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El 21 de febrero de 1936 el Presidente Lpez Contreras da a conocer el llamado Programa de

Febrero, en el que hace un diagnstico de las reas problemticas del pas y de las soluciones
ms convenientes para enfrentarlas.
Las propuestas ms importantes eran: la promulgacin de una Constitucin Nacional ms acorde
con la apertura democrtica que el pas estaba experimentando, estableciendo la reorganizacin
de la administracin de Justicia y reconociendo las libertades y derechos relativos al trabajo,
mediante la creacin de una Oficina Nacional del Trabajo; el desarrollo de una campaa sanitaria
a nivel nacional, incluyendo la lucha contra enfermedades epidmicas y la creacin de un
Instituto de Higiene con el objeto de atender a la formacin de un programa de obras y servicios
pblicos; la creacin de una aviacin comercial nacional y fomento de la marina mercante.
Reorganizar la educacin mediante la lucha contra el analfabetismo, el estmulo al deporte y la
creacin de un Instituto Pedaggico para la preparacin del docente; la creacin de escuelas de
artes y oficios; la reorganizacin del Ministerio de Agricultura y Veterinaria; reforma del sistema
tributario, buscando elevar la renta minera, y del sistema bancario nacional mediante el
establecimiento de un Banco Central de emisin; celebracin de tratados comerciales bilaterales
y multilaterales; fomentar la inmigracin y colonizacin interior del pas, modernizar el ejrcito e
incentivar, con ayuda del Estado, el aparato productivo nacional.
El Programa de Febrero tuvo efectos polticos inmediatos para el gobierno de Lpez Contreras,
pues logra reducir el clima de oposicin existente, an cuando algunas organizaciones polticas
continuaron proponiendo programas de mayor democratizacin poltica y econmica para el pas.
El Programa de Febrero fue el primer gran proyecto de reforma del Estado moderno.
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