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Facultad de Humanidades
Departamento de Educacin
INFORME NARRATIVO
PROYECTO
INTRODUCCIN
El anlisis de las experiencias educativas exitosas generadas en las escuelas, a
partir de los esfuerzos que se han realizado en el marco de la Reforma Educativa
y desde el espritu de los Acuerdos de Paz, se enmarca en la visin y acciones de
la Red de Innovaciones Educativas de Guatemala REDIEG. La REDIEG
constituye la alianza estratgica de organizaciones no gubernamentales y
gubernamentales, fundaciones y asociaciones educativas, centros educativos,
organizaciones de cooperacin nacional e internacional y universidades, para
desarrollar y socializar programas, proyectos y lneas de accin conjuntas que
buscan transformar e innovar las prcticas educativas, con base en el derecho que
nias, nios, jvenes y adultos(as) tienen de una educacin con calidad y
pertinencia.
Para tales efectos la REDIEG se propone, entre sus objetivos fundamentales,
fortalecer los procesos de transformacin de las prcticas educativas en las
comunidades y aulas guatemaltecas, con la finalidad de articular modelos
pedaggicos de formacin integral de las y los ciudadanos, en el marco de la
diversidad cultural del pas. Asimismo, se propone incidir en las polticas pblicas
relativas a la calidad de la educacin, a partir de experiencias y prcticas
generadas en Guatemala.
En este sentido, la preocupacin permanente por mejorar la calidad de la
educacin contrasta con la tendencia generalizada hacia la ausencia de procesos
sistematizados, continuos de evaluacin y monitoreo de las prcticas educativas.
En trminos generales, los distintos programas o proyectos educativos realizan
evaluaciones externas para establecer los logros de los objetivos planteados.
Estas evaluaciones se efectan de manera peridica en funcin de planes
operativos, monitoreo de acciones, visitas a instituciones, dilogos con
participantes al final de acciones y actividades, as como informes de las mismas.
Asimismo, se realizan actividades con educadores en el marco de talleres
especficos de sensibilizacin, capacitacin o de elaboracin y uso de materiales,
aunque esto no signifique un seguimiento a los procesos de aplicacin de los
mismos. Pero estas evidencias no constituyen necesariamente, informacin
pertinente para la toma de decisiones o para la retroalimentacin de los cambios
que se llevan a cabo.
La implicacin de esta situacin es que en el pas se carece de informacin
oportuna y pertinente para continuar de manera ms efectiva con la reforma
educativa. La gravedad de esta situacin es mayor si se considera el cierre
inminente de cinco proyectos de suma relevancia por sus objetivos, modalidades,
estrategias, metodologas y formas nuevas de responder ante la riqueza de las
diferencias culturales, tnicas y lingsticas. Adems existen planes para promover
cambios en las prcticas y orientaciones curriculares en las escuelas de los
niveles preprimario y primario, sin que se cuente con informacin que permita
analizar las prcticas educativas que se han generado en las aulas, las
comunidades y otros ambientes de aprendizaje en dichos proyectos innovadores.
RECONOCIMIENTO
La realizacin del presente estudio requiri de un proceso amplio de participacin
que comprende el trabajo profesional de mltiples actores. El anlisis fue un
proceso que tom varios meses y exigi esfuerzos sostenidos con la incorporacin
de notables grupos de personas. Por este medio deseamos expresar nuestro
agradecimiento a las siguientes personas, cuya contribucin hizo posible este
trabajo.
Las entrevistas en los proyectos y la elaboracin de instrumentos de observacin
fueron realizadas por Miguel Agustn Ugalde Gonzlez y Francisco Javier
Fernndez Ordieres, quien tambin trabaj en el procesamiento estadstico de los
resultados de la observacin y de las pruebas de lectura y matemtica. En la
elaboracin de pruebas de lectura y matemtica participaron Yetil de Baessa,
Mara Eugenia Ramrez y Leonor Recinos de Avendao, tambin responsable de
la edicin. Los indicadores educativos fueron realizados por Carlos Enrique Wong
Galdmez y el anlisis de los costos por Sara Elizabeth Estrada lvarez.
El proceso de observacin en las escuelas fue posible con la participacin
mayoritaria de un grupo de estudiantes del programa de Maestra en Educacin
con mencin en Formador de Formadores de la URL. Los(as) observadores(as)
fueron: Mara Victoria Acosta de Gmez, Jos Adolfo Aguilar, Mario Leonel
Aguilar, Mirna Leticia Aguilar, Sara Magdalena Alvarado, Ileana Judith Armas de
Ronquillo, Carmen Eugenia Benitez de Celada, Olga Esperanza Bethancourt, Lucy
Cabrera de Chavarra, Nohem Coloma de Lpez, Sonia De Len de Mena, Edy
Consuelo Estrada, Claudia Lorena Flores, Karina Jurez de Mendoza, Cristina
Lpez, Orva Lily Lpez, Dunia Marcela Marroqun, Vctor Miguel Mench, Walter
Mrida, Esmeralda Morales, Salvador Pacach, Roberto Pech, Lidia Esperanza
Pinto, Agustin Ordoez, Mara Cresencia Rivas, Francisca Violeta Sam, Reyna
Rita Santos de Rojas, Mara Elena Surez de Pineda, Ana Isabel Tajiboy, Ada
Tnchez, Eduardo Tay, Mara Esperanza Toc de Poroj, Edna Elizabeth Torres,
Roberta Candelaria Turnil y Anglica Zuleta. La asistencia tcnica y el monitoreo
al proceso de observacin estuvo bajo la responsabilidad de Hilda Elizabeth Daz
de Godoy, Mara Alejandra Gonzlez Alvarado, Nicols Chuy Morales, Elezar
Hernndez Gonzlez y Leonel Sandoval Carpio.
El anlisis de los resultados de la investigacin y la propuesta reflejada en el
captulo de Visin a Futuro fueron discutidos con consultores internacionales
especializados. En este sentido, es preciso destacar la colaboracin especial de
Ernesto Schiefelbein y Laurence Wolf. Asimismo, se tuvo el valioso aporte de los
siguientes consultores nacionales: Linda Asturias, Miguel ngel Barrios, Fernando
Cajas, Marco Antonio Castillo, Jos Enrique Cortz, lvaro Fortn, Jacqueline
Garca de De Len, Jorge Lavarreda, Mara Esther Ortega de Morales, Mara
Eugenia Ramrez, Jorge Raymundo, Vernica Spross de Rivera, Francisco Ureta y
Dinno Zaghi.
NDICE GENERAL
Introduccin
Reconocimiento.
ndice general.
Resumen ejecutivo
I. CARACTERIZACIN DEL ESTUDIO.
A. Problema..
B. Componentes y fases del estudio.
C. Proyectos participantes y tipos de intervencin.
D. Caracterizacin de la muestra .
E. Proceso de coleccin de datos e instrumentos utilizados
F. Limitaciones del estudio.
II. RESULTADOS
A. Infraestructura..
B. Entrevista a alumnos(as)
B.1.- Caracterizacin de la muestra...
B.2.- Datos personales.
B.3.-La escuela..
B.4.- En el hogar
C. Entrevistas a los padres, madres y/o representantes...
C.1.- Sobre el (la) jefe de familia
C.2.- Sobre los(as) hijos(as) en la escuela...
C.3.- Sobre el(la) nio(a) en el hogar.
D. Entrevistas para el (la) maestro(a) ..
D.1.- Datos personales.
D.2.- Docencia
D.3.- Gnero y aprendizaje..
D.4.- Los libros...
E. Escala de actitud hacia la lectoescritura.
F. Escala de actitud hacia el sentimiento tnico
G. Inventario Coopersmith..
H. Observacin del aula..
I. Pruebas de lectura y matemtica...
I.1. Informe del anlisis de las pruebas de lectura y de matemtica ...
I.2. Prueba de lectura
I.3. Prueba de matemtica
J. Estudio de costos.
J.1. Metodologa...
J.2. Anlisis de costos por proyecto..
III.
CONCLUSIONES..
IV. VISION HACIA EL FUTURO..
V.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..
VI. ANEXOS.
4
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80
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Materiales usados en los Centros Educativos
Tabla 2: Organizacin de las aulas
Tabla 3: Caractersticas del mobiliario de los centros educativos
Tabla 4: Tipos de centros de aprendizaje en el aula y uso de ellos
Tabla 5: Evidencia en el aula de materiales preparados localmente formales/comprados
Tabla 6: Distribucin de la muestra por proyecto y gnero
Tabla 7: Edad promedio, desviacin tpica (D.T.) y coeficiente de variacin (C.V.) de la
muestra por proyecto
Tabla 8: Porcentaje de no repitentes y repitentes, (repitentes segn el nmero de grados
repetidos)
Tabla 9: Porcentaje de no repitentes y repitentes, (repitentes segn el nmero de grados
repetidos)
Tabla 10: Intereses en la escuela
Tabla 11: El (La) jefe(a) de familia corresponde a
Tabla 12: ltimo grado aprobado por el(la) jefe(a) de familia
Tabla 13: Si no aprob 3er grado, sabe leer y escribir?
Tabla 14: Etnia a la que pertenece
Tabla 15: Idioma que se habla principalmente en casa
Tabla 16: Idioma en el que se comunica con su hijo(a) en casa
Tabla 17: Cmo considera que habla el castellano?
Tabla 18: A qu nivel de instruccin debera llegar su hijo(a)?
Tabla 19: Considera que los maestros emplean las formas ms apropiadas para ensear
a sus hijos(as)?
Tabla 20: Considera que la escuela est formando a los nios(as) para la vida?
Tabla 21: Considera que los nios(as) deberan asistir a prvulos antes de entrar a
primer grado?
Tabla 22: Cree que la enseanza en castellano perjudica al nio(a) que habla otro
idioma en la casa?
Tabla 23: Est usted de acuerdo en que el maestro(a) ensee en un idioma maya?
Tabla 24: Est satisfecho(a) con la escuela donde estudian sus hijos(as)?
Tabla 25: Quin pasa la mayor parte del tiempo con el nio(a)?
Tabla 26: Quin supervisa las tareas escolares del nio(a)?
Tabla 27: En dnde pasa la mayor parte del tiempo el nio o la nia?
Tabla 28: Idiomas que habla adems del espaol
Tabla 29: Ttulo de educacin
Tabla 30: Tiempo de trabajar en educacin y en este centro educativo
Tabla 31: Ha recibido capacitacin para ensear en castellano, idioma maya y/o en
forma bilinge?
Tabla 32: Aplica un plan de evaluacin de los aprendizajes?
Tabla 33: Utiliza recursos didcticos?
Tabla 34: Est satisfecho(a) con los recursos didcticos?
Tabla 35: En cules idiomas imparte las clases?
Tabla 36: Considera que existe diferencia de aprendizaje entre nios y nias?
Tabla 37: Observa en clase alguna dificultad en las relaciones entre nias y nios?
Tabla 38: Cuentan los(as) nios(as) con libros para su aprendizaje?
Tabla 39: Estos libros son
Tabla 40: Son adecuados para los(as) nios(as) los libros que utilizan?
Tabla 41: Valores Mnimos, Mximos, Promedio, Desviacin tpica y Coeficiente de
variacin por proyecto
NDICE DE GRFICAS
Grafico 1: Otras caractersticas presentes en los centros educativos
Grfico 2: Presencia de centros de aprendizaje en el aula
Grfico 3: Tipos de rincones de aprendizaje en el aula y uso
Grfico 4: Otras caractersticas presentes en el aula
Grfico 5: Presencia y utilizacin de libros
Grfico 6: Distribucin de la muestra por gnero
Grfico 7: Porcentaje de no repitentes y repitentes, (repitentes segn el nmero de grados
repetidos)
Grfico 8: Porcentaje de no repitentes y repitentes, (repitentes segn el nmero de cursos
repetidos)
Grfico 9: Porcentaje de repitentes segn el nmero de veces
Grfico 10: Identificacin tnica
Grfico 11: Identificacin tnica (grupo)
Grfico 12: Generalmente Cmo te comunicas en el hogar?
Grfico 13: Generalmente Cmo te comunicas con tus padres?
Grfico 14: Cmo consideras que hablas el castellano?
Grfico 15: Tiempo promedio en llegar a la escuela
Grfico 16: Medio de transporte para llegar a la escuela
Grfico 17: Con quin pasas la mayor parte del tiempo en casa?
Grfico 18: Quin te ayuda a hacer la tarea en casa?
Grfico 19: Si no aprob 3er grado, Sabe leer y escribir?
Grfico 20: Cmo se considera tnicamente?
Grfico 21: Cmo llega el/la nio(a) a la escuela?
Grfico 22: Tiempo de trabajar en educacin y en el centro educativo
Grfico 23: Valores Mnimos, Mximos y Promedio por Proyecto
Grfico 24: Valores Mnimos, Mximos y Promedio por Proyecto
Grfico 25: Casos Vlidos y no vlidos (menos de 6 mentiras)
Grfico 26: Mnimos, Mximos y Promedio general por Proyecto
Grfico 27: Distribucin porcentual por rango total autoestima
Grfico 28: Observaciones en el aula
Grfico 29: Valores Mnimos, Mximos y Promedio por Proyecto (lectura)
Grafico 30: Valores Mnimos, Mximos y Promedio por Proyecto (matemtica)
10
RESUMEN EJECUTIVO
Mltiples han sido los esfuerzos para mejorar la calidad de la educacin y as dar
cumplimiento al compromiso de reformar el sistema educativo guatemalteco en
concordancia con los Acuerdos de Paz. Si bien es cierto que las ltimas reformas de la
educacin primaria a nivel nacional se realizaron durante el perodo de 1987 a 1992 con
la adecuacin curricular, la educacin bilinge intercultural y el perfeccionamiento
docente, es conveniente sealar que con la firma de los Acuerdos de Paz se intensific la
puesta en marcha de proyectos, que en distintas regiones geogrficas del pas realizaron
cambios en las prcticas educativas a nivel de escuela y de comunidad. En este sentido,
los cambios propuestos desde 1996 se insertan en el objetivo de transformar el sistema
educativo para construir una sociedad democrtica, respetuosa de los derechos humanos,
de la diversidad cultural y lingstica y consciente del desafo del mundo globalizado.
La diversidad de acciones que tienen por finalidad mejorar la calidad de la educacin
constituyen una oportunidad para el pas, considerando que a partir de estas experiencias
se pueden construir modelos pedaggicos que den respuesta a las demandas
diferenciadas que tienen los nios y las nias para tener una educacin relevante y
pertinente en el marco de una poltica nacional que determine los parmetros nacionales
e internacionales para el desarrollo humano sostenible. Por ello, se cre la Red de
Innovaciones Educativas de Guatemala REDIEG que est constituida por los
principales programas, proyectos y actores que desarrollan acciones de reforma educativa
en los niveles locales. En este sentido, la Red constituye la posibilidad del intercambio de
experiencias sobre la base de las experiencias concretas, las lecciones aprendidas, las
limitaciones y los logros alcanzados.
Para articular de mejor manera las distintas acciones y proyectos con las polticas
nacionales y el proceso de reforma educativa, se llev a cabo un estudio y anlisis de las
intervenciones ms significativas que realizan las distintas instancias en la prctica a
efectos de poder establecer los niveles de aplicacin de las intervenciones que se llevan a
cabo de manera deliberada por parte de los proyectos, la caracterizacin de las escuelas
donde se realizan las innovaciones, el rendimiento de los estudiantes en cuanto a la
comprensin y velocidad en la lectura y, matemtica. Este anlisis permiti establecer
contacto a travs de entrevistas con estudiantes, maestros(as), padres y madres de
familia. En cuanto a los y las estudiantes se pudo adicionalmente, establecer el nivel de
autoestima, el sentimiento hacia el otro en cuanto a las diferencias tnicas y sus intereses
en relacin a la lectoescritura. Conviene destacar que el estudio se concentr
fundamentalmente en los estudiantes del cuarto grado de la primaria, considerando la
dinmica de nuestro sistema educativo, el cual crea condiciones desfavorables para la
permanencia de los y las estudiantes, donde regularmente la mayora de la desercin y
seleccin se realiza en los primeros tres grados de la primaria. Finalmente, se hizo un
anlisis de los costos para poder establecer la relacin entre la inversin realizada por tipo
de intervencin, para poder tener un marco referencial de comparacin con los resultados
obtenidos.
Una vez procesada la informacin y seleccionados los aspectos ms relevantes se realiz
un conjunto de consultas que incluy a los miembros de la REDIEG, a expertos
internacionales y a especialistas nacionales en el campo de la educacin. Con estos
actores se examinaron los hallazgos y se discutieron acerca de los escenarios a futuro.
11
12
13
Grfico No. 1
Cohorte Primaria de Nios: Matricula 1995-2000
120.00
100.00
80.00
Totales
Urbano
Rural
60.00
40.00
20.00
1o.
2o.
3o.
4o.
5o.
6o.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
0.00
Ao y Grado
14
Cuadro No. 1
Resultado pruebas de lectura y matemtica
reas urbana y rural
Grado
Tercero
Sexto
Lectura
Urbana
Rural
64,64
58,42
47,55
50,05
Matemtica
Urbana
Rural
50,94
46,37
63,47
57,88
Fuente: Universidad del Valle de Guatemala (2000) Informe de Resultados del Programa Nacional
de Evaluacin del Rendimiento Escolar 2000, Guatemala
Cuadro No. 2
Resultados pruebas de lectura y matemtica por idioma materno
rea rural
Tercer
grado
Sexto grado
Idioma
Lectura Matemtica Lectura Matemtica
materno
Espaol
63,57
48,51
53,83
59,94
Maya
45,03**
40.00**
38,44**
51,55**
Fuente: Universidad del Valle de Guatemala (2000) Informe de Resultados del Programa Nacional
de Evaluacin del Rendimiento Escolar 2000, Guatemala
15
Cuadro No. 3
Rendimiento acadmico en lectura y matemtica, tercero y sexto grados, por
programa
Programa Educativo
Otro
Ninguno
SIMAC
NEU
PEMBI
PRONADE
DIGEBI
Tercer grado
Lectura
Matemtica
62,27
62,11
61,46
60,87
50,06
46,27**
43,94**
49,2
47,62
47,93
47,05
44,8
38,75**
39,29**
Sexto grado
Lectura
52,48
51,75
52,81
46,74
41,81
36,38**
37,11**
Matemtica
59,39
58,71
59,68
56,48
53,98
49,79**
50,08**
Fuente: Universidad del Valle de Guatemala (2000) Informe de Resultados del Programa Nacional
de Evaluacin del Rendimiento Escolar 2000, Guatemala.
2) Problema especfico
Entre las acciones positivas en el cumplimiento de los compromisos asumidos en
los Acuerdos de Paz, se puede mencionar la emergencia de una conciencia para
transformar el sistema educativo, con la finalidad de construir una sociedad
democrtica, respetuosa de los derechos humanos y de la diversidad lingstica y
cultural que responda al desafo que plantea el mundo globalizado. Esta dinmica
de cambio slo es comparable a otras pocas tales como las revoluciones de
1871 y de 1944.
Mltiples innovaciones se han llevado a cabo, muchas de ellas fundamentadas en
experiencias previas a los Acuerdos de Paz. De hecho, el nico esfuerzo de
sistematizacin sobre experiencias de cambio generadas en las escuelas
guatemaltecas lo constituyen los programas que se desarrollaron en las
comunidades desarraigadas por el conflicto armado, especialmente por el Grupo
de Apoyo Mutuo GAM-, el Consejo de Comunidades tnicas Runujel Junam
CERJ-, las experiencias del Consejo Nacional de Desplazados de Guatemala
16
NIVEL O CICLO
Tasa
Bruta
Tasa
Neta
Promocin
Total
No Promocin
Desercin Intra-anual
Tasa
Total
Tasa
Total
Tasa de
Repitencia
Tasa
Primaria de Nios(as)
2001 Bsicos
Diversificado
103.27%
43.64%
22.02%
87.78% 1,520,161
28.36% 192,936
15.75% 108,686
82.93%
56.26%
66.42%
312,904
150,001
54,948
17.07%
43.74%
33.58%
138,474
30,226
11,116
7.02%
8.10%
6.36%
NR
NR
NR
Primaria de Nios(as)
2002 Bsicos
Diversificado
106.40%
47.34%
23.95%
87.48% 1,591,394
27.48% 217,824
16.71% 112,274
83.07%
57.94%
66.89%
324,333
158,123
55,574
16.93%
42.06%
33.11%
159,967
38,377
26,248
7.71%
9.26%
13.52%
14.86%
3.52%
1.34%
Primaria de Nios(as)
2003 Bsicos
Diversificado
108.55%
49.59%
25.38%
89.20% 1,707,481
28.95% 237,025
17.35% 129,650
83.09%
57.93%
67.79%
347,409
172,126
61,613
16.91%
42.07%
32.21%
108,870
35,194
18,962
5.03%
7.92%
9.02%
14.17%
2.96%
1.22%
NR = No reporta
Fuente: Unidad de Informtica. Anuarios Estadsticos 2001, 2002 y 2003. Guatemala: Ministerio de
Educacin. En: htpp://www.mineduc.gob.gt
19
20
21
Cuadro No. 5
Intervenciones educativas efectuadas por los proyectos analizados.
NALEB
16 junio
Rita de Vizcano
Inici hace 25 aos
FUNDAZCAR
17 junio
Ana Luisa Guilln
Inici en 1991
1. Establecer un programa
de lectura silenciosa los
cinco das de la semana,
con una duracin de 15 minutos, al iniciar la jornada
de clases.
2. Proporcionar asesora al
personal administrativo y
docente en cada escuela,
en temas relacionados con
salud mental, una vez al
mes, por una hora.
3. Realizar una reunin sobre educacin para el dilogo, cada quince das,
con las y los alumnos de 1
a 6. primaria, por seccin.
4. Efectuar una reunin sobre educacin para el
dilogo, una vez al mes,
con los docentes en cada
escuela.
5. Realizar una reunin
sobre educacin para el
dilogo, dos veces al ao,
con el grupo integrado por
padres y madres de
familia,
alumnos
y
maestros.
DIGEBI
21 junio
Virginia Tacam
Experiencia Actual
2004
1. Capacitar a los
Orientadores Tcnicos
de Educacin Bilinge
Intercultural (OTEBIs),
(escolaridad mnima
de 8 semestres en
Educacin),
en
el
programa
de
monitoreo
y
evaluacin
de
las
escuelas bilinges, en
tres fases durante el
ao (8 horas diarias):
1 Fase = 5 das
2 Fase = 3 das
3 Fase = 2 das
Temtica:
a)
Desarrollo
de
habilida
des
lingsticas en L1
b) Metodologa de
proyec
tos
educativos en el aula
c) Metodologa de
rincones
de
aprendizaje
d) Uso pedaggico de
L1
e) Materiales en L1
22
FUNRURAL
22 junio
Maynor Maldonado
Inici en 1996
FUNKAQ
23 junio
Leopoldo Tzian
1. Capacitar anualmente a
los
docentes
en
un
programa distribuido en 5
talleres, de 2 das de
duracin (8 horas de
trabajo cada da) con 8
mdulos de formacin en
temas como:
a) Participacin comunitaria
b) Gobierno escolar.
c) Rincones pedaggicos.
d) Guas de autoformacin
educativa.
e) Biblioteca escolar.
f)expresiones significativas
para primer grado.
g) Crculo docente.
h) Actividades de conjunto.
i) Trabajo en equipo.
2. Distribuir en cada
escuela un juego de 8
mdulos de formacin
docente.
3. Promover una reunin
de la comunidad educativa
(docentes,
padres
de
familia y estudiantes) al
finalizar cada ciclo escolar
6.
Implementar
un
programa que incorpore el
establecimiento
del
gobierno escolar en cada
escuela, conformado por
los organismos Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, el
Tribunal Supremo Electoral
y
los
medios
de
comunicacin.
educativa.
5. Capacitar a las y los
docentes en un programa de
asistencia
voluntaria,
de
febrero a septiembre, de 5
horas diarias durante 4 das en
el mes, en procesos de
formacin pedaggica, por
medio de 6 mdulos de
formacin y 2 guas de
orientacin metodolgica para
cada ciclo educativo (CEC y
CEF).
6. Capacitar a las y los
directores de escuela, en un
programa
de
asistencia
voluntaria
de
febrero
a
septiembre, de 5 horas diarias
durante 4 das en el mes, en
procesos
de
formacin
pedaggica y gestin educativa
con el apoyo de 7 mdulos de
formacin y 2 guas de
orientacin metodolgica, para
cada ciclo educativo (CEC y
CEF).
7. Dotar a cada escuela de 3
paquetes con 7 mdulos de
formacin y 2 guas de
orientacin metodolgica, una
para cada ciclo educativo (CEC
y CEF).
8. Proporcionar, al inicio del
ciclo escolar un maletn a
los(as) docentes, para guardar
su material didctico.
9.
Llevar
a
cabo
una
evaluacin de lectoescritura y
para evaluar
realizado.
el
trabajo
23
24
CEDIM
29 junio
Jaime Roquel
De 1994 a 2001
1. Capacitar a los docentes de las
escuelas
bilinges
en
los
componentes del currculo, en 4
talleres de 2 das de duracin, con
8 horas de trabajo durante el ao:
1 Formacin
2 y 3 Monitoreo y refuerzo
4 Evaluacin
en temas sobre:
a) Manejo de texto
b) Organizacin del aula
c)
Elaboracin
de
material
didctico
d) Lectura y escritura en idioma
maya
e) Cosmovisin maya
f) Calendario maya
g) Ciencia y arte maya
h) Planificacin
i) Evaluacin
j) Integracin de reas de
aprendizaje.
k) Uso del idioma a nivel de aula
2. Asignar un tcnico por cada
comunidad lingstica, que atienda
de 3 a 5 escuelas, para que
realice el proceso de monitoreo y
evaluacin, visite 1 escuela cada
15
das,
para
aplicar
un
instrumento de observacin en el
aula y que al final de la jornada se
rena con el o la docente para
determinar
sus
fortalezas,
debilidades, factores que se dan
BEZACHI
PAEBI
PEMBI
Desde 1995
1. Disear el currculo de
formacin docente Intercultural
bilinge
2. Realizar el diseo de nojtecas
(materiales didcticos desde la
cultura y lengua mayas,
innovaciones metodolgicas en el
aula, fortalecimiento de la
autoestima de los nios y las
nias mayas, elaborar propuestas
para promover la interculturalidad
en toda la poblacin
guatemalteca)
3. Proporcionar 20 ttulos de libros
de lectura para nios y nias
mayas en lenguas mam, kiche y
tzutujil; 4 manuales para
profesores bilinges (temas:
Didctica L1; Matemtica maya;
historia de la educacin y Lectura
y Escritura), cancioneros en
lengua mam, poesa infantil en
kiche y otras publicaciones
(Popol Vuj en varias versiones y
lenguas) por escuela.
25
confeccin,
panadera,
elaboracin de flores de papel,
cursos
sobre
mecnica
automotriz, etc.
6. Realizar acciones formativas
en torno a los ejes transversales
de Interculturalidad, Salud y
Alimentacin
y
Derechos
Humanos, Democracia y Paz.
7. Implementar la integracin y
desarrollo de actividades con
nias y nios en los gobiernos
escolares.
26
Escuela
Total
PEMBI- GTZ
Cantn Pacuch
Xepiacul
Ixmoco
Taltimiche
Cajahuantn
FUNKAQ
NEUBI
PAEBI
BEZACHI
El Socobal
Chaquij Ya
15 de Septiembre de 1821
Santa Clara
La Concepcin
Escuela Fe y Alegra No.36
Chorraxaj
Chirij Tzaq
Paraje Patzul
Patio Bolas
Aldea Xobor
San Nicols
Shup
Jones
Chagitn
Colegio Maya Bethania
Colegio Maya El Progreso
CEDIM
FUNRURAL
Aldea Maquivil
Finca Santa Rosala
La Libertad
DIGEBI
Las Limas
Pachaj, Cantel
Cuesta del Aire
NALEB
FUNDAZUCAR
Colegio Naleb'
Montellano
San Miguel Las Pilas
El Naranjito
El Regalito, Las Flores
1ro.
6555
106
111
246
379
159
611
292
457
167
75
37
140
142
160
76
73
93
89
110
104
128
92
34
101
109
637
125
46
331
288
293
94
243
151
106
150
27
1663
20
19
44
76
55
157
63
106
47
34
13
45
50
33
29
20
18
25
23
24
36
23
8
17
20
186
16
9
90
60
82
8
79
37
31
60
2do.
1305
19
20
43
68
40
113
50
73
32
13
8
30
29
36
17
13
22
10
23
22
24
14
8
23
24
154
27
16
70
46
67
10
67
30
16
28
3ro.
1124
20
24
50
77
26
88
48
104
42
9
7
22
27
31
13
11
14
15
19
20
26
18
3
16
20
108
25
6
47
51
41
14
21
30
18
13
4to.
997
20
18
36
60
21
94
50
70
19
5
4
22
14
26
9
15
20
14
18
8
12
9
7
21
16
115
19
8
48
51
45
16
27
25
15
20
5to.
886
16
13
42
57
13
91
49
68
20
6
4
15
17
18
5
10
12
12
15
16
16
12
4
13
19
60
24
5
51
40
38
30
30
18
11
16
6to.
580
11
17
31
41
4
68
32
36
7
8
1
6
5
16
3
4
7
13
12
14
14
16
4
11
10
14
14
2
25
40
20
16
19
11
15
13
No. Total de
Maestros
250
7
3
11
13
1
22
2
18
6
3
1
4
7
6
3
3
3
6
5
3
9
10
4
6
6
15
2
2
10
12
9
12
9
8
4
5
1o
6o
Total Proyectos
21.0
12.1
7.2
4.5
3.8
1.7
Tasas de repitencia por grado 2004
30.2
21.3
10.5
1.5
0.8
0.0
PEMBI-GTZ
27.0
17.4
9.0
3.8
3.6
2.1
FUNKAQ
0.0
0.0
0.0
0.0
33.3
0.0
NEUBI
25.0
13.7
6.1
17.2
2.0
14.3
PAEBI
27.8
9.1
4.4
1.7
0.0
0.0
BEZACHI
9.6
9.7
8.4
3.1
0.0
3.6
CEDIM
1.9
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
FUNRURAL
25.0
17.5
14.4
13.9
5.4
0.0
DIGEBI
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.3
NALEB
33.3
11.3
4.9
0.0
2.7
0.0
FUNDAZCAR
Total Repblica
26.95
14.12
10.13
6.75
4.42
1.62
Tasa de repitencia 2003
No. de alumnos(as) inscritos(as) nuevos(as) 436,750 366,432 332,912 286,050 238,786 208,750
161,107
60,265
37,532
20,707
11,030
3,439
No. de alumnos(as) inscritos(as) repitentes
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por los directores de las escuelas analizadas
en cada proyecto a mayo de 2004. Para el total de la Repblica: Unidad de Informtica. Anuario
Estadstico 2003. Guatemala: Ministerio de Educacin. En: htpp://www.mineduc.gob.gt
28
29
30
31
II. RESULTADOS
A.- INFRAESTRUCTURA
Se evaluaron las caractersticas fsicas de los centros educativos, as como el
acceso a servicios bsicos como agua, electricidad y letrinas. Al estudiar la
infraestructura de los centros se registraron los materiales usados en su
construccin, el nmero de aulas y de letrinas. Si bien la adecuada disponibilidad
de estas facilidades no mejora por s sola la calidad de la enseanza, en cierta
forma, la ausencia o baja calidad de las mismas puede incidir de manera negativa
durante el proceso de enseanza aprendizaje.
Tabla 1: Materiales usados en los centros educativos
Techo
Lmina
Duralita
Concreto
Teja
Madera
Otros
%
48.98
20.41
20.41
2.04
2.04
6.12
Paredes
Bloques
Madera
Lmina
Adobe
Otros
78.05
12.20
2.44
2.44
4.88
Piso
Cemento liso
Ladrillo cemento
Piso
Cemento rstico
Tierra
Otros
%
35.14
27.03
18.92
8.11
2.70
8.11
94.44
Baos/letrinas
91.67
88.89
86.11
Electricidad
75
Agua potable
Ventanas en buen estado
72.22
69.44
61.11
Bombillas en funcionamiento
55.56
reas deportivas
41.67
Drenajes
22.22
10
20
30
40
50
Porcentaje
32
60
70
80
90
100
%
67.86
46.43
28.57
39.29
14.29
%
66.67
63.89
22.22
16.67
5.56
Entre las caractersticas principales del mobiliario se puede indicar que el 66.67%
son modulares, lo que permite organizar el aula de acuerdo a las necesidades de
la clase, el 63.89% son escritorios o pupitres individuales, el 22.22% son bancas o
pupitres para varios estudiantes y el 16.67% corresponde a mobiliario
improvisado. Es importante resaltar que apenas el 5.56% del mobiliario observado
es de tamao adecuado a la edad de los nios(as) que estudian en los centros
educativos del estudio.
Tambin se pudo establecer que en el 80% de los centros, los nios y las nias
estn mezclados en el aula, mientras en el 20% los nios estn separados de las
nias.
33
Sin rincones
16.7%
Acondicionada 78.8%
Con rincones
83.3%
Construida 21.2%
Matemticas
Lectura
Higiene
Escritura
Expresin Oral
Arte
Cultura local
De juego
Rincones
Posee
En Uso
Msica
Otros
0
10
20
30
40
50
Porcentajes
34
Si
No
NA
No
Expresin Oral
25.00
44.44
30.56
Expresin Oral
25.00
55.56
19.44
Higiene
38.89
44.44
16.67
Higiene
33.33
55.56
11.11
Juego
11.11
63.89
25.00
Juego
13.89
66.67
19.44
Arte
19.44
52.78
27.78
Arte
16.67
61.11
22.22
Matemtica
47.22
33.33
19.44
Matemtica
36.11
47.22
16.67
Lectura
44.44
36.11
19.44
Lectura
47.22
41.67
11.11
Escritura
38.89
41.67
19.44
Escritura
38.89
47.22
13.89
8.33
69.44
22.22
Msica
2.78
72.22
25.00
Cultura local
19.44
55.56
25.00
Cultura local
25.00
52.78
22.22
Otros
22.22
44.44
22.22
55.56
22.22
Msica
Rincones en uso
33.33 Otros
NA = No Aplica
NA
72.22
Trabajos de los estudiantes en el aula
66.67
Carteles/afiches/materiales impresos
47.22
Incorporacin cultura/costumbres locales
30.56
Calendario eventos/celebraciones locales
20
40
60
80
Porcentajes
35
77.78
Hay libros en el aula?
77.78
Estn accesibles a los nios?
75.00
Son apropiados para la edad de los nios?
69.44
Al menos un/a nio/a lo us durante el da?
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Porcentajes
Materiales
Arte
Escritura
Expresin dramtica
Expresin oral
Lectura
Matemtica
Msica
36
Masculino
n
%
7
43.75
10
50.00
5
41.67
8
50.00
7
46.67
5
41.67
2
50.00
12
75.00
8
50.00
8
50.00
72
50.35
Total
Femenino
n
%
9
56.25
10
50.00
7
58.33
8
50.00
8
53.33
7
58.33
2
50.00
4
25.00
8
50.00
8
50.00
71
49.65
femenino
49.7%
37
n
16
20
12
16
15
12
4
16
16
16
143
El promedio general de edad es de 11 aos 1.44 aos. Existe una gran variedad
de rangos de edad en los diferentes establecimientos, as como un alto nmero de
centros educativos con nios(as) que superan la edad ideal para cursar el cuarto
grado de primaria.
Tabla 7: Edad promedio, desviacin tpica (D.T.) y coeficiente de variacin (C.V.)
de la muestra por proyecto
PROYECTO
PAEBI
CEDIM
DIGEBI
FUNKAQ
NEUBI
PEMBI- GTZ
FUNRURAL
BEZACHI
FUNDAZUCAR
NALEB
GENERAL
n
Min Mx Media
16
10
15
11.38
20
9
16
10.95
12
9
15
11.58
15
9
12
10.33
16
10
14
11.44
16
10
14
11.31
12
9
14
11.50
13
9
12
10.46
16
9
13
10.38
4
10
11
10.25
140
9
16
11.00
D.T.
1.41
1.73
1.83
1.05
1.15
1.49
1.51
1.13
1.26
0.5
1.44
C.V.
12.38
15.81
15.82
10.13
10.08
13.2
13.11
10.77
12.13
4.88
13.09
Ha repetido Grado?
S
No
%
N
%
N
57
39.86
86
60.14
Total
%
143 100.00
No repitiente
60.1%
Repitiente
39.9%
38
Un grado 86.0%
Una Vez
N
%
6
37.50
8
40.00
4
33.33
5
33.33
9
56.25
3
18.75
1
8.33
7
43.75
5
31.25
1
25.00
49
85.96
Dos veces
N
%
1
6.25
1
5.00
1
3
1
6.67
18.75
6.25
6.25
14.04
No repite
N
%
9
56.25
11
55.00
8
66.67
9
60.00
4
25.00
12
75.00
11
91.67
8
50.00
11
68.75
3
75.00
Total
N
16
20
12
15
16
16
12
16
16
4
Cuarto grado
6.2%
Primer grado
47.7%
Una vez
85.96%
Segundo grado
30.8%
39
Ladino
37.1%
KICHE
38.4%
Otro
0.7%
NO INDICA
3.5%
MAYA ACHI
4.7%
TZUTUJIL
8.1%
Indgena
62.2%
MAM
14.0%
Idioma Maya
41.3%
Idioma Maya
39.2%
Insdistintamente
9.8%
Insdistintamente
9.1%
Siempre en Castellano
51.0%
Siempre en Castellano
49.7%
El 18.88% no habla castellano o sabe muy pocas palabras, el 23.08% lo habla con
cierta fluidez, mientras que el 58.04% indic hablarlo con fluidez o slo hablar
castellano.
40
6.29
No lo habla
12.59
23.08
27.27
Habla castellano con fluidez
30.77
Slo habla castellano
10
15
20
25
30
35
Porcentaje
B.3.- La Escuela
En cuanto al sentimiento por la escuela, 100% de los(as) nios(as)
entrevistados(as) coincidieron en que les gusta venir a la escuela. Al 99.3% le
gusta lo que aprende en ella, al 86.71% le gusta que les enseen en su idioma
materno, el 60.14% considera que no se debe ensear slo en castellano. Al
97.90% le gusta los libros que tienen en sus aulas y el 71.1% piensa que ahora
encuentran ms fcil lo que les ensean en clase.
Para los(as) nios(as) la escuela representa una oportunidad para aprender a
escribir, leer y a estudiar, les ensean cmo trabajar en los libros, a ser
educados y responsables. Para algunos(as) lo que aprendan les permitir seguir
estudiando hasta alcanzar la universidad. Les gusta lo que aprenden en la
escuela, porque consideran que les servir para cuando sean grandes, les
ensean a pensar, hablar y a escribir en castellano lo que les permitir salir a la
calle a trabajar cuando sean grandes.
El que en la escuela enseen en su idioma materno (idioma maya) les brinda la
oportunidad de mantener su propio idioma, entender mejor a sus padres y
abuelos(as), hablar con sus amigos, aprender ms sobre su cultura. El ensear en
dos idiomas (castellano/idioma maya) es importante, porque les permite aprender
otro idioma que les servir cuando sean grandes, asimismo les ser ms fcil
comprender al(la) maestro(a) cuando da sus clases. Los(as) nios(as) si bien
consideran importante la educacin bilinge, para ellos tambin lo es la
enseanza del castellano en sus centros educativos, ya que aprenderlo es
prioritario para poder acceder a oportunidades de trabajo que no tendran si slo
hablaran su propio idioma.
41
S
n
%
143 100.0
142 99.30
124 86.71
53
140
101
37.06
97.90
70.6
No
n
Ns/Nr
%
1
14
0.70
9.79
3.50
86
1
37
60.14
0.70
26.1
4
2
4
2.80
1.40
2.8
Los(as) nios(as) piensan que los libros que les dan en el aula son muy buenos,
ya que les ensean historia, ciencias sociales, matemtica, poseen ilustraciones
muy bonitas, son muy explicativos y tienen muchos ejercicios. Para ellos(as)
actualmente es ms fcil lo que aprenden, porque los libros estn bien hechos,
los(as) maestros(as) ensean mejor, se hacen muchas cosas que antes no se
hacan.
Los(as) nios(as) aspiran a que los centros educativos les enseen a leer y a
escribir, a hablar bien el castellano y les den los conocimientos que les permitan
avanzar en la escuela y alcanzar los estudios superiores.
En cuanto a qu le faltara a tu centro educativo para ser mejor?, la gran mayora
coincidi en varios temas: materiales educativos (libros, cuadernos, lpices),
equipamiento (computadoras, pizarrones, pupitres), infraestructura (nuevas
edificaciones, ms aulas, cocinas, servicios sanitarios), reas recreativas (canchas
deportivas) y accesibilidad a la escuela.
42
Grfico 15:
Tiempo promedio en llegar a la escuela?
Grfico 16:
Medio de transporte para llegar a la escuela?
Ms de 31 minutos
4%
En bicicleta
3%
En autobs
4%
21-30 minutos
11%
No indica
3%
En automvil
6%
11-20 minutos
22%
1-10 minutos
63%
A pie
84%
75.34
Madre
11.64
Padre
6.16
Abuela
2.74
Abuelo
2.05
Hermanos(as)
2.05
Con Nadie
0.00
20.00
40.00
60.00
Porcentaje
43
80.00
100.00
29.37
Madre
13.99
Padre
Hermanos(as)
9.09
2.80
Abuela
Primo(a)
0.70
0.70
Tio(a)
43.36
Con Nadie
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
Porcentaje
n
107
19
5
3
5
139
%
77.0
13.7
3.6
2.2
3.6
100.0
44
Tabla 12.- ltimo grado cursado y aprobado por el(la) jefe(a) de familia
Grado Cursado
1o. Primaria
2o. Primaria
3o. Primaria
4o. Primaria
5o. Primaria
6o. Primaria
1o. Bsico
2o. Bsico
3o. Bsico
5o. Bachillerato
6o. Perito Contador
7o. Semestre de Profesorado
Universitario
Ninguno
Total
n
9
19
15
15
1
18
1
3
4
1
1
1
2
46
140
%
6.43
13.57
10.71
10.71
0.71
12.86
0.71
2.14
2.86
3.57
0.71
0.71
1.43
32.86
100
S
No
NR
Total
Sabe leer
N
%
31
41.89
40
54.05
3
4.05
74 100.00
Sabe escribir
n
%
31
39.19
40
55.41
3
5.41
74 100.00
S
41.9%
NR
5.4%
S
39.2%
No
54.0%
45
No
55.4%
Indgena
62.9%
n
52
29
28
12
8
6
3
2
140
%
37.14
20.71
20.00
8.57
5.71
4.29
2.14
1.43
100.00
46
%
65 46.43
30 21.43
16 11.43
11
7.86
9
6.43
6
4.29
2
2.14
140 100.00
n
48
70
21
139
%
34.53
50.36
15.11
100
47
n
3
12
44
33
48
140
%
2.1
8.6
31.4
23.6
34.3
100.0
S
No
NS/NR
Total
n
125
0
15
140
%
89.28
0
10.72
100.00
S
No
NS/NR
Total
48
N
127
4
8
140
%
91.43
2.86
5.71
100.00
S
No
NS/NR
Total
n
128
9
3
140
%
91.43
6.43
2.14
100.00
Por otra parte, el 20% de los padres, madres y representantes piensa que la
enseanza en castellano perjudica al nio(a) que habla otro idioma en la casa, por
lo que considera que se debe ensear en dos idiomas, as el(la) nio(a) puede
adaptarse mejor en la escuela. Para aquellos(as) nios(as) que en la casa hablan
otro idioma, se les hace ms difcil el aprendizaje en castellano. En el caso de que
los padres y/o madres no hablen castellano se les hara ms difcil la
comunicacin con ellos. A pesar de esto, le dan importancia a que aprendan otro
idioma, en especial el castellano, ya que adquieren otra forma de comunicacin
que les abre las puertas a nuevos trabajos. El 82.14% est de acuerdo con que el
maestro ensee en idioma maya, ya que permite que el(la) nio(a) mantenga sus
races, no olvide su idioma materno, haya una mejor comunicacin entre el
maestro y el(la) nio(a) que an no habla bien el castellano y genera la posibilidad
de que los(as) nios(as) aprendan bien su idioma y puedan despus ensearlo a
otros(as) nios(as).
Tabla 22: Considera que la enseanza en
castellano perjudica al nio(a) que habla
otro idioma en la casa?
S
No
NS/NR
Total
n
28
95
17
140
%
20.00
67.86
12.14
100
S
No
NS/NR
Total
49
n
115
11
14
140
%
82.14
7.86
10.00
100
139
%
99.28
1
140
0.72
100.00
n
95
15
14
6
5
2
1
1
140
%
68.57
10.71
10.00
4.29
3.57
1.43
0.71
0.71
100.00
50
En cuanto a dnde pasa el(la) nio(a) la mayor parte del tiempo, el 84.29% de los
padres, madres y/o representantes indic que sus hijos(as) lo hacen en la casa, el
6.43% en la calle, el 3.57% trabaja en el campo con sus padres y el 2.14% realiza
actividades no agrcolas.
Tabla 27: En dnde pasa la mayor parte del tiempo el nio?
Pasa la mayor parte del tiempo
n
%
en la casa
118
84.29
en la calle
9
6.43
trabajando en el campo
5
3.57
Trabajando en activ. no agrcolas
3
2.14
No indica
1
0.71
casa de abuela
1
0.71
con la madre
1
0.71
cuidando chivos
1
0.71
en la comunidad
1
0.71
Total
140 100.00
A Pie
88.6%
Bicicleta
2.9%
Carro/Pick Up
4.3%
Autobs
4.3%
51
n
17
5
5
4
1
1
1
1
1
36
%
47.22
13.89
13.89
11.11
2.78
2.78
2.78
2.78
2.78
100.00
%
26.32
26.32
21.05
5.26
5.26
5.26
5.26
5.26
100.00
En relacin con el nivel educativo del 91.67% de los(as) docentes, 72.22% son graduados
de Educacin Primaria Urbana, el 13.89% de Educacin Primaria Rural Bilinge y el 5.56%
es de Educacin Primaria Rural. El 8.34% est formado por personas que cursan 5. 6.
magisterio o 5. bachillerato.
Tabla 29: Ttulo de educacin
Ttulo de educacin
5. Magisterio (en curso)
6. Magisterio (en curso)
Bachiller en CC y LL
Maestro(a) de Educacin Primaria Rural
Maestro(a) de Educacin Primaria Urbana
Maestro(a) de Educacin Primaria Rural Bilinge
Total
52
n
1
1
1
2
26
5
36
%
2.78
2.78
2.78
5.56
72.22
13.89
100.00
Tiempo
1 ao o menos
2 - 5 aos
6 - 10 aos
11 - 15 aos
16 - 20 aos
ms de 20 aos
Total
Trabajar en
educacin
n
%
6
16.67
14
38.89
8
22.22
3
8.33
2
5.56
3
8.33
36
100.00
Trabajar en el
centro educativo
n
%
11
30.56
17
47.22
7
19.44
1
2.78
36
100.00
1 ao o menos
16.7%
6 - 10 aos
19%
2 - 5 aos
38.9%
Ms de 21 aos
8.3%
2 - 5 aos
47%
16 - 20 aos
5.6%
11 - 15 aos
8.3%
11 - 15 aos
3%
1 ao o menos
31%
6 - 10 aos
22.2%
53
En cuanto a los aspectos positivos de las metodologas aplicadas por los diferentes
proyectos, los(as) docentes manifestaron que los mismos han permitido a los(as)
nios(as) adquirir ms confianza en s mismos(as), rescatar los valores propios de
su cultura, entre ellos su idioma y ser lderes en la comunidad. Asimismo, los(as)
docentes indicaron como un aspecto positivo la contribucin que hacen los
proyectos de investigacin al mejoramiento profesional de ellos(as), ya que les
ensean metodologa y nuevas tcnicas, han dotado de materiales a sus centros
educativos y en algunos casos, han mejorado las edificaciones de las escuelas.
Por otra parte, si bien los(as) docentes no indicaron aspectos negativos de los
proyectos, un alto nmero manifest la necesidad de un mayor seguimiento a las
actividades que realizan y hacerles comprender a los padres, madres y
representantes la necesidad de participar en las actividades de sus hijos(as) en las
escuelas. Tambin solicitan capacitaciones de mayor tiempo de duracin, revisin
y una nueva edicin de los libros de texto, ya que algunos presentan errores en
contenido, proporcionar ms materiales de apoyo y dar retroalimentacin a los(as)
docentes.
D.2.- Docencia
Todos(as) los(as) docentes manifestaron que tienen un plan de clase, el cual de
acuerdo al maestro(a), el(la) director(a), o las exigencias del proyecto se hace a
diario(8.33%), semanal(16.67%), mensual (22.22%), bimensual(19.44%),
trimestral o semestral (2.78%), anual (5.56%) o en combinacin de algunas de las
modalidades indicadas. El 86.11% de los docentes indic seguir un plan de
evaluacin de los aprendizajes, mientras que el 11.11% no utiliza ningn plan.
Tabla 32: Siguen un plan de evaluacin de los aprendizajes?
n
S
No
No Indica
Total
31
4
1
36
54
%
86.11
11.11
2.78
100.00
En cuanto a los recursos didcticos para la docencia, el 80.56% indica que para
dar sus clases utiliza carteles, materiales locales, libros, diccionarios, revistas,
lminas, juegos didcticos, materiales visuales, grabadoras. Dichos recursos son
obtenidos a travs de los padres, madres y/o representantes, donados por los
proyectos que participan y apoyan al centro educativo, por la comunidad o son
comprados con sus recursos econmicos. Aunque el 69.44% se encuentra
satisfecho de los materiales didcticos que posee, el 30.56% de los(as) docentes
considera necesario que son ms recursos de apoyo en clase, nuevos equipos
como computadoras, televisores, grabadoras/reproductores, pizarrones, etc. El
97.22% de los(as) docentes indican que dichos recursos facilitan el aprendizaje de
los(as) alumnos(as).
Tabla 33: Utiliza recursos didcticos?
S
No
NS/NR
Total
N
29
2
5
36
%
80.56
5.55
13.88
100.00
S
No
NS/NR
Total
n
25
11
%
69.44
30.56
36
100.00
55
n
20
13
5
3
3
1
1
2
1
36
%
55.56
36.11
13.89
8.33
8.33
2.78
2.78
5.56
2.78
100
N
15
17
4
36
%
41.67
47.22
11.11
100.00
S
No
NS/NR
Total
n
18
17
1
36
%
50.00
47.22
2.78
100.00
56
S
No
NS/NR
Total
N
31
5
%
86.11
13.89
36
100.00
De la Escuela
Propios
No Indica
Total
N
27
8
1
36
%
75.00
22.22
2.78
100.00
Tabla 40: Son adecuados para los(as) nios(as) los libros que utilizan?
N
27
8
1
36
S
No
NS/NR
Total
%
75.00
22.22
2.78
100.00
57
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
91.67
91.67
87.50
Puntos Promedio
80.00
83.33
66.67
60.00
66.67
62.50
58.33
54.17
40.00
41.67
20.00
0.00
0.00
Min.
Mx
Media
0.00
PAEBI
CEDIM
DIGEBI
FUNKAQ
NEUBI
PEMBI- GTZ
FUNRURAL
BEZACHI
FUNDAZUCAR
NALEB
Total
41.67
100.00
82.55
66.67
100.00
90.21
54.17
100.00
85.42
83.33
100.00
93.89
87.50
100.00
95.83
0.00
100.00
77.08
62.50
100.00
90.89
58.33
100.00
89.06
91.67
100.00
98.96
66.67
91.67
77.08
0.00
100.00
89.15
Proyecto
58
Tabla 42: Valores mnimos, mximos, promedio, desviacin tpica y coeficiente de variacin
por proyecto (Sentimiento tnico)
Proyecto
n
PAEBI
CEDIM
DIGEBI
FUNKAQ
NEUBI
PEMBI- GTZ
FUNRURAL
BEZACHI
FUNDAZUCAR
NALEB
General
16
20
12
15
17
16
12
15
16
4
143
Min.
Mx.
Media
D.T.
C.V.
35.48
80.65
59.48
10.53
17.71
41.94
90.32
70.16
15.13
21.56
32.26
96.77
69.62
22.49
32.31
35.48
83.87
65.81
15.17
23.05
35.48
74.19
56.36
14.57
25.85
51.61
87.10
70.97
11.42
16.09
45.16
83.87
62.90
11.13
17.7
41.94
80.65
59.45
13.73
23.09
41.94
90.32
65.05
16.72
25.71
74.19
90.32
82.26
7.68
9.34
32.26
96.77
64.98
15.29
23.53
100.00
96.77
96.77
90.32
90.32
90.32
87.10
83.87
83.87
80.65
80.65
Puntos Promedio
80.00
74.19
74.19
60.00
51.61
45.16
40.00
41.94
41.94
35.48
35.48
41.94
35.48
32.26
32.26
20.00
0.00
Min.
Mx.
Media
PAEBI
CEDIM
DIGEBI
FUNKAQ
NEUBI
PEMBI- GTZ
FUNRURAL
BEZACHI
FUNDAZUCAR
NALEB
Gener al
35.48
80.65
59.48
41.94
90.32
70.16
32.26
96.77
69.62
35.48
83.87
65.81
35.48
74.19
56.36
51.61
87.10
70.97
45.16
83.87
62.90
41.94
80.65
59.45
41.94
90.32
65.05
74.19
90.32
82.26
32.26
96.77
64.98
Proyecto
59
No vlidos
14%
Vlidos
86%
Subpruebas
Media
Desv. Tp
Hogar
Acadmico
4.83
5.59
1.22
1.35
Social
4.96
1.50
General
15.97
3.33
Total Inventario
62.70
10.03
60
n
13
14
10
15
14
14
11
14
15
3
123
Min
Mx
Media D.T.
C.V.
40.00
74.00
58.92
10.38
17.62
40.00
82.00
59.71
11.71
19.61
42.00
74.00
60.00
10.91
18.19
36.00
76.00
61.33
9.82
16.01
44.00
78.00
62.14
11.41
18.36
44.00
82.00
62.57
8.46
13.53
56.00
78.00
64.00
7.38
11.52
54.00
78.00
65.29
7.17
10.99
48.00
82.00
67.47
11.35
16.82
66.00
74.00
71.33
4.62
6.47
36.00
82.00
62.69
10.03
16.00
100.00
Puntaje Promedio
82.00
82.00
80.00
74.00
74.00
76.00
82.00
78.00
78.00
82.00
78.00
74.00
66.00
60.00
56.00
54.00
48.00
40.00
40.00
40.00
44.00
42.00
44.00
36.00
36.00
20.00
PA EB I
C ED IM
D IGEB I
FU N K A Q
N EU B I
PEMB I- GTZ
Min
40.00
40.00
42.00
36.00
44.00
44.00
FU N R U R A L
56.00
B EZA C H I FU N D A ZU C A R N A LEB
54.00
48.00
66.00
36.00
Tot al
Mx
74.00
82.00
74.00
76.00
78.00
82.00
78.00
78.00
82.00
74.00
82.00
Media
58.92
59.71
60.00
61.33
62.14
62.57
64.00
65.29
67.47
71.33
62.69
Proyectos
61
4.07
0.81
0.00
10.00
0.00
0-19
20-39
40-59
60-79
80-100
Escala
62
SI
NO
72.22
18.52
NA
9.26
63.89
26.85
9.26
80.56
7.41
12.04
55.56
26.85
17.60
75.00
12.96
12.04
44.44
9.26
46.30
48.61
18.75
32.64
79.63
12.04
8.33
64.81
20.37
14.82
72.22
15.74
12.04
63.89
23.15
12.96
46.30
11.11
42.60
80.56
9.26
10.18
50.00
29.63
20.37
86.11
7.41
6.48
64.81
25.00
10.19
75.00
15.74
9.26
51.85
10.19
30.56
Observ aciones
1.- Toma en cuenta el inters y ...
2.- Usa diferentes materiales en la enseanza...
3.- Ensea los contenidos desde lo ms fcil ....
4.- Utiliza recursos concretos para explicar ...
5.- Utiliza los conocimientos previos de ....
6.- Utiliza ejemplos y sugerencias dadas ....
7.- Recurre a variedad de modalidades ....
8.- Revisa las tareas que asigna a sus alumnos .
9.- Da retroalimentacin cuando revisa las tareas.
10.- Desarrolla las destrezas de pensamiento ...
11.- Promueve actividades para el desarrollo ....
12.- Aplica en el aula contenidos de la capacitaci
13.- Se observa una participacin activa de ...
14.- Maneja la metodologa integradora.
15.- La enseanza est de acuerdo a la etapa ....
16.- Utiliza el idioma materno de la comunidad
17.- Promueve participacin con equidad de gnero
18.- Promueve participacin con equidad tnica.
20
40
Porcentajes
63
60
80
100
64
n
49
65
129
115
40
103
76
56
74
15
Min.
2.56
12.82
5.13
5.13
15.38
0.00
7.69
15.38
25.64
35.90
Mx. Media
46.15 28.73
87.18 50.53
89.74 44.74
87.18 39.51
71.79 39.74
76.92 29.75
79.49 45.28
76.92 44.05
84.62 49.72
92.31 62.74
41.81
65
D.T.
10.95
15.11
18.65
17.66
17.60
14.48
14.66
15.66
15.70
19.09
P25
23.08
39.74
28.21
28.21
25.64
20.51
33.33
30.77
38.46
43.59
17.83
P50
30.77
51.28
41.03
35.90
35.90
28.21
44.87
42.31
47.44
64.10
P75
38.46
61.54
58.97
53.85
51.28
38.46
55.77
56.41
61.54
82.05
89.74
92.31
87.18
84.62
76.92
80.00
79.49
76.92
Puntaje Promedio
71.79
60.00
46.15
40.00
35.90
25.64
20.00
15.38
12.82
0.00
2.56
5.13
5.13
15.38
7.69
0.00
PA EB I
C ED IM
D IGEB I
FU N K A Q
N EU B I
PEMB I- GTZ
FU N R U R A L
B EZA C H I
Min.
2.56
12.82
5.13
5.13
15.38
0.00
7.69
15.38
FU N D A ZU C A R
25.64
35.90
N A LEB
Mx.
46.15
87.18
89.74
87.18
71.79
76.92
79.49
76.92
84.62
92.31
Media
28.73
50.53
44.74
39.51
39.74
29.75
45.28
44.05
49.72
62.74
Proyectos
66
Anlisis: Este nivel incluye la solucin de problemas que no son rutinarios, las
experiencias de descubrimiento y conductas creadoras. Hay transferencia a
situaciones nuevas. Incluye las conductas de anlisis, sntesis o evaluacin de la
Taxonoma General de Bloom. Presenta las subcategoras de: capacidad para
resolver problemas no rutinarios y otras que no se incluyen en la prueba.
La siguiente tabla muestra los valores mnimos, mximos y promedios
desglosados por proyectos, as como los percentiles 25, 50 y 75. En trminos
generales, el promedio fue de 58.89 puntos 16.02 puntos. 6 de los 10 proyectos
educativos no hubiesen aprobado la prueba de matemtica por no superar los 60
puntos mnimos requeridos, si este fuera el caso de un test con referencia a
criterio, en condiciones de un maestro o maestra en una escuela dada.
Tabla 47: Valores mnimos, mximos y promedio,
desviacin tpica y percentiles por proyecto (Matemtica)
Proyecto
PAEBI
CEDIM
DIGEBI
FUNKAQ
NEUBI
PEMBI- GTZ
FUNRURAL
BEZACHI
FUNDAZUCAR
NALEB
Promedio
N
52
66
126
117
46
97
75
55
75
15
Min.
13.33
33.33
10.00
13.33
26.67
6.67
20.00
26.67
6.67
63.33
Mx
Media
86.67
52.05
86.67
61.57
93.33
60.24
100.00
58.29
86.67
57.54
90.00
52.92
90.00
59.96
93.33
56.48
93.33
64.89
100.00
80.44
58.89
D.T.
17.30
13.79
15.29
15.47
16.15
17.46
17.84
14.61
17.12
12.53
16.69
P25
40.00
50.00
52.50
50.00
43.33
40.00
46.67
43.33
60.00
70.00
P50
55.00
60.00
63.33
60.00
56.67
56.67
63.33
56.67
70.00
80.00
P75
63.33
73.33
70.00
70.00
70.00
65.00
76.67
66.67
76.67
93.33
724
724
724
67
Media
57.97
59.59
58.89
D.T.
18.86
20.45
16.69
100.00
100.00
93.33
86.67
86.67
86.67
90.00
90.00
93.33
93.33
Puntaje Promedio
80.00
60.00
63.33
40.00
33.33
26.67
20.00
26.67
20.00
13.33
10.00
13.33
6.67
0.00
PEMB I- GTZ
6.67
PA EB I
C ED IM
D IGEB I
FU N K A Q
N EU B I
B EZA C H I
FU N D A ZU C A R
Min.
13.33
33.33
10.00
13.33
26.67
6.67
FU N R U R A L
20.00
26.67
6.67
N A LEB
63.33
Mx
86.67
86.67
93.33
100.00
86.67
90.00
90.00
93.33
93.33
100.00
Media
52.05
61.57
60.24
58.29
57.54
52.92
59.96
56.48
64.89
80.44
Proyectos
Los resultados obtenidos de acuerdo al anlisis de los objetivos que persiguen los
temes evidencian un logro aceptable de aprendizaje en las siguientes subreas:
Adicin con uno y dos dgitos sin reagrupar y adicin con tres dgitos
reagrupando.
Sustraccin de dos dgitos sin reagrupar.
Conocimiento de tablas de multiplicacin y operaciones con reagrupacin.
La lectura y escritura de la numeracin indoarbiga y de la numeracin
maya.
La lectura de la recta numrica.
Conocimiento de las unidades de medida.
68
J. ESTUDIO DE COSTOS
J.1 Metodologa:
El proceso metodolgico que se aplic en la investigacin, anlisis e interpretacin
de los costos fue el siguiente:
1. Se elabor una gua general de las posibles intervenciones educativas, la cual
se envi a los diez proyectos seleccionados para el anlisis, los cuales son:
69
70
32%; Fundacin Kaqchikel 41% y PAEBI 50%. Sin embargo, cada proyecto
tiene sus particularidades para manejar este componente.
3) Textos escolares: En este tipo de intervencin los proyectos destinan un
porcentaje importante de su presupuesto. Para el caso de la Fundacin
Kaqchikel 39%; DIGEBI 22%; CEDIM 14% y FUNRURAL 12%.
4) Bibliotecas: Este componente solamente es considerado por dos
proyectos: FUNRURAL que destina el 13% de su presupuesto y DIGEBI el
26%.
5) Mdulos de formacin: Para este componente FUNRURAL asigna un 3%
y PAEBI y DIBEBI coinciden en un 6% de inversin.
6) Valijas escolares: Segn los resultados obtenidos, FUNRURAL invierte un
12% y CEDIM un 13% de su presupuesto.
7) Registros y controles: La Fundacin Kaqchikel invierte el 11% de su
presupuesto, FUNRURAL un 2.2% y DIGEBI un 2%.
8) Adecuacin curricular: CEDIM destina el 13% de su presupuesto, seguido
por FUNRURAL con el 2%.
9) Incentivos a maestros: Slo dos de los proyectos contemplan una
aportacin para este rubro: FUNRURAL con un 3% para un seminario de
capacitacin a los maestros seleccionados, mientras que CEDIM con un
21%, destina esta parte de su presupuesto a cubrir un pago mensual de
Q.500 como incentivo a los maestros de las escuelas que atiende, aunque
en algunos casos ste era el nico pago que el maestro o maestra reciba
por su trabajo, en virtud que no estaba contratado por la escuela.
10) Capacitacin de promotores auxiliares educativos y de miembros de la
comunidad educativa: Estos rubros con aportes del presupuesto son
nicos del proyecto PAEBI, con un 0.4% y 5% respectivamente.
Datos del costo por alumno: El costo ms bajo es el de PAEBI CON Q 44.80, le
sigue FUNRURAL con Q54 por alumno, la Fundacin Kaqchikel con Q72, DIGEBI
con Q659.89 y CEDIM con Q827.
Se observan diferencias en los cinco proyectos, pero en este caso hay que tomar
en cuenta las particularidades de cada uno. CEDIM que aparece con un costo de
Q827 por alumno, destina el 21% de su presupuesto al pago de incentivos a
maestros y promotores educativos, 32% directamente para la operatividad de los
programas, lo que indica que a mayor nmero de alumnos o docentes, mayor
tendr que ser el presupuesto destinado, por lo tanto el costo por alumno ser
mayor.
Un aspecto importante que habra que considerar es que el destino del
presupuesto en capacitacin de docentes y en mdulos de formacin se puede
conjugar con el nmero de alumnos y escuelas a beneficiar, por lo que no incide
mucho en el aumento del costo por alumno, como sucede con el presupuesto que
se destina, por ejemplo, al rubro de incentivos a maestros y textos escolares que
son ms directos.
71
Datos del costo por escuela: El costo ms alto por escuela result ser para el
caso de CEDIM con una aportacin de Q66,172, lo cual tambin puede explicarse
por el monto invertido en el pago de incentivos a maestros y promotores. Le sigue
DIGEBI con un costo de Q47,485, la Fundacin Kaqchikel con Q15,327, PAEBI
con Q10,966 y el ms bajo es el de FUNRURAL con Q7,928.
Datos del costo por maestro: El costo por maestro es ms bajo para el caso de
la Fundacin Kaqchikel, con un monto de Q 1,233; le sigue el PAEBI con un costo
de Q 1,344, luego FUNRURAL con Q1,872. Para el caso de CEDIM se tiene un
monto de Q4,727 y el mayor es DIGEBI con Q18,476.
Conclusiones: En relacin con el anlisis de costos se puede concluir que:
Las intervenciones son variables dependiendo de cada proyecto.
Las modalidades de trabajo, tiempos e intervencin son diferentes entre
cada proyecto y es difcil hacer comparaciones, ya que cada una tiene sus
particularidades que la hacen nica, aunque coinciden en que el fin que
persiguen es mejorar la calidad de la educacin.
Hay mayor concentracin de inversin presupuestaria en los rubros de
capacitacin a docentes, promotores educativos y textos escolares.
Un anlisis ms profundo de los costos requerira conocer con ms
profundidad los aspectos cualitativos de cada proyecto, no obstante los
datos proporcionados son una aproximacin y pueden ser tomados como
referencia para determinar el costo de su rplica a nivel nacional.
Recomendacin: Se recomienda a los responsables de los proyectos, las
autoridades educativas y a otros entes de desarrollo involucrados, reflexionar
sobre lo siguiente:
Debido a las caractersticas socioeconmicas de la mayora de la poblacin
guatemalteca, para lograr efectividad de los programas educativos no es suficiente
slo intervenir en aspectos especficos de la educacin, sino que es necesario
coordinar esfuerzos con otros actores del desarrollo en general, para impulsar
acciones de desarrollo integral que involucren a los maestros, a los alumnos y a
las familias de stos.
Esto se refiere a las condiciones mnimas de vida para que un alumno/a aprenda
(alimentacin adecuada, salud fsica y mental, vivienda, ambiente familiar), y que
un(a) maestro/a est en capacidad de promover el desarrollo del conocimiento.
Es un reto muy grande que debe promoverse paralelamente y que no compete
slo a los(as) educadores(as), pero que si no se toma en cuenta en las polticas y
los programas, los avances en el desarrollo de la educacin sern muy lentos y la
educacin seguir siendo excluyente.
72
III. CONCLUSIONES
La mayora de los centros educativos est construida con materiales adecuados,
lo que permite crear las condiciones necesarias para impartir y recibir clases. Es
importante resaltar que la mayora del mobiliario observado no es del tamao
adecuado a la edad de los nios(as) que estudian en los centros educativos del
estudio.
En cuanto a la organizacin del aula, se pudo observar que en la mayora de
ellas persiste la educacin tradicional (en filas), lo que imposibilita en algunos
casos una mayor participacin e intercambio entre los(as) alumnos(as), as como
el trabajo en grupo.
Entre las caractersticas principales del mobiliario se puede indicar que el
66.67% son modulares, lo que permite reorganizar el aula de acuerdo a las
necesidades de la clase; el 63.89% son escritorios o pupitres para varios
estudiantes, el 22.22% son bancas para varios estudiantes y el 16.67%
corresponde a mobiliario improvisado. En algunas aulas haba ms de un tipo
de mobiliario.
La mayora de los centros educativos cuenta con rincones o centros de
aprendizaje (acondicionados o construidos) en sus aulas. De esta manera
incentivan el inters de los nios por conocer y aprender.
Si bien el promedio de edad de los(as) estudiantes es adecuado al grado que se
evalu, es importante destacar la presencia de un gran nmero de estudiantes
que superan la edad promedio del grado, en los diferentes centros participantes.
La repitencia concuerda con las estadsticas nacionales. Hasta cuarto grado un
alto nmero de estudiantes al menos ha repetido un grado. El grado que ms se
repite es el primero (grado de ingreso de la gran mayora de los estudiantes al
sistema escolar).
Un porcentaje significativo de estudiantes o no habla castellano o sabe muy
pocas palabras. En gran medida, esto determina que el aprendizaje para
ellos(as) sea muy dificultoso, lo que se refleja en sus calificaciones.
Para los(as) nios(as) la escuela representa una oportunidad para aprender a
escribir, leer y estudiar en castellano, lo que les permitir en un futuro acceder a
estudios superiores.
En cuanto a la enseanza bilinge, se debe destacar que tanto nios como nias
consideran que es importante. No obstante, la enseanza del castellano es ms
importante aun para ellos(as), ya que aprenderlo es prioritario para poder
acceder a oportunidades de trabajo que no tendran si slo hablaran su propio
idioma.
73
74
75
77
78
V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
79
VI. ANEXOS
Lista de escuelas por proyecto
Proyecto No.
PEMBI-GTZ
1
2
3
4
FUNKAQ
5
6
7
8
NEUBI
9
10
11
12
Direccin del
establecimiento
3av. 7-23 zona 1. San Pedro
La Laguna, Solol
Aldea Xepiacul, Santa
Catarina Ixtahuacn, Solol
Casero Ixmoco, Comitancillo,
San Marcos.
Aldea Taltimiche, Comitancillo,
San Marcos.
Aldea San Jos Cajahuantn,
San Andrs Itzapa,
Chimaltenango.
Jornada
Sector
Area
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Vespertina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Matutina
Oficial
Rural
Rubelsi Samuel
Rodrguez Natareno
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Privado
Rural
Matutina
Oficial
Rural
El Socobal, Chimaltenango
80
Direccin del
establecimiento
Escuela Nacional de Autogestin Paraje Chirij Tz'aq, Casero
Comunitaria Paraje Chirij Tzaq
Pajopop, Joyabaj, El Quich.
Escuela de Autogestin
Paraje Patzul, Casero
comunitaria "Paraje Patzul"
Chorraxaj, Joyabaj, Quich.
Escuela Oficial Rural Mixta Patio Aldea Llano Grande, Casero
Bolas
Patio Bolas
Escuela Oficial Rural Mixta
Aldea Xobor Chicmak, Cunn,
Aldea Xobor
El Quich.
PAEBI
13
14
15
16
BEZACHI
17
18
19
CEDIM
20
21
22
23
24
25
81
Jornada
Sector
Area
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Privado Urbana
Guillermo Tezagic
Tohon
Doble
Privado
Rural
Doble
Privado
Rural
Matutina
Matutina
Matutina
FUNDAZCAR
NALEB
DIGEBI
FUNRURAL
Direccin del
establecimiento
Aldea Mquivil, San Miguel
Ixtahuacn, San Marcos
Finca Santa Rosala, El
Tumbador, San Marcos
Parcelamiento La Libertad,
Pajapita, San Marcos
Lote 16 Kilmetro 20.5
Carretera a San Juan
Sacatepquez, Vista
Hermosa, San Pedro
Sacatepquez, Guatemala.
Aldea Pachaj, Cantel,
Quetzaltenango
Jornada
Sector
Area
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Privado
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Oficial
Rural
29
30
31
Matutina
32
Colegio Naleb'
Matutina
33
34
35
36
82
Privado Urbana
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural
Matutina
Oficial
Rural