Subsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 Proceso de Licitacién Publica Nacional ntim. LO-009000988-N6-2012 que contiene las bases de contratacion de servicios relacionados con la Obra Publica a precio alzado, utilizando el mecanismo de puntos y porcentajes para la “Elaboracién de estudios de pre-inversién, relacionados con el anilisis de factibilidad técnica, economica, financiera, legal y ambiental para el servicio de transporte masivo de pasajeros en la ruta Polanco a San Jerénimo y sus ampliaciones” —--_——---——— En cumplimiento con lo establecido en el articulo 39 de la Ley de Obras Piiblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y 68 de su Reglamento (RLOPSRM) se emite el siguiente dictamen para fundamentar la emision del Fallo de! procedimiento de referencia. --- Dictamen |. Reseiia cronolégica de los actos del procedimiento El dia 11 de junio de 2012 a las 10:00 hrs., en la planta baja del edificio de la Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicado en la calle de Nueva York 115, Colonia Napoles, C.P. 03810, Delegacién Benito Juarez, en México, Distrito Federal, se reunieron los servidores puiblicos de la Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal (DGTFM), Lic. Roberto Chico Pérez, Director General Adjunto de Regulacién Econémica, Lic. Francisco Calzeta Ramos, Director de Programas, Licitaciones y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, Lic. Sandra Hemadndez Alvarado, Subdirectora de Finanzas y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, y los representantes de las empresas: Ayesa México, S.A. de C.V.; Concretos Apasco, S.A. de C.V.; Decide Soluciones Estratégicas, S.C.; Europraxis Alg Consulting, S.A. de C.V.; Felipe Ochoa y Asociados, S.C.: Grupo Consultor Independiente, S.C.; Idom Ingenieria, S.A. de C.V.; ILF Ingenieros Consultores, S de RL. de C.V.; Ingenieria de Proyectos e Infraestructura Mexicana; Ingenieria y Economia Transportmex, S.A. de C.V.; Senermex Ingenieria y Sistemas, S.A. de C.V.; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.; Torres Vila y Asociados, S.C.; Urbanismo y Sistemas de Transporte, S.A. de C.V.; PricewaterhouseCoopers, 8.C.; Cal y Mayor Asociados S.C.; Mextypsa, S.A_de C.V.; Alstom Mexicana, S.A. de C,V.; Noriega y Escobedo, A.C.; Poyry (México), SA. de C.V.; Transconsult S.C.; con el objeto de celebrar de conformidad con Io articulos 31, fraccién IX, de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas, 38 de su reglamento y en el numeral 5 de la Licitacién Publica, la Visita al Sitio de la realizacion de los trabajos objeto de la Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012- nent ‘Seguin lo establecido en el punto 1 de la Seccién | de la convocatoria de la licitacion, el 13 de junio de 2012, se celebré la Junta de Aclaraciones de las Bases de Licitacién, en la Sala de Juntas de la DGTFM presidiendo el acto el Lic. Roberto Chico Pérez, Director General Adjunto de Regulacién Econémica, quien fue acompafado por el Lic. Francisco Calzeta Ramos, Director de Programas, Licitaciones y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, Lic. Sandra Heméndez Alvarado, Subdirectora de Finanzas y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, y el Lic. Victor M. Silva Chavez, Subdirector de Recursos Financieros, Administracién Integral de Servicios, de Concursos y Contratos, asi como los representantes de las empresas: Urbanismo y Sistemas de Transporte, S.A. de C.V.; Grupo Consultor Independiente, $.C.; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.; Torres Vila y Asociados, S.C.; Transconsuit Consultoria en Transito y Transporte, S.C.; Europraxis ALG Consulting Pagina 1 de 12 of CEs =kSubsecretaria de Transporte Direcci6n General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 S.A. de C.V.; IDOM Ingenieria, S.A. de C.V.; Felipe Ochoa y Asociados, S.A. de C.V.: Ingenieria de Proyectos e Infraestructura Mexicanas; POYRY (México), S.A. de C.V.; Multiservicios Integrales de América, S.A. de C.V.; Cal y Mayor Asociados, S.C.; Senermex Ingenieria y Sistemas, S.A. de C.V.; Ingenieria y Economia Transportmex, S.A. de C.\V, A las 16:00 hrs. del dia 29 de junio de 2012, en la Sala de Juntas de la DGTFM, se llevé a cabo el acto de Presentacion y Apertura de Proposiciones segin quedé establecido en el acta que se levant para tal fin, presidiendo el Lic. Roberto Chico Pérez, Director General Adjunto de Regulacion Econémica, quien fue acompafiado por el Lic, Francisco Calzeta Ramos, Director de Programas, Licitaciones y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, el Lic. Victor M. Silva Chavez, Subdirector de Recursos Financieros, Administracién Integral de Servicios, de Concursos y Contratos y ia Lic. Sandra Hemandez Alvarado, Subdirectora de Finanzas y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios, En este acto se recibieron para su evaluacién integral las proposiciones de las siguientes empresas: Importe total de la Propo! in IVA) ‘$17,780,567.60 ~~ Nombre del licitante Cal y Mayor y Asociados, S.C. asociado con: ‘Senermex Ingenieria y Sistemas, S.A. de C.V. Claudia Berenice Zamarrona Alvarado, asociado $11,579,069.80 con PZC Construcciones, S.A. de C.V. : Felipe Ochoa y Asociados, S.C., asociado con: FOA $24,974 434.07 Ingenieria y Servicios, S. de RL. de CV. y | Mextipsa, S.A. de CV. ‘Ayesa México, S.A. de C.V. asociado con: Torres $42,582,473.71 Vila y Asociados, S.C., Jaurequi y Navarrete, S.C., Network Transportations Systems Studies. S.A. de cv. Idom Ingenieria, S.A. de C.V., asociado con: Transconsult Consultaria en Transito y Transporte, S.C., Desarrollo Tecnologia y Planeacién, S.A. de C.V. y DLA Piper México, §.C. i aeeeeae EM Consultoria en Proyectos Piblico- Privados, $30,757,602.00 SA. de C.V., asociado con: Grupo Consultor Independiente, S.C.; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A de C.V., Rios Ferrer, Guillén Llarena, Trevio y Rivera, S.C. y Centro de Estudios del Transporte, S.C. z é aie PricewaterhouseCoopers, S.C. _asociado con $33,925, 162.05 Noriega y Escobedo, AC. y Europraxis ALG Consulting México, S.A. de C.V. $17, 468,776.54 Pagina 2 de 12Subsecretaria de Transporte Direccion General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No, LO-009000988-N6-2012 Il. Criterios utilizados para la evaluaci6n de las proposiciones. Recibidas las proposiciones fueron analizadas a detalle en términos cuantitativos y cualitativos en sus aspectos legales, tecnicos y econémicos. Lo anterior, de conformidad con ios CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA, ECONOMICA Y DE ADJUDICACION sefialados en la Seccién IV de las Bases de la Convocatoria LO-009000988-N6-2012.-—- ll. Causas por las cuales se desecharon las propuestas de los licitantes. Ayesa México, S.A. de C.V. asociado con: Torres Vila y Asociados, S.C., Jauregui y Navarrete, S.C., Network Transportations Systems Studies, S.A. de C.V. Documento (Omisién - Incumplimiento Fundamento Legal Formaio DT-4 | El lictante no acredité la especialidad necesaria para | Arficulos 63 primer cada una de las cinco coordinaciones, en virtud de | parrafo y 69 fraccién II que sélo acredité 5 contratos de un total de 50 | del RLOPSRM. requeridos como maximo, mayores a 5 millones de pesos (mdp). Articulo Décimo Primero del Acuerdo Asimismo, Ja empresa licitante presenté 7 contratos | por el que se emiten mayores a5 mdp, que no fueron considerados por no | diversos lineamientos cumpiir con los lineamientos establecidos en las | en materia de bases de licitacion, por presentar contratos abiertos y | adquisiciones, por presentar contratos asociados con otras | arrendamientos y empresas que al prorratear el monto no cubre el | servicios y de obras monto minimo establecido de Smdp. piblicas y servicios relacionados con las Adicionalmente, e! consorcio no acredit experiencia | mismas, publicado en alguna en la Coordinacién de Demanda, Equipo y | el DOF el 9 de Subsistemas Ferroviarios, lo cual es fundamental para | septiembre de 2010, el cumplimiento de los objetivos del estudi Numeral 14.2, inciso b) de las Bases de la Convocatoria LO- as 009000988-N6-2012. Formato DT-7 | El licitante no demostro la suficiente capacidad para Articulo 69 fraccién II pagar obligaciones, en virtud de que la razén ATIPT | del RLOPSRM. arrojé un resultado 1.8 unidades, que es inferior en 0.2. unidades al nivel minimo suficiente establecido | Numeral 14.2 inciso en los lineamientos de las bases de licitacion (2 | d) de las Bases de la unidades). Convocatoria LO- 009000988-N6-2012 Adicionalmente, el licitante no demostré tener un grado de endeudamiento aceptable, toda vez que la Pagina 3 de 12 Cr.‘Subsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacion Publica Nacional No, LO-009000988-N6-2012 Telacién PTIAT resulte de 56%, nivel que es superior en 6 puntos porcentuales al nivel maximo establecido en las bases generales de licitacién (50%). Formato DT-11 [La metodologia no presenta una interrelacion de |Articulo 69 fraccién Il actividades entre las coordinaciones y cada una de las| del RLOPSRM. actividades a realizar por éstas. Cada empresa presenta sus estudios en forma aisiada Bases de licitacién Secoién Il, Parte I. Como consecuencia de esta falta de interrelacion, la metodologia no exhibe una secuencia légica, No menciona qué tipo de sistemas (software) utlizaré para el desarrollo de los diferentes estudios, No presenta con suficiente detalle y profundidad la metodologia a desarroliar para la elaboracién de cada uno de los estudios. PricewaterhouseCoopers, S.C. asociado con Noriega y Escobedo, A.C, y Europraxis Alg Consulting México, S.A. de C.V. Documento ‘Omisin - Incumplimiento Fundamento Legal Formato DT-4 | El licitante no acredité la especialidad necesaria para | Articulos 63 primer cada una de las cinco coordinaciones, en virtud de | parrafo y 69 fraccién Il que sélo acredits 9 contratos de un total de 50 | del RLOPSRM. requeridos como maximo, mayores a 5 millones de pesos (mdp). Articulo Décimo Primero del Acuerdo Asimismo, la empresa licitante present 5 contratos | Por el que se emiten mayores a 5 mdp, que no fueron considerados por no | ‘iversos lineamientos cumplir con los lineamientos establecidos en las | &" materia de bases de licitacién al presentar contratos sin firma del | @dquisiciones, contratante. arrendamientos y servicios y de obras Adicionalmente, el consorcio no acredité experiencia | Publicas y servicios alguna en la Coordinacién de _Infraestructura | felacionados con las Fetroviaria y de Equipo y Subsistemas Ferroviarios, lo | mismas, publicado en cual es fundamental para el cumplimiento de los | @! DOF el 9 de objetivos del estudio. septiembre de 2010. Numeral 14.2, inciso b) de las Bases de la Convocatoria LO- oog000988-N6-2012, Pagina 4 de 12 CaeSubsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Pablica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 Formato DT-7 | El licitante no demostré la suficiente capacidad para | Articulo 69 fraccién Il pagar obligaciones, en virtud de que la razén AT/PT | del RLOPSRM, arrojé un resultado 1.4 unidades, que es inferior en 0.6 unidades al nivel minimo suficiente establecido | Numeral 14.2 de las, en los lineamientos de las bases de licitacién (2| Bases dela unidades). Convocatoria LO- 009000988-N6-2012 Adicionalmente, el licitante no demostré tener un grado de endeudamiento aceptable, toda vez que la relacion PT/AT resulté de 72%, nivel que es superior en 22 puntos porcentuales al nivel maximo establecido en las bases generales de licitacion (50%). Consorcio: Cal y Mayor y Asociados, S.C. asociado con Senermex Ingenieria y Sistemas, S.A. de CV. Documento ‘Omisién — Incumplimiento Fundamento legal Formato DT-4 EI licitante no acredit6 la especialidad necesaria[Articulos 63 primer] para cada una de las cinco coordinaciones, en|parrafo y 69 fraccion Il virtud de que sélo acredité 14 contratos de un total | de! RLOPSRM. de 50 requeridos como maximo, mayores a 5 millones de pesos (mdp). Articulo Décimo Primero del Acuerdo por el que EI licitante no acredité ningtin contrato en la}se emiten diversos especialidad de Coordinacién de Equipo y|lineamientos en materia Subsistemas Ferroviarios, misma que _es|de adquisiciones, fundamental para cumplir el objetivo de los servicios | arrendamientos y ‘que requiere la Secretaria. servicios y de obras publicas y servicios Asimismo, la empresa licitante presenté 6 contratos | relacionados con las mayores a 5 mdp, que no fueron considerados por| mismas, publicado en el no cumplir con los lineamientos establecidos en las | DOF el 9 de septiembre bases de licitacién por estar fuera del periodo, por| de 2010. no presentar copia del contrato, 0 por presentar contratos abiertos Numeral 14.2, inciso b) de las Bases de la Adicionalmente, el consorcio no acredit6 ninguna | Convocatoria LO- experiencia en la Coordinacién de Equipo y|009000988-N6-2012 Subsistemas Ferroviarios, lo cual es fundamental para el cumplimiento de los objetivos del estudio. Pagina 5 de 12‘Subsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitaci6n Pablica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 Formato DE-4 [Se presentan salarios del personal por debajo de|Articulo 69 fraccion ll los establecidos como minimos requeridos para| del RLOPSRM garantizar servicios de calidad, por lo que considerando el numero de —coordinadores, | Bases de licitacion, especialistas y profesionistas, asi como el personal | Seccion Ill, Parte Ill de apoyo requerido por la Secretaria, la propuesta| ‘Contenido de la ‘econémica no se apegé al tabulador de salarios de | propuesta econémica” la CNEC 2012, tal y como se establece en las) Numeral 14.2, inciso e) bases de licitacion. de las Bases de la Convocatoria LO- 009000988-N6-2012. Claudia Berenice Zamarrén Alvarado y PCZ Construcciones, S.A. de C.V. Documento Omisién = incumplimiento Fundamento legal Formato DT-4 [Ellicitante no acredité la especialidad necesaria para[Articulos 63 _ primer cada una de las cinco coordinaciones, en virtud de| parrafo y 89 fraccién Il que sélo acredito 4 contratos de un total de 50|del RLOPSRM requeridos como maximo, mayores a 5 millones de pesos (mdp) Articulo Décimo Primero del Acuerdo por el que EI licitante no acredit6 ningun contrato en las|se emiten diversos especialidades de Coordinacién General __y/lineamientos en materia Financiera, Demanda, Equipo y Subsistemas| de adquisiciones, Ferroviarios, y Coordinacién Legal, las cuales son| arrendamientos y fundamentales para cumplir el objetivo de los| servicios y de obras servicios que requiere la Secretaria. publicas y servicios relacionados con las Asimismo, la empresa licitante presenté 2 contratos | mismas, publicado en el mayores a 5 mdp que no fueron considerados por no| DOF el 9 de septiembre cumpiir con los lineamientos establecidos en las|de 2010 bases de licitacién al no presentar copia del contrato y por presentar un contrato abierto. Numeral 14.2, inciso b) de las Bases de la Adicionalmente, el consorcio no acredité ninguna Convocatoria LO- experiencia en las coordinaciones General) 009000988-N6-2012. Financiera, de Demanda, de Equipo y Subsistemas, y Legal, Io cual es fundamental para el cumplimiento de los objetivos del estudio. Formato DT-|La metodologia no presenta una interrelacién entre|Articulo 69 fraccién I 1 las distintas coordinaciones y cada una de las| del RLOPSRM. actividades a realizar por éstas. Bases de licitacién. No menciona qué tipo de sistemas (software) utilizara| Seccién I, Parte I Pagina 6 de 12 oe Jo aSubsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 secnetania oe openers es para el desarrollo de los diferentes estudios, Numeral 14.1, inciso a) No presenta un andlisis profundo y detallado de la] de las Bases de la metodologia a desarrollar para la ejecucion de cada| Convocatoria LO- uno de los estudios. 009000988-N6-2012 No incluye un analisis de las altemativas de trazo, tecnologia de material rodante, y tratamiento de la problematica. Formato DE-4 | Se presentan salarios del personal por debajo de los|Articulo 69 fraccién I establecidos como minimos requeridos parade! RLOPSRM. garantizar servicios de calidad, por lo que considerando el numero de — coordinadores, | Bases de licitacién, especialistas y profesionistas, asi como el personal Seccion Il, Parte Ill de apoyo requerido por la Secretaria, la propuesta] “Contenido de la econémica no se apegé al tabulador de salarios de la| propuesta econémica’’ CNEC 2012, tal y como se establece en las bases de licitacién. Numeral 14.2, inciso e) de las Bases de la Convocatoria LO- 009000988-N6-2012 Felipe Ochoa y Asociados, S.C., asociado con: FOA Ingenieria y Servicios, S. de R.L. de C.V. y Mextypsa, S.A. de C.V. Documento ‘Omisién - Incumplimiento Fundamento legal Formato DT-4 [EI licitante no acredité la especialidad necesaria|Articulos 63 primer parrafo para cada una de las cinco coordinaciones, en|y 69 fraccién Il del vvirlud de que sélo acredité 24 contratos de un total RLOPSRM. de 50 requeridos como maximo, mayores a 5| millones de pesos (mdp) Articulo Décimo Primero del Acuerdo por el que se El licitante no acredité ningtin contrato vinculado a | emiten diversos la especialidad de Coordinacién de Equipo y|lineamientos en materia de Subsistemas Ferroviarios, la cual es fundamental] adquisiciones, para cumplir el objetivo de los servicios que| arrendamientos y servicios requiere la Secretaria y de obras piblicas y servicios relacionados con La empresa licitante presenté 3 contratos mayores| las_mismas, publicado en a 5 mdp que no fueron considerados por no|el DOF el 9 de septiembre cumplir con los lineamientos establecidos en las| de 2010. bases de licitacion al no presentar copia del contrato, presentar un contrato sin firma del contratante, y por presentar contratos abiertos. Pagina 7 de 12 SSSubsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 ‘Adicionalmente, el consorcio no _acredit6[ Numeral 14.2, inciso b) de experiencia alguna en las Coordinaciones de|las Bases dela Demanda y de Equipo y Subsistemas, lo cual es|Convocatoria LO- fundamental para cumplir con los objetivos del] 009000988-N6-2012. estudio. Formato DE-4 | Se presentan salarios del personal por debajo de|Articulo 69 fraccién II def los establecidos como minimos requeridos para] RLOPSRM. garantizar servicios de calidad, por lo que considerando el ntimero de coordinadores, | Bases de licitacién, especialistas y profesionistas, asi como ell Seccién ill, Parte Ill personal de apoyo requerido por la Secretaria, la] “Contenido de la propuesta propuesta econémica no se apegé al tabulador de| econémica’ salarios de la CNEC 2012, tal y como se establece en las bases de licitacién Numeral 14.2, inciso e) de Bases de la Convocatoria L.O-009000988.N6-2012. Idom Ingenieria, S.A. de C.V., asociado con: Transconsult Consultaria en Transito y Transporte, S.C., Desarrollo Tecnologia y Planeacién, S.A. de C.V. y DLA Piper México, S.C. Documento Omisién - Incumplimiento Fundamento legal Formato DT-4 [EI licitante no acredité la especialidad necesaria| Articulos 63 primer parrafo para cada una de las cinco coordinaciones, en|y 69 fraccién Il del virtud de que sélo acredité 6 contratos de un total RLOPSRM. ‘de 50 requeridos como maximo, mayores a 5 millones de pesos (mdp) Articulo Décimo Primero del Acuerdo por el que se El licitante no acredité ningun contrato vinculado a|emiten diversos la especialidad de Coordinacién de infraestructura | lineamientos en materia de ferroviaria, Coordinacién de Equipo y subsistemas| adquisiciones, ferroviarios, y Coordinacién legal, mismos que se| arrendamientos y servicios consideran fundamentales para cumpiir el objetivo y de obras publicas y de los servicios que requiere la Secretari servicios relacionados con las mismas, publicado en Asimismo, la empresa licitante presenté 33| el DOF el 9 de septiembre contratos'mayores a 5 mdp que no fueron| de 2010. considerados por no cumplir con los lineamientos establecidos en las bases de licitacién, por| Numeral 14.2, inciso b) de presentar contratos de su matriz en el extranjero, |las Bases dela Por carecer de la copia de los contratos, ademas de| Convocatoria LO- presentar contratos que no pertenecen a una de las | 009000988-N6-2012. ‘empresas participantes en el consorcio. Pagina 8 de 12 CexSubsecretaria de Transporte Direccion General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacion Pablica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 ‘Adicionalmente, el consorcio no acredité ninguna ‘experiencia en las Coordinaciones._ de Infraestructura Ferroviaria, de Equipo y ‘Subsistemas, y Legal, lo cual es fundamental para cumplir con los objetivos del estudio. Formato DE-4 ‘Se presentan salarios del personal por debajo de los establecidos como minimos requeridos para gatantizar servicios de calidad, por lo que considerando el niimero de _coordinadores, especialistas y profesionistas, asi como el personal de apoyo requerido por la Secretaria, la propuesta econémica no se apego al tabulador de salarios de la CNEC 2012, tal y como se establece en las bases de Iicitacion. Articulo 69 fraccién Il del RLOPSRM. Bases de licitacion, Seceion lil, Parte Ill “Contenido de la propuesta econémica® Numeral 14.2, inciso e) de las Bases de la Convocatoria LO- 009000988-N6-2012. Por los motivos antes expuestos, las proposiciones de dichas empresas fueron desechadas para participar en el proceso de seleccién y adjudicacién del servicio objeto de la licitaci6n. El resultado anterior fue notificado a las empresas y se les informé que la documentacién que integra sus proposiciones les podra ser devuelta, previa solicitud por escrito, una vez transcurridos sesenta dias, naturales contados a partir de esta fecha, conforme lo establece el ultimo parrafo del articulo 74 de la LOPSRM.— IV. Licitantes cuyas proposiciones se calificaron como solventes. La propuesta de la empresa EM Consultoria en Proyectos Publico ~ Privados, S.A. de C.V., asociado ‘con: Grupo Consultor Independiente, S.C.; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.; Rios Ferrer, Guillén Llarena, Trevifio y Rivera, S.C. y Centro de Estudios del Transporte, S.C.; cumplié con todos los requisitos sé V. Criterios de Adjudicacion. itados en la Convocatoria de la Licitacion Publica LO-009000988-N6-2012, por lo que su proposicién se calificé como solvente y fue considerada para la evaluacién final. Conforme a lo establecido en la Seccién IV de la Convocatoria de la Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012, el criterio de adjudicacién utiizado es el establecido en el articulo 38 de la LOPSRM, 63, fraccién Il del RLOPSRM y de! “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras pliblicas y servicios relacionados con las misma: el D.O.F— Pagina 9 de 12 emitido por la Secretaria de la Funci6n Pbiica, publicado el 9 de septiembre de 2010 en CEP a SLSubsecretaria de Transporte Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Pablica Nacional No, LO-009000988-N6-2012 VI. Consideraciones adicionales. 1.-Si alguna de las propuestas presentadas obtiene en la evaluacién final de su parte técnica menos de 52.5 puntos, no serd considerada como solvente y sera desechada, -———--—-— 2- Se verificé la experiencia y capacidad técnica del personal a emplear para el desarrollo de los trabajos objeto de la licitacién, a través de los curriculums vitae del personal propuesto para el proyecto y que éstos estuvieran signados por el representante legal de cada empresa. En ese sentido, se verificé el grado académico de preparacién profesional mediante la documentacién comprobatoria de los grados de licenciatura en adelante, el manejo de aptitudes de software fueran afines para cada especialidad, asi como la experiencia laboral fuera en servicios similares —- 3- Se evalué la experiencia y especialidad del licitante con base en los contratos cerrados y formalizados por la empresa mexicana licitante. Para acreditar la experiencia se considerd, indistintamente del monto, el total de los contratos presentados y para sustentar la especialidad del licitante se tomé en cuenta exclusivamente los contratos mayores a 5 millones de pesos (mdp). Cabe mencionar que no se consideraron los contratos abiertos, ni los contratos a nombre de otra empresa, ni aquellos descritos en el Formato DT-4 que no incluyeron la copia del contrato, ni los que presentaron tnicamente la carta de cumplimiento de la empresa contratante, ni tampoco los contratos que carecian de firma. Asimismo, aquellos contratos asociados con otras empresas se prorratearon de acuerdo al numero de socios seffalados en el contrato— 4- Se revisé que la metodologia de trabajo propuesta para la prestacién de los servicios, el plan integral de trabajo y el esquema estructural organizacional del equipo de trabajo de tal forma que fuera congruente con las caracteristicas y complejidad de los servicios solicitados por la Dependencia, Asimismo, se evalué dentro de ia metodologia los servicios adicionales ofrecidos por el licitante. 5.- No se adjudicara el contrato a la propuesta que obtuvo el mayor puntaje si los precios de la misma, a juicio de la Convocante, no son aceptables, con base en lo establecido en el primer parrafo del articulo 40 de la LOPSRM y Ultimo parrafo del articulo 71 del RLOPSRM-—————-n——ae = 6.- Los responsables de la evaluacién de proposiciones, en términos de la fraccién V del articulo 39. de la LOPSRM, fueron: el Lic. Roberto Chico Pérez, Director General Adjunto de Regulacion Econémica, el Lic. Francisco Calzeta Ramos, Director de Programas, Licitaciones y Fideicomisos de Proyectos Ferroviarios. la Lic. Sandra Hemandez Alvarado, Subdirectora de Finanzas y Fideicomisos, la Lic, Erika Berenice Manrique Alpizar, Subdirectora de Dictamenes y Sanciones Ferroviarias, y la Lic. Claudia Flores de la Torre, Jefe de Departamento de Programas y Licitaciones --—- Una vez aplicados los criterios de adjudicacién a las proposiciones de las empresas se obtuvo el siguiente resultado: -—- Los licitantes que no alcanzaron el puntaje minimo en la propuesta técnica fueron: —- Wo Pagina 10 de 12Subsecretaria de Transporte General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacién Publica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 _ Empresa Puntaje Obtenit Cal y Mayor y Asociados, S.C. asociado con: Senermex 45.7 Ingenieria y Sistemas, S.A. de CV. Claudia Berenice Zamarrona Alvarado, asociado con PZC 280 Construcciones, S.A. de C.V. Z it Felipe Ochoa y Asociados, S.C., asociado con: FOA Ingenieria 514 y Servicios, S. de RL. de C.V. y Mextipsa, S.A. de CV. Idom Ingenieria, S.A. de C.V., asociado con: Transconsult 39.4 Consultaria en’ Transito y Transporte, S.C., Desarrollo Tecnologia y Planeacion, S.A. de C.V. y DLA Piper México, | SC. ‘Ayesa México, SA de CV. asociado con: Torres Vila y 208 Asociados, S.C. Jauregui y Navarrete, S.C,, Network Transportations Systems Studies, S.A. de C.V PricewaterhouseCoopers, S.C. asociado con Noriega y 388 Escobedo, A.C. y Europraxis Alg Consulting México, SA de | CN. El licitante que superd el puntaje minimo requerido de la calificacién técnica fue: Empresa Puntaje Obtenido | EM Consult en Proyectos Publico — Privados, S.A. de C.V., 55.7 asociado con: Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.,;, Grupo Consultor Independiente, .C.; Rios Ferrer, Guillén Llarena, Trevifio y Rivera, S.C. y Centro de Estudios del Transporte, S. Por lo anterior, y de conformidad con los lineamientos establecidos en las bases de Ia licitacién, se procedié a revisar la propuesta econémica de la empresa EM Consultoria en Proyectos Pulblico — Privados, S.A. de C.V., asociado con: Grupo Consultor Independiente, S.C. ; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.; Rios Ferrer, Guillén Llarena, Trevifo y Rivera, S.C. y Centro de Estudios. del Transporte, S.C., que después de analizar y evaluar dicha propuesta se demostré que la misma cumple con todos los requisitos establecidos en las bases de licitacién, por lo que obtuvo la calificacién maxima de 30 puntos de la propuesta econémica -—--—-—-—— En consecuencia el licitante obtuvo la calificacién total de: ~- Pagina 11 de 12 Pies‘Subsecretaria de Transporte General de Transporte Ferroviario y Multimodal Licitacion Piiblica Nacional No. LO-009000988-N6-2012 Empresa Puntaje Obtenido EM Consuiltoria en Proyectos Publico — Privados, SA. de CV., 857 asociado con: Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de CV; Grupo Consultor Independiente, S.C.; Rios Ferrer, Guillén-Llarena, Trevifio y Rivera, S.C. y Centro de Estudios del | Transparte, S.C. VIL. Fallo La proposicién de la empresa EM Consultoria en Proyectos Publico ~ Privados, S.A. de C.V., asociado con: Grupo Consultor Independiente, S.C.; Sistemas Integrales para el Transporte, S.A. de C.V.; Rios Ferrer, Guillén Liarena, Treviio y Rivera, S.C. y Centro de Estudios del Transporte, $.C., obtuvo la mayor puntuacién conforme a la valoracién de ios criterios y parametros establecidos por la normatividad, por lo que resulté ser la oferta que garantiza las mejores condiciones de contratacién para el Estado (se anexa cédula de calificacion en Anexo 1).— ae En virlud de lo anterior, se le adjudica [a realizacién de los servicios objetivo, por un importe de '$30.751,602.00 (treinta millones setecientos cincuenta y un mil seiscientos dos pesos 00/100) mas LV.A. con un plazo de ejecucién de 152 dias naturales a partir del 1° de agosto de 2012. La firma del contrato se llevar a cabo el dia 26 de julio de 2012, a las 13:00 hrs., en las oficinas de la Direccién de Administracién de la Direccién General de Transporte Ferroviario y Multimodal, sita en la Calle de Nueva York No. 115 - 8° piso, Colonia Napoles C.P 03810, Benito Juarez, Distrito Federal, previa recepcién de la garantia de cumplimiento de todas las obligaciones inherentes al contrato. a - México, Distrito Federal, a 20 de julio de 2012. EI Presidente de la Licitacion Director General Adjunto de Regulacién Econémica, facultado mediante oficio 4. fecha 5 de junio de 2012, actuando en nombre y representacion de la Secreta Comunicaciones y Transportes, con el conocimiento de la Secretaria de la Funcién Publica y en representacion del Lic. Arturo Rivera Magafa, Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal. Pagina 12 de 12 Helsgyros eoorior