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HUGO CHVEZ FRAS
Presidente de la Repblica
energas alternativas.
6. Fomentar la formacin, educacin, capacitacin y participacin activa de los
consejos comunales y dems organizaciones del Poder Popular.
7. Fiscalizar la calidad del servicio elctrico en materia de energas alternativas.
8. Proponer normativa para ordenar, promover, desarrollar, fiscalizar y controlar el
uso de las energas alternativas, renovables y ambientalmente sustentables.
9. Incorporar mecanismos de registro necesario de las actividades en energas
alternativas a travs de un sistema de informacin para apoyar los procesos de
planificacin, formulacin de la poltica y difusin de la informacin en esta materia.
ARTCULO 6. En el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo del Sistema
Elctrico Nacional en atencin al principio de corresponsabilidad social, el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Energa Elctrica, utilizar los
medios idneos para garantizar la participacin de las personas involucradas en el
sector elctrico nacional.
ARTCULO 7. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa
Elctrica convocar al Poder Popular a Mesas de Trabajo cualquier otra actividad
que considere conveniente, a fin de or opiniones a considerar en el proceso de
elaboracin del Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional. Para ello contar
con un lapso de un (1) mes para la convocatoria, y tres (3) meses para la realizacin
de la o las actividades escogidas y compilacin de informacin.
ARTCULO 8. Una vez odas las opiniones del Poder Popular y dems actores a que
hace referencia la Ley, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica contar con un perodo mximo de ocho (8) meses, para elaborar el
Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional.
ARTICULO 9. El operador y prestador del servicio someter a la aprobacin del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa Elctrica, un
Plan Operativo Anual, en el ltimo trimestre del ao anterior, con los proyectos,
recursos y objetivos trazados para el ao siguiente.
ARTCULO 10. El Plan de Previsin de Contingencias es un instrumento de
procedimientos que regula cmo proceder en caso de fallas y situaciones de riesgo,
con la finalidad de superar cualquier eventualidad y asegurar la continuidad del
servicio elctrico.
El plan deber contemplar lo estipulado en la Ley Orgnica del Sistema y Servicio
Elctrico, y deber ser revisado y adaptado en un perodo no mayor de un (1) ao o
cuando las circunstancias lo requieran.
CAPITULO III
DE LA INTEGRACION Y COMPLEMENTARIEDAD ENERGETICA
ARTICULO 11. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica, a los efectos de impulsar la integracin y complementariedad
energtica, promover entre otros:
1. Intercambios Internacionales de energa elctrica;
2. Constitucin de empresas mixtas, en materia de servicios, suministros, procura,
ingeniera, construccin, obras, entre otros;
3. Investigacin y transferencia Tecnolgica.
ARTICULO 12. Los intercambios internacionales de energa elctrica sern
realizados por el Operador y Prestador del Servicio por instruccin o previa
autorizacin del Ministerio del Poder Popular con Competencia en Materia de
Energa Elctrica.
En caso que los intercambios internacionales se realicen en tensiones nominales
iguales o superiores a trece punto ocho kilovoltios (13.8 kV) o de potencias mayores a
cinco megavatios (5MW), requerirn de la aprobacin del Ministerio del Poder Popular
con Competencia en Materia de Energa Elctrica.
La coordinacin de las interconexiones producto de los intercambios internacionales,
ser ejercida por el rgano encargado del despacho del sistema elctrico nacional.
ARTICULO 13. Los contratos internacionales en materia de servicios, suministros,
procura, ingeniera, construccin y obras, entre otros, enmarcados en un Convenio
Internacional firmado por la Repblica, que pretenda suscribir el Operador y Prestador
del Servicio, debern contar con la aprobacin del Ministerio del Poder Popular en
materia de Energa Elctrica.
ARTICULO 14. Toda contratacin internacional establecer mecanismos que
aseguren una Trasferencia Tecnolgica efectiva hacia el sector cientfico, tcnico,
acadmico e industrial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, debern ser
acordados entre los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
energa elctrica, ciencia y tecnologa.
CAPITULO IV
EMPRESAS MIXTAS EN EL SECTOR ELECTRICO
ARTICULO 15. Las Empresas Mixtas sern Empresas de Estado con capital mixto y
se constituirn bajo la aprobacin y tutela del Ministerio del Poder Popular en materia
de Energa Elctrica, conforme a lo establecido en la legislacin venezolana, siendo el
Integral, dictar las medidas necesarias para salvaguardar las Instalaciones que
conforman el Sistema Elctrico Nacional, en materia de Seguridad Integral.
2. El Operador y Prestador del Servicio y sus trabajadores, a travs de la
dependencia responsable de la Gestin y Estrategia de la Seguridad Integral, y bajo
supervisin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energa
elctrica, con el apoyo de los usuarios, comunidades, autoridades administrativas y
de seguridad local, regional y Estatal, debern proteger el rea donde exista
infraestructura elctrica.
3. Los usuarios, usuarias, ciudadanos y ciudadanas, adems de cumplir con las
obligaciones establecidas en la Ley, debern apoyar en la proteccin de la
infraestructura elctrica, as como denunciar ante el operador y prestador del servicio,
o la autoridad competente, cualquier acto que atente contra la seguridad y continuidad
del servicio elctrico.
ARTCULO 25. En cumplimiento de lo establecido en el artculo anterior, el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Energa Elctrica, podr declarar
mediante Resolucin que las instalaciones que conforman el Sistema Elctrico
Nacional, tanto aquellas construidas como las que deban ser incorporadas, son de
carcter estratgico para el pas, a fin de adoptar las medidas que estime
convenientes para la Seguridad Integral, en aplicacin de los principios de seguridad,
estabilidad y la continuidad en el suministro del servicio elctrico.
ARTCULO 26. La Resolucin a que hace referencia el artculo anterior deber
especificar las instalaciones declaradas de carcter estratgico y el rea geogrfica
donde se encuentren ubicadas, as como la motivacin de dicha declaracin.
ARTCULO 27. En aquellas infraestructuras o espacios geogrficos declarados de
carcter estratgico, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica podr restringir la realizacin de actividades o establecer su
autorizacin para ejecutarlas.
ARTCULO 28. En el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo del Sistema
Elctrico Nacional, en atencin a su carcter estratgico, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Energa Elctrica, incorporar los elementos
de Seguridad Integral que garanticen la seguridad, estabilidad y continuidad en el
suministro del servicio elctrico.
ARTCULO 29. En casos en que se presenten hechos extraordinarios, graves
incidentes de seguridad que atenten, afecten o perturben el normal desarrollo de las
actividades de generacin, transmisin, despacho, distribucin y comercializacin en
el pas, provocando afectaciones a la poblacin, interrupcin temporal del servicio o
daos al patrimonio del sector, el Ministro del Poder Popular con competencia en
materia de Energa Elctrica designar un Comit Tcnico Ministerial de Seguridad
Elctrica con el objeto de organizar y dirigir la investigacin correspondiente.
ARTCULO 53. Los usuarios y usuarias del servicio elctrico nacional tienen, adems
de las establecidas en la Ley, las siguientes obligaciones:
1. Realizar el pago de las facturas del servicio dentro del plazo fijado en las mismas y
pagar los intereses de mora a que haya lugar cuando el pago no se produzca en ese
plazo;
2. Pagar a la operadora y prestadora del servicio el monto correspondiente por
reconexin del servicio elctrico, por no haber efectuado el pago dentro del plazo
fijado y una vez emitida la orden de corte de servicio por la operadora.
ARTCULO 54. La Responsabilidad del usuario por el deber de custodia del equipo
de medicin previsto en la Ley, estar condicionada por los criterios de distancia y
acceso que ste detente sobre el Punto de Suministro, de conformidad con la
regulacin que a tal efecto dicte el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Energa Elctrica.
ARTICULO 55. Los Consejos Comunales y dems organizaciones del Poder Popular
para ejercer las funciones de fiscalizacin de la calidad del servicio, as como aquellas
inherentes a la medicin y facturacin del consumo de electricidad; incluyendo la
ejecucin de proyectos para la expansin, adecuacin y mejoramiento de las redes de
distribucin en baja tensin, dentro de su comunidad, debern aprobar la capacitacin
impartida por el operador y prestador del servicio y contar con la habilitacin expedida
por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energa elctrica.
ARTCULO 56. Los proyectos comunitarios y las actividades que se formulen y
ejecuten por los Consejos Comunales y dems organizaciones del Poder Popular
dentro de su comunidad, a travs de las Mesas Tcnicas de Energa para la
expansin, adecuacin y mejoramiento de las redes de distribucin en baja tensin,
debern estar articulados con los planes municipales, estadales y nacionales de
desarrollo urbano y contarn con la asistencia tcnica del operador y prestador del
servicio, en todas sus etapas.
ARTCULO 57. La participacin de los Consejos Comunales y dems organizaciones
del poder Popular, en la ejecucin de proyectos para la expansin, adecuacin y
mejoramiento de las redes de distribucin en baja tensin, comprender:
mantenimiento de acometidas, equipos de medicin, derivacin, remodelacin,
divisin de sectores, aumento de capacidad de distribucin y cambio de conductores
de electricidad, de acuerdo a las normas tcnicas vigentes. Se excepta de dicha
ejecucin los proyectos de instalacin y mejoramiento de alumbrado pblico.
ARTCULO 58. Los Consejos Comunales y dems organizaciones del Poder Popular,
presentarn ante las Autoridades Municipales de su comunidad los proyectos
comunitarios de servicio elctrico, tomando en consideracin los criterios de uso
racional y eficiente de la energa, a efectos de que stas compilen toda la informacin
y coordinen los medios para su ejecucin.
ARTCULO 59. La Autoridad Municipal recibir los proyectos presentados por las
organizaciones del Poder Popular de su jurisdiccin y, junto con su opinin, los
remitir al Operador y Prestador de Servicio, para su evaluacin y eventual
aprobacin.
En caso que los Municipios cuenten con recursos propios para la ejecucin de
algunos de los proyectos presentados por las organizaciones del poder Popular,
podrn acordar su realizacin con el Operador y Prestador del Servicio.
ARTCULO 60. Las obras asociadas a la ejecucin del proyecto, realizadas por las
organizaciones del Poder Popular, contaran con la asistencia tcnica, supervisin y
control del operador y prestador del servicio para garantizar las condiciones de
seguridad y confiabilidad del servicio.
ARTCULO 61. Conforme al principio de transferencia de responsabilidades a las
comunidades algunas funciones podrn ser delegadas en los Consejos Comunales;
en cuyo caso, debern ejecutarse de acuerdo con los parmetros e indicaciones
establecidos por el Ministerio del Popular con competencia en materia de Energa
Elctrica.
ARTCULO 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica realizar, la fiscalizacin del ejercicio de las actividades en que
hayan sido incorporados los Consejos Comunales, en caso de incumplimiento
reiterado de las obligaciones inherentes a esa actividad, sta autoridad podr revertir
la funcin hacia el operador y prestador del servicio.
TTULO III
DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO ELCTRICO
CAPTULO I
DE LA GENERACIN
ARTICULO 63. Las condiciones para ejercer la actividad de generacin, estarn
reguladas de acuerdo a lo que se establezca en las Normas de Calidad dictadas por
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa Elctrica.
ARTCULO 64. El operador y prestador del servicio ejecutar, de conformidad con lo
que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica en el Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional, las obras
necesarias para garantizar una ptima capacidad de generacin, haciendo un uso
racional y eficiente de las fuentes primarias de produccin.
ARTCULO 65. El operador y prestador del servicio de energa elctrica pondr a
disposicin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa
Elctrica, la informacin de todas las instalaciones de Generacin, includas las
independientes, de manera automtica, inmediata, oportuna, confiable, organizada y
digitalizada.
con los requisitos legales exigidos. Si la complejidad del asunto as lo exigiere, ste
lapso podr ser prorrogado hasta por un mximo de treinta das hbiles adicionales.
ARTCULO 72. Para decidir sobre el otorgamiento de la habilitacin administrativa
solicitada, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa
Elctrica podr requerir los documentos, informes o antecedentes que sean
pertinentes para la decisin del trmite.
ARTCULO 73. La habilitacin administrativa har referencia a las caractersticas de
la instalacin de autogeneracin establecida o que se proyecte establecer o modificar,
segn corresponda, y deber ajustarse a los extremos establecidos en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.
ARTCULO 74. Cuando el titular de una habilitacin administrativa de autogeneracin
no cumpla con el cronograma aprobado de instalacin o modificacin, de modo que
las instalaciones proyectadas no puedan entrar en funcionamiento en el trmino
previsto, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa
Elctrica declarar la caducidad de la habilitacin administrativa. En este caso, el
solicitante podr iniciar un nuevo proceso de solicitud de habilitacin administrativa
una vez transcurridos sesenta (60) das continuos de la fecha de la declaratoria de
caducidad.
ARTCULO 75. Cuando el incumplimiento en la ejecucin del proyecto se deba a
causas justificadas, el titular de la habilitacin administrativa tendr derecho a una
prrroga, previa solicitud motivada por escrito ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de energa elctrica, con al menos un (1) mes de anticipacin
a la fecha fijada para la entrada en funcionamiento de la instalacin programada. La
duracin de la prrroga en ningn caso podr exceder del tiempo previsto inicialmente
para el proyecto.
ARTCULO 76. Las habilitaciones administrativas de autogeneracin sern
intransferibles, en consecuencia no podrn ser cedidas bajo ningn ttulo. Cualquier
cambio en el control efectivo de la persona jurdica a quien se le otorgo la habilitacin
administrativa, deber ser notificado inmediatamente al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de energa elctrica.
ARTCULO 77.
Una vez ejecutado el proyecto, el titular de la habilitacin
administrativa de autogeneracin deber notificar al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Energa Elctrica, dentro de los quince das continuos
siguientes a la fecha de terminacin de esa ejecucin, sobre la entrada en
funcionamiento de la instalacin o modificaciones efectuadas.
ARTCULO 78. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica formar un expediente administrativo de cada solicitud de
autogeneracin y llevar un registro de todas estas habilitaciones administrativas.
Energa Elctrica.
ARTCULO 99. El Reglamento de Servicio y las Normas de Calidad desarrollarn lo
concerniente a la incorporacin de nuevos usuarios y usuarias, y aumento de la
capacidad de suministro, asegurando la prestacin del servicio a todo aquel que lo
requiera.
ARTCULO 100. El operador y prestador del servicio de energa elctrica en
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley, deber cumplir con las
instrucciones operativas impartidas por el Centro Nacional de Despacho sobre
aquellas lneas esenciales para el funcionamiento del Sistema Elctrico Nacional.
ARTCULO 101. El operador y prestador del servicio de energa elctrica pondr a
disposicin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energa
elctrica, la informacin de las redes de distribucin, de manera automtica,
inmediata, oportuna, confiable organizada y digitalizada.
ARTCULO 102. El operador y prestador del servicio ejecutar, de conformidad con lo
que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia Energa
Elctrica en el Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional, las obras necesarias
para garantizar las ptimas condiciones de las instalaciones de distribucin,
atendiendo prioritariamente aquellas regiones que presenten limitaciones tcnicas y
de infraestructura dentro del Sistema Elctrico Nacional.
ARTCULO 103 . El operador y prestador del servicio de energa elctrica pondr a
disposicin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energa
elctrica, la informacin de las redes de distribucin, de manera automtica,
inmediata, oportuna, confiable organizada y digitalizada.
ARTCULO 104. Las instrucciones operativas impartidas por el Centro Nacional de
Despacho sobre las instalaciones de distribucin, debern ser cumplidas por el
operador y prestador del servicio de energa elctrica, en cumplimiento de las
obligaciones establecidas en la Ley.
ARTCULO 105. El operador y Prestador del servicio elctrico a los fines de
garantizar la eficiencia en el servicio de Alumbrado Pblico, deber:
1. Disear estrategias de supervisin del uso racional y eficiente de la energa,
garantizando el adecuado funcionamiento del sistema de automatizacin asociado.
2. Promover la adopcin y practicas para el desarrollo de nuevas tecnologas para el
uso eficiente y racional de la energa.
ARTCULO 106. Las condiciones que debe cumplir el operador y prestador del
servicio, con respecto al Alumbrado Pblico y los aspectos a ser evaluados mediante
la fiscalizacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
energa elctrica, sern establecidos en las Normas de Calidad.
CAPTULO II
DE LA RETRIBUCIN DE SERVICIO ELCTRICO
ARTICULO 118. La retribucin de los costos de las actividades para la prestacin del
Servicio Elctrico, en concordancia con el criterio de sustentabilidad econmica y
financiera de quien las ejerza, estar conformada por:
1. Los ingresos provenientes de la aplicacin del esquema de tarifas.
2. Los ingresos provenientes del Fondo para el financiamiento de los subsidios.
3. Los aportes del Ejecutivo Nacional.
4. Las donaciones y aportes previstos en el Artculo 64 de la Ley.
ARTICULO 119. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica establecer las Normas que dicten la metodologa para el clculo y
la determinacin del esquema de tarifas, la caracterizacin y clasificacin de usuarios
y usuarias, los incentivos al uso eficiente de la energa elctrica y los subsidios,
conforme a los principios que rigen la Ley.
ARTCULO 120. La caracterizacin y clasificacin de los usuarios se realizar con
base en lo previsto en el artculo 61 de la Ley, pudindose considerar un aspecto,
una combinacin de ellos o todos, como insumo para la elaboracin del esquema de
tarifas.
ARTCULO 121. El esquema de tarifas establecido conjuntamente por los Ministerios
del Poder Popular con competencia en materia de energa elctrica y con
competencia en materia de comercio, podr fijarse por un perodo de cinco (5) aos,
pudiendo ser ajustado por variaciones de los factores que sirvieron de base para
determinar el esquema de tarifas inicial.
ARTICULO 122. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Energa Elctrica ejercer las acciones para garantizar que los rganos y entes que
integran el poder pblico nacional, estadal y municipal, realicen el pago
correspondiente al servicio elctrico, establecido en el esquema de tarifas.
ARTCULO 123. La energa elctrica producida por autogeneradores y puesta a
disposicin del rgano encargado del Despacho del Sistema Elctrico, conforme a lo
previsto en el artculo 47 de la Ley, ser remunerada bajo los criterios establecidos
por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energa elctrica.
CAPTULO III
DE LOS SUBSIDIOS
ARTCULO 124. El esquema de subsidios a ser incluido en el esquema de tarifas
podr indicarse explcitamente en la facturacin del usuario o usuaria, conforme al
principio de transparencia y uso racional y eficiente de los recursos.
ARTCULO 125. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
servidumbre.
2. Ejercer todas las acciones para resguardar las obras en ejecucin o ejecutadas;
3. Recibir el apoyo de las autoridades judiciales, administrativas y de seguridad para
combatir las actividades prohibidas o restringidas tales como: alteraciones, daos,
modificaciones, ocupaciones indebidas, intencionales o no, realizadas en las zonas
sujetas a servidumbre.
ARTCULO 132. Son obligaciones del beneficiario de la servidumbre las siguientes:
1. Pagar las indemnizaciones oportunamente a que hubiere lugar al afectado por la
servidumbre,
2. Evitar daos y limitaciones innecesarias al inmueble afectado.
3. Ejercer todas las acciones para resguardar y mantener las obras en ejecucin o
ejecutadas.
ARTCULO 133. La caducidad de la servidumbre ser declarada por la autoridad
judicial que la haya constituido, una vez que no se inicien las obras en el plazo
establecido en el artculo 73 de la Ley.
ARTCULO 134. La solicitud de constitucin de servidumbre que realice el operador y
prestador del servicio ante el juez que conozca la causa deber contener las
limitaciones de uso sobre las reas sujetas a servidumbre, de la siguiente manera:
1. La zona de torres, que es el rea afectada localizada en la zona de ocupacin,
constituida por cuadrados o rectngulos donde se hallan enclavadas las torres o
posteaduras y sus accesorios que soportan las lneas conductoras de electricidad. En
esta zona no se permitir realizar ninguna clase de actividad.
2. La zona de ocupacin, que es parte del rea afectada, constituida por una faja de
terreno sobre o bajo la cual pasan lneas de conductores elctricos y sus accesorios,
dentro de la que estarn enclavadas las torres, posteaduras y soportes de dichas
lneas. En esta zona el titular de la servidumbre podr permitir expresamente y por
escrito hacer cultivos de baja altura, labores de pastoreo, construir caminos o
senderos, y otras clases de construcciones que no pongan en peligro la integridad de
las instalaciones de las lneas elctricas. Estar prohibida la acumulacin de basura,
desechos, chatarras u otros materiales, as como el trnsito de vehculos con
aditamentos fijos cuya altura sea superior a cuatro metros (4m).
3. La zona de proteccin, que es el rea afectada constituida por fajas de terrenos
situadas a los lados de la zona de ocupacin, dentro de la cual se podr efectuar
cualquier actividad, a riesgo de quien las realice y bajo la previa autorizacin escrita
del titular de la servidumbre.
4. La zona de vigilancia y mantenimiento para lneas subterrneas, que es el rea
afectada constituida por la faja de terreno que requiera el titular de la servidumbre
para la vigilancia y mantenimiento de dichas lneas, dentro de la cual se podr realizar