Perfil Tantar

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO
UNIDAD FORMULADORA
INDICE
I.
II.
III.
RESUMEN EJECUTIVO
04
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
04
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
04
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
05
E. COSTOS DEL PIP
05
F. BENEFICIOS DEL PIP
06
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
07
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
07
I.
07
IMPACTO AMBIENTAL
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
08
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
08
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
08
M. MARCO LGICO
08
ASPECTOS GENERALES
II.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
10
II.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
13
II.3.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
14
II.4.
MARCO DE REFERENCIA
15
IDENTIFICACION
III.1.
III.2.
III.3.
III.4.
IV.
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
OBJETIVOS DEL PROYECTO
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
20
48
50
53
FORMULACION Y EVALUACION
IV.1.
IV.2.
IV.3.
IV.4.
IV.5.
IV.6.
IV.7.
ANLISIS DE LA DEMANDA
ANLISIS DE LA OFERTA
BALANCE OFERTA-DEMANDA
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
COSTOS
BENEFICIOS
EVALUACIN SOCIAL
58
65
66
67
67
74
81
Perfil de proyecto: CREACION DE L CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO

UNIDAD FORMULADORA
V.
VI.
IV.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
IV.9.
IV.10.
IV.11.
IV.12.
IV.13.
IV.14.
81
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
SELECCIN DE ALTERNATIVA
PLAN DE IMPLEMENTACIN
ORGANIZACIN Y GESTIN
MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
CONCLUSIONES
ANEXOS
83
84
86
86
86
87
90
91

UNIDAD FORMULADORA
I. RESUMEN
EJECUTIVO

UNIDAD FORMULADORA
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:
CREACION
DEL CAMINO
VECINAL
PUCACCASA
LLAULLINCA -
SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA LA MAR AYACUCHO.

B. Objetivo del proyecto:
El presente estudio tiene como objetivo de Facilidad de Acceso de la Poblacin de Tantar y su
Produccin hacia los Mercados Locales y Regionales
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP:
Frente a la demanda y la oferta vial inexistente, se plantea construir la carretera en base a
las siguientes caractersticas principales de proyecto que permitan mejor el acceso de la
poblacin de Tantar.
Para ello se toman en consideracin los siguientes criterios y normas de diseo
geomtrico:
CRITERIOS Y NORMAS DE DISEO GEOMETRICO:
Este diseo se realiza teniendo en cuenta los criterios de diseo geomtrico de Carreteras
DG 2001 y el Manual de caminos de bajo Volumen de transito del MTC aprobado por
Resolucin Directoral N 084-2005 MTC/14 del 16/11/2005, de acuerdo al tipo de Va y el
IMD.
CLASIFICACION DE LA VIA SEGN SU FUNCIN:
Genrica:
RED VIAL LOCAL
Denominacin en el Per:
SISTEMA VECINAL
Caminos troncales vecinales que unen pequeas poblaciones.
Caminos
rurales
alimentadores,
uniendo
aldeas
y pequeos
asentamientos
poblaciones.

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CLASIFICACION DE ACUERDO A LA DEMANDA:
CARRETERAS DE 3RA. CLASE

Son aquellas de una calzada que soportan menos de 400 veh/da.
El diseo de caminos del sistema vecinal < 200 veh/da se rigen por las Normas emitidas
por el MTC para dicho fin y que no forman parte Manual DG 2001.
CLASIFICACIN SEGN CONDICIONES OROGRFICAS:
CARRETERAS TIPO 3
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos pesados
a reducir a velocidad sostenida en rampa durante distancias considerables o a intervalos
frecuentes. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la va, vara entre 50 y
100%
D. Descripcin Tcnica del PIP:

El proyecto consiste en la CREACION DE LA CAMINO VECINAL PUCACCASA
LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO; PROVINCIA DE
LA MAR - AYACUCHO, de carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de
6.00 Kms ancho de plataforma de 4.00 m, ensanche de radios mnimos curvas de volteo,
construccin de plazoletas de cruce, construccin de 01 alcantarilla, 08 badenes de 6.00.
E. Costos del PIP:
La inversin total del proyecto CREACION DE LA CAMINO VECINAL PUCACCASA
LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO; PROVINCIA DE
LA MAR - AYACUCHO, para la alternativa seleccionada, a precios privados, es de: S/.
1,423,334.22 nuevos soles, el cual incluye Gastos Generales, Supervisin, Expediente
Tcnico.

UNIDAD FORMULADORA

UNIDAD FORMULADORA
F. Beneficios del PIP:

Los beneficios que traern ambas alternativas que se plantea, es la construccin de la
infraestructura de transporte, con ello el servicio con el objetivo de reducir los costos en
transporte de carga como de pasajeros de todo el rea de influencia (PUCACCASA
LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ TANTAR). Que viene a ser 6.0 kms.
G. Evaluacin:
Con la presente metodologa se define la rentabilidad del proyecto tomando en
consideracin los indicadores: VAN y TIR, bajo los siguientes parmetros.
Horizonte del Proyecto
: 10 aos
Tasa de Descuento Social
: 10% (TDS)
Beneficios Considerados
: Excedente del productor.
H. Resultados de la evaluacin social:

Para la alternativa seleccionada se tiene los siguientes indicadores econmicos.
CUADRO N 01
EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO
(En Miles de Soles)
INDICADORES
PRECIOS SOCIALES
ECONOMICOS
VAN (S/.)
TIR (%)
B/C
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
106,608.34
12%
1.09
-156,090.16
7%
0.89
FUENTE.- Equipo de trabajo
I. Sostenibilidad del PIP:

El Proyecto se considera sostenible, por que generar los beneficios esperados a lo largo
de su vida til y por las razones siguientes:
El proyecto, presenta la garanta de sostenibilidad institucional, debido a la participacin
directa de la Municipalidad Distrital de Tambo, institucin que cuentan con una
organizacin adecuada.

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J. Impacto ambiental:
Usualmente un proyecto de Carretera, trae consigo la depredacin forestal y un impacto
ambiental negativo. Para este caso el proyecto considera un presupuesto para realizar
actividades de mitigacin ambiental y restauracin del equilibrio ecolgico de la zona y
reforestacin de las zonas ms crticas (pendientes pronunciadas, quebradas, etc.)
K. Organizacin y Gestin:
Construccin de la carretera: Ejecutado por la Municipalidad Distrital de Tambo en

convenio con otras entidades.
Organizacin de comit de mantenimiento: Ejecutado por los beneficiarios.
Capacitacin en conservacin y mantenimiento: Ejecutado por los beneficiarios

monitoreado y apoyado con maquinaria por la Municipalidad Distrital de Tambo.
L. Plan de Implementacin:
Elaboracin del estudio de pre inversin y viabilidad
ao 2011
Elaboracin del estudio definitivo y ejecucin del proyecto
ao 2011
Capacitacin, operacin y mantenimiento
ao 2012 a 2021
M. Conclusiones y Recomendaciones:
El proyecto es viable: ambientalmente, se enmarca dentro de la poltica sectorial y tiene
indicadores econmicos favorables.

UNIDAD FORMULADORA
II. ASPECTOS

UNIDAD FORMULADORA
GENERALES
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO:

El proyecto se denomina: CREACION DEL CAMINO VECINAL PUCACCASA
LLAULLINCA -
SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO;
PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
Ubicacin Poltica
Regin
:
Provincia
:
Distrito
:
Localidad
:
Ayacucho
La Mar
Tambo
Tambo
Ubicacin Geogrfica
Altitud
Longitud
:
Latitud
:
3227 m.s.n.m.
125653.29 Sur.
740113.35Oeste.
Mapa de Localizacin del proyecto

En el Mapa N 01, se muestra la ubicacin del proyecto a nivel departamental
y provincial en el Mapa N 02 observamos la ubicacin del proyecto a nivel
distrital y local.
10
Construccin Puente
MAPA DEL PROYECTO: CONSTRUCCIN PUENTE
Retamayooc
RETAMAYOCC
UNIDAD FORMULADORA
MAPA N 01
UBICACIN DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL
Zona de
proyecto
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2007
Perfil de proyecto: CREACION DE L CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA
MAR - AYACUCHO
11
Construccin Puente
Retamayooc
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MAPA N 02
UBICACION DISTRITAL Y LOCAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 2007
Fuente: Ministerio de Educacin - 2011
CREACION DEL CAMINO VECINAL

PUCACCASA LLAULLINCA SIRENACHAYOQ TANTAR
Perfil de proyecto: CREACION DE L CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA
MAR - AYACUCHO
12

UNIDAD FORMULADORA
VAS DE ACCESO
Ayacucho (Huamanga) Quinua
Quinua Tambo
: 35 km Va asfaltada
: 36 km Va afirmada
La localidad de Tambo, se encuentra a 2 horas de la ciudad de Huamanga, regin

Ayacucho, el acceso principal a la zona del proyecto es por la carretera, por medio
de transporte pblico taxis y combis.
2.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

2.2.1 Unidad Formuladora:
Nombre
: Unidad Formuladora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad distrital de Tambo
Funcionario Responsable
: Econ. William Lpez Roman
Resp. Elab. del Perfil
: Econ. William Lpez Roman

Bach. Ing. Minas Edwin Najarro Castro
Correo Electrnico
: William_8618@hotmail.com
Direccin
: Plaza principal de Tambo
Telfono/Celular
: 956550022 RPM #956550022
2.2.2
Unidad Ejecutora:
Nombre
: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad distrital de Tambo
Responsable
: Ing. Roger o. Quispe Flores
Correo Electrnico
Direccin
: Plaza principal de Tambo
Telfono/Celular
La Municipalidad distrital de Tambo, por intermedio de la Sub Gerencia de Desarrollo

Urbano Rural, tiene la capacidad instalada para la ejecucin de este tipo de
proyectos, adems cuentan con experiencia, toda vez que hace varios aos vienen
realizando este tipo de intervenciones en el mbito de su jurisdiccin. Tambin es
necesario mencionar que esta accin se hace en concordancia con las competencias
de los gobiernos locales.
Perfil de proyecto: CREACION DE CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
13

UNIDAD FORMULADORA
La altitud en el punto de partida Km. 0+000 (Pucaccasa) es de 3323 msnm; mientras

la altitud en el punto de llegada tramo final del proyecto en el Km. 6+00 (Tantar
Qechqa) es de 3906 msnm.
2.3.
PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
DE
LOS
La Municipalidad distrital de Tambo, a travs de sus autoridades y poblacin en

general del mbito del proyecto, han estado gestionando y solicitando a las
entidades locales, la construccin de sta carretera, peticin que fue tomada en
cuenta por la Municipalidad distrital de Tambo.
La priorizacin del proyecto fue planteado a travs de la realizacin de reuniones, en
los que participaron todos los actores sociales de la zona: Lderes y lideresas de
organizaciones de base, autoridades pblicas y comunales; habindose referido el
planteamiento del problema a la falta de una infraestructura vial que permita el
intercambio comercial y mejores condiciones de vida. Aspectos que se han tomado
en cuenta para detectar el problema y definir el tipo de solucin adoptada.
La Municipalidad y beneficiarios, en forma conjunta, se encargarn de garantizar el
mantenimiento y operacin de la infraestructura, asegurando de esta manera la
sostenibilidad del proyecto.
La Municipalidad a travs de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano Rural apoyar con las maquinarias. As mismo, los beneficiarios
apoyarn en la etapa de Operacin, mediante los Comits de Conservacin y
Mantenimiento; la Municipalidad aportar con los insumos y el material logstico
correspondiente.
En el cuadro se seala a las Entidades Involucradas en el presente proyecto, en
diferentes niveles existe inters y se requiere su participacin:
14

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 03
CUADRO DE BENEFICIARIOS
GRUPO
INTERESES
(del Grupo)
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Recursos o Mandatos de
cada involucrado.
Poblacin del
Beneficiaria
Construir el nico
acceso que integra
al capital del distrito
y sus anexos y
centros poblados.
Dificultad de
intercomunicacin vial
entre el capital del
distrito y anexos o
centros poblados.
Poblacin
directa
e
indirectamente afectada con el
problema,
con
recursos
escasos para financiar la obra.
Municipalidad
Distrital de Tambo
Adecuado
Desarrollo
Econmico y Social
del Distrito de
Tambo.
Baja Calidad de Vida en

la Poblacin del Distrito
de Tambo.
El proyecto se encuentra
enmarcado dentro de los
lineamientos del Plan de
Desarrollo Concertado Distrital.
Gobierno
Regional
Ayacucho
Mejorar la calidad
de vida de la
poblacin de la
Regin Ayacucho
Bajo nivel de vida de la

poblacin Tambina y por
ende ayacuchana
Tiene bajo su administracin 11

provincias. Su objetivo es
consolidar
la
integracin
econmica y social de la
Regin, a travs del desarrollo
de micro cuencas y corredores
econmicos que impulsen las
actividades
productivas
y
comerciales.
Direccin
Regional De
Transportes De
Ayacucho
Vas de
Comunicacin
Terrestre en la
Regin Ayacucho en
perfectas
condiciones de
conservacin
Vas de acceso a las

Provincias y Distritos se
encuentran en mal
estado de conservacin.
Es la encargada de administrar
y cuidar el buen funcionamiento
de las infraestructuras de
transporte, y normar las reglas
de trnsito.
El Gobierno Regional de Ayacucho mediante la Direccin Regional de Transportes de

Ayacucho, tiene como objetivo de dotar una infraestructura vial adecuada y
conservar el patrimonio vial de la regin, que permita brindar una adecuada
transitabilidad vehicular entre los anexos/centros poblados de del Distrito de Tambo.
Los productores agropecuarios que es la poblacin directamente afectada, muestran
su disconformidad por la inexistencia de la carretera que les permita interrelacionarse
con las dems comunidades del Distrito.
2.4.
MARCO DE REFERENCIA
El proyecto CREACION DEL CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO; PROVINCIA DE LA MAR AYACUCHO, surge de la preocupacin de las autoridades de la zona de
intervencin. Los que encabezados por su autoridad comunal presentaron la peticin
con fecha de 28 de abril 2011 vienen gestionando la ejecucin de este proyecto,
constituyendo una necesidad primordial que permitir la integracin de los pueblos
15

UNIDAD FORMULADORA
mediante una va de comunicacin que propicie el desarrollo econmico, social y

cultural de la zona.
Es necesario indicar que el Distrito de Tambo al igual que muchos otros del
departamento de Ayacucho, han sido zonas donde el fenmeno de la guerra interna
que imper en el pas de 1980 a 1992 ha dejado hondas secuelas de destruccin y
desorganizacin social, desarticulacin social, desarticulacin del aparato productivo
y xodo de la poblacin. Y, es adems considerado, un distrito en extrema pobreza
que demanda mayor atencin de obras pblicas y sociales.
La inexistencia infraestructura vial, no permite que los pobladores asentados en las
localidades que atraviesa por un camino de herradura con pendientes muy
pronunciadas y estrecho, puedan articularse adecuadamente para lograr un
intercambio vial y comercial con la ciudad de Tambo principalmente. Por ello, la
construccin de esta va permitir no slo una va de comunicacin ms adecuada y
rpida, sino un intercambio comercial ms fluido que permitir mejorar los ingresos
econmicos de sus pobladores que tienen como dedicacin primordial la agricultura y
ganadera.
Teniendo en cuenta los antecedentes descritos, las autoridades y pobladores han
gestionado ante la municipalidad distrital de Tambo la elaboracin del Perfil, el mismo
que tiene los siguientes puntos extremos:
INICIO: Km. 0+000, Pucaccasa carretera hacia Usmay.

FINAL: Km. 6+000, Sector Tantar Qechqa.
El proyecto consiste en:

Construccin del camino vecinal Pucaccasa Llaullinca - Sirenachayoq Tantar,
de 6.00 Km. de longitud, con el propsito de constar con ancho de plataforma a
4.0m de superficie de rodadura y 0.50m de berma a cada lado a nivel de afirmado
compactado de 0.15 m. de espesor, con construccin de obras de arte, drenaje
(alcantarillas, badenes y cunetas), y
Caracterstica de la va proyectada:
- Longitud a construir
: 6.00 Km.
- Topografa
: ondulada
- ndice medio diario (veh./da)
: < 50
- Velocidad directriz (Km./h.)
: 25 30
Radio mnimo normal (m),
: 20
- Radio mnimo excepcional (m) : 15
- Ancho de superficie rodadura
: 4.00 m.
16

UNIDAD FORMULADORA
Ancho de berma (m)
c/lado
Bombeo (%)
Peralte mximo normal (%)
Cunetas (m)
Espesor de afirmado (m)
0.50 m
: 2.00
: 6
: 0.50 x 0.30.
: 0.15
El tramo proyectado se localiza geogrficamente dentro del piso ecolgico de sierra,

comprendido entre las cota de 3,323.00 a 3,906.00 m.s.n.m. con clima templado, el
terreno se encuentra con pendiente desde moderada hasta los 45 en algunos
sectores, en general propia para incrementar la agricultura en secano, apropiado
para realizarlo por medio de tractor agrcola.
La configuracin topogrfica est definida por reas bastante extensas de relieve
suave a ligeramente onduladas y colinas, con laderas de moderada a fuerte declive
hasta formar en muchos casos afloramientos rocosos empinados.
El diseo del camino no impedir los flujos hidrulicos existentes, ejecutando obras
de arte como: badenes, alcantarillas y otras estructuras que tendrn la finalidad de
discurrir el agua de lluvia.
El presente proyecto se encuentra enmarcado en las lineamientos del sector de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, debido a que est
proyectado como una va de transporte que busca integrar espacios desarticulados
con la capital distrital y permitir en gran medida complementar los servicios bsicos
de trasporte, alimentacin, salud y educacin, integrndose de esta forma al contexto
local y regional del departamento de Ayacucho.
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones
Pblicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
Marco Normativo.- El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema
Nacional de Inversiones Pblicas, el mismo que obedece a las siguientes leyes y/o
normativas del SNIP:
Ley N 27786, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27293, Ley del Sistema de Inversin Pblica.
17

UNIDAD FORMULADORA
D.S. N 102-2007-EF., que aprueba el Nuevo reglamento del Sistema Nacin

de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01., que aprueba la Directiva del

sistema nacional de Inversin Pblica.
Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva del sistema Nacional de Inversin

Pblica aprobada con R.D. N 009-2007-EF/68.01.
Directiva N 001-2009-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 0022009-EF/68.01
18

UNIDAD FORMULADORA
III. IDENTIFICACION
19

UNIDAD FORMULADORA
III. IDENTIFICACIN
III.1.
III.1.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL :

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La construccin de la Carretera Pucaccasa Llaullinca - Sirenachayoq Tantar; es
una va de intercomunicacin de las comunidades del mismo nombre. Por tanto el
rea de influencia del proyecto lo conforman las comunidades de Pucaccasa
Llaullinca - Sirenachayoq Tantar del distrito de Tambo.
III.1.2.
a.
Zona y Poblacin Afectada

Ubicacin de la Zona del proyecto
Se encuentra ubicado en la Provincia de La Mar, Regin de Ayacucho perteneciendo
al lado Nor oriental de la capital de la Regin, la ciudad de Huamanga que
corresponde a la parte de la sierra central del Per, presenta una topografa
accidentada con presencia de quebradas abruptas y montaas agrestes, terrenos
agrcolas fragmentadas y dispersas. El distrito de Tambo tiene una poblacin total de
17,637 habitantes, solo en la zona urbana del distrito de Tambo cuenta con 9,017
habitantes. Posee una extensin territorial de 335,180 Has. y una superficie total de
335.18 km2. Su territorio se desplaza desde altitudes que van desde zona quechua
hasta puna.
El distrito de Tambo tiene una poblacin total de 17,637 habitantes, de los cuales
9,017 estn en el rea urbana y 8,620 en el rea rural, con una poblacin de 03 a 19
aos que alcanza un total de 7,722 (43.78%); del total de la poblacin del distrito
sabe leer ni escribir el 32.48% de los cuales el 24.31% son hombres y son mujeres,
lo cual evidencia la situacin educativo distrital. Cuenta con servicios de educacin
en los niveles inicial, primaria y secundaria, con 05 instituciones del nivel inicial con
un total 329 alumnos, 27 I.E. del nivel primario con 2788 alumnos y 06 I.E. de
educacin secundaria con 1404 alumnos matriculado en el ao 2009.
El distrito de Tambo tiene como lmites a los siguientes distritos:
Por el Norte, Con Huanta y distritos de Ayna y Santa Rosa, Provincia de La Mar.
Al Sur, Con los distritos de San Miguel, Provincia de La Mar.
20

UNIDAD FORMULADORA
Al Este, Con el distrito de Quinua, Provincia de Huamanga y Huamanguilla de la

Prov. De Huanta
Al Oeste, San Miguel y Santa Rosa Provincia de La Mar
Densidad Poblacional: La densidad poblacional en la Jurisdiccin del Distrito de
Tambo es de 20,79 Hab./Km2. de acuerdo a las proyecciones 2007.
ZONA DEL PROYECTO
Fuente: MINEDU
Caractersticas naturales:
Superficie y Topografa: El distrito de Tambo, tiene una superficie total de 335.18
Km2. El distrito se caracteriza por presentar una topografa accidentada.
El piso ecolgico correspondiente a la zona entre las altitudes de los 2800 m.s.n.m, a
4600 msnm, tienen caractersticas tpicas de zona sierra.
FLORA:
La flora en el distrito de Tambo est sauce, mutuy, aliso, chincho, marco, nogal,
constituida principalmente por pastos ya pati, pauca, umka, chachas, etc. sean
21

UNIDAD FORMULADORA
gramneas o diferentes tipos de plantas que son aptas para el consumo del Se cuenta
con pequeos bosques ganado. Tenemos las especies de quenual, especialmente en
las microcuencas que quishuar, molle, tara, chamana, algarrobo, proveen de lea y
madera a sus habitantes.
FAUNA
Con respecto a la fauna, se tiene entre las mamferas ms importantes de la zona
sierra como el zorro andino, vizcacha, siervo, zorrino, puma, comadreja, venado,
vicua, etc.
Hidrografa: el recurso hdrico del distrito se tiene Lagunas de Saraccocha,
Magdalena, Churccacocha, Moroccocha, Mamaccocha, Cceullacocha, Chontaccocha,
Mansoccocha, Sihuarccocha, Yanaccocha, Perolccocha.
Entre los riso tenemos, Pumascca, Huayao, Churrulla quines dan origen al rio
Torobamba, que recorre todo el valle de San Miguel.
Clima: En el distrito, se pueden distinguir dos estaciones muy marcadas, una con
precipitaciones fluviales abundantes durante los meses de diciembre a marzo (lo que
dificulta las referencias y contrarreferencias, ya que temporalmente inhabilita las vas
de comunicacin a consecuencia de la mayor dificultad en la accesibilidad geogrfica,
lo que finalmente predispone a incrementar la mortalidad en nuestra regin); y otra
seca en los meses de abril a noviembre.
Caractersticas de los sectores productivos:

La economa de un determinado territorio se basa en el conocimiento cabal de sus
recursos potenciales y en la racionalidad de su manejo; as como en la amplitud y
diversidad de las actividades productoras de bienes y servicios (recursos naturales,
disposicin de desechos y productos usados).
Actividad agrcola: La actividad agrcola convoca la participacin familiar
incluidos los nios, la mujer y el hombre participan en la preparacin del terreno,
la siembra y la cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad principal
del distrito y se caracteriza por estar conducida principalmente por productores
rurales organizados en comunidades campesinas con utilizacin de tecnologa
tradicional; insumos basados en desechos de animales.
22

UNIDAD FORMULADORA
La actividad agrcola en distrito de Tambo, constituye la principal fuente de

ingreso para las familias. Por otro lado se debe implementar programas para la
introduccin y produccin de especias mejoradas en frutales como durazno,
guinda, etc. e implementar un agresivo programa de capacitacin y organizacin
de productores para dinamizar las cadenas productivas observando la calidad en
todos los procesos.
El PBI del Departamento representa apenas el 0,7%, siendo la agricultura con el
29,6% como actividad ms importante, sin embargo la participacin en el PBI del
agro ayacuchano al agro nacional representa apenas el 1,7%. Sin embargo el
Distrito Tambo y en general la Provincia de La Mar, tiene sus potencialidades
agrcolas que an no se ha sectorizado de acuerdo a su adaptabilidad debido a
la falta de iniciativas y decisiones de sus pobladores y las instituciones
involucrados en tal fin.
Los principales cultivos agrcolas desarrollados en la zona de influencia del
proyecto y que suministra a las poblaciones los alimentos necesarios e ingresos
monetarios como producto de las ventas de sus excedentes de produccin son:
papa, maz amilceo, haba, cebada y otros cultivos altoandinos.
Tambo posee una extensin territorial de 33,518 Has. y una superficie total de
335.18 Km2. La tierra que se determina para la actividad Agropecuaria es el
10.88 % del territorio total que asciende a 3,649 Has., siendo solamente el
28.61%1 total que es utilizado por tierra en riego, mientras que por secano es el
71.39% del total de la superficie por hectreas de tierras de cultivo, de lo que
desprendemos que existe un dficit de 89.12% de la superficie total del territorio
por hectreas que no se encuentra en uso, puesto que esto representa a
bosques, pastos naturales y ambos, as como tambin a tierras eriazas, siendo
29,869 Has. del total de la superficie total.
Presentaremos a continuacin el siguiente cuadro que va a detallar en forma
precisa la distribucin de tierras y sus respectivas caractersticas. Las tierras por
riego es 1,044 Has. de la superficie total de las tierras por cultivo, mientras que
1 Se refiere a las tierras de cultivo

23

UNIDAD FORMULADORA
2,605 Has. Corresponde a tierras en secano, del total de 3,649 Has. de

superficie de tierras de cultivo2.
CUADRO N 1.
Distribucin de la Superficie Total del Distrito de Tambo (Has.)
rea Total
Has.
Distrito de Tambo
Superficie Total
Tierras de Cultivo (riego + secano).
Pastos Naturales + Bosques + Eriazos.
33,518
3,649
29,869
100
10.88
89.12
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1,996 INEI, Ministerio de Agricultura
GRAFICO N 03
DISPONIBILIDAD DE TIERRA
Tierras de Cultivo (riego + s ecano); 10.88%; 11%
Tierras de Cultivo
(riego + s ecano)
Pas tos Naturales +
Bos ques + Eriazos
Pas tos Naturales + Bos ques + Eriazos ; 89.12%; 89%
Fuente: Elaboracin Propia.
Actividad pecuaria: El distrito de Tambo, tradicionalmente vinculado a la

actividad pecuaria, donde el ganado
principales
crianzas
pecuarias,
vacuno y porcino, constituyen las
evidencia
serios
problemas
debido
fundamentalmente a su dependencia exclusiva de los pastos naturales y la

preocupante escasez y degradacin de estos, que conjuntamente al deficiente
manejo en trminos de alimentacin, sanidad y manejo gentico; dan como
resultado: animales con bajo peso, dbiles, sin defensas y muy propensos a
enfermedades infecciosas y parasitismo.
La actividad pecuaria se complementa a la actividad agrcola. Sin embargo, con
una asistencia tcnica adecuada y oportuna puede convertir a esta actividad en
generadora de ingresos importantes para las unidades familiares del distrito. La
asistencia tcnica as como la extensin rural han estado encaminadas a
actividades agrcolas principalmente, descuidando la importancia de las
2 Estos datos son recogidos del
Censo Nacional Agropecuario de 1996.
24

UNIDAD FORMULADORA
actividades pecuarias. Esto se ha traducido en el predominio de una explotacin

donde destaca un manejo inadecuado de ganado con animales de bajo potencial
fenotpico-gentico, con un alto grado de vulnerabilidad en cuanto a
enfermedades y epidemias.
-
Principales Crianzas
Existe mayor poblacin de ovinos para el ao 2003 con un 26.27%, seguido del
ganado vacuno con un 24.65%, porcino con un 20.20% y aves con un 19.64%
en el presente ao. Tambo se caracteriza por ser un distrito con un alto volumen
de produccin de carne roja y por su precio, siendo la comunidad de Paria
Razuhuillca los que presentan la mayor cantidad de produccin de estos
ganados. Por otro lado, el de menor produccin es la alpaca con un 0.13% de la
produccin global pecuaria, as como tambin la llama con un 0.20%, seguido
del ganado caprino con un 8.91% del total de la produccin distrital, esto se deba
quizs porque no existen lugares propicios y adecuados para su produccin.
Presentaremos a continuacin el siguiente cuadro.
CUADRO N 2.
Poblacin Pecuaria en el Distrito de Tambo
Especies
Vacuno
Porcino
Caprino
Ovino
Aves
Alpaca
Llama
2002
5,687
5,798
5,129
1,957
3,560
594
297
%
24.70
25.18
22.28
8.50
15.46
2.58
1.29
2003(*)
6,256
5,129
2,261
6,668
4,984
32
50
%
24.65
20.20
8.91
26.27
19.64
0.13
0.20
Fuente: Elaboracin
Propia.
Fuente:
OIA,
Ministerio
de
Agricultura, 2003
(*) Cifras preliminares
GRAFICO N 04
ACTIVIDAD PECUARIA DISTRITAL
Vacuno
Alpaca; 2.58%; 3%
Llama; 1.29%; 1%
Aves; 15.46%;Vacuno;
15% 24.70%; 25%
Ovino; 8.50%; 9%
Porcino; 25.18%; 25%
Caprino; 22.28%; 22%
Porcino
Caprino
Ovino
Aves
Alpaca
Llama
25

UNIDAD FORMULADORA
Fuente: Elaboracin Propia.
La actividad ganadera es una de las fuentes secundarias de ingreso econmico

de las familias que se ubican en el distrito y la zona de influencia del proyecto,
en la zona es del tipo extensivo.
Caractersticas de los sectores sociales:

Indicadores de educacin.
a) EL ENTORNO REGIONAL
a.1) Educacin primaria
La realidad de la educacin de la regin Ayacucho refleja lo siguiente: la tasa de
conclusin en primaria entre las edades de 12 a 14 aos representan el 55.9%, en
cuanto al rendimiento estudiantil en el nivel primario en comunicacin solo 4.6% de los
estudiantes alcanzar un desempeo suficiente, por otro lado en cuanto a lgico
matemtico con desempeo suficiente con 2.6%. Se concluye que la realidad educativa
de la regin conformada por un alto porcentaje de estudiantes con extraedad, con
rendimientos por debajo de los promedios nacionales.
CUADRO N 3.
Caractersticas de la educacin
Cobertura del sistema
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin secundaria
2003/2004 porcentajes
Ayacucho
Per
36
90.4
60.2
64.4
96.2
69.8
Elaboracin del proyectista: Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar 2004,
Segn el cuadro N 17, la cobertura de la educacin en la regin Ayacucho en el nivel

primarias alcanza solo al 90.4%, por debajo del promedio nacional.
GRAFICO 05
26

UNIDAD FORMULADORA
COBERTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Educacion Primaria; 96.20
Educacion Primaria; 90.4
Ayacucho
Educacioin secundaria; 69.80
Educacion Inicial; 64.40
Peru
Educacioin secundaria; 60.2
%
Educacion Inicial; 36
Fuente: Elaboracin del proyectista
CUADRO N 4.
Ayacucho
Per
Progreso estudiantil del nivel Primario

Tasa de conclusin de primaria (12 - 14 aos de edad)
Porcentaje de desaprobados
Porcentaje de retirados
55.9
12
10.7
72.5
8.3
6.8
Elaboracin del proyectista: Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar
2004, y Compendio Estadstico INEI 2004.
Segn el cuadro N 18, el progreso estudiantil de la regin Ayacucho, en cuanto a la tasa de

conclusin entre 12 a 14 aos en el nivel primario alcanza a 55.9% de la poblacin
estudiantil, en cuanto a nivel de desaprobados alcanza a12% y retirados a 10.7%,
resultados por debajo del promedio nacional.
GRAFICO 06
PROGRESO ESTUDIANTIL DE PRIMARIA

Tasa de conclusin de primaria (12 - 14 aos de edad); 72.5
Tasa de conclusin de primaria (12 - 14 aos de edad); 55.9
Ayacucho
Peru
%
Porc entaje de desprobados; 12
Porcentaje
de retirados; 10.7
Porcentaje
de desprobados;
8.3 6.8
Porcentaje
de retirados;
Tasa de conclusin de primaria (12 - 14 aos de edad)
27

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 5.
Ayacucho
Per
Rendimiento estudiantil en el nivel Primario
2 grado con desempeo suficiente en comunicacin
2 grado con desempeo suficiente en matemtica
4.6
3.5
5.3
2.6
15.1
9.6
12.1
7.9
Elaboracin del proyectista: Fuentes: Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 y Compendio

Estadstico INEI 2004.
Segn el cuadro N 19, la realidad de la regin Ayacucho refleja lo siguiente: el rendimiento

estudiantil en el nivel primario del segundo grado en comunicacin solo 8.25% de los
estudiantes alcanzan desempeo suficiente, en matemticas solo 3.5%, por otro lado los
estudiantes de 6to grado en comunicacin solo 5.3% alcanzan desempeo suficiente y en
cuanto a matemtica solo 2.6%.
GRAFICO 07
RENDIMIENTO ESTUDIANTIL DE PRIMARIA

6 grado con desempeo suficiente en matematica
2 grado con desempeo suficiente en matematica
6 grado con desempeo suficiente en matematica; 7.9

6 grado con desempeo suficiente en comunicacin; 12.1

Ayacucho
Peru


PORCENTAJE
GRAFICO 09
Fuente: perfil educativo de Ayacucho
28

UNIDAD FORMULADORA
Casi todos los nios y nias de 6 a 11 aos estn matriculados en algn nivel del sistema
educativo, tanto en Ayacucho como en las regiones con un nivel de pobreza similar. El
nmero de nios y nias de 6 a 11 aos excluidos del sistema educativo en Ayacucho
asciende a 1 300.
GRAFICO 10
Son pocos los estudiantes que estn por concluir primaria en Ayacucho y han logrado el
rendimiento esperado en Comunicacin Integral.
GRAFICO 11
La proporcin de estudiantes que est por concluir primaria en Ayacucho y ha logrado el

nivel de suficiencia en Lgico-matemtica, equivale a menos de la mitad del resultado
observado en el rea de Comunicacin Integral.
a.2) Educacin Secundaria

La situacin del nivel secundario se resume en el cuadro siguiente.
CUADRO N 6.
2003/2004
porcentaje
s
Rubro
Educacin Inicial
36
Peru
64.4
29

UNIDAD FORMULADORA
Rubro
Educacin Primaria
Educacin secundaria
Progreso estudiantil del nivel Secundario
Tasa de transicin a secundaria
Tasa de conclusin de secundaria (17 - 19 aos de edad)
Aos promedio de escolaridad adulta
Rendimiento estudiantil en el nivel secundario
Gasto Pblico en educacin
Gasto Pblico en educacin por alumno (N.S.)
2003/2004
porcentaje
s
90.4
60.2
Peru
96.2
69.8
86.2
29.6
11.4
8
7.8
91
51.3
9.8
5.9
9.1
9.5
4.3
8.2
3
15.1
6
9.8
2.9
805
891
Elaboracin del proyectista: Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar 2004, SIAF
2003, Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 y Compendio Estadstico INEI 2004.
b) EL ENTORNO DISTRITAL
Nivel educativo alcanzado.
La educacin es el principal determinante de la calidad de vida y de las oportunidades
de desarrollo de las personas. Por lo tanto ella condiciona tanto las posibilidades de
ingreso al mercado laboral como la calidad del empleo y los niveles de ingreso.
En el distrito de Tambo, la educacin an dista mucho de ser adecuada para asegurar
la igualdad de oportunidades y el aumento de la productividad. La persistencia de
elevadas tasas de desercin, repeticin y atraso en primaria y secundaria es un
sntoma de las deficiencias del sistema educativo peruano. El Cuadro N 22, presenta
la informacin referida al nivel de educacin alcanzado por la poblacin del distrito
Tambo.
CUADRO N 7.
MBITO
POBLACIN POR NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO

DISTRITO TAMBO
%
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
4988
528
7607
2901
133
138
114
128
30.16%
3.19%
46.00%
17.54%
0.80%
0.83%
0.69%
0.77%
30

UNIDAD FORMULADORA
Total
16537
100.00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, Censo Nacional del 2007
La poca escolaridad de menores matriculados se puede explicar por los altos niveles
de desnutricin crnica en los estudiantes de primaria y secundaria. En el ao 2007, el
bajo nivel de educacin en el distrito de Tambo el 30.16% de la poblacin no ha
estudiado ningn nivel, obteniendo como resultado que el 46% % culmin primario,
slo el 17.54% culmin la secundaria.
Servicios Educativos: A nivel del Distrito de Tambo se cuenta con un total de 39
instituciones educativas, de las cuales en el nivel inicial existe 05 que brindan servicios
a 329 alumnos, En el nivel primario 27 con 2788 alumnos, en el nivel secundario,
existen 06 que atiende a 1404 alumnos; por otro lado existe 01 institucin educativa de
Bsica Alternativa con 78 alumnos; con un total de 209 profesores, en los distintos
niveles educativos; tal como se muestra a continuacin:
CUADRO N 8.
Nivel de Estudios Aprobados Distrito de Tambo
Etapa y Nivel Educativo
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa
Total
Centros o
Matriculados Docentes Secciones programas
329
14
15
5
2788
134
169
27
1404
58
47
6
78
3
0
1
4599
209
231
39
Fuente: ESCALE MNEDU 2009
Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos

A nivel distrital, se encuentran funcionando 10 PRONOEIS, 5 inicial, 27 Instituciones
Educativas de Primaria, 6 de Secundaria y 1 CEBA, que sirven a un total de 329 en
inicial, 2788 en primaria, 1404 en secundaria y 78 alumnos en CEBA en total
atendieron a 4599 estudiantes entre nios y adolescentes, cuyas edades estn entre
los 3 hasta los 19 aos, segn los registros de la UGEL3. Hay mayor predominancia
del educando varn, especialmente en la secundaria y en menor proporcin en la
primaria.
PRONOEI y el nivel Inicial
Se encuentran funcionando 10 PRONOEI, desde los tres aos hasta los seis aos,
segn los criterios determinados por el Ministerio de Educacin.
3 Unidad de Gestin Educativa de La Mar.

31

UNIDAD FORMULADORA
En total en el nivel Inicial se encuentran matriculados 329 alumnos, cuentan con 14

docentes y atienden a 15 secciones.
En el nivel Primario
Estn matriculados 2,788 alumnos segn registros de la UGEL, cuenta con 27
Instituciones Educativas, con 134 docentes que atiende a 169 secciones.
Por otro lado, existen en las Instituciones Educativas ambientes para los servicios
higinicos, siendo en su gran mayora letrinas en psimo estado de conservacin.
El 45.9% de las Instituciones Educativas es unidocente. Y en algunas comunidades
como Usmay, Tantacocha y La Libertad, solamente hay hasta Tercer Grado de
Primaria, debido fundamentalmente a la falta del alumnado e infraestructura
educativa.
En el nivel Secundario
Estn matriculados 1404 alumnos en el 2009, cuenta con 58 docentes en los
diferentes grados de enseanza, y atienden a 47 secciones. La mayora de estas
instituciones carecen de infraestructura y mobiliario adecuado, como laboratorios, y
mdulos de carpintera, computacin, etc.
En conclusin, existen matriculados en todo el distrito un total de 4599 alumnos en
los diferentes niveles de enseanza como (sin contar con PRONOEI), Inicial,
Primaria y Secundaria, de ellos 53.58% son varones y el 46.42% mujeres segn
estadsticas de UGEL.
Dficit de Acceso y Cobertura
El 26.82% de las Instituciones Educativas en el distrito, funcionan en locales
antipedaggicos e inadecuados construidos en su gran mayora por accin cvica
de parte de los padres de familia, sin las mnimas comodidades. El 63.41% se
encuentra en regular estado de mantenimiento, el restante 9.77% solamente est
en buen estado y con material noble adecuado. Esto es uno de los factores por que
en un 36.67% del alumnado en edad del nivel secundario deciden salir fuera del
distrito para continuar con sus estudios, adems los que han migrado a otros
lugares y los que terminan sus estudios en Tambo, una pequea parte de los
estudiantes acceden a Instituciones educacionales en el nivel superior, tanto tcnico
y universitario, ubicado en las capitales provinciales de la regin y fuera de ella.
En el mbito de mobiliario y material didctico, la situacin global es deficiente e
inapropiada en muchos lugares, especialmente en los lugares cercanos al centro
urbano, no se cuenta con una biblioteca apropiada y adecuada que determine su
uso por el alumnado y los propios docentes.
Es propicio mencionar que con una adecuada capacitacin tcnica y un
asesoramiento por las instituciones pertinentes, se pueden lograr un equilibrio entre
la oferta y la demanda en los servicios de educacin en el distrito. Pero, tambin es
necesario ampliar la capacidad de la infraestructura educativa, para poder obtener
un mejor uso de los servicios educativos y estar de acorde con el proceso de
globalizacin, que se est dando en el mbito internacional, en donde la
competitividad, calidad y eficiencia son fundamentales en el capital humano que se
32

UNIDAD FORMULADORA
requiere en los pueblos actualmente. En el distrito, varios son los factores que
determinan la baja calidad del sector educacin, entre las principales tenemos:
La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de un

adecuado mobiliario, bibliotecas actualizadas y material educativo,
manifestndose en un 35 % del total de las Instituciones Educativas,
especialmente en el nivel primario, mientras que en nivel secundario la
infraestructura es de material noble, pero es necesario adecuarlo de acuerdo
a su necesidad. Casi todas las Instituciones Educativas son de techo en teja y
con material de adobe, salvo el de Challhuamayo, Qarhuapampa, Tambo y
Vista Alegre.
La baja capacidad pedaggica de algunos docentes, el ausentismo e

incumplimiento de la jornada laboral de acuerdo a las normas vigentes
establecidas por el Ministerio de Educacin, especialmente en los lugares
ms alejados del distrito.
La estructura curricular no contempla la realidad existente, que en

muchos casos describe la vida de la zona urbana que la rural, por lo que es
preciso que se debe describir el entorno social en que se desarrolla el alumno
y adaptarlo de acuerdo a su contexto y ubicacin.
Casi el 45.9% son unidocentes en el nivel primario, mientras que en otros
lugares en donde funcionan los centros educativos no se cuenta con la
suficiente dotacin de maestros, de manera que un altsimo porcentaje de
docentes ensea en diferentes grados, como es el caso de Usmay,
Tantacocha y en La Libertad que tienen 3 aulas funcionando desde el 1er.
grado hasta el 3er. Grado de Primaria, siendo un solo docente el que presta
servicio a todos estos grados.
La desnutricin crnica infantil, que a partir de los primeros grados de

educacin primaria va a influir en el bajo rendimiento de los escolares en las
clases, que muy a pesar del programa de desayunos escolares, no tienen
mayor efecto para la poblacin en edad escolar, de all la explicacin l
porque nos encontramos en el mbito de Sudamrica en el ltimo lugar de
aprendizaje como educacin bsica formal de acuerdo a la investigacin
realizada por la UNESCO en el ao 2,003. La tasa de desnutricin crnica
infantil est en 6.3%.
El desinters de parte de los padres de familia para invertir en la

educacin de sus hijos, especialmente en las mujeres, la falta de
sensibilidad para un adecuado seguimiento y apoyo durante el desarrollo de
sus actividades educativas en la escuela y fuera de ella a los escolares.
El alto porcentaje de inasistencia, principalmente durante el periodo de la

siembra y cosecha por dedicar su tiempo en las labores agropecuarias junto a
sus padres o familiares cercanos; la accesibilidad y seguridad que determinan
33

UNIDAD FORMULADORA
que los estudiantes se trasladen de 30 m. a 1 hora, especialmente en Wiska y

Usmay.
El bajo ingreso econmico de los padres de familia, unida a los factores

descritos anteriormente, limita el acceso a la educacin de un significativo
porcentaje de la poblacin en edad escolar. Esta situacin se manifiesta
espacialmente en la poblacin femenina quienes desde pequeas se van
formando con una cultura de ser amas de casa buscndose refugiarse en la
convivencia o en el matrimonio desde muy jvenes, o migran hacia otros
lugares para desempearse principalmente como empleadas domsticas. En
caso de los varones muchos de ellos se van hacia la selva ayacuchana a
trabajar en el campo como peones, o en algn sector de servicio de la
ciudad de Huamanga.
Infraestructura, equipamiento y material educativo.

La infraestructura, equipamiento y material educativo desempean un papel
importante en la creacin de condiciones favorables para el aprendizaje y el
mejoramiento de la cobertura y calidad del servicio educativo. La infraestructura
educativa pblica en el distrito de Tambo afronta problemas de mantenimiento y de
equipamiento. Por ejemplo uno de las grandes carencias es la ausencia no slo de
aulas, sino sobre todo de auditrium, laboratorios, bibliotecas y servicios de
capacitacin docente, que en muchos casos ellos mismo deben capacitarse.
Asimismo, se seala que la infraestructura educativa no est ofreciendo niveles de
seguridad adecuados, debido a la autoconstruccin precaria, bajo desarrollo de la
tcnica constructiva.
Tasa de Analfabetismo.
En el distrito de Tambo tiene unas de las ms altas tasas de analfabetismo. Adems,
en los ltimos aos ha experimentado un incremento sustancial en los niveles de
desnutricin crnica de sus nios menores de 5 aos. Por lo que presenta alto nmero
de personas que no leen ni escriben. Estos problemas revelan la dimensin y
gravedad de las dificultades y riesgos que deben enfrentar el distrito para lograr un
desarrollo sostenido.
Tal como se observa en el siguiente cuadro N 24, la poblacin que sabe leer y escribir
alcanza de total 11,165 personas que representa el 67.5% y el resto 32.5% no sabe
leer ni escribir, como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 9.
POBLACION QUE SABE LEER Y ESCRIBIR DE DISTRITO DE TAMBO
Sabe leer y escribir

Si
No
Total
Hombre
Mujer
6253
2008
8261
Total
4912
3364
8276
11165
5372
16537
Fuente: Elaboracin Propia, segn INEI - XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007
34

UNIDAD FORMULADORA
En cuanto a la problemtica de la enseanza, esta se caracteriza por bajos niveles en

calidad educativa, expresada en el bajo rendimiento de la poblacin estudiantil, altos
niveles de desercin escolar. Otro factor es el difcil acceso a los centros educativos
por la distancia en los que se encuentran y un problema an ms grave es la falta de
oportunidad y pocas alternativas de continuar estudios superiores.
Infraestructura, equipamiento y material educativo.
La infraestructura, equipamiento y material educativo desempean un papel
importante en la creacin de condiciones favorables para el aprendizaje y el
mejoramiento de la cobertura y calidad del servicio educativo. La infraestructura
educativa pblica en el distrito de Tambo afronta problemas de mantenimiento y de
equipamiento. Adems uno de las grandes carencias es la ausencia no slo de aulas,
sino sobre todo de auditrium, laboratorios, bibliotecas y servicios de capacitacin
docente. Asimismo, la infraestructura educativa no est ofreciendo niveles de
seguridad adecuados, debido a la autoconstruccin precaria, sin ningn
asesoramiento tcnico.
En cuanto a los servicios higinicos es precaria y endmica dentro de los locales
escolares. En casi todos los locales educativos, el mobiliario y material educativo es
insuficiente.
Existen tambin serios problemas con respecto a la docencia, la capacidad de gestin
del sector pblico, las desigualdades de acceso y calidad (sobre todo urbano-rurales) y
los materiales educativos.
Cobertura de los servicios educativos:
Segn el cuadro N 10, la realidad de la regin Ayacucho refleja lo siguiente: la tasa de
conclusin en secundaria entre las edades de 17 a 19 aos representan el 29.6%, en
cuanto al rendimiento estudiantil en el nivel secundario en comunicacin solo 8.25%
de los estudiantes alcanzar un desempeo suficiente, por otro lado en cuanto a lgico
matemtico con desempeo suficiente con 3.0%.
CUADRO N 10.
SITUACION DE LA EDUCACION EN LA REGION AYACUCHO
AYACUCHO
2003/2004 (%)
Rubro
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin secundaria
Progreso estudiantil del nivel Secundario
Tasa de transicin a secundaria
Tasa de conclusin de secundaria (17 - 19 aos de edad)
Aos promedio de escolaridad adulta
Rendimiento estudiantil en el nivel secundario
Per
36
90.4
60.2
64.4
96.2
69.8
86.2
29.6
11.4
8
7.8
91
51.3
9.8
5.9
9.1
9.5
4.3
15.1
6
35

UNIDAD FORMULADORA
Gasto Pblico en educacin
Gasto Pblico en educacin por alumno (N.S.)
8.2
3
9.8
2.9
805
891
Elaboracin del proyectista: Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar 2004, SIAF 2003,
Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 y Compendio Estadstico INEI 2004.
Existe escasa participacin de los padres en el proceso educativo, los escasos

recursos de la familia, el nivel cultural y sus ocupaciones laborales entre otros
factores, influyen para que la participacin de los padres de familia en la tarea
educativa sea limitada, muchas veces stos no asumen siquiera la adquisicin de los
tiles; esto se evidencia en la desercin y/o inasistencia escolar y la exclusin de
muchos nios del sistema educativo, as como la escasa dotacin de materiales
educativos y poca participacin de los padres en las actividades escolares (reuniones,
actuaciones, etc.).
Las causas de la deficiencia educativa de acuerdo al diagnstico in situ son las

siguientes:
La infraestructura educativa se encuentra en malas condiciones reflejndose

en los techos en mal estado y paredes agrietadas.
Dficit de mobiliario escolar as como de material didctico.
Alto porcentaje de inasistencia de alumnos, principalmente en poca de
cosecha y siembra.
Material didctico inadecuado a las necesidades de la zona.
Interferencia entre el calendario acadmico y actividades agropecuario
Incumplimiento de Plan Curricular
Centros educativos con dficit de ambientes y profesores los alumnos
estudian en condiciones de hacinamiento
Indicadores de salud.
A continuacin se presenta los indicadores epidemiolgicos positivos del mbito de
influencia del Distrito de Tambo:
Indicadores Epidemiolgicos
A continuacin se presenta los indicadores epidemiolgicos del Distrito de
Tambo:
-
Tasa Bruta de Natalidad (TBN): Este indicador expresa la frecuencia anual

de nacimientos vivos que ocurren en un mbito geogrfico. Es notoria que
persisten diferencias a nivel de cada uno de los Distritos con que cuenta la
regin, la tasa de Natalidad para el Distrito de Tambo para el ao 2008 fue de
22.50* 1000 NV; superior a la Tasa de Natalidad Regional que es de
21,42*1000 NV.
Grfico N 12
Tasa General de Natalidad Distrito de Tambo
36

UNIDAD FORMULADORA
Fuente: Elaboracin propia
Tasa General de Fecundidad (TGF): La fecundidad es una de las variables

demogrficas ms importantes para evaluar las tendencias del crecimiento de
la poblacin en un pas. Esta variable ha descendido en forma importante,
pero su nivel es todava elevado en ciertos subgrupos poblacionales. La
reduccin de la fecundidad es considerada importante porque constituye una
de las estrategias para la disminucin de la mortalidad infantil y materna.
La TGF para el distrito de Tambo para el ao 2008 fue de 91.95
nacimientos*1000 MEF; muy superior al promedio Regional (87,9*1000 MEF)
para el mismo Periodo.
Grfico N 13
Tasa General de Fecundidad Distrito de Tambo
Tasa Global de Fecundidad: Este indicador es el principal determinante de

la dinmica demogrfica. Su tendencia demuestra una reduccin sistemtica,
pero an resulta elevada en poblaciones muy deprimidas. Diversos estudios
explican que la cada de la tasa global de fecundidad se debe al progresivo
incremento del uso de anticonceptivos, mayor acceso a los servicios de salud
y una mejora del nivel educativo de la poblacin. De acuerdo al reporte de
los Indicadores Socio-demogrficos del INEI para la Regin Ayacucho se
registr una tasa de fecundidad de 2,2 hijos por mujer, mostrndose
diferencias marcadas entre el rea urbana (1,9 hijos por mujer) y la rural (2,8
37

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hijos por mujer) y a nivel del distrito de Tambo el promedio de la Tasa Global
de Fecundidad fue superior al promedio nacional que fue de 2,1 hijos por
mujer.
-
Tasa Bruta de Mortalidad General (TBM): La tasa bruta de mortalidad

expresa la frecuencia anual de muertes que se producen en un mbito
geogrfico. Para el ao 2008 se registr 8,29 muertes*1000 habitantes en el
distrito de Tambo, por debajo del promedio de la Regin Ayacucho que fue de
1.26 defunciones*1000 habitantes, para el mismo periodo
Grfico N 14
Tasa Bruta de Mortalidad Distrito de Tambo
Tasa de Bruta de Mortalidad Distrito de Tambo 2006-2008
2006; 8.9
2007; 8.9
2008; 8.9
TBM Distrito
TBM Regin
2006; 2.09
2008; 1.26
2007; 0.15
Tasa de Mortalidad Infantil (TMI): La tasa de mortalidad infantil indica la

probabilidad de muerte de un sujeto durante su primer ao de vida. Dado que
la mayora de las muertes en menores de un ao son prevenibles, se
considera un indicador de la calidad de vida y bienestar de una poblacin y es
imprescindible como indicador de monitoreo del derecho a la salud. La sobre
mortalidad infantil puede interpretarse como una brecha en la implementacin
del derecho a la salud, producto de la discriminacin estructural. Por otra
parte, para los pueblos indgenas, la mortalidad en edades jvenes y ms an
en la infancia rompe un ciclo natural y se interpreta como el resultado de una
trasgresin a las normas que mantienen el equilibrio de su mundo.
Grfico N 15
38

UNIDAD FORMULADORA
Tasa de Mortalidad Infantil Distrito de Tambo

Tasa de Mortalidad Infantil Distrito de Tambo 2006-2008
2006; 55.8
2007; 55.8
2008; 55.8
TMI Distrito
TMI Regin
2006; 11.06
2008; 8.93
2007; 2.20
Del anlisis de los grficos, se aprecia que la tasa de mortalidad general (TMG)
muestra una tendencia oscilante registrndose 11.06 muertes*1000 habitantes;
en tanto que la tasa de mortalidad infantil presenta una tendencia descendente,
tal es as que descendi de 11.06 a 2.20*1000NV.
Indicadores de vivienda y servicios bsicos.

-
Condicin de las Viviendas: Las viviendas se caracterizan generalmente por su

precariedad y rusticidad, tanto en el material empleado como por la tecnologa
empleada en dichas construcciones y carentes de una planificacin urbana,
predominando el hacinamiento familiar.
Los materiales empleados en la construccin de las viviendas predominan en las
paredes es el adobe o tapial y con piso de tierra, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 11.
Material de Construccin de las viviendas Distrito de Tambo
PAREDES
Categoras
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Total
PISO
Casos %
Categoras
107
2.34% Tierra
3980
86.90% Cemento
5
0.11% Losetas, terrazos
4
0.09% Parquet o madera pulida
5
0.11% Madera, entablados
472
10.31% Laminas asflticas
7
0.15%
4580
100.00%
Total
Casos %
4224 92.23%
301
6.57%
5
0.11%
5
0.11%
43
0.94%
2
0.04%
4580
100.00%
Fuente: Censo 2007 INEI
Servicios de Saneamiento
39

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Abastecimiento de Agua: El 77.55% de las viviendas cuentan con abastecimiento

de agua a travs de ro, acequia, manantial y similares y el 6.86% a travs de red
pblica dentro de la vivienda.
Servicio Higinico: El 36.88% no cuenta con servicio higinico

37.18% cuenta con pozo ciego o letrina.
y un
Tipo de alumbrado: El 63,16% de las viviendas no cuentan con alumbrado

elctrico y solo el 36,84% si cuenta con alumbrado elctrico.
CUADRO N 12.
Servicios en las viviendas del distrito de Tambo
Fuente: Censo 2007 INEI
Aspectos culturales: Tambo es un distrito con predominio rural, cuya poblacin

mayoritaria habla el quechua heredado de sus antepasados, constituyendo no slo
el idioma ms utilizado sino como elemento de identidad y de unidad entre los
pobladores. Sin embargo, tambin el castellano es comprendido y utilizado por la
mayora de la poblacin pero como segunda lengua.
Las festividades en el distrito de Tambo, estn referidos sobretodos las fiestas
patronales, moviliza y concentra gran cantidad de personas del mismo lugar, de las
comunidades y de los distritos, provincias y/o departamentos aledaas.
3.1.2 Gravedad de la Situacin Negativa que se intenta modificar
Para un mejor conocimiento de la situacin negativa existente se incluye la
informacin vinculada con la gravedad del problema:
Temporalidad.- debido a que no cuenta con una va adecuada que asegure
cierta transitabilidad peatonal, es permanente la presencia de polvo, y en
poca de precipitaciones pluviales se observan las vas erosionados
intransitables (zanjones), ocasionando daos materiales y por ende perjudica
la transitabilidad de los peatones y poniendo en riesgo la salubridad de la
poblacin beneficiaria.
Relevancia.- Deficiente transitabilidad peatonal en las vas y la propagacin
de enfermedades, producen una inseguridad de la poblacin lo cual produce
un deterioro del nivel y calidad de vida por que influye directamente las
actividades diarias de la poblacin.
40

UNIDAD FORMULADORA
Grado de avance.- La poblacin potencialmente afectada est determinada

por la poblacin beneficiaria, que son los directos afectados por el problema y
que produce un bajo nivel social de la poblacin objetivo del proyecto.
3.1.3. Intentos de soluciones Anteriores
El comit de gestin del proyecto, juntamente con los pobladores ha venido
solicitando ante diversas Instituciones Pblicas y Privada para el presente proyecto y
no teniendo ningn resultado positivo, los pobladores por sus propios esfuerzos
realizan el mantenimiento de las calles para que tengan un mejor acceso, en la
actualidad la municipalidad distrital de Tambo est elaborando el estudio a nivel de
perfil, con la finalidad de concretizar este anhelo.
Los beneficiarios tratan de solucionar en alcance de sus posibilidades y estn
dispuestos de brindar todo el apoyo en sus posibilidades con tan de ver realizado el
proyecto en beneficio de sus vecindarios.
3.1.4.
Intereses de los Grupos Involucrados
La Municipalidad distrital de Tambo, a travs de sus autoridades y poblacin en

general del mbito del proyecto, han estado gestionando y solicitando a las
entidades locales, la construccin de sta carretera, peticin que fue tomada en
cuenta por la Municipalidad distrital de Tambo.
La priorizacin del proyecto fue planteado a travs de la realizacin de reuniones, en
los que participaron todos los actores sociales de la zona: Lderes y lideresas de
organizaciones de base, autoridades pblicas y comunales; habindose referido el
planteamiento del problema a la falta de una infraestructura vial que permita el
intercambio comercial y mejores condiciones de vida. Aspectos que se han tomado
en cuenta para detectar el problema y definir el tipo de solucin adoptada.
La Municipalidad y beneficiarios, en forma conjunta, se encargarn de garantizar el
mantenimiento y operacin de la infraestructura, asegurando de esta manera la
sostenibilidad del proyecto. La Municipalidad a travs de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano Rural apoyar con las maquinarias. As mismo, los beneficiarios
apoyarn en la etapa de Operacin, mediante los Comits de Conservacin y
Mantenimiento; la Municipalidad aportar con los insumos y el material logstico
correspondiente.
En el cuadro se seala a las Entidades Involucradas en el presente proyecto, en
diferentes niveles existe inters y se requiere su participacin:
CUADRO N 03
CUADRO DE BENEFICIARIOS
GRUPO
Poblacin del
Beneficiaria
INTERESES
(del Grupo)
Construir el nico
acceso que integra
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Dificultad de
intercomunicacin vial
Recursos o Mandatos de
cada involucrado.
Poblacin
directa
41

UNIDAD FORMULADORA
Municipalidad
Distrital de Tambo
indirectamente afectada con el

problema,
con
recursos
escasos para financiar la obra.
al capital del distrito

y sus anexos y
centros poblados.
entre el capital del

distrito y anexos o
centros poblados.
Adecuado
Desarrollo
Econmico y Social
del Distrito de
Tambo.
Baja Calidad de Vida en

la Poblacin del Distrito
de Tambo.
El proyecto se encuentra
enmarcado dentro de los
lineamientos del Plan de
Desarrollo Concertado Distrital.
Gobierno
Regional
Ayacucho
Mejorar la calidad
de vida de la
poblacin de la
Regin Ayacucho
Bajo nivel de vida de la

poblacin Tambina y por
ende ayacuchana
Tiene bajo su administracin 11

provincias. Su objetivo es
consolidar
la
integracin
econmica y social de la
Regin, a travs del desarrollo
de micro cuencas y corredores
econmicos que impulsen las
actividades
productivas
y
comerciales.
Direccin
Regional De
Transportes De
Ayacucho
Vas de
Comunicacin
Terrestre en la
Regin Ayacucho en
perfectas
condiciones de
conservacin
Vas de acceso a las

Provincias y Distritos se
encuentran en mal
estado de conservacin.
Es la encargada de administrar
y cuidar el buen funcionamiento
de las infraestructuras de
transporte, y normar las reglas
de trnsito.
Segn los intereses de los sectores involucrados, La Municipalidad Distrital de Tambo

manifiesta el deseo de cumplir con sus obligaciones y consolidar la credibilidad de
los ciudadanos.
Los beneficiarios conocedores de que su participacin en la solucin del problema es
fundamental se comprometen apoyar en todo el proceso, desde la elaboracin de
los estudios; proporcionando informacin requerida, otorgando los documentos
necesarios y comprometiendo mediante las actas de asamblea su participacin plena
durante la ejecucin y mantenimiento de la obra.
3.2.3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL CARRETERA
En la situacin actual la interconexin es a travs del camino de herradura desde
Pucaccasa hacia Llaullinca - Sirenachayoq Tantar.
Como se presentan en las siguientes fotografas.
Fotografa 1
INICIO DEL TRAMO Y EL CAMINO DE HERRADURA
42

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Fotografa 2
PRODUCCION AGRICOLA DE LA ZONA DEL PROYECTO
43

UNIDAD FORMULADORA
El traslado de la produccin agrcola es a travs de acmilas, hasta la carretera en el

punto denominado Pucaccasa.
Es en las pocas de lluvia (enero a marzo) es muy peligroso pro que la tierra es
arcillosa, dificultando inclusive el trnsito peatonal en esta zona del proyecto,
producindose el aislamiento e incomunicacin de los beneficiarios. Lo que genera
retrasos socio-econmicos y culturales de la poblacin, que incrementa la pobreza y
la migracin de los pobladores hacia las ciudades.
La zona cuenta con una produccin que se centra bsicamente en la actividad
agrcola, constituida bsicamente por los cultivos de papa, cebada, trigo, haba,
arveja, etc, la misma que se ve afectada por la falta de infraestructuras y
componentes viales que permita una adecuada extraccin de sus productos a los
mercados locales.
Actualmente los campesinos productores deben transportar sus productos a travs
de camino de herradura con los riesgos y dificultades que demanda dicha accin,
con elevados costos de flete y exponiendo sus vidas y productos, situacin que
incrementa el precio de sus productos en el mercado hacindolos poco competitivos
y mermando sus presupuestos que incidir en las condiciones de vida del poblador.
Por todas estas dificultades de comercializacin de sus productos en los mercados
de la regin, el agricultor se ve obligado a vender sus productos a los intermediarlos,
reduciendo con ello los beneficios del agricultor que solo alcanza a cubrir los costos
de produccin.
44

UNIDAD FORMULADORA
As mismo la falta de buena conectividad, implica limitacin de acceso a los servicios

de educacin y salud oportuna y de calidad; solo en la capital de distrito cuenta con
centro educativo secundario y el limitado acceso alienta los casos de desercin y
ausentismo escolar. En cuanto al servicio de salud, en la capital de distrito cuenta
con un centro de salud y en casos de atencin especializada deben recurrir a la
capital de la regin (Huamanga).
Todo esto genera retrasos socio-econmicos y culturales de la poblacin, as como
un alto nivel de necesidades insatisfechas, incrementndose la pobreza y la
migracin de los pobladores hacia las ciudades. Por lo que el despliegue econmico
y social de esta zona descansa en la necesidad de crear las condiciones para
garantizar una seguridad de subsistencia e incrementar el ingreso econmico de los
campesinos a travs del incremento de la produccin y productividad agropecuarias.
Constituyendo el primer paso para mejorar las condiciones de vida, la ejecucin de
obras de infraestructura social, que permita que los productos de cultivo en sierra
como el maz, cebada, trigo, papa y otros; as como la produccin de ganado vacuno,
ovino, porcino y aves que puedan ser transportados a la ciudad de Tambo y otros
mercados.
Fotografa 3
TRAZO DE LA CARRETERA
45

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Fotografa 4
46

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3.2.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR:

Las inexistencia de comunicacin terrestre vehicular entre data desde tiempos donde
la poblacin se ha asentado en esta zona
y su poblacin se ve afectada
econmicamente al no poder comercializar sus productos agrcolas a mejores

precios por la dificultad y los altos costos de transporte que esto representa y que
obviamente merma su alicada economa con el consecuente retraso socio
econmico y cultural de la poblacin afectada; por lo que es prioritario el despliegue
econmico y social de esta zona. En tal sentido, la Municipalidad Distrital de Tambo
con el objetivo de garantizar una seguridad de subsistencia y el incremento del
ingreso econmico de los campesinos a travs del incremento de la produccin y
productividad agropecuarias viene apoyando la elaboracin de los estudios de pre
inversin que garanticen su ejecucin en bien de la poblacin de Tantar.
47

UNIDAD FORMULADORA
3.2.5. INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES:

No existe evidencia de haber realizado trabajos de interconexin vial en esta zona.
3.2.6. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCION AL
PROBLEMA:
Para implementar la solucin al problema se tienen las siguientes posibilidades y
limitaciones:
Las posibilidades son:
-
El compromiso de las comunidades beneficiarias en el proceso de gestin y
cooperacin permanente en la materializacin del proyecto.

El compromiso de las comunidades beneficiarias para aportar con un porcentaje
de la mano de obra no calificada durante el proceso de ejecucin de la obra y
posterior mantenimiento de la misma.
Las limitaciones son:

-
Las decisiones polticas y coyunturales

Las acciones climatolgicas, especialmente en los meses de enero a marzo, que
podran interferir en el normal avance de la ejecucin fsica de la obra.

La situacin de pobreza de los pobladores no les permite aportar con trabajos de
accin cvica por periodos demasiado largos.

El alto monto de la inversin rebasa las posibilidades de financiamiento por parte
de la Municipalidad Distrital de Tambo.
3.3.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL:
Dado el marco previo, el planteamiento del proyecto se basa en considerar que se ha
identificado el siguiente problema: DIFICULTAD DE ACCESO DE LA POBLACIN
Y SU PRODUCCIN HACIA LOS MERCADOS LOCALES Y REGIONALES
El problema identificado tiene una Causa Directa:
Causas Directas:
48

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Deficiente Acceso Vial en la zona del proyecto
Causas Indirectas:
Falta Infraestructura Vial adecuada para el trnsito vehicular
Inexistencia de Obras de Arte a lo largo de la Va
Inadecuado Mantenimiento del camino de herradura
Efectos Directos:
Incremento de las Mermas en el Traslado de Productos Perecibles.
Elevados Tiempos y Costos de Transporte
Inadecuado acceso de la poblacin afectada a los servicios bsicos
Efectos Indirectos:
Bajos Mrgenes de Utilidad de los Pobladores
Migracin y Abandono de las Zonas de Produccin
Poblacin con Alto ndice de Enfermedades y Bajos Niveles educativos.
Efecto Final:
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Retraso en el
desarrollo socioeconmico de la poblacin de la zona Tantar.
GRAFICO N 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
49

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CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de Obras de Arte a lo largo de la Va
50

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3.4.OBJETIVOS DEL PROYECTO

En concordancia con la metodologa establecida por la Ley y Directivas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, el anlisis del objetivo General y Especficos del
proyecto, se han realizado a partir de la Definicin del rbol de Medios y Fines y de
la identificacin de los cambios que se espera lograr con el proyecto.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Facilidad de Acceso de la
Poblacin de Tantar y su
Produccin hacia los Mercados
Locales y Regionales
Dificultad de Acceso de la
Poblacin de Tantar y su
Produccin hacia los Mercados
Locales y Regionales
Medios de Primer Nivel:

Optimo Acceso Vial en la zona del proyecto
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Existencia de la Infraestructura Vial adecuada para el trnsito vehicular
Existencia de Obras de Arte a lo largo de la Va
Adecuado Mantenimiento del camino de herradura
Fines Indirectos:
Los fines que se persigue son:
Reduccin de las Mermas en el Traslado de Productos Perecibles.
Reduccin de los Tiempos y Costos de Transporte
Adecuado acceso de la poblacin afectada a los servicios bsicos
Fine ltimo:
51

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Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Mejor Nivel de
Desarrollo Socio-Econmico de la Poblacin de Tantar.
Todo lo analizado en lneas arriba que comprende el anlisis de objetivo del
proyecto, lo resumimos en el rbol Medios-Fines.
GRAFICO N 02
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
52

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MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de Obras de Arte a lo largo de la Va
53

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54
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GRAFICO N 03
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES:
A) Existencia
de
Infraestructura
Vial adecuada
B) Exist encia de
Obras de Arte a
lo largo de la
Va
A.1. Construccin
carretera con una
calzada a 4.0 m a nivel
de afirmado e=0.15m y
B.1. Construccin de
Cunetas
C) Adecuado
Mantenimiento de la
infraestructura vial
C.1. Organizacin del

comit de
mantenimiento vial
B.2. Construccin de
08 Badenes
A.2. Construccin
carretera con una
calzada a 5.0 m a nivel
de afirmado e=0.15m
B.3. Construccin de
01 Alcantarillas
A.3. Sealizacin de la
va
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 1
Perfil de proyecto: CREACION DE CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA MAR AYACUCHO
55

UNIDAD FORMULADORA
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
ALTERNATIVA I: A.1 + A.3 + B.1 + B.2 + B.3 + C.1
ALTERNATIVA II: A.2 + A.3 + B.1 + B.2 + B.3 + C.1
Para la solucin del problema en cuestin, se han analizado diversas acciones en el
marco de los medios fundamentales resultantes, por lo mismo que se plantea la
construccin de la carrertera entre las localidades de Pucaccasa Llaullinca Sirenachayoq - Tantar, desde la progresiva 0+000 Km (Pucaccasa ) a la progresiva
6+000 Km con una longitud de 06+000 Km, calzada de 4.00 mts; construccin de 08
badenes de 06.00m ; construccin de 01 alcantarillas; construccin de cunetas
a=0.50 y h=0.30; trabajos de proteccin ambiental; acondicionamiento de canteras;
botaderos; estabilizacin de taludes y capacitacin y organizacin del comit de
mantenimiento vial.
El estudio considera las siguientes especificaciones tcnicas segn las Normas
Peruanas para Carreteras:
CAMINO VECINAL:
Clasificacin segn su jurisdiccin
: CAMINO RURAL ALIMENTADOR
Clasificacin segn NC de Servicio
: Camino Vecinal
Ancho de superficie de rodadura
: 4.00 ml
Ancho de la Explanacin
: 4.50 ml
Pendiente Mxima
: 9.00%
Pendiente Mx. Excepcional
: 11.00%
Pendiente Mnimo
: 0.20% (zona urbana)
Radio Mnimo
: 20 mts.
Radio Mnimo Excepcional
: 12.50 mts. (zona urbana)
Velocidad Directriz
: 25 30 km/h.
Obras de Artes
: Segn el requerimiento
Cunetas Triangulares
: 0.50 x 0.30 mts.
Talud de Relleno
: Segn Normas
Talud de Corte
: Segn Normas
56

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Plazoleta de Cruce
: Cada 500 mts.
DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA 1
Consiste en:
Construccin de carretera Pucaccasa Llaullinca - Sirenachayoq - Tantar, de 6.0
Km. de longitud, con un ancho de plataforma a 5.00m (4.00m de superficie de
rodadura y 0.50m de berma a cada lado) a nivel de afirmado compactado de 0.15
m. de espesor, con construccin de obras de arte, drenaje (01 alcantarillas, 08
badenes, y cunetas), y
Capacitacin y organizacin del comit de mantenimiento vial.
-
Km.
Topografa
ndice medio diario (veh./da)
Velocidad directriz (Km./h.)
30
Radio mnimo normal (m),
Radio mnimo excepcional (m)
Ancho de superficie rodadura
Ancho de berma (m)
0.50 m c/lado
Bombeo (%)
Cunetas (m)
0.30.
: 6.0
: ondulada
: < 50
:
25
: 20
: 15
: 4.00 m.
:
: 2.00
:
: 6
0.50 x
: 0.15
DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA 2
Consiste en:
Km. de longitud, con un ancho de plataforma a 5.50m (4.50m de superficie de
rodadura y 0.50m de berma a cada lado) a nivel de afirmado compactado de 0.15
m. de espesor, con construccin de obras de arte, drenaje (01 alcantarillas, 08
badenes, y cunetas), y
57

UNIDAD FORMULADORA
- Topografa
:
- ndice medio diario (veh./da) :
- Velocidad directriz (Km./h.)
:
- Radio mnimo normal (m),
:
- Radio mnimo excepcional (m):
- Ancho de superficie rodadura :
- Ancho de berma (m)
-
c/lado
Bombeo (%)
Cunetas (m)
: 6.0 Km.
ondulada
< 50
25 30
20
15
4.50 m.
:
0.50 m
: 2.00
: 6
: 0.50 x 0.30.
: 0.15
58

UNIDAD FORMULADORA
IV. FORMULACION
EVALUACION
59

UNIDAD FORMULADORA
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte de evaluacin del proyecto de carreteras corresponde al perodo en el
cual se proyectan los beneficios y costos, definindose de esta manera los flujos
econmicos (beneficios costos), sobre la base de la cual se determinan los
indicadores de rentabilidad o no del proyecto.
Por las caractersticas y naturaleza fsica que presenta el siguiente proyecto, y
considerando la vida til o econmica del activo principal que es la duracin optima
de la obra, se ha determinado que la vida econmica del presente Proyecto de
Inversin Pblica (PIP) tiene un periodo de 10 aos.
De ah se estable que el
horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos.

FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
Fase de Preinversin y su duracin:
Esta fase se inicia con la elaboracin del estudio de preinversin, el cual tuvo una
duracin 02 meses. No se recomienda la elaboracin del estudio a nivel de PreFactibilidad y Factibilidad, por tratarse de un proyecto cuya inversin no supera los
parmetros exigidos por la DGPM del Ministerio de Economa y Finanzas.
Fase de Inversin y su duracin:
En la fase de inversin, consideramos un total de 10 meses, comprendido en dos
etapas. Primero: La elaboracin del expediente tcnico (02 meses) y Segundo: la
ejecucin de obras civiles y capacitaciones (08 meses).
Fase de Post Inversin:
La fase de Post inversin es de 10 aos, para ambas alternativas.
CUADRO N 13.
ETAPA DE
INVERSION
MES: 01 02
Perfil
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO

ETAPA DE INVERSION
ETAPA DE POST INVERSION
MESES: 03 08
AO 01-AO 10
Elaboracin del Exp. Tec. 02 Mantenimiento rutinaria en
meses
forma permanente
Ejecucin de obra 06 Meses
Mantenimiento
peridico
cada cuatro aos
Organizacin
y
capacitacin
durante la etapa de ejecucin
60

UNIDAD FORMULADORA
Fuente: Elaboracin equipo de trabajo
4.2.
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La carretera es una va de intercomunicacin de las comunidades del mismo
nombre. Por tanto el rea de influencia del proyecto lo conforman las comunidades
de Pucaccasa Llaullinca - Sirenachayoq - Tantar.
Se entiende por ubicacin y rea de influencia del proyecto; al espacio geogrfico en
el cual se ubica el camino de herradura existente.
El rea de influencia del proyecto corresponde al rea geogrfica que es servida por
el proyecto, incluye las reas productivas de las comunidades campesinas de
Pucaccasa Llaullinca - Sirenachayoq - Tantar que harn uso al intervenirse. De
manera simplificada se puede asumir el rea de influencia como aquella constituida
por los indicados centros poblados en una franja de 2.5 km a cada lado del eje de la
va.
4.3. ANLISIS DE LA DEMANDA

4.3.1. Caractersticas de la Demanda
La demanda est conformada por la poblacin que usa la va actualmente de una
distancia de 6.0 km. desde el lugar denominado Pucaccasa hasta Tantar Qechqa.
Pero si debemos afirmar, que si existe el inters de los pobladores de las
comunidades beneficiarias por aprovechar el tiempo en las diferentes actividades
que realicen, tener acceso a los servicios bsicos,
para ello se plantea la
construccin de la indicada carretera como la va a intervenir con el proyecto,

adems de lograr incrementar los ingresos con actividades que sean productivos y
que aprovechen nuestros recursos sin la necesidad de mayor infraestructura que en
muchos casos no cumplen con los objetivos ni la rentabilidad planteada y constituir y
capacitar al comit de mantenimiento y conservacin de la va.
a.- Consideraciones Generales
El proyecto demanda 06.0 Km de carretera a construir a nivel afirmado con su
respectivo obra de arte, la que se pretende dar la transitabilidad permanente a lo
61

UNIDAD FORMULADORA
largo del ao en beneficio de las comunidades de Pucaccasa Llaullinca Sirenachayoq - Tantar.

b.- Caractersticas Generales del Bien o Servicio
Las caractersticas del PIP, es proporcionar el servicio adecuado de una
infraestructura vial afirmada segn las normas de diseo de carreteras, para un
trnsito intermedio con un ancho de plataforma de 5.00 mts., con la finalidad de
facilitar y minimizar costos para el transporte de personas, transporte de los
productos agropecuarios hacia los mercados locales y regionales, haciendo ms
competitivo el precio de sus productos, el mismo que genere un mejor desarrollo
socioeconmico y como consecuencia lograr zonas interconectadas econmica,
social y culturalmente en vas de desarrollo. Actualmente existe un camino de
herradura que unes estos poblados.
c.- La Poblacin Beneficiaria
La poblacin de referencia es de 3729 habitantes que corresponden a la poblacin
de Pucaccasa, Llaullinca, Sirenachayoq y Tantar del Distrito de Tambo.
Desde el punto de vista demogrfico se trabajar con el crecimiento poblacional
promedio del 2.68% anual, tasa calculado segn los ltimos censos del INEI del
distrito de Tambo.
CUADRO N 14.
Poblacin beneficiaria
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Suma total
POBLACION
296
304
312
320
329
338
347
356
366
375
385
3729
62

UNIDAD FORMULADORA
d.- Demanda Actual

Se ha trabajado con el Mtodo del Excedente del Productor. Luego los excedentes
exportables se pueden convertir posteriormente a camiones.
Para estimar el crecimiento de la demanda del proyecto se analizaron dos aspectos:
La evolucin de la produccin agraria y otros destinada al mercado, cuyo tonelaje

relacionado a la capacidad promedio de vehculos, arroja la necesidad de
camiones de carga.
La dinamizacin de la economa y la probable necesidad de movilizacin de los

productores y visitantes con fines de intercambio comercial, ha dado lugar a flujos
de pasajeros que relacionados a las capacidades promedio de unidades de
transporte ligero, ha generado el nmero de vehculos promedio diario que
demandar el proyecto.
PRODUCCION AGRICOLA
En el siguiente el excedente de produccin de la zona de intervencin
CUADRO N 15.
AREA Y RENDIMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA
CUTIVOS
AREA
SEMBRAD
A HA
RENDIMIENT
O TN/HA/AO
PRODUCCIO
N TOTAL
PROM. TN
REND.
PRODUC
PARA
MERCADO
TN/HA/A
O
DESTINO
COMERCIA
L%
PRODUCC
.
MERCADO
TN
PRODUCC
CONSUM
O TN
ARVEJA
16.5
1.08
17.82
0.96
88.89%
15.84
1.98
CEBADA
27.5
1.02
28.05
0.72
70.59%
19.80
8.25
HABA
26.4
1.14
30.10
0.96
84.21%
25.34
4.75
OLLUCO
28.6
4.80
137.28
4.20
87.50%
120.12
17.16
QUINUA
1.1
3.60
3.96
3.24
90.00%
3.56
0.40
TRIGO
49.5
1.44
71.28
1.32
91.67%
65.34
5.94
TARWI
11
5.40
59.40
5.28
97.78%
58.08
1.32
308.09
39.80
TOTALES
160.60
347.89
Fuente de datos estadsticos Ministerio de agricultura Ayacucho
63

UNIDAD FORMULADORA
64
UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 16.
DETERMINACION DE LOS COSTOS DE PRODUCCIN Y COSTOS DE VENTA EN CHACRA S/HA.
COSTOS
INDIRECTOS
(**)
TOTAL
COSTOS DE
PRODUCCION
S/. / Ha
COSTO
UNITARIO
S/.XTN
PROD
PRECIO
UNIT
CHACRA
(***) S/.xTn
VALOR
BRUTO DE LA
PRODUCC HA
UTILIDAD
BRUTA DE
PRODUCC HA
INDICE DE
RENTABILIDAD
1149.50
57.48
1206.98
1117.57
5000.00
5400.00
4193.03
347%
COSTOS DIRECTOS
CUTIVOS
GASTOS DE CULTIVO
G.G
(*)
TOTAL G.DIRECT.
M. OBRA
INSUMOS
TOTAL
ARVEJA
685.00
360.00
1045.00
104.50
CEBADA
400.00
100.00
500.00
50.00
550.00
27.50
577.50
566.18
1200.00
1224.00
646.50
112%
HABA
450.00
500.00
950.00
95.00
1045.00
52.25
1097.25
962.50
2000.00
2280.00
1182.75
108%
OLLUCO
700.00
400.00
1100.00
110.00
1210.00
60.50
1270.50
264.69
800.00
3840.00
2569.50
202%
QUINUA
800.00
500.00
1300.00
130.00
1430.00
71.50
1501.50
417.08
1500.00
5400.00
3898.50
260%
TRIGO
750.00
250.00
1000.00
100.00
1100.00
55.00
1155.00
802.08
2000.00
2880.00
1725.00
149%
TARWI
750.00
350.00
1100.00
110.00
1210.00
60.50
1270.50
235.28
4200.00
22680.00
21409.50
1685%
(*) Porcentaje para imprevistos
10%
(**) Porcentaje para gastos financieros
5%
(***)Fuente de datos estadsticos: Precio en Ministerio de agricultura Ayacucho
CUADRO N 17.
EVOLUCION AREAS DE CULTIVO HA/AOS
CUTIVOS
0
10
ARVEJA
16.50
16.67
16.83
17.00
17.17
17.34
17.52
17.69
17.87
18.05
18.23
CEBADA
27.50
27.78
28.05
28.33
28.62
28.90
29.19
29.48
29.78
30.08
30.38
HABA
26.40
26.66
26.93
27.20
27.47
27.75
28.02
28.30
28.59
28.87
29.16
OLLUCO
28.60
28.89
29.17
29.47
29.76
30.06
30.36
30.66
30.97
31.28
31.59
QUINUA
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.22
TRIGO
49.50
50.00
50.49
51.00
51.51
52.02
52.55
53.07
53.60
54.14
54.68
TARWI
11.00
11.11
11.22
11.33
11.45
11.56
11.68
11.79
11.91
12.03
12.15
TOTALES
160.60
162.21
163.83
165.47
167.12
168.79
170.48
172.18
173.91
175.65
177.40
CUADRO N 18.
65
UNIDAD FORMULADORA
EVOLUCION DE EXCEDENTE EXPORTABLE DE LA PRODUCCION DESTINADO AL MERCADO TN/AOS
CUTIVOS
ARVEJA
CEBADA
HABA
OLLUCO
QUINUA
TRIGO
TARWI
TOTALES
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0
15.84
19.80
25.34
120.12
3.56
65.34
58.08
308.09
1
16.00
20.00
25.60
121.32
3.60
65.99
58.66
311.17
2
16.16
20.20
25.85
122.53
3.64
66.65
59.25
314.28
3
16.32
20.40
26.11
123.76
3.67
67.32
59.84
317.42
4
16.48
20.60
26.37
125.00
3.71
67.99
60.44
320.60
5
16.65
20.81
26.64
126.25
3.75
68.67
61.04
323.80
6
16.81
21.02
26.90
127.51
3.78
69.36
61.65
327.04
7
16.98
21.23
27.17
128.78
3.82
70.05
62.27
330.31
8
17.15
21.44
27.44
130.07
3.86
70.75
62.89
333.62
9
17.32
21.65
27.72
131.37
3.90
71.46
63.52
336.95
10
17.50
21.87
28.00
132.69
3.94
72.18
64.16
340.32
10
CUADRO N 19.
EVOLUCION DE LA PRODUCCION TOTAL TN/AOS
CUTIVOS
ARVEJA
17.82
18.00
18.18
18.36
18.54
18.73
18.92
19.11
19.30
19.49
19.68
CEBADA
28.05
28.33
28.61
28.90
29.19
29.48
29.78
30.07
30.37
30.68
30.98
HABA
30.10
30.40
30.70
31.01
31.32
31.63
31.95
32.27
32.59
32.92
33.24
OLLUCO
137.28
138.65
140.04
141.44
142.85
144.28
145.73
147.18
148.65
150.14
151.64
QUINUA
3.96
4.00
4.04
4.08
4.12
4.16
4.20
4.25
4.29
4.33
4.37
TRIGO
71.28
71.99
72.71
73.44
74.17
74.92
75.67
76.42
77.19
77.96
78.74
TARWI
59.40
59.99
60.59
61.20
61.81
62.43
63.05
63.68
64.32
64.96
65.61
TOTALES
347.89
351.36
354.88
358.43
362.01
365.63
369.29
372.98
376.71
380.48
384.28
CUADRO N 20.
EVOLUCIN DE LOS COSTOS TOTALES DE PRODUCCION (S/.) A PRECIOS PRIVADOS
66
CUTIVOS
UNIDAD FORMULADORA
10
ARVEJA
19,915
20114.24
20315.38
20518.53
20723.72
20930.96
21140.27
21351.67
21565.19
21780.84
21998.65
CEBADA
15,881
16040.06
16200.46
16362.47
16526.09
16691.35
16858.27
17026.85
17197.12
17369.09
17542.78
HABA
28,967
29257.07
29549.64
29845.14
30143.59
30445.03
30749.48
31056.97
31367.54
31681.22
31998.03
OLLUCO
36,336
36699.66
37066.66
37437.33
37811.70
38189.82
38571.71
38957.43
39347.01
39740.48
40137.88
QUINUA
1,652
1668.17
1684.85
1701.70
1718.71
1735.90
1753.26
1770.79
1788.50
1806.39
1824.45
TRIGO
57,173
57744.23
58321.67
58904.88
59493.93
60088.87
60689.76
61296.66
61909.63
62528.72
63154.01
TARWI
13,976
14115.26
14256.41
14398.97
14542.96
14688.39
14835.27
14983.63
15133.46
15284.80
15437.65
TOTALES
173899.69
175638.68
177395.07
179169.02
180960.71
182770.32
184598.02
186444.00
188308.44
190191.53
192093.44
CUADRO N 21.
EVOLUCIN DEL VALOR BRUTO DEL TOTAL DE PRODUCCION (S/.) VENTA
CUTIVOS
10
ARVEJA
89,100
89991.00
90890.91
91799.82
92717.82
93645.00
94581.45
95527.26
96482.53
97447.36
98421.83
CEBADA
33,660
33996.60
34336.57
34679.93
35026.73
35377.00
35730.77
36088.08
36448.96
36813.45
37181.58
HABA
60,192
60793.92
61401.86
62015.88
62636.04
63262.40
63895.02
64533.97
65179.31
65831.10
66489.41
109,824
110922.24
112031.46
113151.78
114283.29
115426.13
116580.39
117746.19
118923.65
120112.89
121314.02
OLLUCO
QUINUA
5,940
5999.40
6059.39
6119.99
6181.19
6243.00
6305.43
6368.48
6432.17
6496.49
6561.46
TRIGO
142,560
143985.60
145425.46
146879.71
148348.51
149831.99
151330.31
152843.62
154372.05
155915.77
157474.93
TARWI
249,480
251974.80
254494.55
257039.49
259609.89
262205.99
264828.05
267476.33
270151.09
272852.60
275581.13
TOTALES
690756.00
697663.56
704640.20
711686.60
718803.46
725991.50
733251.41
740583.93
747989.77
755469.66
763024.36
La tendencia de las dos primeras estimaciones es creciente, la misma que se muestra a continuacin. En el siguiente cuadro se
muestra la proyeccin de la Demanda de Vehculos para el todo el periodo de evaluacin de 10 aos.
CUADRO N 22.
67
UNIDAD FORMULADORA
Resumen de demanda del proyecto

Periodo
Poblacin N habitantes
Familias N
N Salidas de un miembro x familia mes
N de pasajeros locales disponibles x mes
Promedio pasajeros x da
Capacidad pasajeros / vehculos ligero (Combi)
Demanda vehculos ligeros/dia para pasajeros
TOTAL DEMANDA VEHCULOS (IMD)
Periodo
TN/DA EXCEDENTE AGRCOLA
TN/DA EXCEDENTE PECUARIO
TOTAL TN/EXCEDENTE
Das laborables por campaa anual
TN/DIA
Capacidad carga TN/CAMIN
Demanda CAMIN IMD
DEMANDA TOTAL DE VEHCULOS
Fuente: Elaboracin Propia
0
291
73
15
1091
36
14
3
3
1
299
75
15
1123
37
14
3
3
2
308
77
15
1155
38
14
3
3
3
317
79
15
1188
40
14
3
3
4
326
81
15
1222
41
14
3
3
5
335
84
15
1257
42
14
3
3
6
345
86
15
1293
43
14
4
4
7
355
89
15
1330
44
14
4
4
8
365
91
15
1368
46
14
4
4
9
375
94
15
1408
47
14
4
4
10
386
97
15
1448
48
14
4
4
0
347.89
0.00
347.89
150.00
3.00
3.00
1
4
1
351.36
0.00
351.36
150.00
3.00
3.00
1
4
2
354.88
0.00
354.88
150.00
3.00
3.00
1
4
3
358.43
0.00
358.43
150.00
3.00
3.00
1
4
4
362.01
0.00
362.01
150.00
3.00
3.00
1
4
5
365.63
0.00
365.63
150.00
3.00
3.00
1
4
6
369.29
0.00
369.29
150.00
3.00
3.00
1
5
7
372.98
0.00
372.98
150.00
3.00
3.00
1
5
8
376.71
0.00
376.71
150.00
3.00
3.00
1
5
9
380.48
0.00
380.48
150.00
3.00
3.00
1
5
10
384.28
0.00
384.28
150.00
3.00
3.00
1
5
La demanda del proyecto alcanza un total de 4 vehculos de pasajeros y 01vehiculo de carga
68

UNIDAD FORMULADORA
4.4. ANLISIS DE LA OFERTA

En el caso de la oferta, esta se refiere bsicamente al anlisis del sistema de
transportes (servicio) y si son suficientes para cubrir la demanda, en este caso, el
sistema de transporte existente que une las localidades de Pucaccasa, Llaullinca,
Sirenachayoq y Tantar es un camino de herradura que no les permite un adecuado
acceso a los servicios de educacin y salud, as como les dificulta la extraccin de sus
productos agropecuarios a fin de comercializarlos, mermando su economa.
Situacin Actual de la Carretera:
La oferta de servicios del rea de influencia est dada por el camino de herradura entre
Pucaccasa, Llaullinca, Sirenachayoq y Tantar en mal estado de conservacin, de ancho
de calzada de 1.00 a 2.50 m, con pendientes mximas muy elevadas y casi intransitable
en pocas de lluvia.
CUADRO N 23.
CARACTERISTICA ACTUAL DE LA CARRETERA
TRAMO
Tramo 1: Km. 00+000 4+00
Fuente.- Elaboracin proyectista
Longitud
Km
4.00
Superficie
Material suelto
Ancho
Pendiente
Ml
1.0
60
Estado
Regular
Situacin con Proyecto:

La oferta con proyecto est dada por una carretera afirmada de 6.0 Km de longitud, con
un ancho de seccin de 4.0 m, berma de 0.50 m y obras de arte compuesto por cunetas
y alcantarillas.
CUADRO N 24.
CARACTERISTICA DE LA CARRETERA CON PROYECTO
TRAMO
Tramo 1: Km. 00+000 06+00
Longitud
Seccin
Afirmado
Km
m.l.
m.l.
6.00
4.00
0.15
Bermas
Cunetas
0:50
T
0:30*0:50
CUADRO N 25.
69

UNIDAD FORMULADORA
Resumen de la oferta optimizada
La oferta optimizada del proyecto alcanza un total de 0 vehculos de pasajeros y 0vehiculo

de carga
4.5. BALANCE OFERTA - DEMANDA
Actualmente, la demanda esta se refiere bsicamente al anlisis del sistema de
transportes (servicio) y si son suficientes para cubrir la demanda, en este caso, el
sistema de transporte no existe. La oferta del servicio transporte es prcticamente nula,
en tiempos de precipitacin fluvial, existiendo una demanda insatisfecha de carga y
pasajeros en la actual.
CUADRO N 26.
Balance Oferta-Demanda
Existe dficit que tendr que ser cubierta con el proyecto alcanza un total de 05 vehculos de
pasajeros y de carga
4.6. COSTOS
70

UNIDAD FORMULADORA
4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto.Para determinar los costos sin proyecto se ha considerado los siguientes aspectos:
a. Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Actual Mantenimiento y
Conservacin del camino de herradura:
Actualmente la poblacin se desplaza utilizando el camino de herradura, como no
existe una infraestructura vial no existe los gastos de operacin y mantenimiento
CUADRO N 27.
PRESUPUESTO DEL MANTENIMIENTO BASICO OPTIMIZADO A PRECIOS PRIVADOS
SITUACION SIN PROYECTO
Cantida
d
Actividad
Unida
d
P.U.
Parcial
Limpieza General
0.00
Km
18.8
2 -
Limpieza de cunetas
0.00
ml
0.65 -
Limpieza de Derrumbes
Costos en la situacin sin Proyecto en nuevos soles
S/.
0.00
m3
2.42 -
4.6.2. Costos en la situacin con proyecto.Los costos en la situacin con proyecto, estn dados por los siguientes aspectos:
Costos de inversin, y
Costos de conservacin y mantenimiento.
a. Costos Total de Inversin:
71

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 28.
PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA I
72

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 29.
PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA II
73

UNIDAD FORMULADORA
El factor de conversin (fc) para convertir de precios privados a precios sociales es 0.79.
CUADRO N 30.
74

UNIDAD FORMULADORA
DESCRIPCION
INVERSION
RESUMEN D ELA INVERSION

ALTERNATIVA I Y II
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
1,426,096.72
1,654,553.73
1,126,616.41
1,307,097.44
b. Costos operacin y mantenimiento:

Los costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto en el futuro estarn a cargo de las comunidades
beneficiarias y de la Municipalidad Distrital de Tambo.
CUADRO N 31.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
ALTERNATIVA I
SITUACION CON PROYECTO
Actividad
Limpieza General
Desencalaminado
Limpieza de Cunetas
Limpieza de Alcantarillas
Encausamiento de Curso de aguas
Manten. Seales Prev. y Regl.
Seales Informativas
Costo Mantenimiento Rutinario (c/365 das)
Cantidad
6.00
5.50
500.00
6,000.00
1.00
10.00
6.00
5.00
Unidad
Km
km
m3
ml
unid.
m3
unid.
unid.
P.U.
18.82
84
2.42
0.65
236.5
2.53
15
603
Parcial
112.92
462.00
1,210.00
3,900.00
236.50
25.30
90.00
3,015.00
9,051.72
CUADRO N 32.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO
ALTERNATIVA I
Actividad
Limpieza General
Desencalaminado
Limpieza de Cunetas
Encausamiento de Curso de aguas
Seales Informativas
Reposicin de Base
Bacheo
Mantenimiento Peridico (c/3 aos) en
nuevos soles S/.
Cantidad
6.00
5.50
500.00
5,000.00
1.00
10.00
6.00
5.00
50.00
180.00
Unidad
Km
km
m3
ml
unid.
m3
unid.
unid.
m3
m3
P.U.
18.82
84
2.42
0.65
236.5
2.53
15
603
50.00
30.00
Parcial
112.92
462.00
1,210.00
3,250.00
236.50
25.30
90.00
3,015.00
2,500.00
5,400.00
16,301.72
CUADRO N 33.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
ALTERNATIVA I
75

UNIDAD FORMULADORA

Actividad
Limpieza General
Desencalaminado
Encausamiento de Curso de Agua
Limpieza de Cunetas
Seales Informativas
Costo Mantenimiento Rutinario (c/365 das)
Cantidad
6.00
5.50
500.00
6,000.00
1.00
10.00
6.00
5.00
Unidad
km
km
m3
m3
ml
unid.
unid.
unid.
P.U.
18.82
84
2.42
2.42
0.65
236.5
17.25
603
Parcial
112.92
462.00
1,210.00
14,520.00
0.65
2,365.00
103.50
3,015.00
21,789.07
CUADRO N 34.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO
ALTERNATIVA I
Actividad
Limpieza General
Desencalaminado
Encausamiento de Curso de Agua
Limpieza de Cunetas
Seales Informativas
Reposicin de Base
Bacheo
Mantenimiento Peridico (c/3 aos) en
nuevos soles S/.
Cantidad
6.00
5.50
500.00
5,000.00
1.00
10.00
6.00
5.00
250.00
300.00
Unidad
km
km
m3
m3
ml
unid.
unid.
unid.
m3
m3
P.U.
18.82
84
2.42
2.42
0.65
236.5
17.25
603
50.00
30.00
Parcial
112.92
462.00
1,210.00
12,100.00
0.65
2,365.00
103.50
3,015.00
12,500.00
9,000.00
40,869.07
El costo de operacin y mantenimiento considerado en el anlisis de costos para las dos

alternativas propuestas est por separado, tanto para el caso de mantenimiento rutinario
(anual) como para el mantenimiento peridico (cada cuatro aos).
CUADRO N 35.
PRESUPUESTO DE INVERSION Y DE OPERACION
SEGN ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
76

UNIDAD FORMULADORA
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA
OPERACIN
Y
OPERACIN Y
BASE
INVERSION
INVERSION
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
1426096.72
0
1654553.73
0
0.00
9956.89
23967.98
0.00
9956.89
23967.98
0.00
17931.89
44955.98
0.00
9956.89
23967.98
0.00
9956.89
23967.98
0.00
17931.89
44955.98
0.00
9956.89
23967.98
0.00
9956.89
44955.98
0.00
17931.89
23967.98
0.00
9956.89
23967.98
CUADRO N 36.
PRESUPUESTO DE INVERSION Y DE OPERACION
SEGN ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA
OPERACIN
Y
OPERACIN Y
BASE
INVERSION
INVERSION
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
1126616.41
0
1307097.44
0
0.00
7467.67
17975.98
0.00
7467.67
17975.98
0.00
13448.92
33716.98
0.00
7467.67
17975.98
0.00
7467.67
17975.98
0.00
13448.92
33716.98
0.00
7467.67
17975.98
0.00
7467.67
33716.98
0.00
13448.92
17975.98
0.00
7467.67
17975.98
a. Costos Incrementales:
Obtenido por diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin
proyecto.
77

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 37.
COSTOS DE INVERSIN Y DE OPERACIN SEGN
ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Alternativa
1
1426096.72
9956.89
9956.89
17931.89
9956.89
9956.89
17931.89
9956.89
9956.89
17931.89
9956.89
Alternativa
2
1654553.73
23967.98
23967.98
44955.98
23967.98
23967.98
44955.98
23967.98
44955.98
23967.98
23967.98
CUADRO N 38.
COSTOS DE INVERSIN Y DE OPERACIN SEGN
ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Alternativa
1
1126616.41
7467.67
7467.67
13448.92
7467.67
7467.67
13448.92
7467.67
7467.67
13448.92
7467.67
Alternativa
2
1307097.44
17975.98
17975.98
33716.98
17975.98
17975.98
33716.98
17975.98
33716.98
17975.98
17975.98
4.7. BENEFICIOS
4.7.1. Beneficios en la situacin sin proyecto
78

UNIDAD FORMULADORA
Los beneficios en la situacin sin proyecto estn relacionados a la produccin actual

y el destino hacia los mercados locales.
4.7.2. Beneficios en la situacin con proyecto
El beneficio principal del proyecto, es contar con una va de comunicacin terrestre
sin interrupciones y poco vulnerable a los factores climatolgicos, que evite el
aislamiento de las comunidades, de tal forma que la poblacin y produccin agrcola
pueda ser transportada sin mayores riesgos y bajo mejores condiciones de
transitabilidad, para lo cual se determina la reduccin de costos y tiempos de viaje.
CUADRO N 39.
BENEFICIOS DEL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: PRODUCCIN AGRICOLA A
PRECIOS PRIVADOS
SIN
PROYECTO
AO
BENEFICIOS
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
368,861
372,550
376,276
380,038
383,839
387,677
391,554
395,469
399,424
403,418
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1
EVOLUC.
BENEFICIOS
PRODUCTOR
530,295
516,856
544,082
558,228
572,742
587,634
602,912
634,671
651,173
668,103
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 2
EVOLUC.
BENEFICIOS
PRODUCTOR
161,433
144,306
167,807
178,190
188,904
199,957
211,358
239,202
251,748
264,685
530,295
516,856
544,082
558,228
572,742
587,634
602,912
634,671
651,173
668,103
161,433
144,306
167,807
178,190
188,904
199,957
211,358
239,202
251,748
264,685
CUADRO N 40.
BENEFICIOS DEL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: PRODUCCIN AGRICOLA A
PRECIOS SOCIALES
79

UNIDAD FORMULADORA
SIN
CON PROYECTO
AO
PROYECTO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
408,779
412,867
416,996
421,166
425,377
429,631
433,928
438,267
442,649
447,076
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1
EVOLUC.
PRODUCCION
PRODUCTOR
ALTERNATIVA 2
EVOLUC.
PRODUCCION
PRODUCTOR
166,120
176,980
188,187
199,752
211,684
223,994
236,692
249,789
263,296
277,224
574,900
589,847
605,183
620,918
637,062
653,626
670,620
688,056
705,945
724,300
574,900
589,847
605,183
620,918
637,062
653,626
670,620
688,056
705,945
724,300
166,120
176,980
188,187
199,752
211,684
223,994
236,692
249,789
263,296
277,224
4.7.3. Beneficios Incrementales

Los beneficios incrementales del proyecto se definen como la diferencia entre la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, los mismos que se exponen en
los Cuadro N 41 y 42.
CUADRO N 41.
BENEFICIOS INCREMENTALES
AO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Alternativa
1
Alternativa
2
161,433.11
144,306.23
167,806.65
178,190.03
188,903.59
199,956.50
211,358.20
239,201.66
251,748.42
264,684.66
161,433.11
144,306.23
167,806.65
178,190.03
188,903.59
199,956.50
211,358.20
239,201.66
251,748.42
264,684.66
CUADRO N 42.
BENEFICIOS INCREMENTALES
a Precios sociales
AO
Alternativa
Alternativa
80

UNIDAD FORMULADORA
1
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
166,120.49
176,980.10
188,187.45
199,752.26
211,684.47
223,994.31
236,692.26
249,789.10
263,295.88
277,223.97
166,120.49
176,980.10
188,187.45
199,752.26
211,684.47
223,994.31
236,692.26
249,789.10
263,295.88
277,223.97
4.8.
IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin del proyecto, no generar impactos negativos en el medio ambiente, se
generar impactos poco significativos durante la ejecucin de la partida de
movimiento de tierras en el proceso de ampliacin del ancho de la calzada vehicular,
as como, durante la prdida de combustible y lubricantes en el uso de maquinaria
pesada. Para lo cual se prevern las acciones y medidas necesarias para mitigar
estos efectos sobre el medio ambiente as como sus implicancias; para lo cual se ha
previsto una serie de trabajos y recursos correspondientes.
Por lo que el proyecto durante su ejecucin y operacin:
No producir contaminacin de suelos y recursos hdricos
No producir procesos erosivos en el suelo.
Conservar la calidad del agua superficial.
No producir el deterioro de la calidad del aire.
No generar prdida de vegetacin o tala de bosques (la zona del proyecto slo
cuenta con arbustos y mediana vegetacin).
No reducir el hbitat de alguna especie natural
No reducir la extensin de los cultivos agrcolas
No atravesar lugares en donde se levanten monumentos arqueolgicos,
santuarios naturales, zona tpicas, etc.
No alterar la visibilidad a zonas con valor paisajstico.
No se modificarn cauces ni se alterarn escorrentas.
81

UNIDAD FORMULADORA
A continuacin se muestra, el cuadro que nos permitir determinar el grado de

impacto ambiental del proyecto:
CUADRO N 43.
GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL (*)
LINEA DE BASE
INTENSO
LEVE
AMBIENTAL
(I)
(L)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Calidad
Geologa
Erosin
Hidrologa
Flora
Fauna
Ambito Social
Uso de tierra
Arqueologa
NO
SIGNIFICATIVO
(N)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
(*) INTENSO (I) : Frecuencias mayores a 6 en el listado de la fuente de impactos,

tienen influencia regional.
LEVE(L): Frecuencias entre 3 y 6 en listado de la fuente de impacto, se presentan en
reas localizadas.
NO SIGNIFICATIVO (N): Con frecuencias menores a 3 del listado de la fuente de
impactos.
Concluyndose, que el grado de impacto ambiental durante el proceso de ejecucin
y operacin del proyecto ser poco significativo.
Sin embargo, se ha previsto la ejecucin de obras de mitigacin ambiental que han
sido incluidos en los costos de inversin, ver Cuadros N 25 y 26, en el que se han
considerado los siguientes aspectos:
a. En la etapa de construccin: Utilizacin adecuada de los recursos naturales
(agregados y fuentes de agua), ubicacin de botaderos que no afecten el
ecosistema, empleo de mtodos constructivos que disminuyan el riesgo de
inestabilidad de taludes previnindose con la revegetacin de los mismos y el
82

UNIDAD FORMULADORA
mnimo impacto del uso de explosivos. Los costos de estas acciones se reflejan
en la inversin del proyecto.
b. En la etapa final de obra: se prev el reacondicionamiento del rea ocupada por
el campamento y maquinarias con la finalidad de no afectar el ecosistema. Este
costo tambin es considerado en la inversin del proyecto.
c. En la etapa de uso de la infraestructura: Se deber prever, a travs de la
sealizacin adecuada y campaas de educacin vial, el riesgo de accidentes
debido a la presencia permanente de ganado en traslado a su sitio de pastizales.
Estas actividades no representaran tampoco un gasto significativo sino ms bien
un esfuerzo de coordinacin de los organismos involucrados y la propia
poblacin.
A continuacin se detallan algunos aspectos que debern tomarse en cuenta durante
el proceso de construccin del proyecto:
Integracin entre la carretera y el medio ambiente
La integracin en el medio ambiente por el proceso de construccin de una
carretera puede ocasionar efectos reversibles e irreversibles.
Los planteamientos del incremento presupuestal en la construccin de carreteras
por cuestiones de mejoras medio ambientales pueden ser polmicas y perder
objetividad.
Existe un desfase entre la velocidad de toma de conciencia y sensibilidad medio
ambiental de nuestra sociedad y la adaptacin de las mejoras de diseo de
carreteras para tomar en cuentan y resolver exigencias ambientales y resolver
estos aspectos.
Se considera como una actividad engorrosa y una dificultad tener que resolver
exigencias ambientales y paisajistas.
Para integrar adecuadamente las carreteras con el entorno se debe considerar
tres aspectos fundamentales:
-
Valores Paisajistas
Inters Ecolgico y
Grado de Urbanizacin
Normas Iniciales
83

UNIDAD FORMULADORA
Todas las especificaciones tcnicas contenidas en el presente manual, debern ser

la orientacin profesional de las entidades ejecutoras y supervisoras de la obra,
adems de las recomendaciones especficas resultantes de los estudios de efecto
ambiental y programas de adecuacin ambiental que previamente las entidades
ejecutoras han presentado ante la autoridad sectorial correspondiente.
Es responsabilidad de la entidad ejecutora conocer los lineamientos ambientales
emanados por la DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE DEL MINISTERIO
DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (DGPMA), as como de cumplir con
todas las leyes, reglamentaciones y dems normas vigentes emanadas por las
diferentes autoridades ambientales.
Normas Generales:
El ejecutor deber cumplir por su parte con las siguientes normas durante la
construccin:
Sobre la vegetacin:
Para los encofrados de obras de drenaje y otras obras de arte, se utilizar solamente
madera talada y no se cortar madera, a no ser que esta sea insuficiente, en cuyo
caso se buscara reciclar en lo posible la madera no utilizada y si es el caso comprar
madera ya aserrada.
Los rboles a talar deben estar orientados, segn el corte, para que caiga sobre la
va, evitando as que en su cada, deterioran otros que no se vayan a talar.
Sobre las aguas:
Para evitar la interrupcin de los drenajes, se colocarn alcantarillas y cajas
recolectoras simultneamente con la nivelacin de la va y la construccin de los
terraplenes: Nunca se dejaran para despus de la construccin de las vas. Cuando
las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un ro o quebrada
debern estar provistas de obras civiles que permitan la decantacin de sedimentos,
y si es el caso, hacer algn tratamiento previo antes de conducirlos al ro.
Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales
protegidos. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de
proteccin mecnica para el vertimiento de las aguas (estructuras de disipacin de
energa a la salida del terreno para evitar la erosin).
84

UNIDAD FORMULADORA
Sobre la extraccin de materiales:

Las zonas para la extraccin de materiales de construccin (reas de prstamos de
arenas, gravas, piedras, etc) sern de peas o playones de ros o quebradas, sern
seleccionadas previo un anlisis de alternativas y su explotacin ser sometida a
aprobacin por parte de la DGMA (canteras nuevas) quien exigir la presentacin del
respectivo estudio del plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y
revegetalizacin.
Normas Generales de comportamiento del personal
Con el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se produce por falta de
una adecuada educacin ambiental de las personas que laboran en los proyectos de
diseo y construccin, se presentan a continuacin una serie de normas generales
de comportamiento durante el mismo, los cuales deben seguir en su integridad, y son
los siguientes:
Sobre la flora y fauna
Sobre calidad y uso de las aguas
Sobre las comunidades cercanas
Medidas sanitarias y de seguridad ambiental
Debido a la comn ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en
especial aquellas de transmisin venrea, que se suelen presentar en poblaciones
cercanas a los campamentos de construcciones de carreteras y en general de
grandes proyectos de ingeniera, as como aquellos que se producen por ingestin
de aguas y alimentos contaminados, como el clera, se presentan normas de tipo
sanitario y de seguridad, siendo los siguientes:
De los trabajadores
De los campamentos
Sobre la maquinaria y equipo
Normas especiales para reas ambientales sensitivas
Se define como rea sensitiva aquellas que por sus caractersticas ambientales o
culturales son especialmente susceptibles de sufrir deterioros graves y muchas
veces irreversibles como consecuencia de la construccin de las vas.
Dentro de estas se encuentra los ecosistemas frgiles y nicos, como lagunas
costeras, santuarios, las reas de Parques Nacionales, Reservas Forestales y
85

UNIDAD FORMULADORA
Resguardo de Indgenas, en general cualquier unidad de conservacin establecida a

propuesta.
4.9.
EVALUACION ECONOMICA
Criterios de Evaluacin del Proyecto.- La Evaluacin Econmica de esta carretera
se realizar por el mtodo costo / beneficio.
Para los clculos de actualizacin de los flujos sociales se est utilizando la tasa de
descuento social del 10%.
a. Metodologa Costo / Beneficio
El presente proyecto nos permite cuantificar los costos y beneficios provenientes del
excedente del productor a precios de mercado y precios sociales.
En los cuadros N 44 y 45, se muestra el VAN, Beneficio Costo y la Tasa Interna de
Retorno del Proyecto, para cada una de las alternativas propuestas:
CUADRO N 44.
86

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 45.
CUADRO N 46.
87

UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N 47.
4.10. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
88

UNIDAD FORMULADORA
El proyecto en su planteamiento estratgico, ha previsto solucionar cualquier tipo de

factores negativos en la etapa de ejecucin y operacin.
As mismo para las comunidades campesinas y centros poblados beneficiarios por
donde atraviesa el eje de la carretera, sta no representa un factor de riesgo sobre
su situacin actual, al contrario, contribuir a mejorar las condiciones de vida para su
poblacin.
Por la coyuntura econmica y las expectativas sociales en las regiones del pas que
exigen el financiamiento de obras de envergadura, pueden hacer variar el
planeamiento y priorizacin de obras postergadas; en ese sentido los costos de
inversin directa en la construccin es una variable que puede incidir de forma
significativa en el VAN tanto a precios sociales.
Por otra parte, sobre la base de la informacin recopilada a travs de la
caracterizacin ambiental se procedi a definir las reas ecolgicas y socio culturales
vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para el elemento ambiental. Cabe
indicar que este anlisis de sensibilidad se efectuar nicamente para las reas
ambientales donde este concepto aplica las que pueden incluir Hidrogeologa,
Geomorfologa, Suelos, Calidad del aire, Ideologa y los Recursos culturales.
El
grado sensibilidad de cada componente se clasifica como alta, medio y bajo,

considerando la posibilidad de alteracin o daos del ambiente actual y las
actividades propuestas.
Siempre existe incertidumbre con respecto al xito de un proyecto, y es necesario e
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto.
El anlisis de sensibilidad involucra calcular el VAN, de la variable que puede afectar
cuando se incrementa el precio de los insumos y/o materiales de construccin. En el
presente caso se ha tomado en cuenta las siguientes variaciones:
Primera Alternativa: Incremento del costo de inversin en + 20%
Segunda Alternativa: Decremento del beneficio en 10%
Tercera Alternativa: Incremento del costo de inversin en + 10% y decremento del
beneficio en 10%.
89

UNIDAD FORMULADORA
Cuarta alternativa: Incremento del costo de inversin en + 20% y decremento del

Beneficio en 20%.
En el siguiente cuadro se muestra el Anlisis de Sensibilidad segn las variaciones
planteadas:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
CUADRO N 48.
(En Miles de Soles a Precios Sociales)
Se observa que la nica alternativa rentable en los supuestos planteados es la

Alternativa 1 por presentar indicadores aceptables.
4.11.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El proyecto se considera sostenible, por que generar los beneficios esperados a lo
largo de su vida til y por las razones siguientes:
a. Institucional
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Tambo deber organizar a las poblaciones
beneficiarias en Comits de Conservacin y Mantenimiento Vial, las mismas que
debern constituirse. Estos Comits debern ser capacitados en aspectos tcnicos y
organizacionales respecto al uso adecuado y conservacin de la infraestructura
ejecutada.
90

UNIDAD FORMULADORA
b. Transferencia
Una vez concluida la obra se har la entrega al sector correspondiente en ese caso
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Caso contrario a la
Municipalidad Distrital de Tambo, quien se har responsable de las gestiones para la

conservacin y mantenimiento de la obra.
c. Disponibilidad de Recursos
El financiamiento de la ejecucin del proyecto podr ser realizado con los recursos
provenientes del tesoro pblico y/o cooperacin tcnica internacional, para lo cual se
deber realizar las gestiones correspondientes a cargo de la municipalidad distrital
de Tambo.
d. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos para la operacin y mantenimiento provendr una parte de la
disponibilidad de recursos y la otra de la Municipalidad Distrital, los cuales servirn
para el bacheado, parches y otras actividades necesarias.
e. Financiamiento de los Costos
Los centros poblados beneficiados participaran mediante faenas comunales, por
turno, en el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial, encabezados
por el Comit de Conservacin y Mantenimiento Vial.
4.12. SELECCIN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a los resultados obtenidos y realizada la evaluacin y el anlisis de
sensibilidad que permitirn la reversin del problema, la alternativa ms rentable es
la
ALTERNATIVA N
01,
Proyecto
CREACION
DEL
CAMINO
VECINAL
PUCACCASA LLAULLINCA - SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE

TAMBO, PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO, de 6.0 km de longitud, que presenta
una mejor solucin para mejorar las condiciones de servicios de transporte para la
poblacin en general y con ello mejorar el nivel de vida de los beneficiarios.
91

UNIDAD FORMULADORA
continuacin
se
presenta
el
Cuadro
Resumen
de
la
ALTERNATIVA
SELECCIONADA:
CUADRO N 33
EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO
INDICADORES
PRECIOS SOCIALES
ECONOMICOS
VAN (S/.)
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
106,608.34
-156,090.16
TIR (%)
12%
7%
B/C
1.09
0.89
FUENTE.- Equipo de trabajo
4.13. MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

A continuacin se muestra el Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.
92

5.1.
UNIDAD FORMULADORA
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MARCO LGICO
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
CREACION DEL CAMINO VECINAL PUCACCASA LLAULLINCA SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA LA
MAR - AYACUCHO.
Resumen de objetivos
Fin
Propsito
Componentes
Indicadores
Medios de
verificacin
Supuestos
Censos, Encuestas a Hogares
El Gobierno Central y Regional apoyan al Gobierno Local

con el financiamiento para la ejecucin del PIP.
Facilidad de Acceso de la Poblacin de Tantar y su Produccin hacia

los Mercados Locales y Regionales
- I.D.H. de la Poblacin
mejorada en 20%
- Incremento del ingreso per
cpita en los pobladores del
Distritos de Tambo
- Reduccin del costo de
operacin vehicular en un 30%
promedio por ao.
Tiempo de viaje reducida
* Evaluacin en la fase de
Operacin del proyecto
Estudio de tiempos de viaje
* Autoridades y beneficiarios comprometidos con el

mantenimiento de la va.
* Construccin de la Infraestructura Vial

* Existencia de Obras de Arte
* Adecuado fortalecimiento de capacidades
6.0 Km. de va mejorado en el

ao 2011
y mantenida rutinariamente
cada tres aos
* Inventario vial
* fotografas
* Informes sobre estado de la
va
* Los Beneficiarios valoran y aprovechan las nuevas

condiciones de la va.
* Financiamiento apropiado y oportuno del Gobierno Local.
Mejor Nivel de Desarrollo Socio-Econmico de la Poblacin de Tantar
Acciones

Km. de longitud, con un ancho de plataforma a 5.00m (4.00m de superficie de rodadura
y 0.50m de berma a cada lado) a nivel de afirmado compactado de 0.15 m. de espesor,
con construccin de obras de arte, drenaje (01 alcantarillas, 08 badenes, y cunetas), y
El presupuesto de la inversin
requerida es:
S/.
1,426,096.72
* Expediente Tcnico y plano

de Construccin.
* Informe de valorizacin de
obras
* Liquidacin tcnica y
financiera de Obra.
*Disponibilidad de contratistas y consultores locales con

experiencia necesaria.
Participacin de la poblacin.
Nuevos Soles (P. P)
93

UNIDAD FORMULADORA
V. CONCLUSIONES
94

UNIDAD FORMULADORA
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.
El problema central identificado en el proyecto es la Dificultad de Acceso de la

Poblacin de Tantar y su Produccin hacia los Mercados Locales y
Regionales.
2.
El objetivo central es Facilidad de Acceso de la Poblacin de Tantar y su

Produccin hacia los Mercados Locales y Regionales. que permitir reducir
los costos y tiempos de transporte vehicular, lograr un mayor flujo de
comercializacin de los productos de la zona, lo que incidir en el incremento del
flujo vehicular y permitir mejorar el ingreso de los pobladores; as mismo, mejorar
el acceso de la poblacin a los servicios bsicos que permitir una mayor
concurrencia a los centros de salud y educacin.
3.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa

beneficio costo es la alternativa 1 con respecto a la alternativa 2.
INDICADORES
ECONOMICOS
VAN (S/.)
TIR (%)
B/C
4.
PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
106,608.34
12%
1.09
-156,090.16
7%
0.89
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos

de inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra
alternativa hasta una variacin del 20% del costo de inversin.
5.
Se recomienda la elaboracin del estudio definitivo para la ejecucin del mismo.
6.
Los encargados del mantenimiento sern las comunidades beneficiarias y las

autoridades de la municipalidad distrital de Tambo.
95

UNIDAD FORMULADORA
VI. ANEXOS
96

UNIDAD FORMULADORA
PANEL
FOTOGRAFICO
97

UNIDAD FORMULADORA
Fotografa 1
OGRANIZACION EN EL TRAZO DE LA CARRETERA
Fotografa 2
98

UNIDAD FORMULADORA
PRODUCCION AGRICOLA DE LA ZONA DEL PROYECTO
Fotografa 3
99

UNIDAD FORMULADORA
Fotografa 4
100

UNIDAD FORMULADORA
Fotografa 5
OGRANIZACION EN EL TRAZO D ELA CARRETERA
101

UNIDAD FORMULADORA
Fotografa 6
OGRANIZACION EN EL TRAZO D ELA CARRETERA
102

UNIDAD FORMULADORA
103

UNIDAD FORMULADORA
COSTOS
104

UNIDAD FORMULADORA
PLANOS
105

UNIDAD FORMULADORA
DOCUMENTOS DE
SOSTENIBILIDAD
106

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

E. COSTOS DEL PIP

F. BENEFICIOS DEL PIP

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

SIRENACHAYOQ - TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA LA MAR AYACUCHO.

RED VIAL LOCAL

Caminos troncales vecinales que unen pequeas poblaciones.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

CLASIFICACION DE ACUERDO A LA DEMANDA:

CARRETERAS DE 3RA. CLASE

D. Descripcin Tcnica del PIP:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

F. Beneficios del PIP:

Tasa de Descuento Social

: Excedente del productor.

H. Resultados de la evaluacin social:

FUENTE.- Equipo de trabajo

I. Sostenibilidad del PIP:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

Construccin de la carretera: Ejecutado por la Municipalidad Distrital de Tambo en

Organizacin de comit de mantenimiento: Ejecutado por los beneficiarios.

Capacitacin en conservacin y mantenimiento: Ejecutado por los beneficiarios

Elaboracin del estudio de pre inversin y viabilidad

Elaboracin del estudio definitivo y ejecucin del proyecto

Capacitacin, operacin y mantenimiento

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

NOMBRE DEL PROYECTO:

SIRENACHAYOQ TANTAR DEL DISTRITO DE TAMBO;

PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO

Mapa de Localizacin del proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2007

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 2007

Fuente: Ministerio de Educacin - 2011

CREACION DEL CAMINO VECINAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

La localidad de Tambo, se encuentra a 2 horas de la ciudad de Huamanga, regin

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

: Municipalidad distrital de Tambo

: Econ. William Lpez Roman

Resp. Elab. del Perfil

: Econ. William Lpez Roman

: Plaza principal de Tambo

: 956550022 RPM #956550022

: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

: Municipalidad distrital de Tambo

: Ing. Roger o. Quispe Flores

: Plaza principal de Tambo