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Presidenta de la Nacin

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner


Jefe de Gabinete de Ministros
Ctor. Jorge M. Capitanich
Ministro de Educacin de la Nacin
Prof. Alberto E. Sileoni
Secretario de Educacin
Lic. Jaime Perczyk
Jefe de Gabinete
As. Pablo Urquiza
Subsecretario de Equidad y Calidad Educativa
Lic. Gabriel Brener

Pensar la Democracia

Programa Educacin y Memoria

Adamoli, Mara Celeste

Coordinadora: Mara Celeste Adamoli

Pensar la democracia : treinta ejercicios para trabajar en el aula / Mara Celeste Adamoli ; Cecilia Flachsland ; Violeta Rosemberg. - 1a ed. - Buenos Aires : Ministerio de
Educacin de la Nacin, 2013.

Responsables de edicin

172 p. ; 20x28 cm.

Cecilia Flachsland, Violeta Rosemberg

ISBN 978-950-00-0998-0

Asesoramiento
Javier Trmboli

1. Democracia. 2. Memoria. 3. Formacin Docente. I. Flachsland, Cecilia II. Rosemberg, Violeta III. Ttulo
CDD 371.1

Fecha de catalogacin: 22/12/2013

Equipo de produccin de este volumen


Mara Celeste Adamoli, Florencia Angilletta, Diego Carams,
Santiago Cueto Rua, Matas Faras, Cecilia Flachsland, Emmanuel Kahan,
Pablo Luzuriaga, Celeste Orozco, Julia Rosemberg, Violeta Rosemberg,
Mariana Santngelo, Javier Trmboli
Equipo Programa Educacin y Memoria
Ignacio Amoroso, Santiago Cueto Rua, Matas Faras, Cecilia Flachsland,
Daiana Gerschfeld, Mariano Harrac, Emmanuel Kahan, Pablo Luzuriaga,
Violeta Rosemberg
Lectura y comentarios
Fernando Diego Rodriguez, Asesor Ministro de Educacin de la Nacin
Correccin y edicin
Mariana Santngelo

Primera edicin enero 2014


2014. Ministerio de Educacin de la Nacin Argentina.

Trabajo de archivo fotogrfico


Ximena DUrso

Impreso en Argentina
Publicacin de distribucin gratuita

Diseo y produccin visual

Prohibida su venta. Se permite la reproduccin total o parcial de este libro

Juan Furlino y Leandro Paleari

con expresa mencin de la fuente y autores.

Pensar la Democracia
Treinta ejercicios para trabajar en el aula

NDICE
Palabras

6. Billete de 1 austral (1985) / Los saqueos

12. Televisin por cable (dcada del 80) / Ley de

Prof. Alberto Sileoni, Ministro de Educacin . . . 9

(1989)

Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009)

Programa Educacin y Memoria . . . . . . . . . 11

La economa de guerra . . . . . . . . . . . . . . . . 40

La era de las pantallas . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

7. El proyecto de traslado de la Capital a

13. Himno Nacional Argentino (versin Charly

1. El voto (1983) / La vuelta del feriado de

Viedma (1986) / La ronda de las Madres en la

Garca, 1990) / Privatizacin de ENTel (1990)

carnaval (2004 y 2011)

ciudad de Viedma (1986)

El grito sagrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Nada grande se puede

La utopa fra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

hacer con la tristeza . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

14. Movimiento de Campesinos de Santiago del


8. El gol de Maradona a los ingleses (1986) / El

Estero (MOCASE) (1990) / No al ALCA (2005)

2. Con la democracia se come, se educa y se

Madrynazo (1984)

Defender la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

cura (1983) / La marcha blanca (1988)

El gol del siglo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Las promesas de la democracia . . . . . . . . . 24

15. La pelcula Gatica, el mono (1993) / El


9. Ley de Divorcio (1987) / Ley de Matrimonio

asesinato de Ezequiel Demonty (2003)

3. El regreso de Mercedes Sosa (1983) / La

Igualitario (2010)

Que sea una bandera y

cumbia villera (1999)

Bienvenida igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

no una muerte ms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

Poner el cuerpo y el bocho en accin . . . . 28


10. ndice de abuelidad (1987) / Repatriacin de

16. La reforma de la Constitucin (1994) / La

4. Los centros de estudiantes (1984) / El disco

cientficos (2003)

restitucin de los restos del cacique Inakayal

Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de

Ciencia para todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

(1994)

Ricota (1986)
De lienzo blanco en tu corazn . . . . . . . . . 32
5. El Juicio a las Juntas (1985) / Los

Los derechos de los pueblos originarios . . 80


11. Sganme, no los voy a defraudar (1989) /
Consumo de zapatillas importadas (dcada del 90)

17. Omar Carrasco y el fin del Servicio Militar

La esttica del consumo . . . . . . . . . . . . . . . 60

Obligatorio (1994) / Flexibilizacin laboral

levantamientos carapintadas (1987)

(dcada del 90)

El largo camino de la justicia . . . . . . . . . . . 36

La fragilidad de los cuerpos . . . . . . . . . . . . 84

18. El Atentado a la AMIA (1994) / El ingreso al

24. Secuestro de Marita Vern (2002) /

30. Los jvenes en el entierro de Nstor Kirchner

Primer Mundo (dcada del 90)

Encuentros nacionales de mujeres (1986 hasta

(2010) / Ley de Educacin Sexual Integral (2006)

La obscenidad del Primer Mundo . . . . . . . . 88

el presente)

Quisiera que me recuerden . . . . . . . . . . . . 136

Los derechos de las mujeres . . . . . . . . . . . 112


19. ndice de desempleo (1995) / Barrios

31. Convocatoria

privados (1999)

25. El doble crimen de La Drsena en Santiago

De trabajadores a consumidores . . . . . . . . 92

del Estero (2003) / La inundacin en la ciudad de

Ejercicio 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Santa Fe (2003)
20. Agrupacin H.I.J.O.S (1995) / Bussi

Los tiempos superpuestos del dolor . . . . . 116

gobernador (1995)
Denunciar la impunidad . . . . . . . . . . . . . . . . 96
21. Unin de Trabajadores Desocupados (1996)

Propuestas para trabajar en el aula . . . . . 145


26. Recuperacin de la ESMA (2004) /
Desaparicin de Jorge Julio Lpez (2006)

Bibliografa sugerida . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Las luchas por la memoria . . . . . . . . . . . . . 120

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

/ Jaime de Nevares, obispo de Neuqun (1995)


La pobreza y la fe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Crditos de las imgenes . . . . . . . . . . . . . 165


27. La Resolucin 125 (2008) / Los festejos del
Bicentenario (2010)

22. Corte del puente en Corrientes (1999) / La

La vuelta de la historia . . . . . . . . . . . . . . . . 124

crisis (2001)
El aguante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

28. Asignacin Universal por Hijo (2009) /


Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006)

23. Daro Santilln (2002) / La crisis caus dos

El camino de la inclusin . . . . . . . . . . . . . . 128

nuevas muertes (2002)


Entre el desamparo y la solidaridad . . . . . 108

Resmenes ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . 152

29. El asesinato de Mariano Ferreyra (2010) / El


crecimiento de las paritarias (2003 en adelante)
Ser justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

TREINTA AOS DE DEMOCRACIA

Los treinta aos ininterrumpidos de democracia

da como recomposicin del sistema poltico. A

el acceso a bienes materiales y simblicos im-

representan un ciclo indito en la historia argen-

partir del hecho de que se haya institucionalizado

prescindibles, porque no hay democracia formal

tina. Desde la Ley Senz Pea hasta la asuncin

la eleccin de los representantes por medio del

sin esta democracia sustantiva. Derechos civiles

de Ral Alfonsn, ningn proceso democrtico

voto popular, celebramos la democracia tambin

que tiendan a reconocer el respeto a las mino-

haba podido alcanzar dos decenios consecuti-

como la forma de vida social que mejor permite

ras. Derechos econmicos, que incluyan a las

vos. En este perodo, apenas un par de presi-

la construccin colectiva del bien comn, la igual-

masas en el empleo, distinga el trabajo digno y

dentes electos haban podido eludir golpes de

dad y la justicia. La democracia, en su origen,

asegure la participacin cada vez ms amplia de

Estado y slo Alvear, Yrigoyen y Pern haban

tiene una nica legitimidad: es el gobierno del

los trabajadores en la renta nacional. Y derechos

conseguido finalizar sus mandatos (aunque es-

pueblo. Por lo tanto, en su ejercicio aspira distri-

humanos, para que la memoria, la verdad y la

tos dos ltimos, nicamente pudieron culminar

buir el poder, punto contra el cual justamente se

justicia constituyan los valores fundamentales en

sus respectivos primeros gobiernos). Como si

definen los dems sistemas polticos. Ahora bien,

la construccin del lazo social.

ello fuera poco, a partir del golpe cvico militar

no hay distribucin del poder sin la democratiza-

Democratizar es ampliar derechos pero tam-

de 1955, a la inestabilidad institucional se le iba

cin de las diversas esferas de la vida colectiva,

bin es reconocer obligaciones. Obligaciones

a sumar una dinmica del terror y de proscrip-

incluido el Estado, que tambin demanda ser

respecto del cumplimiento de las normas, del

cin de las mayoras que deriv en un proceso

democratizado todos los das, para que preva-

sostn de las instituciones que garantizan esos

de violencia poltica en ascenso. De modo que,

lezca la voluntad popular y no el designio de las

derechos, pero sobre todo, obligaciones con el

desde la perspectiva de la historia poltica argen-

corporaciones.

otro, con quien an es vctima de injusticias

tina contempornea, el solo hecho de que se

Democratizar significa muchas cosas. En

sociales, con el otro que sufre discriminacin

cumplan treinta aos de democracia ininterrum-

primer lugar, ampliar derechos. Derechos polti-

de cualquier ndole, con el que an requiere ser

pida, es decir, de un proceso poltico que busc

cos que incorporen al sistema de decisiones a

incorporado al empleo formal, porque la Argen-

recuperar el Estado de derecho para construir

un amplio abanico de voluntades, incluyendo

tina necesita de todos y todas y no puede darse

nuevas formas de convivencia colectiva, resulta

a las nuevas generaciones, pero que tambin

el lujo de no emplear el trabajo y la creatividad

en s mismo un motivo de festejo.

apunten a fomentar y garantizar, da tras da, la

de los compatriotas. En este sentido, los aconte-

Sin embargo, no festejamos en el 2013 ni-

participacin popular. Derechos sociales que ga-

cimientos trgicos de nuestra historia han dado

camente la recuperacin democrtica entendi-

ranticen un ingreso ciudadano capaz de asegurar

muestras contundentes del destino sombro que

le toc atravesar a nuestro pas cuando los me-

e incluso, como suele decirse, de tomarle la

No es un libro cerrado, pues espera un lec-

canismos de reproduccin social, poltica y eco-

palabra, genera un acto ms importante para

tor dispuesto a construir, junto con otros, sus

nmica se basaron, antes que en la inclusin, en

la construccin de un lazo social democrti-

propias preguntas, sus propios ejercicios. Es,

la exclusin del otro. Por eso, conservamos en

co que muchos otros acontecimientos que

simplemente, y all reside su potencia, un libro

la memoria a los miles de desaparecidos y de

son presentados como noticia. Del mismo

sobre la democracia que atiende a los temas

trabajadores desocupados que produjo nuestro

modo, la escuela es un espacio pblico para

con que la hemos caracterizado: la democratiza-

pas en el pasado reciente, como signo inequvo-

desarrollar la reflexin crtica y, como la demo-

cin como ampliacin de derechos, asuncin de

co de una tragedia colectiva.

cracia es el nico sistema que habilita interro-

obligaciones, reconocimiento del otro, eleccin

De este modo, la democracia es la nica for-

garse a s mismo, no es posible imaginar este

cotidiana, ejercicio de la crtica y compromiso

ma de vida colectiva que permite vivir acorde con

modo de vida sin una educacin orientada en

educativo. Todas ellas, facetas de la soberana

un principio poltico basado en la solidaridad, que

este sentido.

popular que en este 2013, tras treinta aos de

sostiene que la patria es el otro. La verdadera

Este libro, a travs de treinta ejercicios,

democracia va ms all de declamaciones, exi-

cada uno de ellos poniendo en dilogo dos

ge elegir esta forma de vida todos los das. Por

acontecimientos significativos de este ciclo

eso democratizar es tambin elegir este proyecto

de treinta aos, busca repensar los proble-

Prof. Alberto Sileoni

todos los das en los espacios que ocupamos.

mas que acompaaron la construccin de la

Ministro de Educacin

Como docentes, la escuela es un espacio en

democracia en Argentina. De qu modo he-

el que se pone en juego, cotidianamente, esta

mos pensado la democracia en estos trein-

eleccin. Sin la escuela, entendida como trans-

ta aos? Cules fueron las promesas que

misora y productora de conocimiento social rele-

acompaaron este ciclo? Cules las decep-

vante, sera imposible sostener una promesa fun-

ciones y las tragedias? Qu luchas tuvieron

damental de nuestra democracia, la igualdad de

lugar en la sociedad para el reconocimiento

oportunidades, que es una de las vas ms pode-

de nuevos derechos? Qu episodios po-

rosas de distribucin del poder. La escuela, asi-

lticos signaron la memoria de estos aos?

mismo, es el mbito de formacin de ciudadanos

Qu papel cumpli la educacin? De qu

conscientes de sus derechos y de sus obligacio-

modo las culturas juveniles enriquecieron la

nes con la sociedad. Es tambin un lugar para

vida democrtica? Qu ideas de nacin es-

aprender los procesos de deliberacin colectiva,

tuvieron en disputa en estos ltimos treinta

de debate ciudadano y de confianza con el otro.

aos? Cules son las tareas que siguen

Un docente que es capaz de escuchar al otro

pendientes para nuestra democracia?

10

democracia ininterrumpida y de tantos esfuerzos colectivos, estamos felices de festejar.

PROGRAMA EDUCACIN Y MEMORIA

El Programa Educacin y Memoria del Ministe-

ticos y de defensa del Estado de derecho y la

ponsabilidad, participacin e inclusin. Es desde

rio de Educacin de la Nacin tiene como objeti-

plena vigencia de los Derechos Humanos.

la educacin entendida como una puesta a dis-

vo consolidar una poltica educativa que promue-

Esta poltica de educacin y memoria est in-

posicin del pasado en dilogo permanente con

va la enseanza del pasado reciente en las aulas

cluida en el Plan Quinquenal de Educacin Obli-

el presente y el futuro que es posible invitar a

como un aporte a la construccin de una nueva

gatoria y Formacin Docente (Resolucin 188/12

los jvenes a reflexionar, debatir, abrir preguntas

ciudadana poltica. Inscribe sus acciones en el

del Consejo Federal). Sus acciones centrales son:

y posicionarse frente a sus realidades.

marco general de la Ley de Educacin Nacional

la consolidacin de la Red Nacional de referentes

En este sentido, la enseanza del pasado re-

N 26.206 que en su artculo 3 seala que la

de Educacin y Memoria; la produccin de ma-

ciente constituye un aporte fundamental para la

educacin es una prioridad nacional y se consti-

teriales virtuales, audiovisuales y grficos; la in-

construccin de una nacin justa, equitativa, y

tuye como poltica de Estado para construir una

sercin curricular; la realizacin de actividades de

desarrollada econmica y socialmente. Esta ta-

sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad

formacin docente en todo el pas, y la invitacin

rea se vuelve an ms necesaria en el presente

nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana

a estudiantes a producir trabajos de investigacin

porque contribuye a reactivar la pregunta por el

democrtica, respetar los derechos humanos y

sobre el pasado reciente y sus marcas locales.

sentido de la vida colectiva con vistas a formar

libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social de la Nacin.

El Programa trabaja fundamentalmente en torno a tres ejes temticos: Terrorismo de Estado:

ciudadanos activos cuya responsabilidad tambin


se alimenta al sentirse parte del pasado comn.

Por otro lado, en consonancia con el artcu-

memorias de la dictadura; Malvinas: memoria,

Es en este marco que presentamos el libro

lo 92 de la misma ley, propone recursos para

soberana y democracia; Enseanza del Holo-

Pensar la Democracia: treinta ejercicios para tra-

la inclusin de contenidos curriculares mnimos

causto y otros genocidios. Y suma, en esta opor-

bajar en el aula. Se trata de un material que tiene

comunes en relacin con la construccin de una

tunidad, la posdictadura y las dcadas siguientes

por objetivo acompaar y facilitar la tarea docen-

identidad nacional desde la perspectiva regional

de vida democrtica.

te para ensear un tema desafiante de nuestra

latinoamericana; la causa de la recuperacin de

La promocin de la enseanza del pasado re-

historia que, adems, implica de lleno a nuestro

Malvinas; y el ejercicio y la construccin de la

ciente se sostiene en la idea de que los Derechos

presente. El libro propone treinta ejercicios, tex-

memoria colectiva de la historia reciente. Estas

Humanos son conquistas sociales, el resultado

tos breves que vinculan y ponen en contrapunto

acciones tienen por objetivo generar en los/as

de acciones humanas, y en consecuencia, al

dos acontecimientos precisos de las ltimas tres

alumnos/as reflexiones y sentimientos democr-

transmitirlos, se refuerzan las nociones de res-

dcadas (frases, consignas, leyes, hechos, fe-

11

chas, movilizaciones, objetos, canciones, pelculas, nombres propios, historias de vida, etc.) que
permiten reflexionar sobre distintas facetas de la
experiencia democrtica argentina iniciada en
1983. Adems, incluye una serie de ejes temticos y temporales para leer los ejercicios, propuestas de actividades y una convocatoria a que
las instituciones educativas elaboren sus propios
ejercicios sobre estos aos de vida democrtica
en las distintas regiones del pas.
Esperamos que este libro constituya una base
para lanzar otros debates, nuevos interrogantes y,
sobre todo, que encuentren en sus pginas la invitacin a pensar, aprender, debatir, ensear y transitar juntos el camino de reinventar la historia en tiempo presente para imaginar otros futuros posibles.

12

INTRODUCCIN

Este libro es una invitacin a pensar en las ins-

de derechos humanos por el modo en que re-

Pensar estos treinta aos de democracia

tituciones educativas la experiencia argentina

construyeron un mnimo piso tico para la vida en

constituye un enorme desafo para las escue-

democrtica iniciada en 1983. Con sus ale-

comn a travs de su lucha por la memoria, la

las y los Institutos de Formacin Docente,

gras y sus tristezas, con sus logros y sus deudas

verdad y la justicia, aun en tiempos de dictadu-

como espacios centrales de lo pblico que hoy

pendientes, con sus avances y sus retrocesos.

ra. Este piso fue fundamental para que en estos

comparten la tarea de la transmisin con los me-

Despus de la dictadura ms atroz que vivi la

aos otros actores pudieran ampliar la agenda

dios de comunicacin y las distintas formas de la

Argentina, el pas recuper el estado de derecho

poltica de la democracia.

cultura, con no pocas tensiones. La enseanza

y se enfrent a la enorme tarea de recomponer

El presente nos convoca a reflexionar cmo

del pasado reciente en la escuela es tambin un

una sociedad que haba sido devastada por el

conjugar las ideas de democracia y nacin,

modo de hacer efectiva la democracia en el da

terrorismo de Estado. La propuesta de revisar

como un modo tambin de preguntarnos por la

de hoy. La invitacin es, entonces, a investigar y

este captulo del pasado reciente se realiza en

articulacin entre representacin poltica, pro-

reflexionar sobre una experiencia concreta: qu

un momento en el que, por primera vez des-

yecto econmico y soberana. Si despus de

pas en Argentina durante estos ltimos

de la sancin de la Ley Senz Pea en 1912,

la experiencia del terrorismo de Estado y la gue-

treinta aos?, qu sucedi a nivel local y

la vida democrtica se est desenvolviendo sin

rra de Malvinas, la idea de nacin y tambin la

regional?, cmo distintos acontecimientos

interrupciones desde hace ms de tres dcadas.

de patria quedaron comprometidas por el modo

se fueron elaborando desde las memorias

Adems, asume el desafo de transmitir esta ex-

en que las us la dictadura, estos treinta aos

individuales y colectivas para construir la

periencia a las generaciones venideras como un

revelaron que sin el marco de una idea demo-

democracia de estas ltimas dcadas?

modo de aportar a la formacin de una nueva

crtica de nacin la vida en comn corre serios

ciudadana poltica en nuestras escuelas.

riesgos de perder el sentido. De ah que hoy sur-

QU DECIMOS CUANDO DECIMOS DEMOCRACIA?

Como punto de partida podemos decir que

jan estas preguntas: cmo pueden articularse

la democracia es el escenario poltico ms pro-

patria y democracia?, cmo pensar la patria

Si bien el libro no se propone buscar definiciones

picio para la participacin y la ampliacin de

desde una dimensin latinoamericana?, cmo

generales ni cerradas de democracia ni repasar las

derechos. En la historia argentina de las ltimas

enunciar en la escuela un discurso sobre la pa-

teoras polticas que la tienen en su centro, sabemos

dcadas, esta condicin est ntimamente vincu-

tria que, a su vez, sea abierto y plural?, puede

que cuando decimos democracia estamos, de al-

lada al rol decisivo que tuvieron los organismos

haber escuela sin bandera?

guna manera, presuponiendo alguna definicin.

13

El uso cotidiano del trmino democracia que

que en otro: en la plis griega, en la Revolucin

de nacin y de justicia que abarque a las gran-

circula en la calle, en las instituciones, en los lu-

Francesa, en la experiencia constitucional ingle-

des mayoras. De todos modos, como ya hemos

gares de trabajo, en los medios de comunica-

sa, en los populismos latinoamericanos.

dicho, no estamos buscando una definicin ge-

cin o en las mesas familiares, parece compartir

A partir de 1983, tal como explica el po-

neral de democracia sino entender y pensar con

un dato comn: la democracia tiene que ver con

litlogo Eduardo Rinesi, el debate sobre qu

las nuevas generaciones este captulo ltimo de

el pueblo y su gobierno. Pero de ah en ms so-

democracia se anhelaba para nuestro pas

la democracia argentina. Es decir: el foco no

brevienen tantas diferencias que hacen, incluso,

busc reunir elementos de dos tradiciones de

est puesto en una esencia sino en una

dudar acerca de si efectivamente estamos ha-

pensamiento: la tradicin liberal que enfati-

experiencia, la de la democracia a partir de

blando de lo mismo.

za la centralidad de la representacin poltica,

1983, para llegar, de ser posible, a una definicin


que recoja la particularidad de estas dcadas.

En nuestro pas, de hecho, quienes llevaron

y de ah del establecimiento de lazos verti-

adelante polticas contrarias a las clases popu-

cales entre los ciudadanos y las instituciones

ste es el camino que elige este libro, por eso

lares dijeron hacerlo en nombre de la democra-

del Estado (los ciudadanos son representados

pone de relieve acontecimientos concretos que

cia. Lo afirm Bartolom Mitre en el siglo XIX

por el Estado, el cual por su parte, en con-

tal vez hubieran quedado postergados de ha-

y, lo que es an ms inquietante, tambin los

trapartida, les garantiza cierto conjunto mnimo

ber elegido un gran relato sobre la democracia.

militares de la ltima dictadura, quienes con al-

de derechos), y la tradicin democrtica que

Veamos en detalle la propuesta.

gunas excepciones pblicamente elogiaban la

destaca la importancia del valor de la parti-

democracia como sistema de vida.

cipacin popular, deliberativa y activa, en los

ESTE LIBRO

Por otro lado, y en un cuadrante muy dife-

asuntos pblicos, y, en consecuencia, auspicia

rente, encontramos posiciones que consideran

el establecimiento de lazos horizontales de los

Para pensar, entonces, la experiencia democr-

ineludible aadir a la democracia un componen-

ciudadanos entre s.

tica argentina de las ltimas tres dcadas, este

te de clase para darle un verdadero fundamento

Por supuesto, no todas las definiciones que

libro propone treinta ejercicios, textos breves

y evitar su carcter burgus. Otros consideran

se desprenden de este abanico nos dan lo mis-

que vinculan y ponen en contrapunto dos

que slo resulta legtima si existen mecanismos

mo, porque algunas son ms pertinentes que

acontecimientos precisos que por la forma

de democracia directa y, por el contrario, al-

otras y, a la vez, porque no todas son igualmente

en que repercutieron socialmente dejaron una

gunos slo la dan por cierta y deseable cuando

potentes para articularlas con una concepcin

huella: frases, consignas, leyes, hechos, fechas,


movilizaciones, objetos, canciones, pelculas,

la participacin popular est mediada a travs


del voto en la eleccin de representantes. Sobre
todas estas posturas pesan, con ms o menos
conciencia, la suposicin de que la democracia
y su verdad laten mejor en un perodo histrico

14

1 Rinesi, Eduardo, Representatividad, legitimidad, hegemona.

nombres propios, historias de vida, etc.

Los dilemas de la representacin poltica despus del desbara-

En todos los casos, se trata de pares de

juste, en Emiliozzi, S., Pecheny, M. y Unzu, M. (comps.), La di-

acontecimientos: un punto y un contrapunto

nmica de la democracia. Representacin, instituciones y ciudadana en Argentina, Prometeo, Buenos Aires, 2007.

que, aunque estn distanciados en el tiem-

po, contribuyen a reflexionar sobre algunas

trapuntos para configurar un mapa federal de la de-

solidara cuando un presidente electo entregara

aristas de estas tres dcadas de democra-

mocracia argentina que revele distintas inquietudes

el poder a otro presidente elegido por el sufragio.

cia. En algunos casos la relacin de uno y otro

y necesidades, todas ellas fundamentales para se-

Sin embargo, las ms anhelantes, encarnadas

tiene que ver con una ruptura (por ejemplo, el

guir construyendo ciudadana y democracia.

en actores polticos destacados y las amplias

ejercicio 5, que vincula el Juicio a las Juntas


con los levantamientos carapintadas) pero, en

mayoras sociales, crean que la recuperacin de


TRES DCADAS, TRES MOMENTOS

otros, ese vnculo expresa una continuidad (por

la democracia constitua un momento refundacional en la historia argentina, que permitira no

ejemplo, el ejercicio 9 que pone en dilogo la

En estas ltimas tres dcadas de vida democr-

slo dejar atrs un pasado signado por el auto-

Ley de Divorcio y la Ley de Matrimonio Igua-

tica, podemos reconocer tres momentos que, si

ritarismo sino tambin atender a los problemas

litario). Porque entendemos que la vida demo-

bien no estn atados a fechas rgidas como s

de la democracia sustantiva: la alimentacin, la

crtica se despliega tanto en el conflicto como

lo estn los ciclos presidenciales, permiten de-

educacin y la salud popular.

en la institucionalidad, en lo que cambia y en lo

linear algunos rasgos y marcar cortes. Son tem-

A treinta aos de la recuperacin de la demo-

que permanece.

poralidades flexibles, cuyas caractersticas vienen

cracia, podemos preguntarnos:en qu medida la

Cualquier lector, aun con buenas intencio-

de largo en algunos casos y en otros se perpe-

herencia de la dictadura condicion a la democra-

nes, podra mirar el ndice del libro y preguntarse

tan hasta el presente; y tambin son temporali-

cia que empez en 1983?, cules fueron las limi-

con razn: por qu estos acontecimientos y

dades abiertas a la singularidad que estas dca-

taciones y cules las potencialidades de la llamada

no otros?. Adems, mientras formula el inte-

das adquirieron a lo largo y a lo ancho del pas.

primavera democrtica?, se vivi esa primave-

rrogante, podra imaginar otros tantos aconte-

El primero de esos momentos, los aos

cimientos que con igual legitimidad ayudaran a

ochenta, al que llamaremos La posdictadura

El segundo momento, los aos noventa, al

entender la experiencia democrtica reciente. Y

y la recuperacin de la democracia, coincide

que denominaremos El neoliberalismo, se

tendra parte de razn. Si bien la seleccin fue

con el gobierno del presidente radical Ral Alfon-

superpone con las dos presidencias del peronis-

hecha teniendo en cuenta una serie de variables

sn (1983-1989). Es una etapa cuyo inicio, que

ta Carlos Menem (1989-1995 y 1995-1999) y el

(sectores sociales, diversidad de gnero, repre-

gener muchas expectativas, se sostuvo en la

gobierno de Fernando de la Ra de la Alianza in-

sentacin federal, pluralismo poltico, diversos

ilusin de que la democracia argentina, a diferen-

tegrada por la UCR y el FREPASO (1999-2001).

momentos histricos), sin duda tiene algo de

cia de otros procesos posdictatoriales de Am-

Si bien desde la segunda mitad del siglo XX las

arbitrario y, sobre todo, es incompleta, pues es

rica Latina, naca sin condicionamientos. Las

sucesivas crisis polticas contribuyeron a soca-

apenas el primer paso de una convocatoria a

miradas menos ambiciosas de aquel entonces

var el funcionamiento de las instituciones y a ero-

que en las escuelas y en los Institutos busquen

sostenan que se trataba de una transicin de-

sionar conquistas y derechos que garantizaban

y elaboren otros ejercicios posibles, nuevos con-

mocrtica, es decir, un proceso que slo se con-

altos niveles de integracin social, la dcada del

ra en las distintas provincias?, de qu modo?

15

90 arroj respecto de esto algunas novedades,

la Argentina en el mundo, cuya dependencia con

cia a la necesidad de modernizar, y la versin

entre ellas, que esa prdida de conquistas y de-

los organismos financieros de crdito haba so-

pesimista remarcaba el carcter dependiente

rechos ocurri en el marco de cierta estabilidad

cavado importantes mrgenes de decisin so-

de las economas del llamado tercer mundo. Es

poltica, signada, entre otras caractersticas, por

berana. Pero al mismo tiempo, la crisis ofreci la

decir: esta mirada subrayaba que la democracia

la convocatoria peridica a elecciones.

posibilidad de repensar la democracia e imaginar

poltica estaba determinada por la dinmica so-

nuevas formas de lazo social.

cioeconmica.

Sobre esta poca podemos esbozar otros


interrogantes: cmo afect a la vida demo-

A ms de una dcada de aquellos aconteci-

La segunda de las vertientes, que acompa

crtica el neoliberalismo y su anuncio del fin

mientos, muchos de los interrogantes surgidos en

las transiciones democrticas de los aos ochen-

de la historia, de la tradicin y de los Estados

aquellos das siguen en pie: qu fue lo que se

ta, puso el nfasis en destacar la autonoma de la

nacionales?, cmo modific el paisaje social

derrumb en la crisis del 2001?, qu nuevo rol

poltica. En oposicin a la primera mirada, remar-

el crecimiento de la desocupacin?, cmo se

asumi el Estado nacional?, qu sucedi con la

c el papel de las prcticas de las instituciones y

reconfigur la relacin entre Estado y mercado?

ampliacin de los derechos?, qu nueva realidad

los actores polticos, llegando, incluso, a ignorar

latinoamericana se abri con posterioridad?

los factores econmicos, sociales y culturales.

PARA TRABAJAR EN EL AULA: EJES TEMTICOS

venta y a tono con la creciente especializacin

El tercer momento, El derrumbe del 2001


y el comienzo de una nueva poca, abarca,
por un lado, la presidencia de Eduardo Duhalde

La tercera de las miradas, ya en los aos no-

del Partido Justicialista (2001-2003), quien lleg

de las ciencias sociales, diversific sus temticas

al poder despus de la cada de la Alianza y del

En Amrica Latina, desde la segunda posguerra

y las vincul con la crisis, el ajuste y la reforma

paso fugaz de Ramn Puerta, Adolfo Rodrguez

en adelante, la produccin acadmica en torno

econmica de esa dcada. Aparecieron asun-

Sa y Eduardo Camao. Y, por otro lado, incluye

a la democracia estuvo marcada por tres olea-

tos mltiples: la protesta social, los nuevos mo-

la presidencia de Nstor Kirchner (2003-2007),

das de pensamientos fundamentales. Segn

vimientos sociales, la memoria, las identidades

la primera de Cristina Fernndez de Kirchner

explica el socilogo Antonio Camou2, la primera

polticas, y tambin la pregunta por las reglas del

(2007-2011) y su reeleccin.

de ellas, fechada en los aos sesenta y setenta,

juego democrtico (calidad, estabilidad y eficien-

La crisis de 2001 represent la convergen-

se concentr en estudiar los condicionamientos

cia de las instituciones), los problemas del clien-

cia de mltiples crisis: crisis poltica que pona

estructurales econmicos y sociales de las de-

telismo y la corrupcin.

en cuestin a la por esos aos denominada

mocracias. Su versin optimista haca referen-

periencia democrtica? Cmo recortar o de-

clase poltica; crisis econmica que apuntaba


al patrn de acumulacin financiera dominante;
crisis social producida por las variadas formas

Desde dnde, entonces, pensar la ex-

2 Camou, Antonio, Se hace camino al transitar. Notas en torno


a la elaboracin de un discurso acadmico sobre las transiciones
democrticas en Argentina y Amrica Latina, en Camau, A.,

finir algunas lneas que ayuden a delimitar ciertas


temticas fundamentales en estas tres dcadas?

de exclusin que se multiplicaban a lo largo de

Tortti, M.C., Viguera, A. (coords.), La Argentina democrtica: los

Para trabajar con los ejercicios proponemos al-

todo el pas, y crisis en el modo de insercin de

aos y los libros, Prometeo, Buenos Aires, 2007.

gunas claves que pueden contribuir a su lectura,

16

son claves que retoman elementos de estas tres

pacio pblico y se volvieron visibles (mujeres, pue-

algunos de los seis ejes propuestos o ser inter-

oleadas de pensamiento sobre la democracia:

blos originarios, minoras sexuales, jvenes)?

pretados a la luz de alguno de los tres momentos

la pregunta por las estructuras, el inters por las

histricos delimitados. La invitacin a leer unos

prcticas polticas de los actores y las institu-

Participacin: Qu formas de participacin

y otros de modo cruzado, con diferentes com-

ciones, y la necesidad de indagar en temticas

existieron durante estos treinta aos? Cmo se

binaciones que permitan armar puentes con el

especficas como la memoria, la cultura, la co-

fueron reinventando estas formas? Qu importan-

presente y con otros tiempos histricos, tiene un

municacin, las identidades.

cia tuvieron el voto, la huelga, las manifestaciones,

componente ldico, de ah la presencia del do-

los piquetes y los movimientos de desocupados?

min en la portada de este libro.

Atendiendo en parte a estos recorridos de las


ciencias sociales, sugerimos seis ejes fundamentales que pueden contribuir a leer, pensar y
debatir los ejercicios propuestos.

En el ao 2006, cuando se cumplieron los


Memoria, verdad y justicia: Cmo se

30 aos del ltimo golpe de Estado, editamos

construyeron las polticas de memoria, verdad

desde el Ministerio de Educacin el libro Treinta

y justicia? Qu rol tuvieron los organismos de

ejercicios de memoria y utilizamos en la tapa las

Economa: Cmo se fue transformando la

derechos humanos? Qu pas entre el Juicio a

fichas del juego del memotex, porque entenda-

economa en estos treinta aos? Qu impacto

las Juntas, los levantamientos carapintadas, las

mos que haba algo que destapar de esa ex-

tuvieron estas transformaciones en la realidad

leyes de impunidad, el indulto y la reapertura de

periencia argentina reciente. Hoy, para pensar la

social, cultural y poltica? Cmo se redefini el

los juicios y sus condenas? Por qu estas polti-

democracia, sugerimos un domin, cuyas fichas

mundo del trabajo? Cmo fue la relacin entre

cas son un factor central de la vida democrtica?

se pueden combinar e intercambiar para armar


mltiples series que, a su vez, cambian en cada

el Estado, el mercado, los grupos econmicos y


los trabajadores?

Escuela, cultura y comunicacin: Qu

partida. Y como tambin sucede en el domin,

proyectos educativos, culturales y comunica-

donde nadie juega en soledad, anhelamos que

Soberana: Qu proyectos de nacin se

cionales se desplegaron en estos treinta aos?

este libro habilite el intercambio, el debate y la

fueron desplegando durante estos treinta aos?

Cmo y en qu medida se fue transformando la

participacin, y que nos convoque a ser parte

Qu sucedi con conceptos clave como el de

escuela argentina? Qu sucedi en la escuela

del juego desde nuestro lugar de educadores.

patria despus del uso que la dictadura hizo del

cuando, adems de ensear, tuvo que brindar

mismo? Qu polticas de Estado se desplega-

contencin, asistencia, inclusin? Qu pas en

ron en pos de la soberana?

el campo de la cultura y la comunicacin a partir

Derechos: Cmo se fue ampliando la agenda

ENSEAR LA DEMOCRACIA

de la concentracin de la propiedad de las indus-

La enseanza del pasado reciente pone a la

trias culturales?

escuela en la difcil situacin de abordar des-

de los derechos humanos en estos treinta aos?

Cada ejercicio est formado por dos aconte-

de una responsabilidad tica y poltica algunos

Qu nuevos actores sociales irrumpieron en el es-

cimientos que pueden ponerse en dilogo con

temas complejos que la sociedad an no tiene

17

resueltos porque siguen siendo objeto de deba-

de YPF?, cmo reson en cada comunidad la

pura concordia. Esto, como ya afirmamos, fun-

te y disputa pblica.

crisis del 2001?

ciona en cierta manera como metfora misma de

Reflexionar sobre estos treinta aos de de-

La democracia y la escuela forjaron en los

la democracia. Porque la potencia de esta forma

mocracia implica asumir la decisin de abordar

ltimos aos una fuerte relacin. En algunos de

de gobierno est tambin en reconocerla como

en el aula el desacuerdo, las tensiones y los

los momentos ms complejos de estos ltimos

abierta, incompleta, llena de ambigedades, en

conflictos. Los contenidos y las formas de ense-

treinta aos, la escuela se sostuvo como referen-

construccin: invitando siempre a la participa-

anza se retroalimentan: discutir sobre la demo-

cia organizacional e institucin territorial frente a

cin para conquistar lo que falta en trminos de

cracia pone a prueba el carcter democrtico de

las necesidades de la poblacin. Es decir: ade-

justicia e igualdad.

nuestra prctica docente y nuestra participacin

ms de ensear, resisti, dio de comer y ampar

ciudadana. Al tocar temas complejos como s-

a los ms humildes. Los docentes pusieron el

tos, tendremos que atender, con especial cuida-

cuerpo y las escuelas se hicieron cargo de asun-

do, el lugar de la palabra del otro, lo que permi-

tos que el Estado haba dejado a la intemperie.

tir acercarnos a una multiplicidad de voces que

En el presente, la situacin es bien distinta. Hoy

prescindan de un discurso nico y autoritario.

podemos, adems, asumir el desafo de educar

El pasado reciente desafa a las escuelas

en una variada gama de temas, entre ellos, todas

como productoras de conocimiento. La cercana

las aristas de la experiencia democrtica de es-

de los hechos nos provee de testimonios y docu-

tos treinta aos.

mentos inmediatos. Es decir que cada abordaje

Las instituciones educativas ocupan un lugar

puede apostar a producir nuevos conocimientos

privilegiado para abordar un sinfn de nuevas pre-

sobre temas que, quizs, al tenerlos cerca, no

guntas sobre la democracia, un lugar que quizs

se visualizaron como enseables: cmo vivi

ningn otro centro productor de conocimiento pue-

la transicin democrtica cada localidad y cmo

da asumir. Las nuevas generaciones que habitan

lo hicieron las grandes ciudades?, qu signifi-

las instituciones educativas nacieron, en su mayo-

cados tienen los actuales juicios sobre crmenes

ra, durante la democracia. Las nuevas preguntas y

de lesa humanidad en cada provincia del pas?,

respuestas que puedan formular sern de una gran

qu transformaciones hubo en el plano de la

riqueza para pensar la Argentina reciente.

educacin en las ltimas dcadas?, cules en

Este libro acerca una propuesta pedaggica.

el mundo del trabajo?, qu testimonios pode-

Sus treinta ejercicios estn integrados por pares

mos recoger, por ejemplo, del cierre del ferro-

de acontecimientos que dialogan desde la oposi-

carril en los aos noventa o de la privatizacin

cin o desde la continuidad pero nunca desde la

18

EJERCICIOS

30
Ejes temticos
Economa

Soberana

Derechos

Participacin

Memoria, verdad y justicia

Escuela, cultura y comunicacin

19

Mesa de votacin en las elecciones presidenciales del 30 de octubre de 1983.

20

El voto (1983)
La vuelta del feriado de carnaval (2004 y 2011)

NADA GRANDE SE PUEDE HACER CON LA TRISTEZA


Me acuerdo que estuve despierto desde las cuatro de la maana por la an-

La campaa electoral de 1983 enfrent a una serie de actores consa-

siedad que tena. Era una mezcla de inmensa alegra porque terminaba la

grados en el sistema de partidos polticos de nuestro pas. El 91 por ciento

dictadura pero tambin mucho miedo, recuerda un ciudadano que el 30 de

de los sufragios se dividi entre dos fuerzas mayoritarias: el peronismo y

octubre de 1983, despus de casi una dcada de no poder hacerlo, entr al

el radicalismo. La frmula Ral Alfonsn y Victor Martnez se impuso con el

cuarto oscuro y vot. Esa histrica eleccin, en la que triunf el radical Ral

51,81 por ciento de los votos sobre la presentada por el Partido Justicialista:

Alfonsn, fue las ms masiva de estas ltimas tres dcadas: el 85 por ciento

talo Argentino Luder y Deolindo Felipe Bittel. Muchos otros partidos pre-

de la poblacin habilitada para sufragar se present a hacerlo.

sentaron candidatos: el Movimiento de Integracin y Desarrollo, el Partido

El 5 de enero de 1983, el gobierno de facto, haciendo gala de un enorme

Intransigente, la Unin del Centro Democrtico, el Partido Socialista, la De-

cinismo, haba lanzado una campaa de radio y televisin con el objetivo

mocracia Cristiana, el Partido Comunista, el Frente de Izquierda Popular y la

de fomentar la participacin de la ciudadana. Aunque los comicios an no

Alianza Federal.

tenan fecha confirmada, la dictadura dijo que seran durante octubre. El mi-

Las imgenes de aquellas jornadas de octubre de 1983, con su fuerte

nistro del Interior, Llamil Reston, se ocup de una cuestin material para nada

marca de participacin, pueden ayudar a comprender cmo la democracia

menor: llam a licitacin para comprar 30 mil urnas. El mismo da en que

comenz a instituirse en el imaginario nacional como el mejor sistema pol-

se anunciaron las elecciones, las Abuelas de Plaza de Mayo publicaron una

tico para la vida colectiva. Incluso, durante el 2001, cuando el voto bronca

solicitada pidiendo la restitucin de los nios desaparecidos.

fue masivo, se sigui sosteniendo que cualquier solucin deba gestarse al

El punto de partida para el restablecimiento democrtico fue el resultado


de una serie de acontecimientos sucedidos durante la misma dictadura: la

interior del campo democrtico, a diferencia de otras crisis de la historia argentina donde la salida militar era la opcin preponderante.

creacin de la Multipartidaria en 1981 y el inicio de lo que se denomin el

La fiesta, como espacio de alegra, tambin constituye un modo de parti-

dilogo poltico, el incremento de las presiones sindicales a travs de la Con-

cipacin en la vida poltica. Tal vez por eso, en junio de 1976, la Junta Militar

federacin General del Trabajo (CGT), la derrota de las Fuerzas Armadas en la

firm el decreto 21329/76 que eliminaba los feriados de carnaval, un duro

guerra de Malvinas y, finalmente, la fuerte oposicin presentada por algunos

golpe, pero no definitivo, para la actividad de las murgas, comparsas y otras

actores de la sociedad civil frente a la sancin de una autoamnista impulsa-

agrupaciones de carnaval de todo el pas. Casi tres dcadas despus, en

da por las mismas fuerzas de seguridad. Se va a acabar, se va a acabar la

2004, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires restituy los feriados luego

dictadura militar era una consigna extendida socialmente y que ya no se

de varios reclamos organizados. En 2011 el Estado nacional hizo lo mismo.

cantaba por lo bajo sino a viva voz en marchas, recitales y partidos de ftbol.

Como afirman los integrantes de la Agrupacin M.U.R.G.A.S.: La vuelta del

feriado de carnaval potencia la fiesta del Dios Momo a nivel local, regional y
nacional; posibilita la organizacin y realizacin de un gran festejo en cada
ciudad, con las originalidades, tradiciones y nuevas apuestas identitarias, y
nos da la oportunidad de que todo el pueblo salga a las calles a festejar.
La institucionalidad de la democracia restituida en 1983 se fue reencontrando con el nimo celebratorio de la participacin. O mejor dicho, el pueblo
fue reconociendo que la democracia no se ejerce solamente a travs del
sufragio, sino tambin desde la participacin activa en el espacio pblico. La
masiva, espontnea y alegre concurrencia a los carnavales permite tambin
consagrar la democracia. En 2011, la celebracin de los carnavales estuvo
acompaada de una ilustrativa cita de Arturo Jauretche: Nada grande se
puede hacer con la tristeza.

22

Murga portea en una comparsa de carnaval.

23

Ral Alfonsn ofrece un discurso en la campaa electoral que lo llev a la presidencia.

24

Con la democracia se come, se educa y se cura (1983)


La marcha blanca (1988)

LAS PROMESAS DE LA DEMOCRACIA


Con la democracia se come, se educa y se cura. Ral Alfonsn pro-

cesidades sociales la comida, la educacin y la salud encontraran

nunci estas palabras en repetidas oportunidades durante la cam-

solucin en la democracia y nunca fuera de ella, y que haba sido

paa que lo llev a la presidencia. El 10 de diciembre de 1983, da

absurdo imaginar que poda ser de otro modo.

de su asuncin, fueron escuchadas con atencin por las multitudes

Durante los aos de la llamada primavera democrtica, se cru-

que se reunieron en la Plaza de Mayo con la vista puesta en los bal-

zan y chocan entre s la creencia en la potencia social de la demo-

cones del Cabildo. Tambin en plazas de provincia, frente al televisor

cracia con las evidencias que indican que se estaba muy lejos de

o la radio. En ms de una ocasin, estuvieron acompaadas por

su realizacin. Los paros de la CGT contra la poltica econmica del

el prembulo de la Constitucin, que Alfonsn recitaba con inusual

gobierno de Ral Alfonsn se sucedieron sin interrupcin. Algunos

fervor, como si se tratara de una plegaria laica.

entendieron que se trataba de la clsica beligerancia poltica argenti-

El radicalismo haba ganado la presidencia con el 51,81 por cien-

na, alimentada por la crisis en la que haba cado el Partido Justicia-

to de los votos y la gobernacin de las provincias ms pobladas

lista luego de haber sido derrotado en las urnas por primera vez en

(Buenos Aires, Crdoba, Mendoza, Entre Ros, Misiones, Ro Negro,

su historia. Tambin que su origen era la denuncia contra el pacto

Chubut y la Capital). Las otras quedaban en manos del justicialismo

sindical militar, que desemboc en un proyecto de ley finalmente

o de partidos provinciales.
Las palabras de Alfonsn reflejaban un extendido anhelo, forjado

no sancionada. Pero, ms all de esto, lo que se empez a revelar


en el transcurso de esos aos fue una realidad econmica y social

sobre todo despus de las revelaciones que siguieron a la derrota en

muy distinta a la que se haba conocido hasta mediados de los aos

la guerra de Malvinas. Se trataba de la voluntad poltica de reconciliar

setenta. Lejos de haber afectado tan slo a las vctimas directas del

la vida nacional con la democracia, animada por la conviccin de

terrorismo de Estado, la dictadura haba dejado un nuevo panorama

que slo as se podran dejar atrs las tragedias de la Argentina. La

en el que la desindustrializacin se daba la mano con la extensin de

potencialidad de la democracia y el prembulo de la Constitucin

la pobreza, la precariedad laboral y con un Estado que, en su aban-

Nacional queran ser el conjuro contra la violacin sistemtica de los

dono, se haba vuelto ineficaz a la hora de proteger a la poblacin

derechos humanos, quizs tambin contra la complicidad o el silen-

ms necesitada.

cio de parte de la sociedad con esa poltica criminal.

Si en el momento de mayor efusin poltica se crey que lo social

Estas palabras se autonomizaron de esa coyuntura para convertir-

era un material fcil de modelar por la voluntad poltica de las mayo-

se en la promesa que sign el nuevo momento poltico: que las ne-

ras, lo que poco a poco despuntaba era la rigidez de una estructura

25

econmica que haba sido reconvertida. Por lo tanto, lo que sigui


a la promesa fue el despertar a las dificultades que entorpecan la
conjugacin entre democracia y justicia social.
En esta trama hay que ubicar a la Marcha blanca de CTERA (Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina) de mayo de 1988. El conflicto se arrastraba desde finales del ao
anterior y haba impedido el inicio del nuevo ciclo lectivo. Ms de un
mes llevaba el paro docente con un alto acatamiento, cuando desde
cantidad de localidades de nuestras provincias partieron hacia la Capital Federal contingentes de maestros. Cuenta una de las protagonistas
de ese acontecimiento: Nos asombraba que salieran al costado de
la ruta los padres de los chicos, los otros trabajadores, o que nos saludaran con los cascos los obreros de la construccin y tantos otros
que abandonaban las tareas y bajaban a aplaudir a los trabajadores
de la educacin. Por primera vez nos sentimos como parte del pueblo
y sentimos el reconocimiento del pueblo.
El 23 de mayo de 1988 los docentes convergieron sobre la avenida
9 de Julio. No haba habido hasta ese entonces movilizacin docente
ms importante. Los obreros de la tiza, as se nombraban en algunos
de sus cnticos, haban alcanzado un nivel de organizacin que los
volva un actor importante de la democracia.
Sus reclamos iban desde la unificacin del sueldo bsico del maestro de grado hasta un Estatuto Federal del Trabajador de la Educacin, pasando por una nueva Ley de Educacin. Buena parte de las
reivindicaciones fueron obtenidas y la necesidad de un mayor financiamiento para la educacin se instal pblicamente como un tema. Sin
embargo, durante los aos venideros los trabajadores de la educacin
tuvieron que resistir los embates contra la educacin pblica y lograr,
desde la escuela, reinventar las promesas de la democracia.

26

Numerosas columnas de sindicatos docentes marchan hacia la Capital Federal en 1988.

27

Concierto de Mercedes Sosa en el Teatro pera en 1982.

28

El regreso de Mercedes Sosa (1983)


La cumbia villera (1999)

PONER EL CUERPO Y EL BOCHO EN ACCIN


La voz de Mercedes Sosa fue parte sustancial de la banda de sonido

tucumana a abandonar nuevamente el pas. Su regreso definitivo se

del regreso de la democracia. En peas, actos polticos, recitales y

produjo en 1983, al poco tiempo de la asuncin del presidente Ral

fiestas familiares se escuchaba con frecuencia Todava cantamos,

Alfonsn.

Cancin con todos, Slo le pido a Dios, Cuando ya me empiece a

La periodista Gloria Guerrero, editora de las pginas de rock en la

quedar solo, La maza y Los hermanos. Un cancionero donde la

revista Humor, escribi que, aunque a los jvenes de su generacin

tradicin folklrica argentina se cruzaba con temas del rock nacional

no les gustaba el folklore, ninguno poda explicar por qu se derre-

y de la msica popular latinoamericana. Tantas veces me mataron,

tan frente a Mercedes Sosa. Con ella todas nuestras estructuras se

tantas veces me mor, sin embargo estoy aqu resucitando, en-

vienen abajo. Ninguno de nosotros, poco acostumbrados a compar-

tonaba con desgarro la tucumana. Las estrofas de Como la ciga-

tir gustos con la gente mayor, lograra definir el maravilloso punto en

rra, bellsima cancin de Mara Elena Walsh, generaban emocin

el que ellos y nosotros confluamos en un mismo grito. Tal vez por

doliente en una sociedad que viva con alegra la recuperacin de

esto, porque ayud a recomponer el lazo social, el vnculo genera-

la democracia pero que tena en su cuerpo profundas marcas del

cional, la voz de Mercedes Sosa fue tan necesaria en los primeros

terrorismo de Estado.

aos de la democracia.

Mercedes Sosa haba sido prohibida por la dictadura, que la con-

Sin embargo, los primeros ochenta no slo convocaron a la es-

sideraba una comunicadora llave, alguien capaz de infiltrar en los

cucha comprometida sino tambin a desestructurar los cuerpos a

jvenes ideologas forneas. Volvi al pas, despus de un exilio do-

travs del baile. La industria ofreci las coreografas globales de Mi-

loroso, en febrero de 1982, poco antes de la guerra de Malvinas. En

chael Jackson, quien vendi 28 millones de discos con Thriller, o la

esa oportunidad brind trece conciertos en el Teatro pera y sac

pelcula Flashdance, en la que una joven trabajadora encontraba en

un disco en vivo en el que an hoy puede palpitarse lo que signifi-

la danza la posibilidad del ascenso social. Dentro del rock argentino

caba arrebatarle al autoritarismo dictatorial un momento de libertad.

que haba tenido un fuerte impulso durante la guerra de Malvinas

Mercedes Sosa en Argentina, tal el nombre del material, vendi dos

por la prohibicin de pasar msica en ingls en las radios crecieron

millones de copias, una cifra enorme para el mercado local. Partici-

grupos como Virus, Los Twist, Los Abuelos de la Nada, Zas, Soda

paron como invitados Len Gieco, Charly Garca, Antonio Tarrag

Stereo y Las Viudas e Hijas de Roque Enroll. Todos ellos proponan

Ros, Rodolfo Mederos y Ariel Ramrez, entre otros. El conflicto con

desacartonarse a travs de canciones irnicas y divertidas. El perio-

Gran Bretaa y la vigilancia permanente que sufri obligaron a la

dista Eduardo Berti los defini como cultores del poptimismo. Aos

29

despus, Andrs Calamaro dijo que en aquella poca estuvimos

teclado y ah empiezo. Y me inspiro en lo que me pasa, o en la gente

bailando sobre la sangre de los dems.

que me rodea. El tatuaje que tiene en el pecho y que dice 100%

Tambin en esos aos, el baile se propag por medio del fenmeno conocido como el chamamezazo. Este gnero, a pesar de
haber sido un boom en la dcada del 40, haba sufrido el desprecio
social, aun dentro del folklore, al punto de ser llamado la msica de
las sirvientas. Entre 1983 y 1986 logr expandirse en las grandes
ciudades y concitar apoyos masivos. En esa dcada el chamam lleg a vender millones de copias y todas las discogrficas contrataron
conjuntos o solistas del gnero. Antonio Tarrag Ros, Teresa Parodi,
el Conjunto Ivot y Los de Imaguar fueron algunos de los nombres
ms reconocidos. Este ltimo, proveniente de la ciudad correntina
de Mercedes y cuyo nombre guaran significa los de antes o tiempos remotos, transform en xito las letras del padre Julin Zini,
quien adems de msico y poeta, autor de reconocidos temas como
Compadre, qu tiene el vino y Antonio Gil, form parte del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo. Al igual que Mercedes
Sosa, Zini busc en la msica la oportunidad de reactualizar en el
nuevo contexto democrtico viejos legados polticos y culturales.
En 1999 otro gnero popular convocara a mover el cuerpo: la
cumbia villera, mezcla de cumbia colombiana, reggae y ska que sobre un swing remoln propuso letras pcaras que hablaban de sexo
y consumos prohibidos sin ninguna correccin poltica. El gnero
pareca advertir que las identidades ya no slo se construan en los
territorios regionales o provinciales sino tambin en esas zonas urbanas de exclusin social que son las villas miserias.
Sabedor de los prejuicios que despertaba la cumbia villera, Pablo
Lescano, impulsor del gnero y lder de los grupos Flor de Piedra
y Damas Gratis, explic en ms de una oportunidad: Yo no hago
apologa de nada. Cada chabn lo toma como quiere. Yo prendo el

30

negro cumbiero revel que un estigma poda convertirse en emblema identitario.

Pablo Lescano, voz y lder de la banda de cumbia villera Damas Gratis.

31

Afiche de la pelcula La noche de los lpices de Hctor Olivera, estrenada en 1986.

32

Los centros de estudiantes (1984)


El disco Oktubre de Patricio Rey y sus
Redonditos de Ricota (1986)

DE LIENZO BLANCO EN TU CORAZN


Una tarde de junio de 1984, tres mil estudiantes secundarios mar-

tud Peronista), en la Federacin Juvenil Comunista, en el PI (Partido

charon hacia el Ministerio de Educacin de la Nacin. En sus ban-

Intransigente) o en el MAS (Movimiento al Socialismo). Otros tantos

deras, ms con aerosol que con pintura, figuraban los nombres de

eran independientes, pero casi todos coincidan en la importancia

muchas escuelas de la Capital Federal y de la provincia de Buenos

de fortalecer los centros de estudiantes para convertirlos en un actor

Aires. Se oponan a las restricciones que pretendan regular el funcio-

fundamental de la vida democrtica, en la bsqueda de una socie-

namiento de los centros de estudiantes y pedan la reimplantacin de

dad ms justa.

las mesas de exmenes de julio. Adems, haba otra demanda que

Eran parecidos a los jvenes de los 70? La lucha era la misma?

sobresala: el boleto estudiantil. Los manifestantes cantaban: Toma-

La narracin de La noche de los lpices brind una visin de lo su-

la vos, damela a m, por el boleto estudiantil. Un grupo fue recibido

cedido en aquellos aos ms adecuada a las nuevas ilusiones de la

por las autoridades del ministerio y sus reclamos fueron escuchados.

democracia que a las ideas que haban desvelado a aquellos jvenes

Esta movilizacin bien podra superponerse, hasta confundirse, con

militantes de la dcada del 70. Ya en los 80 miles de estudiantes

la imagen que, dos aos despus, el libro y la pelcula La noche de

leyeron el libro de Mara Seoane y Hctor Ruiz Nez y muchos

los lpices propusieron sobre la lucha de los estudiantes secunda-

ms fueron al cine para conmoverse con la pelcula estrenada en

rios a mediados de los aos setenta, en especial en La Plata, donde

septiembre de 1986.

el terrorismo de Estado se ensa con ellos. En 1984 sobrevuela en

Casi de inmediato, el 16 de septiembre da en que fueron se-

los tres mil jvenes el anhelo de reiniciar aquella lucha que qued

cuestrados muchos de los jvenes militantes retratados en el libro

trunca por la represin de la dictadura.

se transform en una fecha fundamental del movimiento estudiantil

Entre 1982 y 1983 se formaron centros de estudiantes en las es-

secundario y tambin en bandera de cantidad de agrupaciones. Sin

cuelas secundarias de las ciudades ms grandes de nuestro pas.

embargo, el relato que puso su foco en la lucha por el boleto es-

A veces en torno a una revista clandestina, otras en funcin de de-

tudiantil, en el futuro sera relativizado por la aparicin de nuevos

mandas puntuales y tambin en continuidad con las comisiones de

testimonios que daran una nueva visin de lo sucedido.

solidaridad con los combatientes en Malvinas. Con la vuelta de la de-

En 1986, Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota, un grupo que

mocracia y la asuncin del gobierno de Ral Alfonsn, los estudian-

vena tocando desde finales de los setenta, sac su segundo disco:

tes buscaron ampliar su participacin en las escuelas. Algunos lo

Oktubre. En la tapa, el artista plstico Rocambole dibuj multitudes

hicieron en la Franja Morada (Partido Radical), otros en la JP (Juven-

dolientes con banderas de fondo. El rojo y el negro lo dominan casi

33

todo. El nombre del disco y los colores hacen referencia a las luchas

afirma que la lucha por el cambio ya no volver a ser como fue, pero,

de masas del siglo XX, a momentos de grandes transformaciones

de todos modos, corresponde estar de regreso. Poco despus, el

en la historia.
El grupo present los nuevos temas en Paladium, un local que ya
no existe, ubicado cerca de Retiro, una zona que haba sido portua-

Indio Solari dir en otra entrevista que las injusticias y lo que sucede
con los chicos en los barrios son el material del que estn hechas
sus canciones.

ria y sinnimo de la llamada mala vida. Se juntaron algo ms de

A partir de Oktubre, los Redondos se convirtieron en la banda

1200 seguidores, que se llamaban a s mismos fieles o sobrevivientes.

que acompa a miles y miles de jvenes postergados. Durante los

En la jerga que les era propia decan que iban a misa. Quienes

aos 90, muchos de esos jvenes, a quienes el Indio llam desan-

estuvieron all tuvieron la sensacin de haber vivido algo nico, con

gelados, encontraron en sus letras y en su msica la potencia que

ribetes de acontecimiento. Para la banda se abra un captulo nuevo,

en un contexto de desencanto les permiti, al menos, resistirse al

inesperado.

secuestro de su estado de nimo.

La revolucin? El Indio Solari, compositor y cantante de los Redondos, deca en una entrevista de diciembre de 1986: Desde el
punto de vista poltico-social, en este mismo momento hay lugares
en el planeta donde se llevan a cabo distintas luchas que pueden
ser por el poder o porque hay humillaciones e injusticias sucediendo.
Y en esas agitaciones sociales difcilmente se pueda distinguir una
ideologa que unifique criterios con una etiqueta. As, no se sabe si
actualmente hay que ser squatter en Holanda o si conviene estar
reventando contras en Nicaragua.
Por eso, como seala el primer tema del lbum, si se est de regreso a Oktubre, ya no ser posible portar un estandarte preciso.
En el disco, el rocanrol suena con aires de psicodelia, y los ritmos,
apenas difusos de marchas enrgicas, se alteran con sonidos muy
modernos. Las letras se atreven a decir que la democracia de los 80
deba lidiar con condiciones de lucha por la justicia mucho ms complejas. Una de ellas advierte que en el presente se est atrapado en
libertad, preso en mi ciudad. Otra no duda en definir a la televisin
como divina t.v. fhrer. Y otra afirma que el ltimo secuestro, el
que hay que evitar, es el de tu estado de nimo. En Oktubre se

34

Tapa del disco Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota, ilustrada por el artista plstico Rocambole.

35

Integrantes de la Junta Militar en el histrico juicio de 1985.

36

El Juicio a las Juntas (1985)


Los levantamientos carapintadas (1987)

EL LARGO CAMINO DE LA JUSTICIA


El 19 de mayo de 1986 intentaron matar al presidente Ral Alfon-

polticas armadas ms relevantes de la dcada del 70, cuyos mili-

sn. Una bomba lo esperaba bajo la alcantarilla de un camino en

tantes haban sido masacrados durante la dictadura.

el Comando del III Cuerpo del Ejrcito, provincia de Crdoba. Fue

Con el objetivo de llevar a cabo una investigacin sobre las vio-

encontrada y desarmada. Esa bomba, que nunca lleg a estallar,

laciones a los derechos humanos, el presidente puso en marcha

contena una de las tensiones sociales de aquellos aos: la que se

la CONADEP (Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Per-

abri entre la necesidad de juzgar los crmenes cometidos durante

sonas). Este organismo estaba integrado por personalidades de

el terrorismo estatal y la negativa de las Fuerzas Armadas a declarar

la cultura, juristas, figuras polticas y sociales, y dirigentes de de-

en Tribunales y cumplir sus condenas.

rechos humanos. En junio de 1984 un programa televisivo mostr

Poco antes, entre abril y diciembre de 1985, la Cmara en lo

los avances de la investigacin. Fue tanta la incomodidad que esto

Criminal y Correccional de la Capital Federal llev adelante el juicio

gener en las filas de las Fuerzas Armadas y en los sectores civiles

a los integrantes de la Junta Militar que mediante un golpe de Es-

ligados a la dictadura, que en los das previos surgieron rumores

tado se haba apoderado del gobierno en 1976. Fueron juzgados

de movimientos militares. Entonces, el ministro del Interior, Antonio

por numerosos delitos, como privacin ilegtima de la libertad, apli-

Trccoli, agreg unas palabras al programa, recordadas por ser la

cacin de tormentos, homicidio y robo. El 9 de diciembre de ese

enunciacin de la llamada teora de los dos demonios, es decir,

mismo ao, el juez Len Carlos Arslanin ley el fallo. Resultaron

aquella explicacin falaz que sostiene que la violencia terrorista del

condenados a cadena perpetua Jorge Rafael Videla y Emilio Eduar-

Estado no fue ms que la consecuencia de una violencia poltica

do Massera. Roberto Viola fue condenado a 17 aos de prisin,

previa. El principal error de esta llamada teora es que coloca en pie

Roberto Lambruschini a ocho y Orlando Agosti a cuatro. El resto

de igualdad y con idntica responsabilidad la violencia ejercida por

de los acusados fue absuelto.

organizaciones polticas y la impartida desde el Estado.

Los organismos de derechos humanos eran los principales im-

El 20 de septiembre de 1984, la CONADEP entreg el informe

pulsores del reclamo. Ral Alfonsn se hizo eco de esta demanda

que documentaba ms de 9 mil casos de violaciones a los dere-

y su campaa electoral pivote centralmente sobre esta promesa.

chos humanos. Este acto fue acompaado por una movilizacin

Adems de enjuiciar a los militares genocidas, Alfonsn propona

de la que participaron cerca de 70 mil personas. Este trabajo

hacerlo con los dirigentes que haban sobrevivido del ERP (Ejrcito

sera la base del llamado Juicio a las Juntas que pudo concre-

Revolucionario del Pueblo) y Montoneros, las dos organizaciones

tarse en 1985.

37

Recuerda una maestra que presenci una de las audiencias: Hici-

amotinados haban depuesto su actitud y pronunci desde el balcn

mos 24 horas de cola para conseguir las entradas, recuerdo que nos

de la Casa Rosada un discurso histrico con una frase que qued

turnamos entre varios compaeros. El da que fuimos varios testigos

grabada en la memoria colectiva: La casa est en orden y no hay

declaraban por el secuestro de Isauro Arancibia y Marina Vilte, dos

sangre en la Argentina....

dirigentes del gremio docente que estn desaparecidos. No veamos

El nuevo orden, anunciado por el presidente Ral Alfonsn, implic

la cara de quien hablaba porque estaba de espaldas, slo escu-

que en junio de 1987 fuera sancionada la Ley de Obediencia Debida,

chbamos su voz que tena una dulce tonada jujea. He tratado de

mediante la cual el Estado eximi masivamente a oficiales medios y

verificar si el recuerdo que conservo de aquella declaracin es exacto

subalternos de los delitos cometidos durante la dictadura con la justi-

pero no lo he logrado. Aunque lo que contaban no era nuevo para

ficacin de que haban actuado bajo rdenes de mandos superiores.

muchos de nosotros, nos golpe fuerte, tanto que todo el tiempo

En julio de 1989, Carlos Menem asumi la presidencia y pocos

nos mantuvimos en silencio, incluso a la salida cuando fuimos cami-

meses despus firm los primeros decretos que indultaban a 277

nando hasta la sede del gremio para acompaar a una de las testi-

procesados y condenados. Tras un nuevo alzamiento militar, esta vez

gos, una docente del norte a la que haban dejado cesante.

comandado por el carapintada Mohamed Seineldn, Menem firm el

La sentencia del Juicio a las Juntas ordenaba extender las inves-

segundo perdn presidencial. Lo hizo el 28 de diciembre de 1990

tigaciones hacia otros responsables de delitos de lesa humanidad.

en coincidencia con el da de los inocentes. Estos indultos anularon

Sin embargo, a fines del ao 1986, el mismo Alfonsn intent frenar

las condenas de 1985 y dejaron en libertad a los ex comandantes y

el avance judicial impulsando en el Congreso la sancin de la Ley de

generales. Por otro lado, tambin indult a los lderes sobrevivientes

Punto Final, que estableca un plazo de 60 das para enjuiciar a los

de Montoneros.

militares involucrados. La decisin produjo el efecto contrario al bus-

As comenz una dcada marcada por la impunidad pero tambin

cado: hubo un enorme aumento de denuncias y citaciones judiciales

un perodo de nuevas y persistentes luchas por la bsqueda de la

antes del vencimiento del plazo.


La reaccin militar no tard en llegar. El 14 de abril de 1987, el mayor Ernesto Barreiro, torturador que haba actuado en el III Cuerpo
del Ejrcito, se neg a presentarse a la citacin de la Cmara Federal
de Crdoba y se refugi en un regimiento. As empez el primer levantamiento carapintada que tendra su epicentro en los sublevados
de Campo de Mayo al mando de Aldo Rico.Para resolver este primer
conflicto Alfonsn se reuni a negociar personalmente con los lderes
acuartelados. Mientras tanto, el pueblo se moviliz en defensa de
la democracia. El domingo de pascuas, Alfonsn anunci que los

38

memoria, la verdad y la justicia, que encontraran eco en polticas


de Estado y reapertura de juicios por crmenes de lesa humanidad
despus del ao 2003.

Militares carapintadas en la puerta de Campo Mayo durante el levantamiento de 1987.

39

Billete de 1 austral, nueva moneda circulante a partir de 1985.

40

Billete de 1 austral (1985)


Los saqueos (1989)

LA ECONOMA DE GUERRA
El 14 de junio de 1985, Juan Sourrouille, el ministro de Economa

inmoral e ilegtima. A pesar de que la convocatoria no tuvo xito,

del gobierno de Ral Alfonsn, lanz el Plan Austral en medio de una

y slo Cuba dej de pagar la deuda, sus consignas conmovieron

importante crisis econmica. Para salir de la recesin y controlar la

a diversos actores sociales, como los sindicatos, que de modo

creciente inflacin, el plan prometa congelar los precios, aumentar

creciente comenzaron a denunciar que el pago de la deuda ex-

los salarios y evitar que el Estado emitiera moneda para financiar

terna imposibilitaba un desarrollo productivo de las economas

el dficit fiscal. El plan, adems, tena pretensiones refundacionales:

emergentes de Latinoamrica.

creaba una nueva moneda, el Austral, cuyos billetes, en lugar de

El Plan Austral, en un primer momento, tuvo un impacto positivo:

tener las figuras de prceres nacionales como Belgrano y San Martn,

logr reducir bruscamente la inflacin sin frenar el crecimiento de

llevaban la estampa de los presidentes argentinos, desde Rivadavia

la economa y gener una moderada confianza en buena parte de

en adelante. El tiempo dira si la imagen de la institucin presidencial

la poblacin. Esto se reflej en el triunfo del radicalismo con el 43,2

en los billetes era suficiente para paliar la crisis que Alfonsn haba

por ciento en las elecciones parlamentarias del 3 de noviembre de

bautizado como economa de guerra.

1985. Pero hacia mediados de 1986, cuando comenz el descon-

A pesar de que significaba un cambio importante, el Plan Aus-

gelamiento de los precios, la inflacin volvi a incrementarse. La si-

tral no abordaba el principal obstculo para una poltica econ-

tuacin se termin de agravar cuando baj el precio de las materias

mica autnoma: la deuda externa, que entre 1976 y 1982 ha-

primas que Argentina exportaba mientras se mantena la presin de

ba crecido de 7 mil a 42 mil millones de dlares. En el segundo

los organismos de crditos internacionales para que el pas afrontara

ao de su mandato, Ral Alfonsn haba alentado una reunin en

los compromisos de su deuda.

Colombia con todos los pases sudamericanos, adems de M-

Los empresarios ms poderosos y la banca internacional lo que

xico y Repblica Dominicana, para consensuar una negociacin

se empezaba a denominar los mercados presionaban al gobier-

conjunta de la deuda externa de los respectivos pases. A pesar

no a partir de sus intereses particulares. Despus de una reunin

de algunos avances iniciales, el encuentro concluy sin lograr el

con esos sectores, el entonces ministro de Economa, Juan Carlos

objetivo central. En 1985, el presidente cubano Fidel Castro con-

Pugliese, reemplazante de Sourrouille, dijo una frase que pona de

voc a una cumbre de pases latinoamericanos similar a la anterior,

manifiesto que el gobierno radical y los factores de poder econmi-

pero con una propuesta ms ambiciosa: establecer de comn

cos hablaban lenguajes completamente diferentes: Les habl con

acuerdo el no pago de esa deuda, por considerarla impagable,

el corazn y me respondieron con el bolsillo.

41

El 14 de mayo de 1989, Carlos Sal Menem gan las elecciones

fotos de nios vctimas de la desnutricin hospitalizados en Tucu-

presidenciales. Las nuevas expectativas, sin embargo, no alcanza-

mn, la localizacin de este fenmeno en una provincia del noroeste

ron para frenar los efectos de la inflacin, que en ese mismo mes

limit el impacto poltico del acontecimiento. En cambio, el carcter

super el 100 por ciento, y la aguda crisis social se profundiz. El 24

masivo del empobrecimiento se expres por primera vez en 1989 en

de mayo se registraron algunos disturbios en las ciudades de Rosa-

plena crisis hiperinflacionaria. Esas imgenes, las de una pobreza

rio y Crdoba. Al otro da, en el Gran Rosario, cientos de personas se

generalizada y un nuevo tipo de violencia como efecto de ella, que

acercaron a distintos comercios para exigir que les entregaran comi-

mostraban a una sociedad al borde de su disolucin, quedarn gra-

da. Cuando eso no ocurri, ingresaron a los negocios para llevarse

badas en la memoria colectiva por muchos aos.

la mercadera. En la madrugada del lunes fuimos al Supercoop y


sacamos mercadera: arroz, harina, fideos, carne lo que encontrbamos. Despus corrimos hasta el supermercado La Reina en la
calle Ayolas, pasamos por casa, y seguimos con otro supermercado.
Todo ese da estuvimos saqueando. Por qu? Porque estbamos
cansados de no poder comer. As lo recuerda Patricia Bordn, quien
form parte de estos saqueos.
En los das subsiguientes los disturbios se extendieron a otras localidades de provincias como Buenos Aires, Tucumn y Mendoza y,
en poco ms de una semana, dejaron como saldo catorce muertos
por armas de fuego entre los disparos de la polica y de los comerciantes dueos de negocios y ms de cien heridos. El 30 de
mayo Alfonsn decret el estado de sitio y para los primeros das de
junio los disturbios haban cesado. Desde el gobierno y los medios
hablaron de saqueos, de infiltrados y activistas de izquierda, lo que
contrastaba con las imgenes que mostraban que quienes entraban
a los negocios a llevarse comida eran mayoritariamente mujeres y
nios. Das ms tarde, y siguiendo lo que ya haba comenzado a organizarse espontneamente en las barriadas populares, el gobierno
radical propuso la creacin de cientos de comedores populares.
A propsito de estos hechos, el socilogo Denis Merklen seala
que si bien sobre el final de la dictadura la prensa haba publicado

42

Detenciones durante los saqueos de abril de 1989.

43

Imagen del proyecto del traslado de la Capital Federal a la zona


de Viedma-Carmen de Patagones.

44

El proyecto de traslado de la Capital a Viedma (1986)


La ronda de las Madres en la ciudad de Viedma (1986)

LA UTOPA FRA
Dios est en todas partes, pero atiende en Buenos Aires, dice una

condiciones para una nueva Repblica que ofrezca nuevas fronteras

vieja y conocida frase que resume el problema de la concentracin

mentales a los argentinos. Pocos das despus, en el discurso de

del poder en la ciudad portea. El debate acerca de dnde ubicar

apertura de las sesiones ordinarias del Congreso ampli la idea: El

la Capital del pas atraves el siglo XIX y fue materia de reflexin

beneficio mayor que esperamos es el provecho espiritual de ofrecer

durante el siglo XX, basta nombrar un libro ineludible de la tradicin

nuevas fronteras mentales a los argentinos. Pensamos sobre todo

nacional: La cabeza de Goliat, donde Ezequiel Martnez Estrada se-

en los ms jvenes y en la posibilidad de presentarles nuevas alter-

ala que Buenos Aires es el ndice del fracaso de los argentinos para

nativas de vida, frente a la rutina mediocre y al consumismo insa-

construir una nacin, un monstruo gigante que expone el drama del

tisfecho que muchas veces se les presenta como el nico destino

pas inconcluso.

posible. Queremos despertar en ellos el espritu pionero, el espritu

El presidente Ral Alfonsn, a mediados de los ochenta e impulsa-

de aventura, para que muchachas y muchachos vayan a explorar

do por el espritu renovador de la inmediata posdictadura, propuso

nuevas tierras y conquistar pacficamente espacios, para fundar fa-

abordar este drama. El 15 de abril de 1986, por cadena nacional

milias y criar hijos en un mbito en que el horizonte lo trace la propia

de radio y televisin, anunci el proyecto de promover la fundacin

voluntad.

de una Segunda Repblica Argentina. La ambiciosa propuesta in-

La propuesta de una alternativa de vida enfrentada a la rutina me-

clua: la reforma de la Constitucin Nacional y de la administracin

diocre y al consumismo insatisfecho no poda sino sobreimprimirse

de justicia; la creacin de la Provincia del Ro de la Plata; la provin-

a las variadas utopas emancipatorias que haban apasionado a los

cializacin de Tierra del Fuego que hasta entonces permaneca bajo

jvenes vctimas del terrorismo de Estado. La utopa se traduca en

el estatuto de territorio nacional, y el traslado de la Capital Federal

la imagen de jvenes pioneros que en familia fueran capaces de

a la Patagonia, a la zona de Viedma-Carmen de Patagones. El Pro-

conquistar pacficamente nuevos territorios.

yecto Patagonia, as se llamaba, se propona descentralizar el poder

Pocos das despus del anuncio, en julio de 1986, el Banco de la

poltico separndolo del poder econmico, ambos concentrados en

Provincia de Buenos Aires, junto a la revista Todo es Historia, organi-

Buenos Aires.

z una serie de conferencias sobre el traslado de la Capital. El evento

Al trmino de aquella cadena nacional, Alfonsn aclar que no se

fue presidido por Alejandro Armendriz, entonces gobernador de la

trataba slo de localizar una nueva Capital, crear una provincia, re-

provincia de Buenos Aires. El primer panel, titulado Las adverten-

formar el Estado o adoptar un nuevo sistema poltico, sino de crear

cias del pasado, repas los debates del siglo XIX en torno a la ubi-

45

cacin de la Capital. Estuvo integrado, entre otros, por Roberto Ale-

Si la nueva Repblica crecera hacia el sur, hasta all se dirigiran los

mann, ex ministro de Economa del presidente dictadorial Leopoldo

reclamos. Esta decisin de venir a Viedma la tomamos hace muy

Fortunato Galtieri, y por el politlogo Natalio Botana. En el segundo

pocos das para mostrarle al pueblo y sobre todo al gobierno que

panel, Las perspectivas del futuro, hablaron tcnicos vinculados al

no habr distancia por ms larga que sea para las Madres de Plaza

ente que se encargara del traslado y otros cientistas sociales. Todos

de Mayo, para venir a reclamar a los gobernantes y a los poderes la

los presentes avalaron la medida aunque con matices, excepto Ale-

aparicin con vida de nuestros hijos y crcel a los genocidas, dijo

mann, que se opuso terminantemente porque significaba remover

Hebe de Bonafini, presidenta de las Madres de Plaza de Mayo, des-

en nuestra historia alrededor de doscientos aos. Para referirse a

pus de entrevistarse con monseor Hesayne, el obispo de Viedma,

ella predomin el trmino utopa, en consonancia con el discurso

un religioso comprometido con los derechos humanos.

de Alfonsn que lo referenciaba en frases tales como marchar hacia


adelante o crecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el fro.
El 22 de mayo de 1986, un mes despus de que el presidente Ral

El Proyecto Patagonia fue sancionado como Ley N 23.512 por


el Congreso de la Nacin el 27 de mayo de 1987. Aunque la ley
an sigue vigente, el Proyecto no logr concretarse. El nico de sus

Alfonsn anunciara el Proyecto Patagonia, las Madres de Plaza de

aspectos que pudo materializarse fue la provincializacin de Tierra

Mayo, que haban encontrado en plena dictadura la estrategia de dar

del Fuego.

vueltas en ronda en la Plaza de Mayo para hacer visible su reclamo,


dieron por primera vez una ronda en la Plaza San Martn de la ciudad
de Viedma. All colocaron dos placas en memoria de los desaparecidos y leyeron un documento, una suerte de respuesta a la idea de
Marchar hacia adelante del Proyecto Patagonia: Las Madres que estamos hoy en esta plaza somos las destinatarias del punto final que
necesita el gobierno para dar por terminada esta primera repblica
trgica. Se manejan utpicas creaciones para una nueva repblica sin
problemas, sin pesares, sin culpas. () Las Madres que venimos de
una monstruosa realidad en la que los sueos no son medios para
llegar a la Justicia, sentimos la necesidad de estar presentes en esta
proyectada capital de la Argentina para gritar con fuerza que nada ni
nadie, ni el tiempo, ni la magia, podrn silenciar nuestro reclamo. No
habr camino que no sigamos para pedir Justicia. All donde vayan
con la intencin aviesa de sellar la tragedia, estaremos de pie, despertando conciencias, enseando un camino que no lleve al olvido.

46

Notas de la revista De pie sobre la primera ronda de las Madres de Plaza de Mayo en la ciudad de Viedma.

47

Diego Maradona eludiendo un jugador ingls en el Mundial de Ftbol de 1986.

48

El gol de Maradona a los ingleses (1986)


El Madrynazo (1984)

EL GOL DEL SIGLO


El 22 de junio de 1986, en el Mundial de Mxico, Diego Armando Mara-

vertebrado alrededor del binomio democracia/autoritarismo. As, el campo

dona convirti el mejor gol de la historia de los mundiales de ftbol. Luego

poltico se divida en dos ejes: de un lado, la democracia, sinnimo de

de recorrer 52 metros en 10 segundos y 10 dcimas y tras eludir a seis ju-

vida, consenso, paz y ciudadana; del otro, el autoritarismo, asociado con

gadores ingleses (Peter Raid, Peter Beardsley, Kenny Sansom, Terry Fen-

la muerte, el pasado, la violencia, los militares y la guerrilla. Aunque per-

wick, Glenn Hoddle y el arquero, Peter Shilton) anot el segundo gol del

suasivo, este esquema presentaba algunos problemas. Entre ellos, dnde

equipo nacional, minutos ms tarde de haber abierto el marcador con un

colocar los smbolos patrios. De otro modo: cmo pensar la identidad

gol hecho con la mano de Dios, segn declar meses despus. Si con el

nacional en tiempos de una democracia as definida? Qu lugar darle a

primer gol Maradona transgredi el reglamento, con el segundo redefini

la causa Malvinas en la escena democrtica, despus de la guerra llevada

los lmites de lo imaginable, habilitando la creacin de un nuevo adjetivo,

adelante por el gobierno que implement el terrorismo de Estado?

maradoniano, para designar jugadas o goles capaces de aproximarse a

Estas tensiones se visibilizaron en un episodio poco conocido: el

esta maniobra. Barrilete csmico de qu planeta viniste para dejar en

Madrynazo, una movilizacin popular acontecida el 10 de septiembre

el camino a tanto ingls?, exclam el relator Vctor Hugo Morales. No exa-

de 1984 en Puerto Madryn en repudio al permiso que el gobierno na-

geraba: Maradona haba convertido un gol de otro planeta en un partido

cional y provincial haba concedido a buques estadounidenses para

que los argentinos queran especialmente ganar.

atracar en el puerto local. La manifestacin se dirigi al muelle Almi-

Si bien los das previos los jugadores intentaron relativizar la carga

rante Storni, el mismo al que los ex combatientes haban arribado tras

simblica del encuentro, aqul no era un partido ms: tena lugar a tan

el fin de la guerra. Durante la marcha, se enarbolaron consignas de

slo cuatro aos de la derrota en la guerra de Malvinas y en frente estaba

claro corte anti-imperialista: pueblo, coraje, al yanqui dale el raje y

Inglaterra, un smbolo del imperialismo. Aunque, luego del uso que le dio

se corearon cnticos que remitan directamente a la guerra: asesinos,

la dictadura, el nacionalismo ocupaba un lugar subalterno en el nuevo

asesinos, en puertos argentinos no queremos asesinos. Hacia el final

escenario democrtico, en la inmensa mayora de los argentinos que si-

de la marcha, la muchedumbre enton el Himno y prendi fuego una

gui minuto a minuto ese partido ese viejo sentimiento poltico con mayor

bandera de Estados Unidos, mientras los marinos estadounidenses

o menor intensidad se hizo presente.

respondan con manguerazos y con cierta sorna: filmando y sacando

En cambio, las ideas de Ral Alfonsn se ofrecan como opcin de re-

fotos a los manifestantes. Cuando el nico buque estadounidense que

emplazo al imaginario nacionalista, al convocar a un nuevo pacto social

haba atracado en el puerto iniciaba su retirada, los manifestantes sin-

que institua a los civiles como los protagonistas de un ciclo poltico

tieron haber logrado un triunfo contundente.

49

El Madrynazo mostr a escala local algunas tensiones de la demo-

apoyo de los pases de Amrica Latina, frica y otros Estados del mun-

cracia naciente. Signific un reconocimiento a los soldados que lucharon

do. Gran Bretaa rechaza an retomar el dilogo y las negociaciones, tal

en la guerra, dos aos despus de que los militares, en el mismo sitio, lo

como lo establecen las resoluciones de las Naciones Unidas.

haban impedido. Por otro lado, legitim la accin colectiva en nombre

Tras una amplia votacin llevada a cabo en 2002, el segundo gol de

del anti-imperialismo, una categora poltica que el binomio democracia/

Maradona a los ingleses fue declarado por la FIFA como el gol del siglo.

autoritarismo ms bien pretenda diluir. Y, a tono con los nuevos tiempos


democrticos, coloc en el centro de la escena a los civiles: el intento
de expulsin de los barcos estadounidenses evoc, de algn modo, el
rechazo a las invasiones inglesas de 1806 y 1807. De hecho, uno de los
participantes del Madrynazo recordaba la movilizacin como nuestra
Revolucin de Mayo. As, en tiempos de democracia, las pequeas gestas quedaban reservadas ya no a los militares, sino a la sociedad misma.
Si el Madrynazo expres las tensiones entre los nuevos consensos
democrticos y el imaginario nacional, el extraordinario gol de Maradona ofreci una solucin conciliadora para esas tensiones. La alegra
futbolera se dej habitar por el sentimiento nacionalista y anticolonialista,
en un contexto en el que el ftbol ya no apareca connotado por el terrorismo de Estado, como haba sucedido durante el Mundial de 1978
o durante el de 1982. Los sectores a los que haba logrado interpelar el
discurso alfonsinista se encontraron con un episodio en el que la identidad nacional poda ser celebrada a travs de un gol con ribetes picos,
pero donde el hroe de la gesta era un civil que haba nacido en uno de
los barrios ms humildes del conurbano bonaerense y se haba convertido recientemente en el hroe vengador del sur italiano, al consagrar al
Npoli como campen del ftbol de ese pas.
Argentina gan ese partido 2 a 1 y luego se coron campen mundial.
En los Mundiales de 1998 y 2002, los seleccionados de ftbol de la
Argentina e Inglaterra volvieron a enfrentarse, con un triunfo para cada
equipo. En la actualidad, la Repblica Argentina mantiene su reclamo de
soberana de las Islas Malvinas de manera pacfica y diplomtica, con

50

Una multitud reunida en el muelle Storni de Puerto Madryn en 1984 repudiando la presencia de buques estadounidenses.

51

Tapa del semanario El periodista con la nueva Ley de Divorcio como tema central.

52

Ley de Divorcio (1987)


Ley de Matrimonio Igualitario (2010)

BIENVENIDA IGUALDAD
El 3 de junio de 1987 el Congreso Nacional sancion la Ley N 23.515,

Apoyar esta ley no fue sencillo para el gobierno de Ral Alfonsn.

llamada Ley de Divorcio, que habilitaba la disolucin de matrimonios

Diversos actores sociales y sectores vinculados a la Iglesia se opu-

por voluntad de los dos miembros. Hasta ese momento, las parejas

sieron pblicamente a la iniciativa. El argumento haca hincapi en

s podan separarse, pero la figura legal existente no permita la di-

que la ley vendra a destruir para siempre la familia y que estimula-

solucin del vnculo, slo habilitaba la divisin de bienes y regulaba

ra a las parejas a divorciarse.

la tenencia de los hijos. Luego de la ley, una persona que se haba

Es indudable que la Ley de Divorcio tuvo un enorme impacto

divorciado poda volver a casarse y los hijos que tuviera con su nueva

social y que dispar un profundo cambio cultural, pero tambin es

pareja seran considerados en igualdad de condiciones con los de su

cierto que se legislaba sobre transformaciones familiares y vincula-

primer matrimonio. La naciente democracia se haca cargo de las nue-

res que estaban teniendo lugar haca mucho tiempo. Por otro lado,

vas configuraciones familiares, brindaba igualdad jurdica a los nuevos

segn un estudio de la Direccin General de Estadsticas y Censos

matrimonios y a aquellos hogares donde convivan los mos, los tuyos

del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, fue durante el primer

y los nuestros.
Con esta ley, la transicin democrtica sumaba un nuevo captulo a la
tensa relacin entre Estado e Iglesia. En 1884, durante el primer gobierno de Julio Argentino Roca, se haban sancionado dos leyes fundantes

ao de aplicacin de la ley que se registr un alto ndice de divorcios:


18.122 en 1988; pero luego hasta 2009 el ndice se estabiliz en
poco ms de 6 mil divorcios al ao.
Si bien la ley fue sancionada y los divorcios pudieron tramitarse, la

del Estado argentino moderno: la de Educacin Comn y la de crea-

tensin en torno a qu es una familia y a cules son los parmetros

cin del Registro Civil de las Personas. Ambas disputaban con la Iglesia

de supuesta normalidad no ces en 1987. Durante los ltimos treinta

cmo construir ciudadana. La ley de Educacin estableca las bases de

aos, las acciones del Estado profundizaron una perspectiva cada

un sistema escolar nacional, laico y obligatorio; y el Registro Civil pro-

vez ms democrtica y plural frente a las denuncias atemorizantes

mova la creacin de diversas oficinas a lo largo y a lo ancho del territorio

de quienes conciben slo un modelo posible de familia.

para registrar los nacimientos, los casamientos y las defunciones.

En consonancia con esto, durante la presidencia de Cristina Fer-

Sin embargo, esa separacin de la Iglesia de los asuntos pblicos

nndez de Kirchner el Congreso de la Nacin aprob dos leyes signi-

no siempre fue respetada. La tensin entre modernizacin estatal

ficativas. El 15 de julio de 2010 fue sancionada la Ley de Matrimonio

y conservadurismo tradicional fue uno de los rasgos del derrotero

Igualitario (N 26.618), que reconoce el matrimonio entre dos perso-

poltico y cultural argentino.

nas del mismo sexo. Casi dos aos despus, el 9 de mayo de 2012,

53

se sancion la Ley de Identidad de Gnero (N 26.743), que permite


que toda persona tenga derecho a que se reconozca su identidad de
gnero. A partir de esta ltima, el Registro Civil debe proceder a emitir una nueva partida de nacimiento si existe una demanda de cambio
de identidad vinculada con el gnero, sin que se requiera un diagnstico mdico o psiquitrico, ni operaciones de adecuacin corporal.
Desde la sancin de estas ltimas leyes, tuvieron lugar ms de 6 mil
casamientos entre personas del mismo sexo y se gestionaron ms
de 3 mil nuevos DNI que tienen en cuenta la identidad de gnero.
Los nmeros pueden no parecer significativos en relacin con una
poblacin que, segn el ltimo Censo, super las 40 millones de personas. Pero justamente esa relacin porcentual es ilustrativa de una
de las bondades de estos treinta aos de democracia: la tensin entre
modernizacin y valores tradicionales permiti que las acciones estatales fueran ampliando los derechos de la ciudadana incorporando a
quienes en el pasado eran actores marginales y discriminados.
Bienvenida igualdad, Vivir y dejar vivir, decan dos de los carteles
que portaban las organizaciones sociales mientras se discutan estas
leyes. Porque en ambos casos no se trat de una poltica impulsada exclusivamente desde el Estado. Diversas organizaciones de la
sociedad civil como la Federacin Argentina de Lesbianas, Gays,
Bisexuales y Trans lucharon, promovieron el debate, salieron a la
calle y sostuvieron su palabra en la escena pblica. En este sentido,
estas leyes democratizan porque amplan los derechos pero tambin
porque permiten ponderar los horizontes de la accin colectiva: el
Estado legisla all donde una organizacin de la sociedad civil logra
visibilizar una demanda y articular un grado de consenso en torno a
reclamos hasta entonces postergados.

54

Cartel a favor del matrimonio igualitario en una manifestacin.

55

10

Afiche sobre el derecho a la identidad realizado por Pablo Bernasconi para las Abuelas de Plaza de Mayo.

56

10

ndice de abuelidad (1987)


Repatriacin de cientficos (2003)

CIENCIA PARA TODOS


Buscbamos mirando las caritas. Ms de una vez yo misma he seguido a mujeres que llevaban en brazos a un beb que se pareca a uno
de mis hijos. En ese momento yo ni siquiera saba si mi nieto era nena

rrollo de tcnicas de investigacin gentica hasta arribar al ndice


de abuelidad.
En los primeros 80 an no haba tcnicas de ADN, de modo que la

o varn, pero recuerdo que segu a una mujer y despus, cuando la

identificacin gentica se haca con anlisis de los llamados produc-

tuve enfrente, mir su cara y la del beb y eran iguales, era la madre

tos gnicos, es decir, no el ADN, sino lo que produce el ADN. Con el

evidentemente. O si no, bamos a la Casa Cuna a ver a los chiquitos,

tiempo apareci la tecnologa para estudiar directamente el material

como si eso nos fuera a ayudar en algo en nada. Pero no tenamos

gentico de una persona. Esto hizo que los estudios se volvieran

otro argumento, ni natural ni cientfico. Estela de Carlotto, presidenta

ms sencillos e infalibles, aun en el caso de contar con los datos de

de Abuelas de Plaza de Mayo, contaba de ese modo uno de los pro-

parientes lejanos.

blemas que tuvieron al comenzar la bsqueda de los nios apropiados

En paralelo a la mejora de las tcnicas para mostrar el ndice de

durante la ltima dictadura. Los chicos crecan, seguan sin aparecer

abuelidad, existi un enorme trabajo de gestin y previsin en el que

y, en su mayora, andaban por ah con la identidad cambiada por sus

las Abuelas comenzaron a armar el mapa genealgico y vincular de

apropiadores. En caso de ubicarlos, no sera fcil reconocerlos y, mu-

los nios secuestrados recolectando el material gentico de las fa-

cho menos, demostrar ante la justicia quines eran. Con su ingenio y

milias que los buscaban en todo el pas. As, las Abuelas, junto con

voluntad de siempre, las Abuelas interpelaron a la ciencia cuando se

una serie de organismos gubernamentales y el Servicio de Inmuno-

les ocurri que la gentica poda utilizarse para identificar a los nietos.

loga del Hospital Durand, lograron en 1987 la sancin de la Ley N.

Muchos cientficos aceptaron el desafo y pusieron sus investigaciones

23.511 que cre el Banco Nacional de Datos Genticos destinado

al servicio de los derechos humanos.

a resolver cualquier tipo de conflicto que implicara cuestiones de

En principio, las Abuelas tenan un problema fundamental para es-

filiacin, incluidos los casos de los nios desaparecidos. A partir

tablecer la filiacin de los nios: en muchos casos no contaban con

de la ley, el Banco pudo trabajar en un marco de reconocimiento

material gentico de los padres porque ambos estaban desapareci-

institucional y control ms firme, adems de arribar a un estricto

dos. La pregunta, entonces, era si exista algn modo de mostrar el

protocolo para la extraccin y el tratamiento de las muestras. Esta

lazo de parentesco con la sangre de otros familiares. Para esto, las

institucin, que logr su autarqua en el 2009, conservar hasta el

Abuelas estuvieron en permanente contacto con diferentes expertos

2050 la informacin que puede habilitar la identificacin de los nios

de Argentina y el mundo, quienes trabajaron para ellas en el desa-

secuestrados, hoy ya adultos jvenes.

57

A fines de los aos 90 y en el contexto de la crisis de 2001, miles


de cientficos formados en las universidades nacionales del todo pas

no sabas a qu. En 2003 empez a cambiar todo: fue la primera


vez que escuch a un presidente nombrar al CONICET, cuenta.

siguieron sus carreras en el exterior, donde encontraron las oportuni-

Precisamente en 2003, el programa RACES (Red de Argentinos

dades que el sistema cientfico local no les brindaba por falta de in-

Investigadores y Cientficos en el Exterior), dependiente actualmente

versin y de una propuesta poltica activa en el rea. La llamada fuga

del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la

de cerebros se dirigi principalmente a Espaa, Alemania, Francia y

Nacin, comenz a implementar polticas de retencin y promocin

Estados Unidos, que se beneficiaron de expertos recursos humanos

del retorno de investigadores argentinos en el exterior. De este modo,

formados en instituciones educativas argentinas.

y con subsidios, becas e incentivos, el Ministerio, el CONICET y la

Estudi en la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad de

Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica buscan re-

Buenos Aires desde 1992 hasta el 2001. Di la ltima materia entre los

patriar a cientos de cientficos que deseen volver a nuestro pas y

cacerolazos. Fue una poca muy difcil: me levantaba temprano, iba

establecer relaciones de intercambio institucional con aquellos que

a trabajar al INTI, despus a la facultad. Llegaba a casa a la media-

prefieran seguir en sus lugares de adopcin.

noche pensando que tena que elegir entre comer, baarme, dormir

Cuando me fui, en la Argentina no haba muchas oportunidades

o hacer los ejercicios para el da siguiente. Promediando la carrera, y

para hacer ciencia. Ahora, la situacin est mejor y hay una polti-

con la flexibilizacin laboral de los 90, dej de ser becaria para pasar

ca de repatriacin de cientficos. Pero es muy importante destacar

al contrato de locacin, lo que implicaba no saber por cunto tiempo

que hoy puedo volver al pas gracias a que hubo gente que se que-

iba a tener ese trabajo. Comenz el desastre del pas: se cerraron la-

d trabajando ac, que la pele da a da, subraya Eliana Munarriz,

boratorios, no haba clases prcticas y la facultad perdi el estndar de

quien pudo regresar a la Argentina luego de 15 aos. Como ella,

calidad internacional. La frase de cabecera era `no se puede por falta

hasta mayo de 2013, ms de 900 cientficos e investigadores han

de presupuesto. Todos estbamos en la misma situacin, pero nos

retornado a la Argentina. Esta cifra acompaa el incremento del pre-

dbamos aliento para seguir adelante. A m no me alcanzaba para el

supuesto anual destinado a educacin superior y la mejora de los

colectivo, ahorr hasta el punto de no comprarme el mate cocido de la

instrumentos que fortalecen la red cientfica y tecnolgica locales.

tarde, para poder comprarme una bici usada e ir a la facu pedaleando,


cuenta Cecilia Mendive, qumica, que se fue del pas por la crisis que
describe y retorn desde Alemania en 2011.
Por su parte, Andrea Bragas, fsica, viaj con su familia en el ao
2000 a Estados Unidos para seguir perfeccionndose: La expectativa de la vuelta era complicada, en esa poca, por inercia, te
hacan firmar un compromiso de retorno, pero no te aseguraban el
trabajo. Estaba cerrada la carrera de investigador, as que volvas y

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10

Jvenes cientficos argentinos trabajando en un laboratorio.

59

11

Stencil en la calle con el lema usado por Menem en su campaa presidencial de 1989.

60

11

Sganme, no los voy a defraudar (1989)


Consumo de zapatillas importadas (dcada del 90)

LA ESTTICA DEL CONSUMO


En medio de una crisis social y econmica marcada por la hiperinfla-

En el cierre de su campaa una multitud acompa el recorrido

cin y los saqueos, el 14 de mayo de 1989 tuvieron lugar las elec-

del Menemvil desde Liniers hasta la Plaza del Congreso, por la ave-

ciones presidenciales. Los dos principales competidores fueron el

nida Rivadavia. Saludaron al candidato alrededor de 600 mil perso-

radical Eduardo Angeloz, gobernador de la provincia de Crdoba, y

nas. En su ltimo acto de campaa, Angeloz dijo estar preocupado

el peronista Carlos Sal Menem, su par de La Rioja. Menem se impu-

por la referencia que Menem haba hecho sobre el abrazo entre los

so ampliamente y seis aos despus volvera a ser elegido.

caudillos Juan Manuel de Rosas y Facundo Quiroga. Y agreg que

El riojano vena de ganarle la interna del Partido Justicialista a Antonio Cafiero. La campaa presidencial de Menem estuvo regida por

su opcin era por Domingo Faustino Sarmiento. Es decir, por la civilizacin y contra la barbarie.

un principio: ir hacia la gente, en lugar de que la gente fuera hacia

La frmula Menem-Duhalde gan las elecciones. Deban asumir el

l, como se acostumbraba en los actos polticos. Para esto puso en

10 de diciembre pero Ral Alfonsn, apremiado por la crisis, entreg

funcionamiento el Menemvil, micro con el que visitaba los barrios

el gobierno antes, el 8 de julio de 1989. Una de las primeras medidas

populares. En muchos casos las recorridas duraban todo el da y

de Menem estuvo en sintona con lo sostenido durante la campaa:

terminaban a la madrugada. En uno de esos recorridos us la frase

la repatriacin de los restos de Rosas. Pero, a la par, design como

El ltimo caudillo peronista. En otra oportunidad, cuando Menem


recorri La Matanza, un camin de basura debi transformarse en
Menemvil, porque el micro no poda doblar en las pequeas calles
de tierra del populoso partido bonaerense.

ministro de Economa a Miguel ngel Roig, directivo de la poderosa


empresa Bunge y Born, de neto corte neoliberal.
Al poco tiempo, con la sancin de la Ley de Convertibilidad se liber al mercado de toda restriccin y la economa se abri al mercado

Estos recorridos se llamaron Marcha de la esperanza y estuvie-

mundial. Las gndolas de los supermercados y los kioscos se aba-

ron acompaados por el slogan-fuerza: Sganme, no los voy a de-

rrotaron de productos importados: papas fritas en tubo, latitas de

fraudar, que pareca indicar que Menem se acercaba a los barrios a

gaseosa, electrodomsticos de ltima generacin. En noviembre de

invitar a que lo siguieran, a decir que era l quien iba a hacerse cargo

1997, la Organizacin Mundial de Comercio le dio la razn a Estados

de las promesas incumplidas de la democracia y quizs tambin de

Unidos, que haba denunciado a la Argentina por mantener ciertas

tantos otros anhelos. El primer trmino de la frase remita a una larga

medidas proteccionistas sobre la industria textil. Roque Fernndez,

tradicin argentina, la de los caudillos. Sarmiento la haba registrado

el entonces ministro de Economa, llam a acatar la resolucin, sin

en su libro sobre Facundo Quiroga, y Menem la hizo propia.

apelar. Esto hizo que las importaciones textiles y de zapatillas au-

61

mentaran exponencialmente, lo que provoc un fuerte decaimiento de


esa industria en el mbito local, al punto tal que al poco tiempo la
cantidad de empleados que trabajaba en este rubro se redujo a la mitad.
Mientras tanto algunas de las empresas de zapatillas que globalizaban sus productos reportaban ventas por 449 millones de dlares
en Amrica (sin contar a Estados Unidos), es decir: podan llegar a
tener tasas de crecimiento de hasta un 44 por ciento anual. Para
esto invertan grandes sumas de dinero en campaas publicitarias,
cuyo fuerte estaba en contratar a artistas y deportistas famosos. La
potencia de estos emporios multinacionales radicaba en que no vendan un producto sino una marca. Se hablaba, incluso, de productos
que transmitan una cultura. El Indio Solari, cantante de los Redonditos de Ricota, compuso una cancin al respecto, titulada Nike es
la cultura, en la que dice que ese estilo es el que impera en esos
almacenes coloridos a los que llams ciudad. En nuestro pas, las
zapatillas importadas se convirtieron en un objeto de consumo privilegiado entre los jvenes de todos los sectores sociales, incluso
entre los ms humildes.
Qu sobrevivi de la consigna Sganme? Por qu Menem, que
llev adelante una poltica que desmont el Estado de bienestar que
haba nacido con el peronismo, sigui obteniendo un importante
porcentaje de votos en las siguientes elecciones entre los sectores
postergados? Tal vez el Sganme esconda una promesa que no
tena un contenido especfico sino mltiples sentidos. Lo que el menemismo concret de ella fue la ilusin de que era posible acceder a
las valiosas mercancas extranjeras sosteniendo la ficcin de que un
peso vala un dlar. Esto implic, entre otras cosas, una traicin a su
propia tradicin, porque si el primer peronismo se rigi por la tica
del trabajo, el menemismo lo hizo por la esttica del consumo.

62

10

Intervencin urbana con el rostro del Che y la marca Nike.

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12

Logo de la empresa Video Cable Comunicaciones S.A. (VCC), una de las primeras prestadoras de tv por cable del pas.

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12

Televisin por cable (dcada del 80)


Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009)

LA ERA DE LAS PANTALLAS


En 1983 los nios y nias argentinos que tenan televisin podan ver

citarios, y en los ltimos aos porque una misma empresa habilita

apenas cuatro canales y slo desde el medioda hasta la mediano-

tambin el acceso a internet.

che. Desde finales de los ochenta, el servicio de cable les permiti

Deportes, noticias, series, pelculas, comidas, documentales, di-

acceder a una cantidad creciente de canales, hoy alrededor de 70, y

bujos animados, telenovelas, moda, ciencia, realities, historia, reli-

durante las 24 horas del da. En la vida cotidiana hay ms pantallas

gin, juegos, campo, esoterismo, empresas... Nada de lo humano

que libros y es a travs de los medios audiovisuales que se accede a

parece serles ajeno a los canales de cable que as ponen en escena

buena parte de la informacin y la cultura. De ah que, tal como dice

una de las facetas fundamentales del capitalismo actual, en el que

el antroplogo Nstor Garca Canclini, no legislar sobre industrias

las industrias de la comunicacin, la informacin y el entretenimiento

culturales en el presente es como si en el siglo XIX los polticos se

pueden representar, como en Estados Unidos, casi el 6 por ciento

hubieran negado a hacerlo sobre los ferrocarriles.

del producto bruto interno.

Si bien la televisin por cable surgi en nuestro pas a mediados de

Algunas siglas como MTV, CNN o ESPN empezaron a convertirse en

los 60, recin a finales de los 80 comenz a expandirse, sobre todo en

parte del lenguaje cotidiano. En 1993, por poner un caso, el canal MTV

aquellas provincias adonde las transmisiones abiertas no llegaban. En

lanz su seal exclusiva para Amrica Latina, con sede en Miami, una

sus orgenes el desarrollo del cable tuvo caractersticas locales o regio-

ciudad que comenzaba a ser un smbolo cultural de esa dcada. La

nales, pero con el tiempo, y ante la falta de legislacin antimonoplica,

seal se convirti en una de las ms vistas por los jvenes y produjo un

la tendencia fue la concentracin en pocas manos privadas.

fuerte impacto en la escena del rock & pop local. En poco tiempo los

Hacia 1988 apenas el ocho por ciento de la poblacin pagaba

videoclips se convirtieron en la carta de presentacin de cada nuevo

por el servicio de cable. En la actualidad ese porcentaje asciende al

disco, y los VJ (presentadores de videos) como Ruth Infarinato, y los

72 por ciento. Argentina es el cuarto pas a nivel mundial con mayor

dibujos animados juveniles como Beavis and Butthead, tan clebres

consumo de tv por cable.

como los propios msicos. A travs del nuevo canal se popularizaron

Este desarrollo obedeci, por un lado, a la posibilidad de conec-

nuevos gneros musicales, como el llamado rock alternativo, lo que

tar amplias extensiones geogrficas (Santa Cruz, por ejemplo, es la

tambin permita ver las contradicciones del proceso de globalizacin

provincia con ms abonados, el 96 por ciento de la poblacin tiene

en marcha: las bandas locales independientes que producan con xito

cable). Y adems porque ofrece transmisiones sin interferencias, una

sus primeros discos, a distancia de las grandes multinacionales, encon-

mayor variedad de canales, pelculas y programas sin cortes publi-

traban su consagracin en los estudios MTV de Miami.

65

Este cambio fundamental en la produccin, programacin y trans-

las empresas privadas. De este modo, la ley permite la desconcen-

misin de contenidos audiovisuales supuso un cambio cultural pro-

tracin del mercado de radio y televisin, facilitando la entrada de

fundo. Las consecuencias de esta transformacin se vieron refleja-

nuevos inversores y nuevos medios comunitarios y asociaciones sin

das en la vida pblica y privada de hombres y mujeres. De all que

fines de lucro. La pluralidad de voces queda garantizada por la aper-

resulta imprescindible una legislacin estatal que regule el mbito de

tura a nuevos prestadores de servicios audiovisuales.

las comunicaciones y de las industrias culturales, garantizando una

Por otro lado atendiendo a la segunda de las preguntas la nueva

democratizacin de la informacin y una pluralidad de voces, inde-

ley dispuso la creacin del AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de

pendientes de la lgica lucrativa de los grandes grupos econmicos.

Comunicacin Audiovisual) que trabaja por su cumplimiento y cuyos

El sbado 10 de octubre de 2009, apenas pasadas las 6 de la

integrantes, para garantizar la diversidad, son designados por distin-

maana, despus de casi veinte horas de discusin en el Senado,

tos actores, el Poder Ejecutivo, las fuerzas polticas representadas en

fue aprobada la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N

el Congreso y las universidades.

26.522. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado por una am-

En relacin con la tercera de las preguntas, la ley ha sido especial-

plia mayora: 44 votos a favor y 24 en contra. Lo mismo haba suce-

mente cuidadosa en explicitar que no regular contenidos. Cuando

dido un mes antes en la Cmara de Diputados.

stos aparecen mencionados es slo para garantizar que ciertas te-

Tanto el gobierno de Ral Alfonsn como el que encabez Fernan-

mticas no queden excluidas, por ejemplo se seala que el 60 por

do de la Ra intentaron promover una ley de medios que reemplace a

ciento del contenido deber ser nacional y que dos horas por da

la Ley de Radiodifusin N 22.285 sancionada por la ltima dictadura.

debern destinarse a la programacin infantil.

Sin embargo, las presiones de los grupos mediticos bloquearon esa

La Ley de Servicio de Comunicacin Audiovisual fue impulsada

posibilidad. El proyecto impulsado en 2009 por Cristina Fernndez

por el Poder Ejecutivo, votada por abrumadora mayora en las dos

de Kirchner se sustent en el documento 21 puntos bsicos por el

cmaras del Poder Legislativo y acompaada por diversas organiza-

derecho a la comunicacin, elaborado en 2004 por la Coalicin por

ciones sociales y comunitarias. Pero una vez ms desde el regreso

una Radiodifusin Democrtica, un espacio formado por ms de 300

de la democracia, existieron fuertes resistencias para su aplicacin.

organizaciones sociales y comunitarias.


Para analizar las leyes de medios, los especialistas proponen tres

El Grupo Clarn present una demanda que cuestionada la constitucionalidad de algunos de sus artculos sosteniendo que supuesta-

preguntas centrales: quin puede acceder a las licencias?, quin

mente no respetaban derechos adquiridos. Sin embargo, despus

regula?, qu pasa con los contenidos?

de casi cuatro aos de espera, la Corte Suprema de Justicia declar

La ley argentina, en relacin con la primera de las preguntas, define


que tres actores centrales tendrn acceso al espectro radioelctrico:
un 33 por ciento se destina a organizaciones no gubernamentales
sin fines de lucro, otro 33 por ciento al Estado, y un 33 por ciento a

66

por fin la plena constitucionalidad de la Ley.

12

Una multitud marcha en apoyo de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

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13

Charly Garca version el Himno Nacional y gener la oportunidad de volver a discutir sobre la cancin patria.

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13

Himno Nacional Argentino (versin Charly Garca, 1990)


Privatizacin de ENTel (1990)

EL GRITO SAGRADO
Si ustedes son la patria, yo soy extranjero, cantaba Charly Garca en

Aunque esta presentacin fue desestimada, las idas y vueltas

1974 en Botas locas, una cancin incluida en uno de sus primeros

siguieron. Para hacerles frente, Charly Garca despleg humor e

discos censurados, Pequeas ancdotas sobre las instituciones. Te-

inteligencia. En una de sus intervenciones dijo: El Himno mata.

na 23 aos, haba crecido en un pas que saltaba de dictadura en

Es una muy bella pgina. Qu ms lindo que grabar el Himno y

dictadura y no estaba dispuesto a compartir la patria con aquellos a

poder tararearlo en el bao de tu casa? Por qu slo tenemos

los que llamaba un ejrcito loco. Quince aos despus, el msico

que escucharlo cuando se muere alguien o se declara una guerra

sacudi la escena cultural con un gesto inesperado para un rockero

o hay que levantarse a las seis de la maana para ir al colegio y

de su talla: grab una versin del Himno Nacional Argentino en el

ver cmo levantan todos los das la bandera, siempre lo mismo?

disco Filosofa barata y zapatos de goma.

Por culpa de eso uno termina asociando una cancin tan linda con

El Himno de Charly, tal como se lo empez a llamar, tuvo de-

la idea de que es un plomazo. Hay partes de la letra que son muy

tractores y defensores. Los primeros sostenan que era una falta

fuertes y muy teatrales tambin. Ese libertad, libertad, libertad lo

de respeto a los smbolos patrios y que el atrevimiento de hacer

podes decir las tres veces de una manera distinta: puede sonar

una versin propia pona en riesgo su eficacia, ya que si cada

como una protesta o como un pedido, y a la vez yo soy eso y eso

uno poda hacer su propio himno, a la larga ste dejara de ser

es libertad. Se entiende? Quiero decir que de las tres libertades,

nacional. Los defensores, por el contrario, argumentaban que

una soy yo. No me excluyan ms de las libertades. Soy parte de

la intervencin de Garca reactivaba la tradicin porque permita

una generacin que es libertad y que se la tiene bien ganada. As

escuchar como por primera vez un canto que de tan repetido se

que no me digan cmo hay que cantar el Himno. Yo me gan estar

haba transformado en msica de fondo. Adems, sealaban que

ac: me metan en cana tres veces por semana, por nada. S qu

ayudaba a pensar que la patria lejos de estar uniformada poda

es la libertad y s que es perderla.

contener voces diversas.

Yo soy una de las libertades, deca Charly. Y a esa frase le pona

El mismo da de su lanzamiento, el 19 de octubre de 1990, un

el cuerpo: en una cancin, en un concierto o cuando irrumpa en la

seor llamado Carlos Horacio Hidalgo present una denuncia judi-

escena meditica. El ttulo de uno de sus temas sintetiza esta for-

cial contra el msico apelando al artculo 222 del Cdigo Penal que

ma de vincularse con la cultura: Desarma y sangra. sta fue y es

seala que ser reprimido con prisin de 1 a 4 aos el que pbli-

su apuesta artstica: desarmar los sentidos instituidos de la cultura

camente ultrajare la bandera, el escudo o el Himno de la Nacin.

para mantenerla vigorosa, sabiendo que esto implica una cuota de

69

dolor. Por eso, su versin del Himno revitaliza el gesto revoluciona-

de dlares. Y cumplieron un rcord mundial: recuperar el total de la

rio que en 1810 motiv la necesidad de crearlo.

inversin durante los primeros cuatro aos de gestin.

Si la entonacin ritual del Himno es un modo de actuar la pertenencia

El Himno de Charly desarma la tradicin para abrir la imaginacin

a la nacin, la versin de Charly convoca a preguntarse qu significa-

poltica a otras tonalidades posibles de la vida en comn. No deja de

ba esa pertenencia en el comienzo de una dcada que no se cansara

impactar que lo haya hecho al comienzo de una dcada que se en-

de proclamar el fin de la historia. En la Argentina, gobernaba Carlos

treg cnicamente al puro presente para sacarse de encima aquellos

Sal Menem y se empezaba a divulgar el Consenso de Washington que,

fantasmas del pasado que siguen reclamando la noble igualdad.

entre otras cosas, exiga concluir con el crecimiento del Estado y las
empresas estatales ineficientes, acabar con el populismo econmico
y mejorar los sistemas de recaudacin impositiva.
El gobierno liderado por Menem tom nota de esas demandas
y las cumpli una por una. El proceso de privatizacin fue llevado
adelante por Roberto Dromi, entonces ministro de Obras y Servicios
Pblicos. La primera fue la de ENTel, que deba realizarse sin dilaciones para actuar como ejemplo. Mara Julia Alsogaray, proveniente de
las filas de la derecha argentina, fue designada como responsable de
la privatizacin. Primero ofici de interventora, aplic dos aumentos
de precios significativos y ante las quejas de la poblacin dijo que si
no podan pagar, varias familias podran compartir el telfono para
reducir costos. Para legitimar la privatizacin se mont una campaa meditica de fuerte desprestigio a la labor del Estado como
responsable de los servicios pblicos.
Despus de un turbio proceso de licitacin las empresas Telefnica de Espaa y Stet Telecom de Francia se adjudicaron el servicio,
una en la zona sur y otra en la zona norte. El gobierno de Menem haba prometido invertir el dinero de la privatizacin de ENTel en salud y
educacin pero eso no ocurri: el 60 por ciento se utiliz para pagar
la deuda externa y el 40 por ciento se extravi en el laberinto contable de la administracin pblica. Segn el libro Plata fcil de Daniel
Muchnick, Telefnica y Telecom ganaron en diez aos 6.204 millones

70

13

Telfono de disco de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel).

71

14

Movimiento Campesino de Santiago del Estero.

72

14

Movimiento de Campesinos de Santiago del Estero (MOCASE) (1990)


No al ALCA (2005)

DEFENDER LA TIERRA
El 4 de agosto de 1990 en la localidad de Quimil se cre el MOCASE

cimiento del MOCASE en la dcada del 90 coincidi con el avance

(Movimiento Campesino de Santiago del Estero). Zenn Chuca Le-

del monocultivo de la soja ms all de la pampa hmeda.

desma, quien presida la Comisin Central de Campesinos de la lo-

Las tierras santiagueas, hasta entonces despreciadas por em-

calidad de Los Jures, fue elegido presidente. En el acta fundacional

presarios rurales, comenzaron a ser objeto de codicia. La reconver-

declararon que sus objetivos eran buscar soluciones a problemas

sin del campo en esa zona implic el ingreso de productores agro-

comunes, ser representantes de los campesinos ante las autorida-

pecuarios con una lgica de maximizacin de ganancias en el corto

des, apoyar las peticiones de cada una de las organizaciones que

plazo, lo que signific el desmonte indiscriminado, la desaparicin

lo integran respetando su autonoma, promover la capacitacin en

de otros cultivos y de los pastizales para alimentar ganado. Para los

cooperativismo y gremialismo, y mejorar la calidad de vida de los

campesinos implic la expulsin de sus tierras y la desocupacin, ya

pequeos productores. Su lucha, sobre todo, tena un sentido: de-

que la soja es un cultivo que requiere casi nula mano de obra. En

fender la tenencia de la tierra.

el 2003, ms de diez aos despus de su nacimiento, a partir de

Si bien existan antecedentes previos en la dcada del 70, fue a

la alianza con otras agrupaciones provinciales, logr una organiza-

mediados de los ochenta que en Santiago del Estero comenz un

cin a nivel nacional: el Movimiento Nacional Campesino Indgena.

despojo sistemtico de las tierras de las familias rurales. La resisten-

El MOCASE se enfrent a empresarios y gobernantes al momento

cia, en distintos lugares de la provincia, comenz con agrupaciones

de denunciar el avance sobre sus tierras. En esa lucha, que tuvo

de base y personas vinculadas a la Iglesia catlica, entre ellos Ro-

momentos de mucha virulencia, fueron asesinados por bandas ar-

berto Kilmeate, reconocido por ser uno de los sobrevivientes de la

madas ilegales los campesinos Miguel Galvn y Cristian Ferreyra.

masacre de los curas palotinos ocurrida el 4 de julio de 1976 en la

La tenencia de la tierra es un problema estructural que recorre la

Iglesia de San Patricio de la ciudad de Buenos Aires. Primero surgie-

historia de todas las regiones de Amrica Latina. Por eso fue tam-

ron agrupaciones locales y a fines de los ochenta surgi la necesidad

bin una de las banderas de la histrica Cumbre de las Amricas,

de tener presencia a nivel provincial. La constitucin del MOCASE

realizada el 4 y 5 de noviembre de 2005 en Mar del Plata, donde los

implic un avance significativo porque brind a las agrupaciones

pueblos de Amrica Latina le dijeron no a la pretensin estadouni-

asesoramiento legal y defensa jurdica para hacer los reclamos frente

dense de imponer el ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas).

a la justicia o al gobierno. A su vez, logr una mayor visibilidad polti-

Fueron los presidentes latinoamericanos, acompaados por j-

ca y ampli la articulacin con otros sectores de la sociedad. El cre-

venes, obreros, indgenas, mujeres y campesinos, quienes lograron

73

frenar la iniciativa promovida por Estados Unidos y cuyo objetivo era


garantizar la libre circulacin de mercancas y de capitales en toda
la regin sin polticas nacionales que la restringieran. Esto supona,
por ejemplo, la imposibilidad de desarrollar estrategias de promocin sectorial que discriminasen entre firmas locales y extranjeras y
tambin la anulacin de controles de los Estados nacionales sobre
procesos de apropiacin de tierras y recursos naturales. Se trataba,
claramente, de la imposicin de un modelo que favoreca a las compaas y a las naciones ms ricas de la regin, en detrimento de las
menos desarrolladas.
ALCA, ALCA, al carajo!, grit con entusiasmo el presidente Hugo
Chvez durante el discurso que brind en Mar del Plata ante miles
de personas. En uno de sus tramos agreg que enterrar al ALCA
significaba luchar contra un modelo consumista ambicioso y avaro
que a la larga acabara con el planeta tierra. Y con su habitual sentido
del humor agreg que mudarse a Marte iba a ser imposible porque
segn parece en alguna poca all se instalaron el Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial y el Consenso de Washington y acabaron con ese planeta. El venezolano llam a la unidad latinoamericana porque slo la conciencia y la accin de los pueblos salvarn
la vida en el planeta para las futuras generaciones que podrn tener
un mundo mejor, nuevo y distinto.
La decisin tomada por esta cumbre result un smbolo de un
continente que decida, de manera conjunta, rechazar las polticas
del imperio y desandar el camino de apertura econmica y entrega
que haba caracterizado a varios pases latinoamericanos en dcadas pasadas.

74

14

Hugo Chvez, presidente de Venezuela, habla en la cumbre de Mar del Plata que le dijo no al ALCA.

75

15

Imagen del film Gatica, el mono de Leonardo Favio, estrenado en 1993.

76

15

La pelcula Gatica, el mono (1993)


El asesinato de Ezequiel Demonty (2003)

QUE SEA UNA BANDERA Y NO UNA MUERTE MS


En 1993, despus de un silencio flmico de 17 aos, Leonardo Favio

ron como un artista de salas llenas. Esas tres pelculas estuvieron

estren una nueva pelcula: Gatica, el mono, que puso en escena la

entre las ms taquilleras y, a la vez, entre las ms reconocidas por la

vida de Jos Mara Gatica, boxeador e dolo popular. Las primeras

crtica especializada de nuestro pas.

escenas lo muestran como a un cabecita negra recin llegado a

El ao 1993 fue tambin el de la privatizacin de SOMISA (Socie-

Buenos Aires desde su San Luis natal y recrean la primera vez que

dad Mixta Siderrgica Argentina) y de la transformacin del sistema

subi a un ring de box. En ese cuadriltero, el Mono experiment su

jubilatorio a travs de las AFJP (Administradora de Fondos de Jubi-

ascenso, su apogeo y tambin su cada. Comenz su carrera me-

laciones y Pensiones). Por qu en ese momento Leonardo Favio

terica de triunfos en 1945, en forma paralela a la consolidacin de

decidi volver con una parbola del peronismo? Por qu, cuando

Juan Domingo Pern como lder poltico. Favio construye su pelcula

se desarticulaban las conquistas de los trabajadores, Gatica pona

sealando expresamente la simetra entre la trayectoria de Gatica y

nuevamente en el centro a los sectores populares? El propio Favio

la de ese movimiento popular. Los aos felices de Gatica coinciden

dio una respuesta: Cuando retom Gatica me pareci que era el

con los aos felices de la Argentina peronista. Su cada y agona

momento adecuado, porque Gatica expresa una parte muy impor-

son tambin los del peronismo despus de 1955. Como dijo Favio

tante de nuestra historia, una etapa en que la solidaridad estaba en

en una oportunidad: el Luna Park oper como una prolongacin de

cada lugar, estaba la dignidad del trabajo Haba una serie de cir-

la Plaza de Mayo.

cunstancias que haba que traerlas a la memoria de la gente y mos-

Gatica es una sntesis de las pasiones y los dolores del pueblo

trarlas a las nuevas generaciones tambin. Y en Gatica se sintetiza

argentino, corporizados en este boxeador amado y humillado, que

una forma de ser del argentino: siendo bambollero, tierno, solidario,

busca al igual que el pueblo del 45 reconocimiento y respeto. Y lo

no previsor, involucrado con la historia. Era la etapa del 44 al 56. El

hace a fuerza de alegra pero tambin de sangre. Mono, las pelo-

cine, entonces, poda funcionar como testimonio de una memoria

tas! A m se me respeta!, repite una y otra vez el protagonista de la

popular que deba transmitirse y rescatarse, incluso en un contexto

pelcula, enojado cuando alguno lo llama Monito con paternalista

desfavorable. Ms melanclico y con aires de clausura, el escritor

confianza. Favio ya haba puesto en escena el mundo de las clases

Osvaldo Soriano dijo en 1996 que Gatica era el eco mordaz de un

populares argentinas con una esttica propia y deslumbrante, que a

tiempo irreconocible que viene a cuestionar este presente vergonzo-

la vez resultaba accesible para todos. ste es el romance del Aniceto

so; la leyenda de una pasin irrepetible que, ahora muerta, por fin se

y la Francisca, Juan Moreira y Nazareno Cruz y el lobo lo consagra-

puede compartir.

77

Igual que Gatica, el joven Ezequiel Demonty tena su mundo en

A pesar del inmenso dolor, ninguno se sorprendi demasiado con

el sur de la ciudad de Buenos Aires. Su familia se haba mudado al

lo sucedido. El maltrato de las patotas policiales hacia los jvenes

Barrio Illia cuando l tena dos aos. Ese barrio, ubicado en el Bajo

de los barrios populares era cotidiano. En aquel momento, an es-

Flores, fue construido por el FONAVI (Fondo Nacional de la Vivienda)

taban frescas otras denuncias por gatillo fcil y ejecuciones de ado-

en 1985, al lado de la villa 1.11.14, una de las ms grandes y pobla-

lescentes de Lugano, Soldati y el Bajo Flores. Pero a diferencia de

das de Buenos Aires. Ezequiel tena 19 aos, era hincha de Nueva

esos casos, el de Ezequiel Demonty tuvo una inmensa repercusin

Chicago, hipoacsico de un odo y amante de tocar la guitarra y can-

pblica, lograda en parte por la presencia permanente de docentes

tar. Nuestro sueo era tocar en un escenario algn da, cont su

y autoridades del colegio en el que estudiaba, entre ellas la maes-

novia Jessica. Cuando poda, Ezequiel sala a cartonear para sumar

tra Luz Martnez y la rectora Norma Colombato. A pocas semanas

algunos pesos.

del asesinato de Ezequiel, Colombato afirmaba: Cada vez que nos

El viernes 13 de septiembre de 2002 fue con varios amigos a bailar a

matan a un chico creemos que es el ltimo y nunca es as. Que Eze-

Peamb. Era la primera vez que iba a ese boliche de Constitucin. En la

quiel sea una bandera y no una muerte ms. La escuela se sum

madrugada del sbado 14, ya de vuelta en el barrio, Ezequiel acompa-

a la lucha de los familiares en busca de justicia y lejos de naturalizar

a sus amigos a buscar un remise a la esquina de avenida Cruz y La

la violencia la convirti en una ocasin para la reflexin a travs de

Constancia. All apareci la polica de la comisara 34. No era la primera

talleres de escritura y la realizacin de documentales audiovisuales.

vez que los paraban. Siempre lo hacan. Los obligaron a acostarse boca

En el ao 2004, tres de los policas imputados por la muerte de

abajo, los maltrataron verbalmente, los golpearon y luego los subieron

Ezequiel fueron condenados a prisin perpetua. Fue la primera vez

en tres patrulleros distintos. Fueron llevados a orillas del Riachuelo, a

en democracia que se consigui una condena por tortura policial

varias cuadras de ese lugar. Ezequiel fue el primero al que obligaron a

seguida de muerte. Cuando mataron a Ezequiel, Jessica Martn, su

tirarse, luego de gritarle negro de mierda!; despus le siguieron los

novia, estaba embarazada. En marzo de 2003 naci su hijo, David

otros dos chicos. Ellos pudieron alcanzar la orilla y salvarse, Ezequiel se

Demonty. Ese da en la maternidad yo miraba a un polica y pensaba

hundi y no lo vieron ms. Recin una semana despus, el 21 de sep-

qu cara pondra si le dijera que por culpa de otro como l mi hijo

tiembre, tras una bsqueda desesperada en la que se involucr su fami-

nunca va a decir mi pap. Yo quisiera que mi nene crezca sin odiar-

lia y todo el barrio, pudieron encontrar y rescatar su cuerpo de las aguas.

los a todos, sin tenerle miedo a la polica.

Dolores Ingamba, la madre de Ezequiel, y Luz Martnez, su maestra


en la primaria y en el EMEM N4 de Villa Lugano, siguieron paso a paso
el rastreo. Cuando an lo estbamos buscando, en el Riachuelo se hacan guardias. Y yo le pregunt a Luz: Por qu las guardias?. Porque
si pas algo con Ezequiel no quiero que lo hagan desaparecer, me dijo,
cont la madre.

78

15

Mural en homenaje a Ezequiel Demonty construido cerca de Puente Alsina en el barrio de Pompeya, en la ciudad de Buenos Aires.

79

16

El presidente Carlos Menem y el lder radical Ral Alfonsn en la Quinta de Olivos.

80

16

La reforma de la Constitucin (1994)


La restitucin de los restos del cacique Inakayal (1994)

LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS


El 24 de agosto de 1994, en el Palacio San Jos, en Entre Ros,

reforma avanzara sin mayores obstculos. Una vez superada la crisis

convencionales de un amplio abanico de partidos polticos y repre-

hiperinflacionaria de 1989, una vez tambin direccionada la poltica

sentantes de los tres poderes juraron la Constitucin que acababa

econmica hacia un neoliberalismo sin atenuantes, el gobierno de

de ser reformada. La convencin que llev adelante la reforma se-

Menem estaba cosechando una adhesin de votantes que reflejaba

sion desde el 25 de mayo en las ciudades de Santa Fe y Paran.

una impensable alianza de clases entre los sectores acomodados de

Con excepcin de la reforma realizada en 1949, se trat del cambio

la sociedad, los seguidores caractersticos del peronismo y parte de

constitucional ms ambicioso de nuestra historia.

los excluidos sociales. No obstante esto, la reforma constitucional,

Las cuestiones debatidas e incorporadas al texto fueron nume-

leda con la lente del Pacto de Olivos, contribuy a la larga a deslegi-

rosas. La ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, dej de depender

timar la poltica y la democracia, situacin que marc a fuego aque-

del Poder Ejecutivo Nacional, para adquirir un rgimen de gobierno

llos aos y que recin empez a revertirse despus del ao 2001.

autnomo. Adems, en virtud del artculo 75 pasaron a tener rango

Un mes antes de que se iniciaran estas sesiones, tuvo lugar una

constitucional tratados y declaraciones internacionales sobre dere-

escena inusitada entre la ciudad de La Plata y el pueblo de Tecka

chos humanos, entre ellos el Pacto de San Jos de Costa Rica, la

en Chubut. Porque por primera vez fue autorizado el traslado de los

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discrimina-

restos de un cacique indgena a la tierra a la que perteneca. El 19

cin contra la mujer y la Convencin sobre la imprescriptibilidad de

de abril de 1994, un avin de la Fuerza Area Argentina aterriz en

los crmenes de guerra y de lesa humanidad. A su vez, se ratific

Esquel, con una nutrida comitiva. Era el paso previo a una ceremonia

que la soberana argentina sobre las Islas Malvinas es tan legtima

en la que, adems del intendente, participaron machis las autori-

como imprescriptible y por lo tanto su recuperacin es un objetivo

dades religiosas del pueblo mapuche y descendientes del cacique

permanente del pueblo argentino. Tambin se agreg un tercer se-

tehuelche Inakayal que, al decir de uno de los testigos, recibieron

nador por provincia, se permiti la reeleccin presidencial por un solo

sus restos como si hubiera muerto ese da.

mandato, su eleccin se hizo directa y su mandato se recort de seis


a cuatro aos.

Inakayal haba nacido hacia 1833. Viajeros naturalistas que lo trataron y fueron sus huspedes han dejado retratos suyos que estn

El Pacto de Olivos, firmado en los ltimos meses del ao ante-

muy lejos de los estereotipos de la barbarie. Corrido de sus dominios

rior por Carlos Sal Menem y Ral Alfonsn, en ese entonces los

por la llamada campaa del desierto, Inakayal se present en el

lderes principales del PJ y la UCR, abri la posibilidad de que la

Fuerte Junn en 1883, ante las autoridades militares y polticas de

81

la Argentina que estaba conformndose. Ya no representaba ningu-

Amparados en este artculo nuevo de la Constitucin, regresaron

na amenaza, slo tena voluntad de negociar. l y los suyos fueron

a su hogar los restos del cacique Panguitruz Gnerr Mariano Rosas,

tomados prisioneros y tiempo despus se los confin al Museo de

que fueron recibidos en el 2001 en Leuvuc, La Pampa, el sitio que

Ciencias Naturales de La Plata, donde realizaban tareas de limpieza

los ranqueles consideraban su capital.

y pasaban por piezas vivas del pasado vencido.


Inakayal no acept el trato que se les daba. Una versin, nica

A fines de ese ao, la restitucin se volvi ley. Estos instrumentos


fueron claves para que, en 2010 y desde el Museo de la Plata, tam-

hasta 2006, indicaba que su muerte se habra producido el 24 de

bin retornara a su tierra Damiana, una nia de la etnia ach que fue

septiembre de 1888, poco despus de realizar un ritual en las esca-

separada de los suyos cuando tena un ao y que muri a los 14,

linatas del museo. Los restos de Inakayal no fueron enterrados sino

se cree que de tristeza, luego de haber sido sometida a formas de

que, al igual que los de muchos otros, pasaron a integrar la coleccin

crueldad inimaginables.

del Museo y, como tales, exhibidos en la Sala de Antropologa hasta


que en 1940 se guardaron en sus depsitos.
Durante los primeros aos de la dcada del 70 se activ la lucha
de los pueblos indgenas. Hacia fines de los 80 se volvi a encender y
el senador radical Hiplito Solari Yrigoyen se hizo eco de la demanda
que exiga el traslado de los restos de Inakayal a Tecka. La reforma
constitucional de 1994, ms all de los motivos que llevaron a impulsarla, se abri a las fuerzas de la democracia y consagr algunos
artculos que daban cuenta de largas luchas, en este caso la de los
pueblos originarios.
En el inciso 17 del artculo 75, aprobado el jueves 11 de agosto
de 1994, se lee: Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los
pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad
y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la
personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad
comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la
entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible, ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida
a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afectan.

82

16

Cartel en Leuvuc (La Pampa) sealando el lugar donde descansan los restos del cacique Panguitruz Gnerr (Mariano Rosas), restituidos en 2001.

83

17

Tumba del conscripto Omar Carrasco, asesinado en 1994.

84

17

Omar Carrasco y el fin del Servicio


Militar Obligatorio (1994)
Flexibilizacin laboral (dcada del 90)

LA FRAGILIDAD DE LOS CUERPOS


Omar Carrasco tena 19 aos cuando entr al Servicio Militar Obliga-

Lo haban golpeado con brutalidad: una patada le haba roto las

torio. Era ms bien tmido. No tena muchos amigos ni se le conoca

costillas y otra le haba perforado un pulmn. Muri por las hemorra-

novia alguna. Lea mucho la Biblia. Cuando se pona nervioso tena

gias internas, en un lapso de entre 30 y 80 minutos. Muchos meses

un tic: sonrer con insistencia. Le toc hacer la colimba en el grupo

ms tarde se supo que fue asesinado el 6 de marzo y que el cadver

de Artillera 161 del Ejrcito, en Zapala, Neuqun. Ingres el 3 de

estuvo escondido en una heladera durante un mes.

marzo de 1994 como soldado conscripto y, tan slo tres das ms


tarde, fue reportado como desaparecido y desertor.

El 31 de agosto de 1994 mientras la investigacin del crimen segua sin develarse y la opinin pblica comenzaba a hablar del caso

Dos semanas despus, cuando le tocaba el primer franco, sus

Carrasco, el presidente Carlos Sal Menem firm un decreto para

padres fueron a visitarlo y ah se enteraron que Omar no estaba. Los

suspender el Servicio Militar Obligatorio. De esta manera se pona fin a

responsables de la unidad dijeron que crean que se haba escapado

una prctica disciplinaria que exista desde 1901, cuando por decisin

o que haba sido atacado por alguna patota de jvenes callejeros o

del entonces presidente Julio Argentino Roca, todos los hombres de

que, tal vez, poda estar vagando por ah como todos los jvenes.

21 aos (despus se pas a los 18) deban servir a la patria bajo el

Pero las versiones no cerraban.

mando de las Fuerzas Armadas durante, al menos, doce meses.

Zapala era un pueblo chico. Entre el regimiento y el pueblo el lmite

A comienzos del siglo XX se consideraba que eran los jvenes

era difuso, apenas marcado por un alambre de pas. Como una par-

los que deban defender a la nacin ante un ataque externo. El ser-

te de la poblacin viva del regimiento, estaba siempre pendiente de

vicio militar surga como complemento de la educacin pblica en

lo que ocurra en la unidad. Nadie quera que se armara revuelo. Sin

la construccin del Estado Nacional. Adems, buscaba ampliar el

embargo, la presin de los familiares, de algunos medios regionales y

concepto de patria por medio del intercambio social y geogrfico

tambin de una parte de la poblacin oblig a que el Ejrcito tuviera

que tena lugar en las unidades militares donde se cruzaban jvenes

que afrontar el caso de Omar Carrasco, al que muchos llamaron el

de todas las provincias.

primer desaparecido de la democracia. El 6 de abril el cadver apa-

Sin embargo, el servicio militar implicaba realizar trabajo gratuito

reci dentro del predio militar. Por alguna razn desconocida, alguien

para la estructura militar, en condiciones de sumisin. A los jvenes

haba ubicado el cuerpo de manera tal que pudiera ser descubierto

que ingresaban se les cortaba el pelo y se los uniformaba. Reciban

con facilidad.

rdenes a los gritos y humillaciones permanentes. De ah el nombre


con el que se lo empez a llamar popularmente: colimba, corre,

85

limpia, barre. Para muchos, de todos modos, significaba el paso de

largo plazo sino que era un modo de sobrevivir. Mientras que en un

la adolescencia a la adultez y un lugar de encuentro entre jvenes de

momento cercano la experiencia del trabajo haba estado tallada por

distintas procedencias.

la permanencia, la solidez y la seguridad, la nueva situacin y sobre

Desde 1978 hasta 1983 la organizacin FOSMO (Frente Opositor

todo entre los jvenes estaba vinculada a la fragilidad, la flexibiliza-

al Servicio Militar Obligatorio) tena cerca de 87 denuncias de muer-

cin y el corto plazo. Una transformacin que ha llevado a escribir

tes dudosas dentro de los cuarteles. Lo que le sucedi al soldado

sobre la corrosin del carcter. Es decir: la promesa del ascenso

clase 1975 Omar Carrasco se encontraba dentro de ese linaje de

social a travs del trabajo, caracterstica del imaginario argentino del

maltratos y violencia. Despus de la dictadura y de Malvinas, el ma-

siglo XX, se haba hecho trizas.

lestar social hacia el servicio militar se volvi cada vez mayor y el

Carrasco no entr muy entusiasmado al servicio militar, pero saba

nmero de conscriptos disminuy: en 1983 se haban incorporado

que tena que hacerlo. All fue asesinado. Hoy una calle de Cutral-C

64.640 soldados; en 1994 slo 16 mil, menos del 10 por ciento de

lleva su nombre, son slo tres cuadras de tierra y piedra que pasan

la clase sorteada.

por detrs del cementerio.

A mediados de 1994 comenz la implementacin de un sistema


de voluntariado rentado, una salida econmica a la que apostaron
muchos jvenes frente a un panorama de desocupacin creciente.
Las privatizaciones de las empresas pblicas, impulsadas en esos
aos, significaron despidos masivos y retiros voluntarios. Durante los
aos noventa, el mercado laboral se flexibiliz y busc bajar sus costos sin respetar los mnimos derechos. A fines de la dcada del 90,
la tasa de desempleo era elevada y continua. La desocupacin y la
bsqueda de trabajo formaban parte del panorama cotidiano.
Los jvenes resultaron especialmente perjudicados por este nuevo
paisaje social. Los datos de la OIT (Organizacin Internacional del
Trabajo) eran contundentes: entre 1993 y 2003, el desempleo juvenil
aument un 27 por ciento en todo el mundo. En Argentina, alcanz
el mximo histrico de 34,4 por ciento en mayo de 1995. Afect,
sobre todo, a los jvenes de los sectores populares.
Durante los primeros aos noventa Omar Carrasco trabajaba haciendo changas en Cutral-C: reparta pollos para ayudar en su casa.
El mundo laboral para los jvenes ya no tena como horizonte el

86

17

Obra del grupo artstico Escombros: Slvese quien pueda, 2005.

87

18

Sede de la AMIA y la DAIA horas despus de ser destruida por un atentado en julio de 1994.

88

18

El Atentado a la AMIA (1994)


El ingreso al Primer Mundo (dcada del 90)

LA OBSCENIDAD DEL PRIMER MUNDO


La maana del 18 de julio de 1994 una noticia sacudi al pas: la

En uno de esos actos, el 22 de julio de 1996, el intelectual David

sede de la AMIA (Asociacin Mutual Israelita Argentina) y la DAIA (De-

Vias reflexion sobre la obscenidad del atentado que era tambin

legacin de Asociaciones Israelitas Argentina) fue el epicentro de un

la de la impunidad sobre otros acontecimientos del pasado reciente:

atentado que dej como saldo ochenta y cinco muertos y alrededor

Lo obsceno es todo aquello que queda afuera de la escena. Lo que

de trescientos heridos. Dos aos antes, el 12 de marzo de 1992, la

no se ve o no se quiere ver. Y por eso digo ahora que es obsceno

embajada de Israel haba sufrido un ataque similar, en el que fallecie-

y miserable que hasta hoy no hayan aparecido los culpables del cri-

ron veintinueve personas y hubo ms de doscientos heridos. Las hi-

men de la calle Pasteur. Obscenos los responsables del crimen, des-

ptesis sobre ambos atentados daban cuenta de que el conflicto en

de ya; y obscenos los de un gobierno responsable de que no apa-

Medio Oriente es decir, entre algunos pases rabes y el Estado de

rezcan los culpables. Obscenidad y miseria. Y culpabilidad y falta de

Israel se haba trasladado a la Argentina. El tan aplaudido ingreso al


primer mundo pareca tener sus costos.

responsabilidad. La culpabilidad con el paso del tiempo no prescribe,


se agrava. Y sobre todo en este lugar, y ah estn los Tribunales que

Durante la dcada del 90 las investigaciones sobre uno y otro

son llamados Palacios de Justicia. Pero en realidad se es el Palacio

episodio siguieron tramas sinuosas que no tuvieron los resultados

de la Injusticia. Y aqu estamos nosotros que reclamamos justicia, y

esperados. Incluso, con el tiempo, se demostr judicialmente que

aqu el pueblo justo, el pueblo de la justicia. Y hablo en nombre del

varios funcionarios nacionales empantanaron la pesquisa judicial o

pueblo justo de esta ciudad, y el recuerdo de los asesinados en la

presionaron para desviarla.


En el caso del atentado a la AMIA, ante la dificultad para avanzar en la condena judicial, las organizaciones de vctimas, familiares

calle Pasteur. Tambin he venido aqu a recordar el nombre de mis


dos hijos asesinados. Palacio de la Injusticia, ah; y pueblo que clama
justicia, aqu.

y amigos vincularon sus reclamos a demandas por la memoria, la

Los muertos de la calle Pasteur se ponan en dilogo con otros

verdad y la justicia. Por ejemplo, Memoria Activa llev adelante re-

muertos, en este caso los hijos de David Vias, asesinadas por la

gularmente sus actos frente al palacio de Tribunales en la ciudad de

ltima dictadura en nuestro pas. Y los reclamos de uno y otro cri-

Buenos Aires: cada lunes a las 9:53, la misma hora en la que ocu-

men ponan en el centro las ideas de memoria, verdad y justicia. Aun

rri la explosin. Aunque muchos no lo hayan ledo as, esos actos

cuando resultara paradjico que la idea de olvido se instalara como

revelaban otra de las aristas conflictivas y trgicas que nacan del

clave para pensar la injusticia al poco tiempo de transcurrido el he-

neoliberalismo y la globalizacin.

cho. Quizs por eso haya sido el versculo del antiguo testamento

89

Justicia, justicia, perseguirs el que acompa la construccin

olvido. Acaso no haban sido esos bloques de ladrillo y cemento los

del reclamo de los familiares de las vctimas. Este atentado, por otro

depsitos de un puerto como el de Buenos Aires puesto al servicio de

lado, puso en escena un gesto novedoso porque estuvo dirigido

la produccin?

contra una de las organizaciones ms importantes de la colectividad

El atentado a la AMIA como el de la embajada de Israel puede

juda argentina, pero moviliz en su repudio la solidaridad de miles

ser entonces percibido como el rito de pasaje que, ahora s, po-

de argentinos de diversos orgenes, credos y orientaciones polticas.

dra garantizar que el pas ingresara al anhelado Primer Mundo. Un

Asimismo, los atentados de la embajada de Israel y de la AMIA

mundo que era exhibido como el mejor de los horizontes posibles

constituyeron un sello fundamental en el pasaporte con el que la Argentina pretendi ingresar al Primer Mundo. Tambin lo fueron las
privatizaciones y las relaciones carnales con Estados Unidos, pero
los atentados constituyeron, por su reverso, el modo en que el pas
pudo mostrarse en el escenario geopoltico como un territorio que
comparta problemas con las principales potencias. A la Argentina,
igual que a los pases del primer mundo, ahora le preocupaba el
terrorismo internacional.
Quizs se entienda entonces cmo es que pudieron convivir esas
dos imgenes: la de la devastacin en la calle Pasteur 633 y el gesto de fraternidad entre el presidente Carlos Sal Menem y su par
George Bush (padre). Esta postal del Primer Mundo mostraba que,
adems de los sinsabores, el ingreso de Argentina al grupo de pases
selectos fue percibido como un nuevo jaln en el derrotero del siempre mentado progreso nacional.
El ingreso al Primer Mundo poda depararnos el riesgo de sufrir
las amenazas del terrorismo internacional pero tambin, segn prometan sus cultores, nos iba a permitir gozar de ciudades globales.
Es decir: lugares cuya arquitectura y cuyos consumos culturales y
gastronmicos se iban a acercar a las ciudades de los pases ricos.
Puerto Madero, en la ciudad de Buenos Aires, fue reciclado y construido desde este concepto. Y as se convirti en un paseo glamoroso que crticamente puede leerse tambin como un monumento al

90

pero que, claro, tendra sus sinsabores.

18

Foto panormica de Puerto Madero, con los viejos docks reciclados y el avance de las nuevas torres.

91

19

Tasa de desocupacin 1983-2012


25,0

20,0

15,0

Tasa de desocupacin
10,0

5,0

0,0

1983

1989

1995

2002

2005

Aos

Variaciones de la tasa de desocupacin en el perodo 1983-2012. Fuente: INDEC.

92

2008

2011

2012

19

ndice de desempleo (1995)


Barrios privados (1999)

DE TRABAJADORES A CONSUMIDORES
En octubre de 1983, cuando comenz el nuevo perodo democr-

Por otro lado, la nueva Ley de Empleo modific las relaciones

tico, la desocupacin era del 3,9 por ciento. En 1991, cuando Do-

laborales entre empresarios y trabajadores. El Estado dej de ser

mingo Cavallo asumi como ministro de Economa del gobierno de

el mediador y los trabajadores quedaron en una situacin de ne-

Carlos Sal Menem, subi hasta el seis por ciento. Y tan slo cuatro

gociacin abiertamente desfavorable. El retiro del Estado cancel,

aos despus, en 1995, el ndice alcanz el mximo de la dcada:

adems, la posibilidad de desarrollar polticas que pudieran mitigar

18,4 por ciento. El proceso de desindustrializacin iniciado durante

el fenmeno de los despidos masivos.

la dictadura y las privatizaciones de la dcada del 90 tuvieron una


incidencia decisiva en el crecimiento de la desocupacin.
El impacto de las privatizaciones en el desempleo no fue homog-

Los efectos del desempleo no slo se midieron en trminos de


prdida de ingresos y empobrecimiento sino que afectaron la propia
identidad de los hombres y las mujeres. En las sociedades moder-

neo, aunque el promedio de despidos en las empresas que haban

nas, el trabajo es una de las actividades humanas fundamentales. La

sido del Estado estuvo por encima del 60 por ciento. En algunos ca-

desocupacin implic la crisis del eje identitario vertebral de sujetos

sos, alcanz niveles drsticos: YPF pas de contar con 34.870 traba-

individuales y colectivos. La paradoja de esta nueva etapa del capi-

jadores en 1990 a 5.700 a mediados de esa dcada. Tampoco fue

talismo era que, al mismo tiempo que encumbraba la figura del con-

homognea la distribucin territorial de la desocupacin. Buenos Aires

sumidor, no cesaba de convertir a los trabajadores-productores

y Santa Fe encabezaron los ndices de desempleo. San Nicols, la vie-

en desocupados.

ja ciudad del acero, llamada as porque buena parte de su dinmica

La desocupacin provoc miseria, crisis de identidad, depresin y

social giraba en torno a SOMISA, fue un caso testigo. La empresa

una enorme tristeza social. Pero tambin resistencia: a mediados de

siderrgica fue privatizada y, entre fines del 91 y comienzos del 92,

los noventa, en los territorios ms castigados por el desempleo, em-

pas de tener 11.600 trabajadores a 5.300. Se abrieron cantidad de

pezaron a surgir organizaciones de desocupados. Afines de 1995

kioscos y remiseras, la mayora de los cuales cerraron a los pocos

se cre la Comisin de Desocupados del partido de La Matanza, la

meses. La ideologa neoliberal que justificaba el cambio de modelo

zona ms poblada del conurbano bonaerense, y en mayo del ao si-

econmico hablaba de las virtudes de convertir a los trabajadores en

guiente se realiz el Primer Encuentro de Desocupados de Neuqun,

nuevos emprendedores. Los hbitos y habilidades calificadas que se

provincia afectada por los despidos de YPF. Por ese tiempo se pro-

haban forjado durante aos en el espacio colectivo de la fbrica de-

dujeron tambin dos grandes levantamientos en las localidades de

ban abandonarse en pos de las competencias individuales.

Cutral-C y Plaza Huincul. Los trabajadores desocupados, con sus

93

incipientes organizaciones, comenzaban a ser visibilizados a travs

porque el Estado no se hace cargo de forma global. Esta asociacin

de una nueva forma de protesta: el piquete. Despojados del trabajo y

entre belleza natural y seguridad implanta la moda ideolgica de una

por lo tanto tambin del derecho a la huelga, los ms humildes slo

comunidad aislada, depredadora de lo social y lo ambiental. Pone en

podan luchar por sus derechos en la ruta.

escena una situacin catica: es una rplica del slvese quien pueda.

Durante mediados de los noventa se destac una novedad que

Los barrios privados asomaban como promesas de una comunidad

contrast ferozmente con la desocupacin: el boom de los barrios

homognea y, sobre todo, como la posibilidad de recrear un mbito

cerrados. El otro lado de la fragmentacin social. A diferencia de los

que elimine, al menos en un espacio recortado, las diferencias y los

countries, que son ms bien alojamientos de fin de semana o de

conflictos propios de la vida en comn, tensiones que podan incluir,

descanso, los barrios cerrados estn pensados como espacios para


vivir. Son urbanizaciones rodeadas por muros que se caracterizan
por tener vigilancia permanente. En los aos 80 no llegaban a 100 en
todo el pas, en 1999 ya superaban los 400. Esta notable expansin
se produjo mayoritariamente en zonas del conurbano bonaerense,
en especial en el corredor norte, aunque tambin fue un fenmeno
que se replic en muchas provincias argentinas.
Cunto ests dispuesto a pagar por una nueva vida?, deca la
publicidad de un barrio cerrado. La promesa contenida en este interrogante tuvo su concrecin ms significativa hacia finales del ao
1999, con el inicio de un importante proyecto de vivienda en zona
norte, la primera ciudad cerrada de la Argentina. Si los barrios privados oficiaban como reductos donde refugiarse al final del da, este
barrio privado vena a inaugurar la fantasa de la posibilidad de una
vida completa con colegios, universidades, centros comerciales,
oficinas, clubes, etc. por fuera del mundo social.
En el ao 2001, en el momento de mayor fragmentacin social
de la Argentina, el arquitecto Adrin Gorelik deca sobre los barrios
privados: Es un motor de la fragmentacin social, encarnado por
actores de una ciudad dualizada entre los que pueden y los que no
pueden. Este tipo de emprendimientos es la peor respuesta de la sociedad a la crisis de la seguridad, ya que se responde privadamente

94

por ejemplo, compartir la calle con los trabajadores desocupados.

19

Barrio privado en la provincia de Buenos Aires.

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20

Integrantes de la agrupacin H.I.J.O.S marchan contra la impunidad.

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20

Agrupacin H.I.J.O.S (1995)


Bussi gobernador (1995)

DENUNCIAR LA IMPUNIDAD
A mediados de 1995 surgi una agrupacin que resignific la lucha

tico: murgas, msica, stencils, teatralizaciones callejeras, disfraces y

por los derechos humanos: H.I.J.O.S. (Hijos por la Identidad y la

humor servan para acompaar el lema central de todo esto: Si no

Justicia contra el Olvido y el Silencio), compuesta, centralmente, por

hay justicia, hay escrache.

los hijos de las vctimas del terrorismo de Estado. Su prctica dis-

El objetivo de visibilizar a los represores fue medianamente exitoso.

tintiva fue el escrache, una forma de accin directa que inventaron

En general, al enterarse que convivan con un represor, los vecinos

para luchar contra la impunidad que se haba instalado a partir de las

rechazaban su presencia. Sin embargo, no en todos los casos ocu-

llamadas leyes del perdn.

rri as: en algunas oportunidades fueron los mismos vecinos los que

El primer escrache de H.I.J.O.S. fue el 16 de enero de 1997 contra

defendieron a los represores y hasta fueron hostiles con los integran-

el mdico Jorge Magnacco, un obstetra que haba participado de

tes de H.I.J.O.S. En algunas provincias argentinas esta hostilidad

varios partos clandestinos en la ESMA (Escuela de Mecnica de la

tuvo, incluso, su manifestacin electoral. En octubre de 1995, en

Armada) y que en 1997 trabajaba en el Sanatorio Mitre de la ciudad

Tucumn, Antonio Bussi, responsable directo de la represin, gan

de Buenos Aires.
Los escraches consistan en marchar hasta la casa o el lugar de

las elecciones a gobernador con el 46 por ciento de los votos. Previo


a esto haba recorrido un largo camino.

trabajo de miembros de las fuerzas de seguridad o civiles responsa-

En 1975, un poco antes de que empezara la dictadura, Antonio

bles del terror estatal que estuvieran en libertad. La intencin primera

Bussi fue trasladado a Tucumn para hacerse cargo del Operativo

era que los vecinos supieran que compartan el barrio con un genoci-

Independencia, cuyo propsito era el aniquilamiento de las organi-

da. Si la va judicial para encarcelarlos estaba clausurada, el repudio

zaciones armadas. Ese objetivo, un fuerte antecedente del terrorismo

social poda convertirse en una forma de castigo hacia el represor.

de Estado, se fue transformando en un frreo control de la poblacin

Los integrantes de H.I.J.O.S. buscaban que el pas sea su crcel.

en general. Una vez comenzada la dictadura, Bussi profundiz la re-

Adems aspiraban a conseguir la condena social como paso pre-

presin e inici una cacera contra cualquier opositor. Adems, con

vio a la condena legal. Es decir: el escrache buscaba denunciar la

el fin de crear la ilusin de una provincia limpia y ordenada, mand

impunidad y funcionaba como un modo de presin poltica con la

tapiar las villas miserias y expuls a los mendigos de la provincia.

expectativa de que el Estado se hiciera cargo de impartir justicia.

En 1987, apenas cuatro aos despus del retorno de la demo-

A diferencia de las marchas clsicas de los organismos de dere-

cracia, Bussi volvi a Tucumn, se present como cabeza de lista

chos humanos, los escraches tenan un componente festivo y arts-

por un partido desconocido y sac el 18 por ciento de los votos.

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En 1988, el bussismo obtuvo cerca del 55 por ciento en las elecciones provinciales para elegir convencionales constituyentes. En 1991,
para ponerle un freno a su figura, el menemismo lanz la candidatura
de Palito Ortega. En 1995, decenas de miles de tucumanos lo consagraron gobernador.
El ascenso poltico de Bussi gener que el movimiento de derechos humanos tucumano se reagrupase, justo en el mismo momento en que surga la agrupacin H.I.J.O.S. Una militante tucumana
recuerda qu pas en aquel contexto: Justo en el momento que
estbamos en esa cuestin de idas y vueltas de encontrarte con
otros hijos surge la figura de Bussi, se empieza a candidatear y se
empieza a hacer cada vez ms fuerte. Y es una cuestin ms visceral
que te pasa, que decs: no puede ser que este tipo est saliendo a
la vida poltica y no tenga ningn tipo de oposicin.
El movimiento de derechos humanos tucumano organiz, en junio
de 1995, un juicio tico a Bussi, con el objetivo de crear una red
para denunciar los antecedentes represores del candidato e instalar
pblicamente una resistencia al autoritarismo representado por su figura. De este acto participaron militantes, sindicatos, organizaciones
de derechos humanos y artistas de todo el pas.
La Red Nacional de H.I.J.O.S. denomin Da de la vergenza nacional al 29 de octubre de 1995, la fecha en la que Bussi gan las
elecciones en su provincia. Ms an, en octubre de 1998, H.I.J.O.S.
decidi que el encuentro nacional de la agrupacin se realizara en
Tucumn, precisamente para acompaar a la agrupacin local en el
escrache que le hicieron al gobernador. En este caso, el escrache no
buscaba dar a conocer a un represor oculto sino sealar la gravedad
tica y poltica que significaba que fuera gobernador de la provincia.

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Boleta electoral del represor Antonio Bussi para acceder a la gobernacin de Tucumn en 1995.

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21

Manifestacin de la Unin de Trabajadores Desocupados (UTD) en General Mosconi, Salta.

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Unin de Trabajadores Desocupados (1996)


Jaime de Nevares, obispo de Neuqun (1995)

LA POBREZA Y LA FE
En 1996, en General Mosconi, provincia de Salta, se cre la Unin

bierno nacional y la CGT (Confederacin General del Trabajo) saltea,

de Trabajadores Desocupados (UTD). El 90 por ciento de la pobla-

bajo la mediacin de la Iglesia, reestableci las negociaciones con

cin de la ciudad trabajaba en actividades ligadas a YPF. En 1990, a

los piqueteros. La Iglesia jug un rol importante: sus miembros se

partir de su privatizacin, llegaron los despidos masivos y el empo-

haban interpuesto entre las fuerzas represivas y los manifestantes

brecimiento de su economa. Poco a poco, la UTD comenz con las

para impedir los enfrentamientos. Por el cura no se arma una ma-

medidas de fuerza, especialmente piquetes en las rutas, nutrindose

sacre ese da, la gente quera que se solucione de una sola vez, que

muchas veces de las noticias que llegaban de las luchas de otros ex

se arregle todo, nos matan o los matamos, una de dos, recuerda un

trabajadores del petrleo, especialmente de Cutral-C y Plaza Huin-

integrante de la UTD de Mosconi.

cul, en Neuqun. La organizacin se convirti en un agente social de

Luego de 12 horas de negociaciones en las oficinas de Tecpetrol

relevancia y en un interlocutor obligado para el gobierno al momento

una de las empresas privatizadoras de YPF se lleg a un acuerdo para

de resolver los conflictos.

levantar el corte de ruta al medioda del 13 de mayo. Entre otras cosas,

En mayo de 2000, los trabajadores desocupados cortaron la ruta

los desocupados, ahora con su identidad piquetera, consiguieron que

34. Era el tercer corte masivo que protagonizaban. El gobierno pro-

se aumentara el nmero de subsidios de 1600 a 3000 y que fueran

vincial convoc al gobierno nacional para reprimir a los manifestan-

liberadas las 43 personas que haban sido detenidas durante la repre-

tes. El 12 de mayo a las 5 de la maana unos 600 efectivos de la

sin. Luego de cantar el Himno Nacional, alrededor de 1500 volvieron

Gendarmera Nacional desalojaron la ruta violentamente. Comenz

a sus casas. El 13 de mayo tambin era el da de la Virgen de Ftima

en ese momento una jornada de enfrentamientos. Una vez que la

y se haba celebrado con una procesin por las calles de Mosconi. La

ruta estuvo despejada, la tensin toc su punto mximo cuando la

Virgen de Ftimahizo un milagro.Slo ella pudo detener la represin. Es

polica provincial lleg a Mosconi, metindose en las casas y enfren-

la virgen de los piqueteros, asegur una vecina del pueblo.

tndose con los pobladores. La resistencia de la ciudad, a la que

Ese mismo da, el Episcopado emiti un comunicado. Era el primer

se sumaron 10 mil manifestantes provenientes de Tartagal y otros

pronunciamiento de la institucin eclesistica desde la asuncin del

pueblos vecinos, oblig a la polica a replegarse. Los piqueteros vol-

presidente Fernando de la Ra. Contrastaba con el tono mesurado

vieron a tomar la ruta.

que la Iglesia haba adoptado durante gran parte de la dcada del 90 y

La represin dej un muerto y un nmero indeterminado de heridos. Finalmente, una comisin integrada por representantes del go-

afirmaba que la enorme situacin de inequidad que exista en el pas


conduca a la pobreza y favoreca numerosas formas de violencia.

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No obstante, durante la dcada del 90 algunas voces de la misma

Durante su larga gestin, De Nevares puso especial nfasis en las

Iglesia haban desafiado a la justicia imperante. La de Jaime de Neva-

comunidades mapuches y en los sectores ms postergados, para

res era una de ellas. En su biografa aparece con fuerza el nombre del

quienes desarroll una enorme labor en instituciones educativas

obispo riojano Enrique Angelelli, desaparecido en 1976. Don Jaime

como el colegio San Jos Obrero, que buscaba capacitar a jve-

repeta la frase de Angelelli: Hay que tener un odo en el evangelio y

nes sin recursos en carpintera y tornera, y la escuela hogar indgena

el otro en el pueblo. Don Jaime fue el primero en el pas que denun-

Mam Margarita, ubicada en Pampa del Malleo, Neuqun, donde

ci pblicamente su asesinato.
El 10 de abril de 1961 se cre la dicesis de Neuqun, que ha-

se dictaban cursos de lderes indgenas. Si bien fue muy resistido por


los sectores acomodados de la provincia, que lo acusaban de me-

ba dejado de ser territorio nacional para constituirse en provincia en

terse en poltica, en 1994 triunf en las elecciones, siendo elegido

1957. De Nevares fue designado como su obispo. Su primera apa-

por el pueblo de Neuqun para que los representara en la Conven-

ricin en un conflicto de envergadura nacional fue en 1969, durante

cin Constituyente que sancion la Constitucin hoy vigente. El 19

la dictadura de Juan Carlos Ongana, en el llamado Choconazo, una

de mayo de 1995, muri a los 80 aos cuando comenzaban a or-

fuerte huelga protagonizada por miles de trabajadores de la cons-

ganizarse las primeras agrupaciones de trabajadores desocupados.

truccin que buscaban mejoras en sus condiciones laborales. Estaban construyendo la represa de El Chocn, la ms importante del
pas en esos momentos. La obra del siglo la llamaba la dictadura.
Ni el sindicato ni la empresa a cargo reconocan a los trabajadores.
De Nevares se involucr y pudo actuar como mediador, teniendo
siempre presente que su compromiso era con los explotados.
Poco tiempo despus, en 1975, este obispo denunci con mucha
energa el allanamiento de la escuela rural Mam Margarita y la detencin ilegal de dos maestros y un sacerdote. Ese mismo ao form
la filial neuquina de la Asociacin Permanente por los Derechos Humanos, decisiva para la defensa de los perseguidos por el terrorismo
de Estado. Acompa la lucha de las Madres de Plaza de Mayo y,
una vez recuperada la democracia, integr la CONADEP. Durante
el gobierno de Carlos Menem se manifest en contra de las leyes
de Punto Final y Obediencia Debida participando de las marchas.
Tambin se expres en contra del pago de la deuda externa y de las
polticas econmicas neoliberales.

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21

Jaime de Nevares recibe el reconocimiento como obispo de la comunidad mapuche Chiquilihuin en Junn de los Andes.

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22

Docentes correntinos cortan el puente que une Chaco y Corrientes en reclamo de sueldos adeudados en 1999.

104

22

Corte del puente en Corrientes (1999)


La crisis (2001)

EL AGUANTE
En 1999 la celebracin del 25 de mayo en Corrientes no fue como

tarreadas. Fueron siete meses en los que la vida de la gente cambi

siempre: en desafo al gobierno provincial, los docentes decidie-

completamente. Haba un montn de chicos pequeos, hijos de los

ron realizar el acto de rigor en un horario y un lugar distintos a los

autoconvocados, que estaban todo el da dando vueltas por la plaza.

dispuestos oficialmente. Desde el inicio del ciclo lectivo, como les

Los chicos del Colegio Nacional se ofrecieron para cuidarlos y en-

adeudaban sus salarios, estaban en estado de movilizacin. Hicieron

tretenerlos. Los ms aguerridos y luchadores autoconvocados eran

huelgas, cortes de calle, marchas de antorchas, peregrinaciones al

las maestras. En esta forma de protesta resonaba la Carpa blanca

santuario de la virgen de Itat. Los trabajadores estatales, que tam-

docente que haba resistido frente al Congreso Nacional en la ciudad

poco reciban sus haberes, se fueron sumando al reclamo. El 12 de

de Buenos Aires. El acampe tena un alto nivel de organizacin y no

mayo haban cortado el puente General Belgrano que cruza el ro

faltaban las ollas populares, donde coman tambin los desocupa-

Paran y une las capitales de Corrientes y Chaco, una de las vas de

dos provenientes de los barrios ms humildes que se fueron incor-

comunicacin fundamentales del Mercosur.

porando a la movilizacin. El acampe fue bautizado como la plaza

Pero fue el 7 de junio el da que qued en la memoria de los co-

del aguante y de la dignidad.

rrentinos, cuando 15 mil manifestantes se sumaron al corte. Eran do-

Desde el gobierno nacional se decidi la intervencin y buena

centes y tambin judiciales, pequeos comerciantes, amas de casa

parte de la expectativa de los autoconvocados estuvo puesta en

y trabajadores desocupados. Pocas veces se haba visto una mani-

la asuncin del nuevo presidente, Fernando de la Ra. Los auto-

festacin de esta magnitud. Siendo el Estado el mayor empleador de

convocados decidieron permanecer en el puente hasta obtener una

la provincia, el atraso en los pagos daaba a toda la economa. Los

respuesta. Al tiempo lleg la orden de desalojar a los manifestantes.

manifestantes se denominaban a s mismos autoconvocados, en

La polica, tambin perjudicada por el atraso de sueldos, se neg a

seal de que no se conformaban con las representaciones tradicio-

reprimir. Se envi a la Gendarmera que, ante la resistencia del pue-

nales. Del puente marcharon hacia la plaza central 25 de Mayo. Por

blo en lucha, debi replegarse. Ramn Mestre, el nuevo interventor,

la noche un grupo decidi acampar. La plaza amaneci poblada de

anunci que slo negociara con los autoconvocados una vez que la

carpas, llegaron a instalarse 216.

provincia hubiera sido pacificada. Por la noche, la Gendarmera cort

Un docente que vivi de cerca estos sucesos recuerda: Las

la luz del puente y de la ciudad, y atac a los manifestantes con ga-

primeras noches casi no se poda dormir en la plaza, porque las

ses lacrimgenos, palos y armas de fuego. Los enfrentamientos se

conversaciones seguan casi hasta la madrugada; tambin las gui-

desparramaron y se prolongaron por 12 horas. La polica provincial,

105

sin armas y con banderas blancas, logr separarlos. Hubo dos muertos,

Durante aquellas jornadas una consigna se repiti obstinadamen-

heridos y presos. Antes de que terminara el da, el gobierno nacional

te: Que se vayan todos, que no quede ni uno solo. Un lema que,

anunci que enviara el dinero para pagar los sueldos atrasados.

an hoy, sigue siendo objeto de anlisis y discusin. Hay quienes lo

El voto bronca de octubre de 2001 fue una advertencia para el

leen en clave antipoltica, bajo la premisa de que toda poltica es co-

gobierno de la Alianza pero tambin puso de manifiesto la prdida

rrupta. Otros lo entienden como un pedido de democracia directa,

de legitimidad de los partidos polticos. El 1 de diciembre de 2001,

los que deban irse eran los representantes y en su lugar quedaran

el ministro de Economa Domingo Cavallo anunci una medida que

las asambleas barriales. Y estn tambin quienes lo interpretan de un

tena como objetivo impedir el derrumbe del sistema financiero: el

modo menos literal, lo que se peda, en realidad, no era que se fueran

corralito, que bloqueaba la capacidad de extraer de los bancos los


depsitos y los salarios. A partir de all las protestas se multiplicaron.

todos los polticos sino que se quedaran e hicieran bien las cosas.
Tambin ese debate se dio en la escuela pblica, que haba sufrido

En distintas ciudades del pas comenzaron los saqueos a supermer-

los efectos de las polticas neoliberales pero era una de las institu-

cados. Para la tarde del 19 de diciembre la violencia ya se haba

ciones estatales que haba resistido sus embates. En el 2001 las dis-

extendido por buena parte del territorio nacional.


El presidente Fernando de la Ra decidi intervenir y decret el

cusiones entre docentes, directivos y la comunidad se acrecentaron:


qu hacer?, dar de comer, asistir, ensear? La crisis y su estallido

estado de sitio. De forma inmediata, en algunos barrios de Bue-

obligaron a que la escuela recurriera a todas las tradiciones que al-

nos Aires comenzaron a resonar las cacerolas. Bajo esta forma

guna vez le haban dado forma para activar su lugar en la sociedad.

de protesta, inaugurada por los comerciantes y los ahorristas, los

En medio de una trama social en descomposicin pudo resistir, con-

manifestantes se movilizaron hacia la Plaza de Mayo. En los dis-

tener y reparar.

tintos barrios se cortaron calles y se hicieron fogatas. Por la noche, poco despus de que se conociera la renuncia de Cavallo, la
polica comenz a reprimir en el centro de la ciudad. Por la tarde,
como todos los jueves, las Madres de Plaza de Mayo hicieron su
ronda en la plaza. La caballera de la polica, que haba recibido la
orden de desalojar la plaza, no dud en avanzar hacia ellas con
violencia. Se desat, entonces, una batalla entre civiles en su
mayora jvenes, trabajadores, militantes y policas, que ya no
disparaban slo con balas de goma. Poco antes de las ocho de
la noche De la Ra renunci a la presidencia y huy de la Casa
Rosada en helicptero. Los muertos por la represin del 19 y 20
de diciembre fueron 38 en todo el pas.

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Un manifestante arroja una piedra en una avenida del centro de Buenos Aires en las jornadas de protesta de diciembre de 2001.

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Daro Santilln en 1993, reclamando por la derogacin de la Ley Federal de Educacin.

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Daro Santilln (2002)


La crisis caus dos nuevas muertes (2002)

ENTRE EL DESAMPARO Y LA SOLIDARIDAD


Siempre tuvo el mismo aspecto inconfundible y, a la vez, annimo,

vez mayor. Particip en la organizacin de roperos comunitarios,

mezcla del Che, Jesucristo y el gaucho Martn Fierro. La descripcin,

guarderas y bibliotecas. Ya hacia fines de los noventa no bastaba

tomada del libro El militante que puso el cuerpo, alude al muchacho

con pedirle trabajo a San Cayetano. El 1 de mayo de 2000, para

de la foto: Daro Santilln. Se lo ve en una marcha junto a sus com-

conmemorar el Da Internacional de los Trabajadores, los desocupa-

paeros de la Escuela Media N2 Luis Piedrabuena, por las calles

dos de la zona sur cortaron por primera vez el Puente Pueyrredn,

del centro de San Francisco Solano, reclamando la derogacin de la

que comunica a la ciudad de Buenos Aires con el partido de Avella-

Ley Federal de Educacin aprobada en 1993. La imagen es una au-

neda, provincia de Buenos Aires. Lograron hacerlo, a pesar del gran

tntica postal de los noventa, cuando algunos jvenes protestaban

operativo policial que se despleg para impedirlo.

contra las polticas neoliberales a la vez que buscaban en el rock una


intensidad que los acompaara.

Cortar rutas es hacer un esfuerzo. Es una accin para cambiar de fondo la situacin que estamos viviendo. No nos vamos tranquilos con un

Daro era fantico del rock pesado, uno de los estilos musicales

plan de 160 pesos. stos son los trminos de nuestra consigna: trabajo,

que compiten con la cumbia por ser la banda de sonido del conurba-

dignidad y cambio social, explicaba Santilln en una entrevista que le

no bonaerense. Le gustaba, sobre todo, Hermtica. Tambin lea al

hicieron durante uno de los tantos cortes con los que buscaban reparar

Che Guevara y a Eduardo Galeano, especialmente Las venas abier-

algo de la enorme injusticia que sufran los desocupados.

tas de Amrica Latina. Estas preferencias fueron en parte el motor

El 1 de enero de 2002 asumi como presidente Eduardo Duhalde,

para que se acercara a participar en el centro de estudiantes, en un

el ex gobernador de la provincia de Buenos Aires. La situacin haba

momento surcado por la desconfianza hacia la poltica de la repre-

llegado a tal punto que las cifras indicaban que el 50 por ciento de

sentacin. Cuando termin la secundaria se anot en la carrera de

la poblacin era pobre y el 17 por ciento estaba desempleado. Por

Historia, pero encontr su lugar militando entre los desocupados.

eso el 26 de junio de 2002, en el marco de un plan de lucha nacional,

Se sum al Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) Anbal

las organizaciones de desocupados Daro Santilln entre sus filas

Vern, en su barrio, Don Orione. As recordaba su ingreso: Fui y

fueron nuevamente a cortar el Puente Pueyrredn.

pregunt: quin dirige ac? Nadie, me respondieron. Entonces me


qued.

El operativo conjunto para reprimir a los manifestantes consista


en 2 mil efectivos con pistolas lanza-gases, 9 mm y escopetas con

Las banderas de la horizontalidad y la democracia directa entu-

balas de plomo. Estaba integrado por la Polica Bonaerense, la Po-

siasmaron a Daro. Su involucramiento en la organizacin fue cada

lica Federal, la Prefectura Naval y la Gendarmera Nacional. La ca-

109

cera no tard en empezar y los trabajadores desocupados, que en

haban matado entre ellos. Desde esa lgica, las vidas concretas

algunos casos haban ido con palos, gomeras y sus rostros tapados,

que haban sido aniquiladas ni siquiera podan estar incluidas en un

se vieron obligados a retroceder. En la corrida, Daro Santilln se de-

ttulo. Por su parte, distintos canales televisivos abonaban la idea

tuvo en la estacin de tren de Avellaneda porque vio en el piso a

de la interna protagonizada por violentos encapuchados con

uno de sus compaeros, Maximiliano Kosteki, que ya estaba muerto.

palos, en vez de mostrar otras imgenes que tenan, por ejemplo

Una foto lo muestra agachado intentando auxiliarlo, extendiendo la

las de la polica recogiendo los cartuchos para borrar la evidencia.

palma abierta hacia los policas como pidiendo que no disparen. En

Al da siguiente, nuevos testimonios y ms material fotogrfico deja-

una misma imagen el desamparo y la solidaridad: Santilln ofrecien-

ron en claro la represin y el diario Clarn se vio obligado a publicar

do su cuerpo, como forma ltima de poner a salvo aquellos valores

la secuencia de fotos completa, algo que slo ellos tenan desde el

que una poca sostenida en el individualismo pretendi sepultar.

primer da. En su editorial, titulado Por qu 24 horas despus, el

En la foto tambin se ve a algunos de los asesinos, entre ellos el

editor fotogrfico Diego Goldberg lleg incluso a afirmar: Si uno de

ex comisario Alfredo Fanchiotti, responsable del operativo. La esce-

los roles del periodismo es ayudar a entender la realidad, ste ha

na del asesinato fue registrada por algunos de los pocos fotgrafos

sido un momento para sentirnos orgullosos. La evidencia de la re-

que estuvieron all, entre ellos Jos Pepe Mateos del diario Clarn,

presin estatal motiv a que el presidente Eduardo Duhalde llamara

quien tom con su cmara digital tecnologa no tan comn en ese

a elecciones anticipadas.

momento una secuencia de imgenes que dej en evidencia como


el cabo Alejandro Acosta le dispar a Daro por la espalda.
La Masacre de Avellaneda concluy, adems, con 160 detenidos y

El juicio sobre la Masacre de Avellaneda conden a siete policas


a la crcel, dos de ellos a prisin perpetua, pero no avanz sobre
las responsabilidades polticas, una de las demandas constantes de

otros 33 heridos de bala de plomo, todos ellos trabajadores desocupados.

los familiares y compaeros de militancia de las vctimas. El nombre

Daro Santilln tena 21 aos cuando fue asesinado. Sobre el cajn

de Daro, y tambin el de Maxi, se transform en una bandera para

donde lo enterraron sus amigos pusieron la remera de Hermtica, ya

aquellos jvenes que apuestan a la solidaridad, al compromiso con

gastada por tanto uso.

el otro, a la lucha.

La crisis caus dos nuevas muertes, titul Clarn la maana siguiente a la Masacre de Avellaneda. No se sabe an quines
dispararon contra los piqueteros, deca la nota. La construccin
noticiosa estaba llena de imprecisiones que desdibujaban la responsabilidad y no mencionaba sujetos concretos. Las fotos que
ilustraban la nota de tapa no mostraban el accionar policial. Segn cuentan periodistas de diferentes medios, la estrategia del gobierno fue presionar para que se publicara que los piqueteros se

110

23

Tapa del diario Clarn del 27 de junio de 2002,


tras el asesinato de Daro Santilln y Maximiliano Kosteki.

111

24

Susana Trimarco, madre de Marita Vern y mayor referente nacional contra la trata de mujeres.

112

24

Secuestro de Marita Vern (2002)


Encuentros nacionales de mujeres (1986 hasta el presente)

LOS DERECHOS DE LAS MUJERES


Madre e hija, todava en camisn, comparten unos mates mientras

La Organizacin de las Naciones Unidas define a la trata de perso-

charlan y se ocupan de tareas domsticas. Es una maana soleada

nas como la accin de transportar, trasladar, acoger o recibir perso-

en Tucumn. La hija se viste y se dispone a salir porque tiene una

nas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de

consulta mdica. Antes, aclara, no compres nada, mami, que vi que

coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una

tens de todo en la alacena. Yo cocino cuando vuelva. Tras un beso

situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos

se despiden. sa fue la ltima vez que se vieron.

o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que

Una de las protagonistas de esta historia es Mara de los ngeles

tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Sin embargo,

Vern, ms conocida como Marita, una joven de entonces 23 aos

hasta 2008 en Argentina el delito no exista como tal en el Cdigo

que viva con su pareja David Cataln y con la hija de ambos, Micae-

Penal. Por eso, el expediente del caso se convirti en una suerte de

la, en el norte de la ciudad de Tucumn. Marita nunca volvi de ese

manual sobre la trata de personas y fue un valioso antecedente para

chequeo ginecolgico porque fue secuestrada el 3 de abril de 2002

la sancin de la primera ley. Asimismo, Susana cre en octubre de

por una red de trata de personas.


La otra gran protagonista de esta historia es su madre, Susana Tri-

2007 la Fundacin Mara de los ngeles, donde se reciben denuncias y se asiste de manera integral y gratuita a las vctimas de trata.

marco, quien desde ese mismo da conduce una lucha por la verdad

Por su inclaudicable lucha, Trimarco recibi importantes distinciones

que cambi la historia del pas. Apenas not la demora en el regreso

nacionales e internacionales.

de Marita fue a buscarla y, tras no obtener resultados, dej asentada

En 2012, haba comenzado el juicio por el secuestro y desapari-

la denuncia. Desde entonces, no dud en poner el cuerpo en la bs-

cin de Marita. El primer fallo, de manera vergonzante, absolvi a

queda de su hija y hasta lleg a infiltrarse en una red de trata como

los trece imputados, entre los que haba entregadores, reclutadores

proxeneta. Slo as pudo averiguar, en profundidad, el funcionamien-

y regenteadores de prostbulos. Este revs caus la indignacin en

to interno de estas mafias, que operan con personas involucradas en

amplios sectores de la sociedad que, a pesar de la derrota, no baja-

las fuerzas de seguridad y en el aparato judicial, poltico y econmico.

ron los brazos. Un tiempo despus, en diciembre de 2013, la Corte

Mientras persiste en la bsqueda de Marita, Susana ayud a liberar a

Suprema de Justicia de Tucumn prendi una luz de esperanza

ms de 140 chicas; muchas de ellas prestaron valientes testimonios

contra la trata de personas: revoc la absolucin de 10 de los 13

que fueron clave para la investigacin y permitieron conocer el horror

imputados. Los jueces, finalmente, decidieron escuchar a las vcti-

del cautiverio, la tortura y la obligacin de prostituirse noche a noche.

mas. Ellas se sentaron ante la justicia y mirando a los acusados se

113

animaron a decirles vos me violaste, vos me violaste y me hiciste

cerse slo en clave de pueblo o de clase sino que haba que incorpo-

abortar, vos me privaste de la libertad, dijo Susana Trimarco. La

rar la dimensin de gnero. A los primeros Encuentros apenas iban

mirada de gnero permiti comprender el fenmeno de la trata de

unas pocas mujeres, que despus fueron cientos y hoy son miles.

personas y fallar en consecuencia.

Los Encuentros son jornadas que incluyen debates, tertulias, fes-

En esa misma lnea, haba trabajado el Congreso de la Nacin

tivales y los ya clsicos talleres, espacios heterogneos, plurales y

cuando en 2012 aprob la reforma de la ley de trata que, entre otros

horizontales, donde trabajadoras, lderes sociales, profesionales,

aspectos progresivos, agrava las penas, considera que el consen-

acadmicas, militantes polticas y amas de casa pueden expresarse

timiento de la vctima no exime de responsabilidad al tratante, esta-

y ser igualmente valoradas. Para muchas mujeres es la posibilidad

blece mayor proteccin del Estado en la reinsercin social de las vc-

de hablar en pblico por primera vez, para otras es la oportunidad de

timas y postula la creacin de un Consejo Federal dedicado al tema.

escuchar relatos de lucha en primera persona.

Otro aspecto doloroso de la trata de personas es el que atae a

Los Encuentros recorrieron distintos puntos del pas y fueron los

la responsabilidad de los varones, cmplices de este delito cuan-

espacios embrionarios de muchos de los temas clave de la agenda

do frecuentan prostbulos o consienten que otros lo hagan. Por eso,

argentina de derechos humanos. Los Encuentros son espacios de

la lucha tambin se ana bajo una consigna: Sin clientes no hay

libertad e igualdad. Por eso all se reafirma la bsqueda constante de

trata. Desde esta perspectiva, el llamado a la concientizacin es

todas las Marita Vern, el nombre propio de una lucha que convoca

ms amplio e implica reflexionar sobre el patriarcado, es decir, sobre

a otras y que invita a sumarse a todos los varones y mujeres compro-

la relacin de dominacin que se establece entre los varones y las

metidos con la democracia.

mujeres. La violencia de gnero hacia las mujeres es un tpico que


se reproduce socialmente, en el mbito familiar, en el trabajo, en los
medios masivos, en la va pblica.
La bsqueda de una sociedad ms justa desde la mirada de las
mujeres es una lucha que no cesa. Parte de sus batallas se libran
en los Encuentros Nacionales de Mujeres, espacios que posibilitan
que las participantes puedan conocerse, unirse, reflexionar, animarse, darse fuerzas, tomar la calle, construir agenda poltica. El primer
Encuentro tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires, en 1986, acompaando el retorno de la democracia. Fue impulsado por muchas de
las militantes polticas de los setenta que, despus de la dictadura,
volvan a la vida pblica, en muchos casos del exilio o la crcel, abrazando el feminismo. Crean que la apelacin poltica ya no poda ha-

114

24

Comisin de Mujeres de Quilmes, Berazategui y Varela en el Encuentro Nacional de Mujeres.

115

25

El ex polica Musa Azar es conducido detenido al Tribunal Oral de Santiago del Estero.

116

25

El doble crimen de La Drsena en Santiago del Estero (2003)


La inundacin en la ciudad de Santa Fe (2003)

LOS TIEMPOS SUPERPUESTOS DEL DOLOR


El 6 de febrero de 2003 aparecieron en Santiago del Estero los

poltica, en Santiago del Estero estallaron algunas estructuras funda-

cadveres de Leyla Bshier Nazar y Patricia Villalba, de 22 y 25 aos

mentales de un Estado represor.

respectivamente. Fueron encontrados por doa Rosa Vergara, una

El primero en denunciar lo sucedido fue el padre de Leyla, Younes

buscadora de huesos, en una zona conocida como La Drsena,

Bshier, un ciudadano palestino que por medio del contacto con diri-

en las afueras de la localidad de La Banda. Eran slo dos chini-

gentes polticos y periodistas pudo instalar el tema en la agenda p-

tas, dijo despectivamente Antonio Musa Azar, el jefe de la polica

blica nacional. Semana a semana las marchas de reclamo de justicia

local. Supuso que la opinin pblica se plegara a sus dichos o a

fueron creciendo. A ese espacio tambin se sum la madre de Patri-

la crueldad de la que haca gala, pero esta vez no fue as. El caso,

cia Villalba, un ama de casa que recibi el apoyo de la Pastoral Social

conocido como El doble crimen de La Drsena, convulsion a la

de la Parroquia La Salette. Los familiares de las vctimas encontraron

provincia, a punto tal que fueron muchas las voces que afirmaron

apoyo en numerosos actores y organizaciones de la sociedad civil

que a partir del crimen se empez a desbaratar un orden feudal y

que haban enfrentado al juarismo y que, a pesar de haber sido de-

patriarcal que se mantuvo con pocas modificaciones durante los

rrotados en distintas contiendas, se mantuvieron activos, entre ellos,

aos de la democracia.

sectores de la Iglesia, periodistas, profesionales, partidos de izquier-

El doble crimen estuvo ligado a las fiestas de los hijos del poder.
Estas prcticas no eran novedad para una provincia acostumbrada

da, las Madres del Dolor, que denunciaban casos de gatillo fcil, y
gremios opositores, empleados estatales, judiciales y docentes.

a la impunidad de los sectores sociales ms poderosos, tampoco

Por otro lado, los reclamos se fusionaron con una demanda que

para una regin donde todava resonaba el caso del asesinato de

tena aos y que apareca como una condicin necesaria para que

la joven Mara Soledad Morales que en 1990 haba convulsionado a

los crmenes se esclarecieran: la intervencin federal del poder eje-

Catamarca y al resto del pas. Pero esa vez fue diferente: la sociedad

cutivo santiagueo. La intervencin lleg el 1 de abril de 2004 y

santiaguea desnaturaliz lo acontecido y puso en jaque no slo al

alcanz a los tres poderes del Estado. Adems, por pedido de un

matrimonio Jurez que tuvo el poder en la provincia durante ms de

juez federal, quedaron detenidos Carlos Jurez y Mercedes Arago-

cinco dcadas, sino tambin a los responsables directos de estos

ns de Jurez.

asesinatos, entre ellos Musa Azar, quien ya haba sido implicado en

La causa judicial finaliz recin en junio de 2008 con las siguientes

crmenes ocurridos durante la dictadura. En un momento en que se

condenas: Musa Azar, prisin perpetua como instigador y cabeza

desmoronaba en todo el pas una forma de entender y practicar la

visible de una asociacin ilcita; la misma condena para los policas

117

Jorge Pablo Gmez, Francisco Daniel Mattar y Hctor Bautista Al-

sufri los embates ms fuertes de la inundacin. Cuando se nombra

barracn; y 22 aos de prisin para Jos Patricio Lludgar. Pero para

el estallido de la crisis ms aguda que se vivi en democracia, se

muchos santiagueos, la detencin de Musa Azar y el derrumbe po-

referencia al ao 2001 y a su mes de diciembre. En el mapa grande

ltico de los Jurez signific que, finalmente, la provincia lograba salir

de la Argentina, sus epicentros fueron mltiples.

del terrorismo de Estado.


El 29 de abril de ese mismo ao, otra provincia argentina fue sacudida por una situacin extrema: la ciudad de Santa Fe qued bajo
el agua. El Estado provincial reconoci 23 muertos (aunque una
demanda judicial eleva el nmero a ms de cien) y hubo 140 mil
evacuados de 28 mil familias, una cifra que en ese momento representaba al 35 por ciento de la poblacin de la ciudad. La inundacin
fue producto de una catstrofe natural la abrupta, aunque anticipada, crecida del ro Salado y de la impericia de los gobernantes.
Las autoridades haban atendido slo parcialmente las advertencias
tcnicas respecto de las obras de infraestructura que deban realizarse para evitar el desastre. El repliegue del Estado, el abandono de
tareas que podan salvaguardar a los ms humildes de inclemencias
tantas veces anticipadas, en Santa Fe se revel con toda crueldad
en esos das.
La parte de abajo se inund. En el saln de la planta baja tenamos
una biblioteca de 3,60 x 2,40 metros de alto. Se derrumb. Bajo las
aguas perdimos ms de mil libros. Para mi esposa fue una prdida
irrecuperable. Eran los libros con los que haba estudiado. Ella tiene
varios ttulos, se recibi con diploma de honor. Nunca ms quiso volver a la casa. Ahora no tenemos casa propia, alquilamos, recuerda
un vecino de uno de los barrios que qued bajo el agua.
De aquella experiencia quedaron grabadas algunas imgenes: el
Hospital de Nios bajo el agua; la cancha del Club Atltico Coln
inundada, y, una vez ms, los rostros dolientes de los ms humildes,
cuyas casas estaban ubicadas en la zona oeste de la ciudad, que

118

25

El estadio del Club Atltico Coln de Santa Fe y los barrios circundantes cubiertos por las aguas en abril de 2003.

119

26

Acto de entrega del predio de la ex ESMA a diferentes organismos para la construccin de un espacio de memoria.

120

26

Recuperacin de la ESMA (2004)


Desaparicin de Jorge Julio Lpez (2006)

LAS LUCHAS POR LA MEMORIA


El 24 de marzo de 2004 se produjo uno de los giros ms importan-

los sacaba del silencio cmplice. La memoria, la verdad y la justicia,

tes en el vnculo entre los argentinos y el pasado reciente. Cuan-

las principales consignas de los organismos de derechos humanos,

do se cumplieron 28 aos del ltimo golpe de Estado, el predio de

iban a ser desde entonces poltica de Estado.

la Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA), uno de los Centros

Una crnica del da siguiente, firmada por el periodista Luis Bruchstein,

Clandestinos de Detencin ms grandes del pas, fue entregado a la

describe lo emotivo de la jornada: La discusin y algunas protestas

sociedad civil para la construccin de un museo de la memoria. El

sobre si el acto deba hacerse dentro o fuera del predio quedaron en

entonces presidente Nstor Kirchner en persona encabez la firma

la nada, porque cuando terminaron de cantar Gieco, Heredia y Se-

del convenio para la entrega de la ESMA. Lo acompaaron el jefe de

rrat, las puertas de la ESMA estaban abiertas. Nadie lo anunci, no

gobierno porteo, Anbal Ibarra, la entonces senadora de la Nacin,

se vio a nadie que lo ordenara, no hubo movimientos de seguridad,

Cristina Fernndez de Kirchner y tres hijos de detenidos desapare-

simplemente las puertas laterales estaban abiertas. Y la gente que

cidos. A travs de este acto se puso de manifiesto la necesidad de

ya se estaba retirando empez a entrar, tmidamente, y cada vez

convertir en sitios de memoria aquellos lugares emblemticos del

fueron ms y de repente todo estaba invadido, miles de personas

terrorismo de Estado.

caminaban en silencio por los senderos arbolados del que fuera un

El mismo da, Kirchner, asumiendo su carcter de comandante

campo de concentracin. No haba desmanes ni corridas ni gritos.

en jefe de las Fuerzas Armadas, le orden al jefe del Ejrcito, Ral

Era un paseo extrao, como una reafirmacin respetuosa de su po-

Bendini, que bajara los retratos de los ex dictadores Jorge Rafael

sesin. Varios cientos se congregaron en el amplio saln de actos y

Videla y Reynaldo Bignone que an colgaban en el Patio de Honor

cantaron consignas. Alguien denunci luego que en una oficina rom-

del Colegio Militar.

pieron vidrios y sillas. Pero la gran mayora realiz ese paseo como

Por primera vez en la historia argentina un presidente de la Nacin

un rito de toma de posesin y memoria.

peda perdn en nombre del Estado por las atrocidades cometidas

Por la tarde una multitud fue del predio de la ESMA a Plaza Congre-

durante la ltima dictadura. Ese gesto, junto a la afirmacin de auto-

so para participar de la tradicional marcha a Plaza de Mayo. Adems

ridad ante las Fuerzas Armadas, signific un giro de 180 grados en la

de un amplio abanico partidario y del conjunto de los organismos de

poltica pblica de derechos humanos. Esta vez el jefe de Estado no

derechos humanos, se sumaron los movimientos de desocupados y

negociaba con las cpulas militares ni con los sectores que apoya-

las asambleas barriales. El documento que convocaba a la marcha

ban la impunidad: a los primeros les daba rdenes y a los segundos

fue firmado por ms de 230 organizaciones y, entre otras cosas, pe-

121

da: Crcel efectiva a los genocidas de ayer y de hoy. Restitucin de

El 29 de diciembre de 2006, el Centro de Estudios Legales y So-

su identidad a los 500 jvenes apropiados. Anulacin de los indul-

ciales (CELS) le escribi una carta al presidente de la Nacin que

tos a los genocidas. Amnista o desprocesamiento a los luchadores

terminaba con estas palabras: Jorge Lpez y Luis Gerz (testigo

populares. No al pago de la deuda. No al acuerdo con el FMI. No al

en la causa de Luis Patti y vctima de un secuestro durante el de-

ALCA. Tambin denunciaba la desocupacin y reclamaba la univer-

sarrollo del juicio) son dos vctimas que creyeron en la justicia al dar

salizacin de los planes sociales.

testimonio en las causas y en el Congreso de la Nacin, y siempre

Un comentario hecho por las Madres de Plaza de Mayo das antes

optaron por las vas institucionales para fortalecer la democracia. Es

del 24 motiv a que el presidente dejara de lado a los gobernadores

imprescindible garantizar que las personas que han escogido este cami-

de las principales provincias. Por esos aos, y como lastre de la d-

no desde el retorno al Estado de derecho no sean objeto de las bandas

cada del 90, los organismos estaban marcados por su desconfianza

de delincuentes que pretenden la impunidad.

hacia la poltica partidaria y no aceptaban compartir un acto pblico


con aquellos a los que consideraban responsables de la impunidad.
En 2003 el Congreso de la Nacin haba declarado la nulidad de
las leyes del perdn, pero todava la Corte no se haba pronunciado
al respecto. Mientras esto suceda, en Tierra del Fuego, Juan Jeringa
Barrionuevo fue electo legislador provincial por el justicialismo. Al poco
tiempo, Vctor Basterra sobreviviente de la dictadura lo reconoci en
las calles de Ushuaia y lo identific como el enfermero que asista al mdico Carlos Octavio Capdevilla en las sesiones de tortura de la ESMA. Finalmente, la cmara decidi no tomarle juramento a Barrionuevo, quien
mientras tanto trabajaba como enfermero en el hospital de la ciudad.
Las luchas por la memoria, la verdad y la justicia marcaron buena
parte de la poltica de la ltima dcada. A pesar de esto subsisten
rastros del terror: el 18 de septiembre de 2006, Jorge Julio Lpez
querellante y testigo en la causa que conden al ex comisario Miguel
Etchecolatz, mano derecha del general Camps desapareci por segunda vez. Los principales sospechosos fueron los integrantes de la
Polica de la Provincia de Buenos Aires, fuerza a la que perteneca el
condenado Etchecolatz. Otros testigos tambin sufrieron amenazas o
presiones para no declarar en los juicios.

122

Luis Gerz, finalmente, fue encontrado con vida. Jorge Julio Lpez
contina desaparecido y lo seguimos buscando.

26

Elia Espen, integrante de Madres de Plaza de Mayo-Lnea Fundadora.


Es la mam de Hugo Orlando Miedan, detenido-desaparecido el 18 de febrero de 1977, a los 29 aos de edad.

123

27

Un grupo de productores corta la ruta en Entre Ros durante el conflicto por la Resolucin 125.

124

27

La Resolucin 125 (2008)


Los festejos del Bicentenario (2010)

LA VUELTA DE LA HISTORIA
El martes 11 de marzo de 2008, a tres meses de haber comenzado

centraciones multitudinarias. Despus de muchos aos, la palabra

su mandato, el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner anunci

conflicto estaba en boca de todos y, si bien sta ya no produca el

la Resolucin 125. Por un lado, la medida aumentaba la proporcin

espanto que haba suscitado en los primeros aos de la democracia,

que retena el Estado de las exportaciones de productos agrope-

empez a configurarse un clima que muchos llamaron destituyente

cuarios, fundamentalmente la soja, un grano que haba tenido un

y que tena como fin corroer a un gobierno popular que comenzaba

avance enorme en los ltimos aos, al punto tal de abarcar ms de

su mandato.

la mitad del total de la superficie sembrada en nuestro pas. Por otro

El 17 de junio de ese mismo ao la presidenta anunci en un acto

lado, la medida haca que estas retenciones fueran mviles, es decir,

que aquello que haba comenzado como un decreto, se convertira

dependan de las fluctuaciones de los precios internacionales, en

en un proyecto de ley para que sea discutido en el Congreso Na-

un momento en donde stos parecan no tener techo, sobre todo

cional y sea esta institucin la que decida su implementacin. Se

en el caso de la soja. Era una medida que impona pautas a uno de

buscaba darle legitimidad a una medida que haba desatado un con-

los sectores econmicos ms poderosos del pas. Se buscaba con

flicto que no encontraba solucin. Ese mismo da, cuando se con-

ella una redistribucin de la renta agraria que, a travs del papel del

memoraba el 53 aniversario de los bombardeos a la Plaza de Mayo

Estado, beneficiara a las clases populares y, a la vez, garantizara

de 1955, la presidenta homenaje a las vctimas de aquel atentado.

que los productos primarios mantuvieran un precio accesible para

En esa circunstancia, propuso una lectura del pasado que inclua la

el mercado interno.

responsabilidad de los civiles en los golpes de Estado: Sera fcil

Al da siguiente de su anuncio, las entidades nacionales de em-

nicamente pensar que fueron militares los que bombardearon la

presarios agropecuarios la Sociedad Rural Argentina, la Federa-

plaza, de hecho lo fueron, obviamente, conducan los aviones, pero

cin Agraria Argentina, las Confederaciones Rurales Argentinas y la

nunca en la historia reciente de nuestro pas los golpes de Estado

Confederacin Intercooperativa Agropecuaria decidieron realizar un

solamente han tenido protagonistas militares, eso no es cierto, es

paro por 48 horas para que el gobierno desestime la medida. A partir

una reduccin.

de all y por algunos meses se desat un fuerte conflicto de intereses. El sector que rpida y equivocadamente fue bautizado como el

El 15 de julio, da previo a la votacin final en el Congreso de la


discutida Resolucin, se realizaron actos a favor y en contra de la

campo lanz una serie de medidas que marcaron los das de esa

medida. El llamado campo, apoyado por los dirigentes de la oposi-

primera mitad de 2008: paros, cortes de ruta, cacerolazos y con-

cin, concentr una multitud en Palermo, en el Monumento conoci-

125

do como De los espaoles. Mientras, el gobierno nacional junto con

so no falt sorpresa entre los organizadores: ms de seis millones de

gobernadores, intendentes y organizaciones sindicales convoc a un

personas de todo el pas concurrieron a esta conmemoracin que

acto frente al Congreso. Hubo varios oradores, entre los que estuvo

se transform en una fiesta popular. Durante cuatro das una gran

el ex presidente Nstor Kirchner. En su discurso tambin mencion

multitud sigui con inters y entusiasmo la presentacin de distintos

el golpe de Estado de 1955 y el papel central que en l tuvieron los

fragmentos de nuestra historia que fueron dispuestos con creativi-

autodenominados comandos civiles.

dad y sin una visin monocorde. Las comparaciones con los festejos

Esta invocacin a la historia fue leda por una fraccin de la opi-

del centenario de la Revolucin de Mayo en 1910 estuvieron a la

nin pblica como un desacierto por parte del gobierno, ya que se

orden del da. La historia que se crea congelada, haba vuelto por

crea que no haba odos disponibles para palabras a las que se de-

derecho propio.

cretaba vetustas, rancias. Un renombrado periodista del diario La


Nacin se preguntaba por esos das: Cuntos argentinos saben
a qu se refiere cuando menciona a los comandos civiles de 1955
o a los grupos de tareas de 1976?. Se segua sosteniendo que el
pasado no convocaba, no teja vnculo con el presente. No por nada
los lenguajes mediticos decidieron llamar campo a las entidades
patronales, un trmino deshistorizado, alejado del ms cargado de
tensiones oligarqua.
La votacin en el Congreso qued empatada y fue nada menos
que el voto del vicepresidente, Julio Cobos, el que defini que la
medida fuera rechazada.
Poco menos de dos aos despus, se conmemor el Bicentenario de la Revolucin de Mayo. El festejo principal se organiz en el
centro de la ciudad de Buenos Aires, que a partir del 21 de mayo de
2010 fue escenario de numerosos recitales, desfiles, proyecciones
y paseos; tambin hubo festejos en otras capitales de provincia y
ciudades de norte a sur y de este a oeste. Del 21 al 25 se decret
asueto y el transporte pblico fue gratuito para que la mayor cantidad de gente pudiera sumarse al festejo. En los das previos, desde
los principales medios de comunicacin se construy la idea de que
el festejo pasara desapercibido. Sin embargo, eso no ocurri, inclu-

126

27

Festejos del Bicentenario de la Revolucin de Mayo en la avenida 9 de Julio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

127

28

Dos jvenes madres muestran la credencial bancaria por la cual sus nios acceden a la Asignacin Universal por Hijo.

128

28

Asignacin Universal por Hijo (2009)


Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006)

EL CAMINO DE LA INCLUSIN
El 29 de octubre de 2009 la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner

siguen las provincias de Crdoba y Santa Fe. Pero son las provincias

firm el decreto N 1602/9 que permiti la creacin de la Asigna-

de Chaco, Santiago del Estero y Formosa las que presentan los ma-

cin Universal por Hijo (AUH). Este instrumento estatal determin un

yores porcentajes de beneficiarios en relacin con su poblacin menor

monto mensual para aquellos nios y adolescentes residentes en

de 18 aos: 52,3, 49,8 y 47,6 por ciento, respectivamente.

la Repblica Argentina que pertenecen a grupos familiares desocu-

Si bien la Asignacin se concret en 2009, la discusin sobre esta

pados o que se desempean en la economa informal y que, por lo

forma de luchar contra la pobreza se plante pblicamente en el 2001

tanto, tienen ingresos menores al salario mnimo, vital y mvil.

cuando el FRENAPO (Frente Nacional contra la Pobreza), cuyo lema

Cuando empez la cosecha en lo de mis abuelos, yo quera co-

era Ningn hogar pobre en la Argentina, realiz una consulta popular

sechar y mi mam me ret y me dijo que no, que para eso tena

sobre un men de medidas para provocar un shock distributivo, entre

la asignacin Si yo tengo una asignacin no tengo por qu ir a

las que estaba una alternativa muy similar a la Asignacin. En la ltima

trabajar, entonces no cosech, cont un alumno sanjuanino de una

dcada en otros pases de Amrica Latina se desplegaron proyectos

escuela rural, uno de los ms de tres millones de nios protegidos

similares: en Brasil, el Plan Bolsa de Familia, y en Ecuador, el Bono de

por esta medida.

Desarrollo Humano.

Son pobres porque quieren, deca un latiguillo propio del discur-

El decreto de creacin de la Asignacin determin que los fondos

so neoliberal de los aos 90. Ese discurso supona que las personas

necesarios para esta poltica salgan del ANSES, es decir, de los apor-

eran las responsables de conseguir sus medios de subsistencia y

tes y contribuciones patronales y de los trabajadores. La medida resul-

que, en el caso de no conseguirlos, la nica poltica social eficaz para

t novedosa en dos sentidos: es una transferencia de ingresos directa,

ayudarlos eran los programas focalizados que resolvan situaciones

ya que se asigna sin intermediacin de ninguna red, y es una asigna-

puntuales. La crisis que estall a fines de 2001 mostr los lmites de

cin que demanda como contrapartida el cumplimiento del control

ese modelo de asistencia parcial. La Asignacin Universal por Hijo

mdico, el plan de vacunacin y la escolaridad de los beneficiarios.

no fue pensada para aliviar casos particulares sino como un nuevo

As, la Asignacin refuerza como uno de sus elementos centrales el

derecho ciudadano.

acceso a la escuela. Una parte de la plata va para poner chapas

Este nuevo derecho, a su vez, contribuy a reparar asimetras re-

nuevas y la otra para comprar tiles escolares, explic una madre.

gionales. La provincia de Buenos Aires concentra la mayor cantidad

En las escuelas este nuevo derecho gener reacciones diversas.

de asignaciones, en lnea con su mayor densidad poblacional, y la

Algunas voces la valoraron como positiva, como por ejemplo una

129

directora de Junn que dijo que ahora nos dedicamos a ensear y


ya no ms al asistencialismo. Pero otras opiniones mostraron cierto
recelo: Usan la plata para comprarse motos, MP3s, dijo una docente del Chaco, y otra agreg: ahora hay que controlar que si vino
el nenito, que no vino, que vino, que tengo que firmar la libreta, que
no firm la libreta, que Y yo no tengo ningn beneficio. Por qu?.
Ms all de la polmica, la Asignacin cambi el mapa de las escuelas, entre otras cosas porque se articul con lo dispuesto por la
Ley Nacional de Educacin, sancionada en 2006, que estableci la
obligatoriedad de la escuela secundaria hasta el final del ciclo. Esta
novedad implic una fuerte transformacin cultural de un nivel educativo que estaba pensado para algunos y ahora debe ser para
todos; que antes seleccionaba y ahora se propone incluir. El
cambio, que recin empieza, deber transitar un largo camino, sobre
todo si se considera como antecedente lo que en su momento sucedi con la escuela primaria: la Ley 1420 que estableci su obligatoriedad se sancion en 1884 pero recin muchos aos despus, en
1960, se logr la cobertura universal de ese nivel educativo.
Muchas de las voces crticas de la Asignacin retratan a quien la
recibe como parte de un colectivo ajeno e impermeable a los valores
que representa y ofrece la escuela. Algunas de las quejas contra
esta medida reactivan viejas estigmatizaciones sobre las clases populares, especialmente, el prejuicio que afirma que son las responsables de su propia pobreza, de su propio fracaso. En este sentido, la
Asignacin, adems de tener efectos de integracin social, habilita
un interrogante clave para el futuro de las escuelas: cules son las
miradas sobre los otros, en especial sobre los jvenes de las clases
populares, que podran favorecer una poltica educativa inclusiva.

130

28

Estudiantes secundarios con sus netbooks del Programa Conectar Igualdad.

131

29

Mariano Ferreyra, militante del Partido Obrero asesinado


en una protesta de los trabajadores tercerizados del ferrocarril.

132

29

El asesinato de Mariano Ferrerya (2010)


El crecimiento de las paritarias (2003 en adelante)

SER JUSTICIA
El 20 de octubre de 2010 al medioda, segn estableci el Tribunal

piernas de Nelson Aguirre y Ariel Pintos. Segn los abogados de las

responsable del caso, Cristian Harry Favale dispar la bala asesina.

vctimas, Gabriel Snchez fue el otro matador, que haba sido convo-

En las inmediaciones del puente Bosch, donde la ciudad se junta por

cado junto con Favale por los dirigentes de la Unin Ferroviaria.

el sur con la provincia de Buenos Aires, el tirador apret el revolver

Las pocas imgenes televisivas que existen las tom el canal de

calibre 38: el proyectil impact primero en el suelo y despus peg

noticias C5N. Los periodistas pudieron registrar el segundo enfren-

en el cuerpo de Mariano Ferreyra. Le di en la panza, aseguran que

tamiento, unas pocas tomas previas a los disparos. Los de la Unin

dijo Favale. Mariano muri al poco tiempo. Tena 23 aos, era un

Ferroviaria los obligaron a bajar las cmaras y los arrinconaron en un

dirigente estudiantil destacado y desde muy corta edad, los 13 aos,

playn de la empresa de transportes Chevallier. En ese contexto fue

estaba afiliado al Partido Obrero.

baleado Mariano Ferreyra, que formaba parte del cordn de seguridad.

En aquella jornada trgica, los llamados trabajadores tercerizados,

El uso de la violencia y el asesinato entre grupos sindicales no

junto a organizaciones polticas y sociales, intentaron cortar las vas

son ajenos a la historia argentina. En distintas pocas los conflictos

del ex ferrocarril Roca: exigan mejorar y estabilizar su condicin la-

se dirimieron a los tiros. Ese da en puente Bosch, los trabajadores

boral, que se los pase a planta como se dice. En el lugar de la con-

tercerizados estaban peleando para que se cumpliera el derecho

vocatoria, muy cerca de la estacin Avellaneda, sobre el terrapln,

constitucional de ganar lo mismo por igual tarea. Y tambin tenan

los esperaba la patota de Jos Pedraza, el dirigente Ferroviario que

derecho a que su lucha transcurriera en ese mismo marco constitu-

ocup la primera plana de su gremio durante 27 aos. Los manifes-

cional, sin violencia, sin muerte. Al da siguiente del episodio la CGT

tantes se alejaron y a unas pocas cuadras se detuvieron a deliberar.

tom distancia de un sindicato de su propia central y se solidariz

Mientras tomaban la decisin de desconcentrar fueron interrumpidos

pblicamente con los trabajadores. En un breve comunicado repu-

por la patota que los vena a correr para que se vayan y no vuelvan

di enrgicamente los hechos de violencia y afirm que los terceri-

nunca ms, segn testimoni despus un integrante de la misma

zados merecen ser efectivizados como personal permanente.

patota. Los tercerizados formaron un cordn de defensa para que

El 19 de abril de 2013 concluy el juicio en el que se juzg no slo

las mujeres y los nios tuvieran va de escape; las piedras y los palos

a Pedraza y su grupo de choque sino tambin a los policas de la Fe-

fueron y vinieron de ambos lados hasta que aparecieron los hombres

deral que liberaron la zona y dejaron actuar a los asesinos. Pedraza

armados y dispararon al montn. Ese da, tambin hubo otras balas:

fue condenado a 15 aos de crcel como partcipe necesario en

una hiri en la cabeza a Elsa Rodrguez, otros disparos fueron a las

el crimen de Mariano Ferreyra. Se trat de un fallo histrico en la Ar-

133

gentina porque por primera vez el responsable poltico del asesinato

del 585 por ciento, en 2004 hubo 348 paritarias y en 2010, 2038.

de un militante popular fue condenado por la Justicia.

Esto fue posible porque en marzo de 2004 se aprob la Ley 25.877

Las contradicciones entre las viejas y las nuevas formas del sindi-

que derog la denominada Ley Banelco de flexibilizacin laboral y

calismo existen desde hace tiempo. El de Pedraza era uno de los sin-

estableci un nuevo marco jurdico para las negociaciones colectivas.

dicatos denunciado por su participacin en el desguace de los aos

Los convenios colectivos de trabajo son negociaciones tripartitas

noventa. Esta desvirtuada forma de sindicalismo empez a tener

donde empleadores y trabajadores se sientan a negociar salarios y

profundos cambios desde el 2001 en adelante cuando los sindicatos

condiciones de trabajo con la mediacin del Estado nacional a travs

fueron, de a poco, recobrando protagonismo a partir de tres dimen-

de representantes del Ministerio de Trabajo. Los convenios que se

siones fundamentales. En primer trmino porque el conflicto social

firman alcanzan a todos los trabajadores del sector, ms all de si

se convirti en laboral. Si en la dcada del noventa, los desocupados

estn o no afiliados al sindicato que los representa.

expresaron su malestar a travs de fenmenos como las empresas

Donde hay un trabajador, est la patria, deca Eva Pern. El cre-

recuperadas o los piquetes, la recuperacin del empleo permiti que

cimiento de las paritarias contribuye a darle carnadura histrica a

el conflicto volviera a su escenario clsico: el mundo laboral, la tensin

esa bella frase y permite que los trabajadores sigan luchando por su

entre el capital y el trabajo.

participacin en la distribucin de una riqueza que, ellos sobre todo,

En segundo trmino porque empez a existir un lento pero paulatino crecimiento de los trabajadores que se afiliaron a los sindicatos.
Los datos del 2006 del Ministerio de Trabajo revelan que el 65 por
ciento de las empresas tiene, al menos, un trabajador afiliado a un
sindicato. El historiador Daniel James, autor de libros fundamentales
para comprender la historia sindical argentina, seala que a partir del
2003 el sindicalismo renaci de sus cenizas. Afirma en una entrevista: Hoy, la tasa de sindicalizacin en la Argentina anda por el 25
por ciento. Si se compara con los aos setenta, cuando lleg al 35
por ciento de los trabajadores, es baja. Pero si se compara con lo
que sucede a nivel mundial, es una cifra muy impresionante todava.
La ltima de las dimensiones relacionadas a la transformacin del
sindicalismo es tal vez la ms importante, se trata del crecimiento de
las paritarias y de su implementacin como parte fundamental de las
rutinas del mundo laboral. Desde el 2004 hasta la actualidad su aumento fue exponencial: entre ese ao y 2010 se produjo un aumento

134

ayudan a producir.

29

Trabajadores de YPF en el sur argentino.

135

30

Una multitud integrada por cantidad de jvenes aguarda para despedir los restos mortales de Nstor Kirchner en la Casa Rosada.

136

30

Los jvenes en el entierro de Nstor Kirchner (2010)


Ley de Educacin Sexual Integral (2006)

QUISIERA QUE ME RECUERDEN


La maana del 27 de octubre de 2010, el pas amaneci paralizado.

gracias, estars vivo en los corazones de los habitantes del Partido

Las calles estaban vacas y los comercios cerrados. Era feriado

de La Matanza: la palabra gracias se reprodujo miles de veces en

y los argentinos esperaban la llegada del censista a sus hogares.

los carteles y en los mensajes escritos por muchos de los que salie-

Tiempo despus sabramos que somos 40.091.359 habitantes y

ron a despedirlo. Nstor vive en nosotros, repetan las escrituras de

que provincias como Misiones, Santiago del Estero, Formosa y Sal-

muchos de los jvenes. Los haba casi adolescentes y otros que ya

ta son las que tienen la mayor proporcin de jvenes. A las 9.15 de

eran padres; algunos haban venido del centro y otros de barrios del

ese mismo da, desde El Calafate, lleg una novedad urgente. El

conurbano profundo y de las provincias; estudiantes, trabajadores y

censo dej de ser noticia y un titular estruj el corazn del pueblo:

desocupados; con aspecto rockero, psicobolche o austero; con el

Muri Nstor Kirchner.


Por la tarde, las calles de muchas ciudades comenzaron a poblarse. La Plaza de Mayo se llen de millares de jvenes que salieron a

puo cerrado en alto, los dedos en V o los cuernitos metaleros. Muchachos y muchachas conmovidos por ese presidente que no haba
dejado sus convicciones en la puerta de la Casa Rosada.

manifestar su dolor y generaron el desconcierto de un sentido comn

Los comunicadores y periodistas de radio, televisin y grfica les

que los consideraba apticos y desinteresados por la poltica. Beln,

dedicaron varios prrafos asombrados. No podan creer que fueran

una veinteaera del conurbano bonaerense, recuerda que aquella jor-

tantos, que lloraran y, a la vez, contagiaran alegra. Muchas de esas

nada se vivi una junta extraa de tristeza y energa. Al da siguiente,

voces, responsables de la construccin de la opinin pblica, se ha-

cuando trasladaron los restos de Kirchner a Buenos Aires y comenz

ban sumado mansamente a la visin adultocntrica que la investi-

el funeral en la Casa Rosada, un hombre de unos sesenta aos, al

gadora Mariana Chvez denomina como el gran no, discursos que

salir del Saln de los Patriotas Latinoamericanos que se haba habi-

cuando hablan sobre los jvenes les niegan existencia como sujetos

litado como capilla ardiente, afirm: entr con mucha tristeza, pero

(dicen que estn en transicin, que son incompletos, que no son ni ni-

vi la cantidad de jvenes que lo estn despidiendo y esa tristeza se

os ni adultos) o negativizan sus prcticas (juventud problema, juven-

transform en esperanza.

tud gris, joven desviado, tribu juvenil, ser rebelde, delincuente, etc.).

Gracias Nstor, fuerza Cristina, Gracias eternamente, Gracias

El entierro de Nstor Kirchner y tambin otros acontecimientos

por devolvernos la dignidad del trabajo, Gracias por devolvernos la

de diferentes signos polticos dio visibilidad a una nueva generacin

alegra y la esperanza, Gracias por permitirnos volver a creer en el

que, por dentro y por fuera del kirchnerismo, volva a creer en la pol-

pas, Gracias por devolvernos la patria, Sr. Pingino: simplemente

tica como herramienta de transformacin.

137

Los poderes del Estado se hicieron cargo de esta novedad. El 31

palabras de Oriana Veilura, presidenta de un centro de estudiantes:

de octubre de 2012 el Congreso de la Nacin sancion la Ley N

Si ya est la ley, creo que no hay que poner ninguna excusa. Ya est

26.774 de Ciudadana Argentina que habilita a los jvenes de 16 y

la ley y punto. Todo aquel que no la est implementando tiene que

17 aos a participar de manera optativa en las elecciones nacionales.

dar sus buenos fundamentos. Si est por ley y nadie hace nada, nos

Esta ley interpela a los jvenes en tanto ciudadanos, una buena noti-

estn sacando un derecho a nosotros que somos supuestamente

cia en una cultura que los vena negando, estigmatizando o mercanti-

el futuro. Entonces si supuestamente somos el futuro, creo que nos

lizando. En este mismo sentido puede pensarse la Ley de Educacin

merecemos todo.

Sexual Integral, aprobada por el Congreso Nacional el 4 de octubre

En la vida cotidiana de las aulas, sin embargo, la implementacin

de 2006, que reconoce el derecho de nios, nias, adolescentes y

no es tan sencilla. Para qu les vamos a ensear educacin sexual

jvenes a recibir en la escuela (estatal y privada) informacin sistem-

si ellos de sexualidad ya saben todo? Entre internet, los videojuegos,

tica, adecuada y cientficamente validada, sobre las diversas formas

la tele y los SMS saben mucho ms que nosotros, dijo una docen-

de vivir la sexualidad. Toda una novedad en relacin al modo en que

te de primer ao. Y otra coment que la dificultad radica en que con

otras generaciones vivieron la sexualidad. Porque si en otras pocas

los chicos no sabemos cmo relacionarnos. De querer generar con-

la sexualidad estuvo asociada al silencio y la soledad, ahora se busca

fianza acercndonos a sus modos de relacionarse y hablar, pasamos

que se vincule con el placer, la autonoma y la igualdad.

a actuar autoritariamente.

La Ley fomenta una mirada inclusiva sobre las diversas formas de

Relaciones sexuales, masturbacin, cuidado del propio cuerpo,

vivir la sexualidad y brinda la oportunidad de reflexionar sobre prcticas

menstruacin, diversidad sexual, VIH, preservativos, embarazo ado-

individuales y sociales que contribuyan a una mayor igualdad y equidad

lescente, relaciones de gnero, abuso sexual, explotacin sexual

de gnero. El gran mrito de que esto suceda en las escuelas es que se

Palabras y conceptos que ahora ingresan a las aulas con el acom-

puede combatir con ms facilidad las inequidades sociales y se puede

paamiento de polticas educativas especficas que buscan contribuir

construir ciudadana en torno a valores tales como el respeto, la solida-

a la formacin armnica y permanente de las personas; asegurar

ridad, la inclusin, la igualdad y la equidad, explican los responsables

la transmisin de conocimientos pertinentes, precisos, confiables y

del Programa de Educacin Sexual Integral del Ministerio de Educacin.

actualizados; promover actitudes responsables; prevenir problemas

Esta nueva legislacin respondi, de alguna manera, a lo que ha-

relacionados con la salud en general y con la salud sexual y reproduc-

ba revelado una encuesta realizada en 2004 en distintas provincias:

tiva en particular; y procurar la igualdad de trato y oportunidades para

el 96,9 por ciento de los encuestados, hombres y mujeres de entre

mujeres y varones.

16 y 55 aos, consideraba que era correcto implementar la educacin sexual en las escuelas.
Dentro de ese universo, los jvenes aparecen como los ms interesados en la aplicacin de la ley. As lo demuestran, por ejemplo, las

138

30

Afiche institucional del Ministerio de Educacin de la Nacin sobre la Ley de Educacin Sexual Integral sancionada en 2006.

139

31

140

31
CONVOCATORIA 2013-2014: EJERCICIOS PARA PENSAR LA DEMOCRACIA
PARA ESCUELAS SECUNDARIAS (EN TODAS SUS MODALIDADES) E
INSTITUTOS DE FORMACIN DOCENTE

Cmo dar cuenta de la experiencia de estos treinta aos de democracia en la Argentina? Qu acontecimientos podran dar testimo-

I. Justificacin

nio de este tiempo? Cules seran los dos acontecimientos que en


la narracin de estos treinta aos no pueden faltar por el significado

Esta convocatoria invita a pensar la experiencia democrtica ar-

que tuvieron para la vida en comn en las distintas provincias o lo-

gentina iniciada en 1983 a partir de las producciones que generen

calidades?

los estudiantes. La convocatoria aspira a complementar este libro


con nuevos ejercicios que hablen sobre cmo se vivieron estas d-

II. Cmo armar un ejercicio?

cadas democrticas en cada una de las localidades de la Argentina.


Pasos
La convocatoria surge del convencimiento de que la democracia,
casi por definicin, rechaza lo monocorde y unvoco, es decir: para

1: elegir dos acontecimientos que hayan tenido lugar en su loca-

aproximarnos al sentido de esta experiencia hay que reparar en lo

lidad durante estos treinta aos de democracia y que les parezcan

diverso y variado. Porque su sentido mismo est en disputa, no des-

importantes para pensar el perodo. Pueden indagar en la prensa

cansa ni se queda instalado.

local, realizar encuestas, entrevistas, investigar en las redes sociales


o en internet. Es importante que releven informacin que les permita

La invitacin es a producir otros ejercicios, integrados, al igual que

responder las siguientes preguntas bsicas: Qu pas? Cundo

los de este libro, por dos acontecimientos. La impresin es que,

pas? Dnde pas? Quines son los actores involucrados? Por

por la nocin misma de democracia, seramos injustos si eligira-

qu sucedi? Cmo sucedi?

mos slo uno. Hacen falta dos acontecimientos para que puestos en

2: definir qu tipo de relacin mantienen los dos acontecimientos

contrapunto tensin o continuidad, contraposicin o complemen-

elegidos, si se trata de una tensin o un complemento, de una con-

to, nos permitan ver lo variado. Para que en las chispas que se

tinuidad o una contraposicin. En los treinta ejercicios propuestos

saquen o en la sintona que revelen, hagan posible entender mejor

en este libro pueden encontrar ejemplos de tensiones: El Juicio a

de qu se trata este momento histrico.

las Juntas/ Los levantamientos carapintadas; ejemplos de continui-

141

dades: Ley de Divorcio/ Ley de Matrimonio Igualitario; ejemplos de

III. Destinatarios

contraposiciones: El asesinato de Mariano Ferreyra/ El crecimiento


de las paritarias; ejemplos de complementos: Asignacin Universal

Los estudiantes que cursan la escuela secundaria (en todas sus mo-

por Hijo/ Obligatoriedad de la escuela secundaria.

dalidades), cualquiera sea el ao que estn cursando.

3: determinar si los acontecimientos seleccionados se inscriben en

Los estudiantes de formacin docente, de cualquier IFD.

alguno de los tres ejes temporales sealados en este libro o si

Los estudiantes debern participar bajo la asistencia de un docente-

saltan de uno a otro. Ocurrieron en el perodo que llamamos La

tutor del establecimiento al que concurren. El docente ser el encar-

posdictadura y al recuperacin de la democracia o durante El neo-

gado de guiar y supervisar el desarrollo del trabajo.

liberalismo? Por su caractersticas se inscriben en el momento que


denominamos El derrumbe del 2001 y el comienzo de una nueva

IV. Formatos

poca?
4: reflexionar sobre qu eje temtico puede pensarse a partir del

A. Texto escrito acompaado por imgenes:

ejercicio de vincular ambos acontecimientos. Permite pensar en la

Se trata de un texto de entre 4000 y 6000 caracteres donde les

economa?, en la soberana?, en los derechos? Esa relacin que

pedimos que desarrollen ambos acontecimientos y los acompaen

construyeron ayuda a pensar en la participacin?, en la escuela, la

por imgenes representativas. Tienen que ser textos narrativos con

cultura o la comunicacin? Acaso esos momentos de la historia de

informacin, al estilo de una crnica, pero tambin pueden incluir

su localidad contribuyen a conocer qu pas durante la democracia

descripciones y detalles que ayuden a ver los rasgos de una poca.

con la memoria, la verdad y la justicia?

Para enriquecerlos sugerimos incluir testimonios o fragmentos de

5: definir el formato (ver aparte) en el que se presentar el ejerci-

documentos. Recomendamos que no sean textos de opinin, que

cio. Puede ser un texto escrito acompaado de dos imgenes (una

se apoyen ms en la exposicin que en la explicitacin del propio

para cada acontecimiento) o puede ser una pieza audiovisual donde

punto de vista. Sugerimos que tomen uno de los dos acontecimien-

incorporen entre otras posibilidades: imgenes y videos de archivo,

tos como el punto a desarrollar y el otro como el contrapunto, de ese

entrevistas, msica, voces en off y fotografas. Para definir y avanzar

modo el primer caso podra ocupar ms del 60 por ciento del texto

con el formato de presentacin, recomendamos que tomen como

y el segundo el resto.

modelo los ejercicios de este libro y los micros emitidos por

Es importante que atiendan a las cuestiones formales, la redaccin,

Canal Encuentro, que pueden encontrar en el sitio web del canal.

la ortografa y la presentacin en general. Solicitamos que los textos


sean enviados en formato Word (.doc); fuente: Arial o Times New
Roman; cuerpo: n 12; interlineado: 1,5; justificado. Las imgenes,
con ttulo y epgrafe, pueden ser enviadas en un anexo.

142

31
B. Video:

convocatoria30democracia@me.gov.ar, con el asunto: Pensar la

A partir de un guin desarrollado por los estudiantes, se los estimula

Democracia. Video. Secundaria (en el caso de los estudiantes de

a pensar la democracia desde el lenguaje audiovisual. La idea es

escuelas secundarias. Es importante que indiquen la modalidad) y

que el formato video permita construir una narracin documental de

Pensar la Democracia. Video. IFD (en el caso de los estudiantes

hasta cinco minutos. Puede incluir imgenes de archivo y tambin

de institutos de formacin docente). En el correo donde enven la

imgenes producidas por los mismos estudiantes (reconstrucciones

direccin de url para visualizar su produccin audiovisual debern in-

ficcionales, entrevistas, imgenes de lugares locales, sitios de la me-

formar los siguientes datos: a. ttulo del ejercicio, b. subttulo donde

moria, etc.).

se nombren ambos acontecimientos, c. nombre del/los autor/es, d.


nombre del/los tutor/es, e. nombre de la institucin, f. provincia, g.

V. Plazo y envo:

localidad, h. correo electrnico del tutor responsable.

El plazo para enviar los ejercicios es hasta el 30 de septiembre.


Direccin de contacto para consultas:
-Los ejercicios escritos debern ser enviados a la direccin de co-

convocatoria30democracia@me.gov.ar

rreo: convocatoria30democracia@me.gov.ar, con el asunto: Pensar


la Democracia. Texto. Secundaria (en el caso de los estudiantes de
escuelas secundarias. Es importante que indiquen la modalidad), y
Pensar la Democracia. Texto. IFD (en el caso de los estudiantes de
institutos de formacin docente).
Cada trabajo tiene que estar precedido por una cartula donde se
informen los siguientes datos: a. ttulo del ejercicio, b. subttulo donde se nombren ambos acontecimientos, c. nombre del/los autor/es,
d. nombre del/los tutor/es, e. nombre de la institucin, f. provincia, g.
localidad, h. correo electrnico del tutor responsable.
-Los ejercicios audiovisuales debern ser subidos a algn sitio de
almacenamiento del tipo de youtube o vimeo y luego ser enviada
la direccin de url para poder visualizarlo a la direccin de correo:

143

144

propuestas

PARA TRABAJAR CON LOS EJES

para trabajar en el aula

TEMPORALES
En la introduccin del libro se demarcan tres momentos de estos lti-

En este apartado ofrecemos algunas propuestas de

mos treinta aos de vida democrtica: La posdictadura y la recupera-

actividades para trabajar en el aula. Tal como men-

cin de la democracia; El neoliberalismo; El derrumbe del 2001 y

cionamos en la introduccin, invitamos a realizar dis-

el comienzo de una nueva poca. A travs de las siguientes activida-

tintos usos y lecturas de estos treinta ejercicios con

des invitamos a trabajar sobre esas temporalidades a la luz de algunos

el objetivo de armar puentes para la transmisin de

de los ejercicios del libro y la bsqueda de otras fuentes.

la experiencia argentina reciente.

Proponemos que los estudiantes realicen una lnea de tiempo de esLas actividades estn organizadas en tres seccio-

tos ltimos treinta aos en la que identifiquen las presidencias y vicepre-

nes: las que tienen que ver con los ejes temporales,

sidencias, as como tambin las autoridades locales: gobernadores, vice-

las que tienen que ver con los ejes temticos, y las

gobernadores e intendentes. Tambin pueden agregar las pertenencias

que invitan a trabajar con la imagen. Proponemos un

partidarias de los mismos y comparar si son las mismas o no entre las

apartado especfico para esto ltimo debido a la im-

autoridades nacionales, provinciales y locales.

portancia que las imgenes tienen en el libro y a la


potencia que este recurso brinda para la discusin,
el anlisis y el intercambio de ideas.

En 1983, la Argentina recuper la democracia despus de una dictadura feroz que implement el terrorismo de Estado. A esos primeros
aos se los llam transicin democrtica. Sugerimos que los estudiantes indaguen en otros contextos latinoamericanos y analicen cmo fueron las transiciones democrticas en Chile, Paraguay, Uruguay, Brasil
o Bolivia, pases que tambin atravesaron procesos dictatoriales. Qu
caractersticas tuvieron? Qu continuidades encuentran con la vivida
por la Argentina? Qu diferencias?

145

tiempo?; qu recuerda del acontecimiento

existen entre una y otra tapa en el modo de

del libro y a sealar los acontecimientos que

narrado en el ejercicio?; lo recuerda igual o

presentarlo?

los estudiantes conozcan y aquellos que no.

diferente?; qu otras cosas considera rele-

Para trabajar sobre el tercer momento

Invitamos a realizar una lectura del ndice

Para luego proponer que se busque infor-

vantes de aquel momento que no aparecen

de estos treinta aos, El derrumbe del 2001

macin y se escriba una explicacin breve,

mencionadas en el texto?; qu otras cosas

y el comienzo de una nueva poca, sobre

tres o cuatro lneas, de cada uno de ellos o

sucedan en ese momento en el lugar donde

el que los estudiantes tienen una vivencia

de una seleccin.

usted viva?, etc.

directa, proponemos que escriban un re-

En la introduccin se brinda una caracterizacin de cada uno de los momentos de

- Durante la entrevista conviene tomar nota


de las palabras del entrevistado o grabarlo.

lato en primera persona sobre su propia


experiencia democrtica. Puede hacerse a

estas ltimas dcadas de vida democrtica.

- Para completar el trabajo, proponemos

partir de las siguientes preguntas: qu sig-

Les proponemos que los estudiantes los lean,

transcribir las palabras del entrevistado y

nifica para ustedes la democracia?, con

los resuman y despus elijan un ejercicio que

presentarlas sumando algunas impresio-

qu acontecimientos vividos por ustedes la

por sus caractersticas pueda ser especial-

nes personales sobre lo que sucedi en la

vinculan y por qu?

mente representativo de cada uno de esos

entrevista y la relacin entre lo dicho por el

momentos y justifiquen por qu lo es.

entrevistado y lo que leyeron en el ejercicio.

Proponemos que elijan un ejercicio que

Para trabajar sobre el segundo momen-

remita a la primera dcada de la democracia

to delimitado en estos treinta aos, sugeri-

(por ejemplo, el 1, el 2, el 3 o el 4), que lo

mos que los estudiantes busquen informa-

lean y discutan, y en funcin de eso realicen

cin sobre las presidencias de Carlos Me-

una entrevista a alguna persona que haya

nem, quien gan las elecciones en 1989 y

vivido ese momento, algn familiar, vecino,

luego en 1995. Proponemos trabajar con

docente o quien consideren.

las tapas de los diarios locales: qu pu-

- Para esto debern armar una pequea

blicaron despus de esas dos elecciones?

gua que, por ejemplo, incluya algunas de

Sugerimos prestar atencin a los ttulos, las

las siguientes preguntas: qu edad tena

volantas, los copetes, las fotos y los epgra-

entonces?; dnde viva y con quines?;

fes de las imgenes. Qu dicen sobre ese

qu estaba haciendo en aquellos aos?;

nuevo presidente? Cmo lo describen?

cules son sus recuerdos de esa poca?;

Qu expectativas y demandas aparecen

puede contar alguna vivencia de aquel

sobre ese nuevo perodo? Qu diferencias

146

PARA TRABAJAR CON


LOS EJES TEMTICOS
En la introduccin del libro se proponen seis ejes para leer los ejercicios: Economa; Soberana;
Derechos; Participacin, Memoria, verdad y justicia; Escuela, cultura y comunicacin. A
travs de las siguientes actividades invitamos a trabajar cruzando los ejercicios y los ejes propuestos, teniendo en cuenta que en casi todos los casos algunos de los ejes se complementan.

DERECHOS

ECONOMA

consecuencias tuvo en la vida cotidiana de

Muchos de los ejercicios del libro tienen

sobre qu pas en la dcada del 90 con los

sus localidades y qu estrategias de resis-

que ver con leyes que se sancionaron en

jvenes, con la precarizacin de sus vidas,

tencia y supervivencia surgieron entre los

estos treinta aos. Sugerimos que los estu-

desempleados.

diantes identifiquen las distintas leyes que

El ejercicio 17 brinda algunas reflexiones

en particular del trabajo. Est ilustrado por

Luego de la lectura del ejercicio 11,

se mencionan, y luego busquen informa-

del grupo artstico Escombros. Sugerimos

centrado en qu sucedi con el consumis-

cin sobre la situacin anterior o los con-

que los estudiantes busquen informacin

mo durante la dcada del 90, proponemos

flictos previos a la consagracin de esos

sobre ese grupo artstico y despus analicen

que los estudiantes realicen una encuesta

nuevos derechos. Qu luchas podran

por qu se eligi esa obra para acompaar

a quienes hayan sido jvenes en aque-

mencionar en torno a los mismos? Qu in-

este ejercicio. Qu otras imgenes se hubie-

lla poca. Qu objetos consuman y por

dividuos y/o grupos sociales o polticos las

ran podido utilizar y por qu?

qu? Qu impacto tena en el consumo

protagonizaron? Cules consideran fun-

una imagen de la obra Slvese quien pueda

Acompaando el ejercicio 19 aparece

el ingreso de mercaderas importadas?

damentales en relacin con los derechos

un cuadro que describe el comportamiento

Haba ms consumo por eso o no? Qu

de los jvenes?

del ndice de desempleo en las ltimas d-

valores venan asociados a esos objetos

En el ejercicio 4 del libro se menciona el

cadas de la economa argentina. Sugerimos

de consumo? Qu diferencias encuentran

disco Oktubre, del grupo Patricio Rey y sus

que los estudiantes investiguen qu pas

con los consumos preferidos por los jve-

Redonditos de Ricota. Proponemos que

con la desocupacin en sus provincias, qu

nes en la actualidad?

los estudiantes lean el ejercicio y despus

147

armen una suerte de banda de sonido

SOBERANA

con cinco temas musicales relacionados


con la ampliacin de derechos ocurrida en

Proponemos que los estudiantes lean los

vincias con los juicios vinculados a delitos

estos ltimos treinta aos de democracia.

ejercicios 7, 8 y 13, vinculados sobre todo

de lesa humanidad cometidos durante el

Tendran que imaginarlo como un CD y en-

al eje Soberana, y que despus trabajen

terrorismo de Estado. Hay juicios abier-

tonces ponerle un ttulo y hacerle una tapa.

en torno a los siguientes interrogantes: por

tos? Cules? Cundo comenzaron? En

qu creen que estos textos tienen que ver

qu estado estn al da de hoy? Tienen

con la idea de soberana?, qu entende-

condena? Esto podran relevarlo a travs

PARTICIPACIN

mos por soberana?, qu relacin hay entre

de diarios locales o de consultas en las

Otro de los ejes propuestos para leer los

ese trmino y los de nacin y patria?, qu

Secretaras de Derechos Humanos provin-

ejercicios del libro es la Participacin: les

otros acontecimientos podramos vincular a

ciales y organismos de Derechos Humanos

proponemos, entonces, que los estudiantes

estos conceptos y por qu?

locales.

MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA

lectura de esos ejercicios se trabaje en

recorran todos los ejercicios y busquen las fotos que podran identificarse con ese tema. Y

Otra alternativa es que despus de le

despus conversen a partir de las siguientes

torno a las siguientes preguntas: leeran


Los ejercicios 5, 20 y 26 estn relacio-

alguno de estos textos para un acto escolar

que ver con la participacin?, cules agre-

nados con el eje Memoria, verdad y justi-

del 24 de marzo?, s?, no?, por qu?

garan para ampliar la reflexin sobre el tema?,

cia. Sugerimos leerlos y despus armar un

En el caso de no leer ninguno, qu texto

debate a partir de las siguientes preguntas:

escribiran para leer en ese acto?

preguntas: por qu esas imgenes tienen

sacaran algunas?, cules?, por qu?


En el libro se mencionan diferentes for-

qu sucedi durante la ltima dictadura?,

mas de participacin presentes en estos

qu pas con la justicia en torno a los cr-

la llamada teora de los dos demonios, un

treinta aos de democracia: el voto, la

menes cometidos por la dictadura cvico-

discurso utilizado falsamente para explicar

En el ejercicio 5 aparece mencionada

huelga, la manifestacin, el escrache, el pi-

militar en estos ltimos treinta aos?, cu-

lo que sucedi durante la ltima dictadura.

quete, etc. Proponemos que los estudian-

les fueron los organismos y las instituciones

Les proponemos que los estudiantes inves-

tes identifiquen en los ejercicios la aparicin

que estuvieron vinculados con las consignas

tiguen y discutan en torno a esos argumen-

concreta de cada una de estas formas de

de memoria, verdad y justicia?

tos. Qu dice la llamada teora de los dos

participacin y que describan en qu contexto se hicieron presentes.

148

Otra posibilidad es que, despus de la

demonios? Por qu hoy, desde el campo

lectura de estas preguntas, los estudiantes

acadmico y jurdico, se considera falaz

busquen informacin sobre qu pas en

comparar la violencia estatal con la violencia

los ltimos aos y actualmente en sus pro-

ejercida por otros grupos polticos?

ESCUELA, CULTURA Y COMUNICACIN

Una de las transformaciones ms signi-

Concretar una convivencia democrtica en las escuelas del nivel es una de las metas

ficativas de estos ltimos treinta aos tiene

sustanciales del reordenamiento propuesto. Esto significa el desarrollo de un tipo de con-

que ver con el lugar que ocupan las nuevas

vivencia en la que se reconocen los derechos de las personas, se legitiman las diferencias,

tecnologas. En el ejercicio 12 se menciona

se participa y se solicita participacin en las cuestiones de inters comn, se consulta y se

qu sucedi con el desarrollo de los medios

buscan acuerdos para la toma de decisiones. La escuela no es un lugar social ahistrico

audiovisuales en la Argentina. Proponemos

o ajeno a los conflictos. En ella, como en toda organizacin humana, hay disputas por

que los estudiantes lean el ejercicio, conver-

espacios de poder, estrategias para instalarlos y redes formales e informales de ejercerlo.

sen al respecto y despus realicen un ejerci-

Poner ese dinamismo interno al servicio de los objetivos institucionales es la tarea de una

cio de escritura a partir de alguna de las si-

convivencia democrtica. El cambio aqu propuesto se basa en la confianza y valoracin

guientes consignas: Un da en la vida sin ce-

de nuestros jvenes, varones y mujeres, en su derecho a ser escuchados, a participar y

lular; Mirar la tele y tener solo dos canales.

sentirse reconocidos como protagonistas de la vida escolar. No se les atribuye la responsabilidad principal en los problemas de disciplina, motivo por el cual no es propsito de

Les sugerimos analizar y discutir los pro-

esta reforma normativa controlar y someter al alumnado.

cesos de democratizacin en la escuela a

Del mismo modo, esta transformacin se apoyar en la confianza depositada en los

partir de la lectura del ejercicio 4 del libro

cuerpos directivos y docentes que conducirn el proceso en cada escuela, asumiendo el

y del siguiente extracto de la Resolucin

liderazgo del cambio y revisando las prcticas de convivencia a las que nuestra historia

1593 del ao 2002, por la cual la provincia

docente nos ha habituado, que son parte de nuestra formacin y que una adecuada crti-

de Buenos Aires instaur los consejos de

ca constructiva puede transformar.

convivencia en reemplazo del sistema de

En la concrecin de este cambio, se ve claramente aludido el concepto de autoridad. Al

amonestaciones. Qu cambios que us-

respecto, esta Resolucin propicia el afianzamiento de la autoridad fundada en el liderazgo

tedes conozcan ayudaron a democratizar

de procesos de participacin, en la asuncin responsable de las obligaciones profesiona-

la escuela? Estn de acuerdo con que el

les y en el compromiso personal con valores democrticos claramente definidos.

tiene que ver con el reemplazo de las amo-

As, la autoridad se legitima en una actitud de abierta comunicacin, en el saber, en

nestaciones por el consejo de convivencia?

la firmeza de las decisiones, en la delegacin de funciones, en el trabajo en equipo y en


el sostenimiento de la escuela en sus objetivos especficos.
Fragmento de la Resolucin 593/02. Anexo II La convivencia escolar en democracia.

149

Armar un listado de cinco pelculas que


consideren significativas para realizar un recorrido por las tres ltimas dcadas de vida
democrtica. Pueden pensar en preparar
un encuentro de cine-debate en torno a la
democracia y escribir un breve texto de invitacin que explique por qu eligieron esos
filmes.
En la imagen que presentamos a continuacin se observa una escena de las
elecciones nacionales de 1983. Les sugerimos que, en un primer momento, la miren y
analicen a partir de las siguientes preguntas:
qu elementos sirven para inferir la poca
en la que fue tomada?, qu actores aparecen en ella?, qu hacen?, qu elementos
de la imagen nos ayudan a detectar que se
trata de un momento eleccionario? En un
segundo momento, les sugerimos que los
estudiantes trabajen sobre la relacin entre
las elecciones y la escuela. Qu pasa en
las escuelas el da de las elecciones? Investiguen qu sucede en las propias escuelas.

150

Una multitud espera para votar en una escuela en octubre de 1983.

PARA TRABAJAR
CON LAS IMGENES

Proponemos que los estudiantes miren

Proponemos que imaginen que tienen

las imgenes del libro, elijan tres que sirvan

que ilustrar un artculo de un diario cuyo

para pensar en cada uno de los momen-

ttulo dice: No hay democracia sin patria

tos de estas tres dcadas y expliquen esa

ni patria sin democracia. Qu fotos del

eleccin. Una vez seleccionadas las fotos,

libro elegiran y por qu?

pueden conversar a partir de las siguientes

Proponemos realizar la lectura de los

preguntas: quines o qu aparece/n en

ejercicios 6, 13, 15, 20, 22 y 30, y des-

la imagen?, qu estn haciendo?, qu

pus analizar por qu se eligieron esas im-

diferencias encuentran entre las imgenes

genes para acompaarlos y qu otras po-

que eligieron?, qu detalles de la imagen

dran haberse elegido o podran sumarse.

ayudan a identificar el momento en que fue

Invitamos a buscar fotos familiares que

tomada?, se distingue claramente que se

sirvan para narrar algn momento de es-

trata de momentos diferentes?, quin les

tos treinta aos de vida democrtica. Su-

parece que tom esa foto y por qu?

gerimos que escriban un texto narrativo

Sugerimos que los estudiantes elijan la

fes de esas dos imgenes donde se explicite por qu las eligieron.

breve a partir de esas imgenes.

imagen que consideran que mejor repre-

Les proponemos que elijan dos fotos

senta la idea de democracia que ellos tie-

que les resulten ilustrativas de cmo fue

nen y que escriban un texto para justificar

vivido el perodo 1999-2003 en su locali-

esta eleccin.

dad. Asimismo, pueden armar los epgra-

151

RESMENES EJERCICIOS
1. El voto (1983) / La vuelta del
feriado de carnaval (2004 y 2011)

2. Con la democracia se come, se


educa y se cura (1983) / La marcha
blanca (1988)

Durante el ao 1983 fue realizada la cam-

3. El regreso de Mercedes Sosa


(1983) / La cumbia villera (1999)
Despus de su exilio, en 1983 regres de-

paa electoral para las primeras elecciones

Con la democracia se come, se educa y se

democrticas luego del perodo dictatorial.

cura fue un lema pronunciado repetidas

temas acompaaran el clima de recupera-

Las elecciones se llevaron a cabo en octu-

veces por Ral Alfonsn durante la campaa

cin democrtica. // En 1999 apareci la

finitivamente al pas Mercedes Sosa, cuyos

bre de ese ao. // La Legislatura de la Ciu-

presidencial de 1983. // La Marcha Blanca

cumbia villera, gnero que propuso otro

dad de Buenos Aires y el Estado nacional

fue el nombre de la movilizacin que, en

modo de hablar de los consumos y deseos

restituyen en 2004 y en 2011, respectiva-

1988 y despus de una larga huelga, pro-

populares en zonas excluidas de la ciudad.

mente, los feriados de carnaval eliminados

tagonizaron miles de maestros de todas las

durante la dictadura cvico-militar.

provincias hacia la Capital Federal.

152

4. Los centros de estudiantes (1984)


/ El disco Oktubre de Patricio Rey y
sus Redonditos de Ricota (1986)

5. El Juicio a las Juntas (1985) /


Los levantamientos carapintadas
(1987)

6. Billete de 1 austral (1985) / Los


saqueos (1989)

A partir de 1983, los centros de estudian-

Entre abril y diciembre de 1985 se realiz

noma del gobierno de Ral Alfonsn lanz

tes lograron una alta participacin de los

el juicio a los integrantes de la Junta Militar

el Plan Austral para reactivar la economa

El 14 de junio de 1985, el ministro de Eco-

alumnos secundarios y volvieron a organi-

responsable del golpe de 1976. Fueron juz-

en crisis. Una de las medidas fue la crea-

zarse como actores importantes de la vida

gados por privacin ilegtima de la libertad,

cin de una nueva moneda: el austral. // En

democrtica. // Oktubre fue el segundo dis-

aplicacin de tormentos, homicidio y robo.

mayo de 1989, cuando se desat la hiperin-

co editado en 1986 por la banda Patricio

// En abril de 1987 tuvo lugar el primer le-

flacin, se produjeron en distintas provincias

Rey y sus Redonditos de Ricota.

vantamiento carapintada liderado por Aldo

disturbios y saqueos que pusieron en evi-

Rico en Campo de Mayo para exigir que

dencia la profunda crisis social en la que se

terminaran los juicios a los militares por de-

vea sumido el pas.

litos cometidos durante la dictadura.

153

7. El proyecto de traslado de la Capital a Viedma (1986) / La ronda de


las Madres en la ciudad de Viedma
(1986)

8. El gol de Maradona a los ingleses (1986) / El Madrynazo (1984)

9. Ley de Divorcio (1987) / Ley de


Matrimonio Igualitario (2010)

En el Mundial de Ftbol de Mxico, el 22 de

La Ley de Divorcio se sancion el 3 de ju-

junio de 1986 Diego Maradona convirti el

nio de 1987, habilit la disolucin de ma-

El presidente Ral Alfonsn anunci en

mejor gol de la historia frente al equipo in-

trimonios por voluntad de los miembros

1986 el proyecto de traslado de la Capital

gls. // El Madrynazo fue una movilizacin

de la pareja. // El 15 de julio de 2010 fue

Federal a la zona de Viedma-Carmen de

popular antiimperialista que repudi el 10

sancionada la Ley de Matrimonio Igualita-

Patagones con el objetivo de descentrali-

de septiembre de 1984 en Puerto Madryn

rio, que reconoce el matrimonio entre dos

zar el poder poltico. // El 22 de mayo de

el permiso que el gobierno argentino haba

personas del mismo sexo.

1986 las Madres de Playa de Mayo dieron

concedido a buques norteamericanos para

por primera vez una ronda en la Plaza San

atracar en el puerto local.

Martn de la ciudad de Viedma.

154

10. ndice de abuelidad (1987) / Repatriacin de cientficos (2003)

11. Sganme, no los voy a defraudar (1989) / Consumo de zapatillas


importadas (dcada del 90)

12. Televisin por cable (dcada del


80) / Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009)

Abuelas de Plaza de Mayo junto a expertos

En su campaa para la presidencia de

La expansin del servicio de televisin por

en gentica, permite probar la filiacin de

1989 Menem us el lema Sganme, no los

cable increment a fines de los 80 el nme-

los nios secuestrados (hoy jvenes adul-

voy a defraudar en los recorridos en su

ro de canales disponibles y la cantidad de

tos) con datos de otros miembros del gru-

menemvil por todo el pas. // A partir de la

horas en su acceso. El desarrollo del cable

El ndice de abuelidad, desarrollado por las

po familiar que no sean sus propios padres.

apertura del mercado permitida por la Ley

alcanz a ms del 70 por ciento de la po-

// A partir de 2003 el Estado argentino de-

de Convertibilidad se increment el consu-

blacin. // En diciembre de 2009 fue apro-

sarroll diversas polticas que permitieron

mo de bienes importados. Las zapatillas de

bada la Ley de Servicios de Comunicacin

afianzar el sistema de ciencia y tecnologa

marca se volvieron un objeto de deseo de

Audiovisual con el objetivo de democratizar

local y la repatriacin de ms de 800 cient-

muchos jvenes argentinos.

las comunicaciones.

ficos e investigadores que se haban ido del


pas en busca de mejores oportunidades.

155

13. Himno Nacional Argentino (versin Charly Garca, 1990) / Privatizacin de ENTel (1990)

14. Movimiento de Campesinos


de Santiago del Estero (MOCASE)
(1990) / No al ALCA (2005)

15. La pelcula Gatica, el mono (1993)


/ El asesinato de Ezequiel Demonty
(2003)

En octubre de 1990, Charly Garca presen-

En agosto de 1990 se cre el Movimiento

En 1993 se estren el film Gatica, el mono,

t una nueva versin rockera del Himno

Campesino de Santiago del Estero (MO-

de Leonardo Favio, que puso en escena

Nacional Argentino. Recibi una denuncia

CASE), que tiene como objetivo promover

la vida de Jos Mara Gatica, boxeador e

judicial por ultraje de los smbolos patrios.

la mejora de la calidad de vida de los pe-

dolo popular del peronismo. // Ezequiel

// Durante la primera presidencia de Carlos

queos productores y, sobre todo, defen-

Demonty fue un joven de un barrio humilde

Menem, la Empresa Nacional de Teleco-

der la tenencia de la tierra. // En 2005, los

de la ciudad de Buenos Aires que en 2003

municaciones (ENTel) fue privatizada. Tele-

presidentes latinoamericanos reunidos en la

se ahog en el Riachuelo despus de que

fnica de Espaa y Stet Telecom de Francia

Cumbre de las Amricas, y con gran apoyo

la polica lo golpeara y obligara a tirarse.

se adjudicaron el servicio, una en la zona

de la sociedad civil, lograron frenar la pre-

sur y otra en la zona norte.

tensin norteamericana de imponer el rea


de Libre Comercio de las Amricas.

156

16. La reforma de la Constitucin


(1994) / La restitucin de los restos
del cacique Inakayal (1994)

17. Omar Carrasco y el fin del Servicio Militar Obligatorio (1994) / Flexibilizacin laboral (dcada del 90)

18. El Atentado a la AMIA (1994) / El


ingreso al Primer Mundo (dcada
del 90)

En agosto de 1994 fue reformada la Cons-

Omar Carrasco fue un conscripto que fa-

El 18 de julio de 1994 la sede de la AMIA

titucin Argentina tras una Convencin

lleci en 1994 debido a los maltratos y gol-

(Asociacin Mutual Israelita de Argentina)

Constituyente que reuni a diferentes

pes de sus superiores. Su asesinato puso

y la DAIA (Delegacin de Asociaciones

partidos polticos y representantes de los

fin al Servicio Militar Obligatorio ese mismo

Israelitas de Argentina) sufri un atentado

tres poderes. Diversas declaraciones so-

ao. // La flexibilizacin laboral llevada a

que dej como saldo 85 muertos y alre-

bre derechos humanos alcanzaron rango

cabo durante los aos 90 consisti en la

dedor de trescientos heridos. // A fines de

constitucional y tambin qued permitida

eliminacin de muchas de las normas que

los aos 90 los viejos edificios de Puerto

la reeleccin presidencial. // Inakayal fue

regulaban ms equitativamente la relacin

Madero comenzaron a ser reciclados para

un cacique indgena de Chubut que fue to-

entre trabajadores y empleadores.

dar lugar a emprendimientos inmobiliarios

mado prisionero y exhibido en el Museo de

y comerciales que hacan de Buenos Aires

Ciencias Naturales de La Plata a fines del

una supuesta ciudad del primer mundo.

siglo XIX. En abril de 1994 sus restos fueron llevados nuevamente a su tierra.

157

19. ndice de desempleo (1995) /


Barrios privados (1999)

20. Agrupacin H.I.J.O.S (1995) /


Bussi gobernador (1995)

21. Unin de Trabajadores Desocupados (1996) / Jaime de Nevares,


obispo de Neuqun (1995)

Durante el gobierno de Carlos Menem, en

La agrupacin H.I.J.O.S. (Hijos por la Iden-

1995, el ndice de desempleo alcanz el

tidad y la Justicia contra el Olvido y el Silen-

En 1996 se cre en General Mosconi la

18,4 por ciento. La desocupacin masiva

cio), formada en su mayora por hijos de las

Unin de Trabajadores Desocupados, que

provoc miseria y una fuerte reestructura-

vctimas del terrorismo de Estado, surgi

protagoniz numerosas medidas de fuerza

cin de las relaciones laborales en desme-

a mediados de 1995 y comenz a usar el

luego de la crisis econmica provocada

dro de los trabajadores. // Los barrios pri-

escrache para luchar contra la impunidad

en la regin tras la privatizacin de YPF. //

vados son urbanizaciones cerradas y con

instalada luego de las leyes de Obediencia

Jaime de Nevares fue el primer obispo de

vigilancia permanente que comenzaron a

de Vida, Punto Final y los indultos. // En

Neuqun, comprometido con las luchas

construirse a mediados de los aos 90 en

octubre de 1995 Antonio Bussi gan las

sociales y populares en la poca de la dic-

las afueras de las grandes ciudades.

elecciones provinciales en Tucumn. Como

tadura y durante los primeros aos 90.

interventor de la dictadura, Bussi fue uno


de los mayores responsables de la represin ilegal en su provincia.

158

22. Corte del puente en Corrientes


(1999) / La crisis (2001)

23. Daro Santilln (2002) / La crisis


caus dos nuevas muertes (2002)

24. Secuestro de Marita Vern


(2002) / Encuentros nacionales de
mujeres (1986 hasta el presente)

En junio de 1999, una movilizacin multitu-

Daro Santilln fue un militante del Mo-

dinaria de trabajadores, convocada al prin-

vimiento de Trabajadores Desocupados

Marita Vern es una joven tucumana que

cipio por los docentes, cort el puente que

(MTD) asesinado por la polica, junto a

fue secuestrada en 2002 por una red de

une Corrientes y Chaco para exigir el pago

Maximiliano Kosteki, el 26 de junio de 2002

trata de personas. Su madre, Susana Tri-

de sueldos adeudados. El corte provoc la

en lo que se conoce como la Masacre de

marco, se transform en la principal refe-

cada del gobernador y poco despus fue

Avellaneda. // El 27 de junio de 2002, el dia-

rente de la lucha contra la trata de mujeres.

reprimido, con el resultado de dos muertos,

rio Clarn utiliz el titular La crisis caus dos

// Los Encuentros Nacionales de Mujeres

varios heridos y presos. // En el medio de la

nuevas muertes para referirse al asesinato

son espacios que, desde 1986, renen

crisis econmica y poltica, el 19 y 20 de di-

de Kosteki y Santilln, cometiendo un error

anualmente en distintos lugares del pas a

ciembre de 2001 tuvieron lugar numerosas

informativo que se transformara en emble-

cientos de mujeres para debatir cuestiones

jornadas de protesta que terminaron con

mtico.

vinculadas a sus derechos.

la renuncia del presidente Fernando de la


Ra y una fuerte represin que caus 38
muertes en todo el pas.

159

25. El doble crimen de La Drsena


en Santiago del Estero (2003) / La
inundacin en la ciudad de Santa
Fe (2003)

26. Recuperacin de la ESMA (2004)


/ Desaparicin de Jorge Julio Lpez
(2006)

27. La Resolucin 125 (2008) / Los


festejos del Bicentenario (2010)
La Resolucin 125 fue un proyecto de ley

El 24 de marzo de 2004, el predio de la Es-

que en el 2008 busc aumentar las reten-

cuela Mecnica de la Armada, donde funcio-

ciones del Estado sobre las exportaciones

de La Drsena al asesinato de dos muje-

n el centro clandestino de detencin ms

de productos agropecuarios, en un contex-

res en el 2003 que moviliz a la sociedad

grande de la ltima dictadura, fue entregado

to de una fuerte alza de sus precios inter-

Se conoce con el nombre del doble crimen

civil de Santiago del Estero y provoc la in-

a la sociedad civil para la construccin de un

nacionales. Fue resistida por las entidades

tervencin de la provincia. // El 29 de abril

espacio de memoria y derechos humanos.

de los empresarios agropecuarios. // Los

de 2003, la ciudad de Santa Fe sufri una

// El 18 de septiembre de 2006, Jorge Julio

festejos del Bicentenario fueron una serie

inundacin que provoc alrededor de 23

Lpez, querellante y testigo en la causa que

de eventos pblicos que reunieron a ms

muertos y la evacuacin del 35 por ciento

conden al ex comisario Miguel Etchecolatz

de seis millones de personas que se reali-

de la ciudad. Se debi a la crecida del ro

por delitos de lesa humanidad, fue secues-

zaron en la semana del 25 mayo de 2010.

Salado pero, sobre todo, a la impericia de

trado. Contina desaparecido.

los gobernantes.

160

28. Asignacin Universal por Hijo


(2009) / Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006)

29. El asesinato de Mariano Ferreyra (2010) / El crecimiento de las


paritarias (2003 en adelante)

30. Los jvenes en el entierro de


Nstor Kirchner (2010) / Ley de
Educacin Sexual Integral (2006)

En octubre de 2009, Cristina Fernndez

Mariano Ferreyra era un militante del Parti-

El 27 de octubre de 2010 muri el ex presi-

de Kirchner firm el decreto que permiti

do Obrero que fue asesinado el 20 de octu-

dente Nstor Kirchner. Millares de jvenes

la creacin de la Asignacin Universal por

bre de 2010 en una jornada de protesta de

en todo el pas salieron a despedirlo y a

Hijo (AUH), que establece un monto men-

los trabajadores tercerizados del ferrocarril.

rendirle homenaje, haciendo visible el com-

sual para aquellos nios y adolescentes

// Desde el 2003 en adelante, las paritarias

promiso de una nueva generacin con la

residentes en el pas que pertenezcan a

volvieron a cobrar protagonismo como la

poltica como instrumento de transforma-

familias desocupadas o que se desempe-

herramienta legtima para que empleadores

cin. // La Ley de Educacin Sexual Integral

en en la economa informal y que tengan

y trabajadores negocien sus salarios con la

fue aprobada en el congreso el 4 de octubre

ingresos menores al salario mnimo, vital y

mediacin del Estado.

de 2006, y volvi obligatoria la enseanza

mvil. // En el ao 2006, la Ley Nacional de

de ese tema en los diferentes niveles de es-

Educacin dispuso, entre otras modificacio-

colarizacin estatal y privada.

nes, la obligatoriedad de la escuela secundaria hasta el final del ciclo.

161

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nista, Buenos Aires, octubre de 1988.

Novaro, M., Historia de la Argentina contempornea, Edhasa, Buenos Aires, 2006.


Novaro, M. y Palermo, V., (compiladores), La
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Edhasa, Buenos Aires, 2004.
Perazza, R. y Legarralde, M., El sindicalismo
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Sennett, R., La corrosin del carcter. Las
consecuencias personales del trabajo en el
nuevo capitalismo, Anagrama, Barcelona,
2000.

163

Agradecimientos

Andrea Adobato,

Lorena Rubinetti,

Toms Aguerre,

Alejandra Schwartz,

Lujn Araujo (Fundacin Mara de los ngeles),

Mara Cristina Sols,

rea de Memoria y Derechos Humanos del INFD

Archivo Tlam,

Nstor Busso,

Mariela Velrdez y

Archivo Canal Encuentro,

Natalia Revales (Flia. Santilln),

Mara Rita Ciucci,

Daniel Vides (Fototeca ARGRA).

Pablo De Rosa Barlaro,


Sergio De Piero,

A todos los referentes de la Red Nacional de

Mnica Gabriela Durn,

Educacin y Memoria.

Equipo Educacin Sexual Integral, Ministerio de


Educacin de la Nacin,
Alejandro Fernndez Moujan,
Mara Flores,
Marcos Garca,
Roberto Guidotti,
H.I.J.O.S. Capital,
Mnica Katz,
Celeste Mandrut,
Lisa Monje,
Malena Nenna,
Gustavo J. Nahmias,
Claudia Perell,
Gabriel Puricelli,
Luis Ramrez Avila,

164

Crditos de las imgenes

1 a: Archivo histrico Canal Encuentro

12 b: Archivo Tlam

24 b: Archivo Tlam

1 b: Hctor Casenave - Sudakka

13 a: Andy Cherniavsky

25 a: Archivo Tlam

2 a: Archivo histrico Canal Encuentro

13 b: Archivo General de la Nacin

25 b: Archivo Tlam

2 b: Archivo UTE y SUTEBA

14 a: Secretara de comunicacin y jvenes del

26 a: Gonzalo Martnez

3 a: Andy Cherniavsky

MOCASE-VC

26 b: Sebastin Miquel

3 b: Luca Galli - La Brjula Televisin

14 b: Archivo Tlam

27 a: Archivo Tlam

4 a: Museo del Cine Pablo Ducrs Hicken

15 a: Pelcula Gatica, el mono

27 b: Archivo Tlam

4 b: Ricardo Rocambole

15 b: Sebastin Struciat

28 a: Coleccin 30D, Los archivos de la demo-

5 a: Archivo Tlam

16 a: Archivo histrico Canal Encuentro

cracia. Educ.ar-Conectar Igualdad

5 b: Guillermo Loiacono / Fototeca ARGRA

16 b: Cristian Acua - Pgina de Mircoles

28 b: Coleccin 30D, Los archivos de la demo-

6 a: Archivo General de la Nacin

17 a: Archivo La Nacin

cracia. Educ.ar-Conectar Igualdad

6 b: Rafael Calvio / Fototeca ARGRA

17 b: Grupo Escombros

29 a: Archivo Tlam

7 a: Archivo histrico Canal Encuentro

18 a: Archivo Tlam

29 b: Archivo Tiempo Argentino

7 b: Secretara de Derechos Humanos, Provincia

18 b: Luis Argerich

30 a: Sebastin Miquel

de Ro Negro

19 a: Archivo Educacin y Memoria

30 b: Equipo Educacin Sexual Integral, Minis-

8 a: Archivo General de la Nacin

19 b: Martn Fernndez

terio de Educacin de la Nacin

8 b: Daniel Feldman

20 a: Brenda Maier

9 a: Archivo histrico Canal Encuentro

20 b: Alejandra Giselle Schwartz

9 b: Archivo Tlam

21 a: Archivo Tlam

10 a: Pablo Bernasconi

21 b: Julio Cavalli

10 b: Archivo histrico Canal Encuentro

22 a: Lisa Monje

11 a: Archivo Educacin y Memoria

22 b: Enrique Garca Medina

11 b: Hasta la victoria, stencil!, la marca editora,

23 a: Archivo familia Santilln

2004

23 b: Archivo histrico Canal Encuentro

12 a: AGN

24 a: Agencia Zur

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Otros ttulos de esta coleccin

Pensar la dictadura

Pensar Malvinas

Holocausto

de marzo

de abril

de diciembre

Revista Malvinas para todos

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