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Ley del Organismo Ejecutivo

DECRETO 114-97*
El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que los artculos 1 y 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica establecen que "el Estado
de Guatemala se organiza para proteger a las personas y a la familia; su fin supremo es la
realizacin del bien comn, siendo deber del Estado, adems, garantizar a los habitantes de
la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona"
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica establece sus Disposiciones Transitorias y
Finales, la obligacin del Presidente de la Repblica para que en ejercicio de su iniciativa
de ley remita al Congreso de la Repblica el proyecto de Ley del Organismo Ejecutivo, a
fin de modernizar y hacer ms eficiente la administracin pblica;
CONSIDERANDO:
Que del ltimo prrafo del Artculo 118 constitucional se infiere que el Estado
guatemalteco ha de regirse segn el principio de subsidiaridad, segn el cual el Estado no
se arroga funciones que pueden ser ejecutadas por los ciudadanos individual o libremente
asociados;
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el Artculo 140 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el
rgimen de Gobierno del Estado de Guatemala es republicano, democrtico y
representativo y, que por consiguiente, es necesario que el ordenamiento jurdico propicie la
participacin ciudadana como aquel proceso por el cual los ciudadanos se involucren en la
toma de decisiones sobre polticas y acciones pblicas y en la provisin de servicios de su
inters, as como en la fiscalizacin ciudadana de la administracin pblica;
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el Artculo 224 constitucional la administracin ser
descentralizada; entendindose por descentralizacin el proceso mediante el cual el
Gobierno central delega la ejecucin y el control administrativo de ciertas funciones a entes
distintos de s mismo o a sus entidades autnomas y descentralizadas, reteniendo las
funciones reguladora, normativa y de financiamiento con carcter subsidiario y de control;
CONSIDERANDO:
Que la estructura del Organismo Ejecutivo ya no responde adecuadamente a las exigencias
de la poblacin, situacin que necesariamente debe ser replanteada, creando as la base de
una nueva administracin pblica capaz de satisfacer las demandas del nuevo milenio,

POR TANTO,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del Artculo 171 de la
Constitucin Poltica de la Repblica,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. MBITO DE LA LEY. La presente ley desarrolla los preceptos
constitucionales sobre la organizacin, atribuciones y funcionamiento del Organismo
Ejecutivo. [1]
Artculo 2. COMPETENCIA DEL ORGANISMO EJECUTIVO. Dentro del marco de las
funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran, compete
al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y
ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que
forman parte de la administracin descentralizada.
Artculo 3. DELEGACIN. Las funciones de gestin administrativa y de ejecucin y
supervisin de la obra y servicios pblicos podr delegarse a terceras personas, comits,
asociaciones o entidades, cuando el ejecutivo lo juzgare idneo para lograr una mayor
eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones. La modalidad, el mbito material
y el rgimen de la delegacin se establecer por acuerdo gubernativo que deber publicarse
en el Diario Oficial. No son delegables las funciones normativa, reguladora y de
financiacin subsidiaria.[2]
Artculo 4. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA FUNCIN ADMINISTRATIVA. El fin
supremo del Estado es el bien comn y las funciones del Organismo Ejecutivo han de
ejercitarse en orden a su consecucin y con arreglo a los principios de solidaridad,
subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia, descentralizacin y
participacin ciudadana.[3]
Artculo 5. INTEGRACIN DEL ORGANISMO EJECUTIVO. El Organismo Ejecutivo
se integra de los rganos que dispone la Constitucin Poltica, la presente y dems leyes.
Segn su funcin, los mismos podrn ser deliberativos, consultivos, de contralor y
ejecutivos, al igual que podrn confluir en un rgano administrativo ms de uno de dichos
atributos.[4]
Integran el Organismo Ejecutivo los Ministerios, Secretaras de la Presidencia,
dependencias, gobernaciones departamentales y rganos que administrativa o
jerrquicamente dependen de la Presidencia de la Repblica.
Tambin forman parte del Organismo Ejecutivo las Comisiones Temporales, los Comits
Temporales de la Presidencia y los Gabinetes Especficos. Compete al Presidente de la
Repblica, mediante acuerdo gubernativo por conducto del Ministerio de Gobernacin,
crear y establecer las funciones y atribuciones, as como la temporalidad de los rganos
mencionados en este prrafo.

CAPITULO II
AUTORIDAD SUPERIOR
Artculo 6. AUTORIDAD SUPERIOR DEL ORGANISMO EJECUTIVO.
La autoridad administrativa superior del Organismo Ejecutivo es el Presidente de la
Repblica. El Presidente de la Repblica actuar siempre con los Ministros, en Consejo de
Ministros o separadamente con uno o ms de ellos, en todos los casos en que de sus actos
surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica.[5]
CAPITULO III
DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA
SECCIN PRIMERA
DE LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Artculo 7. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA
REPBLICA.
Adems de las que les atribuyen la Constitucin Poltica de la Repblica y otras leyes, el
Presidente de la Repblica debe velar porque la administracin pblica se desarrolle en
armona con los principios que la orienten, y porque el rgimen jurdico-administrativo del
Estado propicie la eficiencia y eficacia. A tales efectos, deber ejercitar sus facultades de
iniciativa de ley para proponer al Congreso de la Repblica las leyes o reformas legislativas
que le parezcan necesarias.
El Vicepresidente de la Repblica adems de las atribuciones que seala la Constitucin
Poltica deber coordinar los Gabinetes especficos que le sean asignados por el Presidente
de la Repblica.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS SECRETARAS DE LA PRESIDENCIA
Artculo 8. NATURALEZA DE LAS SECRETARAS DE LA PRESIDENCIA.
Las Secretaras de la Presidencia son dependencias de apoyo a las funciones del Presidente
de la Repblica.
No podrn ejercer funciones de ejecucin de programas, proyectos ni otras funciones a
cargo de Ministerios u otras instituciones de Gobierno, con excepcin de la Secretara de
Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, quien s podr, por encargo del Presidente,
realizar tales funciones.
Artculo 9. SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA.
Es funcin de la Secretara General de la Presidencia tramitar los asuntos de Gobierno del
Despacho del Presidente. Para ejercer el cargo de Secretario General de la presidencia, se
requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de iguales
prerrogativas e inmunidades. Adems de lo dispuesto por la Constitucin Poltica y otras
leyes, el Secretario General de la Presidencia, tiene las atribuciones siguientes:
a) Dar fe administrativa de los Acuerdos Gubernativos y dems disposiciones del
Presidente de la Repblica, suscribindolos.
b) Distribuir las consultas tcnicas y legales a los rganos de asesora de la Presidencia. c)
Revisar los expedientes que se sometan a conocimiento y aprobacin del Presidente de la
Repblica. d) Velar porque el despacho del Presidente se tramite con la prontitud necesaria.
Artculo 10. SECRETARA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA.

La Secretara Privada de la Presidencia tiene a su cargo, sin perjuicio de la competencia


atribuida constitucional o legalmente a otros rganos pblicos, las siguientes funciones
especficas, relacionadas con el ejercicio de las funciones del Ejecutivo:
a) Atender los asuntos de carcter privado del Presidente de la Repblica.
b) Llevar el registro y control de las audiencias e invitaciones del Presidente de la
Repblica.
c) Atender el despacho de asuntos que se dirijan al Presidente de la Repblica.
d) Apoyar la gestin o trmite de los asuntos que se sometan a su consideracin,
orientndolos conforme a su naturaleza hacia los distintos despachos ministeriales, o en su
caso, a las dependencias del Estado a que corresponden estos asuntos.
e) Brindar atencin a los planteamientos que se le presentan en forma individual.
f) Atender los asuntos y relaciones polticas que le encomiende el Presidente de la
Repblica.
Para ejercer el cargo de Secretario Privado de la Presidencia se requieren los mismos
requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de iguales prerrogativas e inmunidades.
Artculo 11. SECRETARA DE COORDINACIN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA.
La Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia tiene a su cargo:
a) Colaborar con el Presidente de la Repblica en la coordinacin del sistema nacional de
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el Sistema de Consejos Regionales y
Departamentales, as como en la formulacin de polticas de desarrollo urbano y rural.
b) Dar seguimiento, para garantizar su ejecucin, a proyectos prioritarios que le
encomiende el Presidente de la Repblica.
c) Ejercer la direccin ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural y el
Sistema de Consejos Regionales y Departamentales, a efecto de coordinar la ejecucin de
proyectos y polticas aprobados por ste.
d) Ejercer la coordinacin de las unidades ejecutoras a su cargo, as como velar por la
formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los proyectos de desarrollo y otros que
le asigne el Presidente de la Repblica.
Para ejercer el cargo de Secretario de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia se requieren
los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de derecho de antejuicio en
la misma forma.
Artculo 12. SECRETARA DE COMUNICACIN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA.
La Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia tiene la funcin de servir como
vnculo de informacin con los medios de comunicacin social, y de formular, coordinar y
ejecutar la poltica de comunicacin del Gobierno de la Repblica.
Para ejercer el cargo de Secretario de Comunicacin Social de la Presidencia se requieren
los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en
la misma forma.
Artculo 13. SECRETARA DE ANLISIS ESTRATGICO DE LA PRESIDENCIA.
La Secretara de Anlisis Estratgico de la Presidencia tiene la funcin de proporcionar al
Presidente toda la informacin, asesora y recomendar la implementacin de las acciones
necesarias a manera de anticipar, prevenir y resolver situaciones de riesgo o amenaza de
distinta naturaleza para el Estado democrtico y sus habitantes, siendo su naturaleza
estrictamente de carcter civil, y podr tener acceso a informacin a travs de fuentes
pblicas y a la que recaben los ministerios de Gobernacin y de la Defensa Nacional. No
tendr la facultad de realizar ni de participar en investigaciones a favor de particulares, ni

actuar de forma alguna para limitar o entorpecer el ejercicio de los derechos polticos y de
libertad de emisin del pensamiento.
Para ejercer el cargo de Secretario de Anlisis Estratgico de la Presidencia se requiere los
mismos requisitos que se exigen para ser ministro, y gozar del derecho de antejuicio en la
misma forma.
Artculo 14. SECRETARA DE PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DE LA
PRESIDENCIA.
A partir de la vigencia de la presente ley, la Secretara General del Consejo Nacional de
Planificacin Econmica se establece como una Secretara bajo la Presidencia de la
Repblica; cambia su denominacin a la Secretara de Planificacin y Programacin de la
Presidencia; y asume las siguientes funciones:
a) Coadyuvar a la formulacin de la poltica general de Gobierno y evaluar su ejecucin.
b) Disear, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos de Inversin
Pblica y el Sistema Nacional de Financiamiento a la Preinversin.
c) Integrar y armonizar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los ministerios
y otras entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los consejos de desarrollo
regionales y departamentales.
d) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Pblicas los procedimientos ms
adecuados para lograr la coordinacin y la armonizacin de los planes y proyectos anuales
y multianuales del sector pblico con los correspondientes presupuestos anuales y
multianuales.
e) Preparar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Pblicas, de acuerdo con la
poltica general del Gobierno y en consulta con los dems ministerios de Estado, el
anteproyecto de presupuesto de inversin anual y multianual.
f) Dar seguimiento a la ejecucin del presupuesto de inversin e informar al Presidente de
la Repblica, individualmente o en Consejo de Ministros, sobre los resultados alcanzados,
debiendo proponer las rectificaciones que estime necesarias.
g) Formular, para conocimiento y aprobacin del Presidente y en consulta con los
Ministerios de Estado, las entidades estatales correspondientes y otros organismos del
sector pblico las polticas y programas de cooperacin internacional, as como priorizar,
gestionar, negociar, administrar y contratar, por delegacin de la autoridad competente, la
cooperacin financiera no reembolsable provenientes de organismos internacionales y
gobiernos extranjeros que le sea otorgada para la realizacin de proyectos de inters comn
y coordinar su ejecucin.[6]
h) Coordinar el proceso de planificacin y programacin de inversin pblica a nivel
sectorial y pblico y territorial.
i) Formular, para conocimiento y aprobacin del Presidente, la poltica de preinversin, y
promover la creacin de los mecanismos financieros que funcionen descentralizadamente
para el efecto.
j) Crear y administrar el banco de becas que ofrece la comunidad internacional.
k) Llevar a efecto las tareas que le sean confiadas por el Presidente y Vicepresidente de la
Repblica.
l) Elaborar y proponer al Presidente de la Repblica, para su aprobacin, el proyecto de
reglamento orgnico interno de la Secretara a su cargo, en el que se han de establecer la
estructura, organizacin y responsabilidades de sus dependencias, conforme a esta ley.

m) Realizar las funciones y atribuciones que la Constitucin Poltica atribuye al rgano de


Planificacin del Estado y las que al mismo o a la Secretara General de Consejo Nacional
de Planificacin Econmica atribuyan otras leyes.
Para ser Secretario de Planificacin y Programacin de la Presidencia se requieren los
mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en la
misma forma.
Artculo 15. ADECUACIN DEL REGLAMENTO ORGNICO INTERNO.
Cuando as se considere, los titulares de las Secretaras de la Presidencia establecidas en la
presente ley, elaborarn y propondrn al Presidente de la Repblica, para su aprobacin, un
proyecto de modificaciones al reglamento orgnico interno de la Secretara a su cargo.
El Presidente de la Repblica tendr adems de las Secretaras sealadas en esta ley, las que
sean necesarias para el apoyo de sus funciones; la regulacin y atribuciones de stas, sern
determinadas por la misma norma de su creacin.
SECCIN TERCERA
DEL CONSEJO DE MINISTROS
Artculo 16. CONSEJO DE MINISTROS.
El Presidente de la Repblica acta en Consejo de Ministros cuando preside la reunin de
todos los Ministros de Estado, debidamente convocados por el Presidente para ello. El
Vicepresidente participa con voz y con voto en las reuniones del Consejo de Ministros y lo
convoca y preside en ausencia del Presidente. En ausencia del titular de un ministerio,
comparecer al Consejo un Viceministro.[7]
De las decisiones del Consejo de Ministros son solidariamente responsables los ministros
que hubieren concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su voto adverso. Cuando
un Viceministro acta en funcin de ministro, hace suya la responsabilidad.
Artculo 17. FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS.
Adems de las que le asigna la Constitucin Poltica y la ley, el Consejo de Ministros tiene
las funciones siguientes:
a) Discutir y proponer al Presidente de la Repblica su parecer sobre las polticas, planes y
programas de gobierno.
b) Concurrir con el Presidente de la Repblica a declarar o no la lesividad de los actos o
contratos administrativos, para los efectos de la interposicin del recurso de lo contencioso
administrativo. c) Conocer y emitir opinin sobre los asuntos que someta a su
consideracin el Presidente de la Repblica.
Artculo 18. GABINETES ESPECFICOS.
Para fines de coordinacin del diseo y gestin de acciones y polticas, as como la
discusin y formulacin de propuestas que ataen a ms de un ministerio a ser presentadas
al Presidente de la Repblica, podrn funcionar gabinetes especficos creados por acuerdo
gubernativo. Estos se integran, reunidos en sesin, por los ministros y otros funcionarios de
alto nivel administrativo titulares de rganos o representantes de entidades estatales afines
al objeto de los asuntos que toca abordar a cada gabinete especfico.
Los gabinetes Especficos que le sean asignados para su coordinacin al Vicepresidente de
la Repblica, por el Presidente de la Repblica, podrn ser coordinados en su ausencia por
el Ministro que designe el Vicepresidente de la Repblica.[8]
SECCIN CUARTA
DE LOS MINISTERIOS

Artculo 19. MINISTERIOS[9].


Para el despacho de sus negocios el Organismo Ejecutivo tendr los siguientes ministerios:
1. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin.
2. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.[10]
3. Ministerio de Cultura y Deportes.
4. Ministerio de Economa.
5. Ministerio de Educacin.
6. Ministerio de Energa y Minas.
7. Ministerio de Finanzas Pblicas.
8. Ministerio de Gobernacin.
9. Ministerio de Defensa Nacional.
10. Ministerio de Relaciones Exteriores.
11. Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
12. Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
13. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.[11]
Artculo 20.
Artculo 21. JERARQUA ADMINISTRATIVA DE LOS MINISTROS DE ESTADO.
Los ministros de Estado tienen el mismo nivel jerrquico y gozan de iguales prerrogativas e
inmunidades.
Artculo 22. ACTUACIN MINISTERIAL.
Los Ministros tienen autoridad y competencia en toda la Repblica para los asuntos propios
de su ramo, y son responsables de sus actos de conformidad con la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala y las leyes.
Los ministros se reputarn como en falta temporal cuando se encuentren fuera del territorio
de la Repblica o imposibilitados por enfermedad u otra incapacidad, para el ejercicio de
sus funciones; en caso de ausencia lo sustituir el Viceministro con mayor antigedad en el
cargo o, en su defecto, por el viceministro con la segunda mayor antigedad.[13]
Artculo 23. RECTORA SECTORIAL.
Los Ministros son los rectores de las polticas pblicas correspondientes a las funciones
sustantivas de cada Ministerio. Ejercen un papel de coordinacin y facilitacin de la accin
del sector o sectores bajo su responsabilidad, para lo cual deben coordinar esfuerzos y
propiciar la comunicacin y cooperacin entre las diferentes instituciones pblicas y
privadas que corresponda. Todas las instituciones pblicas que tengan funciones
relacionadas con el o los ramos de cada Ministerio forman parte del sector o los sectores
correspondientes y estn obligadas a coordinar con el rector sectorial.
Artculo 24. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO.
Los Ministerios de Estado podrn estructurarse para el despacho de los asuntos que les
competen, con las siguientes unidades administrativas:
Las funciones sustantivas estarn a cargo de:
a) El Despacho Ministerial, integrado por el Ministro y los Viceministros.
b) Las Direcciones Generales.
c) Los Departamentos.
Las funciones administrativas estarn a cargo de:
a) El Administrador General.
b) Los Administradores Especficos.
El Administrador General es la autoridad superior en materia administrativa y depende
directamente del Ministro.

Las funciones de apoyo tcnico estarn a cargo de:


a) Asesora Jurdica.
b) Planeamiento.
La funcin de control interno estar a cargo de la Unidad de Auditora Interna.
No obstante lo anterior, cada Ministerio podr decidir por otras denominaciones, pero no
podrn exceder del nmero de niveles administrativos previstos en este artculo. Los
Ministerios reglamentarn su estructura y organizacin mediante su reglamento orgnico
interno, de conformidad con esta ley. Dicho reglamento deber emitirse mediante acuerdo
gubernativo.
Artculo 25. UNIDADES ESPECIALES DE EJECUCIN.
Por medio de acuerdo ministerial, los ministros podrn crear y suprimir Unidades
Especiales de Ejecucin, las cuales les estarn adscritas y respondern ante su autoridad. En
el Acuerdo de creacin se establecern los recursos materiales, humanos y financieros de
los cuales dispondrn para el descargo de sus funciones. Las Unidades Especiales de
Ejecucin podrn llevar a cabo planes, programas o proyectos especficos, adecundose a
las necesidades de funcionamiento de la organizacin ministerial. Sern dependencias de
carcter temporal, cuya duracin se establecer en el acuerdo de creacin y se
circunscribir al perodo de tiempo que tome la ejecucin de los planes, programas o
proyectos para los que fueron creadas.
Artculo 26. DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA.
Los Viceministros tienen jerarqua inmediata inferior a la del Ministro para el despacho y
direccin de los negocios del ramo; sustituirn al Ministro en caso de falta temporal, en la
forma que establece esta ley.
CAPITULO IV
SECCIN PRIMERA
ATRIBUCIONES GENERALES DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO
Artculo 27. ATRIBUCIONES GENERALES DE LOS MINISTROS.[14]
Adems de las que asigna la Constitucin Poltica de la Repblica y otras leyes, los
Ministros tienen las siguientes atribuciones:
a) Cumplir y hacer que se cumpla el ordenamiento jurdico en los diversos asuntos de su
competencia.
b) Participar en las sesiones del Consejo de Ministros, en la formulacin de la poltica
econmica y social del Gobierno y en los planes, programas y proyectos de desarrollo de
largo, mediano y corto plazo.
c) Ejercer la rectora de los sectores relacionados con el ramo bajo su responsabilidad y
planificar, ejecutar y evaluar las polticas pblicas de su sector, en coherencia con la
poltica general del gobierno, salvaguardando los intereses del Estado, con apego a la ley.
d) Desconcentrar y descentralizar las funciones y servicios pblicos que corresponden a su
ramo, y proponer los mecanismos para que el Gobierno de la Repblica asuma para s, en
plan subsidiario, el financiamiento de dichos servicios, cuando as corresponda; en su caso,
delegar las funciones de gestin administrativa, ejecucin y supervisin de conformidad
con esta ley.
e) En la ejecucin de la poltica general del Gobierno, coordinar los esfuerzos de los
rganos de la administracin pblica, bajo su responsabilidad, con las gobernaciones
departamentales, las municipalidades, sector productivo, entidades privadas y la
comunidad, respetando, en todo caso, la autonoma de los gobiernos municipales.

f) Dirigir y coordinar la labor de las dependencias y entidades bajo su competencia, as


como la administracin de los recursos financieros, humanos y fsicos bajo su
responsabilidad, velando por la eficiencia y la eficacia en el empleo de los mismos. g)
Gestionar la asignacin presupuestaria de los recursos financieros necesarios para el
funcionamiento de su ministerio y los programas de inversin de su ramo, velando porque
los mismos sean invertidos con eficiencia, transparencia y conforme a la ley.
h) Participar, bajo la coordinacin de la entidad rectora, en la negociacin y concrecin de
la cooperacin internacional correspondiente a su ramo.
i) Velar por el registro de los bienes de las dependencias a su cargo y remitir, al rgano
correspondiente, certificacin actualizada de los mismos, dentro de los primeros noventa
das del prximo ejercicio fiscal.
j) Suscribir los acuerdos gubernativos y decretos emitidos por el Presidente de la Repblica
en Consejo de Ministros, de conformidad con la ley y refrendar las iniciativas de ley
presentadas al Congreso de la Repblica y los decretos, acuerdos o reglamentos dictados
por el Presidente de la Repblica, relacionados con su despacho. k) Preparar y presentar al
Presidente de la Repblica, los proyectos de ley, acuerdos, reglamentos, informes y dems
disposiciones relacionadas con el ramo bajo su responsabilidad.
l) Cuando as se considere, los Ministros de Estado elaborarn y propondrn al Presidente
de la Repblica, para su aprobacin, un proyecto de modificaciones al reglamento orgnico
interno del Ministerio a su cargo.
m) Dictar los acuerdos, resoluciones, circulares y otras disposiciones relacionadas con el
despacho de los asuntos de su ramo, conforme la ley.
n) Presentar anualmente al Congreso de la Repblica, dentro de los primeros diez das del
mes de febrero de cada ao, la memoria de las actividades de su ramo, que deber contener,
adems, la ejecucin presupuestaria de su Ministerio.
o) Resolver sobre los informes que los gobernadores departamentales presenten a la
Presidencia de la Repblica sobre las anomalas o deficiencias en el desempeo de las
labores correspondientes a su ramo en los departamentos.
p) Tomar las medidas que correspondan, segn la ley, en casos de faltas, incumplimiento de
deberes u otras infracciones anlogas cometidas por los funcionarios y empleados pblicos
bajo su autoridad, incluyendo los casos contenidos en los informes de los gobernadores
departamentales.
q) Resolver los recursos de revocatoria y reposicin que se presenten, por acuerdos y
resoluciones de la administracin a su cargo.
r) Celebrar y suscribir en nombre del Estado, los contratos administrativos relativos a los
negocios que se relacionen con su ramo.
Artculo 28.FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS MINISTERIOS.
En cada Ministerio deben reunirse todas las unidades de gestin administrativa de la
administracin general. Esta administracin velar por el funcionamiento de: (I)
administracin general; (II) comunicacin social; (III) secretara; (IV) administracin
financiera; (V) recursos humanos; (VI) contrataciones y adquisiciones, y (VII) servicios
generales. La administracin general depende jerrquicamente del Ministro.
SECCIN SEGUNDA
FUNCIONES SUSTANTIVAS DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO
Artculo 29. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y ALIMENTACIN.

Al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin le corresponde atender los asuntos


concernientes al rgimen jurdico que rige la produccin agrcola, pecuaria e
hidrobiolgica, esta ltima en lo que le ataa, as como aquellas que tienen por objeto
mejorar las condiciones alimenticias de la poblacin, la sanidad agropecuaria y el
desarrollo productivo nacional. Para ello tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular y ejecutar participativamente la poltica de desarrollo agropecuario, de los
recursos hidrobiolgicos, estos ltimos en lo que le ataa, y en coordinacin con el
Ministerio de Ambiente y de Recursos Naturales disear la poltica para el manejo del
recurso pesquero del pas, de conformidad con la ley;
b) Proponer y velar por la aplicacin de normas claras y estables en materia de actividades
agrcolas, pecuarias y fitozoosanitarias, y de los recursos hidrobiolgicos, estos ltimos en
lo que le corresponda, buscando la eficiencia y competitividad en los mercados y teniendo
en cuenta la conservacin y proteccin del medio ambiente;
c) Definir en conjunto con el Ministerio de Ambiente y de Recursos Naturales la poltica de
ordenamiento territorial y de utilizacin de las tierras nacionales y promover la
administracin descentralizada en la ejecucin de esta poltica; deber velar por la
instauracin y aplicacin de un sistema de normas jurdicas que definan con claridad los
derechos y responsabilidades vinculadas a la posesin, uso, usufructo y, en general, la
utilizacin de dichos bienes, mientras permanezcan bajo el dominio del Estado;
d) Formular la poltica de servicios pblicos agrcolas, pecuarios, fitozoosanitarios y de los
recursos hidrobiolgicos, estos ltimos en lo que le ataa, y administrar
descentralizadamente su ejecucin;
e) En coordinacin con el Ministerio de Educacin, formular la poltica de educacin
agropecuaria ambientalmente compatible, promoviendo la participacin comunitaria; f)
Disear, en coordinacin con el Ministerio de Economa, las polticas de comercio exterior
de productos agropecuarios y de los recursos hidrobiolgicos, estos ltimos en lo que le
ataa; g) Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias, pecuarias
e hidrobiolgicas, estas ltimas en lo que le ataa, para fomentar el desarrollo productivo y
competitivo del pas;
h) Desarrollar mecanismos y procedimientos que contribuyan a la seguridad alimentaria de
la poblacin, velando por la calidad de los productos;
i) Ampliar y fortalecer los procedimientos de disponibilidad y acceso a la informacin
estratgica a productores, comercializadores y consumidores.
j) Ejercer control, supervisin y vigilancia en la calidad y seguridad de la produccin,
importacin, exportacin, transporte, registro, disposicin y uso de productos plaguicidas y
fertilizantes, rigindose por estndares internacionalmente aceptados.[15]
Artculo 29 bis. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales le corresponde formular y ejecutar las
polticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el rgimen concerniente a la
conservacin, proteccin, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales en el pas y el derecho humano a un ambiente saludable y ecolgicamente
equilibrado, debiendo prevenir la contaminacin del ambiente, disminuir el deterioro
ambiental y la prdida del patrimonio natural. Para ello tiene a su cargo las siguientes
funciones:
a) Formular participativamente la poltica de conservacin, proteccin y mejoramiento del
ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras autoridades con

competencia legal en la materia correspondiente, respetando el marco normativo nacional e


internacional vigente en el pas;
b) Formular las polticas para el mejoramiento y modernizacin de la administracin
descentralizada del sistema guatemalteco de reas protegidas, as como para el desarrollo y
conservacin del patrimonio natural del pas incluyendo las reas de reserva territorial del
Estado;
c) Formular, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin,
la poltica sobre la conservacin de los recursos pesquero y suelo, estableciendo los
principios sobre su ordenamiento, conservacin y sostenibilidad, velando por su efectivo
cumplimiento;
d) En coordinacin con el Consejo de Ministros, incorporar el componente ambiental en la
formulacin de la poltica econmica y social del Gobierno, garantizando la inclusin de la
variable ambiental y velando por el logro de un desarrollo sostenible;
e) Disear, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, la poltica nacional de
educacin ambiental y vigilar porque se cumpla;
f) Ejercer las funciones normativas, de control y supervisin en materia de ambiente y
recursos naturales que por ley le corresponden, velando por la seguridad humana y
ambiental;
g) Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables;
h) Formular la poltica para el manejo del recurso hdrico en lo que corresponda a
contaminacin, calidad y para renovacin de dicho recurso;
i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental,
practicarlas en caso de riesgo ambiental y velar porque se cumplan, e imponer sanciones
por su incumplimiento;
j) Elaborar las polticas relativas al manejo de cuencas hidrogrficas, zonas costeras,
ocanos y recursos marinos;
k) Promover y propiciar la participacin equitativa de hombres y mujeres, personas
naturales o jurdicas, y de las comunidades indgenas y locales en el aprovechamiento y
manejo sostenible de los recursos naturales;
l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado; m) Promover la
conciencia pblica ambiental y la adopcin del criterio de precaucin. [16]
Artculo 30. MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA.[17]
Al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda le corresponde formular las
polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico aplicable al establecimiento, mantenimiento y
desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del pas; al uso y
aprovechamiento de las frecuencias radioelctricas y del espacio areo; a la obra pblica; a
los servicios de informacin de meteorologa, vulcanologa, sismologa e hidrologa; y a la
poltica de vivienda y asentamientos humanos; para ello, tiene a su cargo las siguientes
funciones:
a) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria o contratar la provisin de los
servicios de diseo, construccin, rehabilitacin, mantenimiento y supervisin de las obras
pblicas e infraestructura a su cargo.
b) Proponer al Organismo Ejecutivo las normas tcnicas relativas a las obras pblicas, para
lo cual deber coordinarse con los otros Ministerios correspondientes.
c) Financiar subsidiariamente el diseo, construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las
obras pblicas.

d) Crear y participar en la administracin o contratacin de los mecanismos financieros


para la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las obras pblicas.
e) Proponer para su aprobacin y ejecutar los instrumentos normativos de los sistemas de
transporte terrestre, fluvial, martimo y areo, as como de las frecuencias radiales y
televisivas, de telecomunicaciones, correos y telgrafos, velando por su pronta, estricta y
eficiente aplicacin.
f) Administrar descentralizadamente lo relativo al aprovechamiento y explotacin del
espectro radioelectrnico.
g) Velar por que se presten en forma descentralizada los servicios de informacin de
meteorologa, vulcanologa, sismologa e hidrologa.
h) Administrar la contratacin, concesin y otras formas descentralizadas de prestacin de
los servicios pblicos a su cargo y supervisar su ejecucin.
i) Ejercer la autoridad portuaria y aeroportuaria nacional.
j) Ejercer la rectora del sector pblico a cargo de la ejecucin del rgimen jurdico relativo
a la vivienda y asentamientos humanos, y administrar en forma descentralizada los
mecanismos financieros del sector pblico para propiciar el desarrollo habitacional del pas.
k) Formular la poltica nacional de vivienda y asentamientos humanos y evaluar y
supervisar su ejecucin, dentro del marco de las leyes aplicables.
l)Coordinar las acciones de las instituciones pblicas que desarrollen programas y
proyectos de vivienda y asentamientos humanos.
Artculo 31. MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES.
Le corresponde atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la conservacin y
desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus diversas
manifestaciones; la proteccin de los monumentos nacionales y de los edificios,
instituciones y reas de inters histrico o cultural y el impulso de la recreacin y del
deporte no federado ni escolar; para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la poltica de fomento, promocin
y extensin cultural y artstica, de conformidad con la ley.
b) Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la poltica de preservacin y
mantenimiento del patrimonio cultural de la Nacin, de conformidad con la ley.
c) Administrar descentralizadamente o contratar la operacin de los medios de
comunicacin oficiales de radio y televisin.
d) Promover y difundir la identidad cultural y valores cvicos de la Nacin en el marco de
su carcter pluritnico y multicultural que los caracteriza.
e) Crear y participar en la administracin de los mecanismos financieros adecuados para el
fomento, promocin y extensin cultural y artstica.
f) Propiciar la repatriacin y la restitucin del Estado de los bienes culturales de la Nacin,
sustrados o exportados ilcitamente.
g) Impulsar de forma descentralizada la recreacin y el deporte no federado y no escolar.
Artculo 32. MINISTERIO DE ECONOMA.
Le corresponde hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades
productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la proteccin al
consumidor, del fomento a la competencia, de la represin legal de la competencia desleal,
de la limitacin al funcionamiento de empresas monoplicas; de inversin nacional y
extranjera, de promocin a la competitividad, del desarrollo industrial y comercial; para
ello, tiene a su cargo las siguientes funciones:

a) Formular y ejecutar dentro del marco jurdico vigente, las polticas de proteccin al
consumidor, de fomento a la competencia y de represin legal de la competencia desleal.
b) Formular y ejecutar dentro del marco jurdico vigente, la poltica de inversin nacional y
extranjera, de promocin de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial, y
proponer las directrices para su ejecucin.
c) Conducir, por delegacin del Presidente de la Repblica, las negociaciones de los
convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez aprobados
y ratificados, encargarse de su ejecucin.
d) Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinacin con los otros ministerios y
organismos del Estado, las especificaciones y normas tcnicas y de calidad de la
produccin nacional.
e) Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la poltica arancelaria del pas, y
coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integracin econmica
centroamericana y de negociacin de tratados de libre comercio.
f) Velar por la seguridad y eficiente administracin de los registros pblicos sometidos a su
jurisdiccin.
g) Promover la creacin y mejoramiento continuo de los procedimientos e instituciones
registrales, instituidas para la seguridad del trfico de los bienes inmuebles y dems bienes
registrables.
Artculo 33. MINISTERIO DE EDUCACIN.
Le corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los servicios
escolares y extraescolares para la educacin de los guatemaltecos; para ello, tiene a su
cargo las siguientes funciones:
a) Formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la cobertura de la
prestacin de los servicios educativos pblicos y privados, todo ello de conformidad con la
ley.
b) Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las
propuestas para formular y poner en vigor las normas tcnicas para la infraestructura del
sector.
c)Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de la
persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la
justicia, la seguridad y la paz y al carcter multitnico, pluricultural y multilinge de
Guatemala.
d) Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del pas, para
lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional.
e) Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales de
alfabetizacin, planificacin educativa, investigacin, evaluacin, capacitacin de docentes
y personal magisterial, y educacin intercultural ajustndolos a las diferentes realidades
regionales y tnicas del pas.
f) Promover la autogestin educativa y la descentralizacin de los recursos econmicos
para los servicios de apoyo educativo mediante la organizacin de comits educativos,
juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas oficiales pblicas; as como
aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurdica.
g) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboracin,
produccin e impresin de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a la
prestacin de los servicios educativos.

h) Formular la poltica de becas y administrar descentralizadamente el sistema de becas y


bolsas de estudio que otorga el Estado.
Artculo 34. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS.
Le corresponde atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la produccin,
distribucin y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, y a la explotacin de
los recursos mineros; para ello, tiene las siguientes funciones:
a) Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energa, promover su
aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y aprovechamiento racional de energa
en sus diferentes formas y tipos, procurando una poltica nacional que tienda a lograr la
autosuficiencia energtica del pas.
b) Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente suministro de
petrleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la demanda del pas, y conforme a
la ley de la materia.
c) Cumplir y hacer cumplir la legislacin relacionada con el reconocimiento superficial,
exploracin, explotacin, transporte y transformacin de hidrocarburos; la compraventa o
cualquier tipo de comercializacin de petrleo crudo o reconstituido, gas natural y otros
derivados, as como los derivados de los mismos.
d) Formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el sistema de
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos y minerales.
e) Cumplir las normas y especificaciones ambientales que en materia de recursos no
renovables establezca el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.[18]
f) Emitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos de otras
instituciones pblicas que incidan en el desarrollo energtico del pas.
g) Ejercer las funciones normativas y de control y supervisin en materia de energa
elctrica que le asignen las leyes.
Artculo 35. MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS.
Al Ministerio de Finanzas Pblicas le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo
al rgimen jurdico hacendario del Estado, incluyendo la recaudacin y administracin de
los ingresos fiscales, la gestin de financiamiento interno y externo, la ejecucin
presupuestaria y el registro y control de los bienes que constituyen el patrimonio del
Estado; para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular la poltica fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo, en funcin de la
poltica econmica y social del Gobierno.
b) Proponer al Organismo Ejecutivo la poltica presupuestaria y las normas para su
ejecucin dirigiendo, coordinando y consolidando la formulacin del proyecto de
presupuesto general de ingresos y egresos del Estado en lo que corresponde al Gobierno
Central y entidades descentralizadas y autnomas para su presentacin al Congreso de la
Repblica.
c) Formular las normas para la desconcentracin en la percepcin de los ingresos y en la
ejecucin de los egresos.
d) Programar el flujo de ingresos y egresos con base en las prioridades y disponibilidades
del Gobierno, en concordancia con los requerimientos de los organismos y dependencias
del Estado.
e) Transferir a los Organismos y entidades del Estado los recursos financieros asignados en
sus respectivos presupuestos, en funcin de los ingresos percibidos.

f) Llevar el registro consolidado de la ejecucin presupuestaria y de la contabilidad del


Estado, facilitar los lineamientos de su aplicacin desconcentrada, as como preparar los
informes analticos consolidados correspondientes.
g) Evaluar cuatrimestralmente la ejecucin del presupuesto general de ingresos y egresos
del Estado y proponer las medidas correlativas que sean necesarias.
h) Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el presupuesto general de ingresos y
egresos del Estado.
i) Recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos y, en general, todas las dems
rentas e ingresos que deba percibir el Gobierno, de conformidad con la ley.
j) Llevar los registros y ejercer las acciones administrativas y judiciales necesarias para
cobrar los tributos que se adeuden y denunciar la posible comisin de delitos o faltas contra
la hacienda pblica.
k) Administrar descentralizadamente el sistema aduanero de conformidad con la ley y los
convenios internacionales.
l) Proponer al Organismo Ejecutivo los anteproyectos de ley necesarios para la
racionalizacin y sistematizacin de la legislacin tributaria.
m) Consolidar el registro de los bienes del Estado y los ttulos-valores que constituyan
activos del Estado, incluyendo los de las entidades descentralizadas y autnomas.
n) Controlar, registrar y custodiar los fondos y valores pblicos, excepto cuando dichas
funciones estn atribuidas por la ley a rganos o dependencias distintas.
o) Definir, con base en la poltica econmica y social del Gobierno, conjuntamente con el
rgano de planificacin del Estado, la poltica para la formulacin, priorizacin, evaluacin
y seleccin de proyectos de inversin y programas a ser ejecutados con recursos internos,
financiamiento y cooperacin externa.
p) Programar, gestionar, negociar, contratar por delegacin de la autoridad competente,
registrar y fiscalizar las operaciones de financiamiento externo, as como tambin disponer
lo relativo a la cooperacin internacional en general, y realizar los anlisis respectivos para
prever la capacidad de endeudamiento del Gobierno. Se exceptan de esta funcin, los
casos contemplados en el inciso g) del artculo 14 de la presente ley.
q) Programar, negociar, registrar, controlar y administrar el endeudamiento interno, las
donaciones y los legados.
r) Gestionar la constitucin, en cualquiera de las instituciones del sistema bancario
nacional, de los fideicomisos, fondos y otros instrumentos financieros y la ejecucin de los
programas del Gobierno Central, as como reglamentar, registrar y controlar su operacin.
Para el efecto se deber coordinar conjuntamente con las instituciones responsables del
sector.
s) Programar y administrar el servicio de la deuda pblica interna y externa del Gobierno
Central y llevar el registro respectivo.
t) Coordinar el sistema de contrataciones y adquisiciones del Gobierno Central y sus
entidades descentralizadas y autnomas.
Artculo 36. MINISTERIO DE GOBERNACIN.
Al Ministerio de Gobernacin le corresponde formular las polticas, cumplir y hacer
cumplir el rgimen jurdico relativo al mantenimiento de la paz y el orden pblico, la
seguridad de las personas y de sus bienes, la garanta de sus derechos, la ejecucin de las
rdenes y resoluciones judiciales, el rgimen migratorio y refrendar los nombramientos de
los Ministros de Estado incluyendo el de quien lo suceda en el cargo; para ello, tiene a su
cargo las siguientes funciones:

a) Compilar y publicar ordenadamente los cdigos, leyes y reglamentos de la Repblica.


b) Aprobar los estatutos de las fundaciones, y otras formas de asociacin, que requieran por
ley tal formalidad, y otorgar y reconocer la personalidad jurdica de las mismas.
c) Ejercer la vigilancia y supervisin de los montes de piedad, rifas y loteras, salvo lo
dispuesto por leyes especficas.
d) Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de documentacin de
identidad ciudadana, bajo su jurisdiccin.
e) Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de justicia en lo que le
compete.
f) Prestar el servicio de notariado del Estado a travs del Escribano de Cmara y de
Gobierno.
g) Atender lo relativo a la impresin de publicaciones de carcter oficial.
h) Velar por la eficiente administracin de los registros pblicos sometidos a su
jurisdiccin.
i) Representar, en el seno de la administracin pblica, al Presidente de la Repblica y
coordinar sus relaciones con los gobernadores departamentales.
j) Formular y ejecutar, dentro del marco de la ley, la poltica que en materia migratoria debe
seguirse en el pas.
k) Administrar el registro, control y documentacin de los movimientos migratorios.
l) Controlar, conforme a la ley, el registro de las armas de fuego en circulacin y la
identificacin de sus propietarios.
m) Elaborar y aplicar planes de seguridad pblica y encargarse de todo lo relativo al
mantenimiento del orden pblico y a la seguridad de las personas y de sus bienes.
n) Conducir los cuerpos de seguridad pblica del Gobierno.
o) Proponer los anteproyectos, para reglamentacin de los servicios privados de seguridad.
p) Elaborar y aplicar las polticas de inteligencia civil, y recabar y analizar informacin
para combatir el crimen organizado y la delincuencia comn, dentro del marco de la ley.
q) Administrar el rgimen penitenciario del pas, salvo aquello asignado a otros rganos del
Estado.
Artculo 37. MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL.
Le corresponde al Ministerio de la Defensa Nacional formular las polticas y hacer cumplir
el rgimen jurdico relativo a la defensa de la soberana y de la integridad del territorio
nacional; para lo que tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Emitir las medidas necesarias para mantener la soberana e integridad del territorio
nacional y resguardar y proteger las fronteras.
b) Ser el conducto de comunicacin entre el Presidente de la Repblica y el Ejrcito, y
constituir el centro general directivo, orgnico y administrativo en cuanto concierne al
Ejrcito; encargarse de todo lo relacionado con el rgimen, movilizacin decretada por el
Presidente de la Repblica, doctrina del Ejrcito, de acuerdo con su Ley Constitutiva;
administrar lo concerniente a la adquisicin, produccin, conservacin y mejoramiento de
equipo de guerra.
c) Atender lo referente a la jerarqua, disciplina, instruccin y salubridad de las tropas y
lugares de acuartelamiento; administrar lo relativo a los ascensos, retiros y excepciones
militares, conforme a la ley, y actuar de conformidad con la Constitucin Poltica de la
Repblica, y dems leyes, en lo concerniente a la imparticin de justicia a los miembros del
Ejrcito.

d) Organizar y administrar los servicios militares establecidos por ley y la logstica militar,
controlar, conforme a la ley, la produccin, importacin, exportacin, consumo,
almacenamiento, traslado, prstamo, transformacin, transporte, adquisicin, tenencia,
enajenacin, conservacin de armas de tipo militar que estn destinadas a uso militar,
municiones, explosivos y toda clase de substancias inflamables de uso blico.
e) Tomar las medidas necesarias para que en caso de limitacin a los derechos
constitucionales, las autoridades militares asuman las atribuciones que les corresponde, as
como, dictar las medidas pertinentes, para la prestacin de su cooperacin en casos de
emergencia o calamidad pblica, todo conforme a la Ley de Orden Pblico.
Artculo 38. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
Al Ministerio de Relaciones Exteriores le corresponde la formulacin de las polticas y la
aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros
Estados y personas o instituciones jurdicas de derecho internacional; a la representacin
diplomtica del Estado; la nacionalidad guatemalteca; la demarcacin del territorio
nacional; los tratados y convenios internacionales, y los asuntos diplomticos y consulares;
para ello, cuando fuere necesario y siempre en coordinacin y apoyo a otros ministerios y
entidades del Estado y del sector no gubernamental, tiene a su cargo las siguientes
funciones:
a) Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociacin de convenios comerciales,
de inversiones; de prstamos; de turismo, medio ambiente, de transporte; de
comunicaciones; de ciencia y tecnologa; de integracin econmica; de trabajo; de
integracin de bloques extraregionales; de energa; de propiedad industrial e intelectual y
cooperacin internacional tcnica y financiera; de educacin y capacitacin, y otros
relacionados.
b) Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o con organismos multilaterales de reas
sealadas en la literal a) anterior, siempre que la representacin del pas no corresponda por
ley a otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo caso participar en apoyo al mismo.
c) Otras relacionadas con el desarrollo econmico, cientfico-tecnolgico y ambiental y con
el proceso de globalizacin econmica.
d) Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociacin de convenios de carcter
poltico; geopoltico; de derechos humanos; sobre Belice; integracin poltica
centroamericana; acuerdos de integracin o cooperacin social, cultural artstica,
deportivos, sobre aspectos tnicos, religiosos y lingsticos; derecho internacional, litigios
internacionales; lmites y fronteras; migracin; drogas; terrorismo; seguridad ciudadana;
soberana; salud, vivienda y asentamientos humanos; de poblacin; seguimiento y apoyo a
mecanismos de implementacin de acuerdos derivados de conflictos, y otros relacionados.
e) Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o multilaterales de carcter poltico, social,
cultural y de las otras reas sealadas en la literal d) anterior, siempre que la representacin
del pas no corresponda por ley a otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo caso
participar en apoyo al mismo.
f) Otras relacionadas con el desarrollo poltico, social, cultural y con el proceso de
globalizacin poltica.
g) Atender lo relacionado con informacin y comunicaciones internacionales de carcter
oficial.
h) Estudiar y analizar el desenvolvimiento de los acontecimientos polticos, econmicos,
ambientales, comerciales y financieros a nivel de pases, multilateral y globalmente.

i) Preparar las propuestas de doctrinas y principios de la poltica exterior en sus diversos


campos, as como, polticas y estrategias de accin.
j) Programar, monitorear y evaluar las actividades sustantivas y financieras del Ministerio,
de corto, mediano y largo plazo.
k) Evaluar el desempeo del servicio exterior, sustantiva y administrativamente.
l) Sugerir y disear programas de capacitacin del personal del Ministerio.
m) Otras que tiendan a facilitar la accin gil, eficiente y eficaz del Ministerio.
Artculo 39. MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL.
Al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social le corresponde formular las polticas y
hacer cumplir el rgimen jurdico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones
de proteccin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud fsica y mental de los
habitantes del pas y a la preservacin higinica del medio ambiente; a la orientacin y
coordinacin de la cooperacin tcnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento
de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de
emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a dirigir en forma descentralizada el
sistema de capacitacin y formacin de los recursos humanos del sector salud, para ello
tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular y dar seguimiento a la poltica y los planes de salud pblica y, administrar,
descentralizadamente, los programas de promocin, prevencin, rehabilitacin y
recuperacin de la salud, propiciando a su vez la participacin pblica y privada en dichos
procesos y nuevas formas de financiamiento y mecanismos de fiscalizacin social
descentralizados.
b) Proponer las normas tcnicas para la prestacin de servicios de salud y coordinar con el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las propuestas de normas
tcnicas para la infraestructura del sector.
c) Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su aplicacin.
d) Realizar estudios y proponer las directrices para la ejecucin de programas de vigilancia
y control epidemiolgico.
e) Administrar en forma descentralizada el sistema de capacitacin y formacin de recursos
humanos en el sector salud.
f) Velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la
salud en casos de emergencia por epidemias y desastres naturales.
Artculo 40. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL.
Corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsin Social hacer cumplir el rgimen jurdico
relativo al trabajo, la formacin tcnica y profesional y la previsin social; para ello, tiene a
su cargo las siguientes funciones:
a) Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas.
b) Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores;
prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin
extrajudicial de stos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solucin de conflictos
laborales; todo ello, de conformidad con la ley.
c) Estudiar, discutir y, si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin y velar
por el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo.
d) Derogado.[19]
e) En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los
organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos

de negociacin de convenios internacionales sobre el trabajo, as como velar por la


aplicacin de los que estuvieren vigentes.
f) Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin,
oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la
movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
g) Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el nio y
otros grupos vulnerables de trabajadores.
h) Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los
trabajadores. La ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de los
rganos privados y oficiales correspondientes.
i) Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el
mejoramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de trabajo.
CAPITULO V
GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Artculo 41. GOBERNADORES DEPARTAMENTALES.
El gobierno de los departamentos est a cargo de un Gobernador, nombrado por el
Presidente de la Repblica. Tambin habr un gobernador suplente[20].
Artculo 42. NOMBRAMIENTOS Y CALIDADES.
Los gobernadores departamentales titulares y suplentes sern nombrados por el Presidente
de la Repblica, tomando en consideracin los candidatos propuestos por los representantes
no estatales del Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural respectivo. Cuando
el gobernador obtenga licencia temporal para dejar de ejercer sus funciones, asumir el
gobernador suplente; de igual forma asumir, cuando el cargo quede vacante por cualquier
causa, hasta que sea nombrado el titular, conforme al procedimiento establecido en este
artculo.[21]
Tanto el gobernador titular como el suplente deben reunir las mismas calidades de un
Ministro de Estado, y en el ejercicio del cargo de gobernador gozan de las mismas
inmunidades que ste, debiendo haber estado domiciliados durante cinco aos anteriores a
su designacin, en el departamento para el que fueren nombrados.
Artculo 43. DESTITUCIONES.
El Presidente de la Repblica podr destituir de su cargo a los gobernadores, cuando a su
juicio convenga al mejor servicio pblico.
Artculo 44. JURISDICCIN. La competencia territorial de los gobernadores est
circunscrita al del departamento a su cargo.[22]
Artculo 45. SEDE DE LA GOBERNACIN.
Los gobernadores despacharn sus asuntos oficiales en la cabecera de su respectivo
departamento, o en la poblacin del mismo que el Presidente de la Repblica les designe.
Artculo 46. DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA.
Los gobernadores departamentales dependen de la Presidencia de la Repblica, por
conducto del Ministro de Gobernacin. Existe independencia de funciones entre los
gobernadores y las autoridades militares, salvo las excepciones reguladas por ley.
Artculo 47. ATRIBUCIONES DE LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES.
Adems de las dispuestas por otras leyes y las contenidas en otras partes de la presente ley,
corresponden a los gobernadores departamentales las siguientes atribuciones:
a) Representar en su departamento, por delegacin expresa, al Presidente de la Repblica.
b) Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.

c) Velar por la efectiva ejecucin del presupuesto de inversin asignado a su departamento


y realizar el seguimiento y evaluacin de dicha ejecucin, para lo cual, el Ministerio de
Finanzas Pblicas deber remitir oportunamente la informacin que corresponda.
d) Propiciar e impulsar el pronto y eficaz cumplimiento de las polticas y acciones
generales y sectoriales del Gobierno Central.
e) Velar por la efectiva coordinacin de las polticas de los municipios y de las entidades
autnomas y descentralizadas que operen en su departamento, de acuerdo con la poltica
general del Gobierno de la Repblica y, en su caso, con las polticas especficas del ramo o
sector que corresponda, todo ello sin menoscabo de la autonoma municipal y de
conformidad con artculo 134 literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica.
f) Informar directamente y sin demora a los Ministros de Estado sobre faltas,
incumplimiento de deberes u otras acciones de los funcionarios y empleados pblicos que
afecten la prestacin de los servicios a cargo del Gobierno Central y de sus entidades
descentralizadas y autnomas. Los Ministros de Estado debern iniciar con dicho informe
el expediente o la accin correspondiente de conformidad con la Ley de Servicio Civil.
g) Atender cuando sea de su competencia, o canalizar a las autoridades correspondientes,
los requerimientos de la poblacin, siempre y cuando sean de beneficio comunitario.
h) Nombrar y remover a funcionarios y empleados de la gobernacin departamental, as
como administrar sus recursos humanos, conforme a la Ley de Servicio Civil. Deber
emitir los instrumentos tcnicos y normativos internos que aseguren la eficiente y eficaz
administracin de la gobernacin departamental.
i) Requerir y contratar las asesoras especficas necesarias para el mejor cumplimiento de
sus funciones.
j) Desempear las funciones del ramo del Interior que expresamente delegue en los
gobernadores el Ministro de Gobernacin.
k) Dentro de los lmites de su competencia, atender y resolver los trmites administrativos.
l) Rendir informe mensual a la Presidencia de la Repblica, por conducto del Ministerio de
Gobernacin, sobre las anomalas o deficiencias en el desempeo de las dependencias y
entidades pblicas que tienen presencia en su departamento.
m) Ejercer en su departamento el control y supervisin de la Polica Nacional Civil, bajo las
directrices del Ministro de Gobernacin.
Artculo 48. FUNCIONAMIENTO DE LAS GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES.
Las gobernaciones departamentales funcionarn de conformidad con las disposiciones de la
presente ley y las normas reglamentarias que la desarrollen. Para su funcionamiento
recibirn recursos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.
Las dependencias y entidades pblicas con sede en el departamento, deben dar el apoyo
requerido por los gobernadores departamentales, dentro del mbito de su competencia.
Las gobernaciones departamentales no pueden ejecutar programas o proyectos de inversin,
ni prestar servicios pblicos, salvo por delegacin expresa de los Ministros de Estado, en la
forma y con el financiamiento que estos determinen.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 49. REGLAMENTO ORGNICO INTERNO DE LOS MINISTERIOS DE
ESTADO.
El Organismo Ejecutivo deber elaborar y poner en vigencia el reglamento orgnico interno
de cada Ministerio, en el que se deber establecer, conforme a lo dispuesto en esta ley, su

estructura interna, funciones, mecanismos de coordinacin y otras disposiciones para el


eficiente y eficaz cumplimiento de sus funciones.
Artculo 50. REGLAMENTO ORGNICO INTERNO DE LAS SECRETARAS DE LA
PRESIDENCIA.
En un plazo no mayor de noventa (90) das despus de entrar en vigencia esta ley, los
titulares de las Secretaras de la Presidencia establecidas por los artculos 9, 10, 11, 12, 13,
14 y 15 de la presente ley, debern elaborar y proponer al Presidente de la Repblica, para
su aprobacin, el proyecto de reglamento orgnico interno de la Secretara a su cargo, en el
que se han de establecer la estructura, organizacin y funciones de sus dependencias,
conforme a esta ley.
Artculo 51. FONDOS SOCIALES.
En un perodo no mayor de noventa (90) das, despus de entrar en vigencia la presente ley,
el Organismo Ejecutivo deber enviar al Congreso de la Repblica las iniciativas de ley
para definir la estructura jurdica y de funcionamiento de todos los fondos sociales, con
excepcin del Fondo de Inversin Social -FIS- y de los fondos que actualmente dependen
de algn Ministerio, cuya ejecucin presupuestaria deber estar incluida en la ejecucin
presupuestaria del Ministerio respectivo. Los fondos sociales que no dependan del
Ministerio, debern presentar anualmente al Congreso de la Repblica su memoria de
labores y deber contener adems su ejecucin presupuestaria.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 52.[23] TRANSITORIO. SECRETARA DE LA PAZ DE LA PRESIDENCIA DE
LA REPBLICA.
La Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica, tiene a su cargo las funciones
siguientes:
a) Coordinar todas las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de Paz, que los
diferentes Ministerios y entidades de Gobierno deben realizar para impulsar planes y
proyectos de desarrollo y reconciliacin nacional;
b) Realizar las labores de seguimiento sobre el cumplimiento de los distintos compromisos
adquiridos por el Gobierno de la Repblica dentro de los diferentes Acuerdos suscritos en el
proceso de paz;
c) Coordinar o concertar con entidades descentralizadas, autnomas, municipales y no
gubernamentales, pblicas y privadas, acciones que colaboren con los esfuerzos de
desarrollo y reconciliacin nacional, necesarios para el logro y consolidacin de la paz.
Para ejercer el cargo de Secretario de la Paz de la Presidencia de la Repblica, se requieren
los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en
la misma forma.
La presente Secretara tendr la vigencia establecida en el Artculo 7 del Decreto nmero
17-97 del Congreso de la Repblica.
Artculo 53. Se reforma el artculo 18 del Cdigo Civil, Decreto Ley 106, el cual queda as:
"Artculo 18. Personalidad de las asociaciones civiles. Las instituciones, los
establecimientos de asistencia social y dems entidades de inters pblico, regulan su
capacidad civil por las leyes que las hayan creado o reconocido, y las asociaciones por las
reglas de su institucin, cuando no hubieren sido creadas por el Estado. La personalidad
jurdica de las asociaciones civiles es efecto del acto de su inscripcin en el registro del
municipio donde se constituyan. El acto de su inscripcin no convalida las disposiciones de

sus estatutos que adolezcan de nulidad o que sean anulables. La accin correspondiente
podr ejercitarse por quien tenga inters en el asunto o por la Procuradura General de la
Nacin.
El Organismo Ejecutivo deber emitir en un plazo no mayor de tres meses despus de la
entrada en vigencia de la presente ley, el reglamento que norme y establezca los requisitos
de inscripcin ante el Registro Civil."
Artculo 54. DEROGATORIA. Se derogan:
a) El Decreto Nmero 93 del Congreso de la Repblica, Ley del Organismo Ejecutivo y sus
reformas.
b) El Decreto Nmero 227 del Congreso de la Repblica, Ley de Gobernacin y
Administracin de los Departamentos de la Repblica y sus reformas;
c) El Decreto Presidencial Nmero 157 y Decreto Ley Nmero 380, relativos al Consejo
Nacional de Planificacin Econmica;
d) El Decreto Nmero 1117 del Congreso de la Repblica, Ley de Creacin del Ministerio
de Trabajo y Previsin Social;
e) El Decreto 102-70 del Congreso de la Repblica, relativo a las atribuciones del
Ministerio de Agricultura;
f) El Decreto Nmero 106-71 del Congreso de la Repblica, Ley del Ministerio de Finanzas
Pblicas;
g) El Decreto Ley Nmero 106-83 Ley del Ministerio de Energa y Minas y sus reformas;
h) Toda disposicin legal que contravenga lo dispuesto por esta ley.
Artculo 55. TRANSITORIO. El inciso l) del artculo 36 de la presente ley, entrar en
vigencia al ser reformada la Ley del Control de Armas y Municiones, Decreto Nmero 3989 del Congreso de la Repblica.
Artculo 56. VIGENCIA. El presente decreto entrar en vigencia a los ocho das de su
publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, A LOS TRECE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.
ARABELLA CASTRO QUIONES
PRESIDENTA
NGEL MARIO SALAZAR MIRN
SECRETARIO
MAURICIO LEN CORADO
SECRETARIO
PALACIO NACIONAL: Guatemala, diez de diciembre de mil novecientos noventa y siete.
PUBLQUESE Y CMPLASE
LUIS ALBERTO FLORES ASTURIAS
PRESIDENTE DE LA REPBLICA EN FUNCIONES
Rodolfo A. Mendoza Rosales
Ministro de Gobernacin
* Publicado en el Diario Oficial el 12 de diciembre de 1997.
[1] Ver Art. 182 de la Constitucin.
[2] Ver Art. 154 de la Constitucin.
[3] Ver Art. 1 de la Constitucin.

[4] Ver Art. 182 de la Constitucin.


[5] Ver Art. 182 de la Constitucin
[6] Reformado como aparece en el texto por el Art. 1 del Dto. 22-99 del Congreso de la
Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999. Ver Art. 35 literal p) de la
Ley del Organismo Ejecutivo.
[7] Ver Art. 195 de la Constitucin.
[8] Reformado el ltimo prrafo como aparece en el texto, por el Art. 2 del Dto. 22-99 del
Congreso de la Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999.
[9] Ver Art. 193 de la Constitucin.
[10] Reformado como aparece en el texto en el Art. 3 del Dto. 22-99 del Congreso de la
Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999.
[11] Se adiciona numeral 13 del Art. 19 por Dto. 90-2000, publicado en el Diario Oficial el
11 de diciembre de 2000.
[12] Ver Art. 183 literal s) de la Constitucin.
[13] Ver Arts. 194 literal a); y, 200 de la Constitucin.
[14] Ver Art. 194 de la Constitucin.
[15] Reformado por el Art. 2 del Dto. 90-2000, publicado en el Diario Oficial el 11 de
diciembre de 2000.
[16] Se adiciona el Art. 29 bis por el Art. 3 del Dto. 90-2000, publicado en el Diario
Oficial el 11 de diciembre del 2000.
[17] Reformado como aparece en el texto por el Art. 3 del Dto. 22-99 del Congreso de la
Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999.
[18] Reformada la literal e) del Art. 34 por Dto. No. 90-2000, publicado en el Diario Oficial
el 11 de diciembre del 2000.
[19] Derogado por el Dto. 63-98 del Congreso de la Repblica, publicado en el Diario
Oficial el 4 de noviembre de 1998.
[20] Ver Art. 227 de la Constitucin.
[21] Ver Art. 183 literal s) de la Constitucin.
[22] Ver Art. 224 de la Constitucin.
[23] Reformado como aparece en el texto por el Art. 5 del Dto. 22-99 del Congreso de la
Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999.

LEY ORGNICA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO

ARTCULO 1.- Objetivo y Potestad Legislativa. La presente ley tiene por objeto normar las
funciones, las atribuciones
y el procedimiento parlamentario del Organismo-Legislativo.
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, integrado por diputados
electos directamente por el
pueblo en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos electorales.
ARTCULO 2.- Integracin. El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala, est
integrado por los diputados al Congreso de la Repblica y por el personal tcnico y
administrativo; ejerce las atribuciones que sealan la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y dems leyes. Actuar con absoluta independencia de los otros organismos
del
Estado,
con
los
cuales
habr
coordinacin.
TITULO
ORGANIZACION DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
CAPITULO I
DE
LOS
ORGANOS
DEL

II
CONGRESO

ARTCULO 6.- rganos. Son rganos del Congreso de la Repblica, mediante los cuales
se
ejerce
la
funcin
legislativa:
a)
Pleno.
b)
La
Junta
Directiva.
c)
La
Presidencia.
d)
La
Comisin
Permanente.
e)
La
Comisin
de
Derechos
Humanos.
f)
Las
Comisiones
de
Trabajo.
g)
Las
Comisiones
Extraordinarias
y
las
Especficas.
h) La Junta de Jefes de Bloque.
DE LOS DIPUTADOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES

GENERALES

ARTCULO 53.- Calidades. Los Diputados al Congreso de la Repblica son dignatarios de


la nacin y representantes del pueblo, y como tales, gozan de las consideraciones y respeto
inherentes a su alto cargo. Individual y colectivamente, deben velar por la dignidad y
prestigio del Congreso de la Repblica y son responsables ante el Pleno del Congreso y
ante la Nacin por su conducta. El Pleno del Congreso, y en su caso, la Junta Directiva,
pueden sancionar a los Diputados de conformidad con esta ley, cuando su conducta lo haga
procedente.
ARTCULO 54.- Prerrogativas y Consideraciones. Como garanta para el ejercicio de sus
funciones, los Diputados al Congreso de la Repblica gozarn, desde el da en que se les
declare electos, de las prerrogativas que establece la Constitucin Poltica de la Repblica
de
Guatemala.
ARTCULO 55.- Derechos y deberes de los Diputados. Sin perjuicio de otros derechos
establecidos
en
esta
ley,
son
derechos
de
los
diputados:
a) Recabar de la administracin pblica los datos, informes o documentos, o copia de los
mismos que obren en su poder, debiendo facilitar sta la informacin solicitada, por escrito,
en
un
plazo
perentorio,
no
mayor
de
treinta
das.
b) A percibir una remuneracin, que debe establecerse igual para todos los diputados, que
les permita cumplir eficaz y dignamente su funcin. Las prestaciones legales
correspondientes se otorgarn sobre el monto total de los ingresos correspondientes a cada
diputado. Los diputados podrn destinar parte o la totalidad de su remuneracin a
instituciones, asesores o fines especficos, en cuyo caso podrn instruir a la Direccin
Financiera del Congreso para que gire directamente las sumas destinadas a quien
corresponda.
c) A representar al Congreso de la Repblica en comisiones oficiales en el interior o en el
exterior de la Repblica. La Junta Directiva, deber reglamentar lo relativo a las comisiones
oficiales.
d) A utilizar los servicios y las instalaciones del Congreso y a recibir el apoyo de su
personal tcnico y administrativo en igualdad de condiciones, y obtener, a su costa, copia
de las grabaciones de audio y audiovisuales de las sesiones a que se refiere el artculo 78 de
esta ley, las cuales le debern ser entregadas en el plazo ms breve posible.
e) A ingresar sin restriccin alguna a los edificios y dependencias pblicas y municipales.
f) En cumplimiento de sus atribuciones constitucionales, deber comprobar la
programacin y ejecucin de los gastos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado, pudiendo verificar en forma directa su cumplimiento, con la finalidad de explicitar
las polticas pblicas y verificar su consistencia programtica. Los diputados informarn a
su respectivo Bloque Legislativo sobre sus actuaciones para su conocimiento y efectos
legales.
g)
Cualquiera
otra
que
establecen
la
Constitucin
o
la
ley.
ARTCULO 56.- Representaciones Especiales del Congreso. Los Diputados sern

designados para representar al Congreso de la Repblica ante juntas directivas y otros


cuerpos colegiados que la Constitucin seale, as como para desempear otras funciones
en rganos del Estado, siempre que la remuneracin que perciban sea exclusivamente a
base de dietas u honorarios por su asistencia a juntas o sesiones.
Los diputados al Congreso de la Repblica no podrn desempear el cargo de asesores en
ningn organismo del Estado, municipalidades o de cualquier otra entidad autnoma o
descentralizada o de cualquier otra entidad accionada o no, fideicomiso o, en general, de
cualquier otra empresa o patrimonio del Estado o de las municipalidades o en las que el
Estado o las municipalidades sean accionistas, propietarios o copropietarios.
ARTCULO 57.- Identificacin. La Presidencia del Congreso deber entregar a cada
Diputado el documento o documentos de identificacin convenientes para acreditar su
condicin.
CAPITULO II
DEL

CARGO

DE

DIPUTADO

ARTCULO 58.- Toma de Posesin. Todo Diputado electo, que no tenga impedimento para
asumir el cargo y haya obtenido credencial extendida por el Tribunal Supremo Electoral,
est obligado a concurrir al Congreso a presentar juramento de acatamiento y fidelidad a la
Constitucin Poltica de la Repblica. Cumplido este requisito quedar en posesin de su
cargo y obligado al fiel desempeo de las funciones inherentes al mismo.
ARTCULO 59.- Falta de Toma de Posesin. Si un Diputado electo cuya credencial haya
sido aprobada, dejare de concurrir al acto de toma de posesin de su cargo, el Congreso de
la Repblica, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este artculo, declarar
la vacante y proceder a llenarla llamando a quien corresponda conforme a lo preceptuado
por
la
Ley
Electoral
y
de
Partidos
Polticos.
Para poder declarar la vacante, deber hacerse constar lo siguiente:
a) Que el Diputado fue efectivamente citado en forma personal, bajo apercibimiento de
declarar
la
vacante.
b) Que la citacin se hizo por tres veces con intervalos no menores de cinco das entre cada
citacin y por medio idneo. Para este efecto la Junta Directiva puede solicitar el auxilio de
los Tribunales de Justicia y de las dependencias del Organismo Ejecutivo para que el electo
sea
habido
y
citado.
c) Que la declaracin de vacancia fue aprobada por el Pleno del Congreso.
Si el electo adujere enfermedad u otro impedimento para concurrir, antes de declarar la
vacante, deber nombrarse una comisin especial de investigacin, la cual deber informar
al Pleno lo que haya lugar o proponer el sealamiento de nueva fecha para la toma de
posesin,
as
como
otras
medidas
que
se
estime
pertinentes.
ARTCULO 60.- Renuncia. Cuando por cualquier causa un Diputado renunciare de su
cargo, lo har por escrito ante la Junta Directiva. Su renuncia deber ser ratificada
personalmente ante el Pleno del Congreso, quien considerar o no aceptarla.

Los Diputados podrn renunciar a su cargo hasta despus de haber tomado posesin del
mismo y debern permanecer en l hasta que haya tomado posesin su sucesor.
ARTCULO 61.- Inhabilitacin Sobreviniente y Nulidad. En el caso de inhabilitacin
sobreviniente establecida en el Artculo 161 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, el Congreso podr proceder a declarar la vacante del puesto. Previamente, el
Congreso dar audiencia por diez das comunes tanto al Diputado afectado por la
inhabilitacin, como al Fiscal General de la Nacin y al Tribunal Supremo Electoral.
Contra
lo
resuelto
puede
proceder
la
accin
de
amparo.
En el caso de nulidad de la eleccin de Diputado que recaiga en funcionario que ejerza
jurisdiccin en el distrito electoral que lo postule o que la hubiere ejercido tres meses antes
de la fecha en que se haya convocado a la eleccin, la Junta Directiva, de oficio, a solicitud
del Fiscal General de la Nacin o de cualquier Diputado afectado, cursar el expediente al
Tribunal Supremo Electoral para que ste haga la declaracin que corresponda conforme a
derecho.
En ambos casos y en tanto se resuelve el asunto, el Diputado afectado quedar suspendido
de inmediato en el ejercicio de su cargo. En tanto dure la suspensin tomar posesin de su
puesto quien, segn las constancias del Tribunal Supremo Electoral deba substituirlo.
Firme la resolucin que declare la vacante o la nulidad referida, el Congreso pondr al
substituto en posesin definitiva del puesto.
CAPITULO III
ASISTENCIA

SESIONES

ARTCULO 62.-Asistencia a Sesiones. Salvo los casos establecidos en esta ley, los
Diputados estn obligados a asistir a todas las sesiones que celebre el Pleno del Congreso y
a las que celebren las comisiones ordinarias y extraordinarias a que pertenezcan, as como a
cumplir con cualesquiera otras labores que les encomienden el Pleno del Congreso o la
Junta Directiva. En el desempeo de todas estas funciones los Diputados estn obligados a
guardar la moderacin y dignidad que corresponden a su alta investidura. Los horarios de
sesiones de comisiones ordinarias y extraordinarias no debern coincidir con los horarios de
las sesiones del Pleno, salvo que por asuntos excepcionales sean autorizados por la Junta
Directiva
o
por
el
Pleno
del
Congreso.
ARTCULO 63.- Excusas. Cuando a un Diputado le fuere imposible asistir a alguna sesin
o sesiones para las que hubiere sido convocado, deber excusarse con anticipacin. En caso
de enfermedad, situacin imprevista u otras causas de fuerza mayor, la excusa o
justificacin podr presentarla en una de las sesiones inmediatas.
ARTCULO 64.- Licencias. Los Diputados podrn pedir permiso para ausentarse de sus
labores por razones de enfermedad, trabajo, comisiones especiales o urgentes, ausencia del
pas, asuntos privados o por haber sido designados para asistir a algn evento internacional

en el que Guatemala participe, as como por designacin para ocupar cargos en entidades u
organismos nacionales o internacionales. Esta licencia se otorgar por la Junta Directiva o
la Comisin Permanente, siempre que su plazo no exceda de dos meses y por el Pleno del
Congreso,
si
fuere
un
plazo
mayor.
ARTCULO 65.- Efectos de la Excusa o Licencia. La excusa o licencia produce el efecto de
tener por presente al Diputado durante las sesiones a que no asista y de conservar el
derecho de razonar su posicin respecto a las determinaciones adoptadas en tales sesiones.
CAPITULO IV
INFRACCIONES
ARTCULO 66.-Sancin por Inasistencia a Sesiones. La inasistencia a sesin plenaria por
parte de los Diputados, dar lugar a un descuento equivalente al cien por ciento (100%) del
setenta por ciento (70%) del emolumento diario. La inasistencia a sesin de Comisin, dar
lugar a un descuento equivalente al cien por ciento (100%) del treinta por ciento (30%) del
emolumento
diario.
No sern aplicables los descuentos mencionados, cuando medie excusa o licencia conforme
a lo que establece la presente ley, o cuando el Diputado asista a otra sesin de otra comisin
que
se
realice
simultneamente.
La inasistencia injustificada a ms de cuatro sesiones celebradas por el Pleno del Congreso
en un mes calendario, dar lugar a un requerimiento por escrito por parte de la Junta
Directiva o, segn la contumacia del Diputado, a una sancin que podr ser, la primera vez,
una llamada de atencin privada, y la segunda, se someter al conocimiento de la Comisin
de Rgimen para que se impongan las sanciones que procedan.
La reiterada reincidencia dar lugar a declarar vacante el cargo. En todo caso se dar
audiencia por diez das al Diputado para que presente sus justificaciones a la Junta
Directiva, la cual har del conocimiento del Pleno del Congreso el resultado de la
audiencia. Slo el Pleno del Congreso por mayora de dos tercios del total de Diputados que
lo integran, puede declarar vacante el cargo y llamar al respectivo suplente.
ARTCULO 67.-Sanciones a los Diputados. Cuando un Diputado faltare a la tica que
corresponde a su alto rango, o incurriere en irrespeto en contra de un Representante al
Congreso de la Repblica, despus de una rigurosa investigacin y siempre que sus
acciones no supongan la comisin de delito o falta que den lugar a antejuicio, podr ser
sancionado
por
la
Junta
Directiva,
en
la
siguiente
forma:
a)
Con
amonestacin
privada,
si
la
falta
fuere
leve.
b)
Con
amonestacin
pblica,
si
la
falta
fuere
grave.
c) Con un voto de censura, si la falta fuere de tal gravedad que compromete al Organismo
Legislativo.
En todos los casos, previa audiencia por diez das que deber concederse al Diputado contra

quien se hayan iniciado las diligencias correspondientes, a efecto de que pueda defenderse
conforme
a
la
ley,
se
levantar
acta
de
lo
actuado.
Contra las sanciones anteriores procede el recurso de apelacin, que deber interponerse
por escrito, dentro del trmino de cinco das posteriores a la fecha de la notificacin de la
sancin, debiendo ser resuelta por el Pleno del Congreso dentro de las dos sesiones
siguientes a la interposicin del recurso. El Pleno del Congreso podr revocar, modificar o
confirmar la sancin.
CAPITULO IV
DE
LAS
SECCION
CLASES
ARTCULO

VOTACIONES

LECCIONES
I

DE
94.-Votacin

VOTACION
breve.

La votacin breve o sencilla se har levantando la mano en seal de aprobacin. En caso de


duda, la Presidencia pedir a los diputados que hayan votado afirmativamente que se
pongan de pie y no se sentarn hasta que no se haya hecho el cmputo y declarado el
resultado por la Secretara. Cuando sea disponible, la votacin breve o sencilla se har
preferentemente por procedimiento electrnico o de otra tecnologa que acredite el sentido
del voto de cada diputado y los resultados totales de la votacin.' *(an38)*
ARTCULO 95.- Votacin Nominal. La votacin nominal se har a peticin escrita de seis
o
ms
diputados.
Se formarn tres listas en las que se consignarn los que votan a favor, los que votan en
contra
y
los
Diputados
ausentes.
Los diputados debern manifestarse de viva voz, clara e inteligiblemente y no dejar duda
alguna
de
su
intencin
de
voto.
El secretario inquirir el voto a cada diputado comenzando por los secretarios y siguiendo
por
los
dems
en
orden
alfabtico.
Inmediatamente se preguntar si falta algn diputado por votar y no habindolo, votarn los
vicepresidentes en su orden y, por ltimo el presidente, no admitindose despus de ste
voto
alguno.
ARTCULO 96.- Votacin por Cdula. La votacin por cdula ser secreta y siempre se
har cuando haya que hacer algn nombramiento, escribindose en ella el nombre del
candidato que cada Diputado quisiere que fuere nombrado. Las cdulas sern recogidas en
urnas
por
dos
ujieres.
Para la validez del voto es menester que el candidato por quien se vota haya sido postulado
y propuesto en el Pleno para conocimiento de todos los diputados.

SECCION
DISPOSICIONES
PARA

II
PROCEDIMIENTO

DE
LAS

VOTACIONES

ARTCULO 97.-Llamado a Votacin. Antes de cada votacin se pedir entrar al Hemiciclo


a todos los Diputados que estuvieren en el edificio y ninguno podr ingresar ni salir del
Hemiciclo durante ella. La violacin de este precepto constituye falta del Diputado pero no
anula
la
votacin.
ARTCULO 98.- Excusa en las Votaciones. Ningn diputado que est present en el acto de
votar podr excusarse de hacerlo, pero si tuviere inters personal en el negocio o lo tuviere
algn pariente suyo en los grados de ley, deber abstenerse, explicando al Pleno, como
cuestin previa a la votacin, los motivos de su abstencin. Escuchada la explicacin, el
Presidente inquirir del Pleno si se acepta la excusa. En caso de aceptarse el Diputado
afectado
deber
retirarse
de
la
sesin.
ARTCULO 99.- Mayora para Resoluciones. Exceptuando lo establecido en el artculo
anterior, todas las decisiones del Pleno del Congreso se tomarn con el voto afirmativo de
la mitad ms uno del total de Diputados que integran el Congreso.
La Constitucin y las leyes establecen los casos en que es necesaria la mayora de las dos
terceras partes del total de Diputados que integran el Congreso para adoptar resoluciones
vlidas.
ARTCULO 100.- Empate en las Votaciones. Si alguna votacin resultare empatada, el
Presidente abrir nuevamente a discusin, el asunto y si al votarse de nuevo no
desapareciere el empate, el negocio ser aplazado para la sesin inmediata, citndose en
forma muy especial a asistir a quienes hubieren estado ausentes.
ARTCULO 101.- Votos Razonados. Los Diputados pueden razonar su voto:
1) De viva voz, inmediatamente despus de haber expresado su voto ante el Pleno, para
cuyo efecto el presidente del Congreso le conceder la palabra por un tiempo no mayor de
tres
minutos.
2) Por escrito, entregando su razonamiento al Secretario en funciones en la siguiente sesin;
pero siempre y cuando el Diputado hubiere anunciado su disidencia al momento de la
votacin; el voto razonado correr anexo al acta correspondiente pero en el acta se har
constar la existencia de voto o votos.
TITULO
DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA
CAPITULO I
INICIATIVAS
DE

V
LEY

ARTCULO 109.-Forma de las iniciativas de ley. Toda iniciativa cuyo propsito sea la
presentacin de un proyecto de ley, deber presentarse redactada en forma de decreto,
separndose la parte considerativa de la dispositiva, incluyendo una cuidadosa y completa
exposicin de motivos, as como los estudios tcnicos y documentacin que justifique la
iniciativa.
La presentacin de la iniciativa se har por escrito, en hojas numeradas y rubricadas por
uno o varios de los ponentes y, adems, en forma digital para que inmediatamente despus
de que el Pleno tome conocimiento de la iniciativa por la lectura de la exposicin de
motivos, se ponga en disponibilidad de todos los diputados al Congreso de la Repblica por
los medios electrnicos existentes, para su informacin y consulta. Si uno o ms diputados
requirieren adicionalmente la impresin de la iniciativa de ley, la direccin legislativa
deber
proporcionar
las
copias
que
fueran
solicitadas.
El soporte que contenga el formato digital deber contener etiquetas con la firma de uno o
varios de los ponentes y ser introducida al sistema electrnico, bajo la responsabilidad de
la
Direccin
Legislativa.
ARTCULO 110.- Iniciativa de Ley Provenientes de los Diputados. Uno o ms Diputados
al Congreso de la Repblica, en ejercicio de su derecho de iniciativa, pueden presentar
Proyectos de Ley, los cuales deben ser ledos en la sesin plenaria inmediata siguiente a su
presentacin en la secretara. Luego de su lectura el Diputado ponente, si lo solicita, har
uso de la palabra para referirse a los motivos de su propuesta.
Si fueren varios los Diputados ponentes, ellos designarn al diputado que exponga tales
motivos.
Ningn Diputado podr interrumpir al orador o intervenir despus de su alocucin, salvo si
falta al orden o se hacen alusiones personales. Concluida la lectura de la iniciativa o en su
caso, finalizada la intervencin del Diputado ponente, la propuesta pasar sin ms trmite a
comisin.
Las iniciativas de ley, desde el momento de su recepcin en Direccin Legislativa, sern
identificadas con el nmero que en su orden le corresponda, segn el registro que para el
efecto se lleve, de conformidad con la fecha y la hora de su recepcin.'
ARTCULO 111.- Iniciativas de Ley Provenientes de Organismos y Personas Facultadas.
Las iniciativas de ley que presenten a consideracin del Congreso los Organismos
Ejecutivo y Judicial, as como las dems instituciones que conforme a la ley tienen este
derecho, despus de su lectura en el Pleno del Congreso pasarn a la comisin
correspondiente
sin
necesidad
de
otros
trmites.
En las sesiones en las que se conozcan iniciativas de ley presentadas por el Organismo
Ejecutivo, podr presentarse al Pleno y hacer uso de la palabra el Ministro de Estado
respectivo para justificar o explicar la iniciativa. En el caso de los otros rganos del Estado,
el Presidente del Congreso, con autorizacin del Pleno, podr invitar a un funcionario de
suficiente jerarqua para que haga uso de la palabra al introducirse la iniciativa.

ARTCULO 112.- Presentacin del proyecto de ley y del dictamen al pleno.


Los integrantes de las comisiones, al momento de estudiar un proyecto de decreto, podrn
proponer enmiendas a su contenido, parcial o totalmente, en cuyo caso tendrn que
conceder audiencia al ponente de la iniciativa de ley o al diputado que represente a varios
ponentes, para discutir dichas enmiendas. En caso que el ponente o el diputado que
represente a varios ponentes no comparezcan a las audiencias sealadas, los integrantes de
la
Comisin
continuarn
su
estudio.
Las enmiendas aprobadas por los integrantes de la Comisin podrn ser incorporadas al
emitirse el dictamen o bien presentarse en la discusin por artculos del proyecto las que
debern ser conocidas de preferencia a cualquier otra que se hubiere presentado o que en el
curso
de
la
discusin
por
artculos
se
proponga.
Finalizado el trmite en la comisin, los proyectos se entregarn a la Direccin Legislativa,
en soporte papel y formato digital, para su registro y difusin.
Conforme lo dispone la presente ley, el proyecto de ley se pondr a discusin
conjuntamente con el dictamen emitido por la comisin de que se trate.
Durante la discusin en primero, segundo y tercer debate se omitir dar lectura al proyecto
de ley, dando lectura nicamente al dictamen durante el primer debate.
El dictamen de comisin slo podr obviarse mediante el voto favorable de las dos terceras
partes del nmero total de diputados que integran el Congreso. La dispensa de dictamen no
implica la declaratoria de urgencia nacional, la que deber solicitarse en forma especfica,
conforme
lo
establece
el
artculo
113
de
la
presente
ley.
El debate sobre el proyecto de ley y dictamen se efectuar en tres sesiones diferentes
celebradas en distintos das y no podr votarse hasta que se tenga por suficientemente
discutido en su tercer debate. Se exceptan aquellos casos en que el Congreso declare el
proyecto
de
urgencia
nacional.
El voto favorable al proyecto obliga a que se contine con la discusin de la ley por
artculos, y el voto en contra desechar el proyecto de ley.
Si el dictamen fuere desfavorable se pondr a discusin en una sola lectura y la votacin
resolver
lo
procedente.
ARTCULO 113.- Peticin de Declaratoria de Urgencia Nacional. La declaratoria de
urgencia nacional se debe solicitar mediante mocin privilegiada, caso en el cual no ser
necesario
del
dictamen
de
Comisin.
La mocin privilegiada ser privilegiada en su discusin, pero sin limitar el nmero de
oradores que participen en ella. Para la aprobacin de la declaratoria de urgencia nacional,
ser necesario el voto afirmativo de no menos de las dos terceras partes del total de

diputados

que

integran

el

Congreso.

ARTCULO 114.- Difusin electrnica o copias. Inmediatamente de recibido en la


Direccin Legislativa el dictamen y proyecto de ley, en la forma indicada en el artculo 112
de la presente ley, se difundirn los mismos a travs de los medios electrnicos existentes a
los diputados, de modo que todos cuenten con dichos instrumentos, incluyendo las
enmiendas que la comisin proponga. Si por causas ajenas fuere imposible la difusin
electrnica, con dos das de anticipacin a darse el primer debate del proyecto de ley
debern entregarse copias del mismo y del dictamen de la Comisin a todos los Diputados,
incluyendo
las
enmiendas
propuestas.
ARTCULO 115.- Retiro de Firmas. Una vez puesta una mocin o proyecto a discusin en
el pleno del Congreso, no ser procedente que los Diputados le retiren su apoyo sin la
autorizacin
del
mismo
Pleno.
ARTCULO 116.-Desistimiento y desestimacin. El diputado que hubiera presentado una
iniciativa de ley, podr desistir de ella manifestndolo al pleno del Congreso.
No se podr desestimar una iniciativa de ley por razones de falta de dictamen de las
comisiones de trabajo. Las comisiones tienen la obligacin de dictaminar las iniciativas de
ley dentro del plazo determinado en esta ley, salvo que el Pleno seale plazo distinto.
CAPITULO II
DISCUSION

DEL

PROYECTO

DE

LEY

ARTCULO 117.-Debates. En los dos primeros debates de un proyecto de ley, ste ser
discutido en trminos generales, deliberndose sobre la constitucionalidad, importancia,
conveniencia y oportunidad del proyecto. Al finalizar cualquiera de los debates cualquier
Diputado podr proponer al Pleno del Congreso el voto en contra del proyecto de ley a
discusin por ser inconstitucional, por el voto en contra el proyecto de ley ser desechado.
Despus del tercer debate, el Pleno del Congreso votar si se sigue discutiendo por artculos
o
si
por
el
contrario,
se
desecha
el
proyecto
de
ley.
ARTCULO 118.- Retorno a Comisin. El pleno del Congreso, a peticin mediante mocin
privilegiada, podr reformar el dictamen a la Comisin que lo emiti, para que haga un
nuevo
estudio
y
emita
nuevo
dictamen,
cuando:
a) Un dictamen o proyecto se considere defectuoso o incompleto;
b) Se considere conveniente que se recabe la opinin de otra u otras comisiones;
c) En la discusin por artculos el pleno haya aprobado enmiendas de fondo, de hasta el
treinta por ciento (30%) con relacin al nmero total de artculos del proyecto original,
excepto que la comisin dictaminadora del proyecto las hiciere propias, en cuyo caso
pasarn
a
forma
parte
del
dictamen
original.
ARTCULO 119.- Proyectos Complejos. Siempre que un proyecto de ley conste de ttulos,
captulos u otras secciones comprensivas de diferentes artculos, se discutir y votar

primero en su totalidad cada una de estas grandes divisiones. Si no se discutiere y votare en


esa forma, se entrar a discutir cada uno de los artculos en particular.
ARTCULO 120.- Discusiones por artculos. En la discusin por artculos, que ser de
artculo en artculo, salvo que sea factible o conveniente la divisin en incisos y en prrafos
del artculo a discusin, podr presentarse enmiendas por supresin total, por supresin
parcial, por adicin, por sustitucin parcial y sustitucin total. Las enmiendas debern ser
presentadas por escrito y la Secretara les dar lectura seguidamente de su presentacin y
antes de drsele la palabra el siguiente orador y se discutirn al mismo tiempo que el
artculo al que se haga relacin o intente modificar. Cualquier diputado podr pedir que se
le d copia escrita de una o varias de las enmiendas antes de su votacin.
En caso de que la discusin se refiera a la reforma de una ley, no podr pedirse la adicin
de artculos nuevos que no tengan relacin con el proyecto presentado, excepto que la
comisin dictaminadora del proyecto en discusin las hiciere suyas.
No se tomarn en cuenta las enmiendas de naturaleza meramente gramatical y que no
cambien el sentido del artculo. La comisin dictaminadora podr hacer suya cualquier
enmienda propuesta, las cuales pasan a forma parte del artculo original puesto en
discusin.
ARTCULO 121.- Votacin de los Artculos. Se tendr por suficientemente discutido cada
artculo cuando ya no hubiere Diputados que con derecho a hacerlo pidan la palabra para
referirse
a
l
y
se
pasar
a
votar
seguidamente.
Antes de la votacin, la Secretara deber clasificar y ordenar correctamente las enmiendas
e informar al Pleno del orden en que sern puestas a votacin. Se votarn primeramente las
enmiendas que tiendan a la supresin total, seguidamente las que tiendan a la supresin de
una frase o palabra, despus las que tiendan a la sustitucin parcial, seguidamente las de
sustitucin total y finalmente las de adicin. Si se aprobare una enmienda por supresin
total, ya no se votar sobre el artculo, salvo que hubiere uno de sustitucin total cuyo
sentido fuere lo suficientemente diferente para justificar que sea votado separadamente.
ARTCULO 122.- Artculo Enmendado. Concluida la votacin de las enmiendas y salvo
que hubiere sido aprobada una por supresin total, seguir la discusin del artculo tal y
como qued despus de las enmiendas acordadas. Despus de suficiente discusin se pasar
a votar sobre el artculo enmendado y la votacin ser nicamente sobre su aceptacin o
rechazo.

El Congreso de la Repblica de Guatemala


CONSIDERANDO:
Que el artculo 10 de la Disposiciones Transitorias y Finales de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, imponan a la
Corte Suprema de Justicia, la obligacin de que en ejercicio del
derecho de Iniciativa de Ley que le corresponde, presentar a
consideracin del Congreso un proyecto de Ley del Organismo
Judicial, presupuesto que ha sido cumplido a cabalidad por ese Alto
Organismo;
CONSIDERANDO:
Que es conveniente emitir la Ley del Organismo Judicial
propuesta, ya que la misma armoniza las disposiciones
fundamentales de organizacin y funcionamiento del Organismo
Judicial con el ordenamiento constitucional vigente, dando mayor
eficacia y funcionalidad a la administracin de justicia, constituyendo
un cuerpo legal tcnico al que se han introducido importantes
modificaciones,
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le asigna el artculo 171,
inciso a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:

LEY DEL ORGANISMO


JUDICIAL
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
PRECEPTOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 1. Normas Generales. Los preceptos fundamentales de
sta ley son las normas generales de aplicacin, interpretacin e
integracin del ordenamiento jurdico guatemalteco.
ARTICULO 2. Fuentes del Derecho. (Reformado por Decreto 1193 del Congreso de la Repblica). La ley es la fuente del
ordenamiento jurdico. La jurisprudencia, la complementar.
La costumbre regir slo en defecto de ley aplicable o por
delegacin de la ley, siempre que no sea contraria a la moral o al
orden pblico y que resulte probada.
ARTICULO 3. Primaca de la ley. Contra la observancia de la ley no
puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o prctica en
contrario.
ARTICULO 4. Actos nulos. (Reformado por Decreto 64-90 del
Congreso de la Repblica). Los actos contrarios a las normas
imperativas y a las prohibitivas expresas, son nulos de pleno
derecho, salvo que en ellas se establezca un efecto distinto para el
caso de contravencin.
Los actos realizados al amparo del texto de una norma que
persigan un resultado prohibido por el ordenamiento jurdico, o
contrario a l, se considerarn ejecutados en fraude de ley y no
impedirn la debida aplicacin de la norma que se hubiere tratado de
eludir.
ARTICULO 5. Ambito de aplicacin de la ley. El imperio de la ley
se extiende a toda persona, nacional o extranjera, residente o en
trnsito, salvo las disposiciones del derecho internacional aceptadas
por Guatemala, as como a todo el territorio de la Repblica, el cual
comprende el suelo, el subsuelo, la zona martima terrestre, la
plataforma continental, la zona de influencia econmica y el espacio
areo, tales como los definen las leyes y el derecho internacional.
ARTICULO 6. Vigencia de la ley. La ley empieza a regir ocho das
despus de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, a menos que
la misma ample o restrinja dicho plazo. En el cmputo de ese plazo
se tomarn en cuenta todos los das.
ARTICULO 7. Irretroactividad. La ley no tiene efecto retroactivo, ni
modifica derechos adquiridos. Se excepta la ley penal en lo que
favorezca al reo.
Las leyes procesales tienen efecto inmediato, salvo lo que la
propia ley determine.

ARTICULO 8. Derogatoria de las leyes. Las leyes se derogan por


leyes posteriores:
1. Por declaracin expresa de las nuevas leyes;
2. Parcialmente, por incompatibilidad de disposiciones
contenidas en las leyes nuevas con las precedentes;
3. Totalmente, porque la nueva ley regule, por completo, la
materia considerada por ley anterior;
4. Total o parcialmente, por declaracin de
inconstitucionalidad, dictada en sentencia firme por la
Corte de Constitucionalidad.

Por el hecho de la derogacin de una ley no recobran


vigencia las que sta hubiere derogado.
ARTICULO 9. Supremaca de la Constitucin y jerarqua
normativa. (Reformado por Decreto 11-93 del Congreso de la
Repblica). Los Tribunales observarn siempre el principio de
jerarqua normativa y de supremaca de la Constitucin Poltica de la
Repblica, sobre cualquier ley o tratado, salvo los tratados o
convenciones sobre derechos humanos, que prevalecen sobre el
derecho interno.
Las leyes o tratados prevalecen sobre los reglamentos.
Carecen de validez las disposiciones que contradigan una
norma de jerarqua superior.
ARTICULO 10. Interpretacin de la ley. (Reformado por Decreto
75-90 del Congreso de la Repblica). Las normas se interpretarn
conforme a su texto, segn el sentido propio de sus palabras; a su
contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales.
El conjunto de una ley servir para ilustrar el contenido de cada una
de sus partes, pero los pasajes obscuros de la misma, se podrn
aclarar, atendiendo el orden siguiente: a) A la finalidad y al espritu de
la misma; b) A la historia fidedigna de su institucin; c) A las
disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones anlogas; d)
Al modo que parezca ms conforme a la equidad y a los principios
generales del derecho.
ARTICULO 11. Idioma de la ley. El idioma oficial es el espaol. Las
palabras de la ley se entendern de acuerdo con el Diccionario de la
Real Academia Espaola, en la acepcin correspondiente, salvo que
el legislador las haya definido expresamente.
Si una palabra usada en la ley no aparece definida en el
Diccionario de la Real Academia Espaola, se le dar su acepcin
usual en el pas, lugar o regin de que se trate.
Las palabras tcnicas utilizadas en la ciencia, en la
tecnologa o en el arte, se entendern en su sentido propio, a menos
que aparezca expresamente que se han usado en sentido distinto.

ARTICULO 12. Integridad de las disposiciones especiales. La ley


que tenga por objeto aclarar o interpretar otra ley, ni produce efectos
respecto a actos ejecutados ni respecto a la cosa juzgada.
ARTICULO 13. Primaca de las disposiciones especiales. Las
disposiciones especiales de las leyes, prevalecen sobre las
disposiciones generales.
ARTICULO 14. Equidad. ( Derogado por Decreto 75-90 del
Congreso de la Repblica).
ARTICULO 15. Obligacin de resolver. Los Jueces no pueden
suspender, retardar ni denegar la administracin de la justicia, sin
incurrir en responsabilidad. En los casos de falta, obscuridad,
ambigedad o insuficiencia de la ley, resolvern de acuerdo con las
reglas establecidas en el artculo 10 de esta ley, y luego pondrn el
asunto en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia a efecto de
que, si es el caso, ejercite su Iniciativa de Ley.
ARTICULO 16. Debido Proceso. Es inviolable la defensa de la
persona y de sus derechos. Ninguno puede ser juzgado por comisin
o por tribunales especiales.
Nadie podr ser condenado ni privado de sus derechos sin haber
sido citado, odo y vencido en proceso legal seguido ante juez o
tribunal competente y preestablecido, en el que se observen las
formalidades y garantas esenciales del mismo; y tampoco podr ser
afectado temporalmente en sus derechos, sino en virtud de
procedimiento que rena los mismos requisitos.
ARTICULO 17. Buena fe. Los derechos deben ejercitarse conforme
a las exigencias de la buena fe.
ARTICULO 18. Abuso de derecho. ( Reformado por Decreto 6490 del Congreso de la Repblica). El exceso y mala fe en ejercicio
de un derecho, o la abstencin del mismo, que cause daos o
perjuicios a las personas o propiedades, obliga al titular a
indemnizarlos.
ARTICULO 19. Renuncia de derechos. Se puede renunciar a los
derechos otorgados por la ley, siempre que tal renuncia no sea
contraria al inters social, al orden pblico o perjudicial a tercero, ni
est prohibido por otras leyes.
ARTICULO 20. Sistema mtrico. El uso del sistema mtrico decimal
es obligatorio en la Repblica.
ARTICULO 21. Reglas de parentesco. La Ley reconoce el
parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado, el de afinidad
dentro del segundo grado, y el civil, que surge de la adopcin
conforme a la Ley. Los cnyuges son parientes, pero no forman
grado.
ARTICULO 22. Primaca del inters social. El inters social
prevalece sobre el inters particular.
ARTICULO 23. Supletoriedad. (Reformado por los Decretos 7590 y 11-93 ambos del Congreso de la Repblica). Las deficiencias
de otras leyes se suplirn por lo preceptuado en sta.

CAPITULO II
NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
ARTICULO 24. Estatuto personal. El estado y capacidad de las
personas y las relaciones de familia, se rigen por las leyes de su
domicilio.
ARTICULO 25. Calificacin. La calificacin de la naturaleza de la
institucin o relacin jurdica se efectuar de acuerdo a la ley del
lugar en que se juzgue.
ARTICULO 26. Derechos adquiridos. El estado y capacidad de la
persona individual extranjera adquiridos conforme a su ley personal,
ser reconocido en Guatemala si no se opone al orden pblico.
ARTICULO 27. Situacin de los bienes. (Lex rei sitae). Los bienes
se rigen de acuerdo a la ley del lugar de su ubicacin.
ARTICULO 28. Formalidades externas de los actos. (Locus regit
actum). Las formalidades extrnsecas de los actos y negocios
jurdicos se regulan de acuerdo a la ley del lugar de su celebracin.
ARTICULO 29. Forma de validez de los actos. (Lex loci
celebrationis). Las formalidades intrnsecas de los actos y negocios
jurdicos, se regulan de acuerdo a la ley del lugar de su celebracin.
ARTICULO 30. Lugar de cumplimiento de los actos. (Lex loci
excecutionis). Si el acto o negocio jurdico, debe cumplirse en un
lugar distinto a aquel en que se celebr, todo cuanto concierne a su
cumplimiento, se rige de acuerdo a la ley del lugar de ejecucin.
ARTICULO 31. Pacto de sumisin. Los actos y negocios jurdicos
se rigen por la ley a que las partes se hubieren sometido, salvo que
dicho sometimiento sea contrario a leyes prohibitivas expresas o al
orden pblico.
ARTICULO 32. Sometimiento voluntario. En los casos que el acto
o negocio jurdico se celebre en el exterior y vaya a surtir efectos en
la Repblica de Guatemala, las partes pueden someter dicho acto o
contrato a las formalidades extrnsecas e intrnsecas que prescriben
las leyes nacionales.
ARTICULO 33. De lo procesal. La competencia jurisdiccional de los
tribunales nacionales con respecto a personas extranjeras sin
domicilio en el pas, el proceso y las medidas cautelares, se rigen de
acuerdo a la ley del lugar en que se ejercite la accin.
ARTICULO 34. De la jurisdiccin. Los tribunales guatemaltecos
son competentes para emplazar a personas extranjeras o
guatemaltecas que se encuentren fuera del pas, en los siguientes
casos:
1. Cuando se ejercite una accin que tenga relacin con
actos o negocios jurdicos realizados en Guatemala;
2. Cuando se ejercite alguna accin concerniente a bienes
que estn ubicados en Guatemala;

3. Cuando se trate de actos o negocios jurdicos en que se


haya estipulado que las partes se someten a la
competencia de los tribunales de Guatemala.

ARTICULO 35. Del derecho extranjero. Los tribunales


guatemaltecos aplicarn de oficio, cuando proceda, las leyes de
otros Estados. La parte que invoque la aplicacin de derecho
extranjero o que disienta de la que se invoque o aplique, justificar
su texto, vigencia y sentido mediante certificacin de dos abogados
en ejercicio en el pas de cuya legislacin se trate, la que deber
presentarse debidamente legalizada. Sin perjuicio de ello, el tribunal
nacional puede indagar tales hechos, de oficio o a solicitud de parte,
por la va diplomtica o por otros medios reconocidos por el derecho
internacional.
CAPITULO III
APLICACION DE LAS LEYES EN EL TIEMPO
ARTICULO 36. Ambito temporal de validez de la ley. Los
conflictos que resultaren de la aplicacin de leyes dictadas en
diferentes pocas se decidirn con arreglo a las disposiciones
siguientes:
1. El estado civil adquirido conforme a la ley vigente a la
fecha de constitucin, subsistir, aunque sta pierda su
vigencia; pero los derechos y obligaciones anexos a l se
subordinarn a la ley posterior, sea que sta constituya
nuevos derechos u obligaciones, sea que modifique o
derogue los antiguos.
2. Los derechos de administracin que el padre de familia
tuviere en los bienes del hijo, y que hubiesen sido
adquiridos bajo una ley anterior, se sujetarn, en cuanto a
su ejercicio y duracin, a las reglas dictadas por una ley
posterior.
3. El menor que bajo el imperio de una ley hubiere adquirido
el derecho de administrar sus bienes, no lo perder bajo el
de otra, aunque la ltima exija nuevas condiciones para
adquirirlos; pero en el ejercicio de este derecho se
sujetar a las reglas establecidas por la ley posterior.
4. Si una nueva ley ampla o restringe las condiciones
necesarias para ejecutar ciertos actos o adquirir
determinados derechos, dicha ley debe aplicarse
inmediatamente a todas las personas que comprende.
5. Todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad
con ella, subsiste bajo el imperio de otra; pero en cuanto a
su ejercicio y cargas y en lo referente a su extincin
prevalecern las disposiciones de la nueva ley.
6. La posicin jurdica constituida bajo una ley anterior, se
conserva bajo el imperio de otra posterior.
7. Las servidumbres naturales y voluntarias constituidas
vlidamente bajo el imperio de una ley anterior se

sujetarn en su ejercicio y conservacin a las reglas que


establezca otra nueva ley.
8. Las solemnidades externas de los testamentos y de las
donaciones por causa de muerte, se regirn por la ley
coetnea a su otorgamiento; pero las disposiciones
contenidas en ellos estarn subordinadas a la ley vigente
en la poca de la muerte del testador.
9. En las sucesiones intestadas, el derecho de
representacin de los llamados a ellas, se regir por la ley
vigente en la fecha de la muerte del causante.
10. En la adjudicacin y particin de una herencia o legado, se
observar la regla anterior.
11. En todo acto o contrato, se entendern incorporadas las
leyes vigentes al tiempo de su celebracin, exceptundose
las concernientes al modo de reclamar en juicio los
derechos que resultaren de ellos.
12. Los actos y contratos vlidamente celebrados bajo el
imperio de una ley, podrn probarse bajo el imperio de otra
por los medios que aquella estableca para su justificacin;
pero la forma en que debe rendirse la prueba estar
subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
13. Las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de
las actuaciones judiciales prevalecen sobre las anteriores,
desde el momento en que deben empezar a regir, pero los
plazos que hubiesen empezado a correr y las diligencias
que ya estuvieren iniciadas, se regirn por la ley vigente al
tiempo de su iniciacin.

CAPITULO IV
DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO
ARTICULO 37. Requisitos de documentos extranjeros. Para que
sean admisibles los documentos provenientes del extranjero que
deban surtir efectos en Guatemala, deben ser legalizados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Si los documentos estn redactados en idioma extranjero
deben ser vertidos al espaol bajo juramento por traductor
autorizado en la Repblica; de no haberlo para determinado idioma,
sern traducidos bajo juramento por dos personas que hablen y
escriban ambos idiomas con legalizacin notarial de sus firmas.
ARTICULO 38. Protocolizacin. Adems de los requisitos indicados
en el artculo anterior, los poderes o mandatos, as como los
documentos que proceda inscribir en los registros pblicos, debern
ser protocolizados ante notario y las autoridades actuarn con base
en los respectivos testimonios, los cuales sern extendidos en papel
sellado del menor valor, dando fe el notario de que el impuesto
respectivo ha sido pagado en el documento original.

Al revisar los protocolos notariales el director del archivo


general de protocolos har constar en el acta respectiva si en los
documentos protocolizados se han cubierto los impuestos legales
correspondientes. En caso que no hayan sido cubiertos, dar aviso a
las oficinas fiscales para los efectos legales consiguientes.
ARTICULO 39. Devolucin de documentos protocolizados. En
los casos no previstos en el artculo anterior, la protocolizacin ser
optativa para el interesado, pero los documentos no podrn ser
retirados del expediente en que sean presentados los originales, an
despus de fenecido, salvo que, a juicio de la autoridad
correspondiente, no hayan sido determinantes para resolver, lo que
har constar bajo su responsabilidad en el expediente de que se
trate y se dejar copia certificada en los autos.
Sin embargo, tales documentos podrn ser retirados de
diligencias voluntarias en trmite, mediante razn circunstanciada,
pero en tal caso, el expediente quedar en suspenso hasta que sea
presentado de nuevo el documento en debida forma o el testimonio
de su protocolizacin.
En ningn caso se devolvern documentos que tengan
indicios de falsedad.
ARTICULO 40. Obligaciones notariales. Los notarios debern dar
aviso al archivo general de protocolos, dentro del plazo de diez das ,
de cada protocolizacin que hagan de acuerdo con esta ley,
indicando la fecha y lugar en que fue expedido el documento,
funcionario que lo autoriz, objeto del acto y nombres y apellidos de
los otorgantes o personas a que se refiera, as como de los impuesto
que hubieren sido pagados en el acto de protocolizacin. El archivo
extender recibo por cada aviso y llevar ndices anuales por orden
alfabtico de los otorgantes.
La omisin o demora del aviso har incurrir al notario en una
multa de veinticinco quetzales (Q.25.00) que impondr el director del
archivo general de protocolos e ingresar a los fondos judiciales.
Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de la obligacin
relativa al testimonio especial y al registro de poderes. El testimonio
especial deber contener transcripcin o reproduccin ntegra del
documento protocolizado.
ARTICULO 41. Impuesto de papel sellado y timbres. Antes de la
protocolizacin de un documento proveniente del extranjero o a su
trmite cuando sea presentado original, deber pagarse por medio
de timbres fiscales el impuesto de papel sellado y timbres que
corresponde.
ARTICULO 42. Rgimen especial. Lo preceptuado en este captulo
no es aplicable a documentos regidos por normas especiales, de
orden interno o internacional, en todo aquello que se oponga a su
naturaleza, finalidad o rgimen particular.
ARTICULO 43. Actuacin notarial en el extranjero. (Reformado
por Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica.) Los

funcionarios diplomticos y consulares guatemaltecos, cuando sean


notarios, estn facultados para hacer constar hechos que presencien
y circunstancias que les consten y autorizar actos y contratos en el
extranjero que hayan de surtir efectos en Guatemala.
Asimismo podrn autorizarlos los notarios guatemaltecos y todos lo
harn en papel simple, surtiendo sus efectos legales como acto
notarial a partir de la fecha en que fueren protocolizados en
Guatemala. La protocolizacin se har en la forma que establece el
artculo 38 de esta ley.
ARTICULO 44. Hermetismo del orden pblico. No tienen validez ni
efecto alguno en la Repblica de Guatemala las leyes, disposiciones
y las sentencias de otros pases as como los documentos o
disposiciones particulares provenientes del extranjero si menoscaban
la soberana nacional, contradicen la Constitucin Poltica de la
Repblica o contravienen el orden pblico.
CAPITULO V
PLAZOS
ARTICULO 45. Cmputo de tiempo. (Reformado por Decreto 6490 del Congreso de la Repblica, inciso d). Salvo disposicin en
contrario, en el cmputo de los plazos legales se observarn las
reglas siguientes:
1. El da es de veinticuatro horas, que empezar a contarse
desde la media noche, cero horas.
2. Para los efectos legales, se entiende por noche el tiempo
comprendido entre las dieciocho horas de un da y las
seis horas del da siguiente.
3. Los meses y los aos se regularn por el nmero de das
que les corresponde segn el calendario gregoriano.
Terminarn los aos y los meses, la vspera de la fecha en
que han principiado a contarse.
4. En los plazos que se computen por das no se incluirn los
das inhbiles. Son inhbiles los das de feriado que se
declaren oficialmente, los domingos y los sbados cuando
por adopcin de jornada continua de trabajo o jornada
semanal de trabajo no menor de cuarenta (40) horas, se
tengan como das de descanso y los das en que por
cualquier causa el tribunal hubiese permanecido cerrado
en el curso de todas las horas laborales.
5. Todo plazo debe computarse a partir del da siguiente al
de la ltima notificacin, salvo el establecido o fijado por
horas, que se computar como lo establece el artculo 46
de esta ley.

En materia impositiva el cmputo se har en la forma que


determinen las leyes de la materia.

ARTICULO 46. Horas. El plazo establecido o fijado por horas, se


computar tomando en cuenta las veinticuatro horas del da a partir
del momento de la ltima notificacin o del fijado para su inicio.
Si se tratare de la interposicin de un recurso, el plazo se
computar a partir del momento en que se inicia la jornada laborable
del da hbil inmediato siguiente.
ARTICULO 47. Actuaciones de urgencia. Cuando hubiere que
practicarse alguna diligencia urgente, el juez, de oficio o a solicitud
de parte, debe actuar en los das y horas inhbiles, expresando en
ella el motivo de la urgencia y hacindolo saber a las partes.
ARTICULO 48. Plazo de distancia. El plazo por razn de la
distancia es imperativo, y la autoridad lo fijar segn los casos y
circunstancias.
ARTICULO 49. Facultad de sealar plazo. El juez debe sealar
plazo cuando la ley no disponga expresamente.
ARTICULO 50. Impedimento. Los plazos no corren por legtimo
impedimento, calificado o notorio, que haya sobrevenido al juez o a
la parte. El plazo para alegarlo y probarlo cuando afecte a las partes
es de tres das computados a partir del momento en que se di el
impedimento.
TITULO II
FUNCIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 51. Organismo Judicial. El Organismo Judicial, en
ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte justicia
conforme la Constitucin Poltica de la Repblica y los valores y
normas del ordenamiento jurdico del pas.
ARTICULO 52. Funciones del Organismo Judicial. (Reformado
por Decreto 11-93 del Congreso de la Repblica). Para cumplir
sus objetivos, el Organismo Judicial no est sujeto a subordinacin
alguna, de ningn organismo o autoridad, slo a la Constitucin
Poltica de la Repblica y las leyes. Tiene funciones jurisdiccionales y
administrativas, las que debern desempearse con total
independencia de cualquier otra autoridad. Las funciones
jurisdiccionales
del
Organismo
Judicial
corresponden
fundamentalmente a la Corte Suprema de Justicia y a los dems
tribunales que a ella estn subordinados en virtud de las reglas de
competencia por razn del grado. Las funciones administrativas del
Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho
Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas
subordinadas a dicha Presidencia.
Los rganos que integran el Organismo Judicial tendrn las
funciones que le confiere la Constitucin Poltica de la Repblica, las
leyes y los reglamentos, as como las que le asignen otras leyes.
CAPITULO II
FUNCION ADMINISTRATIVA

ARTICULO 53. Administracin. El Organismo Judicial ser


administrado por la Corte Suprema de Justicia y el Presidente del
Organismo Judicial, conforme a sus respectivas atribuciones.
ARTICULO 54. Corte Suprema de Justicia. (Reformado por los
Decretos 11-93 y 112-97 ambos del Congresos de la Repblica).
Son atribuciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia:
1. Ser el rgano superior de la administracin del Organismo
Judicial.
2. Informar al Congreso de la Repblica, con suficiente
anticipacin de la fecha en que vence el perodo para el
que fueron electos los Magistrados de la Corte Suprema
de Justicia y de las Cortes de Apelaciones, as como de
las vacantes que se produzcan, para la convocatoria de la
Comisin de Postulacin a que se refiere la Constitucin
Poltica de la Repblica.
3. Tomar protesta de administrar pronta y cumplida justicia a
los Magistrados y Jueces, previamente a desempear sus
funciones.
4. Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder
licencias, sancionar y remover a los Jueces as como a los
Secretarios y personal auxiliar de los tribunales que le
corresponda. La remocin de un Juez procede: cuando se
observe conducta incompatible con la dignidad aneja a la
judicatura; cuando la Corte Suprema por votacin
acordada en mayora absoluta del total de sus miembros,
estime que la permanencia del Juez en el ejercicio de su
cargo es inconveniente para la administracin de justicia; y
en los casos de delito flagrante.
La suspensin de los jueces ser acordada por perodos
no mayores de treinta das, para proceder a investigar una
conducta del Juez de que se trate cuando tal conducta sea
sospechosa de negligencia, ilegalidad, salvo el caso de
antejuicio.
5. Solicitar al Congreso de la Repblica, la remocin de los
Magistrados de la Corte de Apelaciones y dems
tribunales colegiados, por los mismos casos, forma y
condiciones en los que procede la remocin de los Jueces.
El Congreso de la Repblica decidir en sesin ordinaria,
sobre la remocin que le hubiere sido solicitada, en la
misma forma y procedimiento de cuando se elige.
6. Emitir los reglamentos, acuerdos y rdenes ejecutivas que
le corresponden conforme a la ley, en materia de las
funciones jurisdiccionales confiadas al Organismo Judicial,
as como en cuanto al desarrollo de las actividades que le
confiere la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y esta Ley. Los reglamentos y acuerdos deben
ser publicados en el diario oficial.
7. Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del
Organismo Judicial, treinta das antes del inicio de su

vigencia, debiendo informar de ello al Congreso de la


Repblica, ser anual, coincidiendo con el ao fiscal.
Podr modificar el Presupuesto originalmente aprobado
por razones de conveniencia al servicio de administracin
de justicia, a que est obligado prestar. Podr establecer
mecanismos que permitan la agilizacin de la ejecucin
presupuestaria, para la pronta y cumplida administracin
de justicia.
8. Cuidar que la conducta de los Jueces y Magistrados sea la
que corresponde a las funciones que desempean y con
ese objeto dictar medidas o resoluciones disciplinarias.
9. Conceder licencia al Presidente hasta por dos meses; a
los Magistrados del mismo Tribunal cuando exceda de
quince das; y asimismo a los dems Magistrados cuando
exceda de treinta das. En casos especiales podr
prorrogarse ese tiempo a criterio de la Corte Suprema de
Justicia. Las licencias por perodos menores debern ser
concedidas por el Presidente.
10. Ejercer la iniciativa de ley, formulando los proyectos.
11. Asignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los
Tribunales de Primera Instancia cuyos asuntos judiciales
debe conocer.
12. Distribuir los cargos de los magistrados que deban integrar
cada tribunal colegiado, al ser electos.
13. Cuando lo considere conveniente o a solicitud de parte
interesada, pedir informe sobre la marcha de la
administracin de justicia y si procediere, dictar medidas
disciplinarias o de otra naturaleza que sean pertinentes.
14. Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos
que se prestaren.
15. Establecer sistemas dinmicos de notificacin en
los ramos y territorios que seale el acuerdo respectivo,
a efecto de agilizar procedimientos y efectuar las
notificaciones en el plazo sealado en la ley.
16. Organizar sistemas de recepcin de demandas para los
ramos y territorios que se sealen en el acuerdo
correspondiente, con el objeto de garantizar una equitativa
distribucin de trabajo entre los tribunales respectivos. La
distribucin deber hacerse dentro de las 24 horas de
recibida la demanda.
17. Las dems que le asignen otras leyes.

ARTICULO 55. Presidente del Organismo Judicial. (Reformado


por el Decreto 11-93 del Congreso de la Repblica). Son
atribuciones del Presidente del Organismo Judicial:

1. Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder


licencias, sancionar y destituir a los funcionarios y
empleados administrativos que le corresponda.
2. Emitir acuerdos, circulares, instructivos y rdenes. Toda
disposicin de observancia general del Organismo Judicial
deber ser publicada en el diario oficial.
3. Solicitar informes sobre la marcha de la administracin de
justicia.
4. Autenticar las firmas de los funcionarios del Organismo
Judicial y de los notarios cuando as proceda.
5. Ser el rgano de ejecucin del presupuesto del Organismo
Judicial; cuidar de la adecuada programacin y realizacin
de la inversin de sus recursos financieros; aprobar todo
contrato civil, mercantil o administrativo, independiente de
su cuanta o duracin, podr firmar o designar el
funcionario que ha de firmar el o los contratos respectivos.
6. Firmar los documentos de egresos que afecten partidas
del presupuesto del Organismo Judicial, lo cual deber
hacerse sin demora.
7. Tramitar y resolver la liquidacin de conmutas cuando sea
procedente, as como hacer la relajacin de las penas
cuando concurran los requisitos que exige el Cdigo Penal
u otras leyes.
8. Ejercer, otorgar o delegar la representacin del Organismo
Judicial en las compras y contrataciones en que ste
participe, de acuerdo con las formalidades que para tales
negociaciones establece la ley.
9. Imponer sanciones.
10. Acordar la organizacin administrativa para la adecuada y
eficaz administracin del Organismo Judicial.
11. Ser el rgano de comunicacin con los otros Organismos
del Estado.
12. Librar la orden de libertad de los reos que hayan cumplido
sus condenas de privacin de libertad.
13. Ordenar el traslado y distribucin de los reos condenados
a penas privativas de libertad.
14. Ejercer la direccin superior del personal del Organismo
Judicial.
15. Celebrar por s o por medio del empleado o
funcionario que designe, los contratos relacionados con el
servicio de la administracin de justicia.

16. Cualesquiera otra necesarias o convenientes a una buena


y eficaz administracin, aunque no estn especificadas en
sta u otras leyes.
17. Bajo su supervisin, delegar parcialmente y/o en forma
especfica en uno o varios Magistrados o funcionarios del
Organismo Judicial sus atribuciones administrativas,
revocar dichas delegaciones. Tales delegaciones no
implican que el Presidente quede impedido de ejercer
directamente las atribuciones delegadas si lo estima
conveniente.
18. Crear las dependencias administrativas que demande la
prestacin del servicio de administracin de justicia, de
igual manera podr disponerse la estructura organizativa
de la administracin del Organismo.

ARTICULO 56. Supervisin de Tribunales. (Reformado por


Decreto 11-93 del Congreso de la Repblica) (Ver Sentencia de
la Corte de Constitucionalidad de fecha 1993-06-24).
Supervisar los Tribunales de la Repblica es funcin de la
Presidencia del Organismo Judicial y tambin la ejercer cada
Tribunal con respecto a los de grado inferior que le estn
directamente subordinados. En el ejercicio de esta funcin de
supervisin el Presidente del Organismo Judicial puede designar,
por nombramiento pblico o privado, el personal necesario para
ejercerla. Tambin puede comisionar a un Magistrado o Juez para
inspeccionar determinado tribunal o expediente.
Para realizar esta funcin de supervisar los Tribunales, el Presidente
del Organismo Judicial tendr como dependencia especfica a la
Supervisin General de Tribunales, confiada aun Supervisor General
y al dems personal que a juicio de la Presidencia sea necesario,
adicionalmente a lo cual podr requerir la colaboracin de abogados
litigantes.
La supervisin se realizar mediante visitas de inspeccin que
debern ser practicadas a todos los Tribunales, peridicamente, para
obtener informacin directa sobre el curso de los negocios, lo relativo
a la pronta y cumplida administracin de justicia, la forma en que los
Tribunales sean atendidos por los titulares y empleados y la
conducta que observen, para lo cual los funcionarios o empleados
que ejerzan la supervisin podrn or directamente a los Jueces,
Secretarios y Auxiliares de la administracin de justicia, as como a
abogados y particulares.
Adems la supervisin se realizar sobre expedientes en trmite y
sobre expedientes fenecidos, para determinar la recta y cumplida
administracin de justicia, la capacidad y prontitud de los Jueces y
Magistrados en el ejercicio de sus funciones, la imparcialidad con
que son tratados los negocios judiciales que ante ellos se tramitan, y
la observancia de los plazos y formalidades esenciales del proceso.

Cuando se trate de expedientes fenecidos, la Presidencia del


Organismo Judicial puede integrar comisiones de Abogados de
reconocido prestigio para dictaminar sobre los mismos, pudiendo
para el efecto requerir la colaboracin del colegio de Abogados y
Notarios, en la formacin de comisiones de calificacin.
El funcionario o empleado que realice actividades de supervisin
levantar las actas y formular las recomendaciones del caso.
Cuando tales recomendaciones sean para sancionar al funcionario o
empleado supervisado, las actas se enviarn, en copia certificada, a
la presidencia del Organismo Judicial, para que sta, segn sea el
caso, sancione directamente la falta, requiera de la Corte Suprema
de Justicia la emisin del acuerdo de suspensin o remocin
respectivo, o promueva la solicitud al Congreso de la Repblica de
remocin del Magistrado cuando fuere el caso.
En el ejercicio de sus funciones, la Supervisin General de
Tribunales tendr las ms amplias facultades de investigacin, en
cuyo caso todos los actos que realice para llevar a cabo las mismas,
estn exentos de cualquier tipo de responsabilidad penal y civil. Si
como resultado de la misma se presumiera la comisin de un hecho
delictivo, se har la denuncia correspondiente a los Tribunales
competentes.
El Presidente del Organismo Judicial podr dictar las resoluciones y
disposiciones de administracin y disciplina que fueren necesarias:
y, adems, reglamentar, por medio de acuerdo, todo lo relacionado
con la Supervisin de Tribunales.
Si se presentaren quejas por la forma en que se tramita un
expediente, o por la conducta de los miembros de un tribunal, la
Supervisin General de Tribunales deber investigar directamente la
denuncia, sin limitar su actuacin a pedir que se le traslade el
expediente o que se le informe.
TITULO III
FUNCION JURISDICCIONAL
CAPITULO I
LA JURISDICCION EN GENERAL
ARTICULO 57. Justicia. La justicia se imparte de conformidad con
la Constitucin Poltica de la Repblica y dems leyes que integran
el ordenamiento jurdico del pas.
La funcin jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la
Corte Suprema de Justicia y por los dems tribunales establecidos
por la ley, a los cuales les corresponde la potestad de juzgar y
promover la ejecucin de lo juzgado. La justicia es gratuita e igual
para todos.
Ninguna otra autoridad podr intervenir ni interferir en la
administracin de justicia.
Los Organismos del Estado, sus dependencias y entidades
autnomas y descentralizadas debern prestar a los Tribunales el

auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.


Igual obligacin tienen los particulares.
ARTICULO 58. Jurisdiccin. (Reformado por los Decreto del
Congreso 11-93 y 41-96). La jurisdiccin es nica. Para su
ejercicio se distribuye en los siguientes rganos:
1. Corte Suprema de Justicia y sus Cmaras.
2. Corte de apelaciones.
3. Magistratura coordinadora de la jurisdiccin de menores y
de los tribunales de menores.
4. Tribunal de lo contencioso-administrativo.
5. Tribunal de segunda instancia de cuentas.
6. Suprimido por (DC 41-96).
7. Juzgados de primera instancia.
8. Juzgados de menores.
9. Juzgados de paz, o menores.
10. Los dems que establezca la ley.

En la denominacin de jueces o tribunales que se empleen en las


leyes, quedan comprendidos todos los funcionarios del Organismo
Judicial que ejercen jurisdiccin, cualesquiera que sea su
competencia o categora.
ARTICULO 59. Instancias. En ningn proceso habr ms de dos
instancias.
ARTICULO 60. Garantas. Los jueces y magistrados que se
consideren inquietados o perturbados en su independencia lo
pondrn en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia, dando
cuenta de los hechos al tribunal competente para seguir el
procedimiento adecuado, sin perjuicio de practicar por s mismos las
diligencias estrictamente indispensables para asegurar la accin de
la justicia y restaurar el orden jurdico.
ARTICULO 61. No interferencia. Ningn tribunal puede avocarse
el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal a
menos que la ley confiera expresamente esta facultad.
ARTICULO 62. Competencia. Los tribunales slo podrn ejercer
su potestad en los negocios y dentro de la materia y el territorio que
se les hubiese asignado, lo cual no impide que en los asuntos que
conozcan puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto
en otro territorio.
ARTICULO 63. Publicidad. (Reformado por el Decreto 64-90 de
del Congreso de la Repblica.
Los actos y diligencias de los tribunales son pblicos, salvo los casos
en que por mandato legal, por razones de moral, o de seguridad

pblica, deban mantenerse en forma reservada. La calificacin ser


hecha por el juez en casos muy especiales y bajo su estricta
responsabilidad. En todo caso los sujetos procesales y sus
abogados tienen derecho a estar presentes en todas las diligencias o
actos de que se trate y hacer las observaciones y protestas que
procedan y en general enterarse de su contenido.
ARTICULO 64. Derecho de alegar. (Reformado por Decreto del
Congreso 64-90). En todas las vistas de los tribunales, las partes y
sus abogados podrn alegar de palabra. Adems podrn presentar
alegatos escritos.
ARTICULO 65. Insobornabilidad. Se prohibe a los funcionarios y
empleados del Organismo Judicial recibir emolumento, propina o
ddiva alguna, directa o indirectamente de los interesados o de
cualquier otra persona.
ARTICULO 66. Facultades generales. (Reformado por los
Decretos 64-90 y 112-97 del Congreso la Repblica). Los Jueces
tienen facultad:
1. De compeler y apremiar por los medios legales a cualquier
persona para que est a derecho.
2. Para devolver sin providencia alguna y con slo la razn
circunstanciada del secretario, los escritos contrarios a la
decencia, a la respetabilidad de las leyes y de las
autoridades o que contengan palabras o frases injuriosas,
aunque aparezcan tachadas, sin perjuicio de las
responsabilidades en que incurre, tanto el litigante como al
abogado que auxilia.
Tambin sern devueltos en la misma forma los escritos
en los que figuren mandatarios o abogados cuya
intervencin sea motivo de que el juez o la mayora de
magistrados que integran un tribunal colegiado, tengan
que excusarse o puedan ser recusados, salvo que el juez
o magistrado entre a conocer del negocio cuando ya
estuviere actuando en l, el abogado o mandatario, caso
en que la excusa o recusacin sern tramitados como
corresponde. Contra esa devolucin el interesado podr
acudir en queja al tribunal inmediato superior dentro del
tercer da, acompaando el escrito de mrito.
3. Para rechazar de plano, bajo su estricta responsabilidad,
los incidentes notoriamente frvolos o improcedentes, los
recursos extemporneos y las excepciones previas
extemporneas, sin necesidad de formar artculo o hacerlo
saber a la otra parte. La resolucin deber ser razonada,
ser apelable y si el tribunal superior confirma lo resuelto,
impondr al abogado auxiliante una multa entre quinientos
a mil quetzales. En estos casos la apelacin no tendr
efectos suspensivos y el asunto continuar su trmite
hasta que se encuentre en estado de resolver en
definitiva, momento en el que se esperar la resolucin de
la apelacin. El tribunal que conozca en grado lo har con
base en copia de las actuaciones certificadas por la

Secretar a respectiva.
En los procesos de ejecucin, tendrn facultad para
tramitar y aprobar nuevas liquidaciones por capital,
intereses, gastos y costas si han transcurrido seis meses o
ms desde que se present la anterior liquidacin y sta
no ha quedado firme por incidentes, nulidades o recursos
presentados por los demandados que han impedido o
demorado la aprobacin de la liquidacin anterior, con el
propsito de que las nuevas liquidaciones abarquen los
intereses, gastos y costas ocasionados por las demoras.
4. Para mantener el orden y la disciplina de sus subalternos,
distribuyendo dentro de ellos el trabajo en la forma ms
eficiente; as como para imponerles las sanciones que
establezca la ley.

ARTICULO 67. Enmienda del procedimiento. (Reformado por


los Decretos 75-90 y 112-97 de la Repblica). Los jueces tendrn
facultad para enmendar el procedimiento, en cualquier estado del
proceso, cuando se haya cometido error sustancial que vulnere los
derechos de cualquiera de las partes. Para los efectos de esta ley,
se entender que existe error sustancial, cuando se violen garantas
constitucionales, disposiciones legales o formalidades esenciales del
proceso. La enmienda est sujeta a las siguientes limitaciones:
1. El juez deber precisar razonadamente el error.
2. El auto deber sealar, en forma concreta, las
resoluciones y diligencias que sean afectadas por la
enmienda y se pondr razn al margen de las mismas;
para hacer constar que han quedado sin validez.
3. No afectar a las pruebas vlidamente recibidas.
4. No afectar las actuaciones independientes o que no
tengan relacin con el acto o resolucin que motiv la
enmienda. El auto que disponga la enmienda del
procedimiento es apelable, excepto cuando haya sido
dictado por un Tribunal Colegiado, en toda clase de juicios,
pero la apelacin no tendr efectos suspensivos y el
asunto continuar su trmite hasta que se encuentre en
estado de resolver en definitiva momento en que se
esperar la resolucin de la apelacin. El tribunal que
conozca en grado lo har con base en copia de las
actuaciones certificadas por la Secretara respectiva.

ARTICULO 68. Obligaciones personales de los jueces.


(Reformado por Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica).
Los jueces recibirn por s todas las declaraciones y presidirn todos
los actos de prueba. El Secretario u Oficial que los practiquen ser
solidariamente responsable con el Juez o Magistrado del contenido
de los mismos a cuyo efecto en el acta deber consignarse su
nombre. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia podr
delegar esta funcin en uno de los magistrados del tribunal, de
preferencia que pertenezca a la cmara que conozca del asunto.

Los jueces estn obligados a leer y estudiar las actuaciones por s


mismos y son responsables de los daos que causen por omisin,
ignorancia o negligencia.
ARTICULO 69. Peticiones verbales. En los procesos escritos no
se admitirn peticiones verbales, sino cuando expresamente
estuviere prevenido en la ley o en resolucin judicial.
ARTICULO 70. Prohibiciones. (Reformado por Decreto 64-90
del Congreso de la Repblica). Es prohibido a los jueces y
magistrados:
1. Aceptar o desempear cargos de albaceas, tutores,
protutores o guardadores, salvo que se trate del cnyuge,
conviviente cuya unin de hecho estuviere inscrita en el
Registro Civil respectivo o parientes dentro de los grados
de ley; y ser depositarios judiciales;
2. Ser rbitros, expertos, liquidadores o partidores;
3. Dar opinin sobre asuntos que conozcan o deban conocer;
4. Garantizar en cualquier forma, obligaciones de personas
que no sean sus parientes, bajo pena de nulidad de la
garanta y de destitucin del funcionario;
5. Celebrar contratos de cualquier clase con las personas
que ante ellos litiguen, bajo pena de nulidad de la garanta
y de destitucin del funcionario;
6. Promover de oficio cuestiones judiciales sobre intereses
privados;
7. Ejercer las profesiones de abogado y notario, o ser
mandatarios judiciales, salvo que se trate del ejercicio de
la profesin de abogado, en asuntos propios, de su
cnyuge, conviviente cuya unin de hecho estuviere
inscrita en el Registro Civil respectivo o de sus hijos
menores de edad;
8. Tener negocios o ejercer oficios que sean incompatibles
con el decoro de su profesin.

ARTICULO 71. Abandono de funciones. Ningn magistrado o


juez, propietario o suplente en funciones y ningn funcionario o
empleado del Organismo Judicial, dejar su cargo aunque se le haya
admitido la renuncia o cumplido el tiempo de su servicio sino hasta
que se presente su sucesor.
ARTICULO 72. Derecho de proponer. Los jueces colegiados
pueden hacer proposiciones por escrito instando a los tribunales a
que pertenezcan para que dicten providencias sobre asuntos de sus
atribuciones, y stos proveern lo que corresponda.
ARTICULO 73. Declaraciones. Los magistrados y jueces no
pueden declarar como testigos a menos que sea necesario, lo que
calificar el tribunal superior o el colegiado a que pertenezca tal
magistrado o juez.

CAPITULO II
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
ARTICULO 74. Jurisdiccin. La Corte Suprema de Justicia tiene
jurisdiccin en toda la Repblica para conocer de los asuntos
judiciales que le competen de conformidad con la Ley . Es el tribunal
de superior jerarqua de la Repblica.
ARTICULO 75. Integracin. (Reformado por los Decretos 64-90
y 112-97 del Congreso de la Repblica). La Corte Suprema de
Justicia se integra con trece magistrados, en la forma siguiente:
1. Un Presidente, que lo es tambin del Organismo Judicial.
2. Doce magistrados, todos iguales en jerarqua, que se
designarn con el nmero que les corresponda en el orden
de su eleccin. Este servir para la sustitucin temporal
del Presidente y para el efecto de votaciones. Los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern
electos en la forma y para el perodo establecido en la
Constitucin Poltica de la Repblica.

ARTICULO 76. Organizacin. (Reformado por Decreto 112-97


del Congreso de la Repblica). La Corte Suprema de Justicia se
organizar en las Cmaras que la misma determine. Cada Cmara
contar con un Presidente y el nmero de Vocales que se considere
conveniente y conocer de los asuntos que la propia Corte
disponga.
Los asuntos sometidos al conocimiento de una Cmara sern
substanciados por el Presidente de ella y resueltos por mayora de
votos de sus integrantes. En caso de empate, el Presidente de la
Corte Suprema de Justicia se integrar a la cmara correspondiente.
ARTICULO 77. Suplencias. (Reformado por Decreto 112-97 del
Congreso de la Repblica). En caso de impedimento, excusa,
recusacin o ausencia temporal de alguno de los magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, cuando sta deba conocer en pleno,
sern llamados a integrarla los Presidentes de las Salas de
Apelaciones o Tribunales de similar categora, principiando con los
establecidos en la capital de la Repblica en su orden numrico; en
su defecto, los vocales de dichos tribunales y, por ltimo, a los
suplentes de stos.
Si la ausencia fuere absoluta, se proceder de la misma manera
mientras el Congreso de la Repblica hace una nueva eleccin.
ARTICULO 78. Integracin Total. (Reformado por Decreto 11-93
del Congreso de la Repblica) Cuando por cualquier causa deben
los Magistrados suplentes integrar en su totalidad la Corte Suprema
de Justicia o cualquiera de sus cmaras, elegirn entre ellos a quien
deba presidirla en sus funciones especficas, quien no tendr la
calidad de Presidente del Organismo Judicial, ni ms funciones
administrativas que las derivadas del caso concreto a cuyo
conocimiento se circunscribe su actuacin.

ARTICULO 79. Atribuciones. (Reformado por Decretos 64-90 y


11-93 del Congreso de la Repblica.). Son atribuciones de la
Corte Suprema de Justicia o de la Cmara respectiva:
1. Conocer de los recursos de casacin en los casos que
procedan, segn la ley.
2. Conocer en segunda instancia, de las resoluciones que
establezca la ley.
3. Conocer de los antejuicios contra los magistrados y
jueces, tesorero general de la nacin y viceministros de
Estado cuando no estn encargados de la cartera.
Para el efecto tendr la facultad de nombrar juez
pesquisidor, que podr ser uno de los magistrados de la
propia Corte Suprema, de la corte de apelaciones o el juez
de primera instancia ms inmediato. Si el pesquisidor se
constituye en la jurisdiccin del funcionario residenciado o
la corte misma as lo dispone, dicho funcionario deber
entregar el mando o empleo en quien corresponda durante
el tiempo que tarde la indagacin y la Corte Suprema de
Justicia o la cmara respectiva resuelve lo conveniente.
Una vez declarado que ha lugar a formacin de causa el
funcionario queda suspenso en el ejercicio de su cargo y
se pasarn las diligencias al tribunal que corresponda,
para su prosecusin y fenecimiento.
Los antejuicios de que conozca la Corte Suprema de
Justicia terminarn sin ulterior recurso.
4. Velar porque la justicia sea pronta y cumplidamente
administrada y dictar providencias para remover los
obstculos que se opongan.

ARTICULO 80. Concurrencia. Para que la Corte Suprema de


Justicia, cualquiera de sus cmaras u otro tribunal colegiado puedan
desempear las funciones que les corresponde, se requiere la
concurrencia de todos sus miembros.
ARTICULO 81. Votos. Toda resolucin o acuerdo de la Corte
Suprema de Justicia o de sus cmaras o de cualquier otro Tribunal
colegiado, se dictar por mayora de votos; pero cuando no la haya
se llamar a mayor nmero de Magistrados, y en este caso, la
mayora deber ser absoluta.
ARTICULO 82. Vacante del Presidente. Si la ausencia definitiva
fuere del Presidente, la Corte Suprema de Justicia al quedar
nuevamente integrada con nueve miembros con el magistrado electo
por el Congreso, proceder a elegir entre sus miembros al presidente
de la Corte Suprema de Justicia y del Organismo Judicial, quien
fungir hasta la conclusin del periodo.
ARTICULO 83. Votos contrarios. En las sentencias y en los autos
que dicten los tribunales colegiados se expresarn, al margen de la

resolucin, los nombres de los magistrados que hubieren votado en


contra.
ARTICULO 84. Libro de votos. En la Corte Suprema de Justicia y
en los dems tribunales colegiados, habr un libro denominado de
votos, en el cual los magistrados que no opinaren como la mayora,
debern, dentro del tercer da de firmada la resolucin o acuerdo,
exponer y fundamentar su voto particular en los asuntos en que
hubiere conocido el tribunal, en el entendido que si no lo hacen, la
resolucin o acuerdo se considera votado en el mismo sentido que la
mayora, sin la necesidad de ningn pronunciamiento al respecto.
Este libro estar a cargo de la secretara del respectivo tribunal, y
podr ser consultado por cualquier persona, que tenga inters en
ello.
Los votos, se publicarn en la Gaceta de los Tribunales, a
continuacin de la sentencia que los motive.
ARTICULO 85. Peticin de suspensin. Si alguno de los que
forman el tribunal expresare que necesita estudiar con ms
detenimiento el asunto que se va a fallar, y pidiere que se suspenda
la discusin, el presidente lo acordar as y sealar un plazo que no
exceda de tres das para que contine el debate y se dicte
oportunamente el fallo.
CAPITULO III
CORTE DE APELACIONES Y TRIBUNALES
COLEGIADOS
ARTICULO 86. Salas. La Corte de apelaciones se integra con el
nmero de salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la cual
fijar tambin la sede, materias de que conocern y competencia
territorial de cada una de las salas.
ARTICULO 87. Integracin. Cada sala se compone de tres
magistrados propietarios, y dos suplentes para los casos que sean
necesarios, y ser presidida por el magistrado que designe la Corte
Suprema de Justicia.
Tambin podr la Corte Suprema de Justicia aumentar el nmero de
magistrados de cada sala cuando as lo exijan las circunstancias.
Las disposiciones de esta seccin comprenden, en lo aplicable, a los
tribunales colegiados en general.
ARTICULO 88. Atribuciones. (Reformado por Decreto 64-90 del
Congreso de la Repblica) Corresponde a las salas de la corte de
apelaciones:
1. Conocer en primera instancia, previa declaratoria del
Congreso de haber lugar a juicio, en las causas de
responsabilidad contra los funcionarios a que se refiere el
inciso h) del artculo 165 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
2. Conocer en segunda instancia de los procesos
establecidos en la ley.

3. Conocer de los antejuicios cuyo conocimiento no est


atribuido por esta Ley o por la Constitucin Poltica de la
Repblica a otro rgano.
4. Cuidar que los jueces de primera instancia, jueces
menores o cualesquiera otras personas cumplan sus
funciones y los plazos con apego a la ley y evacuen las
diligencias que por despacho o en otra forma se les
encargue. Debern sancionarlos, en caso de
incumplimiento, con multa de veinticinco quetzales
(Q.25.00), salvo en casos debidamente justificados.
5. Mantener la disciplina de los tribunales en todo el distrito
de su jurisdiccin, velando por la conducta oficial de los
Jueces de Primera Instancia, y hacindoles cumplir todos
los deberes que las leyes les imponen.
6. Vigilar la conducta oficial de sus secretarios y empleados
subalternos, a quienes as como a los jueces, podrn
corregir aplicando las sanciones determinadas por la ley,
poniendo el caso en conocimiento del Presidente del
Organismo Judicial.
7. En casos urgentes, conceder licencia a los secretarios y
dems empleados, para que se ausenten de su trabajo por
no ms de ocho das, pero si fuere necesario el
nombramiento de sustituto, el caso se pondr en
conocimiento del Presidente del Organismo Judicial.
8. Llamar al suplente que corresponda en caso que por
cualquier motivo quedare desintegrada.
9. Conocer en consulta de los procesos cuando legalmente
proceda confirmando, modificando o revocando la
resolucin recibida en grado.
10. En los casos determinados por la ley, conocer en recurso
de reposicin de los autos originarios de la misma sala.
11. Ejercer las dems atribuciones y funciones que fijen otras
leyes, los reglamentos y acuerdos emitidos por la Corte
Suprema de Justicia.

ARTICULO 89. Presidentes. Los presidentes de salas y tribunales


colegiados son la autoridad superior del tribunal; supervisarn el
trmite de todos los asuntos, sustancindolos hasta dejarlos en
estado de resolverlos.
Los presidentes mantendrn el orden en el tribunal y cuando se
celebre vista o audiencia pblica dictar las disposiciones que crean
convenientes, debiendo proceder contra cualquier persona que
desobedezca o las perturbe.
ARTICULO 90. Impedimentos. (Reformado por Decreto 64-90
del Congreso de la Repblica). Por ausencia temporal de un
Magistrado Propietario se llamar a uno de los suplentes. En caso
de muerte o impedimento absoluto o de renuncia del Magistrado

Propietario, el Congreso de la Repblica elegir a la persona que


deba sustituirlo para completar el periodo constitucional, conforme el
procedimiento establecido en el Artculo 217 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala.
ARTICULO 91. Sustitucin del presidente. En ausencia o por
impedimento del presidente de un tribunal colegiado, har sus veces
el magistrado que le siga en orden numrico.
ARTICULO 92. Residencia. Los magistrados tienen la obligacin
de residir en el lugar donde tenga su sede el tribunal al cual
pertenezcan y de donde no podrn ausentarse los das hbiles, sin
previo permiso del Presidente del Organismo Judicial, salvo por
razones de servicio. El incumplimiento de este artculo ser
considerado falta grave.
ARTICULO 93. Supervisin de tribunales y prisiones. Los
tribunales colegiados en vista de los estados mensuales que deben
pasarles los jueces de primera instancia y los tribunales militares,
dictarn las medidas necesarias para que los asuntos no sufran
demora y para que el personal llene cumplidamente sus
obligaciones.
Las salas que tengan competencia en materia penal, dictarn las
providencias necesarias para corregir los abusos o faltas que se
cometan en los lugares de prisin. En todo caso grave o de
responsabilidad, darn cuenta inmediata a la Corte Suprema de
Justicia.
CAPITULO IV
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
ARTICULO 94. Competencia. La Corte Suprema de Justicia
determinar la sede y distrito que corresponde a cada juez de
primera instancia y en donde hubiere ms de uno, les fijar su
competencia por razn de la materia, de la cuanta y del territorio.
ARTICULO 95. Atribuciones. Son atribuciones de los jueces de
primera instancia:
1. Conocer de los asuntos de su competencia, de
conformidad con la ley;
2. Conocer en las causas de responsabilidad cuando sta
atribucin no corresponda a la corte de apelaciones;
3. Los que tienen competencia en materia penal estn
obligados a visitar, por lo menos una vez al mes los
centros de detencin y las crceles de su distrito;
4. Visitar en inspeccin, cada tres meses, el Registro de la
Propiedad; cuando lo hubiere en su jurisdiccin. Para la
ciudad capital, el Presidente del Organismo Judicial fijar a
que juzgados corresponde la inspeccin;
5. Las dems que establezcan otras leyes, los reglamentos y
acuerdos de la Corte Suprema de Justicia.

ARTICULO 96. Residencia. Los jueces de primera instancia tienen


la obligacin de residir en la poblacin sede del juzgado en el que
prestan sus servicios; y sin licencia, no pueden ausentarse de su
departamento en das hbiles. El incumplimiento de este artculo
ser considerado falta grave.
ARTICULO 97. Despachos. No obstante la divisin jurisdiccional
de los jueces de primera instancia, stos deben cumplimentar
inmediatamente los despachos y rdenes que reciban de la Corte
Suprema de Justicia y de cualquiera de los tribunales colegiados.
ARTICULO 98. Impedimentos. En los casos de impedimento,
excusa, recusacin o falta temporal o absoluta de los jueces de
primera instancia, se proceder de la manera siguiente:
1. Si el impedimento, la excusa o la recusacin, fueren
declarados procedentes, el asunto pasar a otro juez de
primera instancia, si lo hubiere en el departamento. En los
departamentos donde hubiere ms de dos jueces, el
asunto pasar al que le siguiere en orden numrico, y al
primero si fuere el ltimo el de la causal. Si no lo hubiere,
conocer el juez menor de la cabecera si tuviere ttulo de
abogado; y si no otro juez menor del mismo departamento
que lo tenga. Si tampoco lo hay, el asunto pasar al
conocimiento del juez de primera instancia ms accesible.
El Presidente del Organismo Judicial determinar en forma
general lo pertinente por medio de acuerdo.
2. Si la falta fuere temporal, el Presidente del Organismo
Judicial designar al juez suplente que deba sustituirlo. Si
fuere absoluta, se proceder en la misma forma mientras
la Corte Suprema de Justicia hace el nuevo
nombramiento.

ARTICULO 99. Actos fuera del Tribunal. (Reformado por


Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica). Cuando los jueces
de primera instancia tengan que practicar diligencias fuera del
tribunal y dentro del permetro de la poblacin en que residan,
deben hacerlo personalmente y no por medio de despacho cometido
a los jueces menores.
ARTICULO 100. Visitas. Por lo menos cada seis meses, los jueces
de primera instancia, debern bajo su ms estricta responsabilidad,
visitar todos los juzgados jurisdiccionales. Estas visitas tendrn por
objeto:
1. Los que tienen competencia en materia penal,
inspeccionar los centros de detencin y crceles, oyendo
las quejas que contra los jueces menores y alcaides u
otros encargados interpusieren los detenidos y dictarn
respecto a cada falta o abuso que se note, la providencia
que corresponda.
2. Or las quejas de los vecinos relacionadas con la
administracin de justicia.

3. Examinar los libros, procesos y dems expedientes que


lleven los jueces jurisdiccionales y observar si en ellos se
han guardado las formalidades de ley, as como darles las
instrucciones necesarias para que administren justicia
pronta y cumplidamente.
4. Prevenir de manera especial a los jueces y dems
personal de los juzgados jurisdiccionales para que vigilen
a fin de impedir toda exaccin ilegal.

Los jueces levantarn actas de las visitas que practiquen y enviarn


copias certificadas a la presidencia del Organismo Judicial, con copia
simple a la sala jurisdiccional y propondrn la manera de remover los
inconvenientes que no sean de su competencia o que exijan la
intervencin superior.
CAPITULO V
JUZGADOS MENORES
ARTICULO 101. Juzgados de paz. Los juzgados menores se
denominan juzgados de paz, a menos que por su especial naturaleza
la ley o la Corte Suprema de Justicia les d distinta denominacin.
La Corte Suprema de Justicia establecer los juzgados menores en
el nmero y en los lugares que considere convenientes a la buena
administracin de la justicia.
ARTICULO 102. Sede. En cada cabecera departamental debe
haber por lo menos un juzgado de paz. En lo que respecta a los
municipios, la Corte Suprema de Justicia cuando lo considere
conveniente, puede, atendiendo a la distancia y al nmero de
habitantes, extender la jurisdiccin territorial de los juzgados de paz
a ms de un municipio.
La Corte Suprema de Justicia podr fijar sedes y distritos con
independencia de la circunscripcin municipal.
ARTICULO 103. Jueces itinerantes. (Reformado por Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica). Cuando la Corte Suprema
de Justicia lo considere necesario, puede acordar que los jueces de
paz ejerzan sus atribuciones en forma itinerante en determinada
circunscripcin territorial.
ARTICULO 104. Facultades. Los jueces de paz ejercern su
jurisdiccin dentro de los lmites del territorio para el que hayan sido
nombrados; su competencia por razn de la materia y de la cuanta
sern fijadas por la Corte Suprema de Justicia; y sus atribuciones en
el orden disciplinario, son las mismas respecto a sus subalternos,
que las otorgadas en el propio caso a los jueces de primera
instancia.
ARTICULO 105. Impedimentos. En caso de impedimento, excusa,
o recusacin declarados procedentes, o de falta temporal del juez de
paz, ser sustituido por otro de igual categora, si lo hubiere en el
municipio, y si no, por el juez de paz cuya sede sea ms asequible.
En caso de falta absoluta, se proceder de la misma manera,
mientras la Corte Suprema de Justicia nombra al sustituto.

ARTICULO 106. Residencia. Los jueces menores tienen la


obligacin de residir en el municipio de su jurisdiccin; y si sta se
extendiera a dos o ms municipios, en la sede que haya fijado la
Corte Suprema de Justicia. Los jueces no pueden ausentarse de su
jurisdiccin sin el permiso correspondiente. El incumplimiento de ste
artculo ser considerado falta grave.
ARTICULO 107. Turnos. En donde haya ms de un juez de paz,
deben estos funcionarios permanecer en su despacho por turnos
fuera de las horas de audiencia, a efecto de que haya un juez
expedito para la prctica de diligencias que urgentemente demanden
su intervencin y para las sanciones econmicas de los que sean
detenidos por faltas, despus de las horas ordinarias de audiencia.
Los turnos sern distribuidos por el Presidente del Organismo
Judicial.
El juez de paz que sin causa justificada no cumpliera con lo
dispuesto en ste artculo, sufrir una multa de diez ( Q.10.00 ) a
cien ( Q.100.00 ) quetzales que en cada caso impondr de plano el
Juez de Primera Instancia jurisdiccional. La causa justificada deber
probarse dentro de veinticuatro horas.
CAPITULO VI
SECRETARIOS DE LOS TRIBUNALES
ARTICULO 108. Secretarios. En cada uno de los Tribunales de
justicia habr un secretario que autorice las resoluciones que se
dicten y las diligencias que se practiquen; y adems, el personal que
requiera el servicio.
Por ausencia, impedimento o enfermedad de los secretarios
de los tribunales, se actuar con otro que se nombre
especficamente o con dos testigos de asistencia.
ARTICULO 109. Requisitos. Para ser secretario de la presidencia
del Organismo Judicial, de la Corte Suprema de Justicia, salas de
apelaciones y de los dems tribunales, se necesita ser guatemalteco,
estar en el ejercicio de todos sus derechos, tener el ttulo de
abogado y notario y ser colegiado activo; pero en los ltimos, a falta
de abogado y notario, puede nombrarse a una persona idnea.
ARTICULO 110. Atribuciones. ( Reformado por el Decreto 64-90
del Congreso de la Repblica ). El secretario es el Jefe
Administrativo del Tribunal y el rgano de comunicacin con el
pblico, y sus funciones las cumplir subordinadas al Presidente del
Tribunal o al juez, segn el caso.
ARTICULO 111. Comunicaciones. Los secretarios de la
presidencia del Organismo Judicial, Corte Suprema de Justicia y de
los tribunales colegiados, son los rganos de comunicacin con los
funcionarios judiciales o administrativos de igual o inferior categora.
El secretario de la Corte Suprema de Justicia, ser sustituido
en caso necesario y temporalmente por el secretario de la
presidencia del Organismo Judicial o por el secretario que designe el
Presidente de la Corte.

ARTICULO 112. Otras Obligaciones. Las dems obligaciones de


los secretarios y del personal auxiliar de los tribunales, se
especificarn en las leyes, reglamentos y acuerdos de la Corte
Suprema de Justicia.
TITULO IV
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS PROCESOS
CAPITULO I
JURISDICCION Y COMPETENCIA
ARTICULO 113. Jurisdiccin indelegable. La funcin jurisdiccional
no puede delegarse por unos jueces a otros. Los jueces deben
conocer y decidir por s los asuntos de su potestad.
ARTICULO 114. Comisiones. Los jueces y tribunales pueden
comisionar para diligencias determinadas a otros de la misma o
inferior categora, prefirindose al de igual materia y de distinta
localidad. A los de la misma categora se dirigirn por exhorto; a los
inferiores, por despacho; y, a los superiores o a los de otros Estados,
por suplicatorio o carta rogativa.
ARTICULO 115. Suplicatorios. Los suplicatorios para el extranjero
los dirigirn, los tribunales por medio del Presidente de la Corte
Suprema de Justicia, cuando otras leyes o tratados vigentes no
dispongan diferente trmite.
ARTICULO 116. Declinatoria. Toda accin judicial deber
entablarse ante el juez que tenga competencia para conocer de ella;
y siempre que de la exposicin de los hechos, el juez aprecie que no
la tiene, debe abstenerse de conocer y sin ms trmite mandar que
el interesado ocurra ante quien corresponda, en cuyo caso, a
solicitud del interesado se remitirn las actuaciones al tribunal o
dependencia competente. Lo anterior no tiene aplicacin en los
casos en que es admisible la prrroga de la competencia.
ARTICULO 117. Trmite de la declinatoria. El que fuere
demandado, procesado o requerido para la prctica de una diligencia
judicial ante un juez incompetente, podr pedirle que se inhiba de
conocer en el asunto y remita lo actuado al juez que corresponda.
La declinatoria debe interponerse por el interesado dentro de
los tres das de ser notificado, indagado o citado; y se tramitar como
incidente. La resolucin que se dicte ser apelable y el tribunal que
conozca el recurso al resolverlo remitir los autos al juez que
corresponda, con noticia de las partes.
ARTICULO 118. Suspensin del proceso. No podr continuar el
trmite del asunto principal, mientras no est resuelta la
competencia.
Las disposiciones de este artculo y del anterior, se aplicarn
nicamente en los casos que no estn normados por leyes
especiales.
ARTICULO 119. Competencia dudosa. Si surgiere alguna duda o
conflicto acerca de cual juez debe conocer de un asunto, los autos
se remitirn a la Corte Suprema de Justicia para que la cmara del

ramo que proceda resuelva y remita el asunto al tribunal que deba


conocer.
ARTICULO 120. Prohibicin de prorrogar. No pueden prorrogar
competencia el Ministerio Pblico, ni los que ejercitan derechos
ajenos, salvo los mandatarios y representantes que estuvieren
legalmente facultados para hacerlo.
ARTICULO 121. Conocimiento de oficio. Es obligacin de los
tribunales conocer de oficio de las cuestiones de jurisdiccin y
competencia, bajo pena de nulidad de lo actuado y de
responsabilidad del funcionario, salvo aquellos casos en que la
competencia de los jueces pueda ser prorrogada por tratarse de
competencia territorial.
CAPITULO II
IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES
ARTICULO 122. Impedimentos. ( Reformado el inciso f por
Decreto 11-93 del Congreso de la Repblica ). Son impedimentos
para que un juez conozca un asunto determinado:
1.

Ser parte en el asunto.

2.

Haber sido el juez o alguno de sus parientes, asesor,


abogado o perito en el asunto.

3. Tener el juez o alguno de sus parientes, inters directo o


indirecto en el asunto.
4. Tener el juez parentesco con alguna de las partes.
5. Ser el juez superior pariente del inferior, cuyas
providencias pendan ante aqul.
6. Haber aceptado el juez o alguno de sus parientes,
herencia, legado o donacin de alguna de las partes.
7. Ser el juez socio o participe con alguna de las partes.
8. Haber conocido en otra instancia o en casacin en el
mismo asunto.

ARTICULO 123. Excusas. Los jueces deben excusarse en los


casos siguientes:
1. Cuando tengan amistad ntima o relaciones con alguna de
las partes, que a juicio del tribunal, segn las pruebas y
circunstancias, hagan dudar de la imparcialidad del
juzgador.
2. Cuando el juez o sus descendientes tengan concertado
matrimonio con alguna de las partes, o con parientes
consanguneos de alguna de ellas.
3. Cuando el juez viva en la misma casa con alguna de las
partes, exceptundose el caso de hoteles o pensiones.

4. Cuando el juez haya intervenido en el asunto del que


resulta el litigio.
5. Cuando el juez o sus parientes hayan sido tutores,
protutores, guardadores, mandantes o mandatarios de
alguna de las partes o de sus descendientes, cnyuges o
hermanos.
6. Cuando la esposa o los parientes consanguneos del juez
hayan aceptado herencia, legado o donacin de alguna de
las partes.
7. Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente
del juez o ste de aqullas.
8. Cuando el juez, su esposa, descendientes, ascendientes,
o hermanos y alguna de las partes, hayan otorgado un
contrato escrito del que resulte una relacin jurdica que
aproveche o dae al juez, o a cualquiera de sus parientes
mencionados.
9. Cuando el juez, su esposa o parientes consanguneos,
tengan juicio pendiente con alguna de las partes o lo
hayan tenido un ao antes.
10. Cuando el juez, antes de resolver, haya externado opinin,
en el asunto que se ventila.
11. Cuando del asunto pueda resultar dao o provecho para
los intereses del juez, su esposa o alguno de sus parientes
consanguneos.
12. Cuando el juez, su esposa, o alguno de sus parientes
consanguneos tengan enemistad grave con alguna de las
partes. Se presume que hay enemistad grave por haber
daado o intentado daar una de las partes al juez o ste
a cualquiera de aquellos, en su persona, su honor o sus
bienes, o a los parientes de unos y otros mencionados en
ste inciso.

En las causas criminales, la acusacin o denuncia es motivo


perpetu de excusa, pero no ser el antejuicio causa de recusacin
ni de excusa de los magistrados o jueces en los asuntos que
estuvieran bajo su jurisdiccin y por los cuales se hubiere iniciado, si
no desde el momento en que se declare que ha lugar a formacin de
causa.
ARTICULO 124. Otras personas. Las causales expresadas en el
artculo anterior comprenden tambin a los abogados y
representantes de las partes.
ARTICULO 125. Recusacin. ( Reformado por el Decreto 112-97
del Congreso de la Repblica ). Son causas de recusacin las
mismas de los impedimentos y de las excusas.
La recusacin no tendr efectos suspensivos y el asunto
continuar su trmite hasta que se encuentre en estado de resolver
en forma definitiva. Si se tratar de materia penal, la recusacin

deber resolverse antes de iniciarse el debate. Pero, si la recusacin


se declarare procedente, sern nulas las diligencias practicadas
desde la fecha en que se present la recusacin. Si la recusacin se
declara improcedente se impondr al recusante una multa de
quinientos a mil quetzales. Por no corresponderles conocer del fondo
del asunto, no podrn ser recusados los miembros del tribunal que
conozca de una recusacin.
ARTICULO 126. Trmite de la excusa. El juez que tenga causa de
excusa, lo har saber a las partes y stas en el acto de la notificacin
o dentro de veinticuatro horas, manifestarn por escrito si la aceptan
o no. Vencido ese plazo sin que se hubiere hecho la manifestacin,
se tendr por aceptada la excusa y el juez elevar los autos al
tribunal superior, para el solo efecto que se designe el tribunal que
deba seguir conociendo; de la misma manera se proceder en el
caso de que las partes acepten expresamente la causal.
Si una de las partes aceptare expresa o tcitamente la causa
invocada y la otra no, se elevarn los autos al tribunal superior, para
que dentro de cuarenta y ocho horas, resuelva acerca de su
procedencia, y si la declarare con lugar, remitir los autos al juez que
deba seguir conociendo.
En el caso de que ninguna de las partes acepte la excusa, el
juez seguir conociendo; pero ya no podr ser recusado
posteriormente por la misma causa.
ARTICULO 127. Trmite en tribunales colegiados. Si la excusa
fuere de un miembro de un tribunal colegiado, la har constar
inmediatamente en las actuaciones, y el presidente del tribunal o el
que haga sus veces, mandar que se haga saber a las partes para
los efectos indicados en el artculo anterior. El tribunal, despus de
integrado como corresponde, resolver lo que proceda dentro de
cuarenta y ocho horas. De la misma manera se proceder en caso
de impedimento, pero sin noticia de las partes.
ARTICULO 128. Derechos de las partes. Las partes tienen el
derecho de pedir a los jueces que se excusen y el de recusarlos con
expresin de causa, en cualquier estado del proceso antes que se
haya dictado sentencia. Si el juez acepta como cierta la causal
alegada, dictar resolucin en ese sentido y elevar las actuaciones
al tribunal superior para que dentro de cuarenta y ocho horas
resuelva lo procedente. En caso de declararla con lugar, remitir las
actuaciones al que debe seguir conociendo.
ARTICULO 129. Trmite de la recusacin. Si el juez estima que no
es cierta la causal o que no ha lugar a la recusacin, as lo har
constar en resolucin motivada, y en el primer caso seguir
conociendo sin ms trmite, pero en el de recusacin remitir las
actuaciones al tribunal superior, el que la tramitar y resolver como
incidente.
ARTICULO 130. Trmite de impedimentos. En caso de
impedimento el juez se inhibir de oficio y remitir las actuaciones al

tribunal superior, para que resuelva y las remita al juez que deba
seguir conociendo.
ARTICULO 131. Recusacin en tribunales colegiados. Cuando se
recuse a miembros de tribunales colegiados, el recusado har
constar inmediatamente en los autos si reconoce o niega la causal
de la recusacin. El tribunal integrado como corresponde, le dar el
trmite de los incidentes. Contra lo resuelto as como en el caso
previsto en el artculo 127 no cabe recurso alguno.
ARTICULO 132. Suplentes. Por impedimento, excusa o recusacin
legalmente declarada de alguno de los magistrados de cualquier
tribunal colegiado, se llamar a los respectivos suplentes, si an as
no se integrare el tribunal, se llamar a los suplentes de otros
tribunales. Pero si por algn motivo no previsto no se pudiere
integrar el tribunal, el asunto se remitir a la presidencia del
Organismo Judicial, para que en el plazo de tres das designe al que
deba seguir conociendo.
ARTICULO 133. Arbitros y expertos. Por las mismas causales
sealadas para los jueces, deben inhibirse o excusarse los rbitros y
los expertos; y tambin pueden ser recusados por las partes siempre
que las causas alegadas sobrevinieren o las supiere el recusante
despus de firmada la escritura de compromiso. En estos casos se
observar el mismo trmite que cuando se trate de jueces.
ARTICULO 134. Secretarios y personal auxiliar. Las partes podrn
recusar en un mismo asunto, hasta dos secretarios, oficiales
auxiliares de justicia y notificadores, sin expresin de causa, y la
recusacin se resolver de plano. Las recusaciones de estos
empleados que fueren con expresin de causa, se tramitarn en
forma de incidente verbal o escrito, segn la clase de juicio en que
se promueven.
CAPITULO III
INCIDENTES
ARTICULO 135. Incidentes. Toda cuestin accesoria que
sobrevenga y se promueva con ocasin de un proceso y que no
tenga sealado por la ley procedimiento, deber tramitarse como
incidente. Cuando las cuestiones fueren completamente ajenas al
negocio principal, los incidentes debern rechazarse de oficio. El
auto que decida el incidente contendr la condena en costas del que
lo promovi sin razn, salvo evidente buena fe.
ARTICULO 136. Suspensin de proceso. Los incidentes que
pongan obstculos al curso del asunto, se sustanciarn en la misma
pieza de autos quedando stos, mientras tanto, en suspenso.
Impide el curso del asunto todo incidente sin cuya previa
resolucin es absolutamente imposible de hecho o de derecho,
continuar sustancindolo. En todo caso el tribunal deber calificar la
naturaleza del incidente al darle trmite.
ARTICULO 137. Pieza separada. Los que no pongan obstculo a la
prosecusin del asunto, se sustanciarn en pieza separada que se

formar con los escritos y documentos que seala el juez; y cuando


stos no deban desglosarse, se certificarn en la pieza del incidente
a costa del que lo haya promovido.
ARTICULO 138. Trmite. ( Reformado por el Decreto 112-97 del
Congreso de la Repblica ). Promovido un incidente, se dar
audiencia a los otros interesados, si los hubiere, por el plazo de dos
das.
Los incidentes de nulidad carecern de efectos suspensivos, excepto
si el tribunal lo considera necesario y as lo declara en forma
razonada y bajo su responsabilidad.
ARTICULO 139. Prueba. ( Reformado por el Decreto 112-97 del
Congreso de la Repblica ). Si el incidente se refiere a cuestiones
de hecho, el Juez, al vencer el plazo de la audiencia, resolver,
ordenando la recepcin de las pruebas ofrecidas por las partes al
promover el incidente o al evacuar la audiencia, en no ms de dos
audiencias que tendrn verificativo dentro de los diez das hbiles
siguientes.
ARTICULO 140. Resolucin. ( Reformado por el Decreto 112-97
del Congreso de la Repblica ). El Juez, sin ms trmite, resolver
el incidente dentro del tercer da de concluido el plazo a que se
refiere el artculo 138, o en la propia audiencia de prueba, si se
hubiere sealado. La resolucin ser apelable salvo en aquellos
casos en los que las leyes que regulan materias especiales excluyan
este recurso o se trate de incidentes resueltos por los Tribunales
Colegiados.
La apelacin no tendr efectos suspensivos y el asunto principal
continuar su trmite hasta que se halle en estado de resolver en
definitiva. El tribunal que conozca en grado lo har con base en
copia de las actuaciones certificadas por la Secretara
correspondiente. Se exceptan los incidentes que dieren fin al
proceso, en cuyo caso se suspender el trmite.
CAPITULO IV
LAS RESOLUCIONES EN GENERAL
ARTICULO 141. Clasificacin. ( Reformado por Decreto 64-90
del Congreso de la Repblica ). Las resoluciones judiciales son:
1. Decretos, que son determinaciones de trmite.
2. Autos, que deciden materia que no es de simple trmite, o
bien resuelven incidentes o el asunto principal antes de
finalizar el trmite. Los autos debern razonarse
debidamente.
3. Sentencias, que deciden el asunto principal despus de
agotados los trmites del proceso y aquellas que sin llenar
estos requisitos sean designadas como tales por la ley.

ARTICULO 142. Plazo para resolver. Las providencias o decretos


deben dictarse a ms tardar al da siguiente de que se reciban las
solicitudes; los autos dentro de tres das; las sentencias dentro de los

quince das despus de la vista, y sta se verificar dentro de los


quince das despus de que se termine la tramitacin del asunto,
salvo que en leyes especiales se establezcan plazos diferentes, en
cuyo caso se estar a lo dicho en esas leyes.
La infraccin de ste artculo se castigar con una multa de
veinticinco (Q.25.00) a cien (Q.100.00) quetzales, que se impondr
al juez o a cada uno de los miembros de un tribunal colegiado, salvo
que la demora haya sido por causa justificada a juicio del tribunal
superior. Esta causa se har constar en autos, para el efecto de su
calificacin.
ARTICULO 143. Requisitos. Toda resolucin judicial llevar,
necesariamente, el nombre del tribunal que la dicte, el lugar, la fecha,
su contenido, la cita de leyes y las firmas completas del juez, del
magistrado o de los magistrados, en su caso, y del secretario, o slo
la de ste cuando est legalmente autorizado para dictar
providencias o decretos de puro trmite.
ARTICULO 144. Irrevocabilidad de autos. Las sentencias y los
autos no pueden ser revocados por el tribunal que los dict. Se
exceptan.
1. Los autos originarios de los tribunales colegiados;
2. Las resoluciones dictadas por la Corte Suprema de
Justicia, que infrinjan el procedimiento, cuando no se haya
dictado sentencia.

En estos casos procede la reposicin.


ARTICULO 145. Reposicin de autos. La reposicin de autos se
pedir dentro de los dos das siguientes a la ltima notificacin. De la
solicitud se dar audiencia por dos das a la otra parte, y con su
contestacin o sin ella, el tribunal resolver dentro de los tres das
siguientes.
ARTICULO 146. Revocatoria de decretos. ( Reformado por el
Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica ). Los decretos son
revocables por el tribunal que los dict; y tanto la solicitud como su
tramitacin se sujetarn a lo dispuesto por el artculo que antecede.
Si el proceso fuere verbal, el pedimento se har en comparecencia, y
el tribunal resolver dentro de veinticuatro horas.
Contra las resoluciones que se dicten en estos y en los casos del
artculo anterior, no cabr recurso alguno.
CAPITULO V
LAS SENTENCIAS Y SU EJECUCION
ARTICULO 147. Redaccin. ( Reformado los incisos c, d, y e
por el Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica). Las
sentencias se redactarn expresando:
1. Nombre completo, razn social o denominacin y domicilio
de los litigantes; en su caso, de las personas que los
hubiesen representado; y el nombre de los abogados de
cada parte.

2. Clase y tipo de proceso y el objeto sobre el que vers, en


relacin a los hechos.
3. Se consignar en prrafos separados resmenes sobre el
memorial de demanda, su contestacin, la reconvencin,
las excepciones interpuestas y los hechos que se hubieren
sujetado a prueba.
4. Las consideraciones de derecho que harn mrito del
valor de las pruebas rendidas y de cuales de los hechos
sujetos a discusin se estiman probados; se expondrn,
asimismo, las doctrinas fundamentales de derecho y
principios que sean aplicables al caso y se analizarn las
leyes en que se apoyen los razonamientos en que
descansa la sentencia.
5. La parte resolutiva, que contendr decisiones expresas y
precisas, congruentes con el objeto del proceso.

ARTICULO 148. Segunda Instancia. Las sentencias de segunda


instancia contendrn un resumen de la sentencia recurrida
rectificndose los hechos que hayan sido relacionados con
inexactitud; los puntos que hayan sido objeto del proceso o respecto
a los cuales hubiere controversia, el extracto de las pruebas
aportadas y de las alegaciones de las partes contendientes; la
relacin precisa de los extremos impugnados en la sentencia
recurrida con las consideraciones de derecho invocadas en la
impugnacin; el estudio hecho por el tribunal de todas las leyes
invocadas, haciendo el anlisis de las conclusiones en las que
fundamenta su resolucin, sealando cuanto confirma, modifica, o
revoca de la sentencia recurrida.
ARTICULO 149. Casacin. Las sentencias de casacin contendrn
un resumen de la sentencia recurrida; la exposicin concreta de los
motivos y submotivos alegados y las consideraciones acerca de
cada uno de los motivos o submotivos invocados por las partes
recurrentes juntamente con el anlisis del tribunal relativo a las leyes
o doctrinas legales que estim aplicables al caso y sobre tal
fundamentacin, la resolucin que en ley y en doctrina proceda.
ARTICULO 150. Condena genrica. ( Reformado por el Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica ). Cuando hubiere condena de
frutos, intereses, daos o perjuicios, se fijar su importe en cantidad
lquida.
De no ser posible se establecer, por lo menos, segn hubiere sido
pedido, las bases con arreglo a las cuales deba hacerse la
liquidacin en incidente, o bien se fijar su importe, por experto,
aplicndose el procedimiento establecido por el Cdigo Procesal
Civil y Mercantil para la prueba de expertos.
ARTICULO 151. Varias pretensiones. La sentencia dictada para
resolver la pretensin acerca de una cosa o un derecho no impide
ejercitar una pretensin diversa respecto de la misma cosa o
derecho.

ARTICULO 152. Inafectabilidad de terceros inauditos La


sentencia dada contra una parte, no perjudica a terceros que no
haya tenido oportunidad de ser odo y de defenderse en el proceso.
ARTICULO 153. Sentencias ejecutoriadas. Se tendrn por
sentencias ejecutoriadas:
1. Las sentencias consentidas expresamente por las partes;
2. Las sentencias contra las cuales no se interponga recurso
en el plazo sealado por la ley.
3. Las sentencias de las que se ha interpuesto recurso pero
ha sido declarado improcedente o cuando se produzca
caducidad o abandono;
4. Las de segunda instancia en asuntos que no admitan el
recurso de casacin;
5. Las de segunda instancia, cuando el recurso de casacin
fuere desestimado o declarado improcedente;
6. Las de casacin no pendientes de aclaracin o ampliacin;
7. Las dems que se declaren irrevocables por mandato de
ley y las que no admiten ms recurso que el de
responsabilidad;
8. Los laudos, o decisiones de los rbitros, cuando en la
escritura de compromiso se hayan renunciado los recursos
y no se hubiere interpuesto el de casacin .

Las disposiciones de este artculo, rigen para los autos.


ARTICULO 154. Interposicin de recursos. Los plazos para
interponer un recurso se contarn a partir del da siguiente a la ltima
notificacin de la totalidad de la sentencia o del auto en que se
resuelva la aclaracin o la ampliacin, segn el caso.
ARTICULO 155. Cosa Juzgada. ( Reformado por el Decreto 1193 del Congreso de la Repblica ). Hay cosa juzgada cuando la
sentencia es ejecutoriada siempre que haya identidad de personas,
cosas, pretensin y causa o razn de pedir.
ARTICULO 156. Ejecucin. Debe ejecutar la sentencia el juez que
la dict en primera instancia. En lo penal se atender a lo que
precepta la ley respectiva.
ARTICULO 157. Transacciones y laudos. Las transacciones y los
laudos o sentencias de rbitros que tengan fuerza ejecutiva se
ejecutarn por el juez que debiera haber conocido el asunto.
ARTICULO 158. Convenio en juicio. Los convenios celebrados en
juicio sern ejecutados por el juez que conozca del asunto. Si se
celebrarn en segunda instancia se ejecutarn por el juez que
conoci
en
la
primera.
TITULO V

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPITULO I
ACTUACIONES JUDICIALES
ARTICULO 159. Redaccin. ( Reformado por Decreto del
Congreso 64-90). En toda clase de actuaciones judiciales, se
prohibe hacer uso de abreviaturas y cifras, salvo las citas de leyes.
No se harn raspaduras y sobre palabras o frases equivocadas se
pondr una lnea delgada que permita la lectura.
Antes de suscribirse las actuaciones, se salvar los testados y los
entrelineados, bajo sancin de tenerse como no hechos.
ARTICULO 160. Entrega de expedientes. Por ningn motivo se
entregarn los expedientes en confianza.
ARTICULO 161. Reposicin de actuaciones. Los expedientes que
se perdieren sern repuestos a costa del que fuere responsable de la
prdida, quien adems pagar los daos y perjuicios, quedando
sujeto a las disposiciones del Cdigo Penal, cuando el acto fuere
punible.
La reposicin de tales expedientes se tramitarn en forma de
incidente. El auto que lo resuelva, determinar:
1. La procedencia de la reposicin;
2. Las actuaciones y documentos que se consideren
repuestos;
3. El estado procesal en que deben continuarse las
actuaciones;
4. La determinacin de diligencias practicadas, que no fue
posible reponer, as como la fijacin de un plazo que no
exceda de quince das para practicarlas, de conformidad
con las leyes procesales correspondientes, salvo que
tratndose de documentos provenientes del extranjero, el
juez dispusiera fijar uno mayor.

ARTICULO 162. Devolucin de Documentos. Para sacar


cualquier documento de los archivos y protocolos se requiere
providencia judicial, que no se dictar sin conocimiento de causa y
con citacin de las partes.
ARTICULO 163. Parientes. Ni en la Corte Suprema de Justicia, ni
en ningn otro tribunal colegiado pueden ser simultneamente
jueces, en un mismo tribunal, los parientes, ni conocer en diferentes
instancias en el mismo asunto.
ARTICULO 164. (Suprimido por Decreto 64-90 del Congreso de
la Repblica).
ARTICULO 165. Forma de actuaciones. (Reformado por Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica). Los actos procesales para
los cuales la ley no prescribe una forma determinada, los realizarn
los jueces de tal manera que logren su finalidad.

ARTICULO 166. Identificacin. Para que las autoridades judiciales


sean reconocidas en todos los casos en que sea necesaria su
intervencin, y adems, para que se les guarden las
consideraciones debidas, usarn el distintivo que acuerde la Corte
Suprema de Justicia o bien se identificarn con la credencial
extendida por el Presidente del Organismo Judicial.
ARTICULO 167. (Suprimido por Decreto 64-90 del Congreso de
la Repblica).
CAPITULO II
RELACIONES ENTRE LOS TRIBUNALES
ARTICULO 168. Solidaridad judicial. (Reformado por Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica). Los tribunales se prestarn
mutuo auxilio para la prctica de todas las diligencias que fueren
necesarias y se ordenaren en la substanciacin de los asuntos
judiciales.
ARTICULO 169. Auxilio de autoridades. (Reformado por
Decreto del Congreso 64-90) Para ejecutar sus sentencias y para
practicar o hacer prctica las resoluciones que dicten, los tribunales
podrn requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza
pblica que de ellas dependiere, y los otros medios de accin
conducentes de que dispongan.
ARTICULO 170.
Comisiones. Los magistrados, podrn cometer
a los jueces de primera instancia y stos a los jueces menores, la
prctica de las diligencias expresadas en el artculo 68 cuando
deban tener cumplimiento en el lugar que no sea el de su respectiva
residencia.
No podr cometerse la prctica de estas diligencias a los
secretarios ni a persona alguna que no ejerza jurisdiccin, salvo lo
expresado en la Ley Constitucional de Amparo, Exhibicin Personal y
Constitucionalidad.
CAPITULO III
CERTIFICACIONES
ARTICULO 171. Certificaciones. (Reformado por Decreto del
Congreso 64-90) Los expedientes de las actuaciones que
practiquen los tribunales no deben salir fuera de la oficina, pudiendo
darse a quienes lo soliciten, fotocopias simples o certificaciones. Se
exceptan de esta regla los procesos fenecidos que, con fines
docentes, soliciten las Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales y
los dems casos que las leyes determinen. Cuando se trate de
certificaciones y fotocopias parciales de los expedientes, ser
obligatoria la notificacin de la parte contraria, si la hubiere, teniendo
sta derecho a que a su costa se complete la certificacin o
fotocopia solicitada con los pasajes que seale. De no hacer el
depsito dentro del plazo de veinticuatro horas a partir del momento
de entrega al tribunal de su solicitud, se emitir la copia en los
trminos originariamente solicitados.

ARTICULO 172. Copia certificada. Se comprende bajo la


denominacin de copia certificada o certificacin la que se extienda
a mano, a mquina o utilizando cualquier medio de reproduccin
mecnica, electrnica u otro similar, y cuya autenticidad certifiquen
los secretarios de los tribunales. En las copias certificadas o
certificaciones se consignar el valor del papel empleado o de los
timbres fiscales y de los honorarios que causen.
ARTICULO 173. Copia secretarial. Si el secretario del tribunal
fuere notario, podr dar fe plena de las actuaciones judiciales de que
conozca el tribunal al cual sirve, sin precisar la intervencin de
ningn otro funcionario, bajo su responsabilidad, dejando razn en
los autos.
ARTICULO 174. Recursos pendientes. En toda certificacin de
resoluciones que se extienda, se har constar si existe o no recurso
pendiente.
ARTICULO 175. Razn en los autos. En los expedientes o
actuaciones pondr el secretario, bajo su responsabilidad, razn de
la fecha en que se diere la copia, haciendo una relacin suscinta de
ella.
ARTICULO 176. Trmite de devolucin. (Reformado por Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica). Cuando las partes
necesiten sacar de las actuaciones en curso, los testimonios o
documentos que hubieren presentado, se les mandar devolver
dejndolos certificados en las actuaciones o mediante la
presentacin por parte del solicitante de copia certificada o
legalizada por notario. Cuando se trate de originales nicos,
documentos simples legalizados o reconocidos, correspondencia
epistolar, y dems que no sea posible obtener reposicin idntica, no
podrn devolverse, salvo los documentos que sirvan de ttulo
ejecutivo y los ttulos de crdito. En este caso, se devolvern
debidamente razonados previa notificacin a las partes y dejando
fotocopia certificada en autos.
ARTICULO 177. Otras oficinas. Las disposiciones de este captulo
son aplicables a las certificaciones que se extiendan en cualquier
otra dependencia u oficina del Estado, as como a constancias de
actos o hechos, o a la existencia o no de documentos, razones o
actuaciones en los expedientes.
CAPITULO IV
APREMIOS Y MULTAS
ARTICULO 178. Apremios. (Reformado por Decreto 11-93 del
Congreso de la Repblica). Los apremios son: apercibimiento,
multa o conduccin personal, que se aplicarn segn la gravedad de
la infraccin, salvo cuando la ley disponga otra cosa.
ARTICULO 179. Aplicacin. (Reformado por Decreto 11-93 del
Congreso de la Repblica). Las medidas coercitivas se impondrn
por los Tribunales para que sean obedecidas sus resoluciones, a las
personas que han rehusado cumplirlas en los plazos

correspondientes, a excepcin del apercibimiento que se impondr


desde la primera resolucin que establezca el mandato del juez.
ARTICULO 180. Sujeto. Los apremios son aplicables a los
abogados, a los representantes de las partes y a los funcionarios o
empleados que dependan del tribunal, en los mismos casos que a
los litigantes.
ARTICULO 181. Plazo de aplicacin. Las partes no pueden pedir
apremio, ni al juez ordenarlo, antes de vencerse el plazo sealado
para cumplir el mandato judicial, salvo lo referente al diligenciamiento
de pruebas en las que sea necesaria la colaboracin de la
contraparte, las cuales se exigirn bajo apercibimiento.
ARTICULO 182. Reconsideracin de apremio. Contra cualquier
providencia de apremio el interesado podr pedir la reconsideracin
dentro de los dos das siguientes a ser notificado. La resolucin del
tribunal, que dictar tambin dentro de dos das, ser apelable, si
fuere dictada por un juez menor o de primera instancia. La
resolucin de un tribunal colegiado admitir la reposicin en el
mismo plazo.
ARTICULO 183. Apremio ilegal. En el caso de haberse pedido y
ordenado ilegalmente el apremio, quedarn obligados solidariamente
el juez y la parte que lo pidi, a la reparacin de los daos y
perjuicios causados por el apremio.
El apremio que imponga el tribunal indebidamente o sin que
conste el haberse desobedecido su resolucin, se considerar como
abuso de autoridad.
ARTICULO 184. Comparecencia obligada. Salvo disposiciones
especiales de la Ley, la persona que estando en el lugar se resista a
comparecer ante el juez para alguna diligencia judicial, podr ser
conducida por la polica nacional. Este apremio no se aplicar para
las diligencias de las notificaciones.
ARTICULO 185. Multas. Los tribunales tienen la obligacin de
imponer las multas establecidas en la Ley; y si no lo hicieren sus
titulares quedarn responsables por su valor. Las partes tienen
derecho de gestionar la efectividad de estas sanciones y tambin
debe hacerlo el Ministerio Pblico.
ARTICULO 186. Cuanta de las multas. En los casos no preciados
por la Ley, la multa no bajar de cinco (Q.5.00) ni exceder de cien
(Q.100.00) quetzales. Quien no cubriere la multa en el plazo que se
le fije incurrir en el delito de desobediencia, sin perjuicio del pago de
la multa.
ARTICULO 187. Ingreso de las multas. Todas las multas o
conmutas que provengan de la administracin de justicia ingresarn
a la Tesorera del Organismo Judicial, por ser fondos privativos de
este Organismo.
TITULO VI
MANDATARIOS JUDICIALES Y ABOGADOS
CAPITULO I

MANDATARIOS JUDICIALES
ARTICULO 188. Mandatarios judiciales. (Reformado por Decreto
del Congreso 64-90). Las personas hbiles para gestionar ante los
tribunales, que por cualquier razn no quieran o no puedan hacerlo
personalmente, o las personas jurdicas que no quieran concurrir por
medio de sus presidentes, gerentes o directores pueden comparecer
por medio de mandatarios judiciales, a cualquier acto siempre que
tengan conocimiento de los hechos objetos del proceso. En caso de
las sociedades constituidas en el extranjero, sus representantes que
tengan facultades judiciales debern sustituirlas en un Abogado, para
comparecer a juicio, si no tiene esa profesin.
ARTICULO 189. Forma de los mandatos. (Reformado por
Decreto 11-93 del Congreso). El mandato debe conferirse en
escritura pblica para los asuntos que se ventilen en la forma escrita,
y su testimonio deber registrarse en el Archivo General de
Protocolos de la Presidencia del Organismo Judicial y en los
registros que proceda conforme a la Ley.
ARTICULO 190. Facultades. (Reformado por Decretos 64-90 y
11-93 del Congreso de la Repblica). Los mandatarios judiciales
por el solo hecho de su nombramiento, tendrn las facultades
suficientes para realizar toda clase de actos procesales. Necesitan
facultades especialmente conferidas para:
1. Prestar confesin y declaracin de parte.
2. Reconocer y desconocer parientes.
3. Reconocer firmas.
4. Someter los asuntos a la decisin de rbitros, nombrarlos
o proponerlos.
5. Denunciar delitos y acusar criminalmente.
6. Iniciar o aceptar la separacin o el divorcio, para asistir a
las juntas de reconciliacin y resolver lo ms favorable a
su poderdante; y para intervenir en juicio de nulidad de
matrimonio.
7. Prorrogar competencia.
8. Allanarse y desistir del juicio, de los ocursos, recursos,
incidentes, excepciones y de las recusaciones, as como
para renunciarlos.
9. Celebrar transacciones y convenios con relacin a litigio.
10. Condonar obligaciones y conceder esperas y quitas.
11. Solicitar o aceptar adjudicaciones de bienes en pago.
12. Otorgar perdn en los delitos privados.
13. Aprobar liquidaciones y cuentas.

14. Sustituir el mandato total o parcialmente, reservndose o


no su ejercicio y otorgar los mandatos especiales para los
que estuviere facultado.
15. Los dems casos establecidos en las dems leyes.

ARTICULO 191. Obligaciones de los mandatarios judiciales.


Son obligaciones de los mandatarios judiciales:
1. Acreditar su representacin.
2. No desamparar el asunto en que hubiesen gestionado
mientras no hayan sido reemplazados en su ejercicio.
3. Satisfacer los gastos necesarios que les corresponda para
el curso del asunto.
4. Cumplir con las dems obligaciones de los mandatarios en
general y las que les impongan otras leyes y los
reglamentos respectivos.

ARTICULO 192. Prohibiciones y responsabilidades.


Los
mandatarios estn sujetos a las prohibiciones de los abogados e
incurren en igual responsabilidad que ellos.
ARTICULO 193. Impedimentos. (Reformado por Decreto 64-90
del Congreso de la Repblica).
No pueden ser mandatarios judiciales:
1. Los que por si mismos no pueden gestionar en asuntos
judiciales.
2. Los que tengan auto de prisin o condena pendiente, por
cualquier delito, por el tiempo fijado en la sentencia.
3. Quienes no sean Abogados salvo cuando se trate de la
representacin del cnyuge, de su conviviente cuya unin
de hecho estuviere inscrita en el Registro Civil respectivo,
y de sus parientes dentro de los grados de ley o cuando el
mandato se otorgue para ejercitarlo ante los juzgados
menores y nicamente en asuntos que no excedan de
quinientos (Q.500.00) quetzales o ante jueces o tribunales
en cuya jurisdiccin no ejerzan ms de tres abogados.
4. Los magistrados, jueces, funcionarios y empleados del
Organismo Judicial y los pasantes y meritorios de los
tribunales.
5. Los funcionarios y empleados remunerados del Organismo
Ejecutivo, con excepcin de los que ejercen la docencia o
desempeen cualquier cargo que no sea de tiempo
completo.

ARTICULO 194. Revocatoria de mandato. La revocatoria de un


mandato no surtir efectos en un asunto en que estuviere actuando
el mandatario, mientras el mandante no manifieste en forma legal al
juez, que se apersona en el asunto y que fija para recibir
notificaciones una casa en la poblacin donde el Tribunal tiene su

asiento o mientras otra persona no compruebe en el proceso que ha


subrogado al mandatario y fije la residencia a que se refiere este
artculo.
Si el mandatario cuyo mandato ha sido revocado quedare
inhabilitado, se ordenar la inmediata presentacin del sustituto, con
el apercibimiento de nombrar defensor judicial, si no se verifica.
ARTICULO 195. Supletoriedad. Las disposiciones de este captulo
son aplicables a cualesquiera otros representantes de las partes.
CAPITULO II
ABOGADOS
ARTICULO 196. Calidad de Abogado. (Reformado por Decreto
64-90 del Congreso de la Repblica). Para ejercer la profesin de
abogado, se requiere el ttulo correspondiente; ser colegiado activo;
estar inscrito en el Registro de Abogados que se lleva en la Corte
Suprema de Justicia; estar en el goce de derechos ciudadanos; y no
tener vigente ninguna clase de suspensin. Ninguna autoridad
judicial, administrativa o de otra ndole, puede limitar el ejercicio de la
profesin de Abogado, salvo que est fundada en ley.
ARTICULO 197. Actuacin de los abogados. Las demandas,
peticiones y memoriales que se presenten a los tribunales de justicia
debern ser respaldados con la firma y sello de abogado colegiado, y
sin ese requisito no se dar curso a ninguna gestin. El abogado es
responsable del fondo y de la forma de los escritos que autorice con
su firma. No es necesaria la intervencin de un abogado en los
asuntos verbales de que conozcan los juzgados menores, en las
gestiones del Ministerio Pblico, cuando el cargo no est servido por
profesional; y en los dems casos previstos por otras leyes.
ARTICULO 198. Derechos de los abogados. (Reformado por
Decreto 64-90 del Congreso de la Repblica). Los tribunales y
jueces dejarn a los abogados en la justa libertad que deben tener
para sostener por escrito y de palabra los derechos de sus clientes.
Los abogados deben proceder con arreglo a las leyes y con el
respecto debido a los tribunales y autoridades; sern citados por
stas con el decoro correspondiente y no se les interrumpir ni
desconcertar cuando hablen en estrados, ni se coartar directa ni
indirectamente el libre desempeo de su alta investidura e igual trato
debern darles las autoridades, funcionarios y empleados de la
Administracin Pblica de cualquier jerarqua. Los tribunales darn
a los abogados el trato respetuoso inherente a su investidura.
ARTICULO 199. Impedimentos. (Reformado por Decretos 64-90;
75-90 y 112-97 del Congreso de la Repblica). No podrn actuar
como abogados:
1. Los incapacitados.
2. Quienes tengan auto de prisin o condena pendiente por
el tiempo fijado en la sentencia respectiva. Sin embargo,

podrn hacerlo quienes se encontraren en libertad en


cualquiera de los casos que determina la Ley.
3. Quienes no puedan ser mandatarios judiciales, salvo el
caso de que acten en caso propio, de su cnyuge, de
su conviviente cuya unin de hecho estuviere inscrita en
el Registro Civil respectivo, o de sus hijos menores de
edad.
4. Quienes hubieren sido declarados inhbiles de
conformidad con la Ley.
5. Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo
y Legislativo; con excepcin de los que ejercen docencia o
desempeen cualquier cargo que no sea de tiempo
completo. Los Diputados al Congreso de la Repblica, no
estn comprendidos en esta prohibicin.
6. Los funcionarios y empleados pblicos que laboren a
tiempo completo que han sido nombrados precisamente
para actuar como abogados, slo podrn hacerlo para la
dependencia en la que presten sus servicios.

ARTICULO 200. Obligaciones. Son obligaciones de los abogados:


1. Guardar lealtad procesal a las partes y al tribunal.
Comportarse en su conducta pblica y profesional con
decencia, honorabilidad y decoro. Su vida privada debe
ser compatible con tales calificaciones.
2. Alegar por escrito o de palabra, sin faltar a la verdad de los
hechos, ni contra las disposiciones legales.
3. Defender gratuitamente a los declarados pobres y a los
procesados que no nombren defensor. Los jueces
cuidarn de distribuir equitativamente, entre los abogados
de su jurisdiccin la defensa de los pobres, y tienen
facultad para imponer a aquellos, multas de cinco (Q.
5.00) a veinticinco (Q. 25.00) quetzales, cuando sin justa
causa no cumplan su deber.

ARTICULO 201. Prohibiciones. (Reformado por Decreto 64-90


del Congreso de la Repblica). Es prohibido a los abogados:
1. Actuar en los juicios en que el juez tuviere que excusarse
o pudiera ser recusado a causa de la intervencin del
profesional.
2. Invocar leyes supuestas o truncadas.
3. Revelar el secreto de su cliente.
4. Abandonar, sin justa causa, los asuntos que hubiere
comenzado a defender.
5. Interrumpir el discurso o declaracin de la parte contraria o
de su abogado.

6. Exigir a su cliente honorarios mayores que los concertados


o los que fijan los aranceles.
7. Defender a una parte despus de haber principiado la
defensa de la otra en el mismo asunto.
8. (Suprimido por el Decreto 64-90 del Congreso de la
Repblica).
9. Faltar al cumplimiento de las dems obligaciones que
prescriben las leyes y reglamentos.

Los tribunales estn obligados a proceder conforme a sta Ley,


en los casos de infraccin de ste articulo.
ARTICULO 202. Responsabilidad. Los abogados son responsables
de los daos y perjuicios que sufran sus clientes por su ignorancia,
culpa, dolo, descuido, negligencia o mala fe comprobadas.
ARTICULO 203. Sanciones. Por la interposicin de recursos
frvolos o impertinentes que evidentemente tiendan a entorpecer los
procedimientos, y por la presentacin de escritos injuriosos o con
evidente malicia, ser sancionado el abogado, las dos primeras
veces con multa de diez a cien quetzales, y la tercera, con
separacin de la direccin y procuracin del asunto sin perjuicio de
otras sanciones que pueda imponer el Colegio de Abogados, en
aras de la adecuada disciplina y prestigio del gremio.
Contra la resolucin que decreta multas o la separacin, cabe el
recurso de apelacin, pero si se tratare de Tribunales Colegiados,
slo cabe la reposicin. Tal recurso no interrumpir el curso del
asunto en trmite. Esta cuestin ser tramitada en incidente y en
cuerda separada.
ARTICULO 204. Consecuencias de las sanciones. Todas las
inhabilitaciones se decretarn por el tribunal que conozca del asunto,
hacindose saber a la Corte Suprema de Justicia; sta lo comunicar
a su vez a los dems tribunales y al Colegio de Abogados,
ordenando que se haga la correspondiente anotacin en el Registro
de Abogados y que se publique en el Diario Oficial y en la Gaceta de
los Tribunales.
TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO UNICO
ARTICULO 205. Interpretacin de plazos. Los trminos y plazos
que hubiesen empezado a correr y las diligencias que ya estuvieren
iniciadas, se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin.
ARTICULO 206. Trminos. En las disposiciones en las que se
utilice la palabra trmino o se expresa nicamente nmero de das,
se entender que se trata de plazo y se estar a lo dispuesto en la
presente ley.

ARTICULO 207. Epgrafes. Los epgrafes que encabezan los


artculos de esta Ley no tienen ms valor ni funcin que el de facilitar
la consulta y carecen de carcter legal.
ARTICULO 208. Derogatorias. (Reformado por Decreto 112-97
del Congreso de la Repblica). Se derogan la Ley del Organismo
Judicial, contenida en el Decreto nmero 1762 del Congreso de la
Repblica y las leyes que la modificaron: Decretos nmeros 74-70 y
78-72 del congreso de la Repblica, y Decreto Ley 56-83, salvo en lo
relativo a las dependencias de la Presidencia del Organismo Judicial,
hasta que sean emitidos los nuevos reglamentos.
Las normas procesales de la presente ley prevalecen sobre las
disposiciones contenidas en otras leyes.
ARTICULO 209. Vigencia. (Reformado por Decretos del
Congreso 27-89 y 29-90). La presente ley entrar en vigencia el da
31 de diciembre de 1990.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y
CUMPLIMIENTO.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA
CIUDAD DE GUATEMALA, A DIEZ DIAS DEL MES DE ENERO DE
MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE.
ALFONSO ALONSO
BARILLAS
PRESIDENTE
LEONEL BROLO CAMPOS
SECRETARIO

GUILLERMO VILLAR ANLEU


SECRETARIO

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintiocho de marzo de mil


novecientos ochenta y nueve.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE.
CEREZO AREVALO.
El Secretario General de la Presidencia
de la Repblica,
LUIS FELIPE POLO LEMUS.

GLOSARIO
1. Fianza Subsidiaria: La obligacin que se contrae de responder por el fiador, en realidad,
se trata de la subfianza o fianza de la fianza, regida por normas anlogas alas de la
institucin principal.
2. Finiquito: Recibo mediante el cual se da por terminada la relacin laboral y el trabajador
certifica que su empleador le ha liquidado cuantas obligaciones tena con l en razn a
dicha relacin.
3. Gravamen: Carga sobre la propiedad efectuada como garanta de pago de una deuda.
4. Hecho: Esta representado por toda accin material de las personas y por sucesos
independientes de ellas, generalmente los fenmenos de la naturaleza.
En sentido civil y penal, los hechos ofrecen trascendental importancia por cuanto originan
no solo derechos y obligaciones, sino tambin responsabilidades de toda ndole. Puede
decirse que todas las normas de Derecho se aplican sobre los hechos
5. Hegemona: Supremaca que un estado o pueblo ejerce sobre otro.
6. homicidio Doloso: El de carcter delictivo cuando el homicida procede con voluntad de
quitar la vida de manera concreta o indeterminada por lo menos. En lo punible es el
homicidio tpico.
En la culpabilidad, la especie opuesta la configura el homicidio culposo. Frente a uno y
otro, aparece, ya fuera de lo penal, pero no de lo procesal siempre, hasta determinar la
impunidad, el homicidio casual.
7. Improcedencia:

Inoportunidad.

Falta de derecho.

Ineficacia de escrito, prueba, recurso o cualquier otra actuacin.

Falta de fundamento.

8. IMPUGNACIN: Objecin de carcter administrativo o judicial a decisiones o


actividades de naturaleza electoral, al proceso electoral o a sus resultados.
9. Impunidad: Punio, punire, punitum. Ese es el verbo latino del que procede impunito,
que ni tenemos que traducir, sino slo transcribir como impunidad. Son toda una familia de
cultismos cuya forma simple sera "punir", y a partir de la cual se forman los derivados
punitivo, punible, punitorio, punicin, impune, impunidad. Punire tiene que ver con poena,
naturalmente, y significa castigar y vengar. Por todo el lxico judicial campa la venganza, y
la justicia se empea en que no es esa su misin.
Es una contradiccin lxica (que es como decir lgica) que alguien proclame que est al
mismo tiempo contra la "punicin", es decir contra el castigo, la pena, la venganza o como
se le quiera llamar (si a una cosa le cambian el nombre, no cambia la cosa, cambian las
posibilidades de entendernos), y que al mismo tiempo diga que est contra su contrario, la
impunidad. Impune queda el delito que no se castiga, que no va acompaado de una pena.
Si es precisamente el no castigar los delitos, el no querer imponer la correspondiente pena
al delincuente, lo que genera la impunidad, cmo se puede clamar contra la impunidad y al
mismo tiempo descalificar todo el sistema penal-penitenciario por brbaro, anticuado,
inhumano, irracional, etc. etc.? O las penas de prisin tienen realmente carcter de penas, y
no de medidas de rehabilitacin, reinsercin, escolarizacin teraputica obligatoria (y si en
esto la Constitucin meti la pata como en tantas otras cosas, que la saque); o son punitivas
las penas de prisin, digo, o proclamamos la impunidad como gran inspiradora de nuestro
rgimen jurdico. Y si es as, la sociedad tendr que acabar defendindose mediante mafias
y pistoleros que con el tiempo y una caa acabarn teniendo un sentido ms equilibrado de
la justicia.
Y como son precisamente los polticos, y eventualmente los jueces, los que ms necesitados
estn de la impunidad, camuflada de garantas procesales, en virtud de las cuales ni los
mismsimos arcngeles pueden sentar en el banquillo ni meter o retener en la crcel segn a
quienes, resulta que hemos acabado institucionalizando la impunidad poltica, la ms grave
de todas, con lo que los mtodos tienen que ser inexorablemente mafiosos.
Y este es el espectculo que estn dando los polticos de todos los colores. Se estn
repartiendo el poder como lo haran bandas de mafiosos. Los constructores, en muchos
sitios, se han cansado de pagar las mordidas a los polticos y han decidido presentarse
directamente a las elecciones. No es Gil el nico que ha concurrido a estas elecciones para
hacer negocios.
10. Instancia: Solicitud, documento que se presenta con el fin de realizar alguna peticin.
11. Interdicto; Una orden de la corte que prohbe o limita a una persona para hacer un acto
el cual es daino e injusto para el demandante.
12. Intestado: Quien muere sin testar o con testamento que carece de validez o eficacia.
Persona que muere sin haber hecho un testamento legal
13. Juicio: Es una causa jurdica y actual, entre partes y sometido al conocimiento de un
tribunal de justicia. Este presupone la existencia de una controversia, que constituye el

contenido del proceso, la cual va a ser resuelta por el rgano jurisdiccional a travs de un
procedimiento.
13.1 Juicio Civil: Es aquel en que se debaten cuestiones de hecho y de derecho reguladas
en el Cdigo Civil y leyes complementarias. Ac prevalece el contrapuesto inters material
o abstracto de los particulares.
Su repertorio lo suelen integrar los asuntos sobre estado y capacidad de las personas, la
reclamacin de una cosa o de un derecho, el cumplimiento de una obligacin o el
resarcimiento del caso y las indemnizaciones de daos y perjuicios.
13.2 El Juicio Arbitral: es un procedimiento en el que "el usuario" y "el prestador del
servicio mdico" presentan sus argumentos y las pruebas correspondientes para que sean
valorados por el "arbitro", quien resuelve quin tiene la razn
14. Jurisdiccional: Lugar donde se tiene autoridad que para gobernar o poner en ejecucin
las leyes
14.1 Criminal: Tambin llamada penal, es la que instruye, trmite y falla en el proceso
penal, el suscitado para la averiguacin de los delitos, la imposicin de las penas o
absolucin que corresponda.
14.2 Laboral: la que tramita y resuelve, donde tienen independencia jurisdiccional, los
juicios derivados de conflictos de derecho entre trabajadores y empresarios.
14.3 Voluntaria: La caracterizada por no existir controversia de partes, ni exigir si quiera
su dualidad.
15 Justicia: La justicia se representa por una mujer vendada en los ojos, con una balanza
en una mano y una espada en la otra La Justicia, entendida como virtud humana, se la
puede definir como el arte de hacer lo justo, y de "dar a cada uno lo suyo" (latn:Ars Iuris),
bsicamente sto nos dice que la justicia es la virtud de cumplir y respetar el derecho, es el
exigir sus derechos, es otorgar los derechos a un individuo.

CUESTIONARIO

E-Grafa

www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-text-oj.doc

http://www.congresovisible.com/index.php?
option=com_content&view=article&id=14&Itemid=2
www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-text-oe.doc