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EJ Plan Diversidad en El Aula
EJ Plan Diversidad en El Aula
Estratgico
de Atencin
a la
Diversidad en
el marco de
una Escuela
Inclusiva
ndice
Presentacin
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Apndice y anexos
10. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo
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11. Glosario
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12. Bibliografa
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marco general
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1. Introduccin
La corriente inclusiva de la escuela surge como un continuo,
fruto de sucesivas reflexiones y aportaciones de las corrientes
educativas democrticas.
En nuestra comunidad autnoma el punto de partida se sita en
el Plan de Educacin Especial del Pas Vasco (1982), que facilit la
puesta en marcha de un conjunto de mecanismos que han permitido
avanzar hacia una educacin cada vez ms inclusiva.
Aquel Plan, diseado hace ms de veinticinco aos, se ha
revisado y actualizado continuamente. En el ao 1987 se constituy una
comisin que realiz la primera revisin del Plan, cuyos resultados y
recomendaciones se recogieron en el Informe Una Escuela
Comprensiva e Integradora, en el que se habla de la construccin de
una escuela que rena a todos los chicos y chicas del pas sin
segregaciones de ningn tipo, y que facilite la integracin escolar y
social de todo el alumnado.
La integracin pretenda que los estudiantes con discapacidad se
escolarizaran en las escuelas ordinarias y se adaptaran a la enseanza,
al aprendizaje y a la organizacin. Supuso un paso importante para la
mejora de la educacin del alumnado con discapacidad, pero en muchos
casos slo se produjo la integracin fsica; muchos de esos alumnos y
alumnas vivieron un proceso de exclusin en la sombra que consista
en estar pero no en participar. Vase el estudio del Defensor del
pueblo vasco (Ararteko 2001)3, en el que se encontr que un tanto por
ciento significativo de alumnado con NEE, no estaba socialmente
integrado.
Para mejorar los procesos de integracin escolar, el
Departamento de Educacin desarroll distintos Programas de
Innovacin Educativa y Lneas Prioritarias, que se adaptaron en funcin
del anlisis situacional del sistema educativo vasco. Una de estas lneas
denominada Una escuela para todos y todas, incluy distintos
aspectos de atencin a la diversidad, educacin intercultural, educacin
para la convivencia y la paz, educacin para la equidad en medio
desfavorecido y educacin para superar las barreras de aprendizaje.
En este largo camino el pensamiento cientfico, pedaggico y
social ha centrado el punto de vista, el foco de atencin, en la
institucin que acoge y en cmo realiza esta funcin, ms que en las
carencias del individuo, sin olvidar, por supuesto, las peculiaridades de
las personas que acceden a la escuela.
En las ltimas dcadas distintos organismos internacionales,
declaraciones, foros y programas se han pronunciado en torno a la
promocin de la educacin inclusiva, posicionndose en torno a la
escolarizacin de todos los nios y nias y, sobre todo, de aquellos y
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participacin
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una
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plan estratgico
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5. Anlisis de la situacin
Un anlisis DAFO del sistema educativo vasco aporta un mapa de
fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades.
Entre las fortalezas podemos destacar aquellos elementos
positivos que han hecho avanzar el sistema educativo vasco hacia unos
mayores niveles de integracin e inclusin educativa del alumnado que
experimenta mayores dificultades en el sistema.
Las debilidades se refieren a aquellas barreras que existen en el
sistema y en la sociedad para conseguir un avance ms decidido hacia
un concepto inclusivo del sistema educativo.
Desarrollo normativo
Fortalezas
El reconocimiento en la LOE de la diversidad, la
adecuada atencin a la misma y la necesidad de que
los centros escolares establezcan sus planes de
mejora para que se concreten sus prcticas
inclusivas que aseguren que la diversidad no se
traduzca en desigualdad.
La incorporacin del enfoque competencial a los
Decretos en los que se establecen los currculos de
E. Infantil, Educacin Bsica, Bachillerato y
Formacin Profesional en la CAPV.
La incorporacin como eje referencial el aprender a
vivir juntos en el decreto para la educacin bsica
(Decreto 175/2007).
Impulso desde el Departamento de Educacin,
Universidades e Investigacin de proyectos con
enfoque inclusivo: PROA, PREE, Proyectos Interculturales, Comunidades de Aprendizaje, Amara Berri, etc.
Decretos y Leyes sobre igualdad y violencia de
gnero.
Debilidades
La falta de adecuacin normativa, en algunas
situaciones, que dificulta el abordaje global a de la
gran diversidad existente en la escuela.
Debilidades
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Ayudas personales
Fortalezas
Debilidades
Estructuras de apoyo
Fortalezas
Debilidades
Adaptaciones curriculares
Fortalezas
Debilidades
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Evaluacin diagnstica
Fortalezas
Debilidades
Trabajo en red
Fortalezas
Debilidades
Formacin y evaluacin
Fortalezas
Debilidades
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Debilidades
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Las oportunidades son consideradas como aquellas situaciones que se han generado o se estn
generando en el entorno que, debidamente potenciadas, facilitan el avance hacia una escuela
inclusiva.
La asuncin por parte de la sociedad, y en consecuencia, de la escuela, de que el concepto de
diversidad es ms amplio que la mera reduccin a las necesidades educativas especiales.
La apuesta de la administracin educativa por el modelo de escuela inclusiva.
El enfoque competencial del currculo que permite aproximaciones al xito escolar para
todos/as, abordando la intervencin desde un punto de vista inclusivo.
La existencia de recursos humanos adicionales en la escuela, que permiten flexibilizar la
organizacin, articular los apoyos y la intervencin de manera ms flexible y eficiente.
La colaboracin y apoyo por parte del movimiento asociativo as como el reconocimiento de
entidades y asociaciones con experiencia y trayectoria en su sector como fuente de
colaboracin y desarrollo de un trabajo en equipo.
La elaboracin de los Planes de mejora por parte de los centros.
La existencia de modelos inclusivos que pueden servir de referencia para los centros que se
deciden a iniciar un camino de xito escolar para todos y todas.
El discurso social vinculado a la necesidad de trabajo en red, a la colaboracin
interinstitucional.
La explicitacin en el currculo de la obligatoriedad de desarrollar la competencia social y
ciudadana.
La emergencia de modelos educativos y metodologas que ponen en valor la inclusin,
participacin, xito escolar del alumnado, vinculando aprendizaje con servicio a la comunidad,
con participacin de la comunidad y posibilitando la interaccin entre comunidad y escuela.
La existencia de un proyecto comunitario en Europa cuyo objeto es el Desarrollo de
indicadores sobre educacin inclusiva en Europa.
El auge del uso de las TICs que reducen algunas barreras y facilitan la comunicacin,
participacin igualitaria, acceso equitativo a la informacin.
El desarrollo de experiencias de coordinacin intersectorial en el mbito comunitario.
El desarrollo de planes de entorno, interculturales, en algunos municipios.
Los enfoques inclusivos en las convocatorias ligadas a la atencin a la diversidad realizadas
por el departamento de Educacin.
La colaboracin con la Universidad que desde su mbito de investigacin puede aportar
claves de intervencin a los profesionales de la educacin.
Las posibilidades que ofrece la nueva aplicacin informtica para la realizacin de
estadsticas reales de todos los colectivos con NEAE de cara a conocer prevalencias,
detecciones realizadas, etc y as hacer propuestas de mejora y de asignacin de recursos.
La existencia de mayor conciencia social, de leyes, de recomendaciones de la CE, etc., en
materia de igualdad e inclusin.
Que una sociedad se plantee el objetivo de la excelencia educativa para todas las personas.
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Y, por ltimo, las amenazas son situaciones del contexto econmico, poltico o social que vienen a
dificultar el desarrollo de una escuela inclusiva de calidad para todos y todas.
La autocomplacencia del sistema, que considera lo realizado suficiente y no presta suficiente
atencin a las necesidades sociales y educativas emergentes.
El riesgo de dejar, exclusivamente, en manos de especialistas la atencin a los colectivos ms
propensos a la exclusin social.
Las bajas expectativas del profesorado respecto a las posibilidades acadmicas del alumnado
con dificultades (con discapacidad, inmigrante, perteneciente a minoras tnicas,...) y respecto
a las familias (sobre cmo ayudar a sus hijos e hijas, grado de exigencia).
Las bajas expectativas de algunas familias respecto a las posibilidades educativas de sus
hijos e hijas.
La falta de entornos donde alumnos y alumnas puedan realizar aprendizajes acadmicos
fuera de la escuela.
El confundir la integracin con la asimilacin de otras culturas.
La existencia de desigualdades de gnero que, en muchos casos, puede aumentar el fracaso
escolar (en chicos, en chicas de medio desfavorecido).
Reducir la comunicacin familia-escuela a un mero intercambio de informacin y no para
colaborar, decidir sobre temas importantes etc.
Creciente presencia de actitudes que, ante el riesgo de perder el nivel de bienestar obtenido o
el nivel acadmico ptimo para sus hijos, perciben como amenaza la existencia de alumnado
diverso en las aulas.
La existencia de un mercado laboral en el que la insercin en condiciones dignas se hace
cada da ms difcil y propicia actitudes individualistas y competitivas.
Los planteamientos segregadores para favorecer la excelencia, y conseguir buenas
puntuaciones en las evaluaciones nacionales e internacionales.
La falta de aceptacin por parte de algunas familias de las propuestas educativas que hacen
los profesionales.
La escasa cultura del profesorado sobre el trabajo colaborativo en equipo.
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6.1. Misin
2.
3.
4.
5.
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Objetivo 1
Potenciar en el sistema educativo vasco la generacin de culturas,
polticas y prcticas inclusivas en todos los mbitos de la
Administracin educativa.
Los avances hacia una educacin ms inclusiva requieren de un
proceso de cambio permanente basado en un conjunto de principios
claramente articulados y han de ser vistos desde la perspectiva de la
necesidad de innovacin, mejora y desarrollo de la totalidad del sistema
educativo.
Impulsar los cambios implica movilizar la opinin pblica,
construir consensos, realizar un anlisis situacional, adecuar la
legislacin y apoyar los proyectos concretos de los centros que se
proponen construir una escuela inclusiva en su realidad local. Con
frecuencia es necesario cambiar algunas prcticas de los distintos
agentes del sistema educativo y revisar los requerimientos de recursos
econmicos, humanos e intelectuales.
Toda la Administracin Educativa, en todos los niveles de
responsabilidad tanto central como territorial, adems de la Inspeccin
educativa y los Servicios de Apoyo a la Docencia, deben compartir los
principios de una escuela inclusiva. Se trata de que exista una
coherencia completa entre los principios y lneas que informan a
nuestro sistema educativo y las actuaciones relacionadas con la gestin
econmica, de personal, y de todo tipo de recursos, as como los
criterios de supervisin y asesoramiento educativo.
Meta 1.1. Sensibilizar a los agentes implicados y al conjunto de la sociedad sobre la importancia de
la inclusin educativa
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
32
indicadores:
ndicadores:
Meta 1.3. Impulsar principios ticos que rijan el desarrollo de la escuela inclusiva
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
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Objetivo 2
Fomentar que el centro escolar sea el motor del cambio a travs
del desarrollo de Proyectos Educativos y Curriculares y de la
planificacin de las actividades de aula desde una perspectiva
inclusiva.
La Administracin Educativa dispone de mecanismos para
disear un sistema inclusivo, por ejemplo, el desarrollo de polticas
sobre inclusin, los sistemas de apoyo, los currculos propios y las
evaluaciones; pero es en cada centro escolar donde se tienen que poner
en marcha todas esas propuestas si se quiere que un sistema sea
inclusivo. Se trata de un proceso largo en el que, adems de legislacin,
normativa y orientaciones, es imprescindible contar con buenas
aportaciones tericas, con buenos modelos prcticos y dar a los centros
la oportunidad de que compartan sus conocimientos.
El currculo debe estructurarse y desarrollarse de forma que todo
el alumnado pueda acceder a l y debe basarse en un modelo de
aprendizaje que se ajuste a los diversos estilos de aprendizaje y enfatice
el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos
significativos para el alumnado.
La concrecin que cada centro haga en su Proyecto Curricular del
modelo competencial que plantea el currculo vasco, ha de ser
suficientemente flexible para responder a las necesidades de ciertos
alumnos y alumnas, comunidades, grupos lingsticos y tnicos u otros
grupos especficos.
Las propuestas de actividades de aula tienen que presentar
diversidad de situaciones de aprendizaje y deben suponer verdaderas
oportunidades para todo el alumnado y permitir que cada alumna y
alumno avance y experimente xitos propios. Se trata de incorporar en
el diseo de los proyectos curriculares planteamientos y estrategias que
posibiliten la participacin y el aprendizaje.
indicadores
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Meta 2.2.2.2.- Impulsar que los centros docentes tengan en cuenta la perspectiva inclusiva en la
elaboracin de cualquiera de los proyectos y planes educativos
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
N de planes elaborados.
Meta 2.3. Aplicar estrategias de flexibilizacin en el aula que afecten al desarrollo del currculo, a la
adquisicin de las competencias bsicas y a la evaluacin de los aprendizajes, para avanzar hacia
la consecucin de niveles de excelencia
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Meta 2.4. Puesta en marcha de planes de actuacin que mejoren la respuesta al alumnado con
necesidades especficas de apoyo educativo que lo requiera
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Se ha elaborado la gua
Se ha difundido la gua.
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Meta 2.5. Fomentar las buenas prcticas de inclusin en todos los centros educativos
acciones
cciones:
iones:
indicadores:
ndicadores:
N de sesiones organizadas.
indicadores:
ndicadores:
Se ha establecido un calendario de
coordinaciones sistemticas entre los diferentes
profesionales.
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Objetivo 3
Promover que el acceso al sistema escolar y las distintas
transiciones que cada alumno y alumna experimenta en el proceso
educativo prioricen el desarrollo competencial de la persona que
posibilite el xito para todo el alumnado.
Un sistema educativo de calidad implica un acceso sin
discriminaciones, un seguimiento cercano de la escolarizacin y una
transicin fluida para todo el alumnado entre las diferentes etapas
educativas. Estas etapas clave son: la transicin del hogar a la escuela,
de la Educacin Infantil a la Educacin Primaria, de la Primaria a la
Secundaria Obligatoria y de sta a la post Obligatoria camino a la
Formacin Superior; la transicin entre la escuela, el aprendizaje
continuo a lo largo de la vida (EPA) y el mundo del trabajo. Tambin han
de tenerse en cuenta las transiciones entre diferentes centros y
sistemas educativos.
La primera transicin se produce entre el hogar y la escuela. La
transicin fluida en esta etapa depender de la deteccin e intervencin
temprana para abordar las dificultades, de la participacin de la familia
y de la colaboracin entre distintas instituciones: centros educativos,
centros de atencin temprana, servicios sociales, servicios sanitarios,
etc.
Las transiciones durante el perodo de la educacin obligatoria
exigen la remocin de barreras estructurales, tales como
procedimientos de evaluacin rgidos y las repeticiones innecesarias de
cursos.
La transicin de la educacin obligatoria a la postobligatoria o al
mundo post escolar puede requerir estrategias para ampliar el acceso a
la educacin superior, el uso cuidadoso de currculos orientados a la
insercin laboral, y el empleo con apoyo y aprendizaje en la empresa.
Hay que valorar especialmente las estructuras de transicin a la vida
adulta que se contemplan en los Programas de Cualificacin Profesional
Inicial Adaptados cuyo enfoque inclusivo requiere su pertenencia a la
red de formacin profesional inicial y como tal, debe disponer de un
sistema de reconocimiento de las competencias adquiridas. De la misma
forma, es necesario contemplar trnsitos a la vida adulta para el
alumnado escolarizado en las Aulas Estables o Aulas para la Autonoma
Personal, ubicadas tanto en centros ordinarios como especficos.
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indicadores:
ndicadores:
Normativa elaborada.
indicadores:
ndicadores:
Meta 3.3 Mejorar los procesos de transicin del alumnado de un sistema educativo a otro, de un
centro a otro y de unas etapas educativas a otras y,
y, en su caso, de una modalidad de escolarizacin
a otra.
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Impulsar
la
coordinacin
intercentros,
interetapas y entre los distintos sectores de la
Administracin educativa as como con otras
instancias competentes en la transicin al
mundo escolar, laboral y social, estableciendo
planes de transicin individual.
Potenciar el asesoramiento y la participacin de
las familias en todo lo que rodea a las diferentes
transiciones o cambios en el itinerario escolar.
N de sesiones realizadas
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Objetivo 4
Potenciar el acceso al conocimiento, investigacin y evaluacin
pedaggica como parte de una educacin de calidad que mejore la
formacin competencial del profesorado, a fin de que facilite el
desarrollo de prcticas innovadoras, eficaces e inclusivas.
La toma de decisiones y la intervencin educativa debe
sustentarse en el conocimiento de las ltimas investigaciones y las
aportaciones de la comunidad cientfica. Estas aportaciones resultan
imprescindibles para que las decisiones polticas, la gestin y la
intervencin educativa sean eficaces, innovadoras y respondan a las
necesidades educativas de los colectivos y de las personas con las que se
trabaja en el marco educativo.
Por eso se considera necesario establecer colaboraciones que
integren los equipos investigadores de las universidades del Pas Vasco
con los expertos de las distintas entidades que trabajan en el campo
comn de las necesidades especficas de apoyo educativo y con los
recursos propios del sistema: el Instituto Vasco de Evaluacin e
Investigacin Educativa no Universitaria (ISEI-IVEI), la red de los
Servicios de Apoyo, Formacin e Innovacin Educativas, Berritzegunes, y
la Inspeccin Educativa.
El desarrollo profesional incluye la formacin inicial, el desarrollo
contino de competencias profesionales que tiene lugar en el ejercicio
de la carrera del docente, y la investigacin-accin sustentada en las
aportaciones del conocimiento cientfico. Todo ello, debe concluir en
una prctica educativa reflexionada, innovadora, eficaz e inclusiva.
Meta 4.1 Incorporar el resultado del conocimiento cientfico al mbito decisorio del departamento
en los temas de atencin a la diversidad.
diversidad.
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
39
indicadores:
ndicadores:
indicadores:
ndicadores:
indicadores:
ndicadores:
Meta 4.5 - Promover la elaboracin de material didctico que active las estrategias de intervencin y
ayude a superar las barreras al aprendizaje
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
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Objetivo 5
Impulsar la participacin de la familia y la comunidad en los
centros educativos, fomentando la creacin de redes que
posibiliten una coordinacin intencionada y sistematizada entre los
diferentes agentes e instituciones.
La participacin de las familias y de las comunidades es
fundamental para asegurar una educacin de calidad para todo el
alumnado. La educacin no slo es un tema de profesionales. El
aprendizaje tiene lugar tanto en el hogar, en la calle y a travs de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, como en las escuelas y
en otros centros de aprendizaje. En todos estos espacios, los chicos y
chicas, adems de con el profesorado, estn en contacto con otras
personas de las que aprenden y con las que aprenden. El centro
educativo, para poder asegurar la continuidad y la coherencia educativa
entre los diferentes espacios de socializacin y as conseguir mejorar los
aprendizajes, necesita la participacin activa de las familias y de otros
agentes que interactan con el alumnado.
Es especialmente necesario promover la participacin de las
familias del alumnado que sufre desigualdades sociales de diferentes
tipos (pertenencia a grupos tnicos minoritarios, distancia cultural
amplia, grupos en riesgo de exclusin), as como la de las familias del
alumnado que tiene cualquier tipo de discapacidad.
El desarrollo de la participacin de la familia y la comunidad es
un proceso que se basa en la confianza, y que se fortalece en la medida
en que las familias van comprobando que su participacin mejora la
escolarizacin de sus hijos e hijas. A menudo, en este proceso, tienen un
papel relevante las asociaciones y/o entidades de la que trabajan en
favor de la inclusin de las personas con discapacidad o de colectivos en
riesgo de exclusin social.
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Meta 5.1 - Impulsar la colaboracin entre los centros educativos y las familias de todo el alumnado
para construir una escuela cada vez ms inclusiva
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Ofrecer formacin
bsica a los equipos
docentes sobre estrategias para mejorar la
comunicacin con las familias, su acogida,
procesos de participacin y de formacin.
Meta 5.2. Potenciar el trabajo en red a travs de una colaboracin y coordinacin intencional y
sistematizada entre los diferentes agentes e instituciones.
acciones:
cciones:
indicadores
ndicadores:
adores:
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Objetivo 6
Potenciar una nueva cultura de organizacin y gestin de los apoyos
en los distintos niveles del sistema educativo, asumiendo los
principios de la escuela inclusiva.
Todos los sistemas educativos tienen la responsabilidad de
proveer los recursos para que todo el alumnado cuente con el apoyo
suficiente. Los sistemas de provisin de recursos deben estimular
aquellas conductas estratgicas consecuentes con los objetivos de la
inclusin.
El apoyo incluye todo aquello que facilita el aprendizaje del
alumnado. La forma de apoyo ms importante es la que se proporciona
a travs de los recursos ordinarios disponibles en cada centro escolar:
alumnos y alumnas que apoyan a otros alumnos y alumnas, profesorado
que apoya a otros profesores y profesoras, familias que colaboran con el
centro y comunidades que apoyan a las escuelas.
Hay situaciones nuevas en los centros que piden nuevas
respuestas educativas, pero stas no deben apoyarse slo en la
dotacin adicional de recursos sino en el aumento de la competencia
del profesorado; en la organizacin y optimizacin de los recursos del
centro desde una ptica inclusiva; en nuevas formas de gestin de
recursos; en establecer convenios de colaboracin con otros
departamentos del Gobierno Vasco, con las diputaciones forales, los
ayuntamientos y las entidades y en impulsar la implicacin de la
comunidad y el compromiso de las familias.
Se trata de que todas las formas de apoyo, poco o muy
especializadas, estn debidamente articuladas, se lleven a cabo de
forma integral, permitan que los diferentes servicios e instituciones
puedan trabajar juntos para que todo el alumnado tenga xito en las
aulas y en las escuelas ordinarias de su entorno prximo.
Por ltimo, hay que asegurar la accesibilidad plena de los
edificios escolares as como la provisin de tecnologas adecuadas, que
cumplan el principio de integracin por diseo, para conseguir el acceso
a la informacin, la comunicacin y el aprendizaje.
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Meta 6.1.
6.1. Evaluar y establecer criterios de asignacin de recursos desde los nuevos parmetros de
referencia, y aplicar el nuevo modelo en toda la comunidad.
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Catlogo de homologacin.
Meta 6.2.
6.2. Impulsar en los centros la organizacin de los recursos en clave inclusiva y reorientar
aquellas prcticas que no aseguren la participacin y el aprendizaje del alumnado.
alumnado.
acciones:
cciones:
indicadores:
ndicadores:
Meta 6.3.
6.3. Implantar un modelo de asesoramiento de los Berritzegunes, basado
basado en estrategias
colaborativas entre las distintas asesoras, para conseguir intervenir en los centros de manera
coordinada y coherente.
acciones:
cciones:
indicadores:
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Comisin tcnica
Dirigida por el/la Director/a de Innovacin Educativa y
constituida por el/la jefe/a del Servicio de Necesidades Educativas
Especiales del Departamento de Educacin, un/una representante de la
Inspeccin Central del Departamento de Educacin, los/as Responsables
Territoriales de Innovacin Educativa, un/una tcnico/a del ISEI-IVEI y
un/una responsable de Escuela Inclusiva del Berritzegune Nagusia.
Esta comisin podr contar con representantes de otras
Direcciones (Personal, Centros, Recursos, Administracin y Gestin
Econmica...) y con profesionales externos expertos en el mbito.
Funciones
1. Disear, planificar y organizar el proceso de evaluacin.
2. Elaborar, anualmente, una memoria que recoja los elementos ms
destacados de la ejecucin del Plan y que permita su seguimiento y
evaluacin.
3. Proponer a la Comisin Rectora el sentido de las evaluaciones a
realizar por el Instituto de Evaluacin e Investigacin Educativa (ISEIIVEI) sobre distintos aspectos del sistema educativo, afectados por las
acciones de este Plan Estratgico.
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Comisiones de seguimiento
Se constituirn distintas comisiones de seguimiento del Plan
conformadas por aquellos componentes de la Comisin Tcnica y
agentes sociales (Profesorado, Federaciones de Padres y Madres de
alumnos y alumnas, Entidades, ...) relacionados con el mbito tratado.
Estas comisiones se constituirn en funcin de los objetivos que
se quieran evaluar.
Funciones
1. Informar sobre la marcha del Plan.
2. Recoger las propuestas de los sectores sociales implicados en su
desarrollo.
3. Anualmente elaborar informes sectoriales con la valoracin del
desarrollo del Plan y las propuestas de mejora dirigidas a la comisin
tcnica.
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apndice y anexos
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ALUMNADO CON
NECESIDAD
ESPECFICA DE
APOYO EDUCATIVO
ALUMNADO DE INCORPORACIN
TARDA AL SISTEMA EDUCATIVO
ALUMNADO EN SITUACIN DE
DESIGUALDAD SOCIAL
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Organizacin Mundial de la Salud. Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud CIF. Madrid:
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretara General de Asuntos Sociales. Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
(IMSERSO). 2001.
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CONDUCTA ADAPTATIVA
Se refiere fundamentalmente a aquellas conductas que los sujetos
ejecutan para cuidar de s mismos y para relacionarse con otros en la
vida diaria.
Son habilidades para la comunicacin, autocuidado, vida domstica,
habilidades sociales, vida en comunidad, autodireccin, salud y
seguridad, acadmicas funcionales, tiempo libre y trabajo. (Schalock,
1992).
DAFO
Es un anlisis general de las organizaciones de cara a determinarlas
Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. La situacin interna
se compone de dos factores controlables: Fortalezas y Debilidades,
mientras que la situacin externa se compone de dos factores no
controlables: Oportunidades y Amenazas.
DISCAPACIDAD INTELECTUAL
La discapacidad intelectual se caracteriza por limitaciones significativas
tanto en funcionamiento intelectual como en conducta adaptativa tal y
como se ha manifestado en habilidades adaptativas conceptuales,
sociales y prcticas. Esta discapacidad aparece antes de los 18 aos.
(Schalock et al., 2010, p. 1).
DISEO UNIVERSAL
El diseo universal dirige sus acciones al desarrollo de productos y
entornos de fcil acceso para el mayor nmero de personas posible, sin
la necesidad de adaptarlos o redisearlos de una forma especial. El
concepto surge del diseo sin barreras, del diseo accesible y de la
tecnologa asistida de apoyo. A diferencia de estos conceptos el diseo
universal alcanza todos los aspectos de la accesibilidad, y se dirige a
todas las personas, incluidas las personas con discapacidad. Resuelve el
problema con una visin holista, partiendo de la idea de la diversidad
humana.
El propsito del diseo universal es simplificar la realizacin de las
tareas cotidianas mediante la construccin de productos, servicios y
entornos ms sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo
alguno.
DISEO PARA TODOS (DpT)
A priori podramos decir que es sinnimo de Diseo Inclusivo, Diseo
Universal y de otros trminos parecidos. En Estados Unidos es llamado
Diseo Universal, en cambio en Europa , podramos decir que se
prefiere denominar Diseo para Todos
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PLANES DE MEJORA
El plan de mejora se constituye en un objetivo del proceso de mejora
continua, y por tanto, en una de las principales fases a desarrollar
dentro del mismo. La elaboracin de dicho plan requiere el respaldo y la
implicacin de toda la comunidad escolar y especficamente del Equipo
Directivo y del Equipo Docente
El plan de mejora integra la decisin estratgica sobre cules son los
cambios que deben incorporarse a los diferentes procesos de la
organizacin, para mejorar el servicio educativo.
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12. Bibliografa
Agencia Europea para el desarrollo de la Educacin del alumnado con
necesidades educativas especiales (2009). Desarrollo de indicadores
sobre educacin inclusiva en Europa.
Agencia Europea para el desarrollo de la Educacin del alumnado con
necesidades educativas especiales (2009). Multiculturalidad y
necesidades educativas especiales.
Agencia Europea para el desarrollo de la Educacin del alumnado con
necesidades educativas especiales (2010). Atencin Temprana.
Progresos y desarrollo 2005-2010.
American Association on Mental Retardation. Discapacidad
intelectual. Definicin, clasificacin y sistemas de apoyo (11 Edicin).
Miguel ngel Verdugo Alonso (Traductor/a). Alianza Editorial. Madrid
2011. ( Fundacion S. Down ).
Ainscow y Booth: Index for inclusion. (2002). Centre for Studies on
Inclusive Education (CSIE) Bristol, Reino Unido.
Booth, T. & Ainscow. M. (2005). Gua para la Evaluacin y mejora de
la Educacin Inclusiva. Desarrollando el aprendizaje y la participacin en
las escuelas. Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin
del Gobierno Vasco. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno
Vasco. Vitoria-Gasteiz. 2005.
Booth, T., Nes, K. & Stromstad, M. (Eds.) (2003). Developing inclusive
teacher education. Londres: Routledge Falmer. Citado por Gerardo
Echeita, ngeles Parrilla y Francesc Carbonell i Pars. XXV JORNADAS DE
UNIVERSIDADES Y EDUCACION ESPECIAL. Universidad de Vic. 12 y 13 de
marzo de 2008. PONENCIA-MARCO. Hacia un marco de referencia
comn para la educacin del alumnado en desventaja. La educacin
especial a debate.
COMISION EUROPEA. Direccin General de Educacin y Cultura.
Noviembre 2004. Educacin y Formacin en Europa: sistemas diversos,
objetivos compartidos para 2010.
COMISION EUROPEA. Bruselas, 3.3.2010.COM (2010) 2020
COMUNICACIN DE LA COMISIN. EUROPA 2020 Una estrategia para
un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
CONSEJO DE EUROPA. COMIT DE MINISTROS. Recomendacin Rec
(2006)5 del Comit de Ministros a los Estados miembros sobre el Plan
de Accin del Consejo de Europa para la promocin de derechos y la
plena participacin de las personas con discapacidad en la sociedad:
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad en Europa
2006-2015 (adoptada por el Comit de Ministros el 5 de abril de 2006,
durante la 961 a reunin de Delegados de Ministros)
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Potenciar en el sistema educativo vasco la generacin de culturas, polticas y prcticas inclusivas en todos los mbitos de la Administracin educativa.
Meta 1.1. Sensibilizar a los agentes implicados y al conjunto de la sociedad sobre la importancia de la inclusin educativa.
Realizacin de un anlisis situacional del sistema
educativo en todos sus niveles y etapas (colaboracin
ISEI-IVEI, Inspeccin Educativa y los Berritzegunes).
Desarrollar campaas de sensibilizacin, difusin de
documentos , guas, etc., a lo largo de todo curso
escolar dirigidas a los diferentes agentes de la
comunidad educativa y a la sociedad en general.
Meta 1.3. Impulsar principios ticos que rijan el desarrollo de la escuela inclusiva.
Creacin de un comit de tica para poder analizar y
reflexionar ante determinadas situaciones que puedan
darse.
Elaboracin de un cdigo tico, difusin en todos los
mbitos del sistema educativo y seguimiento.
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Promover que el acceso al sistema escolar y las distintas transiciones que cada alumno y alumna experimenta en el proceso educativo prioricen el desarrollo competencial de la
persona que posibilite el xito para todo el alumnado.
Meta 2.1.- Potenciar el liderazgo de los equipos directivos.
Incluir un mdulo especfico sobre la escuela inclusiva
en los planes de formacin de los equipos directivos.
Desarrollar sesiones de trabajo con los equipos
directivos de los centros a nivel zonal con este
planteamiento.
Meta 2.2. Impulsar que los centros docentes tengan en cuenta la perspectiva inclusiva en la elaboracin de cualquiera de los proyectos y planes educativos.
Impulsar que los centros elaboren un Plan de
atencin a la diversidad que vaya vinculado al
conjunto de proyectos del centro.
Priorizar la perspectiva inclusiva en el desarrollo de los
diferentes proyectos y realizar el seguimiento de los
mismos..
Potenciar la elaboracin y/o revisin de forma
coordinada y complementaria de los proyectos
educativos y curriculares.
Disear planes de mejora que respeten la perspectiva
inclusiva.
Meta 2.3. Aplicar estrategias de flexibilizacin en el aula que afecten al desarrollo del currculo, a la adquisicin de las competencias bsicas y a la evaluacin de los
aprendizajes, para avanzar hacia la consecucin de niveles de excelencia.
Impulsar la revisin de las programaciones y prcticas
del aula desde un enfoque inclusivo.
Fomentar la flexibilizacin de las metodologas y
organizacin del aula para favorecer la autonoma, el
trabajo colaborativo y la creatividad.
Promover la adecuacin de formas y prcticas
evaluadoras a las caractersticas del alumnado.
Meta 2.4. Puesta en marcha de planes de actuacin que mejoren la respuesta al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo que lo requiera.
Elaboracin de una gua con orientaciones, con
estrategias y herramientas sobre Planes de
Actuacin.
Difusin de la guia en los centros educativos.
Meta 2.5. Fomentar las buenas prcticas de inclusin en todos los centros educativos.
Organizacin desde los Berritzegunes de sesiones de
comunicacin e intercambio de buenas prcticas de
inclusin en los centros.
Estructuracin de una red de intercambios entre
centros con proyectos inclusivos.
Difusin de un catlogo de buenas prcticas inclusivas
con herramientas, orientaciones y ejemplificaciones.
Disear y aplicar medidas extraordinarias que
impulsen el desarrollo de proyectos inclusivos en los
centros con alumnado en riesgo de exclusin.
Meta 2.6. Analizar la funcin de los Centros de Educacin Especial,aulas estables y PCPI adaptados en el sistema educativo vasco y su aportacin al proceso de inclusin
educativa y social del alumnado.
Creacin de grupos de trabajo de expertos de la
Administracin y de las Entidades que gestionan los
centros de Educacin Especial, AE y PCPI adaptados
para realizar informes de la situacin.
Aportacin del conocimiento y experiencia de los
centros de Educacin Especial al proceso de desarrollo
inclusivo.
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Fomentar que el centro escolar sea el motor del cambio a travs del desarrollo de Proyectos Educativos, curriculares y de la planificacin de las actividades de aula desde una
perspectiva inclusiva.
Meta 3.1. Promover el desarrollo de un modelo interdepartamental de Atencin Temprana y adoptar por parte del Departamento de Educacin las medidas necesarias para su
implantacin.
Elaboracin de la normativa que d cobertura legal a
las actuaciones en Atencin Temprana propuestas en
dicho modelo.
Difusin del plan de Atencin Temprana a los servicios
de apoyo de los Berritzegunes y al profesorado.
Adecuacin e inclusin de la Atencin Temprana en la
estructura de los programas de nee.
Formacin en Atencin Temprana a los profesionales
de los berritzegunes.
Meta 3.2. Garantizar el acceso, la acogida y la permanencia en el sistema escolar de todos los alumnos y alumnas.
Partiendo del analisis situacional de la meta 1.1. del
objetivo 1, promover un compromiso de parte de
todas las redes educativas para asegurar y garantizar
el acceso, la acogida y la permanencia en condiciones
igualitarias para todo el alumnado.
Tener en cuenta la diversidad del alumnado en la
elaboracin o desarrollo de los Planes de Acogida.
Difusin de orientaciones para asegurar la
permanencia de todos los alumnos y alumnas en el
sistema escolar y el compromiso del centro con
criterios no discriminatorios por razn de
discapacidad, condiciones personales, de historia
escolar , sociales, gnero, procedencia, etc
Meta 3.3. Mejorar los procesos de transicin del alumnado de un sistema educativo a otro, de un centro a otro y de unas etapas educativas a otras y, en su caso, de una
modalidad de escolarizacin a otra.
Establecer protocolos que garanticen la adecuada
transicin de todo el alumnado en las diferentes
etapas educativas y modalidades de escolarizacin
Impulsar la coordinacin intercentros, interetapas y
entre los distintos sectores de la Administracin
educativa as como con otras instancias competentes
en la transicin al mundo escolar, laboral y social,
estableciendo planes de transicin individual.
Revisin de los mapas escolares vigentes de acuerdo a
criterios que favorezcan la inclusin del alumnado y la
transicin entre las etapas educativas.
Potenciar el asesoramiento y la participacin de las
familias en todo lo que rodea a las diferentes
transiciones o cambios en el itinerario escolar.
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Potenciar el acceso al conocimiento, investigacin y evaluacin pedaggica como parte de una educacin de calidad que mejore la formacin competencial del profesorado, a fin
de que facilite el desarrollo de prcticas innovadoras, eficaces e inclusivas.
Meta 4.1 Incorporar el resultado del conocimiento cientfico al mbito decisorio del departamento en los temas de atencin a la diversidad.
Constitucin de comisiones de expertos y expertas del
mbito universitario, de las entidades sociales y del
propio sistema educativo que profundicen en el
conocimiento cientfico desde planteamientos
inclusivos para asesorar a los y las distintas
responsables del Departamento de Educacin,
Universidades e Investigacin en su proceso de toma
de decisiones.
Propuesta de mdulos sobre la Educacin Inclusiva
para incorporar en los programas formativos iniciales
de los futuros profesionales de la Educacin.
Difusin a toda la comunidad educativa de los
documentos, informes y trabajos realizados en las
diferentes comisiones.
Meta 4.2. Impulsar la formacin del profesorado, de los consultores/as y orientadores/as como figuras claves de los centros.
Organizacin y desarrollo de una propuesta formativa
amplia sobre educacin inclusiva dirigida al
profesorado.
- A travs de Garatu
- Proyectos de formacin e innovacin en centro
- Oferta formativa de los Berritzegunes.
Organizacin y desarrollo de una propuesta formativa
especfica dirigida a consultores y orientadores desde
el modelo colaborativo de intervencin .
A traves de :
- Seminarios zonales
- Mdulo especfico de formacin .
Meta 4.3. Asegurar la formacin de todos los asesores y asesoras de los Berritzegune y de la Inspeccin educativa sobre escuela inclusiva
Programacin de sesiones de formacin de todos los
equipos de asesores y asesoras de los Berritzegunes
con el objeto de que incluyan en sus correspondientes
actuaciones (intervenciones en centro, cursos,
seminarios, proyectos de formacin e innovacin) las
estrategias para superar las barreras al aprendizaje y
la participacin de todo el alumnado.
Programacin de sesiones de formacin de la
inspeccin educativa con el objeto de que incluyan en
sus correspondientes actuaciones, las estrategias para
superar las barreras al aprendizaje y la participacin
de todo el alumnado.
Meta 4.4. Disponer de herramientas diagnsticas ms actualizadas para identificar de manera temprana las barreras al aprendizaje y a la participacin en el contexto escolar
Elaboracin, identificacin, seleccin, traduccin,
adaptacin y validacin de herramientas diagnsticas
orientadas a identificar las barreras al aprendizaje y la
participacin del alumnado.
Meta 4.5. Promover la elaboracin de material didctico que active las estrategias de intervencin y ayuden a superar las barreras al aprendizaje
Contemplar que en las convocatorias del
Departamento para la elaboracin de materiales se
tenga en cuenta esta perspectiva.
Divulgar indicaciones para que los materiales y
recursos didcticos cumplan el principio de
accesibilidad y diseo para todos/as.
Elaboracin de documentos, guas especificas que
orienten la intervencin educativa.
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Impulsar la participacin de la familia y la comunidad en los centros educativos, fomentando la creacin de redes que posibiliten una coordinacin intencionada y sistematizada
entre los diferentes agentes e instituciones.
Meta 5.1. Impulsar la colaboracin entre los centros educativos y las familias de todo el alumnado para construir una escuela cada vez ms inclusiva
Elaborar un documento para orientar a los centros
sobre estrategias para mejorar la comunicacin con las
familias, su acogida, procesos de participacin y de
formacin, y que incluya buenas prcticas.
Ofrecer formacin bsica a los equipos docentes
sobre estrategias para mejorar la comunicacin con
las familias, su acogida, procesos de participacin y de
formacin.
Establecer procedimientos de colaboracin con las
asociaciones y federaciones de AMPAS y con
entidades sin nimo de lucro y que representan a
diferentes colectivos de familiares para, entre otras
iniciativas :
- Realizar sesiones de formacin de familiares.
- Apoyar y divulgar experiencias y prcticas de xito
de colaboracin con las familias
Meta 5.2. Potenciar el trabajo en red a travs de una colaboracin y coordinacin intencional y sistematizada entre los diferentes agentes e instituciones
Formular propuestas relativas a la creacin de nuevas
comisiones de trabajo interdepartamentales entre los
diferentes sectores, como el de la salud , niveles y
mbitos de la Administracin central y/o local, as
como relativas a la mejora en el funcionamiento y
participacin en las existentes.
Unificar y poner en marcha diferentes programas y
protocolos de colaboracin entre el Departamento de
Educacin y otras Instituciones.
Realizar jornadas anuales para profesionales de
diferentes mbitos y/o instituciones.
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Impulsar la participacin de la familia y la comunidad en los centros educativos, fomentando la creacin de redes que posibiliten una coordinacin intencionada y sistematizada
entre los diferentes agentes e instituciones.
Meta 6.1. Evaluar y establecer criterios de asignacin de recursos desde los nuevos parmetros de referencia, y aplicar el nuevo modelo en toda la comunidad.
Analizar y elaborar los criterios para la dotacin de
recursos humanos en los centros (PRL, Dinamizadores
interculturales, entidades gitanas, Logopedas, EAEs,
TOs, Fisioterapeutas, Equipo de Coordinacin de
alumnado con sordera.
Revisar y elaborar los criterios de asignacin de
recursos humanos en las RPT de los centros para
atender a la diversidad (Orientadores/as, Consultores,
PT, ALEs ).
Establecer estndares de dotacin
(homologacin) y renovacin de material especfico
para la respuesta al alumnado con nee.
(En especial en aulas estables, en aulas de aprendizaje
de tareas, centros de atencin hospitalaria,
domiciliaria y teraputico-educativa, centros de
recursos de invidentes, centros de inclusin educativas
de alumnado con sordera).
Actualizar el mapa de todos los centros de nuestra
Comunidad en cuanto a la accesibilidad, que sirva, al
mismo tiempo, de reflejo de los avances logrados y de
punto de partida para futuras actuaciones.
Establecer las medidas necesarias para que los centros
sean accesibles.
Elaboracin de un manual de asignacin de recursos
humanos en funcin de variables que tengan
incidencia positiva en el avance hacia una escuela
inclusiva y que responda a toda la diversidad.
Meta 6.2. Impulsar en los centros la organizacin de los recursos en clave inclusiva y reorientar aquellas prcticas que no aseguren la participacin y el aprendizaje del alumnado.
Asesorar a los equipos docentes en estrategias que
aseguren la utilizacin de los recursos humanos
ordinarios y adicionales desde planteamientos
inclusivos.
Elaborar un manual de buenas prcticas para el
profesorado.
Meta 6.2. Impulsar en los centros la organizacin de los recursos en clave inclusiva y reorientar aquellas prcticas que no aseguren la participacin y el aprendizaje del alumnado.
Asesorar a los equipos docentes en estrategias que
aseguren la utilizacin de los recursos humanos
ordinarios y adicionales desde planteamientos
inclusivos.