, operacin, mantenimiento y abandono de la obra o actividad proyectada.
Presentar una descripcin detallada de las caractersticas generales de la zona de estudio y
especficas del sitio del proyecto. Para ello deber, tomar en cuenta los aspectos
ambientales (naturales y socioeconmicos) relevantes y su fragilidad.
Es importante mencionar que la descripcin de este apartado debe dar una visin concreta
y completa del sistema ambiental y las condiciones actuales del sitio de estudio.
Podr presentar la informacin con apoyos grficos y cartogrficos, indicar la fuente y la
escala a utilizar.

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V.1. Caractersticas del sistema ambiental del sitio del proyecto.

1. Medio fsico.
Clima: Tipo de clima, comportamiento anual de las principales variables climticas
(temperatura, precipitacin, vientos, humedad relativa); Frecuencia de heladas, nevadas,
nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climticos extremos en la
zona de estudio.
Geologa y geomorfologa: Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos,
derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica
en la zona de estudio.
Edafologa:. Tipos de Suelos en el predio del proyecto y en el rea de estudio de acuerdo
con la clasificacin del INEGI, indicar las unidades de suelo especificando el horizonte, la
profundidad en centmetros y las caractersticas, estabilidad edafolgica y procesos
erosivos.
Hidrologa superficial: Recursos Hidrolgicos localizados en la zona de estudio, describir
brevemente la relacin directa que exista de la hidrologa presente con respecto al
proyecto.
Hidrologa subterrnea: Indicar localizacin, tipo, caractersticas, profundidad, direccin,
usos principales si se encuentra en alguna categora de proteccin y sus restricciones de
uso de acuerdo a la Comisin Nacional del agua (CONAGUA).

2. Medio bitico.
Vegetacin presente en el predio.
Tipos de vegetacin de acuerdo con la clasificacin del INEGI.
Usos de la vegetacin en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o
grupos locales y especies de inters comercial).
Presencia de especies vegetales bajo rgimen de proteccin legal.

Realizar un inventario del tipo de rboles existentes en el predio indicando especie,

coordenadas UTM, estado fitosanitario, altura, dimetro del tronco a la altura de 1.5
metros, numerar cada rbol e indicarlo en una tabla como la siguiente:

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Tabla. 10 Vegetacin arbrea existente

Especie.

Coordenada
UTM.

Estado
fitosanitario.(*)

Altura.

Dimetro del tronco.

(*)

Condicin de salud que guarda un rbol y el cual se aprecia a simple vista por el vigor, color y estado de su follaje, o bien el
marchitamiento ocasionado por daos inducidos, tanto fsicos, antropognicos, ambientales, o por el ataque de agentes patgenos.

Composicin de las comunidades de flora y fauna presentes en el predio.

Nombres cientficos y
comunes.

Destacar aqullas que se

encuentren en estado de
conservacin segn la NOM059-SEMARNAT-2001, en
veda, o que sean especies
indicadoras de la calidad del
ambiente.

Eliminacin o reduccin
de especies endmicas.

Especies de valor
cientfico, comercial,
esttico, cultural y para
autoconsumo.

Desplazamientos de
individuos o
poblaciones.

En caso de que el proyecto se ubique en un terreno cuya vegetacin presente sea

considerada forestal, deber presentar un Plan de manejo a realizar en el sitio del
proyecto.

Medio socioeconmico de la zona a la que pertenece el proyecto.

Demografa. Nmero de habitantes, tasa de crecimiento de la poblacin, fenmenos

migratorios.

Disponibilidad de mano de obra en la zona del proyecto, tanto calificada y no calificada.

Grupos tnicos en la zona del proyecto.

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Vivienda y urbanizacin. Tipo de vivienda presente en la zona del proyecto, servicios

urbanos presentes (transporte pblico, vigilancia, etc.).

Educacin y Salud. Centros educativos cercanos al sitio del proyecto, nivel educativo, si
son pblicos o privados y su distancia al predio; cobertura de los sistemas de salud ms
cercanos al sitio del proyecto, indicar el tipo y distancia al predio.

Actividades productivas. Regin econmica a la que pertenece el sitio del proyecto,

segn la clasificacin del INEGI y principales actividades productivas.

VI. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES Y LA DETERMINACIN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU
PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN.

El objetivo es identificar, evaluar y describir los impactos ambientales significativos o

relevantes, desde el punto de vista de los factores ambientales que se vern afectados por
la realizacin del proyecto, determinar las medidas de mitigacin ms adecuadas, las
cuales deben surgir de la normatividad vigente y de las disposiciones que regulen todos los
impactos ambientales relevantes. Deber indicar la metodologa a utilizar.

VI.1. Identificacin de impactos.

Se debern identificar, describir y caracterizar los posibles impactos ambientales
significativos o relevantes provocados por el desarrollo de la obra o actividad durante sus
diferentes etapas.
VI.2. Factores ambientales que pudiesen ser impactados, teniendo como consecuencia
una afectacin de los factores de la poblacin y/o economa:
Factores
Ambientales
Aire
Agua
Suelo
Paisaje

Tabla. 11 Factores ambientales

Factores
Factores
Biticos
Socioeconmicos
Flora
Demanda de servicios
Fauna
Generacin de empleos
Crecimiento e importancia a la zona
Mejora economa de la regin

Una vez identificados los impactos ambientales que ocasionar el proyecto, el promovente
deber valorar el impacto en forma cuantitativa que la obra y/o actividad provocar en el
sitio del proyecto, as como en la zona de influencia del mismo.

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Los mtodos que se utilizan para la evaluacin del impacto ambiental de las obras o
actividades comprendidas en un proyecto son diversos, por lo que en el Apndice XXIV de
la presente gua se indican algunos de ellos, que el promovente puede utilizar para realizar
la evaluacin correspondiente.

VI.3. Evaluacin de impactos ambientales.

Despus de identificadas la actividades o acciones del proyecto en cada una de sus etapas y
los factores ambientales que posiblemente sern afectados, lo siguiente es evaluar la
importancia de los impactos en funcin del grado de adversidad o alteracin producida.
Haciendo referencia al carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las diferentes actividades
respecto a los factores ambientales considerados de la Seccin VI.2.
Por lo que deber elaborar por medio de una matriz, la evaluacin de todos los impactos
ambientales relevantes y representativos identificados de acuerdo con las distintas
actividades que conforman cada una de las etapas del proyecto.
Deber indicar la metodologa a utilizar para la obra y/o actividad correspondiente al
proyecto.

VI.4. Descripcin de los impactos ambientales significativos o relevantes.

Una vez que se ha valorado el impacto y se conoce de forma cualitativa
y cuantitativa el grado de adversidad o de alteracin producida, el
promovente caracterizar el nivel de incidencia sobre los factores
ambientales, si son significativos o adversos.

Realizado lo anterior deber describir de manera concreta y

precisa cada uno de los impactos de acuerdo a las etapas del
proyecto, del de mayor nivel de incidencia al menor.

En caso de que mediante la evaluacin y anlisis del informe preventivo de impacto

ambiental de la obra o actividad, se determine que se requiere la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental, esta Secretara har de su conocimiento al
promovente, en el plazo indicado en la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el
Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

VI.5.Determinacin de las acciones y medidas para su prevencin, mitigacin y

compensacin de los impactos ambientales.
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El promovente deber describir, las medidas de mitigacin y duracin de las mismas (das,
meses, aos, de forma permanente, entre otras), que prev la obra o actividad para,
mitigar, reducir, compensar o evitar impactos ambientales; en su caso de las propuestas
como condiciones adicionales.
Por ejemplo: Ahorro de agua, eficiencia energtica, uso de materiales de reus o
reciclables, entre otros.
En caso de establecer como medida de mitigacin el reforestar, deber indicar el lugar
donde pretende llevar a cabo esta medida (dentro o fuera del sitio del proyecto) y justificar
plenamente las especies a reforestar o plantar, as como el sitio seleccionado, las
condiciones, mtodo de siembra efectivo para garantizar la supervivencia de las especies,
junto con su calendario de acciones encaminadas al cuidado de las mismas.
Indicar la cantidad de bixido de carbono (CO2) liberado por todo el proyecto, as como la
cantidad de rboles y la especie que utilizar para compensar el CO2 generado por la obra o
actividad y por la sustitucin de la vegetacin arbrea. (Utilizar como apoyo, el software CO2 FIX
y/o modelos matemticos confiables).

VII. DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS ARTCULOS 41 DE LA

LEY PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL ESTADO DE PUEBLA Y 25 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL ESTADO DE PUEBLA EN MATERIA DE EVALUACIN DEL
IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL.
En este apartado, el promovente deber demostrar que la obra o actividad en cada una de
sus etapas, se ajusta a las fracciones I, II, III y IV del Artculo 41 de la Ley para la Proteccin
del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla y a la fraccin II del
Artculo 25 del Reglamento de la Ley.

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Artculo 41 fraccin I de la Ley, Artculo 25 fraccin II inciso

a) del Reglamento de la Ley.
Demostrar que las acciones, medidas de prevencin y/o mitigacin propuestas se originan
de Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones que regulen todos los impactos
ambientales relevantes, aplicables a la obra o actividad.

Artculo 41 fraccin II de la Ley

Demostrar que las obra o actividad que conformar el proyecto, por su ubicacin,
dimensiones o caractersticas no ocasionar un impacto ambiental significativo.

Artculo 41 fraccin III de la Ley, Artculo 25 fraccin II

inciso b) del Reglamento de la Ley.
Demostrar como garantiza el proyecto el cumplimiento al Programa de Ordenamiento
Ecolgico o desarrollo urbano, que se encuentren debidamente autorizados, al Plan Parcial
de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecolgico en el cual queda incluida la obra o
actividad motivo del presente estudio.

Artculo 41 fraccin IV de la Ley, Artculo 25 fraccin II inciso c)

del Reglamento de la Ley.
Demostrar como garantiza que la obra o actividad que se pretende ubicar en un Parque
Industrial debidamente autorizado, se ajusta a los trminos y condicionantes de dicha
autorizacin (Anexar copia de la autorizacin en materia de impacto ambiental, del parque
industrial).

VIII. CONCLUSIONES.
Finalmente y con base en una autoevaluacin integral del proyecto, realizar un balance de
impacto ambiental-desarrollo en el que se demuestren los beneficios que generar el
proyecto y su importancia en la modificacin de los factores ambientales presentes y
aledaos al sitio donde se establecer la obra y/o actividad correspondiente al proyecto.

IX.ANEXOS.
Deber anexar los documentos legales y tcnicos correspondientes al proyecto motivo del
presente estudio.
En caso de que la Secretara as lo determine, solicitar la presentacin de una
Manifestacin de Impacto Ambiental y, en su caso, el estudio de riesgo ambiental
(Artculo 42 de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable
del Estado de Puebla.

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