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Energa Sostenible
red.clima@femp.es
www.femp.es
www.redciudadesclima.es
www.marm.es
Colabora:
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y
MEDIO RURAL Y MARINO
Colabora:
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y
MEDIO RURAL Y MARINO
Plan de Accin de
Energa Sostenible
Agradecimientos
Por parte de la FEMP han participado:
Direccin del proyecto:
Jos Mara Velsquez
Ana Estebaranz
Tcnicos y personal de apoyo:
Eduardo Pea
Ana Barroso
Carmen Gonzlez
1.
1. INTRODUCCIN..................................................................................................................... 7
2.
3.
Prlogo
La energa es uno de los pilares esenciales de la sociedad actual, por lo que la transformacin de las actividades econmicas
para ser mas eficientes en el uso de la energa constituye un elemento clave para realizar la necesaria transicin del sistema
econmico actual a un nuevo modelo de economa sostenible.
Esta transicin es especialmente imperiosa en Espaa, un pas que presenta una importante dependencia exterior de energa a
partir de combustibles fsiles (aproximadamente del 80%), lo cual implica que debemos destinar una importante cantidad de
recursos econmicos a importar energa y que estamos sujetos a los vaivenes del mercado energtico internacional.
Pero nuestro pas dispone de elementos clave, como la acusada orografa, la elevada insolacin o la presencia de vientos
constantes en determinadas regiones, para desarrollar ampliamente las energas renovables. Por ello se ha impulsado de forma
decidida la produccin de energa a partir de fuentes renovables, especialmente la hidroelctrica, la elica y la solar, aunque
sin descuidar otras como la biomasa o la geotrmica, lo que nos ha convertido en uno de los lderes mundiales en este campo.
Los datos de los ltimos aos sobre la dependencia energtica de nuestra economa son positivos. La intensidad energtica
de nuestro pas medida en energa primaria por PIB ha cambiado su tendencia creciente desde 2004 disminuyendo en un 14%
desde este ao hasta 2009. Si bien esto es el resultado de los planes de ahorro y eficiencia energtica, no obstante existe an
un gran potencial de ahorro en la demanda de energa tanto a nivel domstico como empresarial y es imprescindible poner en
marcha las herramientas necesarias para aprovechar ese potencial y enfocar nuestra economa y nuestro desarrollo hacia un
nuevo modelo. Este nuevo paradigma conllevar importantes ahorros econmicos y claros beneficios medioambientales por las
menores emisiones derivadas de los combustibles fsiles.
Por lo tanto, la transicin hacia un nuevo modelo energtico no puede realizarse slo con el impulso de las energas renovables,
sino que es necesario un cambio en la forma que empleamos la energa, reduciendo la intensidad energtica de nuestra economa, es decir, aumentar nuestro PIB al tiempo que consumimos menos energa.
Este cambio de modelo debe realizarse de forma conjunta y coordinada por todos los actores implicados: Administraciones,
empresas y ciudadana. A nivel local, la aprobacin de Planes de Accin de Energa Sostenible constituye una de las principales
herramientas para lograrlo, ya que permitir a los Gobiernos Locales reducir el consumo de energa y aumentar la eficiencia
energtica de sus actividades, con los consecuentes beneficios econmicos y ambientales.
1.
INTRODUCCIN
1.
INTRODUCCIN
1.
INTRODUCCIN
Proporcionar
a los Gobiernos Locales de la Red Espaola de Ciudades por el Clima un Plan de Accin
de Energa Sostenible de referencia como herramienta
til, prctica y de fcil aplicacin.
Modelo
de Emisiones
Diagnstico
y Estrategia
Plan
de Accin
Plan
de Participacin
Plan
de Seguimiento
Documento
de Sntesis
Consumidores
y proveedores de servicios
Planificadores,
promotores y reguladores
El
Asesores,
Productores
y proveedores
pdf
http://www.barcelonaenergia.cat/cas/actualidad/
hemeroteca/hbuenapract.htm
http://www.premioconama.org/premios09/premios/
proyectos.php?lang=es&menu=5
A nivel internacional se han consultado diversas fuentes
como la Alianza del Clima, AMICA, Energie-Cites, ADEME, ICLEI, Agencia Europea del Medio Ambiente, etc.
A continuacin se muestran tambin algunos de estos
enlaces Web que pueden resultar ms interesantes para
su consulta:
http://habitat.aq.upm.es/lbbpp.html
http://www.display-campaign.org/rubrique191.html
http://www.energie-cites.eu/cities/case_studies_
fr.php
http://www.eukn.org/espana/themes/index.html
http://www.managenergy.net/sik.html#communities
http://www.munee.org/
http://www.sustainablecities.org.uk/energy/good-
practice/
Adems de las pginas web ya mencionadas se han consultado diversas publicaciones sobre la materia, destacando las siguientes:
Gua
Plan
50
http://www.premiociudadsostenible.com//buscar.php
Plan
Informe
Programa
2.
2.
Planificador,
Consumidor
y proveedor de servicios
promotor y regulador
Los Gobiernos Locales han de ser capaces de informar, concienciar y motivar a la ciudadana, las empresas y otros agentes locales sobre el uso eficiente y responsable de la energa.
Estas acciones de informacin y concienciacin son importantes para lograr que toda la comunidad apoye la poltica
de energa sostenible desarrollada por el Gobierno Local. La
elaboracin de publicaciones, la organizacin de eventos y el
desarrollo de campaas pueden ser herramientas muy tiles
para llegar a la ciudadana y a las organizaciones sociales.
Tambin es importante que la Administracin sea un ejemplo
a seguir para la ciudadana y, por lo tanto, desarrolle una labor ejemplarizante en las actividades de energa sostenible.
Por ejemplo, en el campo del ahorro y la eficiencia energtica en los edificios municipales, el Real Decreto 47/2007, de
19 de enero, que aprueba el Procedimiento Bsico para la
Certificacin Energtica de Edificios de nueva construccin,
determina que los edificios pblicos debern contar con certificados energticos, que sern mostrados a los usuarios de
12
los mismos y a toda la ciudadana para que puedan comprobar por s mismos su eficiencia energtica, por lo que se
podra conseguir esta importante labor ejemplarizante de la
Administracin Local.
Productor
y proveedor
Consumidor y proveedor
de servicios
Planificador, promotor
y regulador
Asesor, motivador y
ejemplo a seguir
Productor y proveedor
13
La tendencia global indica que las ciudades siguen incrementando su presin sobre el medio ambiente a costa de
ms recursos y servicios, cada vez ms alejados de sus centros. Y esta tendencia slo se ve invertida cuando se dan escenarios de fuerte declive econmico, como el que venimos
experimentando en los dos ltimos aos, ya que el patrn
que configura las bases del desarrollo sigue inalterado.
Sin embargo, lo cierto es que, pese a constituir los espacios
en donde se generan los mayores problemas ambientales del
planeta, es precisamente en las ciudades donde existe una
mayor capacidad para afrontarlos. La ciudad constituye en s
misma un foco central de informacin, innovacin y difusin
de valores, as como un recurso fundamental para generar
inteligencia y movilizacin social en torno a los retos y
tiempos que el cambio global plantea.
14
3.
3.
Debe
Debe
Se incluyen emisiones de CO2 como consecuencia del consumo final de energa elctrica, gas natural,
gases licuados del petrleo, productos derivados del petrleo procedentes de las siguientes fuentes:
Residencial
Energa
Comercial/servicios
Industrial
Transporte
Agrcola
Otros
Agricultura
Cultivo de arroz
Se incluyen:
Emisiones de metano (CH4) procedentes del depsito de residuos slidos en vertedero
Residuos
Emisiones de metano (CH4) y xido nitroso (N2O) procedentes del tratamiento biolgico de
residuos slidos
Emisiones de metano (CH4) procedentes del tratamiento de las aguas residuales urbanas.
Emisiones de dixido de carbono (CO2) procedentes de la incineracin de residuos.
19
La
Agregacin
de datos: Los datos se pueden agregar conforme a categoras y usos asociados a cada instalacin.
Distincin
20
nicipio.
PAES: recoge todos los sectores presentes en el municipio
21
centra principalmente en la combustin de combustibles fsiles, con especial atencin al sector de la energa.
ducidas por la generacin de residuos. El resultado total se expresa en trminos de CO2 equivalente (CO2eq).
Engloba
Mtodos
Conclusiones
Equipamientos educativos
Equipamientos culturales
Equipamientos sanitarios
Instalaciones deportivas
Equipamientos de seguridad
Equipamientos comerciales
Mercados municipales.
Equipamientos ambientales
Equipamientos sociales
Otros equipamientos
23
Se
Se
identifican, evalan y ordenan las distintas oportunidades de ahorro de energa, en funcin de su rentabilidad
Durante la realizacin de una auditoria energtica se recopilan un conjunto de datos bsicos, como produccin de
energa, consumo de electricidad y combustibles y costes
energticos. Estos datos se analizan y se relacionan entre
s para determinar unos indicadores energticos que permitan identificar las mejoras energticas ms adecuadas
que se van a aplicar.
Caractersticas
Elementos
Proyectos
Hay que tener presente que el benchmarking es un proceso lento y que requiere una participacin muy activa de
diferentes actores implicados en la gestin de las instalaciones o servicios municipales estudiados.
Por ltimo, cabe mencionar que cada una de las medidas propuestas en el modelo de Plan de Accin de Ener-
24
25
de Cohesin
26
Biocombustibles:
perspectivas para un uso generalizado, aplicabilidad a las poblaciones y las necesidades rurales, disyuntivas entre alimentos o
combustibles, requisitos agrcolas.
Hidrgeno
Otros
Tecnologas
El programa Energa Inteligente Europa (EIE) 20072013 forma parte del Programa Marco para la Innovacin y la Competitividad (CIP) de la UE. Su presupuesto global de 730 millones de euros est destinado
a apoyar proyectos orientados al ahorro de energa y el
uso de energas renovables, seleccionados en convocatorias anuales de propuestas. La financiacin cubre
hasta el 75% de los costes de los proyectos.
Cualquier organizacin pblica o privada establecida
en la Unin Europea puede presentarse a una convocatoria de propuestas con proyectos diseados para
ayudar a alcanzar los objetivos de la UE en materia de
energa y cambio climtico. En los proyectos, que por
lo general tienen una duracin de entre dos y tres aos,
deben participar al menos tres socios de tres pases. No
se financia, sin embargo, la investigacin, el desarrollo
tecnolgico, ni las inversiones en infraestructuras o
27
II
y empleo.
Prioridad
2: Unas ciudades atractivas y cohesionadas. Este mbito prioritario incluye entre sus reas
prioritarias las cuestiones medioambientales.
En total, el Programa URBACT II apoyar a 46 redes temticas y 14 grupos de trabajo, cuya seleccin se realizar a travs de sucesivas convocatorias para la concesin
de ayudas. Las solicitudes de financiacin se tramitan en
coordinacin con el Estado Miembro, quin ha de elaborar un Marco Estratgico Nacional de Referencia y un
Programa Operativo.
En el caso de Espaa la coordinacin se realiza a travs de la Direccin General de Fondos Comunitarios del
Ministerio de Economa y Hacienda. Entre los proyectos
incluidos en este programa, cabe destacar el proyecto
Urban energy, compuesto por una red de diez ciudades
europeas unidas por la misma visin: la bsqueda de
soluciones innovadoras para mejorar la eficiencia energtica y la utilizacin ptima de las fuentes de energa
renovables.
Ms informacin y convocatorias en: http://urbact.eu/en/
homepage-2/
Programa
Interreg IVc
Interreg IVc es un programa que forma parte del Objetivo de Cooperacin Territorial Europea con el que se
trata de ayudar a las regiones europeas a trabajar conjuntamente, compartiendo conocimientos y experiencias con el objetivo principal de mejorar la efectividad
de la poltica regional y contribuir a la modernizacin
econmica y al incremento de la competitividad en Europa a travs de la cooperacin interregional.
Entre sus reas prioritarias de actuacin se encuentra el
Medio Ambiente y Prevencin de Riesgos, entre cuyos
mbitos de trabajo se incluye la Energa y Transporte
Sostenibles. Para cumplir sus objetivos, el programa
cuenta con un presupuesto de 321 millones de euros,
siendo el nivel de financiacin de hasta el 75%, en el
caso de Espaa.
Las ayudas se conceden mediante convocatorias sucesivas a lo largo del periodo de duracin de la iniciativa.
Las solicitudes de financiacin se tramitan en coordinacin con el Estado Miembro, quin ha de elaborar
un Marco Estratgico Nacional de Referencia y un Programa Operativo. En el caso de Espaa la coordinacin
se realiza a travs de la Direccin General de Fondos
Comunitarios del Ministerio de Economa y Hacienda.
Ms informacin y convocatorias en: http://www.interreg4c.eu/
Lneas de financiacin ofrecidas por el Gobierno
de Espaa, consistentes en la distribucin y el desarrollo
de los fondos del Programa Operativo Fondo de Cohesin
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), aprobado el 7 de diciembre de 2007 por la Comisin Europea
y que, entre sus objetivos estratgicos, pretende reforzar
el desarrollo de las infraestructuras medioambientales y
de transportes tomando como referencia normas exigentes
de calidad y eficacia, y consolidando las sinergias entre la
proteccin del medio ambiente y el crecimiento econmico.
Instituto para el Desarrollo y Ahorro de la Ener-
ga (IDAE)
El IDAE, Entidad Pblica Empresarial adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se encuentra en pleno desarrollo del Plan de Accin 2008-2012
(PAE4+), en el marco de la Estrategia de Ahorro y Efi-
28
Equipos
Biocarburantes.
Rehabilitacin
Mejora
29
Por lo tanto, es preciso asumir que la poltica energtica tiene un carcter transversal en relacin con el resto
de polticas y planificaciones municipales, por lo que es
preciso establecer cauces de coordinacin a travs de los
instrumentos de planificacin territorial o aquellos otros
mecanismos interadministrativos que se habiliten. En
especial se debern de habilitar nuevos procedimientos
de colaboracin para asegurar la viabilidad e idoneidad
Elaboracin
Evaluacin
como de empresas.
Urbanismo.
Ciudadana
civil.
En la elaboracin del presente modelo de Plan de Accin
de Energa Sostenible se ha considerado que quedan fuera del mbito de aplicacin las emisiones relacionadas
con todos aquellos sectores en los que el Ayuntamiento
no tenga casi capacidad de actuacin, como el sector
industrial o las infraestructuras viarias interurbanas y de
transporte.
As mismo, este documento no recoge medidas de reduccin del consumo de energa y de las emisiones de GEI
en el campo del transporte y la movilidad urbana, ya que
estas medidas se abordan con mayor detalle en el documento La Estrategia Espaola de Movilidad Sostenible y
los Gobiernos Locales, elaborado por la Red Espaola de
Ciudades por el Clima en 2009.
La siguiente tabla resume los mbitos de actuacin en
los que deben centrarse las actuaciones del PAES, dife-
30
Gestin
Planificacin,
energticos
SERVICIOS Y
ACTUACIONES
Transporte pblico
Otros
PUEDE ACTUAR
DIRECTAMENTE
Gestin de residuos
Ciclo del agua
No estrictamente
energticos
Planeamiento urbanstico
Adquisicin de bienes y contratacin de servicios
Otros
Consumo energtico domstico
SERVICIOS Y
ACTUACIONES
SOBRE LOS QUE
No estrictamente
EL AYUNTAMIENTO
energticos
NO PUEDE ACTUAR
DIRECTAMENTE
Otros
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Produccin
32
AMBITO
OBJETIVOS
Asesorar
ESCALA TEMPORAL
Para un municipio de tamao medio podra ser de 6-12 meses. En municipios grandes el plazo es
muy superior. Por ejemplo, en el municipio de Madrid el programa de auditoras se ha establecido
con una duracin de 4 aos y contempla 275 auditoras.
COSTE
Medio. El precio vara entre 5.000 y 25.000 por auditoria en funcin de la superficie y complejidad
de la instalacin.
AYUDAS
DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Diagnstico
Elaboracin
Desarrollo
Anlisis
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
33
AMBITO
OBJETIVOS
Reducir
Reducir
Reduccin
DESCRIPCIN
Para tapar las rendijas y disminuir las infiltraciones de aire que se pueden producir por las puertas
y ventanas de los edificios pblicos se pueden emplear medios sencillos y baratos, tales como
la silicona, masilla o burletes (tiras autoadhesivas de material aislante que se fijan en el canto de
puertas y ventanas para evitar que entre o salga aire).
En el caso de la mejora de los sistemas de climatizacin, se el objetivo es aislar adecuadamente los
conductos de distribucin de aire (caliente/fro) para limitar las prdidas de calor.
Para ello se pueden utilizar cintas aislantes o paneles rgidos de lana de vidrio.
ESCALA TEMPORAL
COSTE
Depende de cada instalacin, aunque suele ser muy barato. Por ejemplo, el precio medio de una
cinta adhesiva de aluminio aislante es de 0,6 /metro, mientras que el uso de burletes o sellado
tiene un coste de 0,5 por metro.
AYUDAS DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Anlisis
AGENTES IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Se puede conseguir una reduccin de las prdidas de energa hasta en un 40% en puertas y
ventanas. Respecto al aislamiento de tuberas, la reduccin de prdidas puede llegar al 70%.
Cada kWh ahorrado en electricidad evita la emisin de 0,343 kg CO2. En caso de utilizar otras
fuentes de energa, las emisiones evitadas son de 1,7 kg CO2 por m3 de gas natural o de 2,6 kg CO2
por litro de gasleo.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Identificacin
34
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
Todo/nada:
Progresivos:
ESCALA TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Anlisis
Instalacin
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Estos equipos permiten alcanzar ahorros hasta un 45-75% en el consumo energtico de las lmparas,
adems de aumentar su vida til. Cada kWh ahorrado en electricidad evita la emisin de 0,343 kg
CO2.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Consumo
persona)
Nmero
35
LOCALIZACIN
MBITO
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
El 70% de la inversin realizada para la ejecucin de este proyecto procedi de una subvencin de la
Direccin General de Industria, Energa y Minas de la Comunidad de Madrid.
OBJETIVOS
Construccin de un edificio de uso municipal aplicando criterios de arquitectura bioclimtica y edificacin sostenible mediante del empleo de sistemas eficientes de climatizacin, aprovechamiento de la
energa solar trmica y utilizacin de materiales adecuados desde el punto de vista ambiental.
El edificio est diseado y construido con criterios de ahorro energtico y respeto al medio ambiente:
Es un edificio orgnico que funciona como recurso energtico autnomo a partir del tratamiento de
DESCRIPCIN
El edificio tiene dos plantas, adems de stano y terraza. Est concebido para albergar los servicios
administrativos y de atencin al ciudadano; adems cuenta con saln de actos, biblioteca y diversas
aulas y talleres. Los muros de cristal de la planta baja lo convierten en una prolongacin de la calle, un
espacio transparente y accesible al ciudadano. Los muros del edificio reciben un tratamiento diferente
segn su orientacin solar: troquelados los que se orientan al este y el oeste, formando una barrera
protectora, y abiertos y dotados de grandes cristaleras los que cubren la orientacin ms favorable (norte y sur). En las zonas acristaladas de estos muros la proteccin se complementa mediante parasoles.
Adems, jardineras perimetrales al edificio permiten el desarrollo de plantas trepadoras que aumentan
las zonas de sombra y aaden un elemento vegetal agradable al edificio. En la cubierta, permanentemente expuesta al sol, se han instalado placas solares que proporcionan la energa necesaria al edificio
tanto en invierno como en verano, complementada con la utilizacin de gas natural.
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
La inversin realizada para la ejecucin de este proyecto ha sido de 62.145 , de los cuales el 70%
(43.501 ) ha sido subvencionado por la Direccin General de Industria, Energa y Minas de la Comunidad de Madrid. Se estima que el periodo de amortizacin de la instalacin es de 7-8 aos.
BENEFICIOS
AMBIENTALES
La instalacin solar proporcionar un ahorro total de 43.800 durante su periodo de vida til (25
aos), adems de evitar la emisin de aproximadamente 25 toneladas de CO2 al ao por la sustitucin
de una fuente de energa convencional.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
36
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Nyregyhza, Hungra.
MBITO
PROMOTOR
AYUDAS
RECIBIDAS
El proyecto fue costeado en un tercio por el Estado, otro tercio por el Ayuntamiento y el tercio restante
por los propietarios de las viviendas rehabilitadas.
OBJETIVOS
de aislamiento, control del flujo de calor en cada centro de calefaccin, modernizacin de equipos
(vlvulas, bombas y controladores), instalacin de contadores individuales, etc.
Rehabilitacin de edificios: realizacin de termografas con el fin de detectar los lugares donde se producan
las prdidas de calor, mantenimiento de los aislamientos, instalacin de vlvulas termostticas en los radiadores, regulacin de la temperatura en funcin de las condiciones externas, etc.
DESCRIPCIN
Este programa ha sido bien recibido por los propietarios de los pisos que son abastecidos por el sistema
de calefaccin de distrito, ya que les ha permitido calentar sus viviendas con un coste menor, principalmente debido a un mayor control sobre el sistema de calefaccin, un aumento del nivel de confort y un
incremento del valor de sus pisos.
El proyecto Panel Programme se inici en 2001 para mejorar la eficiencia energtica del parque de
viviendas construido entre los aos 1960 y 1970 mediante la modernizacin del sistema de calefaccin
y la incorporacin de medidas de aislamiento.
Para elegir los edificios que participaran en este proyecto los propietarios deban presentar una solicitud. La seleccin de los participantes se bas en un sistema de calificacin, con puntos asignados
en funcin de factores como la edad del edificio, el tipo de arquitectura, el nivel de compromiso de los
propietarios y la importancia del edificio en el paisaje urbano.
De todas las solicitudes recibidas, unas 208 que abarcaban 12.152 viviendas, fueron ejecutadas 140
solicitudes que correspondan a 5.626 viviendas. Hasta 2006 se han ejecutado el 70% de las solicitudes,
estimando un ahorro en el consumo de energa de 7.500 MWh al ao.
El proyecto Lightning Programme tena el objetivo de reemplazar la iluminacin ineficiente en los edificios pblicos. Con este programa se sustituyeron 34.800 lmparas en 101 edificios pblicos, resultando
en un 32,5% de ahorro de energa. En una de las escuelas secundarias del municipio se reemplazaron
1.426 lmparas, 1.299 interruptores de iluminacin y 530 metros de cable de tierra. El ahorro en el
consumo de energa logrado es del 58,5%. Se mejor tambin la eficiencia energtica de la iluminacin
vial, consiguiendo un ahorro en el consumo de energa del 38%.
Contina
37
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
El importe total del proyecto Panel Programme es de 10,2 millones de euos, de los que 3,3 millones
han sido sufragados por el Estado y 3,1 millones por el Ayuntamiento. Los periodos de amortizacin se
sitan entre 9 y 12 aos para la sustitucin de ventanas, y entre 15 y 30 aos para el aislamiento de la
envolvente del edificio.
El programa de mejora de la iluminacin Lightning Programme requiri una inversin de 2,8 millones
de euros, con un plazo de amortizacin de 12 aos.
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
38
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Carrick, Inglaterra.
MBITO
PROMOTOR
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Pgina Web de la Agencia para el Desarrollo y Mejora de los Gobiernos Locales: www.ideaknowledge.gov.uk
Pgina Web del Cornwall Sustainable Energy Partnership: www.csep.co.uk
Mejora de la eficiencia energtica de los sistemas de calefaccin, reduccin del consumo de energa
por el aislamiento, reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero y la dependencia
energtica exterior, etc.
39
SEMFOROS LED
AMBITO
Alumbrado pblico.
Modernizacin
OBJETIVOS
Reduccin
Reduccin
Disminucin
Incremento
de la contaminacin lumnica.
Un LED (Light Emitting Diode) es un semiconductor que emite luz al paso de una corriente elctrica de
baja intensidad, sin utilizar ningn filamento o gas. Tiene la propiedad de producir la misma cantidad
de luz que las bombillas incandescentes tradicionales, pero utilizando hasta un 90% menos de energa.
El consumo de las lmparas de LEDs de 8,5 Wh de potencia es de 204 W/da, frente al consumo de las
lmparas de incandescencia de 70 Wh, que es de 1.680 W/da de funcionamiento.
DESCRIPCIN
Al agruparse suficientes LEDs en una matriz, stos pueden emitir la cantidad de luz necesaria para
reemplazar una lmpara incandescente o un halgeno en mltiples aplicaciones, incluyendo en semforos de trfico.
Los LEDs se encuentran entre los sistemas lumnicos de nueva generacin, con tecnologa avanzada
y contando con las ventajas ms buscadas en el mercado: bajo consumo, larga durabilidad, escaso
mantenimiento y atractivo visual.
ESCALA TEMPORAL
Variable en funcin de los objetivos de semforos sustituidos. La duracin media por sustitucin de
cada lmpara es de 2 horas.
COSTE
AYUDAS
Acuerdos del IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa) con las Agencias Locales/
Provinciales de Energa, las Comunidades Autnomas y los Ayuntamientos.
DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
40
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Alumbrado pblico.
Aumentar
OBJETIVOS
Conseguir
Proporcionar
DESCRIPCIN
Actualmente el consumo producido por el alumbrado pblico supone aproximadamente el 60% del total
del consumo elctrico de los Ayuntamientos. Con la instalacin de estos sistemas, y tomando como
referencia experiencias ya desarrolladas, se puede alcanzar un ahorro del 60-70% en dicho consumo.
La instalacin de estos sistemas generalmente requiere una inversin inicial que, en muchos casos,
no est al alcance de los Ayuntamientos, por lo que es necesaria la colaboracin de una Entidad Local
Supramunicipal u otras Administraciones.
ESCALA TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
Subvenciones por parte de la AGE, las Comunidades Autnomas o las Entidades Locales
Supramunicipales.
DISPONIBLES
Realizar
ACTUACIONES A
Desarrollar
DESARROLLAR
Incorporar
Proceder
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
41
LOCALIZACIN
Lorqu, Murcia.
MBITO
Alumbrado pblico.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Lorqu.
AYUDAS
RECIBIDAS
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
Para ello, se ha procedido a la sustitucin de 30 farolas dotadas de bombillas incandescentes por otras
que utilizan tecnologa LED, rebajando la potencia necesaria para iluminar la calle de 3.450 vatios a
1.740 vatios.
Esta reduccin de la potencia no ha supuesto una menor iluminacin de la calle, puesto que la tecnologa
LED ha logrado aumentar la luminosidad de las farolas, pasando de 15 a 33 lux.
El Ayuntamiento de Lorqu ampliar a otras calles del municipio (Atocha, Reloj, Mayor y Virgen del
Rosario, entre otras) la iniciativa puesta en marcha en la calle Huertos.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Cuatro meses.
Pgina Web del Ayuntamiento de Lorqu: www.ayto-lorqui.es.
42
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Estocolmo, Suecia.
MBITO
Alumbrado pblico.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Estocolmo.
Reduccin
de los costes de gestin y mantenimiento, utilizando los recursos obtenidos para mejorar
otros aspectos del sistema de seales de trfico del municipio.
OBJETIVOS
Reduccin
del consumo de energa mediante el cambio de las bombillas tradicionales por LEDs.
Aumento
Debido a problemas con las compaas elctricas que suministraban energa elctrica a la ciudad de
Estocolmo y a los altos costos que deba pagar el Ayuntamiento, en 1995 se llev a cabo un anlisis en
profundidad del uso de la energa de la ciudad y se elabor un plan para reducir el consumo energtico
de la misma.
Una parte de este anlisis incluy la realizacin de estudios para identificar los sectores potenciales
para el ahorro energtico, siendo uno de ellos la modernizacin del sistema de control del trfico. Los
objetivos generales del proyecto fueron mejorar la gestin del sistema de control del trfico y reducir el
consumo de energa y los costes de mantenimiento, al tiempo que se aumentaba la fiabilidad del sistema
y la seguridad vial.
El sistema de seales de trfico estaba equipado con bombillas incandescentes, con un alto consumo
energtico y un elevado coste de mantenimiento por la frecuencia con la que haba que sustituirlas,
debido a su reducida vida til.
DESCRIPCIN
El diseo de un nuevo sistema de seales de trfico deba tener presente las condiciones ambientales
de Estocolmo, con sus fros inviernos con temperaturas de 20 C bajo cero durante semanas, la alta
humedad ambiental y la alta salinidad de la atmsfera por ser una ciudad costera.
Adems la longitud de las noches invernales en Estocolmo hace que la fiabilidad y visibilidad de las
seales de trfico sea un aspecto de importancia crtica.
Despus de varias pruebas con diferentes mtodos de iluminacin, se opt por el sistema de
bombillas tipo LED, con una alta eficiencia energtica, sin prdidas por calor y con un corto periodo
de amortizacin. El consumo energtico por lmpara disminuye de los 70 vatios correspondientes a las
bombillas incandescentes a los 7 vatios de las bombillas tipo LED.
La ejecucin de este proyecto se estructur en varias fases, dndose por concluido a finales de 2001. En
conjunto este proyecto permiti cambiar ms de 27.000 bombillas incandescentes, 10.500 cabezas de
semforo y 4.000 seales de pasos de peatones.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
1996 2001.
Pgina Web de Energie-Cites: www.energie-cites.eu.
Contina
43
BENEFICIOS
AMBIENTALES
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
SEMFOROS EFICIENTES
LOCALIZACIN
Logroo, La Rioja.
MBITO
Alumbrado pblico.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Logroo.
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
Aumentar
Reducir
El municipio de Logroo ha sustituido el 100% de las luces semafricas por nuevos sistemas de
iluminacin basados en la tecnologa LED. El cambio de las luces semafricas forma parte del Plan de
Accin de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica 2008-2012 de la AGE.
DESCRIPCIN
Logroo dispone de 74 cruces con 300 semforos y 3.400 lmparas semafricas. Gracias a la tecnologa
LED, cada uno de estos semforos pasarn a tener diodos con 216, 127 61 puntos de luz, segn su
tamao.
Esta nueva tecnologa produce hasta un 80% de ahorro energtico, no se funde por completo como una
bombilla (slo lo hacen un pequeo porcentaje de los LEDs), tiene ms visibilidad desde larga distancia,
impide los reflejos del sol, dura diez veces ms y supone un ahorro en su mantenimiento.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Implantada en 2008.
Ayuntamiento de Logroo: www.logro-o.org
350.000 euros. Se estima que el ahorro econmico puede llegar a los 46.000 euros anuales.
Esta actuacin supondr un ahorro energtico de 600.000 kilovatios al ao y una reduccin de las
emisiones de CO2 estimada en 680 toneladas anuales.
44
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Santander, Cantabria.
MATERIA
Alumbrado pblico.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Santander.
Promover
Mantener
al mximo posible las condiciones naturales durante las horas nocturnas, con el fin de
reducir el impacto de la luz artificial sobre los ecosistemas.
OBJETIVOS
Prevenir
y corregir los efectos del resplandor lumnico nocturno en la observacin del cielo.
Minimizar
perjuicios.
Mejorar
las caractersticas tcnicas de las instalaciones de alumbrado exterior para adaptar las instalaciones antiguas ms contaminantes a la nueva Ordenanza municipal de alumbrado exterior para la
proteccin del medio ambiente.
de la Ordenanza Municipal de Alumbrado Exterior para la Proteccin del Medio Ambiente: La Ordenanza tiene por objeto establecer las condiciones que deben cumplir las instalaciones de
alumbrado situadas en el trmino municipal, con el fin de mejorar la proteccin del medio ambiente
mediante el uso eficiente y racional de la energa que consumen y la reduccin del resplandor luminoso nocturno, sin menoscabo de la seguridad vial, de los peatones y las propiedades.
Creacin
Desarrollo
DESCRIPCIN
1) La primera parte del Plan consisti en la identificacin de 2.906 unidades de luminarias tipo globo
(las ms contaminantes). Una vez cuantificado el problema, se opt por sustituir las luminarias tipo
globo o proceder a opacar la parte superior de las mismas en el caso de alumbrado ornamental.
2) La segunda fase del Plan consisti en la sustitucin de luminarias. Para ello se realizaron cinco
proyectos, por una cuanta aproximada de 60.000 euros cada uno y un nmero de luminarias de
200 por proyecto.
3) Finalmente, se procedi a la difusin de las actuaciones realizadas y a la concienciacin y sensibilizacin de la poblacin mediante exposiciones, ponencias y jornadas de observacin astronmica.
Se estima que la campaa de entrega de folletos de divulgacin lleg a unas 10.000 personas.
ESCALA
TEMPORAL
La Ordenanza (aprobada en 2004) establece un plazo de ocho aos para la sustitucin de las luminarias
ms contaminantes.
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
El total de la inversin para el cambio de las luminarias en el ao 2005 ascendi a 239.456,48 euros.
Contina
45
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Reduccin
y la contaminacin lumnica.
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
MBITO
Alumbrado pblico.
PROMOTOR
OBJETIVOS
Reducir
Adecuar
A la hora de planificar el alumbrado pblico para los 10 kilmetros de calles y carreteras de la urbanizacin, la Comunidad de Propietarios de Monte Pego 1 se enfrent el problema que afecta a muchos
complejos residenciales de crecimiento rpido, en los que la demanda de energa crece por encima de
las posibilidades de la infraestructura y el suministro.
La solucin adoptada por esta Comunidad ha sido utilizar la energa solar, ya que es una energa renovable, limpia y abundante en una zona como el litoral valenciano, de gran insolacin durante todo el ao.
DESCRIPCIN
La primera fase del proyecto, ya realizada, consisti en la instalacin de 40 farolas autnomas solares.
El proyecto completo contempla la instalacin, en un periodo de 5 aos, de 200 farolas solares que
cubrirn toda la urbanizacin en intervalos de 50 metros. De este modo, Monte Pego 1 se ha convertido
en la primera urbanizacin espaola con alumbrado pblico autnomo por energa solar.
La instalacin actual consta de 40 farolas, incluyendo los siguientes elementos:
Panel
Control electrnico para bculo modelo CTC-1, que permite automatizar el sistema con un interruptor
Bombilla
Mediante un cuadro de control se automatiza el mecanismo de sealizacin o alumbrado segn la programacin establecida. Adems, el sistema permite su ampliacin sin necesidad de abrir zanjas ni redisear la capacidad del mismo.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
BENEFICIOS
46
ENERGAS RENOVABLES
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Energas renovables.
OBJETIVOS
Lograr
Reducir
Terrenos
DESCRIPCIN
de titularidad municipal (creando los denominados huertos solares), siempre que dichos
terrenos no sean necesarios para la construccin de otros equipamientos (sociales, deportivos,
culturales, etc.).
La electricidad generada mediante estos equipos se destinar preferentemente a cubrir las necesidades
de la propia instalacin donde se ubica y de otros servicios y dependencias municipales que consumen
energa (alumbrado pblico, etc.).
La Entidad Local puede instalar los paneles fotovoltaicos en sus propias dependencias y/o ayudar a la
ciudadana mediante diversos mecanismos para que sea sta la que proceda a su instalacin en sus
propias viviendas, comercios, etc.
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
Medio plazo.
A modo de ejemplo, la instalacin de paneles fotovoltaicos equivalentes a una potencia instalada de
50-60 kWp anuales, con una generacin aproximada de 75-100MWh, tiene un presupuesto aproximado
de 500.000 euros
Las actuaciones a desarrollar para la instalacin de un equipo de generacin de energa solar fotovoltaica
son las siguientes:
Evaluacin
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
del consumo del edificio donde se quieren instalar los paneles fotovoltaicos.
Bsqueda
Clculo
Desarrollo
Mantenimiento
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
47
AMBITO
Energas renovables.
Obtener
OBJETIVOS
Reducir
DESCRIPCIN
ESCALA TEMPORAL
Medio plazo.
COSTE
La instalacin de paneles tiene un coste variable en funcin de la tipologa del edificio, aunque en
general su coste se considera medio.
Las actuaciones a desarrollar para la instalacin de un equipo de generacin de energa solar trmica
son las siguientes:
Evaluacin
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
del consumo del edificio donde se quieren instalar los captadores solares trmicos.
Bsqueda
Clculo
Desarrollo
del proyecto.
Mantenimiento
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
48
Ejemplos
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Matar, Catalua.
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
La superficie total de captacin solar instalada, incluyendo fachada sur y lucernarios, es de 603 m2 con
una potencia instalada de 53 kWp y una generacin de 45 MWh/ao de energa elctrica, adems de
110,5 MWh de energa trmica a lo largo de los 5 meses en los que se necesita climatizacin, con lo
que se cubre un 90% de las necesidades del edificio.
Tras la construccin de esta biblioteca, se dise un sistema de control informatizado que permite
acceder a datos precisos sobre la instalacin termo-fotovoltaica combinada con la climatizacin del
edificio. Gracias a este control informatizado se sabe que el sistema fotovoltaico de la Biblioteca trabaja
con un coeficiente de eficiencia del 62% y que la contribucin del sistema trmico para el ahorro de
calefaccin y aire acondicionado es de un 30%.
Pgina web de Energie-Cites: www.energie-cites.eu
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
49
LOCALIZACIN
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
Departamento de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Kirkless, con la colaboracin de otras instituciones locales como Kirklees Neighbourhood Housing, Kirklees Energy Services, Yorkshire Housing
Group, as como varios instaladores y constructores locales, y los representantes de los propietarios
de las casas.
Este proyecto ha sido financiado por diversas organizaciones, como se detalla a continuacin:
Organizacin
AYUDAS RECIBIDAS
Solar Trmica ()
310.000
60.500
EU SunCities Programme
125.000
75.000
31.500
55.000
25.000
25.000
7.500
Reducir
OBJETIVOS
Solar Fotovoltaica ()
Fomentar
Como parte del plan de rehabilitacin de la zona Primorose Hill, en el Condado de Kirklees (Reino
Unido), se ha procedido a la construccin de un pueblo solar con 121 hogares abastecidos con energa
solar. El proyecto es parte de iniciativa europea denominada SunCities
Esta zona fue elegida para el desarrollo de este proyecto debido a que los inquilinos son familias de
bajos ingresos y, por lo tanto, pueden obtener un mayor beneficio econmico mediante la reduccin
del consumo de energa. Adems, estas viviendas ya haban sido objeto de otro proyecto basado en la
orientacin y el posicionamiento de las casas para recibir la mayor cantidad de luz posible.
DESCRIPCIN
Con la aplicacin de este Programa, el Condado de Kirklees ha instalado un total de 3,05 MW de energa
solar fotovoltaica en varios miles de viviendas, hasta alcanzar el objetivo de 400 kW de energa fotovoltaica en Kirklees. Esto representa el 4,9% de la potencia solar fotovoltaica instalada en el Reino Unido,
lo que demuestra la magnitud del proyecto.
En total se han instalado en la zona de Primrose Hill 113 kW de energa solar fotovoltaica y 63 sistemas
de energa solar trmica:
58
55
La primera fase del proyecto se complet en septiembre de 2005 con la instalacin de paneles fotovoltaicos y trmicos en las viviendas ya construidas. La segunda fase del proyecto termin a finales de 2006
con la instalacin de estos sistemas en viviendas de nueva construccin.
ESCALA TEMPORAL
2005 2006
FUENTE DE
LIFE - Environment Project NEST (Networking with EMAS for Sustainable Development):
www.emasnetwork.org/en/bestpractice/casestudies
CONSULTA
Contina
50
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
Los costes totales asociados a la instalacin de placas fotovoltaicas ascendieron a 678.500 , mientras
que los costes de instalacin de placas solares trmicas ascendieron a 143.175 . Parte de estos costes
fueron financiados por diversas organizaciones locales.
Adems de los beneficios econmicos para las familias de bajos ingresos que viven en este pueblo solar,
se lograron los siguientes beneficios ambientales:
Alcanzar
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Reducir
ao.
Aumentar la capacidad del Ayuntamiento para poner en marcha acciones de desarrollo de las energas
renovables a gran escala y mantener el liderazgo en el apoyo a las energas renovables tanto a nivel
local y como en el conjunto del Reino Unido.
Ayudar
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Oleiros, A Corua.
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
OBJETIVOS
Fomentar
El municipio de Oleiros fue el primero en instalar una cabina telefnica solar mediante un acuerdo de
colaboracin con la empresa Telemo Comunicaciones.
DESCRIPCIN
Se trata de una cabina telefnica completamente autnoma. Incluye un panel fotovoltaico y una batera
que le permiten realizar llamadas de forma autnoma mediante tecnologa GSM, por lo que tampoco
necesita estar conectada a la red de comunicaciones. La potencia de la instalacin es de 20-35 W y le
permite funcionar durante 24 horas/da.
Otra de las ventajas de esta cabina es que slo se necesitan cuatro horas para instalarla y tampoco hay que
realizar ningn tipo de obra, con lo que se puede poner en un lugar en el que las obras serian una molestia.
La tecnologa utilizada para este servicio tambin es de amplia aplicacin en otro tipo de infraestructuras
urbanas, como pueden ser los repetidores de seal, los detectores de incendios por satlite, la sealizacin e
iluminacin pblicos o los paneles informativos ubicados en las estaciones de autobs, entre otros.
ESCALA
Primera
TEMPORAL
Segunda
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
LOCALIZACIN
Coca, Segovia.
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
Disminuir
Reducir
los costes derivados del uso de los combustibles fsiles, sustituyndolos por biomasa.
Evaluar
Difusin
DESCRIPCIN
de los potenciales y beneficios de las energas limpias, fomentando su uso por otras
Administraciones y Ayuntamientos.
Elaboracin
seguimiento.
Valoracin calorfica de la biomasa sin seleccin en algunas dependencias municipales, as como
de una red de reparto de biomasa entre la ciudadana. Hasta ahora hay 112 familias
beneficiadas, a las que se ha repartido 684.579 kilogramos de lea para combustible. Otras 39
familias han solicitado participar en esta iniciativa.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
52
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Asparrena, lava.
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
Recuperacin de una antigua central hidroelctrica en desuso para producir y vender energa en el
marco del rgimen especial, segn el Real Decreto 2818/98, de 23 de diciembre, sobre produccin
de energa elctrica de instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energas renovables,
residuos y cogeneracin.
El municipio de Asparrena, una vez entra a formar parte de red vasca de municipios Udalsarea 21,
presenta un proyecto para recuperar parte del edificio de la antigua central hidroelctrica, con el fin
de integrarlo en un parque de energas alternativas.
DESCRIPCIN
Tras varios aos de trmites administrativos entre los antiguos propietarios, el EVE, la Diputacin
Foral de lava y el Ayuntamiento de Asparrena, se constituye una sociedad annima, con
diferentes porcentajes de participacin (88 % EVE, 1% Diputacin y 11% Ayuntamiento), para el
aprovechamiento energtico de la central.
A continuacin se procede a realizar estudios de viabilidad y cursar una solicitud a la Confederacin
Hidrogrfica del Ebro para la rehabilitacin, ampliacin y modernizacin de la central, con un caudal
de 715 litros/segundo.
Tras la realizacin de las obras, en julio de 2003 se inaugura la central hidroelctrica de San Pedro,
la cual permite generar energa elctrica mediante el aprovechamiento de un salto hidrulico.
Asimismo, se acondiciona el resto del edificio y su entorno para hacer un parque temtico de
energas limpias, educando a los habitantes del municipio sobre esta temtica.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
2001 2003
Pgina Web del Ente Vasco de la Energa: www.eve.es
Capital social de la sociedad: 558.936 , donde la aportacin del Ayuntamiento es de 60.000. El
coste de las obras e instalaciones fue de 900.000
Tras la amortizacin del proyecto se generarn beneficios econmicos a favor de la comunidad.
Produccin de energa elctrica mediante el uso de los recursos hidrolgicos propios del municipio,
con una estimacin de produccin anual de unos 3 millones de KWh.
La produccin de electricidad a travs de la energa minihidrulica tiene un impacto ambiental muy
inferior al de los sistemas energticos tradicionales, reducindose as las emisiones de CO2 debidas
al consumo de electricidad del municipio.
Produccin anual de energa, en kWh/ao
53
LOCALIZACIN
Ultzama, Navarra.
MBITO
Energas renovables.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Ultzama.
NOMBRE DE LA
Planta de biogs:
Solucionar
Utilizar
el calor y el vapor de agua residual, obtenido del aprovechamiento de los purines, para
empresas de un polgono empresarial.
OBJETIVOS
nicipales.
Utilizar
una fuente de energa cuya materia prima existe en la zona, con lo que indirectamente se
favorece la creacin de empresas que produzcan pellet y astilla.
Difundir
Ultzama es un municipio situado en el norte de Navarra con una importante tradicin ganadera. Est
incluido en dos LIC (Lugar de Inters Comunitario), lo que hace que prcticamente la totalidad de su
superficie est incluida dentro de una figura de proteccin.
El Ayuntamiento ha promovido dos proyectos de energas renovables en el LIC urbano de Robledales:
Construccin de una planta que gestione y aproveche los purines generados en todas las instala-
DESCRIPCIN
ciones del valle de Ultzama para generar biogs y convertir los purines en abono sin malos olores.
Esta planta de biogs est situada en el polgono industrial y vende a las empresas circundantes
agua caliente y vapor de agua, que son un residuo de sus actividades de generacin elctrica.
Instalacin
de un sistema de calefaccin y agua caliente sanitaria (ACS) en los edificios municipales. Para ello se ha construido un edificio donde se ha instalado una caldera de biomasa que
quema los residuos de la gestin forestal del valle para obtener ACS. El agua se canaliza a travs
de una red de tuberas (trmicamente aisladas) para dirigirse a las dependencias municipales. La
calefaccin de todos los edificios se controla desde la sala de calderas, lo que permite siempre un
uso ptimo y adecuado de la misma. El sistema de calefaccin genera un cierto calor residual que
se emplea para aumentar dos grados la temperatura del agua de la piscina municipal, permitiendo
su apertura dos meses ms al ao.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
54
AMBITO
OBJETIVOS
Mediante la elaboracin de esta Ordenanza el Ayuntamiento se dota de una norma especfica a travs de
la cual se regula la gestin sostenible de la energa en el municipio.
Con ello, se desea mejorar los niveles de ahorro y eficiencia energtica, potenciar las energas
renovables e incrementar la certificacin energtica.
Al ser una norma transversal, la Ordenanza tiene incidencia sobre varias reas de gobierno y afecta a
diversas competencias municipales.
Como objetivos principales, esta ordenanza deber de:
DESCRIPCIN
Promover
Potenciar
Establecer
y propiciar una adecuada gestin de la energa en todas aquellas acciones que se realicen o
coordinen desde el Ayuntamiento.
Reducir
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
Un ao
La elaboracin de la Ordenanza tiene un coste bajo, pero la aplicacin de sus disposiciones puede
presentar un elevado coste, en funcin del alcance de la misma.
Los contenidos ms importantes que debera incluir esta Ordenanza son los siguientes:
Definir
Definir
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
las principales lneas de actuacin que van a facilitar el cumplimiento de los objetivos para
la gestin integrada de la energa: ahorro y eficiencia energtica, energas renovables, certificacin
energtica, etc.
Establecer
As mismo, se recogern todos aquellos elementos que tengan implicacin en alguna de las reas de
gobierno y que se deriven de la aplicacin de la Ordenanza.
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Ayuntamiento
Beneficios globales por potenciar la implantacin y puesta en prctica del resto de las medidas.
55
AMBITO
Reduccin
OBJETIVOS
Integracin
servicios.
Mejora
Impulso
La contratacin sostenible debe tener en cuenta aspectos relacionados con el desarrollo sostenible
en los procesos de toma de decisiones, incluso sobre la planificacin del desarrollo nacional y local,
las inversiones e infraestructuras el desarrollo empresarial y la contratacin pblica. Ello entraara la
adopcin, en todos los planos, de medidas encaminadas a promover polticas de contratacin pblica
que propicien la creacin y difusin de bienes y servicios que no causen dao al medio ambiente.
ESCALA TEMPORAL
3-6 meses
COSTE
Los estudios tcnicos necesarios para la identificacin de las diferentes unidades energticas
municipales, la elaboracin de los inventarios y recomendaciones para la contratacin se har durante
el 2009 y el presupuesto ascender a 40.000 euros.
Las actuaciones a desarrollar en la elaboracin de un plan de contratacin pblica sostenible son las
siguiente:
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Realizar
Realizar
Realizar
Disear
plan.
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Ayuntamiento
Los beneficios ambientales en los procedimientos de contratacin pblica es la reduccin de las
emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), el incremento de las energas renovables y la
eficiencia energtica.
Informe General sobre el estado de la Contratacin Pblica Sostenible en el Ayuntamiento.
56
Ejemplos
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Rennes, Francia.
MBITO
PROMOTOR
OBJETIVOS
Mejorar la gestin energtica del municipio para reducir el consumo de energa, lograr un ahorro
econmico y aumentar la concienciacin ciudadana.
El rea metropolitana de Rennes se compone de 36 municipios, la mayora de pequeo tamao y
sin recursos suficientes para llevar a cabo mejoras energticas. Por ello, en 1997 la Agencia Local
de la Energa de esta ciudad puso en marcha un servicio de gestin energtica que proporciona
asesoramiento a los municipios de dicha rea metropolitana.
Los objetivos de este servicio son:
Mejorar
DESCRIPCIN
Reducir
energa.
Desarrollar
57
LOCALIZACIN
MBITO
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
Formar e informar a los tcnicos y responsables polticos municipales sobre actuaciones en materia
DESCRIPCIN
Con el objeto de consolidar la figura del gestor energtico municipal, se organizaron durante el ao
2008 cursos de gestin energtica para 140 tcnicos municipales en las provincias de Sevilla, Mlaga,
Granada y Huelva.
Estos cursos de 40 horas se estructuran en dos grandes bloques:
Ahorro y eficiencia energtica, que comprende los mdulos de optimizacin de la facturacin elc-
trica, mercados energticos, inventario de las instalaciones municipales y actuaciones en alumbrado pblico, entre otros.
Energas renovables, donde los tcnicos se han formado en energa solar trmica, solar fotovoltaica,
biomasa y biocombustibles.
Tambin se ha promovido el desarrollo de Planes de Optimizacin Energtica Municipal (POES):
hasta el ao 2008, el nmero de municipios andaluces con POES alcanza ya la cifra de 671, de los
que 181 estn en ejecucin.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Reduccin
58
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Valdespartera, Zaragoza.
MBITO
PROMOTOR
Ayuntamiento de Zaragoza.
AYUDAS RECIBIDAS
El proyecto recibi ayudas para costear parte del proyecto: Gobierno de Aragn 30,29%, Ministerio
de Defensa 16,2% y otros 7,74 %.
OBJETIVOS
Entre los objetivos del proyecto estn la construccin de 10.000 viviendas edificadas con criterios
sostenibles, el fomento del ahorro energtico y las energas renovables, la aplicacin de criterios de
arquitectura pasiva, la concienciacin ciudadana y la promocin de la calidad del espacio urbano y
de la vida en comunidad.
La ciudad de Zaragoza ha afrontado recientemente una profunda transformacin urbanstica como
consecuencia de confluir en el tiempo diversas actuaciones sobre su ncleo urbano: la llegada del
tren de alta velocidad (AVE), la creacin de la Plataforma Logstica de Zaragoza (PLAZA) de 1.050 Ha.
y la EXPO 2008, con una extensin aproximada de 100 Hectreas.
DESCRIPCIN
Para responder a la demanda de vivienda de amplios sectores sociales, producto de esta coyuntura,
el Ayuntamiento de Zaragoza cre el Proyecto de reparcelacin de Valdespartera, que consiste en
la creacin de una zona de viviendas de proteccin oficial y pblica con criterios sostenibles y de
eficiencia energtica, incluyendo todos los servicios bsicos y equipamientos municipales.
El planeamiento de la urbanizacin fue realizado por un equipo multidisciplinar de diversos sectores
y empresas, cont con el apoyo de diversas instituciones como la Universidad de Zaragoza o el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). La propuesta fue presentada al proyecto
CONCERTO y fue seleccionada la primera entre 75 candidaturas.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
2003 2005.
Ayuntamiento de Zaragoza: www.zaragoza.es
Naciones Unidas (Best Practices: The Living Environment): www.unhabitat.org
Red Europea de Conocimiento Urbano: www.eukn.org
100.000.000 repartidos entre los aos 2003, 2004 y 2005.
Una
ordenacin urbanstica basada en los siguientes criterios: orientacin de los edificios para
favorecer la captacin solar; colocacin de pantallas frente a los vientos dominantes y disposicin
de superficies vegetales en las calles y repartidas entre las viviendas, consiguiendo microclimas
puntuales en espacios privados.
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Un diseo arquitectnico con unas condiciones especficas como: cubiertas planas para la coloca-
cin eficaz de paneles solares; tratamiento de fachada segn la orientacin de la misma y colocacin en las fachadas sur de galeras acristaladas que sirvan como colectores pasivos.
Un sistema constructivo apropiado con: materiales con elevados niveles de aislamiento y fcilmen-
te reciclables; superficies con suficiente capacidad acumuladora y sistema de calefaccin centralizado para manzanas completas.
59
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
Poner
Consiste en un sistema que se encarga de conectar diariamente con las instalaciones consumidoras de
energa y actualizar los datos de las mismas, detectando posibles anomalas en su funcionamiento. En el
caso de que esto ocurra, el sistema permite avisar automticamente a la empresa correspondiente para que
proceda lo antes posible a solucionar el problema detectado
Adems, el sistema tiene disponible una herramienta informtica en su pgina de Internet, de forma que
la ciudadana puede acceder a l y consultar fcilmente informacin relativa al funcionamiento de dichas
instalaciones, incluyendo el acceso a la base de datos donde se recoge el histrico de incidencias, alarmas,
etc., as como medias instantneas, diarias y totales.
2 aos.
Dependiendo de la complejidad del sistema instalado, los costes varan entre 50.000 y 150.000.
Subvenciones del IDAE, Comunidades Autnomas y Agencias Provinciales y/o Locales de la Energa.
Las actuaciones a desarrollar son las siguientes:
Conexin
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Local.
Organizacin y almacenamiento de la informacin recibida en el sistema para que la ciudadana disponga
Mantenimiento
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES
DE
SEGUIMIENTO
60
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Innovacin energtica.
OBJETIVOS
Los objetivos de una climatizacin centralizada son varios: ahorro de energa y agua, disminucin de
ruidos y vibraciones, eliminacin del impacto visual de los condensadores de las plantas enfriadoras
en las azoteas de los edificios, etc.
Las redes centralizadas de climatizacin (district heating and cooling en ingls) suministran
refrigeracin, calefaccin y agua caliente sanitaria a los edificios y son especialmente recomendables
para barrios residenciales o polgonos industriales.
El sistema puede funcionar aprovechando fuentes de energa primaria de bajo coste o residuales de
otros procesos. Algunos ejemplos de fuentes aprovechables son los siguientes:
La
El vapor, electricidad y gas natural residual de procesos industriales que tienen lugar en instalaciones
DESCRIPCIN
prximas.
La
La creacin de este tipo de red representa una apuesta decidida por la descentralizacin de los sistemas
energticos y por la generacin de energa en el entorno urbano, aprovechando los recursos energticos
propios y mejorando la eficiencia y ahorro de energa.
La climatizacin centralizada conlleva un ahorro energtico del 15-20%, ya que un sistema de
climatizacin centralizada supera la eficiencia energtica de los sistemas convencionales en ms de
un 40%.
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
Medio plazo.
Elevado. Por ejemplo, el proyecto 22@ Barcelona posee una superficie bruta de 4.000.000 m2, cuyo
coste es de 180 millones de .
Subvenciones del IDAE, Comunidades Autnomas y Entidades Locales Supramunicipales.
La instalacin de un sistema de climatizacin centralizada requiere de su Incorporacin al planeamiento
urbanstico de la zona afectada en las primeras etapas de dicho planeamiento, con el fin de evitar un
coste mayor posterior.
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
61
AMBITO
Innovacin energtica.
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
ESCALA
TEMPORAL
En funcin del tamao del edificio: para un edificio de tamao medio se estima un periodo de 6 meses.
Vara en funcin del tamao del edificio y las aplicacin del sistema. Para un edificio de tamao medio se
estiman los siguientes costes:
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
Instalacin
Instalacin
Instalacin
Las ayudas existentes en Espaa estn relacionadas con el uso racional de la energa o la utilizacin
de energas renovables. El Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica (PAEE) fija los criterios a partir de los
cuales habrn de concretarse las ayudas, siendo las distintas Comunidades Autnomas las encargadas de
gestionar dichos criterios.
Las actuaciones a desarrollar en la automatizacin de edificios son las siguientes:
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Anlisis
Instalacin
Integracin
62
Ejemplos
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Barbate, Cdiz.
MBITO
Innovacin energtica.
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
Establecer un sistema de control y gestin del alumbrado pblico a travs de una aplicacin informtica
con el fin de: reducir el consumo energtico del municipio, aumentar el confort visual de los ciudadanos
en las calles y adecuarlo a las necesidades de cada uno de los viales del municipio.
El municipio de Barbate (Cdiz) est desarrollando una iniciativa, pionera en Europa, sobre ahorro energtico y gestin de alumbrado pblico a travs de tecnologa LED y domtica. Las medidas aplicadas
pueden producir ahorros energticos entre un 60% y 70% del consumo energtico municipal.
Con la instalacin de este nuevo sistema, adems de la reduccin del consumo energtico, se da cumplimiento al Real Decreto 1890/2008, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energtica en
instalaciones de alumbrado exterior.
La iniciativa consiste en la instalacin de un sistema de control y gestin energtica para instalaciones
de alumbrado urbano y edificios pblicos que tiene por objeto la gestin racionalizada de la energa
elctrica, el mantenimiento de condiciones sostenibles en los centros pblicos y el ahorro econmico
en el Gobierno Local.
El sistema se basa en la utilizacin de tecnologa LED, la sectorizacin de espacios, identificando los
niveles lumnicos necesarios, el diseo de redes eficientes y la incorporacin de la telegestin y regulacin en puntos de iluminacin.
DESCRIPCIN
Este nuevo sistema realiza una adecuacin de los niveles de iluminacin a las necesidades puntuales
de los viales del municipio. Por ello se realiz una clasificacin de los mismos, obtenindose cinco
categoras: vas de alta velocidad, vas de velocidad moderada, carril bici, vas de baja velocidad y vas
peatonales.
Cada una de estas categoras tiene unos niveles de luminancia diferentes dependiendo del tipo de va,
del pavimento usado, del tipo de luminaria, etc., adems de las zonas con alumbrados especficos,
como rotondas, pasos de peatones, aparcamientos, etc.
Tras una fase de estudio del alumbrado del municipio se procedi a la instalacin de este sistema
llamado Software de control de eventos, LEC-Control que permite un control absoluto de la red de
alumbrado. El sistema se basa en la retroalimentacin constante de informacin entre el centro de
control, el cuadro de mando y los puntos de luz del circuito de alumbrado.
La informacin que se transmite a travs de este circuito se enmarca dentro de la propia gestin del
circuito y de la transferencia de datos reales, por lo que se transmite informacin relativa a la regulacin,
los consumos, el estado de las luminarias, las horas de encendido, la programacin de eventos, la
identificacin de sobre-consumos, la identificacin de anomalas en tiempo real, etc.
Cabe destacar la celebracin de una jornada y una demostracin prctica del sistema que la Agencia
Provincial de la Energa de Cdiz, el Ayuntamiento de Barbate y tcnicos de la empresa realizaron para
tcnicos municipales de otros ayuntamientos, con el fin de fomentar el intercambio de experiencias y el
aprendizaje a partir de actuaciones exitosas.
Contina
63
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
Respecto a los costes asociados al consumo, con el sistema antiguo se llegaba casi a 140.000 kWh/
ao, siendo su gasto casi 21.000 /ao. Con el nuevo sistema de alumbrado con luminarias LED el
consumo ronda los 64.000 kWh/ao, con un coste de 9.600 /ao.
El coste total de la inversin realizada fue de 155.495 , siendo su periodo de amortizacin de 48 aos.
Se estima un ahorro econmico del 7641%.
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Mejora de la eficiencia energtica del sistema de alumbrado del municipio y reduccin de las
emisiones de gases de efecto invernadero: se estima un ahorro energtico del 536% y una reduccin
de las emisiones de CO2 de 48.221 kg anuales.
Adems, se logra una importante reduccin de la contaminacin lumnica, dispersa e intrusa.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
64
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Leicester, Inglaterra.
MBITO
Innovacin energtica.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Leicester.
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
El sistema Data Bird System utiliza una radio de baja potencia para transmitir automticamente las
lecturas del contador a un receptor central y al registrador de datos, evitando as la necesidad del
cableado convencional. Los datos de lectura se descargan automticamente a un ordenador en el
Centro de Eficiencia Energtica, donde se procede a su anlisis.
El sistema de lectura automtica de contadores permite, entre otras, las siguientes acciones:
Recogida
Lectura
Informacin
Fcil
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
65
LOCALIZACIN
Barcelona, Catalua.
MBITO
Innovacin energtica.
PROMOTOR
OBJETIVOS
Implantar en el distrito Foro 22@ de Barcelona un nuevo sistema de climatizacin centralizada que
reduzca el consumo de energa elctrica y el impacto ambiental, ofreciendo nuevos servicios energticos
que mejoren la calidad de la oferta residencial y de servicios del distrito.
La construccin de una central de climatizacin centralizada en el distrito tecnolgico y residencial
Foro 22@ de Barcelona ha representado una apuesta decidida por la descentralizacin de los sistemas
energticos y por la generacin de energa en el entorno urbano, aprovechando los recursos energticos
de la ciudad y mejorando la eficiencia y el ahorro de energa.
Esta propuesta se enmarca en el Plan de Mejora Energtica de Barcelona y se basa en el aprovechamiento de la energa trmica del vapor de agua producido en la planta de tratamiento de residuos de TERSA,
como base para la generacin y suministro de agua caliente para uso sanitario y de calefaccin, y agua
fra para refrigeracin.
La instalacin presenta una serie de ventajas no slo ambientales, sino tambin en cuanto a mejoras
sanitarias y econmicas: la eliminacin del riesgo de contaminacin por legionelosis, el ahorro de agua,
la disminucin de ruidos y vibraciones o la eliminacin del impacto visual de los condensadores de las
plantas enfriadoras en las azoteas de los edificios.
La red urbana de climatizacin entr en funcionamiento en el ao 2004 para dar servicio en el entorno
de la zona que ubic el Frum Universal de las Culturas, cubriendo las necesidades de climatizacin
de diferentes edificios, como el Centro de Convenciones y sus oficinas, el Hotel AC Princess, el Centro
Geritrico y el Puerto Deportivo.
La central de Barcelona es la primera de estas caractersticas en Espaa que utiliza el fro y la ms grande
en aprovechamiento de calor. En la actualidad, la potencia mxima capaz de suministrarse por la red de
es de 29 MWt de calor y 41 MWf de fro.
DESCRIPCIN
Instalacin de refrigeracin de las mquinas frigorficas: se compone de un circuito cerrado que apro-
Redes
de distribucin de energa calorfica (agua caliente) y de energa frigorfica (agua fra): se componen de un conjunto de cuatro tubos enterrados que comunican la central con las subestaciones de
los edificios de los clientes.
Subestaciones
La red de climatizacin del distrito de la Zona Franca es ya el segundo proyecto de climatizacin centralizada de Barcelona, tras la del Foro 22@. Una vez terminada, esta nueva red de Barcelona-Sur tendr
una longitud de unos 5 km y estar formada por 4 tubos: dos canalizan la ida (90C) y regreso (60C) del
agua caliente, y los otros dos canalizan la ida (2C) y regreso (10C) del agua fra.
La red ya existente en la zona del Frum y el distrito 22@ ha sido reconocida como ejemplo de planificacin urbana sostenible. Entre otros, ha recibido el premio a buenas prcticas locales de la Red Espaola
de Ciudades por el Clima y el premio de buenas prcticas de eficiencia energtica del IDAE.
Contina
66
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Eliminacin
Disminucin
Eliminacin
del impacto visual: la eliminacin de equipos en las azoteas permite mejorar la esttica
de los edificios y ganar superficie.
Reduccin de las emisiones de GEI: se estima que el proyecto evita la emisin de unas 9.200 toneladas
de CO2 al ao.
67
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Disminuir el consumo de energa asociado a la utilizacin de agua (calentar enfriar) y, por lo tanto,
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
ESCALA TEMPORAL
La implantacin de las medidas contenidas en el Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua tiene una
escala temporal corta o media, dependiendo del alcance del Plan.
AYUDAS
DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
AGENTES
IMPLICADOS
Pueden obtenerse ayudas por parte de las Diputaciones Provinciales y las Comunidades Autnomas.
Existen mltiples medidas que un Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua puede contener, incluyendo
aspectos como la mejora del mantenimiento en las redes de abastecimiento y distribucin, la realizacin de auditoras de hidroeficiencia, la formacin del personal municipal, la optimizacin de las
facturas, el desarrollo de campaas de concienciacin ciudadana, etc.
Ayuntamiento y empresa encargada del suministro y/o gestin del agua en el municipio.
Los beneficios derivados de la reduccin del consumo de agua son mltiples, variando considerablemente en funcin de la zona geogrfica.
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Es necesario destacar que el ahorro de agua permite reducir el consumo de energa casi en la misma
proporcin, ya que sta se utiliza para su calentamiento y/o enfriamiento, potabilizacin, abastecimiento, depuracin, etc.
Por lo tanto existen beneficios ambientales adicionales al propio ahorro de agua, como la reduccin
del consumo de combustibles fsiles, y por lo tanto de las emisiones de gases de efecto invernadero.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
68
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
OBJETIVOS
Los objetivos del Plan de Gestin de Residuos Urbanos pueden variar en funcin de las caractersticas
del municipio, pero siempre deben incluir aspectos como el incremento de la recuperacin de materiales reciclables, el correcto tratamiento del 100% de los residuos municipales, la reduccin de las
emisiones de GEI (especialmente del metano en vertederos), etc.
DESCRIPCIN
Varias de las medidas que debe incluir un Plan de Gestin de Residuos Urbanos contribuyen a la
reduccin de GEI, ya que los residuos biodegradables eliminados en vertedero emiten importantes
cantidades de metano en sus procesos de descomposicin. Adems, los procesos de recogida, transporte y valorizacin energtica de residuos contribuyen al aumento de emisiones de CO2.
Por otro lado, el aprovechamiento del biogs de vertedero, el compostaje de los residuos biodegradables y el reciclaje de otras fracciones de residuos producen un ahorro de energa y materias primas, lo
que tiene un impacto positivo sobre las emisiones de GEI.
ESCALA TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
La implantacin de las medidas contenidas en el Plan de Gestin de Residuos Urbanos tiene una
escala temporal corta o media, dependiendo del alcance del Plan.
Sin embargo, las medidas referentes a la construccin de infraestructuras tienen una escala temporal
larga.
La implantacin de las medidas contempladas en el Plan de Gestin de Residuos Urbanos depende mucho del alcance y magnitud del Plan. Por ejemplo, la ciudad de Madrid tiene presupuestados
83.200.000 para el periodo 2008-2012.
Pueden obtenerse ayudas por parte de las Diputaciones Provinciales y las Comunidades Autnomas.
Un Plan de Gestin de Residuos Urbanos puede incluir un gran nmero de medidas, pero cabe destacar la implantacin del compostaje domstico y de la recogida selectiva de materia orgnica con el
fin de reducir la eliminacin de residuos biodegradables en el vertedero, ya que esta medida tiene un
impacto significativo en la emisin de GEI en el municipio.
En esta misma lnea, tambin sera necesario destacar el aprovechamiento del biogs de vertedero, ya
que esta medida, adems de reducir las emisiones de GEI, produce energa que puede ser utilizada en
industrias y/o viviendas.
Ayuntamiento y empresas encargadas de la gestin de residuos en el municipio.
Una gestin adecuada de los residuos aporta diversos beneficios ambientales, incluyendo la reduccin
del consumo de energa y de materias primas, de las emisiones de GEI, de la contaminacin de suelos
y aguas superficiales y subterrneas, etc.
Existen diversos indicadores sobre la gestin de residuos en un municipio que pueden ser utilizados.
Algunos ejemplos son los siguientes:
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Cantidad
Emisiones
Energa
de CO2 evitadas.
Cantidad
de compost producido.
69
COMPOSTAJE DOMSTICO
LOCALIZACIN
Vilafant, Girona.
MBITO
PROMOTOR
Ayuntamiento de Vilafant.
Aumentar
OBJETIVOS
Reducir
los residuos orgnicos generados en las casas y jardines del municipio y que se eliminan
en el vertedero de Pedret y Marz.
Disminuir
La estimacin de la produccin de materia orgnica en Vilafant es de una tonelada por vivienda, debido
al elevado nmero de casas unifamiliares con jardn. Por ello, en el ao 2003 el Ayuntamiento de Vilafant
realiz una campaa para promover el compostaje domstico entre la ciudadana.
El compostaje domstico consiste en que los vecinos gestionan la materia orgnica en origen, de forma
que se produce compost en el mismo domicilio, ya sea para uso particular o para suministrarlo al
Ayuntamiento y ser utilizado en trabajos de restauracin.
Antes de poner en marcha esta medida fue necesario realizar un estudio donde se definieron los aspectos
ms importantes en varios mbitos: nivel tcnico, nivel de participacin, etc. La campaa de compostaje
estuvo compuesta por diversas fases:
Campaa
DESCRIPCIN
Compra
Campaa
Asesoramiento
personalizado.
Premio
Premio
ESCALA TEMPORAL
El proyecto dur tres aos desde el inicio de las primeras campaas de informacin y concienciacin
hasta la devolucin de la fianza.
FUENTE DE
CONSULTA
70
El coste del proyecto fue de 56.000, de los cuales 32.000 fueron aportados por el Ayuntamiento y
24.000 procedieron de los premios obtenidos.
El ahorro que el proyecto supuso para el Ayuntamiento fue de 6.000 anuales, con lo que el perodo
de amortizacin debera haber sido de 10-12 aos. Sin embargo, las ayudas obtenidas por los premios
redujeron ese tiempo a la mitad.
La divisin del presupuesto fue la siguiente:
COSTE DE LA
Difusin:
EXPERIENCIA
Educacin
Material
10%
ambiental: 35%
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
71
LOCALIZACIN
MBITO
PROMOTOR
Ayuntamiento de las Palmas de Gran Canaria y Agencia Local Gestora de la Energa de las Palmas de
Gran Canaria.
OBJETIVOS
Reducir el consumo de agua, disminuir las emisiones de CO2 ligadas al tratamiento de las aguas y
fomentar la cultura del ahorro.
El Ayuntamiento de las Palmas de Gran Canaria, junto a la Agencia Local Gestora de la Energa y una
empresa del sector, han puesto en marcha la Campaa para el Ahorro y la Eficiencia Energtica A+E
y la iniciativa Hogares Verdes, enmarcada en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica municipal. La
campaa consiste en la entrega de un total de 2.500 kits de ahorro de agua, para la ciudadana, adems
de 2.000 kits adicionales que se entregaron a aquellos vecinos que respondieron una encuesta en la
pgina Web sobre sus hbitos de consumo de energa y agua.
DESCRIPCIN
El kit en cuestin incluye varios dispositivos economizadores que se instalan en los distintos grifos
de la vivienda, tales como la cocina y la ducha (con un consumo aproximado de seis y diez litros por
minuto respectivamente) a travs de una llave de montaje para su instalacin rpida y sencilla. Tambin
se aade un eco-medidor para comprobar el consumo de cualquier grifo en slo 10 segundos, adems
de un economizador de cisterna volumtrico que reduce su capacidad en un 50%. ste ltimo consiste
en una bolsa hermtica, de un litro y medio de capacidad, que se coloca en el interior de las cisternas.
El ahorro para los ciudadanos puede llegar a los 90 euros por vivienda. En base a los resultados que
se obtengan con este proyecto inicial, la experiencia podra extenderse a otras zonas de la ciudad,
especialmente donde la viviendas tengan cierta antigedad y los grifos y sanitarios no cuenten con
dispositivos de ahorro de agua.
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Ahorro energtico: Se produce un ahorro directo de energa por reduccin del consumo de agua y un
ahorro indirecto derivado de las menores necesidades de desalinizacin, ya que el 95% del agua que
se consume en los hogares de la capital es obtenida mediante este proceso, el cual tiene una elevada
demanda de energa.
Reduccin de emisiones de CO2: Se estima que con la aplicacin de esta medida se evitar la emisin
de 350 toneladas anuales de CO2 a la atmsfera.
72
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
MBITO
PROMOTOR
AYUDAS
RECIBIDAS
OBJETIVOS
Construccin
Reutilizacin
Mejora
DESCRIPCIN
Reduccin
Reparacin
Realizacin
Entre estas medidas destaca el aprovechamiento de las aguas pluviales recogidas en diferentes calles
del centro urbano, aprovechando los recursos hdricos obtenidos para el regado de cultivos. Las obras
contemplan la instalacin de 511 metros de red de recogida de pluviales a travs de un colector de PVC
corrugado y con 500 milmetros de dimetro.
Adems de destinar el agua para el regado, el nuevo sistema de aprovechamiento de pluviales favorecer
el encauzamiento de las ramblas prximas y evitar el estancamiento de aguas en las calles del municipio.
ESCALA
TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
Aqualia: www.aqualia.es
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
139.266 .
Reduccin del consumo de agua en la red de regados: Se prev que el programa de ahorro del agua
reduzca el consumo municipal en un 30%.
Reduccin de las emisiones de CO2 derivadas del consumo de electricidad para la distribucin de
agua.
Mejora del drenaje urbano: se evita el estancamiento de aguas en las calles del municipio.
73
LOCALIZACIN
Stuttgart, Alemania.
MBITO
PROMOTOR
Ayuntamiento de Stuttgart.
AYUDAS RECIBIDAS
Los costes de inversin se han financiado con un modelo interno de contratacin, establecido en Stuttgart
en 1995, que fomenta la eficiencia energtica y las inversiones en energas renovables en la ciudad.
Tambin se recibi una subvencin de 64.800 desde el estado de Baden-Wrttemberg.
OBJETIVOS
Utilizacin de los residuos vegetales de parques y jardines para la produccin de energa para calefaccin.
A finales de 1999 la ciudad de Stuttgart realiz una investigacin sobre la idoneidad del uso de la biomasa
de los parques y jardines de la ciudad para ser utilizada en la calefaccin de los edificios municipales,
ya que cada ao se recogen alrededor de 60.000 m de residuos procedentes de la poda de rboles y
arbustos de los parques y zonas verdes de la ciudad.
Estos residuos eran triturados y posteriormente eliminados o utilizados en los parques municipales. Tras
la investigacin realizada se demostr que aproximadamente el 30% de la fraccin de la madera puede
ser utilizada para la calefaccin, reduciendo no slo los costes por consumo de electricidad, sino tambin
los asociados a la gestin de estos residuos.
Algunos de los puntos clave de este proyecto son los siguientes:
DESCRIPCIN
Aproximadamente
Cuando
La
Los
costes de mantenimiento de estos sistemas de calefaccin son un poco ms elevados en comparacin con las calderas de gas o petrleo. Los costes adicionales se encuentran en el rango de 6,000 a
8,0000 / ao por cada sistema, dependiendo de la situacin.
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
La inversin total para la construccin e instalacin de las calderas para la quema de biomasa es de 193
millones de euros, con un periodo de amortizacin de aproximadamente 84 aos.
Los sistemas de produccin de calor instalados producen 8.700 MWh de energa trmica al ao, reduciendo el consumo de combustibles fsiles en un 75%. Las emisiones de CO de la caldera de astillas
de madera son similares a las emisiones de gas o calderas de aceite. Debido al contenido de nitrgeno
de la madera, las emisiones de NOx son mayores en comparacin con las calderas de gas o petrleo,
aunque su generacin se puede limitar con un correcto suministro de aire durante la combustin. La
mayor desventaja de este tipo de calderas es la emisin de polvo, que se puede limitar con la utilizacin
de ciclones y filtros elctricos.
Sus principales ventajas son que la madera es un combustible renovable y que las emisiones de CO2 en la
combustin son muy reducidas. La quema de madera crea un residuo de ceniza que necesita ser tratada.
En Stuttgart, el residuo se divide en dos: las cenizas de la caldera y las cenizas del cicln y del filtro. Las
primeras se utilizan en la produccin de compost y las segundas son eliminadas.
74
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
MERCADO DE INTERCAMBIO
LOCALIZACIN
MBITO
PROMOTOR
OBJETIVOS
Promover
Esta iniciativa pretende que los vecinos de Sant Joan dAlacant participen en un mercado de intercambio:
un espacio donde se puede intercambiar objetos que ya no nos son necesarios pero que, antes de tirarlos,
los ofrecemos a otras personas por si les pueden ser tiles. Se trata de intercambiar bienes o conocimientos sin necesidad de utilizar dinero para hacer efectivo el intercambio.
Las normas bsicas para el correcto funcionamiento del mercado de intercambio son:
Puede
Se
DESCRIPCIN
puede intercambiar cualquier objeto: libros, msica, pelculas, ropa y complementos, muebles,
herramientas, bisutera, juegos, material informtico, antigedades, etc.
Tambin
En
este mercado no se puede utilizar dinero, slo se pueden intercambiar productos y servicios.
Si alguien est interesado en un producto tuyo y no tienes nada que te interese, puedes intercambiarlo
Se dispone de un periodo de inscripcin de hasta tres das antes de la fecha, en el cual se puede solicitar
una mesa para facilitar el intercambio.
ESCALA
TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
75
El
Este nivel de participacin es especialmente importante, ya que el propio Ayuntamiento ser el impulsor y
ejecutor del PAES, por lo que es preciso que todas las
personas que trabajan en l aporten su opinin o, como
mnimo, conozcan el Plan y participen en l.
Participacin
Sociedad
Sector educativo.
Ciudadana en general.
Otros.
Se deben desarrollar campaas de informacin y concienciacin ciudadana para todos los sectores de la
poblacin sobre el ahorro y la eficiencia energtica,
ya sea mediante una metodologa tradicional (como
foros, seminarios, jornadas, exposiciones, creacin
de material didctico, manuales, CDs, etc.) o con una
visin ms innovadora (como la creacin de portales
de Internet, la insercin de anuncios publicitarios en
televisin, prensa o radio, la grabacin y difusin de
documentales o la introduccin de la temtica en guiones de pelculas o series de las televisiones locales). El
propsito fundamental de estas campaas es aumentar
el conocimiento y la concienciacin de la ciudadana
sobre las causas y posibles efectos de un consumo excesivo de energa. De este modo se consigue crear una
conciencia social y participativa de la ciudadana en la
resolucin de los problemas ambientales, fomentando
la adopcin de buenas prcticas que ayuden al ahorro
energtico y a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero.
A continuacin se muestran algunos ejemplos de las medidas que puede llevar a cabo un Gobierno Local dentro
del mbito de la participacin ciudadana en la elaboracin
de los PAES:
76
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Participacin ciudadana.
OBJETIVOS
Concienciar a la poblacin sobre la importancia del ahorro y la eficiencia energtica, as como el impacto
ambiental asociado a la produccin y el consumo de energa procedente de combustibles fsiles.
DESCRIPCIN
Accin divulgativa donde se facilita de manera prctica la adquisicin de conocimientos generales sobre
distintas medidas de ahorro y eficiencia energtica, as como de produccin de energa con fuentes renovables, que son posibles aplicar en los hogares.
ESCALA
Dependiendo de la complejidad y cantidad del material diseado y editado, as como su formato (publicaciones, CDs, trpticos, etc.), puede variar entre el corto y el medio plazo.
TEMPORAL
COSTE
Sin embargo, es necesario subrayar que los beneficios de esta medida son ms evidentes a largo plazo.
El coste del material didctico para la educacin ambiental es muy variable por los mismos motivos que
se exponen en la escala temporal, aunque en general tiene un coste medio.
Identificacin de los temas a tratar y de los medios ms adecuados para realizar la campaa en cuestin.
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Elaboracin
del material didctico en colaboracin con centros educativos, colectivos sociales, etc.
Distribucin
Seguimiento
del nivel de aplicacin de los consejos recogidos en el material didctico por parte del
pblico objetivo.
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Entidad Local Supramunicipal, Ayuntamiento, centros educativos, colectivos sociales (especialmente las
Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos) y ciudadana en general.
Modificacin de los hbitos de la ciudadana hacia prcticas que producen menos emisiones de gases de
efecto invernadero y son ms respetuosas con el medio ambiente.
Nmero de publicaciones, trpticos, CDs, etc. elaborados en un ao o para una campaa.
77
AMBITO
Participacin ciudadana.
OBJETIVOS
Dotar a los tcnicos de los Gobiernos Locales de los conocimientos necesarios para que incorporen
criterios ambientales, especialmente relativos al uso de la energa, en el desarrollo de sus funciones.
DESCRIPCIN
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
AYUDAS
DISPONIBLES
El Ayuntamiento puede organizar una serie de cursos dirigidos a su propio personal tcnico con el fin
de mejorar su comprensin y conocimiento sobre las medidas de ahorro y la eficiencia energtica que
pueden aplicar desde su puesto de trabajo.
Los cursos deben estar especficamente diseados para las tareas que realizan dichos tcnicos, especialmente aquellos que desarrollan funciones relacionadas con la gestin de instalaciones municipales (polideportivos, piscinas, etc.), el alumbrado pblico, los medios de transporte, la gestin de residuos, etc.
Corta, generalmente suelen realizarse en un plazo de 1 a 3 meses.
El coste de los cursos de formacin y/o jordanas tcnicas es relativamente bajo, especialmente si se
utilizan las instalaciones y medios de los que dispone el propio Ayuntamiento.
Instituto para la Diversificacin y el Ahorro Energtico (IDAE) y Agencias Provinciales de la Energa.
Las principales actuaciones a desarrollar son:
Identificacin de posibles colaboradores (colegios profesionales,
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Elaboracin
del programa de las jornadas, bsqueda de ponentes preparados con amplia experiencia
en los sectores objetivo y elaboracin del material didctico.
Organizacin
Proceso
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Ayuntamiento.
Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por instalaciones y servicios
municipales. Incremento de la concienciacin ciudadana, utilizando al personal del Gobierno Local como
va de transmisin de los conocimientos adquiridos.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
78
NOMBRE DE LA
MEDIDA
AMBITO
Participacin ciudadana.
OBJETIVOS
DESCRIPCIN
Informacin
sobre las diferentes alternativas disponibles para reducir las emisiones de GEI en el
desarrollo de dichas actividades y estimacin de las emisiones reducidas cuando se aplican las alternativas propuestas.
Comunicacin
a la ciudadana de los riesgos que conlleva un mal uso de la energa, as como de las
medidas preventivas y correctoras para reducir los impactos que se produzcan.
ESCALA
TEMPORAL
COSTE
El diseo y realizacin de las campaas o programas de informacin y concienciacin tiene una escala
temporal corta o media, pero sus efectos se notarn especialmente a largo plazo.
El coste de estas campaas es variable, especialmente en funcin de los medios utilizados (prensa,
Internet, radio, televisin, etc.) aunque en general pueden considerarse medios.
Las fases de la campaa son las siguientes:
Recopilacin
ACTUACIONES A
DESARROLLAR
Planificacin
Diseo
y desarrollo de la campaa.
Evaluacin
AGENTES
IMPLICADOS
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Modificacin de los hbitos de la ciudadana hacia prcticas que conllevan un menor consumo de energa, producen menores emisiones de GEI y son ms respetuosas con el medio ambiente.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
79
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Torrelodones, Madrid.
MBITO
Participacin ciudadana.
PROMOTOR
Ayuntamiento de Torrelodones.
AYUDAS
Colaboracin con el Real Automvil Club de Catalua (RACC) y el Sindicato CPPM (Colectivo Profesional de Polica Municipal).
RECIBIDAS
OBJETIVOS
Formar
Reducir
Concienciar
El curso estaba dividido en una parte terica, desarrollada en dependencias municipales, y de otra prctica, que se ha llevado a cabo en las calles del municipio con cuatro vehculos.
En este curso se imparten una serie de tcnicas de conduccin eficiente, que se refieren en especial
a la utilizacin del acelerador, el uso de las marchas, la desaceleracin del vehculo, el arranque o las
situaciones imprevistas del trfico.
DESCRIPCIN
El ahorro en el consumo de combustible al aplicar estas tcnicas puede llegar al 20%. Los agentes de la
Polica Local han sido los primeros en recibir este curso, al tratarse de los funcionarios municipales que
mayor uso hacen del automvil, pero posteriormente se realizaron ms ediciones del mismo dirigidas al
resto del personal municipal.
La conduccin eficiente es un proyecto de mbito europeo y se encuentra ya implantada en pases como
Alemania, Holanda o Suiza. Como ejemplo, valga citar que en este ltimo pas unos 10.000 conductores
al ao realizan este curso.
ESCALA TEMPORAL
Marzo 2009.
FUENTE DE
CONSULTA
http://www.ayto-torrelodones.org/pdfs/revista/2009/ABRIL_09.pdf
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Reduccin del consumo de combustibles fsiles por la flota municipal, con la consecuente reduccin de
la contaminacin atmosfrica y la disminucin de las emisiones de GEI. Adems, los cursos conllevan
un ahorro econmico para el Ayuntamiento y tiene un factor ejemplarizante de la ciudadana.
Nmero de tcnicos municipales que han realizado el curso.
80
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
Cdiz, Andaluca.
MBITO
Participacin ciudadana.
PROMOTOR
La Agencia Provincial de la Energa de Cdiz, en el marco del Proyecto Europeo NIMSEC (Novel and Integrared
Model of Sustainable Energy Communities), integrado en el Programa Energa Inteligente para Europa.
AYUDAS
RECIBIDAS
OBJETIVOS
Mejora
Incremento
La exposicin Casa Eficiente se enmarca en el proyecto NIMSEC (Novel and Integrared Model of Sustainable
Energy Communities), integrado en el Programa Energa Inteligente para Europa, para la creacin de una
comunidad modlica a nivel local desde el punto de vista de la eficiencia y el ahorro energtico.
En este proyecto participan agencias de la energa, Administraciones Locales y PYMES especializadas en
servicios energticos de cuatro pases diferentes (Espaa, Bulgaria, Eslovenia y Croacia).
Todos ellos disean de forma conjunta nuevos modelos de comunidades energticamente sostenibles que se
implantarn en dichos pases para tratar de superar las actuales barreras locales de mercado, formativas y de
concienciacin relativas a la eficiencia energtica y a las fuentes renovables de energa, cubriendo para ello varios
sectores estratgicos: administraciones locales, industria, agricultura y ciudadana en general.
DESCRIPCIN
La exposicin Casa Eficiente surge con el objetivo de presentar y explicar de manera prctica y cercana
conceptos generales sobre las medidas de eficiencia y ahorro energtico, as como produccin de energas
renovables que se pueden tomar en el hogar, incentivando de este modo la aplicacin de un nuevo modelo
energtico sostenible en los hogares de la provincia de Cdiz. As, cada visitante puede identificar cmo puede
contribuir en mayor medida a la lucha contra el cambio climtico a travs del ahorro energtico y del conocimiento y uso de tecnologas de consumo eficiente. En la Casa Eficiente se puede:
Analizar
Comprobar la importancia que un correcto aislamiento trmico de nuestra vivienda tiene en nuestro confort
Ver
in situ diferentes equipos domsticos de energas renovables y conocer el ahorro que supone su instalacin en una vivienda.
Comparar
Conocer
el impacto que tienen en nuestra factura elctrica ciertos electrodomsticos y la diferencia entre
apagarlos o dejarlos en modo stand by.
Aprender nociones bsicas para ahorrar energa y conocer un conjunto de buenas prcticas energticas que
ESCALA
TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
www.fmedioambienteyenergia.es/apec
BENEFICIOS
Modificacin de los hbitos de la ciudadana hacia prcticas que reducen el consumo de energa en los hogares, disminuyen las emisiones de gases de efecto invernadero y son ms respetuosas con el medio ambiente.
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
81
LOCALIZACIN
Gijn, Asturias.
MBITO
Participacin ciudadana.
Agencia
de la Energa de Gijn.
Empresa
PROMOTOR
Unin
Oficina
Cajastur.
Edicin
de manuales informativos y formativos para un mejor uso de la energa en las PYMES del
comercio minorista, incluyendo la entrega de pegatinas para los comercios que se adhieran.
Desarrollo
OBJETIVOS
Anlisis
Clculo
de la reduccin de las emisiones de GEI lograda con la puesta en marcha de las medidas de
mejora propuestas.
Desarrollo
82
El Ayuntamiento impuls la firma de un convenio con la Unin de Comerciantes del municipio para
desarrollar programas orientados al ahorro de energa y la mejora en la eficiencia energtica en el
comercio minorista.
El proyecto consiste en realizar auditorias en varias PYMES de comerciantes con el objetivo de recopilar
informacin y experiencia para elaborar una Gua de ahorro y eficiencia energtica en el comercio local
de Gijn distribuida entre el resto de comercios.
Los resultados hasta el momento han sido significativos: se han realizado un total de 15 auditoras energticas que han supuesto para los comerciantes un ahorro de aproximadamente 21.000 y 133.000 kWh.
Entre las medidas aplicadas destacan las siguientes:
Optimizacin
DESCRIPCIN
de la factura elctrica.
Sustitucin
Sustitucin
Sustitucin
25%).
Utilizacin
presencia).
Mejoras
Aplicacin
Eliminacin
Utilizacin
Aplicacin
Informacin
ESCALA
TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
BENEFICIOS
Reduccin
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
lgica y los consumos de los aparatos elctricos, as como difusin de buenas prcticas ambientales
en el uso de electrodomsticos.
83
LOCALIZACIN
MBITO
Participacin ciudadana.
PROMOTOR
Ayuntamiento
Ente
Promocin
OBJETIVOS
de Len.
Fomento
Potenciacin
Biomasa:
DESCRIPCIN
pellets y briquetas.
Energa
Energa
minihidrulica: turbinas.
El edificio tambin integra en su conjunto instalaciones para el aprovechamiento de dos tipos de energa
solar y de la energa hidrulica del ro Bernesga junto al que se sita:
La
planta baja del edificio alberga una minicentral hidroelctrica de agua fluyente dotada con una
turbina de 674 kW de potencia y una generacin de 3 Gwh anuales, aprovechando para ello un salto
hidrulico de 4,74 m. de altura, preexistente en el propio ro, que ha sido acondicionado para derivar
directamente 20.000 l/s de agua. Se ha instalado una escala de peces que permite desplazarse a los
peces aguas arriba, salvando el desnivel que provoca el azud.
En el tejado se han instalado cuatro paneles de energa solar fotovoltaica de 159 W cada uno, utilizados
84
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
BENEFICIOS
AMBIENTALES
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
NOMBRE DE LA
EXPERIENCIA
LOCALIZACIN
MBITO
Participacin ciudadana.
PROMOTOR
AYUDAS RECIBIDAS
OBJETIVOS
El objetivo principal de este proyecto es lograr que las familias que participan en el Programa Hogares
Verdes tomen conciencia del impacto ambiental y social de sus hbitos y decisiones cotidianas, introduciendo ciertos comportamientos para gestionar responsable y sosteniblemente sus hogares, tales
como el control del consumo domstico de agua y energa, o la separacin de los residuos.
Contina
85
cipios se convoca una reunin donde se les explica a los asistentes qu es el programa Hogares Verdes,
cules son sus objetivos y sus retos, y la metodologa que se va a llevar a cabo. En esta reunin tambin se
reparten trpticos explicativos del programa donde se incluye tambin la hoja de inscripcin que debern
cumplimentar las personas interesadas y entregar al coordinador del programa.
Reunin de ahorro de energa: en primer lugar se entrega un cuestionario inicial que tendrn que rellenar
todos los participantes, que servir para conocer mejor las caractersticas de partida de los hogares participantes. En este cuestionario se recogern datos sobre el tipo de vivienda, sistema calefaccin y agua
caliente, utilizacin de lavadora, lavavajillas, bombillas de bajo consumo, sistemas economizadores de
agua, existencia de piscina y jardn en la vivienda y consumo de agua y luz en el ltimo ao, para lo cual
se entregarn las facturas que tengan los participantes de ese periodo.
DESCRIPCIN
En segundo lugar el tcnico que coordina el programa impartir una charla donde se hablar del cambio
climtico, sus causas y consecuencias y qu podemos hacer para frenarlo. Tambin se les facilita una
serie de consejos prcticos para reducir el consumo de energa en iluminacin, electrodomsticos, agua
caliente, calefaccin, etc. Por ltimo se abre un turno de preguntas para resolver dudas. En esta reunin
se le entregar a cada participante un kit de ahorro de energa para la instalacin en los hogares.
Reunin de ahorro de agua: en esta segunda reunin se habla de las razones para mejorar la eficiencia
en el consumo del agua, el consumo de agua en cada una de las zonas de una vivienda y consejos
de como ahorrar agua en cada una de esas zonas. Tambin se entregan unas fichas de consejos para
el ahorro de agua.
Reunin
En esta reunin se completa el cuestionario final donde se recogen los mismos datos que en el inicial,
entregndose las facturas de agua y luz de los meses en los que se ha desarrollado el proyecto, para
as comparar los datos con los iniciales.
Convivencia
ESCALA TEMPORAL
FUENTE DE
CONSULTA
COSTE DE LA
EXPERIENCIA
10.000.
Ahorro
BENEFICIOS
AMBIENTALES
Ahorro
Fomento
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
Los participantes entregan las facturas de consumo de agua y luz de sus hogares en los periodos
comprendidos entre febrero de 2008 y noviembre de 2008, y de febrero de 2009 a noviembre de 2009.
Con estos datos se compara el consumo de energa y agua antes y despus de la aplicacin del
programa.
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Definicin
PAES.
Estos indicadores nos darn un nmero con el que se puede, por comparacin, demostrar el grado de cumplimiento
de los objetivos del municipio (por ejemplo, la reduccin
del 20% de las emisiones de GEI antes del ao 2020) y se
valorar si se est siguiendo la tendencia indicada. Si la
tendencia no es la esperada, ser necesario identificar las
razones, definir una estrategia a seguir para cambiar dicha
tendencia contraria y restablecer la tendencia esperada.
Otro tipo de indicadores que ayudan al seguimiento de la
aplicacin del PAES pueden ser:
Consumo final de energa total.
Consumo final de energa de las instalaciones
y servi-
Indicando para cada uno de ellos el grado de cumplimiento respecto al objetivo general marcado y la valoracin
de la tendencia observada. Por ltimo, hay una serie de
indicadores que pueden ser muy tiles para hacer un seguimiento ms exhaustivo del grado de cumplimiento de
cada una de las acciones del PAES, como son:
Consumo de agua.
Consumo de combustible de la flota municipal.
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Hay que tener en cuenta que habr acciones peridicas o continuas, que se debern incluir en la tabla de seguimiento como
realizadas, en curso o no realizadas. Para cada una de las medidas recogidas en el PAES se elaborar una ficha de seguimiento en la que se efectuar una valoracin cualitativa del grado de cumplimiento, as como de las inversiones realizadas
y, en su caso, se detallarn las acciones llevadas a cabo. A continuacin se recoge un modelo de ficha de seguimiento:
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Sector
Tipo
Ayuntamiento
Formacin
Descripcin
La medida engloba el diseo y realizacin de una campaa de sensibilizacin y un plan de formacin sobre el cambio
climtico orientado a todo el personal de la administracin local: representantes polticos, tcnicos y trabajadores municipales,
especialmente a los encargados de edificios y vehculos municipales, as como a los responsables de contratacin y servicios.
Presupuesto/plazos
Formacin
Administracin
2010
2011
2012
2013
2014
12.000
12.000
12.000
12.000
12.000
SI
NO
TOTAL MEDIDA
60.000
Departamento responsable
Acciones
La campaa de 2010 ha incluido la realizacin de cursos sobre la prevencin del cambio climtico como son: Educacin y
actitud ante el cambio climtico; Conduccin eficiente y uso de biocombustibles en los vehculos municipales.
Campaa especial en colaboracin con el rea de Deportes para la revisin energtica de los polideportivos municipales y la
formacin ambiental de sus responsables.
Observaciones
Se ha firmado un acuerdo con el IDAE para ampliar la oferta de cursos encaminados a la prevencin del cambio climtico,
incluyendo: Difusin y sensibilizacin sobre el ahorro y la eficiencia energtica en el puesto de trabajo.
89
tentes.
Incrementar
de datos.
Como
Los
90
Edita: FEMP
Diseo y maquetacin: www.baetica.net
Imprime: Lerkoprint S.A.
ISBN: 978-84-92494-29-3
Depsito Legal: M-16023-2011
Plan de Accin de
Energa Sostenible
red.clima@femp.es
www.femp.es
www.redciudadesclima.es
www.marm.es
Colabora:
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y
MEDIO RURAL Y MARINO
Colabora:
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y
MEDIO RURAL Y MARINO