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Glosario

aduanero

Prlogo
El SENIAT, consciente de su rol en la
consolidacin de la cultura aduanera y
tributaria como factor elemental para el
desarrollo socioeconmico de la Nacin
y alineado a los principios del Gobierno
Bolivariano, sobre la necesidad de que
la Revolucin fomente la educacin,
pone a disposicin del soberano
el Glosario Aduanero y Tributario,
herramienta de consulta destinada
a fortalecer, de manera prctica y
sencilla, los conocimientos bsicos de
contribuyentes, estudiantes y pblico en
general sobre la materia.
Jos David Cabello Rondn
Superintendente Nacional Aduanero y Tributario

Abandono: es la renuncia expresa o


tcita del derecho de propiedad sobre
la mercanca que tiene el dueo, consignatario o persona que tenga su libre
disposicin.
Abandono legal: situacin que se produce cuando el consignatario o exportador no haya aceptado la consignacin o
cuando no haya declarado o retirado las
mercancas, segn el caso, dentro del
lapso previsto en la normativa aduanera
contado a partir del vencimiento del plazo para realizar la declaracin o a partir
de la fecha de reconocimiento.
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ABA

Abandono voluntario: es la manifestacin escrita e irrevocable formulada o


presentada ante la aduana por el consignatario, exportador o remitente dentro
del mismo plazo para presentar la declaracin de las mercancas, con el objeto
de renunciar a favor de la Repblica a su
derecho sobre las mismas.
Aceptacin de la consignacin: es la accin voluntaria de la persona que acredite ser la propietaria de las mercancas, de
constituirse, frente a la Administracin
Aduanera y Tributaria, como el sujeto
pasivo u obligado de la relacin Jurdica
que nace con motivo de las operaciones
aduaneras.
Acta de reconocimiento: documento
elaborado por el funcionario reconocedor como conclusin del acto de reconocimiento, cuando hubieren surgido
SENIAT

ACT

objeciones sobre los detalles suministrados en la declaracin de aduanas sobre


la naturaleza, el origen, la condicin, la
cantidad y el valor de las mercancas.
Actividad aduanera: conjunto de actuaciones llevadas a cabo por la Administracin Aduanera y Tributaria y sus
auxiliares, conducentes a determinar el
rgimen jurdico, la clasificacin arancelaria y el valor en aduanas, bajo los cuales
sern declaradas las mercancas objeto
de una operacin aduanera.
Acto de reconocimiento: conjunto de actuaciones llevadas a cabo por el funcionario reconocedor, con el fin de determinar
el rgimen jurdico a que se encuentran
sometidas las mercancas objeto de una
operacin aduanera, que pudiera dar lugar a exigir contribuciones omitidas y sus
accesorios.
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ADJ

Adjudicacin: acto administrativo mediante el cual se transfiere la propiedad


de las mercancas declaradas legalmente
en abandono a la Repblica, cuando medien circunstancias que permitan considerarlas de evidente necesidad o inters
social o en caso que se encuentren afectadas por prohibiciones, reservas, restricciones u otros requisitos previstos en la
normativa aduanera.
Admisin temporal para perfeccionamiento activo: rgimen especial aduanero mediante el cual se introducen al
territorio aduanero nacional insumos,
materias primas, partes o piezas de origen extranjero, con suspensin de los
impuestos de importacin y otros recargos adicionales que fueren aplicables,
para ser reexpedidas despus de haber
sufrido cualquier tipo de perfeccionaSENIAT

ADU

miento, dentro del plazo otorgado para


tal fin.
Admisin temporal: rgimen especial
aduanero que permite la introduccin de
mercancas al territorio aduanero nacional
con un fin determinado, con suspensin
del pago de los impuestos de importacin
y otros recargos que fueren aplicables,
con la condicin de que sean reexpedidas
dentro del plazo otorgado, sin haber experimentado modificacin alguna.
Aduana de destino: oficina aduanera
donde termina la operacin de trnsito
aduanero.
Aduana de entrada: oficina aduanera por
la que se despachan las mercancas a ser
importadas.
Aduana de partida: oficina aduanera por
donde comienza la operacin de trnsito
aduanero.
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ADU

Aduana de paso: oficina aduanera, que


no siendo ni la de partida ni la de destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero.
Aduana habilitada: es la oficina aduanera autorizada legalmente para realizar total o parcialmente las operaciones
aduaneras de importacin, exportacin y
trnsito, as como para prestar servicios
de trasbordo, cabotaje y bultos postales.
Aduana principal: oficina aduanera habilitada con jurisdiccin en una circunscripcin determinada, a travs de la cual
se centralizan las funciones fiscales y
administrativas de ella misma como de
sus aduanas subalternas.
Aduana subalterna: oficina aduanera
adscrita a una aduana principal y habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiSENIAT

AGE

va circunscripcin.
Aduana: servicio nacional responsable
de aplicar la legislacin aduanera y de
recaudar las tasas y los impuestos que
se aplican a la importacin o exportacin
de mercancas, as como de la aplicacin
de las dems leyes, reglamentos normas
legalmente previstas, conexas con las
operaciones aduaneras y controlador del
trfico internacional de mercancas.
Agente de Aduana: calificado como
auxiliar de la Administracin Aduanera,
es una Persona Natural o Jurdica debidamente autorizada para tramitar ante una
Oficina Aduanera, en nombre y por cuenta de aqul que contrata sus servicios,
cualquier operacin o actividad aduanera.
No puede ser consignatario aceptante ni
embarcador de mercancas, salvo que acte por cuenta y nombre propio.
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AGE

Agente martimo o agente naviero: calificado como auxiliar de la Administracin Aduanera, es una Persona Natural o
Jurdica, que como mandatario del propietario o del armador del buque, interviene en operaciones mercantiles relativas al transporte martimo de personas y
mercancas y otras que corresponderan,
conforme a la ley, a sus mandantes.
Alcuota: valor numrico porcentual
aplicable a la base imponible para determinar el monto del tributo a pagar o a
reintegrar. Cantidad fija, tanto por ciento
(%) o escala de cantidades que constituyen el gravamen de una base. Cuota parte proporcional de un monto global que
determina el impuesto a pagar.
Almacn general de depsito: lugar
destinado a la conservacin y guarda de
mercancas nacionales o nacionalizadas y
SENIAT

ALM

extranjeras, sobre las que se hayan o no


satisfecho los derechos de importacin
que las graven, mediante la expedicin
de certificados de depsito y bonos de
prenda sobre las mismas, considerados
ttulos de crdito.
Almacn In Bond: ver Depsito Aduanero (In Bond).
Almacn libre de impuesto (Duty Free
Shop): rgimen especial aduanero mediante el cual las mercancas comercializadas en establecimientos autorizados,
ubicados en las zonas primarias de las
aduanas localizadas en puertos o aeropuertos internacionales, o a bordo de
vehculos pertenecientes a lneas areas
o martimas de transporte de pasajeros
que cubran rutas internacionales, son
expedidas a los pasajeros o viajeros en
trnsito, libres de pago de impuestos y
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ALM

formando parte de su equipaje.


Almacn o depsito: lugar destinado al
almacenamiento o depsito de mercancas de importacin o exportacin, que
siendo administrado por un organismo
pblico o un particular, requiere de la
autorizacin oficial correspondiente.
Almacenaje: tasa que paga el propietario o consignatario de las mercancas de
importacin o exportacin, por la prestacin del servicio de almacenaje o depsito de las mismas, mientras stas se
encuentren bajo potestad aduanera por
no haber sido despachadas a consumo,
exportadas o retiradas.
Amparo constitucional: accin de carcter extraordinario, cuya procedencia
se limita a la violacin o amenaza de
violacin de manera directa, inmediata
y flagrante, de derechos constitucionaSENIAT

AO

les del solicitante, as como de derechos


subjetivos de rango constitucional o previstos en instrumentos internacionales
sobre derechos humanos, para cuyo restablecimiento no existen vas ordinarias,
eficaces, idneas y operantes.
Amparo tributario: accin interpuesta
por cualquier persona afectada, mediante escrito presentado ante el Tribunal
competente, cuando la Administracin
Tributaria incurra en demoras excesivas
en resolver sus peticiones, las cuales causen perjuicios no reparables por los medios establecidos en el Cdigo Orgnico
Tributario o en leyes especiales.
Ao de produccin: trmino vinculado
a las Normas para el Desarrollo de la
Industria Automotriz Venezolana, que
se refiere al ao calendario en que el vehculo fue ensamblado o manufacturado
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AO

en el pas de produccin.
Ao modelo: trmino vinculado a las
Normas para el Desarrollo de la Industria Automotriz Venezolana, que se refiere al ao tomado por el dueo de la
marca de origen del vehculo, para hacer
referencia a un determinado modelo
conforme a su serial de identificacin.
Apelacin: recurso ejercido por todo
aquel que, por tener inters inmediato
en lo que sea objeto o materia de juicio,
resulte perjudicado por la decisin, bien
porque pueda hacerse ejecutoria contra
l mismo, bien porque haga nugatorio su
derecho, lo menoscabe o desmejore.
Apoderado: persona que, en virtud de un
contrato de mandato legal o convencional, representa a otra o bien acta en su
nombre, dentro de los lmites sealados y
las facultades otorgadas en dicho contraSENIAT

ARA

to. Persona que representa a una Persona


Natural o Jurdica en virtud de un poder
otorgado con las formalidades de ley.
Arancel de Aduanas: listado oficial en
el cual se encuentran estructuradas, en
forma ordenada, las mercancas o bienes
objeto de una operacin aduanera, con
las correspondientes tarifas ad-valorem,
especficas y el rgimen legal aplicable.
Arancel Externo Comn: mecanismo
mediante el cual los pases miembros de
una unin aduanera, fijan los gravmenes aplicables en sus aranceles nacionales, a las importaciones de terceros pases en forma anual, lineal y automtica.
Arancel Externo Mnimo Comn: instrumento mediante el cual los pases
miembros de una unin aduanera establecen una proteccin adecuada e inmediata para su produccin, que facilita la
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ARM

adopcin del Arancel Externo Comn.


Armador: es aquella Persona Natural o
Jurdica (naviero o empresa naviera) que
se encarga de equipar, aprovisionar, dotar de tripulacin y mantener en estado
de navegabilidad una embarcacin de
su propiedad o bajo su responsabilidad,
con objeto de asumir su gestin nutica
y operacin, ya sea como transporte de
pasajeros o mercancas.
Arrendamiento financiero o leasing:
contrato de arrendamiento que establece
la opcin a compra de los bienes arrendados, por el valor residual de la cantidad
pagada por concepto de canon peridico.
Arribada forzosa: es la llegada imprevista de un vehculo de transporte a un
puerto o aeropuerto no establecido en
su itinerario, producto de causas o circunstancias excepcionales, como un suSENIAT

AUX

puesto de avera particular u otras causas


extraordinarias que exijan esta determinacin para la seguridad comn. Puede
ser legtima o ilegtima, dependiendo si
las causas que la motivan, hubieran sido
producidas o no por imprevisin, negligencia o impericia del capitn.
Autoliquidacin: procedimiento a travs del cual el sujeto pasivo adems de
informar los datos necesarios para su
realizacin, lleva a cabo los clculos necesarios para determinar la cuanta de su
obligacin tributaria.
Auxiliar de la Administracin Aduanera: Persona Natural o Jurdica debidamente inscrita en el registro correspondiente, autorizado para actuar ante la
Administracin Aduanera, de conformidad con las disposiciones legales correspondientes.
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AVE

Avera de mercancas: cuando no se


entregue en las mismas condiciones en
que fue recibida por haber experimentado roturas, daos u otras circunstancias
semejantes.

Base imponible: valor sobre el cual se


calcula el importe del impuesto de importacin a satisfacer por el consignatario
aceptante de una mercanca.
Bienes de capital: son aquellos que no
se destinan al consumo, sino a seguir un
proceso productivo que incremente el
patrimonio material o financiero de una
empresa.
Bienes muebles: son aquellos que pueden trasladarse fcilmente de un lugar a
otro, manteniendo su integridad, y con
los cuales se puede comercializar en el
entorno internacional.
SENIAT

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BIE

Bienes objeto de dumping: aquellos


cuyo precio de exportacin es inferior a
su valor normal.
Bienes perecederos: son bienes que
difcilmente pueden mantener su integridad durante ms de un cierto perodo
de tiempo y bajo condiciones de almacenamiento determinadas.
Bienes y servicios de primera necesidad: son aquellos que, mediante Decreto Presidencial, son clasificados como
esenciales e indispensables para que una
ciudadana o ciudadano pueda sobrevivir
como integrante de la sociedad y del sistema econmico.
Bonos de prenda: son ttulos de crdito
expedidos por los Almacenes Generales
de Depsito, que comprueban la constitucin de un crdito sobre las mercancas o bienes indicados en el certificado
SENIAT

BUL

de depsito correspondiente.
Bultos en retorno: mercancas transportadas al puerto o aeropuerto de destino,
por haber faltado en la descarga del vehculo en el cual se manifestaron originalmente.
Bultos faltantes: son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin de los cargamentos, no aparecen en
los almacenes o depsitos, pero si figuran en el manifiesto de carga o sobordo
respectivo.
Bultos postales: forma utilizada internacionalmente para el intercambio
recproco de mercancas o efectos sujetos al pago de impuestos aduaneros,
con intervencin del correo, ya sea por
va martima, area o terrestre, entre
los pases miembros de la Unin Postal
Universal.
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BUL

Bultos sobrantes: son aquellos manifestados en el pas de procedencia con


destino al exterior y que por error fueron
desembarcados en un lugar distinto al
sealado como destino en el manifiesto
de carga.
Bultos: embalaje con su contenido, tal
como se presenta para el transporte.

SENIAT

Cabotaje: trfico martimo, lacustre,


fluvial y areo de mercancas y equipajes nacionales o nacionalizados, entre
diversos lugares del territorio aduanero
nacional, efectuado en vehculos de matrcula nacional. En el caso de vehculos
de matrcula internacional, debern contar con la previa opinin favorable del
organismo competente.
Caducidad: prdida o extincin de una
accin o un derecho por la inactividad del
titular dentro del plazo ineludible establecido para hacer valer dicho derecho o por
el incumplimiento de recaudos legales.
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CAR

Carga a granel: es aquella carga slida,


lquida o gaseosa que se transporta sin
empaque o envase en forma masiva y
cuya manipulacin usual no se realiza
por unidades y mantiene todas estas
condiciones en cada una de sus distintas
fases de la operacin portuaria.
Carga consolidada: carga en forma
agrupada, que es transportada bajo nombre y responsabilidad de un operador de
transporte, distinto al porteador, destinada a uno a ms consignatarios finales.
Carga Courier: carga agrupada y trasladada bajo nombre y responsabilidad de
alguna empresa operadora de mensajera
internacional Courier, destinadas a terceras personas, por cualquier medio de
transporte, propio, contratado o mediante mensajero a bordo.
Carga: conjunto de mercancas que para
SENIAT

CER

los efectos de su transporte, se colocan


en un vehculo o medio de transporte,
con exclusin del equipaje de los tripulantes y provisiones de abordo.
Cargas peligrosas: son aquellas que por
su naturaleza y peligrosidad requieren de
una manipulacin adecuada y de la toma
de precauciones necesarias debido a que
las mismas ponen en riesgo la vida humana y la instalacin o lugar donde se trabaja.
Causa del tributo: es la circunstancia o el
criterio que la ley asume como razn necesaria y suficiente para justificar que de
verificarse un determinado presupuesto
de hecho, derive la obligacin tributaria.
Certificado de confirmacin de la extraccin: formato emitido por el Sistema
Aduanero Automatizado para que confirme la extraccin de mercancas del territorio aduanero nacional.
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CER

Certificado de depsito: documento


que acredita el dominio de las mercancas y productos recibidos en los Almacenes Generales de Depsito, expedido
por el dueo de la empresa o su representante legal debidamente autorizado.
Certificado de normas Covenin: constancia de registro de un producto otorgado por Servicio Autnomo Nacional
de Normalizacin, Calidad, Metrologa y
Reglamentos Tcnicos (Sencamer), adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de comercio. Es
un requisito previsto en el Arancel de
Aduanas aplicable a la importacin de
ciertas mercancas.
Certificado de Origen: documento oficialmente vlido que acredita que las
mercancas amparadas en l son originarias de un determinado pas.
SENIAT

CER

Certificado Fitosanitario: documento


oficial expedido por una autoridad sanitaria competente del pas de origen, en
el que se hace constar que el material vegetal inspeccionado se considera exento
de plagas.
Certificado Zoosanitario: documento
expedido por una entidad competente
del pas de origen, en el que se hace constar el buen estado sanitario de las mercancas de origen animal en l consignadas.
Certificados Especiales de Reintegro
Tributario (CERT): ttulos valores emitidos en los procesos de recuperacin de
crditos fiscales o reintegro de impuestos de importacin (drawback), los cuales
pueden ser utilizados por los contribuyentes para el pago de tributos nacionales y sus accesorios, o pueden ser cedidos
a terceros para los mismos fines.
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CLA

Clasificacin arancelaria nica: aquella que ampara la importacin de mercancas, combinaciones de mquinas o
aparatos destinados a funcionar conjuntamente, o de una mquina constituida
por elementos individualizados para
realizar conjuntamente una funcin definida, cuya operacin aduanera puede
efectuarse en embarques fraccionados,
parciales o nicos, bajo una sola identidad arancelaria, rgimen tarifario y rgimen legal, conforme a las disposiciones
establecidas en el Arancel de Aduanas.
Clasificacin arancelaria: accin de determinar el cdigo numrico y descripcin que le corresponde a una mercanca
que es objeto de comercio internacional,
en la nomenclatura arancelaria que trate.
Cobro administrativo: procedimiento
ejercido por la Administracin AduaneSENIAT

COD

ra y Tributaria a los efectos de requerir


extrajudicialmente el pago de las deudas
lquidas y exigibles, el cual consta de dos
fases: persuasiva y coactiva.
Cdigo Arancelario: conjunto de dgitos
que identifican la mercadera dentro de
la nomenclatura arancelaria, contenida
en el Arancel de Aduanas, con base en
el Sistema Armonizado de Designacin
y Codificacin de Mercancas, en cuya
estructura los dos primeros dgitos identifican el captulo; el tercero y el cuarto,
la partida dentro de cada captulo; el
quinto y el sexto, la subpartida del Sistema Armonizado; el sptimo y el octavo,
las subpartidas derivadas de una nomenclatura arancelaria comn en el marco de
una unin aduanera; y el noveno y el dcimo, las subpartidas correspondientes a
las aperturas nacionales.
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COD

Cdigo de valoracin en aduanas


del GATT: conocido tambin como el
Acuerdo Relativo a la Aplicacin del
Artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio; se refiere a un
sistema equitativo, uniforme y neutral
para la valoracin en aduanas de las
mercancas, basado principalmente en el
mtodo para la valoracin sustentado en
el valor de transaccin expresado en el
precio de la factura.
Comiso: prdida definitiva de la propiedad de las mercancas con la exigencia
del pago de los impuestos, tasas y dems
contribuciones causados, cuando la mercanca incumpla a la fecha de su llegada
con el rgimen aduanero vigente, o se
trate de bienes sometidos a prohibicin,
reserva o cualquier otro requisito legalmente exigible.
SENIAT

CON

Condicin resolutoria: aquella de cuya


realizacin dependa la extincin de una
obligacin. La obligacin sometida a
condicin resolutoria se extingue cuando
la condicin se verifica. Es resolutoria la
condicin cuando verificndose, repone
las cosas al estado que tenan, como si la
obligacin no se hubiese jams contrado.
Condicin suspensiva: aquella de cuya
realizacin depende la eficacia y existencia plena de la obligacin. La obligacin
sometida a condicin suspensiva slo
produce sus efectos cuando se verifica
la condicin. Es suspensiva la condicin
que hace depender la obligacin de un
acontecimiento futuro e incierto.
Confrontacin de documentos: acto de
recepcin formal de los documentos que
conforman la declaracin de aduanas,
por parte de la Administracin Aduanera.
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CON

Confusin: medio de extincin de la


obligacin tributaria. Se produce cuando
en una misma persona se renen las cualidades de acreedor y de deudor. Cuando
las cualidades de acreedor y de deudor
se renen en la misma persona la obligacin se extingue por confusin.
Conocimiento de embarque: considerado Jurdicamente un ttulo valor, le
confiere la propiedad de la mercanca
detallada en el mismo a su portador, y
en consecuencia puede ser endosado a
favor de otra persona, quien al declarar la
mercanca en la Aduana ser considerada
la propietaria a los fines fiscales.
Consignatario aceptante: Persona Natural o Jurdica que acepta la consignacin de las mercancas, convirtindose
en el sujeto pasivo de la obligacin tributaria y propietario de las mismas.
SENIAT

CON

Consignatario: Persona Natural o Jurdica a cuyo nombre son despachadas las


mercancas.
Consolidador de carga: operador distinto del porteador, que transporta en el vehculo de ste, carga en forma agrupada
bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.
Contenedor: elemento de transporte
de carcter permanente, suficientemente resistente para permitir su reiterada
utilizacin, y concebido para facilitar el
transporte de las mercancas, sin operaciones intermedias de carga y descarga,
mediante uno o varios modos de transporte. Equipado con dispositivos que
facilitan su estiba y manipulacin, especialmente para el trasbordo de un modo
de transporte a otro y concebido de forma que sea fcil de llenar y de vaciar.
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CON

Contingente de importacin o exportacin: asignacin de una cantidad determinada de productos (volumen, peso
o nmero de unidades) que pueden importarse o exportarse, condicionada a la
compra en el pas de una determinada
cantidad de productos de origen nacional, o a la exportacin de un determinado volumen de productos nacionales.
Contrabando: elusin o intencin de
elusin, mediante acciones u omisiones, de la intervencin o cualquier tipo
de control por parte de la autoridad
aduanera, en la introduccin, extraccin o trnsito de mercancas al territorio y dems espacios geogrficos del
mismo.
Contravencin tributaria: constituye la
accin u omisin que cause una disminucin ilegtima de ingresos tributarios,
SENIAT

CON

inclusive mediante el disfrute indebido


de exenciones, exoneraciones u otros
beneficios fiscales.
Contribuyente: aquel sujeto pasivo, ya
sea una Persona Natural o Jurdica, respecto del cual se verifica el hecho imponible, obligado al pago de los tributos y
al cumplimiento de los deberes formales
impuestos por las normas aduaneras y
tributarias.
Control aduanero: conjunto de medidas
aplicadas por la Aduana con el objeto de
ejercer la Potestad Aduanera, a travs de
la intervencin en el trfico de las mercancas y de las personas.
Control posterior: es el control que
realiza la Administracin Aduanera y Tributaria, una vez que las mercancas han
sido despachadas a uso o consumo en el
territorio nacional.
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CRI

Criterio de selectividad: los parmetros


selectivos o aleatorios computarizados
creados sobre la base de una matriz de
anlisis de riesgos en el Sistema Aduanero Automatizado para el tratamiento
de las declaraciones registradas, cuya
aplicacin establecer el reconocimiento
electrnico, documental o fsico de las
mercancas de importacin, exportacin
o equipaje.

SENIAT

Declaracin de Aduana: acto por el cual


el consignatario aceptante o exportador
de mercancas, manifiesta a la aduana su
voluntad de realizar una operacin aduanera, bajo las modalidades que establezca la Administracin Aduanera.
Defraudacin Tributaria: simulacin,
ocultacin, maniobra o cualquiera otra
forma de engao que induzca a errores a
la Administracin Aduanera, obteniendo
para s o un tercero, un enriquecimiento indebido superior a dos mil unidades
tributarias (2.000 U.T.) a expensas del
sujeto activo a la percepcin del tributo.
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DEP

Depsito aduanero (In Bond): lugar autorizado para el depsito de mercancas


extranjeras, nacionales o nacionalizadas,
por un mximo de un ao desde su ingreso al mismo, y que se encuentran
an bajo control y potestad de la oficina
aduanera de su jurisdiccin, sin estar sujetas al pago de impuestos de importacin ni tasa por servicio de aduana.
Depsito previo: modalidad de garanta, mediante la cual el consignatario
efecta un depsito en una institucin
bancaria por el monto de las obligaciones correspondientes a la mercanca
objeto de la operacin aduanera, a satisfaccin de la Administracin Aduanera.
Depsitos Courier: lugares autorizados
para que las empresas operadoras de mensajera internacional Courier puedan relacionar sus encomiendas y los dems envos.
SENIAT

DER

Depsitos temporales: lugar autorizado para que las mercancas objeto de


operaciones aduaneras sean depositadas
provisionalmente, mientras los interesados cumplen con los trmites respectivos
tendentes a perfeccionar la correspondiente operacin aduanera.
Derechos Antidumping: gravamen especial establecido en forma provisional o
definitiva, para contrarrestar los efectos
perjudiciales de importaciones de mercancas que intentan ser ingresadas al
mercado nacional, a un precio inferior al
aplicable en su pas de origen.
Derechos compensatorios: gravamen
especial que se establece provisional o
definitivamente para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricacin, produccin,
almacenamiento, transporte o exportaGlosario Aduanero y Tributario

DER

cin de un bien, incluyendo los subsidios concedidos a sus materias primas o


insumos.
Derechos especficos: los establecidos
por los aranceles aduaneros, consistentes
en impuestos fijos que se aplican sobre
unidades fsicas de mercancas. Gravamen arancelario que se aplica multiplicando la unidad arancelaria (ejemplo:
kilogramo bruto) por la cuota (Bs.F. 2,00)
que se haya establecido en el Arancel de
Aduanas. Tributo que grava la importacin de mercancas en cantidad fija de
dinero por cada unidad de medida previamente establecida, que puede ser kilogramo, litro, docena, metro, entre otras.
Derechos preferenciales: aranceles
aduaneros (menores que los aranceles
aduaneros nacionales) que un pas (donante de un sistema generalizado de
SENIAT

DES

preferencias o un pas miembro de una


zona de libre comercio) establece a favor
de otro u otros pases.
Desaduanamiento o despacho a uso o
consumo: cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir
a las mercancas ingresar al territorio nacional para el uso o consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro rgimen
aduanero.
Descarga en forma directa: desembarque directo del vehculo o medio de
transporte con destino a un almacn,
depsito, patio o local del consignatario,
ubicado fuera de la zona primaria, donde
permanecern bajo potestad aduanera y
sin derecho a uso, mientras se cumple
con el trmite aduanero respectivo.
Desconsolidacin electrnica: operacin en el Sistema Aduanero AutomaGlosario Aduanero y Tributario

DES

tizado que permite la desconsolidacin


de carga de un documento de transporte
matriz master, en cada uno de los documentos de transporte propio house.
Desconsolidacin fsica o desagrupaje: accin que realiza la empresa de
consolidacin de carga o representante
autorizado, de separar el contenido de
una carga consolidada para su distribucin a cada consignatario, conforme a los
documentos de transporte propios house
emitidos una vez que la misma ha ingresado a los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados.
Descripcin arancelaria: descripcin de
una mercanca segn los trminos de la
nomenclatura arancelaria.
Desechos peligrosos: son aquellos que
a causa de su reactividad qumica, sus
caractersticas txicas, explosivas, corroSENIAT

DEU

sivas o de otro tipo, constituyen o pueden constituir un peligro para la salud o


el medio ambiente.
Determinacin de origen: procedimiento tcnico mediante el cual se
determina si las mercancas fueron producidas o elaboradas cumpliendo determinados requisitos, como condicin
indispensable para beneficiarse de las
preferencias otorgadas en un acuerdo
comercial determinado.
Determinacin tributaria: conjunto
de actos dirigidos a precisar las deudas
tributarias y su importe, realizadas por
el sujeto pasivo o por la Administracin
Aduanera.
Deuda exigible: obligacin tributaria
cuyo pago puede ser exigido por la Administracin Aduanera y Tributaria en
un momento determinado.
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DEU

Deuda lquida: obligacin tributaria dineraria, cuantificada por la Administracin Aduanera y Tributaria a travs de
un acto administrativo o por el contribuyente mediante una declaracin.
Das hbiles: son los das laborables de
acuerdo con el calendario de la Administracin Pblica.
Das inhbiles: aquellos das declarados
feriados conforme a las disposiciones
legales, as como aquellos en los cuales
la respectiva oficina administrativa no
hubiere estado abierta al pblico, y a los
efectos de la declaracin y pago de las
obligaciones tributarias, los das en que
las instituciones financieras autorizadas
para actuar como oficinas receptoras de
fondos nacionales, no estuvieren abiertas al pblico, segn disponga su calendario anual de actividades.
SENIAT

DUM

Drawback: (Reintegro de impuestos


de importacin): rgimen aduanero
mediante el cual se procede a la devolucin total o parcial de los impuestos de
importacin liquidados y pagados sobre
las mercancas o sobre los materiales utilizados para la produccin de mercancas
que hayan sido exportadas.
Dumping: poltica o medidas establecidas por el pas de origen de las mercancas, tendentes a rebajar artificialmente
el precio de venta de exportacin de las
mismas.

Glosario Aduanero y Tributario

END

Efectos personales de pasajeros, turistas y tripulantes: bienes o efectos nuevos o usados que trasladan los pasajeros,
turistas o tripulantes al arribar al pas,
formando parte de su equipaje y que por
su naturaleza, cantidad y valor no evidencian fin comercial.
Embalaje: material utilizado para servir
de envoltorio o proteccin a las mercancas, pudiendo tambin cumplir funciones como separar o individualizar
efectos, facilitar su movilizacin o transporte, permitir hacer marcas o seales
de identificacin, evitar la dispersin o
SENIAT

desaparicin, entre otras.


Embarque: accin de cargar las mercancas sobre los medios de transporte en que
han de salir del recinto aduanero con destino al exterior o a otras aduanas del pas.
Empresas Operadoras de Mansajera
Internacional - Courier: empresa privada de transporte que dispone de vehculos, transportistas y una red de centros
de entrega por todo el mundo, desde los
cuales tramita la recepcin, envo y entrega de mercancas, cartas y documentos, que le son confiados por sus clientes
en el pas de procedencia.
Encomienda: mercancas transportadas
por empresas operadoras de mensajera
internacional Courier.
Endoso en procuracin o representacin: acto nico, mediante el cual, el
documento de transporte con la firma
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ENC

y fecha al dorso o respaldo del mismo,


es entregado por el consignatario de la
mercanca o su representante legal a un
agente de aduanas, con el fin de que ste
realice, en nombre y por cuenta de aqul,
exclusivamente los trmites inherentes al
desaduanamiento de las mercancas, sin
que ello implique la transferencia de propiedad de las mismas.
Enterar: obligacin de los agentes de
retencin y percepcin, de pagar al sujeto activo las cantidades de impuesto
retenidas o percibidas en el curso de sus
operaciones.
Envos de correspondencia: cartas,
tarjetas postales, impresos y paquetes
pequeos, calificados como envo de correspondencia en las Actas de la Unin
Postal Universal.
Envos urgentes: son las mercancas que
SENIAT

EQU

deben ser desaduanadas rpidamente y


con prioridad, en razn de su naturaleza, por constituir envos de socorro o por
necesidades apremiantes o imperiosas,
calificadas por la autoridad competente.
Equipaje acompaado: aquel que el
pasajero, turista o tripulante trae consigo
al momento de su arribo al pas, o que
llega con l en el mismo vehculo que lo
ha transportado al pas.
Equipaje no acompaado: aquel que
llega con anterioridad o a posteriori a la
fecha de llegada del pasajero, cualquiera
que sea el medio de transporte utilizado.
Equipaje rezagado: aquel que habiendo
sido registrado como acompaado ante la
transportista, por causas ajenas a la voluntad del pasajero, turista o tripulante,
llega en un vehculo diferente al que lo
transport.
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EQU

Equipaje: maletas, bolsos, maletines,


mochilas y dems contenedores donde
los pasajeros, turistas y tripulantes trasladan todo lo necesario para su uso, consumo u obsequios, con motivo de sus viajes
y desplazamientos.
Exencin: dispensa total o parcial del
pago de la obligacin tributaria, otorgada
por Ley.
Exoneracin: dispensa total o parcial del
pago de la obligacin tributaria, concedida potestativamente por el Poder Ejecutivo en los casos autorizados por Ley.
Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP): rgimen
especial aduanero mediante el cual se
permite exportar mercancas temporalmente a objeto de que sean sometidas
en el extranjero a cualquier tipo de perfeccionamiento causando a su retorno
SENIAT

EXP

los gravmenes correspondientes, sobre


el valor incorporado en el exterior.
Exportacin temporal: rgimen especial aduanero que permite exportar
temporalmente mercancas que se encuentren legalmente en libre circulacin
en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos
de importacin, cuando no hayan experimentado modificacin alguna.
Exportacin: despacho de mercancas
nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero, para su uso o consumo.
Exportador: Persona Natural o Jurdica
dedicada a enviar legalmente productos
nacionales o nacionalizados al exterior,
con el objeto que aquellos sean usados
o consumidos en el extranjero.

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FLE

Factura comercial: documento de negociacin entre partes que contiene informacin sobre las condiciones en que
se proporcionar la mercanca; la va de
transporte; las clusulas de compra; el
nombre del exportador y del comprador, el precio de venta excluyendo los
impuestos internos del pas de venta,
entre otras.
Factura pro forma: compromiso escrito
entre el proveedor y el comprador, que
facilita que en determinadas condiciones se va a entregar la mercanca y se va
a cobrar un precio especificado. Indica
SENIAT

adems si la mercanca ser transportada por va martima, area o terrestre, si


los embarques sern parciales o totales,
el plazo de entrega de la mercanca y
la forma en la que sta deber ser pagada. Normalmente, esta factura tiene
un determinado plazo de validez en lo
referente a las condiciones en ella establecidas.
Fianza: modalidad de garanta aceptada
por la Aduana con el propsito de asegurar a satisfaccin de la misma el pago de
los gravmenes, tasas y dems tributos
legalmente exigibles, con motivo de una
operacin o servicio aduanero.
Fletamento: contrato en virtud del cual
se da en arrendamiento un vehculo de
transporte, ya sea en todo o en parte,
para uno o ms viajes, con el fin de transportar personas o mercancas.
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FLE

Flete: precio pagado por el transporte de


mercancas o por el fletamento de una
embarcacin.
Fraccionamiento: concesin otorgada
excepcionalmente para facilitar el pago
de obligaciones aduaneras o tributarias
atrasadas.
Franja de precios: mecanismo de ajuste
de la tarifa prevista en el arancel de aduanas para contrarrestar las fluctuaciones
extremas del precio internacional de un
grupo especial de productos agropecuarios caracterizados por una marcada inestabilidad de sus precios internacionales
o por graves distorsiones de los mismos,
estabilizando el costo de importacin.
Franquicia diplomtica: exoneracin de
los derechos de aduana con motivo de la
importacin de menaje de casa, vehculo
y bienes de uso particular realizados por
SENIAT

FRA

las misiones diplomticas, su personal


acreditado y las representaciones permanentes de los organismos internacionales
de los que el pas fuere miembro.

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GUI

Gabarra: barco de suelo plano construido principalmente para el transporte de


bienes pesados a lo largo de ros y canales, generalmente no autopropulsados,
que necesitan ser movidos por un bote
remolcador que tire de ellos o los empuje.
Gravamen: derecho aduanero y cualquier
otro recargo de efectos equivalentes, sean
de carcter fiscal, monetario o cambiario,
que incide sobre las importaciones. No
comprende lo que se corresponde al costo
de los servicios prestados por la Aduana.
Grupo familiar: a los efectos de la declaSENIAT

racin de aduanas se entiende por grupo


familiar el integrado por su pasajero, su
cnyuge, sus ascendientes y descendientes directos.
Gua area: documento que expide una
empresa de transporte areo, como constancia de haber recibido del embarcador
o del despachador, determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro.
Gua Courier: documento de embarque
que sirve como constancia del contrato
entre el embarcador y la empresa de
mensajera internacional Courier por
cada envo; la cual cumplir con los requisitos para el transporte internacional,
sin requerir un formato especfico.
Gua de encomienda: documento que
expide una empresa de transporte de
encomienda (terrestre), como constancia
Glosario Aduanero y Tributario

GUI

de haber recibido del embarcador determinadas mercancas para ser transportadas hasta su destino. Tiene carcter de
contrato de transporte de carga.

Habilitacin: prestacin del servicio


aduanero fuera de las horas o das hbiles o en sitios distintos a aquellos sujetos
a la potestad aduanera. Determina tambin las operaciones y servicios aduaneros que pueden realizarse en cada aduana principal o subalterna.
Hecho imponible: presupuesto para tipificar el tributo y cuya realizacin origina
el nacimiento de la obligacin tributaria.

SENIAT

Glosario Aduanero y Tributario

IMP

Ilcito: toda clase de violacin e incumplimiento a las disposiciones que tienen


relacin con el ordenamiento jurdico
aduanero y tributario.
Importacin: es el acto o accin de introducir definitivamente al territorio aduanero nacional, mercancas procedentes
del exterior, previo cumplimiento de los
requisitos y formalidades previstas en la
normativa aduanera.
Impuesto: prestacin obligatoria exigida
por el Estado en virtud de su poder de
imperio, a quienes se hallen en las situaciones consideradas por la ley como
SENIAT

hechos imponibles.
Imputacin: aplicacin que se da a un
pago, por acuerdo entre las partes o por
mandato de Ley, dedicndolo a pagar una
o varias deudas que se han contrado con
un mismo deudor, cuando la cantidad pagada es insuficiente para satisfacer todas.
Incoterms: trminos por los que se regulan las obligaciones de compradores y
vendedores en el comercio internacional.
Integracin econmica: proceso gradual,
complementario y flexible de aproximacin, polticas y voluntades, mediante el
cual dos o ms gobiernos adoptan, con el
apoyo de rganos comunes, medidas comerciales y econmicas para intensificar
su interdependencia y obtener beneficios
mutuos.
Intereses moratorios: obligacin accesoria, que se causa de pleno derecho,
Glosario Aduanero y Tributario

INT

ante la falta de pago de la obligacin tributaria dentro del plazo establecido.


Internacin al territorio nacional: es la
introduccin de las mercancas al resto
del territorio aduanero nacional, desde
un territorio con regmenes aduaneros
especiales, previo cumplimiento de las
formalidades aduaneras necesarias y el
pago de los tributos a que hubiera lugar.

SENIAT

Jurisdiccin aduanera: porcin del territorio aduanero nacional, dentro del cual
las mercaderas estn sujetas a la vigilancia y reglamentacin aduanera de la
aduana correspondiente.

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LIC

Libre competencia: situacin en la que


existen condiciones para que cualquier
sujeto econmico, oferente o demandante, tenga completa libertad de entrar
o salir del mercado y que quienes estn
dentro de l, no tengan posibilidad de
imponer alguna condicin en las relaciones de intercambio.
Libre pltica: autorizacin otorgada por
las autoridades competentes a la llegada
a una nave, aeronave u otro vehculo de
transporte para que se realicen libremente las operaciones de embarque y desembarque.
SENIAT

Licencia: autorizacin para la importacin o exportacin de mercancas, en la


cantidad, forma y plazo establecido por
el Ejecutivo Nacional.
Liquidacin: determinacin del monto
de derechos e impuestos que deben ser
pagados.
Lista previa: es la nmina especificativa
de los artculos que se vayan a importar
con el beneficio de exoneracin, sin perjuicio de los requisitos que para tal fin
establezcan las leyes y reglamentos. Es
considerada tambin como la relacin
descriptiva.

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MAN

Mandatario: persona que mediante el


contrato de mandato, recibe por escrito,
de palabra o tcitamente de otra, una orden o encargo. Es la persona a la cual se
le encarga el desempeo o realizacin de
determinados negocios o actos jurdicos
en representacin de un mandante, a ttulo gratuito u oneroso.
Mandato: es un contrato por el cual
una persona se obliga gratuitamente, o
mediante salario, a ejecutar uno o ms
negocios por cuenta de otra, que la ha
encargado de ello. El mandato puede ser
expreso o tcito y su aceptacin puede
SENIAT

ser tcita y resultar de la ejecucin del


mandato por el mandatario. El mandato es gratuito si no hay convencin en
contrario y es especial para un negocio o
ciertos negocios solamente, o en general
para todos los negocios del mandante.
El mandato concedido en trminos generales no comprende ms que los actos
de administracin y para poder transigir,
enajenar, hipotecar o ejecutar cualquier
otro acto que exceda de la simple administracin, el mandato debe ser expreso.
Manifiesto de carga Courier: documento simplificado que contiene la individualizacin de cada una de las guas
Courier que transporta un vehculo o un
mensajero a bordo, mediante el cual las
encomiendas se presentan y se entregan
a la aduana a fin de acceder al tratamiento de mensajera internacional Courier.
Glosario Aduanero y Tributario

MAT

Manifiesto de carga: documento que


contiene una lista de las mercancas que
constituyen el cargamento del vehculo
de transporte, al momento de su llegada
o salida de un territorio aduanero.
Marca: ttulo que concede el derecho
exclusivo a la utilizacin de un signo
para la identificacin de un producto o
un servicio en el mercado.
Margen de dumping: el excedente del
valor normal sobre el precio de exportacin.
Material de Ensamblaje Importado
para Vehculos (MEIV): es el rgimen
aduanero para la importacin de vehculos automviles desarmados, destinados
a la produccin nacional de cualquiera
de los modelos de las categoras 1 y 2, sealadas en las Normas para el Desarrollo
de la Poltica Automotriz. Es el conjunto
SENIAT

MED

de piezas, partes y accesorios importados, destinados a la produccin nacional


de vehculos automotores, atendiendo a
las normas establecidas para el desarrollo
de la poltica automotriz.
Medidas cautelares: son todas aquellas
actuaciones o decisiones que, sin prejuzgar el resultado final, puedan ser adoptadas por el rgano competente para que
las resultas de las actuaciones administrativas o judiciales surtan plenos efectos
para los interesados o partes procesales.
Las medidas cautelares sern adoptadas
siempre y cuando exista riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecucin de
las actuaciones administrativas o judiciales, lo cual debe estar suficientemente
motivado por el solicitante y que adems
constituya presuncin grave de esta circunstancia y del derecho que se reclama.
Glosario Aduanero y Tributario

MEN

Medio de transporte: nave, aeronave,


vagn ferroviario, camin contenedor o
cualquier otro vehculo utilizado para el
transporte de mercancas o personas.
Menaje de casa: muebles y artefactos
usados, de uso personal y economa
domstica, que hayan permanecido en
propiedad del pasajero durante su residencia en el exterior as como aquellos
que no teniendo el carcter de efectos
personales, sirven para el uso de comodidad domstica.
Mensajeros a bordo: personas naturales
que actan como portadores de correspondencias, documentos y encomiendas
por cuenta de una empresa de mensajera internacional Courier.
Mensajeros internacionales Courier: representantes designados por las empresas
de mensajera internacional Courier para
SENIAT

MER

todas las operaciones que se realicen.


Mercanca a la orden de la autoridad
aduanera: las mercancas se consideran puestas a la orden de la autoridad
aduanera, cuando se trate de actos de
introduccin, en el momento en que se
inicia la descarga del vehculo porteador
y en el caso de actos de extraccin, en
la fecha de registro de declaracin ante
la aduana.
Mercanca: todos los productos, manufacturas, semovientes y dems bienes
corporales muebles, sin excepcin alguna, que pueden ser objeto de una operacin aduanera.
Mercancas en libre circulacin: aquellas mercancas importadas, que habiendo sido desaduanadas, pueden transitar
libremente para su uso o consumo en la
totalidad del territorio nacional.
Glosario Aduanero y Tributario

MER

Mercancas extranjeras: aquellas mercancas importadas que no han sido desaduanadas.


Mercancas idnticas: son aquellas iguales en todos sus aspectos, respecto del
producto investigado.
Mercancas nacionales: las que han sido
producidas o manufacturadas en el pas
con materias primas nacionales o nacionalizadas.
Mercancas nacionalizadas: aquellas
mercancas importadas, que habiendo
sido desaduanadas, se encuentran libres
de ser comercializadas para el uso o consumo en el territorio nacional.
Mercancas similares: son aquellas que
aun cuando no sean iguales en todos los
aspectos, tengan caractersticas y composicin semejantes, permitindoles cumplir las mismas funciones y ser comerSENIAT

MER

cialmente intercambiables con los que


se compara.
Mermas: reduccin del volumen o cantidad de las mercancas por acciones naturales.
Mezcla: unin o reunin de varias sustancias de distincin y separacin ms o menos complicada. La de slidos se denomina conmixtin, la de lquidos confusin,
por la mayor dificultad de distinguirlos de
nuevo. La mezcla es el modo de adquirir
el dominio de lo mezclado por accesin.
Se entiende por mezcla todo proceso productivo que consiste en la combinacin
de dos o ms sustancias diferentes, para
obtener una nueva sustancia de propiedades fsicas y qumicas distintas a las de las
sustancias mezcladas.
Mora tributaria: retraso en el cumplimiento de una obligacin tributaria.
Glosario Aduanero y Tributario

MUE

Muestra con valor comercial: bienes


con un valor comercial que son representativos de una categora determinada ya
producida o que son modelos de mercaderas cuya fabricacin se proyecta.
Muestra sin valor comercial: mercadera o producto importado o exportado
con la finalidad de demostrar sus caractersticas, careciendo de valor comercial,
ya sea porque no lo tiene debido a sus
condiciones de presentacin o porque
ha sido privado de ese valor mediante
operaciones fsicas de inutilizacin que
eviten todas las posibilidades de ser comercializado, o que demuestren inequvocamente su condicin de muestras sin
valor comercial.
Muestra: parte representativa de una
mercadera o de su naturaleza, que se utiliza para su demostracin o anlisis.
SENIAT

MUL

Multa: sancin pecuniaria que se impone a los consignatarios aceptantes o auxiliares de la Administracin Aduanera con
motivo de una infraccin o incumplimiento del ordenamiento jurdico.

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NOA

Nacionalizacin (Desaduanamiento o
despacho a uso o consumo): cumplimiento de las formalidades aduaneras
necesarias para permitir a las mercancas
ingresar al territorio nacional para su uso
o consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro rgimen aduanero.
No sujecin: consiste en que la circunstancia contemplada por la norma legal,
no alcanza a configurar el hecho generador o hecho imponible. Deriva de la
circunstancia de no producirse los presupuestos materiales indispensables para
la constitucin o integracin del hecho
SENIAT

generador. El hecho generador no existe,


no se produce o no llega a integrarse.
Nomenclatura arancelaria: listado que
presenta en forma estructurada y sistematizada las mercancas que son objeto
del comercio internacional, identificndolas por medio de cdigos numricos.
Normas Covenin: aquellas destinadas
a regular las condiciones de calidad de
bienes importados similares a productos
nacionales a los cuales se le hayan establecido.
Notas explicativas del sistema armonizado: es un documento auxiliar
constituido por un compendio de datos,
complementarios del Sistema Armonizado, los cuales sirven para una mejor comprensin e interpretacin del mismo.
Nmero de Registro Eomic: nmero
correlativo de identificacin y registro
Glosario Aduanero y Tributario

NUM

en el Ministerio del Poder Popular de


Planificacin y Finanzas por rgano del
SENIAT, otorgado a las empresas operadoras de mensajera internacional Courier.

Obligacin tributaria: obligacin que


surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuanto ocurra el presupuesto de
hecho previsto en la ley.
Oficina aduanera: lugar o parte del territorio aduanero nacional habilitado para
intervenir o controlar el paso de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas a travs de las fronteras terrestres,
martimas o areas del territorio nacional,
con el objeto de determinar y aplicar el
rgimen jurdico al cual se encuentran
sometidas las mercancas de importacin,
exportacin y trnsito, as como de los
SENIAT

Glosario Aduanero y Tributario

OPE

servicios de trasbordo, cabotaje y bultos


postales.
Oficina Nacional del Tesoro: rgano rector del Sistema de Tesorera que acta
como unidad especializada para la gestin
financiera del Tesoro, la coordinacin
de la planificacin financiera del sector
pblico nacional y las dems actividades
propias del servicio de tesorera nacional,
con la finalidad de promover la optimizacin del flujo de caja del Tesoro, bajo la
modalidad de cuenta nica del tesoro.
Oficina receptora de fondos nacionales: oficinas bancarias que mediante un
convenio suscrito con la Administracin
Aduanera y Tributaria, estn autorizadas
para recibir el dinero de los contribuyentes por concepto de pago de tributos.
Operaciones aduaneras: toda operacin de embarque, desembarque, entraSENIAT

OPE

da, salida, traslado, depsito o trnsito de


mercancas objeto de comercio exterior y
sujeta a control aduanero.
Operador de transporte multimodal
internacional: persona autorizada, que
en un contrato de transporte, se compromete a efectuar o hacer efectuar un
transporte de mercancas por una combinacin de los modos de transporte existentes (ferrocarril, carretera, aire, mar o
vas navegables interiores).

Glosario Aduanero y Tributario

PAI

Pago: es uno de los medios de extincin


de la obligacin tributaria, mediante la
entrega de un dinero que se adeuda al
Estado, el cual debe efectuarse en el lugar, fecha y forma que indique la Ley o
su reglamentacin.
Pas de destino: ltimo pas donde las
mercancas deben ser entregadas.
Pas de origen: pas en el cual las mercancas han sido extradas, cosechadas,
criadas, fabricadas o armadas total o parcialmente a partir de productos originados del mismo, y/o de un porcentaje o el
total de insumos importados a l.
SENIAT

Pas de procedencia: es aquel desde


el cual se despacharon inicialmente las
mercaderas al pas importador, sin que
hubiera ninguna transaccin comercial
en los pases intermedios.
Paletas: tipo de envase empleado para
el transporte de mercancas, en forma de
plataforma, con soportes y barandas para
su mejor acondicionamiento y proteccin.
Partida arancelaria: tercer nivel de agrupamiento de clasificacin arancelaria del
sistema armonizado de designacin y
codificacin de mercancas para la designacin de una nica mercanca o de un
nico grupo de mercancas asociadas recogidas en una nomenclatura arancelaria.
Pasajero: toda persona que entre o salga del territorio nacional, por los lugares
habilitados para operaciones aduaneras,
a bordo de vehculos o medios de transGlosario Aduanero y Tributario

PER

porte pblico o privado en calidad de residentes, transentes, turistas o tripulantes.


Pase de salida: documento mediante el
cual se autoriza a los consignatarios disponer de una mercanca que ha sido objeto de un desaduanamiento o despacho
a uso o consumo.
Prdida de mercancas: cuando transcurridos tres (3) das hbiles de la fecha
en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen, entrega, reconocimiento, o cualquier otro propsito,
no sea puesta a la orden por los responsables de su guarda y custodia.
Perecedero: aquel bien o mercanca susceptible de perecer o desaparecer, en
especial, por propia naturaleza o proceso
de corta duracin.
Perencin: es la extincin del proceso
en virtud del transcurso del tiempo esSENIAT

PER

tablecido por la ley, sin que se hubiese


ejecutado ningn acto de procedimiento
por las partes.
Permuta: es un contrato por el cual cada
una de las partes se obliga a dar una cosa
para obtener otra por ella.
Peso bruto: peso de las mercancas incluyendo todos sus envases, envolturas
o embalajes, con exclusin del equipo de
transporte.
Peso neto: es el que corresponde intrnsecamente a la mercanca, sin incluir ningn envase, envoltura o embalaje.
Piezas reconstruidas: las piezas que han
sido sometidas a renovacin, reparacin o
sustitucin en sus partes o componentes
con la finalidad de dotarlas de funcionamiento til.
Plazo: trmino o tiempo sealado para
la vigencia de un permiso, licencia, reGlosario Aduanero y Tributario

POL

gistro, autorizacin, o cualquier otro documento emanado de la Administracin


Aduanera y Tributaria, que requiera del
establecimiento de un plazo perentorio
de vigencia.
Poder: es el documento mediante el cual
se otorga expresamente un mandato.
Poltica comercial: es el grado de influencia del aparato estatal en el flujo
de importaciones y exportaciones del
pas, a los fines de modificarla y encaminarla hacia la obtencin de determinados cambios en su estructura econmica interna bien sea a travs de medidas de carcter unilateral o producto de
convenios internacionales tendientes a
normar en forma directa o indirecta el
trfico de mercancas hacia y fuera del
pas, con el objeto de impulsar su desarrollo econmico.
SENIAT

POL

Poltica fiscal: medidas econmicas que


aplica el Estado con el objeto de mantener la estabilidad econmica y el crecimiento sostenido de la economa de
un pas.
Porteador: Persona Natural o Jurdica
que por s o por medio de otra que acte
en su nombre, celebra un contrato de
transporte internacional de mercancas
por carretera.
Potestad aduanera: conjunto de atribuciones que tiene la Aduana para controlar el ingreso y salida de mercancas, vehculos de transporte y equipaje de pasajeros hacia y desde el territorio nacional
y para hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan las
actuaciones aduaneras.
Precinto aduanero: dispositivo fsico de
seguridad, numerado, que se coloca soGlosario Aduanero y Tributario

PRI

bre mecanismos de cierre para asegurar


que stos no se abran sin autorizacin,
adrede o por accidente.
Preferencias aduaneras: ventaja que
beneficia a las importaciones de los productos negociados y originarios de los
pases participantes de un determinado
acuerdo.
Preferencias arancelarias: reduccin o
eliminacin de los impuestos de importacin, concedida por un pas a otro en el
marco de un acuerdo.
Prescripcin: medio de extincin de la
obligacin tributaria.
Privilegio fiscal: derecho que concede la
ley a la Repblica, para que se le pague
con preferencia a otros acreedores, persiga los bienes de sus deudores, o para
que se libere de una obligacin o carga
en forma excepcional.
SENIAT

PRO

Prohibicin: disposicin legal mediante


la cual el gobierno suspende el derecho
a importar o exportar una determinada
mercanca.
Propiedad intelectual: cualquier propiedad que, de comn acuerdo, se
considere de naturaleza intelectual y
merecedora de proteccin, incluida las
invenciones cientficas y tecnolgicas,
las producciones literarias o artsticas, las
marcas y los identificadores, los dibujos
y modelos industriales y las indicaciones
geogrficas.
Proveedor: Persona Natural o Jurdica
que se dedica a proveer o abastecer de
materias primas, materiales de consumo,
servicios, etc. a una persona o empresa.
Provisiones de abordo: conjunto de
vveres y provisiones liberados del pago
de impuestos de importacin, destinaGlosario Aduanero y Tributario

PUE

dos al uso y consumo de los pasajeros y


tripulantes de un vehculo que realicen
transporte internacional de carga o pasajeros. Incluye el material de reparacin y
accesorios para dichos vehculos.
Puerto Libre: rea determinada del territorio aduanero nacional, en la cual se
permite que las mercancas puedan ser
introducidas liberadas del pago de derechos aduaneros y otros gravmenes
internos, sin estar sujetas al pago de impuestos de importacin pero s de la tasa
por servicio de aduana.

SENIAT

Recargo: impuesto adicional en materia


aduanera.
Recaudacin: percepcin de las cantidades debidas por los contribuyentes,
como consecuencia de la aplicacin de
las diferentes figuras impositivas vigentes en el pas.
Recinto aduanero: rea dentro de la circunscripcin aduanera integrada por las
respectivas oficinas, estacionamientos y
lugares adyacentes. Parte del territorio
aduanero nacional, donde est ubicada
la infraestructura destinada al servicio
de las oficinas de la Aduana y sus depenGlosario Aduanero y Tributario

REC

dencias (muelles, depsitos, campos de


aterrizaje, etc.) dentro de cuyos lmites
se realizan las operaciones aduaneras.
Reciprocidad: reduccin de los aranceles o de otras restricciones al comercio
que aplica un pas a cambio de concesiones similares en otro pas.
Reconocedor: funcionario actuante al
momento del acto de reconocimiento de
las mercancas.
Reconocimiento electrnico: procedimiento mediante el cual se verifica
electrnicamente la consistencia de la
informacin ingresada por el declarante,
con la contenida en la base de datos y las
configuraciones del Sistema Aduanero
Automatizado.
Reconocimiento: procedimiento mediante el cual se verifica fsica y documentalmente el cumplimiento de las
SENIAT

REE

obligaciones establecidas en la legislacin


aduanera sobre las mercancas bajo potestad aduanera. Ver acto de reconocimiento.
Reembarque: accin material de volver
a embarcar una mercanca ya descargada.
Reexpedicin: salida al extranjero de
aquellas mercancas sujetas a alguno de
los regmenes aduaneros especiales.
Reexportacin: consiste en el retorno
al extranjero, de mercancas de importacin que por determinadas circunstancias y bajo ciertas condiciones, no haya
sido aceptada su consignacin, que no se
haya sido designado a otro consignatario o que el embarque no haya cado en
abandono legal.
Rgimen aduanero especial: rgimen
que puede crear el Presidente de la
Repblica en Consejo de Ministros en
reas segregadas del territorio aduanero
Glosario Aduanero y Tributario

REG

nacional, denominados Puertos Libres o


Zonas Francas. Extensible a otros regmenes, tales como Draw-Back, admisin
temporal, admisin temporal para perfeccionamiento activo (ATPA), exportacin temporal, exportacin temporal
para perfeccionamiento pasivo, reposicin con franquicia arancelaria, depsitos y almacenes aduaneros, sustitucin
de mercancas, provisiones de a bordo,
equipajes de pasajeros y turistas, entre
otros. Conjunto de normas mediante las
cuales se establece un tratamiento aduanero para las mercancas importadas y
exportadas, el cual es diferente en ciertos
aspectos del rgimen aduanero general
nacional. El rgimen aduanero especial
se constituye para un territorio particular
dentro del territorio aduanero nacional, o
para administrar situaciones particulares
SENIAT

REG

que se dan en el comercio internacional.


Disposicin legal de excepcin de la
normativa aduanera, aplicable a ciertas
mercancas en su importacin.
Rgimen aduanero: tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control
de la aduana, de acuerdo con las leyes y
reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y objetivos de la operacin.
Rgimen legal: rgimen aplicable a la
importacin de mercancas, previsto en
el Arancel de Aduanas de Venezuela.
Rgimen tarifario: tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana, de acuerdo a la tarifa
que le corresponda segn el Arancel de
Aduanas.
Regmenes suspensivos: aquellos mediante los cuales se permiten la entrada
o salida de mercancas al, hacia o desde
Glosario Aduanero y Tributario

REG

el territorio aduanero, con suspensin del


pago de los derechos e impuestos de importacin o de exportacin.
Reglas de origen: disposiciones especficas aplicadas por un pas para determinar
el origen de las mercancas y recurriendo
a los privilegios establecidos por la legislacin nacional o por acuerdos internacionales (criterios de origen).
Reglas generales para la interpretacin del sistema armonizado: son las
reglas interpretativas que establecen que
la clasificacin arancelaria de las mercancas deben efectuarse por etapas, de
forma que, en cada caso, se clasifique un
producto en primer lugar en la partida
apropiada de cuatro cifras, despus en
la subpartida de un guin conveniente
dentro de dicha partida y, slo despus
de ese ejercicio, en la subpartida de dos
SENIAT

REI

guiones que resulte correcta dentro de la


subpartida de un guin escogida, debiendo efectuarse esta clasificacin, en cada
etapa, sin tener en cuenta los textos de
subpartidas de un nivel de subdivisin
ms avanzado.
Reimportacin: retorno al territorio
aduanero nacional de mercancas que
han sido previamente exportadas sin la
aplicacin de los requisitos y obligaciones que rigen a una importacin, cuando
no se haya encontrado mercado en el exterior o hayan sido rechazadas por alguna
autoridad del pas al que fueron exportadas o por el importador extranjero.
Reintegro de impuestos de importacin: rgimen aduanero mediante el
cual se procede a la devolucin total o
parcial de los impuestos de importacin
liquidados y pagados sobre las mercanGlosario Aduanero y Tributario

REM

cas o sobre los materiales utilizados para


la produccin de mercancas que hayan
sido exportadas.
Relocalizacin de mercancas: accin
que permite, una vez recibidas las mercancas, proceder a reubicarlas en el sistema automatizado, indicando el nuevo
almacn o su nueva ubicacin dentro del
mismo, si fuera el caso.
Remate aduanero: procedimiento mediante el cual se adjudica al mejor postor,
en pblica subasta, la mercanca abandonada legal o voluntariamente por sus
propietarios o consignatarios siempre y
cuando no estn afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones y requisitos arancelarios y legales, salvo que
los postores cuenten con la posibilidad de
realizar lcitamente la operacin aduanera de importacin.
SENIAT

REM

Remisin: medio de extincin de la


obligacin tributaria. Condonacin de la
obligacin de pago de los tributos, intereses y sanciones que se concede por ley
especial y en la forma y condiciones que
esa ley establezca.
Renuncia a la consignacin de mercancas: es el acto de traspasar la consignacin de la mercanca importada mediante el endoso del conocimiento de embarque, gua area o gua de encomienda,
designando un nuevo consignatario.
Repeticin de pago: restitucin de lo
pagado indebidamente por tributos, intereses, sanciones y recargos no prescritos.
Reposicin con franquicia arancelaria:
es el rgimen especial aduanero que
permite importar, por una sola vez, con
liberacin del pago de los impuestos de
importacin, mercancas equivalentes en
Glosario Aduanero y Tributario

RES

cantidad, descripcin, calidad y caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las


cuales fueron pagados los impuestos de
importacin y que fueron utilizadas en
la produccin de mercancas exportadas
previamente, con carcter definitivo.
Requisa: examen que practica la autoridad aduanera en los vehculos, a fin de
establecer la legalidad y condicin de la
carga y de las provisiones de abordo.
Resguardo Nacional Aduanero y Tributario: es el cuerpo auxiliar y de apoyo de
la Administracin Aduanera y Tributaria
para impedir, investigar y perseguir los
ilcitos tributarios y cualquier accin u
omisin violatoria de las normas tributarias. El Resguardo Nacional Aduanero y
Tributario es ejercido por la Fuerza Armada Nacional, por rgano de la Guardia
Nacional, dependiendo funcionalmente
SENIAT

RES

sin menoscabo de su naturaleza Jurdica,


del despacho de la mxima autoridad jerrquica de la Administracin Aduanera
y Tributaria.
Responsable solidario: es la persona
que debe cumplir con la totalidad de una
obligacin, solidariamente con el sujeto
pasivo. Constituye una excepcin a la
regla principal la que debe estar expresamente establecida.
Responsable: sujeto pasivo que sin tener el carcter de contribuyente debe,
por disposicin expresa de la ley, cumplir
las obligaciones atribuidas a ste.
Restricciones comerciales: medidas
que los gobiernos adoptan, con la finalidad de impedir o aminorar el intercambio de determinados tipos de bienes y
servicios con el fin de proteger la produccin nacional frente a la competencia
Glosario Aduanero y Tributario

RUT

exterior aduanera, normas tcnicas y de


calidad, clusulas de salvaguarda, normas
de origen, entre otros.
Rutas legales: itinerarios legalmente
establecidos para el trfico de las mercancas objeto de operaciones aduaneras.

Sancin aduanera: consecuencia de


una accin u omisin ilcita, consistiendo
en una privacin de un bien, derecho o la
imposicin de un deber.
Servicio de mensajera internacional
Courier: servicio que comprende el
transporte expreso de correspondencia,
documentos y encomiendas, consignados a una empresa operadora de mensajera internacional, para ser entregados a
terceras personas, bajo modalidad puerta a puerta por va area, terrestre, martima o mensajero a bordo, mediante el
sistema de carga agrupada.
SENIAT

Glosario Aduanero y Tributario

SIS

Servicios de bultos postales: servicio que comprende las operaciones de


importacin, exportacin y trnsito de
mercancas por correo, conforme a los
acuerdos internacionales.
Silencio administrativo negativo: cuando no se resolviere un asunto o recurso
dentro de los lapsos correspondientes.
Sistema Aduanero Automatizado: es
el que regula el registro, intercambio y
procesamiento de datos, documentos
y actos inherentes a la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y
extraccin de mercancas mediante procesos electrnicos.
Sistema armonizado: conjunto coherente de partidas y subpartidas que,
completado con las Reglas de Interpretacin y las Notas de Seccin y de Captulo, permite la clasificacin nica, sisSENIAT

SOB

temtica y uniforme de las mercancas.


Sobordo: ver manifiesto de carga.
Sobrefacturacin: accin de plasmar
en la factura comercial de importacin
o exportacin un precio de compraventa
superior al precio real pagado en la transaccin, con la finalidad de recibir prebendas legales.
Solidaridad: es el nexo obligatorio comn que fuerza a cada uno de los deudores, cumplir o pagar la totalidad de las
acreencias cuando les sea exigido el pago
por el acreedor o acreedores con derecho
a ello.
Subfacturacin: accin de plasmar en
la factura comercial de importacin o
exportacin un precio de compraventa
inferior al efectivamente pagado en la
transaccin, con la finalidad de evadir los
derechos en aduana.
Glosario Aduanero y Tributario

SUJ

Subsidio o subvencin: otorgamiento


de cualquier tipo de contribucin financiera, prima, ayuda, subvencin o premio
por parte de un gobierno o un organismo
pblico o mixto, que se traduzcan en una
ventaja a determinadas empresas o ramas
de produccin, adicionales a las existentes, para la produccin y comercializacin
de mercancas destinadas a la exportacin.
Subvaloracin: declaracin de precios
de comercializacin de una mercanca
en aduana menores a los referenciales
del mercado internacional, como consecuencia de la influencia de vnculo entre
comprador y vendedor, as como por situaciones anormales del mercado.
Sujeto activo de la obligacin tributaria:
ente pblico acreedor del tributo.
Sujeto pasivo de la obligacin tributaria:
sujeto obligado al cumplimiento de las
SENIAT

SUS

prestaciones tributarias, sea en calidad


de contribuyente o de responsable.
Sustitucin de mercancas: rgimen
especial aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional con
liberacin de impuestos, mercancas extranjeras que reemplazan a aqullas previamente nacionalizadas, que por haber
resultado defectuosas o con diferentes
especificaciones a las convenidas, deban
retornar al extranjero.

Glosario Aduanero y Tributario

TAS

Tarifa ad valorem : tarifa que se aplica


en trminos de porcentaje, sobre el valor
de las mercancas que son objeto de una
operacin de importacin o exportacin.
Tasa de almacenaje: cantidad de dinero
que debe pagar el usuario de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas a la aduana, por la permanencia o depsito de mercancas en dichos lugares.
Tasa de cambio: mide el precio relativo
de dos monedas, expresando la cantidad
de unidades monetarias que es necesario
entregar para obtener una unidad monetaria externa.
SENIAT

Tasa de equivalencia: reflejar las mercancas admitidas, importadas o exportadas temporalmente con respecto al producto que ser reexpedido, exportado o
reintroducido.
Tasa de rendimiento: indica la cantidad
de mercancas que se aprovecharn y las
mermas, subproductos y desperdicios
dentro de un proceso productivo.
Tasa de requerimiento: indica la cantidad de mercanca importada, admitida
o exportada temporalmente, que se necesita para elaborar el producto que ser
exportado, reexpedido o reintroducido.
Tasa por servicios de aduana: es la
cantidad de dinero que debe pagar el
usuario por el servicio que le prestan
las aduanas para determinar el rgimen
aplicable a las mercancas sometidas a su
potestad.
Glosario Aduanero y Tributario

TRA

Terceros pases: pases no pertenecientes a un determinado acuerdo de integracin econmica o cualquier otro tipo
de acuerdo o convenio comercial, sobre
cuyos bienes de importacin no se aplican preferencias arancelarias negociadas
en el marco del acuerdo existente.
Territorio aduanero: territorio en el
cual se aplica la legislacin aduanera
nacional.
Tiendas libres de impuesto (Duty Free
Shop): ver almacn libre de impuesto
(Duty Free Shops).
Trfico Internacional: conjunto de actividades que tienen por objeto la planeacin y control del movimiento de
inventarios, proteccin, almacenamiento
y transporte internacional de mercancas
para su comercializacin. Referido tambin al comercio ilegal de mercancas.
SENIAT

TRA

Trnsito aduanero internacional: cuando las mercancas son transportadas, bajo


control aduanero, desde una aduana de
partida hasta una aduana de salida, con
destino a otro pas.
Trnsito aduanero nacional: cuando las
mercaderas, sujetas a control aduanero,
son transportadas de la aduana de partida a la aduana de destino.
Trnsito aduanero: es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas transportadas de una oficina aduanera a otra, bajo
control aduanero.
Transmisin electrnica: accin de enviar a travs del Sistema Aduanero Automatizado el manifiesto de carga y la declaracin, as como cualquier otra accin
o envo de documentos, actas o formatos
que se incorporen al sistema por medios
electrnicos.
Glosario Aduanero y Tributario

TRA

Transporte de encomienda: es la carga


que hasta el lmite mximo de veinte
kilogramos (20 kg) o cien decmetros
cbicos (100 dm3), sea transportada por
vehculos de pasajeros.
Transporte multimodal, intermodal o
combinado: es el que se efecta mediante el uso de dos o ms medios de
transporte en el marco de una misma
operacin aduanera, regido bajo la responsabilidad de un nico operador, actuando bajo un solo contrato.
Transporte puerta a puerta: servicio
que prestan las empresas de Mensajera Internacional Courier, por medio del
cual se encargan de recoger, transportar
internacionalmente, desaduanar, distribuir y entregar al destinatario final, envos de correspondencias, documentos y
encomiendas.
SENIAT

TRA

Transportista: Persona Natural o Jurdica, que en un contrato de transporte, se


compromete a efectuar o hacer efectuar
un envo de mercancas por carretera,
aire, ferrocarril, mar o vas navegables interiores, o por una combinacin de esos
modos de transporte.
Trasbordo: traslado de mercancas efectuado desde una unidad de transporte o
de carga a otra, o a la misma en distinto
viaje, incluida su descarga a tierra, con el
objeto que contine hasta el lugar de su
destino.
Tributo: prestacin obligatoria comnmente en dinero, exigida por el Estado
en virtud de su poder de imperio y que
da lugar a la relaciones Jurdicas de derecho pblico.
Tripulante: personas que al arribar o salir
del pas en un vehculo de transporte inGlosario Aduanero y Tributario

TUR

ternacional de mercancas o pasajeros, se


encuentre a bordo del mismo, prestando
servicios en calidad de empleado del
transportador.
Turista: toda persona que viaja a un pas
distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual, sin ejercer una actividad
remunerada en el pas visitado.

SENIAT

Ubicacin arancelaria: determinacin


del cdigo arancelario correspondiente
a las respectivas mercancas, segn el
Arancel de Aduanas.
Unidad de carga: parte del equipo de
transporte, sin traccin propia y susceptible
de ser remolcado, utilizado para el acondicionamiento de mercancas con el objeto
de posibilitar o facilitar su transporte.
Unidad de transporte: vehculo a motor
al que no se engancha ningn remolque
o conjunto constituido por el vehculo a
motor y el remolque o semirremolque
unido al mismo.
Glosario Aduanero y Tributario

UNI

Unidad tributaria: elemento tcnico establecido en el Cdigo Orgnico Tributario, para actualizar y corregir anualmente
las bases de clculo incorporadas en las
leyes fiscales, con el objeto de evitar su
obsolescencia sin necesidad del trmite
legislativo de modificacin de las normas.
Unin aduanera: substitucin de dos
o ms territorios aduaneros por un solo
territorio aduanero, de tal forma que los
derechos de aduanas y dems reglamentaciones restrictivas son eliminados respecto de lo esencial de los intercambios
comerciales entre los territorios constitutivos de la unin, o al menos en lo que
concierne a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de dichos territorios.
Unin econmica: consolidacin de la
unin aduanera juntamente con los diSENIAT

UNI

ferentes elementos econmicos de los


pases de la unin, involucrando la unificacin del sistema monetario, del transporte y del sistema fiscal, entre otros.

Glosario Aduanero y Tributario

VAL

Validacin: accin mediante la cual el


auxiliar de la administracin aduanera
activa el mdulo de selectividad en el
Sistema Aduanero Automatizado, para
la asignacin del canal correspondiente
para el respectivo reconocimiento.
Valija: a los efectos de la resolucin que
regula los servicios de mensajera internacional Courier, se entiende por valija
cualquier medio de embalaje (paletas,
contenedores, atados, jaulas y otras formas de unitarizacin) a ser utilizado
por las empresas operadoras de mensajera internacional Courier, para transSENIAT

portar correspondencia, documentos


y encomiendas, las cuales deben estar
marcadas visiblemente con el nombre
comercial de la empresa de que se trata,
diferenciando con una etiqueta verde los
envos de correspondencias o documentos y con una etiqueta roja los envos de
encomiendas (mercancas). En el mbito
diplomtico, se refiere al medio que contiene los documentos oficiales diplomticos, consulares u objetos de estricto uso
oficial de una Misin Diplomtica.
Valor agregado: trmino que indica la
sumatoria de los valores parciales creados en las distintas y sucesivas operaciones y procesos productivos requeridos
para la elaboracin de una mercanca.
Valor normal en aduana: el precio comparable, efectivamente pagado o por
pagar en el curso de operaciones comerGlosario Aduanero y Tributario

VAL

ciales normales, por el producto similar


destinado al consumo en el pas de exportacin o de origen.
Valoracin: nivel de precio que la aduana
estima conveniente fijar a una mercanca
importada, por considerar que se trata
de un precio surgido en una transaccin
ajustada a las condiciones normales de la
competencia y el comercio, transaccin
realizada libremente entre un comprador
y un vendedor independientes el uno del
otro, constituyendo la base imponible sobre la cual se aplica la tarifa arancelaria correspondiente, con la finalidad de obtener
el tributo fiscal a que da lugar la importacin, es decir, aquel establecido entre un
vendedor y un comprador independiente
el uno del otro.
Valores declarados: son envos (cartas,
impresos, cajas o paquetes postales)
SENIAT

VEH

que puedan contener dinero metlico,


billetes de banco o valores al portador,
prendas y dems objetos preciosos, en
general todo documento que represente
valor efectivo.
Vehculo nuevo: a los efectos de la normativa relacionada con el funcionamiento de la industria automotriz nacional,
vehculo nuevo es aquel ensamblado
con partes, accesorios, piezas y componentes nuevos y sin uso, que mantiene
esa condicin.
Verificacin: accin del Sistema Aduanero Automatizado que permite constatar, tanto a nivel local, en el computador
del usuario, como en el sistema, la exactitud de los datos a ser transmitidos.

Glosario Aduanero y Tributario

ZON

Zona aduanera o zona primaria: rea


terrestre o acutica, continua o discontinua, ocupada por los puertos, los aeropuertos y el rea adyacente a los puntos
de frontera, habilitada para el control de
mercancas, vehculos y personas.
Zona de almacenamiento: rea conformada por patios, depsitos, lugares de
almacenamiento y en general, por los
lugares donde los vehculos o medios de
transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga.
Zona de libre comercio: rea formada
por dos o ms pases que de forma inSENIAT

mediata o paulatinamente suprimen las


trabas aduaneras y comerciales entre si,
pero manteniendo cada uno frente a terceros pases, su propio arancel de aduanas y su rgimen comercial.
Zona de preferencia: forma de integracin mediante la cual un conjunto de
territorios aduaneros se conceden entre
s, una serie de ventajas aduaneras, no
extensibles a terceros pases.
Zona de vigilancia aduanera: parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderes especiales
en virtud de los cuales aplican o puede
aplicar medidas especiales de control
aduanero.
Zona franca o puerto franco: rea de
terreno fsicamente delimitada, sujeta a
un rgimen aduanero especial en el cual
personas Jurdicas autorizadas se dediGlosario Aduanero y Tributario

ZON

can a la produccin y comercializacin


de bienes para la exportacin, as como a
la prestacin de servicios vinculados con
el comercio internacional.
Zona secundaria: es el territorio de la
circunscripcin aduanera que no constituye zona primaria.

SENIAT

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