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FICHA PAS
Irlanda
Repblica de Irlanda
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
ENERO 2015
tes), Limerick (191.809 habitantes).
La Repblica de Irlanda limita al Norte con el Reino Unido, al este con el Mar de
Irlanda, al sur con el Mar Cltico y al oeste con el Ocano Atlntico.
Moneda: euro.
Irlanda
1.2. Geografa
La Repblica est organizada en cuatro Provincias, subdivididas en Condados.
Las cuatro Provincias son Leinster (12 Condados), Munster (7 Condados), Connaught (5 Condados) y Ulster (3 Condados, ms los 6 de Irlanda del Norte).
Milford
Ocano Atlntico
REINO UNIDO
Mar de Irlanda
Dubln
Cork
1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre oficial: Eire/Irlanda, siendo, en virtud de la Constitucin, Repblica
de Irlanda la descripcin del Estado (no el nombre oficial).
Forma del Estado: Repblica parlamentaria.
Capital: Dubln.
Poblacin: 4.593.727 habitantes (censo de abril de 2013).
Principales ciudades: Dubln (1.273.069 habitantes), Cork (519.032 habitan-
Irlanda es un pas con un sistema productivo en el que la industria de alta tecnologa, dominada por empresas multinacionales y la agricultura ocupan un lugar
destacado. Estos dos sectores son al mismo tiempo los ms dinmicos en el
campo de las exportaciones.
Agricultura. Aproximadamente supone el 4,5% del PIB, el 8,8% del empleo y
alrededor del 7% de las exportaciones. Los sectores ms importantes son la ganadera y los productos lcteos.
Industria. El sector industrial supone el 33% del PIB, el 29% del empleo total y
el 90% de las exportaciones. Tres agencias se ocupan del desarrollo industrial:
Forfs, Enterprise Ireland y la IDA. (Industrial Development Association) Ireland. La
concentracin de la industria en tiempos recientes est en los sectores de manufacturas de alta tecnologa, sobre todo ordenadores y productos farmacuticos y
de ingeniera as como qumicos.
Servicios. el sector de servicios en Irlanda supone la mitad del PIB y el 65% del
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FICHA PAS IRLANDA
empleo.
Desde el punto de vista regional, el este y Dubln en concreto concentran ms
de un tercio de la poblacin y de la actividad econmica.
Cabra sealar que, junto a los presupuestos para 2015, el Gobierno present
una hoja de ruta para el impuesto de sociedades, con el objeto de proporcionar
a las empresas una informacin clara de los ajustes que se van a llevar a cabo
para cumplir con los requerimientos internacionales (OCDE) y de los incentivos
que se van a introducir para garantizar que Irlanda siga siendo un pas muy
atractivo para la inversn extranjera. Una de las medidas que se va a introducir
es la abolicin del denominado 'Double Irish', que permite a las empresas instalarse en Irlanda y tributar en otros parasos fiscales. El cambio legal entr en
vigor el 1 de enero de 2015 para las nuevas empresas; y para las ya instaladas
en Irlanda se contempla un perodo transitorio hasta 2020.
1. Riesgos
Para salvaguardar y fortalecer el proceso de recuperacin, Irlanda necesita progresar en los siguientes mbitos:
En la reduccin del elevado ratio de endeudamiento pblico, que a finales de
2013 se situ en el 123,3% del PIB y que iniciara una senda descendente en lo
sucesivo gracias a los supervit primarios esperados a partir de 2014 inclusive.
Se prev que a finales de este ao la deuda se site en el 110,5% del PIB.
En la reduccin del elevado porcentaje de crditos dudosos y, en particular, de
mora hipotecaria (a finales del tercer trimestre de 2014 el importe de hipotecas para primeras viviendas en mora ascenda al 15,7% y el de viviendas para
alquiler al 17%). Para hacer frente a este problema, cuya resolucin los bancos
haban ido posponiendo con la esperanza de que mejorasen las condiciones
econmicas, el Banco Central de Irlanda ha impuesto objetivos de reestructuracin de hipotecas a los bancos que stos han de cumplir bajo la amenaza
de mayores requerimientos de capital. En los ltimos trimestres se ha venido
registrando una disminucin de la mora hipotecaria.
Las ltimas previsiones del Gobierno, de octubre de 2014, prevn un crecimiento del PIB del 4,7%en 2014 , 3,9% en 2015 y 3,4% en 2016, 2017 y 2018.
El empleo crecera el 1,8% en 2014 y el 2,4% en 2015, de manera que la tasa
de paro disminuira hasta situarse ese ltimo ao muy cerca del 10%.
En efecto, tras una cada del PIB en 2009 del 5,5%, la economa volvi a crecer
en 2011 (2,2%), 2012 (0,2%) y 2013 (0,2%). Conviene sealar que el PNB
-que en 2013 creci un 3,2%-podra ser un indicador ms apropiado del nivel
de actividad de Irlanda, pues descuenta la actividad de las multinacionales. En
cualquier caso, desde la segunda mitad de 2012 viene registrndose una notable creacin neta de empleo (en 2013 el empleo aument un 2,4%) que ha
contribuido a la reduccin de la tasa de paro, que se situ en el 11,1% en el
tercer trimestre de 2014.
Estos notables avances han permitido a Irlanda abandonar el Programa de Ayuda Financiera a su trmino, el 15 de diciembre de 2013, de forma limpia (sin
solicitar una lnea de crdito a la que recurrir en caso de experimentar dificultades para financiarse en los mercados).
VARIABLE
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2. SITUACIN POLTICA
2.1. Poltica Interior
Sistema poltico: Repblica parlamentaria, con un Presidente como Jefe de
Estado (Michael D. Higgins), un Primer Ministro (Taoiseach, actualmente Enda
Kenny), una Viceprimera Ministra (Tnaiste) y un Parlamento de dos Cmaras.
Constitucin: Se adopt en 1937. Desde entonces, se han introducido 27 enmiendas, todas ellas aprobadas por referndum menos dos de ellas. La ltima
enmienda se introdujo en noviembre de 2011, en relacin con la remuneracin
de los jueces.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, junto al primer ministro de Irlanda,
Gobierno
Las elecciones de 25 de febrero de 2011 pasaron a la historia por el descalabro
sin precedentes del Fianna Fil (FF) tras haber dominado la poltica irlandesa
desde 1932. A su costa los otros tres principales partidos (Fine Gael, Laboristas y Sinn Fin) consiguieron los mejores resultados de toda su historia. Sin
embargo, el Fine Gael (FG) no alcanz la mayora absoluta, por lo que tuvo
que contemplar las dos opciones posibles: gobernar en minora con apoyo de
diputados independientes o dar entrada en el gobierno a los Laboristas. Descartada la primera (la mayora de los 18 independientes se sitan a la izquierda
del laborismo) se opt por la segunda.
Partidos Polticos
Tras estas elecciones, la coalicin FG-Laboristas, liderada por el FG, gobierna
Irlanda por cuarta vez en su Historia.
Desde octubre de 2013, los 166 escaos del Dil (Cmara Baja) se reparten
de la siguiente manera:
Lista de Gobierno
Primer Ministro (Taoiseach), Enda Kenny (FG).
Viceprimera Ministra (Tnaiste) y Ministra de Proteccin Social, Joan
Burton (Lab).
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Charles Flanagan (FG).
Ministro de Finanzas: Michael Noonan (FG).
Ministro de Comunicaciones, Energa y Recursos Naturales, Alex White
(Lab).
Ministro de Medio Ambiente, Comunidades y Gobierno Local, Alan Kelly
(Lab).
Ministro de Justicia e Igualdad, Frances Fitzgerald (FG).
Ministro de Defensa y de Agricultura, Alimentacin y Medio Marino,
Simon Coveney (FG).
Ministro de Educacin, Jan OSullivan (Lab).
Ministro de Gasto Pblico y Reforma Administrativa, Brendan Howlin
(Lab).
Ministro de Infancia y Juventud, James Reilly (FG).
Ministro de Empleo, Empresas e Innovacin, Richard Bruton (FG).
Ministro de Sanidad, Leo Varadkar (FG).
Ministro para Transportes, Turismo y Deporte, Paschal Donohoe (FG).
Ministra de Artes, Patrimonio Histrico y Galico, Heather Humpheys
(FG).
Actualidad poltica
La actualidad poltica irlandesa viene muy marcada por evolucin econmica
tras la salida de Irlanda del programa de rescate el 15 de diciembre de 2013,
y en general, por las relaciones de Irlanda con la Unin Europea en este nuevo
contexto, tras el hundimiento del Celtic Tiger en el ao 2008.
Asimismo, destaca la repercusin de las elecciones locales y europeas celebradas en mayo de 2014 con vistas a las prximas elecciones generales, que se
celebrarn no ms tarde del 3 de abril de 2016.
Cabe hacer referencia como asuntos de actualidad poltica, en particular:
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FICHA PAS IRLANDA
1- A las relaciones entre los dos Partidos que forman la coalicin gubernamental,
tras el considerable desgaste fruto de las decisiones impopulares tomadas en
los ltimos aos (cabe subrayar, como medida particularmente contestada, la
entrada en vigor del impuesto sobre el agua en enero de 2015) y tras la profunda remodelacin gubernamental que tuvo lugar en julio de 2014.
2- Al relevo en el liderazgo del Partido Laborista tras la dimisin de Eamon Gilmore el 27 de mayo de 2014 y la eleccin de la antigua Ministra para la Proteccin
Social, Joan Burton, como nueva lder del Partido (con un 77% de los sufragios),
con su consiguiente nombramiento como Viceprimera Ministra (Tnaiste).
3- Al ascenso de determinados Partidos de la oposicin (Sinn Fin, especialmente), reflejado en las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2014, y de
los candidatos independientes.
Las ltimas previsiones del Gobierno, de octubre de 2014, prevn un crecimiento del PIB del 4,7%en 2014, 3,9% en 2015 y 3,4% en 2016, 2017 y 2018.
DATOS ECONMICOS
2011
2012
2013
2014
-13,1
-8,2
-7,2
PIB: Tras tres aos de contraccin del PIB, en 2011 se registr un crecimiento
del 2,2%, en 2012 del 0,2%, en 2013 del 0,2% y, en 2014, del 2,7%. Las ltimas previsiones del Gobierno, de octubre de 2014, prevn un crecimiento del
PIB del 4,7%en 2014, 3,9% en 2015 y 3,4% en 2016, 2017 y 2018.
2011
108,2
2012
117,6
2013
2014
123,7
VARIABLE
2,7 1T
1,5 2T
0,1 3T
-
IPC: En 2014 el IPC se situ en 0,2%. Irlanda fue, en 2014, el quinto pas ms
caro de la Unin Europea, slo por detrs de Dinamarca, Suecia, Finlandia y
Luxemburgo.
VARIABLE
1,9
2014
2011
2012
2013
2014
Desempleo (%)
14,6
14,7
12,1
11,1 3T
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FICHA PAS IRLANDA
Irlanda pertenece la Unin Europea desde 1973. Pertenece asimismo a las Naciones Unidas desde 1955 y a las organizaciones regionales ms importantes
y significativas en Europa (Consejo de Europa, OSCE, OCDE). No pertenece a la
OTAN (es un pas neutral) ni tampoco a la Commonwealth.
Fuente: Estacom
3. RELACIONES BILATERALES
3.1 Diplomticas
Las relaciones bilaterales son excelentes. Su principal contenido viene dado por
el mbito relativo a la Unin Europea, en el que los dos pases comparten posiciones comunes en muchos asuntos y en cuyo marco se producen frecuentes
contactos entre nuestras autoridades.
3.2. Econmicas
Comercio de mercancas
Las exportaciones de Espaa a Irlanda en 2012 ascendieron a 706 millones de
euros y las importaciones de Espaa procedentes de Irlanda a 2.819 millones
de euros, resultando un saldo comercial a favor de Irlanda de 2.035 millones de
euros. En 2013 las exportaciones espaolas a Irlanda alcanzaron los 841 millones de euros (lo que supone un incremento del 19% respecto al ao anterior)
y las importaciones de Espaa procedentes de Irlanda alcanzaron los 2.819
millones de euros (lo que supone un aumento del 2,9% respecto al ao anterior).
Si en 2011 Espaa ocup la posicin n7 como cliente de Irlanda, en 2012 y
2013 ha pasado a ocupar el puesto n8. En tanto que proveedor de Irlanda,
Espaa se ha mantenido en 2011, 2012 y 2013 en la posicin n 14.
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FICHA PAS IRLANDA
Exportaciones de Irlanda
Importaciones de Irlanda
Neto a favor de Irlanda
2010
2011
2012
2.503
1.642
861
2.493
1.718
866
2.666
1.629
1.037
Durante 2012, los servicios con mayor peso en el comercio bilateral fueron (en
millones de euros):
Exportaciones de Irlanda
Servicios de informtica (1.074)
Transporte (528)
Otros servicios de negocios (582)
Turismo y viajes (181)
Seguros (137)
El rey Felipe VI, junto al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, conversan con el embajador de Irlanda en Espaa, David John Cooney, durante la
entrega de cartas credenciales en enero de 2015. FOTO EFE
Importaciones de Irlanda
De Irlanda en Espaa
Turismo y viajes (961)
Otros servicios de negocios (504)
Otros servicios al comercio (194)
Relaciones de inversin
De Espaa en Irlanda
La inversin espaola en Irlanda ha sido tradicionalmente superior a la realizada
en el sentido inverso debido al tamao de ambas economas (en 2012 el stock
de la inversin espaola en Irlanda ascenda a 4.434,2 millones de euros y el de
la inversin irlandesa en Espaa se situaba en los 1.172,3 millones de euros).
En 2011, la inversin bruta de Espaa en Irlanda ascendi a 289,6 millones de
euros. Destaca excepcionalmente la inversin realizada en servicios financieros,
en particular en el sector de seguros (correspondientes al Banco Santander).
En 2012 se han registrado 1.081,6 millones de euros de inversin bruta de
Espaa en Irlanda concentrados esencialmente en el sector de los servicios
financieros (a cargo de Telefnica). Irlanda ocup en 2012 la posicin 23 como
destino de las inversiones espaolas en el exterior.
2011
2012
2013 2014
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FICHA PAS IRLANDA
Kenny, y para participar en el Congreso del Partido Popular Europeo. Acompaaron al Presidente del Gobierno, como parte de su delegacin, el Director
del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, Jorge Moragas, el Secretario de
Estado-Director de la Oficina Econmica del Presidente del Gobierno, lvaro
Nadal, la Secretaria de Estado de Comunicacin, Carmen Martnez, el Director
del Departamento de Asuntos Internacionales de la Presidencia del Gobierno,
Ildefonso Castro, el Director de Protocolo de la Presidencia del Gobierno, Bernardo de Sicart, y el Director de Asuntos Europeos y G-20 del Departamento de
Asuntos Internacionales de la Presidencia del Gobierno, Jorge Toledo.
Los das 5 a 7 de marzo de 2014, el Secretario de Estado para la Unin Europea, igo Mndez de Vigo, visit Dubln para mantener un encuentro informal
con el Ministro de Estado para Asuntos Europeos de Irlanda.
El 10 de febrero de 2014, el Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, Jorge Moragas, visit Dubln, acompaado por el Director de Asuntos
Europeos y G-20 del Departamento de Asuntos Internacionales de la Presidencia
del Gobierno, Jorge Toledo, para mantener una reunin de trabajo con el Asesor
Especial del Primer Ministro, Mark Kennelly, con objeto de preparar el encuentro
bilateral que se celebr en marzo entre dicho Primer Ministro y el Presidente del
Gobierno de Espaa.
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FICHA PAS IRLANDA
Oficina de Turismo
D. Gonzalo Ceballos Watling
1, 2 & 3 Westmoreland St. Dublin 2
Telfono: (353-1) 6350200
Instituto Cervantes
D Rosa Len
Lincoln House, Lincoln Place. Dubln 2.
Telfono: (353-1) 6311500
OFICINA
DE INFORMACIN
DIPLOMTICA