Torture et autres

peines ou traitements
cruels, inhumains
ou degradants
en Colombie

Rapport alternatif
presente au comite
de l'ONU contre la torture
NOTE DE SYNTHESE

Torture et autres peines ou traitements

cruels, inhumains ou degradants
en Colombie :
2009-2014

RAPPORT ALTERNATIF PRESENTE AU COMITE DE LONU

CONTRE LA TORTURE

NOTE DE SYNTHESE

Bogota, mars 2015

 LE RESEAU DASSOCIATIONS COLOMBIENNES CONTRE LA TORTURE

(COALICIN COLOMBIANA CONTRA LA TORTURA)
Asociacin de Familiares de Detenidos-Desaparecidos (ASFADDES)
Centro de Atencin Psicosocial (CAPS)
Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo (Ccajar)
Comisin Colombiana de Juristas (CCJ)
Corporacin Avre
Corporacin REINICIAR
Fundacin Comit de Solidaridad con Presos Polticos (FCSPP)
Corporacin Vnculos
Organizacin Mundial Contra la Tortura (OMCT)
En collaboration avec:
LAction collective des objecteurs de conscience (ACOOC)
LAssociation pour la promotion sociale alternative (MINGA)
LAssociation contre lenrolement denfants et de jeunes
dans le conflit arme en Colombie (COALICO)
Colombie Multiple
Lassociation Anne Frank Colombie
LAlliance Internationale Heartland
Le Programme daction pour legalite et linclusion sociale (PAIIS)
Avec le soutien de :
LUnion Europeenne

Lomct, la CCJ et les organisations de la coalition colombienne contre la torture

remercient la commission europeenne pour le soutien apporte a lelaboration de
ce rapport. Son contenu est de la responsabilite uniquement des organisations
qui lont ecrit et les opinions qui y sont partagees ne doivent en aucun cas etre
attribuees aux institutions qui ont apporte leur soutien.

INTRODUCTION

La torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants sont pratiqus

de manire systmatique et gnralise en Colombie et malgr linterdiction absolue
impose par le droit international relatif aux droits de lhomme, ce actes ne font pas
lobjet denqutes ni de sanctions efficaces de la part de instances judiciaires.
Dans le cadre de la rvision du cinquime Rapport rgulier de la Colombie devant le Comit
contre la torture, la Coalition colombienne contre la torture (CCCT), en collaboration avec
dautres organisations, prsente le Rapport alternatif sur la torture et autres peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants correspondant la priode 2009-2014. Ce
rapport expose les circonstances dans lesquelles ces crimes ont t commis diffrents
endroits du pays et ce en quoi ils reprsentent un manquement laccomplissement
des dispositions de la Convention des Nations unies contre la torture et autres peines
ou traitements cruels, inhumains ou dgradants (UNCAT)1 et les recommandations du
Comit contre la torture (CAT).2
Dans ce sens, ce rapport prsente un panorama gnral de la torture et des mauvais
traitements, en incluant une analyse des schmas de rptition de ces crimes et de leur
cadre juridique ; un regard sur les groupes historiquement discrimins qui sont victimes
dactes de torture et de mauvais traitements dans diffrentes circonstances, tels que les
femmes, les enfants, les adolescents, la population LGBT, les personnes en situation de
handicap et les dfenseur(e)s des Droits humains ; les actes de torture dont sont victimes
les personnes prives de libert en Colombie ; les autres crimes qui incluent des tortures
et des mauvais traitements, tels que les abus dautorit lors de manifestations sociales,
le contrle social dans des zones militarises, les disparitions forces, les dtentions
arbitraires et les excutions extrajudiciaires ; ltat actuel et les dfis de la recherche et des
sanctions contre la torture et limpact psychologique qui affecte les victimes de ces faits.

En anglais : United Nations Convention Against Torture.

En anglais : Committee Against Torture.

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

1. Panorama sur la torture et autres peines ou traitements cruels,

inhumains ou degradants en Colombie :
2009-2014 (arts. 1 et 4 CAT)
Pendant la priode tudie, des actes de torture et autres peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants ont t rpertoris sur le territoire national dans le cadre de rpression
de mouvements sociaux ou du travail des dfenseurs des Droits humains ; ils ont t perptrs
contre des populations vulnrables et discrimines, dans des circonstances de contrle social
et dans des centres de dtention. Le Centre de recherche et d'ducation populaire (Cinep) et
la Commission interconfessionnelle de justice et de paix fait tat de 349 victimes de tortures
physiques entre 2009 et 2014, dont 96 victimes en 2013, l'anne la plus violente.
D'autre part, ces vnements se sont produits dans 25 des 32 dpartements de la Colombie,
parmi lesquels les dpartements de Nario, Caquet et le Nord de Santander qui prsentent
les taux les plus levs. Les hommes de 18 25 ans ont t les principales victimes de torture
physique (incluant la violence sexuelle et les menaces) et les populations ethniques, les paysans
et les personnes exclues socialement sont les secteurs sociaux les plus affects par ce type de
crimes. Finalement, les Forces armes sont reconnues comme les principaux auteurs de ces
actes, suivies par les groupes paramilitaires post-mobiliss.
4

En ce qui concerne les contextes dans lesquels sont perptrs les actes de torture et les
groupes sociaux gnralement concerns, il a t mis en vidence que la torture et les peines et
traitements cruels, inhumains et dgradants se manifestent par la discrimination, la perscution
politique, la soumission de la population carcrale, la rpression des manifestations sociales et
les mcanismes de contrle social. Les victimes de ces crimes sont les plus spcifiquement
des femmes, des enfants, des adolescents, des personnes LGBT, des groupes ethniques, des
personnes handicapes, des dfenseur(e)s des Droits humains et des personnes en dtention
; en outre, ces crimes ont lieu dans des contextes de manifestations sociales et dans des zones
militarises par ltat l'intrieur desquelles s'exercent plusieurs types de contrle social.
1.1. Sanctions prvues par la loi pour faire cesser la torture (art. 2 CAT)
La qualification pnale de la torture est dfinie par les articles 137 et 178 du Code pnal
colombien comme toute action qui inflige a une personne des douleurs et des souffrances
physiques et psychiques, causes dans le but d'obtenir une information ou la confession de la
victime ou d'un tiers, de la punir pour un acte qu'elle a ou qu'elle aurait commis, de l'intimider
ou de la contraindre pour des motifs bass sur une forme quelconque de discrimination.
L'article 178 tablit en outre, dans sa dernire disposition : On ne qualifiera pas de torture la
douleur ou les souffrances qui drivent uniquement de sanctions lgales ou qui dcoulent ou
sont inhrentes l'application normale de la loi. La conformit de cet alinas est en cours de
rvision de la part de la Cour constitutionnelle et par consquent, les organisations qui font
partie de la CCCT ont recommand qu'il soit interprt afin d'expliciter que la sanction lgale

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

est bien de la torture mme si elle est prsente dans la loi et qu'elle doit correspondre des
pratiques lgitimes et au respect des standards des Droits humains.
1.2. La rglementation des peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants
Dans la rglementation colombienne, la qualification pnale de peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants est consacre uniquement au contexte du conflit arm (article 146
du Code pnal) et est considre comme une circonstance aggravante des dlits de disparition
force (article 166 du Code pnal) et de dplacement forc (article 181 du Code pnal).
Cependant, ils ne concernent pas, de manire gnrale, les actes qui ne sont pas en lien avec le
conflit, ce qui ne respecte pas l'interdiction absolue tablie par l'UNCAT et les recommandations
faites par le CAT dans des cas similaires, qui envisagent l'intgration des peines et traitements
cruels, inhumains ou dgradants en tant que dlit dans la lgislation des tats membres.

2. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains

ou degradants contre des groupes habituellement discrimins
(art. 2 CAT, LOIPR question 9)
2.1 Violence sexuelle contre les femmes
La violence sexuelle est l'une des principales formes de torture subies par les femmes, les petites
filles et les adolescentes en Colombie. Selon les chiffres de l'Institut national de mdecine
lgale et de sciences mdico-lgales, entre les annes 2010 et 2013, analyses et prsentes
par Sisma Mujer,3 une femme souffre de violence sexuelle toute les 30 minutes et ce type de
crimes concerne cinq fois plus de femmes que d'hommes. De mme, les villes de Bogota,
Antioquia et Valle del Cauca sont celles qui comprennent les plus hauts taux de violences
sexuelles commis contre les femmes. Selon un rapport prsent par ngela Mara Robledo en
2013, au cours d'un dbat au Congrs,4 les principaux responsables de ces actes sont, entre
autres, les militaires et la police, suivis pas les gurilleros et les bandes criminelles, la scurit
prive et les services de renseignements.
2.2. Violence sexuelle contre les enfants et les adolescents dans le cadre du conflit arm
L'analyse ralise par des organisations de la socit civile au cours de la campagne "Viols et
autres violences : Sortez mon corps de la guerre" (Violaciones y otras Violencias : Saquen mi

Sisma Mujer, Violence contre les femmes. Bulletin n6, du 17 juillet 2014. Disponible ladresse : http://www.sismamujer.org/wp-content/uploads/2014/08/
Bolet%C3%ADn-6-2014-Violencias-en-contra-de-las-mujeres-2010-2013-17-07-2014.pdf
3

Congrs de la Rpublique, Lextension de la justice militaire annulerait la justice rendue aux victimes de violences sexuelles. Publi le 18 novembre 2011. Disponible
ladresse : http://www.camara.gov.co/portal2011/noticias/3871-ampliacion-del-fuero-militar-borraria-justicia-a-victimas-de-violencia-sexual.
4

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

Cuerpo de la Guerra)5 a permis de rpertorier, entre 2008 et 2012, au moins 48 915 cas de
violence sexuelle contre des enfants et des adolescents dans le cadre du conflit arm. Pour
l'anne 2013, le secrtaire gnral des Nations unies a rpertori 22 faits de violence sexuelle
contre des enfants et des adolescents dans le cadre du conflit arm, alors que l'Unit de soutien
et de rparation intgrale aux victimes en a rpertori 31 cas.
Malgr ces informations, les actes de violence sexuelle perptrs contre des mineurs, le nombre
de victimes et les recherches ralises contre les auteurs des faits entre autres, continuent d'tre
sous-rpertoris. Cela empche, en outre, de raliser un suivi effectif de l'attention reue par les
victimes, en matire de sant physique et psychosociale et d'avancer en matire d'enqutes,
de jugement ou de sanctions contre les auteurs des faits.
2.3. Agressions par soumission chimique

Selon le CAT, parmi les agressions en lien avec le genre, en particulier l'encontre des femmes, on
trouve les actes de violence commis par des sujets privs dans des communauts. Par exemple,
les agressions par soumission chimique (tels que des acides, des alcalins, des substances
corrosives, des poudres chimiques, des colles et des gaz piments) sont principalement utilises
contre les femmes. L'Institut national de mdecine lgale et de sciences mdico-lgales a
rapport, entre 2010 et 2012, 295 attaques avec des produits chimiques, soit l'un des taux les
plus levs au monde et l'Institut national de la sant a rapport que dans 83.8% des cas, les
victimes sont des femmes.
De mme, on a constat que malgr ses chiffres levs d'agressions de ce type, les femmes
n'ont pas accs au systme de justice. De plus, bien que le gouvernement ait propos une loi
visant prvenir, protger et apporter une attention aux victimes des crimes avec des acides,
la garantie de non-rptition de ces faits n'a pas t assure.
2.4. Torture et mauvais traitements contre les personnes LGBT
Parmi les actes de torture dont sont victimes les personnes LGBT, on trouve les homicides, la
violence politique, les actions dans le cadre du conflit arm et le manque de soins de sant.
Dans ce sens, l'association Colombie Multiple a rpertori 730 homicides contre la population
LGBT entre 2006 et 2014. Les homicides sont dans certains cas conscutifs des traitements
cruels et des tortures contre les victimes et sont souvent perptrs contre des dfenseurs
des droits de cette communaut. Les abus perptrs leur encontre par des policiers
sont caractriss par l'usage excessif de la force, sous la forme de violences physiques, de
dtentions, de cheveux coups, d'agressions verbales, d'impositions de faveurs sexuelles et
d'expulsion de l'espace public.6 De mme, dans le cadre du conflit arm, la population LGBT

Campagne de viols et autres violences. Sortez mon corps de la guerre!, cessez la chasse aux enfants! Rapport sur la violence sexuelle commise contre les enfants
et les adolescents dans le conflit arm en Colombie (Stop hunting children! Report on sexual violence comitted against children and adolescents in the armed conflict in
Colombia). Bogota, mars 2014. Disponible ladresse : https://saquenmicuerpodelaguerra.files.wordpress.com/2014/05/stophuntingchildren.pdf.
5

Pour plus dinformation, se rfrer au rapport de Colombie Multiple (Colombia Diversa), Rapport sur les Droits humains : quand le prjudice tue (Informe de
derechos humanos: cuando el perjuicio mata), chapitre 1, 2012.
6

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

souffre particulirement de dplacements forcs, de menaces et de dlits contre la libert,

l'intgrit et le dveloppement sexuels.
Dans le cadre de la sant, les personnes LGBT sont confrontes diffrents dfis. Elles souffrent
de discriminations dans la prestation de services tel point que le service ne leur est parfois
pas rendu. Les femmes et les hommes trans ne bnficient pas d'une assistance de sant sre
pour effectuer la transformation de leurs corps qui, pour beaucoup d'entre elles ou d'entre eux,
est indispensable pour leurs projets de vie. En consquence, les personnes trans sont obliges
d'essayer de se transformer corporellement par de procdures risques, ce qui met souvent en
pril jusqu' leur vie.
2.5. La strilisation comme forme de torture contre les personnes handicapes
En Colombie, la strilisation force et non consentie est une pratique courante qui ne prend
pas en compte les observations du rapporteur spcial des Nations unies contre la torture et
autres peines et traitements cruels, inhumains ou dgradants qui a reconnu que tout traitement
mdical de nature intrusive et irrversible peut constituer une torture ou un mauvais traitement
quand il est administr sans le consentement libre et inform de la personne intresse. Le
systme juridique colombien permet cette strilisation partir du moment o les personnes
ayant un handicap mental ou psychologique sont sous le rgime de la garde pleine, la capacit
juridique est soustraite totalement ceux qui ont un "handicap mental profond" (articles 1 503
et 1 504 du Code Civil colombien et loi 1 306 de 2009) et celui qui prend les dcisions pour ces
personnes est le gardien ou reprsentant lgal, sans avoir besoin du consentement ou de la
connaissance de la personne concerne.
2.6. Perscution des dfenseur(e)s des Droits humains
(art. 15 CAT, LOIPR questions 42 et 43)
Les dfenseur(e)s des Droits humains en Colombie sont l'objet vident de diffrentes formes
de violence, telles que des menaces, des assassinats, des attentats, des dtentions arbitraires,
l'usage arbitraire du systme pnal, le vol d'informations, la disparition, la violence sexuelle
ou les blessures. Selon le programme Somos Defensores, entre janvier 2010 et septembre
2014, 1 762 leaders et dfenseur(e)s des Droits humains ont t victimes d'agressions. Les
menaces constituent la principale agression contre les dfenseur(e)s ; elles proviennent la
plupart du temps de groupes paramilitaires post-dmobiliss et sont diffuses sous forme
de brochures.
Pour faire face cette situation, en 2009, le Bureau national des garanties a t cr dans le but
d'adopter des mesures de protection des dfenseur(e)s des Droits humains. Cependant, ni
les efforts ainsi raliss, ni la cration de l'Unit nationale de protection ont t satisfaisantes
puisque les attaques contre le travail de dfense ont augment au cours des dernires
annes.

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

3. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains

ou degradants contre des personnes prives de libert (art. 2, A, B
et C et art. 10 CAT, LOIPR questions 18, 19, 22, 23 A, B, C, D et 24)
3.1. Surpopulation carcrale et abus de dtention prventive
Au cours des cinq dernires annes, la surpopulation carcrale est passe de 27.8% 58.5% en
raison de l'absence de politique gouvernementale intgrale dans les domaines pnitentiaire et
criminel, de l'abus de dtention prventive et de la peine de prison qui rsulte de la loi selon
laquelle on applique la peine de la faute la plus grave, du manque de dfinition de la situation
juridique des syndicats, une fois dpasss les six mois de privation de libert prvus par la Loi
906 de 2005, l'exclusion des bnfices et la mconnaissance du principe de prise en compte
prioritaire des cas pour lesquels les conditions requises sont compltes. La surpopulation
carcrale expose les prisonniers vivre dans des conditions qui portent atteinte leur dignit
et rend plus difficile l'accs des services de base.
3.2. Manque de couverture de sant pour la population carcrale
8

La couverture de sant pour les personnes prives de libert est insuffisante. Les centres de
dtention n'ont pas le personnel ni le matriel de sant ncessaires pour garantir les soins
mdicaux et les traitements prescrits, souvent la prestation de services dpend de la bonne
volont des gardiens et des surveillants. L'entreprise en charge de ce service n'a pas fait avancer
les campagnes de prvention et de suivi en matire de sant, les maladies graves ne sont
pas convenablement traites et les personnes qui en souffrent n'ont pas recours des peines
alternatives la prison.
3.3. Mauvaises conditions de centres de dtention
En plus de la surpopulation et du manque de couverture de sant, plusieurs centres de
rclusion ne disposent pas de l'infrastructure ncessaire pour garantir les services de base
la population carcrale. En effet, de nombreux dtenus ont un accs limit l'eau et la
ventilation, ils sont soumis des isolements prolongs dans des espaces inadapts, ils n'ont
pas de toilettes appropries, ils n'ont pas toujours de services tlphoniques qui fonctionnent
et il n'y a pas de contrle sur les services d'alimentation. Ces conditions augmentent en outre
le risque de situations d'urgence, comme par exemple les rcents incendies qui ont eu lieu
dans des centres de dtention et qui ont caus la mort de plusieurs prisonniers.
3.4. Torture et mauvais traitements dans le cadre de l'abus d'autorit dans les centres
pnitentiaires (art. 10 CAT, LOIPR questions 25 y 26)
L'Institut national de mdecine lgale et de sciences mdico-lgales a signal qu'entre 2010 et
le dbut de l'anne 2014, 2 425 personnes prives de libert ont prsent des lsions, parmi

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

lesquelles 187 femmes et 7 personnes LGBT. En plus des agressions physiques, dnonces
par plusieurs dtenus, les isolements prolongs comme mesure punitive ou de scurit sont
toujours pratiqus dans les prisons colombiennes.
3.5. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou degradants
contre les personnes LGBT dans les centres de dtention
La surpopulation, la rpression des manifestations d'affection et la violence physique et
psychologique sont quelques formes de mauvais traitements et de torture contre les personnes
LGBT dans les centres de rclusion. De plus, la surpopulation carcrale augmente le risque
d'agression contre les personnes LGBT. De mme, les gardes empchent systmatiquement
la cration de couples LGBT et l'expression d'affection entre eux. De plus, aucun de ces actes
de discrimination ne fait l'objet d'une enqute ni de sanctions par les autorits comptentes.
3.6. Mise en institution de personnes handicapes (art. 10 CAT, LOIPR question 27)
Le rapporteur spcial des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants a signal que l'isolement ou la rclusion dans des institutions
psychiatriques long terme de personnes handicapes peut constituer une torture ou
un mauvais traitement. L'Institution colombienne Bienestar Familiar a rapport que, depuis
novembre 2011, 2 631 personnes sont places dans des internats prvus pour 1 303 personnes,
dans des institutions accueillant un public atteint de handicap psychologique.7 Cette pratique
a t approuve par le rgime d'interdiction en vigueur en Colombie. Ce fait viole le droit la
libert et l'intgrit des personnes handicapes et entre dans le cadre des tortures et mauvais
traitements.
3.7. Refus de la Colombie de ratifier l'OPCAT et inefficacit des mcanismes internes
(art. 10 CAT, LOIPR question 21; arts. 12 et 13 CAT, LOIPR question 34,
et autres articles, question 46)
Le protocole facultatif de la Convention contre la torture et autres peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants (OPCAT) est un instrument international qui a pour objectif
ltablissement dun systme de visites rgulires, effectues par des organismes internationaux
et nationaux indpendants, sur les lieux o se trouvent des personnes prives de libert, afin
de prvenir la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants.8
Le refus de la Colombie de ratifier l'instrument mentionn est injustifi car les mcanismes
internes au systme pnitentiaire, tels que les comits de Droits humains, manquent
d'indpendance et d'impartialit cause du fait qu'ils sont placs sous la supervision de
l'Institut national pnitentiaire et carcral. De plus, les personnes qui composent ces comits
sont gnralement punis ou isols pour exercer ce travail.
Lorganisation Inclusion internationale, la recherche dalternatives la mise en institution en Colombie. Steven Eidelman, Connie Laurin-Bowie, Clemencia Castillo,
Mara Covadonga Fentanes, Mara Victoria Orozco et Ins Elvira de Escalln. Novembre 2012.
7

http://www.apt.ch/content/files_res/NPM.Guide.Fr.pdf

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

4. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou

degradants en rapport avec d'autres violations des droits humains
4.1. Abus des forces de l'ordre dans des contextes de protestations sociales
(art. 2 CAT, LOIPR question 4)
De nouvelles qualifications pnales ont t approuves dans le but de rprimer les manifestations
sociales. Par exemple, la "Loi sur la scurit citoyenne", qui pnalise les dlits comme l'obstruction
des voies publiques, la notion de "rtention pour protection", par laquelle les agents de police
peuvent raliser des dtentions sans ordre judiciaire pouvant aller jusqu' 24 heures et l'autorisation
de l'utilisation d'armes ltalit rduite. En consquence, plusieurs cas d'abus d'autorit ont t
mis en vidence dans le cadre de manifestations sociales, en particulier l'occasion des grves
agraires de 2013 et 2014 au cours desquelles ont eu lieu des cas de privation de libert, de non
respect de l'intgrit physique des personnes et mme de pertes de vies humaines.
4.2. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou degradants comme
mcanisme de contrle social dans des zones militarises (art. 2 CAT, LOIPR question 4)
10

La politique de consolidation territoriale, mise en avant par le gouvernement depuis 2011 et

visant neutraliser la prsence des groupes arms dans les territoires a caus, dans les faits,
l'augmentation de la militarisation des zones concernes en particulier par cette politique. En
consquence, les habitants de ces lieux ont t exposs des bombardements et des coups
de feu, des rtentions illgales, des signalements et des pratiques ayant pour but d'inspirer la
peur, toutes en lien avec la torture et les mauvais traitements. Cela affecte les victimes et en
particulier leur sant mentale.
4.3. Disparitions forces (art. 2 CAT, LOIPR questions 5, 6 et 7)
Les disparitions forces constituent un autre dlit frquent, souvent accompagn d'actes de
torture ou de mauvais traitements, comme le montre le cas des "maisons" (casas de pique)" de
Buenaventura. Dans ces maisons, des actes de torture physique et mentale ont t commis, des
corps de victimes ont t dmembrs et les parties du corps ont t disperses divers endroits
de la ville pour inspirer la terreur dans la communaut. Les enqutes et les sanctions concernant
les disparitions forces, en particulier celles qui ont t accompagnes d'actes de torture,
n'ont pas donn de rsultats satisfaisants, comme le dmontre l'absence d'identification et de
sanctions contre les personnes responsables de la cration et de l'utilisation de ces "maisons".
4.4. Dtentions arbitraires des fins d'enrlement (art. 10 CAT, LOIPR question 20)
En Colombie, le service militaire est obligatoire pour les hommes et entre 2001 et juillet 2014,
les forces de scurit ont vu leurs rangs augmenter de 300 000 449 151 hommes. Cette
augmentation est due, entre autres, au recrutement indiscrimin et illgal de jeunes, pratique

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

qualifie localement de "battue" (batidas). Bien que la Cour constitutionnelle ait interdit ces
"battues", elles continuent de se produire et sont souvent accompagnes de tortures physiques
et psychologiques et de mauvais traitements. Les jeunes y sont victimes d'agressions verbales,
de coups, de chtiments corporels, de reprsailles, de menaces, d'isolement et de dnigrement
permanent en raison de leur ethnie, de leur religion ou idologie politique. Des membres
de l'arme nationale ont manifest publiquement que les "battues" vont continuer car ils
considrent qu'ils ont les autorisations lgales pour les raliser.
4.5. Excutions extrajudiciaires (arts. 12 y 13 CAT, LOIPR question 31)
Entre les annes 2000 et 2010, 5 763 cas d'excutions extrajudiciaires ont t rpertories ;
le phnomne est connu sous le nom des "faux positifs". Dans de nombreux cas, les corps
ont t retrouvs avec des signes de torture, apparemment perptre dans le but d'obtenir
des informations ou d'infliger une punition. La torture ayant eu lieu dans ce cadre n'a pas fait
l'objet d'enqutes ni de sanctions et ce manque de suivi des cas d'excutions extrajudiciaires
ainsi que l'absence de sanctions effectives contre les auteurs des faits est une forme subtile et
invisible de torture psychologique pour les familles des victimes.

5. Enqutes et sanctions contre la torture dans la juridiction

colombienne (arts. 12 et 13 CAT, LOIPR questions 28, 29 y 30)
la torture et les mauvais traitements sont des conduites qui ne font toujours pas l'objet
d'enqutes et de sanctions satisfaisantes de la part de l'administration judiciaire colombienne.
L'impunit sur ces faits est facilite, entre autres, par le manque de visibilit ou par leur
assimilation d'autres infractions pnales plus "graves", le manque d'enqutes pnales et la
prfrence de la sanction disciplinaire, le manque de reconnaissance approprie de la victime
par une valorisation mdico-lgale aggrave par la non-application des protocoles dIstanbul et
du Minnesota, le manque de mesures de protection appropries et efficaces dans les cas o la
victime ou les tmoins sont dtenus par l'agresseur prsum, le peu d'informations disponibles
au sujet des enqutes en cours.
A cet gard, le Bureau du procureur gnral de la nation (Fiscala General de la Nacin) a rapport
dans certaines rgions l'avance des enqutes concernant la torture. De la mme manire, la
direction nationale du Bureau spcialis contre le terrorisme a rapport qu'entre 2010 et 2014,
ils ont reu 28 dnonciations d'actes de torture. De son ct, le bureau dlgu devant la Cour
suprme de justice a rpertori, entre le 1er janvier 2010 et novembre 2014, 5 cas pour lesquels
une procdure a t ouverte. La direction nationale et les conseils rgionaux travaillant pour la
scurit des citoyens ont rapport, entre 2010 et 2014, 115 cas actifs et inactifs pour le mme
dlit et dix cas actifs et inactifs d'actes de torture contre des personnes protges. Finalement,
le Bureau d'analyse du contexte national a signal que pour la priode mentionne, un cas de
torture a t prioris.

11

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

5.1. Manquement l'application des protocoles d'Istanbul et du Minnesota

(art. 10 CAT, LOIPR question 19)
Malgr les avances prsentes en application du protocole d'Istanbul, qui font tat de 1 606
reconnaissances de torture en 2013 contre 141 en 2010, des difficults persistent dans la mise
en uvre de ce protocole. Entre autres, il y a encore des limitations dans la description mdicolgale des lsions observes et dans l'inspection des corps des personnes qui ont pu tre
victimes de torture, car les enquteurs dcrivent seulement les lsions les plus videntes et les
procureurs sont rticents quant soumettre les victimes de nouvelles observations, comme
le prconise pourtant le protocole. Le manque d'application des protocoles d'Istanbul et du
Minnesota s'ajoute l'impunit concernant les enqutes sur les dlits de torture.
5.2. Reformes de la justice pnale militaire (arts. 12 y 13 CAT, LOIPR question 31)
Ces dernires annes, le gouvernement colombien s'est propos d'largir la comptence
judiciaire des tribunaux militaires et quatre initiatives lgislatives sont donc actuellement
en discussion. De cette manire, les projets de loi 085 de 2013 (au Snat), 210 de 2014 ( la
chambre) et 129 de 2014, ainsi que les projets d'acte lgislatif 010 de 2014 et 022 de 2014
visent amplifier l'tendue de la justice pnale militaire au jugement des violations des Droits
humains et des infractions au droit international humanitaire.
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5.3. Refus d'accepter la comptence du CAT pour connatre les communications

individuelles (LOIPR et autres sources, question 45)
Bien que la Colombie ait ratifi l'UNCAT, elle n'a pas appliqu l'article 22 qui invite reconnatre
la comptence du CAT dans le domaine des communications individuelles car elle considre
qu'elle dispose des instruments nationaux et internationaux suffisants pour raliser des
recherches sur les actes de torture et les mauvais traitements. Ce refus est infond car la
Colombie ne dispose pas de qualification pnale complte sur les peines et traitements cruels,
inhumains ou dgradants et le risque que les mauvais traitements soient toujours traits par la
justice pnale militaire et par des tribunaux qui prennent parti n'a pas disparu ; de plus, les cas
de torture et de mauvais traitement ne font pas parti des thmes prioriss pour les enqutes
de la part du Bureau du procureur gnral de la nation.
5.4. Ngociations de paix et cadre juridique pour la paix
Le gouvernement colombien est actuellement en cours de ngociations de paix avec les FARCEP. Dans ce contexte de dialogue, le cadre juridique pour la paix a t approuv dans le but
d'quilibrer les objectifs gouvernementaux de construction de la paix et d'accomplissement
de la justice. La conformit ce cadre a justifi le renoncement partiel aux poursuites par la
justice pnale ; poursuites qui seraient soumises maintenant des critres de slection et de
priorisation pnale des plus grands responsables des crimes contre l'humanit, gnocides ou
crimes de guerre commis de manire systmatique. Cela n'carte pas le risque de non-respect
des instruments internationaux qui imposent le devoir d'enquter, des juger et de sanctionner
les violations graves aux Droits humains et au Droit international humanitaire.

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

6. Impact psychosocial des peines ou traitements cruels,

inhumains ou dgradants sur les victimes (art. 14 CAT, LOIPR
question 40)
6.1. Impacts affectant le tissus social
A cause des dplacements forcs, qui sont la consquence d'actes de violence et du contrle
des territoires dans lesquels la libert de manifestation et l'accs aux ressources de la population
locale sont limites, le tissus social communautaire se dtriore. De plus, les mauvais traitements
provoquent chez les individus des troubles de l'identit, des sentiments de tristesse, de peur, de
rage, d'impuissance, d'inscurit, de perte de confiance dans l'avenir, d'angoisse, d'inquitude,
de pessimisme, et d'une manire plus globale, dtriorent la sant intgrale de la socit.
6.2. Impacts psychologiques au niveau individuel
Les personnes ayant t exposes des vnements au cours desquels leur intgrit physique
et leur vie ont t mis en danger peuvent manifester des troubles lis au stress post-traumatique
et la rptition persistante des vnements traumatiques, des conduites d'vitement
face des stimulations accompagnes de ralentissement de la capacit de rponse, des
symptmes persistants d'activation, une instabilit motionnelle et une raction somatiques et
psychologiques. De plus, le non traitement de ces affections peut produire un cadre dissociatif
qui pourrait provoquer la sensation que l'vnement traumatique est nouveau en train de se
produire.
6.3. Soins psychologiques bass sur la loi des victimes
L'article 164 du Dcret 4 800 de 2011 dispose la formation d'un Programme de soins psychosociaux et de sant intgrale des victimes (PAPSIVI), visant apporter des soins psycho-sociaux
et de sant intgrale aux victimes du conflit arm. La mise en uvre de ce programme
ncessite des transformations structurelles du systme de sant, donnant la priorit aux
victimes en partant de la reconnaissance des impacts gnrs par le conflit arm, l'adquation
des conditions l'embauche pour compter sur des professionnels capables de dvelopper
des processus moyen et long terme et le dveloppement de processus de formation des
professionnels qui apporteront l'aide prvue.
6.4. Soins psycho-sociaux aux victimes des massacres de la rgion d'El Salado
La Cour constitutionnelle, par la dcision T-045 de 2010, a rsolu la situation de quatre femmes
victimes des massacres qui ont eu lieu dans la communaut autochtone d'El Salado, dans
le dpartement de Bolvar, dans les annes 1997 et 2000. Ces femmes ont essay d'accder
au systme de sant pour traiter des affections concernant leur sant mentale et physique,

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conscutives aux massacres, mais le service n'a pas t octroy de manire adquate et elles
ont d avoir recours une tutelle. La Cour a ordonn des actions ponctuelles pour ces femmes,
ainsi que la mise en uvre "de protocoles, de programmes et des politiques ncessaires de
soins de sant qui rpondent aux besoins particuliers des victimes du conflit arm, de leurs
familles et des communauts, en particulier pour les sujets en rapport avec le rtablissement
des impacts psycho-sociaux (). Cependant, quatre ans aprs que le manquement ait t
dclar, l'accomplissement de la dcision a t pour le moins partielle et la problmatique
identifie perdure pour la population d'El Salado.
6.5. Mise en application des dcisions de la CIDH en matire de soins psychosociaux
Ltat colombien a t condamn quinze fois par la CIDH en raison de sa responsabilit
dans la violation de divers Droits humains ; dans plusieurs de ces condamnations, la CIDH a
donn l'obligation la Colombie d'apporter le traitement mdical et psychosocial spcialis,
adquat et efficace aux victimes et leurs familles, dont la sant mentale a t affecte par
le conflit, lorsque le lien de cause effet a t reconnu. Malgr quelques efforts raliss dans
l'accomplissement de ces dcisions de la part de l'tat, leur mise en uvre est confronte
des dfis tels que la gratuit des processus dus aux victimes, la ralisation des soins au niveau
central et non territorial et l'insuffisance du systme actuel de sant et de scurit sociale.

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CONCLUSION
La torture et les peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants sont encore des
pratiques courantes et gnralises en Colombie, conduisant des affections psychologiques
profondes, qui en plus d'apparatre de manire indpendante, s'ajoutent d'autres crimes
comme l'abus d'autorit pendant les manifestations sociales, le contrle social dans les zones
dmilitarises, les disparitions forces, les dtentions arbitraires et les excutions extrajudiciaires.
D'autre part, en plus des hommes, qui souffrent la plupart des actes de torture physique,
d'autres groupes comme les femmes, les enfants, les adolescents, les personnes LGBT, les
personnes handicapes et les dfenseur(e)s des Droits humains sont particulirement enclins
tre victimes de tortures et de mauvais traitements. Enfin, la torture et les mauvais traitements
en Colombie restent impunis, car les enqutes et les sanctions contre les agresseurs n'avancent
pas convenablement ni assez vite.

RECOMMANDATIONS
I. En ce qui concerne le panorama sur la torture et autres peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants et sa qualification juridique en Colombie, il serait
souhaitable de :
I.1. Recommander ltat de qualifier comme un crime les peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants ayant lieu dans des contextes en lien avec le conflit arm, en
rsonance avec l'interdiction absolue de ces actes.
I.2. Recommander ltat de soumettre l'interprtation du dernier paragraphe de l'article 178
du Code pnal, la condition que les souffrances produites dans le cadre de sanctions licites
ne soient pas considres comme de la torture partir du moment o elles sont en accord
avec les standards des Droits humains.
I.3. Exhorter ltat crer un registre unique qui systmatise et unifie l'information institutionnelle
sur les cas de torture (en y intgrant toutes ses expressions, comme la violence sexuelle par
exemple et en prenant en compte les actes commis l'intrieur de l'tablissement pnitentiaire).
Le registre doit intgrer la documentation, les enqutes et la sanction pnale et disciplinaire de
ces faits qui permettront d'accder une information complte dans laquelle on aura accs la
localisation gographique, au nom de l'auteur prsum des faits, ainsi qu' diffrents domaines
diffrentiels (tels que l'ge, le sexe, la condition sociale, le handicap, l'identit ou l'orientation
sexuelle et les caractristiques ethniques) de la victime.
II. Par rapport la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains
ou dgradants contre des groupes habituellement discrimins :
II.1. Demander ltat de donner une rponse effective aux actes de torture et autres peines
ou traitements cruels, inhumains ou dgradants en matire de prvention, d'enqutes et de
sanctions, en prenant en compte des approches diffrentielles.
II.2. Exhorter ltat promouvoir, socialiser et territorialiser les instruments juridiques ayant
pour but de prvenir, d'enquter et de sanctionner les dlits contre la libert, l'intgrit et la
formation sexuelle, afin de concrtiser leur accomplissement.
II.3. Demander ltat de garantir la participation des survivants aux crimes contre la libert,
l'intgrit et la formation sexuelle dans les bureaux de suivi des normes visant prvenir,
enquter et sanctionner ces dlits, avant de signaler leur avance ou leur recul.
II.4. Recommander ltat de promouvoir la construction de la mmoire historique et la
revendication des victimes des dlits contre la libert, l'intgrit et la formation sexuelles.
II.5. Exhorter ltat rviser les protocoles de dnonciation des crimes de violence sexuelle
commis par des membres des forces militaires, dans le but de garantir un accompagnement
intgral aux victimes de ces dlits.

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II.6. Demander ltat d'adopter des mesures efficaces de prvention et de sanction de la

violence sexuelle contre les enfants et les adolescents, bases sur des standards internationaux.
II.7. Demander ltat d'adopter les mesures ncessaires pour garantir aux victimes d'agression
avec des agents chimiques la non rptition de ces faits, la gratuit et la rapidit de l'accs aux
soins intgraux pour les victimes de ces attaques, ainsi que la documentation et l'enregistrement
des cas de manire fiable, afin qu'ils recouvrent le plus haut niveau de vie en communaut et
que soient ralises des actions effectives d'enqute et de sanction des responsables.
II.8. Demander ltat d'adopter des mesures efficaces pour l'limination des pratiques de
torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants contre les personnes
LGBT (en particulier contre celles qui exercent un travail sexuel), telles que la rpartition par
zones diffrencies pour les cas de rtention, l'interdiction de la rclusion dans des cellules
mixtes ou de la nudit force.
II.9. Demander ltat d'adopter des mesures efficaces et ncessaires pour liminer les barrires
auxquelles sont confrontes les personnes ayant une identit de genre non normative dans leur
accs aux traitements mdicaux, y compris les barrires concernant lattitude et l'administration,
parmi lesquelles on trouve le manque de critres unifis pour accder des traitements et des
processus de transformation corporelle.

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II.10. Demander ltat d'adopter des mesures efficaces pour liminer toutes les pratiques de
psychiatrie force qui incluent la pathologisation des identits transgenre, l'institutionalisation
et la mdication force des personnes, mineures ou majeures, y compris de celles ayant un
handicap psychologique.
II.11. Demander ltat de rformer le cadre lgal sur la capacit juridique qui empche
les personnes handicapes de prendre des dcisions les concernant, en particulier en ce
qui concerne les interventions comme la strilisation sans consentement direct et qu'il soit
remplac par un modle de dcisions accompagnes, en mme temps que la mise en place
de mesures efficaces pour documenter, enquter et liminer cette pratique.
II.12. Exhorter ltat prvenir les actes d'exclusion et de stigmatisation du travail des
dfenseur(e)s des Droits humains, fortifier les mcanismes de protection des dfenseur(e)
s des Droits humains et les ajustements leurs besoins et contextes, enquter avec rapidit
et efficacit sur les menaces et les attaques subies par les dfenseur(e)s des Droits humains en
Colombie et, d'une manire gnrale, conjurer les causes de ces agressions.
II.13. Demander ltat d'purer les archives des services secrets l'intrieur desquelles sont
enregistres des informations sur les dfenseur(e)s des Droits humains, les activistes, les leaders
sociaux et dans lesquelles elles sont lies de manire infonde des groupes gurilleros.
III. Par rapport la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou
dgradants contre des personnes prives de libert :
III.1. Exhorter ltat s'abstenir de promulguer des lois qui augmentent les peines et revoir
les lois existantes, tant que ne baisseront pas les niveaux d'occupation carcrale afin de garantir

Informe Alterno sobre Tortura. Colombia 2009-2014

des conditions dignes de rclusion toutes les personnes prives de libert. Suivant le mme
objectif, demander ltat d'ajuster sa politique criminelle pour privilgier la libert, recourir la
dtention prventive seulement pour les dlits les plus graves et tablir des peines alternatives
la privation de libert.
III.2. Exhorter ltat mettre en uvre le systme de sant ordonn par la Loi 1709 de 2014 et
adapter les ressources ncessaires la garantie de la prvention, de la promotion et des soins
de sant intgrale aux dtenus.
III.3. Demander ltat de garantir la continuit des traitements et lapprovisionnement
ininterrompu des mdicaments, en particulier aux patients ayant des maladies graves comme
le cancer ou le SIDA, et permettre l'accs sans restrictions la dtention et la prison hospitalire
ou au domicile des personnes malades. De la mme manire, demander ltat d'adopter des
mesures qui garantissent que la population carcrale qui reoit un traitement mdical ou qui
dpend d'une procdure de mdicaments spcialiss puisse tre transfre, sauf en cas de
demande expresse de la personne prive de libert.
III.4. Recommander ltat d'adopter un mcanisme judiciaire efficace qui permette les
dtentions en libert surveille quand il aura t dmontr que la rclusion dans laquelle ils se
trouvent peut porter atteinte leur dignit humaine ou leur intgrit physique ou psychique
cause d'installations inadaptes, de manque d'accs aux services de base ou de prjudice
leur sant fragile, entre autres.
III.5. Demander ltat d'liminer la rclusion en isolement suprieur 72 heures et d'tablir
un protocole ou un rglement clair pour que cette mesure ne puisse tre impose que par
ordre de la plus haute autorit du centre de dtention, sous stricte supervision mdicale et
avec observation de la procdure rgulire et du droit de dfense.
III.6. Exhorter ltat adopter des mcanismes, avec la participation des organisations reconnues
pour la dfense des Droits humains en centre de rclusion, qui garantissent l'indpendance
des Comits de Droits humains des centre de rclusion, l'lection par le peuple et directe de
leurs reprsentants, et qu'il apporte des garanties pour assurer que les dtenus ne seront pas
soumis des chtiments ou des transferts pendant leur reprsentation ou aprs qu'ils aient
termin leur peine.
III.7. Renouveler l'appel ltat pour qu'il ratifie le protocole facultatif de la convention contre
la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants (OPCAT) et qu'il
tablisse un mcanisme national indpendant de prvention de la torture.
III.8. Exhorter ltat apporter des garanties relles aux organisations qui ralisent un travail de
promotion, de diffusion et de dfense des Droits humains l'intrieur des centre de dtention.
IV. Par rapport la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou
degradants combines d'autres violations des Droits humains :
IV.1. Recommander ltat qu'il respecte le droit la libert de runion comme garantie
constitutionnelle et que ses limites soient strictement rgules et rduites des situations

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vrifies d'altration de l'ordre public, en accord avec les interprtations constitutionnelles en la

matire. En consquence, demander ltat de modifier les normes qui permettent aux membres
des forces de l'ordre de commettre des actes de torture et autres peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants pendant les manifestations, et l'exhorter adopter des mcanismes
qui garantissent qu'elles puissent mener leur action en toute scurit. Demander aussi ltat
d'tablir des contrles efficaces de l'usage des "armes ltalit rduite", dans le but d'viter les
abus des forces de l'ordre dans des contextes de manifestations caractre social.
IV.2. Exhorter ltat tablir, en coordination avec des organisations de la socit civile, un
protocole d'action dans le cadre des manifestations sociales, contenant les limites et les
procdures suivre dans l'usage des forces de l'ordre.
IV.3. Exhorter ltat enquter et sanctionner les membres des forces de l'ordre responsables
d'actes de torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants en matire
d'abus de force dans des contextes de manifestations sociales.
IV.4. Demander ltat de rviser et de modifier la politique de consolidation territoriale, afin
qu'elle ne se base pas sur la militarisation des zones priorises, mais plutt qu'elle favorise la
prsence des autorits civiles, la garantie des droits des habitants et leur accs aux services de
ltat.

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IV.5. Exhorter ltat raliser des contrles effectifs des actes des membres des forces publiques,
en particulier dans les zones de consolidation territoriale, dans le but de prvenir les agressions
contre la population civile. De mme, exhorter ltat enquter et sanctionner convenablement
les responsables de ces actes et garantir aux victimes de torture et autres peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants dans les zones de consolidation territoriale la prestation de
soutien et de traitement psychosocial spcialis, dans le but de rduire les effets individuels et
collectifs de la militarisation.
IV.6. Exhorter ltat enquter et sanctionner la torture et autres peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants mis jours dans des cas de disparitions forces, dans le but d'assurer
que ces faits ne restent pas impunis.
IV.7. Demander ltat et aux forces militaires de se conformer aux ordres de la Cour
constitutionnelle et de s'abstenir de raliser des dtentions arbitraires visant recruter de
nouvelles personnes (appeles "battues"), car cette pratique constitue une torture physique
et psychologique et s'apparente aux peines et traitements cruels, inhumains ou dgradants
envers les jeunes. Exhorter ltat enquter correctement et sanctionner les membres des
forces de police qui ordonnent ou continuent de mener des dtentions arbitraires des fins
de recrutement ou "battues".
IV.8. Exhorter ltat surveiller et limiter les dlais injustifis dans les processus de jugement
en cours contre des personnels des forces de l'ordre impliqus dans la commission d'excution
extrajudiciaires, en tenant compte du fait que la prolongation continuelle des dlais de ces
processus constitue une nouvelle violence contre les familles des victimes, et s'ajoute
l'impunit.

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V. En rapport avec les enqutes sur la torture et les peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants :
V.1. Demander ltat de poursuivre l'enqute sur la torture et les peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants en tant que dlit systmatique et gnralis.
V.2. Recommander ltat d'avancer dans les enqutes sur la torture et les peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants qui accompagnent d'autres dlits afin que ces crimes ne soient
pas considrs comme faisant partie des actes mritant la plus haute peine et qu'ils puissent
faire l'objet d'une enqute indpendante des autres dlits, ce qui permettra de rendre visible
la gravit de ces violations et d'identifier les contextes dans lesquels ils sont les plus frquents.
V.3. Demander ltat d'attribuer les moyens ncessaires pour garantir dans toutes les rgions
le fonctionnement permanent d'une quipe interdisciplinaire et qualifie pour la valorisation
des victimes potentielles de torture en appliquant les protocoles d'Istanbul et du Minnesota.
V.4. Demander ltat de veiller la mise en pratique du protocole d'Istanbul pour la victime
survivante dans toutes les enqutes pnales et disciplinaires dans lesquelles il y a une plainte
pour torture.
V.5. Demander ltat et ses entits comptentes d'appliquer le protocole du Minnesota dans
le but d'assurer que les enqutes se fassent correctement pour les cas d'excution extrajudiciaire
ou les homicides contre des personnes protges, et qu'elles permettent d'identifier les actes
de torture commis contre les victimes de ces crimes.
V.6. Demander ltat de garantir que les enqutes sur la torture et les peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants ayant eu lieu dans et en dehors du contexte du conflit arm
seront de la comptence exclusive des autorits judiciaires civiles ou non de la justice pnale
militaire.
V.7. Demander ltat de prvenir, d'enquter et de sanctionner le parrainage, l'approbation
ou la tolrance de la part des fonctionnaires de ltat d'actes de torture ou de peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants commis par des groupes paramilitaires.
V.8. Exhorter ltat adopter des mesures efficaces contre l'impunit dans le jugement et les
enqutes sur les cas de torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants,
en particulier pour les cas impliquant des agents de forces de police en tant qu'agresseurs
contre la population civile.
V.9. Exhorter ltat reconnatre la comptence du comit contre la torture pour recevoir
et examiner les communications des personnes qui se plaignent d'avoir t victime d'actes
de torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants sur le territoire
national, en accord avec l'article 22 de la convention des Nations unies contre la torture et
autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants.
V.10. Recommander ltat d'accomplir les recommandations de la Cour constitutionnelle
visant ce que la Loi statutaire en charge de dvelopper le Cadre juridique pour la paix et

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tout autre mcanisme de justice transitionnelle qui sera adopt l'occasion du processus de
ngociation avec les FARC respecte les obligations internationales d'enquter et de sanctionner
les responsables d'actes de torture, de peines ou autres traitements cruels, inhumains ou
dgradants et de cas non prioriss ou qui n'ont pas t slectionns pour qu'ils ne restent pas
impunis..
VI. En rapport avec l'impact psychologique des victimes de torture et autres peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants :
VI.1. Demander ltat que les institutions responsables de la politique publique de rparation
assignent les ressources financires et humaines suffisantes pour viabiliser l'application du
Programme de soin psychologique et de sant intgrale des victimes (PAPSIVI), de la part du
ministre de la Sant et de la Protection sociale et d'autres mesures de rparation psychosociale
mise en uvre par l'Unit de soin et de rparation intgrale aux victimes.
VI.2. Demander ltat dapporter une attention psychologique adquate, disponible et
rapidement accessible, sans discrimination aux victimes de torture et autres peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants pour aboutir des processus de rhabilitation
qui intgrent l'attention psychologique et mdicale, avec une assistance juridique et sociale.

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VI.3. Demander ltat que les programmes tablis comme politique publique de rparation
rendent visibles la rparation pleine et complte due aux victimes de torture et autres
peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants rendus par les services spcialiss, en
particulier dans les lieux gographiques dans lesquels les victimes n'ont pas pu avoir accs
cette attention.