GOBIERNO DE BARROS LUCO 1910-1915

- El gobierno de Barros Luco, se va destacar por la inaccin en su actuar. Normalmente Barros

Luco no va ser quien gobierna sino que va ser su ministro del interior, persona la cual
usualmente le va encargar la conformacin del gabinete.
- Barros Luco se dej llevar por los partidos polticos y el parlamento, el cual va seguir con la
rotativa ministerial y las viejas prcticas del sistema parlamentario.
- A diferencia de Pedro Montt, Barros Luco no va ser ningn intento por cambiar el sistema
parlamentario.
Durante el gobierno
- Aumenta el cohecho y los fraudes electorales.
- Se va afirmar el tratado a b c que va vincular a Chile, Argentina y Brasil.
A las elecciones de 1915 el partido liberal democrtico va presentar como candidato a Juan Luis Sanfuentes, el cual va
resultar electo sin contrincante alguno.

GOBIERNO DE JUAN LUIS SANFUENTES 1915-1920

Fue un viejo Balmacedista, que en 1891 pas a ser incondicional al gobierno. Despus de la
revolucin de 1891, Sanfuentes aparece como uno de los fundadores del partido liberal
democrtico que va aglutinar a todos los ex Balmacedistas.
- Pese al pasado Balmacedista, Sanfuentes se transforma en un hbilidisimo operador
parlamentario.
- Es la representacin misma de los vicios y malas prcticas del parlamentarismo, ya que se
transformo en un especialista en derribar gabinetes, las verdaderas decisiones de estado
muchas veces no se tomaban en la casa de gobierno si no que en la propiedad de Sanfuentes
- El gobierno de Sanfuentes al igual que de Barros Luco va pasar a la historia por ser aos
estriles sin progresos, considerables para el pas. Pero en caso de Sanfuentes es peor por el
rgimen parlamentario esta agonizando y es seriamente cuestionado por no aportar nada al
progreso.
- En 1920 Sanfuentes logra la aprobacin de dos leyes importantes; la primera es la ley sobre
instruccin primaria obligatoria por la cual, todos los habitantes del pas deban recibir una
instruccin al menos de cuatro aos. La segunda ley relevante, la direccin de crdito
prendario o Dicrep, la cual va a evitar la usura en este tipo de transacciones.
Dentro de las entraas del gobierno de Sanfuentes, va surgir el establecimiento de un nuevo
liderazgo que va a cuestionar seriamente el orden instaurado a partir de la revolucin de 1891.
Este liderazgo va estar encarnado por Arturo Alessandri Palma, que en 1918 logra ser electo
Senador por la provincia de Tarapac, ganndose el apodo del Len de Tarapac. Alessandri a
la poca, va ser considerado un lder liberal avanzado, distante aun de las prcticas comunistas
o marxistas, pese a lo anterior, Alessandri va ser uno de los lderes que va a provocar mayor
resquemor dentro de la aristocracia parlamentaria chilena. El ao 1920, se llaman a elecciones
presidenciales y la alianza liberal eleva a la candidatura de Arturo Alessandri Palma y la
coalicin va presentar como candidato a Luis Barros Borgoo. En consecuencia la eleccin se
va plantear en trminos radicalmente opuestos a lo de la eleccin anteriores, particularmente
por el lado de Alessandri quien va exponer a las masas su programa de gobierno que incluye
reformas severas al estado pasando Chile de un estado parlamentario a uno presidencial y por
primera vez en la campaa de Alessandri se va a hablar de reformas sociales que
contemplaban la dictacin un nuevo cdigo de trabajo. La eleccin es extremadamente
disputada y Alessandri se impone por un escaso margen a Luis Barros Borgoo, por lo mismo
es que el congreso debe decidir cul de los dos candidatos va ocupar la presidencia de la
repblica. El congreso tiene una clara inclinacin a Barros Borgoo sin embargo una decisin
parlamentaria que favorezca a Barros Borgoo va generar revueltas populares que puede
poner en serios aprietos al gobierno de Sanfuentes, por lo que ambos candidatos acuerdan
someter la cuestin a una tribunal de honor que logre establecer cul de los dos candidatos va
tener mejor derecho a ser nombrado presidente de la repblica. Finalmente el tribunal de honor
falla, inclinndose por Arturo Alessandri quien segn este tribunal va tener estos mejores
derechos para ocupar la primera magistratura, por lo tanto Arturo Alessandri logra alzarse como
presidente de la repblica el 23 de Diciembre de 1920.

La cuestin social en Chile

Podemos definir la cuestin social como un conjunto de problemas que involucran los planos
laborales, sanitarios, de vivienda y previsionales que va experimentarse por producto de los
procesos de industrializacin que el mundo va experimentar luego de la revolucin industrial,
suscitados especialmente a las migraciones de personas desde los campos hacia las ciudades.
La cuestin social dentro de la estructura de su desarrollo, se va a plantear dentro de tres
perspectivas:
1. mbito laboral
2. mbito sanitario
3. En cuanto a vivienda
En el plano laboral, la cuestin social en Chile se va desarrollar en los centros urbanos, como
fueron Santiago, Valparaso y en menor medida Concepcin y otras ciudades como
Antofagasta e Iquique.
Llega esta mano de obra proveniente de los campos y en las ciudades encuentran ocupacin
en condiciones extremadamente desfavorables, manifestadas en las excesivas jornadas
laborales, que se extendan entre 14 y 16 horas diarias, as como tambin el trabajo
indiscriminado de nios y mujeres. El parlamentarismo como sistema estructurado, tuvo una
reaccin muy dbil hacia los problemas de tipo laboral, dictndose algunas como leyes como
en el ao 1907. Se dicta una ley sobre accidentes del trabajo. Sin embargo el sistema
parlamentario no logra articular un sistema coherente y cabal para solucionar los problemas de
tipo laboral que afectaban a la sociedad chilena.
En el mbito sanitario, tambin las ciudades van a traer una catica situacin. La imposibilidad
de asistencia de tipo sanitaria mdica, hace que la mortalidad infantil sea que cada uno de
tres nios nacidos no alcanzan a vivir un ao. Segn Gonzalo Vial, cada diez minutos falleca
un nio en Chile. A su turno la esperanza de vida se cit en nuestro pas en tan slo 35 aos de
edad.
El tercer aspecto fue el de la vivienda; los pobladores recin llegados de los campos,
normalmente van a vivir hacinados en conventillos que van a ser viejas casas coloniales, cuyas
piezas se la van arrendar inquilinos para que estos vivan ah, de tal forma que un conventillo
ideado para que habiten una cantidad determinada. Se va ver sobrepasado 3 o 4 veces en
cuanto al nmero de individuos que habitan.
El gobierno de Arturo Alessandri Palma:
Arturo Alessandri al asumir la presidencia el ao 1920, su programa de gobierno consideraba
cambios radicales y profundos a la estructura estatal vigente hasta ese minuto, al menos hace
una dcada el sistema parlamentario, haba demostrado ser extraordinariamente ineficiente y
Alessandri planea como parte de su programa de gobierno la modificacin del sistema
parlamentario, con las consiguientes reformas Constitucionales.
El gobierno de Alessandri lo podemos fraccionar en 3 partes claramente:
La parte 1 es desde Diciembre de 1920 a Septiembre de 1924
La parte 2 es desde Septiembre de 1924 hasta Marzo de 1925 (no gobierna sino que son
juntas militares)
La parte 3 es desde Marzo de 1925 hasta Octubre 1925
En su primera fase el gobierno de Alessandri fue un cmulo impresionante de problemas y
dificultades que debi afrontar a la persistente postura del Congreso en orden a no modificar en
absolutamente nada.
Adems de una crisis econmica que azot a Chile como consecuencia de la primera post
guerra.

Como el gobierno gener altas expectativas al interior de los sectores medios y populares y no
pudieron cumplir esas expectativas por dificultades tanto internas como externas generaron un
alzamiento y movilizacin social haciendo renacer los movimientos obreros y sociales que
haban cado en intensidad despus de los sucesos de Santa Mara de Iquique.
Los movimientos sociales durante el periodo de Alessandri van a tener caractersticas
diferentes a los movimientos sociales de la primera dcada del siglo XX por dos razones
claves:
- La primera se haba logrado organizar un partido poltico que aglutinaba a los
sectores populares que era el partido socialista obrero, fundado por don Emilio
Recabaren que posteriormente al integrarse al internacional comunista pasa a
denominarse "Partido Comunista".
- Y en segundo lugar la organizacin de la primera asociacin obrera con carcter
nacional que es la "Federacin Obrera de Chile" o Foch, que si bien es organizada por
sectores del Partido Conservador, pero que muy pronto pasa a ser controlada por el
Partido Comunista.
En 1921 se van a producir una serie de huelgas en las zonas del carbn y en las oficinas
salitreras que culmina con la "Huelga de San Gregorio en 1922".
San Gregorio una oficina salitrera ubicada al sur de Antofagasta que va a ser cerrada y los
obreros no van a abandonar la oficina sin que se les page las indemnizaciones por los
despidos.
El saldo de la huelga de San Gregorio fue alrededor de 50 a 70 personas muertas reactivando
los movimientos sociales y destruyendo las confianzas de los sectores populares hacia el
gobierno de Alessandri.
El inconveniente del gobierno no solo estaba en las movilizaciones de los sectores populares,
sino que la oposicin al gobierno va a ser contraria en todos los puntos que Alessandri prometi
en su gobierno.
Va a frenar todos los proyectos de carcter social que le haban sido presentados al Congreso
Nacional, adems de usar y abusar de la rotativa Ministerial, llegando al nada despreciable
record de 18 gabinetes en tan slo 4 aos.
El presidente Alessandri se acerca a la fase final de su gobierno, el sistema parlamentario an
continuaba vigente y las leyes sociales encarpetadas sin atisbos de aprobacin.
El vuelco de la situacin se va producir en septiembre de 1924
El pas se encontraba en una abierta puga entre el gobierno y la oposicin representada por el
parlamento, donde ni siquiera algunos parlamentarios que en algn momento le van a parecer
fiel a Alessandri van a apoyar sus iniciativas.
Alessandri en ese momento, va a cuestionar la legitimidad del parlamento argumentando que
obedecen a inters personales y no intereses del estado.
Las pugnas entre Alessandri y la oposicin se han incrementado y la impopularidad del
presidente es indisimulable.
El colapso del sistema parlamentario viene en septiembre de 1924, en dicha oportunidad el
congreso va a aprobar una Ley, que les va a otorgar una "dieta parlamentaria", en pocas
donde la labor parlamentaria no era remunerada. Esta Ley acarrea la ira de los militares
quienes ven que se utilizan recursos pblicos en pagos a parlamentarios desplazando una
serie de demandas de las fuerzas armadas dentro de las cuales se inclua aumentos de
remuneraciones que el Congreso constante y sistemticamente le negaba por falta de
presupuesto.
Insistentemente los parlamentarios mantienen su dieta pese a las feroces crticas de
Alessandri, de la alianza liberal y de las fuerzas armadas. el proyecto de dieta parlamentaria
deba se aprobado por el senado el 2 de septiembre del ao 1924, pero ese da asisten a la
sesin 56 oficiales del ejrcito ubicndose en las galeras del Senado y haciendo sonar sus
sables en seal de protesta por la medida que pensaba adoptar el Congreso.

El gobierno reacciona al da siguiente 3 de septiembre como parte de una actitud inusitada de

los militares, que desde tiempos de la anarqua no se vea una actitud de ese tipo, por eso es
que el gobierno va a censurar la forma como han actuado los militares pese a otorgar un
sentido de validez a las peticiones que van a formular las fuerzas armadas. Durante este
periodo los militares no solo van a formular peticiones en el incremento de sus remuneraciones
sino que tambin se va a solicitar al gobierno y al parlamento que se aprueben un sin nmero
de iniciativas, tanto que dicen relacin al plan profesional de los militares como la regulacin de
las plantas as como tambin a otras solicitudes de otras especies como: la aprobacin de las
leyes sociales, la aplicacin progresiva de los impuestos a la renta y la estabilizacin de la
moneda.
Tras los movimientos militares del ao 24 se encuentran los generales: Luis Altamirano, y el
coronel Carlos Ibez del Campo.
La situacin hace crisis cuando el 5 de septiembre de 1924 renuncia el gabinete nmero
dieciocho de Alessandri quien intenta organizar su decimonoveno gabinete, incorporando a
parte de los militares, que han tenido protagonismo en los sucesos de estos ltimos das.
Se termina por organizar el gabinete, el que despacha un conjunto de Leyes que van a
satisfacer la demanda de los militares, para que sean aprobadas inmediatamente por el
parlamento. Al da siguiente 8 de septiembre de 1924 en una sesin maratnica el congreso
aprueba el paquete de leyes dentro de las cuales, se encontraban las leyes sociales: como
contrato de trabajo, organizaciones sindicales, accidentes del trabajo, aplicaciones progresiva
de los impuestos a la renta, entre otros
Estas leyes van a ser aprobadas sin siquiera ser discutidas, siendo un triunfo nico y exclusivo
de los militares.
Al enterarse Alessandri, este va a renunciar a su cargo abandonando la moneda, con destino
hacia Argentina y desde all a Italia.
El da 11 de septiembre de 1924 se va a constituir un nuevo gobierno conformado por el
general Luis Altamirano, el almirante Neff y el general Juan Pablo Bernet, manteniendo el
funcionamiento el parlamento y el poder Judicial.
Como primera medida la nueva junta de gobierno, va a aprobar la renuncia de Alessandri
asumiendo de esta forma el control del estado
La junta Militar a partir de Septiembre del ao 1924 haba tomado el control del pas, mientras
que Alessandri abandono este a contar de vivir un exilio voluntario hacia Italia permaneciendo
all hasta el mes de Marzo de 1925. Mientras tanto en Chile la junta de gobierno nunca va a
poder acomodarse a las exigencias propias del gobierno, su gestin no es coherente, con el
carcter revolucionario que lleva impreso esta junta y ms bien su comportamiento obedece a
un gobierno de tipo parlamentario.
La forma como llevan adelante estos gobiernos va a producir fricciones dentro de la misma
junta, la cual se va a enfrascar en duras peleas entrs s y tambin con la oficialidad del ejercito
que era la que le otorgaba sustento y base poltica a este gobierno.
Los militares se organizaron a travs del llamado, club militar que muy pronto fueron
desatendidos por el gobierno entrando en una franca pugna entre ambos. Perdiendo cualquier
injerencia, al interior de las cpulas gubernamentales, la opinin de la oficialidad.
En enero del ao 1925 van a irrumpir nuevos personas de la poltica chilena. La junta de
gobierno ha entrado en un descredito y el descontento dentro de las Fuerzas Armadas, se hace
sentir por medio de dos lderes: Carlos Ibez del Campo y Marmaduque Grove.
Carlos Ibez del Campo va a lograr desplazar a Marmaduque Grove, y los militares
comienzan decididamente a conspirar contra el gobierno. La junta de gobierno va a intentar
reaccionar en contra del grupo de los conspiradores, pero el 23 de enero de 1925, los militares
van a realizar un golpe de estado y van a colocar a la cabeza de sus solicitudes a Carlos
Ibez del Campo, formando un nuevo gobierno con caractersticas cvico-militares.
El nuevo gobierno, se va a ocupar de lograr el retorno al pas de Arturo Alessandri, para que l
asuma el gobierno en la ltima parte que queda de su perodo presidencial.
El da 20 de marzo de 1925 el presidente Arturo Alessandri Palma, va a regresar al pas, en
medio de una masiva manifestacin popular reinstalndose en el palacio de la moneda, donde
los esperaba Carlos Ibez del Campo, como ministro de guerra y marina
El retorno de Alessandri al gobierno, va a tener una gran finalidad, los nuevos sucesos han
transformado al pas. La irrupcin de los militares a dejado en el olvido los vicios del
parlamentarismo, por lo que Alessandri viene a establecer una nueva Constitucin que elimine
de forma definitiva la Constitucin de 1833 y sus vicios.

A penas retornado el gobierno su primera tarea fue precisamente establecer las bases de lo
que es la Constitucin de 1925, para esto y an cuando su intencin iba a ser citar a una
asamblea constituyente, pero la premura del momento y un posible golpe de estado de
Ibez, lo hacen desistirse de esto y en su reemplazo formar una comisin de 122 personas,
que en su seno van a agrupar a un sin nmero de grupos polticos, que iban desde los
conservadores, hasta los comunistas. Pasando tambin por grupos estudiantiles, gremios,
periodistas, profesores. Esta comisin fue encabezada por el jurista, Jos Maza, de esta gran
comisin se van a desprender dos subcomisiones. Para esta subcomisin sera la encargada
de redactar el texto definitivo de la Constitucin mientras que la segunda subcomisin se iba a
hacer cargo de convocar a la asamblea constituyente. En trminos reales va a funcionar slo la
primera subcomisin, mientras que la segunda jams va a sesionar.
Dentro de la conformacin de las comisiones y subcomisiones an cuando hay representadas
una amplia gama de grupos y espectros polticos pero en su gran mayora va a primar el
Alessandrismo siendo un porcentaje importante, de los comisionados partidarios del presidente
Alessandri.
As las cosas hacia fines de agosto del ao 1925, el trabajo de la primera subcomisin estaba
prcticamente terminado en cuanto a la segunda subcomisin, su labor fue sustituida por un
plebiscito que se llevar a cabo el 30 de agosto de 1925., el que pese a su importancia tuvo
una escassima participacin de la ciudadana, vot solamente el 44% de los habilitados para
hacerlo y dentro de este porcentaje el 93% va a aprobar la Constitucin de 1925

Constitucin de 1925
La constitucin Del 25 va ser el texto q va venir a remplazar el texto de la constitucin de 1833,
va ser su gnesis en una ambicionada reforma que el presidente Alessandri va a proponer al
pas tras su regreso en marzo de 1925.
La constitucin va a constar de 110 art. ms 10 art. Transitorios distribuidos en 10 ttulos, el
texto constitucional de 1925 va ser un texto extremadamente moderno que va recoger las
tendencias vigentes en el constitucionalismo de esa poca, se puede resear que dentro de las
caractersticas mas importantes de la constitucin del 25 se cuentan
1. La eliminacin del Parlamentarismo, si bien es cierto la constitucin en ninguna de sus
partes va sealar de modo expreso que la forma de gobierno va ser la presidencial , sin
embargo los equilibrios de poder que mantiene el texto hace latente que el
constituyente tuvo como intencin la de decretar un rgimen presidencial. El
presidencialismo de la constitucin de 1925 va diferir con el presidencialismo
originalmente planteado por diego portales, siendo este presidencialismo un sistema
mucho mas atenuado y equilibrado aun cuando evidentemente la balanza se inclinaba
hacia la figura del presidente , se aumentan las atribuciones del parlamento , pero se le
quita su gran arma que es las leyes peridicas , solo sobrevive la de presupuesto ,
pero si no es aprobada dentro del ao anterior al que debe regir adquiere vigencia la
ley en cuanto al proyecto presentado por el presidente de la repblica , en este mismo
sentido se eliminan las censuras ministeriales y las interpelaciones , de tal manera que
desde este momento los ministros van a ser de la exclusiva confianza del presidente de
la repblica
2. Estableca un mecanismo mucho mas democrtico para las elecciones, en primer lugar
se extendi el derecho a sufragio y la votacin va ser directa, va aumentar el periodo
presidencial de 5 a 6 aos, y va establecer ciertas incompatibilidades entre los cargos
parlamentarios con los ministros de estado. Todo lo anterior sin considerar que una de
los grandes aporte de 1925 va ser la incorporacin de los derecho de segunda
generacin que corresponden a los derechos sociales siendo una de las primeras
constituciones en el mundo en tenerlo , precedidas solo por la constitucin mexicana
de 1917 y la constitucin Austriaca de 1919, es asi como las constitucin de 1925 va
encontrar hechos tales como la libertad de trabajo , derecho a la vivienda , y la
libertad de enseanza.

3. El fin del Patronato, se desvincula totalmente la relacin entre la iglesia y el estado, el

patronato deja de existir y se separa definitivamente del lado de la iglesia , esto se
debi principalmente a una negociacin entre Alessandri y el papa , dentro de los
cuales se encontraban las exigencias del pontfice la invocacin del nombre de DIOS ,
el monopolio de la enseanza primaria por parte del estado la cual deba ser laica , La
libertad Patrimonial de la iglesia y la conscripcin de un concordato entre chile y el
Vaticano
CRTICAS Y VACIOS DE LA CONSTITUCION
Uno de los principales problemas de la constitucin del 25 fue, que nunca entro en plena
vigencia, especficamente dos instituciones:
a) Las asambleas provinciales
b) Tribunales contenciosos administrativos
Ambas fueron reguladas por la constitucin pero jams se pusieron en practica, adems se la
ha criticado a la constitucin su omisin a cualquier norma sobre partidos polticos y adems la
omisin a establecer un sistema rpido y efectivo que permita resolver una crisis poltica en el
pas. Establecer Como nico mecanismo la restitucin del presidente de la repblica por 2/3
del congreso, mayora compleja de alcanzar.
CONTENIDO DE LA CONSTITUCION DE 1925
Capitulo Uno
ESTADO, GOBIERNO Y SOBERANIA, en el establecen ciertos principios fundamentales que
van a regir la actividad del gobierno, sealndose que el estado de chile es unitario,
republicano y democrtico, adems de indicar las bases del estado de derecho sobre todo al
establecer que la soberana reside en el pueblo y ninguna persona o autoridad podr arrogarse
mayores facultades que las que la constitucin o las leyes le han entregado.
Capitulo dos
NACIONALIDAD Y CIUDADANA, sobre este punto la constitucin considera que son
chilenas las siguientes personas:
- Los nacidos en chile a excepcin de aquellos cuyos padres se encuentren en nuestro
pas al servicio de un gobierno extranjero, as mismo los extranjeros de paso que
tengan un hijo en chile podrn optar por la nacionalidad chilena
- Son chilenos los nacidos en el extranjero cuyo padre o madre sea chileno por el solo
hecho de avecinarse en chile.
- Aquellos que han obtenido su nacionalidad chilena por carta de nacionalidad
renunciando expresamente a la nacionalidad anterior.
- Los extranjeros que se les ha conferido la nacionalidad chilena por gracia
Tambin estableca por perdida de nacionalidad y dejaban de ser chilenos las personas que:
- se nacionalizaran por una tercera nacin
- aquellas personas que sirvieran en una guerra a los enemigos de chile o a sus
aliados.
Van a hacer ciudadanos aquellas personas que cumplan con los siguientes requisitos
- aquellos que sean chilenos
- que tengan a los menos 21 aos de edad
- que sepan leer y escribir
por consiguiente se va a perder la nacionalidad cuando la persona deja de ser chileno o bien
cuando va a ser condenado por delito que merezca una pena aflictiva superior a tres aos

sin perjuicio de que en este caso se podr restituir la nacionalidad chilena por expresa
peticin del solicitante al senado.
Capitulo tres
DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES, en este punto la constitucin de 1925 va
establecer , derechos tanto de primera como de segunda generacin en los cuales se cuenta la
igualdad ante la ley , libertad de culto y de conciencia , libertad de opinin , el derecho de
reunin , el derecho de peticin la libertad de enseanza , la libertad de trabajo y la admisin en
los empleos pblicos, l derecho de propiedad , la libertad inviolabilidad de rogar la
correspondencia, y la inmutabilidad de residencia de permanecer en cualquier punto del estado
A su vez el constituyente va contemplar los derechos propios de debido proceso, tales como
los procesos a ser juzgados por un tribunal previamente existente y en caso de detencin al
derecho de a ser puesto en disposicin de las autoridades en el plazo mas breve.
Capitulo cuatro
CONGRESO NACIONAL, siguiendo un orden inverso a la prelacin de poderes al regular
primero el congreso y luego el presidente de la repblica, el congreso estaba compuesto por
dos cmaras, una cmara de diputados y otra de senado, los cuales van ser elegidos por
votacin popular establecindose un sistema de representacin popular que permita la
representacin de todos los partidos polticos y grupos de opinin. No podrn integrar el
congreso nacional las siguientes personas.
No podan pertenecen al congreso aquellas personas que carezcan de la ciudadana chilena,
asi como tambin todos aquellos que han sido condenados a una pena aflectiva.
El senado
Va a estar compuesto por 45 miembros de los cuales se elegirn 5 en cada una de las
circunscripciones senatoriales de las cuales se va a dividir el pas, cada circunscripcin
senatorial iba a estar formada por la agrupacin de 2 o ms provincias, por ejemplo, la
provincia de Antofagasta y Tarapac formaban una circunscripcin y elegan 5 senadores.
Para ser senador se requera en primer lugar ser ciudadano con derecho a voto y tener a lo
menos 35 aos de edad, el senado aparte de la funcin propia que le corresponde como ente
legislativo va, a ser jurado en las acusaciones constitucionales que se formulen contra los altos
funcionarios de la administracin del estado como el presidente de la republica, los ministros de
estados, el contralor general de la republica y los comandantes en jefe de las fuerzas armadas.
En cuanto a la cmara de diputados esta va a estar integrada por un numero variable de
miembros, esto es, un diputado cada 20.000 habitantes y fraccin que no baje de 10.000. Para
ser diputado se requera de tener la calidad de ciudadano con derecho a sufragio. La
constitucin del 25 percibe a los diputados como la entidad encargada de la fiscalizacin de los
actos de gobierno y en trminos generales debemos sealar que en esta constitucin el poder
legislativo es considerado, como un poder con infinitas facultades menores a las que va a tener
el presidente de la republica, pero no es un rgano muerto desprovisto de todo tipo de
facultades, salvo las que le son inherentes. Este congreso va a tener algunas facultades claves
sobre el presidente de la republica, Ej, debi autorizan al presidente para que este se
ausentara del pas. A su vez la ratificacin de los embajadores por parte del congreso hacia el
presidente, es menester sealar que la constitucin del 25 elimino las leyes peridicas,
subsistiendo solamente la ley de presupuesto, la cual si no es aprobada dentro del ao anterior
al cual debia regir pasara a tener validez y plena vigencia como ley de presupuesto el proyecto
presentado por el presidente de la republica.
Capitulo Cinco
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, el presidente de la republica ser un ciudadano que va a
detentar la calidad de jefe de estado y jefe de gobierno, va a ser elegido por votacin popular y
directa resultando electo aquel ciudadano que obtenga la mayora absoluta de los votos, en el
caso de que ninguno los ciudadanos obtenga la mayora absoluta de los votos deber
determinar al nuevo presidente de la republica el congreso pleno quien deber proclamar al
presidente que deber asumir sus funciones, El periodo presidencial es de 6 aos sin derecho

a reeleccin inmediata, debiendo mediar al menos un periodo presidencial entre cada

reeleccin, para ser presidente de la republica se requiere ser ciudadano con derecho a voto
haber nacido en el territorio de chile y tener a lo menos 35 aos de edad.
En cuanto a la facultad del presidente de la republica estas van a ser de las mas variada y
amplia gama.
- en primer lugar, el presidente va a tener la administracin del estado, lo que le va a
permitir designar a los funcionarios pblicos mas relevantes como los eran los ministros
de estado, los gobernadores provinciales, intendentes, cnsules, embajadores.
- Otra facultad del presidente que va a detentar el presidente de la republica va a ser la
dictacin de decretos, reglamentos y normas, siempre y cuando estas no sean objeto
exclusivo, de la dictacin de una ley, asi mismo el presidente ser el comandante en
jefe, de las fuerzas armadas y tambin dirigir, las relaciones internacionales con otros
estados.
- El presidente de la republica va a tener como colaboradores directos a los ministros de
estados que va a ser de entera confianza del presidente de la republica, no pudiendo
ser interpelados ni censurados por el congreso nacional y es irrelevante si estos
funcionarios cuentan o no con la confianza del congreso nacional, para ser ministros de
estados se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio y tener a lo menos 25 aos
de edad.
Capitulo Sptimo
PODER JUDICIAL, trata del 3 poder del estado (el judicial) que ser la entidad encargada de
conocer, fallar y hacer ejecutar lo fallado en todos aquellos conflictos que se produzcan entre
particulares al interior de la sociedad, el poder judicial va a tener como tribunal superior a la
corte suprema de justicia, los integrantes de la corte suprema va a ser designados por el
presidente de la republica previo a una propuesta en quina (5 personas) que formulan la misma
corte suprema.
Asi mismo el poder judicial va a estar integrado por las cortes de apelaciones y los juzgados de
letra de primer instancia, un detalle no menor es que la constitucin de 1925, establece un
nuevo tipo de tribunales que son los tribunales contenciosos administrativos, que mientras
estuvo vigente la constitucin jams se implementaron.
Capitulo Sexto
Va contemplar uno de los pocos rganos que la constitucin del 25 le va a dar un carcter
especial y constitucional, este es el tribunal calificador de elecciones, que va a ser un tribunal
que por primera vez se va a establecer en nuestro ordenamiento jurdico, un tribunal totalmente
independiente de el poder judicial y va a ser el encargado de dirimir los conflictos que se
produzcan a propsito de la calificacin de la elecciones populares.
Capitulo Octavo
GOBIERNO INTERIOR, va estar referido al gobierno interior del estado haciendo presente que
la administracin del estado se divide en provincias, las provincias en Departamentos, los
Departamentos, se dividen en Sub-delegaciones y las Sub-delegaciones se dividen en Distritos.
Las provincias van a estar gobernadas por un Intendente que representar al Presidente de la
Repblica en la respectiva provincia.
Los Departamentos sern dirigidos por los Gobernadores que son subordinados al Intendente
Las subdelegaciones estarn a cargo de un Subdelegado, mientras que los Distritos estarn a
cargo de un Inspector.
Paralelo a este sistema administrativo, las provincias tambin se van a dividir en comunas y en
cada provincia existir una Asamblea Provincial que en la prctica nunca funcion. Las
comunas son administradas por una Municipalidad siendo dirigidas por un Alcalde y por
Concejales o regidores que asesorarn al Alcalde.

Capitulo Noveno
REFORMAS CONSTITUCIONALES, las cuales previamente debern ser aprobadas por un
qurum de la mayora de los Diputados y Senadores en ejercicio, transformndose as la
Constitucin de 1925 en el texto de ms fcil reforma que ha tenido Chile.
Luego se someter a una segunda votacin en una sesin en que se renan todos los
Diputados y Senadores, en Congreso pleno.
El proyecto de reforma Constitucional podr ser observado por el Presidente de la Repblica,
en caso de que dichas observaciones fueran desechadas por el parlamento, he insistido en
ellas por un qurum de 2/3, el Presidente de la Repblica, podr aprobarlas o en defecto
consultar a la nacin en su conjunto, por medio de un plebiscito.
El sistema presidencial democrtico (1925- 1973)
El establecimiento sistema democrtico presidencial (1925 1938)
Una vez promulgada la constitucin de 1925, el da 18 de Septiembre de ese ao, contina en
el poder Arturo Alessandri, ya comienza a darse las primeras fricciones entre Alessandri y su
ministro de guerra y marina Carlos Ibez del Campo. Alessandri como una forma de sacarlo
del camino le va solicitar a Ibez que salga del gabinete de la renuncia ya que era
incompatible su funcin de ministro de estado con la funcin de candidato presidencial a la cual
Ibez postulaba. Ibez seala que formalmente no es candidato, por lo tanto no
permanecera en el ministerio. Este round poltico va traer como consecuencia la renuncia de
Armando Jaramillo (ministro del interior), pero con Jaramillo va renunciar todo el gabinete con
excepcin del ministro de guerra (C. Ibez del Campo). En el intertanto Ibez ya ha aceptado
ser candidato de la presidencia de la repblica, pero segn la calidad de candidato no es
compatible con la de ministro de estado, por lo que Ibez se mantiene en el cargo y realiza un
golpe de estado, con una simple posdata en una carta que el enva Alessandri, en la cual
Ibez le seala que como nico ministro de estado todo los actos de la administracin deben
ir firmados por l. La apuesta de Ibez es lograr que Alessandri renuncie y quedarse l como
presidente de la repblica. Sin bien es cierto que Alessandri renuncia el 1 de Octubre de 1925,
no sin antes designar como ministro del interior a Luis Barro Borgoo. Con la llegada Barros
Borgoo al ministerio del interior y la presidencia de la repblica, la candidatura de Ibez
pierde peso poltico pero conserva aun el ministerio de guerra. En un intento por recuperar su
calidad de candidato, llama a los partidos polticos y les proponen la designacin de un
candidato en comn, que evidentemente aspiraba ser l. Pero los partidos van dejar trunco los
planes de Ibez y van a designar otro candidato, recayendo esta designacin en Emiliano
Figueroa Larran, el cual se elige como candidato apoyado principalmente por los opositores a
Ibez. Un segundo grupo integrado por los comunistas levantan la candidatura de Jos Salas,
sin embargo Figueroa Larran resulta electo, por sobre el 70% de los votos. Asumiendo la
primera magistratura el da 24 de Diciembre de 1925. Figueroa va dejar en el ministerio de
guerra a Carlos Ibez del Campo y su gobierno obedece ms bien a una estructura lgica
parlamentaria que no era acorde con el nuevo sistema poltico que se haba implantado a partir
del ao 1924. Por lo mismo Figueroa Larran va carecer de un programa y de un carcter que
le permitiera gobernar entregndole el poder sin mayores inconvenientes para Carlos Ibez en
el hecho. Dentro de este contexto Ibez va intentar constantemente hacer caer al gobierno de
Emiliano Figueroa Larran, sin perjuicio de lo anterior, durante este perodo, Ibez va dejar el
ministerio de guerra y marina y va ser ministro del interior. Durante el gobierno de Figueroa
Larran se van a realizar algunas obras como la fundacin de la contralora general de la
repblica y la creacin de la corporacin de las ventas de salitre y el yodo. La oportunidad
poltica de Ibez va llegar el ao 1927. Ibez arbitrariamente va dejar sin efecto algunos
nombramientos de jueces y en aqullas entonces el presidente de la corte suprema Javier
ngel Larran protesta airadamente en contra de la determinacin Ibez, el que finalmente va
a ser detenido en su domicilio y la corte suprema va aceptar la destitucin de Ibez.
Protagoniza por el hermano del presidente, se ve obligado a reiniciar la primera magistratura de
la nacin, dejando el camino libre a Ibez para que este asuma la presidencia de la repblica.

El gobierno de Ibez se va caracterizar en primer lugar si bien es cierto Ibez es electo, en

marco de la constitucin de 1925 mediante un sistema de votacin popular sin embargo su
comportamiento fue ms bien propio de un dictador, es as como Ibez va iniciar una intensa
persecucin en contra de sus adversarios polticos dentro de los cuales se encontraba
evidentemente la familia Alessandri. Tambin debe salir al exilio el dueo del peridico de la
Nacin, Eliodoro Yez, siendo el peridico confiscado y pasando a manos del gobierno. Otros
personajes que debieron salir del exilio fue Agustn Edwars, Pedro Aguirre Cerda, entre otros
connotados Alessandristas. Todas estas personas debieron abandonar el pas como exiliados.
A si mismo Ibez del Campo, en su marco de represin combati a los homosexuales y
tambin va dar una frrea lucha contra los comunistas. Polticamente el gobierno de Ibez va
lograr entregarle al pas un cierto orden y estabilidad que permite poner parcialmente en
prctica los supuestos de la constitucin de 1925, as es como se forma un congreso el cual
pasa a la historia como el congreso termal, esto es porque se eluden las elecciones
parlamentarias del ao 1930 y en su reemplazo los dirigentes de todos los partidos polticos y
el mismo Ibez designa un nmero exacto de parlamentarios a elegir, lo que pasan a ocupar
los cargos de senadores y diputados, para los cuales fueron electos. El nombre de congreso
termal se debe a que la reunin se realiz en las termas de Chilln. La opinin pblica fue
lapidaria en contra de esta forma de designacin parlamentaria, pero estas designaciones se
mantuvieron en el tiempo.
Otro punto que se va superar, va ser la solucin al ltimo problema pendiente de la guerra del
pacfico, que era solucin el problema de Tacna y Arica. El tratado de Ancn de 1883, seal
que Tacna y Arica permaneceran por diez aos bajo el dominio chileno tras lo cual un
plebiscito definira al estado al que pertenecera estos territorios. Pas el tiempo, no se realiz
plebiscito alguno y los territorios seguan perteneciendo a Chile. En tiempo de Arturo
Alessandri, Per va intentar anular el tratado de Ancn, sin embargo Alessandri sostuvo la
posibilidad de llevar a cabo el plebiscito mencionado. Sin embargo los preparativos nunca
rindieron frutos, en Junio 1929 se va celebrar el tratado de Lima, que fijaba la frontera llamada
la lnea de la concordia, que se trazara diez kilmetros al norte del valle de Lluta, quedando
Arica para Chile y Tacna para el Per. Este acuerdo va tomar en consideracin el grado de
chilenizacin que haba alcanzado Arica v/s un alto grado de peruanizacion que detentaba
Tacna pese a los esfuerzos chilenos por chilenizar esta zona. Finalmente el tratado de Lima va
considerar que los territorios cedidos no podan ser entregados a nacin alguna sin el
consentimiento del Per. El gobierno de Ibez aparte de la represin que ejerci contra sus
opositores, va ser un gobierno que al menos en su primera etapa va darle al pas una gran
prosperidad, los efectos econmicos de la post guerra se haban diluido y el precio del salitre
sube y Chile se presenta como un pas econmicamente rico y estable, con gobierno autoritario
que va garantizar una marcha econmica de similares caractersticas, se consiguen
emprstitos en Estados Unidos y en Europa, lo que lleva a los gastos pblicos, producindose
construcciones de obras pblicas y tambin el emprendimiento de nuevas empresas y negocios
por parte de particulares como el casino de Via del Mar. Ibez durante este perodo de
bonanza va a formar la primera lnea area en Chile, Lan Chile, se crea tambin el cuerpo de
carabineros de Chile que va ser una polica nica que va reemplazar a las policas municipales,
que en aquel entonces existan. Se crean las llamadas cajas que van a ser entidades
encargadas de administrar los fondos de pensiones de los chilenos, se dicta el primer cdigo
de trabajo en 1931 y se va dictar el primer estatuto administrativo. Sin embargo la prosperidad
y las obras realizadas por Ibez no seran eternas; en 1929 se desata en Estados Unidos la
gran depresin originndose una crisis mundial que va llevar a la baja de los productos de
manera significativa a la quiebra de muchas empresas y el aumento del desempleo. Este
panorama internacional no va ser ajeno a Chile, en 1931 la crisis no haba tocado Chile, sin
embargo ese ao va llegar, transformando al pas en el pas ms afectado de la mayor crisis
econmica del ltimo tiempo. En Chile la crisis sobreviene por dos causas fundamentalmente:
La primera por la brusca baja de los precios del salitre que era el principal insumo del estado de
Chile, exportaba a los otros pases generando una notable baja en los ingresos pblicos, pero
adems concadenados al excesivo gasto pblico anterior fundado en crditos externos van
determinar que nuestro pas cese sus pagos de deudas externas, desatndose al interior del
estado una verdadera crisis que prcticamente va detener el aparato reproductivo, dejando a
Chile prcticamente en la ruina. El gobierno va reaccionar disminuyendo drsticamente el gasto
pblico, lo que contempl incluso una rebaja significativa de los sueldos y remuneraciones que

perciban los empleados pblicos. El gobierno de Ibez va reaccionar con la creacin de La

Cosach, que era la corporacin de salitre de Chile, de tal manera de aglutinar las ventas del
salitre en una sola compaa que permitiera manejar el monopolio del estado. Pese a todas las
medidas adoptadas, la crisis es indisimulable y el gobierno comienza a perder popularidad y los
cimientos los cuales se sustentaba el gobierno comienzan a flaquear. La oposicin ve en la
crisis la posibilidad nica de derribar Ibez y comienza a circular panfletos escritos,
promoviendo la cada del rgimen, cuestin que se va ver aumentada con el arribo de algunos
exiliados.
A mediados de 1931, la situacin del pas era catica; altos ndices de cesanta hacan
prosperar las ollas comunes y aumentaban considerablemente los remates en juicios por
hipotecas. Ibez se encontraba acorralado sin una idea clara como solucionar el conflicto,
colocando en el ministerio del interior a Juan Esteban Montero, el cual va intentar a restituir las
libertades, otorgando en la opinin pblica un balde de oxgeno que le permiti a Ibez gozar
un minuto de tranquilidad, sin embargo Ibez no acepta la ampliacin de las libertades,
renunciando al cargo de ministro del interior, lo que va detonar excesivas manifestaciones
populares que concluyen tanto con carabineros como manifestantes muertos pese a este
oscuro panorama Ibez decide no enviar al ejrcito a reprimir las manifestaciones por temor a
que el ejrcito se revelara en contra de Ibez. Ante situacin decide entregar la presidencia a
Pedro Opazo (presidente del Senado) solicitando un permiso constitucional de salir al pas por
un ao. Sin bien es cierto el senado aprueba el permiso de Ibez, sin embargo la cmara
rechaza el permiso y destituye al mandatario por incumplimiento a la constitucin a la haber
abandonado el pas sin el permiso constitucional.
La anarqua 1931 1932
La cada de Carlos Ibez del Campo va desencadenar una verdadera anarqua en el pas, que
se extendi en Junio de 1931 a Diciembre de 1932. Una anarqua no vista desde hace un siglo
atrs, en la poca pre-portaliana
La destitucin de Carlos Ibez del Campo, no va traer la solucin a los coletazos, que la gran
crisis que haba dejado en Chile, se sigui con los mismos problemas econmicos, lo que debi
atender otros factores que van a influir como lo fueron los oficiales del ejrcito ambiciosos que
aspiran a hacerse con el poder, que entran en alianzas y diferencias con los dos grupos que
aspiran suceder a Ibez; estos son los Alessandristas, que suean con el retorno de
Alessandri y los socialistas que constituyen un grupo pequeo de reciente formacin, que va
intentar a hacerse con el poder, con el apoyo de algunos militares como Marmaduque Grove. A
la cada de Ibez lo va suceder en la presidencia el presidente del Senado, quin declina a
este alto cargo, confiriendo la calidad de vicepresidente a Juan Esteban Montero
Juan Esteban Montero va asumir como vicepresidente de la repblica perfilndose como el
principal candidato a la presidencia de la repblica fundado sobre todo en las esperanzas
populares de aquel ltimo gabinete Ibez. Montero bajo ninguna circunstancia deseaba
afrontar una presidencia de la repblica y menos en las condiciones en que se encontraba el
pas. Sin embargo presiones polticas van a obligar a Montero a aceptar una candidatura
presidencial, entregando la conduccin del pas a Manuel Trucco.
Las elecciones presidenciales de 1931 van a dar un amplio triunfo a Juan Esteban montero,
imponindose sobre Arturo alessandri, Elas Laferte y manuel hidalgo, estos dos ltimos
candidatos del partido comunista.
El gobierno de Juan Esteban montero no va a ser del todo exitoso, a lo que en ese minuto
necesita el pas, montero es un hombre extremadamente legalista por lo tanto carece de la
flexibilidad que se necesita en esos momentos para abandonar la crisis que hunde al pas.
En segundo lugar Juan Esteban montero carece de ciertas habilidades necesarias para el
manejo de una crisis, las principales criticas a montero es que se niega a eliminar el congreso
termal, y tampoco va a derogar la Cosach, lo que le va acarrear grandes criticas, a mediados
de 1932, la popularidad de Juan Esteban montero estaba por el suelo, la crisis econmica a un

segua vigente, mas aun se haba intensificado, y los grupos socialistas plantean abiertamente
derribar al presidente montero.
El 4 de junio 1932 el presidente Juan Esteban montero se ve obligado a dimitir al cargo de
presidente de la republica y en su reemplazo asume una junta de gobierno integrada por
Marmaduque Grove, Eugenio mate y Arturo Puga. Esta junta de gobierno permanece en el
poder por solo 12 das, aun cuando al da 8 de su existencia se intenta desestabilizar a la junta
de gobierno, pero, finalmente el 16 de junio culmina esta junta de gobierno siendo desterrados
sus integrantes a la isla de pascua.
En reemplazo a esta junta de gobierno se va a formar una nueva forma de gobierno presidida
por Carlos Dvila e integrada por pedro Nolasco mardones y Alberto cabrero, esta junta va a
instaurar en nuestro pas lo que se conoci como la republica socialista, Durante el gobierno de
esta junta que no se extendi ms all de 100 das y se van a implementar grandisimas
reformas como lo fueron, la norma que obligo a la direccin de crditos prendarios a restituir a
sus deudores sin el pago de la prenda todo aquellos elementos que fueran considerados como
elementos de trabajo, asi es como se devolvieron maquinas de cocer y herramientas que
normalmente utilizaban los obreros para su trabajo, al mismo tiempo se establece un decreto
ley, por el cual se ordena que todas las empresas que tienen alguna utilidad publica, debern
ser expropiadas en caso de paralizacin, durante el gobierno de Dvila, se va a hacer un nuevo
intento por sacar al pas de la crisis, la primera medida fue emitir billetes sin respaldos y en
segundo lugar contrariando los principios socialistas que desea inspirar la junta se van a crear
las condiciones para recibir a inversionistas extranjeros, ninguna de las 2 medidas va a tener
los efectos esperados.
La primera por que la emisin indiscriminada genera inflacin
La segunda, el mundo al encontrarse en crisis difcilmente podra iniciar procesos de
inversiones en chile.
En el plano eminentemente poltico Durante el gobierno de Dvila va a regresar al pas Carlos
Ibez del campo, con la clara intencin de retomar el poder el poder en el pas. Al finalizar su
mandato Carlos Dvila haba perdido totalmente el apoyo popular y lo va a buscar en el apoyo
de los alessandristas e Ibaistas En el ultimo momento y al fracasar esta estrategia Dvila se
ve en la obligacin de renunciar a la presidencia de la republica cuando los regimientos de
Antofagasta se sublevan en contra del gobierno solicitando el regreso de Ibez a la
presidencia. Carlos Dvila va entregar el poder en el presidente de la corte suprema Abraham
Oyanadel, cuya nica gestin fue llamar a nuevas elecciones presidenciales el 24 de octubre
de 1932. En dichas elecciones se van a presentar varios candidatos, el primero de ellos es
Arturo alessandri palma, quien va a congregar entorno a su candidatura al partido radical y al
partido liberal, el segundo candidato fue el socialista marmaduque grove, que aun se
encontraba exiliado en isla de pascua por lo que no hizo campaa durante la eleccin, retorno
el mismo da de las eleccin cuando ya estaban contado los votos, el tercer candidato fue
enrique zaartu que fue apoyado por el partido liberal democratico, los comunista una vez ms
van a levantar la candidatura de Elas Laferte y los conservadores se inclinaran por la
candidatura de Hctor Rodrigo de la asota, las elecciones son ganadas sin mayor
inconvenientes por Arturo alessandri palma.

El segundo gobierno de Arturo Alessandri (1932- 1938)

A tan slo 7 aos de terminado su perodo Arturo Alessandri va regresar al palacio de la
Moneda. Sin embargo el Alessandri que gobern en la primera mitad del dcada del 20 no es el
mismo Alessandri que va llegar al nuevamente al gobierno. Sin bien es cierto los ltimos aos
va ser de turbulencias polticas pero durante estas turbulencias se haban implementado las
dos grandes reformas que Alessandri postul en 1920. Esta eran las reformas constitucionales
que permitieran el paso de un gobierno parlamentario a uno presidencial y la segunda reforma
fue el establecimiento de una legislacin laboral. La gran tarea de Alessandri va ser sacar al
pas de la grave crisis econmica que sufre. El panorama es mucho ms alentador, para
Alessandri que para sus antecesores. A nivel mundial la crisis econmica haba dado paso a
una lenta recuperacin, por lo que los peores momentos de la crisis estaban superados. Sin

embargo los primeros remezones al gobierno de Alessandri va ser en el plano poltico. Uno de
los partidos que lo apoy en su campaa presidencial, el partido radical va dejar de pertenecer
al gobierno y va conformar alianzas con los partidos socialistas y comunistas, en lo que se
conoci como los frentes populares. Lo que obliga al presidente Alessandri a buscar apoyo en
los partidos de derecha, en especial en los conservadores. Pasando el gobierno de Alessandri
a ser desde un gobierno planteado, con una opcin poltica de centro- izquierda a un gobierno
absolutamente de derecha. Una primera divisin del gobierno de Alessandri, va ser el proceso
de recuperacin econmica. Alessandri recibe el pas aun sumido en una fuerte crisis y
depresin econmica. A cargo del ministerio de Hacienda ubica a Gustavo Ross Santamara,
aqul le encarga la misin de la recuperacin econmica. Ross Santamara va aplicar una serie
de medidas tendientes a reactivar la economa del pas.
En primer lugar va liquidar la polmica Cosach y va crear una nueva corporacin salitrera que
fue La Covensa. A su turno va establecer mayores impuestos con el fin de financiar el dficit
econmico que atravesaba el pas. Va a reanudar el pago de la deuda externa, logrando por
parte del congreso la autorizacin para hacerlo, obligando a los acreedores a aceptar las
condiciones impuestas por Ross. Lentamente sus medidas van ayudar al pas a que este salga
de la crisis y los excedentes en dinero que se genera van a ser invertidos en gasto social, se
crea la sociedad constructora de establecimientos educacionales. Adems se va construir la
escuela de Derecho en la Universidad de Chile y el estadio nacional. Durante el gobierno de
Alessandri se van aprobar importantes normas de carcter social, como la ley de medicina
preventiva, obra del mdico conservador Eduardo Cruz-Coke. Una segunda dimensin del
gobierno de Alessandri.
Una segunda dimensin del gobierno de Alessandri Fue el espiral de violencia que se desat
durante su gobierno. La llegada al poder de Arturo Alessandri bajo ninguna circunstancia va a
calmar los nimos en cuanto al proceso decreciente de anarqua que se est viviendo. Los
militares se han acostumbrado a intervenir en la vida poltica y su presencia ha sido inexorable
acaecida en Diciembre de 1924, con un interlocutor como Carlos Ibez del Campo, que
constantemente est imbuido en conflictos, intentado realizar golpes de estado pero se van a
ponderar otros factores de carcter externo. La dcada del 30 estuvo marcada por el ascenso
de los totalitarismos en Europa. As fue como en Alemania naci el nazismo de Adolf Hitler, el
Fascismo de Benito Mussolini en Italia, La Unin Sovitica con el Comunismo de Stalin. Estas
doctrinas van encontrar fervientes partidarios en nuestro pas, los cuales se van a enfrentar en
la va pblica desatando violencia poltica.
En Chile se funda el partido nazi en 1932, encabezado por Jorge Gonzlez Bambari, que
resulta opositor del partido comunista y el partido socialista fundado en 1933. El gobierno va
colaborar en el enfrentamiento poltico de aquella poca, con las llamadas milicias
republicanas, cuya finalidad es establecer el estado de derecho y la aplicacin de la
constitucin y las leyes. Estas milicias en su mejor momento van estar conformadas por 10.000
hombres aproximadamente y sern seriamente cuestionados por las fuerzas armadas, toda vez
que a estas le corresponde velar por la integridad y el buen desarrollo del rgimen republicano.
Alessandri aparte de ello va depurar puestos militares, amainando cualquier intento porque
stos efectuarn cuartelazos. Hacia a finales del gobierno de Alessandri las pugnas entre stos
grupos haba alcanzado niveles insospechados. Durante la lectura de la cuenta anual el 21 de
Mayo de 1938, los parlamentarios opositores solicitan la palabra la cual es negada y entregada
al presidente, provocndose serios disturbios en la sala. Con el diputado Gabriel Gonzlez
Videla detenido y el diputado Jorge Gonzlez disparando en plena sesin del Congreso. Otro
episodio fue la censura de la revista de humor poltico Tapaze. La cual publica la caricatura
donde aparece el presidente Alessandri retratado como un len domado por persona con el pie
encima (Carlos Ibez Del Campo), en la cual se lee len no es tan bravo como lo pintan.
Alessandri lleva el asunto a la justicia; absuelven a Jorge Dlano, pero el gobierno por
maniobras ilegales consigue que el ejemplar sea publicado, incinerando todos los nmeros. El
movido ao de 1938 es un ao de elecciones presidenciales, presentndose tres candidatos
muy a pesar del gobierno. Los grupos que apoyan Alessandri van a levantar la candidatura de
artfice de la recuperacin econmica, Gustavo Ross Santamara. Los Nazis van elevar como
candidato al ex presidente Carlos Ibez del Campo, finalmente la tercera candidatura
corresponde al frente popular, que era alianza surgido en Europa e importada en Chile, con la
finalidad de evitar el avance del nazismo y el fascismo. Constituida por una alianza entre

comunistas y socialistas. En Chile el frente popular estuvo integrado por el partido radical, el
cual va asumir posturas ms izquierdistas. El frente popular va levantar la candidatura de Pedro
Aguirre Cerda, luego de una ardua lucha interna entre ste y el radical Juan Antonio Ros. La
campaa por los tres bandos fue ardua pero todo pareca que imponerse el candidato por el
gobierno Gustavo Ross Santamara. Sin embargo un hecho imponderable va cambiar el
panorama electoral; ante la eminencia del triunfo de Gustavo Ross, el partido socialista decide
dar un golpe de estado, tomndose el edificio del seguro obrero y la casa central de la
Universidad de Chile, para desde all comenzar con una sublevacin militar que lleve a la
derrota y destitucin de Alessandri.
El da 4 de Septiembre el partido Nazi realiza una multitudinaria marcha y se decide al da
siguiente realizar el golpe de estado. La forma precipitada de organizacin hace que el golpe
fracase, primero es reprimido en la Universidad de Chile, en donde se capturan a los
complotados, siendo trasladados al seguro obrero, en donde son ajusticiados todos los
complotados, sobreviven tres. Durante la matanza del seguro obrero, fallecen 60 personas, las
responsabilidades por esta matanza recaen sobre el presidente de la Repblica al haber
intervenido las fuerzas de orden, pese a que segn el gobierno los mismos insurrectos se
haban matado.
La matanza del seguro obrero traer un vuelco importante en las elecciones. Del complot se
acusa a Carlos Ibez del Campo, quin es detenido y depone su candidatura a favor del
candidato del frente popular Pedro Aguirre Cerda. La eleccin se lleva a cabo 25 de Octubre de
1938, siendo la ms reida del siglo XX. Aguirre Cerda se impone por tan slo 4.111 votos con
una diferencia al 1%. Es as como llega el frente popular, paradojalmente triunfando con los
votos de los nazis, grupo poltico que combata esta alianza.
Los gobiernos radicales (1938- 1952)
Pedro Aguirre Cerda 1938- 1941
El 24 de Diciembre de 1938 asume la presidencia el radical, Pedro Aguirre Cerda. Dentro del
programa del nuevo presidente se encuentran considerables mejoras sociales y econmicas.
Sin embargo a tan slo un mes de haber comenzado su gobierno se va producir un terremoto
de Valparaso hasta Puerto Montt, quedando destruida totalmente la ciudad de Chilln y una
parte de la ciudad de Concepcin. Este terremoto ha sido el que ha dejado una mayor cantidad
de muertos, aproximadamente unas 30.000 personas murieron y una ciudad completa por
reconstruir. El terremoto de Chilln oblig al presidente Aguirre Cerda a movilizarse hacia la
ciudad y establecer las medidas necesarias, con el fin de mitigar los efectos catastrficos del
terremoto. Como consecuencia del terremoto se crea La Corfo (corporacin de fomento a la
produccin), la cual se va enmarcar en un plano mucho ms amplio que la mera reconstruccin
la ciudad de Chilln sino que es la nueva estrategia que ha adoptado los gobiernos radicales en
el plano econmico, esto es en la innovacin de la economa en el pas, transformando el
rgimen econmico desde un exportado de materias primas a uno industrial, por lo tanto la
Corfo va ser una entidad pblica encargada de promover el desarrollo industrial del pas, tanto
mediante empresas de propiedad estatal que la misma Corfo invierte en ellas o bien por apoyo
de terceros que permiten la industrializacin del pas.