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Instituto Universitario Politecnico Santiago Mariño Ministerio de Educacion Superior
Instituto Universitario Politecnico Santiago Mariño Ministerio de Educacion Superior
ESCUELA DE SISTEMA
SISTEMA I
TRABAJO TEORICO
PLANIFICAION ESTRATEGICO
2013
Barcelona, 15 de Agosto
INTRODUCCION
Origen de la planificacin
.
Los componentes esenciales que constituyen las principales etapas del
proceso administrativo en una empresa son: planeacin, organizacin, direccin y
control. Esta tesis fue expuesta por Henry Fayol (Escuela Clsica de
Administracin),
La planeacin es la primera etapa de la administracin, es el ejercicio
intelectual que habr de realizar el administrador ya que deber justificar todas las
acciones que habrn de realizarse en las reas sustantivas, de apoyo y
administrativas. La funcin de la planeacin busca influir en el futuro, tomando
acciones predeterminadas y lgicas en el presente, por lo que representan la
esencia de una operacin efectiva.
Diferentes autores han definido la planificacin, como se podr observar a
continuacin:
" La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su
realizacin
".
A. Reyes Ponce.
"Determinacin del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los
pasos necesarios para alcanzarlos a travs de tcnicas y procedimientos
definidos" Ernest Dale.
" Planeacin es la seleccin y relacin de hechos, as como la formulacin y uso
de suposiciones respecto al futuro en la visualizacin y formulacin de las
actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados
esperados" George R. Terry.
"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual
se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes
y programas" J. A. Fernndez Arenas.
"La planeacin consiste en determinar los objetivos y formular polticas,
procedimientos y mtodos para lograrlos" L. J. Kazmier.
"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla polticas, planes,
procedimientos, y cuenta con un mtodo de retroalimentacin de informacin para
adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
"Mtodo por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los
alternativos
cursos
de
accin,
partir
de
los
cuales
establece
los
objetivos"Joseph L. Massie.
"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el
futuro, generalmente el proceso de planeacin consiste en considerar las
diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la
mejor" Robert N. Anthony.
Sin embargo, es importante notar que en el concepto de planificacin se
encuentran inmersos los siguientes elementos:
Principios de la Planificacin
.
Los Principios rigen a cada una de las etapas del proceso administrativo y
su aplicacin es necesaria para lograr una administracin racional. Estos
principios son verdades fundamentales de aplicacin general que sirven como
guas de conducta a observar en las acciones de la administracin.
Por ello para ser asertivos en nuestra planeacin requerimos tomar en
cuenta los siguientes principios:
Factibilidad
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes
demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La
planeacin debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que
actan en el medio ambiente.
Objetividad y cuantificacin.
Este principio establece la necesidad de utilizar datos objetivos como
estadsticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, clculos
probabilsticos, etc. La planeacin ser ms confiable en tanto pueda ser
cuantificada, expresada en tiempo, dinero, cantidades y especificaciones
(porcentajes, unidades, volumen, etc.)
Flexibilidad.
Al elaborar un plan, es conveniente establecer mrgenes de holgura que
permitan afrontar situaciones imprevistas y que proporcionen nuevos cursos
de accin que se ajusten fcilmente a las condiciones.
Unidad.
Todos los planes especficos de la empresa deben integrarse a un plan
general y dirigirse al logro de los propsitos y objetivos generales, de tal
manera que sean consistentes en cuanto a su enfoque, y armnico en
cuanto al equilibrio e interrelacin que debe existir entre stos.
Importancia de la planificacin
.
La planificacin es un esquema bsico para cambiar la empresa. La
planificacin es una herramienta que permite al gerente llevar con xito su rol
gerencial. El plan permite al gerente efectuar el control y el cumplimiento de las
acciones consideradas.
La planificacin propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos
de utilizacin racional de los recursos, reduce los niveles de incertidumbre,
establece un sistema racional para la toma de decisiones, reduce al mnimo los
riesgos y aprovecha al mximo las oportunidades, promueve la eficiencia al
eliminar la improvisacin y proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
Proceso de planeacin
.
Siendo la planeacin un proceso mediante el cual determinamos hacia
dnde queremos dirigirnos, con qu medios, siguiendo los pasos y en cunto
tiempo; su proceso comienza con una minuciosa investigacin de los hechos
presentes, pasados y una estimulacin del futuro, tanto de situaciones externas
como internas de la empresa, para que con base en toda esa informacin, se
conozcan los antecedentes y los diferentes elementos que debern coordinarse,
antes de fijar los objetivos como segunda etapa del proceso de planeacin.
Los Procedimientos.- Describen una serie de labores que sealan el curso de las
determinadas operaciones, las cuales deben mantenerse dentro de los lmites
sealados dentro de las polticas.
Los Programas.- Son aquellos planes en los que no solamente se fijan los
objetivos y la secuencia de operaciones, sino principalmente, el tiempo necesario
para ejecutar cada una de sus partes.
Los Presupuestos.- Son la determinacin cuantitativa de los elementos
programados.
Los procesos.- Un proceso es un plan, en donde se expresan anticipadamente los
resultados en datos numricos.
Paradigmas de la Planificacin
.
Puede decirse que a lo largo del tiempo han ocurrido cambios en el sentido
que se le da a la planificacin, en funcin de su objetivo, orientacin temporal, tipo
de planificacin y otros aspectos, as tenemos que:
Cambio de paradigma
Objetivo
Orientacin temporal
Tipo de planificacin
Modo de produccin
Rol del planificador
Anlisis
Frecuencia
Horizonte temporal
Visin profesional
nfasis temtico
De
Hacer un plan
Reactiva
Normativa
Desde la oficina
A
Desarrollar procesos
Prospectiva
Participativa
En
interaccin
con
Tcnico
Lineal - extrapolativo
Puntual - ocasional
Corto plazo (3 aos)
actores
Tecnopoltico
Situacin - contingencial
Permanente
Mediano y largo plazo
Monodisciplinario
Infraestructura fsica
(10 aos)
Interdisciplinario
Desarrollo integral
Elaboracin
Predominio tcnico
Construccin social
b.
2.
3.
Operativa: Se
rigen
de
acuerdo
los
lineamientos
informacin y
para
incorporar la
mxima
racionalidad y
equidad
Independiente del modelo de planificacin utilizado por los estados
nacionales, esta ha presentado serias dificultades estructurales en cuanto a
ofrecer soluciones suficientemente poderosas como para resolver adecuadamente
las distintas problemticas que deberan resolver. La planificacin social responde
a la necesidad de la implementacin de las polticas pblicas, y evidentemente
ambas se articulan con arreglo a las directrices ideolgicas que el orden social
permite y/o que est en condiciones de aceptar.
Se puede decir entonces que la planificacin social no es otra cosa que la
va por la cual las polticas pblicas se implementan y legitiman. Resulta entonces
que la planificacin social se ubica ms bien, en un nivel tctico, pero que a su
vez, conserva una importante proporcin de caractersticas estratgicas, lo cual le
Las personas que formulaban los planes no eran las que dirigan
y ejecutaban el trabajo
de estabilidad y crecimiento
en situacin de ataque
y racionalizacin
Alta importancia a
Presupuestos 5 aos
Divisiones en unidades
cargo de la estrategia.
Planes Operativos
empresariales estratgicas
entorno
detallados
Proyeccin explorativa
elaboracin y puesta en
Uso de tecnologas
Estrategias para el
marcha de la Estrategia
informticas
crecimiento y la
sociopoltico
Incremento del
diversificacin
Simulacin de
calculo de riesgos
estrategias alternativas
Compromiso de los
Altas velocidades
en la renovacin del
niveles
conocimiento
Inversiones masivas en
Altas velocidades
nuevas Tecnologas
en adquirir y perder
ventajas
competitivas
Creacin de escaos
Formacin de
Planeacin de fuerza
competitivos
Liderazgo
laboral
poltico
Filosofas y objetivos
Benchmarking
Presupuestacin del
Proyeccin social
empresariales explcitos
Holstica gerencial
programa
Evaluacin de impacto
Portafolios de tecnologas
Inteligencia
Anlisis de vacos
ambiental
y recursos
emocional
Anlisis de portafolio de
Empleados propietarios
Mejoras continuas
negocios
de acciones
Cuadro de
Curvas de experiencia
Entrenamiento interno de
indicadores
Anlisis de sensibilidad
mercadeo y servicios
y riesgo
Programas de
mejoramiento a la
calidad
Bases de datos internas y
externas
fortalezas
debilidades
del
ambiente
interno
de
la
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Conclusiones
.
La planificacin ha sido entendida como la determinacin de un curso
concreto de accin que se habr de seguir. Con ella se fijan principios
orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para alcanzar
lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios.
Planificar, sin duda, es una de las actividades caractersticas en el mundo
contemporneo, volvindose cada vez ms necesaria ante la creciente
interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenmenos
econmicos, polticos, sociales y tecnolgicos. Con la planificacin se trata y se
cree que se est planeando el futuro en vez de padecerlo.
La planeacin sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido comn, a
travs del cual se pretende entender, en primer trmino, los aspectos cruciales de
una realidad presente, para despus proyectarla, diseando escenarios en los que
se busca finalmente obtener el mayor provecho posible.
La planificacin requiere que por cada objetivo se definan las acciones a
realizar, se anticipen los problemas por resolver, se priorizen sus soluciones, se
establezcan recursos y responsabilidades, y se diseen medidas de seguimiento
que permitan no slo evaluar el avance, sino sobre todo volver a planear.
BIBLIOGRAFIA
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http://prisma.psc.uva.es/calidad/Jornadas/Consultas/Word/PonenMeade.doc
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http://www.ubolivariana.cl/extension/planif.ppt
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http://personales.com/venezuela/merida/gepsea/estrategica.htm
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La planificacin
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http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/cpresen_ml/ev_mej/4.doc
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http://www.eumed.net/cursecon/dic/P3.htm
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Planificacin estratgica
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http://members.tripod.com/admusach/doc/planestrat.htm
7.
Planificacin estratgica
.
http://www.eduteka.org/foros/index.php?board=2;action=display;threadid=547