UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

SEMINARIO DE CASOS DE AUDITORIA
GRUPO N. 14

AUDITORA ADMINISTRATIVA
1 CONCEPTOS GENERALES
Para realizar una Auditora Administrativa en una empresa, es necesario que el
Auditor Interno conozca la definicin, los objetivos, la importancia y las ventajas de
la misma, como parte de la profesin de la contadura pblica y auditora.
1.1 Definicin
Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa,
institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus
mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a sus recursos
humanos y materiales.
1.2 Objetivos
Los principales objetivos de una Auditora Administrativa:
Conocer el grado de cumplimiento de las polticas, procedimientos y
controles existentes.
Asesorar a la administracin en la direccin efectiva de sus actividades.
Revelar los hallazgos encontrados y determinar las causas y efectos que
inciden en la toma de decisiones.
Evaluar los controles internos para establecer su efectividad.
Recomendar los mejores mtodos y procedimientos administrativos y tratar
de mantenerlos en un alto nivel de rendimiento.
Ayudar a maximizar las utilidades y mejorar los servicios.
Determinar reas donde puedan efectuarse economas sustanciales.
Encontrar debilidades en los manuales de polticas y procedimientos
administrativos.
Sugerir para economizar el esfuerzo humano a travs de la simplificacin
de tareas.

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1.3 Importancia
A travs de la Auditora Administrativa se conoce el cumplimiento de objetivos,
polticas, procedimientos y controles de la entidad, tambin proporciona una
evaluacin del desempeo del trabajo desarrollado por las distintas reas de la
institucin.
1.4 Ventajas
Las ms comunes que se obtienen entre otras:
Proporciona soluciones especficas a los problemas que afronta la
administracin en el desarrollo de su gestin.
Es una herramienta importante para evaluar el funcionamiento y desarrollo
administrativo de la institucin o parte de ella.
Funciona como un control preventivo que ayuda a la administracin de la
compaa para verificar el correcto cumplimiento de polticas, normas y
procedimientos del proceso administrativo.
2 PLANEACIN
La planeacin de auditora es el proceso de identificar lo que se debe hacer por
quin y cundo. Aun cuando la planeacin debe completarse antes de iniciar el
trabajo de campo, el auditor debe estar preparado para modificar los planes
originales si durante la aplicacin de los procedimientos de auditora se encuentra
ante las circunstancias no previstas o elementos no conocidos previamente. Las
razones de los cambios significativos deben ser documentadas.

2.1 Objetivo

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Definir las acciones a seguir y los recursos a utilizar en el desarrollo de las

diferentes fases del trabajo, tomando en consideracin las circunstancias a
enfrentar para alcanzar los propsitos del trabajo.
2.2 Factores a revisar
Son todos aquellos elementos fundamentales considerados por el Auditor para
llevar acabo el estudio; por ejemplo organizacin, procesos, funciones, sistemas,
recursos, proyectos, productos y servicios que presta y adquiere la entidad. Todo
lo cual proporciona una visin en conjunto de la forma que se interrelacionan cada
uno de ellos, respecto a sus atribuciones y cumplimiento de objetivos esenciales
de la compaa.
Adems debe considerar los elementos especficos que complementan el proceso
administrativo y que se asocian con los atributos fundamentales que enmarcan su
objetivo y funcin. Ello permitir verificar la contribucin particular de los
elementos relacionados al proceso y funcionamiento de la gestin administrativa,
tales como: visin, misin, objetivos, metas, estrategias, polticas, procedimientos
y programas.
2.3 Fuentes de estudio
Lugares o documentos internos y externos, en los cuales el Auditor solicita
informacin importante para fundamentar el estudio y sustentar los juicios o
criterios.
A saber, los siguientes:
Internas: Gerencia, Auditora Interna, jefes de departamentos, trabajadores
claves, manuales, estatutos, escritura de constitucin y otros documentos,
por ejemplo: libro de actas, estados financieros, libros contables y dems
documentacin y correspondencia mercantil.

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Externas: rganos de gobierno relacionados con la entidad con respecto a

comercio, industria, servicios, tributos y licencias que tienen que ver con el
negocio; organizaciones similares a la empresa, sindicatos, socios,
organizaciones nacionales e internacionales.
2.4 Investigacin preliminar
Es la fase en la cual el Auditor Administrativo obtiene conocimiento de los
aspectos generales de la naturaleza del negocio, con el propsito de tener
elementos de juicio necesarios para planificar el trabajo de campo, entre los ms
importantes estn: polticas administrativas y financieras, procedimientos,
sistemas y mtodos de control implementados por la administracin, para
mantener eficiencia en el proceso administrativo.
2.5 Diagnstico preliminar
Se refiere a identificar la problemtica, las posibles soluciones que se desean
alcanzar de los factores a examinar, las tcnicas y mtodos a emplear y la
programacin a utilizar en el proceso de auditora.
2.6 Preparacin del proyecto de auditora
En esta fase se selecciona la informacin necesaria para instrumentar la auditora.
Incluye la propuesta tcnica y programa de trabajo.
Propuesta tcnica: Contiene un breve resumen de los objetivos que el cliente
desea y presenta parte de la informacin recopilada en la entrevista preliminar,
tales como: naturaleza del negocio, reas crticas, alcance de su aplicacin,
resumen de auditoras anteriores, lo que se desea obtener a travs del examen,
actividades indispensables para ejecutar el trabajo, recursos necesarios con sus
costos especficos y los beneficios que se esperan alcanzar con la auditora.

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Programa de trabajo: Debe contener nombre del estudio, los responsables de

su realizacin, identificacin de las reas, actividades especficas a examinar,
fases, calendario, procedimientos y tcnicas a utilizar.
3 INSTRUMENTACIN
Consiste en seleccionar las herramientas necesarias para recolectar la
informacin, las cuales deben estar ntimamente relacionadas con el cumplimiento
de los objetivos del trabajo. Los ms comunes aplicables en nuestro medio son:
narrativos, cuestionarios y flujogramas.
3.1 Recopilacin de informacin
Es la fase en la cual se registran todas las evidencias y hallazgos encontrados, los
cuales servirn de base para realizar las conclusiones y recomendaciones del
proyecto de la auditora.
3.1.1 Herramientas o tecnicas que seirven para recoger informacion:

Tcnicas de muestreo: el muestro es una herramienta estadstica que permite

obtener informacin y realizar diagnsticos en base a una muestra
representativa. solo se debe acudir a esta tcnica cuando no se disponga de
tiempo o medios para realizar otro tipo de anlisis en mayor profundidad.
Entrevistas: una entrevista es una conversacin cuyo objetivo es reunir
informacin. es importante realizarla tanto a gerentes como a empleados.
Posees dos inconvenientes: el primero que es costosa, y, el segundo que
requiere mucho tiempo
Posee dos inconvenientes: el primero, que es costosa, y, el segundo que
requiere mucho, por lo que se realizara un nmero limitado de personas.

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Hay que destacar la entrevista a la salida que se realiza a los trabajadores que
abandonan la organizacin. Con esta entrevista se busca obtener informacin
sobre si las expectativas del empleado eran muy distintas de lo que realmente
encontr en su puesto de trabajo, informacin sobre lo que

piensa de su

salario, formacin, los motivos de su marcha, entre otros.

Cuestionarios: es una tcnica muy utilizada. Sirve para recabar por escrito
datos pertinentes al problema que analiza el investigador. A travs de los
cuestionarios se consigue una descripcin mas precisa del estado real de la
situacin del personal en una organizacin. Entre sus ventajas se cuenta utilizar
menos tiempo que la entrevista y que suele ser ms sincera y fiable.
Analisis de registro: Estos anlisis sirven para asegurarse de que se cumple
con las polticas de la compaa al mismo tiempo que con ciertos aspectos
legales. Se puede obtener informacin sobre diferentes aspectos: datos sobre el
numero de accidentes de trabajo durante un periodo, como evoluciona el
numero de quejas de los empleados, cual es la tasa de rotacin y de
ausentismo laboral, entre otras.
La informacion externa: El auditor recopila informacin sobre organizaciones
semejantes a la suya para realizar comparaciones. Todos los datos recogidos
por las herramientas analizadas hasta el momento son muy limitados, y, al
introducir informacin de fuera, se da una visin ms amplia. Se puede obtener
informacin del INEM, del Instituto Nacional de Estadsticas, entre otros.
La experimentacion de tecnicas de personal: Consiste en comparar un
grupo experimental con otro control. El problema es que los no seleccionados
para participar en el experimento desconfan, y los que si forman parte del grupo
se pueden sentir manipulados. Adems, lograr que los grupos no intercambien
informacin o que el clima laboral no afecte a cualquiera de los dos grupos, es
una tarea difcil.

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3.2 Tcnicas de recoleccin

Son los diferentes instrumentos utilizados por el Auditor para recabar la
informacin necesaria, entre las cuales se pueden mencionar: Observacin
directa, inspeccin fsica, entrevista, consulta, indagacin, recuento y confirmacin
entre otras.
3.3 Medicin
Es la actividad de evaluar el avance de la investigacin a determinadas fechas,
con el objeto de garantizar la confiabilidad y validez de la informacin que se
registra en los papeles de trabajo.
3.4 Papeles de Trabajo
Para ordenar, agilizar e imprimir de forma coherente su trabajo, el auditor debe
hacerlo en lo que se denomina PAPELES DE TRABAJO; son los registros en
donde describe las tcnicas y procedimientos aplicados, las pruebas realizadas, la
informacin obtenida y las conclusiones alcanzadas.
Estos papeles le proporcionan el soporte principal, que en su momento, el auditor
habr de incorporar en su informe, ya que incluye observaciones, hechos y
argumentos para respaldarlo; adems, apoyan la ejecucin y supervisin del
trabajo. Deben de formularse con claridad y exactitud, considerando los datos
referentes al anlisis, comprobacin, opinin y conclusiones sobre los hechos,
transacciones o situaciones detectadas. Tambin se indicaran las desviaciones
que presentan respecto a los criterios, normas o previsiones de presupuesto, en la
medida que esta informacin soporte la evidencia; la cual valida las
observaciones, conclusiones y recomendaciones contenidas en el informe de
auditora.

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El auditor debe preparar y conservar los papeles de trabajo, cuya forma y

contenido depende de las condiciones de aplicacin de la auditoria, ya que son el
testimonio del trabajo efectuado y el respaldo de los juicios y conclusiones.
Los papeles de trabajo tienen que elaborarse sin perder de vista que su contenido
debe incluir:

Identificacin de la auditoria

El proyecto de auditoria

ndices, cuestionarios, cedulas y resmenes del trabajo realizado

Indicaciones de las observaciones recibidas durante la aplicacin de la

auditoria

Observaciones acerca del desarrollo de su trabajo

Anotaciones sobre informacin relevante

Ajustes realizados durante su ejecucin

Lineamientos recibidos por rea o face de la aplicacin

Reporte de posibles irregularidades

Para homogenizar su presentacin e informacin, y facilitar el acceso a su

consulta, los papeles no deben sobrecargarse con referencias muy operativas sino
consignar los tpicos relevantes, estar redactados en forma clara y ordenada, y
ser lo ms suficiente slidos en sus argumentos para que cualquier persona que
los revise pueda seguir secuencia del trabajo. Asimismo, son un elemento
probatorio de que la evidencia obtenida, los procedimientos y tcnicas empleados
son suficientes y competentes.

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3.5 Evidencia
Documentacin suficiente y competente contenida en los papeles de trabajo, que
sustenta los hallazgos encontrados durante el desarrollo de la auditora;
representa el elemento importante para emitir las conclusiones y recomendaciones
que se expresan como resultado del trabajo.
3.6 Supervisin del trabajo
Todo trabajo de auditora debe ser supervisado por personas con capacidad
tcnica y legal para garantizar su ejecucin adecuada, de acuerdo a Normas de
Auditora Generalmente Aceptadas.
4 EXAMEN
Desde el punto de vista de la Auditora Administrativa, es la evaluacin realizada a
determinadas funciones y operaciones de una institucin, con el objeto de
identificar los posibles problemas y causas por las cuales hay desviaciones en el
desarrollo de las mismas, en relacin a lo planeado.
4.1 Propsito
Una entidad se examina con el objeto de identificar cualquier dificultad que est
obstaculizando directamente el desarrollo de sus actividades para sugerir las
recomendaciones y cambios necesarios.
4.2 Procedimientos
Son los planes ms concretos que norman el criterio y la accin que debe seguir
apoyada en los objetivos y polticas. Los procedimientos indican claramente cmo
y cundo se han de realizar o ejecutar las actividades
4.3 Tcnicas de anlisis administrativo

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Para realizar un proyecto de auditora, es importante que el Auditor conozca

algunas tcnicas de anlisis administrativo, tales como:

Examinar los resultados en determinadas reas de una organizacin.

Revisar las circunstancias que inciden en las consecuencias.
Verificar los niveles de efectividad de los controles y
Conocer el uso de los recursos.

4.4 Formulacin del diagnstico administrativo

Es una parte esencial de la Auditora Administrativa, se formula de acuerdo a
hechos y acontecimientos de investigacin concretos, capz de evaluar la
informacin de una institucin.
5 INFORME
Es el documento final de una auditora efectuada en el cual se describen las
principales reas que requieren mejoras, los hallazgos encontrados, el alcance,
los resultados, las recomendaciones y las conclusiones.
La estructura del informe como mnimo debe contener fecha, destinatario,
introduccin, resumen de aspectos principales, prrafo final y firma.
5.1 Aspectos operativos
Se refiere a realizar un anlisis de los aspectos ms importantes que contiene el
informe, entre los cuales estn: Objetivos de la auditora, justificacin, alcance,
metodologa, resultados, conclusiones y recomendaciones.
5.2 Lineamientos generales para su supervisin
Al concluir el examen se presenta el informe que contiene los resultados obtenidos
durante el desarrollo del trabajo; para obtener una adecuada revisin en el mismo
debe tomarse en cuenta lo siguiente:

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El Auditor Interno debe emitir un reporte por escrito y firmado, cada vez que
se concluya un examen. Durante el proceso podr transmitirse entre sus
asistentes informacin verbal y por escrito.
Antes de emitir el informe final deben discutirse los hallazgos encontrados,
las conclusiones y recomendaciones con la administracin de la Compaa.
Verificar que el informe sea objetivo, claro, conciso, constructivo y oportuno.
El jefe de Auditora Interna o la persona responsable, deber revisar y
aprobar el informe final antes de su emisin y decidir a quien le distribuir
copias para su conocimiento.
5.3 Tipos de informe
La variedad de eleccin para presentar los informes depende del destino,
propsito establecido y el impacto que se pretende con su presentacin, si se
atienden estos aspectos los ms comunes son:
Informe general: Contiene todos los hallazgos encontrados durante el
desarrollo del examen, los cuales se fundamentan con las evidencias
encontradas y se presenta a las personas que solicitaron la auditora.
Informe ejecutivo: Es el solicitado por una persona importante de la
compaa y contiene nicamente quien lo prepar, perodo de revisin,
objetivos, alcance, metodologa, sntesis y conclusiones.
Informe de aspectos relevantes: Documento emitido y presentado para
revelar exclusivamente lo ms importante encontrado durante el proceso
del examen en la organizacin.
5.4 Presentacin del informe
Una vez concluido el examen de auditora, terminado estructuralmente y discutido
el informe final, se procede a presentarlo a las personas que dirigen la entidad o a
quien contrat al Auditor para realizar el trabajo.
5.5 Elaboracin y entrega del informe:

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a) Describir las practicas de RRHH de la empresa

b) Valorar las practicas: indicar cules son las correctas y cules son las
incorrectas
c) Proponer sugerencia y recomendaciones con el fin de cubrir las deficiencias
detectadas.
5.6 Estructura del informe:
a) Objetivos y alcance de la auditoria.
b) Procedimientos de auditora y aspectos metodolgicos generales aplicados.
c) Presentacin de resultado.
d) Resumen de las conclusiones.
e) Informe del auditor.
f) Recomendaciones del auditor.
g) Anexo (soporte de los resultados aportados)
5.7 El informe debe cumplir una serie de requisitos:
a) Claridad: comprensible y de fcil lectura.
b) Atractivo: presencia de tablas, graficas, formato muy cuidado, entre otros.
c) Riguroso: sin errores de calculo, centrado en hechos constatados mas que
en opiniones.
d) Relevancia: centrado en los aspectos importante, mas estratgicos.

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e) Constructivo: presenta recomendaciones y sugiere acciones de mejora.

6 BASE TCNICA DE LA AUDITORA ADMINISTRATIVA.
En virtud que el Instituto de Guatemalteco de Contadores Pblicos y Auditores
(IGCPA) no ha emitido boletines y normas especficamente relacionadas a la
auditora Administrativa, para llevarla a cabo se debe observar la Norma nmero 3,
que es la planeacin y supervisin de toda auditora y tambin la gua de Auditora
Interna nmero 3, la cual se refiere a la metodologa de la auditora interna, los
dos documentos emitidos por el IGCPA.

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DICTAMEN DE AUDITORA
ADMINISTRATIVA
Realizada al 23 de Marzo de 2011 en la empresa Inter Consumo, S.A.
De: Carlos Roberto Solares Quinteros
Al Sr. Juan Francisco Pelaez Cardona
Gerente General

Haciendo uso de su aprobacin para realizacin de la prctica de auditora

informtica en la empresa Inter Consumo, S.A., se procedi a ejecutarlo cuyos
detalles de la ejecucin se muestran en el presente informe:
1. OBJETO DE AUDITORA
Llevar a la prctica los conocimientos recibidos dentro de la materia de Auditora
Informtica.
Verificar la adecuacin de las medidas aplicadas a las amenazas definidas, as
como el cumplimiento de los requisitos exigidos.
2. ALCANCE DE LA AUDITORA

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El presente examen fue realizado de conformidad con las normas de auditora

generalmente aceptadas, habindose practicado los siguientes procedimientos:
I. Anlisis y estudio del rea informtica:

Anlisis sobre los manuales de organizacin

Polticas de Seguridad

Sistemas y medidas de Seguridad

Capacitacin del Personal

I. Anlisis de la documentacin proporcionada:

Polticas
Manuales
Procedimientos.
Programas
Aplicaciones.
I. Elaboracin de cuestionarios:
Los cuestionarios han sido elaborados tomando en cuenta los aspectos generales
que se puede abarcar en esta prctica de auditora, tales como el conocimiento de
las principales dificultades que se presentan en la administracin de los equipos
de cmputo y el requerimiento de recursos.
3. COMENTARIOS Y OBSERVACIONES

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a. Manual de la Organizacin
La empresa cuenta con manuales de normas y procedimientos para cada puesto,
sin embargo en dicho manual no est separada o especificada quien realizara la
funcin entre manipulacin del computador, anlisis y programacin.
Al no especificar quien es el encargado de dichas funciones, no existe una
persona responsable directamente a la hora de que ocurra una falla en los
sistemas y por lo tanto no existe en la organizacin una adecuada segregacin de
funciones.
b. Dispositivos de Almacenamiento
No se cuenta con dispositivos de almacenamiento, ni siquiera cuenta con copias
actualizadas de los principales archivos del sistema.
Es necesario contar con dispositivos que contengan informacin suficiente, por si
llega a suceder un accidente y perdamos la informacin que hemos procesado en
el computador especialmente de los principales archivos con copias actualizadas
de todas las transacciones que la empresa realiza.
c. Polticas de Seguridad
La empresa cuenta con polticas de seguridad, sin embargo dichas polticas no
son suficientes como para proteger el sistema, al cien por ciento, ya que no cuenta
con contraseas para operar en el sistema y tampoco cuenta con copias
actualizadas de los principales archivos fuera del centro.
Al no estar protegido completamente los sistemas informticos existe el riesgo de
que cualquier persona tenga acceso fcilmente a la informacin procesada y as
puede suceder que haya fuga de informacin o que la persona que tiene acceso a
la informacin se aduee de esa informacin y la utilice para dar informacin a
personas interesadas, as mismo al no poseer copias actualizadas de los

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principales archivos fuera del centro es muy probable de perder toda la

informacin necesaria que ya se ha procesada con anterioridad en cosa de
incendios o cualquier otro incidente.
d. Medidas de Seguridad
La empresa cuenta con ciertos sistemas y medidas de seguridad en caso de
cualquier emergencia que pueda suscitarse en el departamento de sistemas
informticos pero lamentablemente no ha cubierto al cien por ciento esas medidas
ya que no identifica al personal.
Al no contar con identificacin del personal que labora en el departamento de
sistemas informticos es muy probable que ingresen personas ajenas al
departamento y que se roben informacin o daen los equipos de computacin
tanto el hardware como el software.
e. Programas de Capacitacin
La empresa lleva un riguroso control sobre cada trabajador y el desempeo de su
personal, pero carece de programas y planes de capacitacin para su personal,
as como tambin carece de un programa de rotacin de funciones.
Es necesarios mantener un programa de capacitacin al personal ya que con esa
herramienta es una garanta de que el personal realice su trabajo en la forma ms
adecuada y segura evitndonos as de atrasos en el trabajo que cada uno
desempea, tambin es necesario un adecuado programa de rotacin de
funciones, por si alguno de nuestros colaboradores llegara a ausentarse entonces
tendramos a ms personas que pueden realizar las mismas funciones y el trabajo
seguira hacia adelante.
4. RECOMENDACIONES:

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1. Separar la funcin entre manipulacin del computador, anlisis y

programacin, ya que con ello indicamos a cada persona cules son sus
obligaciones y segregar las funciones dentro del personal.
2. Optimizar los programas y aplicaciones necesarias para agilizar los
procesos y evitar prdidas de tiempo.
3. Se recomienda que el personal encargado en trabajar en los sistemas
informticos tengan una contrasea persona y as resguardarnos de que la
informacin sea robada o adulterada.
4. Realizar copias de los principales archivos del sistema informtico, as
como contar con dispositivos de almacenamiento externo actualizados, ya
que en cualquier momento pude surgir accidentes y estas copias nos
garantizan que la informacin pueda ser recuperada.
5. Tambin es necesario capacitar al personal constantemente para que todo
el trabajo se realice de una forma adecuada y oportuna, as como
implementar un programa de rotacin de funciones para que a la hora de
que falte cierto personal de la empresa pueda haber una persona que
pueda suplirlo y realizar eficazmente su trabajo.

Guatemala, 23 de marzo de 2011

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