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SISTEMA DE EVALUACIN EDUCATIVA DE OAXACA

(SEEO)

Oaxaca de Jurez, Oax., Enero 2012.

IEEPO

SECCIN 22

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN


PBLICA DE OAXACA

ERAINSTI
TUTO
OAXACA

SISTEMA DE
EVALUACIN
EDUCATIVA DE OAXACA
(SEEO)
APRENDIZAJES

FUNCI N

PROYECTOS ESCOLARES

ESCOLARES

DOCENTE

Y COMUNITARIOS

FUNCIN
DIRECTIVA

POLTICA EDUCATIVA

COLECTIVOS

FUNCIN
ASESORA

INSTITUCIONES

FUNCIN

FUNCIN DE APOYO A

MATERIALES

EVALUACIN DE LOS

ADMINISTRATIVA

LA EDUCACIN

CURRICULARES

SISTEMAS Y

ESCOLARES

PROGRAMAS

Oaxaca de Jurez, Oaxaca. Diciembre de 2011.

DIRECTORIO

COMIT EJECUTIVO SECCIONAL


PBLICA DE OAXACA
Profr. Azael Santiago Chepi
Secretario General
Profr. Gabriel Lpez Chias
Secretario de Organizacin
Progr. Jorge Aragn Martnez
Secretario Tcnico

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN

Bernardo Vzquez Colmenares


Mtro. en Ciencias
Daniel Prez Montes
Mtro. en Ciencias
Asesor del gobiernado del estado.
Alfredo de la Rosa Chvez. Moderador
Mtro. Javier Snchez Pereyra. Coordinador
Fernando Velasco Alcntara. Coordinador

ASUNTOS PROFESIONALES
Profr. Bersan Antonio Gonzlez Vsquez
Lic. Mayra olivo paz
Profr. Flucelo Crisanto Gregorio
Mtra. Francely Pascual Len
CEDES 22
Profr. Gregorio Carrera Snchez
Mtro. Agustn Chvez Aquino
Profr. Pedro Javier Torres Hernndez
Profr. Jos Gopar Ortiz
Mtro. Javier de Jess Rendn Sosa
Profr. Aarn Garca Maldonado
Profra. Antonia Cruz Hernndez
Profr. Guillermo Castellanos de Len
NIVELES EDUCATIVOS
Unidad Estatal de Actualizacin y Centros de Maestros
Profra. Aida Hernndez Martnez
Profra. Ma. Patricia Lazcano Sampieri
Educ. Para Adultos
Profr. Eustaquio Jimnez Prez
Primaria General
Profr. Genaro Rojas Ramrez
Profra. Deysi Garca Garca
Educ. Preescolar
Profra. Ftima Lpez Fuentes
Educ. Inicial
Profra. Elisa Leonor Rodrguez Torres
Profra. Ana Lilia Osorio Carrizosa

ndice general
Contenido

Pgina

Presentacin

Justificacin
Antecedentes

Fundamentacin
Conceptual
Jurdica
Propsitos
Generales
Especficos
Operatividad del SEEO
Planteamiento general de evaluacin

11

18

20
23

Descripcin de la operatividad
Modalidades de la evaluacin
Tcnicas e instrumentos de evaluacin
Colectivos de evaluacin
Colectivo escolar y/o comunitario por nivel educativo
Colectivo por zona y/o sector por nivel educativo
Colectivo general por nivel educativo
Direccin del SEEO
Descripcin del flujo operativo del SEEO
Organigrama de la Direccin del SEEO
Ruta para el seguimiento del SEEO

24
42
47
48

Anexos

60

Glosario

66

Colaboradores

73

Fuentes de consulta

74

53
54
59

PRESENTACIN

Ante la propuesta de Evaluar para Mejorar que se presenta en la Alianza por la


Calidad de la Educacin (ACE), Oaxaca propone una valoracin alternativa construida
desde la escuela y la comunidad mediante un trabajo colectivo, en donde participen
todos los agentes involucrados y comprometidos en la transformacin educativa del
estado.
En este sentido, no es suficiente mostrarnos solamente como crticos de un
sistema sino tambin hacer una propuesta innovadora que contribuya a mejorar la
educacin como lo es el Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca ( SEEO). Lo
deseable es que este sistema apoye de manera creadora la prctica docente de
acuerdo a las caractersticas contextuales de estudiantes y educadores, sobre todo
que provoque la discusin crtica de cada planteamiento de una manera ordenada y
responsable para que las propuestas y acciones que surjan de ella realmente
contribuyan a la formacin pedaggica, los aprendizajes escolares, la funcin
directiva, las instituciones, la poltica educativa, los colectivos escolares, la funcin
administrativa, asesora y directiva, la infraestructura, los materiales curriculares, la
mejora de vida, los proyectos comunitarios y educativos; condiciones necesarias
para darle rumbo a la educacin oaxaquea.

JUSTIFICACIN

Estamos viviendo un momento de especiales riesgos en lo que se refiere a la


educacin. La obsesin por los resultados, la competitividad entre los estudiantes,
docentes, escuelas, estados y pases; la presin sobre las instituciones en busca de
su eficacia y la exigencia de rendicin de cuentas, aleja a los diferentes agentes de la
educacin de preocupaciones ms profundas. Los deseos de evaluar y la necesidad
de hacerlo no han surgido de los centros escolares sino de la Poltica Educativa
Federal.
La pretensin terica de la propuesta del Sistema de Evaluacin Educativa de
Oaxaca (SEEO) es la formacin de los educadores, estudiantes y la transformacin de
los centros educativos. No la distribucin de recursos, como ha sucedido en las
ltimas dcadas, en que la evaluacin se ha sobredimensionado al pretender que
resuelva mltiples problemticas centrndola en acciones ajenas a ella.
Hasta ahora la homogeneidad afecta a muchos estratos de la evaluacin,
convirtindola en un acto burocrtico y de simulacin en donde no se considera la
diversidad. Las pruebas son las mismas para todos, tanto en contenido, forma y
tiempo en que han de ser resueltas, ejemplo de ello son las pruebas estandarizadas
ENLACE, PISA (por sus siglas en ingls) y Excale y las relacionadas a la evaluacin
y certificacin de los docentes en donde los efectos secundarios que provocan son
mltiples, por ejemplo, incita a los profesionales a acomodarse a los criterios que
manejan los evaluadores, provoca estrategias falsificadoras encaminadas a
garantizar la certificacin de estudiantes, maestros y escuelas, la tarea se centra en
evaluar lo que los agentes externos deciden, se excluye a los estudiantes menos
brillantes provocndoles serios problemas psicolgicos o emocionales.

Adems, se elaboran clasificaciones que provocan la competencia entre


estudiantes, docentes, escuelas, estados y pases, ya que aunque las pruebas sean
idnticas, los puntos de partida son desiguales, ms an si se premia a los que
obtienen mejores resultados en base a criterios claramente discutibles, la injusticia
se manifiesta.
La evaluacin educativa debe convertirse en un proceso que acompae al
aprendizaje tomando en cuenta las condiciones en que se produce la formacin
integral del individuo de acuerdo a su contexto; ms an, en un estado como el
nuestro en donde las regiones, su cultura, sus lenguas, la complejidad geogrfica y
las particularidades de cada uno de los once niveles educativos y sus modalidades
son diversas.
Todos los actores que participan deben ser parte activa en la toma de
decisiones, conocer y discutir los criterios sobre el sentido, desarrollo, aplicacin y el
resultado de la misma. Si se concibe a la evaluacin como un proceso de valoracin,
dialogo, comprensin y mejora, los rasgos de medicin, calificacin, seleccin e
individualismo no estaran tan arraigados en la cultura evaluativa.
La evaluacin que realizar el

SEEO,

responder a un proyecto educativo, a

normas y criterios, emplear estrategias confiables y viables, brindar datos y


referencias que se aprovecharn para transformar la educacin. La intencin de
coadyuvar a la solucin de problemticas detectadas que propicien el trabajo
colaborativo, el consenso para la toma de decisiones de manera crtica, tica y
democrtica y de esta manera provocar cambios en el quehacer pedaggico, que
hasta ahora ha puesto nfasis en lo tcnico dejando de lado el sentido humano del
acto educativo.
Los actores educativos pueden ser capaces para una evaluacin externa,
siempre y cuando los resultados sean utilizados para mejorar la educacin y se
elimine la carga discriminatoria que hasta ahora han tenido, adems, que quienes se
encarguen de la evaluacin sean equipos o personas con tica, conocimiento y
contextualizados sobre los procesos educativos.
7

El proponer un Sistema de Evaluacin implica aplicarlo en foros, talleres, mesas


redondas, seminarios y debates, en donde se reflexione de forma rigurosa sobre los
procesos y resultados de su implementacin y que permita la construccin y
reconstruccin de dicho sistema.
Finalmente, considerando todo lo antes mencionado, el

SEEO

pretende ser una

instancia que permita llevar a cabo procesos de evaluacin ms justos y equitativos


tomando en cuenta la diversidad cultural, encaminado hacia la transformacin de las
prcticas educativas en beneficio de la accin pedaggica en el Estado.

ANTECEDENTES

En Mxico la mayora de los problemas que enfrentamos en la actualidad sobre


evaluacin educativa tienen una larga historia. Podremos apreciar mejor la importancia
de estos problemas, y trabajar con mayor claridad en el sentido de su solucin,
sabiendo cmo surgieron y cmo trataron otros de resolverlo.
El nacimiento de la verdadera evaluacin educativa, se inicia en la primera
dcada del siglo

XX,

el sentido de la evaluacin de esta etapa era: la medicin del

coeficiente intelectual a travs de tests. Esta evaluacin implicaba la evaluacin por un


experto, es decir, un especialista. Esta manera de valoracin fue usada por Estados
Unidos en la Primera Guerra Mundial para poder seleccionar a los soldados.
Posteriormente, al nacer la teora curricular (Tyler y Taba) la evaluacin educativa
qued comprendida como parte imprescindible de la evaluacin de los aprendizajes.
En esta etapa aparecieron los exmenes nacionales para maestros, los cuales
determinaban la competencia de los mismos, seleccionando a los ms calificados en
los puestos de supervisin.
Hasta despus de 1950, el Centro de Mediciones en Investigacin,
Internacional Business Machines (IBM), facilit la ampliacin de las pruebas
educacionales y el empleo de exmenes para la adjudicacin de becas.
En 1964 se establece el Acta de educacin primaria y secundaria (Esea) y, a
nivel mundial, se crea el National Study Comitte on Evaluation, establecindose una
nueva evaluacin no slo de estudiantes, sino orientada a incidir en los programas y
en la prctica educativa global. En los aos setenta y ochenta, pocas que se
caracterizan por la pluralidad conceptual y metodolgica. Guba y Lincoln (1982) nos
hablan de ms de cuarenta modelos propuestos, en Mateo (1986) se refiere a la
eclosin de modelos que enriquecieron considerablemente el vocabulario evaluativo.

El 14 de enero de 1930 fue promulgado el Reglamento de Escalafn de los


trabajadores al servicio de la Secretaria de Educacin Pblica ( SEP), que a la fecha
contina vigente; se caracteriza, por ser un sistema de promocin, que posee un
carcter vertical, es decir ascendente, lo que limita las oportunidades de acceso a
categoras superiores, una de sus principales limitaciones es la poca movilidad, cuenta
con un sistema de evaluacin que no es muy riguroso, basado en los crditos
escalafonarios.
En 1987 surge el Esquema de Educacin Bsica (EEB) el cual buscaba impactar
en la calidad educativa mediante un estmulo econmico que se le otorgaba al
educador para el desarrollo de sus actividades en el fortalecimiento curricular y que le
permitiera mejorar su desempeo profesional considerando su preparacin acadmica
y antigedad en el servicio, y con ello, definir la categora en la que el educador se
inscribira. Surge como una alternativa de promocin paralela al escalafn tradicional,
con la finalidad de promover las condiciones que posibilitaran el desarrollo de los
trabajadores de la educacin para elevar y mejorar la calidad de la educacin. Con
base en lo anterior, se estableci un esquema de fortalecimiento de actividades
cocurriculares definiendo una serie de plazas de tiempo completo mixto, de tiempo
con fortalecimiento curricular as como de plazas de hora-semana-mes, para
educacin secundaria, y de compensaciones por el desarrollo, supervisin, evaluacin
y control de actividades cocurriculares para personal directivo.
El 14 de enero de 1993, el Programa Carrera Magisterial inicia su operacin con
retroactividad a septiembre de l992. Desde esta fecha hasta el 2008 se desarrollaron
17 etapas, inscribindose dentro del proceso de transformacin educativa y plasmada
en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica ( ANMEB). El
objetivo fundamental del programa era elevar la calidad de la educacin a travs del
reconocimiento e impulso a la profesionalizacin del magisterio y del mejoramiento de
las condiciones de vida y laborales de los trabajadores de la educacin.
As, Carrera Magisterial gener en el educador una gran preocupacin en lograr
los ascensos y con ello adquirir un mayor estmulo econmico, descuidando su
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formacin profesional y de los estudiantes, un claro ejemplo de ello es el rezago


educativo a nivel nacional y, en consecuencia, que el objetivo de este programa no se
consigui.
Es en el 2008 cuando el gobierno mexicano implementa su poltica educativa; la
Alianza por la Calidad Educativa ( ACE), que tiene como ejes rectores: impulsar la
modernizacin integral de los centros escolares; promover la calidad y mejor
desempeo docente; garantizar que los alumnos no abandonen la escuela por motivos
socioeconmicos; desarrollar las capacidades de alumnos y maestros y consolidar la
evaluacin como instrumento y mecanismo para elevar la calidad educativa.
El instrumento de la

ACE

es la prueba de Evaluacin Nacional del Logro

Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) aplicada por la

SEP.

Es una prueba censal,

es decir, se aplica a todos los estudiantes de ciertos grados del sistema educativo, en
este caso, estudiantes de tercero a sexto grado de primaria, de primero a tercero de
secundaria, y a quienes cursan el ltimo grado de bachillerato. Es una prueba que
tiene como objetivo ofrecer un diagnstico de los estudiantes a nivel individual
centrado en el conocimiento y que evala el resultado del trabajo escolar contenido en
los planes y programas de estudio, segn las propias palabras de la Secretara de
Educacin Pblica.
Esta evaluacin est basada en un instrumento cuestionable de medicin,
altamente discriminatorio y excluyente. Cabe advertir que si los educadores son
recompensados por los resultados que obtengan sus estudiantes en la prueba

ENLACE,

la poltica educativa de este sexenio quedar definida por dicha prueba. Es decir que
en los contenidos de programas escolares o de formacin en competencias los
maestros se dedicarn a entrenar a sus alumnos para responder a exmenes.
Para la aplicacin de esta prueba se han destinado cuantiosos recursos
econmicos, a ello habra que agregar los utilizados en la prueba Excale, lo que se
invierte en el Instituto Nacional para la Evaluacin Educativa ( INEE) y en cada unidad
de evaluacin estatal. Se trata de una notable inversin, una compulsin que olvida lo
pedaggico, provoca la discriminacin, tipifica a los estudiantes, crea un ambiente de
11

competencia entre los estudiantes, educadores, instituciones y comunidades con la


finalidad de obtener un recurso econmico.
En el Sistema Educativo Nacional se aplican otras pruebas para la evaluacin
de la educacin como: el Examen para la Calidad y Logro Educativo (Excale), creado
por el INEE. ste es un diagnstico muestral, es decir, no se aplica a todas las
escuelas. Es del tipo matricial (varios reactivos por alumno), en donde se evalan los
siguientes criterios: Espaol (Comprensin lectora, Reflexin sobre la lengua y
Expresin escrita), Formacin Cvica y tica, Matemticas y Biologa, con la finalidad
de conocer el estado en que se encuentra el sistema educativo en general, no
permitiendo comparar ni conocer resultados por escuela o alumno. El Programme for
International Student Assessment ( PISA, por sus siglas en ingls), es una prueba que
mide las competencias de los estudiantes cada 3 aos y tambin es muestral. No
permite la comparacin entre escuelas ni estudiantes. Tiene como objetivo presentar
un panorama del conocimiento y aptitudes de jvenes de 15 aos en los diferentes
pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE9 as como algunos que no son miembros. Est diseada para ver tendencias y
cambios en los factores que influyen en el desarrollo de las habilidades para aplicar el
conocimiento adquirido.
En Mxico, la evaluacin no retroalimenta, no tiene un carcter formativo como
reclama la teora de la evaluacin, al contrario, tiene ms un sentido judicativo (emitir
juicios) y ahora con mayor claridad no slo es un instrumento de premiacin, sino que
implcitamente lleva un sentido punitivo o sancionador.
La gran cantidad de exmenes estandarizados a nivel internacional como:
TIMSS, PIRLS

PISA,

y los nacionales como El Instrumento de Diagnstico para Alumnos de

Nuevo Ingreso a Secundaria (IDANIS), aplicado desde 1989 por la entonces Direccin
General de Evaluacin Educativa (DGEE), hoy Unidad de Planeacin y Evaluacin de
Polticas Educativas (UPEPE); el Examen Nacional de Ingreso a la Educacin Media
Exani-1, elaborado por el Centro Nacional de Evaluacin (Ceneval) desde 1996; el
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Examen de Calidad de Logro Educativo Excale, realizado y aplicado por el Instituto


Nacional de Evaluacin a partir del 2005; y el ms reciente, referente a la Evaluacin
Nacional de Logro Acadmico en Centro Escolares, mejor conocido como

ENLACE,

han

propiciado la unificacin de pensamiento en los estudiantes entre otras problemticas


que no contribuyen en la formacin de los sujetos.
Hoy, los educadores consideramos como parte fundamental la formacin
constante de los educadores y de los estudiantes, para transformar las prcticas
educativas, con fundamento en todo lo antes citado. Por ello la propuesta del
Movimiento Democrtico de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca de la
Seccin

XXII (MDTEO

Seccin

XXII)

en conjunto con el Instituto Estatal de Educacin

Pblica de Oaxaca (IEEPO) del Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca ( SEEO).

13

FUNDAMENTACIN

Conceptual

El Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca ( SEEO) forma parte de la propuesta


como respuesta alterna a la evaluacin estandarizada plasmada en la Alianza por la
Calidad de la Educacin (ACE), en la que su principal objetivo es la Evaluacin
Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares ( ENLACE).1 Con la construccin
de este sistema se privilegia la creacin de una educacin incluyente para la
sociedad oaxaquea que consolide e impulse el proyecto de una educacin
alternativa.
En la actualidad, el concepto de evaluacin se constituye a partir de mltiples
objetos de estudio: aprendizaje, medios de instruccin, planes y programas,
currculo, sistemas educativos, prctica docente, proceso educativo, anlisis
institucional e impacto social, es decir todo puede ser evaluado, solo que no se
reconoce en muchas de las ocasiones los lmites de cada una de ellas y queremos
con un solo instrumento evaluar todo.
En esta propuesta de sistema conceptualizamos a la evaluacin como un
proceso dialgico, reflexivo, tico, incluyente, participativo, sistemtico, formador e
integral. El propsito de esta evaluacin as concebida es valorar los elementos que
se interrelacionan en los procesos de aprendizaje, con la finalidad de incidir en la
transformacin de la realidad de las condiciones que rodean el acto educativo y con
ello mejorar la educacin. Que nos permitan la readaptacin continua de la escuela a
su multientorno social, cultural y poltico, como una cultura de superacin y
autoexigencia.
Las modalidades de evaluacin que se proponen en este sistema son: la
autoevaluacin que se entiende como una autocrtica de la participacin de los
1

Hacemos
la
referencia
a
la
resolucin
por
disposicin
1/2011,
CONAPRED/DGAQR/4019/08/DR/II/ CHIS/R289, de fecha 22 de febrero del 2011.

expediente

14

actores en el mismo proceso educativo, la coevaluacin que hace referencia a una


valoracin de los participantes desde la mirada de otros involucrados en el mismo
proceso, la heteroevaluacin que es considerada como la evaluacin externa en el
acto educativo de agentes que no estn directamente implicados y la metaevaluacin
que es evaluar a la misma evaluacin.
Es as entonces, que la evaluacin propuesta prioriza los procesos de
enseanza aprendizaje y no los resultados, atiende bsicamente a las condiciones
de las instituciones, al impacto de la formacin del educador y cmo stos a su vez
contribuyen a la formacin de los sujetos; implica desde esta perspectiva de la
evaluacin un cambio en nuestra forma de pensar, en la concepcin del educando,
en las formas en que se establecen las relaciones entre los involucrados, as mismo
requiere de un mayor compromiso y disponibilidad para ejercer con tica la profesin
de ser educador y realizar una evaluacin ms justa.
El

SEEO

destaca en sus bases filosficas la formacin de un estudiante y

educador que se inicie como un sujeto crtico, creativo, capaz de analizar, investigar,
interpretar y proponer soluciones a diferentes problemticas de necesidades que se
presenten en los contextos en donde les toque actuar, esta perspectiva envuelve la
formacin de un educador con conocimiento de la evaluacin, de las teoras
educativas, as como del mismo espacio en que se desarrolla la enseanzaaprendizaje.
Para llevar a cabo este proceso de evaluacin desde esta base filosfica el
educador debe entrar a preguntas profundas de todo lo que le rodea, lo que sera la
cultura social en donde el estudiante se encuentra inmerso y de tener un gran amor
por el saber, por el conocimiento de su funcin; por lo tanto se concibe a la
educacin como un proceso de formacin de las nuevas generaciones, este debe ser
el medio para lograr una sociedad solidaria, en un campo humanstico, siendo
sensible a las crisis de valores y a las incertidumbres de una sociedad diversa que
nos permita, a partir de ello, buscar soluciones.

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Desde este enfoque pedaggico se pretende revelar la organizacin de los


procesos educativos innovadores, lo que lleva a que se apoye fuertemente en la
reflexin individual y grupal, dndole gran peso al poder colectivo en la
transformacin de s mismo y de las instituciones. El conocimiento no es un fin
ltimo, sino un medio para interconectar a docentes y estudiantes que debatan,
analicen y reflexionen acerca de los obstculos y contradicciones donde se generen
nuevas formas de actuar.
Esta propuesta supone un cambio en las forma de atencin y enseanza de los
conocimientos desde una perspectiva crtica, que implica una comprensin y
reconstruccin del discurso, es por ello que esta evaluacin cualitativa trata de
mejorar el proceso en el aula y de hacer hincapi que en esencia la pedagoga es
emancipadora pues pone en crtica el discurso de lo que se dice como verdad.
El aula debe convertirse en ese espacio de construccin con el otro, en donde
no exista la discriminacin y donde se acepte que tan importante son los dems en
nuestra propia existencia, por ello proponemos una forma de evaluacin ms
humana que considere a los estudiantes como seres humanos y no como un objeto,
haciendo procesos de evaluacin ms adecuados a la diversidad que existe en cada
aula.
La evaluacin en colectivos que se proponen permite crear los espacios de
discusin con la finalidad de revisar, analizar y reflexionar crticamente los procesos
educativos y su propia participacin para alcanzar el sentido de la evaluacin, esto
permitir la toma de decisiones para mejorar los aprendizajes de los estudiantes y la
formacin de los educadores, implicando un acto poltico entre las partes de manera
que no hay un evaluador-evaluado, sino que ambos participan en el proceso.
Para que esta propuesta de evaluacin pueda darse en el terreno de la prctica
educativa y pensar al sujeto como responsable de su propio aprendizaje, se deben
considerar las condiciones en que se da el proceso educativo, es decir, que las
prcticas educativas respondan a las desigualdades, necesidades y al desarrollo de
la interculturalidad en cada uno de los pueblos, ciudades y sectores sociales.
16

I. Conceptualizacin de la evaluacin
La evaluacin es un recurso insoslayable para dirigir no slo el progreso, sino el
rumbo de nuestra educacin, es un tema que en su anlisis y comprensin tiene un
enorme panorama de posibilidades.
Se hace necesario una cultura de la evaluacin, basada en la reflexin
individual y colectiva de las prcticas de los actores educativos que permitan la
transformacin de los procesos y que posibiliten adoptar posiciones crticas y
responsables ante el propio actuar a travs de dilogos libres y conscientes donde se
priorice el desarrollo de los sujetos.
Sin embargo, existe una gran distancia entre las prcticas evaluativas y los
avances terico metodolgicos que hoy nos presenta la literatura de la evaluacin
Ser que la evaluacin implica adems de un cambio terico, un cambio de actitud?
En este sentido, se considera a la evaluacin desde una visin cualitativa que
represente una bsqueda, no en el mundo de la exactitud sino un acercamiento al
conocer verdadero que se define en el proceso de ensear y aprender.
Forma parte de la realidad de la educacin, integrndose a un complejo
proceso donde se revitalice como debate abierto y participativo de los factores que
intervienen y que de sentido a cada accin y decisin emprendida.
Ante este escenario, se concibe a la evaluacin educativa como:
Un proceso dialgico, reflexivo, tico, sistemtico, formador e integral, que permite la
valoracin de contextos, procesos, materiales curriculares, instituciones, acciones,
instrumentos, funciones y dems elementos que se interrelacionan con el proceso de
aprendizaje, con la finalidad de incidir y transformar la realidad de las condiciones que
rodean el acto educativo.

17

Una evaluacin que posibilite la dignificacin de los sujetos en una relacin


dialctica sujeto-objeto, es decir, permitir el desenvolvimiento personal y social del
ser humano, respetando el derecho a su individualidad como sujeto creador, activo,
propositivo y transformador de su realidad.
II. Caractersticas de la evaluacin
Sistemtica: a partir del ordenamiento y jerarquizacin de los elementos que se

pretende evaluar con una visin de conjunto de los hechos y de los conceptos
como fundamento de todo conocimiento cientfico.
Cientfica: Afianzar en el alumno principios de racionalidad en la percepcin del

mundo, en sus relaciones con los dems y en sus actuaciones tomando en


cuenta los conocimientos tericos, conceptuales y los fundamentos cientficostecnolgicos.
Contextualizada y pedaggica: al tomar en cuenta las condiciones en que se

produce el proceso de enseanza-aprendizaje, los factores que inciden o pueden


incidir en los resultados, diferencias tnicas, culturales, regionales, lingsticas, y
de sectores con especificidades diferentes. Entendindose como parte del
proceso educativo y no como fin central y nico.
Participativa: en la cual puedan incluirse los sujetos involucrados en el proceso

de evaluacin.
Colectiva y en base a proyectos para la solucin de problemticas educativas de

inters comn, que propicien el trabajo colaborativo, el consenso para la toma de


decisiones de manera crtica, autnoma, propositiva y democrtica.
Formadora y tica que influya la formacin en valores y una toma de conciencia

crtica, analtica reflexiva y transformadora de su contexto social, que Incide en la


construccin de una ciudadana participativa activa.
Permanente: dirigida a cada una de las funciones educativas.
Transdisciplinaria e integral en donde intervengan diferentes disciplinas del saber

humano.
Formativa. Supone la obtencin de datos a lo largo de un proceso, para de esta

manera, tener en todo momento el conocimiento apropiado sobre la situacin


18

que se est evaluando. De tal forma, se permite una toma de decisiones


inmediata que redunda en ajustes, variaciones, cambios de estrategia (en caso
de ser necesarias). Es decir, coordinar el acto evaluativo y la accin pedaggica.
Cualitativa-cuantitativa.

Proceso permanente que permita reconocer las


cualidades alcanzadas de los sujetos y que posibilite emitir juicios de valor
plasmando una representacin numrica sustentada en dicho proceso.

Holstica. Toma en consideracin todos los posibles componentes de la

enseanza: proceso, resultados, contexto... Considera que la enseanza


adquiere determinadas caractersticas distintas para cada situacin, por lo que es
necesario acercarse desde una perspectiva integral y contextual a la evaluacin
de la misma. De esta manera, la evaluacin incidir de manera prioritaria en la
bsqueda de informacin, para proporcionrselas a quienes deben tomar
decisiones. Adems, debe alcanzar a toda la personalidad del alumno y apoyarse
en los siguientes aspectos:
-

La implantacin de una forma ms humana de entender a los alumnos,


que se centra no slo en los aspectos intelectuales de la persona, sino

tambin en otras dimensiones de tipo afectivo, social y tico.


La creacin de propuestas integrales de explicacin del desarrollo y del

aprendizaje.
La repercusin de modelos de evaluacin que plantean la necesidad de
explicar realidades complejas.

Finalmente, la prctica docente crtica, implica pensar en procesos evaluativos


como accin dinmica, dialctica, entre el hacer y el pensar sobre el hacer.

Jurdico

El sistema jurdico Mexicano establece como un derecho fundamental el Derecho a


la Educacin, en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como en los artculos relacionados al tema en los Tratados y
Convenios Internacionales, cuyos contenidos son garantes de un derecho social y
19

colectivo. Sus elementos constitutivos son reconocidos universalmente, tales como:


la obligatoriedad, gratuidad, calidad, accesibilidad, aceptabilidad y la adaptabilidad,
es decir, flexible a las necesidades de la sociedad y comunidad en transformacin
respondiendo a las necesidades de los estudiantes en contextos culturales y sociales
variados.
La educacin en Mxico, requiere del involucramiento informado y responsable
de todos los actores educativos con la finalidad de sumar esfuerzos a la tarea de la
evaluacin y restituirle su dimensin humanstica y tica, de conocimientos y
experiencias, comprometidos con la idea de que la evaluacin es una tarea de
formacin, en donde la Escuela, desde su propio escenario, pueda dialogar con la
comunidad estudiantil y social de temas esenciales, como es la evaluacin, y
legitimar su hacer en el campo educativo.
La falta de cumplimiento del Gobierno Mexicano en sus obligaciones para
garantizar el derecho a la educacin ha provocado la formulacin de propuestas
educativas encaminadas a defender la Educacin Pblica en Mxico, y se considera
como un referente valioso para llevar a cabo el presente proyecto de del Sistema
Estatal de Evaluacin de Oaxaca.
En el ejercicio de la facultad constitucional conferida para realizar aportaciones
a los planes y programas relativos a la materia de evaluacin, se encuentran las
bases jurdicas para la creacin del Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca, en
el artculo 3 y 73 fraccin

XXV

que establece, entre las facultades del Congreso de la

Unin decretar leyes para el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones


econmicas correspondientes a ese servicio pblico, normas establecidas en la
Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos, as como en los artculos 12,
29, 30 y 31 de la Ley General de Educacin en la cual se precisa la distribucin de
facultades en lo relativo a evaluacin y el artculo 50 de la Ley Estatal de Educacin
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Las bases jurdicas que a continuacin se presentan fundamentan la
participacin social de todos los actores educativos en la creacin, legitimacin,
20

implementacin y consolidacin del Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca.


Ordenamientos legales vigentes.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 1., 2, 3, Art.
4 ltimo prrafo, Art. 26, Art. 73 fr. XXV. y Art. 133.
Convenio 169, sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, de
la Organizacin Internacional del Trabajo, (ratificado en 1990). Artculo 3, 4, 27,
28, 29 y 31.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, debidamente ratificada por el
Senado de la Repblica en 1981., Art. 1, 22, 26 punto 1 y 2
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificado
por Mxico en 1981, Parte I Art. 1 punto 1, Parte II Art. 3 y 4, Parte III Art. 13
punto 1. Parte III Art. 15 punto 1 inciso b), punto 2, 3.
Convencin sobre los derechos del Nio. Publicada en 1989 y ratificada por
Mxico en 1990, en su generalidad.
Ley General de Educacin. Artculos 12 fr. XII, 29, 30, 31, 48 y 50. (Art. 47
queda a discusin del contenido conceptual y terico de la propuesta)
Constitucin Poltica del Estado Libre y soberano de Oaxaca. Artculos 16 y
126.
Ley Estatal Educacin. Artculo 2, 7, 9 fr III y IV, 26, 55, 59, 60, de donde se
desprende que la evaluacin es un proceso continuo y sistmico que permita la
retroalimentacin del proceso educativo, teniendo por objeto la formacin
integral, con principios y valores.
Resolucin Por disposicin: 1/2011, emitida por el Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminacin.
Exp CONAPRED/DGAQR/419/08/DR/II/CHIS/R289, de fecha 22 de febrero del
2011, en donde se resolvi sobre el tipo de discriminacin de la lengua,
condicin social, origen tnico, de Nias, nios tzeltales de la Escuela Primaria
bilinge el Porvenir, pertenecientes a la comunidad de Nichteel, municipio de
San Juan Cancuc, Chiapas y dems pueblos y comunidades indgenas del pas.
Reglamento Interno del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca,
Artculo 50.

PROPSITOS

21

Generales

Generar una cultura de evaluacin a partir de las caractersticas sociales y


culturales de los pueblos de Oaxaca, contribuyendo a la transformacin de las
prcticas educativas a travs de una evaluacin que favorezca la reflexin, la
crtica y la autocrtica para la formacin individual y social de los sujetos y
mejorar la educacin.
Especficos

Propiciar encuentros y espacios dialgicos que permitan el anlisis y reflexin

sobre los aspectos que se interrelacionan en el proceso evaluativo.


Elaborar colectivamente criterios, indicadores e instrumentos considerando las

especificidades contextuales y en base a los criterios generales de evaluacin.


Orientar, consolidar y fortalecer los procesos de evaluacin educativa ms
justos acordes a las especificidades de cada nivel educativo en beneficio de la

educacin en el Estado de Oaxaca.


Sustentar las prcticas evaluativas en un enfoque cualitativo basado en

valores de equidad, igualdad, justicia con eticidad.


Realizar una evaluacin participativa basada en colectivos tomando en cuenta
la autoevaluacin, la coevaluacin, la heteroevaluacin y la metaevaluacin.

Construir criterios e instrumentos de evaluacin para seleccionar los proyectos


que sern reconocidos econmicamente por el

PRETEO.

OPERATIVIDAD DEL SISTEMA DE EVALUACIN EDUCATIVA DE


OAXACA (SEEO)
I.

Marco operativo del Sistema


22

En la vida escolar se llevan a cabo mltiples evaluaciones, se evala los


aprendizajes, la enseanza, los proyectos, el desempeo docente, las funciones
directivas y administrativas, diversas reuniones, las actividades escolares, el uso del
tiempo y del espacio, los textos, la distribucin de recursos, el empleo de la
tecnologa, el diseo curricular, el plan institucional y dems.
Sin embargo, es necesario exponer algunas condiciones en las que stas se
ejercen actualmente en el quehacer educativo:
1.

No existe cultura evaluativa en los diferentes procesos, funciones e


instancias educativas.

2.

Se evala nicamente los conocimientos adquiridos a travs de pruebas


descontextualizadas.

3.

La evaluacin ha estado centrada exclusivamente en el uso de exmenes y


al criterio del que evala.

4.

No existe compromiso despus de conocer los resultados de lo evaluado ni


se proponen acciones para apoyar su desempeo o funcionamiento.

5.

La inercia institucional se ha basado ms en la continuidad de la


normatividad que en la transformacin.

6.

El individualismo y aislamiento en las diferentes funciones educativas.

7.

La defensa de intereses particulares sobre los colectivos.

8.

La formacin del profesorado basada en capacitaciones y actualizaciones


como mera trasmisin y reproduccin de contenidos.

9.

La falta de un clima de confianza y consenso para compartir objetivos y


proyectos comunes.

10.

El control burocrtico que considera un alud de normas, decretos y todo tipo


de controles administrativos que restan tiempo a la reflexin pedaggica.

11.

La falta de apoyos econmicos, tcnicos y humanos por parte de la


administracin educativa.

12.
13.

Poca importancia a la formacin y desarrollo profesional de los docentes.


Otras.

23

Ante ello, la cultura construida por cada escuela deber enhebrar de un modo
particular todos estos despliegues evaluativos; promover a travs de la reflexin y
dilogo entre los involucrados ciertos denominadores comunes e imprimir un sello
especial en las prcticas del quehacer evaluador, considerando que este ejercicio es
parte del proceso mismo y que debe servir al colectivo para identificar reas de
oportunidad que posibiliten da a da transformar la labor realizada.
Es posible someter a evaluacin mltiples aspectos, para ello se requiere el
uso de diversos instrumentos sin caer a la descalificacin de unos sobre otros, sin
embargo, es necesaria la reflexin de las prcticas realizadas para evaluar el
funcionamiento de las decisiones tomadas, el trabajo colaborativo, los proyectos
escolares y comunitarios, el desempeo de la funcin docente en base a los
alcances obtenidos, el aprendizaje de los estudiantes, la institucin y los diferentes
participantes que en ella coexisten.
Considerando todo lo anterior, se presenta un acercamiento para orientar cmo
llevar a cabo la evaluacin de las diferentes funciones educativas intentando
fortalecer el aspecto cualitativo, no sin antes mencionar el para qu evaluar:
Participar en procesos de evaluacin que favorezcan la formacin de los
sujetos en relacin con su comunidad, considerando el momento histrico
para transformar las prcticas educativas.

Para posibilitar la reflexin de la praxis pedaggica y educativa reconociendo


nuestras debilidades y fortalezas con eticidad.

Transformacin de la vida cotidiana de la escuela y la comunidad a travs de


la obtencin de informacin, formulacin de juicios crticos y toma de
decisiones colectivas respecto a las funciones y procesos que intervienen.

Desarrollar las prcticas educativas considerando el contexto social y los


saberes comunitarios. Hacer conciencia de la complejidad del mundo, de su
diversidad y de la relatividad de la propia cultura, sin renunciar a valorarla
tambin como suya; la de cada grupo, cultura, pas, modo de vida
Para la toma de decisiones en beneficio de los trabajadores de la educacin

(salario digno, reconocimientos sociales y acadmicos, etc.


24

Reconociendo que la evaluacin es un proceso valorativo de todo aquello que


interviene en el hecho educativo (momentos de su desarrollo, etapas, espacios,
relaciones, fines) se considera importante proponer algunos aspectos generales que
permitan a los actores que participaran en el sistema un acercamiento a la
evaluacin en este sentido y en base al enfoque propuesto. A continuacin se
describe, el qu, cmo, quines, a quines, con qu y cundo evaluar.

25

Planteamiento general de evaluacin


Qu evaluar?
Cmo evaluar?

Quines evalan?

Evaluacin interna:

El aprendizaje y los
saberes
movilizados de los
estudiantes
Proyectos
educativos.
Las instituciones
Los
materiales
curriculares
Poltica educativa

La funcin:

Prctica Docente
Directiva
Asesora
Administrativa y
de apoyo(PAAE)
El funcionamiento
del propio
programa y los
otros programas
alternativos.

A
travs
del
trabajo
cooperativo en grupos de
aprendizaje.
METODOLOGA

Autoevaluacin
Coevaluacin
Heteroevaluacin
Metaevaluacin

TCNICAS E
INSTRUMENTOS DE
INDAGACIN
Actas de reunin
Anecdotario
Autoinformes
Conversaciones crticas
Cuaderno de los estudiantes
Cuadernos de campo
Cuestionarios
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios de caso
Estudios de documentacin
Exmenes
Experiencias de campo
Exposiciones orales
Fichas de observacin
Grabaciones en video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de supervisin
Tareas
Trabajos de los estudiantes,
docentes y padres de familia
Archivos electrnicos
Proyectos elaborados

Las academias o los


colectivos:
Escolares y/o
comunitarios, de sector
por nivel, general por
nivel.
Los estudiantes
Familias.
Autoridades
educativas.

A quin
evaluar?
A los actores
institucionales

Estudiantes
Docentes
Directivos
Administrativos
Personal de
apoyo
Asesores
pedaggicos

Cund
o
evaluar?
Durante
todo el
proceso

Asignacin
cuidadosa
de tiempos
y
actividades
especficos

Evaluacin externa:
Se entiende por evaluacin
externa a aquella que
realiza una instancia distinta
al colectivo que diseo y
ejecuto el proyecto.

Espacios para la evaluacin colectiva

Foros abiertos
Debates
Mesas redondas
Talleres Encuentros
Cursos
Seminarios
Crculos de estudio
Asambleas
Charlas
Conferencias
Coloquios
Reuniones

NOTAS
1. Aplica en los once niveles educativos y sus

respectivas modalidades
2. Es necesario abrir los espacios para que los niveles
para que reconstruyan su proyecto y colectivos de
evaluacin de acuerdo a sus especificidades y
considerando los aspectos enmarcados en los
diferentes programas alternativos.

26

Descripcin de la operatividad
Qu evaluar?

Cmo evaluar?

El aprendizaje
y los saberes
movilizados
de los
estudiantes

Interpretando y cotejando lo
que dice el estudiante y el
docente a travs de los
trabajos
escolares,
los
exmenes, cuadernos, las
entrevistas, los portafolios de
los alumnos y dems.
Valorando
no
slo
el
conocimiento conceptual de
los alumnos sino tambin sus
habilidades en contextos
reales de uso.
Identificando
si
las
actividades de enseanza y
aprendizaje se utilizan al
mismo
tiempo
como
actividades de evaluacin.
Valorando lo que profesores
y alumnos hayan realizado y
logrado como experiencia de
aprendizaje.
Observando y valorando a
los alumnos en situaciones
reales de aprendizaje.
Valorando y analizando los
procesos y resultados del
grupo de estudiantes en
colectivo
o
academias
docentes.
Analizando
entre
el
enseanza

la coherencia
proceso
de
aprendizaje

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?

Para que los estudiantes Autoinformes


y
docentes
tomen Cuaderno de los
conciencia del proceso
estudiantes
de aprendizaje.
Cuadernos
de
campo
Para
reconstruir
la Cuestionarios
realidad
social
e Debates
individual partiendo del Dilogos
reconocimiento de la Diario del
diversidad.
maestro
Encuestas
Para que el profesor y el Ensayos
estudiante aprecien en Entrevistas
qu grado ste ltimo Estudios de caso
logr los aprendizajes Exmenes
que ambos perseguan.
Exposiciones
orales
Para que se puedan
Fichas
de
autorregular
los
observacin
procesos de aprendizaje.
Grabaciones en
video y audios
Para reconocer cmo

Listas de control
influyen
las
caractersticas
del Observacin
alumno, condiciones del Portafolio
centro, elementos del Rbricas
programa
y Seminarios
caractersticas
del Sistematizacione
s
docente y dems en el

Sociodrama
aprendizaje.
Informes de
Para
tomar
las
supervisin
decisiones
pertinentes Tareas
en
relacin
a
los Trabajos de los
propsitos establecidos
estudiantes,
del proyecto de aula,
docentes
y
escolar y/o de nivel).
padres de familia.
27

seguido y,
aplicada.

la

evaluacin

Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.

Para integrar puntos de


vista a travs del
intercambio con distintos
docentes.
Para comprender la
importancia
de
la
evaluacin
y
sus
avances en el saber.
Para
plantearse
propsitos de mayor
diversidad, alcance y
complejidad.
Para
iniciarse
y
desarrollar el espritu
crtico a travs del rol
protagnico
en
la
autoevaluacin
y
la
coevaluacin.
Para tomar conciencia
de las dificultades y
encontrar
colectivamente
alternativas de solucin

Qu evaluar?

Prctica
docente

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?

Valorando
crtica
y
ticamente
los
propsitos planteados en
su quehacer docente, las
acciones desarrolladas y
la relacin con los
resultados obtenidos.

Para valorar la prctica


docente con carcter
formativo y humanista,
considerando
como
fuentes de informacin la
opinin de maestros y
alumnos.

Valorando
las
aportaciones y posibles
adaptaciones que otros
sugieren a la propia
labor docente.

Para
mejorar
el
desempeo
de
la
formacin integral de los
estudiantes

Autoinformes
Cuaderno de los
estudiantes
Cuadernos
de
campo
Secuencias
didcticas.
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del
maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas

Para retroalimentar y
Respetando y valorando transformar
de
la
las formas de pensar y

28

Exmenes
docencia no como medio Exposiciones
Analizando y revisando de premiacin o castigo
orales
crticamente la funcin de la labor del profesor.
Fichas
de
observacin
evitando la tipificacin,

Grabaciones en
discriminacin
y Para crear un sistema de
video y audios
descalificacin de los evaluacin democrtico,

Observacin
docentes.
participativo,
justo e
Portafolios de los
integral
alumnos
Basando las prcticas
Portafolio del
generar
evaluativas
en
un Para
docente.
con
sentido
formativo aprendizajes
Rbricas
dirigidas a preservar la significado y sentido.
Seminarios
dignidad e individualidad
Sistematizacione
del
docente, Para Implementar los
s
reconocindolo
como criterios acordados en el Sociodrama
sujeto transformador con nivel institucional para Informes de
las
expectativas e intereses. compartir
supervisin
responsabilidades de la Opiniones de los
Considerando que el enseanza
y
los
estudiantes,
proceso de evaluacin aprendizajes.
docentes
y
padres de familia.
de la docencia debe ser
congruente, comprensivo Para
fortalecer
la Proyectos
e integral y no un evento creatividad,
la Archivos
electrnicos.
aislado del currculo.
investigacin, la equidad,
utilizacin de estrategias,
Reconociendo que el recursos en beneficio del
docente cumple en el acto pedaggico.
currculo la funcin del
profesional que idea,
planea, ejecuta y evala
su propia actividad.
de ser de los otros.

Asumiendo la docencia
como prctica social de
un
colectivo,
es
entenderla
como
profesin compartida por
una
comunidad
de
profesores.
Socializando
sus
experiencias,
preocupaciones
y
proyectos en espacios
29

diversos que permitan


enriquecer sus alcances
y funciones.
Orientando la evaluacin
para
reconstruir
las
actividades
realizadas
por el docente y no de
supervisin o control
administrativo.
Considerando que todos
los
procesos
que
acompaan la dinmica
evaluativa se sustenten
en la reflexin terica e
investigacin.
Relacionando la prctica,
la evaluacin y la
formacin docente, para
valorar
el
trabajo
pedaggico
y
los
resultados
que
conduzcan a procesos
de formacin y stos a
su vez transformen las
prcticas educativas.
Interpretando
diversa
informacin, es decir, la
posibilidad de hacer
concurrir
en
la
elaboracin de juicios
valorativos la opinin de
estudiantes,
docentes,
coordinadores,
padres
de
familia
e
investigadores.
Incorporando
en
el
anlisis y evaluacin los
diferentes factores que
estn relacionados con
el ejercicio docente.
30

Contextualizando
los
procesos de evaluacin
considerando
los
recursos y condiciones
con que opera.
Conceptualizando
al
docente
como
un
profesional reflexivo, que
aprovecha los resultados
de la evaluacin para
reflexionar crticamente
sobre sus fortalezas y
debilidades.
Reconociendo
los
aportes que el docente
realiza a la educacin a
partir de investigaciones,
publicaciones y de ms
en beneficio de la
comunidad escolar.
Valorando la docencia de
acuerdo al enfoque de
evaluacin planteado y
llevarla a cabo con
personal formado para
ello.
Reconociendo en la
prctica docente las
habilidades
de:
comunicar, interactuar,
mediar con toda la
cultura,
investigar
y
producir
intelectualmente.
Permitiendo
la
participacin
de
los
profesores en el diseo
de
materiales
e
31

instrumentos
de
indagacin y seleccin
de indicadores.
Valorando la funcin
docente en distintos
espacios que posibiliten
su
construccin
y/o
reconstruccin
(foros,
paneles,
encuentros,
grupos de aprendizaje).
Considerando la informacin
recabada
en
diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente
para
comprender
la
situacin
evaluada.
Los
criterios
para
la
evaluacin docente deben
ser variados, alejados del
premio
o
castigo
y
rescatando la posibilidad
formativa del profesorado.
Para ello se proponen
algunos
mbitos
e
indicadores para valorar la
funcin docente:
Ver anexo 1.
Qu evaluar?

Proyectos
Educativos

Cmo evaluar?

Valorando y argumentando
si:

Para qu evaluar?

Para que desde el


proyecto se transformen
las prcticas educativas
su
Son
espacios
de respetando
diversidad.
encuentro,
reflexin,
discusin y consenso en
reconocer
las
vista
a
lograr
los Para
acciones
que
se
propsitos planteados.

Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Anecdotario
Autoinformes
Conversaciones
crticas
Cuaderno de los
estudiantes
Cuadernos
de
campo
32

Promueve la mejora de las


condiciones en que se
desarrolla
la
accin
educativa y su impacto en
la comunidad.
Los proyectos atienden las
necesidades
educativas
identificadas
por
el
colectivo y si a su vez
fortalecen la identidad y
unidad
de
los
involucrados.

realizan,
mirar
su Cuestionarios
viabilidad y determinar si Dilogos
es necesario modificarlo. Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Para reorientar el rumbo, Entrevistas
y
las
funciones Escalas
desempeadas de tal Estudios de caso
de
forma
que
permita Estudios
documentacin
atender las necesidades
educativas que se viven Experiencias de
campo
en la escuela y buscar
Exposiciones
posibles soluciones.
orales

Fichas
de
Para reivindicar el papel observacin
en
de la escuela y a Grabaciones
El planteamiento de las quienes
en
ella video y audios
Historias de vida
actividades corresponden intervienen.
Informes
a un enfoque crtico en
Listas de cotejo
interaccin con el entorno. Para fomentar el trabajo Observacin
colaborativo,
la Rbricas
Considera
a
los participacin
de
los Registros diversos.
participantes
como estudiantes, la familia y Sistematizaciones
agentes de cambio social. dems
actores Informes de
supervisin
educativos.
Trabajos de los
Asumen los compromisos
estudiantes,
en
la
elaboracin, Para reconocer si se docentes y padres
ejecucin y evaluacin de estn atendiendo las de familia.
necesidades educativas
las acciones.
escolares
y/o
comunitarias.
La organizacin y la
gestin
acadmica
determinado por toda la
comunidad educativa, dan
sentido a las diferentes
decisiones que deben
tomarse.
Son acordes a la realidad,
histrica, social y cultural
de la comunidad educativa
y su contexto.
Si cumple en lo especfico
con cada una de sus
33

etapas,
acciones,
decisiones
y
participaciones de los
agentes involucrados.
Valorando su pertinencia en
distintos
espacios
que
posibiliten su construccin
y/o reconstruccin (foros,
paneles, encuentros, grupos
de aprendizaje).
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.

Qu evaluar?

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?

Valorando si planea espacios Para reforzar la identidad


para viabilizar o posibilitar lo e imagen de la escuela
Funcin
fines educativos.
pblica, dignificndola y
directiva:
reconociendo su labor
Observando si es mediador o social y transformadora.
puente para el desarrollo de
Coordinadores
proyectos
educativos
y Para constituir colectivos
Supervisores
pedaggicos.
con la finalidad de
Directores,
defender los principios
Jefes de sector,
Observando
si
promueve
y
de
participacin,
Jefes
de
posibilita la formacin y transparencia
enseanza,
e
desarrollo
profesional
del
Jefes
de
innovacin, y los valores
personal
docente
y de respeto, equidad,
zonas
administrativo.
libertad y justicia propios
de
una
sociedad
Reconociendo si fomenta el
democrtica.
trabajo colectivo en el aula,
en la direccin y en la Para
articular
la
supervisin en relacin al docencia
con
los
proyecto educativo.
estudiantes, y toda la
comunidad
Identificando si los directivos
social.
crean
acciones
para

escolar

Actas de reunin
Autoinformes
Conversaciones
crticas
Cuadernos
de
campo
Cuestionarios
Dilogos
Diarios directivos
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios
de
documentacin
Exmenes
Experiencias de
campo
Exposiciones
orales
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video
y
audios
y
Informes
Listas de cotejo
34

promover
y
fortalecer
Para
analizar
en
proyectos educativos.
colectivos los problemas
Reconociendo si participa en comunes de las escuelas
procesos de formacin y y proponer acciones que
autoformacin
permitan desempearse
en mejores condiciones.
Identificando si promueven la
conformacin de rganos Para
ejercer
la
colegiados que permitan la autocrtica
como
toma pluralista de decisiones. elemento
insoslayable
para la transformacin y
Valorando si respetan los
proponer alternativas a
derechos de los trabajadores
las situaciones externas
de la educacin.
que
lesionan
los
de
los
Detectando
si
crea derechos
condiciones y un clima de estudiantes y docentes.
trabajo que posibilite el
desenvolvimiento autnomo
de
los
sujetos
que
intervienen en el proceso
educativo.
Investigando si asesora,
coordina y apoya el trabajo
acadmico de los docentes.
Describiendo
si
brinda
posibilidades de desarrollo
profesional a los docentes
segn
sus
necesidades
individuales y colectivas.

Observacin
Rbricas
Registros diversos.
Sistematizaciones
Informes de
supervisin
Trabajos de los
estudiantes,
docentes y padres
de familia.
Proyectos
Archivos
digitalizados.

Para responder ante la


diversidad de situaciones
con
creatividad
y
planteamientos
solidarios.
Para recuperar la funcin
social de la escuela en
beneficio de las prcticas
y alcances educativos.

Detectando si conjuga los


intereses
Individuales, colectivos y
sociales de los colectivos.
Observando si proyecta el
desarrollo de la escuela a
partir de sus posibilidades
reales.
Identificando
si
busca
respuestas
creativas
de
acuerdo a la diversidad y
35

condiciones de la escuela
para
abordar
sus
necesidades y expectativas
Identificando si participa en
proyectos de accin social y
comunitarias promovidos por
instancias externas a la
escuela.
Identificando si colabora e
involucra al personal de la
escuela en la puesta en
marcha de proyectos de
desarrollo social y cultural.
Observando si organiza o
participa en espacios para
compartir
la
experiencia
profesional a travs de redes
de
comunicacin
y
coordinacin.
Observando si promueve la
participacin de los padres y
de la comunidad en el
proyecto escolar.
Reconociendo si mantiene
buenas relaciones sociales
entre todos los sujetos
involucrados
en
las
actividades escolares.
Reconociendo si promueve
acciones de articulacin de la
institucin con los padres de
familia, centros culturales,
bibliotecas, universidades y
dems instituciones.
Identificando si gestiona y
administra los recursos
humanos y materiales para
proporcionar
una
36

educacin de acuerdo a
las demandas sociales.
Reconociendo
promueve procesos
evaluacin
interna
externa de la escuela.

si
de
y

Identificando si emplea
diversos
recursos
y
materiales en actividades
que se desarrollen en la
institucin.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?

Funcin
asesora
ATP
Mesas tcnicas
Lderes
acadmicos
Coordinadores
acadmicos
Asesores

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?

Valorando, interpretando,
identificando, observando,
reconociendo, analizando
si:

Para favorecer procesos


de
cambio
y
transformacin de la
prctica educativa desde
la diversidad.

Actas de reunin
Anecdotario
Conversaciones
crticas
Cuadernos
de
campo
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del asesor
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios de caso
Estudios
de
documentacin
Exmenes
Experiencias de
campo
Exposiciones
orales

Las funciones propias del


asesor se contemplan de Para favorecer espacios
manera abierta y dinmica en de encuentro y facilitar el
un proceso dialgico.
intercambio y difusin de
experiencias.
Existe un compromiso tico
para la construccin de un Para
promover
y
espacio
profesional
de desarrollar la formacin
asesoramiento.
de la funcin asesora al
interior de cada centro
El asesoramiento es una escolar.
prctica
social
y
personalmente
Para realizar procesos
comprometida.
de
autoevaluacin
colectiva que contribuya
Se centra en lo concreto y a la mejora del servicio

37

posible
educativo.
Y manifiesta logros hacia la
Para
facilitar
la
comunidad educativa.
formacin profesional de
Genera un conocimiento los
trabajadores
del
compartido
mediante
la Estado.
reflexin crtica.
Para
promover
el
Favorece
procesos
de desarrollo profesional de
cambio y transformacin en los docentes y generar
la escuela y en la comunidad. prcticas basadas en la
investigacin educativa,
Ayuda a generar confianza, la autonoma y el trabajo
facilitar la innovacin y colaborativo.
mejorar
las
habilidades,
autoestima y motivacin del Para dirigir la mirada
personal docente, que es la hacia
el
aula,
la
columna vertebral de la formacin
del
comunidad educativa.
profesorado,
las
relaciones
y
los
Elabora
propuestas
de procedimientos
formacin, crticas, reflexivas, organizativos
y
analticas.
pedaggicos dentro de
Propone espacios dialgicos los centros como un todo
para el anlisis de temticas para proponer proyectos
educativas (redes, foros, de transformacin.

Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Proyectos
Archivos
digitalizados

asambleas, debates)

Para analizar, reflexionar


Supera el mbito disciplinar y tomar decisiones para
construccin
de
para
romper
el la
encasillamiento del trabajo proyectos alternos en y
por reas e integrarse en una para su propia prctica
dinmica de trabajo que Para
Constituir
un
suponga
una
mayor espacio
social
y
cooperacin
en
la profesional
que
organizacin curricular.
contribuya a la formacin
Esta atento y despierta el
inters por la reconstruccin
de
ideas,
procesos
y
actitudes que permitan la
activacin del dilogo, el
intercambio y la colaboracin
profesional.
Acompaa

en

docente y desarrollo de
los centros escolares
Avanzar a partir de las
dimensiones tcnicas del
asesoramiento hacia la
incorporacin progresiva
de concepciones crticas.

el
38

asesoramiento y las acciones


formativas que se determinen
en
diferentes
espacios
educativos
donde
se
requiera.
Participa en la deteccin y
anlisis de las necesidades y
demandas formativas de los
centros educativos del nivel,
sector, zona, escuela o rea
de influencia con el fin de
orientar
propuestas
encaminadas
hacia
la
transformacin.
Detecta
y
analiza
las
necesidades de formacin
del profesorado, disea las
estrategias de intervencin y
elabora una propuesta de
intervencin.

Superar
criterios
meramente eficientistas
cuestionando
planteamientos
gerencialistas y dirigir la
mirada a los valores e
intereses que se cultivan
en las relaciones entre
asesores y miembros de
la comunidad escolar.
No ofrecer soluciones,
sino que ayudar a
reconstruir un problema,
buscar interpretaciones
alternativas,
sugerir
posibilidades
y
acompaar el proceso
de investigacin que los
docentes inician con la
finalidad de explorar
alternativas
en
su
prctica.

Si se ofrecer diversidad de
ofertas formativas para que Asumir a la asesora
los docentes se motiven a como
una
funcin
participar.
indispensable dentro y
fuera del aula, que
Brinda
seguimiento
y permita
evaluacin de las actividades
programadas realizando las Para
promover
una
propuestas adecuadas para resistencia activa que
reconducir
los
procesos permita
actitudes
desarrollados.
intelectuales, reflexivas y
crticas sobre los ideales
Diversifica las formas de o propuestas educativas
atender a los colectivos y sus vigentes.
proyectos
desde
una
lograr
una
perspectiva analtica y crtica. Para
plataforma
de
Evita desde su actuar, pensamiento y accin
atender
situaciones educativas que vaya
meramente instrumentalistas ms all de las reformas
y apoyarse ms en procesos oficiales
reflexivos
de
desarrollar
acompaamiento con miras a Para

39

contribuir a la formacin de asesoras considerando


los docentes.
las
polticas
y
condiciones necesarias
Acta con eticidad y si es para
desplegarse
crtico
ante
los democrticamente
en
planteamientos del colectivo. todo el sistema escolar.
Organiza y gestiona los
recursos
materiales
necesarios para el desarrollo
de las lneas de participacin
establecidas en los colectivos
y en base a sus proyectos.
Promueve y posibilita el
trabajo colaborativo, crea
ambientes
de
trabajo
adecuados, se compromete,
orienta anlisis y atiende de
las situaciones detectadas.

Para
valorar
su
participacin
en
el
asesoramiento,
acompaamiento
y
apoyo al docente en su
proceso de formacin
permanente.

Afronta los deberes y acta


ticamente y sin prejuicios en
su profesin.
Si promueve y fortalece la
participacin de los padres
de familia y otros actores
educativos para contribuir a
los propsitos establecidos
en las diferentes ofertas
educativas a desarrollar.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?

Valorando e interpretando Para que dentro de sus Actas de reunin


Funcin
si:
funciones no slo se Conversaciones
administrativa
40

y de apoyo a
la docencia

Desempea
su
labor
procurando
contribuir
oportunamente
en
las
acciones impulsadas por el
colectivo sintindose parte
del mismo.

remitan a las actividades


de tipo administrativo,
sino que se involucren
activamente
en
las
actividades pedaggicas.

Para conocer y opinar


crticamente sobre las
Su desempeo est acorde actividades
que
se
al proyecto educativo del realizan en los centros
nivel donde desarrolla sus donde laboran.
funciones.
Trabaja
y
apoya
con
disposicin para intervenir en Para considerar sus
forma activa en las acciones puntos de vista en la
toma de decisiones que
del colectivo.
conduzcan
a
la
Acta con eticidad ante las transformacin de las
actividades que realiza y las prcticas educativas.
relaciones
sociales
que
Para involucrarse en el
establece.
proceso de aprendizaje y
Colabora con los docentes, enseanza directa o
estudiantes,
padres
de indirectamente, creando
familia en la realizacin de situaciones
que
las acciones del proyecto favorezcan un ambiente
educativo.
de trabajo crtico y
reflexivo.
Propone
alternativas
de
solucin ante problemticas
Para
mantener
una
detectadas en su mbito
actitud positiva frente a
laboral.
su propia participacin
Participa en la organizacin en la dinmica escolar.

crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Experiencias de
campo
Fichas de
observacin
Grabaciones en
video y audios
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Tareas

de las actividades del mbito


en la
laboral donde se desempea. Para actuar
institucin al servicio de
Participa
en
actividades la comunidad a travs de
acadmicas que posibiliten los proyectos educativos.
su proceso de formacin.
Para valorar a la escuela
Considerando la informacin como
una
fuente
recabada en los diferentes inagotable
de
momentos del proceso a experiencias.
travs de la aplicacin de
41

instrumentos de indagacin Para contribuir en la


seleccionados
toma
de
decisiones
colectivamente.
educativas que vayan a
favor del mejoramiento
de la accin pedaggica.
Qu evaluar?

Cmo evaluar?

Las
instituciones
educativas

Cuestionando e interpretando
sus normas, fines, medios,
prcticas, sus relaciones
(institucionales
y
entre
sujetos) y la pertinencia de
sus acciones.

Para qu evaluar?

Para
reconstruir
las
funciones, fortalecer su
capacidad de pensar,
permitiendo
a
los
involucrados discutir y
explorar su futuro y
concretar
proyectos
Valorando su pertinencia en locales y nacionales
distintos
espacios
que alternativos
posibiliten su construccin
y/o reconstruccin (foros, Para el desarrollo del
paneles, encuentros, grupos pensamiento alerta al
de aprendizaje).
saber cientfico.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.

Qu evaluar?

Los
materiales
curriculares

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Documentos
oficiales
Con qu
evaluar?

Actas de reunin
Reconociendo
las Para tomar decisiones Conversaciones
necesidades
formativas que permitan revalorar la crticas
Cuestionarios
de los estudiantes, los labor educativa para
Debates
favorecer el proceso de
docentes y el contexto.
42

aprendizaje de acuerdo
Analizando los contenidos, a
los
propsitos
actividades, recursos y planteados.
orientaciones
que
se
adaptarlos
de
proponen y si stos Para
acuerdo
a
las
permiten la formacin y
de
los
desarrollo de los sujetos necesidades
estudiantes
y
que intervienen.
caractersticas
del
Identificando si proponen contexto.
una
educacin
que
atienda la diversidad y la Para realizar un proceso
equidad.
de evaluacin
justo,
participativo y crtico.
Valorando si el proceso
metodolgico
que
se Para decidir alternativas
plantea
permite
un curriculares acordes a la
aprendizaje colaborativo, posibilidad
de
crtico,
reflexivo
y transformar las prcticas
analtico.
educativas.
Identificando
si
se Para
reconstruir
fortalecen las habilidades proyecto educativo
de pensamiento acordes a cada nivel educativo
las necesidades infantiles
o juveniles.

Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Informes de
supervisin

el
de

Analizando en colectivo los


enfoques,
planteamientos
metodolgicos, procesos de
evaluacin,
antecedentes,
campos
disciplinarios,
propuesta de formacin,
estructura
curricular,
elementos de articulacin
con el entorno, y dems.

Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
43

colectivamente.
Qu evaluar?

Poltica
educativa

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

A partir de la comunicacin, Para el desarrollo de la


la crtica y los procesos conciencia
histrica,
dialgicos
entre
los poltica y social.
involucrados.
Para rescatar la esencia
Analizando las decisiones de la poltica que es el
tomadas por las diversas dilogo y la convivencia
instancias y rganos de con los dems a pesar
gobierno
respecto
al de la diversidad.
desarrollo
del
sistema
educativo.
Para
reconstruir
el
Realizando
individual
y proyecto
educativo
colectivamente una lectura estatal y cada una de
del presente considerando sus instituciones.
los siguientes aspectos:
Momentos histricos
Poltico
Econmico
Jurdico y normativo
Fines educativos
Funcin
de
la
educacin y de la
escuela.

Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Documentos
oficiales
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones

Interpretando las decisiones


y relaciones de los diversos
actores que intervienen.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?

Cmo evaluar?

Para qu evaluar?

Con qu
evaluar?
44

El
funcionamien
to de los
sistemas y
programas
alternativos.

Es necesario recolectar
informacin
para
su
evaluacin al menos de
dos periodos acadmicos
despus del inicio de su
operatividad y hacer acopio
de otro tipo de evidencias.

Para que en casos


necesarios
reconstruir
los
programas
de
acuerdo a los resultados
de la evaluacin.

Actas de reunin
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Valorar para mirar la Ensayos
viabilidad
de
los Entrevistas
Acorde a los lineamientos programas.
Escalas
Estudios
de
que
cada
programa
documentacin
plantea.
Fichas
de
observacin
Construyendo de manera
Grabaciones
en
colectiva un plan de
video y audios
evaluacin
crtica
y
Informes
reflexiva.
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Informes de
supervisin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Documentos
oficiales
Ponencias

En espacios como:
Foros abiertos
Debates
Mesas redondas
Talleres
Encuentros
Cursos
Seminarios
Crculos de
estudio
Asambleas
Charlas
Conferencias
Coloquios
Reuniones

45

Dentro de este proceso de construccin del SEEO es importante mencionar que


a partir de los aportes aqu descritos, con el enfoque y las caractersticas de la
evaluacin ya descritas, ser responsabilidad de cada nivel educativo construir sus
propios proyectos educativos y procesos de evaluacin acorde a sus necesidades.
Adems, estarn en condiciones de seleccionar los criterios, instrumentos, espacios,
tiempos, modalidades y agentes que intervendrn. As como seleccionar las
estrategias a desarrollar para la formacin necesaria de los colectivos.

II.

Modalidades de la evaluacin

Es indispensable que el docente comprenda que l no es, ni tiene que ser, el nico
evaluador. Para optimizar los resultados del proceso de evaluacin, es importante
considerar la intervencin de todos los participantes. Esto puede lograrse a travs de
la puesta en prctica de otras modalidades de evaluacin, tales como: La
autoevaluacin, coevaluacin, heteroevaluacin y metaevaluacin.
Autoevaluacin
La autoevaluacin se enmarca en una concepcin democrtica y formativa del
proceso educativo en el que deben participar activamente todos los sujetos
implicados en el mismo. Consiste en la evaluacin que el estudiante o docente hace
de su propio aprendizaje y de los factores que intervienen en ste.
Qu ventajas aporta al alumno la auto-evaluacin?

Le ayuda a realizarse plenamente.


Le ayuda a desarrollar su capacidad de crtica y favorece su independencia.
Se compromete con su proceso educativo y es causa de motivacin para su
aprendizaje.
Es muy importante saber qu se piensa acerca del propio aprendizaje, del

programa aplicado, de la metodologa empleada, de los recursos usados, etc. Es


inevitable que cada persona tenga su propio juicio de valor respecto a esos temas y
es preciso poner los medios para que los haga explcitos. No importa tanto lo que el
profesor ofrece, cuanto lo que el alumno percibe.
46

Entre los objetivos de este mtodo de evaluacin se pueden citar:


- Estimular la capacidad de autoanlisis y autocrtica, as como su potencial de
autodesarrollo.
- Aumentar el nivel de profesionalidad del profesor o el desempeo del
estudiante
Se ha evidenciado que la autoevaluacin es una propuesta esencial para
facilitar la teora del cambio y promover una cultura innovadora en los centros y
aulas.
La autoevaluacin sita al propio docente en el principal protagonista de la
tarea evaluadora, mientras que la heteroevaluacin se lleva a cabo por los directivos
o por una comisin evaluadora que ellos presiden y que integran a los otros
trabajadores de la educacin, familias, etc. Segn el nfasis que se d a una o a
otra, se estimular el protagonismo del profesorado o se ponderar el control externo
de la accin docente.
La autoevaluacin reflejar el proceso de desarrollo profesional partiendo de la
narracin de la tarea educativa, profundizando en el contraste entre la historia vivida,
crticamente asumida y la transformacin de la accin futura, mediante el autoanlisis
de la prctica pasada ms cercana.
El papel fundamental de la evaluacin en la actualidad es expandir las
oportunidades para que los docentes reflexionen sobre la enseanza, examinando
analticamente el proceso docente educativo. Por esa razn es muy importante el
uso de la autoevaluacin en todo sistema de evaluacin del desempeo profesional
del docente que se desee implementar.
Coevaluacin
Es la evaluacin realizada entre pares, de una actividad o trabajo realizado. Este tipo
de evaluacin puede darse en diversas circunstancias:

47

Durante la puesta en marcha de una serie de actividades desarrolladas en


relacin al proyecto, alumnos y profesores pueden evaluar ciertos aspectos
que resulten interesantes destacar.

Al finalizar un trabajo en equipo, cada integrante valora lo que le ha parecido


ms interesante de los otros.

Luego de una ponencia, se valora conjuntamente el contenido de los trabajos,


los aprendizajes, los recursos empleados, las actuaciones destacadas, etc.

Puede ser pertinente repartir un cuestionario annimo a los alumnos para que
opinen con absoluta independencia sobre lo realizado, y contrastarlo luego
con lo percibido por el profesor.
Como podemos apreciar, son diferentes los caminos para llevar a cabo la

coevaluacin, pero es importante tener en cuenta que, si el grupo no tiene costumbre


de realizar prcticas de ese tipo, se debe comenzar por valorar exclusivamente lo
positivo y las deficiencias o dificultades surgidas las valorar el profesor o
responsables de la accin evaluativa.
Esto se recomienda porque generalmente los alumnos tienen la misma visin o
percepcin de muchos profesores y la sociedad en general de "para qu se evala".
Habitualmente esta valoracin se realiza para resaltar lo negativo, lo mal hecho, para
sancionar, con lo cual los efectos de la coevaluacin pueden convertirse en
disgregacin del grupo y de rechazo de todos contra todos.
Esta es una forma de evaluacin en donde todos participan a diferencia de la
autoevaluacin que es uno mismo el que evala sus conocimientos y reflexiona
sobre ellos. Mientras que en este proceso pueden participar todos los alumnos que
conforman un equipo.
En el aprendizaje colaborativo es muy importante este tipo de evaluacin ya
que entre todos evalan el comportamiento y participacin que tuvieron entre ellos,
48

de esa manera el estudiante o el docente puede comparar el nivel de aprendizaje


que cree tener y el que consideran sus compaeros que tiene, para de esta forma
reflexionar sobre su aprendizaje o accin desarrollada.
La Coevaluacin permite al alumno y al docente:

Identificar los logros personales y grupales.

Fomentar la participacin, reflexin y crtica constructiva ante situaciones de


aprendizaje.

Opinar sobre su actuacin dentro del grupo.

Desarrollar actitudes que se orienten hacia la integracin del grupo.

Mejorar su responsabilidad e identificacin con el trabajo.

Emitir juicios valorativos acerca de otros en un ambiente de libertad,


compromiso y responsabilidad

Heteroevaluacin
Es la evaluacin que realiza una persona sobre otra respecto de su trabajo,
actuacin, rendimiento, etc. A diferencia de la coevaluacin, aqu las personas
pertenecen a distintos niveles, es decir no cumplen la misma funcin. En el mbito en
el que nos desenvolvemos, se refiere a la evaluacin que habitualmente lleva a cabo
el profesor con respecto a los aprendizajes de sus estudiantes; sin embargo, tambin
es importante que la heteroevaluacin pueda realizarse del estudiante hacia el
profesor ya que no debemos perder de vista que la evaluacin es un proceso que
compromete a todos los agentes del sistema educativo.
Heteroevaluacin es un proceso importante dentro de la enseanza, rico por los
datos y posibilidades que ofrece y tambin complejo por las dificultades que supone
enjuiciar las actuaciones de otras personas, ms an cuando stas se encuentran en
momentos evolutivos delicados en los que un juicio equvoco o "injusto" puede crear
actitudes de rechazo (hacia el estudio y la sociedad) en el nio, adolescente o joven
que se educa y al sistema en general.

49

Metaevaluacin
Es aquella investigacin sistemtica cuyo objetivo es emitir un juicio acerca de la
calidad o los mritos de la evaluacin desarrollada, identificando sus alcances y sus
efectos, se trata entonces, de evaluar los procesos y recursos utilizados para
evaluar utilizados ya sea por la institucin, el colectivo o el sistema educativo
nacional, y a partir de ello, determinar hasta qu punto la evaluacin utilizada ha
alcanzado los propsitos planteados.

III.

Tiempos de evaluacin

Cundo evaluar?
La evaluacin es permanente durante todo el proceso de aprendizaje y enseanza;
sin embargo, pueden distinguirse dos funciones de la misma evaluacin que sern
consideradas por separado slo por razones didcticas, ya que ambas son
complementarias y recursivas.
Evaluacin exploratoria. sta se realiza al inicio de un proceso con el fin de
conocer las caractersticas del grupo con el que se est trabajando, las inquietudes
que poseen, sus intereses, gustos, conocimientos previos, preocupaciones,
habilidades y sus experiencias para, a partir de all, planificar y ejecutar la prctica
pedaggica (incluida por supuesto la evaluacin) con mayor propiedad. Es
importante considerar que esta evaluacin no se lleva a cabo exclusivamente al inicio
del ao escolar, sino que puede usarse en cualquier momento en el que se intente
iniciar alguna propuesta y conocer su factibilidad, modificar la prctica pedaggica,
explorar las potencialidades de los alumnos, valorar cmo va el proceso, o
considerar la incorporacin de algn elemento a ste.
Evaluacin

formativa.

El

propsito

de

esta

evaluacin

es

recabar,

permanentemente, informacin sobre el proceso de aprendizaje de los participantes


50

y la accin pedaggica global, para analizarla y proponer situaciones que favorezcan


la construccin del conocimiento de cada grupo en particular, su disposicin para
hacerlo, actitudes y valores. Permite, adems, conocer cmo est desarrollndose la
dinmica de la clase para canalizarla y reorientarla si fuere necesario. As mismo,
esta evaluacin es un medio importante para investigar y reflexionar conjuntamente
con los estudiantes acerca del proceso que se est llevando a cabo. Esta evaluacin
debe hacerse permanentemente durante todas las actividades, ya que su objetivo es
recolectar toda la informacin posible para tener un conocimiento amplio, claro y
objetivo de todo lo que sucede en el grupo. En este sentido, los estudiantes
representan una fuente inagotable de informacin que no puede ser sustituida por
otra, pero s complementada.

IV.

Tcnicas e instrumentos de indagacin y mbitos para el desarrollo de la


evaluacin

La evaluacin alternativa incluye la utilizacin de una variedad de tcnicas y/o


instrumentos de indagacin, entendiendo estas como situaciones, recursos,
estrategias o procedimientos que se utilizan para obtener informacin sobre la
marcha del proceso educativo; stos se pueden adaptar y aplicar en diferentes
situaciones y espacios. Algunos de ellos son los siguientes:

Tcnicas y/o instrumentos


mbitos de evaluacin
Actas de reunin
Anecdotario
Autoinformes
Conversaciones crticas
Cuaderno de los estudiantes
Cuadernos de campo
Cuestionarios
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas

Asambleas
Charlas
Crculos de estudio
Coloquios
Conferencias
Cursos
Debates
Encuentros
Foros abiertos
51

Ensayos
Entrevistas
Estudios de caso
Estudios de documentacin
Exmenes
Experiencias de campo
Exposiciones orales
Fichas de observacin
Grabaciones en video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo/lista de control
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de supervisin
Tareas
Trabajos de los estudiantes, docentes y
padres de familia
Archivos electrnicos
Proyectos elaborados

V.

Mesas redondas
Reuniones
Seminarios
Talleres

Colectivos de evaluacin

Los colectivos que se proponen son: el colectivo escolar y/o el comunitario, el


colectivo de sector por nivel y el general por nivel. Se pretende refuncionalizar
algunas reas o espacios que tanto el

IEEPO

y los diferentes niveles educativos ya

poseen, o si es necesario, conformar reas o departamentos de evaluacin educativa


donde no se cuente, con el propsito de organizar y coordinar las prcticas
evaluativas a desarrollar atendiendo sus particularidades.
La integracin en colectivos, sern espacios de debate sobre temas exclusivos
del mbito educativo, a su vez, integrados por los que intervienen de manera directa
y son responsables en alcanzar el fin de la educacin, como son: estudiantes,
directivos, educadores y familias, permeando en ello el trabajo cooperativo desde un
52

enfoque de integracin social en la resolucin de problemticas de inters comn,


que implica niveles de compenetracin y confianza en el trabajo, as como de un
mayor grado de compromiso con las tareas a realizar.
Se parte de la idea de considerar a los integrantes de estos colectivos como un
elemento importante para realizar un trabajo en conjunto con el propsito de alcanzar
un objetivo determinado, para que esto se d cada integrante deber tener claro el
objetivo y comprometerse con l; saber que su participacin individual debe
fortalecer al conjunto y que todos debern trabajar en beneficio del logro de cada uno
de los elementos, por lo que ningn inters individual estar por encima del inters
general.
Aunado a lo anterior hacemos referencia que esta propuesta de evaluacin no
puntualiza el trabajo individual, sino que fortalece el trabajo colaborativo y que entre
todos se apoyen en la solucin de problemas; ya que los procesos de evaluacin del
desempeo que solo premian el mrito individual tienen un efecto contraproducente
en el resto del grupo, por lo tanto el xito en un colectivo nunca se deber a un solo
elemento ni a unos cuantos, tomando en cuenta que todos contribuyen al logro de las
tareas y de los objetivos, ningn logro individual ser por el accionar de un
integrante, por esta razn no se pretende una evaluacin individualizada sino evaluar
las formas en que estos contribuyen con su esfuerzo en el logro del inters comn.
Cada integrante deber ser tico al cuestionarse si es parte del equipo, si
puede identificar a los dems, si es capaz de reconocer cul es el papel que le toca a
cada uno, cmo su labor influye en el accionar de los dems, si conoce el objetivo
del equipo y si est contribuyendo.
Esquema:

COLECTIVO
COLECTIVO
ESCOLAR
ESCOLAR Y/O
Y/O
COMUNITARIO
COMUNITARIO

CONFORMACIN DE COLECTIVOS
DE EVALUACIN

COLECTIVO
COLECTIVO DE
DE
SECTOR
SECTOR O
O ZONA
ZONA

COLECTIVO
COLECTIVO
GENERAL
GENERAL POR
POR
NIVEL
NIVEL EDUCATIVO
EDUCATIVO

DIRECCIN
DIRECCIN DEL
DEL
SEEO
SEEO

53

1) Colectivo escolar y/o comunitario

a) Colectivo escolar
Se constituir por los trabajadores de la educacin de la escuela, con la participacin
de las familias y estudiantes, al interior se constituirn los colectivos por grado, ciclo
o asignatura u otros segn la escuela lo determine y del nivel educativo al que
pertenezca la institucin a fin de tener la mayor y ms profunda valoracin del
proceso educativo, evaluando tambin las condiciones de la infraestructura y dems
factores que intervienen para logro de los fines de la educacin.
El nivel de valoracin y evaluacin abarcar de manera directa la actividad
educativa a nivel aula, escuela y comunidad, considerando como ejes los
lineamientos generales establecidos por el sistema de evaluacin considerando las
particularidades de cada institucin.
Cada colectivo escolar aportar propuestas para la integracin de las
estrategias de como evaluar, los mtodos, momentos e instrumentos, que posibiliten
una evaluacin cualitativa desde la perspectiva de los alumnos, as como de las
familias y los propios trabajadores de la educacin.
El colectivo escolar y comunitario no slo llevar a cabo la evaluacin, sino que
tambin tendrn como funcin la elaboracin de los proyectos convirtindose en
comunidad de aprendizaje, la cual es una comunidad humana organizada que
construye, se involucra en un proyecto educativo y cultural propio.
54

De esta manera se pretende vincular a la escuela con la comunidad haciendo


que la educacin escolar pase tambin a ser mbito de la comunidad, de modo que,
articule la educacin escolar y extraescolar, formal, no formal e informal, Involucre a
nios, jvenes y adultos, valorando el aprendizaje intergeneracional y entre pares,
siendo agentes activos de su propia educacin, de la transformacin del sistema
escolar, y del desarrollo familiar y comunitario.
b) Colectivo comunitario
Este colectivo se integrar a partir de dos estructuras:
1) Comisin coordinadora a nivel comunidad de Colectivos escolares:

Ser integrada por la representacin de cada uno de los colectivos escolares de la


comunidad, sus funciones especficas sern de carcter organizativo y estarn
representados por los responsables de los diferentes colectivos escolares.
2) Colectivo de evaluacin de la comunidad:

Conformado por los diferentes colectivos escolares de la misma comunidad, es decir,


se reunirn todos los colectivos y tendrn la facultad de la toma de decisiones para el
proyecto. Este colectivo recuperar y sistematizar las propuestas y orientaciones
que se viertan en las diferentes reuniones, asambleas educativas y talleres.
En estos colectivos la participacin de los estudiantes, familias y personas
caracterizadas de la comunidad ser desde la perspectiva de ser apoyo para los
procesos de evaluacin. La participacin de estas ltimas figuras depender del rea
en que se ubique la escuela rural o urbana.
3) Colectivo de sector o zona por nivel educativo:

Este colectivo se integrar por las mesas tcnicas, jefes de zona o sector y algunos
docentes, estarn directamente relacionados con su respectiva rea o departamento
de evaluacin de su nivel. Se evaluaran como colectivo de sector o zona de nivel y

55

crearn las condiciones para que los colectivos escolares y comunitarios lleven a
cabo su evaluacin y compartan experiencias.
4) Colectivo general por nivel educativo:

Este colectivo estar integrado por los representantes del rea o departamento de
evaluacin, por las mesas tcnicas, por el director o jefe de departamento de cada
nivel educativo establecido en el

IEEPO,

(estarn relacionados con el departamento

de vinculacin del SEEO).


Tendrn como funcin evaluarse como colectivo general de nivel y crearn las
condiciones para que los colectivos de jefatura o zona, escolares y comunitarios
lleven a cabo la evaluacin y compartan su experiencia sujetos a los lineamientos del
SEEO.

(Vase anexo 3).

Descripcin del flujo operativo del

DPTO. DE
INVESTIGACIN
EVALUATIVA Y
CONTEXTO
EDUCATIVO

DPTO. DE DISEO Y
SISTEMATIZACIN
DE INSTRUMENTOS
DE EVALUACIN

DPTO. DE
INFORMTICA
Y ESTADISTICA

SEEO

DPTO. DE
VINCULACIN
Y DIFUSIN

DPTO. DE
LOGISTICA

CONSEJO
CONSULTIVO

DEPARTAMENTOS

DIRECCIN DEL
SEEO

COLECTIVO GENERAL POR


COLECTIVOS DE SECTOR O ZONA
NIVEL EDUCATIVO
POR
EDUCATIVO
(11 NIVEL
COLECTIVOS)

56

Inici
al

Pree
s.

P.
Gral.

P.
Ind.

S.
gral.

S.
tec.

Telese
c

Ed.
Fs.

Ed.
Esp.

E,
Extr.

Form.
doc.

PP

COLECTIVO ESCOLAR Y/O


COMUNITARIO

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIN DEL


SISTEMA DE EVALUACIN EDUCATIVA DE OAXACA (SEEO)

El organigrama que se propone en el Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca


(SEEO) deber adaptarse a los problemas y exigencias del proceso educativo estatal.
Los organismos propuestos debern realizar sus tareas basados en el conocimiento
que implica el proceso de evaluar. Las funciones que se realicen sern vistas de
manera integral, interactiva e innovadoras, y no encuadrarlas en mtodos,
obligaciones y poderes, la comunicacin ser ms a la consulta, el consenso que a
una orden vertical.

57

Dicho organigrama tendr las propiedades de un diseo orgnico en oposicin


a la tradicional estructura mecanicista, nos referimos a que deber ser:

De elevada interdependencia
Intensa interaccin en cargos autodefinidos y mutables
Capacidad amplia de procesamiento de la informacin
Adecuado para tareas nicas y complejas
Adecuado para la creatividad y la innovacin

En esta forma de organizacin se considera:

Organizar el trabajo
Asignacin de responsabilidades
Distribucin de los recursos (econmicos, humanos y materiales)
Definicin de funciones

Funcionalidad de la direccin del

SEEO

Estructura orgnica
DIRECCIN GENERAL
IEEPO
CONSEJO
CONSULTIVO DE
EVALUACIN
DIRECCIN DEL SEEO

DPTO. DE
LOGSTICA

COORDINACIN DE
PLANEACIN

DPTO. DE
INVESTIGACIN
EVALUATIVA Y
CONTEXTO EDUCATIVO

58

DPTO. DE DISEO Y
SISTEMATIZACIN DE
INSTRUMENTOS DE
EVAL.

DPTO. DE
VINCULACIN Y
DIFUSIN
DPTO.DE
INFORMTICA Y
ESTADSTICA

Direccin general del IEEPO


El sistema estatal de evaluacin educativa de Oaxaca depender directamente de la
direccin general del IEEPO.
Coordinacin General Planeacin Educativa
Coadyuvar con la Direccin del Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca el
proceso de implementacin y operacin del funcionamiento del SEEO.
Caracterizacin de la Direccin de Evaluacin Educativa
Direccin de evaluacin educativa:
Es un organismo eminentemente acadmico que promueve la transformacin
educativa, se vincula con los distintos colectivos de evaluacin y con el Sistema de
Formacin Profesional de Trabajadores de la Educacin de Oaxaca y fomenta una
cultura de evaluacin para la mejora continua.
Es un organismo que promueve una evaluacin cualitativa, que considera en su
proceso a la diversidad y los diferentes contextos en que se desarrolla la prctica
educativa, centrada en procesos justos, equitativos y contextualizados que permiten
la formacin de los educadores, de los estudiantes y la transformacin de los centros
escolares a partir de la realidad que los rodea.
Funciones:

Coordinar las actividades de los departamentos que integran la Direccin


del SEEO.
Informar peridicamente a la Direccin General de la operacin del SEEO.
Elaborar el Plan General del Sistema Estatal de Evaluacin Educativa y
someterlo a la consideracin del Consejo Consultivo.
59

Gestionar ante las autoridades educativas los recursos para desarrollar los
programas y proyectos.
Validar y dar seguimiento a la implementacin de los programas operativos
de los departamentos.
Realizar reuniones peridicas del trabajo colegiado con los responsables
de los departamentos que componen el Sistema, con el propsito de
disear acciones de planeacin, ejecucin y seguimiento de los programas
y proyectos de evaluacin.
Coordinar actividades y acciones permanentes con los colectivos
escolares.
Crear espacios dialgicos de evaluacin.
Evaluar sistemticamente las polticas y funcionamiento del Sistema
Educativo Estatal.
Coordinar con los colectivos de evaluacin y el Consejo Consultivo la
elaboracin de criterios e indicadores que permitan evaluar permanente y
sistemticamente el desarrollo del Plan Estatal de Educacin.
Elaborar el proyecto y el plan de presupuesto para presentarlo a la
Direccin General del IEEPO para su autorizacin.
Otorgar informacin a la Direccin General del IEEPO, que le permita
fortalecer la Prodet.
Solicitar, programar y organizar la evaluacin externa en coordinacin con
el Consejo Consultivo de Evaluacin.

Consejo Consultivo
Es un rgano de consulta del SEEO integrado por un representante de ICEUABJO, UPN,
CIESAS, CSIIEO, el Director del IEEPO, el Coordinador Gral. de Planeacin Educativa,
Coordinador General de Educacin Bsica, el Secretario General de la Seccin XXII,
el Secretario de Asuntos Profesionales y un representante del Colectivo General .
Funciones:

Velar por el adecuado cumplimiento de la fundamentacin, propsitos y


operatividad y lineamientos del SEEO.
Garantizar la comunicacin eficiente y permanente entre los actores e
instancias que integran el SEEO.
Sugerir mejoras al funcionamiento del colectivo proyecto.
Considerar y valorar permanentemente las estrategias generales de
evaluacin propuestas por los colectivos
Pugnar por la eficiencia del Sistema
Revisar los lineamientos a seguir por la Direccin del SEEO y en su caso
sugerir adecuaciones de acuerdo al contexto o caractersticas del nivel.
Apoyar a la Direccin del SEEO en la gestin de los recursos necesarios
para la implementacin y funcionamiento del SEEO.
60

Orientar y asesorar a la Direccin del SEEO en todos los asuntos


relacionados con la implementacin y operacin del SEEO.

Departamento de diseo y sistematizacin de instrumentos de evaluacin

Se integra por especialistas en diseo y sistematizacin de instrumentos


de evaluacin.
Funciones:

Disear los instrumentos de evaluacin destinados a las distintas


dimensiones sealadas en el planteamiento general de evaluacin del
SEEO. (doc. Pg. 23).
Validar los instrumentos de evaluacin diseados.
Normar el proceso de sistematizacin de la informacin contenida en
los instrumentos de evaluacin.
Procesar en coordinacin con el Departamento de Informtica la
informacin que generen los colectivos de evaluacin.
Procesar en coordinacin con el Departamento de Investigacin la
informacin que generen los colectivos de evaluacin.
Coordinar la difusin de la informacin con el Departamento de
Difusin.

Departamento de Investigacin y de Contexto Educativo

Se integra por investigadores de alto nivel acadmico, que conozcan la


situacin que atraviesa la educacin de la entidad, nombrados por examen de
oposicin.
Funciones

Elaborar el programa de investigacin evaluativa y educativa a partir de las


problemticas planteadas por los colectivos escolares, focalizando la atencin
en los contextos, para mejorar la educacin.
Impulsar la investigacin evaluativa y educativa en el mbito de los colectivos.
Procesar en coordinacin con el Departamento de Informtica la informacin
que se genere en materia de la investigacin evaluativa y educativa desde los
colectivos de evaluacin.
Coordinar la difusin de la informacin de la investigacin con el
Departamento de Difusin.

Departamento de Vinculacin y Difusin


Se integra por especialistas en comunicacin y difusin.
Funciones
61

Posibilitar la vinculacin entre colectivos y niveles educativos


Establecer convenios de intercambio entre instituciones abocadas a la
evaluacin
Vincular con instituciones educativas nacionales y extranjeras en materia de
evaluacin
Difundir la informacin que se genere en materia de evaluacin e investigacin
educativa.

Departamento de informtica y estadstica


Se integrar por un especialista en informtica y estadstica.
Funciones

Disear software como una herramienta que faciliten la sistematizacin de la


informacin generada por los colectivos.
Una plataforma virtual para captar y difundir la informacin relacionada con los
procesos de evaluacin e investigacin educativa.
Establecimiento de redes informticas de comunicacin.
Asesorar a los colectivos escolares en el manejo del software en coordinacin
del SEFTEO.

Departamento de logstica
Est integrado por un especialista en Gestora
Funciones

Gestionar los recursos necesarios para la operacin del SEEO.


Apoyar en las acciones de investigacin y evaluacin educativa.
Garantizar las condiciones para la realizacin de foros, congresos,
conferencias, talleres etctera.

RUTA PARA EL SEGUIMIENTO DEL SEEO

Procesos formativos para el conocimiento del sistema y su operatividad.


Construir diversos materiales que permitan orientar terica y
metodolgicamente la evaluacin que se propone. (antologas, manuales,
fichas, trpticos)
Procesos para la formacin y conformacin de los colectivos
Evaluacin y/o reconstruccin del Sistema
Construir un Proyecto Educativo estatal que atienda e integre todas las
necesidades educativas (curricular, materiales, presupuesto, salarios,)
62

ANEXOS
Anexo 1: Propuesta de cmo valorar la funcin docente

1) Preparacin para el desarrollo de la actividad docente.


Valorar si:
Considera el diagnstico de los alumnos y el contexto.
Incorpora los saberes previos a lo que se pretende ensear.
63

Reestructura los materiales curriculares acorde a las necesidades


educativas.
Planea participativa y flexiblemente las actividades de acuerdo a los
propsitos, enfoques y fines establecidos.
Incorpora innovaciones didcticas y metodolgicas en las actividades
descritas.
2) Desarrollo del trabajo docente.
Valorar si:
Crea ambientes propicios para el aprendizaje, (evita prcticas de violencia
fsica, psicolgica y simblica, discriminacin, sobrecarga de tareas,
comparaciones).
Domina los contenidos y los contextualiza en la enseanza y el aprendizaje.
Entabla comunicacin dialgica durante la clase.
Despierta el inters de los alumnos para alcanzar los aprendizajes.
Apoya su clase con recursos, medios y auxiliares didcticos.
Desarrolla su clase de forma creativa, dinmica e innovadora.
Promueve la lectura, la escritura, habilidades de pensamiento
Realiza acciones concretas que posibilitan el desarrollo y mejoramiento de
sus alumnos.
Realiza prcticas evaluativas constantes, continuas, permanentes y
participativas
Las estrategias y momentos de evaluacin son coherentes con los
propsitos, la disciplinas de enseanza, marco curricular decido y permite a
todos sus alumnos compartir lo aprendido.
3) Responsabilidad profesional.
Valorar si:
Trabaja colaborativamente
Muestra compromiso, disciplina e iniciativa
Participacin en las sesiones metodolgicas o en jornadas de reflexin
Rescata y fortalece la identidad local y nacional.
Participa en procesos de investigacin educativa derivados de su currcula
que permitan entender los procesos y ofrecer alternativas.
Participa en actividades comunitarias
Disea, promueve y desarrolla acciones en beneficio de la comunidad.
Fortalece la comunalidad y gestiona acciones en beneficio a la comunidad
Establece un clima de relaciones de equidad, confianza, solidaridad, respeto
y justicia.
Involucra a los estudiantes, padres, familias, y autoridades en proyectos de
investigacin y desarrollo (productivos, deportivos, culturales, acadmicas,
comunitarias).
4) Formacin y desarrollo profesional
64

En este apartado se valorar la participacin de los docentes en las diversas


actividades de formacin y desarrollo profesional que puedan justificarse
mediante:
Constancias
Diplomas
Ttulos
Cdulas profesionales
Notas laudatorias
Reconocimientos
Certificados de estudios
Y dems.
En este apartado se considerarn los planteamientos propuestos en el Sistema
Estatal de Formacin y Desarrollo Profesional.
5) Acciones de apoyo a la docencia
Valorar si:
Se cuenta con una propuesta o proyecto para la atencin a alumnos que
requieran fortalecimiento acadmico.
Compila materiales educativos.
Disea y elabora materiales educativos de apoyo a la docencia.
Elabora propuestas didcticas pedaggicas y comunitarias (estrategias,
cursos, talleres, encuentros de experiencias).
Realiza investigaciones educativas que aporten elementos para la atencin
de las necesidades y contextos educativos.
Socializa los resultados de sus proyectos, experiencias e investigaciones.
Publica libros, antologas, monografas, memorias, experiencias docentes,
trpticos, folletos, convocatorias, artculos y videos educativos
Participa en eventos de formacin y desarrollo profesional.
Colabora en actividades acadmicas de zona, sector, regin, estatal o
nacional.
Gestiona actividades acadmicas en beneficio del colectivo.

Anexo 2:
Proyectos educativos

65

El Proyecto Educativo es un instrumento para la organizacin y la gestin acadmica


determinado por toda la comunidad educativa, en el que se deben enmarcar y dar
sentido a las diferentes decisiones que deben tomarse, adems aporta un espacio de
encuentro, reflexin, discusin y consenso en vista a lograr la identidad y unidad del
colectivo. Es un instrumento para planear el cambio de la escuela en el que
intervienen todos los miembros de la comunidad escolar
La realizacin del proyecto educativo, es un momento fundamental para
orientar el trabajo participativo y cooperativo que permita coadyuvar los intereses y
dificultades que se viven en la escuela para solucionar o buscar posibles soluciones
a las situaciones expuestas por ellos.
El compromiso que se asume en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los
proyectos deber ser permanente y promover la necesidad de mejora del plantel y de
su impacto en la comunidad. Para que el diseo de un proyecto educativo sea
acorde a la realidad, poltica, histrica, social y cultural de la comunidad educativa,
deber pasar por diversas fases que a continuacin se presentan.
Planificacin del Proyecto
Proceso que determina la direccin hacia donde ir y los requisitos necesarios para
ponerlo en prctica.
Ander Egg, E. (2000). Para planificar un proyecto educativo, nos respondemos las
siguientes preguntas:

Qu hacer?: propuesta.

Para qu? : planteamiento del contexto y del problema.

A quines?: personas implicadas como destinatarios.

Con quines?: personas implicadas como responsables.

Dnde? : lugares y espacios en donde se realizan las actividades.

66

Cundo? : cuadro temporal en el que se realizar.

Cunto? : etapas previstas y cantidad de actividades especficas a llevar a


cabo.

Cmo? : tcnicas a usar.

Con qu? : medios e instrumentos con los que contamos.

Evaluacin: monitoreo - evaluacin parcial - evaluacin final.

Objetivos
Los objetivos en un proyecto constituyen el punto central de referencia, son los que
conforman su naturaleza y le dan coherencia al plan de accin. Por ello, es muy
importante que los objetivos sean:

Claros: Formulados en un lenguaje comprensible y preciso, fciles de


identificar.
Factibles: Posibles de alcanzar con los recursos disponibles, con la
metodologa adoptada y dentro de los plazos previstos.
Pertinentes: Tienen una relacin lgica con el tipo de problema que se
pretende solucionar.

Metodologa
Proporciona las herramientas y las tcnicas mediante las cuales se intentar
transformar la realidad con el fin de mejorarla. Constituye el eje central de un
proyecto

se

evaluar

en

funcin

los

propsitos

alcanzados.

Para el proceso metodolgico es conveniente tener en cuenta:

Las actividades a desarrollar en el proyecto. Se especifican las acciones a


realizar as como la planificacin de actividades variadas para alcanzar los
objetivos del proyecto.
67

Especificar las tcnicas e instrumentos que se van a usar para la obtencin


posterior de los datos.

Definir el grupo con el que vamos a trabajar. Es decir, a qu personas se dirige


el proyecto y qu caractersticas tienen.

Las etapas en secuencias sucesivas y coordinadas que se articulan entre s. Se


determina la duracin de cada etapa se define la secuencia de las mismas en el
proyecto.
Recursos
Humanos: estn representados por el colectivo docente, alumnos, padres de familia
y dems participantes incluidos.
Financieros: tener previsto los gastos de desarrollo y elaborar un presupuesto
realista que cubra los gastos requeridos.
Materiales: aquellos que se utilizan en el desarrollo del proceso de evaluacin.
El impacto estimado
Proyectar un resultado estimado, apoyndolo en los indicadores iniciales y en el
resultado de las conclusiones, surgidas del procesamiento de datos obtenidos.

Nota: para el desarrollo de los proyectos escolares es necesario conocer los aportes
que el Sistema de Formacin y Desarrollo Profesional establezcan.

Anexo 3: Niveles educativos en Oaxaca

68

2
3
4

5
6
7
8

10

11

Niveles educativos y sus modalidades


Educacin Inicial
Escolarizada
No escolarizada
Educacin Preescolar
Centro de Atencin Psicopedaggica (CAPEP)
Primaria General/albergues
Educacin Indgena
Inicial
Preescolar
Primaria
Albergues
Secundarias comunitarias
Centros de Integracin Social (internados)

Brigadas

Plan Piloto
Secundarias Generales
Secundarias Tcnicas
Telesecundarias
Educacin Fsica
Educacin Indgena
Educacin Inicial
Educacin Preescolar
Educacin Primaria
Educacin Secundaria (tres modalidades)
Educacin especial
Formadores de Docentes
Educacin Especial
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)
Centros de Atencin Mltiple (CAM)
Unidades de Orientacin al Pblico (UOP)
Educacin Extraescolar
Misiones Culturales
Centros de Enseanza Ocupacional (CEO)
Centros de Educacin Bsica Para Adultos (CEBA)
Formadores de docentes:
Normales
Universidad Pedaggica Nacional
Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca ( ENSFO)
Unidad Estatal de Actualizacin y Centros de Maestros (UEA)
Centros de Actualizacin del Magisterio (CAM)

69

GLOSARIO

Aula: debe ser el espacio para encontrarse con el otro en un acto educativo.
Autoconocimiento: conocimiento personal adquirido a partir de la relacin con el
mundo y con los dems; sirve para identificar los sentimientos, motivos, razones y
valores propios.
Autoevaluacin: es el sujeto quien se convierte en su propio evaluador, se coloca
en una actitud observadora y crtica de su propia actuacin, y determina cual fue el
desempeo alcanzado durante su aprendizaje. Este paso supone un momento de
reflexin sincera en pos de favorecer y de retroalimentar los procesos de enseanza
y de aprendizaje.
Anomia: en ciencias sociales, la anomia es la falta de normas o incapacidad de la
estructura social de proveer a ciertos individuos lo necesario para lograr las metas de
la sociedad. Los principales impulsores del concepto fueron los socilogos Emile
Durkhim y Robert Merton para ste ltimo la anomia es el resultado de la relacin
entre los fines culturales como deseos y esperanzas de los miembros de la sociedad,
las normas que determinan los medios para permitir que los individuos acceden a
esos fines y el reporte existente de estos medios. Marton seala que la anomia es
una disociacin entre los objetivos culturales y el acceso de ciertos sectores a los
medios necesarios. La ruptura social aparece como la relacin entre los medios y los
fines se debilitan.
Coevaluacin: es una evaluacin mutua, conjunta, de una actividad o de un trabajo
determinado realizado entre varias personas. Es una experiencia que permite
establecer comparaciones, ayuda a detectar dificultades desde la perspectiva de
mltiples visiones de acciones similares.
Colectivo escolar: es una organizacin promotora de proyectos, a los cuales
tambin habremos de ver como una herramienta que posibilita combinar el carcter

70

prctico de las necesidades detectadas en el centro escolar, con el trabajo reflexivo


de todos.
Es un grupo preocupados por accionar propuestas que se adecuen y adapten a cada
situacin de trabajo escolar en funcin de su experiencia, tiempos, recursos, etc.,
pero que puede facilitar no solo la mejora de su prctica educativa, sino tambin el
aprendizaje y el empoderamiento de todas las personas implicadas en la accin.
Cultura social: todo o que rodea al nio en la localidad, como son sus costumbres y
tradiciones, alimentacin, indumentaria, etc.
Dialctica: la dialctica en s misma contiene la nocin de unidad de los opuestos. El
conocimiento de las ideas es, pues, pasar de unas determinaciones a otras, asumir
la interdependencia de las determinaciones; la determinacin es tal a partir de una
anterior o superior y por divisin de ella una dialctica ascendente (anairein,
synagog) que se eleva de idea en idea hasta eliminar toda hiptesis, hasta la idea
de todas las ideas, es decir, el bien, el cual sobrepasa en majestad y poder a la
esencia misma y se encuentra, en consecuencia, ms all de ella. La dialctica
ascendente va, pues, de lo mltiple hacia lo uno, para descubrir el principio de cada
cosa y, finalmente, el principio de los principios; sta es la dialctica que Scrates
utiliza en sus dilogos morales.
Dialgica: el dilogo propuesto por Freire no queda recluido entre cuatro paredes
sino que abarca al conjunto de la comunidad que ensea y aprende incluyendo
padres, madres, otros familiares, voluntariado, otros y otras profesionales, adems
del alumnado y del profesorado. Todos influyen en el aprendizaje y todos y todas
deben planificarlo conjuntamente. El dilogo, en este contexto, se entiende como un
proceso interactivo mediado por el lenguaje y que requiere, para ser considerado con
naturaleza dialgica, realizarse desde una posicin de horizontalidad en la que la
validez de las intervenciones se encuentra en relacin directa a la capacidad
argumentativa de los interactuantes, y no a las posiciones de poder que stos
ocupan.
Dialogicidad: es una condicin indispensable para el conocimiento. Freire (1997)
71

Dilogo: es un instrumento para organizar el conocimiento e implica una postura


crtica y una preocupacin por aprehender los razonamientos que median entre los
actores; y estos dos aspectos son los elementos que constituyen fundamentalmente
la curiosidad epistemolgica que promueve la construccin del conocimiento. Freire
(1997)
Diversidad: diferencias culturales, sociales, de gnero.
Eclosin: aparicin sbita o manifestacin de un movimiento cultural o de un hecho
histrico. Salida, nacimiento, brote.
Educacin: es el proceso de formacin de las nuevas generaciones.
Emancipadora: critica el discurso de lo que se considera como verdad.
Emancipatoria: significa el fin, dimisin o abdicacin de la patria potestad o de la
tutela sobre una persona menor de edad a los fines de que sta pueda regir su
persona y sus bienes como si fuera mayor de edad.
Epistemolgicas: Anlisis que busca los fundamentos de las teoras subyacentes a
los conceptos y pone en el centro de la discusin que existen varias formas de
construir conocimientos.
Estudiante educando: humanstico, sensible a la crisis de valores e incertidumbres
de la sociedad.
tica: amor por el saber, conocimiento de su trabajo, conocimiento del entorno social
del estudiante.
Eticidad: la eticidad proviene de thos (griego), cuyo significado se refiere a la forma
de ser de la persona. Consiste en la educacin y formacin relativa a los valores
humanos. La eticidad tiene un aspecto o dimensin moral y otro social; se puede
decir entonces que es una combinacin entre ambas dimensiones, de manera
dialctica (lgica de la asociacin de conceptos o argumentos que pueden ser
contrapuestos, o sea es una sntesis entre estos aspectos, llegando a una
comprensin o concepto ms profundo al respecto).
72

Se dice asimismo que la eticidad conjuga tres procesos relacionados, la


socializacin, el desarrollo y la enculturacin. Se define como eticidad esa unidad
dialctica de la moralidad con la socializad que pertenece a la persona, a la
comunidad, a la asuncin personal de normas y de los valores que regulan a la
comunidad, eticidad se identifica entonces con ese proceso de individuacin, por el
que la persona, como algo nico e irrepetible, se conforma con la identidad del
colectivo, que implica reconocimiento de valores y normas.
Evaluacin cualitativa: trata de reconstruir el proceso, valorar aspectos cualitativos
de los alumnos y emitir juicios de valor sobre cualidades
Evaluacin cuantitativa: la que pone el nfasis en la medicin y calificacin
numrica de los aprendizajes
Evaluacin de la docencia: campo de la evaluacin educativa en el que se valoran
las caractersticas y el desempeo de los profesores, a travs de distintos mtodos,
con el fin de comprender ms profundamente la naturaleza, ejercicio y resultados de
la docencia.
Evaluacin formativa: supone la obtencin de datos a lo largo de un proceso, para
de esta manera, tener en todo momento el conocimiento apropiado sobre la situacin
que se est evaluando. De tal forma, se permite una toma de decisiones inmediata
que redunda en ajustes, variaciones, cambios de estrategia (en caso de que sean
necesarias.) Da importancia a la informacin obtenida durante todo el proceso, y a la
aplicacin que se haga de ese conocimiento
Evaluacin holstica: que considere la totalidad del contexto en que el nio se
desarrolla.
Que tome en consideracin todos los posibles componentes de la enseanza:
proceso, resultados, contexto... Considera que la enseanza adquiere unas
determinadas caractersticas distintas para cada situacin, por lo que es necesario
acercarse desde una perspectiva ecolgica y contextual a la evaluacin de la misma.
Para este autor, finalmente, la evaluacin incidir de manera prioritaria en la
73

bsqueda de informacin, para proporcionrselas a quienes deben tomar decisiones.


B. Macdonald (1971)
Evaluacin: es el proceso que tiene una finalidad que determina momentos, etapas,
se establecen actores y se determinan funciones. (Es dialgica, reflexivo, tico,
sistemtico, formador e integral). Una evaluacin enfocada a los procesos de
enseanza aprendizaje, a las condiciones de la institucin, al impacto de la
formacin.
Evaluar: implica reconocer y comprender esos lazos de sujecin y tomar posicin al
respecto para hacerlos propios de manera consciente o fisurarlos y romperlos a fin
de continuar el proceso de subjetivacin. As entendida, la evaluacin es un
momento de detencin en el proceso formativo, en virtud del cual el sujeto se
distancia de su propia Praxis y de sus objetivaciones con la intencin de reflexionar
sobre ellas, enjuiciarlas, elaborar la crtica correspondiente y convertir su proceso de
objetivacin en experiencia que le permita recuperarse como sujeto enriquecido
Filosofa: la filosofa es una concepcin del mundo, especfica por su contenido y por
su forma, que argumenta tericamente sus principios y conclusiones.() La
concepcin filosfica del mundo es un sistema de las opiniones tericas ms
generalizadas acerca del universo, la naturaleza, la sociedad y el individuo. La
filosofa se seala como fin argumentar una orientacin determinada en la vida
social, poltica, cientfica, moral, esttica, etc., del gnero humano. Konstantinov, F.
Fundamento de Filosofa Marxista-Leninista. Materialismo Dialctico Parte 1. Editorial
de ciencias sociales, La Habana, Cuba. 1985. P, 9-10.
Formacin: es salir de s para encontrarse con lo extrao, regresar as cargando lo
extrao, el sujeto que tiene formacin es el sujeto de la democracia porque ama lo
extrao, se relaciona con l y construye acuerdos de vida pblica con lo extrao.
La evaluacin funcional: es un conjunto de acciones que realiza un sujeto para
emitir juicios de valor en relacin con la actividad y los productos de otro sujeto al
que se obstaculiza, para, verificar si sus acciones y productos cumplen con
determinadas normas
74

Neoconservador: el modelo educativo neoconservador tiene as por meta reducir al


mximo la circulacin de los saberes significativos. y, obviamente, sta es una
operacin poltica, operacin cuyos blancos principales atienden al deterioro de
aquellas instituciones que en pocas pasadas construan identidades colectivas y no
slo individuales, instituciones que ponan en prctica la autonoma, la libertad, la
igualdad y la democracia, no la tecnocracia, el individualismo exacerbado, la
primaca de lo econmico.
Neoliberalismo: el postulado principal del neoliberalismo es que la competencia
pone a funcionar hasta el tope las energas latentes en los individuos que conforman
el todo social, y as la extrema movilidad que se genera, tras una etapa dolorosa de
ajustes, provoca una sociedad de bienestar.
Paradigma: puede esquemticamente definirse como la visin del mundo dominante
de una cultura, ms precisamente, es una constelacin de conceptos y teoras que,
juntas, forman una particular visin de la realidad. Dentro del contexto de un
paradigma dado, ciertos valores y prcticas son compartidos de modo que se
transforman en base de los modos en que la comunidad se organiza as misma. Un
paradigma, en breve, es un sistema de creencias que mantiene junta a una cultura.
thomas kuhn (1970), en su clsico la estructura de las revoluciones cientficas,
explica que un paradigma es un conjunto de creencias compartidas, o de premisas
de trabajo que durante un tiempo proveen problemas y soluciones modelo a una
comunidad de practicantes. Invariablemente, sin embargo, hay cierta clase de
problemas y mtodos de solucionar problemas que caen fuera de las fronteras de un
paradigma dado.
Pedagoga: teora de la enseanza que se impuso a partir del siglo XIX como ciencia
de la educacin o didctica experimental, y que actualmente estudia las condiciones
de recepcin de los conocimientos, los contenidos y su evaluacin, el papel del
educador y del alumno en el proceso educativo y, de forma ms global, los objetivos
de este aprendizaje, indisociables de una normativa social y cultural.

75

Pedagoga crtica: propuesta de enseanza que incita a los estudiantes a cuestionar


y desafiar las creencias y prcticas que se les imparte. Consiste en un grupo de
teoras y prcticas para promover la conciencia crtica. El profesor trata de guiar a los
alumnos para que cuestionen las prcticas que son consideradas como represivas a
cambio de generar respuestas liberadoras a nivel grupal e individual.
Poder: lo define como un conjunto de acciones que unos agentes ejercen sobre
posibles acciones de otros para conducirlas y ordenarlas hacia un desenlace posible
y previsto (Foucault).
Prctica: es un espacio de reflexin en el que el enseante a travs del lenguaje
muestra al mundo al infante.
Prctica educativa: son las formas de relacin, los vnculos de los sujetos, sobre
todo la relacin entre el educador y el estudiante.
Praxis: es el proceso por el cual una teora o leccin se convierte en parte de la
experiencia vivida. Mientras que una leccin es solamente absorbida a nivel
intelectual en un aula, las ideas son probadas y experimentadas en el mundo real,
seguidas de una contemplacin reflexiva de esta manera, los conceptos abstractos
se conectan con la realidad vivida.
Punitivo: adj. Relacionado al castigo.
Red: es una estrategia vinculadora de articulacin e intercambio entre instituciones y
personas que deciden asociar voluntariamente sus esfuerzos, experiencias y
conocimientos para el logro de fines comunes; constituye una modalidad organizativa
y de gestin que adoptan los miembros que deciden esa vinculacin y cuyas
caractersticas dominantes son: la responsabilidad, adaptabilidad, flexibilidad, la
apertura, la horizontalidad, la fluidez y la espontaneidad de las relaciones.
Red Educativa: es una organizacin democrtica con funcionamiento estratgico
que vincula y relaciona a actores educativos y sociales de las escuelas y la
comunidad, para responder a los problemas y demandas de la comunidad educativa

76

y de su entorno. Las redes pueden variar en sus estrategias pues estn en funcin
de los actores educativos y su contexto local.
Sinrgica: accin de dos o ms causas cuyo efecto es superior a la suma de los
efectos individuales.
Sistmico: significa algo que pertenece o tiene relacin con un sistema.
Socio crtica: responde a las necesidades y caractersticas de la poblacin a la que
pertenecen, pretendiendo bajo una mirada individual y grupal reconocer la diversidad
cultural que los rodea y el valor que tiene la particularidad en su comunidad.
Sujeto crtico: capaz de analizar, investigar e interpretar y proponer soluciones a
diferentes situaciones problemticas.
Valor: es aquello que un grupo reconoce como necesario, indispensable para poder
encontrar su existencia.

Colaboradores

DR. RAFAEL REYES CHVEZ.


UNIVERSIDAD AUTNOMA DE TLAXCALA

DRA. VERNICA MATA GARCA.


UNAM.

DR. MARIO RUEDA BELTRN.


UNAM

77

Bibliografa y Fuentes de consulta

Airasian, P. (2002). La evaluacin en el saln de clases. Mxico.


McGrawHill.
Alliaud, A. (2003). Maestros: Formacin, prctica y transformacin escolar.
Madrid. Nio y Dvila Editores.
Antnez, S. (1998). Claves para la organizacin de centros escolares.
Barcelona. Horsori.
Antnez, S. (2001). La accin directiva en las instituciones escolares.
Mxico. Multimedios.
Antnez, S. (2004). Organizacin escolar y accin directiva. Mxico. SEP.
Anzalda,

R.

(2000).

tica

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Hacia

un

anlisis

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