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FEBRERO 2007
LIMA PER
RECOPILACIN HECHA POR LICELY RUIZ-CARO SALAS
-1-
Hay das del hombre en los cuales el amor huye como una paloma
aterrorizada. Falta entonces la constante voluntad de dar a cada
uno lo suyo. y qu hacer, entonces como no sea acudir a la
fuerza del derecho?
Pero ya el derecho no podr dar lo que daba el amor. Atribuir las
cosas no es lo mismo que darlas. No damos sino aquello que
entregamos con el corazn. Lo que la justicia entrega esta
cargado de dolor y de amargura, en tanto que lo que damos antes
de que lo mande el derecho est lleno de alegra y deliberacin.
Eduardo G. Couture
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INDICE
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PRESENTACIN
La Unidad de Post Grado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, tiene el agrado de presentar el Balotario Desarrollado de
Preguntas para el Examen Escrito de Fin de Carrera de la II Especialidad Profesional
en Arbitraje y Conciliacin.
El Balotario Desarrollado, contiene un resumen de los temas abordados en cada uno
de los cursos dictados por los docentes de la II Especialidad Profesional en Arbitraje
y Conciliacin. Para facilitar su estudio, cada asignatura se desarrolla mediante el
uso de preguntas y respuestas, lo que hace que facilita el aprendizaje de cada uno de
los temas.
El Arbitraje, la Conciliacin, La Negociacin, El Conflicto, La Comunicacin, los
MARCs, la Mediacin y la tica forman parte del contenido conceptual que los
profesionales en Derecho debern sustentar para obtener el grado que corresponde a
la II Especialidad Profesional en Arbitraje y Conciliacin.
Esperamos que el presente trabajo de recopilacin de asignaturas, sea de mucha
utilidad, reiterando la confianza depositada en nosotros.
Muchas gracias.
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I. EL CONFLICTO
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1.
QU ES EL CONFLICTO?
Desde que el hombre comenz a vivir en sociedad, el conflicto ha coexistido
niveles del comportamiento humano y puede ser intrapersonal, o sea aquel que
ocurre al interior del individuo e interpersonal, cuando surge entre individuos o
grupos de stos. Ellos no son excluyentes sino que pueden ocurrir de manera
simultnea, y no slo operar en un nico nivel.
3.
QU ES EL CONFLICTO INTRAPERSONAL?
El conflicto intrapersonal es un estado al que accede un individuo cuando est
agotan en un instante, todo lo contrario son dinmicas, ello nos permite concebir al
conflicto como un proceso en movimiento, porque no slo nace, sino que se
desarrolla y puede llegar a transformarse, a permanecer estacionario, a desaparecer;
adems, el carcter relacional del conflicto conlleva a involucrar a dos o ms partes
en el que predominan interacciones antagnicas, a las que nos referiremos ms
adelante.
De todo lo expresado, tenemos que resaltar que el conflicto se produce de muchas
formas y a todos los niveles de comportamiento humano: intrapersonal e
interpersonal, y, puede ocurrir en todos los niveles de manera simultnea. Si bien la
palabra conflicto es utilizada frecuentemente dentro del discurso de la psicologa
para referirse a una realidad intrapsquica, nosotros nos vamos a referir en nuestro
trabajo al carcter relacional del conflicto, esto es, a los conflictos entre personas,
entre stas y organizaciones o entre organizaciones. Por ello, el tercer punto que
resaltar es entender que el conflicto al que nos referiremos en adelante ser
exclusivamente al conflicto interrelacional o interpersonal.
5.
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6.
-9-
los temas, nos permiten coincidir con todos los estudiosos del conflicto, y sealar tres
mviles como fuentes del conflicto, ellas son:
-
9.
EXPLIQUE
LAS
NECESIDADES
COMO
FUENTE
DEL
CONFLICTO.
Hay muchas justificaciones que se han esgrimido para explicar el origen del
conflicto. Por citar, Burton afirma que los conflictos emergen de manera predecible
cuando las necesidades de los individuos no se ven satisfechas. Para este autor, nadie
es responsable de generar el conflicto y nadie necesita dar cuenta de las
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intervenciones para cambiarlo porque las necesidades no pueden ser controladas por
los participantes en la disputa ni por terceros. Los marxistas consideran que el
conflicto est en funcin de las diferencias de clase socioeconmica, por ello, la
intervencin basada en el paradigma marxista se orientar hacia la promocin de la
igualdad y la evaporacin de las jerarquas. De estas dos posiciones se puede apreciar
una idea en comn: la intervencin para resolver el conflicto est destinada al fracaso
a menos que se erradique la condicin causal, es decir, las diferencias de clase o las
necesidades insatisfechas. Sara Cobb los cuestiona porque los sistemas y los
individuos -segn dichas teoras- son fundamentalmente estticos en lugar de ser
interactivos o evolutivos; la atencin se centra en los comportamientos en lugar de
los significados. Considera que la tragedia para dichos modelos es que, no slo sus
intervenciones tienden al fracaso, sino que la manera que explican los fracasos
reproduce la misma epistemologa que favorece el conflicto, pro tanto, su
incapacidad de intervenir con eficacia los conflictos es equivalente a la culpabilidad
por su mantenimiento.
10.
LA ESCASEZ DE
RECURSOS COMO
FUENTE DE
LOS
CONFLICTOS
Sea esta u otra explicacin que encontremos sobre los orgenes del conflicto,
se podra decir que estos se producen a causa de diferencias sobre recursos,
necesidades o valores entre individuos o grupos. Cuando Ross Stanger explicaba que
el conflicto es la situacin en la que dos o ms seres humanos desean objetos que
pueden ser obtenidos por uno o por otro pero no por ambas partes, incorporaba en su
apreciacin sobre los orgenes del conflicto a la escasez de recursos, por ello, deca
que si los objetivos fuesen considerados asequibles para todos no se dara el
conflicto. Los bienes en el conflicto suelen ser muy evidentes porque se tratan de
cosas que tienen o representan un valor material: dinero, tierras, propiedades.
Independientemente que el objeto de la disputa sea el juguete de otro nio, los
derechos de explotacin del subsuelo, la franquicia, la divisin de la propiedad
inmobiliaria, en opinin de Floyer. si hay conflicto es porque la posesin del
bien representa una ganancia material para aquellos que lo desean".
- 11 -
11.
que origina la disputa de los bienes. A menudo, ellos son smbolos de alguna otra
cosa, sea de valores o de intereses, Por citar, para los argentinos el conflicto de las
Islas Malvinas no se refera slo a la posesin de unas islas bastante ridas, sino que
se relacionaba con el orgullo y la soberana nacional. En cuanto a los britnicos, no
se refera slo a mantener la posesin de una reliquia medio olvidada del imperio,
sino al principio fundamental segn el cual no debe permitirse que prevalezcan los
actos de piratera internacional. Hasta que se reduce a sus partes constituyentes y se
analiza la motivacin de cada parte es imposible saber si un conflicto sobre un bien
es simplemente por su mera posesin; o, como en el caso de las Islas Malvinas, si se
refiere tambin a elementos no materiales.
Los valores se utilizan para referirse a los elementos no materiales de un conflicto,
como las creencias religiosas, los principios morales, las ideologas polticas, las
reputaciones personales y la categora social pblica. Ellos no obstante ser abstractos
pueden defenderse con tanto fervor como los bienes fsicos. Por citar, el caso de los
fundamentalistas islmicos que en 1989 dictaron una sentencia de muerte contra el
escritor Salman Rushdie porque crean que haba insultado al Islam. Los valores
pueden ser para los que lo sostienen tan valiosos como las posesiones materiales
incluso como la amistad y la familia. Basta recordar en nuestro pas el caso de los
seguidores de la agrupacin de sendero luminoso.
12.
conflicto, pues, tanto la madre como el padre estn asistiendo al menor. Detrs de
ello subyace otra desavenencia que se tendr que indagar.
Recordemos que una de las lecciones bsicas del anlisis de los conflictos es buscar
siempre qu hay bajo el mantel, qu existe debajo de la situacin superficial para
hallar sus causas. No podemos partir del supuesto que lo que vemos es todo lo que
hay. Cuando una situacin aparentemente trivial est generando ms apasionamiento
del justificado, ello nos da la seguridad que hay en juego factores encubiertos. Este
indicio sugiere investigar ms, sacar a la luz lo que realmente est sucediendo,
apreciar el iceberg en toda su dimensin y no slo la parte superior y visible de ste.
Situaciones que son en apariencia triviales suelen agravarse porque la gente las
considera irrelevantes y no profundiza en sus causas. En opinin de Floyer "... un
anlisis ms profundo puede revelar un conflicto grave que est gestndose bajo la
superficie, que slo revela su presencia con algunas ocasionales exhalaciones de
vapor".
13.
QU
PAPEL
JUEGAN
LAS
COMUNICACIONES
EN
LOS
CONFLICTOS IRREALES?
Una de las mayores causas de los conflictos irreales son las deficiencias en
las comunicaciones. stas pueden expresarse desde informaciones equvocas,
percepciones equivocadas y malentendidos. Por ello, se aconseja que para intervenir
en el anlisis de un conflicto se debe comprobar la calidad de la comunicacin
existente entre las partes. Las percepciones equivocadas son las generadas por una
comprensin inadecuada, una interpretacin prejuiciosa de una situacin o una mala
lectura de las acciones de los dems, que son los motivos que contribuyen a crear
conflictos irreales. Su antdoto es explicar cuidadosamente lo que hacemos y por qu
lo hacemos. Ubicndose en e campo militar Floyer muestra el antdoto as: "nuestras
maniobras militares no son los preparativos de una invasin, se trata simplemente de
ejercicios. Queremos practicar el empleo de helicpteros como apoyo a las tropas
terrestres de superficie". Malentendido, es el trmino que abarca todos los errores
que cometemos cuando no dedicamos el tiempo y la molestia necesarios a examinar
nuestros procesos de pensamiento. Para Floyer, los malentendidos son el resultado de
las comunicaciones equvocas y las percepciones errneas entremezcladas con mala
informacin, supuestos no comprobados, estereotipos, expectativas no realistas,
rumores, recuerdos exactos o inexactos de experiencias pasadas. Si cuestionamos las
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inician desde los "roces" insignificantes, pasando por los "choques" de mediana
intensidad, hasta la "crisis" grave que amenaza la existencia misma de la relacin.
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En una relacin los roces son inevitables y ellos pueden agravarse con el tiempo si no
se manejan debidamente. El consejo ms simple para evitar que los roces se
conviertan en choques o en crisis es abstenerse de recurrir a los reflejos equivocados:
la incomunicacin y el juego de poder. Estas maneras de proceder generan
antagonismos e impiden la comunicacin necesaria para limar las desavenencias. Un
ejemplo que expresa este primer nivel del conflicto, Dana lo expone as: "una de sus
compaeras de oficina usa su taza de caf para rociar las plantas. Usted le ha pedido
que busque otro recipiente, pero ella insiste en tomar ocasionalmente su taza de caf
cuando usted no est cerca. Si usted procede con cordialidad y con nimo de
cooperar, seguramente con slo reiterar sus deseos podr manejar este disgusto".
A medida que se acumulan los roces y aumenta la tensin la comunicacin se
deteriora, por ello se recomienda que antes que los roces se conviertan en choques
idearse un ardid que guste mucho para aliviar las tensiones en la relacin. El ardid
consiste en hacer un gesto conciliatorio a la otra persona). Se dice que por un reflejo
psicolgico automtico, los gestos amables producen reciprocidad. Si se produce el
intercambio sincero, la tensin desaparece rpidamente y permite renovar la
confianza. Pero puede suceder que los gestos o iniciativas no desencadenen en una
respuesta recproca, en un intercambio de regalos, no obstante los intentos; en estos
casos lo ms seguro es que nunca servirn los gestos entablados. A pesar de los
esfuerzos que se hagan, a veces se acumulan los roces, hasta desembocar en choques.
Las discusiones repetidas sobre el mismo problema, las cuales se prolongan durante
das o semanas; los pocos deseos de cooperar con el otro; el tener cada vez menos
confianza en la buena voluntad del otro para con nosotros; comenzar a dudar
secretamente del valor de la relacin son seales de encontrarnos en el nivel de los
choques del conflicto. Un ejemplo del conflicto en este nivel, Dana lo presenta as:
"un colega de su equipo de trabajo ha cometido varios errores que usted ha tenido
que corregir trabajando tiempo extra. Cuando se le hace ver, l se alza de hombros y
lo trata de chinchoso. Su resentimiento crece al ver que no atiende a sus quejas".
Tambin en momentos de la vida podemos encontrar diferencias tan profundas que
ni siquiera la comunicacin regular sirve para algo. Se distingue la crisis de los
choques en seales, como: "tomar la decisin determinante de poner fin a la relacin;
temer que la relacin es psicolgicamente malsana que pueda resultar
emocionalmente lesionado si la contina; estar cerca de recurrir a la violencia fsica".
Un caso que expresa este nivel del conflicto Dana" lo explica as: "Su jefe calific su
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CULES
SON
LAS
CONSECUENCIAS
DEL
CONFLICTO
DESTRUCTIVO?
Los seres humanos nos relacionamos para satisfacer necesidades, sean
laborales, familiares, amicales, porque "no somos una isla". La naturaleza humana
exige que dependamos de otros, que seamos interdependientes con otros en la
satisfaccin de nuestras necesidades individuales. Recordemos lo sealado lneas
arriba: el hombre es un ser de necesidades que las satisface socialmente; si bien esa
diferencia hace de nosotros seres nicos, tambin es verdad que ellas son fuente de
conflicto con los dems, pues, hay diferencias de valores, de creencias, de intereses,
de prioridades, de percepciones y muchas otras cosas ms. Pero la existencia del
conflicto si bien es inevitable no es nefasta, todo lo contrario, lo nefasto es la manera
cmo se aborda.
La concepcin que en un conflicto alguien tiene que ganar o perder es una respuesta
autodestructiva y primitiva porque estamos negando la posibilidad del mutuo
beneficio en las partes del conflicto. Daniel Dana ubica a los reflejos equivocados y
los espejismos como las respuestas autodestructivas en el conflicto y lo explica as:
cuando los seres humanos vivan en comunidades pequeas los reflejos les llevaba a
su instinto de huir o pelear. "La mejor manera de evitar el peligro era escapando y
apartndose de la amenaza; y si la va de escape estaba bloqueada, la mejor forma de
protegernos de una amenaza era usando la fuerza contra la fuerza, con la esperanza
de vencer al otro". Pero, esos reflejos huir-pelear han sido el resultado de un proceso
de adaptacin de nuestros antepasados histricos. En la medida que funcionaba
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QU
LLAMAMOS
CONFLICTOS
JURDICA?
- 19 -
CON
RELEVANCIA
inertes como lo definen algunos autores y se puede ubicar en el siguiente caso: una
deuda originada en un juego no autorizado no es pasible de reclamo judicial
conforme lo seala el Art. 1943 del Cdigo Civil. En estos casos, tampoco podra
prosperar un acuerdo conciliatorio jurdicamente vlido, pues, no tiene el
reconocimiento que se requiere para la ejecucin del acuerdo.
Lo expuesto nos lleva a presentar el siguiente mensaje. El conflicto es una
manifestacin inherente a toda relacin social y como tal siempre constituir un
presupuesto para la Conciliacin. Todas las manifestaciones conflictivas de la vida
humana no pueden ser conciliables, hay situaciones que por la naturaleza y las
circunstancias de las disputas no resultan aconsejable intentar la conciliacin, pero,
sta -desde el punto de vista de la transcendencia jurdica slo existir en la medida
que el conflicto con el que se opere sea uno de relevancia jurdica, esto significa que
el universo de la conciliacin en general es el conflicto, pero, para el tema de la
Conciliacin con efectos jurdicos solamente con el conflicto con regulacin jurdica,
el resto de conflictos que no estn dentro de la afectacin jurdica, podrn ser
conciliados pero no estn sometidos a los efectos de la juricidad; por citar, la
desavenencia sentimental de Rocky con Cindy no es un conflicto jurdico tutelados.
18.
Generalmente pensamos que los conflictos son destructivos y nos planteamos como
nicas opciones: perder o ganar. La pregunta es si ellas constituyen las mejores
formas de asumir un conflicto. Imaginemos que Juan ltimamente compr un terreno
para edificar una casa de playa a largo plazo. Aprovechando Pedro la ausencia de
Juan decide invadir dicho terreno, porque se considera propietario del bien. Es
innegable que existe antagonismo en los intereses de Pedro y Juan, propias de una
situacin conflictiva donde solamente hay un objeto que disputar, el terreno de playa,
sobre el que ambas partes creen tener derecho. Juan podra reaccionar ante ese
conflicto de distintas formas:
a) Repeliendo directamente la invasin, reforzando su poder de contraataque con
recursos humanos y materiales;
b) Conversar directamente con la parte invasora para identificar el inters que le
mueve para la ocupacin del terreno y trabajar una solucin a partir de ello;
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c) Recurrir directamente ante la autoridad del grupo para que imponga la solucin.
Reacciones como las sealadas nos lleva a decir que los conflictos pueden ser
abordados para su solucin bajo diversos medios, como: determinando quin es
ms poderoso, reconciliando los intereses de las partes y determinado quin tiene
la razn.
En el primer caso, determinar quin es el ms poderoso, es la manera ms corriente
de recurrir al empleo de la fuerza para dirimir el conflicto. Si bien el conflicto se
soluciona porque tiene mayor fuerza fsica, mayor poder econmico y mayor
autoridad; la parte dbil no tiene otra alternativa que aceptar la autoridad del ms
fuerte o padecer las sanciones que ste decida imponer. Tiene este medio la ventaja
de solucionar directa e inmediatamente el conflicto pero a su vez le genera
consecuencias como la destruccin de las relaciones, suprime los problemas que
sera mejor resolver, acumula enemigos y resentimientos para el futuro, socava la
confianza y la integridad de las personas involucradas.
El determinar, quin tiene la razn es concebida como el reparto de derechos y utiliza
para ello como parmetro objetivo la ley. Bajo esta ptica se permite que se
conozcan los hechos, se ponderen las pruebas y se espere la decisin de un tercero
basado en la Ley. Delegamos la responsabilidad de nuestros problemas para que
terceros los solucionen, por ello inclusive, se abogados. Esta opcin tiene las
desventajas de ser lenta en un mundo que cada vez es ms dinmico; el resultado del
veredicto es impredecible; puede destruir las relaciones porque no existe cooperacin
sino confrontacin; las disputas giran slo en torno a discusiones regidas por la Ley;
las soluciones no se operan con creatividad porque hay inseguridad; es costosa
incluso para el ganador, pues como deca Voltaire, en su vida dos veces haba estado
muy pobre, una cuando perdi un juicio y la otra cuando gan.
El satisfacer intereses reconoce que hay dos personas en el mismo hoyo y la nica
manera de poder salir es ayudndose mutuamente. Es dinmico porque exponemos
nuestro punto de vista y nos responden con el de ellos, analizamos los pro y los
contras de cada uno para luego aceptar o rechazar las ideas, tan igual como ellos
hacen lo mismo para luego llegar a un acuerdo. Sin embargo, tiene desventajas que
pueden degenerar en luchas por el poder; las emociones fuertes impiden una
comunicacin eficaz; cada parte puede atrincherarse en una posicin y negarse a
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mover. El utilizar los mtodos que provocan una confrontacin para resolver los
problemas ms conflictivos es lo mismo que tratar de apagar un incendio con
gasolina. La confrontacin se adapta con la idea de ganar y no de resolver el
problema. Como dice Floyer
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Vemos pues, que la solucin a los conflictos puede abordarse a travs de las tres
manifestaciones
enunciadas:
la
autodefensa,
la
autocomposicin
la
presentan un modelo con cinco actitudes u orientaciones diferentes que las personas
pueden adoptar a la hora de resolver un conflicto. El cuadro 1 ilustra estas actitudes:
Actitudes ante el conflicto: Modelos de Blake y Morton
1. Competir: Tratamos de convencer a otro de que acepte nuestros intereses.
Tambin se conoce como negociacin distributiva o posicional. Equivale a un
estilo de negociacin dura que Roger Fisher describe como especie del gnero
distributivo.
2. Ceder: Intentamos ayudar a la otra parte a conseguir sus objetivos. En lugar de
centrarnos en nuestros intereses, lo hacemos en los de la contraparte. Esta
perspectiva equivale a un estilo suave descrito por Fisher como variante del
modelo distributivo.
3. Comprometerse: Las partes se dividen las diferencias: ninguna gana, ninguna
pierde. Las partes desarrollan frmulas de solucin a sus diferencias ante
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problemas que se les presentan como de suma fija. Esto equivale a dividir la
naranja en dos partes iguales.
4. Colaborar: Los negociadores trabajan en forma conjunta para maximizar las
ganancias de ambas partes. Es un proceso de resolucin de problemas. Las dos
partes reflexionan, asumen que comparten un problema comn y lo definen en
trminos de metas y fines compartidos Esta perspectiva corresponde a la
negociacin integrativa o principista.
5. Evitar: Las partes deciden evitar el conflicto y retirarse de la situacin
conflictiva, postergndola. El efecto de esto es que una de ellas puede hacer lo
que desea. Se presenta cuando los puntos en discusin son insignificantes, o bien
para demorar o bloquear el proceso.
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comprende una gama de procedimientos por cuyo mrito se puede dar solucin al
conflicto sin tener que estar recurriendo a la fuerza ni a la decisin de un Juez. Puede
tambin afirmarse que se emplea como un con unto de mtodos j conducentes a la
solucin de los conflictos sociales por medios distintos de la clsica decisin judicial.
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con relevancia jurdica entre dos o ms partes es a travs del proceso judicial, por lo
que a los otros medios de resolucin de conflictos se les llama alternativos por escapar
a esta regla comn y por no ser los medios principales de solucin.
En un conflicto con relevancia jurdica, donde dos o ms partes con intereses
contrapuestos se enfrentan, como lo destaca Roque Caivano (20), al citar a William
Ury, en general "hay tres modos de resolucin, dependiendo de la perspectiva que se
tenga:
Es en base a la primera perspectiva, sobre los intereses de las partes, que los MARC
se dan, es decir, lo que se busca es satisfacer los intereses de las partes, que queden
satisfechas con la solucin que se de al conflicto, esto se da en mayor grado
especialmente en el caso de la mediacin y la conciliacin, pero en menor grado en
el caso del arbitraje, en este ltimo se consideran tambin los derechos de las partes,
pero en ningn caso en el empleo de los MARC se resuelve el conflicto en base al
poder que tenga cada parte, lo cual si se da en el proceso judicial.
El Dr. Ivn Ormachea Choque (21) seala que los MARC . . . son procesos con una
caracterstica y lgica diferente a aquel del proceso judicial que contribuyen al logro
de una solucin durable, viable y adecuada a los conflictos sociales. , as mismo este
autor seala que stos medios no tienen por fin desplazar o competir contra el
proceso judicial, sino ms bien servir de complemento al aparato de justicia estatal a
fin de contribuir en la mejora de la administracin de justicia.
Pinkas Flint (22) define los MARC como "mtodos que permiten evitar los procesos
judiciales y otros adversariales en los cuales las partes se enfrentan en su afn de
terminar el conflicto", dentro de los cuales considera los ms conocidos a:
a- La Negociacin;
b- La Mediacin;
c- La Conciliacin;
d- El Arbitraje.
23.
mas personas. Esta negociacin puede ser realizada por las mismas partes o por
medio de sus abogados como representantes de las mismas. Cuando existe un
proceso judicial, la negociacin se lleva a cabo mediante la transaccin, que es un
contrato en que las partes precaven un litigio eventual o terminen extrajudicialmente
un litigio pendiente.
La negociacin depende de un nmero de variables como los propsitos de los
clientes, la materia, la personalidad de las partes y los puntos de desacuerdo. La
negociacin conlleva un anlisis de la situacin o problema, el intercambio de
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QU ES LA MEDIACION?
Es la intervencin en una disputa o negociacin de un tercero aceptable,
imparcial y neutral que carece de un poder autorizado de decisin para ayudar a las
partes en disputa a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente
aceptable.
La mediacin es esencialmente una negociacin asistida con un tercero que conoce
los procedimientos eficaces de negociacin y puede ayudar a la gente en conflicto a
coordinar sus actividades y ser ms eficaz en su pugna.
La mediacin es una extensin del proceso de negociacin que implica el regateo a
un formato nuevo y usar a un mediador que aporte variables y dinmicas nuevas a la
internacin de los litigantes. Pero sin negociacin, no puede haber mediacin.
La mediacin ofrece la ventaja de no estar sujeta a las reglas procesales ni a las del
derecho sustantivo ni a los principios que dominan la controversia. La autoridad final
en la mediacin corresponde a los propios participantes. La mediacin es un proceso
que implica la preparacin de un plan (convenio) para que los participantes acepten y
cumplan el compromiso que logren: es interactiva y reduce la ansiedad y otros
efectos negativos del conflicto mediante la ayuda a los participantes para que lleguen
a una solucin consensual.
El mediador debe sobre todo restablecer la capacidad de comunicacin entre las
partes, as como persuadirlos a llegar a una solucin armoniosa generando un clima
de confianza y aceptacin.
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25.
QU ES LA CONCILIACION?
La filosofa que inspira la conciliacin es que las mismas partes resuelvan el
QU EL ARBITRAJE?
Es un mtodo de resolver extrajudicialmente las disputas que puedan ocurrir o
que hayan surgido entre dos o ms partes mediante la actuacin de una o varias
personas (rbitro o rbitros), los cuales derivan sus poderes del acuerdo de las partes,
as como del reconocimiento que la ley hace su funcin.
El arbitraje tiene las ventajas de la rapidez, la economa, la especialidad, la
privacidad, la inmediacin y la mayor garanta en la decisin. La lentitud de la
justicia ordinaria, incluidos los denominados procesos abreviados, hace que las
partes decidan encomendar la decisin de sus conflictos a terceros conocedores del
asunto en disputa y que en tiempo razonable lo debe decidir.
27.
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MARC
Negociacin
Mediacin
Conciliacin
Arbitraje
28.
CONCEPTO
- Tiene por fin arribar a un acuerdo o solucin a un conflicto sin la
presencia de un tercero, por el mutuo acuerdo de las partes y
privilegiando sus intereses.
- Es un proceso de interrelacin que se da sin la necesidad de un
conflicto. Puede ser el origen de una relacin.
- Es un proceso de comunicacin que se da entre las partes.
- Interviene un tercero (el mediador) que ayuda a las partes.
- El mediador no tiene la facultad de dar propuestas, slo acerca a las
partes y facilita la comunicacin para que solucionen el conflicto.
- La solucin del conflicto depende exclusivamente de las partes.
- Similar a la mediacin, donde el tercero (el conciliador) fomenta
activamente el logro de una solucin al conflicto, teniendo la facultad
de generar opciones y propuestas que somete a consideracin de las
partes, las que pueden aceptarlas o seguir discutiendo.
- El conciliador propone pero sus propuestas no son vinculntes.
- Las partes delegan a un tercero (el rbitro), que puede ser unipersonal
o colegiado, la solucin definitiva del conflicto a travs de un laudo,
que es de cumplimiento obligatorio para las partes.
menos restarle importancia, por el contrario, se busca que los MARC sean un apoyo
al proceso judicial en la solucin de conflictos y a la vez mejorar su eficiencia al
restarle carga procesal, como lo resalta Pinkas Flint al sealar que permiten a las
partes evitar recurrir a los juzgados para solucionar sus conflictos. Por otro lado no
podran nunca los MARC reemplazar al proceso judicial ya que existen materias y
cuestiones de orden pblico que los particulares no pueden resolver y en los cuales
slo el proceso judicial tiene la ltima palabra.
La principal diferencia entre estos cuatro Mtodos Alternativos y entre stos y el
Proceso Judicial, se da en el grado de control del proceso dentro de cada uno que
tienen las partes o el tercero (cuando interviene), desde la no intervencin del tercero
en el caso de la Negociacin (donde slo las partes intervienen) hasta el Proceso
Judicial donde el tercero tiene total control del proceso y de la solucin del conflicto.
29.
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CRITERIOS
Economa
NEGOCIACION CONCILIACION
No existe
Es econmica en
desembolso
tanto existe una
alguno
nica tarifa
a pagar al centro
Tiempo
Depende de las
Depende de las
partes, por lo
partes,
general rpido
por lo general
rpido
Formalidad
No existe,
No existe, excepto
sin estructura
por
su
institucionalizacin
Sometimiento Voluntario
Voluntario
al Inicio
Obligatoriedad Si existe
Si existe
del Resultado acuerdo
acuerdo
Participacin No
Si, elegido por las
de Terceros
partes o por el
centro
Confidencialid Si, est en poder Si, es un acuerdo
ad
de las partes
previo entre las
partes
Satisfaccin
de
las Partes
Alto control
ARBITRAJE
Pago a rbitros,
depende del tipo de
conflicto
PROCESO
JUDICIAL
No es econmica
Obligatorio
No existe, el
proceso se
convierte en
pblico
El resultado se
encuentra basado
sobre opiniones
fundamentadas
Nulo control
El resultado se
encuentra basado
sobre opiniones
fundamentadas
Menor control
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Reduccin de los costos: Tanto para las partes como para el Estado. Son s
econmicos si se los compara con el costo de litigar dentro del sistema de los
tribunales formales.
Efectividad en la solucin: Hay una ausencia de dilaciones al ser los procedimientos
por lo general rpidos en la atencin del conflicto. Se minimiza el malestar social.
Incrementar la participacin de la comunidad: Segn el Dr. Leonardo Schvarstein "se
trata de fomentar la participacin cvica como un modo de incrementar el bienestar
social, concebido ste no como una categorizacin abstracta sino como el resultado
del bienestar social de cada uno de los miembros de la comunidad. Se alude a las
bondades de un sistema no punitorio, donde las partes voluntariamente participen en
el proceso, y respeten sus acuerdos de manera no coercitiva." Son las propias partes
involucradas en un conflicto las que deciden como quieren encarar su solucin.
31.
- 35 -
no tanto sobre los sntomas, se observan las realidades sociales de una manera
integral y globalizadota.
Se puede resumirlas ventajas de los medios alternativos de resolucin e conflictos,
considerndose el planteamiento que formulan las Dras. Elena 1. Highton y Gladis S.
lvarez, para que sea implementado como anexo o conectado a los Tribunales
debido a. "-el ahorro de tiempo y dinero, evitando de paso, las sobrecarga del sistema
judicial; la obtencin de "mejores" procesos, ms abiertos, flexibles y atentos a las
necesidades nicas de las partes; la obtencin de "mejores" resultados, hechos a la
medida de las partes y de la sociedad; el compromiso de la comunidad en la
resolucin de los conflictos; la ampliacin del acceso a la justicia".
32.
No generan precedentes para que otras personas puedan utilizar una solucin ya
establecida cuando se encuentran frente aun conflicto similar.
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III. NEGOCIACIN
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33.
QU ES NEGOCIAR?
La negociacin es un mecanismo por el cual mediante el dilogo se obtiene
- 38 -
son:
El estilo de negociacin posicional, es decir basado en posiciones.
El estilo de negociacin integrativa es decir basada en intereses.
37.
QU
LLAMAMOS
NEGOCIACIN
POSICIONAL
concesiones hacemos y viceversa. Segn Fisher y Ury, hay dos estilos dentro del
gnero de la negociacin posicional:
39.
el estilo suave y
el estilo duro.
ESTILO DURO
La meta es el acuerdo.
La meta es la victoria.
problema.
Se confa en los dems.
Se hacen ofertas.
Se hacen amenazas.
conceder.
Se aceptan prdidas unilaterales con tal
de llegar a un arreglo.
Se insiste en el acuerdo.
- 40 -
40.
CULES
SON
LOS
DILEMA
MS
COMUNES
QUE
SE
POR
QU
SE
DICE
QUE
EL
CREAR
VALOR
PARA
Esto significa que el resultado de la negociacin es disfrutado por las partes, pero
excluye a otros del beneficio. En cambio el valor pblico se define como el valor que
es gozado por otros (aire puro, parques, aguas sin contaminar).
42.
- 42 -
"La negociacin es un procedimiento que ocurre cuando dos o ms partes, cada una
de las cuales est en posesin de un recurso que la otra desea, tratan entre ellas de
convenir en el intercambio mutuo de los recursos en juego.
El regateo, que nosotros denominamos negociacin distributiva, posicional o de tipo
suma cero, se define como un tipo de negociacin donde "el beneficio para una parte
se traduce inmediatamente en prdida para la otra".
Si observamos cuidadosamente desde un punto de vista algebraico, veremos que lo
que gana una parte lo pierde la otra. La suma algebraica total dar cero: tres puntos
ms para ti son tres puntos menos para m (3 - 3 = 0).
44.
- 43 -
INTEGRATIVA
FACTOR
DISTRIBUTIVA
(resolucin conjunta de
problemas)
mltiples
suma
aumenta
Independiente
Dependiente
partes
3. Tipo
de
partes Tomadores
Dadores y tomadores
participantes
4. Tiempo disponible
Breve
Prolongado
5. Equilibrio M poder
Unilateral
Equilibrado
Fuente:
premisas:
1. Las amenazas y promesas tienen el mismo objetivo: redimensionar la zona de
potencial acuerdo. Por ejemplo: "Compr este equipo hoy: es el ltimo que queda
con este precio antes del cambio de la lista de precios a partir de maana".
2. No debemos olvidar que las personas tratan temas en forma global y tienden al
redondeo, por lo que los puntos o ejes focales son relevantes.
- 44 -
- 45 -
QU ES LA NEGOCIACIN INTEGRATIVA?
La negociacin integrativa es un proceso dinmico en el cual las partes
primero identifican sus metas e intereses -as como sus diferencias- y luego
desarrollan, a travs de un trabajo conjunto, un resultado satisfactorio para ambas.
En la negociacin integrativa, las partes buscan en forma conjunta una solucin al
problema que las aqueja; es decir, reconocen que estn frente a frente, sentadas en
una mesa, porque comparten un problema comn que les conviene resolver. En lugar
de aproximarse al problema de un modo competitivo, fijando puntos de resistencia y
metas, adoptan una actitud orientada a resolver el problema.
Como sabemos, en cualquier negociacin y en cualquier momento las partes pueden
reclamar o crear valor para ambas. Reclamar valor las obliga a negociar
distributivamente, en tanto que crear valor las fuerza a negociar integrativamente.
La negociacin integrativa nos obliga a preguntarnos: Cmo se puede crear valor?
De dnde y mediante qu acciones podemos agrandar el pastel a repartir? Antes de
abordar el estilo integrativo debemos comentar las variables que responden a las
inquietudes planteadas.
Cualquier solucin superior a nuestro BATNA (la mejor alternativa a un acuerdo
negociado) lograda a travs del proceso de negociacin es mejor que no llegar a un
acuerdo. Este concepto debe estar siempre presente en la mente de todo negociador.
La negociacin solo ser un xito si mediante ellas logramos superar las alternativas
que se presentan fuera del proceso.
49.
CMO
SE
DEBE
REALIZAR
UNA
NEGOCIACIN
INTEGRATIVA?
Pero no todo es regateo. Las negociaciones sofisticadas y profesionales
privilegian el modelo integrativo o principista que obliga a un mayor trabajo
preparatorio. En este modelo, el conflicto se separa de las personas. Las partes son
duras con el problema, pero suaves con la gente. Se descubren los intereses en juego
y se busca aplicar la creatividad mediante la generacin de opciones que deben
basarse en criterios objetivos.
- 46 -
50.
QU
CARACTERTICAS
TIENE
TODA
NEGOCIACIN
INTEGRATIVA?
La negociacin integrativa requiere:
- 47 -
51.
QU
PAPEL
JUEGA
LA
COMUNICACIN
EN
UNA
NEGOCIACIN?
Los negociadores deben considerar cuidadosamente el efecto que produce
revelar sus objetivos y escuchar activa y atentamente a la otra parte, para que una vez
puestos sobre la mesa los intereses se pueda elaborar en forma conjunta una solucin
adecuada. Se deben crear las condiciones para una buena comunicacin. No hay peor
sordo que el que no quiere or. Esforcmonos por escuchar activa-, mente, sin
prejuicios. Seamos conscientes de que i interpretamos lo que escuchamos segn
nuestra propia visin del mundo, lo que incluye paradigmas, prejuicios, visiones,
etctera.
nfasis en aspectos comunes e identificacin de las diferencias. Se debe construir un
marco comn de referencia que nos permita alcanzar un ambiente constructivo,
donde la identificacin de las diferencias entre las partes nos permita lograr
ganancias conjuntas.
No menos relevante es la comunicacin. Debemos ser conscientes de que sin
comunicacin no hay negociacin. Si sta se perturba o no es fluida, el proceso es
ineficiente. Cmo evito la mala comunicacin? Lo primero es escuchar activamente
y tomar debida nota de lo que se est diciendo. Si cada vez que habla la contraparte
en lugar de escucharla estamos pensando en la respuesta que vamos a dar y en los
argumentos que la apoyan, entonces la negociacin se convierte en un dilogo de
sordos. Es mejor disear un sistema ms eficiente. No slo escuchemos atentamente,
en forma activa y mostrando atencin: tomemos nota de lo que la contraparte dice.
Mejor an, podemos parafrasearla diciendo, por ejemplo: "Djame ver si te he
entendido correctamente, t deseas que Con ello evitaremos las numerosas
repeticiones de un mismo argumento, pues ser evidente que hemos escuchado y
entendido. Es claro que si no nos entienden, difcilmente podrn estar de acuerdo con
lo que digamos, sea lo que sea.
Debemos tener cuidado de hablar de nosotros, mas no de ellos, y nunca criticar. "Yo
creo que.", "Me parece.", "Tengo la impresin hablemos siempre con un
propsito en mente, no por llenar el aire. Yo tengo el derecho de decir lo que creo o
lo que pienso, pero no de opinar sobre mi contraparte: "Eres egosta", "Ests
nervioso", "Te ves mal". No, lo que podemos decir es: "Te siento agresivo", "Puede
- 48 -
QU
PAPEL
JUEGA
EL
FACTOR
HUMANO
EN
TODA
NEGOCIACIN?
Aunque a veces nos cueste creerlo por las pasiones en juego, los negociadores
antes que nada son personas; hombres y mujeres de carne y hueso, con diferentes
emociones, valores y antecedentes personales. Si el ser humano es la suma de todos
estos elementos, podernos concluir que, como tal, es impredecible. Nosotros, por
nuestra misma condicin humana, tambin lo somos para la contraparte.
Los negociadores deben crear valor en forma conjunta, concentrndose en los
intereses y preferencias de la otra parte. David Lax sostiene la posibilidad de crear
valores privados y valores pblicos. Los primeros se definen como las utilidades que
pueden dividirse por las partes como tierras a compartir, bienes a adjudicarse, etc.
Esto significa que el resultado de la negociacin es disfrutado por las partes, pero
excluye a otros del beneficio. En cambio el valor pblico se define como el valor que
es gozado por otros (aire puro, parques, aguas sin contaminar).
53.
CULES
SON
LOS
PRINCIPIO
DE
LA
NEGOCIACION
INTEGRATIVA?
Segn Roger Fisher y William Ury, los principios
o ideologa de la
negociadores antes que nada son personas; hombres y mujeres de carne y hueso, con
diferentes emociones, valores y antecedentes personales. Si el ser humano es la suma
de todos estos elementos, podernos concluir que, como tal, es impredecible.
Nosotros, por nuestra misma condicin humana, tambin lo somos para la
contraparte.
56.
- 50 -
alternativas que beneficien a ambas partes. No se trata de "todo para m, nada para ti"
sino de "bueno para ambos".
Cmo generar opciones o alternativas para beneficio mutuo? Hay diversos modos
de inventar. El concepto de "invente primero y decida despus" tiene como base el
hecho de que si Juzgarnos y condicionamos nuestra creatividad, sta no surgir libre
y desinhibida.
Inventar opciones es un paso importante para solucionar problemas. Entre las
preguntas fundamentales que podemos formularnos estn las siguientes: Estn en la
mesa las mejores alternativas? Podra lograrse un acuerdo si hubiera ms o mejores
soluciones posibles? Qu hay de malo con las alternativas existentes hasta ahora?
Por qu?.
58.
- 51 -
QU ES UN CRITERIO OBJETIVO?
En negociaciones de tipo suma cero quiz no se presente la oportunidad de
obtener ganancias mutuas. Por ello debemos usar criterios objetivos, que reducen las
ineficiencias y el sentimiento de sentirse explotado o sorprendido. Qu es un criterio
objetivo? Valor de mercado, reposicin, precedentes, flujo descontado de caja: hay
muchos. Cada parte escoger el que ms le convenga, PC por lo menos no se
negociar partiendo de la mentira o de "se hace as porque me da la gana".
Ante consideraciones subjetivas basadas en el capricho, la voluntad o el deseo, se
contraponen razones objetivas basadas en normas y criterios. Tomemos un ejemplo:
nuestro automvil, que est estacionado frente a la casa de nuestros padres, es
chocado y destruido totalmente por un pesado camin repartidor de gaseosas
manejado por un chofer ebrio que iba a excesiva velocidad, sin brevete y en sentido
contrario. Das despus, recibimos una citacin del representante de la compaa de
seguros de la empresa que nos provoc el dao. Si en lugar de pagar lo justo por el
dao causado la compaa de seguros pretende pagarnos segn su criterio, no se
lograr arreglo alguno y el conflicto desencadenar acciones judiciales. Por otro lado,
si la cantidad a pagar se determina con un criterio objetivo, estaremos dispuestos a un
arreglo alrededor de normas objetivas, tales como:
1. Costo original del cirro menos depreciacin.
2. Valor del auto si lo hubiramos vendido a un tercero.
3. Tasacin del auto tomando en cuenta kilometraje y ao de fabricacin.
4. Costo del reemplazo del carro por otro similar en el mercado.
5. Lo que opinara el juzgado si tuviera que fallar una indemnizacin por el dao
causado.
Otros criterios que pueden usarse son: costo estndar, opinin de peritos,
precedentes, valor del mercado, tradicin, reciprocidad, valor en el juzgado... Un
procedimiento justo basado en criterios objetivos implica:
a) Reglas claras
- 52 -
- 53 -
FRASES
1.
Por
CONCEPTOS SUBYACENTES
favor,
equivocado.
corrjame
si
- 54 -
2. Apreciamos lo que usted est haciendo Separar la persona del problema. Dar
por nosotros.
Encontrar
los
principios
tras
las
acciones.
8. Djeme ver si entiendo lo que me est Usar
diciendo.
el
Clarificar
"escuchar
la
activamente".
comprensin
de
la
posicin contraria.
9. Dme un momento para pensar. Evaluar nuestra posicin fuera de la
Solicito un breve receso.
negociacin,
comprobar
datos,
propuesta.
acuerdo.
13. Nos gustara arreglar de alguna Dejar que el otro tenga influencia en el
forma conveniente para ustedes.
acuerdo final.
Terminar
el
conciliatoria.
- 55 -
proceso
en
forma
IV. LA NEGOCIACIN
INTERNACIONAL
- 56 -
63.
QU
MBITOS
PODEMOS
IDENTIFICAR
EN
UNA
NEGOCIACIN INTERNACIONAL?
Aqu es necesario establecer una distincin entre multinacional y multilateral,
donde se llevan a cabo los respectivos tipos de negociacin. As, en el caso del Per,
los asuntos comerciales pueden ser, negociados en el campo bilateral, en el terreno
multinacional (Grupo Andino) y en el espacio multilateral (NN.UU., GATT, la OEA,
etc). Lo propio sucede con la deuda externa, que puede ser objeto de e tratos
bilaterales, multinacionales (Grupo de Pars) y multilaterales Naciones Unidas y
- 57 -
CULES
SON
LAS
MATERIAS
DE
UNA
NEGOCIACIN
INTERNACIONAL?
Al respecto, es preciso tener en cuenta que ella puede ser una situacin o una
controversia internacional. No toda situacin internacional constituye una
controversia o disputa y as tenemos que en muchas negociaciones sobre comercio se
presentan intereses contrarios, pero no forzosamente disputas. Conviene establecer
tambin que todas las disputas internacionales tienen carcter poltico incluyendo las
controversias jurdicas, en razn de que el Estado es una institucin poltica y todas
las cuestiones que lo afectan en su integridad, particularmente en sus relaciones con
otros Estados, son, por lo tanto, polticas.
De otro lado, tratndose de una controversia internacional no es suficiente que sta
exista, sino que es menester que las partes interesadas la reconozcan corno tal y, ms
an, que tengan el propsito de resolverla Por medios pacficos.
Debe tenerse en cuenta que la aceptacin de una negociacin puede significar cosas
sustancialmente diferentes para cada uno de los gobiernos envueltos el, una
controversia o situacin internacional, los que raramente estn de acuerdo en
alcanzar los mismos objetivos. Empero, si es indispensable que los objetivos
mnimos de ellas no sean totalmente incompatibles, aun cuando sus objetivos
mximos declarados lo sean.
Tampoco es necesario que dicha aceptacin sea incondicional o total, pues los
Estados se reservan de ordinario cierto margen de maniobra que, en un momento
dado, les permita, en el primer caso, retirarse de las negociaciones y, en el segundo,
recurrir a medios coercitivos.
66.
QU
OBJETIVOS
PERSIGUEN
LOS
ESTADO
EN
UNA
NEGOCIACIN INTERNACIONAL?
a) Para mantener contacto
Las conversaciones o la conferencia pueden proveer un foro para el intercambio de
opiniones sobre asuntos diferentes de aquel que aparentemente es el objeto de la
negociacin. Tambin se da el caso que los contactos entre los negociadores pueden
ser vistos como canal potencial para comunicaciones urgentes o para tratar de
solucionar una crisis.
Estas situaciones se podan presentar circunstancialmente durante, lo aos de la
"guerra fra", pero como el mismo Ikl expresa, las grande potencias nunca han
dejado de mantenerse en comunicacin y han utilizado los canales diplomticos
normales para ventilar asuntos crticos en sus relaciones, como es el caso de los
- 59 -
misiles soviticos el, Cuba. En todo caso, una opinin ms valedera consiste en que
un pasado de reiteradas negociaciones establece un hbito de comunicarse que puede
inducir a los gobiernos a mantenerse en contacto durante las emergencias.
b) Como alternativa a la violencia
El hecho de participar en una negociacin puede impedir que un gobierno adopte
cualquier accin perjudicial para otro, siempre que aquel considere probable que al
hacerlo ste hubiera suspendido la negociacin o que estime este hecho como ms
importante que el provecho que pensaba obtener con su accin.
Negociaciones en marcha pueden servir para comunicar advertencias sobre los
resultados que puede acarrear el uso de la violencia, es decir, como elemento de
disuasin.
El efecto lateral no debe ser confundido con la tcnica de promover Un acuerdo al
plantear que las consecuencias de no concertarlo seran ms desventajosas para la
parte contraria.
c) Para obtener inteligencia
Por la manera en que negocia, un gobierno puede revelar sus objetivos a largo plazo,
dar a conocer las diferencias existentes con sus aliados 0 sus conflictos internos, as
como divulgar el punto en que una ofensiva de la parte contraria encontrara
resistencia.
d) Para engaar
Este es un efecto lateral de la negociacin que puede servir para alcanzar otros
objetivos de poltica exterior o para llevar a cabo movimientos militares. No debe ser
confundido con la tcnica de engaar Para obtener trminos ventajosos en un
acuerdo.
Un caso tpico es la negociacin efectuada en 1956 entre el nuevo Gobierno hngaro,
presidido por Nagy, y el Embajador sovitico acerca del retiro de las tropas
soviticas y el propsito de Hungra de convertirse en un pas neutral. Gracias a
dichas conversaciones, el Kremlin gan el tiempo necesario para preparar la
intervencin armada que aplast la revolucin hngara e instal el rgimen de Kadar.
- 60 -
- 62 -
fructfera negociacin; muchos tratos han fracasado debido a fianza. Lo mismo que
- 63 -
QU
DEBEMOS
CONOCER
DE
LOS
NEGOCIADORES
EXTRANJEROS?
Para quienes deben negociar con extranjeros y en particular los diplomticos,
reviste importancia la posibilidad de conocer previamente cual es la manera o estilo
de negociar del oponente.
Por tal se entiende el conjunto de las caractersticas que aparecen repetidamente en la
conducta negociadora y en los que se revela la mentalidad de los nacionales (le un
pas en cuanto Producto, entre otros factores, de la evolucin histrica, el proceso
poltico y el desarrollo cultural de ste.
Se podra decir que, salvo algunos rasgos nacionales, el estilo negociador de EE.UU.
y dems pases occidentales es bsicamente el mismo, distinguindose slo por su
entrenamiento y sus variadas tradiciones; diferencias que pueden reflejarse en sus
mtodos de negociacin. Mayor trascendencia reviste aquello que distingue a dichos
pases en razn de su estructura gubernamental y que determina las presiones
internas (le que son objeto los negociadores. Una excepcin a todo lo interior es el
caso (le Francia que, como se ver ms abajo, presenta caractersticas muy
particulares.
71.
aproximacin al modo de ser japons, con todas las dificultades que ello implica por
ser ste el producto de un desarrollo histrico, poltico y cultural muy peculiar.
Dicho estilo est marcado por la tradicin y el cambio puesto que es representativo
de una vieja cultura que aprecia el tranquilo acomodamiento o la conciliacin,
enfatiza las obligaciones personales y evita el conflicto social abierto. En la
autorizada opinin de Michael Blaker, las referidas normas se inspiran en un sistema
ideal de conducta que se remonta a Confucio. En este sistema, los medios preferidos
para resolver conflictos eran la "cooperacin armoniosa" o la "unidad armoniosa". El
conflicto, al menos cualquier confrontacin abierta y hostil, era impensable porque
amenazaba los fundamentos de la legitimidad social. Por lo tanto, el cuestionamiento
de los que detentaban el poder era "inarmnico". Igualmente inaceptable era
cualquier ajuste de puntos de vista divergentes conforme a un criterio de igualdad.
No exista concepto alguno de "derechos" individuales, pero en cambio haba
"obligaciones" muy elaboradas que dependan de la "buena voluntad y el favor de la
persona obligada".
73.
- 65 -
En contraste con el estilo agresivo de los rusos y el estilo poco flexible de los
japoneses, el de los chinos se distingue por la sutil manipulacin con que operan y la
atmsfera ad hoc que crean para llevar a buen trmino los tratos, aunque no todos los
instrumentos de que se valen sean de origen chino.
Los negociadores de la Repblica Popular China (RPCH) reflejan en su accin una
combinacin de tradiciones en que se integran su propia historia y cultura, la
influencia de los comunistas soviticos y su adaptacin parcial a las convenciones
diplomticas de Occidente. El negociador occidental no estar expuesto a la retrica
marxista-leninista, pero los comunistas chinos harn uso de formulaciones
ideolgicas en documentos internos y en artculos periodsticos para explicar sus
acciones polticas.
74.
76.
bien este pueblo ha sido influido por los valores occidentales, sobre todo quienes se
han graduado en universidades norteamericanas y europeas, ms poderosa es la
tradicin que deriva de la herencia ibero-rabe, modificada por la influencia
indgena. Contribuyen a definir esta realidad nacional, conceptos tales corno la
organizacin jerrquica de la sociedad, incluyendo su divisin en clases; la
centralizacin del poder poltico; nfasis en el personalismo y en lderes enrgicos;
corporativismo; aprecio por la fuerza militar v la destreza masculina; y una actitud
manipuladora del derecho.
- 67 -
V. LA MEDIACIN
- 68 -
77.
QU ES LA MEDIACIN?
Med
existentes o potenciales, o que se usa para mitigar los efectos negativos de dichas
disputas. No es una actividad aislada, sino un grupo de actividades interrelacionadas
que difieren sustancialmente de un caso o problema a otro.
Al igual que en la negociacin, la mediacin finaliza en un acuerdo consensual, pero
a diferencia de la negociacin, la mediacin comprende los servicios de una persona
(o personas) no directamente vinculada al conflicto.
Al igual que en el arbitraje, en la mediacin intervienen una persona externa" al
conflicto, pero a diferencia del arbitraje, en la mediacin el acuerdo se produce
nicamente cuando las partes aprueban todos sus trminos.
Al igual que en la conciliacin, la mediacin rene a las partes en disputa y tiende a
reducir el conflicto, pero a diferencia de la conciliacin, la mediacin se mantiene
como una fuerza vital durante todo el proceso hasta llegar al acuerdo.
No existe una nica manera para efectuar la mediacin. Cada disputa, cada parte,
demanda diferentes estrategias y tcticas de parte de los mediadores. Los propios
mediadores difieren en su cultura, experiencia, personalidad y habilidades. Todo
mediador debe desarrollar un conjunto de habilidades y un estilo personal que
reflejen su especialidad.
78.
- 69 -
Ninguna fuerza externa declara a una parte como "ganadora" y otra como
"perdedora" (aunque para algunos esto sea una desventaja). Se ha demostrado
que hay una gran satisfaccin con el proceso.
Se alientan ms opciones creativas para el acuerdo y se explora mejor el caso
de lo que se hara en la corte.
Se logran mejores relaciones entre las partes; lo que es especialmente
importante si el contacto entre ellas contina.
La duracin puede ser ms corta y los costos ms reducidos, ponindose el
acento en el futuro.
79.
comportamiento humano
En general, la gente desea evitar tomar decisiones.
La gente puede estar de acuerdo en los "hechos, pero no en el significado de
los hechos.
Se acta generalmente movido por un inters personal, incluso si los dems
no entienden el "inters" que los motiva.
No se puede resolver un conflicto hasta no estar psicolgicamente preparado
para hacerlo.
La gente no quiere que le digan qu hacer.
A la gente no le gusta pedir disculpas.
La gente se compromete al sentirse respetada.
La gente impulsa ms las decisiones que ha ayudado a formular.
80.
- 70 -
asuntos a tratar. Las partes pueden tener todava una comunicacin bastante fluida
entre ellas, o bien pueden haber dejado completamente de comunicarse. Pueden
haber estado negociando directamente una con la otra, o pueden haber estado
negociando a travs de representantes, por ejemplo sus abogados.
Sin tener en cuenta el proceso de negociacin de las partes, el proceso de mediacin
produce dos cosas para ayudar a lograr un acuerdo:
Reorganiza el proceso de negociacin.
Provee el "momentum" para el acuerdo.
Examinemos ms de cerca cmo la mediacin cumple con estas dos tareas.
81.
mtodos y tcnicas usadas para resolver conflictos. Sin embargo, todos estos
mtodos se basan en principios o atributos que rigen la conducta del mediador. La
lista de estos principios y atributos puede ser diferente para cada mediador; en este
caso presentamos nuestra lista.
Aceptacin (de los sentimientos de las personas, de sus ideas y objetivos).
Conciencia (de nuestros propios prejuicios y predisposiciones).
Objetividad (a pesar de nuestros propios prejuicios).
Paciencia.
Abierto.
Flexibilidad.
Creatividad.
Sentido de la proporcin.
Sentido del humor.
Lealtad.
82.
- 71 -
como tambin discutiendo y rediscutiendo las posiciones de las partes y las reas de
posible acuerdo.
Buscador de canales de comunicacin. Cuando las partes no hablan entre ellas por
una razn o por otra, el mediador interviene para re-establecer la comunicacin. Si la
comunicacin existe, pero en una forma que hace aumentar las tensiones o endurecer
las posiciones a negociar, el mediador ayuda a las partes a cambiar su lenguaje o
conducta.
Traductor y trasmisor de informacin. A veces sucede que las partes hablan pero
no se entienden. No slo pueden estar en desacuerdo sobre diferentes hechos, sino
que tambin pueden tener una percepcin diferente del significado de los hechos que
ya conocen. En este caso el mediador puede actuar para trasmitir nueva informacin
y traducir el significado de la informacin en nuevos trminos. Ambas funciones son
importantes.
Diferenciador entre deseos y necesidades. El mediador sabe que las posiciones de
negociacin de una persona pueden ser expresiones de dolor, furia, miedo, o un
deseo de castigar, as como tambin deseos reales de concesiones de la otra parte. A
menudo las partes no pueden solucionar un conflicto sin modificar el contenido de
sus demandas originales.
El mediador ayuda a las partes a distinguir entre sus verdaderas necesidades aquellas cosas que deben estar presentes en el acuerdo- y sus deseos originales,
modificando en relacin a esto ltimo sus posiciones de negociacin.
Generador de opciones. Este es uno de los aspectos ms creativos de la mediacin.
Si bien no es una tarea del mediador decidir sobre una solucin, ste debe ayudar a
las partes a articular y evaluar la mayor cantidad de opciones posibles. Si esto es
realizado ingeniosamente, las partes se sentirn "dueas" del acuerdo alcanzado, y no
sentirn despus que posibles mejores soluciones para su conflicto quedaron sin
explorar.
Organizador. Al comienzo la mayora de las partes querrn simplemente contar sus
historias haciendo prevalecer sus posiciones. Pero durante el compromiso o durante
la negociacin, cuando ya se est en la etapa del proceso, las partes querrn que el
mediador organice y dirija la discusin.
Fallas en este etapa causan un mayor sentimiento contra el mediador que cualquier
otra cosa, salvo un prejuicio u hostilidad especiales hacia l.
- 72 -
Agente de la realidad. Este es uno de los papeles ms crticos del mediador. Las
posiciones de negociacin de las partes se basan generalmente en ideas rreales sobre
problemas prcticos (cun lejos va a llegar el dolar), fuerzas externas (10 que har o
no har la corte a la otra parte) o el papel de otros participantes importantes (s la
compaa de seguros correr con los gastos fijados en los trminos del acuerdo).
Adems, la parte se negar a contabilizar los costos en caso de que no se llegue a un
acuerdo. Dependiendo de la naturaleza de la parte, si esta es optimista o pesimista, el
mediador lo ayudar a considerar el MAAN (Mejor Alternativa a un Acuerdo
Negociado) o PA-AN (Peor Alternativa a un Acuerdo Negociado)
La tarea del mediador es la de incrementar la conciencia de cada parte sobre ambos
lados de sus verdaderas necesidades y construir una base real en la cual las partes
puedan estimar los costos y beneficios de una propuesta especfica o de la resolucin
total del conflicto.
El "Chico Malo". Las partes estn enojadas entre ellas. No quieren tener que
aceptar menos de lo que esperaban o queran. atan enojadas por tener que dejar el
trabajo, por tener que esperar. Pueden no estar contentas con el ritmo del proceso de
mediacin (demasiado rpido o demasiado lento). Es mejor que todo este enojo se
dirija al mediador y sea absorbido por l, a que se dirija a la otra parte, impidiendo un
acuerdo. El mediador debe tener gran altura, sentido del humor y una aptitud de
aceptar las culpas de algunos de los sentimientos negativos de los clientes.
El viejo amigo. Cuando las partes han desarrollado una cierta confianza en el
mediador, ste puede ofrecer opiniones sobre opciones o estrategias de negociacin
sin ofender a las partes. Por ejemplo, si una parte propone algo que evidentemente no
ser aprobado por la otra parte, el mediador puede decir: "lid. sabe, creo que existe
una gran posibilidad de que esa sugerencia va a encontrar objeciones..." > y dirigir
luego a la parte haca una direccin ms constructiva.
Problemas a prevenir. Una responsabilidad muy importante del media dor durante
la etapa final del proceso es la de ayudar a las partes a control, la estabilidad,
totalidad y adaptabilidad del acuerdo propuesto. Para hacer esto, el mediador ayuda a
las partes a anticipar los casos en que les puede mal, incluso prevenir el problema o
proveer medios para resolver conflictos posteriores.
- 73 -
83.
- 74 -
VI. LA CONCILIACIN
- 75 -
84.
85.
Proyecto del ao 1834 del Dr. Vidaura, para el Cdigo de Procedimiento Civil.
Segn el historiador Jorge Basadre hace referencia al Cdigo de Procedimientos
Judiciales de Santa Cruz, el cual manifiesta que fue una revolucin en el mundo de la
Magistratura y del Foro en ese entonces. De acuerdo con lo estipulado en el Artculo
119 del Cdigo de Santa Cruz, del ao 1836, a la letra deca: No se admitir
demanda civil, sin que la acompae un certificado del Juez de Paz, que acredite
haberse intentado el juicio conciliatorio, bajo pena de nulidad, excepto en los casos
en que este no es necesario.
En el Art.100 del Cdigo de Santa Cruz El individuo citado a conciliacin por el
Juez de Paz estaba obligado a comparecer en persona o por apoderado instruido, ante
l. L afuncion del Juez en la diligencia de conciliaron era de tal importancia, pues
tenia que proponer algn acomodamiento prudente de transaccin y de equidad, bajo
pena de nulidad.. Si las partes terminaban con este acomodamiento, terminaba la
demanda.
- 77 -
86.
QU
TIPOS
DE
JUICIO
DEBIAN
SER
PREVIAMENTE
Jueces de Paz a partir del primero de agosto de 1854, el cual fijaba la competencia a
los Jueces de Paz para los juicios conciliatorios sobre las siguientes materias en lo
relativo a diezmos entre arrendatarios y pagadores de esta contribucin, en los de
aguas cuando n o haba o estaba impedido el Juez Privativo nombrado por la
- 78 -
Municipalidad del lugar que era a quien corresponderan las conciliaciones de este
ramo. Hay que indicar que el Juez de Paz no slo conoca de juicios conciliatorios
sino eran de su conocimiento los verbales, causas criminales y funcin notarial con
algunas restricciones.
89.
para ordenar un comparendo, en cualquier estado del juicio procurando por ese
medio la conciliacin de las partes sobre todo el litigioso, de no ser posible, sobre
algunos puntos concretos del mismo. Si la conciliacin se realiza en forma total se
sentar acta indicando con precisin el acuerdo a que lleguen las partes. Si es slo
parcial se indicarn en el acta los puntos en que las partes estn de acuerdo y
aquellos otros en que no estn conformes, se dejar para resolucin judicial.
INCLUSION DE LA CONCILIACION EN EL DECRETO LEGISLATIVO
No. 128 DEL 12 DE JUNIO DE 1981. JUICIO SUMARIO DE ALIMENTOS.
Conforme a lo preceptuado en el Artculo 9. De la reconvencin, excepciones y
tachas se correr traslado al demandante por tres das, y con la absolucin del trmite
o en rebelda, se sealar da y hora para la audiencia de conciliacin y pruebas, la
que deber realizarse en fecha fija, no antes del tercero ni despus del dcimo da.
Artculo 10. Iniciada la audiencia el Juez procurar conciliar a las partes, En caso de
lograrse, se dejar en autos constancia, establecindose el monto de la pensin para
- 79 -
1992
CON
RESPECTO
LA
APLICACIN
DE
LA
CONCILIACIN?
La actual Ley Orgnica del Poder Judicial promulgada por Decreto Ley No.
767, confiere igual forma, facultades de propiciar la conciliacin de las partes en los
procesos a los jueces, conforme lo dispone el Artculo 185, son facultades de los
magistrados:
Inciso 1) Propiciar la conciliacin de las partes mediante un comparendo en
cualquier estado del juicio. Si la conciliacin se realiza en forma total, se sienta acta
indicando con precisin el acuerdo a que lleguen las partes. Si es slo parcial, se
indican en el acta los puntos en los que las partes estn de acuerdo y aquellos otros
en que no estn conformes y que quedan pendientes para la resolucin judicial.
Ratificadas las partes en el texto del acta, con asistencia de sus respectivos abogados,
proceden a firmarla, en cuyo caso los acuerdos que se hayan concertado son
exigibles en va de ejecucin de sentencia formando cuaderno separado cuando la
conciliacin es slo parcial.
92.
orientado a evitar que la causa concluya por sentencia sino por acuerdo conciliatorio
de las partes litigantes.
La conciliacin es un acto obligatorio que se viabiliza dentro del proceso
contencioso, por el propio Juez de la causa. El Juez tiene la obligacin en la
audiencia conciliatoria, de proponer la frmula conciliatoria que su prudente arbitrio
le aconseje. Si las partes aceptan la formula conciliatoria propuesta por el Juez del
proceso, se da por concluido el proceso, pues tiene la calidad de sentencia con efecto
de cosa juzgada, caso contrario se proseguir con la litis, cuyas resultas van a definir
el monto de la multa que se impondr al que rechaz la formula conciliatoria en el
supuesto que se le otorgara igual o menor derecho del que se propuso en la
conciliacin.
- 80 -
93.
EN
QU
OTRAS
LEYES
SE
LE
OTORGA
PODER
DE
QU
CARACTERSTICAS
TIENE
LA
CONCILIACION
PROCESAL O JUDICIAL?
De acuerdo al Cdigo adjetivo podemos sealar las siguientes:
1. Establece que la conciliacin es una institucin intraprocesal es decir dentro
del proceso.
2. Es obligatoria. Dado que hay una etapa prevista y regulada en la
normatividad vigente para el desarrollo de la conciliacin.
3. En la audiencia conciliatoria, el Juez del proceso participa activamente no se
trata de un Juez ad hoc, es el propio Juez de la causa quien participa en la
conciliacin . El Juez asume el rol directriz y se da nfasis a la celeridad y
economa procesal, orientada bsicamente al principio de la oralidad.
95.
LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL
Extrajudicial previa y obligatoria. Plantea que dicha conciliacin sea realizada por
conciliadores adscritos a Centros de Conciliacin, para cuyo efecto faculta a las
- 81 -
quiera entablar. El resultado puede ser positivo o negativo. En el primer caso, las
partes se avienen, en el segundo, cada una de ellas queda en libertad para iniciar las
acciones que le correspondan. Sus efectos son, en caso de avenirse las partes, los
mismos de una sentencia y en este sentido puede pedirse judicialmente la ejecucin
de lo convenido.
98.
PERTENECE
LA
CONCILIACIN
AL
CAMPO
DE
LA
AUTOCOMPOSICIN O DE LA HETEROCOMPOSICIN?
No hay acuerdo en la doctrina acerca de si la conciliacin pertenece al campo
de la auto composicin o al de la heterocomposicin, auque es mayoritaria la
corriente que la ubica en la auto composicin. As, Juan Montero Aroca expone que
si la heterocomposicin se caracteriza por la intervencin de u tercero para la
solucin del litigio, esta intervencin puede producirse de dos maneras
Si interviene el tercero espontneamente nos encontramos ante la mediacin o
buenos oficios, y si intervine de manera provocada al ser llamado por las partes
estamos ante la conciliacin y el arbitraje, diferencindolos en que en la conciliacin
las partes no se pueden comprometer a aceptar la solucin que el tercero proponga,
sino conservar su ulterior libertad de accin, mientras que en el arbitraje, las partes se
comprometen a aceptar la solucin que el tercero imponga.
Otra explicacin sobre el tema es que lo que determina no es la intervencin de un
tercero, lo que determina es que la solucin se logra por obra de las partes y no por
obra del tercero, en consecuencia la conciliacin y la mediacin son formas auto
compositivas.
99.
- 83 -
lento.
Naturaleza del Procedimiento El procedimiento conciliatorio es muy libre en
cuanto a la presentacin de pruebas, argumentos e intereses. No hay fases ni
momentos claros donde no se pueda usar este tipo de informacin. En algunos
casos las pruebas no son necesarias.
Resultado: Las partes con la gestin del tercero conciliador buscan un acuerdo
mutuamente satisfactorio. Para facilitar esta gestin el conciliador tiene la
facultad de proponer frmulas de solucin.
Control del Proceso: El proceso queda a cargo del conciliador, quien fomenta
una relacin cooperativa y horizontal entre las partes. Las partes, por otro lado,
son las nicas que tienen el poder de solucionar definitivamente el conflicto a
travs de un acuerdo. Por lo tanto, las partes y el conciliador comparten el control
del proceso.
100.
EN
QU
MOMENTOS
PODEMOS
SOLICITAR
UNA
CONCILIACION EXTRAPROCESO?
No podemos concebir que la conciliacin extraproceso solamente pueda
invocarse previamente a ste. Nada prohbe para que sta pueda realizarse luego de
iniciado el proceso judicial. La diferencia est en que su discusin no necesariamente
- 84 -
debe darse ante el juez-conciliador del proceso sino que se puede recurrir
paralelamente ante conciliadores particulares de los centros privados de conciliacin.
Si la conciliacin privada opera previamente en los siguientes momentos:
a) Con la interposicin de la demanda, y;
b) Luego de sta, le asignaremos los siguientes efectos:
En el primer supuesto, conciliacin previa a la demanda, su prctica puede ser
obligatoria o facultativa segn la cualidad de la pretensin a discutir en sede judicial;
y, se orienta a generar ttulos de ejecucin o ttulos de procedibilidad.
En el segundo supuesto, conciliacin luego de haber interpuesto la demanda, permite
la posibilidad que se invoque ante el propio juez de proceso o ante un centro privado
de conciliacin. Nada impide que luego de haber postulado una pretensin para su
discusin en sede judicial, las partes puedan trabajar alternativamente a dicho camino
una solucin conciliatoria en algn organismo de conciliacin. El argumento general
para poder aceptar la conciliacin es que sta se puede invocar a travs de todo el
proceso, hasta antes que se emita sentencia en segunda instancia (Art. 323 del CPC).
A pesar que las partes puedan buscar la conciliacin, ante el profesionalismo de
conciliadores de los Centros de Conciliacin, es importante que el acuerdo final, que
hubiere arribado sea celebrado al interior del proceso judicial, a travs de una
audiencia conciliatoria, a pedido de partes, por los efectos que este acto va a generar:
el Juez previa aprobacin del acuerdo conciliatorio, otorgar los efectos de la cosa
juzgada; efecto diverso a los acuerdos conciliatorios logrados en sedes ajenas al
rgano jurisdiccional, como son las conciliaciones ante los Centros de Conciliacin,
cuyas decisiones si bien se ejecutan conforme lo seala el Art. 18 de la Ley, como
ttulos de ejecucin no generan cosa juzgada, como ya lo hemos referido.
101.
QU
ES
LA
AUTONOMA.
DE
LA
VOLUNTAD
VOLUNTARIEDAD?
La voluntariedad es otro principio tico del instituto conciliatorio, an as el
legislador ha optado por incorporarlo como un principio general autnomo (Art. 3).
Nada obsta a que este principio sea tomado en su doble faceta, como principio
general y como principio tico.
- 85 -
La voluntariedad implica que los conciliadores reconozcan -en todo momento- que
las partes son las nicas que tienen la potestad de tomar una decisin final en favor
de alguna alternativa de solucin.
Por tanto, el tercero conciliador est obligado a responsabilizarse por asistir a las
partes a llegar a un acuerdo satisfactorio, no a forzarlo.
102.
del acto conciliatorio. El fin central de este artculo fue precisar en buena cuenta que
la conciliacin y la funcin jurisdiccional son actos con caractersticas y lgicas muy
distintas, y en algunos casos contrapuestas. De esta forma se evita iniciar cualquier
equvoco debate sobre la constitucionalidad de la Ley de Conciliacin extrajudicial,
por cuanto se podra pensar que esta institucin afecta la unidad y exclusividad de la
funcin jurisdiccional del Estado reconocida en los Artculos 138 y 139 inc. 1) de la
Constitucin del Estado.
103.
CUL
ES
LA
DEFINICION
DE
LA
CONCILIACION
QU
SIGNFICA
EL
CARCTER
CONCILIACION?
- 86 -
OBLIGATORIO
DE
LA
Lima y Callao
Trujillo
Arequipa
En los dems departamentos es facultativa, las personas que deseen conciliar pueden
hacerlo y en caso que lleguen a un acuerdo conciliatorio este siempre tendr el
mrito de Ttulo de Ejecucin. Sin embargo si no concilian, el acta donde consta el
no acuerdo no es un requisito de admisibilidad, como en los lugares donde esta
vigente la obligatoriedad de la conciliacin.
105.
ES
ENTONCES
LA
CONCILIACIN
UN
MECANISMO
QU
SIGNIFICA
LA
CONFIDENCIALIDAD
CONCILIATORIO?
- 87 -
DEL
ACTO
que versen sobre derechos disponibles de las partes. Tambin lo son las que versen
obre alimento, rgimen de visita, tenencia, liquidacin de sociedad de gananciales y
otras que se deriven de la relacin familiar. El conciliador tendr en cuenta el inters
superior del nio.
La conciliacin en materia laboral se lleva a cabo respetando la irrenunciabilidad de
los derechos del trabajador reconocido por la Constitucin y por la Ley.
No se someten a conciliacin las controversias sobre hechos que se refieran a la
comisin de delitos o faltas. En las controversias
relativas a la cuanta de la
- 88 -
CMO
SE
DESARROLLA
EL
PROCEDIMIENTO
- 89 -
CMO
SE
DEBE
REALIZAR
CONCILIACIN?
- 90 -
LA
AUDIENCIA
DE
PUEDEN
ASISTIR
LA
AUDIENCIA
APODERADOS
REPRESENTANTES?
Los apoderados sern necesarios si el solicitado o solicitante en el procedimiento de
conciliacin domicilia en el extranjero. Para esta situacin el Reglamento ha previsto
un conjunto de medidas que faciliten la utilizacin de poderes en el mbito
conciliatorio. Primero, cuando se requiera poder, ste debe estar debidamente
traducido, no siendo necesario la aceptacin del mismo (Art. 199). Segundo, se
entender que aquellas situaciones en las que se extendi poder con facultades
especiales de representacin para conciliar dentro de un proceso judicial, llevan
implcita la facultad de conciliar extrajudicialmente, salvo que se exprese lo
contrario. El mismo principio se aplica a los contratos de mandato con representacin
(art. 219).
115.
- 92 -
- 93 -
118.
- 94 -
QU
SIGNIFICA
LA
LIBERTAD
DE
ACCION
DEL
CONCILIADOR?
El contexto en el cual se define la conciliacin tambin ejerce mucha
influencia sobre el modelo conciliatorio a adoptarse. El modelo conciliatorio procesal
es distinto al modelo de la Ley de Conciliacin Extrajudicial 26872 debido a la
autoridad y poder que posee el Juez para conducir y resolver la controversia. De la
misma forma el "modelo conciliatorio del Juez de Paz, o de las autoridades nativas,
campesinos o comunidades es muy distinto al modelo procesal o extraprocesal.
Incluso resulta de por s controvertido definir modelos para ciertos contextos, cuando
en realidad pueden haber tantos modelos conciliatorios como contextos especficos
existan.
- 95 -
- 96 -
123.
POR
QU
RAZONES
PUEDE
UN
CONCILIADOR
ESTAR
PUEDEN RECUSAR A UN
CONCILIADOR?
Es la facultad que concede la ley a los que son parte en el proceso o
conciliacin, para impedir que el Juez o Conciliador conozca de ellos, por lo que
resulta un medio de defensa legalmente establecido. La recusacin tiene por objeto
que la ley garantice la imparcialidad del fallo, mediante una serie de prescripciones
tendientes a sustraer al Juez o conciliador de las influencias de otros poderes o del
medio en que debe actuar con una correcta administracin de justicia, que es la
confianza de los litigantes en que la actuacin de un Juez o conciliador sea correcta.
125.
ACTUAR
COMO
TAL
EN
UNA
AUDIENCIA
DE
CONCILIACIN?
Las funciones del juez o conciliador son de derecho pblico; la direccin est
a cargo del Juez o Conciliador, quien debe atender a que la finalidad del proceso o
conciliacin es resolver un conflicto de intereses a travs de una decisin justa que
propicie la paz social y que su finalidad concreta es hacer efectivos los derechos
sustanciales. El Juez o Conciliador son los ejes y responsables de la tutela
jurisdiccional y tienen que gozar de independencia para actuar en el proceso o
conciliacin en forma imparcial.
- 97 -
Estos conceptos son muy importantes, ya que son de ndole procesal, conforme a los
numerales 311, 312 y 323 que se deben tener en cuenta, ya que la Ley 26872
(Conciliacin Extrajudicial), de acuerdo con el art. 4 de la Ley, la funcin
conciliatoria no es una funcin jurisdiccional.
126.
CMO
SE
PUEDE
CONSTITUIR
UN
CENTROS
DE
CONCILIACIN?
Pueden constituir Centros de Conciliacin las personas jurdicas de derecho
pblico o privado sin fines de lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de
la funcin de conciliador. As mismo pueden crear Centros de Conciliacin las
personas jurdicas de derecho pblico o privado, sin fines de lucro.
En ambos casos, para obtener la autorizacin de funcionamiento debern presentarse
una solicitud dirigida al Ministerio de Justicia, sealando la sede del Centro.
128.
Conciliacin. Para este efecto podr efectuar inspecciones en el Centro sin previo
aviso. Dicha supervisin estar dirigida a velar por el cumplimento de lo dispuesto
en la Ley y su respectivo Reglamento y constatar su buen funcionamiento y se
centrar en supervisar los siguientes asuntos:
1. El desarrollo de los procedimientos de conciliacin de acuerdo a Ley y el
Reglamento.
2. La observancia de los plazos sealados por la Ley y el Reglamento.
3. El incumplimiento del deber de capacitacin permanente de los conciliadores.
- 98 -
131.
LOS
CENTROS
DE
CONCILIACION
DEBEN
PRESENTAR
QU
ES
LA
JUNTA
NACIONAL
DE
CENTROS
DE
extrajudicial ante los Juzgados de Paz Letrados, y en su defecto los Juzgados de Paz.
En aplicacin del Art. 330 de la Ley, este procedimiento queda sujeto a las
responsabilidades disciplinarias reguladas por la Ley Orgnica del Poder Judicial. En
aplicacin del Art. 192 Los Magistrados comprendidos en la Carrera Judicial,
- 100 -
CULES
SON
LAS
ETAPAS
DEL
PROCEDIMIENTO
CONCILIATORIO?
No existe un modelo nico, sin embargo el modelo segn Randolph Lowry y Jack
Harding, es el mayormente adoptado por los programas de entrenamiento as
tenemos que Roque Caivano, lo presenta y considera adecuado como gua para el
conciliador. Si bien no existen reglas fijas ni verdades absolutas. Este modelo
contiene lo siguiente:
Etapa de convocatoria
Etapa de negociacin
Etapa de cierre.
135.
- 101 -
partes han concurrido de comn acuerdo ante el conciliador. Segn es modelo, una
vez que se ha aceptado la intervencin de ambas partes en el proceso, en una primera
reunin conjunta se har la presentacin del conciliador, quien debe crear el
escenario propicio para que se desarrolle el proceso generando confianza en su
persona, para lo cual explicar el significado de conciliacin, las reglas que regir el
procedimiento y escuchar la exposicin de cada una de las partes sobre el caso.
Roque Caivano resalta en esta etapa que "tenemos una sola oportunidad para causar
la primera impresin" por el es vital que el conciliador aproveche esta oportunidad nica e irrepetible para demostrar a las partes que su gestin podr ser til y eficaz.
Recomienda se preste atencin a detalles sutiles como: el primer saludo, la
disposicin ambiente en que se desarrollar la conciliacin, la ubicacin de las partes
ella, las palabras iniciales del conciliador, el orden de los temas a tratar, entre otros.
De todas estas manifestaciones, es el discurso de apertura del conciliador la principal
herramienta para generar confianza en su persona y esperanza respecto de la utilidad
del proceso. Recomienda comportarse con naturalidad, para generar confianza,
trasmitir cordialidad y profesionalismo, usar tono suave de la voz, mirar a todas las
partes de manera alternada, eliminar lenguaje adversarial y usar en lo posible la
- 102 -
otra, para lo cual debe detectarse los problemas de entendimiento y comprensin que
surjan y, adems, regular los modos de comunicacin entre las partes. Recordemos
que el conciliador est orientado a remover barreras que faciliten la comunicacin.
Ella debe estar orientada a dos metas: que cada parte comprenda la perspectiva de la
otra y que el conciliador comprenda las cuestiones controvertidas y los intereses en
juego.
Los presupuestos para una efectiva comunicacin segn este modelo responden a:
1. Comprender los axiomas de la comunicacin humana como: toda conducta es
comunicacin, la comunicacin es algo ms que la palabra hablada o escrita, todo
mensaje trasmite un contenido y define una relacin entre los sujetos, la relacin
depende de la puntuacin de las secuencias de comunicacin entre los sujetos y la
interaccin de la comunicacin es simtrica o complementaria;
2. Ejercitar una escucha activa;
3. Aprender a escuchar como lo hace un terapeuta y;
4. Atender a las partes.
En esta etapa la comunicacin puede ser mejorada a travs de la formulacin de
preguntas, mediante la convalidacin, el parafraseo, el caucus o sesin privada y la
reformulacin de situaciones hipotticas.
138.
Luego de las etapas sealadas, sobreviene la clausura. Para Caivano "esto incluye
normalmente la determinacin de los puntos de concordancia, la clarificacin de los
alcances y la colaboracin del conciliador en la materializacin del acuerdo, aunque
no necesariamente redactando los trminos del convenio". En funcin del grado de
satisfaccin que brinda a las partes, el contenido de la clausura puede consistir en el
desacuerdo, en un acuerdo parcial, en un acuerdo total y en un acuerdo sobre el
sometimiento del conflicto, a otro procedimiento de resolucin.
LOS
PRINCIPIOS
DEL
PROCEDIMIENTO
CONCILIATORIO
para hacer mermelada; de tal forma que la mejor opcin hubiera sido entregar el
jugo de toda la naranja para una de ellas y el ntegro de la cscara para la otra,
generando una frmula de ganancia mutua. Una solucin basada en la equidad si
bien permite satisfacer el inters de las partes, este es satisfecho parcialmente:
cada hermana obtiene la mitad de lo que pudo lograr con la opcin de mutua
satisfaccin. Las composiciones basadas en la equidad no son siempre las
mejores soluciones.
141.
QU ES LA VERACIDAD?
Est dirigida a la bsqueda de lo querido realmente por las partes y se refleja
Buena fe: se entiende como la necesidad de que las partes procedan de manera
honesta y leal, confiando en que esa ser la conducta en el procedimiento de
conciliacin.
Este principio involucra que el acto conciliatorio se realice conforme a las
convicciones ticas imperantes en la comunidad. La doctrina considera a la buena fe
como un standard jurdico, es decir, un modelo de conducta social que responde a un
imperativo tico. Lo que aspira a conseguir el principio de la buena fe segn DezPicazo es que "el desenvolvimiento de las relaciones jurdicas, el ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de las obligaciones se produzca conforme a una serie de
principios que la conciencia jurdica considera como necesarios, aunque no hayan
sido formulados por el legislador, ni establecidos por la costumbre o por el contrato;
principios que estn implcitos o deben estarlo en el ordenamiento positivo, que
tienen carcter general, pero que exigen una solucin distinta en cada caso concreto".
143.
QU ES LA CONFIDENCIALIDAD?
Confdencialidad: supone que, tanto el conciliador como las partes, deben
- 107 -
144.
AUDIENCIA DE CONCILIACIN?
Legalidad, expresa la conformidad del acuerdo conciliatorio al que arriben las partes,
con el ordenamiento jurdico
La conciliacin es un tema que involucra concierto de voluntades para su
celebracin, pero, no basta la coincidencia de voluntades para que pueda aceptarse
como vlido sino que es necesario que sta exprese una coherencia con el
ordenamiento jurdico, esto es, que es indispensable la licitud en las prestaciones que
va regular el acto conciliatorio, caso contrario, no sern dignas de proteccin jurdica
- 108 -
por vulnerar el orden pblico, las normas imperativas, las buenas costumbres, por
atentar contra derechos legtimos de terceros, o estatuir sobre el estado y la capacidad
de las personas o sobre sus atributos esenciales o inherentes a ellas, o en general,
celebrar actos jurdicos sobre situaciones prohibidas por la Ley.
146.
QU ES LA CELERIDAD?
ningn tiempo como el actual dicho apotegma adquiere mayor evidencia. Pero ms
all de lograr coincidencia armoniosa entre Justicia y tiempo, lo ideal es armonizar
en un resultado aceptable para ambas partes. CarnelUtti hace ms de 50 aos escriba
que la economa de tiempo y dinero se poda compensar con una menor garanta de
Justicia en la composicin, siempre y cuando el resultado sea aceptable.
El principio de economa se resume en lograr el mximo resultado con el mnimo
gasto. Se manifiesta en diferentes facetas como: la economa de tiempo involucra
rapidez en el procedimiento; economa de dinero, que implica costo de la Justicia; y
la economa del trabajo, que se va a expresar en un procedimiento sencillo.
- 110 -
VII. TCNICAS
DE
COMUNICACIN
EFECTIVA
- 111 -
148.
QU ES LA COMUNICACIN?
Trato, relacin o correspondencia entre dos o mas personas. Guillermo
Cabanellas.
Teniendo los conciliadores el papel de facilitadores de la comunicacin, esta no se
puede realizar fluidamente si es que no existen las condiciones apropiadas, como la
falta de confianza, la empata necesaria entre emisor y receptor, aqu es necesario
tener en cuenta las dificultades que tiene el Per, al ser un pas en la que coexisten
mltiples lenguas nativas, segn datos estadsticos la mayor parte de la poblacin de
la capital es proveniente del interior del pas, que en su mayora es bilinge, por ello
para una mayor comprensin ser necesario la asistencia de traductores de dichas
lenguas nativas.
149.
elementos.
EMISOR: Es la persona que empieza una comunicacin, que tiene la intencin de
comunicar un deseo, un sentimiento, una idea etc. a la otra persona, es el que da
origen al proceso comunicativo.
RECEPTOR: Es la persona que es la destinataria del mensaje que ha sido emitido
por el emisor de la comunicacin y la persona que retroalimentara al emisor del
mensaje para que haya una comunicacin fluida.
CANAL: Este elemento puede darse de diversas formas el auditivo y el visual es la
que mas se utiliza, pero existe tambin el canal de los gestos o corporales.
Al respecto Montaner y Moyano nos manifiestan: "Otro de los elementos bsicos del
proceso comunicativo es el canal. Se denomina as al soporte fsico del mensaje e
incluye los rganos a travs de los cuales se emite, el medio a travs del cual viaja y
los sentidos a travs de los cuales es captado por el receptor".
La Auditiva; es la que usualmente realizamos y la forma mas clara es la conversacin
telefnica, en la cual nuestros odos sern imprescindibles, para que exista
comunicacin. (Desde la antigua Grecia, no decay el inters de los estudiosos por
conocer la naturaleza y funcionamiento de los dos instrumentos de comunicacin
ms portentosos que haya creado la humanidad: La lengua y la escritura).
- 112 -
de ideas que tiene en su almacn mental, y lo asocian con lo que desea expresar, y
enva dicho mensaje, de manera verbal, escrita, etc. A efecto de que el RECEPTOR
pueda entender esas ideas que se transmite, ENCRIPTANDOLO.
DECODIFICACION: Es el DESENCRIPTAMIENTO que hace el RECEPTOR,
comprendiendo, -el mensaje-, entendiendo lo que el EMISOR le ha enviado va el
canal respectivo.
151.
QU ES LA RETROALIMENTACIN?
- 113 -
QU ELEMENTOS
DIFICULTAN LA FLUIDEZ EN
LA
COMUNICACIN?
Las fuertes emociones, como la clera e ira en un proceso de comunicacin,
obstaculizan que el mensaje llegue con la misma finalidad que se quiere proyectar y
obnubilan la comunicacin.
De igual modo, la tristeza muy fuerte como es el rompimiento de una relacin
conyugal o la muerte de un familiar interferir fuertemente el proceso
comunicacional, afectando la emisin de mensajes o la retroalimentacin de la
misma comunicacin.
Igual efecto tendr, la falta de confianza de las partes con el conciliador, la carencia
de empata, la desconfianza en poner en su conocimiento asuntos muy privados, y
- 114 -
QU ES LA ESCUCHA ACTIVA?
Es escuchar poniendo toda nuestra atencin, expresndola con nuestros
gestos, entendiendo lo que nos estn diciendo y evitar hacer juzgamientos o emitir
seales que indiquen censura. Escuchar atentamente es una forma de decir a nuestro
interlocutor que lo respetamos y valoramos como ser humano.
Para que una comunicacin cumpla con los objetivos, el conciliador deber de
escuchar activamente, prestar atencin a todo lo que la parte le manifieste, se tiene
que dar a entender a las partes que su problema le interesa, le interesa la versin de
cada parte. Se debe de excluir actitudes que distraigan la atencin de nuestro
interlocutor, y cuando se desee la ampliacin de un punto determinado pregunta con
un vivo inters en el asunto.
155.
CMO
DEBE
SER
LA
MIRADA
EL
GESTO
DEL
CONCILIADOR?
La mirada del conciliador a cada una de las partes debe ser fijada, no
genuflexo ni agresivo, amical, cordial, sereno, transmitiendo al mismo tiempo
respeto e importancia a la parte que hace uso de la palabra. Nuestro rostro refleja lo
que sentimos, muchas veces los conciliadores al ponerse nervioso, sus rostros se ven
- 115 -
adustos, serios, o muy formales, sin embargo ello no ayuda a que las partes
conciliantes sientan empata por el conciliador, es mas puede inspirar desconfianza.
El rostro del conciliador debe de ser de agrado, la visita de los conciliantes debe de
causarnos una emocin placentera, agradable, tal como debe ser nuestro sentimiento
de ayudar a las partes a solucionar su problema, el de re~ vuestra funcin
conciliadora, y el agrado se reflejara en el rostro, y la sonrisa ser un elemento
importante, (Es conocido que los artistas ensayan la sonrisa, la sonrisa del agrado al
tener la visita de los conciliantes, es diferente al agrado que causa la visita de un
familiar, o un ser querido
157.
delante, colocar los brazos en seal de atencin y debe evitar rigidez, mostrando un
movimiento natural con el cuerpo.
Se debe de transmitir la confianza, la serenidad, no podemos realizar gesticulaciones
ni movimientos impropios durante la comunicacin, actos como tales:
- 116 -
Inclinarse demasiado hacia atrs y cruzar los brazos. Sobarse la nuca con las
manos.
Desabrocharse las corbatas.
Utilizar un perfume demasiado fuerte.
En caso de mujeres utilizar demasiado maquillaje. e. Sacarse y ponerse a cada
rato los lentes.
Utilizar ropa informal, en caso de damas minifalda.
Al respecto Kurt Dazinger, nos manifiesta; "Los participantes de una interaccin
suelen voltear la cabeza o inclinarla ligeramente hacia uno u otro lado, voltear o
inclinar los hombros a diferentes ngulos, adoptar una gran variedad de posiciones
para los brazos y piernas y en general suelen manifestar diferentes niveles de tensin
o de relajamiento. Estos diversos aspectos de la postura general suelen ser otros
tantos modos de presentar una relacin social".
158.
Qu, sinti cuando la otra parte le manifest que l tena derecho a la tenencia
de los hijos?.
PREGUNTAS CERRADAS
- 117 -
PREGUNTAS LINEALES
Son las preguntas que se realiza con la finalidad de aclarar extremos de la
controversia, las formas de solucionar, los intereses, preguntas casi siempre que
empiezan con un monoslabo, como, cuando, donde, porque etc.
PREGUNTAS CIRCULARES
Son las que se realicen despus de una deduccin lgico de hechos en la cual se dan
una relacin de causa efecto, se trata de dilucidar los aspectos que traban la
conciliacin?.
No ser que usted no quiere quedarse con la casa porque le recuerda su fracaso
matrimonial?.
Tendr algo que ver el inicio del proceso de alimentos con el hecho de que su
mam se ha venido a vivir con Usted?.
PREGUNTAS REFLEXIVAS
Estas preguntas tienen una funcin en el proceso de conciliacin, la cual es hacer
tornar conciencia a las partes sobre determinada posicin, postura y forma de
solucin, muchas veces as partes adoptan posturas renuentes a la cooperacin a la
- 118 -
mutua colaboracin, para ello las preguntas deben de estar dirigidas hacia la
reflexin de las consecuencias negativas de su posicin o postura, tales como:
Tiene una idea de cuales sern los efectos psicolgicos que tendrn sus hijos en
su proceso de formacin personal al presenciar que sus padres se maltratan?.
Conoces cuales sern los efectos del proceso de ejecucin de garantas reales?.
Creen ambas partes que debe primar el dinero encima de los lazos familiares?.
PREGUNTAS CONFIRMATIVAS
Denominado tambin preguntas de "anclaje", como una figuracin, del ancla que se
arroja al mar al arribar a un puerto, al final del viaje. En este caso el conciliador al
verificar que las parte estn proponiendo puntos mutuamente convenientes, dar
forma y confirmar lo manifestado a efectos de que no quede dudas, preguntas tales
como;
Estaran ambos de acuerdo con renovar los perodos de pago?. Cuando ambas
partes han manifestado que en el Per hay demasiada recesin.
Entonces estara dispuesto a devolver los bienes que tiene en su poder?. Cuando
la parte que tiene los bienes del deudor manifiesta que no tiene inters en dichos
bienes.
159.
QU PERSONALIDADES ENCONTRAMOS
FRECUENTES EN
- 119 -
LA TCNICA DE LA
La capacidad de aceptacin
La capacidad de comprensin
El saber preguntar
El saber escuchar
161.
- 120 -
sentido de lo que las partes estn tratando de comunicar; es poner trminos claros y
sencillos lo captado de lo dicho por las partes, no slo lo que se refiere a contenidos
verbales, sino tambin y principalmente, en, que se refiere a actitudes y carga
afectiva que acompaan a tales contenido.
En la comprensin juega un papel muy importante la empata de la q ya se habl en
la etapa anterior, as como tambin la paciencia. El conciliador debe ser paciente
frente a las posibles manifestaciones emotivas de partes como consecuencia de la
trascendencia que le conceden a su relato y a su situacin.
163.
QU ES SABER PREGUNTAR?
Teniendo en cuenta que en esta etapa, entre otras cosas, el propsito consiste
- 121 -
164.
QU ES SABER ESCUCHAR?
El saber escuchar conlleva el escuchar con todo el ser, evitando las
distracciones para lograr una atencin activa. Se requiere por tanto, que el
conciliador:
Largas: Cuando se pide informacin sobre hechos diferentes de una sola vez.
- 122 -
sus impresiones acerca de las partes, y comprender las percepciones iniciales que
ellas presentan frente al conflicto y entre s mismas. La relacin interpersonal que
establezca con ellas estar influencia por esta percepcin.
Es por ello que debe tener especial cuidado en la evaluacin que haga de sus
atributos, de sus posibles intenciones y de sus reacciones.
La experiencia que posee el conciliador en el trato y conocimiento de las personas le
ayudar a ser ponderado en sus apreciaciones y a comprender mejor las percepciones
de las partes.
168.
- 123 -
Por todo esto, el conciliador no debe olvidar que conocer a una persona no es slo
reaccionar a sus aspectos perceptibles, sino tambin aprender a predecir la conducta
de esa persona mediante la adquisicin de conocimientos sobre los roles llevados a
cabo por la misma y de disposiciones tales como sus motivos e intenciones.
Como un subproducto del saber percibir, podr discernir qu momentos y
circunstancias son las ms apropiadas para actuar de una u otra forma con relacin a
cada una de las partes.
Lo anterior le permitir ser ms afectivo en sus intervenciones y por consiguiente
propiciar un mejor ambiente que conduzca al logro del objetivo fundamental de esta
etapa: identificar el conflicto.
Se espera por tanto, que el conciliador perciba adecuadamente ayudado por:
La madurez,
La experiencia,
La habilidad social,
La neutralidad social,
La estabilidad emocional,
La tolerancia a la ambigedad, y
- 124 -
VIII. CONCILIACIN
ESPECIALIZADA
- 125 -
169.
QU
CAMPOS
COMPRENDE
LA
CONCILIACIN
ESPECIALIZADA?
En la conciliacin podemos encontrar una serie de especializaciones en las
cuales se requiere mayor profundizacin en el conocimiento de determinadas
tcnicas, aras del conocimiento humano, as tenemos Conciliacin Especializada en
Familia, Conciliacin Especializada en Laboral, Conciliacin Especializada en
Consumo, Conciliacin Especializada en Salud, - empresas publicas y privadas
prestadoras de salud, Conciliacin Especializada en gestin Empresarial,
Conciliacin Especializada en Servicios Pblicos, (Osiptel: Res. Consejo Directivo
032-97-CD/Osiptel), Sunass, Mediacin Especializada en materia escolar, y en
menor incidencia la nueva corriente de la Conciliacin Especializada en procesos de
Querellas.
170.
QUINES
LES
ASISTE
EL
ALIMENTOS?
- 126 -
DERECHO
RECLAMAR
Es la asistencia que por ley, contrato o testamento se dan a algunas personas, para su
manutencin y subsistencia; esto es, para comida, bebida, vestido, habitacin,
recuperacin de la salud, recreacin, adems de la educacin y la instruccin cuando
el alimentista es menor de edad.
Existe una serie de clasificaciones de los alimentos, pero lo que generalmente se
adopta es: los VOLUNTARIOS, LEGALES Y JUDICIALES.
173.
174.
QU
SUJETOS
ESTAN
OBLIGADO
ASISTIR
CON
ALIMENTOS?
Sujetos Obligados: Se puede solicitar los alimentos a los padres y cnyuges
quienes son los obligados principales, a quienes algunos tratadistas tratadistas los
denominan obligados principales o primarios, y con posterioridad estn los obligados
secundarios quienes son los abuelos, los hermanos.
En Argentina existe la obligacin entre los afines hasta el segundo grado, entre
suegros, yerno o nuera.
175.
- 127 -
habindose
extinguido
la
obligacin
alimentaria
el
alimentista,
- 128 -
QU
CARACTERES
TIENE
LA
INSTITUCION
DE
LOS
ALIMENTOS?
Tiene los siguientes caracteres particulares entre otros:
178.
QU ES LA TENENCIA?
Es el ejercicio directo de la custodia del menor por parte de uno de los padres
QU ES EL REGIMEN DE VISITAS?
Los padres que no ejerzan la patria potestad tienen derecho a visitar a sus
- 129 -
QU ES UN CONFLICTO LABORAL?
Como la conciliacin laboral hace referencia a la solucin de conflictos,
- 130 -
- 131 -
Por ello el conflicto en s mismo no puede verse como una anomala ni como una
situacin ofensiva, pero s debe entenderse como un punto de partida para un anlisis
que permita sopesar las razones y argumentos de los discrepantes hasta poder
concluir cul de ellas es la que por su mayor contundencia, debe sobreponerse ante
las dems.
185.
desarrollo de la autonoma de las partes para celebrar acuerdos sobre los aspectos que
son o pueden llegar a ser materia de un conflicto.
Sin embargo, tal autonoma no es absoluta pues la ley, dentro de su carcter
proteccionista, ha determinado que la conciliacin slo pueda celebrarse en torno de
aspectos que no representen derechos ciertos e indiscutibles del trabajador. Es decir,
stos no son conciliables precisamente por su claridad y certidumbre y porque
cualquier conciliacin sobre ellos supondra una renuncia por parte del trabajador,
renuncia ineficaz por cuanto va contra expresa prohibicin de la ley que ha revestido
los derechos laborales de la caracterstica de ser irrenunciables.
En consecuencia, no pueden ser materia de conciliacin los derechos irrenunciables
del trabajador, que estn expresados en la Ley y la Constitucin del Estado.
186.
documento
que
presta
mrito
ejecutivo
frente
al
eventual
- 133 -
- 134 -
IX. EL ARBITRAJE
- 135 -
El arbitraje, del que puede decirse que ha existido desde la ms remota antigedad,
se origina cuando los seres humanos toman conciencia de la necesidad de organizar
su vida de relacin y de confiar en un tercero la solucin de sus conflictos. Es,
entonces, que en aquellas organizaciones sociales anteriores a la formacin del
Estado y a la creacin de sus rganos jurisdiccionales, se confa en el anciano, en el
sacerdote o en el poderoso la funcin de arbitrar el conflicto de intereses para
solucionarlo, comprometindose los interesados a aceptar su decisin. Por ello,
puede afirmarse, sin duda alguna, que el arbitraje es anterior a la organizacin formal
de la administracin de justicia y que en su origen no constituy una alternativa sino
que fue un medio de solucin de controversias anterior a la autoridad estatal.
El carcter rudimentario del arbitraje se mantuvo por largos siglos hasta asomarse en
el Derecho Romano y perfilarse hacia su institucionalizacin.
Los romanistas le atribuyen al arbitraje una aparicin remota en Roma y consideran
que las antiguas legis actiones tuvieron sus lejanas races en una praxis arbitral
privada entre romanos y extranjeros y tambin entre cives, que, incluso, model el
procedimiento formulario. As, pues, se da noticia del arbitraje desde la poca que
los romanistas denominan clsica, que va desde la fundacin de Roma hasta los
inicios del Imperio. Iglesias exponiendo el rgimen procesal de la poca clsica hace
referencia al arbitraje como una funcin juzgadora, un indicium, ajena a un imperium
magistratual y basada nicamente en el officium de particulares llamados a
desempearse como rbitros segn un contrato, un compromisium, en virtud del cual
acordaban someter la cuestin controvertida a la decisin de un particular o arbiter.
La funcin del arbiter lleg a incorporarse a la organizacin judicial de Roma, que
- 136 -
plante una diferenciacin entre los magistrados y los jueces. Las funciones de
ambos fueron distintas segn los perodos que caracterizan a la historia de Roma.
Los magistrados estaban dotados de imperium y ejercan la iurisdictia en
representacin del poder soberano del Estado Romano y eran quienes daban acogida
o denegaban las alegaciones de las partes, permitiendo o no el entablamiento del
proceso, pues su misin estribaba en instruido y en formalizado. A los jueces les
competa dictar la correspondiente sentencia y sus funciones las ejercan de manera
permanente o bien en cada caso, en el que al dictar la sentencia su funcin quedaba
concluida. Estos ltimos, que eran los arbiter, asuman la iurisdictio por delegacin,
y eran nombrados por las partes o escogidos de las listas confeccionadas por el
magistrado para cada litigio.
188.
entre los nombrados para cada caso y era un juez con amplia discrecionalidad, tanto
para la apreciacin de los hechos como para declarar el derecho que los litigantes invocaban y pretendan hacer valer, pues resolva con base a la buena fe. Su sentencia
no era obligatoria, salvo que las partes lo hubieran estipulado en el compromiso,
segn apunta Petit.
Al producirse la penetracin del Derecho Romano en los ordenamientos jurdicos de
la Europa Medieval, su recepcin se orient a la regulacin de las relaciones
jurdicas entre particulares pues, en lo relativo a la organizacin del Estado y de las
instituciones pblicas, no tuvo similar acogimiento, pues no se recepcion la
organizacin judicial de Roma.
El arbitraje fue desvaneciendo su importancia en la medida en que los pueblos fueron
convirtindose en naciones y se organizaba el Estado, que asumi la funcin de
administrar justicia. De este modo, se confiri a los rbitros, a lo sumo, el rol de
simples conciliadores
Sin embargo, en los pueblos de la Pennsula Ibrica, particularmente en Castilla, el
Derecho Romano, yuxtapuesto a su lus Propium, di lugar a la recepcin de la figura
- 137 -
del arbiter. En el Fuero Juzgo se reconocieron como jueces a los que nombraran las
partes de comn acuerdo, lo que fue continuado en El Especulo y en Las Partidas, en
las que se hizo referencia a los rbitros con el ad vocativo de jueces avenidores, los
que eran escogidos por las partes para resolver sus contiendas, distinguindolos en
rbitros arbitradores y en amigables componedores.
189.
- 138 -
de los laudos arbitrales en territorio distinto al del Estado en el que haban sido dictados.
190.
QU
RAZONES
SUTENTAN
AL
ARBITRAJE
COMO
LA
Adicionalmente, las Conferencias Interamericanas de Derecho Internacional PrivadoCIDIP vienen prestando atencin a la promocin del arbitraje, habindosele prestado
especial atencin en la Convencin de Panam de 30 de enero de 1975 y en la de
Montevideo de 8 de mayo de 1979.
El arbitraje ha sido tambin concebido como un medio coadyuvante a la integracin
regional o subregional, como viene ocurriendo en el MERCOSUR y es de esperar
que ocurra en la Comunidad Andina.
En la actualidad, el arbitraje ha tomado auge y se ha difundido universalmente, no
solo a travs de las instituciones que lo organizan sino, adems, por quienes recurren
a l como instrumento para la pronta solucin de sus litigios.
192.
A LA LEGISLACIN
PERUANA
La Legislacin Peruana entroncada a la espaola, salvo la influencia del
Cdigo Napolen en nuestra codificacin civil del siglo XIX, tomando el modelo del
Cdigo de Enjuiciamientos en Materia Civil de Espaa introdujo el arbitraje
mediante el Cdigo de Enjuiciamientos en Materia Civil promulgado en 1851,
distinguiendo a los jueces rbitros o de jure de los rbitros arbitradores o amigables
componedores y regulando el procedimiento ante unos y otros.
El sistema procesal entonces adoptado mantuvo el sistema escrito imperante desde la
poca colonial y que la metrpoli espaola haba receptado del Derecho Romano,
basndose en la mxima quod non est in actis non est in mundo, que ha continuado
hasta nuestros das y caracteriza tanto al proceso judicial como al arbitral.
El arbitraje, continuando la tradicin espaola remontada a Las Partidas, desde los
albores republicanos tuvo ya asiento en nuestro ordenamiento jurdico, pues la
Constitucin Poltica de 1839, que tuvo vigencia hasta la de 1856, preceptu en su
Art. 164, como garanta individual, que: "Ningn peruano puede ser privado del
derecho de terminar sus diferencias por medio de jueces rbitros".
193.
(arts. 548 a 582), el mismo que se originaba en la denominada clusula compromisoria y se concretaba en el compromiso (Infra N 16). El juicio arbitral, que era
nico para los rbitros, fueran de derecho o amigables componedores, poda ser
entablado solo si las partes estaban vinculadas por el compromiso. Como puede
inferirse, el juicio arbitral estaba marcadamente "judicializado" y la actuacin de los
rbitros sumamente regulada. Solo si el compromiso no haba previsto las normas de
procedimiento las podan fijar los rbitros y, contra lo que resolvieran, se podan
interponer los mismos recursos que ante los jueces de la jurisdiccin ordinaria, salvo
que las partes los hubiesen renunciado en el compromiso, renuncia que no obstaba
para interponer recurso de apelacin y recurso de nulidad por las causales
taxativamente establecidas, las mismas que podan invocarse tambin ante los
rbitros que actuaban como amigables componedores.
La funcin arbitral, bajo las normas del Cdigo de Procedimientos Civiles, no tuvo
mayor difusin ni signific una alternativa viable frente a la jurisdiccin ordinaria.
194.
General de Arbitraje, se derogaron tanto las disposiciones del Cdigo Civil como las
del proyecto de Cdigo Procesal Civil, cuya vigencia estaba diferida hasta el 1 de
enero de 1993 y fue posteriormente prorrogada hasta el 28 de julio de 1993, en que
inici su vigor. De este modo, las modificaciones introducidas al Cdigo Civil y la
derogacin del juicio arbitral prevista en el Cdigo de Procedimientos Civiles y que
vendran a sustituidas, nunca alcanzaron vigencia y el arbitraje qued sometido
exclusivamente a las normas del Decreto Ley W 25935, que derogaron a las del
Cdigo Civil e impidieron el vigor de las del proyecto de Cdigo Procesal Civil. El
Decreto Ley N 25935 mantuvo la diferenciacin de arbitraje nacional y arbitraje
internacional, normndolos separadamente.
La coyuntura poltica generada por la disolucin del Congreso de la Repblica en
abril de 1992 trajo como consecuencia que el Poder Ejecutivo asumiera la labor
legislativa mediante decretos ley, como el ya acotado Decreto Ley N 25935, Y que,
adems, con la finalidad de legitimarse, dotara al pas de una nueva Constitucin
Poltica que, como la de 1979, reconoci el carcter jurisdiccional del arbitraje en el
inc. 1 de su arto 139.
El arbitraje, en la actualidad est legislado por la Ley N 26572 que se inspira en la
Ley Modelo de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional CNEDMI, aprobada por la Resolucin 40 / 72 de la Asamblea General
de 11 de diciembre de 1985.
La vigente Ley N 26572 vino a derogar al Decreto Ley N 25935 Y est en vigor
desde el 6 de enero de 1996 como Ley General de Arbitraje LGA, constituyndose
en el nico instrumento normativo del arbitraje pues, con tal finalidad, introdujo
modificaciones en el Cdigo Civil y tambin en el Cdigo Procesal Civil en relacin
a la ejecucin de los laudos dictados en procesos arbitrales tramitados en el pas y en
el extranjero.
DEFINCION DEL ARBITRAJE
El arbitraje es una institucin por cuyo mrito, las personas naturales o jurdicas
acuerdan por escrito someterse a uno o ms personas particulares, llamado rbitros,
quienes sern los encargados de resolver el conflicto de intereses surgidos entre ellos
- 143 -
sobre un asunto de libre disposicin, expidiendo para tal efecto un laudo que ponga
fin al conflicto.
DISTINTAS DEFINICIONES DE LOS EXPERTOS EN TEMAS DE
ARBITRAJE
Ulises Montoya Alberti
reglas
determinadas,
disciplinan
situaciones
jurdicas,
gobiernan
- 144 -
de terceros tambin privados, a quienes las partes de manera voluntaria han decidido
someter su conflicto, aceptando de antemano acatar su decisin".
Fernando Cantuarias Salaverry y Manuel Diego Arambur Yzaga explican tambin
el arbitraje en funcin del Poder Judicial:"Si tenemos presente que es el Poder
Judicial el que en principio monopoliza la funcin jurisdiccional y que el arbitraje no
es ms que una alternativa a esa hegemona, enmarcado bsicamente dentro del
campo de los derechos que pueden ser libremente dispuestos por las partes, pues no
ser de extraar que las diversas legislaciones del mundo moderno, as como la casi
totalidad de la doctrina, consideren que el acceso al arbitraje siempre deber
depender del libre acuerdo de las partes".
Gonzalo Ferrero Diez Canseco (8) seala que el arbitraje es el ms conocido de los
MARC y lo define as:"El arbitraje es un proceso voluntario a travs del cual se
vinculan dos partes, las cuales fijan los puntos controvertidos, sometindolos a un
rbitro o panel de rbitros tambin nombradoporlas partes a efectos que stos
resuelvan el asunto litigioso".
Alejandro Ranilla Collado (9) define al arbitraje como: "Un proceso jurisdiccional,
no estatal, pudiendo ser de amigables componedores o de derecho. Es un proceso
jurisdiccional porque est reconocido ordinariamente con ese carcter por los
sistemas jurdicos, aunque en doctrina se discute su naturaleza jurdica".
196.
determinadas o determinables sobre las cuales las partes tiene facultad de libre
disposicin, as como aquellas relativas a materia ambiental, pudiendo extinguirse
respecto de ellas el proceso judicial existente o evitando el que podra promoverse.
197.
- 146 -
QU ES EL CONVENIO ARBITRAL?
Es el acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje las
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una
determinada relacin contractual o no contractual, sean o no materia de un proceso
judicial. El convenio arbitral obliga a las partes y a sus sucesores a la realizacin de
cuantos actos sean necesarios para que el arbitraje se desarrolle, pueda tener plenitud
de efectos y sea cumplido el laudo arbitral.
202.
cualquier acto indispensable para la eficacia del mismo, establecer garantas para
asegurar el cumplimiento del laudo arbitral, as como otorgar facultades especiales a
los rbitros para la ejecucin del aludo en rebelda de la parte obligada.
Independientemente los rbitros se encuentran facultados para imponer multas hasta
por un mximo de 2 U.I.T. a la parte que no cumpla sus mandatos. Estas multas que
- 147 -
CULES
SON
LOS
ELEMENTOS
QUE
COMPONEN
UN
CONVENIO ARBITRAL?
Podemos indicar que son de dos tipos: esenciales y no esenciales o complementarios.
Elementos esenciales
a. Sometimiento al arbitraje
b. Delimitacin de la materia a arbitrarse
Elementos complementarios
a. Nmero y designacin de los rbitros
- 148 -
- 149 -
206.
internacional, ya sea porque las partes o incluso los rbitros hablan diferentes
idiomas o porque se resuelve someter el arbitraje a una institucin arbitral
internacional: la Cmara de Comercio Internacional, la Corte de Arbitraje de la
UNCITRAL, etc. En ese caso, debe precisarse si ser en un idioma o en ms de uno,
y si es as, se ha de tener el cuidado de contar con traductores especializados en el
tema arbitrado.
En el caso de los arbitrajes nacionales, el lenguaje suele siempre ser el del pas donde
las partes se encuentren al momento del proceso; y decimos "suele" porque pueden
las partes pactar, por autonoma de la voluntad, un idioma diferente.
EL LUGAR DEL ARBITRAJE
En cuanto al lugar del arbitraje, las partes quedarn libres de determinarlo y, si no lo
hacen, se entender, en cualquier caso, que es en el lugar donde suscriben el
convenio arbitral. En este punto, debemos tener siempre presente que lo importante
es tener en cuenta que, el lugar donde se realice, ser el lugar donde debern
ejecutarlo, siendo ms engorroso tener que ejecutarlo en un pas diferente. Es decir,
recomendamos que, si acaso se prev la necesidad de ejecutar medidas cautelares o
para la ejecucin del laudo, mejor realizar el arbitraje en el pas donde se ejecutarn
dichas medidas; esto en el caso de un arbitraje internacional.
207.
de conciencia o uno de derecho, sabemos y, en todo caso, recordemos que el que sea
de conciencia o de equidad implica que el rbitro resolver segn su leal y honesto
parecer, es decir, segn su experiencia y criterio. Sin embargo, si estipulamos un
arbitraje de derecho, estaremos entendiendo que debern aplicar una motivacin
jurdico-normativo para su decisin.
En algunos supuestos, como el del ya comentado arbitraje en contrataciones y
adquisiciones del Estado, se ha considerado que siempre debe ser derecho. En el caso
general y si las partes o una ley en particular lo sealaran, se presume que el arbitraje
ser de equidad o de conciencia (Art. 3 LGA).
- 150 -
208.
todo, respecto a la decisin final y de fondo de los rbitros; pero tambin sobre qu
normas se observarn respecto del procedimiento. Esto si no se ha pactado ninguna
en el procedimiento arbitral.
Efectivamente, sobre el fondo, las partes y los rbitros deben delimitar qu normas
debern sustentar la decisin final de los rbitros. He aqu una gran diferencia de los
rbitros con los jueces: los segundos pueden aplicar el llamado principio del "juez
conoce el derecho", por el cual, incluso si una parte no lo ha citado correctamente, el
juez debe aplicar el derecho debido. El rbitro no puede hacer eso; debe limitarse a
observar, interpretar, analizar y aplicar la ley que ha convenido con las partes.
Esta ley podr ser no slo nacional sino tambin internacional, en cuyo caso deber
tener cuidado si acaso no vulnera normas nacionales de orden pblico, porque podra
volver nulo e ineficaz el laudo. Sobre la forma, es decir, el procedimiento tambin las
partes podrn fijar la norma o el reglamento de arbitraje -de alguna institucin
arbitral- a la cual se sometern.
209.
- 151 -
cuenta las repercusiones de conocer los costos del proceso. Es bueno determinarlo de
manera objetiva, ya sea mediante porcentajes de la cuanta a discutir o mediante una
tabla o tarifa previamente fijada. Esto porque a veces, si no conocemos el costo total
exacto o aproximado del proceso, lo ms probable es que no podamos afrontarlo, con
lo cual frustramos nuestro proceso arbitral.
De hecho, el arbitraje puede, para algunos, ser oneroso; pero deben verse sus
ventajas en comparacin con el proceso judicial, donde adems de los costos
directos, existen otros que, como el tiempo y la atencin requerida, hacen que su
costo sea mucho ms pesado que el del arbitraje.
211.
convenio arbitral a una instancia judicial, la otra podr interponer una excepcin de
convenio arbitral, con lo cual se deber dejar de lado el proceso judicial e iniciar uno
arbitral. Es obligacin del juez amparar una excepcin en ese sentido (Art. 16 LGA).
Si, por el contrario, las partes han considerado no acudir al proceso arbitral sino a
uno judicial, entonces debern renunciar de manera expresa a dicha instancia o, de no
ser expreso, se entender dicha renuncia si una de ellas interpone la demanda y el
demandado no invoca la excepcin arbitral dentro de los plazos previstos en cada
proceso (Art. 15).
212.
- 152 -
institucin suscita, no ya tan slo porque difcilmente se puede caminar con pie firme
en el estudio de una institucin sin saber cul es su naturaleza, sino porque de situar
el arbitraje dentro del derecho privado y del campo civil a verlo como una institucin
jurisdiccional, enclavada en el rea del derecho procesal, las diferencias que se
deriven habrn de resultar de muy diversos rdenes.
El arbitraje es una institucin compleja y la polmica en relacin a su naturaleza es
activa en la doctrina.
213.
arbitraje una figura jurdica simple y sencilla, sino que se encuentra conformada por
otras figuras. Tiene su origen en un acuerdo de voluntades a travs del cual las partes
someten las cuestiones litigiosas a la decisin de uno o varios terceros. Tales terceros
no se obligan a resolver el asunto sometido si no es por una aceptacin expresa de tal
encargo. Una vez que se ha producido, la actividad de los rbitros se desarrolla a
travs de un procedimiento que termina con el laudo, el mismo que producir efectos
idnticos a la cosa juzgada, pudiendo obtenerse su ejecucin forzosa por los trmites
dispuestos para la ejecucin de sentencias.
214.
El derecho pblico.
El derecho privado.
215.
216.
Para Ulises Montoya Alberti de acuerdo a la teora contractual el arbitraje posee las
siguientes caractersticas:
Los rbitros son particulares, designados por las partes, las que asimismo son
personas privadas. En consecuencia, el vinculo entre rbitros y partes es
privado y contractual.
En los pases cuya legislacin exige la aprobacin posterior del laudo, el acto
de aprobacin no le imprime carcter pblico al proceso arbitral, ya que tal
aprobacin es slo administrativa y reglamentaria y posterior.
217.
Esta teora est representada por aquellos autores que observando la correlacin
existente entre algunos elementos del arbitraje y la jurisdiccin defienden la
jurisdiccionalidad de aqul, sosteniendo la similitud existente entre la funcin de los
rbitros y la del juez, y entre los efectos del laudo arbitral y la sentencia judicial.
Para un grupo de autores que comparten esta teora, basndose en el carcter pblico
que tiene la administracin de justicia como funcin primordial y exclusiva del
- 155 -
Estado, el arbitraje pertenece al mbito pblico porque los rbitros poseen el carcter
de verdaderos jueces, a pesar de ser transitorios pero ejercitan la funcin
jurisdiccional del Estado y dictan autnticas sentencias.
Ahora bien, es sabido que la funcin de administrar justicia es labor que corresponde
al Estado, no obstante ello el arbitraje estara ejerciendo tambin una funcin
pblica, al permitir, por imperio de la ley, que las partes sometan sus controversias a
dicha institucin y que el laudo arbitral sea una sentencia con igual autoridad que los
fallos de los Tribunales del Estado.
En el estudio de esta teora existen muchos autores que se inclinan por la naturaleza
jurisdiccional del arbitraje a pesar de que segn las diferentes manifestaciones puede
decirse que estas teoras oscilan entre la equiparacin absoluta entre el rbitro y el
juez profesional, hasta el simple reconocimiento como fallo judicial del laudo
emitido por los rbitros, ofreciendo una amplitud de contenido que hace difcil la
clasificacin de las diversas manifestaciones.
Uno de los argumentos ms importantes de la teora en estudio es que la decisin
arbitral posee notas importantes de la cosa juzgada, tales como:
La obligatoriedad.
La ejecutoriedad
La imperatividad.
As tambin se sostiene que si bien es cierto que los rbitros no ejercen potestad, si
gozan de autoridad. Es decir, se pone en realce la similitud que hay entre la funcin
de los rbitros y la del juez, entre el laudo y la sentencia
218.
Los rbitros son jueces que ejercitan la actividad jurisdiccional del Estado. La
designacin del rbitro mediante el acuerdo arbitral, constituye una
ampliacin de las funciones del Estado, para algunos el acuerdo arbitral es
una derogatoria de jurisdiccin. en virtud de la cual sta se traslada a los
particulares.
- 156 -
219.
QU
DICEN
LAS
TEORAS
INTERMEDIAS
SOBRE
LA
de sus representantes. El autor en mencin refiere que el carcter del arbitraje slo
puede ser realistamente determinado mirando a su uso y propsito. En este sentido, el
arbitraje no puede ser clasificado como puramente contractual o jurisdiccional, e
igualmente no es una institucin mixta.
- 157 -
221.
CMO SE DECIDE EL
DESIGNA?
Dado que es el rbitro el que va a decidir sobre la controversia, es
importantsimo que se indique cuntos son los que se considerarn necesarios. Puede
ser un rbitro nico o un tribunal con tres o ms rbitros. De hecho, lo usual es que
sea uno o no ms de tres. En el caso de arbitraje de equidad, es recomendable que sea
rbitro nico por la naturaleza misma de un arbitraje de conciencia, que ya hemos
- 158 -
desarrollado anteriormente.
Sea uno o tres, otro dato importante es cmo se van a designar, cul va a ser el
proceso de designacin. Ya sea que remitamos esa decisin a un tercero (Centro de
Arbitraje o similar) o que lo hagamos nosotros, no debemos olvidar que debe ser de
la manera ms objetiva, equitativa y trasparente posible. De hecho, ser nula
legalmente cualquier estipulacin que, referida al nombramiento de las partes, se
realice y que termine favoreciendo a una de ellas por sobre la otra. Por ejemplo, si
siendo rbitro nico, una de las partes sea la encargada de designarlo o que, siendo
tres, una parte designe dos rbitros.
En nuestra ley de arbitraje, si las partes no han pactado un nmero de rbitros, se
entender que sern tres (Tribunal Arbitral)(Art. 24 LGA). En cambio, en el
Reglamento de Arbitraje del Centro de Conciliacin y Arbitraje de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, se entender que es rbitro nico (Art. 6). Salvo en
cada caso, como hemos visto, disposicin distinta de las partes.
222.
La decisin que pone fin al conflicto no emana de los jueces del Estado, sino de
particulares libremente elegidos por las partes.
Se utiliza un procedimiento pensado para resolver el conflicto con la menor cantidad
de interferencias formales.
Al arbitraje se llega generalmente de forma voluntaria, a travs de clusulas mediante
las cuales las partes las partes deciden someter determinadas cuestiones a resolucin
de rbitros en lugar de acudir a los jueces.
224.
han tomado conciencia que "la incorporacin de clusulas arbitrales en los contratos,
que se incrementan en la medida en que se advierte que el arbitraje resulta el sistema
potencialmente ms idneo para lograr una reduccin en los costos de resolver los
conflictos empresariales".
Leonard L. Riskin y James E. Westbrook (15), al definir el arbitraje, destacan su
importancia y entre quienes es ms comn su uso:
"En el arbitraje las partes acuerdan someter la disputa a un equipo neutral quienes
han sido seleccionados para tomar una decisin. El arbitraje es ampliamente usado en
las relaciones laborales tanto comerciales como industriales y tambin en las disputas
de consumo. Las partes tienen la oportunidad de seleccionar un rbitro o rbitros con
prestigio y experiencia suficientes para tratar con las particulares caractersticas de la
disputa. Porque las partes pueden acomodar los procedimientos de acuerdo a sus
necesidades, el arbitraje tiene el potencial de ser menos formal, ms rpido y menos
oneroso que el proceso judicial".
225.
Flexibilidad.
Mayor participacin de las partes en el proceso.
Inmediacin entre las partes y el arbitro.
226.
ha sido acompaado por una adecuada toma de conciencia acerca del significado del
arbitraje, ni por un cambio cultural como el que se requiere, principalmente en
muchos abogados que an tienen arraigada la nocin de que el litigio es la solucin
posible para el conflicto". Este autor afirma tambin que el abogado moderno debe
conocer bien las reglas del arbitraje a fin de "estar capacitado para elegir, en los
casos concretos en los que se requiera su asesoramiento, el sistema ms apropiado
para dar solucin al problema de su cliente".
227.
rbitros:" Se llaman rbitros a quienes las partes nombran para que procedan y fallen
a efecto de solucionar una controversia, con arreglo a derecho o segn su leal saber y
entender.
Los rbitros al igual que los jueces deben observar los principios fundamentales de
imparcialidad e independencia, factores decisivos para que exista confianza en el
arbitraje".
228.
QU ES EL LAUDO ARBITRAL?
El laudo arbitral es la decisin mediante la cual los rbitros resuelven el
- 162 -
232.
QU ES EL ARBITRAJE AD-HOC?
Ulises Montoya Alberti
acordadas por las partes, o sometiendo el procedimiento a reglas especficas pre establecidas. Todos los aspectos y etapas del procedimiento son determinados por
las partes y los rbitros sin recurrir a ninguna institucin o persona extraa".
En el Arbitraje Ad - Hoc se caracteriza por la inherencia de las partes en la
elaboracin del proceso arbitral y la designacin de los rbitros, como lo sealan
Fernando Cantuarias Salaverry y Manuel Diego Arambur Yzaga (41) al destacar
que:"En el arbitraje Ad - Hoc las partes tendrn que pactar en el convenio arbitral,
entre otros, la forma cmo se designar el rbitro nico o al panel de rbitros".
233.
- 163 -
Fernando Cantuarias Salaverry y Manuel Diego Arambur Yzaga (43), al citar una
clusula de arbitraje de la Cmara de Comercio de Internacional de Pars, definen el
Arbitraje Internacional:
"Cuando las partes suscriben un convenio arbitral como el siguiente. <<Todas las
desavenencias que deriven de este contrato sern resueltas definitivamente de
acuerdo con el Reglamento de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio
Internacional por uno o ms rbitros nombrados conforme a este Reglamento >>; lo
que estn pactando es un Arbitraje Institucional, es decir, un arbitraje que ser
administrado en todas sus fases por una persona jurdica constituida para dicho fin".
234.
- 164 -
- 165 -
X. LEGISLACIN
MECANISMOS
ALTERNATIVOS
- 166 -
DE
Arbitraje
o
Conciliacin
o
DS016-2001-JUS
Modifican
incorporan
artculos
al
Normas Accesorias
DS008-99-JUS
Modifican
disposicin
complementaria,
Normas Complementarias
- 168 -
XI. TICA
- 169 -
235.
QUE ES LA ETICA?
El trmino tica proviene de la palabra griega ethos, que originariamente
significaba "morada", "lugar donde se vive" y que termin por sealar el "carcter" o
el "modo de ser" peculiar y adquirido de alguien; la costumbre (mos-moris: la
moral).
236.
- 170 -
- 171 -
diversas maneras. Pero para poder distinguir ser necesario nombrar las
caractersticas de cada una de estas palabras as como sus semejanzas y diferencias.
1. Caractersticas de la Moral. La Moral es el hecho real que encontramos en
todas las sociedades, es un conjunto de normas a saber que se transmiten de
generacin en generacin, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes
diferencias con respecto a las normas de otra sociedad y de otra poca
histrica, estas normas se utilizan para orientar la conducta de los integrantes
de esa sociedad.
2. Caractersticas de la tica. Es el hecho real que se da en la mentalidad de
algunas personas, es un conjunto de normas a saber, principio y razones que
un sujeto ha realizado y establecido como una lnea directriz de su propia
conducta.
3. Semejanzas y Diferencias entre tica y Moral. Los puntos en los que
confluyen son los siguientes:
En los dos casos se trata de normas, percepciones, deber ser.
La Moral es un conjunto de normas que una sociedad se encarga de transmitir de
generacin en generacin y la tica es un conjunto de normas que un sujeto ha
esclarecido y adoptado en su propia mentalidad.
Ahora los puntos en los que difieren son los siguientes:
La Moral tiene una base social, es un conjunto de normas establecidas en el seno de
una sociedad y como tal, ejerce una influencia muy poderosa en la conducta de cada
uno de sus integrantes. En cambio la tica surge como tal en la interioridad de una
persona, como resultado de su propia reflexin y su propia eleccin.
Una segunda diferencia es que la Moral es un conjunto de normas que actan en la
conducta desde el exterior o desde el inconsciente. En cambio la tica influye en la
conducta de una persona pero desde si misma conciencia y voluntad. Una tercera
diferencia es el carcter axiolgico de la tica. En las normas morales impera el
aspecto prescriptivo, legal, obligatorio, impositivo, coercitivo y punitivo. Es decir en
las normas morales destaca la presin externa, en cambio en las normas ticas
destaca la presin del valor captado y apreciado internamente como tal. El
- 172 -
EN
CONCLUSIN
CUANTOS
NIVELES
DE
DISTINCIN
- 173 -
241.
desde nio, busca lo agradable y evita lo desagradable, o sea, buscar placer y evitar
dolor. Este nivel de placer instintivo, es el normal entre nios y adultos que no han
recibido una educacin que les haya mostrado una apertura hacia otros valores
superiores. Pero tampoco hay que desechar por completo este criterio cuando se trata
de escoger una diversin, pasatiempo o un tema de conversacin, ya que este nivel es
un autntico criterio que sirve como orientacin en muchos casos de forma legtima.
El problema o el error por as decirlo es cuando se va a los dos extremos, es decir, 1)
el uso exclusivo de este nivel en cualquier situacin de la vida, o 2) la eliminacin
absoluta de este criterio, como si el placer fuera algo malo. Por el contrario, el placer
es un valor sin duda alguna ya que busca la satisfaccin de las necesidades vitales del
ser humano
243.
- 174 -
normas y leyes establecidos por terceros en algn cdigo. En cierto aspecto este tipo
de criterio resulta ser muy cmodo, pues uno puede consultar la ley y decide
conforme a ella sin mayor discusin. En atencin a dicha ley o conjunto de normas el
- 175 -
percibidos y apreciados como tales, este criterio coincide con lo que se llama "actuar
por propio convencimiento". Con este criterio una persona puede descubrir algunos
valores y los aprecia como tales, en funcin de esos valores puede juzgar su situacin
y orientar su conducta, an cuando tenga que ir en contra de las leyes, la presin
social y sus costumbres o instintos. Una propiedad notable de este criterio es la
capacidad de eliminar aquellos conflictos que puedan surgir en los niveles previos y
actuar con serenidad y responsabilidad, pues su conciencia ya no est dividida, sino
que elige y acta conforme a lo que el percibe como valioso. Por este motivo, su
conducta adquiere un valor tico. El criterio axiolgico es el ms adecuado para la
tica, ya que los cuatro niveles anteriores pueden diferir con respecto a lo que la
persona considera valioso en su fuero interior. Sin embargo el criterio axiolgico
- 176 -
CMO
SE
RELACIONAN
LO
SEIS
CRITERIOS
DE
LA
- 177 -
tica, o sea, aclarar los lmites de esta ciencia y mostrar los terrenos ms all de sus
fronteras.
Relacin de la tica con la Psicologa. La Psicologa se parece a la tica en cuanto
a que tambin estudia los actos humanos, pero sta los explica en el aspecto del
hecho y la tica solo se interesa en las normas de derecho de ese acto, es decir la
psicologa solo estudia el acto como objeto material, el por qu ocurre. La tica en
cambio estudia la bondad o maldad de dicho actos y dicta normas de cmo deben
estos.
Relaciones entre la tica y la Sociologa. La sociologa surgi en el siglo XIX
gracias a las aportaciones de Augusto Comte y de Karl Marx. Estudia el
comportamiento del hombre en forma global, es una ciencia de hechos, mientras que
la tica es una ciencia de derechos.
Relaciones entre la tica y el Derecho. El derecho es un conjunto de normas que
rigen la conducta humana y en esto se parece a la tica, sin embargo, difieren entre
las normas propias de cada una. Existen cuatro diferencias principales:
a. Las normas de la tica son autnomas (cada individuo debe darse sus normas
propias) y las del Derecho son heternomas (las normas provienen de una
autoridad diferente al individuo).
- 178 -
b. Las normas de la tica rigen aspectos internos y las del Derecho aspectos
externos.
c. Las normas de la tica son unilaterales (el cumplir una norma no implica el
surgimiento de un derecho o una obligacin por parte de otras personas), y las
del Derecho son bilaterales (una obligacin implica un derecho y viceversa).
d. Las normas de la tica son incoercibles (an cuando tienen un carcter
obligatorio, generalmente no conllevan un castigo explcito en el caso de no
cumplirlas) y las del Derecho son coercibles (la autoridad que ha establecido
ciertas normas civiles, tiene la facultad de exigir el cumplimientos de ellas, y
para llevar a cabo dicha tarea, impone vigilancia, fiscalizacin, sanciones,
etc.).
- 179 -
FUENTES
BIBLIOGRFICAS
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