Cohesion Social Matriz Comunidad Posmoderna

perspectivas
REVISTA de TRABAJO SOCIAL

Ao XVI / N 22 / 2011
ISSN 0717-1714
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Catlica Silva Henrquez
PERSPECTIVAS
AO XVI / N 22 / 2011
Directora:
Ruth Lizana Ibaceta
Representante Legal:
Jorge Baeza Correa
Consejo editorial nacional:
M. Daniela Snchez Strmer
Trabajadora Social. Licenciada en Trabajo Social y Educacin Familiar. Ex directora de Escuela
de Trabajo Social de la Universidad Catlica Silva Henrquez. Ex Directora Revista Perspectivas.
Acadmica Escuela de Trabajo Social. Universidad Catlica Silva Henrquez. Chile.
Adela Bork Vega

Trabajadora Social. Sociloga. Magster en Sociologa. Doctora en Sociologa.
Acadmica Pontifica Universidad Catlica de Valparaso. Chile.
Leandro Seplveda Valenzuela

Antroplogo Social. Doctor en Estudio de las Sociedades Latinoamericanas. Acadmico Centro de
Investigacin y Desarrollo de la Educacin (CIDE). Universidad Alberto Hurtado. Chile.
Consejo editorial internacional:

Alfredo Juan Manuel Carballeda.
Trabajador Social. Magister en Trabajo Social. Doctor en Servicio Social.
Acadmico Universidad Nacional de la Plata y Universidad de Buenos Aires. Argentina.
Mara Lorena Molina

Trabajadora Social. Magster en Ciencias de la Administracin Pblica.
Acadmica Universidad de Costa Rica. Costa Rica.
Nora Cristina Aqun

Trabajadora Social. Docente e investigadora Universidad Nacional de Crdoba. Argentina.
Ricardo Ziga Burmester.

Psiclogo Social. Doctor en Psicologa Social. Profesor asociado Universidad de Montreal. Canad.
Rosa Mara Cifuentes

Trabajadora Social. Licenciada en Ciencias Sociales y en Educacin Familiar y Social.
Magster en Educacin Comunitaria. Acadmica Universidad de La Salle. Colombia.
Editora:
Sandra Iturrieta Olivares
Normalizacin bibliogrfica y documental
Claudia Celis Gonzlez
Diseo y Diagramacin:
Fabiola Hurtado Cspedes
Impreso en los talleres digitales de RIL editores
Perspectivas
Es editada por el Departamento de Trabajo Social de la Universidad Catlica Silva Henrquez
General Jofr 462 - Santiago - Chile - Telfono 56-2-460 1222 - ISSN: 0717-1714
Las colaboraciones aparecidas en esta pubicacin son responsabilidad de sus autores y no representan
necesariamente el pensamiento de la Revista y/o de la Universidad Catlica Silva Henrquez. Se autoriza
la reproduccin total o parcial de los artculos aparecidos haciendo la debida mencin de la fuente.
REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011
Identidad y Propsitos
La Revista Perspectivas es una publicacin de carcter
anual editada por el departamento de Trabajo Social de la
Universidad Catlica Silva Henrquez, con sede en la ciudad
de Santiago de Chile.
Dentro de sus propsitos estn: Difundir reflexiones y
experiencias sobre intervenciones sociales realizadas
en el pas y en extranjero; dar a conocer resultados de
investigaciones en torno a temas y problemticas sociales;
ofrecer un espacio de intercambio de puntos de vista
relativos al Trabajo Social, su evolucin, transformaciones y
desafos actuales que enfrenta la disciplina ante la creciente
complejizacin de lo social, y finalmente, contribuir
al fortalecimiento y desarrollo del Trabajo Social y al
mejoramiento de la intervencin y accin social en un sentido
amplio. En esta lnea, la Revista abre sus pginas a trabajos
elaborados desde otras disciplinas vinculadas al mismo
objeto de preocupacin, buscando establecer un espacio
fecundo de encuentro, dilogo y creacin acadmica.
Estos textos pueden tener el carcter de: artculos
acadmicos; informes de investigacin; reseas crticas;
conferencias o entrevistas. En el caso de estos dos ltimos
gneros, ellos debern contar con la autorizacin explcita
del (la) conferencista o entrevistado(a).
Asimismo, se contempla la publicacin de debates sobre
temas generales de las Ciencias Sociales, que contribuyan a
profundizar la comprensin e intervencin de y en lo social,
y problemticas de Trabajo Social cuya divulgacin sea
considerada de inters.
Salvo expresa mencin en contrario, los trabajos que se
publiquen representan siempre los puntos de vista de sus
propios autores(as), sin involucrar las posiciones de la
Revista, su Consejo Editorial o la Universidad Catlica Silva
Henrquez.
Identidade e Propsitos
A Revista Perspectivas uma publicao de carter anual
editada pelo departamento de Trabalho Social da Universidad
Catlica Silva Henrquez, com sede na cidade de Santiago do
Chile.
Dentro dos seus propsitos esto: Difundir reflexes e
experincias sobre intervenes sociais realizadas no pas e
no estrangeiro; dar a conhecer resultados de investigaes
en torno a temas e problemticas sociais; oferecer um espao
de intercmbio de pontos de vista relativos ao Trabalho
Social, sua evoluo, transformaes e desafios atuais que
enfrenta a disciplina perante ao complexo crescimento
do social, e finalmente, contribuir para o fortalecimento e
desenvolvimento do Trabalho Social e ao melhoramento da
interveno e ao social num sentido amplo.
Nesta linha, a Revista abre suas pginas a trabalhos
elaborados a partir de outras disciplinas vinculadas ao
mesmo objeto de preocupao, buscando estabelecer um
espao fecundo de encontro, dilogo e criao acadmica.
Estes textos podem ter o carter de: artigos acadmicos;
informes de investigao; resenhas crticas; conferncias
ou entrevistas. No caso destes dois ltimos gneros,
eles devero contar com a autorizao explcita do (a)
conferencista ou entrevistado (a).
Assim mesmo, contempla-se a publicao de debates sobre
temas gerais das Cincias Socias, que contribuam para
aprofundar a compreenso e interveno de e no social,
e problemticas de Trabalho Social, cuja divulgao seja
considerada de interesse.
Exeto menso expressa do contrrio, os trabalhos que se
publiquem representam sempre os pontos de vista de seus
prprios (as) autores (as), sem envolver as posies da
Revista, seu Conselho Editorial ou a Universidad Catlica
Silva Henrquez.
Identity and Purposes

Perspectives Magazine is an annual issue published by the
Department of Social Work at Universidad Catolica Silva
Henrquez, with the main headquarters in Santiago, Chile.
The magazines main aims are: to extend reflections and
experiences on social interventions carried out throughout
the country and abroad, to present research results about
social problems and to offer tolerance for sharing viewpoints
regarding Social Work, its present evolution, changes and
challenges that the discipline faces before the increasing
complexity of the social factor. Finally, also to contribute
to the strengthening and development of Social Work and
the improvement of the intervention and social action in
the broad sense. In this guideline, the current Magazine
opens its pages to articles and papers elaborated from
other disciplines linked to the same concern, aiming at
establishing a productive meeting point, dialogue and
academic creation.
These texts can have the category of: academic articles,
research information, review criticism, and conferences or
interviews. In the case of the two latter types, they will have
to consider having the explicit authorization of the lecturer
or the interviewee.
In addition, the publication of debates is considered only
when referred to general subjects of Social Sciences that
contribute to deepening the understanding and intervention
of and in social affairs, and the situation of Social Work
whose increase is considered to be of interest.
Except for other specific statements, the works to be
published will always represent the points of view of
their own authors, without involving the positions of the
Magazine, its Publishing Directory or Universidad Catolica
Silva Henrquez.
ndice
Presentacin 13
ARTCULOS
De la comunidad real a la comunidad presunta.
Paula Leiva Sandoval; Adriana Sanhueza Cisterna 27
Reflexiones en torno a lo tico-deontolgico de la prctica
profesional del psiclogo: Una lectura psicoanaltica.
Eliana Jaime Bacile; Yanina Mariel Ferreyra 43
RESULTADOS DE INVESTIGACIN
Organizaciones de poblacin desplazada en la ciudad de
Bogot, Colombia: Un nuevo reto en la intervencin social.
Ricardo Briceo Ayala; Luis Arias Barrero; Claudia Malavera Pulido 61
Los oficios tradicionales en la modernidad.
Andrs Roldn Tonioni 77
Factores para la participacin de funcionarios pblicos en
iniciativas de responsabilidad social en servicios pblicos.
Erich Moya Domke; Gracia Navarro Saldaa 91
Revelacin de homosexualidad de un hijo y reconstruccin del
vnculo parento-filial.
Miguel Arvalo Contreras; Carolina Lizama Trun;
Lilian Sanhueza Daz 105
Mujeres y violencia transgeneracional: Mitos y creencias que
naturalizan el maltrato en los sistemas familiares.
Mara Elizabeth Gonzlez Borbarn 119
Un semblante de los hogares unipersonales.
Patricia Isabel Uribe Daz 139
7
Una aproximacin a la docencia universitaria desde las

creencias docentes.
Ana Mara Contreras Duarte 153
Discurso de trabajadores sociales acerca de la desigualdad
social: una lectura tica.
Ruth Lizana Ibaceta 177
Estudio del perfil de ciclo bsico de la carrera de Trabajo Social
de la Universidad Catlica Silva Henrquez.
Mara Luisa Daz Letelier 197
MATERIALES PARA LA DISCUSIN

Influencia del pensamiento de Paulo Freire en Chile: Ideas para
un debate.
Ana Mara lvarez Rojas 215
Construccin de capital social en barrios vulnerables: Un desafo
emergente para la poltica habitacional.
Jenny Moreno Romero; Jeanne W. Simon 239
ndice
Apresentao 17
ARTIGOS
Comunidade real para a comunidade alegada.
Reflexes em torno do tico-deontolgico da prtica
profissional do psiclogo: Uma leitura psicoanaltica.
Eliana Jaime Bacile; Yanina Mariel Ferreyra
43
RESULTADOS DE PESQUISA
Organizaes de populao deslocada na cidade de Bogot,
Colmbia: um novo repto na interveno social.
Os oficios tradicionais na modernidad.
Fatores de participao do governo em iniciativas de
responsabilidade social nas empresas de servios.
Revelao de homosexualidad de um filho e reconstruo do
vnculo parento-filial.
Uma abordagem de um dos professores universitrios crenas
de ensino.
Mulheres e violncia transgeneracional: Mitos e crenas que

naturalizan o maltrato nos sistemas familiares.
M Elizabeth Gonzlez Borbarn 139
A aparncia de famlias unipessoais.
Declarao de trabalhadores social na desigualdade social:
Uma leitura tica.
Estudo do perfil de ciclo bsico da carreira de Trabalho
Social da Universidade Catlica Silva Henrquez.
MATERIAIS PARA A DISCUSSO

Influncia do pensamento Paulo Freire no Chile:
Idias para um debate.
Construo de capital social em bairros vulnerveis:
Um desafio emergente para a poltica habitacional.
10
Index
Presentation 21
ARTICLES
Real community to the community alleged.
Reflections on the ethical conduct of professional practice
psychologist: A psychoanalytic Reading.
Eliana Jaime Bacile; Yanina Mariel Ferreyra 43
RESEARCH RESULTS
Organizations of population displaced in the city of Bogot,
Colombia: a new reto in the social intervention.
The traditional trade in the modernity.
Factors for government participation in initiatives of social
responsibility in public services.
Disclosure of homosexuality of a child and reconstruction of the
parent-child bond.
Women and violence transgeneracional: myths and beliefs that
naturalizan the maltreatment in the familiar systems.
Mara Elizabeth Gonzlez Borbarn 119
A semblance of one-person households.
11
An approach from a university teaching teachers beliefs.

Social workers statement on the social inequality:
An ethical reading.
Study of the profile of basic cycle of the career of Social Work
of the Catholic University Silva Henrquez.
TOPICS FOR DISCUSSION

Influence of thought Paulo Freire in Chile: Ideas for a debate.
Building social capital in disadvantaged neighborhoods:
An emerging challenge for housing policy.
12
Presentacin
Hoy ustedes reciben en sus manos la Revista Perspectiva N

22, un largo tramo hemos recorrido desde su fundacin, tres
connotados Trabajadores Sociales han sido los Directores que
han antecedido este actual nmero: Gerardo Barros Prez, Hilda
Chiang Snchez, M.Daniela Snchez Strmer; dos Trabajadoras
Sociales sus editoras: Ana Mara lvarez Rojas y Sandra Iturrieta
Olivares. Un nuevo equipo ha asumido en la Direccin de la
Escuela y consecuentemente con ello una nueva direccin de la
Revista.
El sello fundacional que se inscribe en develar las desigualdades
y proponer la justicia social, la responsabilidad ciudadana y
la excelencia acadmica como horizontes en la formacin de
trabajadores sociales, hoy da se juega en un nuevo contexto
social.
Durante el ao 2011 hemos vivido, a nivel global, diversas
manifestaciones de descontento social que se han extendido
a lo largo de diferentes pases de la Regin, Estados Unidos y
Europa. En tal contexto, Chile no ha sido la excepcin puesto
que el sistema econmico, poltico y social est siendo motivo de
profundos cuestionamientos ciudadanos convergiendo todo ello,
en diversas movilizaciones sociales.
Tal descontento refiere,
entre otros, al sentimiento de
desproteccin que se percibe en las personas frente a eventuales
abusos de poder, representado por las instituciones conos del
modelo de desarrollo neoliberal, como son las instituciones
crediticias y financieras. Otra caracterstica de las sociedades
actuales es la incertidumbre, esto se plasma en Chile en
diversos mbitos de la vida cotidiana, cuya manifestacin
ms significativa tiene que ver con la falta de garanta ante los
derechos econmicos, sociales y culturales.
Durante el ao 2011, la ciudadana chilena y latinoamericana se
manifest a travs de la exigencia del derecho a la educacin. Tal
13
Presentacin
como se seal en declaracin pblica que hizo esta Escuela de

trabajo Social, durante el presente ao: La educacin superior
chilena enfrenta uno de los ms grandes desafos de los ltimos
treinta aos, en lo que se refiere a la bsqueda de la calidad y la
puesta en prctica de la equidad como una aspiracin para el
logro de una sociedad ms justa e igualitaria.
En este contexto, han sido las y los estudiantes de educacin
secundaria y universitaria quienes primero han alzado sus voces
en pos de alcanzar una educacin gratuita, pluralista y de calidad
para todos los chilenos y chilenas. No obstante, tras largos meses
de movilizaciones estudiantilescon amplio respaldo ciudadano,
existe en la actualidad la percepcin de que las reformas al sistema
educacional chileno son un tema an urgente y pendiente, al que
no hemos sabido dar respuestas satisfactorias.
Entre tanto, los movimientos sociales protagonizados por un
amplio sector de la ciudadana en favor de las causas ecologistas
y en contra de centrales hidroelctricas, como asimismo,
aquellas que convocan la causa de los pueblos originarios,
se instalan entre aquellas expresiones de descontento social
ms respaldadas por los habitantes del territorio nacional. La
desconfianza caracterstica de las sociedades postmodernas,
abre paso a las subjetividades que tipifican de un modo ms
evidente, las desigualdades sociales como injusticias humanas.
Es as como el escenario de desconfianzas e incertidumbre social,
ha llevado a amplias discusiones, tanto en el mbito de la vida
pblica del pas, como en el campo de la subjetividad individual
y en la esfera de lo privado, existiendo actualmente relativo
consenso respecto de la necesidad de instaurar modificaciones
al sistema educativo, tributario y eleccionario chileno.
Es en este contexto en que la Escuela de Trabajo Social de la
Universidad Catlica Silva Henrquez presenta el nmero 22 de
su Revista Perspectivas, en que en la seccin artculos Paula
Leiva y Adriana Sanhueza discuten los desafos del Trabajo Social
con comunidades en el actual contexto nacional. Seguidamente
presentamos el artculo de Eliana Jaime y Yanina Ferreyra en que
reflexionan sobre las implicancias tico-deontolgicas relativas a
la prctica profesional del Psiclogo en Argentina.
A continuacin, en la seccin resultados de investigacin, en
coherencia con la relevancia que nuestra Escuela de Trabajo
Social otorga a la produccin de conocimientos, presentamos el
14
artculo de Ricardo Briceo, Luis Arias y Claudia Malavera en

que discuten los resultados de una investigacin hecha en el
contexto colombiano, sobre las organizaciones de la poblacin
desplazada y los retos que ello implica para la intervencin
social. Seguidamente, Andrs Roldn describe el oficio
tradicional de la alfarera, a travs de los resultados obtenidos
mediante un estudio de casos en la Regin de la Araucana,
Chile. Posteriormente presentamos el artculo de Erich Moya
y Gracia Navarro en que discuten los factores obstaculizadores
y facilitadores de la disposicin de los funcionarios pblicos
chilenos para participar en iniciativas de responsabilidad social
corporativa. Consecutivamente, en el campo de la investigacin
social con familias, Miguel Arvalo, Carolina Lizama y Lilian
Sanhueza exponen los resultados de un estudio de casos tambin
realizado en la Regin de la Araucana, Chile, en que describen
los procesos de reconstruccin de la relacin paterno-filial luego
de la revelacin de homosexualidad de un hijo. Enseguida, Mara
Elizabeth Gonzlez da cuenta de los resultados de un estudio
cualitativo que en el contexto chileno permiti conocer las
creencias y mitos que sustentan la naturalizacin de las vivencias
de violencia, maltrato y abuso sexual y las explicaciones que
las mujeres que viven en este tipo de familias, atribuyen a la
repitencia intergeneracional de estos hechos. A continuacin,
Patricia Uribe, desde el contexto colombiano nos comparte los
resultados de una investigacin sobre la experiencia de vivir
solas y solos, explorando en los significados y dinmicas de los
hogares unipersonales.
Continuando con los resultados de investigaciones, presentamos
aquellas referidas a la formacin profesional, en que en el
contexto chileno, Ana Mara Contreras reconoce las principales
nociones que se identifican en el discurso de acadmicos
universitarios y que se constituyen en el contenido implcito
de sus creencias sobre el sistema de educacin superior y sus
distintos actores. Seguidamente, Ruth Lizana, a travs de una
investigacin documental, se adentra en la descripcin de los
planteamientos ticos con los que las y los trabajadores sociales
latinoamericanos abordan el tema de la desigualdad social en
sus escritos. Luego, Mara Luisa Daz, muestra los resultados de
un estudio realizado en torno a la evaluacin del perfil intermedio
del plan de formacin de la carrera de Trabajo Social de nuestra
Universidad, que se realiz como plan piloto de evaluacin de
una propuesta de innovacin curricular.
15
Posteriormente, en la seccin materiales para la discusin,

presentamos dos artculos que nos invitan a reflexionar, en
primer lugar, respecto a la del pensamiento de Paulo Freire en
Chile, en que Ana Mara lvarez comparte algunos pensamientos
relativos a los aportes del educador brasileo a la educacin de
adultos en el pas, su evolucin y la actualidad de sus postulados,
asumindolos como insumos para la promocin de la sociedad
civil y la ciudadana. Finalmente, en esta seccin, Jenny Moreno
y Jeanne Simon refiere a los desafos de la poltica habitacional
chilena en torno a la generacin de capital social en barrios
vulnerables, enfatizando en la necesidad de complementar los
actuales sistemas de evaluacin y diseo de las polticas urbanas
y habitacionales desde el enfoque de capital social.
De este modo, conscientes de los dilemas que el actual contexto
de incertidumbre, desconfianza generalizada y escasa legitimidad
de las instituciones, implican para el Trabajo Social y las Ciencias
Sociales, tanto para la formacin de futuros profesionales,
como para la generacin de conocimientos socialmente tiles,
invitamos a leer el presente nmero de Perspectivas, siempre con
la finalidad de compartir el conocimiento y buscando establecer
un espacio de fecundo encuentro, dilogo y creacin acadmica,
para el desarrollo del Trabajo Social y de las Ciencias Sociales, en
la creciente complejidad social.
Apresentao
Hoje vocs recebem em suas mos a Revista Perspectiva n22,

e temos percorrido um longo trecho desde sua fundao, trs
conotados Trabalhadores Sociais tem sido os Diretores que
antecederam este numero atual: Gerardo Barros Prez, Hilda
Chiang Snchez, M.Daniela Snchez Strmer; duas Trabalhadoras
Sociais suas editoras: Ana Maria Alvarez Rojas y Sandra Iturrieta
Olivares. Uma nova equipe tem assumido a Direo da Escola e
consequentemente, junto com isto, a nova direo da Revista.
O selo fundacional que se inscreve para dar a conhecer as
desigualdades e propor a justia social, a responsabilidade
cidad e a excelncia acadmica como horizontes na formao
de trabalhadores sociais, hoje se expressa num novo contexto
social.
Durante o ano 2011 temos vivido, a nvel global, diversas
manifestaes de descontento social que se tem estendido
ao longo de diferentes pases da regio, Estados Unidos e na
Europa. Neste Contexto, Chile no tem sido a exceo, pois o
sistema econmico, poltico e social o motivo de profundos
questionamentos cidados, que convergem nas diversas
mobilizaes sociais.
Tal descontente refere-se, entre outros, ao sentimento de
desamparo que se percebe nas pessoas frente a eventuais abusos
de poder, representado pelas instituies cones do modelo de
desenvolvimento neoliberal, tais como as instituies de crdito
e financeiras. Outra caracterstica das sociedades atuais a
incerteza, isto se apresenta no Chile em diversos mbitos da vida
cotidiana, onde a manifestao mais significativa tem a ver com a
falta de garantir os direitos econmicos, sociais e culturais.
17
Presentacin
Durante o ano 2011, a cidadania chilena e latinoamericana

manifestaram-se atravs da exigncia do direito educao. Tal
como se sinalou na declarao pblica que se fez como Escola
durante este ano: educao superior chilena enfrenta um dos maiores
desafios dos ltimos trinta anos, no que se refere procura da qualidade e a
pratica da equidade como aspirao para o logro de uma sociedade mais
justa e igualitria.
Neste contexto, tem sido os e as estudantes da educao
secundria e universitria que levantaram primeiramente sua voz,
com o desejo de alcanar uma educao gratuita, pluralista e de
qualidade para todos os chilenos e chilenas. No obstante, trs
longos meses de mobilizaes estudantis, com amplio respaldo
cidado, existe na atualidade percepo de que as reformas ao
sistema educacional chileno so tema ainda urgente e pendente,
ao que no temos sabido dar respostas satisfatrias.
Entre tanto, os movimentos sociais protagonizados por um
amplo setor da cidadania em favor das causas ecologistas e em
contra de centrais hidroeltricas, como tambm, aquelas que
convocam pra causa dos povos originrios, instalam-se entre
aquelas expresses de descontento social mais respaldada pelos
habitantes do territrio nacional. A desconfiana caracterstica
das sociedades ps-modernas, abrem passo s subjetividades
que tipificam de uma forma mais evidente, as desigualdades
sociais como injustias humanas.
assim como o cenrio das desconfianas e incerteza social, tem
levado a amplias discusses, tanto no mbito da vida pblica
do pas, como no campo da subjetividade individual e na esfera
do privado, existindo atualmente relativo consenso ao respeito
da necessidade de instaurar modificaes ao sistema educativo,
tributrio y eleitoral chileno.
neste cenrio que a Escola de Trabalho Social da Universidade
Catlica Silva Henrquez, apresenta o nmero 22 de sua Revista
Perspectivas, onde se desenvolvem diversos temas que procuram
aportar compreenso da formao e atuao profissional. Na
seleo de artigos, Paula Leiva e Adriana Sanhueza, discutem os
desafios do Trabalho Social com comunidades no atual contexto
nacional. Seguidamente, se apresenta o artigo de Eliana Jaime
y Yanina Ferreyra que reflexionam sobre as implicncias ticodeontolgicas relativas prtica profissional do Psiclogo na
Argentina.
18
A continuao, na seo: resultados de investigao, em

concordncia com a relevncia que nossa Escola de Trabalho
Social outorga produo de conhecimentos, apresenta-se o
artigo de Ricardo Briceo, Luis Arias y Claudia Malavera, onde
se discutem os resultados de uma investigao feita no contexto
colombiano, sobre as organizaes da populao deslocada e os
retos que aquilo implica para a interveno social. Seguidamente,
Andrs Roldn descreve o ofcio tradicional da olaria, atravs
dos resultados obtidos mediante um estudo de casos na Regio
da Araucania, Chile. Erich Moya e Gracia Navarro expem
sobre os fatores que obstaculizam e facilitam a disposio dos
funcionrios pblicos chilenos para participar em iniciativas de
responsabilidade social corporativa. No campo da investigao
social com famlias, Miguel Arvalo, Carolina Lizama e Lilian
Sanhueza expem os resultados de um estudo de casos tambm
realizado na Regio da Araucania, Chile, eles descrevem os
processos de reconstruo da relao paterno-filial, aps da
revelao da homossexualidade de um filho. Dando continuidade,
Maria Elizabeth Gonzlez da conta dos resultados de um estudo
qualitativo, que no contexto chileno, permitiu conhecer as crenas
e mitos que sustentam a naturalizao das vivencias de violncia,
maltrato e abuso sexual e as explicaes das mulheres que vivem
neste tipo de famlias, atribuem a repetio intergeracional
destes fatos. A continuao, Patricia Uribe, desde Colmbia
apresenta os resultados de uma investigao sobre experincia
de viver a ss, explorando nos significados e dinmicas dos lares
unipersonais.
Continuando com os resultados das investigaes, nesta ocasio
se referindo formao profissional, desde Chile, Ana Maria
Contreras reconhece as principais noes que se identificam no
discurso de acadmicos universitrios e que se constituem no
contedo implcito de suas crenas sobre o sistema da educao
superior e seus distintos atores. Posteriormente, Ruth Lizana,
atravs de uma investigao documental, aprofunda na descrio
dos planteamentos ticos com que os e as trabalhadores sociais
latino-americanos abordam o tema da desigualdade social. Logo,
Maria Luisa Daz, mostra os resultados de um estudo realizado
ao redor da avaliao do perfil intermdio do plano de formao
da carreira de Trabalho Social de nossa Faculdade., que realizouse como plano piloto da avaliao de uma proposta de inovao
curricular.
19
Presentacin
No segmento: materiais para discusso, dois artigos convidamnos a refletir, um respeito a influencia do pensamento de Paulo
Freire no Chile, sua autora, Ana Maria lvarez da conta dos
aportes do educador brasileiro a educao de adultos no pas,
sua evoluo e atualidade de seus postulados, assumindo-os
como insumos para promoo da sociedade civil e a cidadania.
No segundo artigo, escrito por Jenny Moreno e Jeanne Simon,
refere-se aos desafios da poltica habitacional chilena em torno
gerao de capital social em bairros vulnerveis, enfatizando na
necessidade de complementar os atuais sistemas de avaliao e
desenho das politicas urbanas e habitacionais desde o enfoque
de capital social.
Deste modo, conscientes dos dilemas que o atual contexto de
incerteza, desconfiana generalizada e escassa legitimidade
das instituies, implicam para o Trabalho Social e as Cincias
Sociais, tanto para formao de futuros profissionais, como
para gerao de conhecimentos socialmente teis, convidamos
a ler o presente numero de Perspectivas, sempre com a finalidade
de compartilhar o conhecimento e procurando estabelecer um
espao de fecundo encontro, dilogo e criao acadmica, para
o desenvolvimento do Trabalho Social e das Cincias Sociais, na
crescente complexidade social.
20
Introduction
Today you receive in your hands the Perspectiva magazine No.

22, a long stretch we have traveled since its foundation, three
remarkable Social Workers have been the directors who have
preceded this current number: Gerardo Barros Prez, Hilda
Chiang Snchez, M. Daniela Sanchez Sturmer; two social workers
its publishers: Ana Maria Alvarez Rojas and Sandra Iturrieta
Olivares. A recent team has assumed in the direction of the
school, and consequently a new direction of the magazine.
The founding seal that unveils the inequalities and proposes
social justice, civic responsibility and academic excellence as
horizons in social workers education, today it is played in a new
social context.
During the year 2011 we have lived, at the global level, many
manifestations of social discontent that had been extended
along the different countries of the region, The United States
and Europe. Within this context, Chile has not been an exception
since the economic, political and social system is still a matter
of profound citizen questioning converging all of these in various
social movements.
Such discontent concerns, among other, feelings of helplessness
that is seen in the people in front of any abuse of power, represented
by the icons of the institutions of neoliberal development model,
namely the credit and financial institutions. Another feature of the
current societies is uncertainty, in Chile it is reflected in various
spheres of everyday life, the most significant demonstration has
to do with the lack of security in the economic, social and cultural
rights.
During the year 2011, the Chilean and Latin American citizenship
expressed themselves by demanding an equal right to quality
21
Presentacin
education. As was pointed out in a public statement made on

behalf of the school this year: The Chilean higher education faces
one of the greatest challenges of the past thirty years, in what
concerns the search for quality and the implementation of equity
as an aspiration for the attainment of a more fair and egalitarian
society.
In this context, there have been students of secondary and university
education who first have raised their voices in the pursuit of free,
pluralistic and quality education for all Chileans. However, after
long months of student mobilizations, with broad public support,
there is now a perception that reforms to the Chilean educational
system are still an urgent and unresolved matter, which we have
not known how to give satisfactory answers.
In the meantime, the social movements featured by a large sector
of the citizenship in favor of environmental causes and against
hydroelectric power stations, as well as those who called the cause
of the original peoples, are installed among those expressions
of social discontent largely supported by the inhabitants of the
national territory. The distrust, which is a characteristic of the
postmodern societies, opens the way for the subjectivities that
typify in a more obvious way, social inequalities and human
injustice.
This is how an environment of distrust and social uncertainty has
led to extensive discussions, not only as a national issue but also
as a more personal and subjective one. Currently there exists
relative consensus on the need to introduce amendments to
education, tax and election law system.
It is in this context that the School of Social Work at the Universidad
Catolica Silva Henrquez presents the number 22 of its magazine
Perspectivas, in which various topics are developed that aim to
contribute to the understanding of the professional training and
performance. In the articles section, Adriana Sanhueza and Paula
Leiva discussed the challenges of social work with communities
in the current national context. Then it is presented the article of
Eliana Jaime and Yanina Ferreyra that reflects on the implications
of ethics code for the professional practice of the psychologist in
Argentina.
What follows is the research results section, in consistency
with the relevance that our School of Social Work attaches
to the production of knowledge, it is presented the article by
22
Ricardo Briceo, Luis Arias and Claudia Malavera who discuss

the results of a research carried out in the Colombian context,
on the organizations of the displaced population and the
challenges that this implies for social intervention. Then, Andres
Roldan describes the traditional craft of pottery, through the
results obtained by conducting a case study in the Araucania
Region of Chile. Erich Moya and Grace Navarro exposed on the
obstructing and facilitating factors of the aptitudes of the Chilean
government officials to participate in initiatives of corporate
social responsibility. In the field of social research with families,
Miguel Arevalo, Carolina Lizama and Lilian Sanhueza presents the
results of a case study also carried out in the Araucania Region of
Chile. They describe the processes of reconstruction of a parentchild relationship after the revelation of the homosexuality of a
son. After that, Mara Elizabeth Gonzalez presents a report of the
results of a qualitative study that in the Chilean context allowed
her to know the beliefs and myths that underlie the naturalization
of the experiences of violence, abuse and sexual abuse and the
explanations that women, who experience this behavior in their
families, attributed to the generational repetition of these facts.
Then, Patricia Uribe from Colombia presents the results of a
investigation about the experience of living alone, exploring the
meanings and dynamics of single-person homes.
Following the results of investigations, this time related to
vocational and professional training, from Chile, Ana Maria
Contreras recognizes the main ideas that are identified in the
speech of university lecturers forming the implicit content of
their beliefs about the higher education system and its various
actors. Then, Ruth Lizana, through a documentary research into
the description of the ethical approaches with which the Latin
American social workers deals with the issue of social inequality.
Then, Maria Luisa Daz, shows the results of a study on the
evaluation of the intermediate profile of the study plan of the
Social Work program at our university, which was conducted as a
pilot evaluation of a proposal for curriculum innovation.
In the section materials for discussion, two articles invite us to
reflect, one on the influence of the thought of Paulo Freire in Chile,
its author, Ana Maria Alvarez tells us about the contributions of the
Brazilian educator to adult education in the country, its evolution
and the relevance of his postulates, as input for the promotion of
civil society and citizenship. The second article written by Jenny
Moreno and Jeanne Simon refers to the challenges of the Chilean
23
housing policy around the creation of social capital in vulnerable

neighborhoods, emphasizing the need to supplement the current
systems of assessment and design of urban and housing policies
from a social capital approach.
In this way and being aware of the dilemmas that the current
context of uncertainty, widespread mistrust and scarce legitimacy
of the institutions imply for Social Work and the Social Sciences,
not only for the training of future professionals but also for the
generation of knowledge socially useful, we invite you to read this
edition of Perspectivas, with a view to sharing knowledge and
seeking to establish a space of fruitful encounter, dialogic and
academic construction, for the development of Social Work and
the Social Sciences within the growing social complexity.
Artculos
REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011 ISSN 0717-1714 pp. 27-41
De la comunidad real a la comunidad

presunta
Paula Leiva Sandoval*
Adriana Sanhueza Cisterna**
RESUMEN
El presente artculo discute los desafos del trabajo social con comunidades
en el actual contexto, en que la accin colectiva se ve entrampada en Chile
hoy y en el mundo de la aldea globalizada, por las tendencias hacia la
atomizacin y la desarticulacin, con participaciones especficas y centradas
en la resolucin del conflicto, lo que pone de manifiesto la necesidad de
detenerse y analizar las formas en cmo se ejerce hoy la participacin de la
comunidad, cmo se desarrolla el empoderamiento social, y cmo la accin
colectiva es capaz de otorgar legitimidad y dotar de poder social y poltico a
la experiencia comunitaria. De modo que los desafos existentes hoy sobre
la comunidad, van desde el poder que sta ostenta en materia decisional;
el respaldo de proyectos a nivel local que sean de inters nacional, hasta
llegar a la normativa de su accionar, para el caso de Chile, con una nueva
Ley de Participacin, recin estrenada en febrero del presente ao, que
norma la participacin comunitaria.
Palabras clave: Comunidad - accin colectiva - cohesin social - nueva ley
de participacin en Chile.
Comunidade real para a comunidade alegada

RESUMO
O artigo discute os desafios do trabalho social com as comunidades

no contexto atual em que a ao coletiva preso no Chile e no mundo
globalizado da vila, pelas tendncias fragmentao e deslocamento,
com interesses especficos e focada na resoluo de conflitos, que destaca
a necessidade de parar e analisar as formas como ele exercido hoje a
participao da comunidade, como ele se desenvolve empoderamento
social, e como a ao coletiva capaz de dar legitimidade e capacitar a
experincia de comunidade social e poltica. Assim, os desafios que
existem hoje na comunidade, que vo desde o poder que detm na
tomada de decises, o apoio de projetos locais que so de interesse
nacional, at as regras de suas aes, no caso do Chile uma nova Lei de
* Chilena. Trabajadora Social. Magster en Trabajo Social. Docente Escuela de Trabajo

Social Universidad Catlica Silva Henrquez. Correo electrnico: pleiva@ucsh.cl.
** Chilena. Trabajadora Social. Magster en Gobierno y gerencia pblica. Docente Escuela
de Trabajo Social. Universidad Catlica Silva Henrquez. Analista de inteligencia de
negocios de la direccin de estudios del Consejo para la Transparencia de Chile. Correo
electrnico: nanysanhueza@yahoo.com.
27
De la comunidad real a la comunidad presunta / Paula Leiva Sandoval; Adriana Sanhueza Cisterna
Participao, recentemente lanado em fevereiro deste ano, a participao

da comunidade padro.
Palavras chave: Comunidade - ao coletiva - coeso social - lei nova
participao no Chile.
Real community to the community alleged

ABSTRACT
This article discusses the challenges of social work with communities in the
current context in which collective action is trapped in Chile today and in
the globalized world of the village, by the trends towards fragmentation and
dislocation, with specific interests and focused on conflict resolution, which
highlights the need to stop and analyze the ways in how it is exercised today
the participation of the community, how it develops social empowerment,
and how collective action is able to give legitimacy and empowering social
and political community experience. So the challenges that exist today on
the community, ranging from the power it holds in decision-making, the
support of local projects that are of national interest, up to the rules of their
actions, in the case of Chile a new participation Act, recently released in
February this year, community participation standard.
Key words: Community - collective action - social cohesion - new
participation law in Chile.
28
Los actuales escenarios sociales donde se

inserta la comunidad
Actualmente nos enfrentamos a una sociedad altamente compleja,
tanto en sus formas de interaccin, como en la forma en que hoy
en da se concibe el vivir con otros o el convivir: Casi podramos
decir que un sesgo de la postmodernidad tiene que ver con esa
multiplicidad de formas de convivencia y de solidaridad social,
que relacionamos con lo que Edgar Morin ha definido como
complejidad (Ramos, 2000).
Es sabido que el ser humano por naturaleza se orienta a vivir en
comunidad y su actuacin colectiva le permite conseguir aquello
que por s slo no le sera posible lograr. No obstante, esta
caracterstica comunitaria tan esencial que el ser humano posee,
actualmente no es posible que sea reconocida con claridad.
En la actualidad se observa una sociedad marcada por formas
de interaccin, a las que subyacen la lgica del consumo y del
individualismo, como consecuencia de un modelo econmico,
poltico y social del que ya no es posible sustraerse y sobre el
cual numerosos autores han ahondado en sus caractersticas y
sus efectos.
La globalizacin, las nuevas tecnologas y el surgimiento de una
sociedad de la informacin paradjicamente no traen solamente
ventajas, tambin han provocado situaciones de desigualdad
social en un importante nmero de personas, lo que sin duda
tambin ha afectado a la constitucin de un nosotros colectivo,
que permita visualizar en la comunidad una oportunidad de hacer
frente a esas desigualdades de manera compartida.
Sin duda una de las caractersticas de la post modernidad es
la presencia de modos de sentir, de ser y de actuar entre las
personas que no validan el actuar colectivamente con otros. El
modelo econmico imperante promueve un estilo de vida en el
que el beneficio privado se instala por sobre la idea de beneficio
colectivo. La desconfianza, el temor, la inseguridad son rasgos
que caracterizan las relaciones sociales, donde el otro es visto
como un enemigo, ms si se trata de un desconocido.
Esto ltimo se ve claramente reflejado en la escasa participacin
de las personas en organizaciones sociales. Estas instituciones
se transforman, en la mayora de los casos, en grupos sociales,
organizados mayoritariamente como una de las alternativas
29
ms concretas de superacin de la pobreza o para la solucin de

problemticas especificas.
En la actualidad pareciera que es mucho ms difcil percibir al
otro como un apoyo, o como un actor con el cual se puede contar
para hacer frente a las problemticas que afectan a un nmero
considerable de personas. Ms bien la convivencia se encuentra
atravesada por una sensacin de desconfianza en los otros. Las
personas no se sienten llamadas a actuar de manera colectiva,
ya que el resto es percibido como una amenaza. Es decir, se
visualiza a los otros, como alguien que en cualquier momento
puede daar o atentar contra aquello que se ha construido desde
la individualidad.
Es claro que lo plateado por Beck (2006), respecto a la sociedad
del riesgo, es una realidad. El riesgo aparece como un constructo
sociohistrico, que se basa en lo que una sociedad establece
como normal y seguro en determinado momento. Frente a esta
perspectiva del riesgo se abre la posibilidad para que las mismas
sociedades organicen su auto observacin y aprecien que los
problemas que ellas sufren son provocados por las mismas, lo
que obligara a pensarse desde la comn unidad que constituye
la sociedad. Se requiere por tanto, desde esta perspectiva, que
la comunidad sea capaz de pensarse a s misma, indagando de
manera conjunta respecto a las problemticas que las aquejan.
Nadie podra discutir los efectos que la globalizacin y un modelo
centrado en el mercado ha provocado en las diversas formas
de interaccin. No obstante, se hace necesario re-significar el
sentido del con-vivir. Ms que nunca la sociedad debe restablecer
las formas de convivencia en las que el actuar colectivo y/o el
desarrollo del sentido de comunidad, permitan hacer frente
no slo a las desigualdades sociales, sino tambin permitiran
visualizar un sueo de sociedad compartido, que se materializa
en algunos indicadores de la cohesin social, que permitiran
medir y monitorear la real comunidad a partir de sus variables.
La cohesin social, matriz de la comunidad

post moderna
El desarrollo de la comunidad en el modelo econmico capitalista
y/o neoliberal, donde se privilegia la solucin de problemas de
manera individual aun cuando estos sean de afectacin colectiva,
es una de las mayores complicaciones en la consolidacin de la
30
cohesin social. De tal forma que resulta fundamental examinar

un concepto ms actualizado de comunidad, alejndose del
concepto de comunidad presunta o aquella representativa de
los valores clsicos de la comunidad, sino ms bien la que hoy
se nos confunde con los grupos, con los movimientos o no nos
da respuesta a la ideacin benevolente y luchadora que existe
sobre ella. En definitiva, avanzar en un concepto de comunidad
que vincule tambin el desarrollo social con el de capital social
y humano, conceptos bases del desarrollo productivo y por ende
del desarrollo de la comunidad.
En tal sentido es necesario avanzar tambin, en el concepto
de cohesin ms all del diccionario de la Real Academia de la
Lengua Espaola, definido como: la accin y efecto de reunirse o
adherirse a las cosas entre s o la materia de que estn formadas.
Es posible entonces desprender que cohesin social es de algn
modo el grado de integracin de la sociedad frente a los mltiples
problemas sociales, ms all del problema de la pobreza material,
sino tambin los relacionados con la exclusin, marginacin,
discriminacin, desigualdad, que se producen en la sociedad.
Tal concepto tiende a ser relacionado con otros de su misma
especie, tales como inclusin social, equidad, bienestar, pero
la precisin de este recae en el especial tratamiento que ha
tenido en la agenda de la Unin Europea, cuyos acuerdos sobre
cohesin social se traducen principalmente en un conjunto
amplio de polticas e indicadores que giran en torno a reducir
la brecha de ingresos y garantizar un mayor acceso al empleo, la
educacin y los servicios de salud (CEPAL, 2007: 11). Igualdad
y pertenencia son los ejes sobre los que ha girado la cohesin
social en sociedades ordenadas bajo Estados de bienestar.
Sin embargo, importante resulta resaltar la nocin de este
concepto que nuestra Amrica Prehispnica ya tena, materializada
en la mayora de las comunidades indgenas desplegadas
en el territorio precolombino, en las que cada una, desde su
particular cosmovisin, presentaba un alto grado de cohesin
de las sociedades originarias. Sin embargo, desde una visin
eurocntrica que se nos presenta, codifica, cuantifica y conmina a
imitar, formas de actuacin colectiva y/o comunitaria, expresadas
por ejemplo en amplios programas para la cohesin social de
Amrica Latina financiados por la Unin Europea, que no poseen
una readecuacin a las formas prehispnicas sino ms bien
intentan reproducir un modelo propio y de xito para Europa.
31
Casos paradigmticos, a modo de ejemplo de esta situacin,

expresan algunos pases de la regin, con sociedades nacionales
con un alto porcentaje de poblacin indgena y, sobre todo, de
minoras que se definen como pueblos, en las cuales los grados
de cohesin social, correspondiente a los vnculos que relacionan
a los individuos con la comunidad, son fuertes y los valores que
rigen la vida colectiva son ampliamente aceptados por todos sus
miembros.
Con toda la riqueza que posee nuestra regin desde la experiencia
de las comunidades primitivas, ha sido imposible construir un
concepto de cohesin social propio para Latinoamrica, que
recoja toda la tradicin y cosmovisin de las etnias presentes en
Amrica.
Continuando con el concepto de cohesin social, en el origen
y materializacin de ste, correspondiente a la creacin de la
Unin Europea, est el Tratado de Maastrich de 1992, ao donde
se firm un compromiso entre la Comisin Europea y el Banco
Interamericano de Desarrollo, BID, respecto de un programa de
trabajo que estableci la Cohesin Social como uno de sus ejes
prioritarios (BID, 2007). Mencionndose como responsabilidad
prioritaria de los gobiernos la Cohesin Social y el compromiso
de construir sociedades ms justas mediante la lucha contra la
pobreza, la desigualdad y la exclusin social a travs del fomento
de la inversin social (BID, 2007:32). Ante ello, el BID formul
una propuesta para la construccin de un ndice de Cohesin
Social, estructurado en dos grupos de variables: distribucin de
oportunidades y capital social.
La metodologa considera indicadores como:
Indicadores
Coeficiente de Gini*
Persistencia de renta baja
Trabajadores en riesgo de pobreza.
Proporcin del desempleo de larga duracin
Tasa de desempleo de muy larga duracin
Personas con bajos niveles educativos
*
32
Coeficiente de Gini es un estadstico que oscila entre 0 y 1, donde 0 se corresponde

con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con
la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno).
Fuente: Agostini, C. y Brown, P. (2007) Desigualdad Geogrfica en Chile, Revista de
Anlisis Econmico, junio. Universidad Alberto Hurtado. Santiago de Chile.
La Organizacin de Naciones Unidas, a travs de su agencia

para Amrica Latina, CEPAL, define la cohesin social como: la
dialctica entre mecanismos instituidos de inclusin y exclusin
sociales y las respuestas, percepciones y disposiciones de la
ciudadana frente al modo en que stos operan (CEPAL 2007:13).
Con dos principales dimensiones:
El grado de inclusin efectiva de los miembros de la comunidad
en los aspectos relacionados con el proceso econmico
productivo. Entre stos se incluyen el empleo y los ingresos,
el acceso a la educacin, a la salud, a la vivienda de calidad,
a la pensin digna, a la seguridad pblica, a los bienes y
servicios que provee el Estado, a los bienes culturales, y a la
participacin regular en los asuntos pblicos y en el proceso
democrtico.
El grado de percepcin que tienen los miembros de la
comunidad respecto a su nivel de inclusin y acceso a los
bienes y servicios sealados anteriormente.
Por otra parte, las polticas pblicas, entendidas como el
conjunto de medidas e intervenciones que se impulsan desde
el Estado, que tienen como objetivo mejorar la calidad de vida
de la poblacin y lograr crecientes niveles de integracin social,
habilitando a los grupos socialmente excluidos en las diversas
dimensiones en que se expresa su exclusin (econmica, poltica,
territorial y sociocultural), encuentran su expresin concreta
en programas y stos, a su vez, en proyectos (MIDEPLAN,
2000). El objetivo de las distintas polticas pblicas tendr que
ver fundamentalmente con dotar y fortalecer los principios
identitarios de una sociedad y el desarrollo de polticas sociales
para superar los problemas que enfrenta la poblacin; no slo
deben reparar ciertos dficit materiales de grupos desfavorecidos o vulnerables
sino que les corresponde tambin ser un cemento social, en tanto cohesionan
a todos los miembros de una comunidad en torno a las visiones y smbolos
que la sostienen (Boeninger, 2006: 20).
Si miramos el objetivo de las polticas sociales en un marco de
cohesin social, estas promovern:
Superar carencias especficas.
Sentido de pertenencia.
Desterrar prcticas institucionalizadas o cotidianas de tipo
discriminatorio o alienantes respecto a cualquier grupo
social.
33
Situacin que, al compararla con los mnimos necesarios para

el desarrollo de la comunidad, nos indica que ni en materia de
equidad ni en cohesin social estn siendo efectivas.
La cohesin social, matriz de la comunidad

post moderna
El concepto que est en la base y fundamenta el sentido de
comunidad, es la cohesin social, y este (ltimo) a su vez se
vincula muy cercanamente al concepto de capital social. Una
primera nocin cercana a la de cohesin, en la sociedad post
moderna, es la de capital social, entendido como la capacidad de
personas y grupos sociales de manejarse con normas colectivas,
de construir y preservar redes y lazos de confianza, capaces de
reforzar la accin colectiva y sentar bases de reciprocidad en
el trato, que se extienden progresivamente al conjunto de la
sociedad (Santa-Ana, 2009:12).
No obstante, lo que provoca la economa flexibilizada es muy
contrario a las nociones de base de la cohesin social, ya que
en la actualidad, ni los incentivos de consumo para las distintas
generaciones, que lo han identificado e integrado como formas
de vida, ni la perspectiva de un futuro laboral y familiar estable,
ni la identificacin de un significante laboral que se convierta
en un significado completo de vida, son capaces de provocar
una experiencia subjetiva que ligue las trayectorias individuales
y generacionales con una conciencia colectiva generadora de
vnculos sociales, reconocidos y aceptados (CCLCA /PLADES,
2004).
La flexibilizacin del mundo laboral, la inseguridad, la fortuita
relacin entre esfuerzos y recompensa, originan una constante
situacin de fracaso y vaco, asumida con grandes dosis de
frustracin, pero tambin con disfunciones psicolgicas, con falta
de identidad y de creacin de relatos propios, con vueltas hacia
todo tipo de comunidades locales y afectivas muchas veces ms
cercana a la creencia de la existencia de comunidades ilusorias,
que a las de racionalidad occidental.
La condicin post moderna ha cambiado esta lgica lineal
y cuantitativa, no tanto superndola sino complejizndola y
redisendola en una diversidad de estilos de vidas que tiende a
la individualizacin y a la subjetivacin de las percepciones y las
trayectorias personales.
34
La cohesin social es as la conciencia colectiva que como

hecho social, independiente de las voluntades individuales,
surge como horizonte normativo y valorativo de la necesidad de
interdependencia funcional que vincula a los diferentes grupos
que producen sociedad, y el establecimiento de indicadores
claros y propios para cada una de las identidades y realidades
nacionales, sern una alternativa para la construccin de la
mentada comunidad.
Del capital social al capital humano

Razonar desde el punto de vista del capital social es considerar
la sociedad desde el potencial de accin de los individuos que
derivar posteriormente en las estructuras de relacin.
Para Fukuyama (1992) la gran catstrofe social puede venir de
la falta de confianza, en la destruccin de las organizaciones
sociales, lo que implica la dilapidacin del capital social y
por ende de la cohesin social, que no deviene de un orden
productivo sino de la voluntad de conservar la posibilidad de
expresar voluntades libres de hombres y mujeres considerados
como soberanos.
Chile exhibe muy elevados niveles de desigualdad, aun si se los
compara con el resto de los pases de Amrica Latina, regin en
la que predominan magros resultados en lo que a distribucin
del ingreso se refiere (Amrica Latina es actualmente la regin
ms desigual del mundo, superando incluso a frica) (BID, 2007:4
y 5). Recientemente, el economista Andrs Sanfuentes public un
artculo en la revista virtual Asuntos Pblicos N 679, sobre lo que
denomina la escandalosa distribucin de ingresos y la profunda
desigualdad que ello conlleva en Chile. Los elementos que
Sanfuentes considera insisten sobre el problema de la Cohesin
Social, materia de creciente preocupacin en la CEPAL, el BID, y
la Unin Europea. Sin lugar a dudas, Chile ha conformado una
sociedad desigual, excluyente y concentradora de la riqueza,
caractersticas que inevitablemente constituirn serias trabas
para su desarrollo econmico y social (Santa-Ana, 2009:15). El
crecimiento econmico es insuficiente por s solo para mejorar
el nivel de vida de la poblacin y revertir las distancias socioeconmicas. Por lo cual la cohesin social es un eslabn perdido
para el desarrollo macro y un sustrato inmaterial en el desarrollo
comunitario.
35
Desde otra perspectiva es posible sostener que el cambio

en Chile en el nfasis y sentido educativo, de capital social a
capital humano, se materializa entre otras manifestaciones en el
aumento exponencial de carreras profesionales y tcnicas, en el
cambio de planes de estudio, donde materias propias de la vida
republicana no encuentran cabida (educacin cvica, educacin
sexual, universidad abierta, entre otras) ante lo cual se privatiza
el conocimiento y se centra en logro de un mayor nmero de
egresados para el mundo del trabajo. Situacin agudizada para
Chile durante los ltimos aos, que se ve tambin en toda
Amrica Latina, donde la expansin del acceso a la educacin
se ha convertido en un importante objetivo de desarrollo para
los pases. La formulacin de polticas acordes con esta meta
requiere un cambio del sistema educativo y sus interrelaciones
con las esferas de la familia, el Estado, y el mercado laboral.
El capital humano, se concentra en el carcter de agentes de los
seres humanos, que por medio de sus habilidades, conocimientos
y esfuerzos, aumentan las posibilidades de produccin, el
concepto de capital humano es ms limitado puesto que slo
concibe las cualidades humanas en su relacin con el crecimiento
econmico, a diferencia del concepto de capacidades humanas
centrado en las habilidades para llevar el tipo de vida que
consideran valiosa e incrementar sus posibilidades reales de
eleccin, dando nfasis a la expansin de la libertad humana
para vivir el tipo de vida que la gente juzga valedera. Cuando se
adopta esta visin ms amplia, el proceso de desarrollo no puede
verse simplemente como un incremento del PIB sino como la
expansin de la capacidad humana para llevar una vida ms libre
y ms digna (Sen, 2004).
En lo central de las bases de la teora del Capital Humano (Schultz,
1961) est el tratamiento de la educacin como una inversin, y
por ende como una forma de capital, otorgando un servicio de
valor para la economa, generando para el individuo una corriente
de ingresos en el futuro. Dado que la educacin integrada a la
persona, puede considerarse una forma de capital humano, su
intencin es resaltar la importancia econmica de los estudios:
su capacidad para expandir la productividad del trabajo.
Sin embargo, una fuerte crtica a la Teora del Capital Humano,
desde una perspectiva marxista, cuestiona los fundamentos
mismos de la teora (Bowles y Gintis, 1975), sosteniendo que
su mayor deficiencia es el desconocimiento de la clase como
36
concepto econmico central, y consecuentemente, del elemento

clave de los sistemas capitalistas: el dominio del capital sobre el
trabajo.
Conclusiones
Al comprobar que muchos de los individuos que componen
una sociedad no pueden hacer frente a los riesgos sociales, ya
sea participando en el mercado laboral o por la va del acceso a
bienes y servicios pblicos, y estn obligados a depender en gran
medida de apoyos familiares y comunitarios, pasan a ser parte
de una natural organizacin y por ende estarn bajo el deseo de
quien visibilice estas demandas, sea este un lder natural o un
lder poltico (Daz-Cayero y Magaloni, 2010).
La mayora de las elites econmicas y polticas de la regin se
han inclinado por soluciones a la desigualdad individuales y a
corto plazo, en lugar de colectivas y a largo plazo, aislndose en
comunidades cerradas, escuelas privadas, y al verse enfrentadas
a demandas redistributivas, transfiriendo su dinero al exterior.
Dados sus recursos, han sido capaces de hacerlo (Blofield, 2004).
Por ende este proceder que atenta contra la cohesin es una
prctica ya arraigada en nuestros pases, que confirma que el
modelo educativo y que el tipo de modelo econmico propende
y legitima este tipo de prcticas en todos los niveles de la
sociedad.
El siguiente paso requiere hacer visible polticamente la realidad
de los pobres impulsando la organizacin colectiva entre ellos,
sobre todo entre los grupos desfavorecidos de mltiples formas,
e incorporando sus intereses en la agenda pblica (Blofield,
2004), sin embargo esto no puede ser con un modelo implantado
desde fuera y descontextualizado, sino recogiendo el mpetu
cohesionador latinoamericanista, fuera de las ideaciones de
los aos en que Amrica Latina avanzaba en procesos pre
revolucionarios, considerndolas como experiencias pasadas
que sin lugar a dudas nutren la realidad pero que hoy dejan
de ser el panorama real. De all el deseo que recae sobre las
distintas formas organizativas y de asociacin, en funcin de la
legitimacin que pueden otorgar a diferentes procesos sociales,
a proyectos econmicos y/o polticos.
Como ya se ha sealado a lo largo de este artculo, hoy ms que
nunca se requiere de la actuacin protagnica de la comunidad.
37
Ahora bien, esa actuacin debe estar regulada y normada, para

que los resultados de la accin colectiva deriven en beneficios
para la poblacin, que otorguen soluciones a las problemticas
que las personas estn experimentando.
La reconocida matriz legalista, como seala Jocelyn-Holt (1997),
afirmando que hay dos fenmenos de larga duracin que han
atravesado siglo y medio de historia chilena. Se trata de la
permanencia de la sociedad seorial por un lado, y de la aceptacin
o acomodo de la elite tradicional, es decir, de la estructura
terrateniente chilena y sus implicancias en los mbitos de riqueza
del pas y en la formacin de los sujetos. Estos dos fenmenos que
se dibujan en la estructura social de Chile, tienen directa relacin
con la estructura aristcrata militar terrateniente de la poca, y
a su vez con el control del poder y la riqueza del pas en manos
de algunos, fenmenos que hasta el da de hoy existen entre los
grupos econmicos y polticos del pas. Esto ha estructurado una
sociedad con desigualdades sociales, como tambin, en la que las
relaciones se dan por contrato y conveniencia.
En tal sentido, cobra relevancia la actual Ley de Participacin
(20.500), promulgada en febrero de este ao, que da un marco de
garantas y de movilidad en funcin de este ordenamiento de la
vida cotidiana a partir de lo que estipule o no estipule la ley, o sea
relaciones dadas por contrato y conveniencia. Entre los aportes
ms sustantivos que se alcanzan con esta ley, est la inclusin
de un nuevo ttulo a la ley Orgnica Constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado, el Ttulo IV, De la
participacin ciudadana en la gestin pblica, cuyos principales
contenidos sealan que el Estado debe reconocer a las personas
el derecho de participar en sus polticas, planes, programas y
acciones efectuados a travs de sus rganos de administracin,
existiendo el deber de poner en conocimiento pblico la
informacin relevante acerca de sus polticas, planes, programas,
acciones y presupuestos, dando cuenta pblica participativa a
la ciudadana de la gestin de sus polticas, sealando aquellas
materias de inters ciudadano en que se requiera conocer la
opinin de las personas.
Establece los Consejos de la Sociedad Civil, de carcter consultivo,
que estarn conformados de manera diversa, representativa
y pluralista por integrantes de asociaciones sin fines de lucro
que tengan relacin con la competencia del rgano respectivo.
Asimismo, se modifica la Ley Orgnica Constitucional de
38
Municipalidades creando el Consejo Comunal de Organizaciones

de la Sociedad Civil, que reemplaza a los CESCOS.
Con esto exige que cada rgano deba contar con modalidades
formales y especficas de participacin, exigindoles adems
estndares de transparencia en sus polticas, por lo que deben
constantemente informar a la ciudadana de sus programas.
Todos los rganos de la Administracin del Estado debern crear
sus propios consejos de la sociedad civil, y estos deben ser de
carcter consultivo, pluralistas, representativos y diversos.
Se agrega un inciso en el artculo 93 que se refiere al tema de la
Ordenanza municipal de participacin ciudadana, que seala que
sta deber contener una mencin del tipo de organizaciones que
deben ser consultadas e informadas, como tambin las fechas o
pocas en que habrn de efectuarse tales procesos. Asimismo,
describir los instrumentos y medios a travs de los cuales se
materializar la participacin, entre los que podrn considerarse
la elaboracin de presupuestos participativos, consultas u otros.
Asimismo, se rebaja de un 10 a un 5% el porcentaje de firmas
requeridas a nivel comunal para someter a plebiscito las materias
de administracin local relativas a inversiones especficas de
desarrollo comunal, la aprobacin o modificacin del plan
comunal de desarrollo, la modificacin del plan regulador u otras
de inters para la comunidad local.
De igual modo, se reconoce el derecho de todas las personas
a asociarse libremente para la consecucin de fines lcitos.
Este derecho comprende la facultad de crear asociaciones
que expresen la diversidad de intereses sociales e identidades
culturales, que son aquellas personas jurdicas sin fines de lucro,
cuya finalidad es la promocin del inters general, en materia de
derechos ciudadanos, asistencia social, educacin, salud, medio
ambiente, o cualquiera otra de bien comn, en especial las que
recurran al voluntariado.
Se constituir un Registro Nacional de Personas Jurdicas sin fines
de lucro, a cargo del Servicio del Registro Civil e Identificacin, y
se establecer el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones
de Inters Pblico. Este Fondo se constituir con los aportes,
ordinarios o extraordinarios, que la Ley de Presupuestos
contemple anualmente para tales efectos y con los aportes de la
cooperacin internacional que reciba a cualquier ttulo.
39
Este nuevo marco para la participacin, aspira al desarrollo de

procesos sociales encaminados a favorecer la cohesin social para
que la ciudadana, a travs de la accin colectiva y comunitaria,
vaya asumiendo un rol protagnico, en vistas de la solucin a
las problemticas que los afecten. Problemticas que debiesen
ser reconocidas y develadas por la propia comunidad, basada
en su identidad histrica y ubicadas en la agenda pblica como
consecuencia de ese actuar colectivo, donde la gestin cvica
vaya paulatinamente adquiriendo poder.
Finalmente, es posible sostener que una adecuada articulacin
entre las nociones de capital humano y capacidades humanas,
debera comprender tanto la produccin como la reproduccin
social. Es imposible sostener una abstraccin de las relaciones
sociales en el proceso de produccin y de adquisicin de
conocimientos y habilidades. Ambas perspectivas estn
relacionadas porque se ocupan del papel de los seres humanos
y, en particular, de las habilidades efectivas que stos logran y
adquieren. De manera que una adecuada relacin de factores en el
mbito educativo, tanto formal como social, hara que las personas
lograsen rescatar este potencial, que valida a la comunidad y por
ende su participacin, como una herramienta pertinente para el
desarrollo personal, y social, y una posibilidad para la concrecin
de demandas que, aunque se sientan individualmente, sin duda
son de carcter social para su consecucin, aportando as al
desarrollo comunitario.
Referencias bibliogrficas
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41
Reflexiones en torno a lo ticodeontolgico de la prctica

profesional del psiclogo: una lectura
psicoanaltica
Eliana Jaime Bacile*
Yanina Mariel Ferreyra**
RESUMEN
El presente trabajo reflexiona sobre las cuestiones e implicancias ticoDeontolgicas relativas a la prctica profesional del Psiclogo. As,
distingue ambos trminos, apuntando a partir de ello, a identificar los
dilemas que se despliegan en la actividad profesional, teniendo en cuenta
los aportes del Psicoanlisis. Dicha perspectiva transciende el campo
del mero abordaje legal para abrir en cambio la necesidad de pensar en
trminos de subjetividad.
Palabras clave: tica profesional - deontologa - prctica profesional psicologa - subjetividad.
Reflexes em torno do tico-deontolgico da prtica

profissional do psiclogo: Uma leitura psicoanaltica
RESUMO
O presente trabalho reflexiona sobre as qestes e implicancias ticoDeontolgicas relativas prtica profissional do Psiclogo. Assim,
distingue ambos termos, apontando a partir disso, a identificar os dilemas
que se despliegan na atividade profissional, tendo em conta os contribuas
do Psicoanlisis. Dita perspectiva, transciende o campo do mero abordaje
legal para abrir em mudana a necessidade de pensar em termos de
subjetividad.
Palavras chave: tica profissional - deontologa - prtica profissional psicologia - subjetividade.
Argentina. Licenciada en Psicologa. Profesora Asistente en la Ctedra de Deontologa y

Legislacin Profesional en la Facultad de Psicologa. Universidad Nacional de Crdoba.
Argentina. Investigadora SECyT. Correo electrnico: eli_bacile@hotmail.com
** Argentina. Licenciada y Profesora en Psicologa. Profesora Asistente en la Ctedra de
Deontologa y Legislacin Profesional. Facultad de Psicologa. Universidad Nacional de
Crdoba. Correo electrnico: yani_ferreyra83@hotmail.com
43
Reflexiones en torno a lo tico-deontolgico de la prctica profesional del psiclogo: Una lectura

psicoanaltica / Eliana Jaime Bacile; Yanina Mariel Ferreyra
Reflections on the ethical conduct of professional

practice psychologist: A psychoanalytic reading
ABSTRACT
This paper reflects the issues and implications Ethical Conduct for
Professional Practice of Psychologists. Thus, distinguishing the two
terms, pointing from this, identify the dilemmas that are deployed in the
profession, taking into account the contributions of psychoanalysis. This
perspective, transcends the field of mere legal approach to open on the
other hand the need to think in terms of subjectivity.
Key words: Professional ethics - deontology - professional practice psychology - subjectivity.
44
Introduccin
Ser psicoanalista es estar en una posicin responsable, la ms
responsable de todas, en tanto l es aquel, a quien es confiada
la operacin de una conversin tica radical, aquella
que introduce al sujeto en el orden del deseo.
Jacques Lacan, 1965
Para comenzar a abordar esta temtica resulta fundamental cernir

una pregunta. Cuestionamiento que orientar este trabajo y que
pretenderemos responder de manera reflexiva, entendiendo al
campo de la prctica profesional de los psiclogos.
Sabemos que la articulacin de la Deontologa, perteneciente al
campo de la psicologa, con la tica Profesional, presenta ciertas
dificultades que giran en torno a su distincin y diferenciacin.
Ahora bien, luego de haber sorteado esta problemtica cabe
interrogarse sobre la tica propuesta por los desarrollos y las
enseanzas realizadas desde el Psicoanlisis.
Diremos, en principio, que es inherente a esta praxis el tratamiento
de la singularidad, apartndose as, de todo planteo que involucre
premisas y leyes pertenecientes al orden de lo general, del para
todos. Es claro, entonces, que los puntos de tensin existentes
en la prctica profesional se presentan en el desencuentro que
en ocasiones se produce entre lo eminentemente DeontolgicoLegal y lo subjetivo en juego.
Se plantean, entonces, permanentes preguntas y cuestionamientos
en cuanto al quehacer profesional que competen a toda la
comunidad de psiclogos, quienes deben no solo identificar los
principales dilemas ticos que recaen en su accionar, sino tambin,
comprometerse en intentar alcanzar un cierto esclarecimiento
acerca de: Qu posicionamiento tico adoptar en el ejercicio de
nuestra prctica profesional?
Lo deontolgico y lo tico
En primera instancia, nos detendremos aqu particularmente en
lo que constituye el campo Normativo: la Deontologa. Trmino
que procede etimolgicamente del griego: deon lo debido, lo
conveniente, deber, obligacin, y loga tratado, conocimiento,
estudio, lo que significa en trminos generales: el estudio, ciencia o
tratado de lo debido.
45

El creador de este trmino fue Jeremy Bentham (1748-1832),

quien lo utiliz para designar una ciencia de lo conveniente,
refirindose a la rama de la tica cuyo objeto de estudio son
los fundamentos del deber y las normas morales. Es tambin
conocida como la Teora del deber, siendo una de las ramas
principales de la tica normativa.
La primera alusin del trmino, el autor lo realiz en su obra
denominada Deontologa o Ciencia de la moral", "Deontology or
The Science of morality en el ao 1834. All Bentham edifica una
deontologa sobre el Utilitarismo.
El utilitarismo en su forma clsica propone el principio de
utilidad, como le llama Bentham, que establece que una accin
es moralmente buena cuando produce mayores beneficios que
perjuicios y un mejor clculo de buenas consecuencias respecto
de cualquier otra accin alternativa. Esto significa que habra
que proceder siempre de la forma que permita tener el mximo
beneficio individual y colectivo (el mayor beneficio, para el mayor
nmero de personas) o el menor perjuicio posible. La utilidad
tambin puede ser traducida en funcin de la felicidad o placer y
de lo contrario, de evitar el dolor y el sufrimiento (Zuluaga, 2001).
Al respecto Bentham identifica el bien con el placer o la felicidad,
y el mal con el dolor o la infelicidad (Mainetti, 1991: 36).
La Deontologa es entendida como el tratado de los deberes y la
descripcin de las normas, determinando los lmites del quehacer
profesional. El origen de las diversas regulaciones deontolgicas
lo encontramos en el Cdigo de Nremberg (1947).
Su concepto bsico es que obrar de acuerdo a la tica
se corresponde con obrar de acuerdo a un cdigo definido
previamente. El apartamiento de una norma definida de
antemano, en general de forma escrita, constituye una actitud o
un procedimiento no-tico.
As, un Cdigo Deontolgico es el documento que acopia un
conjunto de criterios, normas y valores que expresan y se
adjudican quienes llevan a cabo una actividad profesional.
Los Cdigos Deontolgicos se ocupan de los aspectos ms
esenciales, cardinales y fundamentales de un ejercicio profesional
particular.
La Deontologa contempla las obligaciones, deberes y derechos
dentro de un campo de accin profesional, es decir, enunciados
46
normativos plasmados en los Cdigos de tica. De esta manera,

como plantea Hermosilla (2000), no es ms que la moral
profesional, entendida sta como una serie de principios morales
consensuados por un grupo profesional en determinado perodo
epocal (Hermosilla 2002:30). Hay que precisar aqu que tica
y Moral poseen etimolgicamente el mismo significado, por lo
cual es frecuente utilizar estos trminos de manera inapropiada.
Hermosilla (2000) nos aclara sobre esta diferencia diciendo que
tica proviene del griego ethos y moral del latn moris; ambos
significan costumbre en sentido amplio; sus connotaciones
suelen ser intencionalmente diferenciadas, asignndole a la moral
aquellas normas aceptadas por un grupo humano en un tiempo
histrico y en una geografa determinada; la tica, en cambio,
requiere un ejercicio reflexivo donde la norma es tomada y elegida
con asuncin de la responsabilidad sobre los efectos del acto
(Hermosilla 2002:12). Sin embargo, es preciso tener en cuenta
como nos advierte Peralta (2004), que existe una imposibilidad
de establecer con claridad y certeza qu es la tica.
Las teoras que se denominan deontolgicas (del gr. Deon = deber)
establecen que es bueno hacer lo que se debe. Resumidamente, la
tica normativa es la tica que estudia la clasificacin de los actos
humanos en correctos e incorrectos renunciando a los prejuicios.
La tica normativa considera a la tica como un conjunto de
normas que se relacionan con acciones, es decir proporcionan
maneras de proceder ante las situaciones y respuestas prcticas
a la pregunta qu debo hacer...?
Como ya fue sealado, las regulaciones deontolgicas encuentran
su establecimiento en leyes, cdigos normativos vigentes, siendo
ejercida y sustentada por instituciones que las amparan, como
organismos de control y supervisin de su cumplimiento entre
otras funciones. Cuando hacemos referencia a los cdigos,
nos remitimos a un cuerpo de normas, a un conjunto unitario
de normas, ordenado y sistematizado de forma metdica. Las
normas son reglas, proposiciones prescriptivas, guiadas por
principios fundamentos, que conciernen a acciones humanas.
Cuando adquieren la caracterstica de criterios de juicio coactivos
tienen el estatuto de ley. La ley en tanto norma jurdica, es un
precepto establecido que ordena o prohbe algo en consonancia
con la justicia.
Ahora bien, pasaremos a mencionar las caractersticas propias de
las Leyes, las cuales son:
47

Generales, de modo que comprenden a todo aquel que se

encuentre bajo las condiciones que la misma prev.
Tiene carcter de obligatoriedad, por una parte establece
obligaciones o deberes jurdicos y por la otra, otorga derechos
imperativo-atributivo. La ley manda, incluso en contra de la
voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a
una sancin, a un castigo establecido por ella misma.
Se establecen con carcter indefinido, permanente, slo dejan
de tener vigencia por razn de su abrogacin, subrogacin y
derogacin por otras leyes que le son posteriores.
Tienen la caracterstica de ser abstractas e impersonales, ya que no
se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para
personas o grupos determinados, siendo estos aspectos los
que determinan su generalidad.
Nadie puede invocar el desconocimiento o ignorancia de una
ley por su no cumplimiento.
De acuerdo a lo sealado, podemos decir que un Cdigo de
tica, como un cmulo de normas guiadas por principios, y
sancionadas pblicamente leyes, regula y cumple su funcin
normativa y legisladora en el mbito de una determinada
profesin, explicitando e imponiendo aquellos lmites a los cuales
tienen que remitirse los profesionales incumbencias como as
tambin, detalla los puntos en los que se ven obligados aquellos
en el ejercicio de su prctica profesional; de esta manera los
cdigos normativos alertan a los profesionales sobre los lmites
de su prctica, enfatizan los principios por los que deben regirse,
orientan, sirven de gua, resguardan al profesional responsable,
promueven la identidad y respeto profesional, jerarquizando su
rol social, garantizando ciertos derechos, etctera.
Por lo tanto, los cdigos de tica son cuerpos normativos que
tienen el propsito de resguardar tanto a los sujetos que demandan
la pericia del profesional, como a los profesionales mismos;
aspira a la excelencia y al respeto por los Derechos Humanos,
que tienen como referencia a la Constitucin Nacional. Es decir,
que los Cdigos de tica tienen como correlato la proteccin de
los derechos de las personas, encontrando su sustento en las
leyes del Derecho Positivo y su referencia ltima en los Derechos
Humanos.
Si hacemos especial referencia a los derechos protegidos, los
Cdigos de tica profesional velan por el derecho a la privacidad,
a la confidencialidad, la autodeterminacin y la autonoma de las
48
personas. Los cdigos se fueron construyendo segn las visiones

y concepciones acerca del mundo y de hombre que hubo en las
diferentes pocas, es decir, son construcciones culturales y sociales
que han ido variando/cambiando a lo largo de la historia.
Con respecto a los cdigos de tica profesional, Domnguez y
Salomone (2006) destacan tres puntos relevantes en relacin a
los mismos:
Los Cdigos de tica establecen una serie de pautas que
regulan nuestra prctica, funcionando como una referencia
anticipada a situaciones posibles y por venir, es decir,
los cdigos abarcan todos los casos posibles, en todas
las circunstancias posibles y para todos los sujetos. El
campo normativo tiende a configurarse y funcionar como
un universo. La norma ordena ms all del uno a uno
haciendo homogneos a los cada uno en un todos. Y
lo singular de cada caso, de cada sujeto (siempre nico,
diverso, heterogneo) no est contemplado en la norma.
Resumen el conocimiento alcanzado en el campo
profesional hasta cierto momento histrico, el cual funciona
como fundamento de las normativas, es decir, los cdigos
de tica se sancionan en un momento histrico, poltico y
social particular y esas regulaciones profesionales que se
sancionan constituyen el conocimiento que antecede a una
situacin dada, por ejemplo el Cdigo de tica de la Provincia
de Crdoba (Resolucin n 5), sancionado en 1987 por el
entonces Consejo de Psiclogos de la Provincia de Crdoba
(Argentina) (fusionado por la ley 8312 como el Colegio de
Psiclogos de la Provincia de Crdoba en 1993), fue uno
de los primeros cdigos de tica en el pas. As, se estipula
en el mismo los deberes y obligaciones del psiclogo en el
campo profesional, abarcando o contemplando una serie
de circunstancias que hoy podramos claramente afirmar
que lo exceden ampliamente; existen casos, situaciones,
dilemas, conflictivas ticas en el ejercicio profesional del
psiclogo, nuevas y complejas, que a fines de los 80,
cuando se constituye este cdigo, no se haban pensado ni
contemplado.
Las normativas de los cdigos encuentran una referencia
jerrquicamente superior en las normas jurdicas (nos
referimos al Cdigo Penal y al cdigo Civil en la Argentina),
ejemplo: en relacin al Secreto Profesional en Argentina
encontramos su referencia en el Art. 156 del Cdigo Penal
49

Argentino: Ser reprimido con multa e inhabilitacin

especial en su caso, por 6 meses a 3 aos el que, teniendo
noticia por razn de su estado, oficio, empleo, profesin
o arte, de un secreto cuya divulgacin pueda causar dao,
lo revelare sin justa causa. A su vez, las normas jurdicas
nacionales estn afectadas por la legislacin internacional,
por lo cual los lineamientos deontolgicos estarn
influidos tambin por valores y principios consensuados
internacionalmente.
As, los cdigos deontolgicos al ser producidos en el seno
de una comunidad que participa de la comunidad mundial,
resumen los valores y principios consensuados y sostenidos por
la comunidad profesional y social en su conjunto en un tiempo
histrico determinado.
De esta manera, los cdigos no contienen todas las situaciones
posibles del acontecer de la prctica; se constituyen en un cuerpo
normativo orientador que, al contener Principios ticos Superiores,
facilita que frente a la insuficiencia o ausencia de la norma, el
profesional enfrentado a un dilema tico, pueda guiarse por el
Principio Superior.
Hablar de Principios nos remite directamente a Kant, quien
formul los principios del ethos, y que propuso una concepcin
autnoma que se afirma en la razn humana y exenta de cualquier
influencia metafsica (Casas 2000:21). La tica de Kant es una
tica autnoma que tiene lugar en el hombre, el cual es un ser
racional, y esta racionalidad supone que para el hombre tiene
sentido la determinacin de la propia conducta, la determinacin
de la praxis.
Supone al hombre como un ser racional finito que necesita de
principios a priori para determinar su conducta, su praxis y su
conocimiento, que no es slo razn razn pura, sino tambin
sensibilidad razn prctica. Se comprende entonces que la
moralidad del hombre tiene la posibilidad de dejarse guiar por
la razn y con ella del deber, o seguir sus inclinaciones egostas,
propias de su sensibilidad. En esto radica su posibilidad de
eleccin y de accin, por lo tanto se lo entiende libre. La libertad
es una idea regulativa de la moral, es el principio que hace al
hombre un ser moral.
Se desprende de lo expresado la idea en Kant de una moralidad
que tiene como principio fundamental la razn, que limita a la
50
voluntad mediante el imperativo. La moral se realiza en la praxis.

Y, como ya anticipamos, la razn prctica analiza los principios a
priori de la praxis tica; son estos principios los que Kant llama
imperativos.
Los principios prcticos del orden moral, es decir, los imperativos
categricos, son reglas de accin con validez absoluta, universal
para todo hombre y en cualquier circunstancia. Mainetti (1998)
pone de relieve el imperativo categrico de esta manera: La tica de
Kant (1724-1804) representa una posicin deontolgica rigurosa,
en la cual las consideraciones teleolgicas o consecuencialistas
resultan irrelevantes. Las obligaciones o deberes morales no
son imperativos hipotticos, del tipo si quiero tal cosa debo
hacer tal otra () sino imperativos categricos, de la forma
debo hacer esto y punto, fundados en la razn y derivados
de un principio que toda persona racional debe aceptar; es el
Imperativo Categrico, cuya primera formulacin reza as: Obra
de modo que puedas querer la mxima de tu accin como la ley
universal (Mainetti 1998: 39).
De all que los principios son guas generales, orientadoras, que
dejan lugar al juicio particular en casos especficos y que ayudan
explcitamente en el desarrollo de las reglas y lneas de accin
ms detalladas. Las reglas tienen un contenido ms especfico y
un alcance ms restringido que los principios y funcionan como
normas de conducta ms precisas, y establecen cmo se debe
actuar en cada circunstancia.
En este sentido es que los cdigos pretenden acordar principios
ticos bsicos y fundamentales. Aquellos comunes a todos los
cdigos son los que conocemos bajo el nombre de Principios
ticos Universales del mundo occidental.
As, los Principios orientan el proceso de constitucin de la
norma recibiendo de ellos su contenido. De ellos se desprenden
las disposiciones deontolgicas, normas ticas o deberes que
rigen el desempeo profesional de todas las profesiones pero
particularmente la del psiclogo, sea en el rea de ejercicio o el
contexto que sea, como el Consentimiento Informado, el Secreto
Profesional y la Honestidad Intelectual.
tica Psicoanaltica
A nuestro entender la originalidad de la discursividad que Freud
inaugura es circunscribible a una tica. Freud, al trmino de
51

su pensamiento, vuelve a encontrar el campo de das Ding y nos

designa el plano de ms all del principio del placer a nivel de la
buena y la mala voluntad, incluso de la preferencia por la mala
a nivel de la reaccin teraputica negativa. El campo de das Ding
es encontrado nuevamente como una paradoja tica y Freud nos
designa en l aquello que en la vida puede preferir la muerte. Y
se aproxima as, ms que cualquier otro, al problema del mal,
ms precisamente al proyecto del mal como tal. (Lacan, 2005:
128-129).
El planteo freudiano en relacin a la pulsin de muerte pone en
tela de juicio la bsqueda del bienestar; el ms all del principio
del placer da cuenta de que el soberano bien no existe, y de esta
manera Freud otorga a su experiencia y la asienta en la dimensin
fundamentalmente tica, puesto que realiza un desplazamiento y
se distancia de los planteos moralistas. Dice Lacan en el seminario
dedicado a la tica: la tica del anlisis pues hay una entraa el
borramiento, el oscurecimiento, el retroceso, incluso la ausencia
de una dimensin cuyo trmino basta decir para percatarse de lo
que nos separa de toda la articulacin tica que nos precede el
hbito, el buen o mal hbito (Lacan 2005 b: 20).
La tica psicoanaltica se aparta notoriamente de aquella
disciplina que entiende a la felicidad como posible cuando
las virtudes se consuman y los excesos se evitan, siendo que
seran estos los dos aspectos que posibilitan y permiten realizar
elecciones y por consiguiente el bien propio. Lacan dice en su
Seminario An, que la idea del Bien en la tica de Aristteles
() se funda enteramente en la existencia de un ser tal que todos
los dems seres menos seres que l no pueden tener otra meta
que la de ser lo ms ser que puedan (Lacan 2005: 100).
Freud entenda que los requerimientos de la moral civilizada
llevaban al sujeto al malestar, a la enfermedad, puesto que al
enfrentarse con las pulsiones de aquel se debatan con ellas y,
no pudiendo hallar el camino de la sublimacin, sobrevenan los
sntomas. Leemos a Freud en la conferencia de la Transferencia:
Podemos imputar redondamente a la sociedad que lo que
ella llama su moral cuesta ms sacrificios de los que vale, que
su procedimiento no se basa en la sinceridad ni testimonia
sabidura (Freud 1992: 394).
De modo que para Freud la moral era de naturaleza patgena,
que en el interior del aparato psquico se instala en el Supery,
instancia que a medida que el yo cede a sus exigencias cobra
52
ms fuerza, volvindose ms cruel, ms dolorosa y ms culposa.

Es decir, que los esfuerzos para mitigar las exigencias que tal
instancia demanda, habrn de provocar un efecto que siendo
opuesto al deseado tiene como corolario mayor malestar; esto
es lo que conocemos como sentimiento de culpa. Tanto en Freud
como en Lacan, la conciencia de culpa al volverse contra s misma
desgarra al sujeto. La moral, entonces, oculta lo ms tantico y
destructivo que disfraza, volviendo ocultos los deseos prohibidos
del sujeto.
Dir Freud en Inhibicin Sntoma y Angustia (1925): Este disfraz
de los impulsos erticos y las enrgicas formaciones reactivas
del yo hacen que la lucha contra la sexualidad contine ahora
en nombre de la tica. El yo se resiste, asombrado, contra los
impulsos violentos y crueles, enviados por el ello a la conciencia,
sin sospechar que obrando as lucha contra deseos erticos,
que de otro modo hubieran escapado a su intervencin (Freud
1925:43).
Diremos entonces que Freud sienta las bases adoptando un nuevo
modo de interpretar al sujeto, inaugura una tica que toma otras
lneas de anlisis, lo cual instaura la diferencia con los diversos
planteos existentes.
Reflexiones tico-deontolgicas
Hasta aqu, hemos podido dar cuenta de que el campo normativo
apunta a la bsqueda de la instauracin de un universal, realiza
especulaciones de visiones generales en base a las cuales
formaliza y construye normas. Es su funcin expedirse, de tal
modo, que en sus cdigos se contemplen todos los casos posibles.
tica sustentada y regida por el supuesto de la existencia del bien
universal: la tica del deber, en aras de construir una tica para
todos. Mediante sus enunciados, la norma ordena a condicin de
abolir la singularidad. No habiendo la posibilidad de construccin
de normas para cada uno, el rasgo singular es abordado por lo
general. Ilusin sustentada desde el supuesto del individuo como
caso particular de un orden universal.
Por otro lado, sabemos que con frecuencia la Deontologa es
tomada como sinnimo de tica Profesional. Asociar la tica
Profesional exclusivamente a la Deontologa nos plantea ciertas
dificultades, ciertos dilemas, como los que plantean Salomone y
Domnguez: un desdoblamiento de la funcin o rol profesional
53

que toma dos caras: por un lado, un profesional con deberes de

ciudadano, abogando por los derechos de las personas, atendiendo
a las exigencias sociales y legales de la profesin, dirigiendo su
prctica en funcin de un sujeto de derecho; por otro lado, lejos
de las regulaciones normativas, se encuentra el profesional que
lidia con el sufrimiento del paciente, que debe operar con otra
concepcin de sujeto, que despliega su prctica en el terreno
de la transferencia. Se ubica de este lado la responsabilidad
profesional ligada ms especficamente a las coordenadas de
nuestro objeto de estudio y praxis: el sufrimiento psquico del
sujeto (Salomone y Domnguez 2006: 45). Por lo cual, diremos
que la tica Profesional no se confunde con la Deontologa.
Pensar la tica profesional en trminos de pautas deontolgicas
genera la fantasa, si no el error, de creer que es all donde se
configura la dimensin tica de la prctica. Es de esta manera
que podemos decir que la tica Profesional involucra una doble
dimensin:
Lo normativo (los cdigos de tica, los deberes y obligaciones
profesionales, etctera), configurado sobre la lgica de lo
general, desde una perspectiva particular;
La dimensin clnica, que no se refiere solamente al trabajo
clnico, sino que seala la perspectiva que toma en cuenta la
dimensin del sujeto, un modo de lectura y de abordaje desde
lo singular, desde la singularidad en situacin (Salomone y
Domnguez 2006: 41).
Ser necesario, entonces, no identificar la tica Profesional
exclusivamente a la deontologa, es decir, a las regulaciones
normativas del ejercicio profesional, sino en cambio: entender
la tica profesional en su doble dimensin, constituida por
las regulaciones de la prctica, pero tambin por la dimensin
clnica que introduce entonces la perspectiva de la singularidad
(Salomone y Dominguez 2006: 41).
Desde esta perspectiva, la propuesta y el desafo radica en
la interpretacin de aquello establecido por las normas y los
cdigos deontolgicos ya consensuados, a la luz de la dimensin
del sujeto, es decir, la posicin del mismo profesional frente al
campo normativo. Por lo cual, incluir la dimensin del sujeto en el
campo de la tica profesional, lleva por una parte a considerar las
implicancias clnicas que las prescripciones del campo normativo
conllevan y, por otra, insta a la reflexin tica sobre nuestras
propias decisiones. Inclusin que responde a la orientacin que
54
busca el surgimiento, la localizacin de una dimensin tica, que

frente al deseo de cada sujeto, concibe el impedimento justificado
de universalizacin.
Consideraciones finales
El campo que denominamos bajo la designacin de legislativo es
de suma importancia para el quehacer profesional del psiclogo,
ya sea que desarrolle su actividad a nivel privado o que la realice
bajo el mbito de alguna institucin: hospital, institucin
educativa, jurdica o sanitaria.
En el desempeo de su prctica, el psiclogo debe tener siempre
en consideracin las legislaciones presentes y vigentes a nivel
deontolgico. Esto implica conocer acabadamente derechos y
deberes propios del rol y que, ambos, son soporte de la tica
propia de cada uno.
Siendo que en el ejercicio de la prctica profesional de la
Psicologa se encuentran involucradas cuestiones relativas a la
Deontologa y la tica Profesional, como as tambin aspectos
subjetivos propios, el psiclogo confrontado a estas tensiones
inherentes a su campo de accin, deber posicionarse crtica y
reflexivamente, desde su propio bagaje terico y tico.
A lo largo de este trabajo consideramos fundamental poner a
dialogar estas dos grandes dimensiones inherentes al ejercicio
de la prctica profesional del psiclogo. Su importancia radica en
acceder a una posible reflexin sobre sus puntos de encuentros
y desencuentros, no manteniendo una relacin de exclusin
(o uno o el otro), sino sostener la complejidad que involucra,
ya que la confluencia de ambas dimensiones, dan cuenta de
diferentes aspectos de la responsabilidad ligada a la prctica de
la profesin.
Es por ello, que enlazamos lo tico-deontolgico en la prctica
profesional en el preciso instante del entre de ambas
dimensiones: entre la posicin tica del profesional y el cuerpo
normativo que establece qu se debe y qu no se debe hacer en
la prctica y mbitos de incumbencia. El entre lo general y lo
singular que atraviesa el encuentro con los sujetos de nuestra
prctica. Singularidad que cuestiona las generalidades de la
norma y pone al profesional ante situaciones de implicancias
ticas y decisionales.
55

As, el profesional se ve enmarcado por la deontologa y las

legislaciones vigentes y la tica individual en su campo de accin.
Omitir algunas de estas dos dimensiones excluye toda posibilidad
del ejercicio profesional, pues el resguardo de la integridad
de la salud del sujeto debe ser la prioridad que motive a cada
profesional de la Psicologa a formarse con sustento tico.
El profesional que pretende actuar responsablemente se ver
preocupado por todo aquello que incida en su prctica y estar
inclinado a intentar resolver disyuntivas, despejar dudas, indagar,
profundizar y formarse en aspectos ticos de su quehacer.
De esta manera, para concluir tomamos las palabras del Profesor
Juan Jorge Michel Faria:1 la salida ante ciertos dilemas ticos
que se presentan en la prctica profesional al psiclogo no
resulta por lo tanto deontolgica sino decisional (Salomone y
Dominguez 2006: 7).
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pdf/806/80630404.pdf
57
Resultados de investigacin
Organizaciones de poblacin
desplazada en la ciudad de Bogot,
Colombia: un nuevo reto en la
intervencin social
Decid organizarme prcticamente desde el da que vi que
con una sola persona no hablan, no escuchan, ni hacen lo que
uno exige en cuestin de Derechos Humanos. Organizados es
como hacer el peso de ver que ya no hay veinte, ni quince, sino
ms de cincuenta, setenta personas pidiendo un solo objetivo.
(Entrevista a hombre desplazado, Norte de Santander)
Ricardo Briceo Ayala*

Luis Alberto Arias Barrero**
Claudia Milena Malavera Pulido***
RESUMEN
El Desplazamiento forzado en Colombia cobra ya ms de 5 millones de

vctimas obligadas a abandonar su lugar de origen para refugiarse en los
cinturones de miseria de las grandes ciudades. En consecuencia, un camino
para lograr la restitucin de sus derechos se encuentra en la movilizacin
social y la vinculacin a organizaciones de base que cumplen una funcin
orientadora y de interlocucin con las instituciones. El presente artculo
evidencia algunos de los resultados logrados en una investigacin realizada
por el grupo Procesos Sociopolticos Contemporneos, vinculado al programa de
Trabajo Social de la Fundacin Universitaria Monserrate en la ciudad de
Bogot, frente a la problemtica de desplazamiento forzado que enfrenta
actualmente el territorio colombiano y que ha hecho evidente a nivel
mundial, la enorme crisis en Derechos Humanos vivida por el pas.
Palabras clave: Desplazamiento forzado - conflicto armado - organizaciones
de desplazados - la restauracin de los derechos.
Colombiano. Politlogo. Investigador del grupo Procesos Sociopolticos Contemporneos

de la Fundacin Universitaria Monserrate. Correo electrnico: rprofe@yahoo.com
** Colombiano. Socilogo. Docente e investigador del grupo Procesos Sociopolticos
Contemporneos de la Fundacin Universitaria Monserrate. Correo electrnico:
luis.arias@academia.fum.edu.co
*** Colombiana. Trabajadora Social. Investigadora del Grupo de Estudios Sociopolticos
Contemporneos de la Fundacin Universitaria Monserrate. Correo electrnico:
cmalavera@hotmail.com
61
Organizaciones de poblacin desplazada en la ciudad de Bogot, Colombia: Un nuevo reto en la

intervencin social / Ricardo Briceo Ayala; Luis Arias Barrero; Claudia Malavera Pulido
Organizaes de populao deslocada na cidade de

bogot, colmbia: um novo repto na interveno social
RESUMO
O Deslocamento forado em Colmbia cobra j mais de 5 milhes de vtimas

obrigadas a abandonar seu lugar de origem para se refugiar nos cintos
de misria das grandes cidades. O presente artigo evidncia alguns dos
resultados conseguidos numa investigao realizada, pelo grupo Processos
Sociopolticos Contemporneos, vinculado ao programa de Trabalho Social
da Fundao Universitria Monserrate na cidade de Bogot, em frente
problemtica de deslocamento forado ou enfrentando atualmente a
Colmbia e que fez evidente a nvel mundial, a enorme crise em Direitos
Humanos vivida pelo pas.
Palabras chave: Deslocamento forado - conflitos armados - organizaes
deslocados - restaurao de direitos.
Organizations of population displaced in the city of

bogota, colombia: a new reto in the social intervention
ABSTRACT
Forced Displacement in Colombia collected more than 5 million victims

forced to leave their place of origin to take refuge in misery places of big
cities. Therefore, a way to achieve the restoration of their rights found in
social mobilization and joining organizations of basis which play a guiding
role and dialogue with the institutions. The present article evidence some
of the results attained in an investigation realized by the group Processes
Sociopolticos Contemporary, vinculado to the program of Social Work of
the University Foundation Monserrate in the city of Bogota, front to the
problematic of desplazamiento forced that currently facing the Colombian
territory and that has done evident to world-wide level, the enormous crisis
in Human Rights lived by the country.
Key Words: Forced displacement - armed conflict - displaced organizations
- restoration of rights.
62
Antecedentes
Los hallazgos logrados en la investigacin a partir de la revisin
bibliogrfica exhaustiva y el trabajo de campo permiten sealar
que el desarraigo obligado para las vctimas, refleja una dinmica
de deterioro social a causa del conflicto armado interno, el cual
incluso llega a superar las cifras de desplazamiento en pases de
frica y Asia que viven en guerra civil.
El enfoque metodolgico utilizado para el desarrollo del proceso
investigativo, estuvo enmarcado en la teora fundada planteada
por Strauss y Corbin (2002), ello debido a que desde un enfoque
cualitativo, riguroso y cclico en la recopilacin y el anlisis de
los datos, es posible generar una teora explicativa que sin duda
posibilita la comprensin de los fenmenos sociales existentes
dentro del mundo cotidiano que vive la poblacin estudiada.
El avance tcnico implic adems, una integracin permanente
y simultnea entre la generacin y comprensin de los datos
recogidos, lo cual permite alcanzar niveles de teora sustantiva.
La generacin de este tipo de teora, es el resultado de un
proceso de comparacin entre similitudes y diferencias de los
casos estudiados, as como del rescate continuo de su propia
voz, operaciones que estuvieron mediadas por la codificacin
de datos y la elaboracin de categoras. La identificacin de
relaciones entre categoras y reflexiones tericas, llevaron as a la
formulacin de nuevas hiptesis en el ejercicio de contrarrestar la
informacin lograda en campo (tambin llamados datos brutos)
con otras explicaciones previamente existentes sobre este mismo
estudio.
La investigacin, permiti identificar, a travs del acercamiento
directo con las organizaciones de poblacin desplazada (en
adelante OPD) ubicadas en Bogot, las condiciones del contexto
social real en el que vivan sus familias, sus prcticas organizativas
y las acciones colectivas a las que recurran para la restitucin de
sus derechos. Dentro de ese contexto, miles de familias llegan
a las ciudades y encuentran en los procesos organizativos una
alternativa para remediar los mltiples efectos generados por
la expulsin. Arias y Morales (2001) exponen que desde las
organizaciones se despliegan distintos tipos de prcticas y
actividades acordes con los procesos formativos, de gestin e
interlocucin, los cuales pueden convertirse en mecanismos tiles
para la restitucin de los derechos de la poblacin desplazada.
63

Como consecuencia de la violencia generalizada, las personas en

situacin de desplazamiento que se ven forzadas a abandonar
su sitio habitual de residencia, deciden refugiarse principalmente
en las reas metropolitanas del pas y all iniciar un prolongado
proceso de reinsercin social, caracterizado por la privacin de
sus libertades polticas, econmicas y culturales. As pues, las
OPD, segn su finalidad, cumplen diferentes funciones frente a
las prcticas de supervivencia y de desarrollo comunitario de sus
asociados, en ellas se reconoce el principio de la solidaridad y
se producen las acciones necesarias para que sus integrantes
logren movilizarse como sujetos sociales y polticos frente a la
conservacin permanente de su identidad cultural.
El desplazamiento forzado en Colombia

Este fenmeno no slo hace evidente la enorme crisis generada
por el conflicto interno que vive el pas y el procedimiento abiertamente contradictorio al derecho internacional humanitario que
enfrenta la sociedad, sino que adems, es una de las manifestaciones ms complejas y perversas en materia de garanta al bienestar que deben gozar todos sus ciudadanos.
La violencia social y poltica ha sido una problemtica recurrente
en la historia colombiana. Sus graves consecuencias sobre
las migraciones forzadas de gran parte de sus nacionales,
han trado consigo altos ndices de pobreza y marginacin,
pues como consecuencia de ello, ms de cinco millones de
personas (CODHES 2001) se han visto obligadas a abandonar
su sitio habitual de residencia para refugiarse principalmente
en ciudades grandes del pas, donde deben comenzar un largo
proceso de reconstruccin de sus vidas, en medio de privaciones
y estigmatizaciones.
De acuerdo con el informe presentado por ACNUR, en su
conferencia del 16 de junio de 2009, se considera que actualmente
los pases denominados subdesarrollados son los territorios de
mayor expulsin, llegando a concentrar cerca del 80% del total
de los desplazados del mundo; pases como Pakistn, Sri Lanka,
Somalia, Colombia, Irak y Repblica Democrtica del Congo, se
enfrentan al desarraigo forzado a causa del conflicto armado y la
violencia interna a los que se ven sometidos millones de personas.
Segn el informe presentado en Washington, se menciona que
Colombia concentra una de las mayores cifras en materia de
desplazamiento interno.
64
El origen del desplazamiento forzado en Colombia, se encuentra

asociado, al inters de dominio geogrfico al cual acuden
diferentes actores armados, con el propsito de consolidar un
control nico de ciertos territorios, ampliando as su poder
poltico, o simplemente, como una estrategia econmica dirigida
al lucro personal, sin considerar por ningn motivo el bien
colectivo. As pues, Se despoja a los habitantes de sus tierras,
con el fin de adelantar proyectos agropecuarios, bien sea para
producir productos de uso lcito, como el petrleo y el aceite de
palma, o ilcito, como la cocana y la herona (Ghiso A, 2009:8).
Antecedentes de la crisis humanitaria que vive actualmente el
pas, demuestran que el Estado colombiano ha sido poco efectivo
frente al control que debe ste garantizar para bien real de su
sociedad y su territorio. La problemtica del desplazamiento
forzado, se ha hecho fehaciente debido a que la construccin de
un Estado social de derecho se ha fortalecido en la legitimizacin
de intereses oligrquicos y discriminatorios de turno. Este
fenmeno estructural se presenta, debido no slo al deterioro
ocasionado por polticas de privatizacin y la expresin quimrica
del conflicto interno, sino que se agudiza, ya que resulta ser una
estrategia de guerra entre actores armados del conflicto, llamados
guerrilla, paramilitares, narcotraficantes, delincuentes comunes
o fuerza pblica.
A finales de los aos 50 las guerrillas colombianas emergen
como grupos de resistencia en contra de la violencia oficial del
rgimen conservador y militar existente en ese momento en el
pas. La dinmica social de aquel tiempo revelaba la distribucin
inequitativa de la riqueza que afectaba principalmente a la
poblacin rural, la cual decidi organizarse, asumiendo el campo
como escenario de operaciones de una guerra que luego se
traslad a las ciudades principales del pas.
Posteriormente, el gobierno, abocado por la lucha de los sectores
emergentes, reglamenta en el ao 68, a travs de la ley 48, el
derecho a la defensa nacional. Con esta norma integrantes de
la fuerza pblica instruyeron a los habitantes de las zonas de
conflicto afectados por los continuos ataques de las guerrillas,
para que fuesen ellos mismos quienes confrontaran a los grupos
insurgentes y lograsen as actuar bajo su legtima defensa. En la
dcada de los aos 80, este sector organizado en asociaciones
y denominado autodefensas unidas (posteriormente llamados
paramilitares), se prolifera de manera vertiginosa como un
65

sistema de resistencia por parte de terratenientes y ganaderos

influyentes en contra de las guerrillas. Dicha confrontacin, a su
vez desat una situacin de violencia sin lmites y termin por
involucrar a la poblacin civil que se vio obligada a abandonar
sus lugares de origen a causa del acorralamiento.
A mediados de los aos 90, el conflicto armado interno haba
alcanzado su mxima expresin; con mayor frecuencia la
poblacin de los sectores rurales deba migrar a los cinturones
de miseria de las grandes urbes y ceder as el control de sus
territorios a los distintos actores armados, que hicieron evidente
sus nuevos intereses, stos ltimos asociados al lucro dejado
por el narcotrfico. El fortalecimiento de un modelo neoliberal
y la dinmica operada por los grupos emergentes, increment
para el ao 97 los ndices de pobreza y marginacin y como una
consecuencia de este fenmeno social, la proliferacin y adhesin
al conflicto de bandas criminales y de delincuencia comn que
hicieron ms complejas las manifestaciones de la violencia y por
ende la crisis humanitaria.
Informes de la Consultora para los Derechos Humanos y el
Desplazamiento CODHES (1999), sitan que en Colombia
en el primer semestre de 1998 eran ya ms de 148.240 los
desplazados por la violencia, superando as los xodos de varios
pases africanos en plena guerra civil. Cifra que se compara
con los resultados arrojados posteriormente por esta misma
organizacin en el informe nmero 77 de 2011, donde se
indica que la cifra de personas en situacin de desplazamiento
asciende a cinco millones. En respuesta a ello, las familias
vctimas del desplazamiento deciden migrar hacia las grandes
ciudades en bsqueda de mejores alternativas de vida y de nexos
institucionales importantes que en algn momento pueden
garantizar la restitucin de sus derechos. La ciudad de Bogot se
posiciona como epicentro del pas, debido a que en ella convergen
no slo referentes institucionales, econmicos, polticos y
culturales significativos, sino que a su vez se constituye en un
centro receptor de familias, provenientes de todas las regiones,
que deciden migrar all, buscando mejores condiciones de vida.
(Briceo, 2010:16).
Bogot, una ciudad receptora

Especficamente Bogot, ciudad capital de Colombia, se
convierte en la zona receptora ms destacada de personas
66
en situacin de desplazamiento, ello puede obedecer a que

al interior de sta, confluyen los vnculos institucionales y
culturales ms representativos del territorio nacional o porque se
cree generalizadamente, que en el rea metropolitana se podrn
solventar de manera ms rpida y segura las necesidades de orden
econmico, relacionadas con la consecucin de un empleo, y de
carcter bsico, como el acceso a una vivienda, a la alimentacin
y la seguridad social.
Bogot, por ende, es la ciudad ms poblada del pas. Su extensin
territorial la convierte en la urbe ms grande de Colombia,
confluyendo all, importantes hectreas de produccin rural,
urbana y suburbana del pas, ocupadas con una densidad
poblacional aproximada a los 3.500 habitantes por Kilmetro
cuadrado. Las cifras del censo realizado en el ao 2005 permiten
evidenciar que el nmero de habitantes se haba incrementado,
para ese momento, a ms de 6700.000. Esa cantidad de personas
correspondera al 16,4% del total de la poblacin nacional,
estimada en 42.090.502 (FAMIG & CODHES, 2007: 25).
Sin lugar a dudas, el desplazamiento forzado, que alcanz grandes
proporciones en la dcada del noventa y que ha terminado por
agudizarse en pleno siglo veintiuno, influye en el aumento de
la tasa demogrfica de la ciudad. Hernndez (2008) explica que
estudios recientes de organizaciones de los Derechos Humanos
indican que del 40% de los desplazados que se instalan en las
diez principales ciudades, a Bogot llega entre el 15 y el 20% del
total. Bogot es el principal municipio receptor de poblacin
desplazada del pas. Segn datos gubernamentales, el acumulado
a agosto de 2007 era de 174.982 personas, equivalente a 15.152
hogares; aproximadamente 25.000 personas ms de las 148.656
reportadas a diciembre de 2006, siendo esto apenas la cuarta parte
del clculo de CODHES de 624.286 personas entre 1885 y 2006
que equivalen al 16% del total de desplazados en Colombia.
Este fenmeno convierte hoy da a Bogot, en la ciudad mayor
poblada por migrantes refugiados en todo el territorio, enfrentndola consecuentemente al escalonamiento de expresiones
inherentes al deterioro social, que se reflejan en problemticas,
tales como el aumento del sicariato, la delincuencia comn y el
reclutamiento forzado de personas para engrosar las filas de los
actores armados. El panorama contina desmejorando, la pobreza y la desesperanza se hacen mucho ms fehacientes, no resulta
fcil acceder a la ayuda humanitaria y mucho menos a la estabili-
67

zacin econmica, toda vez que existe una marcada indiferencia

por parte de la opinin pblica, as como una respuesta paliativa
y poco efectiva ante esta problemtica por parte de las autoridades competentes.
Organizaciones de poblacin desplazada,

caractersticas y principales desafos
Las primeras organizaciones de la poblacin desplazada en la ciudad de Bogot surgen a finales de la dcada de los aos ochenta,
a medida que se incrementaba el conflicto social y poltico en
la sociedad colombiana. En relacin a ello, Acevedo y Malavera (2010) refieren que las OPD, ubicadas actualmente en Bogot,
surgen como respuesta al reconocimiento que las propias familias bajo esta condicin, le otorgan a la necesidad de constituirse
en unidades asociativas luego de ser expulsadas de sus lugares
de origen. Es decir, debido a la importancia de articularse en expresiones organizativas, para de esta manera acceder a recursos
que ayuden a garantizar la satisfaccin de sus necesidades, adems de encontrar en ellas la orientacin y el acompaamiento
que requieren para iniciar acciones de restablecimiento. A travs
de sus representantes, las organizaciones pueden llegar a concertar con los organismos gubernamentales.
Mediante los hallazgos de la investigacin, logra concluirse que
las OPD cumplen un papel importante como interlocutoras ante
el Estado, las ONG, las instituciones de orden acadmico, las
iglesias, los medios de comunicacin y la propia sociedad civil,
entre otras. Sin embargo, existen algunos factores que limitan
su labor y que pueden verse reflejados en casos, tales como,
tensiones por amenaza de terceros, factores relacionados con la
indiferencia social y gubernamental, adems de las dificultades
propias que emergen en su dinmica interna y que impiden la
consolidacin de redes organizativas que les permiten proyectarse
a gran escala, causando as un impacto mayor que a la vez redunde
en el beneficio colectivo.
El trabajo de campo desarrollado durante la investigacin, permiti
adems determinar que la mayora de las OPD contactadas
iniciaron gestiones organizativas no superiores a los nueve aos,
aclarando que varias de stas cambiaron su razn social o fundaron
un nuevo movimiento luego de llegar a la ciudad (encontrando
que muchas de stas existieron legtimamente, aunque no
jurdicamente, antes que el Gobierno reconociese oficialmente
68
la existencia de desplazamiento forzado en Colombia en el ao

97), otro porcentaje representativo de estas organizaciones se
encuentra en un rango de entre seis y tres aos de trayectoria
respectivamente. Las OPD renacen principalmente por iniciativa
de personas con incidencia previa en organizacin comunitaria
(lderes comunitarios, microempresarios, sindicalistas, miembros
de partidos polticos, representantes del gobierno, de asociaciones
campesinas o personas que resolvieron capacitarse en temas
relacionados en gestin pblica) y/o con participacin poltica en
sus lugares de origen, decidiendo posteriormente a su expulsin,
mostrar su inters por replicar experiencias organizativas y formas
de trabajo manejados antes del desplazamiento. Algunos de los
testimonios de los lderes de las OPD sealan que el rol ejercido
al interior de la organizacin en su territorio de origen, fue la
causa de persecucin por parte de los actores armados; episodio
que los llev a renunciar a sus tierras y as salir para asegurar su
supervivencia y la de su familia.
Igualmente, el estudio evidenci que las organizaciones de
poblacin desplazada en Bogot, exigen al Gobierno la reparacin
en trminos de soluciones econmicas. As, el propsito es
acceder a servicios especficos como la generacin de ingresos,
acceso a vivienda digna y apoyo a propuestas productivas
(Acevedo y Malavera, 2010: 58-59). Estos grupos reclaman
adems, que se les reconozca su condicin especial y expresan
su inconformismo ante la gestin meditica por parte de las
autoridades encargadas.
Asimismo, el ejercicio investigativo logr determinar que existen
ciertas tensiones que limitan la gestin realizada por los lderes
de las organizaciones y que estn relacionadas con el miedo a
represalias por parte de los victimarios que anunciaron amenazas
en caso de presentarse una denuncia. Un gran porcentaje
de familias en condicin de desplazamiento prefieren callar
y escuetamente delegar la reclamacin a los representantes
de las organizaciones en las que se insertan. Un porcentaje
importante de lderes entrevistados, refiri que la ciudad capital
les proporcionaba un mayor nivel de seguridad que el de otros
municipios cercanos a sus lugares de origen, pues debido a su
amplitud, Bogot resulta ser un lugar ideal para el ocultamiento o
camuflaje y sin duda alguna, la congregacin de las entidades de
orden nacional les hace pensar que all puede darse una respuesta
ms inmediata a su situacin. Sin embargo, en los testimonios
encontrados, aparecen de manera recurrente denuncias por parte
69

de los lderes, quienes afirman que aun en la ciudad, siguen

siendo vctimas de maniobras violentas por parte de bandas
al margen de la ley e incluso son amenazados por autoridades
pblicas que les obligan a guardar silencio. De manera continua,
las familias desplazadas se quejan de la imposibilidad del Estado
frente a la garanta de soluciones adecuadas y sostenibles;
expresando adems que con el paso del tiempo, llegan a sentirse
revictimizados, pues sus derechos fundamentales siguen siendo
vulnerados.
Dentro de las organizaciones existen funciones prioritarias
relacionadas con la asesora a las familias frente al empoderamiento
de los derechos y la importancia de hacer que stas identifiquen
acciones para su defensa. Actualmente, las organizaciones de
poblacin desplazada orientan sus acciones hacia la importancia
de la visibilizacin de su situacin. Segn los lderes, es obligacin
moral de las organizaciones, contribuir en la reconstruccin de
la identidad, la participacin activa y el restablecimiento de los
derechos de sus asociados. Esto se reafirma debido a que cuando
las personas se ven obligadas a desplazarse de su sitio habitual
de residencia, generalmente lo hacen de contextos rurales hacia
otros con caractersticas urbanas; situacin que a la vez ocasiona
dificultades de orden cultural, social, econmico y ocupacional,
principalmente. As pues, muchas de las personas, adems de
desconocer los derechos que les corresponden como ciudadanos
y como personas desplazadas, ignoran el conjunto de trmites
a cumplir para acceder a lo que legalmente les corresponde.
Por consiguiente, una de las acciones emprendidas por las
organizaciones tiene que ver con la asesora jurdica.
Resulta importante sealar que al interior de las organizaciones,
se construyen tambin relaciones y vnculos que permean la
situacin de desplazamiento y van ms all de la orientacin y
la movilizacin de los recursos. La organizacin representa para
los desplazados, un escenario de apoyo emocional, un espacio
de encuentro con el otro, un momento para la remembranza,
un lugar donde se comparten episodios e intereses comunes
en la vida. La organizacin debe ser en s, una colectividad con
propsitos definidos; es una instancia de carcter normativo
necesaria para la interlocucin y sin duda, una estrategia por
excelencia de movilizacin y accin colectiva.
Aunque la asesora jurdica es ejercida en primera instancia
por casi la totalidad de las OPD, existe una gran dificultad para
70
acceder a los derechos reconocidos desde la Ley 387 de 1997.

Los resultados de los alcances para la restitucin por parte del
gobierno se aprecian en la Sentencia T- 025 del ao 2004, donde
se pone en evidencia, la escasa aplicabilidad de dicha ley, pues
la mayora de las acciones realizadas por las autoridades son de
carcter paliativo y poco alcanzan a cubrir necesidades bsicas;
podra decirse incluso que las soluciones mediadas con bonos
de ayuda por valores nfimos, son altamente inefectivas cuando
se trata del suministro elemental de alimentacin o vivienda.
Prcticas de las OPD para la restitucin de

sus derechos
Las prcticas sociales se entienden como procesos de
movilizacin que realizan los sujetos de manera conjunta, con
miras a la consecucin de objetivos previamente identificados.
Incluyen prcticas micro, como la actividad de un grupo, formal
o no y dimensiones macro ms complejas, como las acciones
colectivas y los movimientos sociales (Arias y Morales 2010:93).
En su actuar cotidiano las organizaciones de la poblacin en
situacin de desplazamiento despliegan distintos tipos de
prcticas sociales como una manera de hacer realidad los
propsitos perseguidos. Al respecto, Osorio (2007) expone que las
prcticas sociales que permiten construir acciones colectivas de
la poblacin desplazada, estn mediadas por la movilizacin de
diversos recursos materiales y simblicos, sin ser excluyentes. Los
recursos materiales implican unos valores y recursos simblicos,
como el respeto y la dignidad. Recomenzar sus proyectos vitales
abarca todas las dimensiones individuales y colectivas. Pero
no se parte de cero, sino de los diversos aprendizajes vividos
en sus historias personales y sociales. Es un patrimonio que se
actualiza con las vivencias dolorosas, las rupturas, los temores,
y que constituye el equipaje con el cual se manejan las nuevas
situaciones: formas de resistencias, de solidaridad, de presin,
de organizacin, etctera.
Conclusiones
La presente investigacin permiti determinar que las OPD ponen
en marcha distintos tipos de prcticas. En un primer momento
las organizaciones se constituyen en espacios de informacin
para que las personas accedan a distintos tipos de servicios y
71

al restablecimiento de derechos en general. Es decir, ante la

ausencia de referencias y falta de informacin dentro de los
nuevos contextos, las personas buscan entrar en contacto con las
instituciones estatales y as acceder a los beneficios estipulados
en la normatividad vigente, pues muy a menudo se ignora el
lugar a donde dirigirse o cules son los trmites que deben
llevarse a cabo. Desde la OPD se opta por buscar apoyo para
la supervivencia, principalmente ante las escasas posibilidades
ocupacionales existentes en el sitio de llegada. Asimismo, las
organizaciones ofrecen la asistencia jurdica y la interlocucin,
apareciendo como el referente de ayuda ms significativo que
pueda visualizarse.
Como prctica social relevante desde las OPD, se encuentra
la accin de hecho, siendo sta reiterativamente el nico
mecanismo que les permite hacer frente a un Estado que hace
caso omiso a sus peticiones. Hernndez (2008) refiere que de
manera creciente, las poblaciones desplazadas organizadas han
tratado de movilizarse colectivamente adelantando acciones
legales contra las instituciones del Estado (tutelas y demandas)
que en la mayora de los casos han fallado a favor de la poblacin
desplazada, o mediante acciones de hecho como la toma pacfica
de parques, iglesias, escuelas o locales, a travs de las cuales
hacen visibles las sentidas necesidades, la precaria respuesta del
Estado y la necesidad de exigir el cumplimiento de los derechos
consagrados en las normas que los protegen.
De conformidad con esto, la presente investigacin arroj
dos conclusiones imperantes frente a la manera como las
organizaciones le otorgan el sentido a sus prcticas. Por una
parte, a la validacin del contenido existente en sus expresiones
emocionales y verbales y por otra, a la materializacin de dichas
manifestaciones en acciones especficas. Cada uno de estos
caminos se entrelaza como causa y consecuencia, dando forma
y vida a la OPD; es decir, ninguna prctica podra ser leda como
acto vaco de sentido y mucho menos como una accin sin
consecuencias para la vida misma de la organizacin (Muoz y
Arias 2010: 94).
El proceso investigativo evidenci adems que este tipo de
prcticas ha sido utilizada por las OPD desde hace ya algunos
aos. De hecho la Ley 387 de 1997, que consagra la poltica de
atencin a las vctimas del desplazamiento, nace como respuesta
a la presin ejercida por las OPD a travs de marchas, tomas
72
de iglesias, edificios, o lugares emblemticos de las ciudades,

ante la vista de la prensa nacional e internacional. Esto se ve
reflejado significativamente en el ao 1998, cuando en Colombia
se registraron varios casos de presencia masiva de desplazados
de diversas regiones del pas, expresados en protestas y tomas a
entidades pblicas; de esta manera, se logra llamar la atencin y
as hacer visible la situacin crtica del pas.
La razn por la cual las OPD deciden acudir a las prcticas de
hecho, mediante acciones colectivas, se relaciona de manera
directa a la existencia del inconformismo y la indignacin sentida
por las mismas, ante la incapacidad del Estado Colombiano para
detener la problemtica y desarrollar polticas pblicas asertivas
e incluyentes, que an no responden a las consecuencias
sociales del desplazamiento forzado. As pues, la Honorable
Corte Constitucional declara en el ao 2004 el estado de cosas
inconstitucional, ante la vulneracin de los derechos de la que en
ese momento era objeto gran parte de la poblacin colombiana.
La meta final de las OPD consiste en afirmar su presencia ante
los espacios de negociacin para hacerlas agentes promotores
y activos de su propio cambio y de esta manera garantizar su
incidencia ante la formulacin de las polticas pblicas que
redunden directamente en su bienestar, adems de aunar
esfuerzos en la construccin de nuevos escenarios de mediacin
y tratar al mximo de hacer visible ante los ojos de la comunidad
nacional e internacional la realidad vivida por los desplazados
del pas.
En la actualidad es enorme la responsabilidad social que
debe emprenderse desde la academia, las organizaciones, los
profesionales y la propia sociedad civil. Debern incorporarse
a la gestin humana funciones ms ambiciosas al carcter
domstico, es decir, movilizar procesos de mayor impacto social
que impulsen un cambio real en la sociedad. Esto puede verse
reflejado en los siguientes aspectos:
Movilizacin de procesos organizativos desde la comunidad
donde se genere una mayor conciencia de los objetivos que los
identifican y articulan como colectivos sociales, con identidad
y pertenencia, posibilitando la vinculacin de otros sectores
sociales. Lo anterior nos lleva a identificar tres necesidades
sentidas desde toda organizacin; la importancia de una
formacin poltica y jurdica, la de promover la participacin
73

en escenarios ms all de sus referentes inmediatos, que

impulsen la formacin de redes sociales y la apropiacin de
dispositivos tecnolgicos que favorezcan la movilizacin de
canales informacionales dentro y fuera de las organizaciones,
sin desconocer la relacin con otros agentes mediadores,
jurdicos y del desarrollo socioeconmico.
La relevancia de propiciar la participacin activa y pacfica de
la sociedad civil frente a los planes de desarrollo que se han
diseado reiteradamente sin resolver los vacios existentes en
la inversin social. Especficamente en el caso colombiano y
pases de Latinoamrica con notorias situaciones de conflicto
se requiere de una solucin poltica efectiva con capacidad de
llegar a soluciones verdaderas y que sea incluyente con los
distintos sectores.
Especficamente desde la labor de las instancias universitarias
se debe propender por abanderar dos funciones bsicas de la
academia. En primer lugar, la promocin de la investigacin
con el nimo de explorar problemticas sociales y promover
ante los hallazgos encontrados soluciones verdaderas. En
segundo lugar, materializar estos resultados ms all de su
espacio inmediato, haciendo visible ante otras instancias
los descubrimientos logrados, de esta manera puede llegar a
trascenderse realmente en la sociedad.
Los profesionales de las ciencias humanas y sociales deben ser
agentes participativos, activos y promotores en la formulacin
de las polticas pblicas.
Desde el Trabajo Social, es relevante impulsar procesos de
participacin y organizacin comunitaria. Esto quiere decir,
apoyar acciones organizadas que tiendan a resolver conflictos
en la comunidad, haciendo posible un proceso consistente que
contribuya a la justicia social y que permita que sea la propia
comunidad quien piense y acte conforme a los valores humanos
que implican bienestar colectivo. El Trabajador social desde
su deber ser, jams deber dejar de sentir. Tender a tolerar
fenmenos de violencia en una sociedad, promueve altamente la
injusticia y la poca capacidad de asombro ante el dolor ajeno.
ACNUR (2009). El informe anual de ACNUR revela que hay 42
millones de desarraigados en todo el mundo.

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76
Los oficios tradicionales en la

modernidad
Andrs Roldn Tonioni*
RESUMEN
Describimos el oficio tradicional de la alfarera, a partir de un estudio de

caso, en la Novena Regin de la Araucana, Chile. En trminos tericos
se trabaj con algunos aportes de la sociologa del trabajo y la propuesta
de anlisis de las profesiones de Aguayo (2006). Los resultados que se
obtuvieron estn relacionados con los acoples que se generan entre las
prcticas tradicionales y las exigencias actuales del mundo del trabajo.
Palabras Clave: Oficios - trabajo - prcticas sociales - artesana.
Os oficios tradicionais na modernidad

RESUMO
Descrevemos o oficio tradicional da alfarera, a partir de um estudo de

caso, na nona regio da Araucana, Chile. Em termos tericos trabalhou-se
com alguns contribuas da sociologia do trabalho e a proposta de anlise
das profisses de Aguayo (2006). Os resultados que se obtiveram esto
relacionados com os acoples que se geram entre as prticas tradicionais e
as exigncias atuais do mundo do trabalho.
Palavras chave: Oficios - trabalho - prticas sociais - artesanato.
The traditional trade in the modernity

ABSTRACT
Describe the traditional trade of the pottery, from a study of case, in the
ninth region of the Araucana, Chile. In theoretical terms were worked with
some contributions of the sociology of labor and the proposal for analysis
of the professions of Aguayo (2006). The results that were obtained are
related with connect that are generated between the traditional practices
and the current requirements of the world of the work.
Key Words: Trades - work - social practices - handcraft skills.
Chileno. Socilogo. Acadmico Universidad Catlica de Temuco.

Correo electrnico: aroldan@uct.cl
77
Los oficios tradicionales en la modernidad / Andrs Roldn Tonioni
La artesana como maneras de hacer

Un Pitren, por ejemplo, una cosa tan simple que la tomas t, ves la
simplicidad hecha vida y t puedes leerla
(Sergio San Martn, Alfarero, Gorbea)
Sabemos que la crisis financiera afect de manera sensible

la economa de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Esto
provoc el retroceso de los indicadores del mercado laboral de
los pases de la regin, en particular aument el desempleo. En
Panorama Laboral de Amrica Latina y el Caribe de la OIT (2009)
se nos recuerda que esta crisis es producida por la falta de empleo,
el dficit del trabajo decente, la pobreza e indigencia, debiendo
enfrentarse con mayor decisin que nunca. Para hacer frente a
este escenario se recomendaba en este informe fortalecer las
polticas activas de mercado de trabajo referidas a los servicios
pblicos de empleo, programas de formacin y capacitacin,
para maximizar su impacto sobre los grupos ms desfavorecidos
en los mbitos rural y urbano (OIT 2009:16). En este contexto,
la preocupacin desde el mundo poltico ha sido asegurar al da
de hoy cierta estabilidad en el mundo del trabajo despus de la
crisis econmica, primordialmente observando y controlando sus
indicadores de desempleo.
El propsito de la investigacin que se sintetiza a continuacin,
fue estudiar las maneras de hacer de un grupo de artesanos de la
Regin de la Araucana en el panorama laboral actual. Estudiamos
el oficio tradicional de la alfarera, no como forma atrasada de
oficio, en vas de desaparicin, sino como prcticas permanentes
de trabajo y subsistencia que crean y recrean los artesanos en el
mundo del trabajo (Santos, 2001). En estos oficios la tradicin
y la modernidad se complementan a travs de vnculos sociales
relacionales que exigen del artesano una constante preocupacin
por la produccin y comercializacin de sus piezas de barro y
arcilla.
La cuestin tratada se refiere, en palabras de Michel de Certeau, a
modos de operacin o esquemas de accin que denomina como
maneras de hacer. El autor nos dice: Estas maneras del hacer
constituyen las mil prcticas a travs de las cuales los usuarios
se reapropian del espacio organizado por los tcnicos de la
produccin sociocultural mediante una multitud de tcticas
articuladas con base en los detalles de lo cotidiano (De Certeau
2007: 44).
78
El inters central de la presente investigacin fue profundizar

en la dimensin cultural y social del trabajo. Sumergirnos en
el mundo de significados que median en la prctica productiva
de un grupo de artesanos. En la ms pura lnea de los primeros
trabajos de Bourdieu, intentamos observar el trabajo traspasando
la dimensin meramente econmica para centrarnos en aquellos
mbitos del orden social y conceptualizaciones que podran
presentarse como una teora alternativa para comprender la
accin econmica (Bourdieu 2008: 15).
En este mbito, proponemos revitalizar el concepto de oficio,
entendido como aquella cualidad primera, que motiva cualquier
proceso de trabajo, que est relacionada con el manejo de
tcnicas y de instrumentos de produccin, por tanto con el saber
asociado a su uso, su aprendizaje y transformacin.
Proponemos considerar los oficios como prcticas sociales,
que emergen en contextos determinados, prcticas situadas,
determinadas socialmente. Los oficios se construyen a partir de
los significados que los actores le otorgamos al proceso y del
stock de posibilidades que nos entrega el medio (Criado 2004),
con lo cual entretejemos una realidad social ligada al contexto
cultural donde se despliega su hacer, dando paso a un escenario
social en tensin entre racionalidades cotidianas y racionalidades
formales que exigen de los oficios ganar cabida en el mundo del
trabajo.
Desde los resultados obtenidos en investigaciones anteriores,
nace la inquietud de seguir indagando en esta temtica. Los
artesanos van adquiriendo ciertas tcnicas aprendidas a partir
de las tradiciones heredadas por los ancianos y que pueden
presentarse a travs de sueos o de indagaciones creativas del
artesano (Roldn, 2009).
Como afirmamos anteriormente, proponemos revitalizar el
concepto de oficio, como una forma especfica de trabajo que
implica un saber propio, tradicional y/o moderno. Para comprender
el mundo del trabajo, para ajustar el lente y precisar el estudio de
ste, recurrimos y enfocamos la mirada hacia el trabajo realmente
existente en nuestra sociedad, su vinculacin con los actores
sociales, su insercin en los vaivenes de la situacin poltica y
econmica del contexto local.
79
El trabajo, reconstruccin de un punto vista

El estado del arte del tema estudiado y de la postura que se
defiende en esta investigacin presenta algunos contrastes.
Esto debido a que existen numerosos estudios tericos que nos
orientaron en el encuadre del problema, sin embargo, existe
la necesidad de contar con antecedentes empricos que nos
entregaran alguna luz de la situacin puntual de la artesana en
el mundo del trabajo. Los artesanos locales, rurales y urbanos, no
estn representados generalmente en las estadsticas del mercado
laboral en Chile y las investigaciones de oficios tradicionales son
muy escasas y de difcil acceso.
La preocupacin por el trabajo se ha centrado en la produccin
industrial, las condiciones de trabajo en la empresa y las nuevas
tendencias presentes en el mundo del trabajo, como el crecimiento
del sector terciario, la flexibilidad y precariedad laboral, el ingreso
de la mujer al mercado laboral, entre otras.
Es posible observar en la revisin bibliogrfica, que durante la
primera mitad del siglo veinte en la mayora de las investigaciones
provenientes de la economa, psicologa social y sociologa
predomina la herencia del modelo fordista en el establecimiento
de problemas relativos al mundo del trabajo, asumiendo su
perspectiva o desde la crtica a sus postulados. El giro de
perspectiva vendr desde la sociologa francesa que, desde la
dcada de los sesenta, abrir al menos en definicin el campo de
estudio del trabajo.
En uno de los textos clsicos de la sociologa del trabajo se
entiende que el objeto de estudio de sta es:
toda colectividad de trabajo con ciertos rasgos mnimos de
estabilidad (que trataremos a propsito de los conceptos de
estructura y organizacin)(...): una empresa industrial lo mismo
que un transatlntico o una lancha de pesca, una gran explotacin
de agricultura intensiva o la finca del pequeo agricultor donde
trabajan algunos empleados con la familia del agricultor, una
gran tienda de departamentos o un pequeo comercio que slo
emplea a algunos vendedores, un taller de artesano y la oficina
de una delegacin de polica (Friedmann; Naville 1963: 28)1.
1 En el mismo texto los autores sealan que la sociologa del trabajo es: "el estudio
de colectividades humanas muy diversas por su tamao, por sus funciones, que se
constituyen para el trabajo, de las reacciones que ejercen sobre ellas, en los diversos
planos, las actividades de trabajo constantemente remodeladas por el progreso tcnico,
80
Esta preocupacin por ampliar la concepcin del trabajo hace

recordar el sentido de las primeras definiciones que desde la
teora clsica asumimos para orientar esta investigacin. En
este sentido, creemos que los escritos de Marx reflejan de la
mejor manera el enfoque de partida requerido en este estudio
para definir el trabajo. Para este autor, El proceso de trabajo
es la actividad racional encaminada a la produccin de valores
de uso el trabajo es, en primer trmino, un proceso entre la
naturaleza y el hombre, proceso en que ste realiza, regula y
controla mediante su propia accin su intercambio de materias
con la naturaleza (Marx 2001: 130-136).
En uno de sus textos de juventud, Marx nos dice: El trabajo, la
actividad vital, la vida productiva misma, aparece ante el hombre
slo como un medio para la satisfaccin de una necesidad, de la
necesidad de mantener la existencia fsica. La vida productiva es,
sin embargo, la vida total. Es la vida que crea la vida. En la forma
de la actividad vital reside el carcter dado de una especie, su
carcter genrico, y la actividad libre, consciente, es el carcter
de la especie humana. La vida misma aparece slo como medio
de vida (Marx 1997: 115).
Es con la aparicin del capitalismo que esta actividad humana
queda sometida a la lgica de la produccin y la acumulacin,
enajenando sus cualidades fundantes. Desde este anclaje
histrico se entiende en la modernidad el trabajo como una
actividad humana que comienza a pensarse con su negacin, o
sea, a travs del concepto de alienacin (Hopenhayn, 2001).
El pensar el trabajo en la modernidad implica el ejercicio
de situarse en el contexto de una crtica al trabajo desigual,
explotador y privador del despliegue de las potencialidades
del ser humano. Desde estas potencialidades es que casi sin
darnos cuenta, hemos pasado de criticar el trabajo moderno
a reivindicarlo frente a las incertidumbres de la emergente
flexibilizacin laboral (Hopenhayn 2001: 22)2.
de las relaciones externas, entre ellas, e internas, entre los individuos que las componen".
(Friedmann; Naville 1963: 7)
2 Es necesario sealar, siguiendo a este autor, que las concepciones del concepto de
trabajo se han transformado de acuerdo al tipo de sociedad y sus formaciones histricas
especficas. En la modernidad al menos podemos identificar tres interpretaciones
respecto al trabajo, las cuales son: la dialctica, la de la administracin cientfica y la
perspectiva de la psicosociologa industrial.
81
El trabajo artesanal, el oficio de artesano, implicara entonces una

prctica productiva ms dentro del sistema capitalista. El oficio
tradicional de la alfarera se enfrenta a las mismas dificultades
que cualquier profesin ante el ciclo productivo del capital,
logrando sortear de distinta manera la integracin en ste debido
al status alcanzado histricamente por los distintos mbitos del
saber. Junto a Aguayo consideramos que la vida social a travs
de las profesiones se racionaliza, forman especializaciones e
individualizan las competencias (Aguayo 2006: 114).
Las sutilezas simblicas, de la palabra y de las relaciones sociales
que surgen del rigor de insertarse en el sistema econmico
predominante son las que caracterizarn, como veremos ms
adelante, la cotidianidad de los oficios tradicionales y modernos.
Propuestas ms recientes nos entregan algunas claves para
entender el contexto social en que estas prcticas de los oficios
se despliegan y que aqu utilizamos para la comprensin de los
datos recabados.
Estas claves conceptuales fueron las siguientes: asumimos
aquellas condicionantes estructurales y el proceso de
subjetivacin objetivante derivado de las prcticas cotidianas
bajo la forma de esquemas mentales y de accin conocidos
como habitus3. Especial atencin prestamos tambin al espacio
de competencias y conflicto en que los agentes, en este caso
nuestros participantes, se desenvuelven, espacio denominado
por Pierre Bourdieu como el campo4. Adems consideramos la
nocin de capital simblico5 en nuestro marco conceptual para
dar cuenta del valor no estrictamente econmico, o material, de
la prctica de nuestros participantes.
3
4
5
82
Los condicionamientos asociados a una clase particular de condiciones de existencia

producen habitus, sistema de disposiciones duraderas y transferibles, estructuras
estructuradas predispuestas a funcionar como estructuras estructurantes, es decir como
principios generadores y organizadores de prcticas y representaciones que pueden ser
objetivamente adaptadas a su meta sin suponer el propsito consciente de ciertos fines
ni el dominio expreso de ciertas operaciones necesarias para alcanzarlos (Bourdieu,
2007: 86).
Un campo es un conjunto de relaciones objetivas e histricas entre posiciones ancladas
en ciertas formas de poder (o capital) (Bourdieu; Wacquant, 2008: 41).
Bourdieu lo explica de la siguiente manera si se sabe que el capital simblico es un
crdito, pero en el sentido ms amplio del trmino, es decir una especie de avance de
cosa que se da por descontada, de acreditacin, que slo la creencia del grupo puede
conceder a quienes le dan garantas materiales y simblicas (2007: 190). El capital
simblico apunta a transmutar, por la sincera ficcin de un intercambio desinteresado,
las relaciones inevitables e inevitablemente interesadas que imponen el parentesco, la
vecindad o el trabajo, en relaciones electivas de reciprocidad, de manera ms profunda, a
transformar las relaciones arbitrarias de la explotacin en relaciones duraderas en tanto
fundadas en la naturaleza (Bourdieu; Wacquant: 179-180).
Metodologa
La metodologa utilizada para el desarrollo de la investigacin fue
cualitativa, por las caractersticas del dato que se buscaba y el tipo
de trabajo de campo que se realiz. La metodologa cualitativa
nos permiti observar en terreno las prcticas especficas de los
artesanos, conocer sus talleres, productos artsticos y toda la
pluralidad de sus mundos vitales (Flick, 2004).
Esta investigacin parte con fines descriptivos para detallar
las prcticas de estos trabajadores de oficios tradicionales, sin
embargo, poco a poco integramos una perspectiva interpretativa
que nos permitiera otorgar antecedentes acerca del modo en que
estos oficios subsisten, a travs de resistencias cotidianas, en
sus contextos, extrayendo lecciones desde los significados que
estos alfareros construyen a partir de su prctica del oficio en un
contexto social adverso.
Los participantes de la investigacin fueron alfareros de la IX
Regin de la Araucana, de las comunas de Temuco, PadreLas
Casas y Gorbea. Los cuales fueron contactados en primera
instancia por un criterio de accesibilidad, a travs de informantes
clave y siguiendo la pista de actividades realizadas en la Araucana
en materia de potenciacin de la artesana. Luego de tomar
contacto con un alfarero y una alfarera motivamos un proceso de
bola de nieve para ampliar la muestra de participantes.
Las tcnicas de recoleccin de datos predominantemente
utilizadas fueron la observacin directa, las notas de campo, las
entrevistas abiertas y en profundidad, adems de la utilizacin
de registros audiovisuales (grabaciones y fotografas) y
documentales.
El procesamiento de los datos se concentr en la utilizacin
del programa Atlas ti, lo que nos permiti identificar categoras
discursivas significativas emergentes durante el trabajo de campo,
siguiendo principalmente el mtodo comparativo constante
de la grounded theory (Glaser; Staruss, 1967) como medio de
ordenamiento de los datos. Posteriormente, el anlisis se centr
en la reflexin e interpretacin de estas categoras centrales
integradas en su contexto social.
Presentamos los resultados de investigacin de la alfarera a
partir de tres dimensiones (Roldn, 2009):
83
El trabajo o la actividad de participar en un proceso de

produccin.
El oficio o la actividad aprehendida y desempeada.
El saber, o el arte del manejo de tcnica y el instrumento.
A partir de cada una de estas dimensiones damos paso a los
siguientes tres apartados respectivamente.
Talleres y ferias artesanales

El estudio de la alfarera implica sobrepasar la mirada tcnica
respecto del trabajo y exige extender la mirada al valor simblico
de su prctica. A travs de los muchos detalles que nos
encontramos en sus palabras, miradas y lugares hemos podido
trazar ciertas lneas rectoras del trabajo del alfarero.
La alfarera es la actividad que transforma uno de los materiales
ms preciados de la naturaleza, a travs de un proceso natural,
en piezas y artefactos esttica y culturalmente significativos. El
trabajo de la artesana comprende la extraccin y transformacin
de la greda y la arcilla. Uno de los alfareros nos dice: es un capital
enorme, tcnicamente no puedo quebrar, me puedo quedar sin luz, sin agua,
sin pagar nada y voy a buscar greda al cerro, fabrico piezas y de nuevo me
reestructuro, es un capital disponible (Eduardo Herrera, alfarero, Padre
Las Casas).
Esta relacin profunda con la materia prima se complementa y
funde con la significacin del taller, aquel espacio relevante y
significativo de gran parte del trabajo del alfarero. Cada uno de
los alfareros participantes de esta investigacin reconoce tener un
taller, un espacio especfico, donde se producen y muchas veces
se comercializan sus productos, que ms que productos, como
proponemos, son piezas que soportan un contenido intangible
de alto valor esttico y cultural.
Tuvimos la posibilidad de compartir con los alfareros
mayoritariamente en sus talleres, oportunidad que les
agradecemos profundamente, dado que la observacin directa
nos ayud a comprender la relevancia de estos espacios. De
Certeau nos dice los espacios son lugares practicados (De
Certeau 2007: 129), donde los elementos se distribuyen en
relaciones de coexistencia, es el lugar de lo propio, donde cada
pieza y material ocupa su posicin y no otra y cobra sentido
respecto del todo.
84
Estos lugares significativos estn ubicados en sus hogares. En

primer lugar, porque no se cuenta con alternativas de espacios para
la produccin y, en segundo lugar, debido a que esto les permite
combinar sus actividades de trabajo con otras responsabilidades
(primordialmente familiares y alguna otra actividad econmica
que se desarrolle). Creemos que el incentivar el trabajo de la
alfarera a travs de la localizacin estratgica para los artesanos
de talleres para la produccin y comercializacin sera una
propuesta pertinente a los programas sociales, donde se releve
el rostro del productor, atado a su comunidad local, y pueda
imprimirse este valor simblico agregado a las piezas.
Luego de la etapa de produccin contina el proceso de
comercializacin que se desarrolla primordialmente a travs
de ferias formales de venta de artesanas. Cuando se acerca el
tiempo de estas ferias se generan buenas ganancias y se siente en
general que son positivas. Sin embargo, pudimos constatar que
son necesarios ms espacios para mostrar los productos, como
plataformas de exhibicin. Existe la preocupacin, por parte de
estos artesanos, por el bloqueo que se impone en las ciudades
a las manifestaciones artsticas, al trabajo libre de quienes se
ocupan de lo esttico, al abrir los espacios a la ciudadana.
En la generacin de bienes con alto valor simblico, se ponen
en juego los significados que para los alfareros como para la
comunidad tienen las piezas fabricadas. En el sentido que la
principal ganancia para los alfareros es el reconocimiento que se
juega en la produccin de sus piezas.
La alfarera como tctica de lo cotidiano

Este oficio se integra en distintas dimensiones de lo social, la
comunidad y sus actores, la familia, el mercado y la poltica en
sus operaciones. Los alfareros poseen el reconocimiento de sus
pares, son considerados sujetos relevantes en su medio social,
buenas personas, abiertos a compartir su tarea, con compromiso
cultural y poltico, de espritu calmado y gentiles con quienes les
rodean.
Deben organizar bien sus tiempos para el ejercicio de su oficio,
de hecho una de las complicaciones manifestadas por todos
nuestros participantes fue la dificultad de separar la casa o la vida
privada con el quehacer de su oficio. Veamos lo que nos dice una
de ellas cuando se le consulta por tiempo destinado a la alfarera:
85
Medio da, en la tarde de lunes a sbado, porque tengo que lavar, hacer la
comida, ver mis pollos, las ovejas, debido a tantas cosas que hay que hacer en
el campo (Dominga Neculmn, Alfarera, Padre Las Casas).
Al conversar con ellos podemos detectar aquellas preocupaciones
lgicas del trnsito habitual por lo cotidiano. A travs de la
alfarera debe sostenerse al grupo familiar, por lo que generan
distintas estrategias formales e informales para desplazarse e
integrarse al mercado regional.
Nuestros participantes de la investigacin han aprehendido
el oficio de formas variadas, a travs de traspaso familiar,
autodidactamente y en cursos ofrecidos de alfarera. Se constata
que el aprendizaje de la alfarera significa para estas personas,
la decisin de asumir un proyecto de vida, como tctica de
desempeo para sortear la vida.
Es relevante destacar que todos estos artesanos desempean
como parte de su oficio, la labor de la enseanza. En distintos
mbitos, lo importante es que su quehacer, su oficio, se ha ido
incrustando en la estructura institucional regional formal.
Esto es algo que nos parece uno de los hallazgos ms relevantes
de la investigacin, porque nos demuestra que esta prctica
se complementa, convive, con la transmisin de saberes a la
comunidad. En los casos estudiados, la enseanza se entrega
en establecimientos de enseanza bsica (en los contextos
multiculturales), universitaria (en talleres de arte) y a travs de
un programa de gobierno en el mbito de la discapacidad (como
prctica facilitadora de habilidades sociales). Uno de ellos nos
dice: La inquietud personal de educar, de transmitir valores a travs de lo
que hago, dignifica mucho mi calidad de artesano en general, me he hecho
profesional en el asunto, no descuido nada, me hago conocer, la gente te
reconoce en la calle (Eduardo Herrera, alfarero, Padre Las Casas).
De la tcnica tradicional a las formas

modernas
Las manos son como compartes, t las colocas en el material y este
te debe obediencia (Eduardo Herrera, alfarero, Padre Las Casas).
Con esta investigacin pudimos apreciar de manera clara cmo

los oficios tradicionales resisten y adaptan su funcionamiento
para subsistir en las sociedades actuales.
Tuvimos la posibilidad de tener como participantes a alfareros
representantes de tres tcnicas distintas para elaborar sus piezas.
86
Cada una de estas tcnicas representa estadios distintos del

saber de la alfarera de acuerdo a la modernizacin de su tcnica,
en el paso de lo tradicional a lo moderno.
Las tcnicas con las que nos encontramos son:
Tcnica rudimentaria6: Tambin se le denomina como tcnica de
lulos, de las culebritas. Consistente en elaborar las piezas a
partir de hilos gruesos de greda y arcilla, montados uno arriba
del otro desde la base, los cuales van adoptando la forma que el
alfarero quiera otorgar a esta. Luego que la pieza alcanza el alto
esperado se perfecciona con las manos.
Tcnica del torno: El torno es un instrumento mecnico o elctrico
que brinda la facilidad de ir girando la greda para que el alfarero
le imprima la forma requerida con el movimiento de sus manos.
Tcnica del vaciado: Esta tcnica consiste en rellenar moldes de
yeso que tienen la forma que se le quiere otorgar a las piezas. Una
vez que el yeso seca las capas exteriores de la pieza, el alfarero
vierte la greda lquida del centro para luego ser perfeccionado.
Todas estas tcnicas requieren, una vez obtenida la forma de la
pieza, que se aplique calor para brindarle resistencia. Tambin se
suman procedimientos de pulido y pintado a criterio del alfarero
para el terminado de la pieza.
Palabras finales
Siento que trasciendo a travs del barro, que se convierte en un objeto visual que
tiene significado (Sandra San Martn, Alfarera, Gorbea).
Esta investigacin parti con el fin de dar cuenta de las maneras

de hacer de los alfareros, de sus prcticas cotidianas ligadas a
la produccin de piezas y la belleza de sus formas. Sin embargo,
mientras avanzbamos no pudimos obviar la tarea de develar las
oportunidades que se les presentan (y que no se les presentan)
en su habitus y condicionan las prcticas de estos alfareros, tales
como la falta de institucionalidad que soporte y acompae su
6
Lo que se intenta en este punto es describir en trminos muy generales en qu consiste

cada una de las tcnicas, porque no puede ser ms que eso. No es posible dar cuenta de
una actividad tan cargada de detalles. As es que se advierte y se llama la atencin de lo
apresurado de la descripcin de cada una de estas. Durante el trabajo de campo, tuvimos
la oportunidad de captar la riqueza de estas tcnicas, observar las piezas elaboradas, los
instrumentos de trabajo y su ejecucin en vivo; esto nos facilit construir una imagen
que en parte intentamos retratar a los largo de todo el documento, pero que es imposible
reducir a un prrafo.
87
prctica, la falta de reconocimiento en el espacio local por

parte de las autoridades regionales y las dificultades para poder
comercializar sus productos.
Los hallazgos de la presente investigacin nos hacen concluir que
las tcnicas de los distintos oficios estn sujetas a los procesos
de modernizacin propios de nuestras sociedades, que las
llevan a su transformacin. Esto nos demuestra que existe una
adaptacin, en este caso particular, del oficio tradicional de la
alfarera a las formas y dispositivos que operan desde las grandes
estructuras sociales y econmicas.
Otra conclusin que podemos entregar es acerca del rol de los
alfareros en la comunidad, primordialmente en el rea educativa.
Proponemos que puedan generarse programas comunales y
regionales de reconocimiento a los artesanos como agentes
culturales para el desarrollo comunitario, de talleres laborales,
potenciando su accin educativa, para la transmisin cultural y
el trabajo intercultural, la promocin de habilidades sociales y el
resguardo patrimonial de las distintas regiones.
Las exigencias de la vida moderna para estos artesanos de la
greda se sortean a travs de la produccin de bienes con un alto
valor simblico. El alfarero se entrega a travs de cada una de
sus piezas y su pago consiste en el reconocimiento esttico, a la
manera de las obras de arte, y tambin a travs del reconocimiento
del concepto y significado otorgado a cada una de sus piezas.
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89
Factores para la participacin de

funcionarios pblicos en iniciativas
de responsabilidad social en servicios
pblicos
Erich Moya Domke*
Gracia Navarro Saldaa**
RESUMEN
Mediante entrevistas a directivos pblicos, se identifican factores que

obstaculizan y/o facilitan la disposicin de los funcionarios para participar
en iniciativas de responsabilidad social corporativa. Como facilitadores
destacan la integracin de los funcionarios en todas las etapas de las
iniciativas y su vocacin de servicio, y como obstculos, aspectos negativos
relacionados con las condiciones laborales y de la cultura organizacional,
afectada por la desconfianza en las relaciones interpersonales.
Palabras clave: Modernizacin de la gestin pblica - responsabilidad
social - servicios pblicos.
Fatores de participao do governo em iniciativas de

responsabilidade social nas empresas de servios
RESUMO
Por meio de entrevistas com gestores pblicos, eles identificam fatores

que impedem e / ou facilitar o fornecimento de pessoal para participar
em iniciativas de responsabilidade social. Como facilitadores incluem a
integrao de pessoal em todas as fases das iniciativas e sua dedicao
ao servio e, como obstculos, os aspectos negativos relacionados s
condies de trabalho e cultura organizacional afetadas pela desconfiana
nas relaes interpessoais.
Palavras chave: Modernizao da gesto pblica - responsabilidade social
- servios pblicos.
Chileno. Trabajador Social. Magster en Trabajo Social y Polticas Sociales. Magster en

Poltica y Gobierno. Docente de la Universidad Tecnolgica de Chile INACAP. Coordinador
de Relacin Comunidad y RSE de ESSBIO S.A. Correo electrnico: erich.moya@essbio.cl
** Chilena. Psicloga. Magster en Responsabilidad Social. Directora del Programa de
Responsabilidad Social de la Universidad de Concepcin. Correo electrnico: gnavarro@
udec.cl
91
Factores para la participacin de funcionarios pblicos en iniciativas de responsabilidad social en

servicios pblicos / Erich Moya Domke; Gracia Navarro Saldaa
Factors for government participation in initiatives of

social responsibility in public services
ABSTRACT
Interviews to public managers allow for the identification of key facts

that hinder and/or ease the willingness of public servants to participate
in corporate social responsibility initiatives.Among facilitators stand out
the integration of public servants in every stage of the initiatives and their
social inclination and; as obstacles, negative aspects of work conditions
and organizational culture, affected by distrust in interpersonal relations.
Key words: Modernization of public management - social responsibility public services.
92
Antecedentes
El desarrollo de la gestin pblica se ha caracterizado principalmente por la reduccin del tamao del Estado, la privatizacin y
la reduccin del empleo pblico, dejando pendientes otros aspectos que podemos entender en un plano de interrelacin del
Servicio Pblico con sus grupos de inters. Se ha puesto de manifiesto que de esta forma resultan cercenadas las posibilidades
tanto de alterar las asimetras en la distribucin del poder social
y poltico como de generar un crecimiento econmico basado al
mismo tiempo en la productividad, la competitividad, la equidad
y la sustentabilidad ambiental (Cunill, 1997: 165).
En nuestra opinin, este proceso de modernizacin administrativa
deja una deuda y abre una oportunidad, dado que en principio
resulta aplicable slo aquello convenientemente reproducible
del mercado en el Estado, en trminos de eficiencia y de prcticas
propias de la administracin de negocios. Sin embargo, desde la
perspectiva del Informe de Desarrollo Humano en Chile (PNUD,
2009), no slo el qu se obtiene, sino tambin el cmo se obtiene,
resalta a la hora de pensar en prcticas que sintonicen con el
inters social. Y aunque no es fcil dar con prcticas que motiven
el inters de las instituciones polticas, existen por ejemplo, los
principios de responsabilidad social del Pacto Global de Naciones
Unidas, que contienen un consenso en materia de derechos
humanos, normas laborales, medioambiente y anticorrupcin, lo
que justificara su adopcin en el sector pblico en Chile, como
ocurre en algunas grandes empresas privadas del pas. Por ltimo,
las innovaciones institucionales deben contar con resonancia
en las prcticas desarrolladas por los sujetos, y la valoracin de
stos hacia el contenido de las innovaciones resulta altamente
relevante.
As tenemos que ha sido caracterstico el intento de encontrar
diseos de organizacin pblica que sean ms participativos
e, incluso, la bsqueda de perspectivas alternativas para hacer
frente al problema de la responsabilidad (Guy, 2002:1). Y an
ms, El Estado tiene un papel de promocin del bien comn
a travs de Polticas Pblicas que fortalecen la responsabilidad
social corporativa (Surez, 2007:61). Al respecto, Morrs y Vidal
(2005) plantean que distintos aspectos de la Responsabilidad
Social Corporativa estn relacionados a la generacin de cercana
con los stakeholders, buscando un triple resultado: econmico,
social y medioambiental.
93

La oportunidad surge para el sector pblico en Chile, ya que

se ha propuesto por la Organizacin Internacional para la
Estandarizacin que una iniciativa de responsabilidad social
puede darse en cualquier tipo de organizacin (ISO 26.000, 2010),
y conceptualiza la responsabilidad social como responsabilidad
de una organizacin ante los impactos que sus decisiones y
actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a
travs de un comportamiento transparente y tico que:
Contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el
bienestar de la sociedad;
Tome en consideracin las expectativas de sus partes
interesadas;
Cumpla con la legislacin aplicable y sea coherente con la
normativa internacional de comportamiento; y
Est integrada en toda la organizacin y se lleve a la prctica
en sus relaciones (ISO 26.000, 2010: 2.18).
La responsabilidad social del sector pblico puede darse ya
sea creando condiciones para su prctica en organismos de su
entorno, por ejemplo, promoviendo prcticas empresariales
socialmente responsables, o bien, creando condiciones para
ejercerla en s mismo.
Llegado a este punto, cabe precisar que no es el Estado el que
debe volcarse a ser socialmente responsable, considerando
que su fin es procurar el bien comn (Molina, 2004). As,
debe ser la administracin pblica la llamada a la concrecin
explcita de iniciativas socialmente responsables. De acuerdo
a la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, N 18.575, tienen esta opcin los
Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, y los rganos y
servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin
administrativa, incluidos la Contralora General de la Repblica,
las Municipalidades y las empresas pblicas creadas por ley.
La responsabilidad social, en tanto valor operacionalizable en
comportamientos observables (Navarro, 2003), se expresa en
acciones concretas de las personas y las organizaciones, as que
sera posible esperar que los funcionarios de las reparticiones
pblicas adhirieran a este tipo de iniciativas. De hecho, la Defensa
Nacional y el Fosis por ejemplo, ya en el ao 2009 hacen expresa
mencin a la responsabilidad social en su quehacer.
Algunas razones para este tipo de iniciativas en el mbito pblico
son:
94
Extrapolando las ideas de Tapia (2007) sobre responsabilidad

social en empresas, se puede argumentar que ello es posible
en el mbito pblico porque es un asunto de principios, un
deber tico; reporta beneficios; es la manera de responder a las
demandas de la comunidad y a las exigencias internacionales.
Sus beneficios se traducen en un mayor compromiso y/o
productividad de los trabajadores, una mejor imagen
corporativa y reputacin (Tapia, 2007).
El buen nombre labrado por aos de esfuerzo puede verse
irremediablemente perjudicado si no se toman medidas preventivas oportunas o no se utilizan las estrategias de comunicacin adecuadas. Esta prevencin implica, entre muchas
otras cosas, una comunicacin excelente con los diferentes
pblicos y grupos de inters, adems de acciones ticas y responsables que sirvan de prueba al discurso organizacional
(Cruz, 2004:277).
Quizs, la razn ms importante de la existencia y promocin de la responsabilidad social radica en que sta est ntimamente ligada al desarrollo sostenible (Morrs y Vidal,
2005:13).
Por su parte, el Pacto Global de Naciones Unidas, puesto en
marcha en el ao 2000, es una iniciativa a la que los participantes
ingresan voluntariamente y que provee un marco general para
fomentar el crecimiento sustentable y la responsabilidad cvica.
Tienen ingerencia en el Pacto los gobiernos, que definen los
principios que guan la iniciativa; las compaas cuyas acciones se
pretende influenciar; los trabajadores que son los que producen;
la sociedad civil que se beneficia si hay empresas socialmente
responsables; y Naciones Unidas que provee el foro global. Esta
es una iniciativa del Secretario General de la ONU, cuya oficina en
Nueva York juega un rol importante, as como tambin la Oficina
del Alto Comisionado de Derechos Humanos, la Organizacin
Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo y el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (www.pactoglobal.cl).
Hacemos referencia a este estndar de responsabilidad social
porque:
De acuerdo a Surez, los Estados y los gobiernos pueden
ser garantes de la responsabilidad social mediante marcos
institucionales y estndares de alcance global, como los
de Naciones Unidas, sobre Derechos Humanos, Normas
95

Laborales, Medioambiente y Anticorrupcin (Surez, 2007).

De manera ms local, varias empresas de la Regin del
Biobo adheridas al Pacto Global, promueven en conjunto
la responsabilidad social y han invitado a reparticiones
pblicas a formar parte de esta iniciativa, como es el caso de
la Municipalidad de Talcahuano.
Cabe mencionar que un anlisis crtico del Pacto Global, revela
que: Es posible observar que el Pacto Global permite que las
empresas hagan blue wash (fachada azul), colocando el logo
de las Naciones Unidas en sus propagandas en un intento para
mejorar su imagen, sin mejorar sus prcticas en la realidad
(Tapia, 2007:61).
Mtodo
La presente corresponde a una investigacin cualitativa que
contempla cuatro fases: preparatoria, trabajo de campo, analtica
e informativa. La poblacin objeto de estudio corresponde a
directivos pblicos de la Regin del Biobo que se encuentran en
el ejercicio de sus cargos al momento de efectuar la entrevista:
Seremis, Directores de servicio, Alcaldes, Jefes de departamento.
De esta poblacin, se extrajo una muestra de 11 sujetos
voluntarios.
Variables en estudio:
Disposicin para participar en iniciativas de RSC1: Se refiere a la
actitud favorable a tomar parte en actividades iniciadas en la organizacin, relacionadas conla promocin de los Derechos Humanos, el cuidado y preservacin del medioambiente, el uso de
normas laborales y/o medidas anticorrupcin que van ms all
de lo que dicta la ley.
Facilitador de la disposicin a participar en iniciativas de RSC:
Entendido como aquellas condiciones relacionadas con el contexto social y/o laboral, con caractersticas tcnicas o personales
del funcionario pblico y/o con caractersticas de la gestin organizacional, que aumentan la probabilidad de que un funcionario
pblico participe en iniciativas de RSC.
Obstaculizador de la disposicin a participar en iniciativas de
RSC: Entendido como aquellas condiciones relacionadas con el
1
96
RSC: Esta sigla significa Responsabilidad Social Corporativa.
contexto social y/o laboral, con caractersticas tcnicas o personales del funcionario pblico y/o con caractersticas de la gestin
organizacional, que disminuyen o eliminan la probabilidad de
que un funcionario pblico participe en iniciativas de RSC.
Instrumentos
Se utiliz una pauta de entrevista, de ocho preguntas, que fue
diseada para el estudio. La pauta fue construida tomando como
base los principios de responsabilidad social definidos por el
Pacto Global, de tal manera que considera iniciativas de RSC relacionadas con Derechos Humanos, medioambiente, normas laborales y/o medidas anticorrupcin que van ms all de lo que
dicta la ley.
Procedimiento y anlisis de datos

La entrevista es realizada por los investigadores, en forma individual y privada, y en el lugar de trabajo de cada persona que voluntariamente dio su consentimiento informado para participar
en la investigacin. Una vez realizadas las 11 entrevistas, fueron
transcritas y ledas por los investigadores. A partir del discurso, se
procedi a definir dimensiones que fueron descritas conceptualmente. A fin de confirmar la correcta interpretacin de las dimensiones, se identificaron las referencias sobre cada una encontradas
en los relatos, con un nivel de saturacin de cuatro repeticiones y
se transcribieron las citas textuales expresadas por los sujetos a
fin de reflejar lo ms cercanamente posible dichas dimensiones
para aprehender el fenmeno en estudio.
Ocho factores fueron encontrados en el discurso de los directivos
pblicos relativos a la disposicin de los funcionarios pblicos
para participar en iniciativas de responsabilidad social. Estos
son: la integracin de los funcionarios a la iniciativa; la calidad
de funcionario pblico; los incentivos para los funcionarios; la
relacin de los funcionarios con sus jefaturas; las condiciones
laborales en los servicios pblicos; la cultura organizacional; la
normativa legal vigente y la percepcin del funcionario pblico
sobre la responsabilidad social.
En cuanto a identificar factores que facilitan la disposicin de los
funcionarios pblicos para participar en iniciativas de responsabilidad social corporativa, se obtuvieron los siguientes resultados:
97

Factores facilitadores:
Grfico N1:
El grfico N1 representa que de 30 verbalizaciones en esta

categora, destacan con un 36,6% las de integracin de los
funcionarios a la iniciativa, seguido por las asociadas a la calidad
de funcionario pblico, con un 30% y a los incentivos para los
funcionarios con un 20%. Finalmente, las asociadas a la relacin
de los funcionarios con sus jefaturas representan un 13,3%.
Desglose de factores facilitadores:

Tabla 1: Desglose de factores facilitadores
Subcategora Indicadores
Frecuencia
Diseo inclusivo
2
Implementacin inclusiva
2
2
Asociadas a Participar del proceso
1
la integracin Funcionarios debidamente informados
Si
uno
quisiera
hacer
algo,
primero
tiene
que
de los
1
hacer con ellos y para ellos
funcionarios a Primero implementarlo dentro del servicio y luego
1
la iniciativa
centrarse en lo externo
Conocimiento del tema
1
Difusin dentro de las unidades de trabajo
1
Orientado a la atencin de usuarios
2
Compromiso de los funcionarios con su
2
institucin
Asociadas a Vocacin de servicio pblico
1
la calidad de En ciudades pequeas las expectativas de la gente
son muy altas por lo tanto el compromiso del
1
funcionario
funcionario y la institucin es mayor.
pblico
Si se promueven iniciativas que apunten a los ejes
2
del Servicio
El respeto a la ley
1
98
Calificacin funcionaria
Asociadas a
Generar incentivos
los incentivos
Capacitacin
para los
Condiciones de seguridad
funcionarios
Espacios de trabajo cmodos
Asociadas a la Conocer a la persona que hay en cada funcionario
relacin de los Reconocimiento al desempeo laboral
funcionarios
con sus
Los funcionarios deben ser escuchados
jefaturas
1
1
2
1
1
2
1
1
En cuanto a los factores que obstaculizan la disposicin de

los funcionarios pblicos para participar en iniciativas de
responsabilidad social corporativa, se obtuvieron los siguientes
resultados:
Factores obstaculizadores:
Grfico N2:
El grfico N2 muestra que de 34 verbalizaciones, destacan con

un 29,41% las asociadas a las condiciones laborales, seguido
con un 26,47% por las asociadas a la cultura organizacional,
con un 17,64% a la normativa legal vigente. Le siguen con un
11,76% las alusiones a la relacin de los funcionarios con sus
jefaturas, y con un 8,8% la percepcin del funcionario pblico
sobre la responsabilidad social, y finalmente, las asociadas a los
incentivos para los funcionarios con un 5,8%.
99

Desglose de factores obstaculizadores:

Tabla 2: Desglose de factores obstaculizadores.
Subcategora
Asociadas a las
condiciones
laborales
Asociadas
a la cultura
organizacional
Asociadas a la
normativa legal
vigente
Asociadas a la
relacin de los
funcionarios con
sus jefaturas
Asociadas a
la percepcin
del funcionario
pblico sobre la
Responsabilidad
Social
Asociadas a los
incentivos para
los funcionarios
100
Indicadores
Frecuencia
Escasa modernizacin que han tenido las
1
dotaciones
Gran incertidumbre ao a ao
1
Sobrecarga de trabajo
1
Escaso personal
1
Falta de tiempo
1
Poca flexibilidad en el uso del tiempo
1
Falta de asignacin de horarios destinados a la
1
responsabilidad social
Otros compromisos de los funcionarios
1
Insuficientes condiciones de seguridad en el
1
trabajo
Espacios de trabajo incmodos
1
Los funcionarios son desconfiados
1
Lgica de gabinete por sobre acompaamiento
1
a un proceso
Desconocimiento de la responsabilidad social
1
corporativa dentro de la cultura del servicio pblico
Falta de confianza
1
Trabajo muy apegado al rol histrico
1
A los funcionarios les cuesta asumir los cambios
1
La cultura organizacional
2
Trabajar en forma aislada, independiente, sin
1
mirar la visin ms integral.
Trabajo muy pegado a la normativa
2
Plantas paralelas
1
Marco normativo muy estricto
1
La tendencia del funcionario es hacer lo que la
1
ley le dice
Si la ley no contiene la materia, es muy difcil
1
que el funcionario se sensibilice
Ausencia de reconocimiento al trabajo del
1
funcionario
Cuando el discurso no est ligado a la prctica
diaria de la jefatura, quien debe liderar los
1
procesos
Poca comunicacin
1
Se ha descuidado demasiado el pblico interno
1
Percepcin de la responsabilidad social como
1
mrketing
Percepcin que a travs de donativos en dinero
1
se pretende instalar una marca
Funcionarios asocian la Responsabilidad Social
1
con asistencia social por sobre desarrollo social
No constituye una obligacin funcionaria
1
Exigencia de rendimiento y produccin
1
privilegiando cantidad versus calidad
Los resultados muestran ms verbalizaciones con obstaculizantes

que facilitadores de la disposicin de funcionarios pblicos
para participar en iniciativas de responsabilidad social, 34
sobre 30 respectivamente. Esto puede entenderse como una de
las herencias menos deseadas del proceso de modernizacin
de la gestin pblica y que de acuerdo a los directivos pblicos
entrevistados est marcada negativamente por las condiciones
laborales de los funcionarios, la cultura organizacional y la
normativa legal vigente entre otros. Algunos autores (Cunill,
1997; Guy, 2002), visualizan en la modernizacin de la gestin
pblica una mayor eficiencia en los procesos, pero tambin una
tendencia a la precariedad en el empleo pblico y la falta de
un abordaje innovador de prcticas que limita el despertar del
entusiasmo de los funcionarios pblicos ante nuevos temas
para hacer frente a la inercia de la forma histrica de hacer las
cosas.
En relacin a este ltimo punto, el Informe de Desarrollo Humano
en Chile (PNUD, 2009), revela ciertas prcticas tpicas de cmo
los chilenos reaccionan a cambios institucionales mediante
la adopcin resistida, lo hago a mi manera; la improvisacin
adaptativa, hay que hacer algo, y si no lo hago yo, no lo hace
nadie; la transgresin pactada, ni a ti ni a m nos conviene;
arreglmonos entre nosotros; la adaptacin proyectiva, a la
larga, los cambios son para mejor; la renegociacin constante
y quines son ellos para decirme lo que tengo que hacer?; el
acuerdo de mnimos, Por qu voy a dar ms de m si ellos no
lo hacen?; y, la negociacin habilitante, si todos nos ponemos,
todos ganamos.
Ya se ha advertido que podra etiquetarse una organizacin
bajo un estndar de responsabilidad social, sin que en efecto
sus prcticas hayan mejorado (Tapia, 2007), entonces, para
que este tipo de iniciativas se vuelvan efectivas, debera existir
educacin sobre esta temtica, concordancia entre el discurso y
la accin, y avances en los servicios pblicos en relacin a los
distintos impactos que sus decisiones y actividades ocasionan
en la sociedad y el medioambiente, en un proceso progresivo y
de largo plazo ms que casustico y circunstancial, es decir, que
se traduzca en un curso de accin permanente, en una poltica
institucional.
101

Conclusiones
Las condiciones laborales y la cultura organizacional en el sector
pblico son vistas como principales trabas a ciertos procesos de
innovacin por los directivos pblicos.
Sin embargo, para el desarrollo de iniciativas de responsabilidad
social tambin se visualizan atributos positivos a nivel de sujeto
del funcionario pblico frente a las condiciones institucionales
en las que stos deben desempearse, como por ejemplo su
compromiso con la institucin y la orientacin a la atencin de
usuarios versus los marcos normativos rgidos de la administracin
pblica, y que apuntan a que toda innovacin en esta materia,
tendra necesariamente que considerar la participacin y
relevamiento del sujeto y de sus prcticas.
En definitiva, debe entenderse como principal facilitador la
participacin de los funcionarios pblicos en todas las etapas
de las iniciativas, diseo, ejecucin y evaluacin, buscando la
consonancia entre las prcticas cotidianas de los funcionarios
con temticas de inters social, como las de Derechos Humanos,
anticorrupcin, normas laborales y medioambiente.
Volvemos entonces la mirada a las razones de implementar
iniciativas de responsabilidad social en servicios pblicos, porque
son un deber tico, porque llevaran a conectar el inters poltico
subyacente en los esfuerzos de modernizacin de la gestin
pblica, con el contenido econmico, social y medioambiental
de la responsabilidad social.
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103
Revelacin de homosexualidad de
un hijo y reconstruccin del vnculo
parento-filial1
Miguel Arvalo Contreras*
Carolina Lizama Trun**
Lilian Sanhueza Daz***
RESUMEN
Para las familias occidentales, la identidad heterosexual de los hijos no

reviste la necesidad de redefinir la identidad de rol ni por ende la relacin
familiar, toda vez que es una identidad sexual legitimada socialmente.
Sin embargo, en el caso de jvenes que manifiestan una identidad
homosexual, la relacin con la figura parental suele atravesar un proceso
de reconstruccin de dicha relacin y de los roles asignados culturalmente,
en el marco del reconocimiento a una opcin de vida distinta a la que
los padres esperaban para sus hijos. En este artculo se presentan los
resultados de un estudio de caso, realizado en la Regin de la Araucana,
a partir del cual se describen los procesos de reconstruccin de la relacin
parento-filial, desde la perspectiva de adultos que desempean un rol
parental, ante la revelacin de homosexualidad de los hijos.
Palabras clave: Identidad homosexual - relacin parento-filial - secreto
familiar.
Revelao de homosexualidad de um filho e

reconstruo do vnculo parento-filial
RESUMO
Para as famlias ocidentais, a identidade heterossexual das crianas no

tem a necessidade de redefinir a identidade papel e, portanto, a relao
familiar, j que uma identidade social legtima sexual. No entanto, no
caso dos jovens que expressam uma identidade homossexual, a relao
com a figura dos pais geralmente atravs de um processo de reconstruo
do relacionamento e papis culturalmente atribudos no mbito do
Estudio realizado en el marco de la Tesis para optar al grado de Licenciado en Trabajo

Social, por los estudiantes Miguel Arvalo, Carolina Lizama y Paula Valdivia. Tesis guiada
por la docente Mg. Lilian Sanhueza Daz, adscrita al Departamento de Trabajo Social de
la Universidad Catlica de Temuco.
* Chileno. Trabajador Social. Egresado Universidad Catlica de Temuco. Correo electrnico:
mearevalo@uc.cl
** Chilena. Trabajadora Social. Egresada Universidad Catlica de Temuco. Correo
electrnico: carolina.lizama.truan@gmail.com.
*** Chilena. Trabajadora Social. Magster en Intervencin Social. Docente. Universidad
Catlica de Temuco. Correo electrnico: lsanhueza@uctemuco.cl.
105
Revelacin de homosexualidad de un hijo y reconstruccin del vnculo parento-filial / Miguel Arvalo

Contreras; Carolina Lizama Trun; Lilian Sanhueza Daz
reconhecimento de um modo de vida diferente da que pais esperavam

seus filhos. Neste artigo apresentamos os resultados de estudos de caso
realizados na regio Araucania, a partir do qual descreve o processo de
reconstruo da relao pai-filho a partir da perspectiva dos adultos que
desempenham um papel parental, divulgao da homossexualidade para
as crianas.
Palavras chave: Identidade homossexual - relacionamento empresa-me segredo de famlia.
Disclosure of homosexuality of a child and

reconstruction of the parent-child bond
ABSTRACT
For Western families, heterosexual identity for children does not have the
need to redefine the role or identity thus the family relationship, since it is
a socially legitimate sexual identity. However, in the case of young people
who display a gay identity, relationships with parental figure usually goes
through a process of reconstruction in this relationship and the culturally
assigned roles in the context of recognition from a choice of life different
from that parents expected their children. In this article we present the
results from Case Studies, conducted in the region of Araucana, after which
describes the processes of reconstruction of the parent-child relationship
from the perspective of adults who play a parental role, to the revelation of
homosexuality of their children.
Key words: Homosexual identity - parento-affiliated relation - family
secret.
106
Antecedentes
La familia es el referente primario que permite a los actores
sociales acceder al mundo social; elaborar significaciones,
smbolos y construcciones acerca de diversos aspectos que
inundan y dan sentido a la vida humana, entre ellos la identidad
sexual (Herrera; 2007). De este modo cada persona construye
una idea del mundo y de s misma, anclada en procesos internos
subjetivos que se articulan estrechamente con elementos del
mundo social, a travs de una relacin intersubjetiva con actores
de dicho mundo (Schutz; 1993).
La revelacin de la identidad homosexual de jvenes2 que cumplen un rol filial ante adultos3 que desempean un rol parental,
es una situacin especfica de una relacin afectivo-emocional
significativa entre estos actores, que a su vez se traduce en un
proceso de construccin de significados acerca de la identidad de
roles esperados mutuamente por ambos. Dicho proceso se refiere
a la prctica de crear y modificar roles para hacerlos ms explcitos (Iturrieta;
2001: 12). Esto da cuenta por una parte, de que existen aspectos
de los roles que son ms estticos, que se ligan a la asuncin
de roles y que se caracterizan por ser conductas preestablecidas
definidas a nivel social; y por otra parte, aspectos de los roles
que poseen un carcter ms dinmico, que se vinculan con la
creacin de roles refirindose a aquellos que son elaborados a
partir de situaciones especficas que generan modificacin y explicitacin de stos.
Se aborda la construccin de significados acerca de la identidad
de rol esperado por los adultos, a partir de los supuestos tericos
del interaccionismo simblico, desde el cual se afirma que: cada
persona se relaciona con otra, a partir de los smbolos con los que esa persona
interpreta el mundo cotidiano en que vive, y tambin desde las expectativas que
piensa que las otras personas tienen respecto a ella (Iturrieta; 2001: 5). As,
se reconoce la influencia del medio social en esta construccin
de identidad de rol, tal como lo seala Goffman (1998): sea
que interactuemos con extraos o con amigos ntimos, descubriremos que
las huellas de la sociedad quedan claramente impresas en estos contactos
(Goffman 1998: 69).
En adelante se le denominar jvenes, a aquellos jvenes que desempean un rol filial

y que han revelado su identidad homosexual a su figura parental.
3 En adelante se le denominar adultos a aquellos adultos que cumplen un rol parental,
entendiendo que el rol parental puede ser ejercido por padres, abuelos u otros
significativos.
107

Cuando nos referimos a una identidad sexual, sea esta heterosexual, homosexual, bisexual u otra, lo hacemos desde la perspectiva del interaccionismo simblico. En este sentido, no entendemos la identidad sexual como algo esttico y permanente, sino
ms bien como un proceso de construccin simblica.
Para la cultura occidental del siglo XXI, parentalidad y conyugalidad
son los ejes relacionales constitutivos de la familia, por esencia.
Linares (2002) hace referencia a la parentalidad como una
relacin eminentemente complementaria: los hijos tienen que
ser preparados por los padres para integrarse armoniosamente
en la sociedad, aprendiendo tanto a respetar sus normas como
a protegerse adecuadamente (Linares 2002: 35), asignando
por tanto, funciones de socializacin y proteccin a las figuras
parentales, planteamiento que coincide con el de otros autores
(Martin 2002; Montejo 2000).
Respecto de la homosexualidad, Prez (2005) dice que no tiene
que ver solamente con la sexualidad y ms en concreto con el
deseo sexual y las prcticas sexuales (...) sino que tiene que ver de
una forma profunda con la filiacin humana, con el parentesco,
con el deseo y la necesidad de establecer relaciones de pareja
comprometidas (Prez 2005: 22), as es como la definicin de una
identidad homosexual y su consiguiente reconocimiento pblico
frente a la figura parental atraviesa en una primera etapa por la
configuracin del secreto (Pincus & Dare; 1982). A este respecto,
Prez (2005) seala que los secretos crean una atmsfera de
seguridad provisional, pero cuando finalmente caduca su utilidad
prctica, tiranizan a los que originalmente haban protegido
(Prez 2005: 73), originndose relaciones entre adultos y jvenes
que facilitan la creacin de contextos familiares en los que se
desconocen situaciones, mantenindose en el tiempo esta
informacin oculta.
Las formas de actuar frente a una situacin, implica compartir
smbolos dentro de lo que se denomina universo simblico, el
cual se concibe como la matriz de todos los significados objetivados socialmente
y subjetivamente reales (Berger y Luckmann 1994: 125). El universo
simblico que comparte una familia, se llama tambin conjunto
de significados. Dicho conjunto, es lo que la familia puede
concebir como formas de actuar e interactuar frente a distintas
situaciones, como es la revelacin de la identidad homosexual
de uno de sus integrantes, y por tanto, esas formas de actuar
dependern en gran medida del universo simblico que comparte
108
la familia y que se manifiesta en la forma en que sta procesar la

informacin referente a la situacin.
Identidad social real e identidad social

virtual: Estigma y descrdito
El concepto de identidad social, alude a ciertos atributos que un
sujeto posee dentro del mundo social; stos permiten predecir
en qu categora se encuentra dicho sujeto. Por consiguiente, es
posible que al encontrarnos frente a un extrao las primeras apariencias nos
permitan prever en qu categora se halla y cules son sus atributos (Goffman;
1998: 12). Por lo tanto, las personas en la vida social se apoyan
en caractersticas que poseen otros sujetos, transformndolas en
expectativas normativas que contribuyen a establecer clases
de sujetos en la realidad social.
Dentro de las expectativas normativas, encontramos ciertos
supuestos que se forman en el imaginario social con respecto
a los atributos que asignamos constantemente a ciertos sujetos.
Estos atributos son parte de una gama de caractersticas que se
le atribuyen a las personas; caractersticas que pasan a formar
el carcter que se le imputa a un sujeto, una caracterizacin en
esencia, una identidad social virtual (Goffman; 1998: 12). No obstante,
se encuentra otra categora y atributos que son demostrables
de hecho en la experiencia, que por tanto le pertenecen real y
evidentemente a un sujeto, lo que se denomina identidad social
real, sin embargo, no todos los atributos indeseables son tema de discusin,
sino nicamente aquellos que son incongruentes con nuestro estereotipo acerca
de cmo debe ser determinada especie de individuos (Goffman; 1998: 13).
En la vida social occidental, las personas homosexuales se ven
enmarcadas en categoras y atributos que las encasillan en un
estereotipo de sujeto, correspondiendo a lo denominado por
Goffman como identidad social virtual. Esta identidad suele
constituirse en un estigma, en la medida que los atributos
establecidos constituyen motivo de repudio social.
El estigma, Goffman (1998) lo asocia a un atributo profundamente
desacreditador para una persona y seala que es, pues, realmente,
una clase especial de relacin entre atributo y estereotipo (Goffman 1998: 14).
Adems, el estigma guarda consigo dos matices implcitamente
arraigados; que pueden definir a los sujetos portadores como
desacreditados o desacreditables. En el primer caso, la calidad
de diferente de una persona supone ser conocida por los dems
109

en la realidad social y por consiguiente, evidenciada en el acto,

como lo son los defectos fsicos y/o cualquier otra caracterstica
que se puede apreciar en primera instancia, y el segundo matiz,
alude a que esa calidad de diferente no es conocida y evidenciada,
por cuanto en primera instancia es difcil percibirla. A pesar de
que se conceptualizan estas dos dimensiones o matices sobre
los estigmas, Goffman seala que es probable que un individuo
estigmatizado en particular haya experimentado ambas situaciones (Goffman
1998: 14). Ahora bien, en el caso de jvenes homosexuales existe
una alta probabilidad, que ante el rechazo social se muevan en la
categora de desacreditables.
Homosexualidad y encubrimiento
El encubrimiento, hace referencia a la conducta de ocultamiento
y negacin de caractersticas socialmente estigmatizantes, las
que son diversas pero ampliamente compartidas por la sociedad
(Arriagada y otros; 2004). Esta conducta se mueve en un continuo
entre dos extremos, por un lado, la ignorancia completa del mal
estigmatizante, incluyendo al individuo que lo posee, y por otro
lado, el estigma que es sutilmente invisible y conocido slo por
el individuo que lo posee. Al respecto Goffman plantea que es
evidente, sin embargo, que estos dos extremos el conocimiento o la ignorancia
totales del estigma no abarcan un gran nmero de casos. En primer
lugar, existen estigmas importantes, tales como la prostitucin, el robo, la
homosexualidad, la mendicidad y la adiccin a las drogas, que el individuo
debe ocultar cuidadosamente ante determinada clase de personas. En segundo
lugar, aun en el caso de que un individuo pudiera mantener en secreto un
estigma no manifiesto, descubrir que las relaciones ntimas con los dems,
ratificadas en nuestra sociedad por la confesin mutua de defectos invisibles, lo
llevan a confesar su situacin a los ms allegados o a sentirse culpable si no lo
hace (Goffman 1998: 91-92).
Metodologa
La presente investigacin constituye un estudio de caso, basado
en un enfoque fenomenolgico, con un diseo de investigacin de
carcter cualitativo. A partir de un estudio descriptivo, se recogen
las significaciones que los adultos que ejercen el rol parental, le
otorgan al ejercicio del rol y a las expectativas respecto del mismo,
con posterioridad a la revelacin de homosexualidad del joven. La
informacin obtenida en la presente investigacin, se recolect a
travs de entrevistas semiestructuradas en profundidad.
110
Para esta investigacin se consider una muestra no probabilstica

e intencionada, para la cual se seleccionaron cinco adultos que
cumplen el rol parental4 respecto de jvenes homosexuales
universitarios de la Regin de la Araucana, quienes reconocen
su identidad sexual.
El anlisis de los datos obtenidos en el proceso de investigacin,
se realiz segn la Grounded Theory. En este sentido, el
procedimiento analtico espera no slo ser una descripcin de
datos, sino que involucre un anlisis interpretativo, reflexivo
e intersubjetivo, de modo que a partir de ello, se genere
conocimiento desde la experiencia vital particular de los sujetos.
Durante el proceso, se utiliz el software Atlas Ti, el cual permite
el anlisis cualitativo de datos textuales.
Respecto de los criterios ticos de la investigacin, cabe mencionar
que se realiz la presentacin y firma de un consentimiento
informado, que explica propsito y alcances del estudio y
compromete el manejo confidencial de la identidad de los
participantes. Antes de la aplicacin de las entrevistas, se les dio
a conocer a los sujetos las preguntas contenidas en la entrevista,
de modo que conocieran el contenido de la informacin a recabar
y evaluaran la pertinencia de la misma. Finalmente, se entreg un
documento con los resultados ms relevantes del estudio a los
sujetos que participaron de la investigacin.
A continuacin se presentan los principales resultados obtenidos
en este estudio.
Actitudes de los adultos tras la revelacin

Tras la revelacin de la identidad homosexual de un hijo, los
adultos manifiestan sentimientos de dolor y tristeza, as que
lo viv con un dolorcito () no se lo demostr a l, no se lo demostr, pero igual
la llor toda por todo. (Adulto 1). Adems plantean que lo vivieron en
el momento preciso, con una pena porque uno nunca esperaba esto (Adulto
3), no slo por lo inesperado de la situacin para ellos como padres, sino tambin por la vivencia del joven con mucha pena porque
mi hijo podra estar sufriendo sin que yo lo supiera (Adulto 4).
Estos adultos fueron todas madres de los jvenes. Fueron los mismos jvenes quienes
manifestaron que sus madres constituyen los referentes parentales ms significativos,
con quienes mantienen una relacin ms cercana y un vnculo de confianza, respecto de
su homosexualidad y las implicancias para sus vidas y relaciones.
111

Por otra parte, los adultos intuyen la necesidad de los jvenes

por revelar su verdadera identidad sexual quera contarme l a
m, porque ya se iba a sacar todas esas ataduras, too () porque onde
estaba l como que quera contar y cmo salir ya de ese problema
(Adulto 1). Igualmente argumentan que l lo andaba buscando, si
el estaba pidiendo ayuda para llegar a m, despus que yo lo presion, porque
l de vuelta de vacaciones tena que llevar la respuesta, cmo le haba ido
conmigo (Adulto 4).
Se producen distintas actitudes tras la revelacin, pues de algn
modo se pone en juego la incondicionalidad del afecto en la
relacin parental: l siempre ha tenido el apoyo mo, siempre, pase lo que
pase yo siempre ah levantndole el animo no, hijo, usted tiene su casa, usted
es una persona importante dndole nimo (Adulto 1). Ello adems
se refuerza en que mi hijo tal vez me necesita en esto me necesita y
ah me va a tener siempre entonces yo tengo que entregarle mucho apoyo,
estar siempre con l que l se sienta querido, que se sienta aceptado () que
no se sienta avergonzado, que yo lo voy a aceptar como es que yo siempre
voy a estar cerca de l, que yo lo voy a apoyar en todo (Adulto 2). Este
apoyo de los adultos refleja la importancia del vnculo parentofilial. una aceptacin pero al mil por ciento, no sent ni un poco de rechazo
() yo le deca que no me d explicaciones que no las necesito, las cosas
si son as tienen que ser as () yo le dije: no hay nada que perdonar
(Adulto 2). Ello adems se reafirma en que como uno es mam
tiene que aceptar a sus hijos como son, de la forma que sea, como lleguen a este
mundo (Adulto 3).
Los cambios que se producen en la relacin, a partir de la
revelacin de la homosexualidad de los jvenes, radican en una
mayor comunicacin entre ambos actores, traducindose en una
desinhibicin de los jvenes frente a los adultos, para confiarles
aspectos ntimos de s mismos, establecindose una mayor
confianza entre estos: entonces yo le busco para hablarle, le digo
qu te pas (Adulto 1) Adems se plantea que esa confianza
que yo andaba buscando, que l me la entregara a m como mam () un
cambio que nos permiti acercarnos ms y recuperar esa confianza que antes
no tenamos (Adulto 2). La generacin de confianza se expresa
en que me puse como en su lugar, oye pero t no ten pareja, no te gusta
alguien, me pona en el caso de l, yo a su edad pinchaba y esto y lo otro, para
que l se soltara y me fuera contando (Adulto 4).
112
Preocupaciones de los adultos respecto de la

identidad homosexual
Una preocupacin de parte de los adultos, es que la familia
extensa no acepte la homosexualidad de los jvenes, siendo
discriminados y alejados del circulo familiar extenso porque la
familia nunca apoy cien por ciento, son ms lejanos, siempre el crculo de
la familia es los que estamos juntos ahora (Adulto 2). Ello se refleja
adems en que: mi mam lo aceptara, su otra abuela no, la familia de
parte de su pap, no; a lo mejor hay tos de parte ma que a lo mejor lo pueden
aceptar () no, porque yo s la reaccin que van a tener, cmo te dijera, no
me van a cerrar las puertas, pero lo van a mirar con indiferencia, como un
bicho raro (Adulto 3). Otro informante argumenta que: Yo puedo
decir que a lo mejor no lo aceptan, porque en algunas oportunidades ha sido
como un rechazo de algunos tos (Adulto 5). Esta discriminacin, se
traducira en mofas, burlas y risas, siendo estas prcticas cotidianas en el grupo familiar: porque por la ignorancia ma, de que yo por
ejemplo, o sea as vulgarmente digmoslo: oye pero mira a ese que se le quema
el arroz, o qu s yo! Si uno por eso uno es que comete muchos errores ()
y uno tiene mucho cuidado despus, porque honestamente, si yo no estuviera
viviendo esto y mis hijos, yo le dira a mi otro hijo, oye no te juntes con ese
porque ese es hueco!... porque as hablamos, sin que vivamos la situacin que
yo vivo (Adulto 4). La discriminacin se expresa adems en que
hay otras personas que siendo gay, tienen otra manera de hablar, ms
fina (Adulto 5).
Por otro lado, para los adultos existe una clara asociacin entre
homosexualidad y riesgo de contraer enfermedades venreas
claro igual me duele que le pueda pasar algo, igual me preocupo de l, como
te dijera, tantas cosas que pasan, hay ms enfermedades () jams lo quiero
ver enfermo, que eso es lo que sera el dolor ms grande, cmo te dijera, y eso
sera la parte ms difcil: alguna enfermedad (Adulto 3). Ello tambin
se plasma en el siguiente relato: Porque, por temor a una enfermedad,
por temor a la oportunidad porque para l es difcil tener una pareja y si fue a
una disco () entonces a lo que yo voy, a la enfermedad, porque ellos pueden
estar muy concientes y ser responsables, pero si tuvieron la oportunidad la
aprovecharon noms, porque no me puede negar que va a ser as, es as (),
si a l le va a costar ms, por eso. (Adulto 4).
Otra preocupacin de los adultos dice relacin con la posibilidad
de que los jvenes terminen sus estudios exitosamente y logren
insertarse en el mundo laboral sin sufrir discriminacin que
saque sus estudios, que termine sus estudios, ojala estudie una carrera mi hijo,
no estuviera siempre de vendedor termine sus estudios, hijo, le digo yo
113

(Adulto 1). Adems espera que como en todo trabajo, que sea bueno,
que lo entiendan, que lo apoyen, que no lo discriminen () bueno en el fondo
todo puede ser un rechazo, un rechazo por su condicin, un rechazo laboral,
tambin puede ser criticado y eso ms que nada () porque hay gente que si
se llegan a enterar o darse cuenta de la condicin de l, lo pueden molestar, lo
van a fregar, puede haber una reaccin (Adulto 5).
Sin embargo, manifiestan la esperanza de que la mayor apertura
que ha ido surgiendo sobre el tema, permita a sus hijos
relacionarse sin ocultar su verdadera identidad sexual: si l
tiene que ser como es no ms si no se va a poner un cartel atrs no ms
po l tiene que estar como es no ms (Adulto 1). Otro informante
argumenta que: debera no avergonzarse y no por el hecho de que
yo hable de mi hijo, sino que yo hablo en general (Adulto 2). Esta
esperanza de no discriminacin se plasma en que: ya no es un
tab, ya todo est saliendo ms, como te dijera, la mayora de la gente ya
sabe, ya reconoce que una persona es as (Adulto 3). Igualmente se
plantea que: no tanto como revelarlo sino que si en algn minuto le
preguntan, s, soy homosexual (Adulto 4).
Expectativas de los adultos acerca de los roles

de los jvenes en el plano de conformacin de
familia homosexual
Los adultos consideran relevante que los jvenes establezcan
relaciones de pareja, estables y significativas, donde obtengan
apoyo, comprensin y respeto. Connotan el valor de la fidelidad
y la relevancia de una buena comunicacin entre la pareja:
que sea buena, que lo quieran, que lo comprendan, as como yo comprend
a mi hijo () pa que lo lleguen a querer bien, que se demuestre tal como es
no ms que lo quieran, que se apoyen (Adulto 1). Igualmente se
argumenta que: que se quisieran y que se comprendan, eso sera lo
nico, que se quisieran ambos, porque hay parejas que estn aos juntos
(Adulto 3). Adems se espera que se respeten mucho y que hubiera
mucha lealtad y ser fiel uno con el otro o sea es transversal esa situacin,
claro, que tengan un respeto mutuoque se apoyen y que sea algo de verdad
po, que no sea por una semana y chao (Adulto 4).
Lo anterior facilitara una segunda expectativa, que dice relacin
con la conformacin de una familia por parte de los jvenes, la
cual es conceptualizada por los adultos como no tradicional,
sino que bipersonal, con los valores tradicionales esperados en
una familia occidental porque no va a conformar una familia como
cualquier otra familia po va a ser una familia de a dos () que haya
114
respeto, que haya cario (Adulto 2). Conjuntamente se espera

que ojala pueda formar una familia, para que sepa lo que es tener una familia
(); lo que pasa es que uno puede definir esa respuesta de que sea una familia
bien constituida, que sea trabajadora, que sean respetuosos, en el fondo que
sea una familia buena (Adulto 5).
En relacin a lo anterior, los adultos no tienen expectativas con
respecto a la descendencia intergeneracional de los jvenes.
yo pensaba que mi hijo mayor me iba a dar un nieto, como que ah como que
me bajoni un poco, pero de ah dije si total el mundo est lleno de estos
chicos (Adulto 1). La conviccin de ello se refleja en que:
porque ms all no voy a esperar que tenga un hijo po (Adulto 2).
Anlisis y discusin
El momento de revelacin de la identidad homosexual de
un hijo, constituye un evento de profunda significacin en la
relacin parento-filial. Esta se produce, en tanto ha existido en
las figuras parentales la capacidad de acogida necesaria para la
revelacin del secreto. La identidad homosexual es descubierta
y aceptada por los jvenes de manera paulatina y las figuras
parentales logran comprender el encubrimiento inicial, en tanto
reconocen el estigma social que rodea a la homosexualidad y las
dificultades que conlleva su aceptacin. Los adultos reportan
vivir este momento con mucho dolor, en primer lugar porque
no estaba dentro de sus expectativas que su hijo tuviera una
identidad homosexual, y en segundo lugar, puesto que perciben
el sufrimiento que ha significado para los jvenes guardar este
secreto ante personas tan significativas como lo son sus figuras
parentales. De este modo, vemos que los adultos que ejercen el
rol parental no se encuentran preparados para asumir la identidad
homosexual de un hijo, puesto que las huellas de la sociedad
que plantea Goffman, se encuentran fuertemente inscritas en el
psiquismo de los adultos, asociando la identidad homosexual
a una serie de atributos y estereotipos que ponen en jaque la
capacidad de cumplir con el mandato social de ensearles a
protegerse adecuadamente (Linares; 2002).
En este mismo sentido, los adultos temen el rechazo de que puedan
ser objeto sus hijos. Respecto de la familia extensa, reconocen la
condicin de desacreditables que caracteriza al estigma de que
son objeto las personas homosexuales, identificando prcticas
cotidianas de discriminacin y atribucin, que se dan al interior
de la familia extensa. Esta es una situacin compleja, puesto
115

que como plantea Prez (2005), la homosexualidad trasciende

la sola conducta sexual, en tanto afecta la filiacin humana y
el parentesco. Adems, el temor de los adultos puede inhibir
la revelacin de la identidad homosexual a la familia extensa,
lo que inevitablemente implicar un distanciamiento de los
jvenes respecto de sta, en la medida que el secreto impide
una reelaboracin de los estereotipos que la familia extensa ha
construido y comparte respecto de las personas homosexuales,
y las prcticas de discriminacin y menoscabo asociados a este
universo simblico.
La reconstruccin del universo simblico asociado a las personas
homosexuales es una ardua tarea para las figuras parentales.
Los adultos asocian las relaciones homosexuales con un mayor
riesgo de contagio de enfermedades venreas, considerando que
la menor probabilidad de encontrar una pareja del mismo sexo,
puede incidir en una conducta promiscua.
Respecto de las expectativas que las figuras parentales tienen
sobre la vida adulta de los jvenes homosexuales, una vez que
estos se incorporen al mbito laboral, estn atravesadas por el
temor a la discriminacin de que puedan ser objeto; sin embargo,
consideran importante que los jvenes eviten el encubrimiento
y la negacin de la identidad homosexual, percibiendo que
paulatinamente va aumentando en la sociedad la aceptacin
hacia las personas homosexuales. En este sentido, los adultos
aprueban que en la vida adulta, los jvenes puedan ir dejando
atrs aquella identidad social virtual, para construir a travs de
la experiencia de interaccin con otros una identidad social real
desprovista de prejuicios (Goffman; 1998).
En cuanto a la expectativa de que los jvenes formen una familia
en el futuro, los adultos le otorgan a la relacin de pareja estable
la categora de familia, es decir, hay un reconocimiento a la familia
bipersonal, sin embargo, la posibilidad del ejercicio parental por
parte de los jvenes, est absolutamente ausente en los relatos
de las figuras parentales, descartando de plano la posibilidad de
descendencia y/o de adopcin, en el evento que la legislacin lo
permitiera.
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a la sociologa comprensiva. Paids.
117
Mujeres y violencia transgeneracional:

mitos y creencias que naturalizan el
maltrato en los sistemas familiares1
M Elizabeth Gonzlez Borbarn*
RESUMEN
El presente artculo da cuenta de los resultados de un estudio de casos que

permiti conocer las creencias y mitos que mujeres con vivencias abusivas
en su historia, le atribuyen a las dinmicas familiares con violencia, maltrato
y abuso sexual, y las explicaciones que stas se dan con respecto a la
naturalizacin de estas pautas transmitidas transgeneracionalmente. Con
el propsito de develar las explicaciones que las mujeres entrevistadas le
otorgan a la ocurrencia y repitencias de situaciones abusivas, se utiliz un
esquema bsico de anlisis estructural semntico, logrando de este modo
una representacin simblica de sus relatos, los cuales estn sometidos
a ciertas reglas y cdigos que son inherentes a su contexto y sobre el cual
configuran sus explicaciones de la vida cotidiana.
Palabras Clave: Mujeres violencia transmisin transgeneracional - mitos
- Creencias - naturalizacin - sistemas familiares.
Mulheres e violncia transgeneracional: Mitos e crenas

que naturalizan o maltrato nos sistemas familiares
RESUMO
O presente artigo d conta dos resultados de um estudo de casos que

permitiu conhecer as crenas e mitos que mulheres com vivncias abusivas
em sua histria, lhe atribuem s dinmicas familiares com violncia,
maltrato e abuso sexual, e as explicaes que estas se do com respeito
naturalizacin destos padres transmitidos transgeneracionalmente. Com
o propsito de develar as explicaes que as mulheres entrevistadas lhe
outorgam ocurrencia e repitencias de situaes abusivas, se utilizou um
esquema bsico de anlise estrutural semntico, conseguindo deste modo
uma representao simblica de seus relatos, os quais esto submetidos
a certas regras e cdigos que so inherentes a seu contexto e sobre o qual
configuran suas explicaes da vida quotidiana.
Palavras chave: Mulheres violncia transmisso transgeneracional mitos - crenas - naturalizacin - sistemas familiares.
1
Este artculo ha sido elaborado sobre la base de la tesis realizada durante el ao 2010,
para optar al grado de Magster en Intervencin Social, mencin Familias, impartido en
la Universidad Catlica Silva Henrquez, Chile. Profesora gua: Sandra Iturrieta Olivares.
Chilena. Trabajadora Social. Magster en Intervencin Social. Asistente Social de Consejo
de Defensa del Nio (CODENI). Correo electrnico: eliborbaran@ gmail.com
119
Mujeres y violencia transgeneracional: Mitos y creencias que naturalizan el maltrato en los sistemas
familiares / M Elizabeth Gonzlez Borbarn
Women and violence transgeneracional: Myths and

beliefs that naturalizan the maltreatment in the familiar
systems
ABSTRACT
This article reports the results of a case study yielded information on the
beliefs and myths that women with abusive experiences in their history,
attributed to family dynamics with violence, abuse and sexual abuse,
and the explanations they are given regarding the naturalization of these
guidelines transgenerationally transmitted. In order to reveal the women
interviewed explanations give to the occurrence and repetition of abusive
situations, we used a basic semantic structural analysis, thereby achieving
a symbolic representation of his stories, which are subject to certain rules
and codes that are inherent in its context and which shape their accounts
of everyday life.
Key words: Women violence transmission transgeneracional - myths Beliefs - naturalizacin - familiar systems.
120
Antecedentes
Hacer referencia a la violencia intrafamiliar, necesariamente
implica pensar en una situacin de sufrimiento, ms an si en
las ltimas dcadas en Chile se ha intentado distintas estrategias
para erradicarla, sin embargo, los ndices demuestran que an
se est lejos de terminar con ella. La sociedad chilena se ha
transformado y ha dado indicios al mundo de que es un pas que
crece y se moderniza, no obstante, este progreso no se condice
con la cultura que sigue reproduciendo patrones en la sociedad
que permiten mantener y transmitir estilos relacionales basados
en conductas abusivas y/o maltratadoras.
El fenmeno de la violencia se sustenta en el modelo cultural
patriarcal, enmarcado en un contexto dominio/sumisin que
interfiere y ordena las relaciones sociales entre hombres y mujeres
a partir de una construccin relacional determinada por cuotas
de poder asociadas a las diferencias de gnero, que implican
una forma desigual de relacionarse y delimitan los espacios
jerrquicos que sirven de barreras y lmites excluyentes o de
inclusin de personas o grupos de menor poder o subordinados,
siendo las mujeres, los nios y nias, quienes se ubican en estos
grupos en el patriarcado, el que se caracteriza por definir roles,
funciones, posiciones y jerarquas dentro de la sociedad segn
el gnero.
En este contexto la violencia surge como una de las formas
de representacin del patriarcado, instalado y sustentado en
patrones culturales que se transmiten como un modo socialmente
aceptado de relacionarse, provocando que se establezcan rasgos
en la socializacin masculina y femenina que opera por una
parte, como un mecanismo de resolucin de conflictos y por otro
lado, perpeta la subordinacin de los grupos con menor poder,
generando con esto un desequilibrio en la relacin e imponiendo
el poder con el uso de la fuerza.
Las pautas de comportamiento que sustentan este patrn,
se sitan de tal manera que se van familiarizando como una
relacin normalizada por el propio sistema se instauran
formas aprendidas de relacionarse, que tienen que ver con las
pautas de crianza, disfuncionalidad o estructura de la familias
(Larran, 2002:36). Es as como las pautas de crianza adquieren
mayor fuerza en la red vincular ms prxima a las personas que
es la familia, con patrones que se trasmiten generacionalmente
121
y que se apropian de los espacios de interaccin cruzando

transversalmente distintos mbitos y niveles internos y externos
de las familias.
La repeticin de patrones transmitida de generacin en
generacin, se relaciona con la representacin cultural que tienen
los integrantes de una familia. Segn Barudy (2001), la nocin de
cultura vista desde las familias, podra definirse como el conjunto
de conductas que permanecen constantes a travs de las generaciones ()
de discursos y/o relatos que se trasmiten y se mantienen de generacin en
generacin y que dan sentido y explican los acontecimientos y fenmenos de la
vida familiar (Barudy, 2001:44). A partir de estas representaciones
y discursos sociales, que sirven de referencia a los integrantes
de un grupo familiar, se van moldeando ciertas pautas de
comportamiento, roles, estereotipos y estilos de relacionarse.
Desde la perspectiva transgeneracional las situaciones de
violencia se asumen como un aprendizaje que se adquiere en
la familia de origen; si este ncleo familiar fue un espacio con
situaciones abusivas o maltratadoras las creencias y patrones de
naturalizacin con respecto a la violencia se transmitieron.
Al transmitir esta conducta a las nuevas generaciones, la
violencia se naturaliza como un estilo de relacin legtimo para el
sistema familiar, aprendido como un modelo de convivencia que
presenta un repertorio conductual que busca segn las creencias
del sistema, mantener el equilibrio entre lo que cada miembro
aporta o recibe, internalizando y legitimando normas y pautas
(Palma, 2007). La interaccin entre sus integrantes se estructura a
partir de un estilo jerrquico rgido, reproductor de desigualdad,
con creencias estereotipadas y poco flexibles en relacin al
gnero, que se adquiere de las representaciones dadas por un
entorno mayor que influye en la prevalencia de ciertas creencias
con respecto a lo femenino y masculino: la violencia familiar
desde la perspectiva de las relaciones de abuso y, en el marco
del pensamiento sistmico, desarrolla un esquema que permite
por un lado, entender cmo se mantienen las relaciones abusivas
y, por otro lado, sirve de gua para producir una perturbacin
en ella (Ravazzola, 1997:9), entendido lo anterior a partir de la
concepcin de un sistema que interacta con otros, que tiene
influencias de un sistema mayor y que tambin est determinado
por ese contexto inmediato y dominante.
La realidad de las familias se caracteriza hoy por su multiplicidad
y diversidad, lo que ha implicado mirarlas desde distintas
122
perspectivas y enfoques, a fin de considerar los cambios que

han tenido en las ltimas dcadas en el mbito de su estructura,
como en tanto unidad social afectada por las transformaciones e
influencias de la globalizacin y de la postmodernidad, que han
generado cambios en su dimensin cultural, imponiendo una
nueva concepcin de valores, creencias y representaciones.
El conflicto se presenta como parte de un proceso interactivo
interno y acta como sistema de control en este tipo de
familias con dinmicas abusivas, manifestndose en violencia
intrafamiliar. (Iturrieta, 2001). Las diferencias exteriorizadas en
conductas maltratadoras podran ser una reproduccin y reflejo
de los conflictos sociales que se traspasan al mbito familiar,
naturalizando este tipo de aprendizaje. Algunos autores como
Gracia y Musitu (2000) han desmitificado la idea de las familias
como un todo armonioso, dado que conviven personas con
discrepancias que tienen relacin con sus propias creencias y
supuestos acerca de la familia. Klein y While (1996) sealan que
Las familias tienen una naturaleza paradjica, puesto que existe conflicto
intenso () donde coexisten antagonismos, el odio, la violencia y el apoyo
() quizs donde se refleja con mayor nitidez esta naturaleza paradjica de las
familias, sea el de la violencia intrafamiliar, donde coexisten el amor, el miedo,
la vergenza y en ocasiones el odio (Klein 1996, citado en Iturrieta,
2001:17)
Toda familia tiene una estructura que le permite sobrevivir y
alcanzar sus metas y objetivos, sin embargo, es necesario hacer
una diferenciacin entre una familia sana y aquellas con dinmicas
maltratadoras, las cuales cambian los recursos esenciales
que estn al servicio del bienestar integral del grupo familiar,
generando conflictos, conductas que pueden estar asociadas a
las conexiones que hacen los adultos con sus propias historias
de vida, sus experiencias de infancia y de la forma en que fueron
abordados los problemas en sus familias de origen, lo que podra
incidir en la eventualidad de bloquear o disminuir la posibilidad
de autorregulacin frente a los conflictos, tomando en cuenta
que los recursos adecuados estn momentneamente agotados.
Lo anterior, se relaciona con los sistemas de creencias,
aprendizajes, normas y reglas que fueron adquiridas en la infancia
y que se acuan en la actual cotidianidad familiar, caracterizada
por el encierro intrafamiliar que facilita la acumulacin de tensiones
internas y/o la ausencia de un cuestionamiento crtico de los sistemas de
creencias abusivos y violentos (Barudy, 2001:43).
123
En las familias donde priman las tensiones y desequilibrios,

la ejecucin y obligacin de llevar a cabo ciertos mandatos
va a requerir de una exigencia superior, sumndose a esto las
obligaciones y requerimientos provenientes de generaciones
anteriores. En un sistema familiar con relaciones sanas estos
requerimientos estn claros y generan un ambiente de confianza
bsica entre los integrantes de la familia. Sin embargo, cuando
hay ausencia o poca claridad en las reglas y normas, se produce
el caos y por ende el conflicto, que por lo general resulta en
imposicin de la autoridad a travs de mtodos violentos y
maltratadores.
Las familias con dinmicas violentas, aquellas que crean y
establecen lealtades insanas, no logran sustentar, contener
o apoyar adecuadamente en un momento de crisis familiar,
movindose en una constante oscilacin entre la disminucin y
el aumento de la vitalidad de cada sistema familiar, asociado a
las historias multigeneracionales de las familias que finalmente
van desgastando el mundo interno de estas y de sus integrantes,
provocando culpas y frustraciones que podran desembocar en
una escalada an ms maltratadora y abusiva. Esto porque los
mecanismos defensivos se van transformando en las formas de
enfrentar los conflictos, sin embargo, estas pautas logran que
el sistema vuelva al equilibrio de manera indirecta; es lo que
Boszormenyi-Nagy llama las lealtades invisibles. (BoszormenkyiNagy, 1982:54)
Las relaciones interpersonales de tipo abusivo se asocian
principalmente a desigualdades en las relaciones, a partir de la
concepcin que tengan los integrantes de un sistema familiar,
con respecto de las creencias y de los mitos acerca del mundo
masculino y femenino. En las familias maltratadoras el modelo
cultural determina a partir de un mandato socialmente aceptado,
la discriminacin, la desigualdad, el estereotipo de roles rgidos
que se va reproduciendo en este sistema abusivo. Los integrantes
del sistema familiar tienen este estilo de relacin concebida por
este ordenamiento socialmente dado que replica las dinmicas
abusivas, las reproduce sin mediar cuestionamientos ni
resistencias de parte de las vctimas. Las conductas se perpetan
degradando lo femenino en relacin a lo masculino, estableciendo
un sistema jerrquico y rgido con respecto de los roles, que se
instalan para preservar esta jerarqua de superioridad al interior
del vnculo.
124
Estas dinmicas se dan como forma de organizacin que se ha

establecido a partir de ciertas creencias que van modelando
conductas, ideas y estilos de relacin, influidas por lo que Barudy
(2001) denomina ideologa patriarcal y que se entiende como
el aprendizaje de la obediencia y la sumisin a la autoridad del
hombre (Barudy, 2001:117). A partir de esta aseveracin, se puede
deducir que los postulados patriarcales afirman la perspectiva
de superioridad de lo masculino por sobre lo femenino, de la
desvalorizacin construida en la base de la creencia de percibir a
las mujeres como fracasadas y a los hombres valorizados por su
autoridad y autonoma.
La perspectiva transgeneracional permite entender estos procesos
de socializacin, debido a que en esta unidad social (la familia)
se realiza el aprendizaje de la transmisin cultural, de patrones
de parentesco, del estilo de vida familiar, entre otros de la familia
de origen. Colocando el nfasis en describir estos procesos de
transmisin de creencias, comportamentales o emocionales a
travs de las generaciones. Para Bowen (1981) estos procesos
de transmisin, estn ligados no slo al momento actual de las
familias, sino estn relacionados con el pasado a travs de la
transmisin multigeneracional.
La transmisin representa el conjunto de normas, valores, mitos
e identidad que se socializan en el mbito de las relaciones
familiares y se traspasan de una generacin a otra. Al hacer
referencia a sistemas familiares con dinmicas violentas y/o
abusivas, se est sosteniendo que esta es una situacin heredada
donde los modelos, mitos y creencias, surgen y se aprenden en la
familia de origen, siendo las manifestaciones de violencia o abuso,
expresiones de historias de sufrimiento y dolor de los adultos
que repiten este tipo de pautas de conductas aprendidas.
Metodologa
La investigacin se enmarc en el paradigma interpretativo, dado
que se esperaba conocer las creencias que las mujeres otorgaban
a sus propias experiencias de violencia transgeneracional,
comprendiendo desde sus relatos cules eran las creencias
asociadas a la naturalizacin de las conductas maltratadoras que
se repiten transgeneracionalmente en sus actuales familias.
Las mujeres informantes correspondieron a: abuelas, madres y
nietas en cuyas narrativas existieran experiencias de violencia,
125
maltrato y/o abuso sexual transgeneracional por a lo menos tres

generaciones. Estos criterios de seleccin se determinaron a
partir del supuesto de que en las familias se establecen tipos de
vnculos que se traspasan transgeneracionalmente. Al investigar
tres generaciones de mujeres de una misma familia, se podra
dilucidar las creencias que sustentan la naturalizacin de las
situaciones abusivas.
Con entrevistas en profundidad se recogieron los relatos de estas
mujeres, siendo posteriormente realizado un anlisis longitudinal
que permiti identificar las categoras y un anlisis transversal
que estableci las subcategoras, las que fueron analizadas para
conocer las explicaciones dadas por esas mujeres a su situacin,
a travs de un anlisis estructural semntico.
Las categoras que emergieron de las narrativas de las generaciones
de las abuelas, madres y nietas, fueron el sufrimiento, la violencia,
el maltrato y la negligencia, como situaciones abusivas que
cruzaron transversalmente la vida de estas mujeres.
Cuadro N1. Categoras y sub-categoras de anlisis
CATEGORA 1: SUFRIMIENTO
Se entender como un estado
intenso de sentir desconsuelo,
angustia, padecer dao fsico,
psicolgico o moral.
CATEGORA 2: VIOLENCIA Y
MALTRATO
Es toda accin intencional de causar
o inflingir dao a otro, por el solo
hecho de estar en una relacin de
poder con respecto de ese otro.
CATEGORA 3: NEGLIGENCIA
Se entender como una forma pasiva
de maltrato que puede ser visible
o invisible, en relacin a descuido,
omisin, abandono.
Subcategora 1.1: Tristeza

Subcategora 1.2: Rabia
Subcategora 2.1: Fsica
Subcategora 2.2: Psicolgica
Subcategora 2.3: Abuso Sexual
Subcategora 3.1: Abandono Emocional
Subcategora 3.2: Abandono Fsico
Como hemos dicho, con la finalidad de establecer las explicaciones

que las entrevistadas atribuyen a la ocurrencia de situaciones
abusivas que se transmiten transgeneracionalmente, se aplic
un esquema bsico de anlisis estructural semntico a cada
categora, lo que implic representar simblicamente los relatos
sometindolos a ciertas reglas y cdigos que son propios de su
contexto y sobre el cual, configuran sus explicaciones de la vida
cotidiana.
126
El anlisis estructural semntico permite reconocer un contexto

dado donde hay un sujeto que aspira a alcanzar un fin o un
objeto valor, para lo cual cuenta con oponentes y adversarios
que dificultan el logro de este objetivo. Por otra parte, coexisten
los ayudantes y oponentes que facilitarn u obstaculizarn el
proceso, el que requiere de acciones como mecanismos de
salida, que permitan alcanzar el objeto valor, condicionado por
la identidad del sujeto, versus la alteridad que tambin pueden
obstaculizar o facilitar que el remitente logre el objeto valor y lo
comparta con un destinatario.
Principales resultados
Respecto del sufrimiento, ste se constituye en el objeto valor
que es no sufrir, para el logro del objetivo cuenta con ayudantes
y adversarios, los primeros son los hombres que se configuran
en la va de escape al sufrimiento, los que en el futuro pasaran
a convertirse en adversarios. Por otra parte, los adversarios se
conforman de aquellos adultos a cargo, especialmente en su
primera infancia, que las vulneran, y los sentimientos de soledad
y culpa que las instan a salir de su estado de sufrimiento.
Para alcanzar el objeto valor, las mujeres realizan acciones como
mecanismos de salida, tales como abandonar la familia de origen
y casarse, esto les permitira alcanzar el objeto valor que es no
sufrir; este proceso estar condicionado a la identidad de las
mujeres, es decir, cmo ellas se ven, versus la alteridad, o sea
cmo las ven los otros. Lo anterior puede obstaculizar o facilitar
que las mujeres, como remitentes, logren el objeto valor, que es
dejar de sufrir, y lo compartan con un destinatario, que es dar una
mejor vida a las hijas e hijos.
Las mujeres, con respecto al sufrimiento, transmiten la creencia
de que las vivencias abusivas generan una emocionalidad vivida
con desesperanza, que no se puede cambiar y que provoca un
sufrimiento permanente. Tambin, que las situaciones abusivas
vulneran su condicin de mujer, generando sentimientos de
injusticia, lo que provoca sufrimiento; bajo la creencia de que la
rabia es la emocin vlida para expresar el sufrimiento, la tristeza
es valorada negativamente como debilidad femenina, porque la
rabia moviliza mientras que la tristeza paraliza.
En relacin a la violencia y maltrato, las mujeres aspiran a
alcanzar el objeto valor que es dejar de vivir violencia y maltrato,
127
constituyndose en los ayudantes para el logro del objetivo, el

apoyo de sus madres, la existencia de los hijos e hijas y lograr la
independencia. Los adversarios que obstaculizarn el logro del
objeto valor, son los hombres agresores, la cultura patriarcal que
determina ciertos aprendizaje y creencias. Los mecanismos de
salida que ellas visualizan son responder a la violencia con ms
violencia, denunciar los abusos y separarse del agresor.
En relacin a la violencia y el maltrato, se transmite la creencia de
que creando estrategias como la sumisin femenina, se debera
garantizar no estar expuesta a situaciones abusivas y al existir, es
necesaria la bsqueda de mecanismos de escape que les permitan
dejar de vivir situaciones abusivas. Existe la creencia de que el
maltrato es una forma de enseanza necesaria para la regulacin
de la dinmica familiar cuando viene de uno de los integrantes de
la familia. Tambin, que la obediencia ante las exigencias de los
hombres evita conflictos que terminan en violencia.
Respecto a la negligencia, est esa atribuida a las mujeres, por
tanto el objeto valor es dejar de serlo. Para con lo que cuenta
con ayudantes que son pedir ayuda externa y que se reconozca la
negligencia como un acto abusivo. Los adversarios que intentarn
impedir que alcancen el objeto valor son la violencia, la pobreza,
las creencias y la pasividad. Las estrategias y mecanismos de
salida para dejar de ser negligentes, es contar con las abuelas que
acompaan y madres que reparan. En este proceso las mujeres se
ven, con respecto a la negligencia, como vctimas, preocupadas,
sacrificadas y que mantienen la unidad familiar, versus como
las ven los otros; malas madres, castigadoras, irresponsables,
abandonadoras, indiferentes, cmplices y poco afectivas.
Las explicaciones que se dan las mujeres en relacin a la
negligencia son las creencias de que la sumisin del gnero
femenino favorece la unin familiar no como algo que se
valora, sino como ordenamiento dado. Asumen tambin que
hay actos que no pueden ser contados pues conforman parte
de los secretos de las familias. Adems es una creencia en que
la condicin de mujer vctima y vulnerable est por sobre la de
madre protectora, ya que slo por la condicin de ser madre,
debe haber incondicionalidad en el vnculo.
Otras creencias asociadas son que desarrollando estrategias
como la sumisin femenina, se debera garantizar no estar
expuesta a situaciones abusivas, esto porque la obediencia ante
las exigencias de los hombres evitara conflictos que terminen en
128
violencia. Tambin existe la creencia de que el maltrato cuando

viene de uno de los integrantes de la familia, es una forma de
enseanza necesaria para la regulacin de la dinmica familiar,
pero que es necesaria la bsqueda de mecanismos de escape que
les permitan dejar de vivir situaciones abusivas. La negligencia
frente a situaciones abusivas se atribuye a conductas relacionadas
con el rol de la crianza, pero se relativiza cuando las mujeres se
ven expuestas a situaciones abusivas.
Discusin de resultados
Al momento de reflexionar sobre los resultados de este estudio,
es preciso sealar que los logros y alcances de la investigacin
realizada no habran sido posibles sin la disponibilidad de las
mujeres entrevistadas, que con sus historias de vida permitieron
entender y profundizar en el rol que juegan los mitos y creencias
y cmo estos se transmiten transgeneracionalmente marcando la
vida de las descendencias.
Es necesario, para conocer estas creencias y mitos en relacin
al maltrato, considerar que este tema genera hoy diversas
opiniones con respecto a su campo de intervencin, dado que
observar el fenmeno, reconocer y analizar sus causas y efectos
no necesariamente ha implicado contar con las herramientas
ms adecuadas para abordarla de manera eficaz.
Es posible establecer a partir del anlisis de los relatos de las
tres generaciones de mujeres, que existen repitencias de pautas
transgeneracionales directamente ligadas con situaciones
abusivas en el contexto intrafamiliar. Las vivencias de violencia
generan una emocionalidad vivida con desesperanza, por una
condicin que no se logra modificar siendo el sufrimiento un
estado permanente en todas las mujeres entrevistadas y que cruza
transversalmente todas sus etapas de vida: infancia, adolescencia
y adultez, y se va transmitiendo a las siguientes generaciones de
la misma manera, como desesperanza aprendida por todas las
mujeres de una misma familia.
Las mujeres hacen intentos, a travs de su historia, de detener
su condicin, a travs de estrategias tales como la sumisin,
dado que se tiene la creencia de que este sometimiento debera
garantizar no estar expuesta al abuso y al maltrato. Ello se refuerza
porque la realidad indica que el no acatamiento de las normas al
interior de una familia con dinmica maltratadora, es considerado
129
como una trasgresin a lo establecido e impuesto por quien tiene

el poder dentro del sistema, lo que significar estar expuesta a
sanciones de parte de el o los agresores. Se transmite por tanto,
que el maltrato es una forma de enseanza necesaria para la
regulacin de la dinmica familiar cuando viene de uno de los
integrantes del sistema; no se vivencia del mismo modo cuando
quien agrede es una persona ajena al ncleo familiar. Est en la
base la creencia de que el derecho a sancionar es exclusivo de
los adultos que conforman el grupo familiar, siendo esta creencia
tambin traspasada transgeneracionalmente.
Se trasmite a las siguientes generaciones que es necesaria la
bsqueda de mecanismos de escape, que les permita a las mujeres
dejar de estar expuestas a este tipo de actos. En todos los relatos
de las generaciones de las abuelas y las madres, la alternativa
de escape a la violencia recibida en su entorno familiar, se va
transmitiendo a las hijas y a su vez se les ensea a las nietas,
lo que se contrapone con la transmisin de la desesperanza
aprendida. Todo este proceso se vive en una permanente tristeza
que se traslada de la infancia a la adolescencia y a la etapa
adulta, especialmente si reconocen que la estrategia no logr los
resultados esperados, vivindola como un retroceso, pues se hizo
una apuesta en un hombre que en un primer momento se vio
como alguien que rescata, sin embargo, con el paso del tiempo,
se convierte en un nuevo agresor. Se trasmite, por tanto, que hay
situaciones que no pueden modificarse.
En las narrativas de las mujeres hay claridad en reconocer que
la violencia se aprende, como forma de educar, de relacionarse,
de resolver conflictos, y como defensa. Lo perciben y transmiten
como un sentimiento de injusticia por el trato recibido, que
vulnera su condicin de mujer; esto provoca sufrimiento, el que se
manifiesta en alguna etapa a travs de la rabia, transmitiendo a las
hijas y nietas que la pena es manifestacin de debilidad; la rabia
por tanto, moviliza, especialmente al constatar que las estrategias
buscadas como mecanismo de escape fracasaron, estas emociones
y deducciones son transmitidas a las generaciones siguientes a
travs de la palabra o con acciones. Se transmite fuertemente la
creencia de que la rabia es la emocin vlida para expresar un
sufrimiento; sentir pena o tristeza se valora negativamente como
debilidad femenina, todas las mujeres entrevistadas mezclan
en sus narrativas la rabia con la pena, sealando que la primera
moviliza, mientras que la segunda paraliza.
130
Las situaciones vividas por las mujeres no son percibidas como

formas naturalizadas de relacionarse, porque estn en una
constante bsqueda de salidas de esta condicin, no logrando
nunca adaptarse a este estilo relacional, siendo evidenciado por
las generaciones siguientes. La aparente pasividad que se observa
obedece a la sensacin de temor constante, la no respuesta ante los
abusos es una manera de protegerse; esta respuesta tiene mucho
que ver con la etapa de vida en que se encuentran las mujeres.
En el caso de las nietas, su condicin de desigualdad frente a
sus agresores las expone con mayor facilidad a malos tratos, la
desobediencia a la autoridad puede significar para una nia ser
objeto de agresiones. En las mujeres adultas, sin embargo, las
maneras de enfrentar las situaciones abusivas son responder con
violencia; es lo que refieren las abuelas y las madres, lo que las
ubica en un sitial de mayor igualdad con su agresor, siendo esta
conducta transmitida a las hijas y nietas. El uso de la fuerza tiene
directa relacin con la posicin de poder dentro de un sistema
familiar; este sometimiento se extrapola por sobre el vnculo aun
cuando ste se haya terminado; la vulnerabilidad de las mujeres
tambin se trasmite, la imagen femenina que se traspasa a las
hijas y nietas es de dependencia y subordinacin.
Se transmite adems la obediencia ante las exigencias de los
hombres, se traspasa de acuerdo a lo entendido por las mujeres
que la sumisin femenina se aprende de las propias madres
como una forma vlida de relacin con el mundo masculino, la
subordinacin se acata pero no se comparte, se acepta por miedo
o por evitar conflictos que terminen en violencia, especialmente
si estn los hijos e hijas como testigos, adems se agrega la
creencia de que siendo sumisa se evita el abandono.
Los aprendizajes en el estilo de relacionarse se adquieren en la
infancia, las abuelas entrevistadas reconocen haber crecido y formado a sus hijas en un entorno hostil y violento, siendo estas
pautas traspasadas a sus hijas como una forma de enseanza;
se reconoce la brutalidad en el aprendizaje, connotndolo como
negativo, lo que significa que no es un acto naturalizado, este reconocimiento provoca en las mujeres adultas sufrimiento, culpa,
contradicciones y desasosiego que se trasmite transgeneracionalmente, sin embargo, es legitimado frente a ciertas conductas
de las mujeres.
Por otra parte, el abuso sexual intrafamiliar es una situacin
abusiva que se evidencia en los relatos de las tres generaciones
131
de mujeres de este estudio, se minimiza no porque se encuentre

naturalizado, sino porque avergenza, es validado a partir de
las creencias asociadas en las mujeres adultas de que hay un
mandato que cumplir con respecto a los deberes con la pareja, esta
sumisin no es observable pues queda en el espacio privado. Las
abuelas y las madres manifiestan al respecto, un conflicto interno
frente a las agresiones sexuales; el dolor se acompaa de rebelda,
impotencia, impunidad que tambin se transmite. La rabia es la
emocin ms potente expresada por las mujeres adultas, son
experiencias que vivencian como traumticas y se trasmiten a
las dems generaciones como un acto que no debe ser contado,
pasando a conformar parte de los secretos de las familias; esta
opcin podra dar cuenta de variados aspectos que las mujeres
adultas evalan como pertinentes para el silenciamiento.
Se trasmite en la primera generacin de abuelas, la resignacin
ante acontecimientos tan traumticos, percibiendo que esta
conducta s se encuentra naturalizada en esta generacin, siendo
traspasada a las hijas de la misma forma. No obstante, todas
las madres transmiten a sus hijas (nietas de la investigacin)
que no hay que guardar silencio ante estos actos, siendo todas
ellas capaces de denunciar los abusos a sus hijas, considerando
necesaria la reparacin psicolgica, por tanto en esta generacin
no est naturalizada. Es paradjico evidenciar cmo en algunas
situaciones expresadas por las mujeres, se transmite a las
generaciones de las hijas-nietas la importancia de no aceptar
abusos de tipo sexual, enseando a sus hijas que no son actos
sanos y por lo tanto hay que decirlo y pedir ayuda para reparar
el trauma; este discurso de las madres hacia las hijas, no ha
sido transmitido hacia ellas por sus madres (abuelas de esta
investigacin); contrariamente a lo sealado, algunas abuelas
conviven an con los agresores de sus hijas, minimizando y
justificando los hechos o no dando credibilidad a sus hijas.
Por su parte estas hijas, hoy madres, no responsabilizan a sus
madres (abuelas) de sus vivencias, tienden a justificarlas a partir
del sufrimiento que han vivido y que sus progenitoras les han
transmitido, asociado al temor de que sus madres (abuelas del
estudio) podran tener que enfrentar a los hombres y sufrir un
nuevo abandono. Las madres han aceptado con pasividad la
opcin de sus progenitoras de continuar con sus parejas, hecho
que refieren con rencor hacia el agresor, no hacia la madre, ms
bien es sealado como una consecuencia de lo vivido y por
tanto, la incapacidad de las abuelas de haber sido protectoras
132
se justifica provocando en algunas de las madres la necesidad de

asumir un rol protector incluso con su propia madre.
Por otra parte, la misma decisin provoc la rabia y desilusin
hacia su progenitora, daando el vnculo entre ambas hasta el
da de hoy. Cabe mencionar que las madres, a pesar del discurso
que profesan con respecto a los derechos, al dao, la necesidad
de pedir ayuda para sus hijas, no pudieron impedir que el patrn
se repitiera con la tercera generacin (nietas del estudio), y
se movilizaron una vez develados los abusos. Se transmite
por tanto, la aceptacin de la condicin de mujer vctima y su
vulnerabilidad (abuelas) por sobre la madre protectora, esta
sensacin de desamparo, produce sufrimiento en las mujeres
ante las escasas alternativas de cambio en sus vidas, se transmite
la imagen de mujeres desamparadas, frente a esta profeca autocumplida, reconociendo que los cambios pasan por no repetir
los patrones aprendidos en la infancia. Saben que es prioritario
dejar de sufrir, por lo tanto como ser mujer implica sufrir, se
instalan estas pautas en las nuevas generaciones aunque a ellas
no les hayan dado los resultados que esperaban, la desesperanza
se sigue transmitiendo. Es concordante lo anterior, con las
experiencias vividas en la infancia y adolescencia por la imagen
que se transmiti desde la familia de origen.
Con respecto de las mujeres adultas, stas transmiten a sus
hijas la incondicionalidad que debe existir hacia la madre, lo que
implica priorizar a la familia, esto a pesar de conocer los hechos
abusivos que vivieron sus hijas con sus respectivas parejas; se
transmite de igual modo que la condicin de madre est por sobre
las vivencias; lo que corresponde a una contradiccin constatada
en la generacin de las abuelas que exigen incondicionalidad al
vnculo. Son las mujeres de la segunda generacin (madres) las
que se rebelan ante esta creencia, pues le adjudican grados de
responsabilidad a sus madres en sus propios fracasos, porque se
espera que las madres sean protectoras, lo contrario es fuente de
tristeza, sin embargo, a pesar de su resentimiento permanecen
junto a sus madres, por que lo integraron como creencia tambin
transmitida.
Por su parte, las abuelas registran la ingratitud como sentimiento
con respecto a sus hijas, se apropian del resentimiento como un
sentimiento comn y como una forma de relacin entre madres e
hijas, aceptando que frente a la imposibilidad de transformacin
de su situacin, deben vivir con culpa y tristeza, expresada como
se ha dicho, a travs de la rabia, como emocin valorada.
133
Existe otra creencia que ha sido transmitida, relativa a que verse

expuesta a recibir violencia en espacios pblicos, es una situacin que no debe ser aceptada, experiencia vivenciada por las
abuelas, madres y nietas adolescentes, todas de la misma lnea
generacional, lo que motiv el rechazo de parte de ellas, sin embargo, su reaccin es distinta ante agresiones recibidas en el
mbito privado, estas son referidas con vergenza y rabia pero
parte de una relacin familiar. Es relevante este punto, tomando
en cuenta que ninguna estrategia utilizada por las mujeres para
detener la violencia haba inducido al cambio, porque al interior
del hogar, por grave que esta sea, se tiende a minimizar; contrariamente la exposicin pblica genera emociones distintas que
las hace tomar decisiones en muchas ocasiones drsticas, como
separarse del agresor, transmitiendo a las nuevas generaciones la
no aceptacin de estos hechos, y la necesidad de escapar como
alternativa de solucin.
Adems las abuelas trasmitieron a sus hijas que para salir de
situaciones de abandono y maltrato era necesario conocer a un
hombre y casarse, la pareja supone una va de escape al sufrimiento;
en este contexto el hombre se transforma en el salvador, quien
rescata del dolor. Si bien en la prctica las abuelas constataron
que esta estrategia no fue una alternativa que modific sus vidas
y lo reconocen como un fracaso, no deja de ser un mecanismo
de escape que las mujeres siguen validando y es transmitido del
mismo modo a sus hijas y por stas a las nietas.
En la generacin de las abuelas se aprecia mayor aceptacin
a ciertas situaciones abusivas, no obstante, esa aceptacin no
necesariamente implica naturalizacin, pues lo viven con altos
montos de desasosiego y rabia debido a la escasa posibilidad de
modificar la situacin. Las abuelas permanecen por ms tiempo
en situaciones dolorosas, su historia de vida, la desesperanza,
el temor a los cambios les impide tomar decisiones. Son las
abuelas las que trasmiten que la sumisin del gnero femenino
favorece la unin familiar, no como algo que se valora sino como
un ordenamiento dado, las madres lo aprendieron de las abuelas
y ellas lo socializan con sus hijas. Sin embargo, al momento de
buscar alternativas de escape, son las propias mujeres quienes
se auto-generan las estrategias de salida de las situaciones
abusivas, lo que se contradice con la transmisin de desesperanza
aprendida.
Con respecto a las explicaciones que se dan las mujeres de las tres
generaciones, recogido a travs del anlisis estructural semntico,
134
se puede sealar que todas esperan alcanzar el objeto valor que

es no sufrir, para esto cuentan con ciertos ayudantes; hombres,
que les permitirn alcanzar el objetivo. Sin embargo, preexisten
los oponentes, los adultos a cargo, la sensacin de soledad y de
culpa que intentar obstaculizar este proceso, los hombres sern
en un primer momento la alternativa para el cambio a una mejor
calidad de vida y la de sus hijos. El objeto valor que es dejar de
sufrir, se alcanzar si se abandona la familia y se crea una nueva, el
no logro del fin ltimo se lo explican desde su propia identificacin
como mujeres sumisas, desesperanzadas y desprotegidas, desde
su entorno ms cercano son percibidas como mujeres cansadas,
humilladas, enrabiadas y tristes, finalmente el objeto valor que
es dejar de sufrir no se alcanza porque los hombres que las
rescataran pasan a conformar la categora de oponentes. No
alcanzan el objeto valor, sus hijos e hijas como remitentes no
logran una mejor calidad de vida y tampoco lo logran las mujeres
destinatarias, generando sentimientos de frustracin.
En relacin a la violencia y el maltrato, el objeto valor de todas
las mujeres es dejar de vivir situaciones abusivas, desde sus
explicaciones los ayudantes para lograr el fin son las propias
mujeres, los hijos e hijas y mayor grado de autonoma e
independencia. Los adversarios u oponentes se conforman de
los hombres, agresores, la cultura, el aprendizaje y las creencias,
estos oponentes son potentes como la cultura que determina
pautas y roles, adems de un aprendizaje asociado a creencias
y mitos que se transmite desde la infancia. Con respecto a los
ayudantes con que cuentan las mujeres para alcanzar el objeto
valor, estos se ven debilitados paulatinamente siendo interferidos
por los adversarios, no permitiendo asegurar con esto el logro
del objetivo de las mujeres que es dejar de vivir violencia,
son las propias dinmicas violentas al interior del ncleo las
que boicotean las estrategias, involucrando a los ayudantes y
finalmente emplazndolos como adversarios.
Las percepciones de s mismas de las mujeres como personas
horrorizadas, humilladas, violentadas, no amadas e impotentes,
se contrasta con la percepcin de los otros que las ven como
vulnerables, desprotegidas, desesperanzadas y violentas, desde
estas explicaciones las mujeres reconocen la imposibilidad de
alcanzar el objeto valor y por lo tanto, no mejoran la calidad de
vida de sus hijos que son los remitentes de su accin, ni de ellas
mismas como destinatarias, quedando en la misma condicin
135
que es percibida como parte de su esencia y se transmite del

mismo modo.
Las mujeres se explican el no logro del objeto valor que es ser
protectoras, por la presencia de oponentes como; violencia,
situacin de pobreza, creencias y pasividad. Los ayudantes con los
que cuentan son pedir ayuda externa y reconocer la negligencia
como un acto abusivo. Las explicaciones que se dan las mujeres,
tienen relacin con su pasividad, que les impide movilizarse hacia
el objeto valor que es ser protectoras, porque estn centradas
en sentirse vctimas, sacrificadas y preocupadas por mantener
unida la familia. Sin embargo, su entorno las cataloga como
malas madres, castigadoras, irresponsables, abandonadoras,
indiferentes y poco afectivas. La estrategia de accin para alcanzar
el objeto valor son las abuelas que acompaan y ellas como
madres que reparan. Finalmente la presencia de los adversarios,
impide a las mujeres alcanzar el objeto valor de ser protectoras y
permitir mejorar la calidad de vida de sus hijos e hijas remitentes
y de ellas como destinatarias.
Conclusiones
Los mitos subyacentes en los relatos de las mujeres, dicen
relacin con las creencias y con el discurso social con respecto a
lo masculino y femenino, que establece ciertas normas y pautas
de relacionarse a partir del gnero: la desigualdad y asimetra en
las relaciones, lo que se ve reflejado en todos los relatos de las
mujeres entrevistadas, como aprendizaje desde sus familias de
origen. Este sistema de creencias est dado por un ordenamiento
social, desde un macro sistema que legitima la desigualdad y la
subordinacin, avalando la violencia como forma de enseanza,
validando las creencias como las expresadas en las entrevistas
de las mujeres, siendo la ms arraigada la referida a que la
violencia sera una forma de ensear perteneciente al mbito de
lo privado.
De este modo, este estilo de relacin se perpeta a travs de
las generaciones, se evidencia claramente en las experiencias
descritas por las mujeres entrevistadas, que estos estilos de
relacionarse transmitidos transgeneracionalmente, se instalan
como mandatos en las familias. Estos aprendizajes y creencias
se traspasan de generacin en generacin, siendo fiel reflejo de
esta realidad, las vidas narradas por las mujeres entrevistadas.
136
Se confirman los supuestos desde los que parti este estudio, al

considerar que efectivamente se pueden alterar las maneras de
establecer los vnculos al interior de una familia a travs de las
generaciones, si existen situaciones abusivas al interior de una
familia que estn sustentadas firmemente por creencias y mitos,
los cuales se van traspasando de generacin en generacin.
Es esta dimensin transgeneracional la fuerza que naturaliza y
reproduce la violencia de gnero.
Considerando lo anterior se sugiere realizar una intervencin
integral con las familias a travs de equipos profesionales
interdisciplinarios, dado que la reparacin y la re-significacin
a nivel individual no asegura la no repitencia de situaciones
abusivas, como as tambin, es necesario ir desconstruyendo
los mitos que han servido como brjulas familiares, que han
dirigido generacionalmente las conductas de los integrantes de
un sistema familiar.
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137
Un semblante de los hogares

unipersonales
Patricia Isabel Uribe Daz*
RESUMEN
El artculo presenta los resultados de una investigacin sobre la experiencia

de vivir solas y solos en hogares unipersonales, sus significados y dinmicas,
realizada en el Programa de Trabajo Social de la Universidad de la Salle
2010. El texto hace un semblante de un grupo de hogares unipersonales en
relacin a sus responsabilidades, roles, los vnculos afectivos y ganancias
de vivir solas y solos; aspectos que dan cuenta de las caractersticas y
dinmicas que adquieren estos grupos de hogares.
Palabras clave: Hogares unipersonales - permanencia - independencia autonoma - responsabilidad - soledad - roles hbridos.
A aparncia de famlias unipessoais

RESUMO
O artigo apresenta os resultados de uma investigao sobre a experincia

de viver sozinho e sozinho em domiclios unipessoais, seus significados e
dinmica, realizada no Programa de Trabalho Social da Universidade de La
Salle 2010. O texto faz uma aparncia de um grupo de famlias nica em
relao s suas responsabilidades, papis, laos emocionais e os ganhos
para viver sozinho e solitrio, aspectos que representam as caractersticas
e dinmicas que adquirir esses grupos de famlias.
Palavras chave: Agregados familiares - permanente - autonomia,
independncia - responsabilidade - solido - papis hbridos.
A semblance of one-person households

ABSTRACT
The article presents the results of an investigation into the experience of

living alone and alone in single person households, their meanings and
dynamics, held at the Social Work Program at the University of La Salle
2010. The text makes a semblance of a group of single households in
relation to their responsibilities, roles, emotional bonds and gains to live
alone and lonely, aspects that account for the characteristics and dynamics
that acquire these groups of households.
Key Words: Person households - permanent - independence, autonomy responsibility - loneliness - hybrid roles.
*
Colombiana, Trabajadora Social, magster en Planificacin urbana y regional. Docente

e investigadora del programa de Trabajo Social de la Universidad de La Salle. Correo
electrnico: puribe@unisalle.edu.co
139
Un semblante de los hogares unipersonales / Patricia Isabel Uribe Daz
Antecedentes
El texto retoma los resultados de la investigacin La experiencia
de vivir solas y solos: hogares unipersonales, sus significados
y dinmicas1, investigacin avalada por la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales del Programa de Trabajo Social de la
Universidad de la Salle, Bogot, Colombia. La investigacin hace
parte de anteriores investigaciones relacionadas con violencia
intrafamiliar y tipologas familiares que se ha venido realizando
para contribuir a consolidar de la lnea de investigacin sobre
Familias, Realidades e Intervencin, del Programa de Trabajo
Social. El objetivo de la investigacin est encaminado a
comprender los significados, trayectorias y dinmicas de un
grupo de hogares unipersonales de la ciudad de Bogot que
pertenecen a diferentes clases sociales. La investigacin fue de
tipo cualitativo y posibilit interpretar y analizar las narraciones
de las experiencia de hombres y mujeres viviendo solos y solas,
el desempeo de sus roles, sus vnculos a las redes familiares,
de amigos/as y otras. A partir del enfoque cualitativo surgi una
perspectiva descriptiva, como tcnica de recoleccin de datos se
utiliz entrevistas semi-estructuradas en profundidad. El presente
artculo se basa en los resultados de la investigacin que posibilit
presentar un semblante del grupo de los hogares unipersonales.
Los testimonios que se presentan en el texto son retomados de
las personas que participaron en la investigacin.
La experiencia de vivir solas y solos

Yo creo que no hay un estereotipo para los hombres o las mujeres que viven
solas, que cada vez son ms, y lo que es ms interesante es que se empiece a
conocer cmo es que una franja de la poblacin est marcando una tendencia
que la van a seguir las generaciones que vienen, y que obedece mucho a las
formas prcticas de vivir en una sociedad tan compleja como en la que nos
empezamos a mover.
En esta investigacin se reconocen los modos especficos en
que los grupos de hogares unipersonales conforman sus propias
dinmicas alcanzando permanencia en el tiempo y espacio socialrelacional con rasgos particulares propios de su estructura, que
ponen en cuestin los datos estadsticos que clasifican los hogares
1
140
Investigacin realizada en el 2010 financiada por la Facultad de Ciencias Econmicas y

Sociales, Programa de Trabajo Social de la Universidad de la Salle, Bogot Colombia.
Investigadora principal: Patricia Isabel Uribe Daz, co-investigadora Lucy Gutirrez;
auxiliares de investigacin: Marcela Snchez y Diana Lpez.
unipersonales como un nmero ms de los datos poblacionales.

El proceso de desconstruccin y construccin constante de las
sociedades actuales, ha venido imponiendo nuevos retos para
las diferentes disciplinas que estudian lo social. En el campo del
trabajo social, esto se observa en el continuo cambio que sufren
los objetos de anlisis e intervencin, replanteando las dinmicas
de trabajo y la labor de la academia. Las familias han sido una
de las organizaciones sociales en la que ms han incidido los
cambios que se han dado en las diferentes esferas de la sociedad
y el Estado, tendiendo a transformar su composicin, estructura y
lgicas econmicas y de poder al interior de las mismas.
En este sentido, la familia como constructo social, es decir, con una
historicidad propia, sujeta al cambio, debe ser estudiada desde
la especificidad que este objeto requiere, en especial para que la
intervencin responda a las necesidades reales del tipo de familia
con que se est trabajando. Las tipologas de familias responden
a mltiples caractersticas, una de las cuales es su nmero
de miembros, as como hay familias que cuentan con un gran
nmero de integrantes, en la actualidad las personas que viven
solas han aumentado significativamente, constituyendo hogares
unipersonales. Anteriormente, cuando una persona se separaba
de su familia en la mayora de los casos era para constituir una
nueva con un compaero o compaera. En tal sentido, Quinteros
(2007) define los hogares unipersonales como las personas que
viven solas, sin compartir la vivienda, pero estn inmersas en
redes. Surgen por opcin o por necesidad, independientemente
de su situacin afectiva (Quinteros 2007:76).
En este orden de ideas, las personas que viven solas, no constituyen
una familia, pues segn su acepcin bsica, ella est conformada
por dos o ms personas que viven juntas y que tienen relaciones
de parentesco y/o de afinidad, mientras que un hogar se define
como un grupo de personas que viven en un mismo espacio
repartiendo las obligaciones econmicas entre los miembros, sin
que medie una relacin de parentesco o afecto. Por lo cual, esta
forma de convivencia Quintero (2007) la ha denominado hogar no
familiar; un ejemplo de este tipo de hogar es el de las personas
que viven juntas por motivos de estudio o de trabajo.
Por otra parte, la tendencia de los hogares unipersonales va en
aumento en Amrica Latina y representa una nueva forma de
vida de hombres y mujeres, que desarrollan nuevas estrategias
de consumo y dinmicas particulares diferentes a las familias
141
tradicionales. Segn Leero (2009), esta diferenciacin tambin se

da a nivel social por las relaciones que establecen con sus familias
de origen. Los estudios indican que la mayora de estas personas
que viven solas son jvenes profesionales solteros/as que no
tienen hijos o hijas a su cargo. Por lo cual, se podran dar lgicas
de cooperacin econmica y afectiva hacia los hogares de origen.
En Colombia, la Encuesta Nacional de Demografa y Salud (2010)
plantea que del total de los hogares investigados, el 10 por
ciento son hogares unipersonales. Los hogares unipersonales
se presentan ms en la Amazona-Orinoqua (13 por ciento), y
en las regiones Pacfica y Central (11 por ciento en cada regin).
Se observan ligeros cambios con relacin al 2005. Los hogares
unipersonales junto con las familias nucleares aumentaron
en dos puntos porcentuales. Lo cual muestra que stos se han
incrementado al mismo ritmo que las familias nucleares. Lo cual
est marcando una nueva tendencia que aumenta en relacin a
otras tipologas de estructura familiar.
La ruta que marca el inicio de los hogares

unipersonales
Mi mami se muri, segu viviendo con mi papi, queriendo vivir sola, para
l era muy difcil y para m econmicamente imposible, entonces yo segu
viviendo con l hasta que l se muri y de ah para ac ya como 17 aos yo
vivo sola.
Esta ruta de entrada se convierte en una de las caractersticas
de los hogares unipersonales; concepto desarrollado por Sara
Barrn (2001) para trabajar el tema de la monoparentalidad, el
cual tiene que ver con los motivos que llevaron a las personas
a vivir en los hogares unipersonales. Sobre la base del concepto
de ruta de entrada de Barn (2001), en la presente investigacin
se identificaron diferentes dimensiones que la conforman:
dimensin sociocultural, familiar y personal, en que se agruparon
los diversos motivos que dan inicio a la conformacin de los
hogares unipersonales.
En la dimensin sociocultural se identificaron los siguientes
motivos que incidieron en que las personas optaran por vivir
solos y solas:
El hecho de independizarse de su familia de origen, se
presenta cuando las personas quieren vivir en otro lugar que
142
les significa mayores comodidades y ascenso social.

La necesidad de romper los esquemas relacionados con el
papel tradicional de la mujer y la familia, lleva a conformar
un hogar unipersonal, lo que representa para estas personas
asumir formas de vida diferentes a las familias tradicionales.
Es de anotar que los motivos para vivir solas/os obedece a
factores como el ingreso econmico de la mujer, su educacin
y trabajo, adems de tomar conciencia en cuanto a condiciones
y situacin de gnero al interior de la familia de origen.
Los viajes e irse a vivir en el exterior, se identifican tambin
como motivos para conformar un hogar unipersonal. El vivir
solos/as, ya sea por trabajo o estudio, brinda la posibilidad de
conocer otras culturas y otras formas de vida diferentes.
La presentacin al servicio militar es otro motivo, aunque
no muy frecuente en la medida en que esta experiencia le
permite a la persona tomar distancia de su familia y descubrir
que puede vivir lejos de ella.
En la dimensin familiar se identificaron los siguientes
motivos:
Los conflictos en la familia de origen, ya que en la familia,
como en todo grupo humano, se presentan situaciones crticas
que contribuyen para que las personas tomen la decisin de
vivir solos/as.
La muerte del padre, la madre o cnyuge con los/as cuales
vivan, es otro motivo que conduce a las personas a vivir solas;
esto se presenta especialmente cuando uno de los hijos/as se
ha quedado a vivir con sus padres. Tambin la muerte de uno/a
de los cnyuges o compaeros, se convierte en un motivo de
conformar un hogar unipersonal.
La separacin de las parejas que constituan una familia
nuclear, se convierte en otra ruta de entrada a un hogar
unipersonal. Cuando una pareja se separa, ya sea legamente
o de hecho, muchos de sus integrantes deciden irse a vivir
solos por lo que constituyen un hogar unipersonal.
El nido vaco como parte del ciclo vital, es otro motivo para
la conformacin de hogares unipersonales, ya que todas las
familias tienen un ciclo vital, el cual segn Estremero (2003),
corresponde a la secuencia de estadios por los que pasa la
familia desde su establecimiento a su disolucin. Una de las
ltimas etapas de la familia es la que tiene que ver con lo que
se ha denominado como el nido vaco, el cual se caracteriza
por la salida de los hijos o hijas mayores del hogar.
143
En la dimensin personal se identific como motivo de la

confirmacin de hogares unipersonales, la opcin propia de vivir
solo y sola, la que es definida como la posibilidad de elegir y
decidir por cuenta propia. Ello es asumido como una estrategia
de bsqueda personal, de autoconocimiento, lo que tambin
encierra una apuesta consigo mismo/a.
Los motivos que argumentan las personas para vivir solos y
solas en la dimensin personal son reflejo de los procesos de
individualizacin propios de la modernidad, lo que se relaciona
con una nueva conciencia en los sujetos, en cuanto a sus
determinaciones como seres humanos y a la conformacin de
sus subjetividades. Para el individuo no se trata de consagrarse
al servicio de una gran causa sino, ante todo, de reivindicar su
derecho a la existencia individual (Touraine, 1997:65).
Segn Uribe (2008 y 2010) la ruta de entrada se convierte en una
herramienta que permite identificar los motivos de conformacin
de las familias monoparentales, as como de los hogares
unipersonales. sta explica dinmicas particulares, tanto de
las familias como de los hogares y por ello se convierte en una
herramienta necesaria para la intervencin e investigacin con
estas estructuras sociales.
En la medida que se presentan rutas de entrada, se encuentran
tambin las rutas de salida que pueden ser, o bien transiciones
dentro del propio ciclo vital de los hogares unipersonales,
o procesos circunstanciales que suponen la finalizacin de
esta forma de vivir. As, rutas de salida identificadas en esta
investigacin seran la reanudacin de la convivencia conyugal, por
ejemplo, una reunificacin familiar entre cnyuges inmigrantes,
la reincorporacin del progenitor que estaba fsicamente ausente
por motivos de trabajo, o el fin de un perodo de internamiento
penitenciario u hospitalario. Por ltimo, se destaca que muchas de
las rutas de salida contempladas no significan, necesariamente,
un final definitivo de los hogares unipersonales. Su frecuencia y
duracin son aspectos claves en la cronologa de estas formas
de convivencia. Es problemtico, sin embargo, estandarizar
estos ejes, ya que la transitoriedad de los hogares y su duracin
responden tanto a criterios temporales objetivos como subjetivos,
con toda la ambigedad y complejidad que esto supone.
144
Nuevos significados de los hogares

unipersonales
Establezco normas de vivir sola, como por ejemplo hacer el esfuerzo de no estar
mucho tiempo encerrada, hacer el esfuerzo de salir, hacer el esfuerzo de hacer
ejercicio por mi bienestar, por mi salud y por mi armona, hacer el esfuerzo de
comunicarme con los otros y dar a los otros; a las amigas, a los amigos. Pues
el hecho de vivir sola, hace que una se meta en una cajita de cristal y no quiera
salir fuera, por ello a partir de m misma me impongo normas
Las personas que hacen parte de los hogares unipersonales
establecen relaciones con el entorno social, estas relaciones
se encuentran mediatizadas por las significaciones, las que
son entendidas, como un proceso cognitivo-afectivo que se va
estructurando a partir de la dimensin subjetiva y cultural de las
personas. Esta forma de abordar la cotidianidad y la vida, incide
en la manera de sentir, pensar y actuar de cada uno y una de las
personas de los hogares unipersonales. A partir de esta perspectiva
se requiere hacer un reconocimiento de las significaciones que
se atribuyen las personas en cuanto a las ideas que tienen de s
mismas/os, de vivir solas/os, del significado de familia, de hogar,
de un hombre y una mujer que vive sola/o.
Sobre la percepcin de familia se resalta una definicin tradicional
de cmo se concibe la familia, sin embargo algunas de las personas
de los hogares unipersonales, identifican una ruptura con las
concepciones tradicionales que han sido propias de los cambios
que la modernidad ha trado consigo. Se construye un nuevo
concepto de hogar que es una tendencia que se ha generalizado
en los ltimos tiempos y que a diferencia con el pasado, donde se
consideraba que las personas que vivan solas eran extraas; hoy
en da se transforma reconocindose esta opcin de vida como
resultado de las dinmicas sociales y econmicas, que invitan a
la construccin de un nuevo tipo de hogar.
En cuanto a la percepcin sobre las mujeres, en los resultados de
esta investigacin, se evidencia un cambio que seala una marcada
percepcin de las mujeres que viven solas como transgresoras,
en el sentido de que rompen esquemas tradicionales del deber
ser del rol tradicional asignado a las mujeres. Esta situacin se
atribuye a diversos factores como su posicionamiento en mbitos
polticos, econmicos, sociales, entre otros espacios.
Por otra parte, es posible sostener que en la sociedad se ha
homologado el tiempo productivo a lo relacionado con el mundo
145
del trabajo y el tiempo improductivo al mundo del ocio. Uno de

los significados que tiene este ltimo es el de la desocupacin.
En la sociedad de mercado, el tiempo que no est asociado al
trabajo es un tiempo muerto, es un tiempo vaco. Frecuentemente
a las personas que no trabajan y reciben una pensin se les rotula
negativamente como desempleadas y jubiladas, cuya acepcin
se encuentra relacionada con los sinnimos de arrinconada,
relegada, desechada, cesada, excluida y apartada; conceptos que
estigmatizan a las personas que se encuentran en dicha situacin.
En el caso de esta investigacin, cuatro de las mujeres entrevistadas
son pensionadas; se evidencia que ellas asumen posiciones
diferentes a las asignadas y estigmatizadas socialmente, pues
son personas que a partir de la experiencia de vivir solas, rompen
con la dicotoma del tiempo productivo y el tiempo de ocio, se
encuentran instaurando nuevas representaciones que giran en
torno a cmo se asume el tiempo en forma productiva y creativa,
independiente de la lgica del mercado. El manejo del tiempo
se encuentra asociado a las responsabilidades y actividades para
su manutencin, su desarrollo personal, emocional, espiritual y
fsico.
En el grupo de mujeres pensionadas que participaron en esta
investigacin, se encuentra que el tiempo gira alrededor de
sus intereses, sin ninguna presin frente al mismo; tambin se
puede apreciar que los hbitos y actividades son selectivos y no
impuestos, lo que hace que se encuentren vigilantes en encontrar
un equilibrio entre el trabajo productivo y sus actividades
recreativas. Sin embargo, es importante anotar que este grupo de
mujeres est en una situacin privilegiada, pues sus condiciones
de vida e ingresos les permiten el disfrute de su pensin y de su
tiempo.
Caractersticas de los hogares

unipersonales
Las caractersticas de los hogares unipersonales emergen de las
narraciones de las personas que participaron en esta investigacin,
en que ha sido posible identificar las siguientes:
Asumir responsabilidades para su permanencia y manutencin:
Los hogares unipersonales se caracterizan por ser una unidad
domstica centralizada econmicamente en la persona que vive
en el hogar desde la relacin individuotrabajo, su sostenibilidad
se da aun en las condiciones ms precarias, expresando una
146
unidad con independencia econmica, cuyo sostenimiento est

determinado por el nivel de ingresos y egresos de las personas
que conforman el hogar, especialmente para las personas que
han optado por conformar este tipo de hogares. Los ingresos
se convierten en una variable de independencia para la mayor
parte del grupo de los hogares unipersonales que particip en
esta investigacin; los egresos de los entrevistados, se destinan
principalmente a las prioridades que cada uno de ellos considera
representativas de su bienestar. Las condiciones econmicas
permiten la satisfaccin de sus necesidades bsicas como son
la vivienda, la educacin, la salud, la alimentacin, el vestuario y
la recreacin. El sustento econmico nos da autonoma y la posibilidad de
manejar econmicamente mis propias cosas.
Independencia y autonoma: En esta investigacin sobresale el
significado de la independencia econmica y de la autonoma,
el primero tiene que ver con sentirse responsables de satisfacer
propias necesidades y las de su hogar y la segunda hace alusin
a un proceso de construccin consigo mismo/a, el cual se hace
presente en el interior de las personas que viven solas y solos.
Tanto la independencia como la autonoma se presentan como
ganancia de vivir solas y solas. Hombres y mujeres que viven
en hogares unipersonales, asumen el vivir solos/as como parte
de su proyecto de vida personal, apropindose como actores
protagnicos de su propia vida: La ventaja es ser autnomo, es ser libre,
poder independizarse, querer hace lo que uno quiera hacer y como considere
que est bien hecho.
Nuevos significados de la soledad: En los hogares unipersonales
la soledad adquiere un significado particular, pues se presenta
como un componente de las vivencias de las personas que
viven en dichos hogares; su sentido est dado por la historia
de vida de cada una de las personas, que es cambiante, segn
las experiencias intersubjetivas; es errneo presentarlo como
un sentimiento caracterstico de las personas que viven en los
hogares unipersonales, pues este sentimiento acompaa a todos
los seres humanos desde que nacen hasta que mueren.
Adems en esta investigacin se pudo establecer como ventaja la
posibilidad del disfrute de la soledad, en la medida que posibilita
establecer un dilogo consigo misma/o, saber de sus deseos,
miedos, descubrir fortalezas y debilidades. En algunas respuestas
se identific el sentido de la soledad como una posibilidad de
auto-conocimiento; ste se presenta como un espacio donde se
147
construye su identidad, pues en el espacio de la soledad es donde

surgen las preguntas por: quin soy?, qu quiero?, aspectos
que se relacionan con estar bien consigo misma/o y saber qu
se quiere en la vida. La soledad permite el disfrute del espacio
y el estar tranquilos/as, adecuar el espacio del hogar segn sus
gustos y necesidades, as como tambin el propio manejo de su
espacio y tiempo: Yo creo que una de las grandes ventajas es enfocarse
hacia el interior de la vida, hacia la vida interior, y eso ya es una gran fortaleza
para despus estar solo, acompaado, o como quieras, entonces eso s te lo
permite la soledad: voltear tu vida hacia la vida interior.
Asimismo, se identifica a la soledad con el sentimiento que
se experimenta por la falta de compaa, el no compartir el
espacio con el otro y los acontecimientos cotidianos de su
vida. Las anteriores situaciones llevan adems a la valoracin y
al cuidado en las relaciones con las personas con las cuales se
tiene un vnculo afectivo y a establecer la calidad de este vnculo.
En este caso, no se asume el vnculo por miedo a la soledad o
por dependencia; al contrario, se aprecia como una posibilidad
de encuentro y de disfrute. El establecimiento de vnculos se
menciona como parte de las experiencias significativas de las
personas, ellas constituyen vnculos cercanos e importantes
que hacen parte de sus vidas especialmente en afectos. De
modo que cuando los vnculos afectivos sufren un quiebre,
experimentan un sentimiento de soledad, es as como la soledad
no significa ausencia de los vnculos, al contrario, las personas
que participaron en esta investigacin, expresan que los vnculos
son significativos en la experiencia de vivir solos y solas, ya que
stos no dependen solamente de compartir un espacio, sino
de la interaccin, presencia, ausencia e intensidad con que se
establecen.
Roles hbridos en los hogares unipersonales: Segn Quintero
(2007), el rol de gnero se entiende como el conjunto de tareas,
funciones, responsabilidades y prerrogativas que se producen
como expectativas, exigencias sociales y culturales que son
asignadas segn el gnero, ordenando la estructura de las
relaciones, las expectativas y las normas que una familia tiene con
respecto a la funcin, la posicin, las actitudes y las conductas de
hombres y mujeres como miembros de sta (Quintero 2007:108).
El rol de gnero es una herramienta funcional para entender cmo
cada uno de los miembros de familia asumen los roles a partir de
las funciones que se les han asignado socialmente a hombres
y mujeres. Sin embargo, en las percepciones y desempeos de
148
quienes participaron en la investigacin, no se encontr ninguna

diferenciacin de gnero en su desempeo. Se infiere que en el
desempeo de los roles del grupo de personas de los hogares
unipersonales se caracterizan por ser simultneos, sin importar
la condicin de gnero, edad o estado civil.
Desde otra perspectiva, en las diferentes tipologas familiares
se presentan conflictos de roles. A partir de los resultados de
la investigacin se logr evidencias de que no ocurre lo mismo
en los hogares unipersonales, en la medida en que dichos roles
se apropian sin distincin de gnero. Una consecuencia de vivir
solos/as es la percepcin diferenciada que se tiene de los roles en
relacin a la familia tradicional; stos no se presentan de forma
antagnica entre s y no se asumen como una obligacin, se
observan como una responsabilidad que tienen consigo mismo
y con sus hogares.
Se puede sealar que los roles ms sobresalientes de las personas
que viven en los hogares unipersonales son los siguientes: el rol
ocupacional, en la medida que todos los entrevistados/as tienen
una ocupacin y los que ya no la tienen son pensionados. En
los dos casos los ingresos personales les permiten su autosostenimiento. El rol individual (Quintero 2000) es el que tiene una
mayor preponderancia, en los hogares unipersonales. ste es
entendido como el conjunto de acciones que hombres y mujeres
realizan en cuanto al desarrollo personal, cumpliendo con sus
expectativas y proyectos de vida. El desempeo de este rol tiene
que ver con logros y realizaciones personales y profesionales. Por
ltimo se encuentra el rol del cuidado de s que encierra las acciones
recreativas que contribuyen a la salud fsica, emocional, cultural
y espiritual: Igual en la comida y en la manera como uno distribuye su
espacio y lo cambia las veces que le da la gana y mete cosas nuevas, toda
esa es una parte creativa que uno puede muy bien desarrollar en su espacio
domstico.
Conclusiones
Como se ha dicho con anterioridad, segn Uribe (2010), las
personas que viven solas, para la demografa constituyen un hogar
o una unidad social de consumo y de aporte fiscal a la convivencia
ciudadana. Por lo general son solteras, viudas o separadas que
optan por vivir solas. Se rodean de una red social compuesta
por familiares, amigos, compaeros de trabajo, vecinos, entre
otros (Uribe 2010: 64). En dichas redes se establecen vnculos
149
afectivos que se convierten en un apoyo socio-afectivo mutuo

entre las personas de los hogares unipersonales y sus redes ms
prximas. Los hogares unipersonales se encuentran inscritos,
como todo grupo humano, en dinmicas relacionales de vnculos
de parentesco por consanguinidad, y otros vnculos con personas,
grupos y organizaciones significativas social y afectivamente para
las personas que viven en este tipo de hogares.
Los hogares unipersonales generan vnculos afectivos significativos con sus redes sociales ms prximas. Tuve un hijo, el cual ya se
independiz, tiene su vida propia y yo continu con mi vida sola y mi hijo tiene
su espacio, compartimos muchos momentos de la cotidianidad pero ya l tiene
su espacio y yo asum mi vida en un espacio sola.
A partir de identificar las especificidades de cmo se conforman y
se perciben un grupo de hogares unipersonales, se establece que
ellos poseen caractersticas particulares expresadas en eventos
que viven hombres y mujeres que experimentan la experiencia de
vivir solos y solas.
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Universidad de la Salle. Bogot.
151
Una aproximacin a la docencia

universitaria desde las creencias
docentes*
Ana Mara Contreras Duarte**
RESUMEN
El artculo da cuenta de los resultados de una investigacin en que se aplic

un anlisis hermenutico de datos producidos a travs de entrevistas en
profundidad, para identificar las principales nociones en los discursos de
acadmicos universitarios y que se constituyen en el contenido implcito
de sus creencias sobre el sistema de educacin superior, el proceso de
enseanza aprendizaje y los distintos actores que participan de l. Los
resultados son coincidentes con los observados en investigaciones afines,
realizados en otros niveles de enseanza, dando cuenta de la importancia
del reconocimiento de las creencias docentes, ya que stas dan forma
a prcticas educativas que pese a su dinamismo, mantienen rasgos
tradicionales legitimados a travs de la propia historia de los sistemas de
educacin superior y las vivencias de estudiantes y profesores formados
en l.
Palabras clave: Creencias - educacin superior - docencia universitaria pensamiento del profesor.
Uma abordagem de um dos professores universitrios

crenas de ensino
RESUMO
O artigo d conta dos resultados de uma investigao em que se aplicou

uma anlise hermenutico de dados produzidos atravs de entrevistas
em profundidade, para identificar as principais noes nos discursos de
acadmicos universitrios e que se constituem no contedo implcito de
suas crenas sobre o sistema de educao superior, o processo de ensino
aprendizagem e os diferentes atores que participam dele. Os resultados so
coincidentes com os observados em investigaes afines, realizados em
outros nveis de ensino, dando conta da importncia do reconhecimento
das crenas docentes, j que estas do forma a prticas educativas que
Este artculo ha sido elaborado sobre la base de los resultados de una investigacin
realizada por la autora para obtener el grado de Magster en Educacin.
** Chilena. Trabajadora Social. Magster en Educacin. Docente Universidad Catlica Silva
Henrquez. Correo electrnico: acontrer@ucsh.cl.

Realiza estudios Doctorales en Educacin Mencin Intercultural en la Universidad de
Santiago de Chile.
153
Una aproximacin a la docencia universitaria desde las creencias docentes / Ana Mara Contreras Duarte
pese a sua dinamismo, mantm rasgos tradicionais legitimados atravs

da prpria histria dos sistemas de educao superior e as vivncias de
estudantes e professores formados nele.
Palavras chave: Crenas - educao superior - docencia universitria pensamento do professor.
An approach from a university teaching teachers beliefs

ABSTRACT
The article reports the results of an investigation in that it applied an

hermeneutic analysis of data produced in interviews, recognizes the major
concepts identified in the discourse of teachers and that constitute the
implicit content of their beliefs about the university system, the learning
and teaching process the different actors involved in it. The results are
consistent with those observed in related research, realizing the importance
of recognizing teachers beliefs as they shape educational practices which,
despite its dynamism, maintain traditional features legitimized through the
history of the systems higher education and the experiences of students
and teachers trained in it.
Key Words: Beliefs - higher education - university teaching - teacher
thinking.
154
Antecedentes
La preocupacin por brindar una educacin superior cuya calidad
sea acreditada, se ha constituido en una tarea ineludible de la
sociedad contempornea en el mbito global y local, por lo
que los diferentes pases han debido deliberar respecto de la
necesidad y conveniencia de evaluar el funcionamiento de sus
sistemas de educacin en este nivel, dando cuenta pblica de su
gestin administrativa y acadmica.
La mirada, como nunca antes, se vuelve hacia el proceso de enseanza aprendizaje, la relacin entre los distintos agentes que
participan y, de modo especial, sobre el rol y desempeo que tienen los docentes en l, hoy se exige dar cuenta del resultado de
la accin pedaggica, especficamente del aprendizaje que han
logrado los estudiantes, expresado en determinadas competencias que las universidades deben comprometerse a alcanzar en
la formacin de pre y post graduacin y en el cumplimiento de
estndares de retencin y titulacin.
Las transformaciones del contexto y los desafos que enfrenta la
enseanza en la educacin superior, ponen a todos los actores
en un nuevo escenario, que requiere que todos ellos asuman un
rol activo en el reconocimiento de las nuevas demandas para la
educacin en este nivel y la identificacin de posibilidades para el
cambio, adquiriendo centralidad el rol del docente en el proceso.
La literatura especializada advierte que cualquier cambio que
pretenda instalarse en la educacin superior, ha de considerar la
explicitacin de las creencias y conocimientos implcitos de los
docentes, de modo de identificar en ellas, aquellos elementos
que pueden derivar en facilitadores u obstaculizadores de las
transformaciones que se pretende realizar, especialmente en el
mbito de la docencia y el fortalecimiento de la calidad de los
procesos formativos.
Porln, Rivero y Del Pozo (1998), refirindose a la formacin de
profesores, sealan que al momento de estudiar posibilidades
para intentar mejorar la calidad de la docencia universitaria,
se suelen identificar una serie de barreras que van limitando
las posibilidades de innovacin y mejoramiento. Entre ellas,
adquieren un carcter de centralidad las dificultades que se
derivan de los impedimentos culturales en forma de valores,
creencias y prcticas interiorizadas con alumnos, percibidas de la
enseanza de sus profesores, independiente de sus aprendizajes
155
acadmicos, poniendo al centro la complejidad de la formacin

docente y el peso de las creencias adquiridas en forma temprana,
en la manera de concebir y actuar la docencia.
Del mismo modo, en el contexto de un estudio de representaciones
sociales de los docentes del sistema escolar argentino, Zaccagnini
(2001) seala que el acto pedaggico requerira de mltiples
perspectivas de anlisis, que consideren no slo la cuestin de
la tecnologa educativa, sino que es necesario comprenderlo en
su complejidad e interdependencia, como un fenmeno social
fuertemente influido por tradiciones. Estas tradiciones se conciben
como sistemas sociales de valores, ideas y procedimientos,
que naturalizan creencias acerca de la prctica, legitimando un
pensamiento pedaggico, nutriente del accionar profesional
docente (Zaccagnini 2001:4). El carcter privado de las creencias,
constituira un gran riesgo a las necesidades de innovacin en
la educacin superior, por cuanto aun cuando no se conozcan,
estn operando en la realidad y es necesario detectarlas para su
anlisis, y a partir de ste, construir escenarios que hagan posible
la instalacin del cambio. Los fundamentos anteriores dejan
establecida la importancia de las creencias de los docentes para
constituirse en objeto de investigacin.
En esta lnea es posible observar que el reconocimiento del pensamiento del profesor, es un problema que ha ido adquiriendo un
inters creciente en los investigadores de la educacin, recibiendo las creencias de los profesores distintas denominaciones en la
literatura especializada, teoras implcitas, creencias formativas,
concepciones de los docentes. Para Zabalza (2006), los profesores
al igual que otras personas, orientan su conducta a partir de un
nutrido conjunto de conocimientos y creencias que poseen. Este
conocimiento y creencias comienzan a construirse mucho antes
que el docente decida dedicarse profesionalmente a la enseanza, ya que todas las personas han sido protagonistas directos de
actos y prcticas pedaggicas en su formacin escolar, y es en esta
experiencia, en que adquieren su primera socializacin en el rol
docente. En el caso de los docentes universitarios, de ser especialistas en ciencia, deben transitar a ser profesionales del aprendizaje de sus materias; es decir, a la competencia cientfica se ha de
aadir una competencia pedaggica que estimule el aprendizaje
del alumnado, lo que aumenta la complejidad del proceso.
Por su parte, Marn (2005), enfatizando la importancia que
tiene acceder a estas creencias y conocimientos, seala que
156
la superacin de los modelos de enseanza tradicionales,

vendra generada por un cambio en las creencias formativas
de los docentes universitarios, que debern dar respuesta
a las necesidades de cambio de carcter educativo que la
sociedad plantea a la Universidad. Estas creencias constituyen
una teora o conocimiento pedaggico implcito, denominado
epistemologa implcita del profesor (Prez y Gimeno, 1988). Para
estos autores esa epistemologa implcita del profesor, respecto
del conocimiento, es una parte sustancial de sus perspectivas
profesionales, configuradas a lo largo de su experiencia, en la
formacin inicial como profesor e incluso como estudiante.
Esta aproximacin, denominada paradigma de pensamientos
del profesor, es un modelo de investigacin desarrollado en los
ltimos aos, y trata de conocer qu ocurre en la mente de los
docentes, cmo generan sus teoras acerca de la enseanza y
cmo stas influyen en las decisiones y en la prctica. Para Clark
y Peterson (1990), el dominio de los procesos de pensamiento
de los docentes abarca tres categoras: (1) la planificacin del
docente; (2) sus pensamientos y toma de decisiones, y (3) las
teoras y creencias de los profesores. Entendiendo que, pese a
no ser conceptos homlogos, existira entre ellos una relacin de
gnero a especie, siendo las creencias un tipo de conocimiento
estudiado a nivel de pensamiento del profesor.
De este modo, los autores han ido estableciendo a travs de
diversas investigaciones, la existencia de un tipo de conocimiento
implcito, que contiene creencias y presunciones acerca de
la realidad acadmica, generado a travs de la experiencia y
la interaccin con otros, y que tiene la fuerza de orientar el
comportamiento del docente en el desempeo de la docencia. Este
universo de presunciones abarca el conjunto de las funciones que
ejerce el acadmico universitario en la actualidad, lo que adems
de incidir en la percepcin que el docente tiene del contexto, su
rol y sus relaciones, va configurando la manera propia de hacer
y vivenciar la docencia. En una revisin realizada por Porln1,
Rivero y Del Pozo (1998) sobre los primeros estudios acerca del
contenido de las concepciones didcticas de los profesores,
logran distinguir tres enfoques de investigacin: el primero es
denominado por los autores cientificista, estara orientado a
generalizar resultados y por ello se adopta fundamentalmente
como mtodo la investigacin cuantitativa, haciendo uso de
1
Los autores dan cuenta de un proceso de investigacin sobre conocimiento profesional

y epistemologa de los profesores realizado desde la Universidad de Sevilla, Espaa.
157
muestras grandes y la aplicacin de cuestionarios con respuestas

estructuradas. En esta perspectiva se ubican los estudios a travs
de inventarios de creencias docentes. Un segundo enfoque que
identifican los autores es el interpretativo, que a travs de la
investigacin cualitativa y con muestras pequeas de docentes, a
veces slo uno, busca explorar las creencias y describir prcticas
de enseanza, caractersticas del currculo, del ambiente escolar
y auto imagen del profesor. Se busca a travs de ellos reconocer
las percepciones y creencias de los docentes a partir de su
opinin o el anlisis de sus vivencias con el objeto de construir
un discurso que las refleje. El tercer enfoque reconocido por los
autores es el crtico, orientado a mejorar la prctica educativa a
travs del reconocimiento de las creencias y la reflexin crtica de
ellas. Los autores destacan en este punto, el trabajo de Prez y
Gimeno (1992) y Barqun (1991), que da cuenta de un estudio con
docentes activos y en formacin. Estas investigaciones relevan
que los contenidos disciplinares que se ensean, constituyen un
ncleo problemtico que tiende a evolucionar hacia posiciones
tradicionalistas y academicistas.
Para Clark y Peterson (1990) cualquiera sea el enfoque desde el
que se estudie, la investigacin social en este campo adquiere
relevancia dado que la tarea central en este tipo de estudios,
en el mbito del pensamiento del profesor, sera ayudar al
profesor a trasladarse de un sistema privado e implcitamente
mantenido de creencias y concepciones a una disciplina
que explicita su esquema de referencia cognitivo. El carcter
privado de estas creencias remite a la constatacin de que la
docencia universitaria es una prctica que ocurre por lo general
en solitario, son escasas las oportunidades para el trabajo en
equipo, los docentes enfrentan sus clases lejos de la supervisin
o acompaamiento de otros, por lo que la retroalimentacin que
reciben es reducida o ausente. Lo anterior nos hace reconocer
la necesidad de explicitar las creencias y conocimientos que los
docentes ponen en juego al enfrentar la tarea de ensear, de modo
de constituirlas en elementos visibles del proceso de enseanza
aprendizaje, susceptibles de intervenir a travs de acciones de
perfeccionamiento o rediseo de los procesos formativos y, por
lo tanto, fundamenta la intencionalidad de la investigacin. En
el mismo sentido, Prieto (2005) reconoce la importancia de la
investigacin en este mbito, dado que estudios de este tipo
seran, en opinin de la autora, ms frecuentes en otros niveles
de enseanza, pero escasos en el espacio universitario. Para
la autora las creencias pedaggicas generan una disposicin a
158
actuar de un modo determinado y representan una variable que

puede disminuir su eficacia docente, afectando a su motivacin
para ensear bien y a las estrategias didcticas que utilizan en
funcin de las creencias subyacentes2.
Por otra parte, Lizn (2000) estudia los planteamientos de
Boudon (1990) sobre el carcter racional de los fundamentos de
las creencias y de su contenido cognitivo, identificando distintos
conjuntos de explicacin de creencias, que han cristalizado
como las tendencias centrales de la tradicin acumulada. La
autora reconstruye un esquema en el que se condensan las
posturas nucleares de la tradicin sociolgica: Las creencias o
los fenmenos de conviccin atienden o a factores cognitivos
que no tienen el estatus de razones, o a factores afectivos o
motivacionales, o se conciben como directamente tributarias de
causas culturales o biolgicamente evolucionadas.
El primer grupo busca hacer comprensible la creencia dando
cuenta de las razones que tienen sus miembros para creer. La
explicacin se basara en factores cognitivos racionales. Weber
representara esta tendencia. Mientras que para el segundo grupo,
la explicacin de la creencia se debe a factores cognitivos no
identificados con razones, considerndose como representativo
de este tipo, los estudios de creencias mgicas de Brhul (1922)3 en
los que el autor trabaja la idea de un pensamiento pre-lgico. La
explicacin de las creencias en el grupo tres responde a factores
motivacionales que se presentaran como efecto directo del
sentimiento. Aqu las razones que el sujeto se da se constituyen
en un mecanismo de racionalizacin o un carcter ilusorio.
Comparte con otros autores la distincin entre sujeto social
razonador, pero no necesariamente razonable (Lizn 2000). En el
ltimo grupo, el cuarto, las razones se presentaran como efectos
de otros procesos, tributarias de causas de orden biolgico o
culturales evolucionistas. Y las razones que explican las creencias
las obtiene el sujeto a travs de procesos de socializacin. En
una segunda aproximacin atribuye a las explicaciones del
grupo dos y tres un carcter irracional, ya que comparten como
postulados, que las razones que explican la creencia vienen dadas
por situaciones de otra naturaleza, que no estn objetivamente
2
La autora, en el contexto de su tesis doctoral en la Universidad Pontificia de Comillas,

Madrid, desarroll una investigacin sobre las creencias de autoeficacia del profesorado
universitario.
3 Lizn cita a Bruhl, L. (1922), quien desarrolla una obra denominada La Mentalidad
Primitiva.
159
fundadas, pero que tampoco pertenecen al mbito afectivo.

Boudon (1990, en Lizn 2000) intentar recuperar el sentido
cognitivo de estos fundamentos, conciliando las convicciones
objetivamente fundadas y aquellas sustentadas en ideas frgiles,
dudosas y aun falsas (Lizn, 2000). Los planteamientos de este
autor adquieren importancia en la medida que permiten asignar
valor a las creencias, por cuanto stas representan explicaciones
o razones que fundamentan la forma en que los seres humanos
conciben y construyen sus visiones y concepciones del mundo,
que no pueden ser desechadas por considerarlas irracionales o
de menor status que el conocimiento cientfico, sino que deben
ser estudiadas con el convencimiento de que analizando el
contenido cognitivo de las mismas, es posible deducir el material
que fundamenta dichas visiones.
En la investigacin educativa se observa en general, una gran
dispersin semntica en esta lnea de investigacin ya que se
usan trminos como creencia, actitud, valores, juicios, opiniones,
percepciones, concepciones, preconcepciones, disposiciones,
teoras implcitas, entre otros, que dificultaran las posibilidades
de transferencia de los resultados a otros contextos o situaciones
(Pajares, 1992). No obstante, se valora su aporte en trminos que
permiten poner al centro de la atencin, nociones que forman
parte de la visin de los docentes sobre el quehacer acadmico
y que son muchas veces compartidas por el grupo de referencia,
incidiendo en la forma en que estas personas y grupos conciben
el ejercicio de su rol. Las teoras implcitas seran entonces,
sntesis dinmicas de conocimientos que los profesores abstraen
a partir de conjuntos de experiencias relativas a la enseanza y
que tendran como caractersticas que se abstraen del cmulo
de experiencias que las personas almacenan en su memoria,
que aunque personales, contienen tambin un conjunto de
ideas compartidas culturalmente, no son productos cognitivos
conscientes sino que permanecen implcitos, requieren de
mediaciones para su expresin, siendo el dilogo una de ellas,
pudiendo en una misma teora convivir ideas contradictorias y
cambiantes. Estas caractersticas nos dan cuenta de su origen,
su significacin social y, por tanto, tambin de la posibilidad
de acceder a ellas, a travs de un proceso de interaccin social
intencionado que busque su reconocimiento.
Por otra parte, Hervaz y Martn (1997), tomando lo planteado por
Kleine y Smith (1987), definen el concepto de creencia como:
proposicin simple, consciente o inconsciente, inferida de lo que
160
una persona dice o hace, capaz de ser precedida por la frase yo

creo que. Las creencias por tanto, representaran concepciones
educativas de los profesores, que van organizando su mundo
profesional y que inciden en sus acciones y decisiones, posible de
develar a travs de lo que hace, pero tambin de lo que dice, en la
medida que la palabra es uno de los principales medios a travs
de los que estas creencias se van elaborando, manifestando y
comunicando a otros (Hervaz y Martn 1997:7).
Estas creencias, que tendran su origen en la experiencia de los
actores, ya sea como sujeto del aprendizaje, en sus vivencias
como educando o en su rol de educador a travs de la experiencia
docente, influiran, en mayor o menor grado, en el proceso
de formacin profesional que el docente realiza. Al respecto
Zaccagnini (2001) seala que: nuevos cdigos, vividos como
mandato, son asimilados por el docente, desde donde concibe: el
cmo se ensea, cmo se aprende, las categoras de alumnos, la
relacin docente - alumno - conocimiento, docente - institucin,
relacin conocimiento escolar - realidad social, categorizacin
social y laboral del rol docente, etctera (Zaccagnini 2001:3).
El mismo autor propone el habitus, uno de los conceptos
centrales de la teora sociolgica de Pierre Bordieu, para abordar
la influencia del contexto y las relaciones en la formacin de
las creencias. Este concepto, que puede ser entendido como
esquemas de obrar, pensar y sentir asociados a la posicin social,
indica que las personas, por el hecho de pertenecer a un grupo
social determinado, tienden a compartir una forma de interpretar
la realidad social en la que existen. El habitus estructurara la
manera en que los individuos perciben e interactan con la
realidad y permitira superar la oposicin entre el objetivismo
y su impronta determinista y el subjetivismo con su carcter
voluntarista, en la explicacin de las prcticas sociales. El habitus
sera entonces el conjunto de esquemas generativos a partir de
los cuales los sujetos perciben el mundo y actan en l.
El habitus es entendido como un sistema de disposiciones
durables y transferibles estructuras estructuradas predispuestas
a funcionar como estructuras estructurantes que integran todas
las experiencias pasadas y funcionan en cada momento como
matriz estructurante de las percepciones, las apreciaciones y las
acciones de los agentes de cara a una coyuntura o acontecimiento
que l contribuye a producir (Bordieu,1980: 88).
161
Constituira una internalizacin de las estructuras, a partir de la

que el grupo social en que el sujeto ha sido educado, produce
pensamientos y sus prcticas, formando un conjunto de esquemas
de percepcin, categorizacin y apreciacin de las situaciones. A
partir de ellas, los agentes sociales van realizando opciones para
su prctica, no determinados, sino orientados hacia ellas. Acta
como una disposicin que se reactiva en funcin de los contextos
y las relaciones que se establecen, originando tambin una
multiplicidad de prcticas, en las que pueden identificarse estos
elementos que la estructuran y que son comunes a los miembros
de un determinado grupo social. Otro aspecto importante de esta
teora es su vinculacin con el sentido o racionalidad prctica
de los sujetos, concebida ya no como irracional o alienada, sino
razonable, en la medida que da cuenta de sus esquemas de
accin y percepcin particulares y de su eleccin de participar en
el juego social.
Respecto del contenido que es necesario explorar en estas
creencias, existira un conjunto de conocimientos que Shulman4
(2001) denomina base de conocimientos para la enseanza,
entendido generalmente como un conjunto codificado o
codificable de conocimientos, destrezas, comprensin y
tecnologa, de tica y disposicin, de responsabilidad colectiva,
al igual que un medio para representarla y comunicarla. Esta
base contendra conocimientos sobre la materia, principios
y estrategias pedaggicas, conocimientos del currculo,
conocimientos pedaggicos de la disciplina, conocimientos
de los educandos, de los contextos y fundamentos filosficos
e histricos de la educacin. Este conocimiento se originara
para Shulman en cuatro fuentes que pueden vincularse, con la
formacin acadmica en la disciplina a ensear, los materiales y el
entorno del proceso educativo institucionalizado, la investigacin
sobre la enseanza y los fenmenos socioculturales que inciden
en su desempeo, y los saberes que otorga la prctica misma.
Metodologa
A partir de un marco de referencia conceptual concebido como
inicial y abierto, el estudio se propone como objetivos reconocer
las creencias y presunciones que los docentes tienen sobre el
4
162
El Programa de Investigacin de Shulman y su equipo Desarrollo del conocimiento en

la enseanza (Knowledge Growth in Teaching) ha sido uno de los mayores intentos para
determinar el conocimiento base requerido para la enseanza.
aprendizaje, la enseanza, su rol, la formacin docente en el mbito

universitario y analizarlas en la perspectiva de aportar elementos
que puedan orientar la intervencin en estos procesos.
La investigacin desarrollada tiene un carcter cualitativo en la
que es posible identificar las caractersticas definidas por Fraenkel
y Wallen (1996) en Vera (2006), que describen las particularidades
de los estudios cualitativos y que se adecuan a las propiedades
que tiene este estudio. Para abordar las presunciones y/o
creencias de los docentes, la narracin se constituye en una
forma de aproximacin, ya que a travs de ella los entrevistados
dieron cuenta de sus supuestos, opiniones, creencias que
constituyen el conocimiento implcito sobre el que estructura su
relacin con los estudiantes y su quehacer en la enseanza. El
mtodo utilizado es el estudio de casos; se estudia el discurso
de docentes formados inicialmente en disciplinas distintas a la
pedagoga, pertenecientes a una universidad chilena, privada,
catlica y de tamao medio. La informacin se recolecta a
travs de entrevistas semiestructuradas, basadas en una gua
de asuntos o preguntas y el entrevistador tiene la libertad de
introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener
informacin sobre los temas deseados (Hernndez 2004: 455). El
anlisis de los datos es fundamentalmente inductivo, a partir del
relato es posible hacer emerger un nuevo discurso que permita
avanzar en la comprensin de la situacin. En concordancia con
el mtodo de estudio seleccionado, la informacin fue analizada
a partir del anlisis hermenutico, lo que supone un rescate de
los elementos del sujeto por sobre aquellos hechos externos a l.
En este sentido, debe destacarse que dicho anlisis toma como
eje fundamental el proceso de interpretacin (Crcamo, 2005).
Resultados
Una vez organizado el discurso docente en torno a los ejes
temticos abordados, se profundiz en el anlisis hermenutico,
intentando poner en dilogo las distintas creencias identificadas
entre s y con algunos referentes de contexto de modo de avanzar
en la interpretacin de las mismas.
Creencias sobre la enseanza Universitaria

Al revisar el discurso docente respecto de la enseanza
universitaria observamos que para articular la visin que tienen
de ella, parten fundamentalmente de tres fuentes, su propia
163
experiencia como estudiantes universitarios, su conocimiento de

otras instituciones de educacin superior y su experiencia como
docente universitario de la Universidad del estudio, dando cuenta
de que sus creencias y presunciones surgen de su experiencia
personal en contextos materiales e histricos concretos que
es importante distinguir para abordarlas comprensivamente.
Respecto de la primera fuente, podemos sealar que la biografa
personal como estudiantes universitarios, en su mayora los
remite al sistema de educacin superior de la dcada del 70
80. En el discurso de los docentes la enseanza universitaria
aparece vinculada a un proyecto de sociedad en que se valoraba
el conocimiento y haba espacios para el debate social y poltico.
Desde el punto de vista del financiamiento las universidades eran
mayoritariamente estatales, gratuitas o con arancel diferenciado,
por lo que slo se requera talento acadmico para acceder
a ellas. Lo anterior coincide con lo planteado por Schneider
(2005), quien seala que en Chile, entre 1970 y 1973, lo que se
pone en prctica sigue estando enmarcado en las concepciones
educacionales del desarrollo. El mismo autor seala que a partir
del 70 se observ una importante ampliacin de la cobertura en
educacin parvularia, en educacin media (tanto en la educacin
cientfico-humanista, como en la tcnico-profesional) y tambin
en el tramo de educacin superior. Constata el autor la presencia
de un desarrollo importante de la participacin de los actores
sociales fundamentales (profesores, estudiantes universitarios
y secundarios, funcionarios) en la gestacin de las polticas
del sector, lo que se pierde al instalarse la reforma neoliberal
impulsada por el gobierno militar. Hay en el discurso docente, a
partir de esta experiencia histrica, una aspiracin a un quehacer
universitario ms vinculado con la cosa pblica, que interpele a
la sociedad y no slo responda a las demandas de los organismos
internacionales, que van dando las pautas de actuacin al sistema
de educacin superior. Los diversos actores en este modelo ms
crtico, propio de Chile en la dcada del 70, tienen un rol activo
en la generacin de conocimiento y accin social que estara
ausente en la manera en que se concibe y se practica el quehacer
acadmico y estudiantil en la universidad actual.
Otra de las fuentes que relevan los docentes en el discurso y
que utilizan como referencia para hacer las comparaciones y
dar cuenta de sus presunciones sobre el sistema de educacin
superior, son sus conocimientos de lo que ocurre en otras
universidades, habitualmente privadas y en las que han prestado
servicios educativos. La realidad a la que acceden a travs de este
164
mtodo es diversa, pero en general se observa un discurso que

identifica desventajas desde el punto de vista de la infraestructura
institucional y competencias acadmicas de los estudiantes, en
una lectura que realiza pocas distinciones y que se construye en
base a un juicio evaluativo negativo de la universidad en la que
se sita el estudio. La tercera fuente es su propia experiencia,
fundamentalmente en la docencia de las distintas carreras con
programas vespertinos y diurnos del la Universidad en estudio,
aqu se refieren a la relacin con los estudiantes. Esta relacin se
construye fundamentalmente a partir de la diferencia, el dficit, y
luego la compensacin.
Por otra parte interes destacar las fuentes y la articulacin de
stas en las concepciones y creencias que se tienen sobre el
sistema de educacin superior y la enseanza universitaria, porque
de algn modo estn atravesadas por la posicin que ocupa el
neoliberalismo en el funcionamiento del sistema y que aparece
como cono de las transformaciones y responsable del deterioro
de la calidad y la desigualdad observada en la educacin superior.
Se reconoce en el discurso de los docentes que las medidas
aplicadas en Chile basadas en los principios y estrategias del neoliberalismo, tienen una importante incidencia en la educacin
superior. Impacta en primer lugar en la concepcin de enseanza
universitaria que poseen los docentes, la primera aproximacin
que surge es restrictiva, corresponde al sistema terciario de
enseanza con un carcter profundamente profesionalizante, que
es la orientacin introducida por las reformas neoliberales de la
poca y que durante los gobiernos de la Concertacin se mantiene,
dados los criterios de continuidad observados en la adhesin al
modelo. Esta concepcin de la enseanza universitaria entra en
tensin con otras ms valoradas en el discurso docente, que dan
cuenta de la enseanza universitaria como espacio de debate y
produccin de conocimiento. La aspiracin por una enseanza
ms integral y vinculada a un proyecto de desarrollo pas, se
frustra, pertenece al pasado, su visin de contexto, obtenida a
travs de su propia experiencia en el medio universitario, los
hace estar conscientes de la prdida de esa orientacin y la
instalacin de otra orientada al servicio personal o individual de
las instituciones o personas que demandan educacin superior.
Se tratara de un tipo de enseanza universitaria atravesada por
la competencia, la no selectividad y mercantilizacin.
En la forma en que se articula el discurso, es posible visualizar
tambin una visin sobre su propia posicin en el sistema, el status
165
de un docente, que no tiene mayor influencia en la construccin

de un proyecto educativo ni de pas, ya que al privatizar la
educacin superior, se privatizan tambin las relaciones del
acadmico con la institucin, asumiendo un nuevo status como
vendedor de servicios educativos y no como actor social, con un
rol activo en la articulacin de un nuevo orden social. Lo anterior
define su posicin de observador crtico del sistema y de la propia
universidad, aun cuando esa crtica no se manifiesta por canales
formales. Se construye una posicin que bordea el lmite externo;
no es fcil imaginar las posibilidades de identificacin con la
institucin y con la formacin de jvenes, cuando esta relacin
tambin podra estar atravesada por la racionalidad instrumental
que se va imponiendo en todo el sistema.
Estaramos frente a un modelo gerencial de organizacin
universitaria en la que se observara una baja autonoma y
participacin de los docentes.
Brunner (2005), refirindose al modelo gerencial en las
universidades, seala: aqu la participacin de los acadmicos
en el gobierno y la gestin es menor y la autonoma profesional se
haya limitada por el cumplimiento de las funciones contratadas.
La autoridad se ejerce de arriba hacia abajo, hay menos instancias
de consulta y representacin y las decisiones propiamente
acadmicas con frecuencia se articulan a travs de mecanismos
informales de consulta y participacin. (Brunner 2005:54)
Para el autor ste sera el modelo dominante en la mayora de
las instituciones universitarias privadas e incluso en algunas
pblicas. En este contexto la participacin e identificacin de
los docentes con un proyecto de universidad es complejo, se
observa en el discurso docente una tendencia a criticar el sistema
y a limitar su responsabilidad en los distintos procesos. No
obstante, es posible tambin observar una adhesin a la opcin
que la universidad realiza al desarrollar programas para jvenes y
trabajadores en situacin de mayor desventaja; en los discursos se
refleja un respeto por el origen y el esfuerzo que significa alcanzar
la continuidad de estudios de educacin superior, en condiciones
econmicas y sociales que no los favorecen, lo que es coherente
con lo propuesto en el modelo de formacin declarado por la
institucin en la que se realiza el estudio. Lo anterior no aparece
como suficiente para el desarrollo de mayor protagonismo de
los distintos actores, ya que se valora esta democratizacin en el
acceso a la educacin superior, pero se alerta por la calidad del
estudiante que ingresa, sin asumir una postura que d cuenta de
166
la acogida a stos y sus caractersticas como un desafo a asumir

colectivamente.
Para Schneider (2005), al igual que ocurre en otros mbitos de
la vida social, tambin en el campo educacional, son claves la
metfora mercantil y la racionalidad instrumental, caracterizadas
por el predominio de una lgica econmica de costo/beneficio.
Sera posible reconocer en el habla de los entrevistados la
presencia de enunciados propios de la ideologa neoliberal,
que dan cuenta del principio de la libre eleccin racional,
la competitividad del mercado de la educacin superior, las
competencias profesionales docentes, poniendo de manifiesto la
centralidad de la dimensin econmica del desarrollo a nivel de
la poltica social educacional. Las organizaciones de acadmicos
comparten con otras agrupaciones los problemas de participacin
y representatividad, por lo que se observa ausencia de otras
perspectivas ms crticas, constituyndose lo propuesto por las
organizaciones internacionales, y asumido a nivel nacional por la
institucionalidad educacional, en un discurso hegemnico sobre
la educacin.
La informacin que emergi como producto de las entrevistas
realizadas a los informantes, evidencian altos niveles de
incorporacin de los lmites que el actual modelo impone al rol
social del Estado y las universidades, y por tanto, a su capacidad
de producir mejores condiciones de equidad a nivel institucional
y de los distintos grupos sociales. No obstante la presencia de
un modelo que se impone, existen tensiones entre la tendencia
histrica y la postura neoliberal. Esta tensin se expresa,
entre otras formas, en la aspiracin a un espacio y convivencia
universitaria ms orientada al debate y a la confrontacin de ideas,
a la generacin de conocimiento y en el deseo de proyectarse en
ciertas funciones y servicios de carcter ms social. Lo anterior
requerira la bsqueda de alternativas a las prcticas que ha ido
generando este sistema, dotando a la enseanza universitaria
de nuevas formas de interrelacin y sentidos que, reconociendo
estos lmites, aporten en la articulacin de una vida acadmica
de mayor calidad, que pueda servir como soporte a la cultura, la
reflexin y la democracia, cumpliendo de este modo las funciones
que Brunner (2005) identifica, an hoy, para la educacin
superior: Sirve como un soporte vital de la cultura reflexiva y el
debate pblico que son los pilares sobre los cuales descansa la
democracia y se construyen las libertades civiles y polticas de las
personas (Brunner, 2005:6).
167
Creencias sobre el proceso de enseanza

aprendizaje y los estudiantes
Al analizar la tendencia observada en el discurso podemos
apreciar que los docentes tienen una visin tradicional, respecto
de la enseanza, situndose aunque no en forma exclusiva,
en la perspectiva transmisiva5. Ellos despliegan un conjunto
de estrategias que permiten transferir los conocimientos de la
disciplina a los estudiantes y valoran esa instancia, la de exposicin
en el aula, como un momento educativo central que les permite
poner al estudiante al da en el estado de la cuestin disciplinar.
Esta visin acerca de la enseanza y del aprendizaje, segn se
pudo observar, est lejos de ser asumido como un modelo nico,
a pesar de que adquiere centralidad, convive con otros discursos
que reconocen un papel central del estudiante como constructor
de los conocimientos. No obstante, lo que opera como fuente
de expectativas de lo que hace un docente universitario es el
imaginario de la clase magistral, que denota un acadmico con un
vasto conocimiento disciplinar y gran competencia comunicativa,
capaz de encantar en el aula a su audiencia.
Si vinculamos esta concepcin con las explicaciones que dan
al modo en que se produce el aprendizaje en los estudiantes,
observamos que existe una alta coincidencia en el discurso
docente sobre la importancia del dominio que el profesor debe
tener sobre los contenidos disciplinares que ensea, pero no
aparecen como factores centrales otros conocimientos base para la
enseanza como es el conocimiento que el docente debiera tener
sobre las caractersticas de sus estudiantes, ni de las estrategias
pedaggicas ms adecuadas para el tipo de estudiantes que
deben ensear. Al momento de realizar atribuciones causales
respecto del rendimiento observado, especialmente si es bajo,
no se centran en el manejo docente, ni en su eficacia para
conducir procesos de enseanza aprendizaje exitosos, sino que
se atribuye una mayor incidencia a factores individuales del
estudiante, tales como la falta de capacidad o la existencia de
competencias intelectuales deficitarias, o insuficiencias a nivel
del desempeo acadmico significadas en un bajo esfuerzo y
ausencia de disciplina personal desplegada en el ejercicio del
5
168
Esto es coincidente con lo encontrado en otras investigaciones en las que se observa

diferentes niveles de representaciones o teoras acerca del aprendizaje: a la primera de
ellas la denominaron teora directa (concepcin transmisiva), un segundo nivel abarca la
teora de la prctica (centrada en la actividad). Un tercer nivel, al que denominaron teora
regulativa (relaciones de interdependencia entre la enseanza y el aprendizaje (Garca, 2003).
rol de estudiantes y una motivacin externa hacia el aprendizaje,

que ms que representar un genuino inters por el conocimiento
de determinada disciplina, se vincula a intereses instrumentales
vinculados a la certificacin profesional.
Sin embargo, a pesar de reconocer que la falta de inters o
motivacin por aprender incide negativamente en el logro de los
objetivos propuestos en el programa de formacin, y que esta
falta de inters tambin incide en su propia motivacin para
enfrentar el aula, llama la atencin que los profesores no trabajen,
explcitamente, sobre los factores motivacionales, ni consideren
su influencia en el proceso de aprendizaje de los alumnos, de
tal manera de orientar la toma de decisiones en la enseanza
a partir de estos factores. Por el contrario, ms bien se observa
una tendencia a creer que una buena enseanza y, por tanto, el
aprendizaje, es consecuencia directa del manejo profundo de los
contenidos que tiene el docente y que ese despliegue acadmico
slo se potenciar con un tipo distinto de estudiante, ms capaz,
autnomo e interesado por el conocimiento.
Otro aspecto que a juicio de los docentes es clave en el proceso
de aprendizaje es el capital cultural del estudiante. La percepcin
de los docentes entrevistados enfatiza esta variable tambin
como un factor gravitante en los resultados de los procesos de
aprendizaje, lo que es coincidente con otras investigaciones.
No obstante el reconocimiento de una cierta desigualdad
de origen, es importante abrir el marco explicativo del bajo
rendimiento a otras variables, entre las que se encuentran
aspectos relacionales entre el profesor y el estudiante as como
tambin los mtodos y estrategias pedaggicas apropiadas
para el logro del aprendizaje. Brunner (2005), analizando las
propuestas de Bordieu para la superacin de las desigualdades
de origen en la educacin, establece la necesidad de ofrecer a
los estudiantes herramientas de trabajo intelectual y desarrollar
mtodos racionales de trabajo, para contribuir a reducir las
diferencias ligadas a la herencia cultural (Brunner, 2005).
Realizando un diagnstico de la educacin chilena indica que
diversos estudios sealan que los profesores tienen un impacto
comparativamente mayor sobre el aprendizaje de los alumnos
que otras variables de escuela.6
Tokman cita a Rivkin, Hanushek y Kain (2001) atribuyen a lo menos un 7% del total de
la varianza de los logros educacionales a diferencias en la calidad de los profesores,
mientras Wenglinsky (2002) les atribuye un peso todava mayor.
169
En general observamos que las teoras actuales sobre el

aprendizaje proponen una concepcin que considera la
participacin activa del estudiante y ponen nfasis en el carcter
social y contextual del aprendizaje. Lo anterior no resulta fcil de
concebir en el medio universitario, dado el tipo de conocimiento
o aprendizaje que se quiere lograr. Llopis (2003) seala que el
carcter abstracto y universal del conocimiento cientfico, opera
en un contexto de segundo orden, mediado por el profesor. Por lo
que para realizar una docencia eficaz, se requiere el uso de varios
tipos de conocimientos y destrezas docentes para relacionar la
experiencia previa de los estudiantes con el nuevo conocimiento.
Dentro de estos conocimientos se distinguen los conocimientos
disciplinares, los pedaggicos generales y didctica de la
disciplina, conocimientos curriculares, de contexto y de s mismo,
de modo de articularlos en el desarrollo de las nuevas funciones
y tareas docentes (Montero 2005).
Adems del modelo transmisivo, que como sealamos enfatiza
las condiciones que favorecen u obstaculizan el aprendizaje (el
dominio del conocimiento por parte del profesor, el nivel de
desarrollo del aprendiz, la motivacin y atencin, el entorno) y
el de la experiencia activa, otros investigadores han identificado
un tercero al que denominaron teora regulativa (relaciones de
interdependencia entre la enseanza y el aprendizaje), incluye
las condiciones del aprendizaje, como la idea del aprendiz como
sujeto activo, pero contempla adicionalmente una explicacin
del aprendizaje en trminos de procesos mentales que generan
representaciones internas, funciones diferenciadas del profesor y
el alumno, procesos de control y auto-control del estudiante y del
docente (Garca, 2003), que en el discurso de los docentes slo se
visualiza dbilmente.
Creencias sobre su rol de educador

En el contexto de las creencias sobre su rol de educador surge la
necesidad de remirar los discursos y en la exploracin observar
referencias respecto de la autoeficacia docente7 y su vinculacin
con la manera en que se asume la enseanza. Los resultados de
la investigacin permiten observar que cuando a los docentes
se les solicita la identificacin de situaciones de aprendizaje
que consideran exitosas, tienen dificultad para reconocer con
7 Entendida como un juicio que recae sobre la propia capacidad para emprender las
acciones necesarias para alcanzar los objetivos pretendidos (Bandura, 1997).
170
claridad en su experiencia, situaciones de este tipo y cuando lo

hacen sitan los logros en el mbito de su capacidad para lograr
la implicacin de los estudiantes (inters, entusiasmo, nimo,
participacin ) o en la posibilidad que tuvieron de generar un
clima de interaccin y de respeto en el aula. La percepcin de
xito en su desempeo en las fases de planificacin es menor,
siendo en la fase de evaluacin incluso insatisfactorios, pero
estas insuficiencias en su eficacia docente no son generalmente
atribuidas a si mismos. Como ya sealamos el nfasis est puesto
en las carencias de los estudiantes, sin asumir los docentes, en el
discurso, una postura ms crtica de su propio desempeo ni del
rol que les corresponde en el proceso formativo, como un segundo
actor cuyas acciones estn ineludiblemente interrelacionadas
con la de los otros. Lo anterior es tremendamente complejo si
asumimos que la no selectividad se constituye en una opcin
institucional, dado el tipo de destinatario definido en la misin
de la Universidad en la que se sita el estudio. Surge la necesidad
de explicitar la tensin que se observa en la relacin de estos
docentes con sus estudiantes, mediada por las expectativas que
tienen de ellos. Desde esta expectativa construyen la relacin de
enseanza aprendizaje, proporcionando un trato diferenciado a
los estudiantes, segn las expectativas que tienen de su capital
cultural y potencial de xito en dicho proceso, segn queda de
manifiesto en estudios realizados por Hofer (1986) donde se
seala que los docentes proporcionan un tratamiento educativo
diferente a los alumnos en funcin de sus expectativas que influye
en su rendimiento escolar, puesto que stos reaccionan a los
diferentes tratamientos educativos, de tal manera que confirman
las expectativas de los profesores. (Bermejo et. al. 1999). Esta
visin del estudiante como un sujeto carente, dificulta, creemos,
la realizacin de una prctica docente en la que pueda efectuarse
un autntico reconocimiento del otro como un legtimo otro, con
experiencia, opinin, intereses, recursos posibles de potenciar,
lo que va determinando un tipo de relacin y clima en el aula,
que lejos de ser democrtico refuerza posiciones tradicionales
de autoridad, expresadas de forma autoritaria o paternalista, que
castigan o victimizan al estudiante.
Conclusiones
A travs de toda la investigacin es posible constatar mltiples
transformaciones en la educacin superior que dan cuenta de
cambios en la manera que se organiza, se financia y se accede a
171
ella, impactando el quehacer de toda la institucin universitaria

y especialmente la docencia, exigindole una accin orientada a
estrechar los vnculos con el medio social y ocupacional, que pone
en tensin la manera tradicional de concebir el rol docente.
El acceder a las creencias docentes sobre la enseanza
universitaria y su quehacer en ella, permite comprender las
concepciones que subyacen a su modo de entender el espacio
en que realiza su rol y su posicin en l. El docente universitario
aprende a serlo mediante un proceso de socializacin que
est lejos de ser sistemtico y racional, se adquiere a travs
de la relacin con sus propios profesores, del contacto con los
estudiantes, con sus expectativas de lo que deber ser y hacer un
profesional en su disciplina, por lo que no siempre lo que sabe de
su desempeo es analizado desde una perspectiva pedaggica. Al
reconstruir el discurso docente e interpretarlo, el estudio revela
que los docentes se ubican en una posicin de cierta ambigedad
respecto de la realidad del medio universitario. Se encuentran
atrapados entre dos visiones de lo que es hacer universidad:
una tradicional representada por su pasado como estudiantes
universitarios a la que se hacen mltiples atribuciones positivas
vinculadas a la autonoma del pensamiento, la productividad
acadmica, el debate amplio, la interpelacin social y poltica y
otra actual, atravesada por la racionalidad del mercado, de la que
usufructan y en la que transitan como prestadores de servicios
acadmicos en diversas universidades , pero que no legitiman por
carecer de las propiedades de antao y representar la arremetida
neoliberal en la educacin. Lo anterior se constituye en uno
de los nudos crticos necesarios de abordar para instalar los
cambios que la sociedad demanda a la enseanza universitaria
y el desafo es, por tanto, generar espacios de construccin de
sentidos colectivos al interior de la comunidad acadmica, que
trasciendan los aspectos procedimentales y normativos para la
instalacin de ciertos mecanismos y herramientas de gestin
acadmica que contribuyan al levantamiento de un proyecto
universitario capaz de aportar a la reflexin acadmica, social,
poltica y tica necesaria para transitar hacia un pas ms
democrtico e inclusivo.
Esta visin sobre la universidad se proyecta tambin hacia los
estudiantes, ante ellos tambin se vive esta tensin. El modelo
que est en el imaginario de los docentes, an es el estudiante
de lite, con un capital cultural que lo hace transitar con mayor
facilidad por el mundo acadmico y que slo requiere de un
172
maestro sabio, capaz de realizar una clase magistral para generar

el aprendizaje. Esta aspiracin por un estudiante distinto al que
enfrentan cotidianamente, hace difcil establecer una relacin
de enseanza aprendizaje que potencie el desarrollo integral
de las capacidades de ste. Lo anterior hace necesaria no slo
una renovacin metodolgica de la enseanza que promueva
una mayor interactividad entre los distintos actores del proceso
formativo, sino un proceso de reflexin crtica que permita al
docente reconocer su estilo de relacin y la importancia de ste
en el logro del aprendizaje y la apertura hacia nuevas prcticas.
Este escenario requiere de procesos de perfeccionamiento que
permitan la valoracin del saber pedaggico, en el mbito de la
docencia universitaria, no slo como un campo de preocupacin
de los profesores o de expertos en el rea, sino como un
conocimiento vlido y til para comprender los procesos de
enseanza aprendizaje y mejorar la eficacia docente en el
aula. Para ello es necesario formular propuestas formativas
que constituyan las propias prcticas docentes en objeto de
investigacin, anlisis y reflexin, reconociendo y resignificando
su propio saber pedaggico.
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175
Discurso de trabajadores sociales

acerca de la desigualdad social: una
lectura tica
Ruth Lizana Ibaceta*
RESUMEN
El presente artculo presenta las principales conclusiones a las que se

llega luego de realizar una investigacin documental, cuyo objetivo fue
comprender los planteamientos ticos de los trabajadores sociales,
a travs de la revisin de las ponencias presentadas en el 33 Congreso
Mundial de Escuelas de Trabajo Social, respecto de la desigualdad social.
Para acercarse a este discurso tico, se transforma matriz de anlisis tico:
ver juzgar actuar, en matriz de anlisis de contenidos, construyendo un
plan de anlisis a partir de categoras pre definidas.
Palabras clave: Trabajo Social tica - desigualdad social
Declarao de trabalhadores social na desigualdade

social: Uma leitura tica
RESUMO
O artigo apresenta as principais concluses aps a realizao de pesquisa

documental, cujo objetivo foi compreender as consideraes ticas dos
assistentes sociais atravs da reviso dos trabalhos apresentados no 33
Congresso Mundial de Escolas de Servio Social com relao desigualdade
social. Para abordar esse discurso tico, torna-se uma matriz de anlise
tica: ver - julgar - agir, matriz de anlise de contedo, construindo um
plano de teste a partir de categorias pr-definidas.
Palabras chave: Trabalho social - a tica - desigualdade social
Social workers statement on the social inequality: An

ethical reading
ABSTRACT
This article presents the main conclusions reached after conducting

documentary research, whose aim was to understand the ethical
considerations of social workers through the revision of the papers presented
Chilena. Trabajadora Social. Magster en tica Social y Desarrollo Humano. Directora

Escuela Trabajo Social Universidad Catlica Silva Henrquez.
Correo electrnico: rlizana @ucsh.cl
177
Discurso de trabajadores sociales acerca de la desigualdad social: una lectura tica / Ruth Lizana Ibaceta
at the 33 th World Congress of Schools of Social Work with respect to social

inequality. To approach this ethical discourse, it becomes an ethical analysis
matrix: see - judge - act, content analysis matrix, constructing a test plan
from pre-defined categories.
Key words: Social Work - ethics - social inequality
178
Antecedentes
La tesis en que se basa este artculo aborda la temtica de la
desigualdad social, desde el Trabajo Social, a partir del anlisis
documental. Para ello se seleccionaron cincuenta y nueve
ponencias sudamericanas, que participaron en el 33 Congreso
Mundial de Escuelas de Trabajo Social, que se desarrollara en
Chile el ao 2006.
La desigualdad social es hoy reconocida por distintos actores
como un escndalo en sociedades como las nuestras, con
elevadas tasas de crecimiento econmico y con un grave
problema de distribucin de la riqueza. Sociedades fragilizadas
donde los sectores ms pobres suman estas desigualdades, que
se manifiestan en lo que podra denominarse la cuestin social.
Sin lugar a dudas, el tema tico est a la base de la preocupacin
por la contradiccin que vivimos como sociedad latinoamericana:
crecimiento versus inequidad, exclusin social versus integracin
social, extrema pobreza versus extrema riqueza, entre otras contradicciones. En Amrica Latina estas tensiones cobran especial
relevancia dada las desigualdades sociales con las que vive un
sector importante de su poblacin.
Por otra parte, podemos sealar que la tica es constitutiva
de la identidad del Trabajo Social. Reconocemos que en las
profesiones como en los individuos, la identidad est influida
por un conjunto de factores y se constituye en relacin dialctica
con una sociedad, un periodo histrico y una cultura que la van
configurando permanentemente (Aylwin, 1999), siendo la tica
uno de esos elementos que hoy se releva. El componente tico
poltico del Trabajo Social es reconocido por diversos autores. En
el contexto chileno podemos mencionar a: Aylwin (1997); Matus
(2002); Aguayo, Lpez y Quiroz (2007); Snchez (2001), entre otras
trabajadoras sociales que han abordado el tema.
La realidad de desigualdad social ha sido siempre una
preocupacin para el Trabajo Social, podemos encontrar ya en
los orgenes de la profesin un marcado inters por abordar
dichas situaciones. La llamada cuestin social, espacio en que se
expresa de manera flagrante la desigualdad social (Netto 2006),
ha sido histricamente objeto constitutivo del quehacer del
Trabajo Social Latinoamericano.
A decir de Netto (2006) el Trabajo Social latinoamericano est
comprometido con la igualdad social, entendindola como nica
179
condicin capaz de propiciar a todos y a cada uno de los individuos

sociales las condiciones para su libre desarrollo. Las expresiones
de la desigualdad social son una realidad que los trabajadores
sociales conocemos de muy cerca, las distancias o diferencias
bajo las cuales se desarrolla la vida de las personas se constituye
en el espacio del quehacer del Trabajo Social. Desde all es que
surgen como desafos ticos lograr avanzar en la consecucin
de una sociedad ms igualitaria; como asegurar a las personas,
grupos y comunidades la igualdad de oportunidades, que nos
permitan avanzar hacia la construccin de sociedades ms justas,
donde cada uno pueda realizar sus capacidades, reconociendo
que somos seres diversos y que vivimos en sociedades plurales.
La pregunta que gua la investigacin refiere a cul es
planteamiento tico, de los Trabajadores Sociales ponencistas
del 33 Congreso Mundial de Escuelas de Trabajo Social, respecto
de la desigualdad social en Amrica Latina?
Mtodo de discernimiento tico: Ver

Juzgar Actuar
Este mtodo proveniente de la vertiente religiosa para discernir
la realidad, es posible tambin utilizarlo en el discernimiento
tico de la realidad social, ms all del discernimiento teolgico.
Para el anlisis de las ponencias seleccionadas se utiliz este
mtodo, dado que se muestra absolutamente coherente con la
tradicin del Trabajo Social, en tanto es una disciplina que se
desarrolla en una realidad determinada, de la cual es capaz de dar
cuenta (VER). Frente a esa realidad emite un juicio (JUZGAR) que
consecuentemente lo lleva a proponer formas de transformacin
de dicha realidad (ACTUAR).
El discernimiento teolgico del ver-juzgar-actuar tiene sus races en Mater et Magistra (1961), N236; Octogsima Adveniens
(1971), N4. (Mifsud, 2006: 27). Es conocido como mtodo pastoral del Movimiento de la Accin Catlica (Padre Cardijn) donde
se proponan tres pasos de observacin de la realidad, reflexionar
sobre ella, para proceder con una prctica consecuente. Este mtodo fue asumido por la Iglesia Catlica en el campo de lo social
(Mifsud, 2006)
Es desde esta triple vertiente: ver juzgar actuar, que se busca
develar la eticidad de los discursos de los trabajadores sociales,
a partir de una matriz analtica inspirada en este mtodo de
discernir ticamente la realidad.
180
En un breve resumen se puede sealar que, el ver busca comprender

el hecho sobre el cual se discierne, centrndose en cules son sus
consecuencias ticas; en el juzgar se busca reconocer los valores
que estn implicados en el hecho y se emite el juicio tico; en el
actuar se presenta la accin tica transformadora.
Es as como la metodologa busca capturar los fundamentos
discursivos de los trabajadores sociales, a travs del anlisis de
contenidos (Cea D`Ancona, 2001) en que se pone el relato en una
situacin no pensada por su autor, realizando una meta lectura a
partir de una matriz diseada para dar cuenta de los objetivos que
guan la investigacin, constituyndose as en una investigacin
de segundo orden. El asumir la realidad social como constituida
de forma eminentemente lingstica lleva a privilegiar el uso de
textos cristalizaciones de sentido en el trabajo de investigacin
(Ramos, 2005) En tal sentido, la observacin versa sobre todas las
realizaciones que dan cuenta de los acontecimientos y las ideas
humanas, o son producto de la vida social en cuanto registran o
reflejan esta.
El mtodo Ver, Juzgar, Actuar propone tres mediaciones (Laguna,
2004)
Mediacin socio-analtica (ver): contempla el lado del mundo del
excluido. Procura entender las causas de la marginacin.
Mediacin hermenutica (juzgar): contempla el lado del mundo
de Dios. Procura ver cul es el plan divino en relacin con el
excluido.
Mediacin prctica (actuar): contempla el lado de la accin
e intenta descubrir las lneas operativas para superar la
exclusin de acuerdo con el plan de Dios.
Desde este mtodo se recogen las tres mediaciones propuestas
y desde all se construyen preguntas que den cuenta de la
existencia de elementos descriptivos, normativos y proyectivos
en las ponencias de los trabajadores sociales. Ello se sintetiza en
cuadro siguiente:
181
MEDIACIN SOCIO
ANALTICA (elementos
descriptivos)
MEDIACIN
HERMENETICA
(elementos normativos)
MEDIACIN
PRCTICA (elementos
proyectivos)
Cmo es presentado el
tema de la desigualdad
social por los
trabajadores sociales,
en las ponencias
seleccionadas?
Cul es el juicio tico

que est presente en las
ponencias, respecto de la
realidad social?
Se apela a alguna teora
tica?
Cules son los valores
profesionales que se
relevan en las ponencias?
Qu intervencin
social proponen los
trabajadores sociales,
en las ponencias
seleccionadas?
Qu desafos ticos
plantean al Trabajo
Social, los ponencistas?
Es desde esta matriz y las mediaciones propuestas que surgen las

siguientes categoras de anlisis:
CATEGORA
DEFINICIN
Desigualdad Aborda cmo es representada la desigualdad social, cmo se

social
define, a quin o qu se atribuye, entre otros.
Juicio tico Refiere a como es valorada esta realidad (desigualdad social),
a mandatos, reglas, orientaciones para el discernimiento de
la realidad. Corresponde a los valores y/o principios que son
relevados en las ponencias respecto de la desigualdad.
Teora tica Referencia del autor a ciertas teoras o corrientes ticas que
subyacen en los discursos. Busca identificar el reconocimiento
de teoras ticas contemporneas en el discurso de los
trabajadores sociales.
Propuestas Corresponde al momento de la accin transformadora y las
de
distintas propuestas de intervencin que se realizan desde el
intervencin Trabajo Social y tambin a quienes atribuyen la responsabilidad
social
de intervenir, desde que lugar social (pblico, privado).
Desafos
Refiere a las aspiraciones, propuestas, que apelan a la tica de
ticos
los trabajadores sociales, como tarea pendiente y alternativa de
intervencin.
Principales resultados
Debido a razones de espacio, para efectos de este artculo
presentaremos aquellos resultados que refieren a las categoras
juicio tico y desafos ticos.
A travs del trabajo con la categora juicio tico, se busca reconocer
como es valorada ticamente esta realidad de desigualdad social,
a la vez distinguir las teoras ticas que son invocadas en las
ponencias analizadas.
Lo primero que nos muestran las ponencias es el reconocimiento
que hacen los profesionales de pertenecer a un ethos profesional
determinado: Los trabajadores sociales en tanto profesionales, no pueden
182
desligarse de su vocacin y responsabilidades y por tanto de los deberes morales

de la profesin. En palabras de Cortina, se trata de una pregunta que colocar
en primer plano las relaciones de nuestro ethos personal como nuestro ethos
profesional en un horizonte de compatibilidad, congruencia e integridad. (P1)
Este ethos se ubica en el mundo de la vida y sera aquello que le
da sentido a su quehacer y la hace reconocible: para el trabajador
social el bienestar humano y la autonoma de las personas (P1)
Lo anterior pone al trabajo social en un horizonte utpico, donde
la bsqueda por una sociedad ms justa e igualitaria sera el
principal mandato deontolgico: Porque la certeza de que las utopas
de dignidad no han fenecido, mantiene la imperecedera llama que da fuerza a
las luchas actuales y futuras en pos de los cambios deseados. (P2)
En las ponencias seleccionadas, es posible reconocer que se
emiten juicios principalmente respecto del modelo de desarrollo
de la mayora de los pases latinoamericanos (neoliberal), y
tambin respecto del rol que ha desarrollado el Trabajo Social
frente a l.
Respecto del modelo neoliberal, se seala que es generador de
desigualdades y frente a estas se da una lectura fragmentada de la
realidad. El rol del Estado se encuentra disminuido y desprovisto
de un enfoque de derechos, que permita garantizar el bienestar
mnimo a todas las personas. Un Estado que antepone los
intereses econmicos de particulares, generando mayor pobreza
y un estancamiento en las metas sociales: el modelo de desarrollo
actual ha generado ms pobreza que riqueza para la mayor parte de los
colombianos. Se puede calificar como un modelo que no favorece la equidad.
Todo indica que este modelo, marcadamente neoliberal, que se sustenta en
las necesidades del capital financiero globalizado, no es coincidente con las
urgencias en materia de desarrollo que tiene el pas, o por lo menos no favorece
la superacin de los rezagos en materia social y econmica. (P3)
Los procesos democratizadores se ven en riesgo, pierden
legitimidad en sociedades donde existe la desigualdad, siendo
una de las consideraciones ticas frente al modelo, el que: Los
principios de costo-beneficio, eficiencia y eficacia para responder a los procesos
ms globales de insercin del pas en la economa global opacan los objetivos de
contribucin a los procesos de democratizacin de la sociedad. (P6)
Surge desde las ponencias un fuerte cuestionamiento a la
posicin que ocupan los sujetos que viven en situaciones de
vulnerabilidad, tal como se expresa en el siguiente prrafo: Las
183
muchedumbres: nmadas en sus propias tierras, habitantes de los no lugares

que pululan no slo en las periferias sino en los centros mismos del imperio,
tienen su propia libertad: la de ser famlicos mortales que estn liberados a la
vulneracin, la condena, el miedo, la incertidumbre, la culpa, la nada. (P9)
Asimismo a juicio de los ponencistas, el impacto del modelo
neoliberal en los grupos sociales no ha sido menor, siendo la
inequitativa distribucin de la riqueza uno de los pilares en los
que funda este modelo: sin lugar a dudas en Amrica Latina persiste
un alto grado de inequidad, provocado por la concentracin de la riqueza
y la propiedad, por condiciones ocupacionales y de empleo cada vez ms
precarizadas, por un sistema social que mantiene y reproduce la situacin de
desigualdad impidiendo una mejor distribucin de la riqueza. (P13)
Esto se manifiesta en los distintos mbitos de la vida de las personas, grupos y comunidades, sealan reiteradamente los ponencistas que: la inequidad es un aspecto predominante de las sociedades
latinoamericanas en casi todos los mbitos de la vida: en cuanto al ingreso,
empleo, oportunidad de acceso a la educacin y a la salud, el acceso a los servicios bsicos. (P13)
Ahora bien, un elemento complejo ha sido cmo este modelo ha
ido naturalizando ciertos efectos perversos, que se ven desde los
relatos como componentes propios del mismo y casi insalvables,
generando paralizacin desde quienes intervienen en esta
realidad: El neoliberalismo se ha convertido en el paradigma de base, en
todas las reas del desarrollo de la sociedad chilena, muchas tesis neoliberales se
han convertido en lo evidente o natural quedando por consiguiente sustradas
de la discusin e invaden otros mbitos de la vida humana con su supuesta
obviedad. (Larran, 1999). Precisamente el neoliberalismo se impone cada vez
ms como el modelo nico e indiscutible. (P18)
Existe a juicio de los ponencistas abandono de una conceptualizacin ms poltica de la desigualdad, por parte de los trabajadores sociales, el componente tico- poltico de la intervencin
profesional no aparece fuertemente vinculado a los discursos de
quienes ejercen esta profesin: Este escenario se vive con naturalidad
por todos los actores involucrados aunque con distintas miradas o discursos
segn se trate, desde qu posicin (capitales) o disposicin (intereses) est quien
los analiza. Hace tanto tiempo que est presente esta problemtica, que en vez
de cambiar para bien, se transforma en otra cosa inesperada y terrible que
hace que todo lo que ocurre sea habitual, cotidiano y normal. (P41)
Desde los espacios profesionales se ha llegado a naturalizar los
efectos del modelo, ante la insustentabilidad de las intervenciones
184
que se realizan: Los esfuerzos y las inversiones han sido muchas. Sin
embargo, se detecta que algo no est resultando, que algo sucede luego de que
los proyectos terminan, luego de que se inaugura la nueva infraestructura
o se obtiene el logro de los indicadores mnimos. Algo sucede, que, a pesar
de la gran inversin, las transformaciones no son sustentables en el tiempo.
(P48)
Surge as una fuerte crtica al ejercicio del rol profesional: Los
trabajadores sociales y las trabajadoras sociales, al igual que amplios sectores
de poblacin tienen expropiados hasta de sus propios sueos, se vieron
autorreferenciados a sus propios mundos de sobrevivencia y de vida ejerciendo
-as fuera en su propio pas o en el exilio- el trabajo social que les era posible
dentro de los lmites que les estaban dados: el del fragmento, la no praxis, el no
discurso sistmico, el microfundamento sin macroexplicacin. (P9)
El horizonte utpico se pierde, generando malestar identitario y
crisis de sentido en los trabajadores sociales: el desmantelamiento de
los estados latinoamericanos, los impactos perversos de la mega deuda externa
y los procesos de desestructuracin, fragmentacin y reterritorializacin de
nuestros pases, frente a lo cual los trabajadores sociales y las trabajadoras
sociales no hemos an levantado - al menos no con gran entusiasmo ni de
manera sostenida- bandera alguna de refundacin del oficio que tanto nos
gratifica pero que tambin nos duele.(P 9) Ello adems se refleja en la
sigue expresin: Nuestra profesin ha perdido su capacidad de respuesta a
las necesidades sociales en los actuales tiempos neoliberales y expresa una crisis
de sentido donde la voluntad del profesional, se subordina a lo rutinario, a una
poltica social orientada por una racionalidad tcnica-instrumental, y sujeta
a un orden social autoregulado por el mercado, donde resurgen las tendencias
filantrpicas en la intervencin social predominando las lgicas pragmticas
de lo posible.(P18)
Cmo comprendemos hoy la realidad social los trabajadores
sociales?, Cul sera hoy la cuestin social?. Son preguntas que
buscan volver la mirada al thelos profesional, entendido como el
ser de la profesin.
Sealan los ponencistas que hoy es necesario comprender
la realidad social desde la complejidad, revisando el actuar
profesional, hoy, se seala, que principalmente se ha privilegiado
una accin ms asistencial: una comprensin de la realidad como
totalidad social contradictoria e histricamente producida. (P2). Ello adems
se refleja en lo siguiente: La mirada al complejo mundo de la exclusin
social suele hacerse desde parmetros mercantilistas e individualizadores.
Esto es, por un lado, tiende a preocupar ms cunto se gasta para atender
la exclusin social, que por qu se produce y cmo puede evitarse. Por otro
185
lado, en gran medida se tiende a buscar responsabilidades individuales para

justificar las situaciones de exclusin y correlativamente se ofrecen respuestas
individuales para salir de ella. (P54)
El Trabajador Social se encuentra alejado efectivamente de
aquellos espacios donde se toman decisiones de carcter poltico:
porque las decisiones en materia de inversin o intervencin para el desarrollo
del territorio, se reservan eminentemente para la decisin poltica, espacio
donde los Trabajadores Sociales no tienen expedita participacin, debido a su
opcin de privilegiar sus tareas tcnico profesionales. (P49)
Es necesario sealar que aparece latente en los discursos de la
desigualdad social el tema del poder que ha permitido perpetuar
el modelo: poder de quienes ostentan las ganancias de este y el
no poder de quienes se ven invisibilizados: los sujetos, grupos,
comunidades que viven los efectos del modelo, pero tambin los
profesionales que buscan mitigar estos mismos efectos, a travs
de la intervencin social, como es el caso de los Trabajadores
Sociales.
Ambos, poder y no poder violentan igualmente las posibilidad de
generar espacios de mayor equidad y construir sociedades ms
humanas, dado que por un lado, las personas tienden cada vez
ms a organizar su vida de acuerdo a sus opciones personales,
dificultando la creacin de un horizonte comn que organice
culturalmente la sociedad y por otro, se observa que el orden
institucional opera en mbitos cada vez ms descentralizados,
cobrando mayor importancia la articulacin de procesos
independientes y el manejo de la incertidumbre del entorno.
(PNUD 2009: 14).
En esta transformacin de los contextos sociales, se configuran
como nuevas comprensiones de los problemas sociales, las
practicas de los actores y tambin as estrategias de intervencin
profesional.
El deber profesional se constituye en uno de los elementos
que se presenta en las ponencias, como sustrato del hacer del
Trabajador Social como profesional que responde a lineamientos
que se han construido histricamente: Teoras deontolgicas, que
plantean que ciertos tipos de accin son inherentemente correctas o incorrectas,
como una cuestin de principio. Este grupo de teoras se focaliza en satisfacer
los propios deberes; respetar los derechos y la autonoma de otros y el tratar a
otros con justicia igualitaria.(P43)
186
Esto se refuerza en otras expresiones como la siguiente: Todas

las profesiones tienen un deber moral respecto de sus acciones, el mdico
debe responder ante la sociedad por la salud de la poblacin, los trabajadores
sociales por la justicia y bienestar de las personas, el abogado por los derechos
y obligaciones ciudadanas y del Estado etctera. El cumplimiento de estas
obligaciones morales les permitir una mayor o menor legitimidad ante la
sociedad.(P1)
Se seala que este sentido del deber profesional es parte de la
esencia del ser profesional: Es la conciencia del deber que obliga a los
hombres y mujeres a cumplir sus deberes traducidos en su labor profesional
cotidiana.(P1)
Podra decirse que este deber ser es un discurso naturalizado. El
deber marca la accin profesional, entendido muchas veces como
este imperativo categrico, en lenguaje de Kant que movera el
quehacer de los profesionales. Un deber ser que es dado y que el
Trabajador Social respeta: Cada trabajador social, educador, colaborador
o adulto que trabaja con la infancia, tiene una responsabilidad social, la de
examinar su prctica, repensarse como persona e identificar los paradigmas en
los cuales se fundamente su vida personal y profesional.(P8)
Este hallazgo es coincidente con los estudios realizados por
Miranda (2006); Aguayo, Lpez y Quiroz (2007), pudiendo sealar
que los ponencistas cuando refieren a teoras ticas que puedan
fundamentar su accin, apelan a teoras deontolgicas: La teora
tica deontolgica es la teora dominante en la justificacin de los principios
ticos preferidos en el contexto del ranking general (P43)
Este mandato puede incluso llevar al profesional a tensionar su
relacin con la institucin donde ejerce: Los derechos de los usuarios,
mucho ms que las normas propias de la institucin, parece ser la fuente ms
segura de los principios ticos del obrar profesional, an contra la institucin
o el sistema. (P43)
El mismo ponencista, expone que existe otro grupo de teoras
que se denominan teora teleolgica, tambin llamada
consecuencialistas: Teoras teleolgicas, que postulan que ciertas acciones
deben ser realizadas porque son buenas a razn de sus consecuencias. Una
orientacin teleolgica que ha influido al trabajo social es la teora utilitarista
(Reamer, 2001). (P43)
En algunas ponencias aparece claramente que no siempre el
Trabajador Social se maneja a partir de convicciones o principios
abstractos, sino que aprecia las consecuencias que cada accin
187
puede tener, buscando aquella que genere el menor impacto

negativo: Sarah Banks, quien realiza un anlisis muy detenido de
diferentes paradigmas ticos en relacin con la intervencin profesional
del Trabajador Social insiste en la presencia de la matriz utilitarista en la
estructura misma y en el ejercicio de la profesin. El principio de utilidad
dicta que la accin ms correcta es aquella que produce un mayor peso
del bien sobre el mal. El trabajador social, afirma, no es un trabajador
autnomo; l es contratado por agencias, trabaja dentro de unas reglas y
procedimientos legales y debe intervenir para fomentar el bien pblico o el
bienestar de la sociedad en general. Por lo tanto, frente a decisiones ticas
pone en juego principios ticos ligados a la utilidad, entendida como el
mayor bienestar, y a la justicia. (P59)
Segn la investigacin realizada por Miranda (2006), se apela a
la tica utilitarista para justificar principios ticos en situaciones
especficas. A partir de esta distincin, aparece el tema de la
autonoma versus heteronoma frente a las decisiones ticas:
la relacin autonoma - heteronoma toma en cuenta las condiciones
institucionales, bajo la premisa de que tanto en el campo interno del Trabajo
Social, como en su contexto, encontramos componentes que marcan lmites
y posibilidades de intervencin. En efecto, el proyecto poltico vigente y el
marco institucional inmediato en el cual el profesional desarrolla su tarea,
son componentes centrales a considerar en la delimitacin de la autonoma.
Las instituciones, sin determinar de modo absoluto nuestras estrategias -en
tanto vehiculizan estrategias ms amplias, que trascienden al Trabajo Socialoperan como marco del mismo. Ellas se plasman en organizaciones que
tienen normativas, recursos, polticas, que posibilitan o limitan, potencian o
impugnan, en sntesis, dan el marco particular desde el cual el profesional debe
pensar e implementar su intervencin. (P5)
Esta es una tensin que aparece planteada en diversos
estudios y publicaciones respecto de cun autnomos son los
trabajadores sociales cuando toman decisiones. Qu grado de
influencia tiene el trabajar bajo dependencia institucional es una
pregunta recurrente, si pensamos que un alto porcentaje de los
profesionales realizan este tipo de trabajo.
Cuando los ponencistas refieren a teoras ticas, generalmente
lo hacen respecto de teoras contemporneas, principalmente a
aquellas que aparecen desde la raz Habermasiana, vinculada a la
tica comunicativa. Varios de ellos refieren a la tica del discurso,
como base para la existencia de una tica cvica y una tica de
mnimos.
188
Al preguntarse respecto de cules seran aquellos mnimos,

surgen los Derechos Humanos, reconocido como acuerdo socio
histrico que se ha dado la sociedad occidental, como propuesta
de realizacin, en sus distintas generaciones.
Respecto de la tica del discurso en otra se argumenta que:
el neosocialismo dialgico (conocida tambin como tica discursiva o tica
comunicativa), tradicin filosfica que tiene sus orgenes en los aos setenta
del siglo XX en Alemania, a partir de los trabajos de Karl-Otto Apel y Jrgen
Habermas, que confluyen en el Instituto de Investigaciones de la Universidad
de Frankfurt, en el sentido que la tica discursiva se asume como heredera
de la teora kantiana aunque va ms all tratando de superar los lmites
monolgicos implcitos en ella, dicho de otro modo, la tica discursiva reconoce
de entrada su prosapia kantiana, pero advirtiendo a la vez que se trata de una
reformulacin de la misma con medios tomados de la teora de la comunicacin
(Sobrevilla, 2005: 19), esto es, mediante lo dialgico y lo intersubjetivamente
justificable la fundamentacin de la universalizacin de las normas correctas
(Jongitud, 2001, p. 14; Cfr. Salvat, 2002a, pp. 144 y ss.). (P4)
Respecto de la tica cvica los ponencistas argumentan que:
se trata de explicar la idea segn la cual una persona es alguien que puede
ser un ciudadano, entendida como libre e igual (Rawls, 1996a, pp. 29,
31). Segn Rawls, la persona (aquel que habita en una sociedad entendida
como un sistema equitativo de cooperacin) rene cuatro condiciones
(libertad, igualdad, moralidad y racionalidad) (Zapata, 2001, p. 91),
que configuran su autonoma. De ah se colige que las personas tienen dos
facultades morales, comparable con el principio ontolgico, segn la cual
todos los seres humanos llegan al mundo equipados ya con una competencia
comunicativa. Estas facultades morales se imbrican, a su vez, con otras dos
ideas fundamentales: lo razonable y lo racional. (P8) Ello se evidencia
adems en que: A ello se le suma la actitud dialgica, que sera el modo
correcto de vinculacin entre interlocutores para la construccin de normas
comunes y establecimiento de acuerdos. Esta actitud, tiene como requisito
la voluntad de entendimiento y el reconocimiento del otro como interlocutor
vlido, amn de un conjunto de reglas racionales y ticas que las partes
se comprometen a reconocer y a respetar. En esta perspectiva, la tica
cvica, podra concebirse como una conquista de las sociedades respecto
de aquello que debe ser reconocido como deseado para todos y cada uno de
sus ciudadanos, ms all de sus diferencias; y que stos al mismo tiempo, se
comprometen a respetar y defender. (P19) Adems esto se ven en que:
Desde la perspectiva del entendimiento comunicativo, la idea de ciudadana
se erige desde ciertas cuestiones fundamentales: el entendimiento lingstico
como clave de las capacidades reflexivas, argumentativas discursivas en
los sujetos, que los convierte en ciudadanos, y la accin comunicativa como
189
posibilidad en la que los distintos sujetos aceptan coordinar de modo interno

sus planes y alcanzar sus objetivos, nicamente, a condicin de que exista
-o se alcance mediante negociacin- un acuerdo sobre la situacin y las
consecuencias que cabe esperar (P48)
Respecto de la tica de mnimos: Cules son los mnimos ticos
que debemos defender? (P1)
Tal como lo sealramos, la respuesta generalizada es poner los
Derechos Humanos como esos mnimos a defender: Los derechos a
la alimentacin, al trabajo, a la salud, a la educacin, a la vivienda, entre los
ms importantes, deben ser considerados como bienes pblicos, que se deben
garantizar al conjunto de la poblacin por su mera condicin de ciudadanos.
Si se desea fortalecer realmente el funcionamiento democrtico de la sociedad,
resulta suicida subalternizar estos derechos a la lgica del mercado, tal como
se verific en el perodo de hegemona neoliberal. (P2) Ello adems se
evidencia en que: La democracia basada en la ciudadana excede el
rgimen poltico o el ejercicio de los derechos polticos, ella requiere ampliarse
e incorporar otras dimensiones de los DD.HH; civiles, multiculturales,
econmicos y sociales. De all se colige que el sujeto central de la democracia
no sea el elector sino el ciudadano() Por nuestra parte, decimos que el pleno
ejercicio de los DD.HH. (cuando menos de las tres generaciones) requieren
tener el mismo nivel de urgencia e importancia, lo cual implica, otorgarle el
mismo peso a las distintas dimensiones de la ciudadana (P4) Ello adems
se ve en que: Los conceptos exclusin-vulnerabilidad-inclusin, conforman
una triloga constituida a partir del marco dado por los derechos polticos,
civiles y sociales como elementos base para la construccin de sociedades
integradas, como un todo interactivo, que permite incorporar el dinamismo que
caracteriza las actuales relaciones sociales y, a la vez, las nuevas condiciones
de desigualdad. (P40)
Los ponencistas al mencionar teoras ticas contemporneas,
obviamente hacen mencin a algunos autores que las representan,
como Habermas, Rawls, Cortina. En algunas de las ponencias se
exponen los planteamientos centrales de las teoras que inspiran,
aspecto que no fue posible abordar en la investigacin realizada,
dada la magnitud y complejidad de las mismas.
Un aspecto a relevar es lo invisibilizada que queda la tica
latinoamericana, dado que en ninguna de las ponencias
revisadas se hace mencin a autores latinoamericanos, ni a sus
postulados.
Finalmente, los Trabajadores Sociales exponen algunos principios
que consideran fundamentales y una serie de valores, que si bien
190
son universales, son apropiados para el ejercicio profesional.

Podemos mencionar entre ellos los Principios de: Respeto,
libertad, justicia social, amorosidad y responsabilidad social: Lo
primero que evocamos al pensar en la tica, es la nocin de respeto. (P25) Se
dice que: Adems se debera considerar algunos principios bsicos que ser
nuestro reto como educadores: Prctica del principio de la amorosidad, pues
no es posible que un trabajador social no posea una relacin amorosamente
humana entre l y yo, entre el sujeto maestro y el sujeto nio () Cada
trabajador social, educador, colaborador o adulto que trabaja con la infancia,
tiene una responsabilidad social, la de examinar su prctica, repensarse como
persona e identificar los paradigmas en los cuales se fundamente su vida
personal y profesional. Se considera importante ejercer esta posicin para todas
las personas, principalmente para los que trabajamos con la infancia. (P16)
Y como valores: tolerancia, solidaridad y cuidado del otro: La
igualdad reclama la existencia de un conjunto de iguales obligaciones y
derechos para toda la ciudadana, tal como plantean Florisabel Rodrguez
y Silvia Castro Mndez, este Valor hace referencia a la necesidad de crear
oportunidades para todos, e incluye los valores de la tolerancia y la solidaridad
(Rodrguez; Castro Mndez, 2001:190). (P12)
Todos principios y valores que han acompaado el ejercicio
profesional desde sus orgenes. De all la necesidad de remirar
la historia profesional y buscar en ella los elementos que puedan
nutrir la tica de la profesin hoy da. Tal como se seala en las
pginas inciales de esta investigacin y siguiendo a Nidia Aylwin
(1999), se reitera que Trabajo Social es tributario de su historia y
es posible reconocerse en ella.
Conclusiones
Al plantear las conclusiones surgen dos grandes aspectos: uno
que dice relacin con las propuestas de intervencin social que
es posible rescatar desde las ponencias y los desafos ticos que
enfrenta el Trabajo Social, frente al tema de la desigualdad social.
En este punto, como sealamos al principio de este artculo,
abordaremos los desafos ticos para finalmente proponer pistas
para avanzar en la discusin tica frente al tema de la desigualdad
social, desde el espacio acadmico.
Se seala en las ponencias que es el mismo contexto que
demanda ticamente al Trabajo Social, desde el reconocimiento
de una realidad que desborda los antiguos diagnsticos por su
complejidad: El Trabajo Social profesional se sita en la actualidad en
sociedades heterogneas, marcadas principalmente por el aumento de la
191
desigualdad, las dificultades para el ejercicio pleno de derecho de la ciudadana

(Castaeda, P., 2005: 75), entre otros elementos. Algunas dimensiones de
sta situacin, para no concebirla como crisis, es la exclusin progresiva de
sectores ms amplios, los marcos de relacin entre el estado mercado y la
sociedad civil. (P34)
Cmo desafos ticos hacia la formacin profesional surge la
necesidad de incorporar con mayor fuerza el componente tico en
los planes curriculares de las Escuelas, permitiendo la emergencia
del componente tico poltico, que hoy aparece desdibujado en
los currculos, dotndolos de una identidad latinoamericana, lo
anterior permitira comprender las manifestaciones de la cuestin
social y su implicancia en la intervencin profesional, una tica
comprometida con la superacin de la desigualdad social, a travs
del respeto de los Derechos Humanos como mnimos ticos que
nos permitiran vivir en sociedades plurales como las nuestras.
Lo anterior implicara dotar a las nuevas generaciones de
trabajadores sociales de una serie de recursos, dispositivos que
les permitan asumir la profesin con un sentido crtico: Es necesario
no perder de vista que en los ltimos 10 aos el Trabajo Social atraviesa por
un proceso creciente de acumulacin de conocimientos que, aunque encuentre
su locus en el medio acadmico, comienza a diseminarse significativamente
fuera de las universidades. En este sentido es fundamental que los Asistentes
Sociales aprehendan la realidad en su totalidad, pues solamente as podrn
identificar las demandas emergentes y anticipar nuevas, creando formas de
intervencin y recalificando su hacer profesional. (P33)
Las competencias ticas, ms all del reconocimiento de ciertos
valores, principios y normas para el ejercicio profesional, se
constituyen hoy en exigencia. Exigencia de argumentar las
decisiones, desde referentes tericos, siendo este otro de
los desafos hacia la formacin disciplinar: Los estudiantes, y
particularmente los practicantes, deben ser capaces de discutir crticamente
el razonamiento tras sus decisiones discrecionales y ser capaces de sostener el
escrutinio y el examen de colegas profesionales e instancias legales, justificando
sus decisiones discrecionales en trminos de estndares y valores profesionales.
Esto es, sus justificaciones ticas deben estar amarradas a justificaciones
normativas profesionales y estar en congruencia con lo que puede ser llamado
el trabajador social razonable. (P43)
El conocimiento de las teoras ticas se constituira en un apoyo
fundamental al momento de la toma de decisiones, por lo que se
demanda fortalecer la enseanza de la tica en la formacin de
los Trabajadores Sociales.
192
El desarrollo disciplinar plantea dos grandes demandas, dada la

complejidad de los social. Una de ellas es el contar con nuevos
marcos tericos que permitan explicar y comprender la realidad
social, para luego intervenirla y la segunda es la investigacin y
su divulgacin, constituyndose en una tarea ineludible para la
generacin de conocimiento y avance disciplinar: En una sociedad
diversa, compleja, incierta, global, inequitativa como la propia de esta poca
de cambio, los profesionales y unidades acadmicas de Trabajo Social, tienen
el deber de investigar y producir conocimiento a partir de estas realidades.
(P53)
La dimensin tico poltica del Trabajo Social es el gran tema
pendiente, se hace necesario re-pensar una tica latinoamericana
que permita asumir los dolores y desafos que nos plantea la
realidad de desigualdad social que se viven en las sociedades
latinoamericanas. Una tica que permita construir un ethos
epocal propio, desde la historiografa latinoamericana. Una tica
que permita a travs del dilogo con un legtimo otro (reconocido
como tal) escribir los anhelos de justicia e igualdad: Hoy
constituye un reto fundamental orientar la formacin y el quehacer profesional
en consonancia con una frrea lucha por la promocin, ampliacin, defensa
y exigibilidad de los derechos humanos, ya sea desde la accin profesional
directa con las poblaciones meta de los servicios sociales, con el trabajo socioeducativo promocional con las organizaciones de la sociedad civil constructor de
ciudadanas y desde las competencias en el campo de la gestin y formulacin
de las polticas sociales. (P2)
Los Derechos Humanos como sustrato tico de la accin
profesional, son reconocidos como una fortaleza de los
Trabajadores Sociales. Esto implica un compromiso con el otro al
ser reconocido como un legtimo otro y la responsabilidad de la
exigibilidad de sus derechos. Una interrogante que se plantea es
saber si es hoy posible esta construccin, en medio de un modelo
que fragmenta, discrimina, asla y genera las mismas situaciones
sobre las cuales la tica nos exige pronunciarnos.
Seala Carlos Eroles, en la ponencia presentada al Congreso,
que el primer compromiso del Trabajo Social Latinoamericano,
entendindolo aqu en clave de desafo tico poltico sera la
construccin de ciudadana: el ejercicio profesional del trabajador social
debe endosar y favorecer la colectividad de las luchas sociales y la afirmacin de
los derechos no como un fin en s mismo, pero como un principio orientador
de la profesin en la direccin de la emancipacin humana (no apenas poltica
o social). (P60)
193
Sera posible hoy remirar el desafo tico poltico del Trabajo

Social en Amrica Latina en una clave de emancipacin y pensar
y vivir la tica desde ella.
Es as como se propone el surgimiento de la perspectiva de
una tica situacional (Romn, 2007) como respuesta frente a la
naturalizacin de la desigualdad social y a la ausencia de un relato
que nos vincule ms propiamente con una tica latinoamericana,
que se hace cargo de la complejidad de lo social, es a partir de
ella que es posible reconocer las transformaciones sociales,
tensionar el afn de universalizacin de la norma moral, versus
las necesidades individuales de sujetos y grupos humanos,
permitiendo la construccin de un proyecto profesional tico y
poltico.
Al pretender, no sin dificultad, plantear alguna propuesta de cmo

abordar desde el desarrollo disciplinar profesional el tema de la
desigualdad social es que aparece la cuestin tica, haciendo una
distincin entre dos vertientes (que se separan slo por efectos
pedaggicos, pero que conviven siendo parte de un todo), lo
que en su conjunto denomino la experiencia profesional. En el
siguiente cuadro a modo de sntesis es posible visualizarla.
194
Finalmente, es posible sostener que una de estas vertientes, es

la reflexin cuyas caractersticas la sitan desde un paradigma
crtico, complejo, sin perder lo metdico y riguroso y la otra
vertiente es la accin, desde un paradigma de la inclusin,
tendiente a la construccin de ciudadana desde la legitimidad
del otro, otro que ha sido construido, desde Amrica Latina,
como un sujeto oprimido. Los principios profesionales que se
relevan son la libertad, la democracia, el respeto, la equidad y la
justicia social, horizonte teleolgico del Trabajo Social. Ambas,
accin y reflexin se unen en la investigacin, que busca conocer
para transformar las situaciones de desigualdad.
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196
Estudio del perfil de ciclo bsico

de la carrera de Trabajo Social de la
Universidad Catlica Silva Henrquez
Mara Luisa Daz Letelier*
RESUMEN
El documento presenta algunos resultados de un estudio realizado el 2010,

en torno a la evaluacin del Perfil Intermedio I del Plan de Formacin de
la carrera de Trabajo Social de la Universidad Catlica Silva Henrquez,
orientado por competencias. Este estudio corresponde a un proyecto piloto
de evaluacin de una propuesta de innovacin curricular en la educacin
superior en un contexto complejo de cambio de poca.
Palabras clave: Formacin por competencias - plan de formacin evaluacin.
Estudo do perfil de ciclo bsico da carreira de Trabalho

Social da Universidade Catlica Silva Henrquez
RESUMO
O artigo apresenta alguns resultados de um estudo realizado em 2010 em

relao avaliao do Plano de intermedirios perfis de formao I da
carreira de Trabalho Social na Universidad Catlica Silva Henrquez, guiado
por competncias. Este estudo uma avaliao-piloto de uma inovao
curricular proposta no ensino superior em um contexto complexo da
mudana dos tempos.
Palavras chave: Baseada em competncias de formao - Plano de formao
- avaliao.
Study of the profile of basic cycle of the career of Social

Work of the Catholic University Silva Henrquez
ABSTRACT
The paper presents some results of a study conducted in 2010, regarding

the evaluation of Intermediate I Profile of the Training Plan of the career of
Social Work at the Universidad Catlica Silva Henrquez, skills-oriented. This
study is a pilot project for evaluating a proposal for curriculum innovation
in higher education in a complex context of changing times.
Key words: Competencybased training - training plans - evaluation.
* Chilena. Trabajadora Social. Docente de la Escuela de Trabajo Social. Universidad

Catlica Silva Henrquez. Correo electrnico: mldiaz@ucsh.cl.
197
Estudio del perfil de ciclo bsico de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Catlica Silva
Henrquez / Mara Luisa Daz Letelier
Antecedentes
El ao 2007 la carrera de Trabajo Social de la Universidad Catlica
Silva Henrquez (UCSH) dio inicio a un nuevo Plan de Formacin
orientado por competencias, atendiendo a las directrices y legado
valrico ofrecido por el Modelo Formativo y la misin de esta
institucin (UCSH, 2003).
Este Plan, se asume como una innovacin curricular que busca
dar respuesta a los requerimientos de una sociedad globalizada
y compleja, y, ms particularmente, aportar al enfrentamiento de
los desafos de la educacin superior en este contexto: reconoce
la necesidad de un trabajo social que: desarrolla un especial esfuerzo en
torno a la generacin de una recomprensin de lo social; devela los conflictos
sociales subyacentes a los problemas sociales; propicia y gestiona estrategias
participativas atingentes a los sectores ms excluidos y vulnerados de la
sociedad; innova metodolgicamente de modo de abordar los nuevos problemas
sociales adheridos a las transformaciones globales; despliega acciones tendientes
a la bsqueda de nuevas relaciones de convivencia social, favorecedoras de un
entorno democrtico; estimula y genera espacios de conversacin profesional y
disciplinar; sustenta su quehacer desde un compromiso tico. (Escuela de
Trabajo Social, UCSH, 2006:6).
Desde ese modelo de formacin y enfoque curricular, se concibe
la evaluacin como una accin a disposicin de los aprendizajes,
y constituyente de una ptica transformadora en el quehacer
pedaggico. Por tanto, se asume como un componente ms
del modelo de formacin, que debiera instalarse como parte
inmanente y permanente del proceso de formacin profesional,
reconocindolo como facilitador de retroalimentacin y definicin
de estrategias de mejoramiento. En este sentido, se le visualiza
como un elemento necesario en la instalacin de mecanismos
de aseguramiento de la calidad de la educacin en la formacin
universitaria.
El Plan de Formacin de Trabajo Social de la UCSH supone
un Perfil de Egreso, as como dos perfiles intermedios: Perfil
Intermedio I, al trmino del primer ciclo de formacin (vale decir,
luego de la consecucin del cuarto semestre de la carrera); y, Perfil
Intermedio II, al trmino de la Licenciatura en Trabajo Social (al
trmino del sexto semestre).
En ese escenario, en el ao 2009 se da inicio a este proceso
evaluativo, diseando un Estudio en torno a la evaluacin del
Perfil Intermedio I, como Proyecto piloto, financiado y asesorado
por la Direccin de Docencia (DIDOC) de la UCSH.
198
El objetivo general fue Determinar el estado de desarrollo de

algunas de las competencias comprendidas en el perfil intermedio
del ciclo bsico de la carrera de Trabajo Social de la UCSH, en los
estudiantes de las generaciones 2007 y 2008, jornadas diurna y
vespertina.
Marco referencial
El estudio atiende a un contexto social que a juicio de varios
autores (Aqun, 2004; Garretn, 2000; Lechner, 2002) reconoce
grandes transformaciones a nivel mundial, de las cuales emergen
nuevos desafos y requerimientos para el quehacer del trabajo
social. Particularmente, se hace referencia a: las transformaciones
econmicas1 (globalizacin de las economas nacionales,
flexibilizacin y desregulacin de los mercados), transformaciones
sociales (cambios demogrficos que modifican la estructura de la
poblacin de los pases, movimientos migratorios cada vez ms
fluidos, exclusin social, configuracin de una nueva cuestin social
y surgimiento de la neofilantropa), transformaciones culturales
(proceso acelerado de individualizacin, cultura del consumo
que impacta en los estilos de convivencia, heterogeneizacin
y segunda hibridizacin de la cultura, mediatizacin de la
comunicacin social, cambios en la configuracin de las familias,
transformacin subterrnea del ser hombre y mujer, convivencia
social deteriorada); transformaciones tecnolgicas (revolucin
biotecnolgica, revolucin de la informtica y la comunicacin).
As, se visualiza que el escenario de transformaciones econmicas,
sociales, culturales y tecnolgicas antes aludido tiene un
correlato en la configuracin de un marco educativo tambin de
transformaciones. El surgimiento de la sociedad de la informacin
trae aparejado el nacimiento de las sociedades de aprendizaje
(Gonzlez y Lpez, 2004; UNESCO, 2005).
En este contexto, la educacin superior asiste a una serie de
transformaciones que se han instalado en la sociedad globalizada
y compleja en la cual nos desenvolvemos. Esto implica para las
universidades algunos desafos a enfrentar. A saber, en palabras
de Zabalza (2002), adaptarse a las demandas del empleo; ubicarse
en un contexto de competitividad que requiere actuar con calidad
y capacidad de cambio; mejorar la gestin ante la disminucin de
recursos pblicos; incorporar nuevas tecnologas, en la gestin y
1
Subrayado de la autora.
199
docencia; convertirse en impulsora del desarrollo local; potenciar

la interdisciplinariedad, dominio de lenguas extranjeras,
movilidad de docentes y estudiantes, otros.
En particular en las universidades latinoamericanas, las
transformaciones ms significativas en los ltimos aos dicen
relacin con: i) la gran expansin cuantitativa del sector; ii) su notable
diversificacin institucional; iii) el aumento de la participacin del sector
privado; iv) el incremento de la internacionalizacin; v) el cambio de actitud de
los gobiernos; vi) los esfuerzos de transformacin de algunas universidades.
(Audibert, Carrasco, Desimone, 2009: 59).
Ante estas transformaciones y desafos, la educacin superior
busca dar respuesta a travs de diversas estrategias, siendo
una de ellas el campo de la innovacin curricular. Una de las
propuestas planteadas en ste refiere a formacin profesional
bajo el modelo de competencias, como orientacin educativa que
pretende dar respuestas a la sociedad del conocimiento () (Ziga;
Poblete y Vega: 2009).
Acerca de las competencias se han planteado diversas
concepciones y perspectivas. La discusin al respecto pareciera
que recin se instala en la educacin superior. Tobn reconoce
cuatros enfoques para la conceptualizacin de stas (Tobn,
2008):
Enfoque conductista: se les reconoce como comportamientos
clave de las personas para alcanzar competitividad en las
organizaciones.
Enfoque funcionalista: las traduce como atributos que
requieren las personas para confluir con los propsitos de
procesos laborales/profesionales pre-definidos.
Enfoque constructivista: las visualiza como habilidades,
conocimientos, y destrezas, para resolver desde una
perspectiva organizacional dificultades en procesos laborales/
profesionales.
Enfoque complejo: procesos complejos en los que se
evidencia un desempeo en actividades y en la resolucin de
problemas en forma idnea y desde una perspectiva tica, en
pro de realizacin personal, calidad de vida, en un marco de
desarrollo sostenible y sustentable.
A su vez, en la formacin por competencias se observan tambin
diversos modelos (Ziga, Poblete y Vega: 2009):
200
Modelos que diferencian e integran las competencias genricas

con las especficas disciplinares (Ejemplo de ello son: Tuning,
Blgica, Alemania, Holanda).
Modelos mixtos, que entremezclan las competencias genricas
y reas disciplinares (Espaa, Portugal, Francia, otros).
Modelos que no diferencian las competencias (Italia,
Finlandia).
En Latinoamrica se ha asumido tambin la formacin por
competencias. Un impulso a este esfuerzo fue dado por el proyecto
Tuning latinoamericano, ya finalizado. Sin embargo, no es posible
identificar una cierta homogeneidad en el enfrentamiento de este
desafo ni menos un trabajo conjunto, a diferencia de lo ocurrido
en Europa (Audibert, M.; Carrasco, R.; Desimone, P. 2009).
La formacin por competencias supone entre otras cuestiones,
plantearse el tema de una evaluacin permanente, que se instale
como mecanismo de retroalimentacin y generador de insumos
para la verificacin de los resultados y calidad alcanzada.
Poblete y Villa (2007) reconocen cuatro elementos centrales en
la formacin por competencias: 1) estrategias y metodologas
de enseanza-aprendizaje pertinente; 2) Modalidad o forma de
organizar el proceso (presencial, semi-presencial, virtual); 3)
seguimiento del aprendizaje, 4) sistema variado de evaluacin:
saber qu se va a evaluar, definir cmo se evaluar; concretar el
nivel de logro que se evaluar.
De hecho, implica un replanteamiento respecto del sentido de
la evaluacin, sus modalidades y usos. De modo de transitar
desde una evaluacin centrada en la calificacin del estudiante
a una evaluacin que implique un seguimiento sostenido de, al
menos: procesos de aprendizaje del conjunto de los estudiantes
en formacin, trayectoria de cada uno de ellos, coherencia y
consistencia de la propuesta de formacin, recursos de aprendizaje
usados por los estudiantes, relacin y proceso producido en
actividades y dispositivos pedaggicos clave.
Es as que podemos reconocer tres mbitos de evaluacin en la
formacin por competencias (Alvarado, Crcamo y Garca 2009:
111):
mbito de planeacin estructural: donde el centro de la
evaluacin est colocado en la efectividad del perfil de egreso
y de la estructura global del currculum y plan formativo;
201
mbito de planeacin especfico: cuyo nfasis est ubicado

en los logros de aprendizaje de cada mdulo o actividad
curricular.
mbito de planeacin transversal: en el cual el centro refiere
a observar y dar cuenta de ciertos momentos de la formacin
definidos con antelacin, con el propsito de: producir
informacin respecto de los aprendizajes comprometidos
en estos niveles (dejando atrs la lgica de aprendizajes por
actividad curricular), analizar esta informacin para tomar
decisiones que permitan sopesar los avances y estado en que
se encuentran los estudiantes respecto del perfil de egreso
planteado; formular medidas de mejora.
En este estudio se asume una evaluacin en el mbito de
planeacin transversal, tendiente a producir informacin relativa
a niveles de logro alcanzados por los estudiantes en funcin de
un momento determinado de su formacin profesional: primer
ciclo de formacin o ciclo bsico. Es decir, evaluacin centrada
en detectar el estado de los ejes de progresin en la trayectoria
de aprendizaje pre-definida.
Metodologa
1. Poblacin:
La evaluacin de Perfil Intermedio I de la carrera de Trabajo Social
de la UCSH consider a los/as estudiantes de las generaciones
2007 y 2008, de las jornadas diurna y vespertina, que contaban
con la calidad de alumnos regulares de la carrera, y que haban
aprobado las actividades curriculares del Plan de Especialidad
consideradas entre el primer y el cuarto semestre. Rindieron la
evaluacin 57 estudiantes: 65,51% del total.
2. Fases de Trabajo
2.1. Identificacin de Competencias Relevantes:
Se opt por realizar una seleccin de las competencias estimadas
como ms relevantes para el logro de este Perfil, as como las
ms viables de evaluar en este proceso.
Con este propsito, se llev a cabo una consulta a los docentes de
planta y a los docentes adjuntos de la carrera. Las competencias
ms relevadas por los docentes fueron:
202
Competencia 1: Ejercita una actitud indagativa y reflexiva, interesndose

por actividades de estudio en su campo profesional, lo cual concreta a travs del
desempeo activo en trabajos intermedios de investigacin social.
Competencia 2: Analiza procesos de intervencin social y ejercita el
diseo de estrategias pertinentes a realidades especficas que promuevan la
responsabilidad social, aplicando contenidos conceptuales y metodolgicos del
campo de la intervencin social, desde una perspectiva tica y en observancia
a los valores de la UCSH, con nfasis en el respeto a los derechos humanos, la
justicia social, igualdad, democracia, respeto de las personas.
Competencia 3: Se reconoce como sujeto activo/a de sus procesos de
aprendizaje, participando en procesos de aprendizaje autnomo y cooperativo,
y siendo un/a estudiante crtico/a y auto-reflexivo/a, que incorpora la auto
evaluacin como una forma de enriquecimiento de su proceso de formacin
profesional.
Sin embargo, para efectos de este proceso se desestim
la evaluacin de la Competencia 3, en tanto requiere un
tratamiento diferente desde instrumentos de autopercepcin y
procesos de observacin sistemtica. De all que se eligen slo la
Competencia 1 y Competencia 2. Posteriormente, se identificaron
las actividades curriculares del Plan de Especialidad asociadas a
dichas competencias, por eje formativo.
2.2. Definicin de Especificaciones:

Al ser una evaluacin de carcter cognitivo, se incluyeron
tres formas de pensamiento:Interpretativo (Ubicacin y
comprensin de aspectos y relaciones que estructuran contextos
y problemticas especficas); Argumentativo (Exposicin de
razones fundamentadas en un saber profesional que permitan
contrastar, demostrar, criticar, explicar, satisfactoriamente
situaciones o escenarios de intervencin e investigacin social);
Propositivo (Elaboracin de alternativas de explicacin y/o de
accin ante situaciones y fenmenos, particularmente frente a
situaciones a enfrentar en el mbito del ejercicio profesional. A
su vez, se incorporaron dos dimensiones de estas competencias
o campos del saber, estimndolas factibles de evaluar con este
tipo de instrumento: saber conocer y saber hacer.
Finalmente, se defini la distribucin de tems en una Tabla de
Especificaciones, buscando un cierto equilibrio respecto de la
representacin y pesos asignados.
203
2.3. Diseo de tems, Juicio de Expertos y Correccin de

temes:
Se busc que la elaboracin de tems lograra articular: las
competencias relevadas como importantes, las dimensiones
(o campos del saber), y las formas de pensamiento de estas
competencias, con los aprendizajes esperados definidos por las
actividades curriculares comprometidas en su logro. Los tems
elaborados, fueron sometidos a juicio de experto y, posteriormente
corregidos conforme a las sugerencias de ese proceso.
2.4. Elaboracin de Prueba Tipo.

Se elabor un Instrumento nico, con los 30 tems seleccionados
y corregidos, de opcin mltiple y ms de una respuesta. A l
se ados un Cuestionario de caracterizacin de la poblacin
participante del estudio.
3. Procesamiento cuantitativo23
3.1. Modelo utilizado para el procesamiento de datos
El modelo de procesamiento de datos usado es el Modelo de
Rasch (con software Winsteps), situado desde la Teora Respuesta
al tem (TRI). Este modelo considera que la respuesta a un tem
slo depende de la interaccin entre la habilidad del sujeto y de
la dificultad del tem b. Desde la perspectiva de este modelo el
valor obtenido de la habilidad de una persona es independiente
de los tems utilizados en una prueba en particular.
El anlisis por el modelo de RASCH construye mediciones lineales
de la habilidad de las personas y la dificultad de las preguntas, al
mismo tiempo que establece ndices de la precisin y exactitud de
la medicin (ajuste). Este modelo especifica que cada respuesta
til en una prueba surge de la interaccin probabilstica lineal
entre la medida de la habilidad de una persona y la medida de
la dificultad de una pregunta. Una forma simple de expresar este
modelo es:
204
Este acpite ha sido elaborado por el Dr. Carlos Pardo Adames, Asesor Subdireccin
de Estadsticas, Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin ICFES,
Colombia.
El procesamiento cuantitativo de los datos se desarroll con la Consultora del Dr. Carlos
Pardo Adames, especialista en aplicacin de la Teora de Respuesta al tem, Modelo de
Rasch.

probabilidad de xito
habilidad de la persona
log ------------------------------- = ----------------------------
probabilidad de fracaso
dificultad de la pregunta
3.2. Indicadores estadsticos y psicomtricos para anlisis

Se realiz un anlisis de tem cuyo criterio principal fue el valor
de ajuste, que indica la correspondencia entre un grupo de
datos y el modelo estadstico utilizado para representarlos. El
ajuste prximo (infit) refiere a la relacin entre los datos que
se encuentran cerca del valor de dificultad del tem y el valor de
dificultad; el ajuste lejano refiere a la relacin de los datos que
se encuentran lejos de dicho valor de dificultad y esa dificultad.
Ambos indicadores se calculan para la clave.
Se consider: Dificultad; Ajuste; Error Estndar de Medicin;
Anlisis de Prueba; Media; Desviacin Estndar; Confiabilidad.
3.3. Caractersticas psicomtricas del Instrumento

Luego del procesamiento se gener una tabla con la informacin de
cada tem de acuerdo con los indicadores mencionados anteriormente. De acuerdo con los criterios establecidos, todos los tems
son de buena calidad tcnica y no fue necesario replantearlos.
A su vez, se obtuvieron los diferentes indicadores estadsticos
para la prueba, la que se encuentra bien ajustada a la poblacin
que aborda: es adecuada para los estudiantes ya que el valor de la
media es muy cercano a cero (0,28) y la diferencia es menor a una
desviacin estndar (0.65). La desviacin estndar indica que la
poblacin es homognea, al ser inferior a 1. Esta homogeneidad
explica por qu la confiabilidad es algo baja (0,55), pero dentro
del lmite de lo aceptable.
En conclusin, los tems de la prueba y la prueba en s misma
es de muy buena calidad tcnica psicomtrica y cumple con la
funcin para la que fue diseada.
3.4. Niveles de logro

Luego de calibrar los tems de la prueba utilizada se produjeron
los resultados de cada estudiante. Estos son:
Total puntaje escala: El resultado producido por el software
en la escala logit del Modelo de Rasch se transform a una
escala estndar con promedio de 50 puntos y desviacin
estndar de 10 puntos.
205
Competencia 01 Escala Final; Competencia 02 Escala

Final; Dimensin del Conocer Escala Final; Dimensin del
Hacer Escala Final: El resultado producido por el software
en la escala logit del Modelo de Rasch se transform a escala
estndar con promedio de 5 puntos y desviacin estndar
de 1 punto, utilizando los mismos parmetros de la TOTAL
PUNTAJE ESCALA. En este sentido, los resultados de todas
las escalas son comparables entre s.
Nivel Total: A partir de la escala producida por el modelo de
Rasch, se seleccionaron los puntos de anclaje de los diferentes
niveles para el resultado total en la prueba. La tabla de
correspondencia de los puntos de anclaje para la definicin
de niveles es la siguiente:
PUNTO ANCLAJE
PUNTAJE RASCH
PUNTAJE TOTAL
I
II
III
IV
-1
-0.2
0.6
1.4
30
45
55
67
Con base en estos puntos se obtuvo el nivel para cada estudiante.

Para definir los niveles de: Competencia 1; Competencia 2;
Dimensin del Conocer; Dimensin del Hacer; se utilizaron los
mismos puntos de anclaje del resultado total.
Esquema Niveles de Logro
Resultados
El promedio total alcanzado por el grupo de estudiantes sometido
a evaluacin alcanza los 50 puntos. Este promedio se comporta
de modo bastante similar por generaciones, observndose
variaciones muy mnimas: logro de +2,35 puntos en la generacin
2008 por sobre la generacin 2007; traducindose en: 49,01 puntos
en la generacin 2007 y 51,36 en la generacin 2008.
De acuerdo con la definicin de niveles de logro, y segn se muestra
en el Grfico 1, los estudiantes muestran una concentracin en el
206
nivel C con un 45,6% (26 estudiantes). Al considerar la distribucin

en los niveles iguales al mnimo aceptable y superiores, vale decir
nivel C, D y E, se constata que se concentra el 73,7% (42 casos).
En los niveles superiores, nivel D y E, se encuentra un 28,1% (16
casos). En los niveles ms bajos, nivel A y B, se ubica un 26,3%
(15 casos).
Al atender a los logros por niveles para cada una de las dos
competencias evaluadas, se aprecia para la competencia 1 un
comportamiento similar al total, segn se observa en el Grfico
1. Es as que un 73,7% (42 casos) alcanza un logro igual o mayor
que el mnimo aceptable (Niveles C, D, y E), aprecindose una
concentracin de un 43,9% (25 casos) en el nivel C. En los dos
niveles superiores, nivel D y E, un 29,8% (17 casos). En los niveles
ms bajos (Nivel A y B) se encuentra un 26,4% (15 casos).
Resultado Competencia 1 por niveles de logro

Grfico 1
Como muestra la grfica 2, cuando se trata de la competencia 2,

se observa que el 70,2% (40 casos) alcanza un desempeo igual
o superior al mnimo aceptable (nivel C, D y E). Existe, respecto
de la competencia 1, una menor concentracin en el nivel C. Es
as que en ste se ubica slo un 35,1% (20 casos); -8,8 que en la
Competencia 1. Aumentando en los niveles superiores, nivel D y
E, con un 35,1% (20 casos). As tambin se observa un aumento,
aunque menor, del porcentaje de estudiantes en los niveles
inferiores, nivel A y B, con un 29,8% (17 casos).
Resultado Competencia 2 por niveles de logro

Grfico 2
207
Si se desagregan los resultados segn los campos del saber

considerados en esta evaluacin, vale decir: saber conocer y saber
hacer, se distinguir una cierta diferencia en los logros alcanzados
por nivel, entre cada uno de estos campos o dimensiones.
De all que, como se muestra en el Grfico 3, en la dimensin del
saber conocer, un 71,9% (41 casos) alcanza un resultado igual o
superior al mnimo aceptable (niveles C, D y E); mantenindose
la concentracin mayor en el nivel C, con un 42,1% (24 casos). En
los niveles superiores, nivel D y E, se ubica un 29,8% (17 casos).
Y en los niveles inferiores (nivel A y B) un 28,1% (16 casos). A
distincin de los logros por niveles alcanzados en la Competencia
1 y Competencia 2, el porcentaje registrado en el nivel ms bajo,
nivel A, es de slo un 1,8% (1 caso); aprecindose un logro mayor,
respecto de estas competencias, en el nivel superior (nivel E), de
un 15,8% (9 casos).
Resultado dimensin del saber conocer, por niveles de

logro
Grfico 3
Por su parte, en la dimensin o campo del saber hacer, un 71,9%

(41 casos) tiene logros iguales y superiores al mnimo aceptable,
niveles C, D y E. En esta dimensin la concentracin en el nivel
D es mayor que en la dimensin anterior y que en los logros de
la Competencia 1, correspondiendo a un 29,8% (17 casos). De all
que en los dos niveles superiores, nivel D y E, se encuentra un
36,8% (21casos), siendo ste el porcentaje ms alto alcanzado en
estos dos niveles en la evaluacin desarrollada. En los niveles
inferiores, nivel A y B, se encuentra un 28,1% (16 casos). Al igual
que en la dimensin del saber conocer, en sta slo un 1,8% (1
caso) se ubica en el nivel ms bajo, nivel A.
208
Resultado dimensin del saber hacer, por niveles de

logro
Grfico 4
Conclusiones
Siendo sta una experiencia piloto de evaluacin, el proceso
desarrollado adquiere tal relevancia como fuente de aprendizaje
para los actores involucrados, que cabe plantear algunas
reflexiones al respecto:
El estudio evaluativo ha permitido determinar que en la
poblacin estudiantil sometida al estudio, el logro de las
competencias consideradas se ubica dentro de niveles
satisfactorios (nivel C, D y E). Vale decir, se constata que la
mayora de los casos evidencia un desempeo equivalente,
superior y sobresaliente respecto del mnimo aceptable
por la prueba aplicada. Esto permite postular que el Plan
de Formacin vigente ha favorecido el desarrollo de dichas
competencias esperables en este primer ciclo.
La evaluacin de perfil intermedio constituye una oportunidad
para re-construir un proyecto pedaggico comn. El proceso
evaluativo va enfrentando la necesidad de re-discutir aspectos
del Plan de Formacin: indicadores de distincin entre perfiles
intermedios y entre stos y perfil de egreso; nudos o claves en
los recursos pedaggicos; medidas de mejora coadyuvantes
para el logro de los perfiles, entre otros.
A su vez, evidencia la necesidad de reflexin y dilogo en
torno a las trayectorias de aprendizaje y rutas de evaluacin
en la formacin de trabajadores sociales.
Permite y exige re-pensar la gestin de la calidad del aprendizaje.
Vale decir plantearse cmo y de qu modo estamos o no
favoreciendo los aprendizajes de nuestros estudiantes, cules
seran los posibles factores potenciadores, con qu otros
recursos pedaggicos podemos entrelazar nuestra propuesta
de formacin, qu coordinaciones y sinergias producimos y
209
cules son las necesarias, cules son los trasvasijes necesarios

entre los recursos pedaggicos que ofrecemos.
Las cuestiones anteriores evidencian la necesidad de articular
la evaluacin como una accin permanente de la gestin
acadmica. Requiere constituirse en parte de ella, y proveer
entonces los mecanismos, recursos y tiempos necesarios para
ello.
La evaluacin, como accin cotidiana y reconocida por
los docentes, puede contribuir a la generacin de sentido
de comunidad pedaggica en las Unidades Acadmicas:
dimensionar el comportamiento de las trayectorias de
aprendizaje pre-definidas necesariamente coloca la necesidad
de plantearse y articular sinrgicamente los diversos recursos
pedaggicos que administramos y gestionamos.
Desde esta perspectiva, la experiencia desarrollada permite visualizar el ejercicio evaluativo en un contexto de aseguramiento
de la calidad del proceso de formacin profesional.
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Diseo Curricular basado en Competencias y
Aseguramiento de la Calidad en la Educacin
Superior. CINDA. Santiago de Chile.
211
Materiales
para la discusin
Influencia del pensamiento de Paulo

Freire en Chile: ideas para un debate
Ana Mara lvarez Rojas*
RESUMEN
En este texto presentamos algunas reflexiones relacionadas con los

aportes del educador brasileo Paulo Freire a la educacin de adultos en
nuestro pas, su evolucin y la actualidad de sus planteamientos, asumidos
principalmente como herramienta de apoyo y promocin de la sociedad
civil y la ciudadana.
Palabras clave: Educacin popular - educacin de adultos - conciencia
crtica - participacin.
Influncia do pensamento Paulo Freire no Chile: Idias

para um debate
RESUMO
Neste artigo, apresentamos algumas reflexes relacionadas com as

contribuies do educador brasileiro Paulo Freire para educao de
adultos em nosso pas, sua evoluo e apresentar seus argumentos, feita
principalmente como uma ferramenta para apoiar e promover a sociedade
civil e da cidadania.
Palavras chave: Educao popular - educao de adultos - conscincia
crtica - a participao.
Influence of thought Paulo Freire in Chile: Ideas for a

debate
ABSTRACT
In this paper we present some reflections related to the contributions

of the Brazilian educator Paulo Freire to adult education in our country,
its evolution and present his arguments, made p
rimarily as a tool for
supporting and promoting civil society and citizenship.
Key words: Popular education - adult education - critical awareness participation.
* Chilena. Acadmica Escuela de Trabajo Social. Universidad Catlica Silva Henrquez.

Correo electrnico: amalvare@ucsh.cl
215
Influencia del pensamiento de Paulo Freire en Chile: Ideas para un debate / Ana Mara lvarez Rojas
Antecedentes
Este artculo corresponde a una ponencia realizada en el marco
de una invitacin formulada por la Asesora para la Cooperacin
Internacional y el Ncleo de Estudios para Amrica Latina de la
Universidad de Baha, Salvador de Baha, Brasil. La presentacin
busc poner en discusin algunas ideas en torno al legado
del educador Paulo Freire en Chile. El lugar desde el cual nos
situamos para formular esta reflexin es nuestra condicin de
acadmicos de la escuela de Trabajo Social de la UCSH, cuya
propuesta pedaggica integra algunos de los principios de
aprendizaje de este enfoque educativo. No obstante tuvimos
tambin un acercamiento prctico a los planteamientos de Freire
a partir de nuestra experiencia de intervencin profesional de
mediados de los aos 80, en lo que en Chile se conoci como
la Educacin Popular. Por tanto exponemos estas ideas en tanto
observadoras crticas de los procesos, diversos y complejos,
que en este mbito tuvieron y tienen lugar en nuestro pas
y particularmente, en el aporte que ellos pueden hacer a la
construccin de una democracia ms justa y participativa. De este
modo, nuestra aproximacin al tema es desde la Educacin de
Adultos y la formacin universitaria y no desde el mbito escolar,
donde reconocidas son las similitudes entre los planteamientos
de Freire y los del constructivismo, a saber: el respeto por el
mundo y la experiencia del educando, el educando como sujeto y
no como objeto, la alfabetizacin como acto creador, entre otros
aspectos (Torres, 1997).
La estructura de este texto es la siguiente, se presentan primero
algunos antecedentes sobre la estada de Paulo Freire en
Chile, para continuar con un anlisis cronolgico acerca de las
diferentes etapas por las cuales habra atravesado el movimiento
de Educacin Popular en nuestro pas, entendiendo que dicho
movimiento se declara, en todos los documentos revisados entre
los aos 80 y 2006, tributario de la filosofa educativa de este
autor. Como seala Rosa Mara Torres: En lo que hace al campo
especfico de la alfabetizacin/educacin de adultos en los aos
70 y hasta mediados de los 80, la gran mayora de programas
y campaas mencionaban a Freire y decan inspirarse de algn
modo en sus planteamientos. Dentro del Movimiento de Educacin
Popular, Freire era un referente inevitable, ya para incorporarlo,
ya para diferenciarse de l. Hoy la reconocida crisis de dicho
movimiento y su re-fundamentacin pasan para algunos, entre
otras cosas, por dejar atrs a Freire y, para otros, por volver a Freire,
216
por una relectura crtica y contempornea de su pensamiento y su

obra (Torres, 2007: 4). Nuestra lectura privilegia una perspectiva
pedaggica y poltica, pues segn el mismo Freire sostuviera,
es imposible entender estas dos nociones como esferas
independientes. Cabe sealar que el periodo histrico donde se
tuvieron ms dificultades para reconocer orientaciones tericas,
ticas y polticas que poseyeran una cierta densidad conceptual,
fue a partir del 2000.
Finalmente, formulamos algunas interrogantes que se desprenden
de lo descrito, intentando relanzar el debate en torno al legado
de Paulo Freire en nuestro pas y a la manera en que sus ideas
podran materializarse en el presente, asumiendo la complejidad
de los cambios que han tenido lugar en Chile en los ltimos
15 aos, caracterizados por el desinters de la clase poltica y
del Estado por la educacin cvica y social de la poblacin, a
diferencia de las dcadas del sesenta y principios de los setenta,
y luego, en dictadura, desde la sociedad civil a travs de la labor
de las Organizaciones No Gubernamentales.
Paulo Freire en Chile

Paulo Freire fue desvinculado del Programa Nacional de
Alfabetizacin de Brasil, al que haba sido invitado a participar
por el Presidente Joao Goulart, a raz del golpe militar del
general Castelo Blanco en marzo de 1964. Despus de pasar 75
das en prisin, parte primero a Bolivia, donde est un breve
tiempo antes de viajar a Chile donde es recibido por el entonces
presidente de la repblica, el demcrata cristiano Eduardo Frei
Montalva, permaneciendo en nuestro pas entre los aos 64 y
69 (Garca - Alcntara y Hernndez - Meja 1999). El Gobierno de
Frei, requera de profesionales y tcnicos que pudiesen apoyar y
fortalecer las reformas que seran impulsadas de acuerdo a las 4
reas de reforma prioritaria que constituan la base poltica de la
llamada Revolucin en Libertad, a saber: la promocin popular,
las reformas agraria y de la educacin y la chilenizacin del
cobre (Bravo y Gascn, 2002). Un grupo de connotados exiliados
brasileos como el ex ministro del Trabajo Almino Affonso, el
abogado y artfice de la Ley de Reforma Agraria de Frei, Plnio
Sampaio y el ex Ministro de Educacin Paulo de Tarso, se integran
como funcionarios del Instituto de Capacitacin de la Reforma
Agraria (ICIRA), mientras que Paulo Freire lo habra hecho en el
Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), donde permanece
entre los aos 1964 y 1969 (Bravo y Gascn, 2002).
217
Como miembro de esta institucin y colaborador de otras

iniciativas, Freire reorienta y madura su Mtodo Psico-social
de Alfabetizacin de adultos, concluyendo durante su exilio en
Chile La Educacin como prctica de la libertad y ms tarde La
Pedagoga del oprimido donde sintetiza parte de la experiencia
vivida en nuestro pas. El quehacer de este educador habra
estado centrado en tres campos de asesoramiento:
A los equipos tcnicos de capacitacin campesina y de los
promotores campesinos;
A la Corporacin de la Reforma Agraria (CORA) en programas
de alfabetizacin; y,
Al Ministerio de Educacin en Programas de Alfabetizacin de
Adultos.
El objetivo de la creacin de estos organismos, segn la fuente
consultada, ms que la modernizacin del campo en s misma
y un cambio profundo en las estructuras econmicas () se
plantea la ampliacin del mercado urbano y la integracin del
campesinado a la modernidad (Bravo y Gascn, 2002, s/p).
Ello tuvo como efecto una ampliacin de las posibilidades de
sindicalizacin campesina, ayudando a fortalecer la organizacin
y participacin del campesinado, no as su condicin econmica
y socialmente vulnerable y dependiente (Bravo y Gascn, 2002).
En tanto, el Programa de Promocin Popular, propuesta en la
que Freire tambin habra colaborado activamente, apuntaba al
fortalecimiento de redes sociales en las poblaciones marginales
urbanas, dando estatuto legal a las juntas de vecinos, los centros
de madres, las asociaciones de padres, los clubes para jvenes y
las asociaciones deportivas (Bravo y Gascn, 2002, s/p). Como
es posible apreciar, se trat de un modelo de participacin
ciudadana basado en la extensin de redes desde el ncleo de
las familias () obteniendo como resultado la creacin de gran
cantidad de centros comunitarios y fomentando la organizacin
social a travs de programas de capacitacin de lderes (Bravo y
Gascn, 2002, s/p).
El Programa del Gobierno del Partido Demcrata Cristiano, habra
buscado superar el aislamiento y la marginalidad de los pobres
en razn del analfabetismo que caracterizaba a dichos sectores,
unido a la carencia de redes de comunicacin y a las condiciones
de vida deplorables que los afectaban. La Reforma Agraria que
tiene lugar en el ao 1965, habra perseguido, junto con modificar
218
el esquema de tenencia de la tierra, las formas de relacin con el

Estado y la organizacin campesina (Bravo y Gascn, 2002, s/p).
Las crticas a los procesos anteriormente descritos formuladas
desde la izquierda, advierten sobre el carcter aparentemente
clientelista y paternalista de esta estrategia. El espacio de
influencia social de este sector, fue preferentemente el movimiento
sindical y poblacional, ste ltimo centrado en la reivindicacin
del derecho a la vivienda. As, las estrategias de constitucin del
sujeto popular, habran tenido en Chile dos referentes principales,
las ideas marxistas y las ideas cristiano progresistas, las cuales,
si bien convergen en el espacio de lucha, a saber: el poblacional
urbano y el campesino, no siempre coinciden en sus estrategias
de accin partidaria (Bravo y Gascn, 2002).
Aunque la base filosfica del pensamiento de Freire poseera
fuertes convergencias con estas tendencias que han, adems,
marcado parte de la historia social y poltica de nuestro pas,
no son homologables. Freire habra roto con los enfoques
paternalistas y asistencialistas del cristianismo conservador y
de parte de la izquierda marxista al enfocar la liberacin de las
personas en comunin. El encuentro multicultural, la solidaridad,
la comunicacin, la alegra y la esperanza, son condiciones
necesarias del quehacer pedaggico, entendiendo ste, como
una experiencia particularmente humana, histrica y poltica
(Bravo y Gascn, 2002).
En 1968 publica Extensin o Comunicacin, obra en la cual critica
fuertemente el componente de invasin cultural presente en la
prctica de la extensin y del modelo de capacitacin y asistencia
tcnica utilizado tradicionalmente en el mundo campesino,
proponiendo en cambio, la prctica educomunicativa, que pone el
acento en el encuentro dialgico entre personas que tiene como
tarea comn, aprender y actuar. En nuestro pas su pensamiento
se radicaliza amplindose al contexto Latinoamericano,
acuando la categora de sociedades en transicin. Mientras los
educadores de izquierda de la poca, se apropiaron de la filosofa
educativa de Freire, un sector de la Democracia Cristina, coalicin
Gobernante en ese momento, denuncia el carcter violento que
atribuye a la Pedagoga del Oprimido, publicada en 1970, lo que
habra suscitado, entre otras razones, su partida de Chile hacia
Harvard y luego a Ginebra, Suiza donde permanecera durante 16
aos (Bravo y Gascn, 2002).
219
Algunos hitos importantes en la evolucin

de la educacin popular en Chile
Aquello que, en adelante, denominaremos Educacin Popular,
corresponde, para efectos del presente documento, al desarrollo,
expansin y fortalecimiento de iniciativas de Educacin de
jvenes y adultos de sectores pobres o marginados, promovidas
por el Estado, Organismos No Gubernamentales y/o colectivos
organizados en torno a determinados principios poltico/
culturales de cambio y transformacin social, cambio social
que, aun teniendo distintos acentos, orientaciones, sentidos
y estrategias, se lograra mediante la toma de conciencia y la
organizacin que se logra como efecto de la accin educativa
con los sectores oprimidos. El apelativo de Popular estara
determinado, segn Bustos (1996), por el sujeto beneficiario de la
accin educativa, a saber, los sectores populares. Hacemos esta
aclaracin para diferenciarla de las prcticas de autoeducacin
popular, que, a juicio del historiador chileno Gabriel Salazar, no
habran nacido a fines de la dcada del 70 como se suele sealar,
sino a mediados del siglo XIX, y corresponderan a iniciativas de
autoformacin de los excluidos, como contrapunto a la versin
epocal del capitalismo liberal chileno y tambin como estrategia
de recomposicin de identidades bsicas y fortalecimiento de
estrategias de sobrevivencia, entre otras (Salazar, 1996: 2-3)..
Englobaremos entonces bajo esta denominacin, a un conjunto
de prcticas que constituyen el resultado de la evolucin de
diferentes aproximaciones de la educacin de y con adultos
de sectores populares y que tendran como principal punto
de partida, en trminos polticos, tericos y metodolgicos, la
Educacin Liberadora propuesta por Paulo Freire. Recordemos
que las ideas de este autor constituyeron la expresin radical de
la corriente de Educacin Progresista surgida en Estados Unidos
en los aos 20. Esta corriente, influida por el pensamiento de
Dewey, los aportes de Kurt Lewin y los postulados de Rogers,
enfatiz la importancia de la educacin como estrategia de cambio
social y otorg a la dimensin experiencial, un lugar primordial
en el proceso de aprendizaje (Bourgeault, 1989). Esta corriente
educativa surge como una reaccin al formalismo presente tanto
en la teora como en la prctica educativa y busca favorecer a
travs de la creacin de vnculos ms igualitarios e interactivos
entre educador y educando, la liberacin de la creatividad de los
individuos y por ese medio, la construccin de la democracia
(Bourgeault 1989).
220
Situaremos histricamente el nacimiento de este movimiento en

Chile a fines de la dcada de los 60 con una fuerte expansin
durante la dictadura militar en la dcada del 80, para referirnos
al momento presente, en el que, tras un largo periodo de
desarticulacin que se inicia con el retorno a la democracia en
la dcada de los 90, estas prcticas educativas se encuentran en
proceso de re-fundamentacin poltica y terica. Nos es posible
deducir lo anterior de la lectura de textos relativos al tema y de las
declaraciones de colectivos que hoy da suscriben esta propuesta.
Uno de los desafos centrales de esta refundacin sera el de
constituirse en una alternativa poltica al modelo vigente. Vamos
a distinguir tres periodos diferentes en esta evolucin, para luego
formular algunas preguntas acerca de la naturaleza y alcances del
aporte de Freire a la sociedad chilena hoy.
De la educacin liberadora a la educacin

popular
Gajardo (1989) nos dice que la Educacin Liberadora en la cual la
Educacin Popular encuentra su fuente de inspiracin, constituye
la vertiente educativa de una crtica formulada hacia las ciencias
sociales en Amrica Latina en los aos sesenta. Esta crtica, que
tuvo tambin una vertiente sociolgica, se centr en la incapacidad
de los paradigmas hegemnicos, a saber el positivismo y el
funcionalismo, de proporcionar respuestas satisfactorias a los
problemas sociales que evidenciaba la Regin (Gajardo 1989:
9). La vertiente educativa de esta crtica, surge como reaccin
al positivismo pedaggico, contra las formas tradicionales de
entender la educacin y de ponerla en prctica, particularmente
la educacin de adultos (Gajardo 1989:7). Como bien sabemos,
uno de los principales representantes de esta crtica en el campo
educativo fue Paulo Freire. Antes de que sus ideas influyeran
fuertemente el panorama educativo con adultos, en Chile esta
prctica habra surgido en la perspectiva de compensar los dficit
educativos de los adultos que no haban tenido acceso al sistema
de educacin formal o lo haban abandonado tempranamente
(Garca-Huidobro, 1985).
Se trat de dotar a los sectores pobres de la poblacin de
competencias que los dejaran mejor posicionados para responder
a las exigencias impuestas por el proceso de modernizacin social.
La educacin se evidenciaba como una poderosa herramienta
para difundir las conductas y valores propios de las sociedades
221
modernas y la actividad educativa estaba fundamentalmente

centrada en la alfabetizacin y la educacin compensatoria.
Esta manera de concebir la educacin no pona en cuestin los
orgenes de la pobreza, los que, para la teora de la Dependencia,
se encontraban en las caractersticas del modelo vigente, a
saber, el desarrollismo integracionista promovido por la CEPAL.
En este contexto, el propsito del mtodo educativo propuesto
por Freire tuvo el valor de ofrecer un nuevo punto de vista sobre
la educacin en funcin de la situacin social latinoamericana
(Garca-Huidobro, 1985:10).
Este es el perodo en el cual el Educador se exilia en Chile.
Recordemos, de acuerdo a los antecedentes proporcionados con
anterioridad, que Freire colabora en los procesos de Reforma
Agraria y de Reformas a la Educacin, apoyando programas de
alfabetizacin y capacitacin de dirigentes y lderes campesinos
y poblacionales durante el gobierno Demcrata Cristiano. Si bien
el espritu de dicho gobierno era coincidente con los valores
profesados por Freire en cuanto a los fundamentos humanistas
cristianos que lo sustentaban (lo que podemos deducir tambin
al haber sido acogido por ste en condicin de exiliado), existen
algunas diferencias entre las posturas de ambas partes.
Una de ellas podra vincularse a la consideracin de las estructuras
polticas, sociales y culturales, como estructuras de dominacin.
Este trmino no formaba parte del lenguaje ideolgico de
la Democracia Cristiana, sino ms bien de la izquierda ms
radicalizada. As, la liberacin poltica y el cambio social
postulados por el educador brasileo como resultado deseable
del proceso educativo, pasaba necesariamente por la liberacin
de las conciencias, lo que a su vez supona la apropiacin crtica
por parte de los pobres, de la realidad en la que estaban inmersos
en su dimensin objetiva, subjetiva y experiencial y tambin,
la definicin de los medios que posibilitaran su transformacin.
De este modo, los objetivos del mtodo educativo propuesto
por Freire al ser formulados en trminos de praxis, suponan la
transformacin de la conciencia alienada en conciencia crtica:
dialgica, activa y reflexiva y por tanto, advertida acerca de
los orgenes estructurales de la miseria (lo que no constitua
un objetivo poltico del Programa del gobierno Demcrata
Cristiano). En sntesis, la concepcin desarrollista no planteaba
el cambio radical de las estructuras econmicas, sino ms bien
la realizacin de reformas a las estructuras ya existentes, que
posibilitara el acceso de la mayora a las oportunidades sociales,
222
mejorando para ello sus condiciones de integracin social. Esta

propuesta se plantea como meta el comunitarismo en un intento por
construir un modelo econmico mixto que englobara a agentes
privados, pblicos y cooperativos (Bravo y Gascn, 2002). Ello se
lograra, fundamentalmente, por la va de la educacin formal,
la alfabetizacin compensatoria, la participacin y organizacin
como estrategias al servicio de la constitucin de redes para una
mejor y ms intensa relacin con el Estado.
La expansin y fortalecimiento de estas organizaciones
intermedias (gremiales, cooperativas y asociaciones comunales)
favorecera el desarrollo econmico y social desde la base
(Bravo y Gascn, 2002). En este sentido podemos destacar dos
cosas: una, que en el Programa desarrollista, el desarrollo de la
conciencia crtica tena un lmite que se relaciona directamente
con la capacidad del individuo y del grupo de responder a los
desafos del Progreso (con eso bastaba) y que el encargado de
poner ese lmite era el Estado, en la medida que se formalizaban
e institucionalizaban los procesos de organizacin y participacin
populares.
La otra, estrechamente relacionada con la anterior, podra estar
vinculada a la crtica que formulara Freire a la prctica de la
extensin, a la que califica como invasin cultural. Recordemos
que, influenciado por la Teora de la Dependencia, Freire
cuestionar fuertemente el modelo de capacitacin y asistencia
tcnica tradicional empleado en el mundo campesino, planteando
como alternativa acentuar los procesos de comunicacin entre
tcnicos y productores rurales (Bravo y Gascn, 2002, s/p). Si
la concepcin desarrollista asuma como su meta el progreso
econmico, social y cultural entendido como modernizacin
de los sistemas productivos: la cultura, los valores y las formas
tradicionales de produccin campesina no habran tenido cabida
en este esquema. Dems est decir que esta aspiracin a la
transformacin de una cultura en favor de otra que se asume a s
misma como superior, resulta completamente contradictoria con
la antropologa que subyace al planteamiento de Freire.
Del golpe militar a los fecundos aos

ochenta
Hacia fines de la dcada del sesenta, el pensamiento social
crtico de la poca, reconoca el origen de la situacin poltica,
econmica y cultural de subordinacin de los sectores populares,
223
en el estilo de desarrollo capitalista y excluyente predominante

en la regin (Gajardo, 1989:7). La marginalidad, trmino que se
haba empleado para designar el tipo de insercin de los pobres
en la sociedad, va a ser concebida como una condicin al servicio
de la mantencin del sistema y no como una situacin provisoria
que poda ser superada mediante la ampliacin de oportunidades
sociales.
A la nocin de marginalidad se opondr entonces, la de opresin.
Las interpretaciones de la realidad que ven los problemas
del desarrollo vinculados a las estructuras de clase y al papel
hegemnico de los grupos dominantes, van a plantear la educacin
como un instrumento de lucha ideolgica y como un mecanismo
que, inserto en procesos de movilizacin y organizacin popular,
puede ser utilizado como instrumento para la elevacin del
nivel de conciencia poltica de la poblacin, mejoramiento
de su capacidad de movimiento, apoyo a la adquisicin de
conocimientos y habilidades para participar en el poder social y en
la gestin colectiva de los medios de produccin (Gajardo, 1989:
8). Para entonces, la Educacin de Adultos ser concebida como
una contribucin a la lucha contra la pobreza, jugando un papel
esencial en la conquista de una sociedad democrtica, fundada
sobre valores de justicia, participacin y solidaridad. La realidad de
los adultos, seala Garca Huidobro (1985), aparecer como el eje
metodolgico en torno al cual se van a articular los programas de
formacin, es decir, sus actividades cotidianas, sus preocupaciones
y aspiraciones fundamentales (GarcaHuidobro, 1985: 13).
Es inevitable reconocer en ello las ideas fuerza del planteamiento
de Freire, el que va a servir de base al proyecto educativo que
comenzar a desarrollarse desde la sociedad civil, a partir del
Golpe Militar de 1973. Como nos indica Martnez (1987), la oferta
educativa se haba ampliado enormemente, entre mediados del
60 y principios del 70, no slo por el impulso de la escolaridad
formal, sino tambin, a causa del surgimiento de una vasta red
de iniciativas gubernamentales y universitarias que alcanzaron
diversos grados de institucionalizacin: ir hacia el pueblo no fue
solamente un objetivo ideolgicamente deseable sino tambin
ampliamente posible entre los aos 65 y 73. Esta tendencia
democrtica de la educacin, fue interrumpida por el golpe de
Estado de 1973. Los organismos dedicados a la educacin de
adultos en el sector gubernamental desaparecieron, o bien fueron
reestructurados en funcin de la nueva ideologa del Estado.
No obstante, la gravedad de la situacin de represin poltica
224
que viva el pas y las desmedradas condiciones econmicas y

sociales de los pobres, se crean y entran en escena numerosas
organizaciones no gubernamentales.
El objetivo de estas organizaciones fue dar una respuesta parcial a
los problemas engendrados y agravados por la crisis desde la base,
intentando, para ello, recrear el tejido social desmantelado por la
dictadura. De este modo, con el advenimiento de la dictadura,
ya exista una capa de misioneros educativos formados en el
perodo anterior y su tarea continuara bajo el patronato de la
Iglesia y de otras organizaciones no gubernamentales.. Dichas
organizaciones se encargaran de asumir la puesta en prctica
de proyectos de asistencia, promocin y desarrollo social
principalmente dirigidos hacia el mundo campesino y urbano
popular (Martnez, 1987: 50-52).
Siguiendo a Garca-Huidobro y Martinic (1985) distinguiremos
una primera etapa en el desarrollo de la prctica de la Educacin
Popular que va desde 1973 a 1976, momento en el cual el trabajo
de las ONG tiene un acento principalmente reactivo y defensivo
(Garca-Huidobro y Martinic 1985: 2). Se trata, indican los autores,
de respuestas provisorias a una situacin de emergencia. Una vez
que las organizaciones de profesionales y tcnicos comprometidos
en esta tarea, advierten que no se trata de acciones aisladas sino
de un nuevo modelo poltico y econmico, se asumen las acciones
por la va de proyectos con objetivos ms delimitados.
Despus de esta fase el trabajo educativo con adultos se
caracterizara por asumir una concepcin dialgica de la relacin
educativa, siendo el proceso de aprendizaje vivido en el marco
de una vinculacin entre educador y educando pretendidamente
igualitaria (Horizontal), el educador aparece fundamentalmente
como un facilitador de los intercambios grupales, los que deben
darse en un clima favorable al aprendizaje y a la participacin.
Los proyectos se organizan en torno a una realidad concreta,
entendiendo la nocin de proyecto como sinnimo de accin
transformadora. Las tensiones de este perodo, son las
necesidades de asistencia social que se plantean como tarea
urgente e inevitable y una dimensin de promocin que pone
el acento sobre la necesidad de solidaridad y de organizacin
popular (Garca - Huidobro y Martinic, 1985: 11).
Este proceso de transformaciones operadas en el Estado chileno
encuentra su manifestacin ms aguda, con la proclamacin de
una nueva Constitucin Poltica en el ao 1980. Cabe sealar que
225
esta fecha es sindicada como el instante del surgimiento de un

movimiento de educadores populares, luego de la realizacin
del primer encuentro de educacin popular, donde muchos de
entre sus asistentes, se reconocen en una identidad emergente
de educadores populares (Garca Huidobro, 1985: 5). En ese
momento, el objetivo principal de la Educacin Popular era
contribuir a la democratizacin del pas desde el trabajo de base.
Esto exiga vincular las tareas educativas con los procesos que
facilitaran la constitucin a nivel popular de sujetos sociales y
polticos (Garca Huidobro, 1985: 5). Una investigacin llevada
a cabo en esa poca, nos indica que sobre 100 proyectos de
educacin popular y de accin social seleccionados en el pas,
la educacin popular aparece como modelo subyacente de la
concepcin educativa y la metodologa empleada por la mayora
de las experiencias analizadas (Garca Huidobro, 1988). Esto da
cuenta de la magnitud y de la importancia que esta modalidad
educativa que como ya hemos subrayado encuentra dentro de
sus principales inspiradores a Paulo Freire haba alcanzado en
la sociedad chilena de la poca.
A partir de 1986-1987 es posible advertir un cambio en la
manera de hablar de Educacin Popular y tambin de referirse
a los procesos educativos vinculados a esta prctica. Se observa
una mayor preocupacin por intentar comprender lo que pasa
efectivamente en la realidad de terreno. En un estudio llevado
a cabo por el CIDE en 1987, cuyo propsito era comparar el
discurso de la Educacin Popular con la prctica, aparece que los
participantes de estas experiencias ven la relacin pedaggica
como una relacin jerrquica que sita al educador en una
posicin diferente a la del grupo, el que, adems, lo considera
detentor de un lenguaje y un conocimiento especializados
(Martinic y Walker, 1988). Se aprecia tambin una actitud ms
modesta en relacin a los grandes objetivos de transformacin
social y poltica propuestos inicialmente por este movimiento.
Asimismo, los propsitos de autonomizacin y de autogestin
de los grupos populares perseguidos por las ONG y los agentes
que trabajan en ellas, son percibidos negativamente por los
beneficiarios, quienes entienden la relacin con dichos
organismos y profesionales como oportunidades de acceso a
recursos, apoyo tcnico y material, y por lo tanto, de vnculos que
ms vale perpetuar (Martinic y Walker, 1988).
Cabe sealar que estos objetivos, por sus implicancias polticas
y socioculturales, no eran compartidos de manera homognea
226
por todas las organizaciones abocadas a esta tarea ni por todos

los agentes que actuaban y/o reflexionaban sobre esta actividad
educativa, lo que dara origen a tendencias y a orientaciones
diversas y en algunos casos contrapuestas y cuya manifestacin
se hara evidente ms tarde, en el periodo de transicin
democrtica. En ese momento es posible observar que un
segmento de educadores populares, tericos y prcticos, se va
a comprometer con el Programa de la Concertacin de Partidos
por la Democracia, colaborando directamente con las Polticas
e Instituciones del Estado, mientras que otros continuarn
trabajando de manera directa con los sectores populares en un
contexto bastante marginal y con una fuerte carencia de recursos
econmicos y de apoyo institucional.
Declinacin y resurgimiento de la
educacin popular
Se inicia en el ao 1990 el perodo denominado de transicin a
la democracia, lo que si bien implic un cambio en el sistema de
conduccin poltica del pas, no se tradujo en una modificacin
sustantiva en el modelo econmico. Respecto a este punto, el
Colectivo de Trabajo Social1 sostiene que aquello que haba
logrado constituirse en el perodo de la dictadura como capacidad
de accin, propuesta y movimiento de los sectores populares,
debiese haberse traducido en la consolidacin de actores y
movimientos sociales autnomos. Esta aspiracin se fund en
la necesidad de plantear un ejercicio profesional dotado de un
nuevo sentido e identidad que no se debe ni al Estado ni a los
partidos polticos, sino que se vincula a los movimientos sociales
y a su especificidad (Colectivo de Trabajo Social, 1990: 40-41).
La relevancia que atribuye este colectivo profesional a la
participacin social, es compartida por un significativo grupo de
trabajadores sociales y de educadores populares que, desde la
accin y la reflexin, orientan procesos de formacin profesional
e intervencin social hacia la constitucin de sujetos polticos. Lo
anterior, supone una sociedad civil altamente participativa (...) y
una manera determinada de concebir la democracia y el desarrollo
que ubica la participacin social como factor desencadenante
y como factor de control y de eficacia de ambos procesos (De
1
Organizacin que agrup a trabajadores sociales constituidos en torno a la preocupacin

por temas tales como los Derechos Humanos, la Exclusin Social, la Pobreza, la
Solidaridad, entre otros.
227
la Jara, 1990: 19). De este modo, se reconoce en el mbito local

un espacio privilegiado de intervencin desde el cual impulsar
procesos participativos que confluyan en un proyecto nacional
construido colectivamente, lo que, como sabemos, no ocurri.
A juicio de Menndez, este desfase puede ser comprendido por el
hecho de que los procesos de transicin democrtica en Amrica
Latina, en tanto transferencia del poder gubernativo del rgimen
militar al civil, no apelaron inicialmente a la nocin de ciudadana.
Para que la ciudadana se hubiese transformado en tema
central de estos procesos de transicin, habra sido necesaria la
configuracin previa del discurso de la gobernabilidad como modo
de tematizacin del problema de la democracia (Menndez, 1991).
Quienes poseen una mirada sobre la construccin del proyecto
democrtico chileno coincidente con las posturas descritas,
estn de acuerdo en que esta aspiracin permanece todava
pendiente. Como indicamos al comienzo, el crecimiento
econmico y la lgica del mercado siguen superponindose a un
tipo de dinmica como la antes descrita, a saber, constitucin
de actores y movimientos sociales y construccin de un proyecto
que integre y represente los intereses y necesidades de la
poblacin chilena. Este punto, sigue siendo hoy da objeto de
indiferencia pblica, y en ocasiones, de manipulacin poltica. En
materia de distribucin del ingreso, se observa una desigualdad
similar a la de la dcada del 70, existe insatisfaccin ciudadana
con sus condiciones generales de vida y un sentimiento de
incapacidad e indiferencia para revertir esto a travs de la presin
o la movilizacin social2. Lo anterior muestra que a pesar de la
adhesin de los gobiernos de la Concertacin a la perspectiva del
desarrollo sustentable3, las exigencias de crecimiento econmico
impuestas por el modelo y la necesidad de situar al pas en un
lugar privilegiado en la economa internacional, han significado
la postergacin de medidas destinadas a subsanar problemas de
creciente exclusin social de sectores vulnerables.
S bien la transicin trajo consigo un fortalecimiento de los
mecanismos y esquemas formales de participacin, persisten an
2
3
228
Como lo pone en evidencia el ndice de Gini que exhibe Chile y que demuestra que
nuestro pas se encontrara entre los ms desiguales del mundo.
Entendiendo dicha propuesta como un enfoque que plantea la necesidad de combinar
las distintas dimensiones que ataen el funcionamiento de una sociedad, a saber, la
econmica, la social, la poltica, la cultural y la ambiental, sin que ninguna de ellas
predomine sobre las otras, en la perspectiva de lograr sociedades polticamente justas,
socialmente igualitarias y ambientalmente sustentables (Guimaraes, 2003).
grandes desafos asociados a la profundizacin de dicho proceso,

especialmente en lo relativo a la situacin de los derechos
humanos en el pas y una amplia exclusin de segmentos de
la poblacin juvenil. Para los jvenes que forman parte del
segmento referido, () la exclusin social () estara expresada
en la imposibilidad de desarrollar el trnsito propio de la etapa
juvenil y determinante de su vida adulta, donde la educacin
incompleta, la insercin laboral informal e inestable y la identidad
formada desde la marginalidad, constituiran manifestaciones de
esta exclusin, expresadas en efectos concretos y determinantes
de las posibilidades de integracin futura de dichos jvenes
(Verdugo, 2003).
Uno de los aspectos centrales de este debate estara dado por
la falta de participacin poltica de dicho sector en la toma
de decisiones. Todos los puntos de los que acabamos de dar
cuenta, formaran parte, entre otros, del denominado malestar
ciudadano que, segn el informe del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) del ao 98, afectara a la
poblacin del pas. Si bien entre dicho informe y el momento en
que esta ponencia fue escrita haban transcurrido casi 13 aos,
estimamos que algunos elementos de este diagnstico siguen
siendo pertinentes hoy da. Por ejemplo, el informe distingue
al menos dos enfoques como propuestas de interpretacin
de dicho malestar que pueden ser consideradas plenamente
vigentes. Una respuesta tecnocrtica que privilegia el proceso de
modernizacin y explica las experiencias subjetivas de malestar
e inseguridad a travs de la frmula a mayor eficiencia de los
sistemas funcionales, mayor integracin de las personas. El
otro enfoque denominado nostlgico, privilegia el proceso de
subjetivacin, denunciando el olvido histrico, la erosin de las
identidades colectivas y el deterioro de la sociabilidad, como
resultado de la agresin de las estrategias de modernizacin
sobre la subjetividad. Se sugiere as la necesidad de redefinir
la democracia y actualizar el contrato social para desarrollar
una sociedad ciudadana. En esta misma lnea, Lechner (2001)
plantea que la tensin principal que el Estado debe resolver en
esta fase, se da entre subjetivacin y modernizacin. Por una
parte, reconocimiento, valoracin e incorporacin de las lgicas
con las que operan las subjetividades (entendiendo por ello,
no slo los deseos y aspiraciones individuales, sino tambin, el
campo de las culturas, subculturas, historias locales, biografas,
gnero, edades, posicin en la estructura social, capital social y
229
cultural acumulado, ventajas y desventajas sociales, entre otros

aspectos). Y por otra, la racionalidad funcionalizadora de los
sistemas: econmico, jurdico, poltico, tecnolgico, laboral, entre
otros. Estos, en lugar de favorecer condiciones de igualdad que
propicien la integracin social, tiende a expulsar a los individuos
y grupos que se muestran incapaces de satisfacer sus expectativas
y objetivos, lo que se torna particularmente evidente en las reas
de trabajo y educacin (lvarez, Contreras y Snchez, 2003).
Y qu pas con la educacin popular?

Lo que sealamos a continuacin responde, fundamentalmente a
nuestra propia mirada sobre la situacin de la Educacin Popular
en Chile hacia fines del ao 2006 y por lo tanto, a la vigencia
de los planteamientos de Paulo Freire en aquella poca y a la
manera en que hoy da estos planteamientos podran, ms all de
las transformaciones objetivas operadas en el contexto nacional,
ser puestos al servicio de la promocin del desarrollo social,
econmico y cultural del pas, como se entendi en el pasado.
Luis Bustos (1996), educador popular y prctico reflexivo,
seala que a partir de la transicin a la democracia se fueron
configurando en Chile distintas corrientes respecto de la
misma. Una de ellas centrada en una filosofa educativa y en
el desarrollo de tcnicas activas que implicaran, para los ms
entusiastas, las semillas de una renovacin pedaggica, que
podra, eventualmente transformar la escuela. Esta tendencia
llev a muchos educadores a considerar que el campo propicio
para poner en prctica esta filosofa era el sistema escolar, lo que
se tradujo en los inicios del gobierno de la Concertacin, entre
otras iniciativas, en el programa 900 ESCUELAS, impulsado por
el Ministerio de Educacin, conocido como el P. 900, que busc
intervenir en escuelas de comunas calificadas como de extrema
pobreza (Bustos, 1996).
Otros, en cambio, optaron por intervenir fuera de los espacios
institucionalizados. Para esta corriente no se trata slo de
incorporar procedimientos metodolgicos sino de trabajar sobre
la base de una concepcin de persona y de sociedad crticas al
modelo. Esta perspectiva se distanciar de la anterior en tanto
contina subrayando la relevancia de la dimensin poltica
asociada a la reflexin y a la prctica de la Educacin Popular,
identificando en esta lnea, el trabajo de la ONG ECO (Educacin
y Comunicaciones), caracterizado por la reconstruccin de la
230
memoria y de la identidad popular a travs de la recuperacin

de las historias locales, desarrollo y fortalecimiento de medios
de comunicacin barrial y programas de formacin poltica de
dirigentes sociales. O bien ONG como Tierra Nuestra y EPES
(Educacin Popular en Salud), centradas en temas relativos al
fortalecimiento de la identidad de gnero y del potencial educativo
y transformador de la educacin en salud. Ambas organizaciones
asumen en su discurso y en su prctica, junto con la promocin de
los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres populares,
una fuerte crtica al modelo, en particular a los actuales sistemas
de salud y educacin. Estas organizaciones no han dejado de
intervenir desde una perspectiva de cambio social a pesar de
enfrentar la falta de apoyo financiero, que afect y que sigue
afectando a casi todas las organizaciones no gubernamentales
en Chile desde el advenimiento de la democracia, con mayores o
menores grados de intensidad.
As, la reconversin experimentada por algunos sectores de
educadores populares, implic su identificacin con las propuestas
programticas de la Concertacin, traducindose en un comienzo
en un fuerte nfasis en el desarrollo de la competitividad. La
competitividad requiere de individuos que, adems del discurso
crtico y el acceso al dominio de la ciencia y la tcnica, cuenten
con instrumentales poderosos, coherentes y consistentes que
les permitan inventar acciones y crear nuevas realidades en sus
entornos inmediatos (Bastas y Cariola, 1995, s/p). No queda
claro aqu, a qu se refieren los autores con el concepto de
instrumentales poderosos as como tampoco se resuelve, en el
texto citado, el dilema que suponen las desigualdades objetivas
que atraviesan a la sociedad chilena, y de qu manera estas
desigualdades, asociadas al capital econmico y cultural de los
ciudadanos, afectaran desde su nacimiento sus posibilidades de
ser competitivos. Tampoco se pone en cuestin la legitimidad
del modelo de crecimiento, como ocurri en la dcada del 60
con el modelo desarrollista. Continuando con el texto: La
reflexin sobre la prctica de la Educacin Popular tambin ha
revelado que sta presenta debilidades para responder a los
actuales requerimientos de la democracia y el crecimiento ().
Se advierte que los autores establecen una relacin indisoluble
entre ambos procesos y consignan que: Una notoria debilidad
es la escasa importancia otorgada al estmulo de la iniciativa
personal, situacin en la que emergieron dichas experiencias
como algunos de los supuestos sobre los que se construyeron sus
programas de cambio y alentaron su trabajo cotidiano (Bastas
231
y Cariola, 1995:17). La idea del estmulo a la iniciativa personal

parece constituirse en un eje central de los objetivos promovidos
por la accin educativa. Ello coincide con las orientaciones
que adopt el Estado chileno en materia de proteccin social
y de enfoques para combatir la pobreza: promover la activacin
individual de los recursos de todo tipo que poseen los pobres
para contribuir por esa va y por los programas de transferencia de
renta, a superar su situacin sin tocar el tema de la desigualdad,
ni menos, favorecer la educacin social y ciudadana y fortalecer
la conciencia poltica.
Todo ello nos recuerda pocas que parecan dejadas atrs desde
un pensamiento social crtico que suponamos incorporado, a
saber, insistir en la urgencia que los sectores pobres y campesinos
asimilaran los valores de la modernidad para as integrarse
plenamente a los requerimientos del desarrollo, lo que pasaba
en este paradigma por la destruccin de sus culturas. La gran
diferencia entre ese perodo y hoy da, es que la invitacin se
formula para integrarse principalmente al mercado y al consumo,
y al mercado del consumo, mientras que en el pasado, con todas
las crticas que puedan ser formuladas al modelo integracionista,
entre sus aspiraciones estaba la incorporacin de los pobres a la
sociedad. Podemos decir entonces que hemos retrocedido y que
las ideas que planteara Freire en el pasado no se irradiaron hacia
la nueva clase poltica chilena, la llamada nueva izquierda, en
sus intentos por democratizar la sociedad?
Entre los grupos crticos a esta concepcin, junto con instituciones
como las antes mencionadas y otras que desconocemos, estaran
una serie de colectivos que buscan articularse en torno a la
figura de Freire y a los objetivos de cambio social que dicho
educador plante. Estos grupos se reconocen tributarios de lo
que llaman la Nueva Educacin Popular chilena y que, segn
ellos mismos declaran, buscara redireccionar esta prctica
hacia las necesidades del presente. Dichos colectivos que se
plantean en una crtica abierta al Estado y a los poderes formales,
reivindican su carcter autnomo y autogestionado, se congregan
por primera vez en forma masiva en un encuentro realizado en
la ciudad de Concepcin el ao 2003. Dentro de sus propsitos
estn volver a nombrar el mundo desde nosotros, desde abajo y
desde la izquierda, adoptando la idea de Freire de que seramos
seres inconclusos y en constante transformacin, y proponen
construir una educacin "nueva, revolucionaria, libertaria y
transformadora. Para ello emplearan como estrategia central la
232
definicin y rescate de las identidades en tanto instrumento y

desafo siempre abierto. Dentro de estos grupos identificamos
al ao 2007 al MOVER (Movimiento de Educadores Populares)
al grupo ANDAMIOS constituido por estudiantes de la U. de
Chile y grupos poblacionales, que emplea nociones como
pedagoga rebelde y la Universidad Social Eduardo Galeano. Las
actividades de estos colectivos se orientan hacia la realizacin
de pre-universitarios populares y escuelas de trabajadores para
exmenes libres. Destacan entre los conceptos empleados por
estos grupos el de alfabetizacin poltica, cuyo sentido, si bien
no aparece precisado en los textos a los que tuvimos acceso,
hara alusin a la necesidad de formar polticamente al pueblo,
que equivaldra, a nuestro juicio, a la idea de concientizacin, y
que tendra hoy ms que nunca, plena vigencia, as como podra
ser homologable a la nocin de alfabetizacin crtica, prctica
de intervencin que se sita, segn El Achkar (2002), en la
interseccin entre el lenguaje, la cultura, el poder y la historia.
Reflexiones finales
La forma en que se llev a cabo el proceso de transicin democrtica
en Chile a principios de los noventa, dej en evidencia la falta
de voluntad poltica de la coalicin gobernante para potenciar
el trabajo realizado por organizaciones y colectivos sociales en
materia de educacin de adultos y promocin de la sociedad civil
durante la dictadura. Como ya fue expuesto, el movimiento de
educacin popular desarrollado en el pas en ese periodo tuvo
la virtud, ms all de las evidentes limitaciones del contexto, de
articular los problemas cotidianos a un pensamiento crtico muy
difcil de promover, producto del debilitamiento y la persecucin
de la que fueron objeto los organismos sociales y polticos
histricamente orientados al desempeo de este papel. En lugar
de potenciar los logros alcanzados por estas organizaciones en la
base social, el gobierno de transicin pareci haber subestimado
su aporte en razn de la nueva institucionalidad democrtica,
canalizando la solucin a los mltiples problemas heredados
de la dictadura, por la va de las polticas y programas sociales
del Estado. Por motivos que la historia contribuir a dilucidar, la
Concertacin parti de dos premisas que el tiempo se encarg de
desmentir. Una, que el Estado sera capaz de aportar la solucin
definitiva a los problemas sociales, principalmente en materia de
educacin, vivienda y salud. La otra, que la educacin cvica como
componente esencial de todo proceso de cambio, pareca no ser
233
necesaria con el fin de la dictadura, pues se habra interpretado

la salida democrtica a esta situacin, como la seal indiscutible
de una ascensin generalizada de la conciencia poltica de la
mayora. En materia de pobreza y desigualdad, la continuidad del
modelo econmico heredado del rgimen militar y la instalacin
de la ideologa del esfuerzo personal, configur un panorama
social donde, para el Estado, se hara aplicable el principio de
subsidiariedad y para quienes pueden resolver sus problemas de
subsistencia sin requerir de su asistencia, la competencia. Mientras,
la solidaridad horizontal quedaba relegada a ser practicada slo
entre quienes padecan los efectos no deseados de las polticas de
ajuste, pudiendo servir para abaratar los gastos sociales (lvarez,
1998:6). El efecto perverso de esta situacin es que se trat de un
tipo de reforzamiento de la sociedad civil asociado al abandono
de la apelacin a la justicia sustantiva dejando la solidaridad
slo a los condenados sociales, naturalizando lo que a juicio de
muchos autores apareca como una nueva versin de la cuestin
social (lvarez, 1998: 6). La privatizacin de la solidaridad, que
sera una forma de desocializacin, es decir, una disolucin de lo
que histricamente hemos llamado lo social, se manifest segn
Alvarez (1998) de dos maneras. Una, la privatizacin de muchos
servicios que en el pasado fueron pblicos y que al pasar a formar
parte del espacio privado comenzaron a funcionar bajo la lgica
de la ganancia y el lucro, haciendo que aquello que antes fue
puramente social, pase a ser econmico. Y una segunda forma
de desocializacin, se refiere a la progresiva informalizacin
del riesgo social, mediante la destruccin o debilitamiento de
las redes institucionales de solidaridad secundaria, como las
polticas y los programas sociales. A ello se suma la crtica que
formula Menndez (1991) sobre la insuficiente incorporacin
de la sociedad civil como actor esencial en el anlisis y en la
prctica de la gobernabilidad democrtica en Amrica Latina,
particularmente en los pases en transicin. Si a todos estos
aspectos agregamos el debilitamiento y la desaparicin progresiva
de cientos de organizaciones que habran instalado prcticas y
discursos fundados en un pensamiento social crtico en aspectos
tan importantes como la salud, las relaciones de gnero, el
anlisis y la produccin alternativa de medios de comunicacin
social, entre otras temticas, nos quedamos con una ciudadana,
particularmente entre lo ms pobres, abandonada a su suerte.
Estas organizaciones, mediando una evaluacin de sus logros,
competencias y probidad en el manejo de recursos, podran
haber sido vistas como aliados del Estado en la produccin de
234
la dimensin cvica del funcionamiento social. Esperamos que

el aporte realizado por estas experiencias educativas inspiradas
en Freire, pueda ser recuperado y reutilizado en favor de una
nueva interpretacin de la forma en que la democracia debe ser
construida en nuestro pas; el actual contexto de movilizaciones
se constituye en un escenario particularmente propicio para
emprender esta imprescindible tarea.
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237
Construccin de capital social en barrios

vulnerables: un desafo emergente
para la poltica habitacional
Jenny Moreno Romero*
Jeanne W. Simon**
RESUMEN
El presente artculo tiene como objetivo analizar los desafos de la poltica

habitacional chilena, en torno a la generacin de capital social en barrios
vulnerables. Se plantea la necesidad de complementar los actuales sistemas
de evaluacin y diseo de las polticas urbanas y habitacionales, desde el
enfoque integral del capital social.
Palabras clave: Capital social- barrios - poltica social - poltica habitacional.
Construo de capital social em bairros vulnerveis:

Um desafio emergente para a poltica habitacional
RESUMO
O presente artigo tem como objetivo analisar os desafios da poltica habitacional chilena, em torno da gerao de capital social em bairros vulnerveis. Prope-se a necessidade de complementar os atuais sistemas de
avaliao e desenho das polticas urbanas e habitacionais, desde o enfoque
integral do capital social.
Palavras chave: Capital social - bairros - poltica social - poltica habitacional.
Building social capital in disadvantaged neighborhoods:

An emerging challenge for housing policy
ABSTRACT
This article aims to analyze the challenges of the Chilean housing policy around
the creation of social capital in disadvantaged neighborhoods. It expresses
the need to supplement current systems of evaluation and design of urban
and housing policies from the comprehensive approach of social capital.
Key Words: Social capital - neighborhoods - social policy - housing policy.
* Chilena. Trabajadora Social y Licenciada en Trabajo Social. Colaboradora Acadmica

Departamento de Trabajo Social, Universidad de Concepcin. Correo electrnico:
jenmoreno@udec.cl
** Estadounidense. Licenciada en Ciencia Poltica. Magster y Doctora en Estudios
Internacionales. Directora Magster en Poltica y Gobierno Universidad de Concepcin.
Correo electrnico: jsimon@udec.cl
239
Construccin de capital social en barrios vulnerables: Un desafo emergente para la poltica habitacional
/ Jenny Moreno Romero; Jeanne W. Simon
Antecedentes
En Chile la poltica urbana que se defini para el perodo 20062010, se bas en lineamientos estratgicos tendientes a lograr
ms integracin social y acceso equitativo a todos los sectores
urbanos, mediante la recuperacin de los espacios pblicos,
descentralizacin y participacin ciudadana, a travs de planes y
obras urbanas concertadas con vecinos, municipios y regiones.
Lo anterior, se enmarca en el desafo asumido por parte del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU). orientado a
reemplazar una poltica tradicional, centrada en reducir el dficit
habitacional, a una enfocada a la construccin de barrios, con un
fuerte nfasis en la integracin social.
Los ejes claves a los que apunta esta poltica habitacional, reflejan
la necesidad de replantear los actuales sistemas de evaluacin
del MINVU y fortalecer la medicin de resultados a partir de un
enfoque integral basado en el Capital Social, que avanza hacia la
comprensin de aquellos atributos de las comunidades que les
permiten generar procesos sustentables de desarrollo al facilitar
acciones de cooperacin mutua.
De esta forma, a partir de la perspectiva del capital social se
puede estimar la efectividad de los programas sociales, con el
fin de extraer aprendizajes significativos que orienten el proceso
de planificacin de los programas habitacionales en el pas,
especialmente si se considera que los agentes de polticas
pblicas han comenzado a considerar el capital social como un
activo que ayuda a los individuos a superar la pobreza.
Desde esta ptica, a partir del anlisis del capital social en las
polticas habitacionales, se puede aportar a la consolidacin de
polticas sociales integrales que entreguen sustentabilidad a la
construccin de barrios y ciudades en el pas y a superar algunos
nudos crticos que se observan actualmente en torno al diseo y
evaluacin de programas habitacionales.
Esto cobra particular relevancia en el actual contexto post
terremoto que vivencia Chile, pues las polticas de vivienda
representan un rea prioritaria, que requieren el diseo de
programas que contribuyan al objetivo de superacin de la
pobreza y al desarrollo con equidad, lo que necesariamente se
vincula con el mejoramiento de la calidad de vida de los barrios.
Por ende, la incorporacin de los componentes del capital social
240
se visualiza como activos que aportan a este objetivo y a los

procesos de integracin social del pas.
Capital social y reforma de las polticas

sociales
En Amrica Latina se ha puesto en marcha una segunda ola de
reformas de las polticas sociales, caracterizada por una mayor
participacin de la sociedad civil en el diseo, la gestin y la
rendicin de cuentas de los proyectos y programas pblicos, lo
que otorga un mayor papel a los beneficiarios frente al Estado y
a la empresa privada.
Durston (2002) seala que el eje central de esta reforma del
Estado es el empoderamiento de los actores sociales en los
diversos niveles territoriales, que pone nuevamente en la agenda
pblica las cuestiones ticas de la equidad social y la participacin
democrtica, sin descuidar por ello la eficiencia en el uso de los
recursos pblicos. Esta transformacin en ciernes de la poltica
social, se centra en la propuesta de fomentar una nueva sinergia
entre el Estado y el capital social comunitario.
Las reformas se basan en algunos supuestos clave, entre los
cuales se cuenta, como condicin necesaria, la capacidad de
los integrantes de los grupos sociales y las comunidades de
cooperar entre s, en una gestin colectiva, coordinada con el
apoyo externo. Se supone, entonces, que existe un capital social,
a partir del cual la capacitacin y la prctica podrn fortalecer la
participacin de la comunidad en la ejecucin de estos nuevos
programas. Otro supuesto clave es que haya una reforma real del
Estado, que apunte a transformar los sistemas de clientelismo
autoritario, partidario o paternalista, para constituir un sistema
de servicio al pblico, de empoderamiento de los sectores dbiles
de la sociedad civil, y de rendicin de cuentas de los servidores
pblicos ante los usuarios que deben atender (Durston, 2002).
Chile no ha estado exento de estas transformaciones de la
poltica social, pues a partir del ao 1990, el Estado ha asumido
un rol integrador, con la puesta en marcha de una poltica
social promocional, complementaria a la econmica, orientada
preferentemente a los sectores pobres y ms postergados, y
caracterizada por dar prioridad a la calidad de los servicios. La
equidad en los resultados, la inversin en capital social y el
desarrollo productivo se han constituido en ejes centrales de esta
241
poltica, abriendo canales de participacin social que privilegian

la expansin de capacidades, la transferencia de herramientas
y ampliacin de las posibilidades de accin autnoma de los
sectores pobres para, en interdependencia con otros, incorporarse
al proceso de desarrollo nacional.
Este cambio de paradigma en la poltica social, asociado a la
Reforma del Estado, permiti la transicin de una visin de la
poblacin como beneficiario/a y receptor de programas, a una
en la cual la poblacin es sujeto y ciudadano con derechos,
deberes y responsabilidades personales o colectivas. Esto se
vincula a la promocin de capacidades para que las personas,
familias y comunidades desarrollen desde s mismos iniciativas
para mejorar la calidad de vida, siendo partcipes en la definicin
y bsqueda de solucin a sus problemas. Para ello, resulta
necesario vincular los sectores pobres y vulnerables con una
red de apoyo y asistencia tcnica con la cual puedan conversar y
negociar apoyos para sus propias iniciativas de mejoramiento de
calidad de vida (Raczynski, 2002).
Polticas habitacionales: Reorientando

los sistemas de evaluacin y diseo de
programas
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), a partir de los
aos noventa, ha ido integrando paulatinamente la reforma de
las polticas sociales a sus diversos programas sociales. A partir
del diagnstico del dficit habitacional y urbano acumulado, los
gobiernos propusieron el diseo y ejecucin participativa de los
programas habitacionales, la construccin de ms viviendas para
los ms pobres y allegados, y el reemplazo de una poltica de
provisin de viviendas centrada en soluciones a la falta de vivienda
o habitabilidad bsica de sectores excluidos de la sociedad, por
otra dirigida a construir barrios y ciudades.
Los xitos productivos del sector habitacional, que situ a
Chile como el primer pas latinoamericano en reducir el dficit
habitacional, impusieron estos nuevos desafos, donde la
inversin urbana en equipamiento e infraestructura, servicios y
espacios pblicos de calidad adquiere un mayor protagonismo,
considerndose
como
elementos
complementarios
e
indispensables de los sistemas de vivienda social.
242
En este nuevo escenario se plantea la necesidad de polticas habitacionales y urbanas que aseguren una mejor calidad de vida
para la gente y sus barrios, que fomenten la integracin y reduzcan la desigualdad, propsito que se concret en el cuarto gobierno de la Concertacin mediante la puesta en marcha de la
Poltica Habitacional de Mejoramiento de la Calidad e Integracin Social.
Dicha poltica plante como grandes desafos: disminuir el dficit
habitacional, focalizando en las familias que viven en pobreza;
garantizar la calidad de las viviendas, mejorando su estndar y
los procesos de diseo y construccin; y promover la integracin
social, procurando soluciones habitacionales insertas en barrios
y ciudades (Brain, Cubillos y Sabatini, 2007).
Es as como surge la integracin social de las familias a la ciudad,
como el nuevo eje de la poltica habitacional chilena. Esto se
justifica producto de la segregacin residencial en que viven
diversos barrios pobres ubicados en la periferia de las ciudades,
con carencias de equipamientos y servicios que impiden satisfacer
las necesidades de las familias, lo que genera un crculo vicioso
de profundizacin de la pobreza y da lugar a la formacin de
guetos urbanos.
Lo anterior es un reflejo de cmo la poltica social chilena, y
en especfico, la poltica habitacional, ha ido incorporando
paulatinamente principios como la participacin ciudadana,
empoderamiento y capital social dentro de sus diseos. Un
ejemplo de esta poltica es el Programa de Recuperacin de
Barrios implementado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo
en el ao 2006. Sin embargo, pese a este gran avance, existen
dificultades al momento de evaluar el impacto de estos nuevos
componentes sociales, pues los actuales sistemas de medicin
resultan insuficientes para valorar los resultados de programas
sociales, que han surgido bajo el efecto de la segunda ola de
reformas de la poltica social en Amrica Latina.
En el caso del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los actuales
sistemas de medicin estn basados preferentemente en
aspectos como la satisfaccin usuaria, lo que no refleja en total
magnitud el impacto de los nuevos principios sociales que guan
estos programas. Por este motivo, resulta de inters proponer
sistemas de evaluacin alternativos, que integren estos nuevos
componentes. Desde esta perspectiva, surge el enfoque del
capital social, que se propone como modelo de evaluacin y
diseo de los programas sociales de vivienda y urbanismo.
243
Lo anterior se justifica, porque el capital social constituye un

concepto que ha cobrado relevancia en la discusin sobre
fuerzas del progreso econmico, desarrollo social, ciudadana y
equidad, y entre stas los programas habitacionales (Arriagada y
Seplveda, 2002).
Distintos autores han propuesto que, para efectos de programas
sociales, el enfoque del capital social servira tanto como
herramienta o instrumento para un mejor diseo, como un
indicador en s mismo del resultado o efectividad.
Ms an, en lo referente a evaluacin, se ha sostenido que las
polticas sociales deberan evaluar su impacto sobre el capital
social, de modo anlogo a otros criterios de evaluacin ya
asumidos por la agencia pblica, como por ejemplo los sistemas
de evaluacin de impacto ambiental (PNUD, 2000).
Esto resulta relevante, pues si bien es cierto, los componentes
del capital social como la confianza, participacin, redes
sociales, entre otros, estn integrados dentro del diseo de
algunos programas de desarrollo urbano, el enfoque del capital
social an no est considerado explcitamente como criterio de
efectividad. Esto resulta contradictorio, pues el capital social, se
presume como un elemento que permite mayor poder de accin
a las comunidades y propicia mayor eficacia de los programas
pblicos por la participacin de los ciudadanos en la bsqueda
de un mejor nivel de vida.
Los beneficios de integrar el enfoque del capital social en la
implementacin de la poltica social de tipo habitacional son
mltiples, especialmente porque se favorece el desarrollo
integral de los barrios, permitindoles alcanzar sus fines, ser
autosustentables, y superar sus niveles de vulnerabilidad y
exclusin social.
En la Conferencia Internacional En busca de un nuevo paradigma:
capital social y reduccin de la pobreza en Amrica Latina,
organizado por la CEPAL y la Universidad de Michigan (2003), se
reafirma lo mencionado anteriormente, ya que se concluye que la
perspectiva del capital social ayuda a una evaluacin ms integral
de los programas de vivienda, permitiendo mostrar aspectos
de la gestin urbana que se relacionan a objetivos tanto de
participacin ciudadana, como de reforma urbana y superacin
de la pobreza.
244
La participacin en el diseo, ejecucin y evaluacin de

presupuestos y proyectos, son ejemplos de cmo el capital social
de los sectores pobres puede aportar tanto a la eficacia de los
programas sociales, como tambin a la articulacin de iniciativas
intersectoriales y directamente a la produccin de bienes pblicos
(World Bank, 2000). Las polticas habitacionales en Chile, han
avanzado en esta lnea, especficamente a partir del ao 2006,
ya que se han implementado programas que consideran la
participacin de la comunidad en todas sus etapas, de tal forma
de proporcionar una mayor sustentabilidad a las obras fsicas y
cambios a desarrollar en el entorno.
Una aproximacin al enfoque del capital

social
A partir de la dcada del noventa el concepto de capital social
ha sido utilizado extensivamente en las ciencias sociales,
encontrando sus principales premisas fundacionales durante la
dcada de 1980, donde encuentra su origen en el mbito de la
sociologa econmica. Desde esta poca este concepto ha sido
sometido a intensos debates respecto de su definicin y por ende,
de las dimensiones e indicadores adecuados para su anlisis. De
esta forma, podemos concebirlo como un paradigma inmaduro, un
enfoque en construccin, pero adems, una de las innovaciones
ms prometedoras de la teora social contempornea, formando
parte de las herramientas analticas de los especialistas en
desarrollo social y econmico, adems de las formulaciones de
organismos multilaterales y agencias de cooperacin, en torno a
su utilidad para la elaboracin de polticas de inclusin orientadas
a la solucin de las problemticas de Amrica Latina.
Dentro de estas problemticas ha adquirido relevancia en el
debate sobre la superacin de la pobreza, siendo considerado
un factor explicativo de las posibilidades de equidad territorial,
progreso econmico, bienestar y ciudadana. Se sostiene
que el nuevo contexto econmico-social est marcado por la
emergencia de riesgos sociales, tales como posibilidades de
marginacin, empobrecimiento o exclusin; y que la capacidad
de las comunidades para enfrentar momentos de crisis depende
de los activos o recursos de los que disponen las personas. Junto
con el trabajo, el capital financiero, el capital fsico y patrimonial,
y el capital humano (salud y educacin), el capital social es un
activo central (World Bank, 2001).
245
Sugiriendo que el capital social es un factor que ayuda tanto al

progreso econmico, como a reducir conductas condescendientes
con la inequidad, con respecto a la movilidad social, la existencia de
capital social favorece una mejor educacin y ms oportunidades
de empleo (Kaztman, 2001).
Al efectuar un recorrido por las principales contribuciones
tericas de autores que han trabajado este concepto, se rescatan
los aportes de Putnam (1993) y Durston (1999), pues aluden a
aquellas dimensiones e indicadores que resultan adecuados
para analizar las polticas habitacionales desde la perspectiva del
capital social.
Putnam (1993) considera que el capital social est constituido
por aquellos elementos de las organizaciones sociales, como
las redes, las normas y la confianza, que facilitan la accin y la
cooperacin para beneficio mutuo (Putnam 1993:14), pues, tal
como plantea el autor, el trabajo en conjunto es ms fcil en una
comunidad que tiene un acervo abundante de capital social.
La obra de Putnam (1993) se centra en la comprensin de los
problemas que presenta la accin colectiva, especialmente
la tendencia comunitaria hacia la cooperacin en pro del bien
comn o al oportunismo y los factores que condicionan la primera
o la segunda eleccin, determinando de qu manera repercuten
en el desarrollo econmico y democrtico-institucional de las
comunidades (Forni, Siles y Barreiro, 2004).
Especficamente, las polticas habitacionales se relacionan
ms estrechamente con el capital social comunitario a las que
Durston (1999) hace referencia como aquellas normas, prcticas
y relaciones interpersonales realmente existentes y observables, a
nivel de comunidad o sistema social ms amplio, que determinan
cmo funciona en la prctica la organizacin social (Durston
1999: 32).
De las contribuciones de estos autores y de otras investigaciones
realizadas en Amrica Latina, se desprenden ciertos componentes
del capital social que pueden ser relevantes para el diseo y
evaluacin de programas habitacionales. Se trata de las relaciones
de confianza, la funcin de las redes sociales, la cooperacin de
las comunidades, la participacin social y la valoracin local,
que pueden constituir factores explicativos del porqu algunas
comunidades alcanzan mayores niveles de desarrollo econmico
y democrtico que otras.
246
Construccin de capital social: Una

oportunidad para el desarrollo de barrios
vulnerables
El capital social comunitario manifestado en diferentes formas de
asociatividad, es un elemento importante del empoderamiento
(CEPAL, 2001). En este sentido, es importante sealar que
los proyectos pueden fomentar el capital social, existiendo
posibilidades concretas, a travs de formas o partidas de
presupuesto que incorporan participacin y asociatividad (por
ejemplo, infraestructura), que servira para prevenir fallas de
ingeniera social (Arriagada y Seplveda, 2002).
Si se asume la posicin de que se puede construir capital social
comunitario, la utilizacin de un marco basado en el concepto
de capital social puede servir para enfocar una poltica pblica,
favoreciendo la participacin efectiva de sectores sociales
excluidos y de extrema pobreza. Esta construccin intencional
del capital social puede llevar a mayores tasas de xito en los
programas de superacin de la pobreza que incorporan elementos
de autogestin y de fiscalizacin de servicios por parte de la
sociedad civil (Durston, 2000).
De acuerdo a lo sealado anteriormente, el aporte de esta
perspectiva a los sistemas de evaluacin de los programas de
vivienda resulta relevante, principalmente por la posibilidad
concreta de que se puede contribuir a la formacin y/o acumulacin
de capital social.
Por otra parte, esto se valida por la Reforma Urbana que vincula
elementos conceptuales como espacio pblico, participacin
ciudadana e identificacin de los habitantes con sus barrios, y, por
otro lado, los objetivos de superacin de la pobreza y mejora de
la equidad que animan al conjunto de programas de gasto social,
en los que el desarrollo de comunidades integradas constituye
un factor central (Arriagada y Seplveda, 2002).
Segn Serrano (1998), la principal y quiz nica forma de
desarrollar y fortalecer el capital social, que es sustancial para una
mejor calidad de vida, es a travs de procesos de participacin
social; entindase por esto accin entre varios, la puesta en
marcha de acciones en comn.
Las comunidades y barrios pobres poseen un conjunto de activos
intangibles y fortalezas que les da la capacidad de gestionar sus
247
propios emprendimientos colectivos. Este hecho, a pesar de que

suele figurar en los discursos oficiales de las agencias pblicas
de superacin de la pobreza, es ignorado sistemticamente en la
prctica, en cuanto a su implicancia para el posible protagonismo
de los beneficiarios de estos programas (Durston, 2004).
La incorporacin de la participacin en los Programas del MINVU
representa un avance en esta materia, que da cuenta de una
nueva forma de hacer poltica urbana, que incorpora a los actores
sociales como principales agentes de cambio en el barrio, de cuya
participacin depende el xito de los Programas.
Durston (1999) sostiene que las polticas pblicas han contribuido
ms de una vez a crear capital social; y hay estudios acerca de su
uso por parte del Estado para empoderar a sectores excluidos y
aumentar el impacto de los servicios sociales, merced a un fuerte
compromiso personal del funcionario con la comunidad local.
A partir de lo anterior, se sugieren algunas medidas para fomentar
la formacin de capital social de actores pobres, que incluyen
apoyar las condiciones favorables para el resurgimiento del
capital social, contrarrestar el clientelismo poltico y econmico,
desarrollar la capacidad de negociacin estratgica de los
dirigentes y facilitar el acceso de las comunidades marginadas a
redes que ofrecen informacin y servicios (Durston, 2003).
La accin estatal debera enfocarse en polticas de creacin y
fortalecimiento de capital social como forma de intervencin
directa en la comunidad. Se indica que las instituciones
comunitarias pueden ser inducidas por agentes externos mediante
metodologas apropiadas, procurando una coproduccin
de capital social individual y familiar que se articule con las
instituciones comunitarias, para lograr as el empoderamiento
de stas (Arriagada, 2003).
Actualmente, existen metodologas y tcnicas de desarrollo de
capital social que permiten crearlo a voluntad, en lugar de esperar
a que surja como un subproducto de otras actividades o como
un fenmeno espontneo. La formacin intencional de capital
social colectivo supone expandir el radio de confianza mediante
la iteracin de las prcticas de cooperacin y participacin, hacer
ms complejo el sistema comunitario y realizar investigacinaccin para el emprendimiento.
El anlisis de algunas experiencias realizadas en Brasil, Chile
y Guatemala, permite sacar lecciones sobre la utilidad de la
248
aplicacin de las dimensiones de capital social a los programas

de combate a la pobreza. A modo de ejemplo se encuentran las
estrategias que ha aplicado el Fondo de Solidaridad e Inversin
Social (FOSIS), o los programas aplicados por el INDAP en el
pas, para capacitar a los jvenes o fortalecer las organizaciones
productivas frente a los proveedores externos de servicios
(Durston, 2002).
Conclusiones
El paradigma del capital social puede resultar un aporte
significativo para el anlisis de las polticas habitacionales y las
polticas sociales de tipo promocional en el pas, pues se enmarca
en la reforma del Estado centrada en el empoderamiento de los
actores sociales, y las fortalezas propias de las comunidades
pobres, para superar su exclusin social. No obstante, es
necesario sealar que el capital social puede constituir un recurso
esencial, slo si el Estado genera sinergia y coproduccin con las
comunidades, y debilita las relaciones de tipo clientelista.
Las polticas sociales integrales del pas, deberan incluir la
promocin del capital social en el diseo y evaluacin de
programas, ya que es posible potenciarlo a travs de estrategias
metodolgicas participativas. Para ello, se requiere la intervencin
de polticas en el mbito local, para favorecer y apoyar los procesos
de acumulacin de capital social, y de esta forma contribuir al
desarrollo sustentable de los barrios pobres del pas.
Promover el capital social en los barrios intervenidos por polticas habitacionales, facilitara la formacin de actores sociales
empoderados en sus derechos de participacin, en relacin a la
gestin de los programas pblicos. Adems, favorecera la integracin a redes del sistema sociopoltico local y al fortalecimiento de sus organizaciones.
De esta forma, por una parte, las oportunidades de desarrollo que
pueden presentarse en una comunidad, pueden aprovecharse
de mejor manera y por otro lado, se pueden autogestionar
iniciativas de desarrollo barrial basadas en las capacidades de
estas comunidades y sus derechos de participacin como recurso
esencial en la superacin de la pobreza. Sin embargo, el capital
social por s solo, no es suficiente para generar reales procesos de
desarrollo; se requieren adems, otros tipos de capital como el
humano o econmico, entre otros factores, para generar efectos
positivos a largo plazo.
249
Por tanto, sera importante considerar su uso por parte del Estado
para empoderar a los barrios excluidos y aumentar el impacto
de los servicios sociales. De esta manera, adems, se puede
limitar el clientelismo e incrementar la sinergia entre el Estado
y sociedad civil, donde las organizaciones de base adquieren un
papel central.
Sin embargo, en el mbito de la sociedad civil, que se cruza
constantemente con el plano del sistema econmico, el capital
social requiere apoyo e intervencin externa para que su aporte
potencial se haga realidad y contribuya efectivamente al desarrollo
de los barrios vulnerables del pas.
Esta tarea debera asumir el Ministerio de Vivienda y Urbanismo
(MINVU) dentro de su intervencin en las comunidades, para
contribuir a la superacin de la pobreza, garantizar un desarrollo
local sustentable y fortalecer a los actores sociales dbiles.
Los beneficios de integrar este enfoque de capital social son
mltiples, quizs los nuevos programas habitacionales logren
potenciar algunos componentes del capital social, pero lo
fundamental es no perder de vista que un proceso de intervencin
urbana requiere necesariamente del sustento social que privilegie
la participacin de las comunidades en todas sus etapas, desde
el diseo hasta la evaluacin.
Por ende, resulta necesario considerar un sistema de evaluacin
de los programas de vivienda, desde la perspectiva del capital
social, pues ofrece una mirada integral respecto al desarrollo de
los barrios, entregando elementos de anlisis que contribuyen a
fomentar la integracin social, el empoderamiento y la superacin
de la pobreza de los barrios vulnerables del pas.
Este constituye un desafo para las actuales polticas sociales,
especialmente para las polticas de vivienda, cuya efectividad ya
no depende slo del nivel de satisfaccin usuaria, sino tambin
de la medida en que se logra fortalecer a los actores sociales,
se garantiza un desarrollo de barrio sustentable, se mejora la
calidad de vida, a travs de la inversin fsica y social, y por ende,
se contribuye a la integracin social de aquellos barrios excluidos
de la sociedad.
Las potencialidades que poseen los barrios, como la confianza,
cooperacin, participacin, redes sociales y valoracin local, son
componentes esenciales del capital social, que aluden a aquellos
250
recursos intangibles de las comunidades, que pueden aportar a

la eficacia de las polticas sociales y a un desarrollo integral de
los barrios vulnerables del pas.
De esta forma, se puede reemplazar el enfoque tradicional para
el desarrollo de comunidades, que se centra en el anlisis de los
dficits de la comunidad, y se da paso a una nueva perspectiva,
enfocada en la evaluacin de los activos de la comunidad, siendo
el capital social uno de los activos y/o fortalezas ms importantes
en cualquier comunidad, principalmente en aquellas que viven
en situacin de pobreza y exclusin social.
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252
Presentacin de artculos a Revista

Perspectivas
Normas para la presentacin de originales
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aprobacin previa de pares evaluadores con un sistema de arbitraje,
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la siguiente estructura:
Antecedentes, donde se consignarn los puntos de partida
desde donde se sita el autor para el abordaje del escrito.
Desarrollo del texto, en que se dar cuenta del tema abordado
a travs de la revisin bibliogrfica realizada y de la elaboracin
de contenidos originales por parte del autor.
Conclusin o reflexiones finales, donde se entregarn
argumentos que sustenten la o las perspectivas tomadas por
el autor a lo largo del texto, pudiendo entregarse adems
sugerencias o lneas de accin futuras.
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Escritos en hoja tamao carta, a espacio simple, con letra del
tipo verdana tamao 12, mrgenes de 3 cms., en todos sus
costados.
El ttulo del trabajo debe venir en tamao de fuente 16 y los
subttulos en 14.
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Citas a pie de pgina y citas textuales:

Las citas a pie de pgina sern utilizadas slo como notas
aclaratorias, debiendo ser escritas en tamao 11, mientras que las
citas bibliogrficas se harn en el texto de acuerdo a las siguientes
normas:
254
Citas bibliogrficas:
TIPO DE
RECURSO
ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER

LA CITA
EJEMPLO
OBRAS CON Cuando el apellido del autor es parte del Campos (2005)
UN AUTOR texto, slo se pone el ao de publicacin public los principales
del artculo, entre parntesis.
hallazgos
Cuando el apellido y fecha de
publicacin no forman parte de la
narrativa del texto, se incluyen entre
parntesis ambos elementos, separados
por una coma.
Rara vez, tanto la fecha como el apellido
forman parte de la oracin, en cuyo caso
no llevan parntesis.
En un estudio reciente
sobre tiempos de reaccin
(Caldern, 1994)
Cuando un trabajo tiene tres, cuatro o

cinco autores, se citan todos los autores
la primera vez que ocurre la referencia
en el texto. En las citas subsiguientes
del mismo trabajo, se escribe solamente
el apellido del primer autor seguido
de et al. [del latn y otros] y el ao de
publicacin entre parntesis.
La primera vez que se cita

en el texto.
Vlez, Santibez,
Andrade y Soto (1985)
encontraron que los
pacientes...
Siguiente vez que se
menciona en el texto.
Vlez et al. (1985)
encontraron que los
pacientes...
Cuando una obra se compone de seis

o ms autores, se cita solamente el
apellido del primer autor seguido por
et al. y el ao de publicacin entre
parntesis, desde la primera vez que
aparece en el texto. La forma de citar
cambia despus de la primera cita segn
muestran los ejemplos.
1 Cita: Wasserstein et al.

(1994) encontraron que...
2 Cita: Wasserstein et
al. encontraron que...
[omitir el ao en las citas
subsiguientes
despus de la primera
cita dentro de un mismo
prrafo]
3 Cita: Si se cita en otro
prrafo se refiere como la
primera cita.
En el caso que se citen dos o ms obras

de diferentes autores en una misma
referencia, se escriben los apellidos
y respectivos aos de publicacin
separados por un punto y coma dentro
de un mismo parntesis.
En varias investigaciones
(Alsana, 1984; Colodro,
1986; Lpez y Muoz,
1994) concluyeron que...
En 1994, Caldern
compar los tiempos de
reaccin...
255
CITAS
El material que es citado textualmente de otro autor requiere un
TEXTUALES trato diferente para incluirse en el texto. Al citar textualmente, se
representa la cita palabra por palabra y se incluye el apellido del
autor, ao de publicacin y la pgina en donde aparece la cita.
Cuando las citas textuales son cortas
[menos de 40 palabras], stas se
incorporan a la narrativa del texto entre
comillas. Seguido del nombre del autor,
separado por una coma se consigna el
ao de publicacin, y seguido de dos
puntos el nmero de pgina, todo entre
parntesis.
"En estudios
psicomtricos realizados
por la Universidad de
Connecticut, se ha
encontrado que los nios
tienen menos habilidades
que las nias" (Ferrer, 1986:
454).
Cuando las citas textuales constan de

40 o ms palabras, stas se destacan
en el texto en forma de bloque sin el
uso de comillas. Comienza este bloque
en una lnea nueva, desplazando con
el tabulador, la misma y subsiguiente
lnea, cinco espacios a la derecha.
El bloque citado se escribe a doble
espacio.
Miele (1993) encontr lo

siguiente:
El efecto placebo que
haba sido verificado
en estudio previo,
desapareci cuando las
nuevas conductas fueron
estudiadas de esta forma.
Las conductas nunca
fueron exhibidas de nuevo
aun cuando se administran
drogas verdaderas. (p.276)
Referencias bibliogrficas:
La bibliografa completa, ordenada alfabticamente, deber ser
incluida al final de cada artculo en calidad
de referencias bibliogrficas, en letra verdana
tamao 12, del siguiente modo:
256
Recursos impresos:
Publicaciones
no peridicas:
Libros,
informes,
folletos,
manuales.
Autor (Apellido
e inicial[es] del
nombre). Ao
de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del libro
(en cursiva).
Edicin (entre
parntesis). Lugar
de publicacin
incluye ciudad
y pas cuando
hay ms de una
ciudad con el
mismo nombre,
seguido de dos
puntos: Editorial o
publicador
Con 1 (un) autor personal

Isaac, A. (1999). Enfermera de salud mental y
psiquitrica (2a. ed.). Madrid: McGraw-Hill
Interamericana.
Con 2 autores personales
Godoy, J., Venegas P. (1997).Recomendaciones de
Actividad Fsica para la Salud. Santiago, Chile:
Universitaria.
Con ms de 6 autores
Fauci, A. S.; Braunwald, E.; Isselbach, K. J.;
Wilson, J. D.; Martin, J. P.; Kasper, D. L. et al.
(1998). Harrisons principles of internal medicine
(14a. ed.). Nueva York: McGraw-Hill.
Con autor corporativo
Organizacin Mundial de la Salud (1997).
Estrategias para la prevencin de la ceguera en
programas nacionales: Un enfoquedesde el punto de
vista de la atencin primaria de la salud (2a. ed.).
Ginebra: Autor.
Sin autor o editor
Ensear a Investigar (1993). (10a. Ed.). Madrid:
Sntesis.
Publicaciones
peridicas
impresas:
Diarios,
revistas,
boletines.
Autor(es), Apellido
e inicial(es) del
nombre.
Ao de
publicacin (entre
parntesis).
Ttulo del artculo
Ttulo de la revista
(en letra cursiva,
seguido de coma),
Volumen (en letra
cursiva seguido de
coma), Nmero
(entre parntesis,
seguido de coma),
Paginacin
(separadas por un
guin)
Revista acadmica ejemplar completo:

Barlow, D. H. (Ed.). (1991). Diagnoses,
dimensions, and DSM-IV: The science of
classification [Ejemplar especial]. Journal of
Abnormal Psychology, 100, (3) p. 20-21.
Revista Acadmica artculo.
Pardell H, Agust y Vidal A. (1993). El
tabaquismo como riesgo para la salud. Su
coste mdico y social. Jano, 34 (2) p. 58-62.
Artculo de diario con autor
Henrquez, E. (2004, 12 de enero). Elaboracin
de una tesis. La Tercera, p. C2.
Artculo de peridico sin autor
New drug appears to sharply cut risk of death
from heart failure. (1993, 15 de Julio). The
Washington Post, p. A12.
Artculo de peridico con pginas discontinuas
Henrquez, E. (2004, 12 de enero). Elaboracin
de una tesis. La Tercera, pp. A1, A10-A11, A13.
Carta al editor de un diario
Berkowitz, A. D. (2000, 24 de noviembre). How
to tackle the problem of student drinking
[Carta al editor]. The Chronicle of Higher Education,
p. B20.
257
258
Tesis y
Memorias
de pre y post
grado no
publicadas.
Autor(es), Apellido
e inicial(es) del
nombre. Ao de
publicacin (entre
parntesis). Ttulo
de la Tesis o memoria
(en letra cursiva).
Tesis de (Magster
o Doctorado)
no publicada.
Universidad,
ciudad, pas.
lamos, J. (2002). Anlisis Comparado de dos

Metodologas de Enseanza de la Tcnica en
los Juegos Deportivos: una Aplicacin en la
Lucha Canaria. Tesis Doctoral no publicada.
Universidad de las Palmas de Gran Canaria.
Canarias. Espaa.
Parte de una
publicacin
no peridica
impresa:
Captulo o
seccin de un
libro.
Autor(es) (Apellido
e inicial(es) del
nombre).
Ao de
publicacin (entre
parntesis).
Ttulo del captulo
del libro. En
(seguido del autor
del libro) Autor(es)
del libro seguido
de coma,
Ttulo del libro (en
letra cursiva).
Edicin y
paginacin
(entre parntesis
separados por
una coma), Lugar
de edicin, que
incluye ciudad,
seguido de dos
puntos: Editorial.
Captulo de un libro
Menke, E. M. (1990). Bases conceptuales
para la intervencin de la enfermera con los
individuos. En Organizacin Panamericana
de la Salud, Enfermera en salud comunitaria:
Un enfoque de sistemas. (2a. Ed., p. 161-183).
Washington: Autor.
Dato desde un diccionario o enciclopedia.
Bergmann, P. G. (1993). Relativity. En The new
encyclopaedia Britannica (Vol. 26, p. 501-508).
Chicago: Enciclopedia Britnica.
Manuscrito
no publicado:
Si los autores
pertenecen
a alguna
institucin o
universidad,
se seala sta,
la ciudad y el
pas.
Despus del
ttulo se pone:
Manuscrito no
publicado.
Autor(es), Apellido
e inicial(es) del
nombre.
Ao de
publicacin (entre
parntesis).
Ttulo del
manuscrito.
Ttulo del informe
(nombre del
proyecto entre
parntesis).
Manuscrito no
publicado, nombre
de la institucin.
Lugar de edicin,
que incluye
ciudad, pas.
Ramrez, V. (2001). Estudio piloto para la

estandarizacin de la tercera versin del Test
de Inteligencia de Wechsler (WISC-III) para la
poblacin infanto-juvenil de Chile. Informe
de investigacin (Proyecto DIPUC 2000/31CE).
Manuscrito no publicado, Pontificia
Universidad Catlica de Chile, Santiago, Chile.
Recursos electrnicos:
TIPO DE
RECURSO
ELEMENTOS QUE
DEBE CONTENER LA
REFERENCIA
EJEMPLO
Artculo
duplicado de
una versin
impresa de
revista.
Se utiliza el
mismo formato
para artculo
de revista,
poniendo
entre corchetes
[Versin
electrnica]
despus del
ttulo del
artculo.
Autor(es), Apellido e
inicial(es) del nombre.
Ao de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del artculo,
Ttulo de la revista (en
letra cursiva, seguido
de coma), Volumen (en
letra cursiva seguido
de coma), Nmero
(seguido de coma),
Paginacin (separadas
por un guin).
Autor, A. A.; Autor, B. B. & Autor, C.

C. (ao de publicacin). Ttulo del
artculo. [Versin electrnica]. Ttulo
de la publicacin peridica, vol. (N), pp.
xx-xx.
Riquelme, N. y Merino, J. (2002).
Sistemas de Enfrentamiento en Familias
de Enfermos Alcohlicos. [Versin
electrnica]. Revista Ciencia y Enfermera,
18 (1), p. 37- 47.
Garca, J. -N. & Marbn, J. (2003). El
proceso de composicin escrita en
alumnos con DA y/o BR: Estudio
instruccional con nfasis en la
planificacin [Versin electrnica].
Infancia y Aprendizaje, 26, p. 97-113.
259
Artculo en
lnea distinto
de la versin
impresa de una
revista.
Despus de las
pginas de la
revista, se pone
la fecha de la
extraccin y la
direccin web.
Ao de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del artculo.
Ttulo de la revista (en
letra cursiva, seguido
de coma), Volumen (en
letra cursiva, seguido de
coma), Nmero (entre
parntesis, seguido
de coma), paginacin,
separadas por un guin.
Recuperado da, mes
y ao, de (Direccin
electrnica).
Autor, A. A.; Autor, B. B. & Autor,

C. C. (ao de publicacin). Ttulo
del artculo. Ttulo de la publicacin
peridica, Vol. (N), p. xx-xx.
Recuperado da, mes y ao. De http://
www.xxxxx.com
Artculo
aparece slo
en una revista
electrnica.
Ao de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del artculo.
Ttulo de la revista en letra
cursiva, seguido de
coma, Volumen en letra
cursiva, seguido de
coma, Nmero (entre
parntesis seguido de
coma), paginacin,
Recuperado da, mes
y ao, de (direccin
electrnica).

peridica, Vol (N) p. xx-xx. Recuperado
da, mes y ao. De http://www.xxxxx.
com
Ao de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del artculo.
Ttulo de la revista en letra
cursiva, seguido de
coma, Volumen en letra
cursiva, seguido de
coma. Nmero (entre
parntesis, seguido
de coma), paginacin,
Recuperado da, mes y
ao, de la base de datos
(poner el nombre)

peridica, Vol, (N) p. xx- xx.
Recuperado da, mes y ao, de la
base de datos xxx.
Artculo
completo
o resumen
obtenido de
una base de
datos.
260
Expsito, J.; Olmedo, E. & Fernndez, A.

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Prensa en
Lnea.
Documento
electrnico:
Sitios o
pginas web
institucionales.
Fecha de publicacin
(entre parntesis).
Ttulo del artculo
Ttulo de la publicacin (en
letra cursiva).
Recuperado da, mes
y ao. De (Direccin
electrnica).
Autor(es), Apellido e inicial(es) del

nombre. (Fecha de publicacin).
Ttulo del artculo. Ttulo de la
publicacin. Recuperado da, mes y
ao. De http://www.xxxx.com
Ao de publicacin
(entre parntesis) Ttulo
del trabajo (en letra cursiva)
Recuperado da, mes
y ao. De (Direccin
electrnica).
Autor, A. A.; Autor, B. B. & Autor, C. C.

(ao de publicacin).
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Gana Gonzlez en Mosc. La Tercera.
Recuperado el 04 de marzo de 2005. De
http://www.latercera.cl/
La editora de Perspectivas, acusar recibo de los textos enviados

e informar a sus autores respecto de la decisin que sobre ellos se
adopte.
Los autores cuyas contribuciones sean publicadas recibirn 2 ejemplares
del respectivo nmero de la Revista.
Las colaboraciones debern ser enviadas a:
Sandra Iturrieta Olivares
Editora Revista Perspectivas.
Departamento de Trabajo Social.
Universidad Catlica Silva Henrquez.
e-mail:siturrie@UCSH.cl
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REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

Identity and Purposes

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REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

Una aproximacin a la docencia universitaria desde las

MATERIALES PARA LA DISCUSIN

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Mulheres e violncia transgeneracional: Mitos e crenas que

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An approach from a university teaching teachers beliefs.

TOPICS FOR DISCUSSION

Hoy ustedes reciben en sus manos la Revista Perspectiva N

como se seal en declaracin pblica que hizo esta Escuela de

REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

artculo de Ricardo Briceo, Luis Arias y Claudia Malavera en

Posteriormente, en la seccin materiales para la discusin,

Hoje vocs recebem em suas mos a Revista Perspectiva n22,

Durante o ano 2011, a cidadania chilena e latinoamericana

REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

A continuao, na seo: resultados de investigao, em

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education. As was pointed out in a public statement made on

REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011

Ricardo Briceo, Luis Arias and Claudia Malavera who discuss

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REVISTA PERSPECTIVAS N 22, 2011 ISSN 0717-1714 pp. 27-41

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