TEORIA DE LA ADMINISTRACION

TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION

Objetivos
Mostrar los fundamentos de la denominada teora clsica de la administracin.
Identificar el nfasis exagerado en la estructura de la organizacin como base para lograr la eficiencia.
Definir los elementos y los principios de la administracin, como bases del proceso administrativo.
Identificar las limitaciones y restricciones de la teora clsica dentro de una apreciacin crtica.
En 1916 surgi en Francia la denominada teora clsica de la administracin, que se difundi con rapidez por
Europa. Esta teora se distingua por el nfasis en la estructura que debe tener una organizacin para lograr la
eficiencia. En la teora clsica se parte de un todo organizacional y de su estructura para garantizar la
eficiencia de todas las partes involucradas, sean ellas rganos o personas. EL microenfoque individual de cada
obrero con relacin a la tarea se amplia enormemente en la organizacin como un todo respecto de su
estructura organizacional. Fayol, ingeniero francs, fundador de la teora clsica, parte de un enfoque
sinttico, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la
organizacin.
Fayol parte de la concepcin de que toda empresa puede ser dividida en sus grupos de funciones.
1. Funciones tcnicas, relacionadas con la produccin de bienes o servicios de la empresa.
2. Funciones comerciales, relacionadas con la compresa, la venta o el intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin y preservacin de los bienes y las personas.
5. Funciones contables, relacionados con los inventarios, los balances, los costos y estadsticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras como funciones por parte de la
direccin. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, y estn
siempre por encima de ellas.
Fayol precisa que ninguna de las 5 primeras funciones tiene la tarea de formular el programa de accin
general de la empresa, constituir su cuerpo social, coordinar los refuerzos ni armonizan sus acciones. Las
funciones tcnicas, comercial, financiera, de seguridad y contables, no gozan de dichas atribuciones, pues
estas constituyen otra funcin, designada, habitualmente con el nombre de administracin.
En la actividad este punto de vista de Fayol con respecto a las funciones bsicas de la administracin ya han
sido superadas.
Estas funciones hoy en da reciben el nombre de reas de administracin; las funciones administrativas
reciben el nombre de administracin general; las funciones tcnicas se denominan rea de produccin
manufactura o operaciones; las funciones comerciales se llaman rea de ventas o de marketing; las funciones
1

financieras se llaman rea financiera, que incluyen las antiguas funciones contables, las funciones de
seguridad pasaron a un segundo plano y adems surgi el rea de recursos humanos.
Segn Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funciones bsicas. Es
necesario no confundirlas con direccin. Dirigir es conducir la empresa, teniendo en cuenta los fines previstos
y buscando obtener las mayores ventajas posibles de todos los recursos de que ella dispone.
Las funciones administrativas no se concentran en la cima de la empresa ni son privilegio de los directivos,
sino que se distribuyen de manera proporcional entre los niveles jerrquicos.
TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Objetivos
Identificar los orgenes y el contexto en que surgi la teora de las relaciones humanas, que desplaz el
nfasis que se hacia en la estructura y las tareas, hacia las personas.
Sealar el desarrollo del famoso esparcimiento de Hawthorne y sus conclusiones.
Mostrar la preocupacin de la psicologa y de la sociologa por la influencia masificante de la civilizacin
industrial sobre el ser humano, y el papel que cumple la administracin en ese aspecto.
Identificar la nueva concepcin de administracin a partir de una nueva concepcin de la naturaleza del ser
humano: el hombre social.
La teora de las relaciones humanas, desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgi con los Estados
Unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos en el experimento de Hawthorne. Fue
bsicamente un movimiento de reaccin y de oposicin a la teora clsica de la administracin.
La teora de las relaciones humanas surgi de la necesidad de contrarrestar la fuerte tendencia a la
deshumanizacin del trabajo, iniciada con la aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos, a los
cuales los trabajadores deban someterse forzosamente.
Las cuatro principales causas del surgimiento de la teora de las relaciones humanas son:
1. Necesidad de humanizar y democratizar la administracin, liberndola de los conceptos rgidos y
mecanistas de la teora clsica y adecundola a los nuevos patrones de vida del pueblo estadounidense.
2. El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, la psicologa y la sociologa que demuestran de manera
gradual lo inadecuado de los principios de la teora clsica.
3. Las ideas de la filosofa pragmtica de Jhon Dewey y de la psicologa dinmica de Kurt Lewin fueron
esenciales para el desarrollo del humanismo en la administracin.
4. Las conclusiones del experimento de Hawthorne.
Las conclusiones iniciales del experimento de Hawthorne introducen nuevas variables en el ya enriquecido
diccionario de la administracin, la integracin social y el comportamiento social de los trabajadores, las
necesidades psicolgicas y sociales y la atencin a nuevas formas de recompensas y sanciones no materiales,
el estudio de los grupos informales y de la llamada organizacin informal, el despertar de las relaciones
humanas dentro de las organizaciones.

El nfasis en los aspectos emocionales e inconscientes del comportamiento de las personas y la importancia
del contenido de los cargos y tareas para las personas que los desempean y las ejecutan, respectivamente.
Dentro de ese enfoque humanstico se abre un marco mayor a los ojos de los investigadores; la propia
civilizacin industrial, que lleva a las empresas a preocuparse solo por su supervivencia financiera y la
necesidad de una mayor eficiencia para alcanzar las ganancias previstas. Todos los mtodos convergen a la
eficiencia y no a la cooperacin humana, ni mucho menos, a objetivos humanos.
Es indispensable conciliar y armonizar las dos funciones bsicas de la organizacin industrial: la funcin
econmica (producir bienes o servicios para garantizar el equilibrio externo) y las funcin social (brindar
satisfacciones a los participantes para garantizar el equilibrio interno).
TEORIA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACION
Objetivos
Mostrar por un lado el electricismo de la teora neoclsica de la administracin, su preocupacin por la
prctica administrativa y su nfasis en sus objetivos y resultados. Por otro lado, en tanto teora elctrica, el
relativismo conque asume los postulados clsicos, aunque mantienen el nfasis sobre los principios clsicos
de la administracin.
Afianzar la administracin como una tcnica social bsica que el administrador utiliza para alcanzar
resultados, ayudado por las personas con quienes trabaja.
Definir las funciones del administrador, que conforman el proceso administrativo.
Definir los principios bsicos de la organizacin.
Considerar el dilema centralizacin, los factores que afectan las decisiones respecto de la descentralizacin y
sus ventajas y desventajas.
Las principales caractersticas de la teora neoclsica son:
1. Enfasis en la prctica de la administracin. La teora neoclsica se caracteriza por hacer gran nfasis en
los aspectos prcticos de la administracin, por el pragmatismo y por la bsqueda de resultados concretos.
2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos. La teora neoclsica es casi una reaccin a la gran
influencia de las ciencias del comportamiento en el campo de la administracin.
El enfoque neoclsico utiliza la mayor parte de los conceptos clsicos, estructura de la organizacin lineal,
funcional y lnea staff, relaciones de lnea y asesora, problema de autoridad y responsabilidad y
departamentalizacin.
3. Enfasis en los principios generales de administracin. En la administracin los principios cumplen un
papel equivalente al de las leyes en las ciencias fsicas, pues buscan demostrar una relacin causaefecto. Un
principio es una proporcin general aplicable a determinados fenmenos que proporciona una gua de accin.
los principios no deben tomarse de manera rgida y absoluta sino relativa y flexible.
4. Enfasis en los objetivos y en los resultados. Toda organizacin existente para alcanzar objetivos y
reproducir resultados, la organizacin debe estar determinada, estructurada y orientada en funcin de stos.
De all nace el nfasis en los objetivos organizacionales y en los resultados que deben alcanzarse, como medio
de evaluar el desempeo de las organizaciones. Los objetivos son valores buscados o resultados deseados por

la organizacin.
5. Eclecticismo. Los autores neoclsicos, a pesar de basarse en gran parte en la teora clsica, son bastante
eclcticos y recogen el contenido de casi todas las teoras administrativas, a saber:
De la teora de las relaciones humanas.
De la teora de la burocracia.
De la teora estructuralista.
De la teora del comportamiento.
De la teora matemtica.
De la teora de los sistemas.
Las teora neoclsica enfatiza en las funciones del administrador, planeacin, organizacin, direccin y
control. En conjunto, esas funciones administrativas forman el proceso administrativo.
La planeacin es la funcin administrativa que determina los objetivos con anticipacin, y que debe hacerse
para alcanzarlos. As el establecimiento es el primer paso de la planeacin, la planeacin puede darse en tres
niveles; estratgico, tctico y operacional. Existen cuatro clases de planes: procedimientos, presupuestos,
programas o programaciones y reglas.
La organizacin es la funcin administrativa que agrupa las actividades necesarias para alcanzar lo planeado,
esta organizacin se puede dar en tres niveles: global (organizacional), departamental (por departamentos) y
operacional (censos y tareas).
La direccin es la funcin administrativa que orienta e indica el comportamiento de las personas en funcin
de los objetivos por lograr, se puede dar en tres niveles: global (direccin), departamental (gerencia) y
operacional (supervisin). La direccin es fundamental en los conceptos de autoridad y poder.
El control es la funcin administrativa que busca asegurar que lo planeado, organizado y dirigido cumpli
realmente los objetivos previstos. En cuanto a su cobertura, el control puede darse en 3 niveles: estratgico,
tctico y operacional.
TEORIA DE LA BUROCRACIA
Objetivos
Sealar los antecedentes que propiciaron la inclusin de la teora de la burocracia en la teora administrativa.
Identificar las caractersticas del modelo burocrtico propuesto por Weber.
Definir la racionalidad burocrtica y los dilemas de la burocracia.
Identificar y definir las disfunciones de la burocracia.
Verificar cmo interacta la burocracia con el ambiente externo y mostrar que se aplica en diversos grados de
realidad.

Proporcionar una valoracin critica de la teora de la burocracia.

ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teora de la burocracia se puso en prctica en la administracin hacia la dcada de 1940 debido a las
circunstancias siguientes:
Oposicin y contradiccin, de la teora clsica y de la teora de relaciones humanas, para presentar un
enfoque global integrado y totalizador de los problemas organizacionales.
La necesidad de encontrar un modelo de organizacin racional capaz de caracterizar todas las variables
involucradas, as como tambin el comportamiento de sus integrantes.
El creciente tamao y la complejidad de las empresas exiga modelos organizacionales mejor definidos.
El modelo burocrtico de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en todas sus caractersticas.
Ofreca varias ventajas, ya que el xito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables causas.
Con todo, la racionalidad burocrtica, el desconocimiento de las personas que participan de la organizacin y
los propios dilemas de la burocracia, sealados por Weber, constituyen problemas que este tipo de
organizacin no consigue resolver de modo adecuado.
Merton diagnostico y caracteriz las disfunciones del modelo burocrtico weberiano y not que, en vez de
llevar a la mxima eficiencia, tales disfunciones llevan a la ineficiencia de la organizacin.
En un estudio, Selznick verific la interaccin entre la burocracia y su ambiente, caracterizado a la burocracia
como un sistema de transacciones ambientales.
Gouldner tambin corrobor que existen diversos grados de burocratizacin en las organizaciones. As, el
modelo propuesto por Weber se convirti en un modelo ideal de burocracia y no en el modelo absoluto.
Todo esto lleva a la conclusin de que la burocracia a pesar de todas sus limitaciones y restricciones, es una
de las mejores alternativas de organizacin, probablemente muy superior a otras que se intentaron durante el
siglo XX.
TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION
Surgi en la dcada de 1950.
Objetivos
Identificar los orgenes de la teora estructuralista en la TGA.
Mostrar el enfoque orientado de afuera hacia adentro de la organizacin en una sociedad de organizaciones,
cada organizacin debe estudiarse en su contexto y no slo en su interior.
Proporcionar un anlisis organizacional desde un enfoque mltiple y amplio.
Mostrar las diversas tipologas de organizacin, con el fin de facilitar el estudio comparativo de estas.
Dar una idea de los objetivos organizacionales que orientan la dinmica y la estructura de las organizaciones.
Identificar los conflictos organizacionales y su influencia en los cambios e innovaciones que ocurren en las

organizaciones.
Dar a conocer las diversas stiras contra las organizaciones, efectuadas por diversos autores.
Proporcionar una evaluacin crtica del estructuralismo en la administracin.
Objetivos de la Teora Estructuralista
Los orgenes de la teora estructuralista en la administracin fueron los siguientes:
La oposicin surgida entre la teora tradicional y el de las relaciones humanas, requiri una visin ms amplia
y ms comprensiva que abarca los aspectos considerados por una e ignoradas por otra.
La necesidad de considerar la organizacin como una unidad social y compleja donde interactan muchos
grupos sociales.
La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y la repercusin de stas en el estudio de las
organizaciones.
El estructuralismo se preocupo exclusivamente por las estructuras e ignor otros modos de comprender la
realidad. El estructuralismo es un mtodo analtico y comparativo que estudia los elementos o fenmenos en
relacin con una totalidad destacando el valor de su posicin. El concepto de estructura implica el anlisis
interno de los elementos constitutivos de un sistema, su disposicin, sus interrelaciones, etc., permitiendo
compararlos, pues puede aplicarse a cosas diferentes. Adems de su aspecto totalizante, el estructuralismo es
fundamentalmente comparativo.
Los autores estructuralistas buscan interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la
sociedad organizacional, caracterizada por la interdependencia de las organizaciones. Es por esto que nace un
nuevo concepto de organizacin y un nuevo concepto de hombre: el hombre organizacional, que desempea
roles simultneos en diversas organizaciones.
Desde el punto de vista estructuralista, el anlisis de las organizaciones, utiliza un enfoque mltiple y
globalizante que abarca la organizacin formal y la informal, considera el efecto de las recompensas y las
sanciones materiales y sociales en el comportamiento de las personas, toma en cuenta los diferentes tipos de
organizaciones.
La teora estructuralista inicia los estudios ambientales, partiendo del concepto de que las organizaciones son
sistemas abiertos en constante interaccin con su medio ambiente.
Sin embargo, las organizaciones no marchan sin tropezar. En ocasiones se presentan conflictos y dilemas
organizacionales que provocan tensiones y provocan antagonismo e involucran aspectos positivos y
negativos, cuya solucin exige innovacin y cambios en la organizacin.
Esta teora es eminentemente crtica. Adems, se citan y comentan algunos cuestionamientos satricos a la
organizacin como los que hacen Parkinson, Peter Thompson y Jay.
Se concluye que esta teora es una teora de transicin a la teora de sistemas.
TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACION
Surgi en 1947 en los Estados Unidos, con una fundamentacin ampliamente democrtica.

Objetivos
Caracterizar una de las teoras ms democrticas de la administracin y sobre todo, estudiar su
fundamentacin en la naturaleza y realizacin humana.
Definir los estilos de administracin, los sistemas administrativos y sus caractersticas.
Caracterizar las organizaciones como sistemas sociales cooperativos y como sistemas de decisiones.
Definir el comportamiento organizacional y las relaciones entre participantes y organizaciones, sus conflictos
y sus interacciones.
Establecer un balance crtico de la contribucin de la teora del comportamiento a la administracin.
La teora del comportamiento en la administracin no debe confundirse con la escuela del comportamiento.
Aunque ambas se fundamentan en el comportamiento humano, en oposicin al subjetivismo de la poca,
centrado en el individuo, que estudiaba su comportamiento de manera concreta y observando en el
laboratorio, y no a travs de conceptos subjetivos y tericos.
La teora del comportamiento en la administracin tiene su mayor exponente en Herbert Alexander Simn,
curiosamente ganador del Premio Nobel de la Economa en 1978. Otros autores importantes en el desarrollo
de esta teora son Chester Barnard, Douglas McGregor, Rensis Likert y Chris Argyris. En el campo de la
motivacin humana destacan Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David Mc. Clelland.
Nuevas propuestas sobre motivacin humana
I. Jerarqua de las necesidades, segn Maslow. Esa jerarqua de necesidades puede ser visualizada como
una pirmide. En la base de la pirmide estn las necesidades interiores y en la cima, las ms elevadas.
1. Necesidades fisiolgicas: En este nivel estn las necesidades estn relacionadas con la supervivencia del
hombre.
2. Necesidades de seguridad: Incluye la bsqueda de seguridad, estabilidad, proteccin contra la amenaza o
la privacin, escape de peligro, surgen cuando las necesidades fisiolgicas estn relativamente satisfechas.
3. Necesidades sociales: Surgen del comportamiento cuando las necesidades primarias (fisiolgicas y de
seguridad) se encuentran relativamente satisfechas. Se destacan las necesidades de asociacin, participacin,
aceptacin, intercambios amistosos, ve afecto y de amor. Cuando estas necesidades no son suficientemente
satisfechas, el individuo se vuelve hostil con las personas que lo rodean.
4. Necesidades de autoestima: Relacionadas con la manera de como el individuo se ve y se evala as
mismo. Comprende la autopercepcin, la autoconfianza y la necesidad de aprobacin social, el respeto, el
estatus, el prestigio y la consideracin, su frustracin puede producir sentimientos de inferioridad,
dependencia y desamparo que a la vez conducen al desnimo.
5. Necesidades de autorealizacin: Estn en la cima de la jerarqua, son las necesidades del individuo de
autodesarrollarse continuamente. Esa tendencia se manifiesta en el deseo de ser ms de lo que es y llegar a ser
lo que puede ser.
II. Teora de los dos factores de Herzberg. Frederick Herzberg formul la llamada teora de los dos
factores para explicar mejor el comportamiento de las personas en situaciones de trabajo.

1. Factores higinicos o factores extrnsecos: Abarca las condiciones en que las personas realizan su trabajo.
Estas condiciones estn fuera del control de las personas porque son administradas por la empresa. Los
principales factores higinicos son el salario; los beneficios sociales, el tipo de direccin o supervisin que las
personas reciben de sus superiores, las condiciones fsicas y ambientales de trabajo, la poltica y directrices de
la empresa, el clima de relaciones entre la empresa y los empleados, los reglamentos internos, etc. Cuando los
factores higinicos son ptimos; slo evitan la insatisfaccin de los empleados pues como consiguen elevar
consistentemente la satisfaccin, y cuando la elevan, no logran sostenerla por mucho tiempo. Cuando los
factores higinicos son psimos o precarios, provocan la insatisfaccin de los empleados.
2. Factores motivacionales o intrnsecos: Relacionadas con el contenido del cargo y la naturaleza de las
tareas que ejecuta el individuo, es por eso que estos factores se encuentran bajo el control del individuo, pues
se refiere a lo que hace y desempea.
Los factores motivacionales involucran los sentimientos de crecimiento individual, el reconocimiento
profesional y las necesidades de autorealizacin y dependen de las tareas que el individuo realiza en su
trabajo.
Segn las investigaciones de Herzberg, el efecto de los factores motivacionales sobre el comportamiento de
las personas es mucho ms profundo y estable; cuando son ptimos, provocan la satisfaccin en las personas;
cuando son precarias, la impian. Por el hecho de estar ligados a la satisfaccin de los individuos, Herzberg los
llama tambin factores de satisfaccin.
TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL (DO)
Objetivos
Introducir una nueva mentalidad, abierta, democrtica y eminentemente participativa, orientada mucho ms
hacia la administracin de personas que hacia la administracin de bienes y tcnicas.
Destacar los cambios ambientales y el rol de la cultura organizacional en el proceso de cambio
organizacional.
Dar una idea del desarrollo organizacional, sus supuestos bsicos y su proceso, y presentar diversos modelos
de DO basados en cambios estructurales, de comportamiento, o en ambos.
Permitir una visin crtica de las diversas modalidades de intervencin en las organizaciones.
Surgi a partir de 1962 pero no como el resultado del trabajo de un autor nico sino como el complejo
conjunto de ideas respecto del hombre, la organizacin y el ambiente, orientado a propiciar el crecimiento y
desarrollo segn sus potencialidades.
El D.O. es un desdoblamiento prctico y operacional de la teora del comportamiento hacia el enfoque
sistmico. No es una teora propiamente dicha, sino un movimiento que congrega varios autores que buscan
aplican las ciencias del comportamiento a la administracin.
Caractersticas del DO
Focalizacin sobre la organizacin: El DO toma la organizacin como un todo para que el cambio pueda
ocurrir efectivamente. El DO es un programa amplio que busca asegurar que todas las partes integrantes de la
organizacin funcionen de modo coordinado e integrado.
Orientacin sistmica: Se orienta hacia las interacciones de las diversas partes de la organi-zacin, las

relaciones laborales entre las personas y la estructura y los procesos organizacionales. El objetivo bsico del
DO es lograr que todas esas partes trabajen en conjunto con eficacia.
Agente de cambio: El DO utiliza uno o ms agentes de cambio que son las personas que desempean el
papel de estimular y coordinar el cambio dentro de un grupo o de la organizacin.
Solucin de problemas: El DO no solo analiza los problemas en teora, sino que hace nfasis en las
soluciones. Mediante la investigacin accin el DO se dedica a resolver problemas reales.
Aprendizaje experimental: Significa que los participantes reconocen por la experiencia en el ambiente de
entrenamiento los diversos problemas que deben enfrentar en el trabajo.
Procesos grupales y desarrollo de equipos: El DO se basa en procesos grupales como discusiones en grupo,
confrontaciones, conflictos intergrupales y procedimientos de cooperacin.
Retroalimentacin: El DO busca proporcionar informacin de retorno y retroalimentacin a los
participantes para que fundamenten sus decisiones en datos concretos. La retroalimentacin suministra
informacin de retorno sobre su comportamiento y estimula a las personas para que comprendan las
situaciones en que se desenvuelven, y a emprender las acciones autocorrectivas ms eficaces en esas
situaciones.
Orientacin situacional: El procedimiento del DO no es rgido ni inmutable, sino situacional y orientado
hacia las contingencias. Es flexible y pragmtico y adapta las acciones para adecuarlas a las necesidades
especficas y particulares diagnosticadas previamente.
El DO presenta un concepto dinmico de organizacin, cultura organizacional y cambio organizacional,
dentro de impuestos bastante avanzados para nuestra prctica administrativa. Su proceso consta de 3 etapas:
recoleccin de datos, diagnstico organizacional e intervencin.
Existe una variedad de modelos de DO, algunos de los cuales se basan en alteraciones estructurales en la
organizacin formal, y otros, en alteraciones del comportamiento, como el desarrollo de equipos, suministro
de informacin adicional, anlisis transaccional, reuniones de confrontacin, tratamiento del conflicto
intergrupal y laboratorio de sensibilidad.
El DO es una alternativa democrtica y participativa muy interesante para la renovacin y revitalizacin de las
organizaciones, que no podemos despreciar.
TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION
Objetivos
Proporcionar una visin general de la influencia de las tcnicas matemticas en la administracin,
principalmente en el proceso de forma de decisiones.
Mostrar la posibilidad de aplicacin de modelos matemticos en administracin.
Introducir los conceptos bsicos de la investigacin de operaciones y sus diversas tcnicas.
La teora matemtica aplicada a problemas administrativos es ms conocida como Investigacin de
Operaciones. Aunque esta denominacin est consagrada universalmente, es muy genrica. Pese a la teora
matemtica no es propiamente una escuela bien definida, es una tendencia muy amplia que se encuentra en
muchos autores, cuyo nmero de seguidores y defensores es cada vez mayor. La teora matemtica hace

nfasis en el proceso decisorio y lo trata de modo lgico y racional mediante un enfoque cuantitativo y
determinista.
La teora matemtica se preocupa por crear modelos matemticos capaces de simular situaciones reales en al
empresa. La creacin de modelos se orienta, principalmente, hacia la solucin de problemas que se presentan
en la forma de decisiones como ya se expres, un modelo es la representacin de alguna cosa o el estndar de
algo que se va a hacer.
La Investigacin de Operaciones (IO) es una de las alternativas de los mtodos cuantitativos, de enorme
aplicacin en la administracin, a travs de variadas tcnicas como la teora de juegos, la teora de las colas, la
teora de los diagramas, la programacin lineal, la probabilidad y estadstica matemtica, y la programacin
dinmica.
Sin embargo una evaluacin crtica de la teora matemtica de la administracin evidencia que su aplicacin
est predominantemente orientada hacia los niveles organizacionales prximos a la esfera de ejecucin, y se
relaciona de modo exclusivo con las operaciones y tareas.
TEORIA DE SISTEMAS
Objetivos
Posibilitar que el estudiante tenga una visin sistmica de las organizaciones o de algunos aspectos de ellas.
Introducir los conceptos propios de sistemas y sus aplicaciones a la administracin, en especial el de sistema
abierto y el de intercambio con el ambiente.
Proporcionar una idea del enfoque sistmico de Katz y Kahn.
Dar una idea del enfoque sociotcnico de Tavistock.
Evaluar de modo crtico la teora de sistemas.
La teora de sistemas (TS), rama especfica de la Teora General de Sistemas (TGS), representa la plenitud del
enfoque sistmico en la TGA a partir de 1960.
Caractersticas de los sistemas
El aspecto ms importante del concepto sistema es la idea de un conjunto de elementos interconectados para
formar un todo que presenta propiedades y caractersticas propias que no se encuentran en ninguno de los
elementos aislados. Es lo que denominamos emergente sistmico: una propiedad o caracterstica que existe en
el sistema como un todo y no en sus elementos particulares.
La delimitacin de un sistema depende del inters de la persona que pretende analizarlo. El sistema total esta
representado por todos los componentes y relaciones necesarios para la consecucin de un objetivo, dado
cierto nmero de restricciones. El objetivo del sistema total define la finalidad para la cual fueron ordenados
todos los componentes y relaciones del sistema, mientras que las restricciones son limitaciones que se
introducen en su operacin y permiten hacer explcitas las condiciones, bajo las cuales debe operar.
Tipos de Sistemas
Existe una gran diversidad de sistemas y una amplia gama de tipologas para clasificarlos, de acuerdo con
ciertas caractersticas bsicas.

a. En cuanto a su constitucin:
Sistemas fsicos o concretos: Compuestos de equipos, maquinarias, objetos y elementos reales. Pueden
describirse en trminos cuantitativos de desempeo.
Sistemas abstractos: Compuestos de conceptos, planes, hiptesis e ideas. Los smbolos representan atributos
y objetos que muchas veces slo existen en el pensamiento de las personas.
b. En cuanto a su naturaleza, los sistemas pueden ser cerrados o abiertos:
Sistemas cerrados no presentan intercambio con el ambiente que los rodea pues son hermticos a cualquier
influencia ambiental. Los autores son denominados sistema cerrado a aquellos sistemas cuyo comportamiento
es totalmente determinista y programado, y operan con muy pequeo intercambio de materia y energa con el
ambiente. Son los llamados sistemas mecnicos, como mquinas y equipos.
Sistemas abiertos: presentan relaciones de intercambio con el ambiente a travs de entradas y salidas, los
sistemas abiertos intercambian materia y energa continuamente. La adaptacin es un proceso constante de
aprendizaje y autoorganizacin.
TEORIA SITUACIONAL
Objetivos:
Introducir una visin relativa y situacional de las organizaciones, de su entorno y de las personas que
participan en ellas, para mostrar que no existe una nica mejor manera de actuar, administrar y organizar.
Permitir una caracterizacin de los ambientes organizacionales, de sus estratos, de sus variedades y
tipologas, as como de las dificultades para realizar el anlisis ambiental.
Proporcionar una visin de la tecnologa que utilizan las organizaciones y de los diversos enfoques que
existen para caracterizarlas.
Verificar los niveles de la organizacin y sus interfaces con el ambiente y la tecnologa.
Introducir el enfoque situacional en el diseo organizacional.
Definir el concepto de hombre complejo y el modelo situacional de motivacin, expectativa y liderazgo.
Definir eficiencia y eficacia.
Presentar una evaluacin crtica de la teora situacional.
La teora situacional es la ltima novedad dentro de la teora administrativa, y seala un paso adelante de la
teora de sistemas. Sus orgenes se remontan a las recientes investigaciones de Chandler, Burns y Stalken,
Wood word, y Lawrence y Lursh sobre las organizaciones, sus ambientes y tecnologas. Todas esas
investigaciones revelacin que la teora administrativa formulada hasta entonces no era suficiente para
explicar los mecanismos de ajuste de las organizaciones a sus ambientes y tecnologas de manera proactiva y
dinmica.
Se verific que gran parte de lo que acontece en las organizaciones es consecuencia de lo que ocurre fuera de
ellas, en el ambiente externo. Se empezaron a estudiar los ambientes y la interdependencia entre la
organizacin y el ambiente. Aunque las organizaciones escogen sus ambientes, despus son condicionadas por

ellos; esto obliga adaptarse a ellos para sobrevivir y crecer.

Se comprob que las organizaciones son sistemas abiertos enfrentados al mismo tiempo a la racionalidad
tcnica. Las organizaciones constan de tres niveles: Institucional, intermedio y operacional.
La teora situacional introdujo una nueva concepcin sobre el ser humano; el hombre complejo, formulado a
partir de los conceptos sobre motivacin y liderazgo planteados por esa teora. Adems, aport nuevos
elementos acerca de los incentivos a travs de la teora expectativa.
Esta teora es inminentemente eclctica e integradora, pero al mismo tiempo relativista y situacional, tambin
es mucho ms una manera relativa de ver las organizaciones, que una teora administrativa propiamente dicha.