Derechos sexuales y reproductivos de nios, nias y adolescentes.

En la actualidad podemos decir con firmeza que los derechos sexuales y reproductivos son derechos
humanos. Para que esos derechos puedan ser ejercidos por nios, nias y adolescentes existen dos
condiciones fundamentales: la educacin sexual impartida desde la institucin escolar y los servicios
de salud sexual y reproductiva amigables para adolescentes provistos desde los efectores de salud.
Mucho se habla de los derechos sexuales y reproductivos pero no todos conocemos sus alcances.
Recorramos cada uno de ellos.
Todas las personas del pas independientemente de su clase social, sexo, identidad genrica, prctica
sexual, etnia y edad gozan del derecho a:
a. Obtener informacin y orientacin completa, veraz y suficiente sobre su cuerpo, sus funciones y
procesos reproductivos expresados en trminos sencillos y comprensibles para que puedan tomar
decisiones y favorecer el auto- conocimiento.
b. Disfrutar de una vida sexual saludable y placentera, libre de discriminacin, coaccin o violencia.
c. Ejercer su preferencia sexual, libremente y sin sufrir discriminacin, coaccin o violencia.
d. Elegir si tener o no tener hijos y con quien tenerlos, el nmero de hijos y el espaciamiento entre sus
nacimientos.
e. Acceder a una atencin gratuita e integral de la salud sexual y reproductiva.
f. Acceder a mtodos anticonceptivos seguros, asequibles y de calidad y elegir el que ms se adapta a
sus necesidades, criterios y convicciones.
g. Obtener los mtodos anticonceptivos en forma totalmente gratuita.
h. La intimidad, igualdad y no discriminacin en la atencin de la salud sexual y reproductiva.
i. Recibir una educacin sexual integral, conforme a derechos y informacin veraz, adecuada a los
niveles de desarrollo de las personas.
Estos derechos estn protegidos por nuestra Constitucin Nacional (art. 19 y 33) y los tratados
internacionales que la integran: la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (art. 10, 12, 14, 16 y 24), el Pacto Internacional de los Derechos Civiles
y Polticos (art. 2, 3, 7, 9, 17, 18, 19, 26), el Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales (art. 2, 3, 12 y 13), la Convencin Americana de Derechos Humanos (art. 5, 7,11, 12, 13), la
Convencin de los Derechos del Nio (art. 2, 3, 12, 13, 14, 16, 19, 24 y 28), la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre, (Artculo XI) y Declaracin Universal de Derechos Humanos
(Artculo 25.1). Tambin estn protegidos por la Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la Mujer (art. 3, 4, 6, 7, 8).
Asimismo, existen leyes nacionales y provinciales vinculadas. Por un lado, las leyes que refieren
centralmente a las obligaciones del sistema de salud en colaboracin con otras instituciones del
estado. Este grupo comprende la Ley Nacional N 25.673 que crea el Programa Nacional de Salud
Sexual y Procreacin Responsable, las leyes propias o de adhesin de casi todas las jurisdicciones
nacionales en materia de salud sexual y reproductiva, el Protocolo Facultativo CEDAW, la Resolucin
de incorporacin al Plan Mdico Obligatorio de la Anticoncepcin Hormonal de Emergencia y la
normativa que obliga a Obras Sociales y Prepagas a la provisin gratuita de mtodos anticonceptivos.

Tambin resulta central destacar la ley nacional que especficamente establece las obligaciones del
sistema educativo en lo referido a la educacin sexual. Se trata de la ley N 26.150 que crea el
Programa Nacional de Educacin Sexual. Es importante notar tambin que, hacia mediados del 2008,
en el marco del Consejo Federal de Educacin se aprobaron los Lineamientos Curriculares relativos a
la educacin sexual.
Por otro lado, en lo referido especficamente a los derechos de nios, nias y adolescentes, en el ao
2006, se sancion una ley fundamental. A pesar de la ratificacin de la CDN, la adecuacin de la
normativa nacional a sus postulados se produjo recin en ese ao con la sancin de la ley nacional N
26.061 de Proteccin integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes. Esta norma rige en
todo el territorio nacional e impone la obligacin de respectar la condicin de sujeto de derecho de las
nias, nios y adolescentes, tener en cuenta siempre su edad, grado de madurez, capacidad de
discernimiento y dems condiciones personales (art. 3 incisos a y d). Tambin garantiza en su artculo
14 el derecho a la salud integral de las nias nios y adolescentes, mientras que el decreto
reglamentario nos indica que El derecho a la atencin integral de la salud del adolescente incluye el
abordaje de su salud sexual y reproductiva previsto en la Ley N 25.673, que crea el Programa
Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable (art. 14 Decreto N415/06).
Como ha sealado Mary Bellof, bajo una nueva concepcin, los nios son ahora definidos de manera
afirmativa, como sujetos plenos de derechos. Ya no se trata de menores, incapaces, personas a
medias o incompletas, sino de personas cuya nica particularidad es que estn creciendo. Por eso, se
les reconocen todos los derechos que tienen los adultos, ms derechos especficos precisamente por
reconocerse esa circunstancia de estar creciendoLos derechos que la convencin garantiza tienen
como destinatarios a toda la infancia y no a una parte de ella (Bellof, 2004: 35).
La distincin entre menores y nios, nias y adolescentes no es meramente terminolgica, implica
la modificacin sustancial de la forma en la que se concibe a los nios en su relacin con el mundo
adulto, implica oponer un modelo basado en la proteccin integral de los derechos de toda la infancia
a
otro
fundado
en
tutela
de
menores.
Ahora bien, el trmino "adolescentes" es inespecfico en su definicin etrea. Sin embargo, en una
declaracin conjunta en 1988, la Organizacin Mundial de la Salud, el Fondo para la Infancia de las
Naciones Unidas y el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, acordaron la siguiente clasificacin
de
hombres
y
mujeres
jvenes
:
Adolescente:
10
a
19
aos
Juventud:
15
a
24
aos
Jvenes: 10 a 24 aos
Por su parte, la Convencin de los Derechos del Nio (CDN), que tiene la misma jerarqua que
nuestra
Constitucin
Nacional
establece
que:
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano menor de
dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la
mayora
de
edad
(art.
1)
Es decir, que en los trminos de la CDN la mayor parte de los adolescentes son nios y gozan de
todos
los
derechos
all
reconocidos.
Si hablamos de los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos, es importante identificar a
qu derechos nos estamos refiriendo. Como mencionamos ms arriba, la CDN establece que estos
sujetos gozan de los mismos derechos que los adultos, y de algunos derechos especficos, toda vez
que se trata de personas que estn creciendo .
Para ser garantizados por el Estado (en sus diferencias instancias), estos derechos deben ser
promovidos. Para ello, todas las instituciones del estado deben generar las condiciones materiales y
simblicas para su efectivo ejercicio. Entre las condiciones materiales se encuentra el acceso
GRATUITO a los servicios y los insumos de salud sexual y reproductiva as como a una educacin
sexual integral y de calidad. Las condiciones simblicas se relacionan con las herramientas
necesarias para la construccin de autonoma y la libre decisin.
Se trata de derechos universales que deben ser ejercidos por personas singulares. Por este motivo,
abordar la educacin sexual desde la perspectiva de derechos implica un trabajo en tres tiempos
lgicos:

1. el reconocimiento de los obstculos que las personas tienen para ejercer los derechos,
2.
la
necesidad
de
brindar
informacin
adecuada
y
3. la necesidad de construir la capacidad para el ejercicio de los derechos (a la salud, a la salud
sexual, a la educacin).
Es en este sentido que la sexualidad est estrechamente relacionada con el ejercicio de la ciudadana.
Queda en claro que las instituciones sanitarias y educativas tienen un papel crucial en la garanta de
esos derechos.
Citas:
BELLOF, M. (2004) Un modelo para armar y otro para desarmar. Proteccin integral de derechos vs.
Derecho en situacin irregular, en Los derechos del nio en el sistema interamericano, Buenos Aires:
Del Puerto

Las personas jvenes tienen derecho a:

Decidir de forma libre sobre su cuerpo y su sexualidad. 1

Ejercer y disfrutar plenamente su vida sexual.

Manifestar pblicamente sus afectos.

Decidir con quien compartir su vida y su sexualidad.

Ser respetados en su intimidad y su vida privada.

Vivir libre de violencia sexual.

La libertad reproductiva.

La igualdad de oportunidades y a la equidad.

Vivir libre de toda discriminacin.

Recibir informacin completa, cientfica y laica sobre la sexualidad.

Recibir educacin sexual.

A los servicios de salud sexual2 y a la salud reproductiva.

Participar sobre las polticas pblicas sobre sexualidad.

Los derechos sexuales y derechos reproductivos son de conceptualizacin reciente y son los
mismos derechos humanos interpretados desde la sexualidad y desde la reproduccin.
Se ha dicho que los derechos sexuales y derechos reproductivos son los ms humanos de todos
los derechos y representan el pilar fundamental para el ejercicio de la ciudadana, entendida ms
all de la simple posibilidad de tomar decisiones en el mbito pblico (elegir y ser elegido); ya que
implica la posibilidad de mujeres y hombres de tomar decisiones autnomas sobre su propio
cuerpo
y
vida
en
los
campos
de
la
sexualidad
y
la
reproduccin.
Si a los hombres y mujeres como ciudadanos y ciudadanas les es permitido decidir el destino de
sus pases, cmo se les puede privar de tomar decisiones acerca del destino de sus cuerpos?
Cul
es
el
alcance
de
los
derechos
sexuales?
Puede decirse que son aquellos que permiten regular y tener control autnomo y responsable
sobre todas las cuestiones relativas a la sexualidad, sin ningn tipo de coaccin, violencia,
discriminacin,
enfermedad
o
dolencia.
Para las mujeres los derechos sexuales tienen un especial significado, pues involucran el derecho
a ser tratadas como personas integrales y no como seres exclusivamente reproductivos y a ejercer
la sexualidad de manera placentera sin que sta conlleve necesariamente un embarazo.
Estos derechos se apoyan bsicamente en:

La capacidad de hombres y mujeres de disfrutar de relaciones sexuales satisfactorias.

La ausencia de toda clase de violencia, coaccin o abuso.

El acceso a servicios de salud sexual que permitan atender y prevenir las infecciones,
dolencias y enfermedades que afecten el ejercicio placentero de la sexualidad, incluidas las
de transmisin sexual y el VIH/Sida.

La posibilidad de separar el ejercicio de la sexualidad, de la reproduccin.

Los derechos sexuales implican, entre otros:

El derecho a reconocerse como seres sexuados.

El derecho a fortalecer la autoestima y autonoma para adoptar decisiones sobre la

sexualidad.

El derecho a explorar y a disfrutar de una vida sexual placentera, sin vergenza, miedos,
temores, prejuicios, inhibiciones, culpas, creencias infundadas y otros factores que impidan
la libre expresin de los derechos sexuales y la plenitud del placer sexual.

El derecho a vivir la sexualidad sin violencia, coaccin, abuso, explotacin o acoso.

El derecho a escoger las y los compaeros sexuales.

El derecho al pleno respeto por la integridad fsica del cuerpo y sus expresiones sexuales.

El derecho a decidir si se quiere iniciar la vida sexual o no, o si se quiere ser sexualmente
activa/o no.

El derecho a tener relaciones sexuales consensuadas.

El derecho a decidir libremente si se contrae matrimonio, se convive con la pareja o si

permanece sola/o.

El derecho a expresar libre y autnomamente la orientacin sexual.

El derecho a protegerse del embarazo y de las infecciones y enfermedades de transmisin

sexual.

El derecho a tener acceso a servicios de salud sexual de calidad.

El derecho a tener informacin sobre todos los aspectos relacionados con la sexualidad,
conocer cmo funciona el aparato reproductor femenino y masculino y cules son las
infecciones y enfermedades que se pueden adquirir a travs de las relaciones sexuales.

Qu
alcance
tienen
los
derechos
reproductivos?
Permiten a las personas tomar decisiones libres y sin discriminaciones sobre la posibilidad de
procrear o no, de regular la fecundidad y de disponer de la informacin y medios para ello.
Tambin implica el derecho de tener acceso a servicios de salud reproductiva que garanticen una
maternidad segura, la prevencin de embarazos no deseados y la prevencin y tratamiento de
dolencias del aparato reproductor como el cncer de tero, mamas y prstata.
Estos derechos se apoyan en dos principios fundamentales:

Autodeterminacin reproductiva, entendida como el derecho bsico de todas las personas

de decidir sobre su posibilidad de procrear o no, y en ese sentido planear su propia familia.

Atencin de la salud reproductiva, que incluye medidas para promover una maternidad sin
riesgos, tratamientos de infertilidad, acceso a toda la gama de mtodos anticonceptivos
(incluyendo la anticoncepcin de emergencia) y programas de atencin de cncer uterino,
de mamas y prstata.

Los derechos reproductivos implican especficamente:

El derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos y el intervalo entre ellos, y

a disponer de la informacin, educacin y medios para lograrlo.

El derecho de hombres y mujeres de decidir de manera libre y responsable la posibilidad de

ser padres o madres.

El derecho a decidir libremente el tipo de familia que se quiere formar.

El derecho a acceder a mtodos anticonceptivos seguros, aceptables y eficaces (incluyendo

la anticoncepcin de emergencia).

El derecho de las mujeres a no sufrir discriminaciones o tratos desiguales por razn del
embarazo o maternidad, en el estudio, trabajo y dentro de la familia.

El derecho a tener acceso a servicios de salud y atencin mdica que garanticen una
maternidad segura, libre de riesgos en los periodos de gestacin, parto y lactancia y se
brinde las mximas posibilidades de tener hijos sanos.

El derecho a contar con servicios educativos e informacin para garantizar la autonoma

reproductiva.

Los derechos sexuales se encuentran, en parte, reconocidos en las declaraciones de la ONU sobre
los derechos reproductivos y salud reproductiva.1 2 3
Los derechos reproductivos son aquellos que buscan proteger la libertad y autonoma de todas las
personas para decidir con responsabilidad si tener hijos o no, cuntos, en qu momento y con quin.
Los derechos reproductivos dan la capacidad a todas las personas de decidir y determinar su vida
reproductiva.2 Los derechos reproductivos, al igual que los derechos humanos, son inalienables y no
estn sujetos a discriminacin por gnero, edad o raza.
El origen del concepto de Derechos Reproductivos, en el marco de Naciones Unidas y la Organizacin
Mundial de la Salud aparece en la Conferencia de Tehern de 1968 y en la definicin de Bucarest
(Conferencia sobre Poblacin de 1974) como un derecho fundamental tanto de las parejas como de
los individuos. La inclusin e integracin de la planificacin familiar dentros del campo de los derechos
reproductivos y de la salud reproductiva se produce por primera vez en la Conferencia Internacional
para mejorar la salud de las Mujeres y los Nios por medio de la Planificacin Familiar , en Nairobi,
Kenia, (5 a 9 de octubre de 1987).2
El Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, celebrada en El
Cairo en septiembre de 1994 da esta definicin de los derechos reproductivos:
Los derechos reproductivos abarcan ciertos derechos humanos que ya estn reconocidos en leyes
nacionales, documentos internacionales sobre derechos humanos y en otros documentos aprobados
por consenso. Estos derechos se basan en el reconocimiento del derecho bsico de todas las parejas
e individuos a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos, el espaciamiento de los
nacimientos y a disponer de la informacin y de los medios para ello, as como el derecho a alcanzar
el nivel ms elevado de salud sexual y reproductiva. Tambin incluye el derecho a adoptar decisiones

relativas a la reproduccin sin sufrir discriminacin, coacciones o violencia, de conformidad con lo

establecido en los documentos de derechos humanos.
Legislacin internacional sobre derechos humanos - ONU
Los derechos sexuales y el derecho a la sexualidad se deriva bsicamente de la legislacin
internacional sobre derechos humanos y en concreto de la proteccin a la no discriminacin por sexo
as como el derecho a la salud que se reconoce en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el

Derecho a la orientacin sexual - RecoPacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales.nocido en el prembulo de los Principios de Yogyakarta.

...capacidad de cada persona de sentir una profunda atraccin emocional, afectiva y sexual, y las
relaciones ntimas y sexuales con personas de un sexo diferente o del mismo sexo, o ms de una
gnero.[4]

No discriminacin por orientacin sexual - Reconocida en la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos (DUDH) y tambin en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
(PIDCP). La DUDH establece la no discriminacin en su artculo 2:

DUDH. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se
har distincin alguna en funcin de la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio al
que pertenece una persona, ya sea independiente, fiduciaria, no autnomo o bajo cualquier otra
limitacin de soberana.[5]
PIDCP.Cada Estado Parte en el presente Pacto se compromete a respetar ya garantizar a todos los
individuos que se encuentren en su territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos
reconocidos en el presente Pacto, sin distincin alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin , opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin social.

Principios de Yogyakarta
Artculo principal: Principios de Yogyakarta
Los principios de Yogyakarta sobre la Aplicacin del Derecho Internacional de Derechos Humanos a
las Cuestiones de Orientacin Sexual e Identidad de Gnero, es un documento que contiene una serie
de principios legales cuyo fin es la aplicacin del derecho internacional de los derechos humanos en
relacin a la orientacin sexual y la identidad de gnero. El texto marca los estndares bsicos para
que las Naciones Unidas y los Estados avancen para garantizar las protecciones a los Derechos
Humanos a las personas LGBT. Su presentacin tuvo lugar el 26 de marzo de 2007 en el Consejo de

Derechos Humanos de la ONU en Ginebra y posteriormente fue ratificado por la Comisin

Internacional de Juristas. El origen ms inmediato del documento est en en el llamamiento que
hicieron 54 Estados en dicho Consejo en el ao 2006, para que se respondiera ante las graves
violaciones de derechos humanos de lesbianas, gays, bisexuales y personas transexuales o
transgnero, e intersexuales que se dan habitualmente en numerosos pases.
Resolucin de Brasil
La Resolucin de Brasil sobre Derechos Humanos y Orientacin Sexual fue presentada al Consejo
Econmico y Social de las Naciones Unidas en el aos 2003. La resolucin E/CN.4/2003/L.92 * fue
incluida en la Comisin de Derechos Humanos, quincuagsimo noveno perodo de sesiones, tema 17
de la agenda. La resolucin contiene 6 declaraciones: [7] [8]
1 Expresa su profunda preocupacin por los casos de violaciones de los derechos humanos en
todo el mundo contra las personas por motivo de su orientacin sexual;
2 Hace hincapi en que los derechos humanos y las libertades fundamentales son patrimonio
innato de todos los seres humanos, que el carcter universal de estos derechos y libertades es
incuestionable y que el disfrute de esos derechos y libertades no debe verse obstaculizado en
modo alguno por motivos de orientacin sexual;
3 Exhorta a todos los Estados a promover y proteger a los derechos humanos de todas las
personas, independientemente de su orientacin sexual;
4 Examina la atencin prestada por la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas a
las violaciones de los derechos humanos por motivos de orientacin sexual y su reflejo en los
procedimientos especiales e informes, as como por los rganos de supervisin de tratados y
pactos, y alienta a dicha Comisin a establecer y facilitar todos los procedimientos especiales
posibles, dentro de sus mandatos, con el objeto de prestar la debida atencin a este tema;
5 Solicita a las Naciones Unidas (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos) la prestacin de la debida atencin a la violacin de los derechos
humanos por motivos de orientacin sexual;
6 Decide seguir examinando la cuestin en su sexagsimo perodo de sesiones bajo el mismo
tema del programa.
La discusin de la resolucin se pospuso a 2004 ya que se pensaba que no iba a admitirse, sin
embargo fue admitida y discutida el 18 de diciembre en 2008 y reconocida como la Declaracin sobre
orientacin sexual e identidad de gnero de las Naciones Unidas.
Declaracin sobre orientacin sexual e identidad de gnero de las Naciones Unidas
Artculo principal: Declaracin sobre orientacin sexual e identidad de gnero de las Naciones Unidas
La declaracin de la ONU sobre orientacin sexual e identidad de gnero es una iniciativa francesa,
respaldada por la Unin Europea, presentada ante la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18
de diciembre de 2008. La declaracin, originalmente propuesta como resolucin, provoc otra
declaracin en sentido opuesto promovida por pases rabes. Ambas declaraciones permanecen
abiertas a nuevas firmas. La declaracin condena la violencia, el acoso, la discriminacin, la exclusin,
la estigmatizacin y el prejuicio basado en la orientacin sexual y la identidad de gnero. Tambin
condena los asesinatos y ejecuciones, las torturas, los arrestos arbitrarios y la privacin de derechos
econmicos, sociales y culturales por estos motivos.
La declaracin supuso un gran avance para los derechos humanos que rompi el tab de hablar sobre
los derechos LGBT en las Naciones Unidas. Los opositores a la declaracin calificaron esta como un
intento de legalizar la pedofilia y otros actos deplorables.

Recomendaciones del Consejo de Europa

El Consejo de Europa, mediante el Comit de Ministros estableci la Recomendacin CM / Rec
(2010) 5 del Comit de Ministros a los Estados miembros sobre las medidas para combatir la
discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero, documento aprobado por el
Comit de Ministros de 31 marzo 2010 en la reunin en la reunin de 1081a de Delegados de los
Ministros en los trminos del Artculo 15.b del Estatuto del Consejo de Europa. El Comit de Ministros,
recordando la universalidad de los derechos humanos, reconociendo que las personas lesbianas,
gays, bisexuales y transgnero han sido durante siglos y siguen siendo objeto de la homofobia, la
transfobia y otras formas de intolerancia y discriminacin, incluso dentro de su familia - incluyendo la
criminalizacin, la marginacin, la exclusin social y la violencia - por motivos de orientacin sexual o
identidad de gnero, y que se requiere accin especfica con el fin de garantizar el pleno disfrute de
los derechos humanos de estas personas; teniendo en cuenta la Jurisprudencia del Tribunal Europeo
de Derechos Humanos as como que ninguno de los valores culturales, tradicionales, ni religioso, ni
las reglas de la "cultura dominante" puede ser invocada para justificar la incitacin al odio o cualquier
otra forma de discriminacin, incluida la basada en la orientacin sexual o identidad de gnero as
como otros muchos aspectos legales e inspirados en los Derechos humanos, recomienda a los
Estados miembros de la Comunidad Europea: [9]
1 Examinar las medidas legislativas y de otra ndole, mantenerlos bajo revisin, as como
recopilar y analizar los datos pertinentes, a fin de supervisar y corregir cualquier discriminacin
directa o indirecta por razn de orientacin sexual o identidad de gnero;
2 Garantizar que las medidas legislativas y de otra ndole que se adopten y apliquen
efectivamente para combatir la discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de
gnero, para garantizar el respeto de los derechos humanos de lesbianas, gays, bisexuales y
personas transgnero y promover la tolerancia hacia las mismas;
3 Garantizar que las vctimas de discriminacin conozcan y tengan acceso a recursos jurdicos
efectivos ante una instancia nacional, e incluyen que las medidas para combatir la
discriminacin, en su caso, las sanciones por las infracciones y la provisin de una reparacin
adecuada a las vctimas de la discriminacin;
4 Guiarse en sus leyes, polticas y prcticas de los principios y medidas que figuran en el anexo
de la presente Recomendacin;
5 Velar, por los medios apropiados y acciones que la presente Recomendacin, incluido su
apndice, se traduce y se difundan lo ms ampliamente posible.

Derechos sexuales humanos

I - Derecho a la vida, la seguridad y la proteccin contra la violencia

A - Los "Crmenes de odio" y otros incidentes motivados por el odio (art. 1 a 5), debern
ser investigados, sancionados jurdicamente y las personas vctimas de crmenes por su
orientacin sexual o identidad de gnero especialmente protegidos.

B - "El discurso del odio" (art. 6 a 8). Los Estados miembros prohibiarn y lucharn
contra la incitacin, promocin o difusin de culquier forma de odio o discriminacin
contra los gays lesbianas,, bisexuales y personas transgnero.

II. La libertad de asociacin (art. 9 a 12). Los Estados protegern la libertad de asociacin
puede ser efectiva sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero.
Protegern efectivamente a los defensores de los derechos humanos de las personas
lesbianas, gays, bisexuales y personas transgnero.

III. La libertad de expresin y de reunin pacfica (art. 13 a 17). Los Estados miembros
protegern el derecho a la libertad de expresin y de reunin pacfica.

IV. Derecho al respeto de la vida privada y familiar (art. 18 a 28). Los Estados miembros deben
velar por que toda la legislacin discriminatoria criminalizacin del mismo sexo los actos
sexuales entre adultos que consienten, incluyendo cualquier diferencia con respecto a la edad
de consentimiento para actos homosexuales y actos sexuales heterosexuales, quedan
derogadas, sino que tambin deberan adoptar medidas apropiadas para garantizar que
disposiciones de Derecho penal que, por su redaccin, puede dar lugar a una aplicacin
discriminatoria son o bien derogadas, modificadas o aplicadas en una manera que sea
compatible con el principio de no discriminacin.

V. Empleo (art. 29 y 30). Los Estados miembros deben garantizar el establecimiento y

aplicacin de medidas adecuadas que aseguren una proteccin efectiva contra la
discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero en el empleo y la
ocupacin en el sector pblico como en el sector privado. Estas medidas deben cubrir las
condiciones de acceso al empleo y la promocin, despidos, las condiciones laborales salariales
y de otro tipo, incluidos la prevencin, el combate y sancin del acoso y otras formas de
victimizacin.

VI. Educacin (art. 31 y 32) Los Estados miembros deben adoptar las medidas legislativas y de
otra ndole, dirigidas al personal docente y los alumnos, para garantizar que el derecho a la
educacin puede ser efectiva sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o de gnero
identidad, lo que incluye, en particular, la proteccin del derecho de los nios y jvenes a la
educacin en un ambiente seguro, libre de violencia, la intimidacin, la exclusin social y otras
formas de trato discriminatorio y degradante relacionada con la orientacin sexual o identidad
de gnero. Teniendo en cuenta los intereses primordiales de los nios, las medidas adecuadas
se deben tomar al respecto en todos los niveles para promover la tolerancia y el respeto mutuo
en las escuelas, independientemente de su orientacin sexual o identidad de gnero. Esto debe
incluir el suministro de informacin objetiva con respecto a la orientacin sexual e identidad de
gnero, por ejemplo en los programas escolares y materiales educativos, y proporcionar a los
alumnos y estudiantes con la informacin necesaria proteccin y el apoyo que les permita vivir
de acuerdo con su orientacin sexual y de gnero identidad. Adems, los Estados miembros
pueden disear y poner en prctica la igualdad de la escuela y las polticas de seguridad y
planes de accin y puede garantizar el acceso a una adecuada formacin antidiscriminatoria o
de apoyo y material didctico. Estas medidas deben tener en cuenta los derechos de los padres
respecto a la educacin de sus hijos.

VII. Salud - (art. 33 a 36) Los Estados miembros deben adoptar las medidas legislativas y de
otra ndole para asegurar que el ms alto nivel posible de salud puede ser efectiva sin
discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero.

VIII. Viviendas - (art. 37 y 38). Deben adoptarse medidas para garantizar que el acceso a una
vivienda adecuada puede ser efectivamente e igualmente disfrutado por todas las personas, sin
discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero; dichas medidas, en
particular, buscan proporcionar proteccin contra los desalojos discriminatorios, y para
garantizar la igualdad de derechos para adquirir y conservar la propiedad de la tierra y otros
bienes.

IX. Deportes - (art. 39 a 41) La homofobia, transfobia y discriminacin por motivos de

orientacin sexual o identidad de gnero en el deporte es, como el racismo y otras formas de
discriminacin, inaceptable y debe ser combatido.

X. Derecho a buscar asilo - (art. 42 a 44). En los casos en que los Estados miembros tienen
obligaciones internacionales en este sentido, se debe reconocer que un temor bien fundado de
persecucin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero puede ser un motivo
vlido para la concesin del estatuto de refugiado y de asilo en virtud de la legislacin nacional.

XI. Estructuras nacionales de derechos humanos - (art. 45) Los Estados miembros deben
garantizar que las estructuras nacionales de derechos humanos estn claramente el mandato
de luchar contra la discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero, en
particular, deben ser capaces de hacer recomendaciones sobre la legislacin y las polticas,
sensibilizar a la poblacin en general, as como - en cuanto a la legislacin nacional as lo
disponga - examinar las quejas individuales relativas a los sectores privado y pblico e iniciar o
participar en procedimientos judiciales.

XII. La no discriminacin por mltiples motivos (art. 46) Los Estados miembros son animados a
tomar medidas para garantizar que las disposiciones jurdicas en la legislacin nacional que
prohbe o impide la discriminacin tambin protegen contra la discriminacin por mltiples
motivos, incluso por razones de orientacin sexual o identidad de gnero; estructuras
nacionales de derechos humanos deben tener un mandato amplio para que puedan abordar
estas cuestiones.

Avanza debate social sobre despenalizacin del aborto en Guerrero, uno de los estados ms pobres
de Mxico
-Da resultados positivos la estrategia de las organizaciones feministas
-Logran dar visibilidad pblica y meditica al tema, como primer paso de un proceso a mediano y largo
plazo
Mxico, Distrito Federal, 22 de noviembre de 2014.- El estado mexicano de Guerrero, uno de los que
presentan mayores ndices de pobreza, embarazos no deseados y mortalidad materna en el pas, as
como los ms graves rezagos en educacin sexual y disponibilidad de mtodos anticonceptivos,
experiment este ao un avance histrico en la discusin social sobre la despenalizacin del aborto.
A 213 kilmetros de la ciudad de Mxico, Distrito Federal donde la legislatura local aprob el 24 de
abril de 2007 la despenalizacin del aborto hasta la doceava semana de gestacin, Chilpancingo, la
capital guerrerense, fue el escenario poltico de la discusin que este ao protagonizaron

organizaciones sociales, el gobierno estatal, el congreso local, los partidos polticos, los medios de
comunicacin e incluso, en contravencin al carcter laico del Estado mexicano, la jerarqua catlica.
Despus de que el aborto fue despenalizado en el Distrito Federal, ninguna otra entidad federativa lo
ha hecho. Al contrario, a partir del ao 2008, diecisis estados mexicanos aprobaron leyes que
prohben y algunos incluso penalizan la interrupcin voluntaria del embarazo. Ms an, en diversas
latitudes del territorio nacional ha habido casos comprobados de mujeres que han sido encarceladas
por haber sufrido abortos espontneos, en abierta violacin de las autoridades a las propias leyes
locales y a diversos tratados internacionales firmados por Mxico.
En este contexto social y poltico, la discusin sobre la despenalizacin del aborto en Guerrero
constituy un hito en la historia evolutiva de los derechos sexuales y reproductivos en el pas, a partir
del trabajo coordinado y sostenido de la Alianza Nacional por el Derecho a Decidir (ANDAR),
integrado por Catlicas por el Derecho a Decidir; Equidad de Gnero, Ciudadana, Trabajo y Familia;
Grupo de Informacin en Reproduccin Elegida (GIRE); IPAS-Mxico, y Population Council, en
conjuncin.

La discusin amplia que el tema tuvo este ao fue impulsada desde el 2013. En un foro sobre la
participacin poltica de las mujeres, realizado el 16 de julio del ao pasado por Iniciativa SUMA, que
dirige Patricia Mercado Castro, ex candidata a la Presidencia de la Repblica, el entonces gobernador
de Guerrero, ngel Aguirre Rivero, habl de manera pblica sobre la necesidad de procesar, analizar
y discutir una propuesta para que las guerrerenses decidan sobre sus cuerpos.
El 17 de noviembre del mismo ao y 23 das antes de su lamentable fallecimiento, Juan Alarcn
Hernndez, reconocido luchador social guerrerense y entonces presidente de la Comisin de Defensa
de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, respald la propuesta de Aguirre Rivero y del
movimiento feminista, y realiz un llamado al Congreso local para que tomara en cuenta esas voces y
actuara en consecuencia.
A principios de 2014, diversas organizaciones feministas iniciaron la implementacin de una estrategia
enfocada en resultados con el fin de darle visibilidad al tema, tanto en el debate social como en
medios de comunicacin y redes sociales de internet.
Organizaciones no gubernamentales y grupos civiles exigieron al gobernador Aguirre Rivero cumplir la
promesa que hizo el ao anterior de presentar l mismo la iniciativa al Congreso local. En conferencia
de prensa realizada en el puerto de Acapulco, integrantes de Colectivo Nosotras, Zihuame
Xotlametzin, la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en Mxico (ddeser), la Coordinacin
de Asuntos de Gnero, RDefenie, el Grupo Plural por la Equidad y Adelanto de las Mujeres en
Guerrero, Red de Empleadas del Hogar, Mujeres Guerrerenses por la Democracia, Instituto de
Liderazgo Simone de Beauvoir, la agrupacin Comunidad Raz Zubia, particip la sociedad civil de

casi todas las regiones del estado y anunciaron la conformacin de la Alianza por una Maternidad
Libre y Segura en Guerrero, colectivo para realizar consultas y actividades con el fin de impulsar la
modificacin del artculo 121 del Cdigo Penal del estado, referente a las causales del aborto.
De acuerdo con cifras que presentaron estas agrupaciones, de 2011 a 2013 se registraron 170
muertes maternas, de las cuales 43 se presentaron el ao pasado. El 5 por ciento de estas muertes
son por abortos inducidos, lo que representa la tercera causa de muerte en el estado.
Esta accin, as como diversos desplegados publicados tanto en diarios de Guerrero como en otros de
circulacin nacional, deton el debate social al generar la reaccin de los grupos conservadores,
quienes alimentaron el inters colectivo sobre el tema, tanto en los crculos polticos como ciudadanos
e incluso por parte de grupos catlicos y la propia cpula clerical en el estado.
El 19 de marzo, decenas de organizaciones feministas y activistas de Guerrero publicaron en un diario
de circulacin local un desplegado, titulado Justicia social para las guerrerenses, despenalizacin del
aborto ya!, para expresar la necesidad apremiante de la iniciativa de reforma legal para despenalizar
el aborto.
Hacemos un urgente llamado al C. Gobernador para que enve la iniciativa a la mayor brevedad, a
legisladores/as, partidos polticos y, en general, a quienes integran la clase poltica en el estado, para
de manera conjunta y comprometida asuman el compromiso social e histrico que las mujeres
guerrerenses les demandamos y garanticen todos nuestros derechos, deca la publicacin.
El 20 de marzo, ms de 100 organizaciones de diversos movimientos sociales, as como activistas
mujeres y hombres de varios estados del pas, publicaron un desplegado en un diario de circulacin
nacional y en uno de los ms importantes de Guerrero, con un texto de apoyo a la intencin del
gobernador de presentar una iniciativa para despenalizar el aborto en el estado, bajo el ttulo
Reconocer los derechos humanos de las mujeres de Guerrero es garantizar la democracia.
La situacin que viven las mujeres guerrerenses amerita con urgencia inaplazable la aprobacin de
un marco jurdico que facilite el cumplimiento de los diversos compromisos internacionales asumidos
por Mxico en materia de derechos de las mujeres. Hacemos un llamado a todos los partidos polticos
para hacer un frente comn en apoyo a esta causa justa durante el proceso legislativo hacia su
aprobacin, destacaba el desplegado, entre otros puntos.
El 31 de marzo, en uno de los principales diarios de Guerrero fue publicado un desplegado, titulado
Por las mujeres de Guerrero, es hora de hacer historia, el cual fue firmado por ms de 400 hombres
progresistas.
Las mujeres guerrerenses no estn solas: sus causas son nuestras, porque asumimos nuestra
hombra desde la conciencia, con sensibilidad y responsabilidad social histrica, de manera informada
y solidaria con nuestras amigas, madres, hermanas, hijas, colegas y compaeras de vida, como ellas

tambin saben, como mexicanas, ser solidarias y sacar adelante a este pas todos los das, deca la
publicacin.

Desde nuestra masculinidad consciente, hoy unimos nuestras voces a las de todas las mujeres
guerrerenses que exigen leyes ms justas y polticas pblicas transversales con perspectiva de
gnero. En Guerrero, ya es hora de hacer historia", finalizaba el desplegado.
Una muestra emblemtica del apoyo a la iniciativa fue el desplegado dirigido al gobernador y
publicado en uno de los principales diarios guerrerenses el 11 de abril, titulado Feministas de Amrica
Latina y el Caribe por la despenalizacin del aborto en el estado de Guerrero y firmado por decenas
de redes de organizaciones feministas latinoamericanas.
"Las redes, organizaciones y campaas feministas de Amrica Latina y el Caribe, reunidas en el
marco de la revisin del Programa en las Naciones Unidas, Nueva York, nos sumamos a la demanda
de las mujeres guerrerenses", expresaba entre otros puntos la publicacin, en la que tambin se
exhortaba al mandatario de Guerrero a enviar la iniciativa al Congreso estatal[1].
El 12 de abril, grupos de catlicos se movilizaron en ciudades de la regin Centro y Norte del estado
de Guerrero contra la iniciativa de ley para despenalizar el aborto y tambin contra la eutanasia.
Al distribuir volantes informativos con la leyenda "La defensa de la vida no es cuestin de religin, es
cuestin de humanidad", los religiosos de la dicesis Chilpancingo-Chilapa se colocaron en cruceros
de ocho puntos de la ciudad y realizaron "crculos informativos" con la postura de la Iglesia Catlica
contra el aborto y la eutanasia.
"S a la vida, no al aborto", gritaban jvenes de la organizacin Laicos Catlicos Organizados, de la
zona Norte y Centro, mientras un orador explicaba que es un deber proteger a las personas ms
indefensas, ese embrin, esa clula que ser una vida, tiene que ser defendida. Son criaturas, seres
humanos con derechos como nosotros".
El prroco Sem Zepeda Salazar, de la iglesia del Sagrado Corazn de Jess, admiti que la postura
de la Iglesia Catlica es de valores, de moral, para "exaltar" a la humanidad, ms all de un asunto de
salud pblica, "porque el argumento de los que estn a favor es la salud de la mujer, que las clulas
no son embrin a los tres meses, pero en la prctica, el aborto es algo terrorfico".

Lament que en el Congreso local se priorice la aprobacin de leyes a favor de los animales, antes
que las que promueven "la vida y la paz", y asegur que ellos como catlicos no fueron tomados en
cuenta.
En los volantes se exiga a los diputados frenar leyes pro "derechos reproductivos" y preparar otras
que promuevan el "derecho a la procreacin".
El gobernador enva la iniciativa al Congreso
El 5 de mayo, el gobernador Aguirre Rivero firm y envi al Congreso estatal la iniciativa de decreto
mediante la cual se despenalizara el aborto y por la que se modificaran, reformaran y adicionaran
disposiciones al Cdigo Penal del estado y a la ley nmero 1212 de Salud local.
Aguirre Rivero asegur que con dicha iniciativa el Gobierno de Guerrero confirmaba su poltica
democrtica e inters para que cada mujer decidiera sobre su cuerpo, pues el decreto tiene como eje
toral la salud pblica y el derecho de las mujeres, porque varios de los decesos se deben a que los
abortos son practicados de manera clandestina.
Adems de "regular la objecin de conciencia y la obligatoriedad del mdico de referir a la paciente
con quien no sea objetor; as como el inters prioritario de la capacitacin y los programas de servicios
de salud para evitar embarazos no deseados y/o no planeados".
Con esta accin, aunque con retraso, el gobernador cumpli al fin su promesa realizada a mujeres
feministas el ao anterior, de presentar l mismo ante el Congreso de Guerrero la iniciativa para
despenalizar el aborto.
En las justificaciones del decreto se menciona que en el estado entre 2000 y 2008, hubo 141 mujeres
muertas por 100 mil hospitalizadas, por abortar en condiciones insalubres o de manera clandestina, lo
que significa la incidencia ms alta de todo el pas, para un promedio nacional de 48 muertes por 100
mil.
La iniciativa tambin fue firmada por el secretario general de Gobierno, Jess Martnez Garnelo; la
secretaria de la Mujer, Rosario Herrera Ascencio, y el procurador general de Justicia, Iaki Blanco
Cabrera. Sin embargo, el secretario de Salud, Lzaro Mazn Alonso, no la firm a pesar de que
apareca su nombre en el documento.
Obispo amenaza con ex comulgar al gobernador
El 6 de mayo, el obispo catlico de la dicesis de Chilpancingo-Chilapa, Alejo Zavala Castro, asegur
en conferencia de prensa que de avalarse, el gobernador sera ex comulgado, porque as lo marca el
derecho cannico. Consider que en lugar de ese tipo de iniciativas, Aguirre Rivero debera poner
sobre la mesa soluciones concretas, que consider urgentes y que necesita Guerrero, como una
estrategia para contener la ola de violencia, que ha repuntado en la mayor parte del territorio estatal.

El mismo da y por separado, los masones a travs del gran comendador del Supremo Consejo de
Mxico de grados 33, presidente de Avanzada Liberal Democrtica y presidente de Laica
Internacional, Manuel Jimnez Guzmn, enviaron un mensaje a la Iglesia Catlica de Guerrero:
"Debemos decirle a la iglesia lo que les dijo Napolen; sus excomuniones no nos llegan, el mundo
avanza y hoy ya hemos avanzado a nivel de libertades en todo el mundo".
Agreg: "la situacin es muy sencilla. Las mujeres ricas se van a Miami para hacerse la nariz cuando
en realidad van para otra cosa, pero aqu las que mueren son las indgenas; las campesinas, obreras
y aquellas que no tienen recursos para atenderse adecuadamente.
El 7 de mayo, a travs de un comunicado, la Oficina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH), hizo un llamado respetuoso al Congreso del estado
de Guerrero a aprobar la citada iniciativa en el actual periodo ordinario de sesiones. De igual forma, la
ONU-DH alienta a otros estados de la Repblica Mexicana a avanzar en el cumplimiento de sus
obligaciones internacionales, al tiempo que reitera su disponibilidad para seguir trabajando
conjuntamente con el Estado mexicano en favor del respeto y proteccin de los derechos humanos de
todas las personas.
Tambin expres que dicha iniciativa merece atencin y respaldo, especialmente porque se enfoca
en derechos especficos de las mujeres y adolescentes, y porque atiende y asume corresponsabilidad
en la implementacin, desde el estado de Guerrero, a la respuesta positiva dada por Mxico en marzo
de 2014 a las recomendaciones 148.153 y 148.154 planteadas durante el Examen Peridico Universal
del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Ese mismo da, ms de 150 organizaciones de diversos movimientos sociales en el pas y ms de 750
personas publicaron un desplegado, titulado Por las mujeres de Guerrero, el primer paso histrico ha
sido dado, en un diario de circulacin nacional, as como en uno de los ms influyentes de Guerrero,
para respaldar la iniciativa enviada por el gobernador.
El primer paso ya ha sido dado. Ahora es imprescindible que los partidos polticos en el H. Congreso
del Estado muestren con hechos su compromiso y responsabilidad real con las causas sociales de las
mujeres y aprueben esta iniciativa, deca la publicacin.
En respuesta a la amenaza de ex comunin realizada por el obispo, el 8 de mayo la organizacin
feminista Catlicas por el Derecho a Decidir public un desplegado periodstico en el que expres que
es inaceptable que se siga jugando con el proceso de excomunin y que se le d un uso poltico para
intimidar al gobernador y a los integrantes del Congreso.
La organizacin tambin reivindic el carcter laico de la Repblica Mexicana establecido en los
artculos 40 y 130 constitucionales, ya que en la solucin de problemas pblicos con implicaciones
morales, se deben priorizar el bien comn, las evidencias cientficas y el bienestar de la ciudadana.
Tambin hizo un llamado a los obispos y sacerdotes de Guerrero a ser congruentes con el Evangelio,

a mostrar comprensin y misericordia con las mujeres que mueren por practicarse abortos
clandestinos e inseguros en su estado, y a no seguir obstaculizando polticas pblicas en beneficio de
la vida y la salud de las mujeres.
Lpez Obrador propone consulta y apoya incongruencia de funcionario
Al difundirse una postura opositora del secretario de Salud del Gobierno de Guerrero, Lzaro Mazn
Alonso, a la iniciativa enviada por el gobernador, fue Andrs Manuel Lpez Obrador, ex integrante del
PRD y lder del izquierdista Movimiento Regeneracin Nacional (Morena), que recin obtuvo su
registro como partido poltico, quien le dio su respaldo el 7 de junio durante una gira por el estado. A
Lzaro le decimos que aguante. Hay dirigentes lambiscones que le dicen que s a todo al gobernador.
Por eso proponemos una consulta; que se le tenga confianza al pueblo.
Al da siguiente, Lpez Obrador, quien tambin fue jefe de Gobierno de la ciudad de Mxico y dos
veces candidato a la Presidencia de la Repblica, y adems es identificado por su falta de definicin
pblica en temas progresistas como los relacionados con los derechos de las parejas homosexuales y
la Interrupcin Legal del Embarazo, destap a Mazn Alonso como futuro candidato de Morena a la
gubernatura.
Como en otras ocasiones en temas similares, Lpez Obrador utiliz una retrica cantinflesca al
argumentar que no est a favor ni en contra de la despenalizacin del aborto y que el tema debe
llevarse a consulta pblica para que sea el pueblo el que decida.
El 16 de junio, unos 5 mil catlicos de Guerrero marcharon en la capital del estado, Chilpancingo,
contra la despenalizacin del aborto y en un mitin en el zcalo, plaza principal de la ciudad, se exigi
que fuera pblico el voto de cada diputado. A la marcha acudieron la diputada local Julieta Fernndez
Mrquez, as como el alcalde y la sndica de Chilapa, Francisco Javier Garca y Flavia Garca Garca,
respectivamente, quienes son integrantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI), organismo
que tambin forma parte de la Internacional Socialista y por lo tanto est obligado, por principios
ideolgicos, a promover el derecho de la mujer a decidir sobre su vida sexual y reproductiva.
En respuesta a las declaraciones de Lpez Obrador, un grupo ciudadano integrado por personas de
diversos movimientos sociales progresistas difundi el 17 de junio una carta abierta de extraamiento
dirigida al poltico de Morena, en la cual le cuestionaron su propuesta de realizar una consulta pblica
sobre la despenalizacin del aborto en Guerrero.
Entre otros sealamientos, le expresaron que convocar a una consulta pblica sobre los derechos de
las mujeres es una postura incongruente con las causas sociales de las izquierdas: es como si
llamramos a una consulta pblica sobre el derecho a la libre manifestacin.
Tambin le enfatizaron en la misiva que los derechos de las mujeres no se someten a consulta, pues
ya estn garantizados por mltiples compromisos internacionales asumidos por Mxico de manera

formal, por lo que es deber del Estado convertirlos en hechos reales con leyes y polticas pblicas, as
como obligacin tica de los polticos y lderes de izquierdas promoverlos, defenderlos y apoyarlos.
El sitio web de la revista Proceso, una de las ms crticas y reconocidas del periodismo mexicano de
investigacin y anlisis, public ese mismo da la noticia de la carta dirigida a Lpez Obrador, quien no
volvi a hacer declaraciones de trascendencia pblica sobre el tema durante los meses restantes que
dur el debate social.
Incongruencias en la izquierda
En este proceso de discusin social, en el que eran de esperarse las reacciones de los grupos de
derecha, tambin quedaron en evidencia algunas contradicciones ideolgicas y polticas de
personajes clave de la izquierda partidista de Guerrero, como en el caso de la diputada Ana Lilia
Jimnez Rumbo, presidenta de la Comisin de Equidad y Gnero en el Congreso de Guerrero, quien
mostr de manera visible una postura conservadora e impidi que la iniciativa avanzara hacia su
aprobacin, en lugar de defenderla y ser congruente as con los principios de su partido y la comisin
que preside.
En diversas ocasiones, la legisladora hizo declaraciones pblicas contra las mujeres que, desde
organizaciones feministas e instancias pblicas, luchaban a favor de la iniciativa, como cuando
expres: yo les digo a todas que se pongan a trabajar y ayudar a las mujeres, no se pongan
nicamente a salir en los peridicos, como que ya les gust.
Con nueve votos a favor y cinco en contra, las Comisiones Unidas de Justicia, Salud y Equidad de
Gnero del Congreso de Guerrero aprobaron el 10 de junio

el dictamen que rechaz la iniciativa de decreto enviada por el gobernador Aguirre Rivero para
despenalizar el aborto hasta la decimosegunda semana de gestacin

.
La diputada Jimnez Rumbo fue promotora del dictamen de rechazo y para el efecto se ali con Jorge
Camacho Pealoza, presidente de la Comisin de Justicia e integrante del conservador Partido Accin
Nacional (PAN), y con Vernica Muoz Parra y Julieta Fernndez Mrquez, del PRI.

Sin embargo, el debate pblico sigui, as como la presin social y meditica para insistir en la
necesidad de la aprobacin de la iniciativa, as como el trabajo para visibilizar las incongruencias de
personajes polticos de izquierda.
Las declaraciones de Ana Lilia Jimnez Rumbo exhibieron su ignorancia y prejuicios sobre la realidad
que padecen las mujeres marginadas del estado, de manera particular las pertenecientes a los
pueblos originarios, en torno a sus derechos sexuales y reproductivos, lo cual permiti a la sociedad
percibir con mayor nitidez la falta de conocimiento y la incongruencia de quienes deberan defender
las causas progresistas de la sociedad.
En un diario de Guerrero, acadmicos de varias de las universidades ms importantes del pas
publicaron el 17 de junio un desplegado en el que cuestionaron la postura ignorante e incongruente de
la diputada Jimnez Rumbo.
El hermano de la diputada, David Jimnez Rumbo, dirigente de Grupo Guerrero, una corriente interna
del PRD en el estado, hizo el 22 de julio una declaracin muy alejada de lo que podra esperarse de
un lder de izquierda, al referirse a Jess Zambrano Grijalva, entonces presidente del Comit Ejecutivo
Nacional del PRD, y Jess Ortega Martnez, lder nacional del grupo dominante dentro de dicho
partido: () se encargaron de hacernos estpidos y sealar que el PRD lucha por homosexuales,
lesbianas y abortistas, pero seores, esa no es la lucha del PRD. Y sobre las feministas que buscan
despenalizar el aborto en Guerrero, dijo: Estn mal de la cabeza, nadie las quiere, nadie las pela, no
tienen ni marido, nunca van a parir ni a abortar, porque ni marido tienen
Despus de recibir reclamos de activistas de organizaciones feministas y del movimiento de la
diversidad sexual, el 25 de julio corrigi sus dichos pero slo de manera parcial, al expresar que "la
lucha del PRD es por ver los salarios mnimos, lo otro, no tengo ningn problema, que quede muy
claro, quien quiera ser homosexual, lo sea, lesbiana, lo sea, abortar, que aborte, pero no con el dinero
del estado (). Dijo que sus anteriores declaraciones fueron porque estaba molesto debido a que
algunos grupos comenzaron una guerra y campaa negra contra su hermana en el tema del aborto.
Tanto Zambrano Grijalva como Ortega Martnez cuestionaron de manera pblica las declaraciones del
lder izquierdista guerrerense.
El 24 de julio, Zambrano Grijalva, entonces lder nacional del PRD mismo partido que postul a
Aguirre Rivero para la gubernatura de Guerrero, conden, en nombre de la Comisin Poltica
Nacional de dicho organismo poltico, las expresiones de David Jimnez Rumbo respecto a la
iniciativa. En una carta, expres que las mencionadas declaraciones de Jimnez Rumbo son
claramente misginas, homofbicas, discriminatorias y ofensivas, identificadas con un discurso
fascista, intolerante y ajeno a la realidad. Agreg que esas expresiones nada tienen que ver con los
principios de una izquierda democrtica, ni con la tolerancia y el reconocimiento a la diversidad y
pluralidad que el PRD postula, defiende e impulsa en todos los mbitos de nuestro pas.

El funcionario partidista tambin anunci que, conforme a las normas internas del partido, consignara
el caso a la Comisin de Garantas, para que lo analice de inmediato y aplique las medidas y
sanciones que correspondan.
Marginacin social y los hechos de Ayotzinapa
La sociedad de Guerrero abri as el debate social que permiti dar visibilidad al tema de la
despenalizacin del aborto y en el cual fueron enriquecidas las diversas visiones a travs del flujo de
informacin que era desconocida por algunos entes estratgicos de los sectores progresistas de la
sociedad guerrerense, pero sobre todo permiti generar conciencia acerca de la marginacin injusta e
inconstitucional que padecen miles de mujeres en el estado.
Los recientes, trgicos y lamentables acontecimientos del 26 de septiembre pasado en Iguala,
Guerrero, en el que fueron asesinadas 6 personas y quedaron en calidad de desaparecidos 43
estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, constituyen una muestra grave, triste y
tangible de la realidad de marginacin e injusticia en la que viven grandes sectores de la poblacin en
ese estado.
La inequidad que padecen miles de mujeres en Guerrero no representa un asunto aislado: es parte de
un todo disfuncional, con un gobierno compenetrado por el crimen organizado, con instituciones que
no cumplen sus funciones a cabalidad en una sociedad con graves desequilibrios y que requiere de
manera urgente un proceso intenso para generar nuevos contextos que permitan niveles satisfactorios
de vida para todas las personas, sin excepciones.
El debate sobre la despenalizacin del aborto en Guerrero es un aporte impulsado desde las
organizaciones del movimiento feminista mexicano en aras de una mayor justicia y bienestar social. El
primer paso ha sido dado.

COLEGIO DE BACHILLERES PLANTEL 1 EL ROSARIO

EQUIPO 25
GARCIA CARDENAS CARLOS GUSTAVO
RIOS RUBIO JAIRO GEOVANNY
GRUPO: 201
TIC 2
DERECHOS
SEXUALES
ADOLESCENTES

REPRODUCTIVOS

DE

LOS