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Letters and explanations making the case for socialism in Ecuador, in this case for taxing higher earners and transferring that money to politically established recipients.
Letters and explanations making the case for socialism in Ecuador, in this case for taxing higher earners and transferring that money to politically established recipients.
Letters and explanations making the case for socialism in Ecuador, in this case for taxing higher earners and transferring that money to politically established recipients.
Vika NACTonad
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PRESIDENCIA DE L.A REPUBLICS DEL ECUADOR
Oficio No. T. 7212-86.
Quito, 5 de junio de 2015
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Sefiora
Gabriela Rivadeneira Burbano
PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho
De mi consideracién:
De conformidad con ef articulo 140 de la Constitucién de la Repiblica y el articulo 59 de la Ley
Orgénica de la Funcién Legislativa, envio a la Asamblea Nacional, con la calidad de urgente en
materia econémica, el proyecto de LEY ORGANICA PARA LA REDISTRIBUCION DE
LA RIQUEZA, asi como la correspondiente exposicién de motives y el oficio N° MINFIN-DM-
2015-0333 de 5 de junio de 2015, suscrito por el economista Fausto Herrera Nicolalde, Ministro
de Finanzas, para su conocimiento, discusién y aprobacién.
Con sentimientos de distinguida consideracion y estima.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
yado
PRESIDENTE Ct ITUCIONAL DE LA REPUBLICADace
‘Ce Finanzas:
Oficio N MINFIN-DM-2015- 3.3.3
Quito, 35 UR, 2085
Seitor Doctor
Alexis Mera Giler
SECRETARIO GENERAL JUR{DICO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
En su Despacho.-
Hago referencia al Oficio N° T.7212-SGiI-15-439 de 5 de junio de 2015, a través del cual 1a Secretaria
General Juridica de la Presidencia de la Repiblica pone en conociiniento el proyecto de Ley Orgénica de
para la Redistribucién de la Kiqueza, con el objeto de que de conformidad con el mimero 15 del articulo
74 del Cédigo Orgénico de Planificaci6n y Finanzas Pdblicas se emita el dictamen correspondiente.
Al respecto debo manifestar a usted lo siguiente:
‘Anatizado que fuera el proyecto de Ley de la referencia, es preciso citar principios y_ normas
constitucionales sobre las que se funda este proyecto, es asf que la Constitucién de la Repiblica del
Ecuador manda que tno de los deberes primordiales del Estado es el de planificar el desarrolto nacional,
asi como el de erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y redistribuir equitativamente los
recursos y lariqueza para con ello acveder al buen vivic.
En concordancia con esta norma, el artfculo 85 de la misma Constitucién determina las disposiciones
que regulan las politicas y servicios piblicos y entre otras disposiciones el niimero 1 del antes
mencionado articulo literalmente prevé: “Las polticas piiblieas y la prestacién de bienes y servicios
piiblicos se orfentardn a hacer efectivos el buen vivir y todos fos derechos, y se formularén a partir del
principio de solidaridad”.
Asi también, Ia Carta Magna determina cuales son los abjetivos de Ia polftica ccondmiea; es
articulo 284 nimero 1 y niimero 7 respectivamente establecen entre otros objetivost
que al
1. “Asegurar uno adecuada distrib
2. “Mantener [a estabilidad econdmi
sostenibles en el tiempo”.
in del ingreso y de la riqueza nacional”.
1, entendida como ef méximo nivel de produecién y empleo
De otra parte, la Constitucién al tratar de régimen tributario establece principios esenciales que deben
ser considerados de manera mandatoria; asi, cl articulo 300 textualmente dispone: “Al Régimen
‘Tributario se regiré por los principios de generalidad, progresividad, cficiencia, simplicidad
administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y sufieiencia recaudatoria. Se priorizarén
los impuestos directos y progresivos”.
sy, 1066 Ago’ 181 y Bonn
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Citadas las normas constitucionales en los parrafos anteriores y una vez que se ha realizado el andlisis
del proyecto de Ley Orgénica para la Redistribucién de la Riqueza, esta Cartera de Estado, dentro del
Ambito de su competencia considera que la aplicacién del mismo no tendria mayor impacto en los
recursos piblicos por cuanto, generaria un mayor ingreso por la recaudacién de impuestos a las
herencias y legados previstos en el mencionado proyecto de ley, motivo por el cual emite dictamen
favorable y de esa manera cumple asf con lo que establece el articulo 74 néimero 15 del Codigo
Orginico de Planificacién y Finanzas Péblicas, el cual dispone que una de las atribuciones del ente
sector de las Finanzas Piblicas es: “Dictaminar en forma previa, obligatoria y vinculante sobre todo
proyecto de ley, decreto, acuerdo, resolucién, o cualquier otro instrumento legal o administrative que
tenga impacto en los’ recursos piblicos 0 que gencre obligaciones no contempladas en los
presupuestos del Sector Publico no financiero, exceptuando a los Gobiernos Auténomos
Descentratizados”.
Atentamente;
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