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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELA

CUENCACHANCAYHUARAL

25deOctubre2013

www.typsa.com

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

CARTAPRESENTACION

25deOctubrede2013.
I

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ACRNIMOS
AAA

ALA

ANA

APP

ATDR
CH

CHH

CRHC
CTC

CA

CB

CM

CP

CPM
DBO
DICAPI
ECA

EMAPA
EPS

GI

GIRH
GL

GR

GTT

I+D+i
IMARPE
INEI

INRENA
JASS
JU

LMP

LRH

MINAGRI
MINAM
MMC
MVCS
OU

PAAGA
PCR

PCM
PE

PENRH
PGRH
PGRHC
PMGRH
PNRH
PNSR
PNSU
PRIV
PSI

PTAR
PVC

RH

SENAMHI
SNGA
SNGRH

AutoridadAdministrativadelAgua
AutoridadLocaldelAgua
AutoridadNacionaldelAgua
AsociacionesPblicasPrivadas
AdministracinTcnicadelDistritodeRiego
CentralHidroelctrica
ChancayHuaral
ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca
CoordinacinTcnicadeCuenca
CuencaAlta
CuencaBaja
CuencaMedia
CentrosPoblados
CentrosPobladosMenores
DemandaBiolgicadeOxgeno
DireccinGeneraldeCapitanasyPromocindelEmpleo
EstndaresdeCalidadAmbiental
EmpresaMunicipaldeAguaPotableyAlcantarillado
EntidadPrestadoradeServicio
GruposdeInters
GestinIntegradadeRecursosHdricos
GobiernoLocal
GobiernoRegional
GruposTcnicosdeTrabajo
Investigacin,desarrolloeinnovacin
InstitutodelMardelPer
InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica
InstitutoNacionaldeRecursosNaturales
JuntasAdministradorasdeServicioySaneamiento
Juntadeusuarios
LmitesMximosPermisibles
LeydeRecursosHdricos
MinisteriodeAgriculturayRiego
MinisteriodelAmbiente
Millonesdemetroscbicos
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento
OrganizacionesdeUsuarios
PlanAnualdeAccindelaGestindelAgua
PlanesdeCultivoyRiego
PresidenciadelConsejodeMinistros
ProyectosEspeciales
PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos
PlandeGestindelosRecursosHdricos
PlandeGestindelosRecursosHdricosdeCuenca
ProyectodeModernizacindelaGestindelosRecursosHdricos
PlanNacionaldeRecursosHdricos
ProgramaNacionaldeSaneamientoRural
ProgramaNacionaldeSaneamientoUrbano
SectorPrivado
ProgramaSubsectorialdeIrrigaciones
PlantadeTratamientodeAguasResiduales
PlanificacindeVisinCompartida
RecursosHdricos
ServicioNacionaldeMeteorologaeHidrologa
SistemaNacionaldeGestinAmbiental
SistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricos
25deOctubrede2013.
III

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
SNIP
SUNASS
UH

WEAP

SistemaNacionaldeInversinPblica
SuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamiento
UnidadHidrolgica
WaterEvaluationandPlanning.ProgramadeSoftware

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

PARTICIPANTES
IntegrantesdelConsejodeRecursosHdricosCuenca(CRHC)ChancayHuaral

SECTOR

REPRESENTANTE

INSTITUCIONALAQUEPERTENECE

GobiernoRegional

Ing.AbelVidalValdezGuerra
(PresidentedelCRHCChancayHuaral)

GobiernoRegionaldeLimaProvincias

AutoridadNacionaldelAgua

IngGenaroMusayonAyala

AutoridadAdministrativadelAguaCaeteFortaleza.

Universidades

Ing.JosMiguelMontemayorMantilla

UniversidadNacional"JosFaustinoSnchezCarrin"

UsuariosAgrarios

Sr.HugoEduardoParientesNez

JuntadeUsuariosdelDistritodeRiegoChancayHuaral

UsuariosNoAgrarios

Ing.JulioCesarBustamanteNavarro

EmpresaAdministradora"ChungarSAC"

ColegiosProfesionales

Dr.WilliamSandvarMurillo

AsociacindeAbogadosdeLimaHuaral

GobiernosLocales

Dr.JuanAlbertolvarezAndrade

MunicipalidadDistritaldeChancay

Comunidadescampesinas

Lic.TeodolindaArroyoAcleto

ComunidadCampesinasdeCORMO

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IntegrantesdelosGruposTcnicosdeTrabajoporejestemticos
EJESTEMTICOS

Aprovechamientodelos
RecursosHdricos

CalidaddelAgua

CulturadelAgua

Gestinderiesgosycambio
climtico

Financiamiento

INSTITUCIONES

INTEGRANTES

EACHUNGARRepresentanteUsosAgrarios

1.Ing.JulioCesarBustamanteNavarro

ALAChancayHuaral

2.Ing.IsaasFidelLenLuna

AAAFortalezaCaete

3.Ing.LuisAntonioAncajimaOjeda

AAAFortalezaCaete

4.Ing.JosMejaMarcacuzco

AAAFortalezaCaete

2.Ing.ElpidioMedinaRodrguez

JuntadeUsuariosChancayHuaral

3.Ing.JohnnyAidaShinkai

MunicipalidadProvincialdeHuaral

4.Ing.AntonioAlencastreCaldern

Consultor

Ing.EdgardoCasasolaBonifaz

AAACaeteFortalezaRepresentanteANA

1.Quim.AlfonsoVilcaMontalvo/Ing.RocoGmezParedes

EMAPAHUARAL

2.Lic.NormaArgellesVizarreta

EMAPACHANCAY

3.Ing.AntonioQuispeHuincho

REDDESALUDDEHUARALGORE

4.Lic.MabelJimnezQuinteros/Bach.LuigiPrado
Zapata/Med.MercedesValenzuela

MunicipalidadProvincialdeHuaral

5.Eco.CarlosZegarraPocco

MunicipalidadDistritaldeAucallama

Sr.MarcoRomnCarpio/Lic.LeydiSolorzanoFlores

GOBIERNOREGIONALDIRESA

6. Med.IvonneHuaranccadeOjeda/Biol.RicardoMorales
Bascones/Tec.RobertGarcsUribe

TREVALIPER

7.Ing.JavierNezCuba/Ing.JuanCarlosJordn

ALAChancayHuaral

Ing.KattyJanethSeguraRamrez

UniversidadNacionalJosFaustinoSnchezCarrin
RepresentanteUniversidad

AAAFortalezaCaete

2.Ing.ValentnCastroRau/Lic.SorayaSalcedoJanampa

CCCORMO:

3.Sra.TeodolindaArroyoAcleto

UGELN10

4.Lic.FannyApolinarioDomnguez

MUNICIPALIDADCHANCAY

5.Lic.LuisFelipeColanAparicio

CHUNGAR

6.Ing.JuanCarlosGuzmnCarln

GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE

1.Biol.CarlosMaldonadoVsquez/CaterinePaolaGalvn
Montoya/Ing.CsarGarcaSolano/Ing.LuisYampufMorales

AAAFortalezaCaete

2.Ing.JorgeCahuasServalli

EMAPAHUARAL

3.Ing.DanielLoyagaVera

MunicipalidadProvincialdeHuaral

4.Bach.OskarRamosFuentes

MunicipalidadProvincialdeHuaral

5.Ing.VctorRalGonzalesBalden

UGELN10

Lic.LaurenAlbarracnOlivera

MunicipalidadDistritaldeChancay

Lic.JessGaribayGrados/Sr.AndrsMartnezRequena

COOPERACION

Ing.MargaritaSuarezMedina/Lic.InsArroyoSantos

GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE

1.AbelVidalValdezGuerra

EMAPACHANCAY

2.Ing.AlbertoPetrlikAzabache

MUNICIPALIDADPROVINCIALDEHUARAL

3.Eco.ArturoPonceCastillo

AAAFortalezaCaete

4.Ing.JosMarioBaznAliaga

MUNICIPALIDADCHANCAY

5.Dr.JuanAlbertolvarezAndrade

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1.JosMiguelMontemayorMantilla

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RESUMENEJECUTIVO
ElPlandeGestindeRecursosHdricosesuninstrumentopblicovinculanteytieneporfinalidadalcanzarelusososteniblede
los recursos hdricos, as como, el incremento de las disponibilidades para lograr la satisfaccin de las demandas de agua en
cantidad, calidad y oportunidad, en el corto, mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo nacional, regional y local,
articulandoycompatibilizandosugestinconlaspolticas,econmicas,socialesyambientales,talcomoloestablecelaLeyde
RecursosHdricosysuReglamentoydemsdisposicionescomplementarias,quehansidolabaselegalparalapreparacinde
esteimportanteinstrumentodeplanificacindelafuturagestindelosrecursoshdricosenlacuencaChancayHuaral.
ElPlandeGestindeRecursosHdricosseharealizadoatravsdeunprocesoparticipativoconducidoporlaAutoridadNacional
del Agua representada por la Autoridad Administrativa del Agua Caete Fortaleza y el Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca.Elprocesosehaestructuradopornivelesinvolucrando,enelanlisisydiscusindelPlan,alosactoresvinculadosala
gestin de los recursos hdricos en la cuenca, representados por los diversos sectores pblicos, privados y la sociedad civil
organizada.
Este PGRHC suponeun importantehito para lograr la implementacin deuna gestin sosteniblede los recursos hdricos. Su
preparacinhasupuestoalosactoresdelacuencaabordarnuevosmecanismosquehanpermitidorecogerlaopinindeun
amplioespectrodelasociedaddeformaquetodoslosagentesveanrepresentadossusinteresesyreclamosdesdeunavisin
conjuntadecuenca.EstaenvergadurasocialconvierteaestedocumentoenunPlandeGestinde"todos",delacuencaensu
totalidad,frutodelacolaboracinytrabajodeunincontablenmerodeactoresybajoelliderazgodelConsejodeRecursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralydelaAutoridadNacionaldelAgua.
Es necesario poner nfasis en que los retos venideros son an mayores, pues la implementacin del Plan de Gestin ha de
suponerlamaterializacindeaquelloscompromisosquehansidoacordadosporlosdiferentesactoresenlaelaboracinde
estePlan.ElPlandeGestinincluye287,7millonesdeSolesdeintervencionesenelcortoplazoy395,8millonesdesolesque
hansidoyaidentificadosparaelmedianoylargoplazoyqueconsuimplementacinconjuntapermitirnalcanzarlavisinque
concilia las imgenes de "la cuenca que queremos" y "la cuenca que podemos tener". Ests inversiones supondrn la
implementacindemsde48intervencionesdelascuales30sonnoestructurales,loquepresumeelgranesfuerzoquees
necesarioparamejorarelconocimiento,lainstitucionalidadylaculturadelaguaenlacuenca.
Mediante estas inversiones se lograr alcanzar los objetivos ambiciosos planteados. Ello supone un importante esfuerzo de
coordinacin.ParaelloesnecesariomaterializarlaSecretaraTcnicadelCRHC.LaSecretaraTcnicajuntoconlaAAACaete
FortalezasonlasinstitucionesquehandevelarporelcumplimientodelPGRH.
Esta magnitud de inversiones contrasta con la distribucin de competencias y la capacidad de financiamiento. Los Gobiernos
Locales,sibiensonlasinstitucionesquetienenmuchasdelascompetenciastienenescasascapacidadestcnicasydeejecucin
de las inversiones, funciones que son en cierto modo suplidas por el Gobierno Regional de Lima que adems realiza un
importante labor de financiamiento y promocin de las inversiones. Esto crea ciertas vulnerabilidades que recomienda el
fortalecimiento de capacidades tcnicas y financieras para lograr una ptima implementacin, quizs mediante el
involucramiento de fondos provenientes de agentes multilaterales u organismos de cooperacin que permitiran materializar
opcionestalescomolacreacindeunfondoconcursableenlacuenca.
Adems en ChancayHuaral existe margen para la participacin privada en el financiamiento de las obras o mediante la
concesin o participacin pblicoprivada en ciertas infraestructuras como los represamientos o las PTAR por un monto de
inversinentre23y53millonesdeSoles.
Es tambin de suma importancia prestar atencin a la mejora del conocimiento. Este Plan ha sido elaborado con limitada
disponibilidad de informacin, por lo que es necesario avanzar en el estudio de la cuenca, en aspectos como redes
hidrometeorolgicasydecalidaddeaguas,aguassubterrneas,fortalecimientodelosderechos,estudiosparalazonificacinde
riesgos,caudalesecolgicos,etc.

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Porltimoynomenosimportanteesnecesarioconservarlamemoriaelconocimientoycapacidadesadquiridasenelproceso
desarrollado, para ello es necesario lograr la consolidacin en sus cargos del cuerpo de tcnicos que ha participado en la
elaboracindeestePlandeGestin.Sinsuinvolucramientoyapoyoesteprocesonohubierasidoposible.

FINALIDADYVIGENCIADELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
LafinalidaddelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,esalcanzarelusosostenibledelosrecursos
hdricos, mejorando las disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto, mediano y largo plazo de manera
articulada con la Poltica Nacional del Ambiente, la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos y los Planes de Desarrollo Regional y Local; asimismo debe compatibilizarse con las polticas econmicas,
socialesyambientalesparasatisfacerlasnecesidadesactualesyfuturasdelosusuariosencantidad,calidadyoportunidad,sin
comprometerlasostenibilidaddelosecosistemasvitales.
LoslineamientosyaccionesdesarrolladasenelPGRHtienenunhorizonteestratgicodeentre15y20aostrassuaprobacin,
identificandoaccionesparaunperiododecortoplazode5aosyunperiodomedioylargoplazodeentre10y15aos,conel
objetivodeestablecerlasbasesdeunanuevagestindelaguaenlacuencaenelcortoplazo,consolidndolaenelmedianoy
largoplazo;todoellosobrelabasedeprincipiosdeequidad,sostenibilidadyeficienciaensuaprovechamiento,ytomandoen
cuentalasPolticasyEstrategiasNacionalesySectorialesrelacionadasdirectaoindirectamentealosrecursoshdricos.

PROCESOPARTICIPATIVODEPLANIFICACIN
MedianteelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRHdelaCuencaChancayHuaral,seconsolidaronlasvisionesdelos
actores,apartirdelanlisisydiagnsticodelasituacinyproblemticaactualdelosrecursoshdricos,yseidentificarontanto
lassolucionesy/ointervencionesadichaproblemticacomosuimplementacin,enelcorto,medianoylargoplazo,dentrodel
marcodelagestinintegradadelosrecursoshdricos.
El proceso participativo se ha desarrollado bajo la metodologa con planificacin de visin compartida, involucrando a los
actores vinculados en la gestin de los recursos hdricos del mbito del Consejo, logrando planificar acciones a nivel
multisectorial a travs del dialogo, concertacin y establecer compromisos de solucin frente a la problemtica hdrica en la
Cuenca.

Esteenfoquedeplanificacinintegra:i)Laplanificacindelosrecursoshdricos,ii)laparticipacinestructuradadelosactoresy
iii)Elmodelocolaborativoparalaproyeccindelosdiferentesescenariosenlagestindelosrecursoshdricos,conlafinalidad
devalorarlaeficaciadelasalternativasdesolucin.
Esteprocesodeparticipacinactivahasidoestructuradoencuatronivelesdeparticipacinenlaplanificacin:

GrupodePlanificacin:ConstituyeelGrupodeDireccinyCoordinacindelprocesodeelaboracindelPGRH.
GruposTcnicosdeTrabajo:elaboranelsustentotcnicodelosproductosqueconformanelPGRH.
GruposdeInters:evalanydanconformidadsocialalosproductosdelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRH.
ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca:refrendalavalideztcnicaysocialalosresultadosyproductoslogradosenel
procesodeelaboracindelPGRH.

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NivelesdeparticipacindeactoresenelprocesodeelaboracindelPGRHC.

CARACTERIZACIONDELAMBITODELCONSEJODERECURSOSHIDRICOSDECUENCACHANCAYHUARAL
La Cuenca ChancayHuaral se ubica al norte del departamento de Lima entre los paralelos 1100 y 1140 de latitud sur y los
meridianos7628y7720deLongitudOesteGreenwich,ocupandolaprovinciadeHuaral,partedelterritoriodelaprovinciade
CantaydelaProvinciadeLima.Tieneunaextensinde3480.87Km2.Estandoconformadapordocedistritos:Chancay,Huaral,
Aucallama,Sumbilca,Ihuar,Lampin,VeintisietedeNoviembre,Pacaraos,SantaCruzdeAndamarca,AtavillosAlto,SanMiguel
deAcosyAtavillosBajo,ypartedelaprovinciadeLima(Ancn),Canta(Huamantanga),Huaura(SantaLeonor).
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales,enelnevadodePuajuanca,queoriginaelRoBaos,yenlaslagunas
de Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al pie del glaciar Alcay. El ro ChancayHuaral, se origina en la
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alolargodesurecorrido,losaportesdelassubcuencastributariasde
Baos,Crac,Aasmayo,HuatayayOrcn.Enlacuencasehanidentificadocincotiposclimticospredominantes,quevaran
desde un clima rido y semiclido en la costa a pluvial y glido en latundraalpina(Puna),conuna precipitacin de escasos
milmetrosenlacostaridadesrtica,hastaprecipitacionesdelordende933mmenlaPuna(4800msnm).
En cuanto a los usos del suelo en la Cuenca ChancayHuaral, cabe destacar que las principales actividades econmicas
desarrolladassonagrcola,ganadera,pesqueraypisccola,desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.Lanica
reaprotegidadelacuencaeselhumedalcosterodeSantaRosa,conunaextensinde40ha.Losgrandescentrospobladosde
lacuencasonHuaral(70,862hab),Chancay(32,312hab),PampaLibre(5,776hab)yPalpa,AucallamayChancayllo(7,440hab.)
(INEI,2007).En2011seestimaquelapoblacindelacuencasuperalos170.000habitantes.
Laactividadagrcolayagropecuaria,enlaprovinciadeHuaralconstituyeelprincipalsoportedelaestructuraproductivadela
provincia,nosolamenteporlosnivelesdeproduccin,sinotambinsucarteradeproductosexistentesorientadaamercados
diversos.Destacanloscultivosindustriales(algodn,mazamarilloduro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos.
Entreloscultivospermanentesdestacanlosfrutales:manzanos,mandarinas,paltos,mangosynaranjos.Lasuperficietotalde
cultivorondalas22.000ha.
Sonderelevancialascentraleshidroelctricasenoperacin,principalmenteenlasubcuencadeBaosyVichaycocha.Destacar
tambin las centrales hidroelctricas que en la actualidad se encuentran en estudio: Chicrn V, Pacaraos, Tingo 2, Conan
Pacaraos, Rucuy y Chancay 2 y en construccin la de Chancay I, que ser operada por Sinersa. La minera constituida por
usuariosformalesseubicaenlacuencaaltayelvallebajo,ademsenlaszonasmsaltasdelasubcuencaVichaycochaoperan
variasminasartesanalescomominasdecalycarbn;yenlaszonasbajasarcillas,gravasyridos.Actualmenteexisteactividad
mineraenlasubcuencaVichaycocha,haydoszonasdeactividadmineraquedependendelaEmpresaAdministrativaChungar
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S.A.C.,eneldistritodeSantaCruzdeAndamarcaylamineraColquisirienlacuencabaja.Laactividadminerasecompletaconla
presenciadeactividadminerainformal,reportadaparalapartemedia,especficamenteenHuayopampayAguashuarco.
UbicacinypropiedadesdelasUnidadesHidrogrficasdelmbitodelConsejodeRecursosHdricosdeCuenca.

CDIGO

NOMBRE

REA(km)

%AAA

%ALA

87.30

0.22

2.51

3,046.37

7.63

87.52

137557

Intercuenca137557

137558

CuencaChancayHuaral

1375591

Intercuenca1375591

83.44

0.21

2.40

1375592

Cuenca1375592

228.44

0.57

6.56

1375593

Intercuenca1375593

35.32

0.09

1.01

3,480.87

8.72

100.00

TOTAL:

DIAGNSTICOYLNEADEBASE
Atravsdeldiagnsticoseestablecilneadebasedescriptivaarticulada,lacualpermiterefrescarlamiradasobrelaCuenca
ChancayHuaralenlaactualidadyloscambiosyproblemticasasociadasenlosltimosaos.
Eldiagnosticonoshapermitidodeterminarqueelproblemacentralradicaenlainadecuadagestindelosrecursoshdricos
quesemanifiestaenbajoaprovechamientodelosrecursoshdricosydeteriorodelacalidaddelaguacomoresultadodela
desarticulacin entre las instituciones y organizaciones locales para desarrollar una gestin multisectorial de los recursos
hdricos,desarticulacinqueseagravadaporinsuficientesrecursoseconmicosybajavaloracindelagua.

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Principalesproblemasidentificadosdurantelafasedediagnsticoporejestemticosylneadebasedelosprincipalesindicadores.

Eldiagnsticonosolamenteestuvoorientadoalaidentificacindelosproblemassinotambinaladeterminacindeaquellas
potencialidadesquesepuedenaprovechareneldiseodelasalternativasdecambioenlagestin.
Buenapercepcindelaproblemticadelacuencaporpartedelosactores.
ElvalleChancayHuaralcuentaconreasagrcolaquepuedenmejorarenproductividadycompetitividadtantoenlaparte
mediacomobajadelacuenca.
Existenciadeexcedenteenpocadecrecidasquepuedenserreguladosyaprovechados
Altopotencialhidroelctricodelacuenca
VoluntaddeparticipacineintegracindelosactoresenprocesosdeGestin.
Ausenciadegrandesconflictossocialesrelacionadosconlosrecursoshdricos.

VISINYESCENARIOSDELAGIRHENELAMBITODELCRHCCHANCAYHUARAL
ESCENARIOS
En el PGRH de la Cuenca ChancayHuaral, se definen una serie de escenarios en funcin del grado de intervencin que las
diferentes instituciones y/o actores de la cuenca realizan, y que pueden incidir tanto positiva como negativamente sobre el
estadodelacuencayelgradodeaprovechamientodelosrecursoshdricosysusostenibilidad.Dichosescenariossevinculana
horizontesquecorrespondenahitostemporalesdondealcanzarobjetivosrealesparalacuenca,objetivosquedelasprioridades
ycapacidadfinancieradelacuenca.Esnecesariorecalcarquelaimagenoescenarioobjetivo(ideal)puedenotenerhorizonte
siesdedifcilconsecucinperodebemantenerseparaconservarlasmetasmsambiciosasaperseguir.
EnelPGRHChancayHuaralseanalizanlossiguientesescenarios:
Escenarioactual2013,dondeseestablecelalneadebaserespectoalosprincipalesproblemasenlaCuencaChancay
Huaral.
Escenario tendencial o no actuacin, donde se analizan los efectos de las fuerzas motrices sobre la lnea de base y
cuantificalamagnitudquealcanzaranlosproblemasidentificadosencasodenointervencin.
Escenariodeintervencinacortoplazo,dondeseanalizaelefectodelasintervencionesidentificadascomoprioritarias
enelhorizontetemporalde5aos.
25deOctubrede2013.
XI

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Escenario de intervencin a largo plazo, donde se analiza el efecto de las alternativas identificadas como menos
prioritariasenelhorizontetemporalde1520aos,considerandotambinelefectodelcambioclimtico.Altratarsede
unos objetivos ltimos, es posible que su consecucin sea alcanzable en plazos posteriores a tenor del grado de
desarrolloalcanzado,elniveldeintervencinylacapacidadfinancieradelasinstituciones.
Escenario ideal o imagen objetivo que se pretende alcanzar y que constituye el macroobjetivo que debe guiar a la
ejecucindePlandeGestindeRecursosHdricos.Laimagenobjetivofueconsensuadaenlosprocesosparticipativos.
VISIN
Institucionesarticuladasenlagestinmultisectorialdelosrecursoshdricosconunaautoridadlocalfortalecidayunuso
eficientedelaguaencalidad,cantidadyoportunidadsinafectarlasostenibilidadambiental.
ElobjetivogeneraldelPGRHCeslograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosenlacuencaquepermitasatisfacerlas
demandaspresentesyfuturas,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,lacalidadyladisponibilidaddelrecurso
hdricoysuaprovechamientoeficienteysostenible:
Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientalycultural.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del sector pblico y privado, actores sociales organizados de la
sociedadcivilydelascomunidadescampesinasydesfavorecidas;
Contribuyendoalaculturadelaguayaldesarrollodelpasconunavisindeinclusinsocialydesarrollosostenible.
LosobjetivosEspecficosdelPGRHCson:
Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesoshidrolgicosascomoladeterminacinyplanificacindela
ofertaydisponibilidadhdricaenelpasparaoptimizarlaatencindelademandadelosrecursoshdricosaniveldela
cuenca.
Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosenlasfuentesnaturalesysusecosistemasascomolavigilancia,
fiscalizacinysancindelosagentescontaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos para garantizar el acceso al agua como derecho
humanoenelmarcodelaseguridadhdricaylaseguridadalimentaria,priorizandoeldesarrollodelainfraestructura
hidrulicaparasatisfacerlademandahdricapoblacionalyagrariaenzonasdemayorvulnerabilidad.
Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosconunenfoquede
solidaridadydesarrollosostenibleparalagestineficienteysostenibledelaguaylavaloracindelosrecursoshdricos
ydesusbienesasociadosenunescenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.
Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobrelosrecursoshdricosylapoblacinengeneralparapromover
unaadecuadaadaptacinalcambioclimticoydisminuirlavulnerabilidadyafectacindelpascomoconsecuenciade
loseventoshidrolgicosextremos.

ESTRATEGIASPARACUBRIRELTRANSITOENTRELASITUACIONACTUALYELESCENARIOREALISTA
Lasestrategiasautilizarparalograrestecometidosonlassiguientes:
Aprovechamientodelacapacidadinstalada:Unadelasprincipalesestrategiasesaprovecharlacapacidadinstaladaque
presentanlasinstitucionestcnicasyadministrativasrelacionadasconlagestindelosrecursoshdricosparaapoyar
enlaejecucindelPlandeGestin,paraellosedebeimplementarconveniosconentidadespblicasyprivadaspara
aprovecharsuespecializacinysucapacidadinstalada.
Concertacinyconsenso:LaexperiencialogradaconlametodologadeVisinCompartidaconlaplenaparticipacinde
losactoresdelacuenca,nosanimaacontinuarconlamismaestrategiaparacomprometerlaparticipacinconjuntade
losactoresdelacuencainvolucradosenlagestindelaguayestablecerloscompromisosparalaimplementacindel
Plan.
Desarrollodeprocesossociales:Debetomarseencuentaloshorizontesalcorto,medianoylargoplazoparacadauno
de los aspectos temticos, definiendo como est propuesto sus productos, todos los cuales deben ser debidamente
monitoreadosparaconsiderarlaposibilidaddeajustesomedidascorrectivas.

25deOctubrede2013.
XII

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Fortalecimientodelanuevainstitucionalidad:EsnecesariofortalecerlanuevainstitucionalidadenlaCuencacomoesla
AAA y CRHC quienes tienen la responsabilidad de implementar el PGRH. Para ello es necesario fortalecerlas en los
aspectosderecursoshumanos,tcnicosyadministrativos,equipamientoyfinanciamientoparacumplirconsusrolesy
funciones.
Desarrollodecapacidades:Esunprocesocontinuoqueexigeconocimientosyaptitudesparaentendernuevosrumbos,
forjarcompromisosydesarrollarrespuestasapropiadasalosretospararealizarunaadecuadagestindelagua.Este
aspectoesmuyimportanteyaquecontribuyesignificativamenteamejorarlacalidaddelPlandeGestin.
Seguimiento adaptativo: Como principio del seguimiento constante de las restricciones y condicionantes de la
implementacindelPlandeGestinparaconvergeralasmetasplanteadas,seguimientoquesebasaenelconsensoen
conjuncinconlacapacidaddecoordinacininterinstitucional.
Inclusinsocialyequidaddegnero:Trabajarenlaimplementacindesdelainclusinentodossustrminosesunade
lasclavesparalograrelxitodelPlandeGestin,tantodesdesutrminosocialmsampliolograndolaparticipacin
informadadetodos, especialmente de lascomunidadesms desfavorecidas, como desde la equidad de gnero es la
capacidaddeserequitativo,justoycorrectoeneltratodemujeresyhombressegnsusnecesidadesrespectivas.El
involucrar a hombres y mujeres en papeles influyentes en todos los niveles de la gestin del recurso hdrico puede
acelerar el alcanzar la sostenibilidad. La gestin del agua de una manera integrada y sostenible contribuye
significativamente a la igualdad de gnero, al mejorar el acceso de hombres y mujeres al agua y a los servicios
relacionadosconelagua,parasatisfacersusnecesidadesesenciales.
MedianteestasestrategiassebuscarconseguiruncambiosustancialenlaformadeGestionarlosrecursoshdricosenlacuenca
porcadaejetemticoyqueconstituyenlasmetasalogrartantoenelcortoplazocomoenellargoenlavaloracinintegradade
la nueva Gestin de Recursos Hdricos en la cuenca. La cuantificacin actual de los indicadores identificados para la Cuenca
ChancayHuaralquedanrecogidosenlasiguientetabla:
Indicador

Valoractual

Meta

Brecha

AprovechamientoRecursosHdricos

%deexcedentesanualesaprovechados

<50%

80%

30%

CoberturaaguapotableValleChancayHuaral

60%

90%

30%

CoberturasaneamientoValleChancayHuaral

25%

75%

50%

Coberturaaguapotablepartemediayalta

25%

75%

50%

Coberturasaneamientopartemediayalta

10%

65%

55%

Eficienciadeaplicacinestimada

63%

70%

7%

Eficienciausoagrario

40%

60%

20%

Hectreasbajoriegoconlicenciasobreaguasdero

85%

100%

15%

%Derechosformalizados(usosconsuntivos)respectoalasdemandas

67%

85%

18%

Ofertadeaguasuperficial

530MMC

590MMC

60MMC

Ofertadeaguasubterrnea

15MMC

24MMC

9MMC

71.1MMC

132MMC

60.9MMC

CapacidaddealmacenamientoenlaCuencaChancayHuaral
DficitmediosubcuencaCrac

10%

10%

DficitmediosubcuencaAasmayo

9%

9%

DficitmediosubcuencaAguashuarco

30%

30%

Eficienciamediantetecnificacindelriego

40%

60%

20%

Revestimientodecanalesderegadoenlacuencabaja

20%

80%

60%

Inventariodefuentesdeaguaenlacuenca

30%

90%

60%

reasmarginalesalriegotradicionalporgravedadenelValle

15%

0%

15%

EstudiosHidrometeorolgicos

Estudioshidrogeolgicos

Estacioneshidrolgicas

Estacionesmeteorolgicas

100MMC

50MMC

50MMC

Volumendeaguaquesepierdensinseraprovechadosenmeseshmedos

25deOctubrede2013.
XIII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Indicador

Valoractual

Meta

Brecha

Riesgos

NCentrospobladosafectadosporinundaciones
Nhabitantesafectadosporinundaciones
NCentrospobladosafectadosporhuaycos
Nhabitantesafectadosporhuaycos

>93

84

15,279

1,528

13,751

>5

>1,013

101

912

Npuentesafectadosporhuaycos

Nbocatomasafectadosporhuaycos

34,575

3,458

31,117

114

11

103

>50%

25%

25%

Estudiosgeomorfolgicos,hidrulicosydedinmicafluvial

Planesdeprevencinyadaptacinalcambioclimtico

0%

55%

55%

35%

35

0%

80%

80%

CentrospobladosdelvalleconPTAR

Centrospobladosdecuencaaltaymediaconlagunasdeoxidacin

18

18

Centrospobladosconsistemacompletodealcantarilladourbano

Centrospobladosconrellenossanitarios

DBO5enloscanalesderiegodelValle

140mg/l

4mg/l

136mg/l

Inventariodefuentescontaminantes

40%

95%

55%

InstitucionesyorganizacionescoordinanparalaGIRH

15%

75%

60%

Organismospromuevenlaculturadelaguaenlacuenca

30%

75%

45%

InstitucionesyorganizacionesqueparticipanenlagobernabilidadparalaGIRH

15%

60%

45%

CostodelaGIRHcubiertoporretribucineconmica
Costodeoperacinymantenimientodeinfraestructurahidrulicamenor
porretribucineconmica
Desarrollodeinfraestructuracubiertosportarifa

47%

70%

23%

60%

75%

15%

16%

30%

14%

Tarifaactualvsvalorreal

60%

80%

20%

Morosidaddeusopoblacional

40%

20%

20%

Hasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial
Nbocatomasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial
Dficitsenlacuencamediaporriesgodesequa

Proteccinambiental

EstudiosdecaudalecolgicoenlaCuenca
Superficieprotegidadealtovalorambiental(bofedales,nevados,riberas,
nacientes,etc)
Inventariosdeecosistemasdelacuenca
CalidaddelAgua
Vertimientosdeaguasresidualescontratamiento

InstitucionalidadyCulturadelAgua

Financiamiento

La cuantificacin de estos indicadores integrados (Social, medioambiental, econmico y medioambiental) fue obtenida por
mediodelaparticipacinpblica,conelobjetivodeconocerlavaloracindelosdistintosactores.Losresultadoscorresponden
avaloracionesconjuntas,tantodelosGruposTcnicosdeTrabajo(GTT)comodelosGI,realizadoporencuestasalprimeroypor
dinmica de grupo y votacin al segundo. Con ello ha sido posible establecer las valoracin cuantitativa respecto de estos
indicadores tanto de la lnea de base como de las etapas a corto y largo plazo que persiguen la consecucin del escenario
realistadeQucuencapodemos?

25deOctubrede2013.
XIV

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
IndicadoresdelaGIRH,integradosporejetemticoylasmetasaalcanzarenelcortoylargoplazoparaelconseguirelescenariorealista.
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto

Ejetemtico

AprovechamientoRecursosHdricos

ConservacinAmbiental

CalidaddelAgua

GestindeRiesgos

CulturadelAgua

Lneabase

CortoPlazo

LargoPlazo

Institucional

IndicadoresGIRH

10

13

Social

10

12

Medioambiental

Econmico

10

Institucional

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

13

12

14

Institucional

12

Social

12

Medioambiental

13

Econmico

11

Institucional

10

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

11

Institucional

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

10

11

12

PROGRAMASDEINTERVENCIONES
En el PGRH ChancayHuaral se identifican, en el corto, mediano y largo plazo, las intervenciones en materia de GIRH, que
atiendenalosproblemasespecficosdelacuenca.LasintervencionesquesehandefinidoenelPGRHsecaracterizanporser
amplias,realistasyestaragrupadasaescaladelaslneastemticasdelPGRHChancayHuaral.
ElmodelodegestinhdricasehadesarrolladoatravsdelsoftwareWEAP,conlafinalidaddesimularlosproblemasdeun
sistemahidrulicoreal,utilizandoinformacindeoferta,demanda,infraestructurahidrulica,normasdeexplotacin,etc.

25deOctubrede2013.
XV

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Principalesintervencionesadesarrollaryefectodesuimplementacinsobrelosdistintosindicadorestantoacortoplazo(indicadorencrculopequeoy
clarodecolor)comoalargoplazo(indicadorencrculograndeyoscurodecolor)

Elefectodelaimplementacindelasintervencionesacortoylargoplazoesanalizadoatravsdelosindicadores,medianteel
usodeherramientasdeanlisis,comoelmodelomatemticolluviaescorrentayelmodelodecalidaddeaguas,paracuantificar
el grado de afeccin de la intervencin. Para lograr una gestin integrada de los recursos hdricos es el PGRH de la Cuenca
ChancayHuaral es necesario recalcar la importancia de las intervenciones no estructurales, especialmente porque sirvan de
baseparadesarrollaryafianzarenelmedianoylargoplazounamodernagestindelagua.
Paralatomadedecisionessehabasadoenlautilizacindemodelosdecuenca(WEAP),modelosdecalidaddeaguas(SANEA
Huaral)yherramientasdetomadedecisiones,especialmenteencaudalesecolgicosylascentrales.Enloquerespectaala
priorizacindealternativaslosactoressiguieronelsiguienteprocedimiento:
Evaluacindeescenariosydelobjetivoperseguido.
Identificacindelasinstitucionesycompetenciasqueintervienenenmritoalanormativaparalagestinderecursos
hdricos,ascomodelosactores
Identificacindeelementosambientalesysocialesvulneradosinvolucradosenelproblema.
Valoracinmediantelosmodelosdedecisindelosefectosdelasalternativaseneldesarrollodelosobjetivos
planteados.
Posteriormentesedeterminaronlasalternativasdesolucinalproblema,teniendoenconsideracinlosescenariosprevistos.
Paraello,fueronevaluadas,valoradasypriorizadassiguiendocriteriosdeconvenienciaeconmica,ambiental,ybeneficiosocial.
Finalmente, las alternativas determinadas quedan consolidadas en programas de intervenciones, donde se agrupan las
iniciativas a implementar, las instituciones y competencias correspondientes, la prioridad, el presupuesto y el calendario de
implementacin.Elprocesoconcluyeconelprogramadefinanciamientoylaorganizacinparasuimplementacinteniendoen
cuentalasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.
25deOctubrede2013.
XVI

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Procesoseguidoenladefinicindealternativas.

En el desarrollo del Plan de Gestin se ha definido un total de 48 intervenciones que se estructuras en 6 programas y 11
subprogramas. Priman en nmero las intervenciones no estructurales, 30 que surgen especialmente en el desarrollo de las
lneasdeaccinderiesgosycambioclimticoquenecesitanestablecerunconocimientodebaseparamejordefinicindelos
programasestructuralesdeintervencin,lamejoradeconocimientoenelprogramadeaprovechamientoylaimplementacin
delosprogramasdeinstitucionalidadyculturadelagua.
NmerodesubprogramaseintervencionesporprogramaenelCortoPlazo.
NIntervenciones
Programas

NSubprogramas

Estruct.

NoEstruct.

Totales

APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS

10

14

CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS

CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

13

14

CULTURADELAGUA

INSTITUCIONALIDAD

Total

11

18

30

48

Las intervenciones definidas en relacin con las lneas temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca
ChancayHuaralson:
Aprovechamiento recursos hdricos. Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos expuestos pueden
dividirseen:
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasensubcuencasdela
partemediaqueincluyeeldesarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediantemanguerasquepermitacombinarel
almacenamientoyregulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesydeaguassuperficiales.

25deOctubrede2013.
XVII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlassubcuencasdelapartemedia.Aplicacindetcnicasderiegolocalizado,
como el riego por goteo, facilitando las tareas de irrigacin y consiguiendo mayores mrgenes de productividad. Esta
tecnificacinconsisteencambiarelactualsistemaderiegoporeldegoteoenuntotalde2,580ha,correspondientesal60%del
reatotalirrigadaactualenlassubcuencasdelapartemedia.
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte media que permitan almacenar y regular de forma interanual los
excedentes,QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20myunacapacidaddealmacenamientodeentre1y2MMC
yYacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35myunacapacidaddealmacenamientodeentre2y3MMC.
Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamediayalta.Revestimientodecanales,principalmentedeaquellosde
funcionamiento permanente en el estiajey aquellos utilizados para elabastecimiento de agua deuso domsticopoblacional.
Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquesealcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
Programa de siembra de agua y mejoramientode la capacidadde retencin y filtracin de aguas en las subcuencas Crac,
AasmayoyHuataya(AMUNAS).EstaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazocoordinadoporANADCPRHylas
comunidadescampesinasdelacuencaaltaymedia.
Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaaltamediantenuevasrepresasdemedianacapacidadyrehabilitacin
delasexistentes.Potenciarlacapacidaddealmacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(ensubcuencasdeBaos,
QuilesyVichaycocha)medianteproyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracindenuevosdiquesenalgunasdeellas.
Portanto,losvolmenesanualesincrementadosconestainiciativaseran:
o

Rehabilitacinde5lagunas:2enelsubsistemaChicrn,2enelQuilesy1enVichaycocha.Incrementoanualde
volumendehasta17.2MMC:

Ampliacinde2lagunasdelsubsistemaBaos.Seestimatambinunvolumendeampliacinde5.7MMC.

Nuevas represas en 3 lagunas, dos ubicadas en el subsistema Quiles y el subsistema Puajanca de donde se
trasvasaaguahaciaBaos.Incrementoanualdevolumendeentornoa3MMC.

Construccin de 2 grandes reservorios en la cuenca media. Aprovechamiento de excedente mediante la construccin de 2


grandesreservoriosenlacuencamedia.Elalmacenamientoyregulacin,permitirnincrementarlaofertaderecursohdrico
duranteelperiododeestiaje,garantizandoelsuministroalosdistintosusossectorialesdelvalle(principalmenteusoagrcolay
abastecimientopoblacional).Losdosreservoriosqueseproponenson:
o

Purapa en la subcuenca de Vichaycocha, con una altura de presa de 3040 m y una capacidad de
almacenamientodeentre6y12MMC.

ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturadepresade70myunacapacidaddealmacenamientoen
tornoa12MMC.

Recuperacinde11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivodefomentarel
riegodedaymejorarlaseficienciasdeaplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas superficiales y subterrneas mediante la perforacin de 2025 pozos
tubulares para la inclusin reas marginales, las cuales ocupan una superficie de 3,000 ha aproximadamente (un 15% de la
superficiealuvialdelvalle).Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelaguaderodurantelaestacinhmeda(de
diciembreaabril)yunusoconjuntivoenelperiododeestiaje(demayoanoviembre).
Mejorade laeficiencia en el Valle ChancayHuaral, mediante la modernizacin de laestructura hidrulicade distribucin, el
mejoramiento de gestin de distribucin y captacin, el revestimiento de canales principales, la aplicacin de medidas
administrativasoperativasylasbuenasprcticasdeoperacinymantenimiento.
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,determinacindedemandasconpropsitosdepreservacin
yaprovechamiento.Paralograrestepropsitoserequiere:Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosdelacuenca,
incluidoslascuencasmediayalta.Formulacindeunplandepreservacindefuentesycuerposdeaguadelacuencamediay
alta.Formulacindeplanesdemonitoreoyseguimientodeplanesdeexplotacinsectorial.

25deOctubrede2013.
XVIII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.Divulgacinderesultadosy
capacitacinenlaoperacindesistemasderiegodesarrolladosconxitoenestacionesexperimentales.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreodeaguassubterrneasparaunaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible,enarmonaconelactualstatusquohidrolgicodelvalle.
Sinceramientodetarifasdeusodeaguaycofinanciamientoporpartedelestado.Elsinceramientodelastarifassehace
necesarioparaquelasrecaudacionesvalorenelverdaderovaloreconmicodelagua,llegandoacubrirlasexigenciasactualesde
gestin.Estoesdebidoprincipalmenteadosaspectos:
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguensinestar
formalizados,enespeciallosdeusopoblacionaldelacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaaestosusuarios
frentealosactualessectoresemergentes,comoelhidroenergticoyminero.
Conservacin ambiental y caudales ecolgicos. A continuacin se resumen las iniciativas relacionadas con el la
conservacinenlaCuencaChancayHuaral.
Conservacin de los tramos que en la actualidad estn en mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y desarrollo de
actividadesquepuedansuponerunaalteracin.
Intervencionesdeproteccindebofedalesytramosfluvialesenbuenestadoamenazadosporpresionesderivadasdecambios
enpolticaagraria,urbanstica,recreativa,etc.Acopiadadeescombrosybotaderospresentesenelcauceyenlafranjamarginal.
Identificacin, restauracin y rehabilitacin de zonas alteradas. Reunir y juntar los escombros y botaderos presentes en el
cauceyenlafranjamarginal.Recuperacindelaestructuraydiversidaddelavegetacinderibera,mediantelaplantacinde
especies endmicas. Restauracin de la cubierta vegetal tpica de ribera en los terrenos agrcolas incorporados. Plantacin
progresivadeespeciesautctonas.
Establecimientoyaplicacindeloscaudalesecolgicosparafavorecerlamejoradelestadodelosecosistemasacuticosyla
recuperacindelavegetacinderiberaasociadaalro.
Educacin,sensibilizacinsocialypuestaenvalordelespacionaturalquesuponeelromediantedivulgacindelosvalores
ambientalesysocialesasociadosalro,implicacinysensibilizacindeloscolectivosquedesarrollenactividadesenelespacio
fluvial y fomento de la participacin ciudadana en la recuperacin del espacio fluvial. Difusin y desarrollo de capacidades
mediantecursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i.Aplicacindecdigosdebuenasprcticasagrcolas.
Calidaddelasaguas.LasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidaddelasaguasdelaCuencaChancay
Huaralpuedenresumirseen:
Instalacin de lagunas de oxidacin en todas aquellas poblaciones rurales de la Cuenca ChancayHuaral de entre 400 y 2000
habitantes.
InstalacindePlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTAR)detratamientoprimarioyposteriormentesecundarioen
los ncleos urbanos ms poblados de la Cuenca Baja: Huaral, Chancay, Pampa Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo, Cerro La
Culebra,SanGraciano.
Instalacin de sistema de alcantarillado, en un principio un servicio parcial y posteriormente completo, en los principales
ncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo.
Construccinderellenossanitariosparalamejoradelagestindelosresiduosslidosdomsticoenlosprincipalescentros
pobladosdelaCuencaBaja:Chancay,HuaralyAucallamayextenderestemodeloalapartemediayaltadelacuenca.
Actualizacin del inventario de las causas y fuentes de contaminacin, as como de la calidad de las aguas superficiales y
subterrneas.
Diseodelareddemonitoreoyposterioroperacindelared,tantodeaguassuperficialescomosubterrneas.

25deOctubrede2013.
XIX

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Riesgos y cambio climtico. Las intervenciones relacionadas con la gestin de riesgos y cambio climtico pueden
resumirseen:
Valoracindeestudiosparacaracterizacindelasinundaciones,riesgosporhuaycos,riesgosgeolgicosclimticosycambio
climtico.
Programa de intervenciones: Sobre la base de los resultados de los estudios anteriores se desarrollar un programa de
intervenciones,tantoconmedidasestructuralescomonoestructurales.
Culturadelagua.Lasintervencionesmsendetallepuederesumirseen:
FortalecimientodecapacidadesygeneracindeconocimientosparalaGIRHenlaCuencaChancayHuaral.
SensibilizacinparalagobernanzaygobernabilidadenlaGIRHenlacuenca.
Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteyconservacinyproteccindelmedioambiente
Institucionalidad
Cumplimientoderolesyfuncionesasignadosylaimplementacindelainstitucionalidadestablecidaenmarconormativopara
losrecursoshdricos
Fortalecimientodelagestininstitucionalparalaimplementacindelagestinintegralderecursoshdricos.
Fortalecimientocoordinacinylaconcertacininterinstitucionalparalagestinparticipativa.
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomadedecisionesenlagestinderecursoshdricos

VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Lacarteradeintervencionestienedosmbitostemporales,a5aosvistaquecorrespondeaproximadamentecon2018
correspondientealescenarioacortoplazo,y1520aosvistaquecorrespondeconelescenariodelargoplazo.Lacarterade
intervencionesadesarrollaralcanzaunmontodeinversinde683.50millonesdesoles,deloscuales,untotalde287.74
millonesdesoles(42%)correspondenainversionesencortoplazo.
Porejetemticoseapreciacomomsdel66%delainversintotalal2035ycorrespondealosprogramasdeintervencinde
aprovechamientodelosrecursoshdricosycalidaddeaguasysaneamiento.
Encuantoaladistribucinporanualidadeshayunaprogresincrecientedelesfuerzoinversorenlostresprimerosaos,
haciendocrecerdichomontodelordende10millonesdesolesporao,hastaincrementarun50%para2017,de41a61
millonesdesolesao.

25deOctubrede2013.
XX

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Resumenpresupuestoporejetemticoyaoenelcortoplazo.

INVERSINCORTOPLAZO(MS/.)
EJESTEMTICOS

2014

2015

2016

2017

2018

TotalCP

INVERSINLARGO
PLAZO(MS/.)

TOTALES
(MS/.)

Aprovechamientoderecursoshdricos

12.7

13.4

16.9

15.1

8.9

67.0

159.2

226.1

Calidaddeaguasysaneamiento

19.4

28.5

32.6

30.1

26.0

136.5

90.0

226.5

Conservacinycaudalesecolgicos

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

19.0

21.5

40.5

Riesgosycambioclimtico

2.6

2.5

15.4

15.4

15.3

51.1

100.0

151.1

Culturadelagua

1.6

1.6

1.6

1.6

1.6

8.0

16.0

24.0

Institucionalidad

1.2

1.2

1.2

1.2

1.3

6.2

9.1

15.3

TOTALANUAL

41.2

51.0

71.5

67.2

56.9

287.7

395.8

683.5

Laprogramacindeinversinenelcortoplazohasidodistribuidaenfuncindesuscompetenciasentrelasdistintas
instituciones.Destacaelfuertecompromisoporpartedelgobiernoregional,laANAylosgobiernoslocales.
Resumendelpresupuestoporinstitucinyporao.

TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
GR

GL

PE

PRIV

OU

MINAM MINAGRI

2014

14.2

6.4

0.0

4.0

0.4

1.3

2015

18.6

9.1

0.0

3.7

0.6

2016

28.0

12.8

0.0

5.9

2017

26.7

12.1

0.0

2018

22.1

10.8

TOTAL:

109.6

51.2

TOTAL

MVCS

ANA

0.6

4.5

9.9

41.2

1.3

1.4

7.3

8.9

51.0

0.8

2.1

1.7

7.5

12.7

71.5

5.2

0.7

1.5

1.6

7.4

12.0

67.2

0.0

2.7

0.6

0.5

1.2

7.1

11.9

56.9

0.0

21.4

3.0

6.8

6.4

33.8

55.4

287.7

FINANCIAMIENTO
Finalmente, tomando en cuenta que buena parte del xito de la implementacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral se
sustenta en la asignacin de recursos presupuestarios a travs de los diversos organismos identificados en el mismo como
responsables del financiamiento de las diversas iniciativas de corto plazo, el Plan incluye un Plan de Financiamiento. La
evaluacindedichoPlandeFinanciamientoseplanteaenunhorizontede5aos,medianteunconjuntodeindicadoresque
permitirnelmonitoreoanualdelcumplimientodeobjetivosymetas.
EnelPGRHseidentificandoshitosdefinanciacin:
Fasedelanzamientoyactivacindelaimplementacindelplan(20142015),correspondientesalasintervencionesque
yaseencuentranprogramadasporlasinstitucionesyqueabarcancercande92.2millonesdesoles.
Fasedeconsolidacin(20162018),correspondientesalrestodeintervencionesplanificadasparaelcortoplazoyque
requieren de un fuerte impulso para su incorporacin progresiva en la planificacin de las instituciones. Esta fase
requiereunainversinde195.6millonesdesoles.
La programacin del plan en trminos de financiamiento se ha basado en la proyeccin tendencial de los presupuestos
sectorialeseinstitucionalesactuales.Sinembargosedestacalaimportanciadeincidirque,comoresultadodeldesarrollodelos
estudiosdebaseyexpedientes,sedeberareprogramarlasinversionesparadichoperiodo,conlaposibilidaddemodificarlos
montos de inversin. La implementacin del Plan de gestin se ha dividido en dos fases: La fase de Lanzamiento que
correspondealdesarrollodeaquellasintervencionesqueyacuentanconunaltogradodedesarrolloycuyofinanciamientoya
estcomprometidoyquecorrespondecon120130MS/.,ylafasedeconsolidacinenlaqueesnecesariotrabajarenlosaos
venideros para generar los expedientes, conocimiento de base y compromisos financieros para su adecuado desarrollo,
correspondiendoaunimportede190.5210.5MS/.
25deOctubrede2013.
XXI

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
EsnecesarioresaltarelesfuerzofinancierodelGobiernoRegionaldeLimaqueyatienecomprometidos6070MS/.paraelinicio
delasPTARdeHuaral,siendorecomendablereforzarsucapacidadfinancieroenfuturocercano.Tambindestacarlasopciones
departicipacinprivadaenelfinanciamientoqueconsuparticipacinenlosrepresamientosoenlaPTARpodranllegarhasta
43MS/.
Resumendefinanciacinporinstitucin.
TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)

GR

++

Lanzamiento
20142015

60.0

Consolidacin
20162018

90.0

TOTAL:

150.0

GL

PE

0.0

0.0

PRIV.

OU

MINAM

8+10

2.0

15+20
(23)*+(30)**

TOTAL

MINAGRI

MVCS

ANA

5.0

10.0

15.0

20.0

120.0130.0

3.0

7.5

15.0

20.0

40.0

190.5210.5

5.0

12.5

25.0

35.0

60.0

310.5340.5

(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)

IMPLEMENTACINYMONITOREO
Elmodelodegestindiseadoparalaimplementacin,administracinytomadedecisionesentornoalciclodevidadelPlan
delaCuencaChancayHuaral,constituyeunaguaparaelequipodedireccinycoordinacindelPGRH.Esunmodeloflexible,
dependiendodelasnecesidadesqueeventualmentepuedansucederduranteelperiodoplanificado.
La implementacin del PGRHC tiene como pilar fundamental, la comunicacin a travs de la informacin amigable genera
confianza,ampliaelconocimientodelosactoresvinculadosalagestindelosrecursoshdricosyfacilitaelfinanciamientodelas
medidas determinadas, siendo el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca el organismo articulador para consolidar lo
establecidoenelPGRHC.

EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.

25deOctubrede2013.
XXII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

MONITOREODELPLAN
El proceso de monitoreo est conformado por dos etapas, monitoreo y evaluacin. Ambas tienen como punto de partida la
definicin de la lnea de base, que constituye el estado inicial del PGRH y que permitir valorar los avances al finalizar la
implementacindelasaccioneseiniciativasidentificadas.
ElprocesodemonitoreogeneraldelPGRHincluye:
Seguimientodelcumplimientodemetasyplazosinicialmentefijados
Evaluacindelosresultadosylogrodelosobjetivosestratgicospropuestos.
Revisin,reprogramacinyactualizacindecontenidos,plazoseiniciativasespecficasenfuncindelosresultadosy
evaluacinobtenidos.
Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo.
2014
Articulacindelmodelode
gestin.
Monitoreoanual:
Seguimientodeindicadores.

2015

2016

Monitoreoanual:
Monitoreoanual:
Seguimientoyevaluacinde
Seguimientodeindicadores.
indicadores.

2017

2018

Monitoreoanualyfinaldel
Monitoreoanual:
PGRH.Evaluacindelos
Seguimientoyevaluacinde indicadores.
indicadores.
ActualizacinDiagnstico
ActualizacindelPGRH.

El seguimiento y evaluacin son actividades continuas basadas en la recoleccin sistemtica de datos sobre los indicadores
especficosidentificados,conelpropsitodemantenerinformadaaladireccininstitucionalsobreelprogresoensuaccionar
paralaobtencindelosobjetivosylautilizacinderecursosfinancierosaplicados.

25deOctubrede2013.
XXIII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA
GOBERNABILIDAD
UnnuevomarcoinstitucionalestablecidoporlaLeydeRecursosHdricosqueplantealaoportunidadsocialparaconstruiruna
gestinintegradareflejadaenunagestinmultisectorialdelrecursohdricoencantidad,calidadyoportunidad;laparticipacin
representativadelasociedadenelConsejodeCuencaqueintegralacuencaalta,mediaybaja;yeldesarrolloyafianzamiento
de los componentes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos liderado por la AAA Caete Fortaleza y la ALA
ChancayHuaral.Asimismoplantealaoportunidadderealizarunseguimientoyevaluacindelogrodemetasylaobtencinde
losobjetivosinstitucionales,econmicos,socialesyambientalesenelcorto,medianoylargoplazo.

ACCESOALAGUAPORLAPOBLACINDELACUENCA
Sedebereorientarsustancialmentelasprioridadesdeinversinanivellocalyregionaldemaneraquepermitaelaccesoalagua
atodalapoblacindelacuenca.Parapoderllevaracaboesto,sedebeestablecerunapolticapblicaparagarantizarelpleno
accesoalosserviciosdeaguaatodoslospobladores,tantoencantidadcomoencalidad,impulsandodeestemodolainclusin
social.

EFICIENCIAENELAPROVECHAMIENTO
Mejorar principalmente los dficits hdricos existentes y la eficiencia y eficacia en la provisin del servicio y la utilizacin del
recurso hdrico tanto en los usos primarios, poblaciones y productivos, y maximizar su aprovechamiento mediante el
almacenamientodeexcedentesdisponibles,obteniendocomoresultadounamayorproduccinocalidaddevidaconunmenor
consumodeagua.

REDUCCINDELACONTAMINACINDELASFUENTESDEAGUA
Unapropuestadegestindelacalidaddelrecursohdricoenloscuerposdeaguaexistentesmediantelasistematizacindelos
monitoreosdelacalidad,laexigenciadelcumplimientodelosECAsyLMPs,larecuperacindelacalidaddelaguadecuerposde
agua,lareduccindelospasivosambientalesylaproteccindeloscuerposdeagua.

PROTECCINDELOSECOSISTEMASACUTICOS
Hay que garantizar la disponibilidad de los recursos hdricos en particular para la poca de estiaje; por eso es de suma
importancialaproteccindelosecosistemasacuticosqueseubicanenlascabecerasypartesaltasdelacuencayalmacenanel
agua que se infiltra en la poca de lluvias y que luego alimentan los bofedales, oqhonales y acuferos que regulan de forma
naturalelflujodeaguaenloscaucesenlapocadeestiaje.

PARTICIPACIN
ElafianzamientodelprocesoparticipativoquesehainiciadoconlapreparacindelPGRH,yquedebeexpandirseatodoslos
mbitosdelajurisdiccindelCRHCChancayHuaralparaquelosusuariosygruposdeintersseanactoresdirectosdelagestin
delaguaenlacuenca.

COMPROMISODEFINANCIAMIENTO
Elesfuerzofinancierocompartidoquerealizarnlosdiversosorganismos/institucionespblicasyprivadasqueestnadoptando
elcompromisodeasignacinderecursoseconmicosparaellogrodelasmetasyobjetivosdelPlandeGestin.

25deOctubrede2013.
XXV

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

INDICE
CARTAPRESENTACION

ACRNIMOS

III

PARTICIPANTES

RESUMENEJECUTIVO

VII

ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA

XXV

1. ANTECEDENTES

LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACINDELSISTEMANACIONALDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS
PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL
DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES

1
1
3
4

2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN

FINALIDAD
OBJETIVOGENERALDELPENRH
OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH
HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES

6
6
6
7

3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO

ENFOQUE
8
8
DEFINICIONESCONCEPTUALES
METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOSDECUENCA10
10
METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA
10
RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN
PROCESOPARTICIPATIVO
12
4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO

13

CARACTERIZACINFSICA
CARACTERSTICASTOPOGRFICASYFISIOGRFICAS
CARACTERIZACINCLIMTICA
CARACTERIZACINGEOLGICA
CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO

13
13
14
14
15
25deOctubrede2013.
XXVII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL
CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOSSUPERFICIALESYSUBTERRNEOS
CARACTERIZACINSOCIOECNMICA
CARACTERIZACINSOCIOECONMICAYCULTURAL
CARACTERIZACINDELOSASPECTOSINSTITUCIONALES
CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS
POBLACIONAL
AGRARIO
ENERGTICO
MINEROS
INDUSTRIALES
PECUARIOS
PESQUERA
MEDICINAL
RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAYHUARAL
INFRAESTRUCTURAHIDRULICA

15
16
19
19
20
23
23
23
24
25
25
25
26
26
26
27

5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE

30

PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
PROTECCINAMBIENTAL
CALIDADDELAGUA
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
INSTITUCIONALIDAD
CULTURADELAGUA
PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTODELAGESTINDELAGUA
POTENCIALIDADES
SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE

30
30
34
35
37
39
41
43
44
45

6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA

47

VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
MARCOCONCEPTUAL
BASESPARALAGESTININTEGRADA
PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA
ENFOQUEDEGESTININTEGRADA
ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD
ENFOQUEDEPARTICIPACINYCULTURADELAGUA
OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO
OBJETIVOGENERAL
OBJETIVOSESTRATGICOS
ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES
ESCENARIOTENDENCIAL

47
47
48
48
50
50
50
51
51
52
52
55

25deOctubrede2013.
XXVIII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA

59

8. PROGRAMADEINTERVENCIONES

60

HERRAMIENTASDEANLISIS
MODELOSDEGESTIN
HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADEDECISIONES
SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS
LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES
APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS
CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALESECOLGICOS
CALIDADDELASAGUAS
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
CULTURADELAGUA
INSTITUCIONALIDAD
ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES
DISPONIBILIDADDEAGUA
DEMANDASDEAGUA
CALIDADDEAGUA
PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL
GESTINDERIESGOS
CAMBIOCLIMTICO
INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA
EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH
PROYECTOSENCURSO
SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO
VALORACINECONMICADELPGRH
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
RESUMENDEVALORACINECONMICADELOSPROGRAMASDEINTERVENCIN
RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPORACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO
RESULTADOSESPERADOSDELPLAN

60
60
60
61
63
63
66
68
68
68
69
70
70
70
71
72
74
74
74
75
77
79
84
84
91
92
93

9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN

95

MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH
ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH
MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO
CALENDARIODEFINANCIAMIENTO

95
97
99
99
101
101

10. IMPLEMENTACIONDELPLAN

102

PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS

102

25deOctubrede2013.
XXIX

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN
ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN
TAREASYRESPONSABILIDADES
LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADECOMUNICACIN
HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN
CORTOPLAZO
MEDIANOLARGOPLAZO
CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO

103
104
105
105
106
106
106
107

11. MONITOREODELPGRH

108

INTRODUCCIN
PROCESODEMONITOREO
INDICADORES

108
108
109

ANEXOS

113

ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN

115

25deOctubrede2013.
XXX

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDEFIGURAS
Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca..............................................9
Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritospolticos......................................................................13
Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................13
Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral................................................................................................14
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.............................................................................................................................15
Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................15
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................................................15
Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.................................................................................................................16
Figura9.SubcuencasenlaCuencaChancayHuaral.........................................................................................................................16
Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancayHuaral...............................................................................17
Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,enlacuencaChancayHuaral.....................................19
Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMCenelperiodo20062010...............................................24
Figura13.UbicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresasminerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................25
Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta..............................................................................................27
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaral..........................................................................28
Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancayHuaral...........................................................................28
Figura17.UbicacindepozostubularesymixtosenlaCuencaChancayHuaral............................................................................28
Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.........................................................................................29
Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)yUrbanos(Puntosnegros)delacuenca...................................30
Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelapartemediaybalancehdricoactualdelusoagrcola..................32
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.......................................................................................32
Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos........................................................................................................33
Figura23.FuentesdeaguaparaelabastecimientodelasdemandasenelvalledeChancayHuaral.............................................33
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral................................................................................................................34
Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral..........................................................35
Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................35
Figura27.CalidaddelaguadelroChancayHuaralasociadaalacontaminacinorgnicaylocalizacindeCP............................36
Figura28.ValoresactualesdeDBO5encontradosenloscanalesderiegodelapartealtaybajadelaCuencaChancayHuaral..36
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalolargodelaCuencaChancayHuaral....................................37
Figura30.Identificacinderiesgosporinundacin.CuencachancayHuaral..................................................................................37
Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral......................................................................................38
Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.CuencaChancayHuaral........................................................................38
Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancayHuaral....................................................................................38
Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico.....................................................................................................................................46
Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias.................................................................................................................47
Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaralrepresentadassegngradodeimportanciayde
incertidumbre...................................................................................................................................................................................53
Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoylargoplazo.......................................................................55
Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle....................................................................................................55
Figura39.EfectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencasdeAasmayo,CracyHuataya..................................55
Figura40.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValle.....................................................................56
Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay........................................................................................56
Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay......................................................................................57
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,en
elplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico............................................................................................................58
Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral..........................................................................................................60
25deOctubrede2013.
XXXI

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura45.ProcesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodeloSANEACHANCAYHUARAL.............................................60
Figura46..Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenelvalle..............................................60
Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas..............61
Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT.....................................................................................................61
Figura49.Procesodeseleccindealternativas...............................................................................................................................62
Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters...................................................................................................................................62
Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.......................................................................................................62
Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaenAasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya..........................64
Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin........................................................................................................................64
Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaenVichaycochayenelQuiles..........................................65
Figura55.Ubicacindelos11reservorios.......................................................................................................................................65
Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos...........................................................................................67
Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua..................................................................................................70
Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladelvalle...................................................................................70
Figura59.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeAasmayo................................................71
Figura60.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeCrac.......................................................71
Figura61.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeHuataya...................................................71
Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValleacortoylargoplazo.....................................................71
Figura63.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelroChancayacortoylargoplazo......................................72
Figura64.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelmarChancayacortoylargoplazo....................................72
Figura65.EfectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentraldeBaos4,enelroBaos.........................................73
Figura66.DficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgicopropuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral...73
Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingoparacadaescenariodecambioclimtico....................74
Figura68.Variacindeloscaudalestributariossegnescenariodecambioclimtico...................................................................74
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelas
alternativas,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico.......................................76
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo.....................................................................................................................93
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral...................................................................103
Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin...............................................................................111

25deOctubrede2013.
XXXII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDETABLAS
Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos..............................................................................................................2
Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral..............................................................................................................16
Tabla3.LagunasdelacuencaaltadeChancayHuaralyvolumendeaportacin...........................................................................17
Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia....................................................................................................................................18
Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza....................................................................................................................................21
Tabla6.PoblacinyDemandapoblacionalsegncenso2007(INEI)yproyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.........23
Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.....................................................................................................23
Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.........................................................................................24
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenlaCuencaChancayHuaral....................................................25
Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral.....................................................................................25
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito......................................................................................................................................26
Tabla12.Derechosdeusosdeaguaotorgadossegntipoconsuntivo...........................................................................................26
Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta............................................................................................27
Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodelaCuencaChancay...........................................................29
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.....................................................................31
Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancayHuaral..................................................................................33
Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisionesderiegodelvallebajodeChancayHuaral.................33
Tabla18.Nmerodecentrospobladosconriesgodeinundacinaltopordistritos.......................................................................37
Tabla19.Balanceactualdelusodelaguaenlassubcuencasdelapartemediayenelvalle..........................................................45
Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebaseenelejetemticoderiesgos.......................................45
Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral..................................................................................................................50
Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.................................................................................................................51
Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico........................54
Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral..............................................59
Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas......................................................................59
Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego...............................................................................................................64
Tabla27.Lagunasdeintervencin,tipodeintervencinyvolumenincrementado........................................................................65
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios.....................................................................................................66
Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunodelostramosprioritariosestudiados.............................67
Tabla30.ResumendelasafectacionesdelaimplementacindeloscaudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................73
Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos.......................................................................................................................74
Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.......................................................................................91
Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo...............................................................................91
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollodelasintervenciones...................................................92
Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.................................................................................................................93
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanualesasignadas..................................................................................100
Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin........................................................................................................................101
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH..................................................................105
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo...............................................................107
Tabla40.Programadeaccindemonitoreo..................................................................................................................................109
Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos....................................................................110
Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.........................................................................110
Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.....................................................................................110
Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos..................................................................................111

25deOctubrede2013.
XXXIII

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

1. ANTECEDENTES
LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS
Esdeaceptacingeneralqueelaguaeselrecursonatural
ms importante que se utiliza fundamentalmente en la
agricultura,laindustria,laminera,lageneracindeenerga
yqueesesencialparalasupervivenciaysaluddelosseres
humanos.Hoyendalaasignacinygestindelaguaesa
menudounafuentedeconflictosaniveldenaciones,entre
grupos sociales (en particular entre las zonas urbanas y
rurales), y entre regiones nacionales (por ejemplo, entre
regiones con exceso de agua y las regiones con dficit de
agua).Porotrolado,elcambioclimticoylacontaminacin
de los recursos hdricos viene incrementando an ms la
escasezdeagua,alreducirsuutilidadenlugaresubicados
aguasabajo,ylaspreocupacionesactualesconrespectosu
variabilidad y el cambio climtico requieren una gestin
optimizadadelrecursohdricoparaafrontarinundaciones
ysequasmsintensas.

econmicos, y la implementacin de acciones de


monitoreo y evaluacin permanentes para alcanzar
metas y objetivos dentro de un horizonte de tiempo
definido.
a nivel sectorial: toma en cuenta las diversas
instituciones sectoriales y los grupos de inters,
promoviendo su participacin; identificando objetivos
comunesyunavisincompartida;permiteunaracional
asignacin de los limitados recursos hdricos; provee
criterios para la utilizacin de los limitados recursos
econmicos y lineamientos para obtener resultados
tangibles ubicando para ello las actividades del corto y
largoplazo.
EnelcasodelPer,laplanificacindelosrecursoshdricos
tiene por objeto promover su uso sostenible, equilibrar la
oferta con la demanda del agua, la conservacin y la
proteccin de la calidad de las fuentes naturales, en
armona con el desarrollo nacional, regional y local, as
como, la proteccin e incremento de la cantidad de la
disponibilidaddeagua.

A nivel mundial y en el mbito nacional es comn hoy en


da constatar que el crecimiento de la poblacin, el
aumentodelaactividadeconmicaydelosestndaresde
vida,estnconduciendoaunaumentoenlacompetenciay
enlosconflictosrelacionadosconlosrecursoshdricos.

Laplanificacindelagestindelosrecursoshdricosenla
cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
planesenlosniveles:sectorial,local,regionalynacional,en
concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
planesdegestin.

Anteestasituacin,sondegraninterslaplanificacinyla
gestin eficaz de los sistemas hdricos. La planificacin
constituye una herramienta esencial en el nuevo enfoque
delagestinintegradadelosrecursoshdricosquepermite
disear las acciones de corto, mediano y largo plazo para
tratarconlasatisfaccindelasdemandasactualesyfuturas
delosdiversosusos,laproteccinyelmejoramientodela
calidad del agua en las fuentes, y la conservacin de los
ecosistemas. Dada la importancia del sector del agua, la
gran cantidad de instituciones involucradas, los grandes
intereses sectoriales y los altos grados de conflictos
existentes, la gestin de los recursos hdricos es
particularmenterelevante.

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA


NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS
POLTICANACIONALDELAMBIENTE

Lanecesidaddeunaplanificacinestratgicayunagestin
de los recursos hdricos es particularmente importante
porque:

La Poltica Nacional del Ambiente define los objetivos


prioritarios, lineamientos, contenidos principales y
estndares nacionales y conforma la poltica general de
gobierno en materia ambiental, enmarcando las polticas
sectoriales, regionales y locales. Se estructura en cuatro
ejes temticos esenciales para la gestin ambiental,
respecto de los cuales se establecen lineamientos de
poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del

a nivel nacional: provee el marco y los lineamientos


para el desarrollo del sector del agua y sus
organizaciones; facilita la coordinacin entre agencias,
sectores y los grupos de inters; mejora la
implementacin de la gestin del agua mediante el
financiamiento, movilizacin de recursos humanos y

25deOctubrede2013.
1

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
pas. Los recursos hdricos estn considerados en el
apartado8.Cuencas,aguaysuelosy,enel9.Mitigacin
Conservacinyaprovechamientosostenibledelosrecursos
naturales y de la diversidad biolgica. Tambin define
lineamientosenelapartado2.CalidaddelaguadelEjede
poltica2.Gestinintegraldelacalidadambiental.

y adaptacin al cambio climtico, del Eje de Poltica 1.


POLTICA

ESTRATEGIASASOCIADAS
4.3Promoverlagestindelconocimientoyculturadel
agua por la paz orientada al aprovechamiento
sostenibledelosrecursoshdricos
4.4 Contribuir a la transformacin de los conflictos
socioambientales motivados por el agua hacia la
hidrosolidaridadylagobernanzahdrica
5.1 Articular las acciones del SNGRH con los sistemas
5.Adaptacinal nacionales competentes en prevencin de riesgos,
adaptacin al cambio climtico y gestin de eventos
Cambio
extremos
Climticoy
Eventos
5.2Fomentarymejorarelconocimientodelosefectos
Extremos
delcambioclimticosobrelosrecursoshdricosparala
implementacindemedidasdeadaptacin
Fuente:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos

POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS


HDRICOS
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
(PENRH)esuninstrumentoconceptualdeplanificacindel
SistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricos.Taly
comoindicaelartculo102delaLRH,estconformadapor
una serie de principios, lineamientos, estrategias e
instrumentosdecarcterpblicoquedefinenyorientanel
accionardelossectorespblicoyprivado,paragarantizarla
atencindelademandayelmejorusodelaguaenelPer,
en el marco de la poltica nacional ambiental. Desde la
promulgacin de la LRH, la ANA ha estado elaborando
diversos documentos de trabajo de este instrumento de
planificacin cuya ltima versin, suscrita por su Consejo
Directivo, est fechada en julio de 2012 y actualmente se
encuentraenprocesodevalidacin.Enestedocumentose
definencincopolticasdelagua,cadaunadelascualeslleva
asociada una serie de estrategias, que se resumen en el
cuadrosiguiente:

PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOS
El Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) contiene la
programacin, costos, fuentes de financiamiento, criterios
derecuperacindeinversiones,lasentidadesresponsables
y otra informacin relevante para alcanzar los objetivos y
aplicar las medidas de inters nacional establecidas en la
PENRH.
Corresponde a la ANA la elaboracin del PNGRH. Para tal
efecto, aprobar un procedimiento que contemple
procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
poblacinengeneral.
Esteinstrumentodeplanificacindelosrecursoshdricosa
nivel nacional se ha estado preparando desde el 2012
siguiendounprocesoparticipativoanivelnacionalatravs
detalleresdondesehaexpuestolosavancesylapropuesta
final del documento de PNRH, encontrndose en la
actualidad en revisin por parte de la ANA para su
aprobacinfinal.

Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos
POLTICA

ESTRATEGIASASOCIADAS
1.1 Evaluacin de la oferta, disponibilidad y demanda
1.Gestindela hdricaenelpas
1.2Conservacindelaofertahdricaenelpas
Cantidad
1.3Fomentarelusoeficienteysostenibledelagua
2.1 Fortalecer las acciones multisectoriales y
sectoriales en materia de gestin de la calidad del
2.Gestindela agua
Calidad
2.2 Mantener y mejorar la calidad del agua en las
fuentes naturales continentales y martimas y en sus
bienesasociados
3.1 Implementacin de la Gestin Integrada de los
RecursosHdricos(GIRH)porcuencas
3.2Promover e implementar la GIRH en cuencas
transfronterizas
3.3Promover el otorgamiento de derechos de uso de
agua permanentes y estacionales e implementar su
3.Gestindela
registroadministrativo
Oportunidad
3.4 Promover inversiones pblicas y privadas para el
desarrollo de la infraestructura hidrulica con
prioridadenzonasdepobreza
3.5 Fortalecer el rgimen econmico por uso,
aprovechamiento del agua y vertimientos de aguas
residualesparafinanciarlaGIRHporcuencas
4.1 Promover, facilitar y coordinar la participacin del
4.Gestindela SistemaNacionaldeGestindeRecursosHdricos
Culturadel
4.2 Comunicar y difundir informacin sobre recursos
Agua
hdricos y la gestin integrada a nivel sectorial y
multisectorial

PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS EN LA


CUENCA 1
Laplanificacindelagestindelosrecursoshdricosenla
cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
planesenlosniveles:sectorial,local,regionalynacional,en
concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
planesdegestin.

Eltextoqueseincluyecorrespondealarticuladoquepresentael
ReglamentodelaLeydeRH,29338.

25deOctubrede2013.
2

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca
(PGRHC) tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de
los recursos hdricos, as como, el incremento de las
disponibilidadesparalograrlasatisfaccindelasdemandas
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su
gestin con las polticas econmicas, sociales, y
ambientales.

impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e


implementandoprogramasadecuadosdeobrasque
permitan incrementar el suministro a partir de las
fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
o Plan de Gestin de Residuos Slidos en la Cuenca
Chancay Huaral, con la finalidad de contribuir a
promover la salud de las personas y proteger el
ambienteconunagestinintegralysostenibledelos
residuos slidos. El Plan define los siguientes
objetivos:

Los PGRHC reflejan el potencial de desarrollo socio


econmicodelacuencabasadoenelaprovechamientode
los recursos hdricos. Asimismo, constituyen instrumentos
de referencia para la elaboracin de los planes de
desarrolloregionalylocal.
Los PGRHC son: instrumentos pblicos, vinculantes de
actualizacin peridica y revisin justificada. Por lo tanto,
no generan derechos en favor de particulares o entidades
pblicasoprivadasysumodificacin,quenopuedeafectar
derechos previamente otorgados, y no originan lugar a
indemnizacin.
La elaboracin de los PGRHC responden a un proceso que
partiendodeuna lnea base, permite establecer objetivos,
metas, estrategias, acciones y programas que pueden
ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo para un
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, su
conservacin, la proteccin de la calidad y su uso
multisectorialdentrodeunmarcoeconmicoysocialenla
queintervienentodoslosactoresdelacuenca.

Promover y alcanzar calidad y cobertura


universaldelosserviciosdemanejoderesiduos
slidosenbaseasistemasdegestinintegraly
sostenible a fin de prevenir la contaminacin
ambientalyprotegerlasaluddelapoblacin.

Promover la adopcin de modalidades de


consumo sostenibles y reducir al mnimo la
generacin de residuos slidos y aumentar al
mximo la reutilizacin y el reciclaje
ambientalmenteaceptablesdelosmismos.

Fortalecer la gestin integral articulando el


accionar de las institucionales competentes, la
responsabilidad empresarial, la participacin
ciudadanayellibreaccesoalainformacin.

El Plan incorpora los lineamientos de poltica,


prioridades y criterios tcnicopolticos establecidos
enlalegislacinyelAcuerdoNacionalydarespuesta
a la obligacin de establecer planes de gestin
integral de residuos slidos previstos en la Ley
generaldeResiduosSlidos.

PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL
Enelmbitoregionalylocaldestacan:

Conlafinalidaddecontribuirapromoverlasaludde
laspersonasyprotegerelambienteconunagestin
integral y sostenible de los residuos slidos, el Plan
definelossiguientesobjetivos:

Gobierno Regional de Lima: Dentro de las Polticas


Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de
Desarrollo Concertado 20082021, indica que en temas
desaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadel
uso de los ingresos por los servicios de agua y
saneamiento, a travs de la formacin de unidades de
gestinypriorizarelmejoramientodecalidaddeagua.
Adems se plantean en sus lineamientos los siguientes
aspectos:

Municipalidad Provincial de Huaral: Dentro de su Plan


de Desarrollo Concertado 20082021, seala como
proyectos estratgicos: Sistema de almacenamiento y
proteccindelasreservasdeaguayunProgramaanivel
provincial de expansin y mejoramiento de agua
potable. Como propuesta de inversin Prioritarias: el
tratamiento de aguas residuales y el Control de la
contaminacin de las aguas de la cuenca del ro
Chancay.

o La estrategia de desarrollo productivo sostenido y


competitivo.
o Desarrollar un sistema de informacin permanente
sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua,

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Principalesacciones:Planderenovacindelossistemasde
aguayalcantarilladoenloscentrospoblados.Programade
mejoramiento y construccin de sistemas de agua y
alcantarillado en los centros poblados. Planta de
tratamientodeaguasresiduales.

Municipalidad Distrital de Chancay: En su Plan de


Desarrollo Concertado genera como uno de sus ejes
estratgicos un Distrito ambientalmente saludable.
Plantea como un objetivo estratgico el ampliar el
abastecimiento y mejorar la calidad de agua en el
distrito, a travs de la construccin de sistemas de
saneamientoyampliacindelabastecimiento.

DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES
vinculan fundamentalmente dos o ms cuencas para
formarunsistemamsgrande,mientrasquelossistemas
de suministro de agua en zonas urbanas y agrcolas no
siguen necesariamente los lmites de las cuencas. Esta
incongruenciaentreloslmitesdelascuencasyloslmites
delagestindelaguaesungrandesafoparalagestiny
planificacindelacuenca.

GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
LagestinintegradadelosrecursoshdricosGIRH,esun
proceso que promueve, en el mbito de la cuenca, el
manejo y desarrollo coordinado del uso y
aprovechamiento multisectorial del aguacon los recursos
naturalesvinculadosaella,orientadoalograreldesarrollo
del pas sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas.

PLANIFICACINESTRATGICADECUENCA
Se refiere a la planificacin que (i) busca la alineacin
entre el plan de cuenca y el contexto de la planificacin
socialyeconmicamsamplia,(ii)incorporalosrequisitos
ambientales, como parte del proceso de planificacin, y
(iii) requiere la armonizacin entre los elementos de la
gestin que compiten dentro del plan. La planificacin
estratgicadelacuencapuededefinirsecomounenfoque
multidisciplinariocoherenteparalagestindelosrecursos
hdricos de la cuenca y sus usuarios, con el fin de
identificarysatisfacerlasprioridadessociales,econmicas
ymedioambientales.

CUENCA
Los recursos de agua dulce utilizables se encuentran en
ros, lagos, humedales y acuferos. El trmino cuenca
hidrogrfica se entiende como cuenca de drenaje o
cuenca imbrfera al espacio delimitado por la unin de
todas las cabeceras que forman el ro principal o el
territorio drenado por un nico sistema de drenaje
natural, es decir, que drena sus aguas al mar a travs de
un nico ro, o que vierte sus aguas a un nico lago
endorreico.Losacuferossoncuerposdiscretoscontiguos
de agua subterrnea generalmente limitados por las
caractersticas geolgicas subterrneas, los cuales no
necesariamente coinciden con las cuencas hidrogrficas.
Cuencas ms pequeas y subcuencas se conocen como
cuencas de captacin en algunos pases. Es importante
destacarqueloslmitesdelascuencasraravezcoinciden
con los lmites administrativos, lo cual plantea retos a la
alineacindelasactividadesdeplanificacinygestin.

VISIN,OBJETIVOSYESTRATEGIAS
Estostrminosseutilizanparadescribirlajerarquaenun
plan de cuenca. La visin es tpicamente una declaracin
deunaaspiracinalargoplazo,deloquelacuencapodra
serenelfuturo.Ellogrodelavisineselobjetivofinaldel
plan de cuenca, y la definicin de una visin debera
identificarlasprioridadesparalacuenca.Losobjetivosse
utilizan para referirse a metas claramente definidas para
el ms corto plazo para la cuenca. Estos proporcionan
metasmsconcretasmedibleseintermediasenelcamino
haciaellogrodelavisin.Lasestrategiasserefierenalas
acciones que se tomarn para lograr los objetivos. Es
preciso anotar que estos trminos (y otros) se utilizan de
muchasmanerasdiferentesinternacionalmente.

GESTINDECUENCAS
Las cuencas son a menudo reconocidas como la unidad
prcticadelagestindelosrecursoshdricos,yaqueesto
permite que las interacciones hidrolgicas aguas arriba y
aguas abajo sean consideradas en soluciones holsticas.
Este enfoque integral de la cuenca tambin permite un
enfoque sistmico de los sistemas ecolgicos y de
infraestructura. Sin embargo, la gestin de cuencas se
complica por las transferencias entre cuencas, que
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
constituye el marco de referencia dentro del cual debe
interactuar el sector pblico y privado para el manejo
multisectorial y articulado, que permita una gestin
integradadelosrecursoshdricosenelmarcodelproceso
deregionalizacinydescentralizacindelpas.

PLANESTEMTICOS
Son planes que se incluyen en un plan de la cuenca y se
concentran en determinadas cuestiones relacionadas con
elagua.Algunosejemplossonlosplanesdeasignacindel
agua, planes de proteccin de la calidad del agua y los
planes de gestin de las inundaciones. Planes temticos
son un mecanismo para identificar y abordar las
cuestionesprioritariasespecficasaunniveldedetalleque
noesposibledentrodelplandecuenca.Sonelmecanismo
de expansin, y de ejecucin, sobre los elementos de la
visinylosobjetivosdelacuenca,talcomosedefinenen
elplandecuenca.

PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOSPNRH
El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la
programacin,costos,fuentesdefinanciamiento,criterios
de recuperacin de inversiones, las entidades
responsables y otra informacin relevante para alcanzar
los objetivos y aplicar las medidas de inters nacional
establecidas en la Poltica y Estrategia Nacional de los
RecursosHdricos.

ESCENARIO

Corresponde a la Autoridad Nacional la elaboracin del


Plan Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. Para tal
efecto, aprobar un procedimiento que contemple
procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
poblacinengeneral.

Una posible situacin futura, que es el resultado de una


combinacin (hipottica) de eventos, desarrollos y
condiciones, que pueden ser usados para probar el
rendimiento del sistema y las posibles respuestas en un
futuro incierto. Una distincin debe hacerse entre los
escenarios de planificacin o el futuro que reflejan las
circunstancias en gran medida fuera del control del
procesodeplanificacindelascuencas(comoelclimayel
crecimientodelapoblacin);ylosescenariosderespuesta
odedesarrollo,quereflejanestosescenariosjuntoconel
conjunto de las posibles intervenciones que pueden ser
adoptadasenlagestindelacuenca.

CONSEJODERECURSOSHDRICOSDECUENCACRHC
Segn la Ley 29338, se crea con la finalidad de lograr la
participacinactivaypermanentedesusintegrantes,enla
planificacin, coordinacin y concertacin para el
aprovechamiento sostenible de recursos hdricos en sus
respectivos mbitos. Fue creado mediante Decreto
Supremo DS0042012AG del 21 de Marzo 2012. La
PresidenciadelCRHCChancayHuaralytieneactualmente
susedeadministrativaenlaciudaddeHuaral.

POLTICAYESTRATEGIANACIONALDERECURSOS
HDRICOS
LaPolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricosesel
conjunto de principios, lineamientos, estrategias e
instrumentos de carcter pblico, que definen y orientan
el accionar de las entidades del sector pblico y privado
paragarantizarlaatencindelademandadeaguadelpas
enelcorto,medianoylargoplazo.

MONITOREOYEVALUACIN

La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos,


constituye el instrumento de carcter conceptual y
vinculante, que define los objetivos de inters nacional
paragarantizarelusosostenibledelosrecursoshdricos.

El Monitoreo es un procedimiento diseado para una


evaluacin permanente de la disponibilidad y calidad de
los recursos hdricos de una cuenca, sus aptitudes,
propsitos y el ptimo manejo de la cuenca misma,
pueden ser individuales y participativos. El monitoreo
participativoaperturaladisposicinparaescucharpuntos
devistayroldelosdiferentesactores,queconozcanyse
beneficiendesusresultados.

La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN
Los PGRHC son instrumentos pblicos, vinculantes de
actualizacin peridica y revisin justificada. Por lo tanto,
no generan derechos en favor de particulares o entidades
pblicasoprivadasysumodificacin,quenopuedeafectar
derechos previamente otorgados, y no originan lugar a
indemnizacin.

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca


(PGRHC), de acuerdo con el Reglamento de la Ley de
Recursos Hdricos, tiene por finalidad alcanzar el uso
sostenibledelosrecursoshdricos,ascomo,elincremento
de las disponibilidades para lograr la satisfaccin de las
demandas de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en
el corto y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su
gestin con las polticas econmicas, sociales, y
ambientales.

FINALIDAD
Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (Ley
N 29338), la planificacin de la gestin de recursos
hdricospersiguelossiguientesobjetivos:

la sociedad civil y de las comunidades campesinas y


nativas;
Contribuyendo a la cultura del agua y al desarrollo del
pas con una visin de inclusin social y desarrollo
sostenible.

Promover el uso sostenible, equilibrar la oferta con la


demandadelagua,laconservacinylaproteccindela
calidad de las fuentes naturales, en armona con el
desarrollo nacional, regional y local, as como, la
proteccin e incremento de la cantidad de la
disponibilidaddeagua.

OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH
Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesos
hidrolgicos as como la determinacin y planificacin
de la oferta y disponibilidad hdrica en el pas para
optimizar la atencin de la demanda de los recursos
hdricosanivelnacional.

Serconsideradaparalaelaboracindelosplanesenlos
niveles: sectorial, local, regional y nacional, en
concordancia con el ordenamiento territorial,
ambiental, planes de acondicionamiento territorial, de
desarrollourbanoyotrosdegestinterritorial.

Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricos
en las fuentes naturales y sus ecosistemas as como la
vigilancia, fiscalizacin y sancin de los agentes
contaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.

Como instrumento mximo relacionado con la Gestin de


Recursos Hdricos cabe destacar la Poltica Nacional de
Recursos Hdricos (PENRH) del Per, donde se definen un
serie de acciones estratgicas, cuya implementacin
permitirlograrlossiguientesobjetivos:

Atender de manera oportuna la demanda de los


recursoshdricosparagarantizarelaccesoalaguacomo
derechohumanoenelmarcodelaseguridadhdricayla
seguridad alimentaria, priorizando el desarrollo de la
infraestructura hidrulica para satisfacer la demanda
hdrica poblacional y agraria en zonas de mayor
vulnerabilidad.

OBJETIVOGENERALDELPENRH
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en la
cuenca que permita satisfacer las demandas presentes y
futuras,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,
la calidad y la disponibilidad del recurso hdrico y su
aprovechamientoeficienteysostenible:

Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrla
gestin integrada de los recursos hdricos con un
enfoque de solidaridad y desarrollo sostenible para la
gestineficienteysostenibledelaguaylavaloracinde
los recursos hdricos y de sus bienes asociados en un
escenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.

Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientaly
cultural.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del
sectorpblicoyprivado,actoressocialesorganizadosde
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobre
los recursos hdricos y la poblacin en general para
promoverunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico

y disminuir la vulnerabilidad y afectacin de la cuenca


como consecuencia de los eventos hidrolgicos
extremos.

HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES
en la cuenca vinculadas al tema de la gestin de los
recursoshdricos.Serdesumaimportanciaeldesarrolloy
afianzamiento de la Administracin Local de Aguas, el
Consejo de Recursos Hdricos, el sistema de gestin de
recursos hdricos a nivel de la cuenca y las organizaciones
deusuarioscomoloestipulalaLeydeRecursosHdricos.

HORIZONTEDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOS
HDRICOS
Los lineamientos y acciones del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos, tienen una vigencia de entre quince y
veinte aos, y que comprende el perodo aproximado de
20142035,revisablescadacincoaos.Estoslineamientos
yaccionestienenconcordanciaconlaspolticas,estrategias
yplanesnacionalessobrerecursoshdricosyconlosplanes
yestrategiasdecarcterregionalaplicablesalmbitodela
cuencaChancayHuaral.

ACTUALIZACINYREVISINDELPLANDEGESTIN
DELOSRECURSOSHDRICOS
La actualizacin y revisin del Plan de Gestin debe
realizarse cada cinco aos; por lo tanto ser revisable
despusdelquintoaodesuimplementacin.Estarevisin
yactualizacintendrporobjetoactualizarelDiagnsticoy
el Plan a travs de sendos procesos participativos. En el
casodelDiagnsticolecorrespondealCRHCatravsdesu
SecretaraTcnicaactualizarregularmentedurantelaetapa
delcortoplazolaproblemticadelagestindelaguaenlas
diversasreastemticas.

La visin estratgica de la gestin de los recursos hdricos


en la cuenca ChancayHuaral desarrollada en el Plan
considera el planteamiento de la implementacin de
acciones en el corto, mediano y largo plazo. El PGRH
ChancayHuaral prioriza las acciones de corto plazo en la
implementacin de acciones no estructurales y
estructurales en las reas de aprovechamiento eficiente y
sostenibledelosrecursoshdricosenlosusospoblacionales
yproductivoscomoelagrcola,calidaddelagua,proteccin
y conservacin ambiental de los ecosistemas acuticos, la
gestinderiesgosdebidoainundaciones,sequas,huaycos
y cambio climtico, establecimiento y afianzamiento de la
nueva institucionalidad para la gestin del agua en la
cuenca, as como acciones de cultura del agua. El medio
largo plazo considera continuar con el desarrollo de
acciones no estructurales y afianzar las acciones
estructurales,parafinalmenteafianzarlagestinintegrada.

En el caso de la actualizacin del Plan y debido a que la


implementacin de dicho plan en esta oportunidad se
constituye en una actividad indita en el pas y en la
cuenca, ser importante tomar en cuenta las lecciones
aprendidas del perodo en evaluacin. Los resultados del
monitoreoyevaluacindeindicadoresserotrafuentede
informacin para la actualizacin del Plan para los
siguientesperiodosdeactualizacin.

DESARROLLODELPLANDEGESTINDELOS
RECURSOSHDRICOS

El desarrollo del Plan va a ser el resultado de la suma de


compromisos institucionales de las entidades establecidas

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO
ENFOQUE
El reconocimiento social del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos es la clave ms importante para asegurar su
ejecucin y cumplimiento de los compromisos
institucionales concertados durante el proceso de
planificacin. Para conseguir dicho reconocimiento fue
necesariopromoveryejecutarunprocesodeconcertacin
conlaparticipacinactivadelosactoresygruposdeinters
vinculados con la gestin de los recursos hdricos en la
CuencaChancayHuaral.

Acopiar, evaluar y consolidar las percepciones de


actoresygruposinteresados,enlasdiferentesfasesdel
proceso de elaboracin: diagnstico de la situacin,
definicin de la visin compartida, concertacin de
alternativas de solucina los problemasyel desarrollo
delagestin;priorizacindealternativas,compromisos
institucionalessectoriales y mecanismos de control y
vigilanciaparasuimplementacin.
Integrarlaparticipacinenlatomadedecisionesdesde
el inicio del proceso y reservando el tiempo suficiente
para analizar los aspectos tratados, considerar las
diferentes propuestas con una comunicacin adecuada
yplanificarsinrigidezpromoviendolamejoracontinua.

El proceso participativo permite alinear los intereses, a


veces divergentes, logrando concordar opciones de
solucin que optimizan los beneficios sectoriales y
maximizan el beneficio social que se obtiene de la gestin
de los recursos hdricos como un bien comn. El proceso
participativotambinfavorecelainstauracinderelaciones
interpersonaleseinterinstitucionalesbasadasenelrespeto
y la confianza mutua, orientando la conciencia social y
legitimando las decisiones concertadas y permite una
adecuadafiscalizacininstitucionalysocialquecontribuye
alagobernabilidaddelagestindelaguaenlacuenca.

Proporcionar informacin relevante para participar


sobre los principales aspectos planteados, para que los
actorespuedanparticiparconconocimientodecausa.
Mantenerunacomunicacinfluidaparaemitiryrecibir
mejor los mensajes aportados y detectar con rapidez
problemas o aspectos potencialmente conflictivos para
tratarlos adecuadamente, fortalecer el sentimiento de
confianzaymejorarlacalidaddelaparticipacin.

Para lograr los resultados e impactos descritos durante el


procesoparticipativosesiguieronlassiguientespremisas:

Activarmecanismosquepermitieronlaparticipacinde
actores y grupos de inters en las diferentes fases del
procesodeelaboracindelPlandeGestin.

DEFINICIONESCONCEPTUALES
por la defensa de intereses para su preservacin y
conservacin, entre otros aspectos. En este grupo se
identific: Gobierno Regional Lima Provincias; Gobiernos
Locales (Municipios Provinciales y Distritales), Empresas
prestadoras de servicios de agua potable, Usuarios
Agrarios, Usuarios no Agrarios, Colegios profesionales,
Universidades, Organizaciones de base. Los actores
identificadosparticipan,enmritoalodispuestoenlaLey
de Recursos Hdricos N 29338, en el Consejo de Recursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralCRHCCHH

Para la ejecucin del proceso participativo fue necesario


disear una organizacin que permitiera la interaccin, en
las diferentes fases de la planificacin participativa, de los
actores y los grupos de inters, desempeando roles,
funciones y cautelando intereses de las instituciones y
organizacionesalasquerepresentaronduranteelproceso;
paraelloseidentificaronlascaractersticas,rol,funciones,y
compromisos de los actores y grupos de inters y su
atribucindevalidarlosproductosyresultadosdelproceso
as como los mecanismos de interaccin. En este contexto
seestableci:

Grupos de Inters. Se considera grupos de inters a


aquellosasociacionesdepersonasoentidadesquesiendoo
no, parte de los actores de la gestin de recursos hdricos
seorganizaneninstanciasquepersigueninteresessociales,
econmico o polticos que inciden en la gestin de los

Actores: Comprende a aquellas entidades pblicas o


privadasconinteresesrelacionadosconlagestindelagua,
queasumenresponsabilidadoperativa,administrativa,uso
delrecursooporverseafectadoporlosriesgosasociadoso
25deOctubrede2013.
8

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
recursoshdricosdelacuencayporellosuinvolucramiento
es necesario para validar, difundir y transparentar el
proceso de elaboracin participativa del PGRHC. Por ello
estas asociaciones o entidades fueron convocadas y
designaronsusrepresentaresparaparticiparenelproceso
deplanificacindelPlandeGestindeRecursosHdricosde
lacuenca.

econmica, ambiental y social. Los Grupos Tcnicos de


Trabajo realizaron actividades de concertacin en
reunionesdetrabajotemticoytalleresdeconcertacinde
resultadosdediagnstico,alternativasyplandegestin
Asimismo, para lograr la legitimidady validacin socialdel
Plan, el CRHCCHH convoc la participacin de los Grupos
deInters;conelloseasegurquelosproductoseinsumos
del Plan de Gestin vayan progresando en concordancia
conelintersyelbiencomnconcertadoporlapoblacin
y propusieron criterios y ajustes que orientaron las
decisiones concertadas al inters de su organizacin y al
bien comn de la poblacin; con este objeto realizaron
actividadesdeinformacin,anlisis,discusinyevaluacin
delaspropuestasyavancesdelprocesoenelcontextode
sus asociaciones y entidades. Los Grupos de inters
interactuaron en Talleres de: diagnstico de percepcin,
validacin de diagnstico temtico, concertacin de
alternativas de solucin y validacin de alternativas
seleccionadas.Deestemodoseconcretlosaportesdelos
grupos de inters de incluir la percepcin social de la
problemticadelagestinydelaspropuestasdesolucin
paraeldesarrollodelagestindelosrecursoshdricosen
la Cuenca Chancay Huaral. En la Figura 1 se ilustra las
funcioneseinteraccindelosGruposTcnicosdeTrabajo,
GruposdeIntersyelConsejosdeRecursosHdricosdela
cuenca.

La interaccin de los Actores de la gestin de recursos


hdricos con los Grupos de Inters se realiz durante las
diferentes fases de la elaboracin del PGRHC y aportaron
segn su competencia criterios y aportes especficos para
lograr la legitimidad y viabilidad: tcnica, econmica,
ambientalysocial.
La Ley de Recursos Hdricosasigna al Consejo deRecursos
HdricosdelacuencalatareadeelaborarelPlandeGestin
yvelarporsucumplimientoysiendoelprimerdocumento
del Plan de Gestin, fue necesario contar con una
propuesta concertada entre los actores de la cuenca y los
gruposdeintersqueviabiliceunacuerdodeconformidad
alPlanconcertadoporpartedelCRHC.
Para el efectoel CRHCCHHconform GruposTcnicos de
Trabajo,cadaunodeellosvinculadoaaspectostemticos:
aprovechamiento de recursos hdricos, conservacin de
recursos hdricos, calidad del agua, gestin de riesgos,
institucionalidad y cultura del agua los cuales encarg la
tarea de elaboracin de los productos del proceso que
cumplan con los cuatro aspectos de la viabilidad: tcnica,

Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Lasactividadesdeparticipacindelprocesodeelaboracin
del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral contaron con el apoyo de la Autoridad
Nacional del AguaANA, que mediante el proyecto de
Modernizacin de la Gestin de Recursos HdricosPMGRH
constituy la Coordinacin Tcnica de la Cuenca Chancay

HuaralCTC encargada promover y conducir el proceso de


implementacin de la Gestin Integrada de Recursos
HdricosenlacuencayconelAsesoramientoyelaboracin
deldocumentodelPlandeGestinencargadoalConsorcio
TYPSATECNOMAENGECORPS.
.

METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS
DECUENCA
El PVC propicia la comunicacin y el relacionamiento
institucional y personal para la toma de decisiones
construyendo un clima de confianza entre los grupos
interesadosyconelloselograrquelaimplementacinde
los acuerdos y decisiones sea ms viable y los resultados
mssatisfactoriosparatodos.

METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA
ElmtododePlanificacindeVisinCompartidaPVCesun
enfoque de planificacin que incorpora tradicionales
metodologasdeplanificacindelosrecursoshdricosylas
articulaconlaparticipacindelapoblacindelacuencay
permite la valoracin de la eficacia de las alternativas de
solucinmedianteelusodemodelosdegestin.

DeestemodolaPVCintegralaplanificacintradicional,la
participacinpblicaylautilizacindemodelosdegestin
quehansidointegradosenelEnfoqueMetodolgicopara
la elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos
propuestoporelConsocioTYPSATECNOMAENGECORPSy
el Plan de Participacin y Comunicacin del Proceso de
elaboracin.

El PVC tiene en cuenta que los objetivos de la gestin de


recursos hdricos tiene una complejidad porque abarca
mltiples objetivos para los aspectos hidrolgicos,
ecolgicos, econmicos y sociales que se encuentran
estrechamente vinculados y que implican el anlisis de
seriesdecausayefectoqueimplicanmltiplesresultados
e impactos. Esta complejidad hace necesaria el desarrollo
de habilidades y conocimientos multidisciplinarios, as
comoelestablecimientodeunaconviccinpoltica.

RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN
Para la elaboracin participativa del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral se realiz
en tres fases sucesivas, que se caracterizan en la
metodologa de Planificacin: Diagnstico, Definicin y
consensodealternativayPlandeGestin.

Por otro lado el PVC tiene en cuenta tensin que puede


generarse entre las diferentes partes interesadas en los
recursoshdricosyquelatomadedecisionestropezarcon
situacionesdeconflictoyporellopropicialaformacinde
un conocimiento de la realidad de la gestin con la base
tcnica y la concertacin de intereses por parte de los
propios grupos que debern ceder en sus expectativas e
interesesprivilegiandolosinteresescomunes.Paralograrlo
serequierelautilizacindeinstrumentosdeanlisistcnico
y cientfico y la aplicacin de herramientas y tcnicas de
participacin pblica que permitan que las partes
interesadaspuedanponersedeacuerdo.

Fase IDiagnstico: consiste en el reconocimiento del


estado actual de la gestin del agua en la cuenca, la
determinacindelosefectos,identificacindedificultades,
debilidades y causas que se presentan en las diferentes
actividades que la sociedad desarrolla para la satisfaccin
de sus necesidades desde la extraccin del agua de las
fuentes hasta la devolucin de las aguas residuales de los
diferentessectoresusuariosalasfuentes.
La identificacin objetiva de los efectos negativos y las
causas que las originan, tuvo vital importancia para la
determinacindelasmedidascorrectivasnecesariasparala
solucin de los problemas actuales de la gestin de
recursos hdricos y fue realizada con la participacin
comprometidadelosactoresdelagestinydelosgrupos
de Inters que asumieron liderazgos en los temas de la
competenciaeintersdelasinstitucionesyorganizaciones

La PVC permite tambin la definicin de objetivos aun


cuandolosgruposinteresadosnotienenunaideaconcreta
delasituacinobjetivoquepersiguedadoquefomentael
aprendizaje y el descubrimiento de oportunidades de
desarrollo conjunto que permitirn mejorar los beneficios
quepodraconseguiractuandodemaneraaislada.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
a las que representaron y concertaron las caractersticas
que describen el estado actual de la gestin que sirve de
punto de partida para la evaluacin de su progreso y
desarrollo.

Taller de Activacin de la fase de Alternativas con los


GruposTcnicosdeTrabajo(5defebrero2013)
Reuniones detrabajopara la planificacinprospectiva
de las alternativas de solucin a los problemas
identificados en el diagnstico, considerando la
percepcin de los grupos de Inters y elaboracin de
Fichasproblema(06febrero04abril2013).
TallerdeValidacindeFichasproblemasyalternativas
seleccionadasporlosGTT05deabril2013.
Reunionesdetrabajoparalapriorizacinyseleccinde
las alternativas de solucin y elaboracin de los
programas(06abril23mayo2013).
Taller de Evaluacin y Conformidad Social a las
Alternativas identificadas para ser incorporadas en el
Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
ChancayHuaral.(24demayo2013)
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral: Presentacin de Programas de
actuacinparaelPlandeGestindeRecursosHdricos
en la cuenca y Conformidad Institucional (04 junio
2013).

Durante esta fase se realizaron los siguientes eventos de


participacin:
Jornada: Lanzamiento del Proceso de Elaboracin de
PlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuencacon
elCRHCChancayHuaral(28demayode2012)
Taller: Activacin de la Participacin de los Grupos
TcnicosdeTrabajo(0203deagosto2012)
ReunionesdeTrabajodelosGTTparalaelaboraciny
concertacin de diagnsticos temticos (04 agosto09
set2012).
Taller: Evaluacin de los Diagnsticos Temticos
concertados por los GTTGrupos de Inters (10
septiembre15octubre2012).
Reuniones de Trabajo de los GTT para la elaboracin
delDiagnsticoConsolidadodelaGestindeRecursos
Hdricos.(11deseptiembre16deoctubre2012).
Taller: Validacin de los Diagnsticos Temticos
GruposdeIntersGI(17deoctubre2012).
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral: Presentacin del Diagnstico
Participativo de la Gestin de Recursos Hdricos y
ConformidadInstitucional(29deoctubre2012)

Fase 3. Plan de Gestin: durante esta fase se realiz la


evaluacin de la prioridad y viabilidad de las alternativas
concertadas y aprobadas en la fase precedente y la
redaccin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos y se
aplicaron criterios de conveniencia econmica y
sostenibilidad para la priorizacin de las alternativas y la
programacin y determinacin de los costos de la
implementacin de las actividades del plan, programacin
multianualylosmecanismosdefinanciamiento.

Fase 2. Consenso de Alternativas: Durante esta fase se


realiz la identificacin de alternativas de solucin,
evaluacin de la factibilidad tcnica econmica de las
alternativas identificadas y su validacin social de las
alternativas seleccionadas para ser incluidas en el Plan de
Gestin.

Duranteestafaseserealizaronlossiguienteseventos:
Taller:JornadadepresentacinydiscusindelPlande
Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral(16deseptiembrede2013)
Taller:Validacintcnica,socialeinstitucionaldelPlan
deGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral.GruposdeIntersyGruposTcnicosdeTrabajo
(27deseptiembrey16deoctubrede2013).
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral: Presentacin de Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca ChancayHuaral y
ConformidadInstitucional(25deoctubrede2013).

Durante esta fase se realiz la definicin de la Visin


compartida de la Cuenca que queremos tener y la
Cuenca que podemos tener, los escenarios para la
determinacin de alternativas de solucin, requerimientos
futuros la gestin de la oferta y la demanda del agua as
comolaorganizacin,financiamientodegestinylasobras
hidrulicas necesarias para el aprovechamiento sostenible
delosrecursoshdricosenlacuenca.
Duranteestafaseserealizaronlossiguienteseventos:

Los Talleres de activacin y validacin en las diferentes


fases fueron moderadas por personal especializado y
especialistas de la consultora que elabor la
documentacin previa y dise las secuencias de
actividades: motivacin, presentacin de informacin,

Taller de Lanzamiento de la Fase de Alternativas y


recopilacindepropuestasdesolucinalosproblemas
ysuscausasidentificadasenelDiagnsticoGruposde
Inters(15deenero2013).

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
anlisisyconcertacinengrupos,exposicinderesultados
delostrabajosgrupalesyreflexionesenreuninplenariay
evaluacin emotiva del evento de participacin y
facilitandodichasactividadesconlafinalidaddecontribuir
a la fluidez del proceso, facilitar el intercambio de
experiencias, desarrollo de conocimientos y la generacin
de un ambiente de respeto y confianza y generacin de
sinergias al interior de los grupos tcnicos de trabajo y
gruposdeinters.

La facilitacin adapt mtodos de motivacin a los


participantes de los eventos utilizando con ejemplos
ilustrativosdelavidacotidianadelosparticipantesyluego
conducirlos por analoga a los aspectos de la planificacin
hidrolgica, esta prctica facilit la adopcin colectiva de
criterios para la concertacin del diagnstico y las
alternativasdesolucin.

PROCESOPARTICIPATIVO
Chancay Huaral y que ser compartida con la poblacin
para garantizar el desarrollo de la gestin de los recursos
hdricos.

Alaconclusindelprocesodeelaboracinparticipativadel
PlandeGestinderecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral se pueden afirmar que se lograron los siguientes
resultados:

Semejorlasrelacionesylaconfianzaentrelosdiferentes
actoresdelacuenca,generandolassinergiasycondiciones
de partida para la sostenibilidad de la gestin de los
recursoshdricosenlacuenca.

Los actores, grupos de inters y miembros del CRHC


ChancayHuaral participaron activamente y contribuyeron
enlasdiferentesetapasdelprocesodeelaboracindelPlan
deGestin.

ElprocesodeelaboracinparticipativadelPlandeGestin
contribuy a la formacin de una prctica operativa de
concertacin y un documento de referencia para la
articulacin de las iniciativas de los actores, pblicos y
privados en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
de las cuencas que pone en accin mandato de la Ley de
RecursosHdricos.

Losactoresygruposdeintersintercambiaronexperiencias
ydesarrollaronunanuevabasedeconocimientossobrela
problemtica de la gestin de recursos hdricos, las
alternativas de solucin, roles, funciones y compromisos
institucionales, colectivos e individuales, que se aplicarn
en la gestin integrada de recursos hdricos en la Cuenca

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO
AdministracionesLocalesdeAgua(ALA):Barranca,Huaura,
ChancayHuaral,ChillnRimcLutnyMalaMASCaete.

LaCuencaHidrogrficadelroChancayHuaral,ubicadaen
la costa central peruana y constituye una de las cuencas
msimportantesdelavertientedelPacfico,quedaorigen
alrodelmismonombre.DesembocaenelocanoPacfico,
aunos60kmalnortedeLimayunos6kmalsurdeldistrito
deChancay.

Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritos
polticos.

La cuenca est situada en la vertiente occidental de los


Andes Centrales, concretamente entre 1101 y 1138 de
Longitud Sur y 7629 y 7716 de Longitud Oeste.,
quedando ubicada en la Provincia de Huaral y parte de la
ProvinciadeLima.Asuvez,lacuencaestconformadapor
doce distritos: Chancay, Huaral, Aucallama, Sumbilca,
Ihuari,Lampin,VeintisietedeNoviembre,Pacaraos,Santa
Cruz de Andamarca, Atavillos Alto, San Miguel de Acos y
AtavillosBajo.
La cuenca se encuentra ubicada dentro del mbito
administrativo de la Autoridad Administrativa del Agua
(AAA) CaeteFortaleza, que tiene como jurisdiccin, las

CARACTERIZACINFSICA
subcuenca Vichaycocha llega a alcanzar hasta los 5,300
msnmensumayorniveldealtura.Lacuencatieneunrea
de3,040.37Km2yelreadelCRHCesde3,480.87Km2.La
altitudmediade2,664msnmyunapendientemediaenel
orden de 130 m/1000 m, con una longitud de ros de 243
Km.Deacuerdoasucurvahipsomtricacorrespondeaun
riojoven.

CARACTERSTICASTOPOGRFICASY
FISIOGRFICAS
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales,
en el nevado de Puajuanca, que origina al Ro Baos, al
noroeste de la provincia de Canta, en las lagunas de
Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al
piedelglaciarAlcay.Ensuprimertramo,esconocidocomo
roRegrampi,paracontinuarcomoroQuiles,tributariodel
roBaos,quevaaportarsusaguasenelsectordeTingoal
RoChancayHuaral.ElroChancayHuaral,seoriginaenla
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alo
largo de su recorrido, los aportes de las subcuencas
tributarias que a continuacin se describen: el primer
aporte es de la subcuenca del ro Baos, descrito lneas
arriba en la parte alta de la cuenca, ms tarde recibe los
aportes de las subcuencas Crac, Aasmayo, Huataya y
Orcn.

Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral

El ro ChancayHuaral, desemboca en el Ocano Pacfico a


unos60kmalnortedeLimayunos6kmalsurdeldistrito
de Chancay. Adems, recibe el aporte de pequeas
subcuencasrepartidasenlazonamediaybajadelacuenca.

El rio ChancayHuaral al igual que los ros de la costa del


Per, presenta ciclos conformado por periodos de

La Cuenca ChancayHuaral desde la desembocadura en el


Ocano Pacfico, donde registra 0 msnm, hasta la

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
abundanciayperiodosdeescazadisponibilidad,intercalado
por un periodo medio donde la disponibilidad resulta
generalmente suficiente, para cubrir todas las actuales
demandassectorialesdelvalle.

enero a mayo, disminuyen entre julio y septiembre, luego


vuelvenaincrementarseapartirdeoctubre.Engeneralse
caracteriza por un periodo de lluvias de estacin,
DiciembreMayo, con precipitaciones de 500 mm a 1000
mmporao,seguidaporunperiodorelativamentesecode
junioanoviembre.

CARACTERIZACINCLIMTICA

En la cuenca baja, la incidencia de la corriente fra del


Pacficosur,originaquelasprecipitacionesengeneralsean
escasas, generalmente menos de 150 mm por ao y se
presentanenlosmesesdelveranoaustral,concentrndose
casisiempreentrefebreroymarzo.Elrestodelao,elrea
seencuentralibredeprecipitaciones.

La Cuenca ChancayHuaral, est influenciada, por las


variaciones climticas, tanto de la vertiente del Pacfico,
comodelavertienteAltoAndinaOrientaldelacuencadel
Amazonas.LainfluenciaclimticadelPacfico,seextiendea
toda la cuenca baja del ro ChancayHuaral y origina el
tpico clima rido imperante en la costa. Las incidencia
climticaAmaznicaaltoandina,seextiendensobretodala
cuencaalta,incluidalazonadetransicinocuencamedia.

CARACTERIZACINGEOLGICA

Se han identificado cinco tipos climticos predominantes,


quevarandesdeunclimaridoysemiclidoenlacostaa
pluvial y glido en la tundraalpina (Puna), con una
precipitacin de escasos milmetros en la costa rida
desrtica,hastaprecipitacionesdelordende933mmenla
Puna (4800 msnm). A esta altura tambin se presentan
precipitaciones en forma de granizo y nevada. Las
temperaturas son variables con promedios de 21C en la
costa, hasta 0C y menores en las altas cumbres, una
humedad relativa de 78 % en la Costa hasta 65 % en la
sierra.

El rea de la cuenca ha sido delimitada en las siguientes


unidadesgeomorfolgicasclaramentedefinidas.
Afloramientos rocosos: Ubicada en ambos flancos del
valle, y formando elevaciones Cerros Testigos. En el
ValleBajoexistengrandessectoresdeestaunidadcon
coberturademantosdearenadeorigenelico.
Estosafloramientosestnconstituidosporrocasgneas
intrusivasdelbatolitocostanero(Ktisdd,gd,di,gb,t,a,g),
rocasvolcnicassedimentariasdelgrupoCasma(Ktm
c) y Calipuy (KtiVca), rocas calizas de la formacin
Atocongo (Ki al) y rocas arcillocalcreas de la
formacinPamplona(Kipa).

Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral.

Depsitos aluviales (Q al): Unidad geomorfolgica


extensa en la Cuenca ChancayHuaral. Son terrenos
llanos ubicados en ambos mrgenes del ro Chancay,
loscualespertenecenalaplaniciedelconodeyectivo.
Es el propio ro el que arrastra y deposita sedimentos
constituidos por arcillas, arenas, gravas, guijarros,
cantos (de diverso tamao y litologa) y bloques. Este
procesoabrasivodelossedimentosestraducidoenun
redondeamiento ms o menos intenso de sus
elementos. De este modo los sedimentos quedan
clasificadosodistribuidosencapasprimandodentrode
ellos determinados rangos de tamao, el cual est en
funcin de la intensidad de la corriente que los
transportyluegodeposit.

Las lluvias en la Cuenca ChancayHuaral se producen todo


el ao, con mayor intensidad entre OctubreAbril. Entre
EneroAbril se concentra cerca del 70 % de las
precipitacionesdelao.

El redondeamiento y clasificacin confieren buenas


propiedades de porosidad y permeabilidad,
favoreciendo el almacenamiento y flujo de las aguas
subterrneas.

En la cuenca alta, llueve durante todo el ao, las


precipitaciones mayores ocurren durante los meses de
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral

Existen dos etapas de deposicin y una posterior


erosin de los sedimentos que dan lugar a la
construccinysocavamientoenformaalternadadelos
distintosnivelesantiguosdevalle:caucemayor(Qto),
primeraterraza(Qt1)ysegundaterraza(Qt2).
Depsitoscoluviales(Qpc):enreasquecircundanlos
afloramientos rocosos. Reciben material desprendido
de la parte alta debido a la accin de los agentes del
intemperismo. Est constituido por plataformas
inclinadas,formadasporlainterdigitacindeunalnea
deescombrosantiguosqueconvergenalbajarporlas
laderasdeloscerros,yque,poraccindelagravedad
ydeocasionalescorrienteshdricosuperficiales,sehan
fusionadomsabajoenunapendienteondulada.

Litolgicamenteestconstituidoporclastosangulosos
consedimentosarcillosos,ascomotambin,porlimos
yarenasmuyfinasprovenientesdellitoralquefueron
transportados por accin elica. Esta unidad posee
aceptable permeabilidad y porosidad. Su alimentacin
es reducida y por ende la explotacin de las aguas
subterrneasescasinula.

CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO
EncuantoalosusosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral,
cabe destacar que las principales actividades econmicas
desarrolladas son agrcola ganadera, pesquera y pisccola,
desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.

Estaunidadestconstituidaporcamposdedunas(Q
ma), mantos de arena por aspersin elica (Qpe) y
depsitomarinoreciente(Qm).
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.

ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL
Lanicareaprotegidadelacuencaeselhumedalcostero
de Santa Rosa, con una extensin de 40 ha. Se encuentra
prcticamente rodeado de reas de cultivo, zonas
industrialeseinfraestructurasdetransporteyurbana.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.

Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral.
Subcuenca

SubcuencasTributarias

Vichaycocha
Baos
Orcon

Longitud
Cauce(Km)

Superf.total
(km2)

30.81

321.69

24.79
53.32

264.97
611.93

Aasmayo

29.05

202.14

Huataya

32.83

134.1

Crac

33.83

296.33

Subcuencas.Cauce
Principal

Adems en toda la cuenca existen diversas zonas que no


estn protegidas pero que tienen un valor ambiental alto,
como son las lomas costeras de Pasamayo, pastos de alta
montaa,nevados,bofedalesylagunasdelacuencaalta.
Con respecto a las especies relacionadas con el medio
hdricoenlacuenca,destacalapresenciadetruchasyotros
peces, aunque debido a la baja calidad de las aguas, cada
vez se observan menos, al igual que cada vez hay menos
camarones de ro y otras especies que anteriormente
existan.Elprincipalproblemaactualasociadoalafaunaes
la carencia de estudios y conocimientos concretos al
respectoylainexistenciadeguasfiables.

Microcuenca
Vichaycocha
Chicrn
BaosyPuajanca
Quiles
RoSeco
Q.Orcon
Aasmayo
Q.Honda

Crac
Coto
Chilamayo
Chuncurmayo

Cuenca
Intermedia

53.5

631.07

Mihua
Lampin
Callantama

CuencaBaja
CuencaTotal

35.76

632.89

Lumbra,entre
otras

120.07

3094.82

SUBCUENCAVICHAYCOCHA
Localizada al norte de la cuenca, entre las pampas de
Antajirca y las cordilleras de Chungar y Puajanca, a una
altura que va desde los 5,000 a los 3,000 msnm. La
subcuencaestconformadaasuvezportresmicrocuencas,
cadaunaconsurespectivosistemadelagunasabastecidas
porlacordilleradePuajanca.

CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOS
SUPERFICIALESYSUBTERRNEOS

Microcuenca Vichaycocha: Aporte de origen lagunar.


Las principales lagunas que lo conforman son
ChalhuacochaAlta y Baja, Chancan,Rahuite. Destacan
la quebrada Jolpapampa y el ro Shirpe, donde los
caudalessonde50l/senestiajeyllegandoatriplicarse
enpocasdegrandesavenidas.

Hidrogrficamente la Cuenca ChancayHuaral est


delimitada en 8 subcuencas principales, seis de las cuales
sontributariasydosqueconformanelcauceprincipal.
Figura9.SubcuencasenlaCuencaChancayHuaral.

Microcuenca Shalca: Aporte del mismo rio Shalca,


dondeloscaudalessonde50l/senestiajeyllegandoa
2 m3/s en pocas de grandes avenidas, cuyo principal
aporteeslaprecipitacinfluvial.
MicrocuencaChicrn:Aporteesdeorigenlagunar.Las
principaleslagunas,queseoriginandelacordillerade
Chungar y de los deshielos de la cordillera Puajanca,
son Cacray, Yuncn, Yanahun y Chungar. Tambin
recibeelaportedepequeasquebradastributarias.
Las aguas se unen en Baos de Collpa. Aguas ms abajo
existen aportes de quebradas pequeas hasta su

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
desembocadura en la subcuenca Media (Tingo), con un
aportenetoaproximadode5m3/senpocadeestiaje.

Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancay
Huaral.

SUBCUENCABAOS
Localizada al noreste de la cuenca, entre la cordillera de
Puajanca y el nevado de Alcay, entre los 5,000 y 3,000
msnm de altitud. La subcuenca est conformada a su vez
pordosmicrocuencas,cadaunaconsurespectivosistema
de lagunas abastecidas por la cordillera de Puajanca y el
nevadodeAlcay.
Microcuenca Baos: Aporte de origen lagunar. Las
principales lagunas que lo conforman son Vilcacocha,
Aguashuman, Puajanca Alta y Baja, Barrosococha y
Minaschacan. Tambin existe aporte por parte de
pequeasquebradas,conuncaudalmximode10l/s,y
laquebradadeSango,concaudalesde21l/senpoca
deestiaje.

SUBCUENCACARAC
Localizada entre las cotas 4,800 y 1,600 msnm en la
comunidaddeAcos.Lasubcuencaestconformadaasuvez
por dos mircrocuencass, cuyo principal aporte es la
precipitacinfluvial.

Microcuenca Quiles: Aportes de pequeas quebradas


tributarias y de lagunas, siendo las principales
Uchumachay, Quisha, Parcash Alto y Bajo, Isco,
CulacanchayYanauyac.

Microcuenca Crac: conformada por aportes de


quebradas tributarias del ro Crac en todo su
recorrido.ExistetambinlalagunaQuiman,conaporte
nuloenpocadeestiaje.

Los recursos de Baos y Quiles se unen en la localidad de


Quiles.Enlapartebajadelasubcuencaexisteelaportede
quebradasdemenororden,hastasudesembocaduraenla
subcuenca Media (Tingo), con un aporte neto aproximado
de5m3/s.

Microcuenca ro Coto: El principal aporte de dos


microcuencas que confluyen en la parte baja de las
comunidades de Crac y Coto, donde se observa el
verdadero caudal del ro Crac. Aguas abajo existe
aporte de pequeas quebradas hasta su
desembocaduraenlasubcuencaMedia,alaalturade
la comunidad campesina Acos con un aporte neto
aproximadode1.2m/senpocadeestiaje.

En la tabla siguiente quedan acopiadas todas las lagunas


por subcuenca o subsistema con aporte anual medio,
siendocapacesdeproporcionaralrededorde75MMCala
cuencaduranteelestiajegraciasasusistemaregulador.
Tabla3.LagunasdelacuencaaltadeChancayHuaralyvolumende
aportacin.

Subcuenca

Lagunas

AporteAnual
(MMC)

Vichaycocha

ChalhuacochaAltayBaja,Chancan,
Rahuite.

5.6

Chicrn

Cacray,Yuncn,YanahunyChungar

25.2

Baos,incluido
Puajanca

Vilcacocha,Aguashuman,PuajancaAltay
Baja,BarrosocochayMinaschacan.

21.7

Quiles

Uchumachay,Quisha,ParcashAltoyBajo,
Isco,CulacanchayYanauyac.

22.0

TOTAL:

SUBCUENCAAASMAYO
Localizadaentrelacotade4,800msnmenlanacientedel
ro Aasmayo y la quebrada Honda, hasta la localidad de
Aasmayoaunnivelde1,200msnm.Conformadapordos
microcuencas, cuyo aporte principal es la precipitacin
pluvial.

75MMC

Microcuenca Aasmayo: el principal aporte las


quebradastributarias,entrelasquedestacaQuipacaca
yPariapunco,concaudalesmayoresde10l/senpoca
deestiaje.

25deOctubrede2013.
17

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia.

MicrocuencaquebradaHonda:principalaportededos
quebradas tributarias (Azulcocha y Yanaraman) cuyo
aporte es nulo durante el mes. Las aguas de ambas
quebradas provienen de las lagunas con el mismo
nombre. La confluencia de ambas quebradas se da
aguas debajo de la comunidad de San Agustn. Luego
siguerecibiendoaportesdepequeasquebradashasta
desembocarenlasubcuencaMedia.

Microcuenca

Pertenecientea

PrincipalAporte

Com.dePirca

Quebradastributarias

Com.deHuaroqun

Quebradastributarias

Chilamayo
Chuncurmayo
Mihua

Com.deHuascoy

Lampin

Com.deLampin

Callantama

SUBCUENCAHUATAYA
Localizadaentrelascotas4,800msnmhastalos900msnm
enlalocalidaddeChalaAlta.Elnicoaporteesatravsde
precipitacinpluvialyfueradelperiododeestiaje.Atravs
de las quebradas tributarias se canaliza la precipitacin
haciaelroHuataya,elcualdesembocaenlaU.HMedia,a
laalturadelalocalidaddeChalaAlta.

Caserodelacom.de
Lampin"Callantama"

Quebradastributarias
ylagunaCancau
Quebradastributarias:
Nunumbiay
Chaquicocha
Quebradastributarias

SUBCUENCABAJA
Conforma el ro principal de la Cuenca ChancayHuaral,
desdelaestacinSantoDomingohastasudesembocadura
enelOcanoPacfico.Presentaescasaprecipitacinpluvial.
Conformado por algunas subcuencas a lo largo de su
recorrido, entre las que destaca la de Lumbra, que
desembocaalOcanoPacfico.

SUBCUENCAORCON
Conformadapordosmicrocuencas,siendolaprecipitacin
pluvialelprincipalaporte.

En cuanto a las aguas subterrneas, destacar la existencia


deacuferoslocalesenlacuencaalta,cuyaformacinest
constituida por un acufero superficial cuaternario
fracturado fretico y otro subyacente fracturado
confinado. El agua fluye principalmente a travs de fallas
y en familias de discontinuidades. El acufero recibe la
recarga directa, por infiltracin natural, del agua
proveniente de lluvias y de nieve procedente de zonas
dondeanexistenrezagosdeglaciales.Ladescarganatural
del acufero se realiza por manantiales, ubicados sobre
laderas, que drenan hacia bofedales y reas contiguas a
quebradasyhaciasistemasdedrenajeartificialconstituidos
por antiguas labores mineras, estructuras hidrulicas
construidasconfinesdedrenaje.

Microcuenca del ro Seco conformado por quebradas


tributariasdeperiodoirregular.
Microcuenca de la quebrada Orcon conformado por
quebradas tributarias. , que deriva en la subcuenca
Baja,aguasabajodelaestacinhidromtricadeSanto
Domingo.
SUBCUENCAMEDIA
Localizada entre la localidad de Tingo (3,000 msnm) y la
localidad de Quipullin (600 msnm). Conforma el ro
principaldelaCuencaChancayHuaral,desdelaconfluencia
de Vichaycocha con Baos hasta la estacin de Santo
Domingo. Principal aporte de precipitacin pluvial.
Conformadaporvariassubcuencasalolargodelro:

En la cuenca baja, el acufero se recarga a partir del ro a


travsdesucauce,delasprdidasdesdelareddecanales
no revestidos, de afloramientos naturales y, el ms
importante, del riego mismo de las reas cultivadas bajo
riego del valle. En el valle, existen muchos afloramientos
naturales y zonas con problemas de drenaje debido a la
existencia de sectores del valle con niveles freticos
superficiales. Existen zonas con aguas subterrneas
fuertementesalinizadas.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL

CARACTERIZACINSOCIOECNMICA
manzanos, mandarinas, paltos, mangos y naranjos. La
superficietoraldecultivorondalas22.000ha.

CARACTERIZACINSOCIOECONMICAY
CULTURAL

Porotroladolaactividadpecuariadelacuencaconstituye
una actividad importante dentro de la estructura
productivadelaprovincia.Destacalaactividadavcolayla
crianza de porcinos, siendo una de las principales a nivel
nacional. La crianza de vacunos, ovinos y caprinos
constituyen actividades complementarias a la actividad
agrcola,ysedansobretodoenlacuencamediayalta.

El ro ChancayHuaral, es la principal fuente de agua para


consumo poblacional de la provincia de Huaral, adems
permitesatisfacerlademandadeaguaparalossectoresde
agricultura,energticoymineroenlaprovincia.
PoblacinDemografa
Los grandes centros poblados de la cuenca son Huaral
(70,862 hab), Chancay (32,312 hab), Pampa Libre (5,776
hab) y Palpa, Aucallama y Chancayllo (7,440 hab.) (INEI,
2007). En 2011 se estima que la poblacin de la cuenca
superalos170.000habitantes.

La actividad est orientada a la produccin de carne y


huevosdeavesdecorral;carneylechedeganadovacuno;
carne y lana de ganado ovino y carne de cerdos. Los
grandes centros de explotacin de aves se encuentran en
Huaral, Huaura y Caete. Los centros de explotacin,
engorde y de leche de ganado vacuno se ubican en la
provinciasdeHuaura.Ylaexplotacindecarnedeovinoy
cerdossedesarrollaenlaslocalidadesdeHuaurayHuaral.

La tasa de crecimiento en los distritos ms poblados de la


cuencagiraentornoal1020%,evidenciandolaextensin
haciaelnortedelreaMetropolitanadeLima.
En la cuenca media y alta, la totalidad de las poblaciones
sondembitorural(<2,000habitantes).

Actividadenergtica
En la cuenca se lleva a cabo la generacin elctrica con
plantas hidroenergticas y termoelctricas. Esta actividad
seperfilacomounaactividadconbuenasproyeccionesde
crecimiento debido al dficit de energa elctrica que
presentaelpas.

Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,
enlacuencaChancayHuaral.

La pendiente media de la cuenca y de sus subcuencas


tributarias,ascomodelcaucemismoensutramomedioy
superior es bastante pronunciada, dando origen a
numerosossaltosquesonaprovechadosparaeldesarrollo
de centrales hidroelctricas de potencia media, con
ventajasfinancierasyambientales.
Actividadminera
La actividad minera constituye un importante motor del
desarrolloregional,quesibienesciertonogeneraempleo
masivoyporlotantosuimpactodirectoenlaeconomade
consumolocalnoesfcilmenteidentificable,esimportante
como aportante al PBI regional. La actividad minera
metlica se concentra en minerales como el oro, plata,
cobre,zinc,yplomo;ylanometlica,enproductoscomola
sal,elcarbnantracita,entreotros.

ActividadAgrcolayAgropecuaria
La actividad agrcola y agropecuaria, en la provincia de
Huaral constituye el principal soporte de la estructura
productivadelaprovincia,nosolamenteporlosnivelesde
produccin, sino tambin su cartera de productos
existentesorientadaamercadosdiversos.

Industria
Destacan los cultivos industriales (algodn, maz amarillo
duro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos.
Entre los cultivos permanentes destacan los frutales:

Esta se dedica prioritariamente en el procesamiento de


azcar de alcohol, papel, cartones, productos qumicos,

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
alimentos balanceados, desmotado de algodn,
procesamientoyseleccindepprika,marigol,esprragoy
frutales. Hay pequeos talleres de transformacin
agropecuaria,confeccionesytejidos.

CARACTERIZACINDELOSASPECTOS
INSTITUCIONALES
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es un Organismo
TcnicoEspecializadoadscritoalMinisteriodeAgricultura.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin de
RecursosHdricos,elcualespartedelSistemaNacionalde
GestinAmbiental,yseconstituyeenlamximaautoridad
tcniconormativaenmateriaderecursoshdricos.

Actividadpesquera
No se configura como la primera actividad en ninguna de
las tres provincias en que se desarrolla debido a su bajo
impactoenlaPEAyenlosltimosaosvienepresentando
un comportamiento decreciente. Sin embargo tiene un
aporte importante a la produccin total nacional (el 2005
aportel22,4%yconcifrasestimadaselINEIinformaque
habraaportadoel17,5%delascapturasnacionaleselao
2006). La captura est destinada en notorio porcentaje
mayor hacia actividades industriales de la produccin de
harinayaceitedepescado.Lamayoractividadseconcentra
enlalocalidaddeChancay.

LaANAtienecompetenciaanivelnacionalparaasegurarla
gestin integrada, participativa y multisectorial del agua y
de sus bienes asociados, articulando el accionar de las
entidades del sector pblico y privado que intervienen en
dicha gestin. Como ente rector del Sistema Nacional de
GestindelosRecursosHdricosdeberealizarypromover
las acciones necesarias para el aprovechamiento
multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por
cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada
derecursoshdricosydelagestindelacalidadambiental
nacional, estableciendo alianzas estratgicas con los
gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
socialesyeconmicosinvolucrados.

Undetalleimportanteanotaresquelaactividadpesquera
con frecuencia se excede en la explotacin del recurso
anchoveta, que constituye la materia prima ms utilizada
paralaobtencinindustrialdeharinayaceitedepescado.
Se descuida la pesca para consumo humano, a pesar que
existe demanda probada y mucha pobreza y desnutricin
enelpasquepodraafrontarseconlaingestadeproductos
hidrobiolgicos. Existen en el mar de la regin especies
marinas que presentan una gran poblacin pero no se
aprovechan.

LaANAparaelcumplimientodesusfuncionestienesusede
centralenlaciudaddeLima;yrganosdesconcentradosa
nivel nacional, denominados Autoridades Administrativas
del Agua, las mismas que cuentan con unidades orgnicas
denominadasAdministracionesLocalesdeAgua.
El Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los
RecursosHdricos,queestsiendoejecutadoporlaANAen
unplazode5aosapartirdeEnerode2010,tienecomo
objetivo central: "Mejorar la gestin de los recursos
hdricosencuencashidrogrficaspilotoybuscafortalecer
las capacidades de las instituciones responsables de la
gestindelosrecursoshdricosanivelnacional,regionaly
local; para una eficiente y eficaz gestin de los recursos
hdricos, procurando el aprovechamiento ambientalmente
sostenible del recurso; y una gestin integrada y
multisectorialmenteparticipativa".

Comercios, servicios, transporte, comunicaciones y


turismo
Tanto Huaral como Chancay, as como las localidades de
Caete,,Huacho,Supe,ParamongayBarrancadentrodela
ReginLima,sehanconvertidoenloscentroscomerciales
y de servicios ms importantes de la regin. All se
concentran los grandes centros financieros, de
comunicaciones, de salud, educacin, de mantenimiento y
de servicios a la produccin. As como se encuentran los
centrosdeacopioyabastosmsimportantes.Seconcentra
tambin la actividad hotelera, la gastronoma y la de
trasportes de pasajeros se ha desarrollado en las
principales ciudades de la costa; aunque en el caso de
actividades relacionadas con el turismo debe mencionarse
quehayarticulacinconimportantespuntosdeintersde
la sierra. En turismo destacan como potencialidades: los
restos arqueolgicos, las playas de la costa, los baos
termalesymedicinales,lasreservasnaturales,elpanorama
geogrfico de sus cordilleras y nevados, los monumentos
histricosylagastronomaregional.

El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos


est conformado por el conjunto de instituciones,
principios, normas, procedimientos, tcnicas e
instrumentos mediante los cuales el Estado desarrolla y
asegura la gestin integrada, participativa y multisectorial,
el aprovechamiento sostenible, la conservacin la
preservacin de la calidad y el incremento de los recursos
hdricos. Integran el Sistema Nacional de Gestin de los
RecursosHdricos:

25deOctubrede2013.
20

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL

AutoridadNacionaldelAgua
MinisteriodeAmbiente
MinisteriodeAgricultura
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento
MinisteriodeSalud
MinisteriodeProduccin
MinisteriodeEnergayMinas;
Gobiernos Regionales a travs de sus rganos
competentes;
Gobiernos Locales a travs de sus rganos
competentes;
Organizacionesdeusuariosagrariosynoagrarios;
Entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de
carctersectorialymultisectorial;
ComunidadescampesinasyComunidadesnativas
Entidades pblicas vinculadas con la gestin de los
recursoshdricos.

LaAdministracinLocaldeAguasALAChancayHuaralson
las unidades orgnicas de las AAA, que administran los
recursos hdricos en sus respectivos mbitos territoriales.
DependenjerrquicamentedelDirectordelaAAA.

Anivelregional,laAutoridadAdministrativadelAguaAAA
CAETEFORTALEZA, con sede administrativa en la ciudad
deHUARAL,fuecreadaydelimitadamedianteResolucin
JefaturalN5062011ANA,el01deAgostodel2011,segn
mandato del articulo 23 reglamento de la ley de Recursos
HdricosN29330yelDecretosupremoN0012010AG,
estubicadoenlaReginHidrogrficadelpacificocomola
subcuenca el N 33 y cdigo 137558. (SISTEMA
PFAFSTETTER)ycomprendelascuencasyadministraciones
localesdeaguaALAmostradasentablasiguiente:

El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay


Huaral(CRHC),segnlaLey29338,secreaconlafinalidad
de lograr la participacin activa y permanente de sus
integrantes,enlaplanificacin,coordinacinyconcertacin
paraelaprovechamientososteniblederecursoshdricosen
sus respectivos mbitos. Fue creado mediante Decreto
Supremo DS0042012AG del 21 de Marzo 2012. La
Presidencia del CRHC ChancayHuaral y tiene actualmente
susedeadministrativaenlaciudaddeHuaral.

Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza.
AREAADMINISTRATIVA

ADMINISTRACIONLOCAL
DEAGUAALA

AREA(Km2)

AREA(%)

MALAOMASCAETE

12,267.87

30.72%

CHILLONRIMACLURIN

9,384.61

23.50%

CHANCAYHUARAL

3,480.87

8.72%

HUAURA

6,051.34

15.15%

SUPEFORTALEZA

8,752.16

21.91%

39,936.85

100.00%

TOTAL

El CRHC ChancayHuaral, est compuesto de 8 miembros,


conlasiguientecomposicin:
Un representante del Gobierno Regional de Lima
provincias,quienpresidirelConsejo
El Director de la Autoridad Administrativa del Agua
AAA, CaeteFortaleza, en representacin de la
AutoridadNacionaldelAgua.

Fuente:RJ.N5062011ANA.ALA.ChancayHuaral,CTC.Chancay
Huaral,Septiembre2012.

Unrepresentantesdelosgobiernoslocales,elegidopor
acuerdo de los alcaldes de las municipalidades
provinciales y distritales, del mbito del Consejo de
RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.

Elartculo2delamismaResolucinJefaturalN5062011
ANA, invoca la permanencia de SedesAdministrativas y
oficinas de las ALAs de la jurisdiccin de la AAACaete
FortalezaenlascorrespondientesSedesAdministrativasde
lasAutoridadesTcnicasdelosDistritosdeRiegoATDR.

Unrepresentantedelosusuariosagrarios:enestecaso
elPresidenteenactividad,delaJuntadeUsuarios,del
mbito del Consejo de recursos Hdricos de Cuenca
ChancayHuaral.

LaAAACAETEFORTALEZAtienelasiguienteorganizacin:

rganosdeAsesoramiento
rganosdeApoyo
rganosdeLnea
o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
CoordinacinInterinstitucional
o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
CoordinacinInterinstitucional
o Sub Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos
o Sub Direccin de Conservacin y Planeamiento de
RecursosHdricos
o Sub Direccin de Gestin de Calidad de Recursos
Hdricos
o Sub Direccin de Estudios y proyectos Hidrulicos
Multisectoriales
AdministracionesLocalesdeAgua

DireccindelaAAA
25deOctubrede2013.
21

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Unrepresentantesdelosusuariosnoagrarios:elegido
entre los titulares de los derechos de uso de agua
poblacional, acucola, pesquero, energtico, industrial,
medicinal,minero,recreativo,tursticoydetransporte,
sectores comprendidos en el mbito del Consejo de
RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.

y es la responsable de la operacin y mantenimiento


delainfraestructurahidrulicadelacuenca.
La Junta de Usuarios se encuentra constituida por 17
comisiones de riego. Constituyen organizaciones
representativasdeusuariosdeaguaconfinesagrcolas
ypecuariodeunsectorosubsectorderiego.

Un representante de los colegios profesionales:


designado por acuerdo de los decanos
departamentales de los colegios profesionales,
comprendidos en el mbito del Consejo de Recursos
HdricosdeCuencaChancayHuaral.

Operadoresdelsectorenergtico:Actualmenteexisten
15centraleshidroelctricasdepotenciamediabaja,en
operacin de las cuales, 10 son propiedad de
EA.CHUNGAR.SAC,1delaCIA.HIDROELECTRICATINGO
SAC,2deEDELNOR,y2COMUNALES.

Un representante de las universidades: elegido por


acuerdo de los rectores de las universidades,
comprendidos en el mbito del Consejo de Recursos
HdricosdeCuencaChancayHuaral.

Tambin hay una central en construccin (SINERSA) y


seisenestudio.
Operadoresdelsectoraguapotableysaneamiento:En
el valle, los principales operadores de los servicios de
agua potable y saneamiento son las EMAPAS Huaral,
EMAPA Chancay; y la EPS. Aucallama. Como
operadores menores son reconocidas 12 JASS
pertenecientes al distrito de Chancay, 7 JASS
pertenecientes al distrito de Huaral, y 8 JASS
pertenecientesaldistritodeAucallama;otrasqueno
se encuentran reconocidas y que operan como Juntas
vecinalesdeAguaySaneamiento.

Un representante de las comunidades campesinas:


elegido entre los presidentes de las Comunidades
Campesinas, comprendidos en el mbito del Consejo
deRecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.
La Secretara Tcnica del CRHC desarrolla y ejecuta las
laborestcnicasquepermiteneladecuadofuncionamiento
delConsejodeRecursosHdricosdeCuenca.
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca designar,
cuandoloconsiderepertinente,gruposdetrabajoGTpara
participarenasuntosespecficosencargadosporelreferido
Consejo. Parael cumplimiento de sus funciones coordinan
susactividadesconelSecretarioTcnico.ElCRHCChancay
Huaral ha designado los siguientes Grupos Tcnicos de
trabajo(GTT):

LaspoblacionesdelacuencaMediayAlta,enalgunos
poblados existen sistemas de alcantarillado,
administrados en muchos de los casos por la
Comunidad y en otros por el municipio del lugar,
mediante organizaciones denominados Comits de
Agua. El abastecimiento de agua de uso domstico
poblacional es de tipo de GravedadFuente nica
Manantiales.

Aprovechamiento
CalidaddeAgua
Riesgosycambioclimtico
Financiamiento
CulturadelAgua

Operadores del sector minero de la Cuenca Chancay


Huaral: En la cuenca se encuentra en operacin la
mineraCOLQUISIRIyenetapadeexploracinMINERO
SANTANDER,
ambos
constituyen
prospectos
polimetlicos.

Los usuarios sectoriales con derecho al agua en la Cuenca


ChancayHuaral son: poblacional, agrario, industrial,
minero,energtico,pecuario,acucolaymedicinal.

Comunidades Campesinas: organizaciones de inters


pblico, con existencia legal y personera jurdica,
integrados por familia que habitan y controlan
determinados territorios, ligadas por vnculos
ancestrales, sociales, econmicos y culturales,
expresados en la propiedad comunal de la tierra, el
trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
democrtico y el desarrollo de actividades

Los operadores de la infraestructura hidrulica en la


CuencaChancayHuaralson:
JuntadeUsuariosdelDistritodeRiegoChancayHuaral:
institucin encargada de la distribucin del agua para
riego y mantenimiento del sistema en el valle.
Administrael95%delosrecursoshdricosdelacuenca

25deOctubrede2013.
22

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
79%(2,750Km2)delasuperficiedelacuenca(3,480.87
Km2).

multisectoriales,cuyosfinesseorientanalarealizacin
plenadesusmiembrosydelpas.
En la Cuenca ChancayHuaral existen 38 Comunidades
Campesinas reconocidas por ley son propietarias del

CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS
Tabla 6. Poblacin y Demanda poblacional segn censo 2007 (INEI) y
proyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.

LosusuariosdeaguasegnlaleydeRecursosHdricosson
todos aquellos que poseen un derecho de agua. En la
Cuenca ChancayHuaral, los usuarios sectoriales
identificadosson:

Poblacin

Demanda(MMC/ao)

DISTRITO

POBLACIONAL
Representado por las Empresas municipales de agua
potable, alcantarillado y saneamientoEMAPAS, Empresas
Publicas de saneamientoEPS, Juntas Administradoras de
Servicios de SaneamientoJASS y los servicios de agua y
saneamiento de centros poblados menoresCPM y
comunalesSASCC(menoresde2000habitantes).

2007

2011

2015

2007

2011

2015

2007
2015

Huaral

91,625

95,849

100,436

8.36

8.75

9.16

9.60%
20.00%

Chancay

51,483

56,375

61,790

4.70

5.14

5.64

Aucallama

16,714

18,038

19,502

1.53

1.65

1.78

16.70%

Ihuari

2,791

2,575

2,381

0.25

0.23

0.22

14.70%

1,438

1,298

1,173

0.13

0.12

0.11

18.40%

1,260

1,331

1,407

0.11

0.12

0.13

11.70%

1,226

1,099

986

0.11

0.10

0.09

19.60%

1,028

854

712

0.09

0.08

0.06

30.70%

797

781

768

0.07

0.07

0.07

3.60%

Pacaraos

790

622

490

0.07

0.06

0.04

38.00%

27deNov.

570

500

440

0.05

0.05

0.04

22.80%

Lampin

544

475

416

0.05

0.04

0.04

23.50%

179,797

190,501

15.52

16.41

17.38

Atavillos
Bajo
SantaCruz
de
Andamarca
Sumbilca
Atavillos
Alto
SanMiguel
deAcos

Utilizando el crecimiento esperado en la provincia de


Huaralentre2007y2011ydetrayndoloaproximadamente
la poblacin no asignado al mbito de la cuenca (aprox.
7000hab.)seestimaqueen2011lapoblacindelacuenca
supera los 172,000 habitantes. Esta poblacin genera una
demandaanualdeunos16MMCquepodrallegaracerca
delos17MMCen2015.

PROVINCIA
170,266
DEHUARAL

Es necesario recalcar el fuerte crecimiento de la demanda


poblacional en los grandes centros poblados del valle
pasandode14.6MMCen2007hasta16.6MMCen2015lo
que supone un crecimiento en 8 aos de 2MMC. Si
contrastamos estas cifras con el uso registrado en Huaral,
sededucequeseestnsuministrandodelordende210l/s
tanto de agua superficial (120 l/s) como de pozos (90l/s).
Esto significa una demanda anual en Huaral de
aproximadamente 6.6 MMC, con una dotacin de
aproximadamente 200l/hab/da suponiendo un suministro
de24horas.EnelcasodeChancayelsuministroserealiza
conaguasuperficial,aproximadamente30l/sydegaleras
filtrantes,aproximadamente120l/s.Lademandaactualde
Chancayesde4.7MMC,quereportaunadotacinsuperior
alos250l/hab/da,dotacinalgoelevadaqueseguramente
es debido a un menor uso del previsto del recurso
procedentedelasgalerasfiltrantes.

Tasa
crecimien
to

AGRARIO
Constituidos por los usuarios de las diferentes comisiones
de riego, representados por usuarios agrarios de la parte
mediayaltadelacuencayporusuariosagrariosdelvalle
bajo, organizados en comisiones de riego y Junta de
Usuariosrespectivamente.
Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.
SUBCUENCA
Aasmayo

0.05

Huataya

0.30

Crac

0.17

Vichaycocha

2.00

Baos

0.01

Media

1.22
TOTAL:

DEMANDA(m3/s)

3.74

En el valle, del total del rea bajo riego, 17,923.57 ha son


reasdelicenciay3,166.56hasonreasdepermiso.Enla
reunindel17dejulio2012,conladirectivadelaJU.CHH,
el gerente hace la distincin entre reas de licencia y de

25deOctubrede2013.
23

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
permiso, indicando que los derechos de las reas de
licenciaestnconsentidossobreelusodelasaguasderio,
mientras que los derechos de las reas de permiso solo
sobre aguas de recuperacin (La Administracin Local de
AguaylaJuntadeUsuarios,ChancayHuaral,lasconsideran
parafinesdereparto,comofiltracionesdeusopermanente
yfiltracionesdeusotemporal)

Considerandolosvolmenesentregadosenlasbocatomas
y los volmenes mensuales disponibles en la estacin
hidromtricadeSantoDomingo,yevaluandolasdemandas
estimadasenlosplanesdecultivoyriegoPCR,formulados
porcampaayaohidrolgicoseaprecialoequilibradodel
recursoenpocadeestiajequecontrastaconlosgrandes
excedentes de la poca de crecidas, tal y como se aprecia
enlaserie20062010enlasiguientefigura:

LaformulacindelosplanesanualesdecultivoyriegoPCR,
tieneenconsideracinparaelreparto,sololospredioscon
derechosfirmesconregistroadministrativodederechosde
usodeaguaysoloaelloslesasistelaprioridaddereparto
enestiajeoaosdeescasadisponibilidad.

Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMC
enelperiodo20062010.

Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.
AREA(ha)
ComisinRegantes

Demanda
(MMC)

Total

BozaAucallama

24.26

1,500.93

Bajo
Riego

Licencia

1,414.33 1,413.68

Permiso

Caqui

10.45

596.84

573.69

403.17

170.52

ChancayAlto

9.99

872.23

837.02

666.11

170.91

ChancayBajo

23.07

1,988.90

1,944.06 1,753.21

190.85

Chancayllo

17.59

1,795.44

1,678.18

88.97

1,589.2
1

Cuyo

10.61

583.04

566.50

566.50

1,400.14 1,400.14

Huando

26.29

1,407.70

HuayanHornillos

5.86

553.37

JessdelValleEsquivel

30.56

2,039.85

1,958.96 1,958.96

LaEsperanza

47.68

3,751.72

3,653.23 3,641.22

12.00

LasSalinas

4.13

413.83

Palpa

26.18

1,603.87

520.30

378.12

465.61

374.44

1,565.57 1,561.87
889.18

889.18

Deestafigurasepuedededucirque:

54.69

3.68
3.70

Pasamayo

9.67

967.02

RetesNaturales

45.55

2,489.50

SanJosMiraflores

9.01

786.10

769.49

391.54

377.96

SanMiguel

3.99

198.36

195.73

195.73

Saume

5.37

331.38

280.19

280.19

TOTAL

310.24

21,880

21,090

17,924

3,167

2,465.45 1,873.06

0.65

Durante el verano, excedentes importantes de


aguadiscurrenalmar.
Elaguaasignada(usada)cubrelosrequerimientos
de regado y casi siempre est por encima de la
solicitadaenlosPCR.
El exceso del agua en poca de abundancia,
mantienenlosnivelesdelfretico,dandoorigena
manantiales de carcter permanente y a
afloramientosalolargodelcauce.

ENERGTICO

592.39

Constituido por centrales hidroelctricas en operacin,


principalmente en la subcuenca de Baos y Vichaycocha
aprovechandolosrecursoshdricosdelapartealtaymedia
de la cuenca. Este uso es considerado de tipo no
consuntivo, ya que las aguas turbinadas son recuperadas
ensutotalidadinmediatamenteaguasabajodelacasade
mquinas, causando cambios en el hidrograma de
escorrentadelro.

En cuanto a la demanda en el Valle ChancayHuaral,


considerado las asignaciones por bocatoma y tomas
directas desde 2007 al 2012, se obtiene en promedio un
volumenanualde300MMC.

Es importante destacar tambin las centrales


hidroelctricas que en la actualidad se encuentran en
estudio: Chicrin V, Pacaraos, Tingo 2, Conan Pacaraos,
Rucuy y Chancay 2. En construccin se encuentran la
central hidroelctrica de Chancay I, que ser operada por
Sinersa. En el apartado de diagnstico se han recogido las
principalescaractersticasdedichascentrales.

Porotrolado,lademandadeaguaconsiderandolosplanes
de cultivo y riego, cabe destacar que la asignacin del
recursoesporunidaddesuperficieynoenfuncinaluso
consuntivodeloscultivos.Adems,laentregadelaguano
se realiza por unidad volumtrica sino por coeficientes de
distribucin, los que varan de comisin a comisin y de
grupo de riego a grupo de riego. Los Planes de Cultivo y
Riegoenlascampaasdel2001al2004considerabanuna
superficiedeaproximadamente17,089.17ha.
25deOctubrede2013.
24

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenla
CuencaChancayHuaral.

Centrales
Hidroelctricas

FuenteRo

Vichaycocha

Qmx
Turb
(m3/s)

Salto
(m)

Pot.
Max
(KW)

Operador

Vichaycocha

Cacray

Chicrin

0.30

90

198

E.A.CHUNGARSAC

Yanahun

Chicrin

0.63

155

612

E.A.CHUNGARSAC

Huanchay

Chicrin

1.60

167

2,820

E.A.CHUNGARSAC

Shagua

Chicrin

1.20

120

1,246

E.A.CHUNGARSAC

SantaCatalina

Chicrin

0.15

200

0.60

60

200

Totorade
ChancayHuaral
Pacaraos

EDELNOR

Baos1

Baos

0.75

208

1,296

E.A.CHUNGARSAC

Baos2

Baos

1.00

167

1,134

E.A.CHUNGARSAC

Baos3

Baos

1.30

93

976

E.A.CHUNGARSAC

Baos4

Baos

1.56

180

1,898

E.A.CHUNGARSAC

Baos4
Ampliacion

Quiles

2.50

180

3,506

E.A.CHUNGARSAC

Baos5

Baos

3.00

356

9,200

E.A.CHUNGARSAC

Tingo

Baos

0.80

440

1,180

CIA.HIDR.TINGO
SAC

0.95

80

280

HoyoAcos ChancayHuaral

Figura13.Ubicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresas
minerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral.

INDUSTRIALES
Usuarios que aprovechan el recurso hdrico con fines
productivos en sector industrial. Concentrados en la parte
bajayenlaintercuenca.

EDELNOR

PECUARIOS
MINEROS

Constituidos por usuarios con actividades de explotacin


pecuaria diversa (vacunos, porcinos, aves y animales
menores).Conloquerespectaalusoganaderodelaguaen
el valle, el agua subterrnea constituye la principal fuente
deaguadesdelazonamediaybajayenlaintercuenca.

Constituidosporusuariosformalesqueutilizanelaguaen
la actividad minera; se ubican en la cuenca alta y el valle
bajo. En las zonas ms altas de la subcuenca Vichaycocha
operan varias minas artesanales como minas de cal y
carbn; y en las zonas bajas arcillas, gravas y ridos.
Actualmente existe actividad minera en las proximidades
deHuaralyenlasubcuencaVichaycocha:

Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral

Distrito

Subcuenca

Cuerpoagua
prximo

AvcolaroAzulS.A.

Aucallama

Baja

PecuariaLauLlap

Aucallama

Baja

Huaral

Intercuenca

ND

PecuariaSanFernando

Chancay

Intercuenca

ND

PecuariaMalatesta

Chancay

Intercuenca

ND

PecuariaColan

Chancay

Intercuenca

ND

Nombreempresa

En la subcuenca Vichaycocha, hay dos zonas de


actividad minera que dependen de la Empresa
Administrativa Chungar S.A.C., en el distrito de
SantaCruzdeAndamarca.
Minera Colquisiri en la cuenca baja. Realiza
operaciones mineras de explotacin subterrnea y
tratamiento de flotacin selectiva para la
recuperacin de minerales: Plata, Cobre, Plomo y
Zinc.

PecuariaYurico

Encuantoalaactividadpecuariapordistrito,enelcuadro
siguiente queda recogido en nmero y tipo de animal por
distritoenlaprovinciadeHuaral.

25deOctubrede2013.
25

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito.
Distritos

Aves

Vacunos Ovinos Porcinos Caprinos Llamas

Huaral

1,800,000

8,500

2,800

16,800

3,655

Aucallama

1,800,000

500

175

18,000

430

Chancay

2,400,000

1,000

525

5,200

215

6,580

9,800

150

802

80

2,500

2,800

200

Ihuari

4,670

1,850

9,200

Lampin

1,700

200

900

Atavillos
Alto
Atavillos
Bajo

Pacaraos

4,400

7,500

130

800

1,920

700

150

120

3,000

1,600

Andamarca

Sumbilca

2,400

2,600

4,500

27de
Noviembre

4,050

1,500

800

SanMiguel
deAcos
SantaCruz
de

Total

6,000,000

40,000

31,500

40,000

20,300

1,602

RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAY
HUARAL

Alpacas

En la cuenca existen resoluciones administrativas


otorgandoderechosdeusodeaguatantosuperficialcomo
subterrnea.
Tabla12.Derechosdeusosdeaguaotorgadossegntipoconsuntivo.
DERECHOS DE USOS DE AGUA

Superficial
(tarifa 2011)

Superficial

Subterrnea

N
Usuar.

Vol. (m3)

N
Usuar.

Vol. (m3)

N
Usuar.

Vol. (m3)

Usos
Consuntivos

8928

275,553,479

8,924

260,416,199

37

3,062,744

USOS
AGRARIOS

8921

255,733,103

8,921

255,733,103

25

2,418,563

Uso Agrcola

8921

255,733,103

8,921

255,733,103

25

2,418,563

2,000

USOS NO
AGRARIOS

19,820,376

4,683,096

12

644,182

Minero

110,376

110,376

Poblacional

19,710,000

4,572,720

607,345

Industrial

36,837

Usos No
Consuntivos

18

377,610,832

12

345,286,432

Energtico

18

377,610,832

12

345,286,432

8946

653,164,311

8,936

605,702,631

37

3,062,744

PESQUERA
Las principales actividades pesqueras en la provincia de
HuaralsedesarrollanenelPuertodeChancay.stasson:
Pesca Industrial: en el distrito de Chancay hay 7
fbricas con capacidad de procesamiento de 563
TMdepescadoporhora.
Desarrollo de desembarque en el puerto Chancay
de recursos hidrobiolgicos a travs de IMARPE y
DICAPI.
Lapoblacintotaldependientededicadaalapesca
artesanalmartimaseestimaen250personas

TOTAL:

En la cuenca se han otorgado 8,946 resoluciones


administrativas otorgando derechos de uso de agua
superficial,delascualeslosderechosparausosagrarios(de
tipoconsuntivo)yparausoenergtico(noconsuntivo)son
losqueadquierenmayorrelevancia.
De los usos consuntivos destaca, la importancia del
volumenenelusoproductivoagrcola(39,15%delvolumen
totaldederechosotorgadosyel92,81%delvolumentotal
deusosconsuntivos).Porotrolado,dentrodelosusosno
consuntivos se ubica al uso productivo energtico, que
representael60,85%delvolumentotaldederechosdeuso.

En la cuenca media existen dos empresas pisccolas


quesededicanalacrianzadetruchas.Laprincipalde
ellasespisccolaRossell,enelRoCrac,eneldistrito
de Pacaraos. Adems se constata la presencia de
cultivo en jaulas flotantes de truchas en la laguna de
Chungar. Ninguna de estas actividades parece tener
formalizadossusderechosdeagua.

Tambin es importante destacar los derechos de uso de


agua subterrnea otorgados en la cuenca. El total de
resoluciones administrativas otorgando estos derechos
suman 37, cuyo nmero y volmenes quedan distribuidos
conformealaTabla12.

MEDICINAL
En la cuenca alta existen afloramientos de aguas Termo
medicinales que reciben el nombre de Baos termales,
como los existentes en las subcuencas de Vichaycocha y
Baos, conocidos como baos termales Santa Cruz de
Andamarca.

Lademandapromedioanualdeaguadetodoslossectores
es del orden de los 370 MMC, siendo la agricultura bajo
riegoelmayorusoconunvolumende360MMC(96%).La
oferta de toda fuente es del orden de los 530 MMC por
ao, las bajas aportaciones del estiaje, principalmente
durante los meses de octubre, noviembre y diciembre,
podranproducirpequeosdficitenelperiododelorden

25deOctubrede2013.
26

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
de50MMCa60MMC.Sinembargo,laJUChancayHuaral
noreportadficitalguno,posiblementefrutode:

El fuerte aprovechamiento de las aguas de


recuperacin, que cuenta con grandes
incertidumbresensucuantificacin.

El mayor aprovechamiento de las fuentes


superficiales.

INFRAESTRUCTURAHIDRULICA
Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta.

Lagunasreguladas
Presentes en la parte alta de la Cuenca, tanto en la
subcuenca de Vichaycocha como en la de Baos. Dicha
regulacin consiste en almacenar el agua en la poca
hmeda y soltar en la poca seca. En la actualidad, para
conocerlafluctuacindelacapacidaddealmacenamiento
con el nivel de llenado de las lagunas, se intuye una
operacin emprica de la misma, fruto del conocimiento y
experiencia de los usuarios. Es necesario el conocimiento
real de estas fluctuaciones para una correcta regulacin.
Cabedestacarquealgunosdeloselementosderegulacin
de estas lagunas presentan algn grado de deficiencia la
cualdebesermejorada.

Lagunas

EstadoActual

VOLUMEN
MMC

Altura
dique(m)

Actual

0.5

Sin
dato

Sindato

Chacn

Buenestado

0.96

0.98

10

Rahuite

Buenestado.

3.1

1.1

12

Cacray

Requierereposicinde
dique.Problemasen
estabilidaddelapresa.
Fisurasyestribosmal
cimentados.Enoperacin

4.8

0.3

Yuncn

Regularestadode
conservacin.Filtraciones
porlabasedela
estructura.

5.6

5.6

12

Yanahun

0.5

Sin
dato

Sindato

Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta

Chungar

Regularescondicionesde
funcionamiento.

14.3

11

15

PuajancaAlta

3.2

2.1

10

1.2

1.5

7.7

7.7

15.2

BaosPuajanca

Chicrn

Vichaycocha

Max.
Chalhuacocha
Baja

PuajancaBaja
Vilcacocha

Quiles

Aguashuman

Estructuradecontrolen
elTnel.
Regulada.Pequea
capacidad.
Buenestado.Pequea
capacidad.

Uchumachay

Enmantenimientopor
cangrejeras.

3.4

1.8

10

Quisha

13.7

10.1

16

Yanauyac

Buenestado.

3.6

3.6

10

Otros represamientos de la cuenca alta se encuentran en


proyecto como son las lagunas de Barrosococha, Isco,
Culacancha,ParcashAltoyMinaschacan.

Reservorios

Las lagunas represadas que se utilizan en la cuenca son


catorce: Chalhuacocha Baja, Chancan, Rahuite, Yuncn,
Cacray, Chungar, Yanahun, Puajanca Alta y Baja,
Vilcacocha,Aguashuman,Uchumachay,YanauyacyQuisha.

LosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaralse
encuentran ubicados en la parte media alta de la cuenca,
comoquedareflejadoenlasiguientefigura.

25deOctubrede2013.
27

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancay
Huaral.

Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancay
Huaral.

Bocatomasycanales

Pozos

Cuenca Media: Numerosas bocatomas, sobre todo en las


subcuencas de Huataya y Aasmayo perteneciente a la
cuencaMediadeChancayHuaral.EnelroChancayHuaral
comienza la presencia de bocatomas, tanto rsticas como
permanentes, a partir de la confluencia del ro Aasmayo.
En el ro ChancayHuaral el nmero de bocatomas
permanentesesconsiderablementemselevadoqueelde
bocatomas rsticas. Todas estas bocatomas son utilizadas
para la captacin de agua necesaria para el riego de los
cultivos prximos a las riveras, cuya rea total es de 500
600hectreas.

La situacin actual de explotacin de agua subterrnea en


el valle, segn estadsticas del ao 2010, es que, del total
delos463pozosoperativos,el88%sonatajoabiertoyde
explotacin intermitente, mientras que solo el 12% son
pozostubularesymixtosdeutilidadindustrial,domsticay
agrcola.
Figura17.UbicacindepozostubularesymixtosenlaCuencaChancay
Huaral.

Tramo bajo: En la cuenca baja de ChancayHuaral, las


regulaciones existentes son producidas por las bocatomas
de riego. El rea dedicada a la agricultura es
aproximadamentede22.000hectreas.
Las principales derivaciones para regado se producen en
lastomasdeCuyo,Palpa,LaEsperanza,Huando,Chancay
Huaral,BozaAltayBozaBaja

Potabilizadoras
Losprincipalesoperadoresdelosserviciosdeaguapotable
ysaneamientodelVallesonlasEMAPASHuaralyChancay;
y la EPS. Aucallama. Como operadores menores son
reconocidas12JASSpertenecientesaldistritodeChancay,
7 JASS pertenecientes al distrito de Huaral, y 8 JASS
pertenecientes al distrito de Aucallama;hay otras que no

25deOctubrede2013.
28

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
se encuentran reconocidas y que operan como Juntas
VecinalesdeAguaySaneamiento.

Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.

Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodela
CuencaChancay.
DISTRITODE
CHANCAY

DISTRITODE
HUARAL

DISTRITODEAUCALLAMA

EMAPACHANCAY

EMAPA
HUARAL

EPSAUCALLAMA

28Julio

HuachoChico

Pasamayo

BuenaVista

TupacAmaru

Boza

Torreblanca

NuevaEstrella

LosHuertosdeSantaIsabel

CerrolaCulebra

SantaElena

TresEstrellas

Candelaria

Macaton

CruzBlancadeMatucana

EstrelladelaMaana

ContigoPer

Pisquillo

Chancayllo

NuevoHuaral

SanGraciano

4deJunio

VistaAlegre

PampaLibre

SanMartinii

LosLaureles

PlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTARs)
CabedestacarlainexistenciadePTARsentodoelmbito
delaCuencaChancayHuaral.

25deOctubrede2013.
29

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE
temticos en torno a los cuales est articulado el Plan de
Gestin,esdecir,aprovechamientodelosrecursoshdricos,
proteccinambiental,calidaddelagua,gestinderiesgosy
cambioclimtico,culturadelaguaeinstitucionalidad.

El diagnostico consiste fundamentalmente en una base


descriptivaarticuladaquepermiterefrescarlamiradasobre
laCuencaChancayHuaralenlaactualidadyloscambiosy
problemticasdelosltimosaos.
Acontinuacinsedesarrollalalneadebaseyseidentifican
los problemas encontrada para cada uno de los seis ejes

PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO
INSUFICIENCIADEINFRAESTRUCTURAPARAEL
APROVECHAMIENTOYREGULACINDELOS
RECURSOSDELACUENCA

APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
Losproblemasrelacionadosconelaprovechamientodelos
recursos hdricos en la Cuenca ChancayHuaral pueden
resumirseenlossiguientesaspectos:

El rio Chancay Huaral, frecuentemente aporta cada ao


volmenesmayoresde360MMC,deloscuales,menosdel
20% de este total corresponde al estiaje (junio
noviembre). Actualmente, las lagunas de la cuenca alta
junto con el sistema lagunar de Puajanca, son capaces de
proporcionar alrededor de 75 MMC durante el estiaje
gracias a su sistema regulador. Muchas de las estructuras
reguladoras se encuentran en situacin precaria, con una
baja capacidad de almacenamiento o incluso sin
represamiento. Por ello, gran parte de los excedentes del
periodohmedonosonaprovechados.

CONCENTRACINDEPOBLACINYDEFICIENCIASDEL
ABASTECIMIENTOPOBLACIONAL
La tasa de crecimiento en los distritos ms poblados de la
cuenca(Huaral,ChancayyAucallama),giraentornoal10
20%, evidenciando la extensin haca el norte del rea
Metropolitana de Lima. Dicho crecimientos puede llegar a
elevarlademandapoblacionaldelacuencaporencimade
los 22MMC, lo que supone un crecimiento de volumen
entre67MMCenelmedioplazo.

Entrminosgenerales,msdel50%delosexcedentesque
no son aprovechados, son generados en la cuenca alta,
pudiendo llegar a caudales del orden de 20 m3/s (ms de
100 MMC) durante los 3 o 4 meses ms hmedos. La
posibilidad de mejorar el sistema de regulacin de las
lagunas junto con la ausencia de infraestructura de
regulacinenelcursoprincipalderoChancayHuaralyen
las subcuencas de la parte media, dificulta el
aprovechamientodetodosestosexcedentes.

Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)y
Urbanos(Puntosnegros)delacuenca.

Enlatablasiguientequedanrecogidastodaslaslagunaspor
subsistema, con el volumen actual que almacenan, el
estadoenqueseencuentran(enoperacinoenproyecto)
yalgunasotrascaractersticasentrelasqueseencuentrala
alturaytipodedique,suestado,etc.

25deOctubrede2013.
30

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.
Volumen(MMC)

Baos

Puajanca

Chicrn

Vichaycocha

Lagunas
ChalhuacochaAlta

Noregulada

Chalhuacocha
Baja

Regulada

0.5

Sindato

Sindato

Sindato

Chacn

Regulada.Buenestado.Enoperacin

0.96

0.98

10

Mampostera

Rahuite

Regulada.Buenestado.Enoperacin

3.1

1.1

12

Mampostera

Cacray

Requierereposicindedique.
Problemasenestabilidaddelapresa.
Fisurasyestribosmalcimentados.En
operacin

4.8

0.3

Mampostera

Yuncn

Regularestadodeconservacin.
Filtracionesporlabasedela
estructura.Enoperacin.

5.6

5.6

12

Mampostera

Yanahun

Regulada

0.5

Sindato

Sindato

Sindato

Chungar

Regularescondicionesde
funcionamiento.Enoperacin.

14.3

11

15

Mampostera

PuajancaAlta

Regulada.Enoperacin.

3.2

2.1

10

Mampostera

Verdecocha

Lagunadepasonoregulada

PuajancaBaja

EstructuradecontrolenelTnel
(Compuerta).Enoperacin.

1.2

Mampostera

Barrasococha

Lagunaconfiltraciones.Enproyecto.

0.6

3.5

Tierra

Minaschacan

Lagunadepaso.Enproyecto.

0.2

2.3

Tierra

Vilcacocha

Regulada.Pequeacapacidad.En
operacin.

1.5

Mampostera

7.7

7.7

15.2

Mampostera

3.4

1.8

10

Mampostera

Aguashuman
Uchumachay

Quiles

Actual

Alturadique
(m)

Tipodique

Max.

EstadoActual

Buenestado.Pequeacapacidad.En
operacin.
Enmantenimientoporcangrejeras.
Enoperacin.

Gravedadde
concreto
Reformulacindel
expedientediquede
concretoarmado.

Quisha

Enoperacin.

13.7

10.1

16

ParcashAlto

Noregulado.Enproyecto

0.5

Isco

Enproyecto

0.1

5.6

Tierra

Culacancha

Enproyecto

1.1

4.2

Tierra

Yanauyac

Buenestado.Enoperacin.

3.6

3.6

10

Mampostera

ParcashBajo

0.7

Noregulada

25deOctubrede2013.
31

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
riego que afectan a la productividad de frutales y
cultivospermanentes.

DFICITHDRICOENLASSUBCUENCASDE
AASMAYO,CRACYHUATAYA.

La falta o deterioro del revestimiento de la mayora de


loscanalesderiego.

Durante el estiaje las subcuencas de Crac, Aasmayo y


Huataya, que totalizan en ms de 5,000 ha agrcolas de
cultivo altamente productivas, presentan un dficit de
recurso,limitandoeldesarrollodelaagriculturafrutcolade
la zona. Es aqu donde se concentra gran parte de la
demandadelacuencamediaconuntotalde27MMC.Las
expectativasdedesarrollodelsectorfrutcolaenlacuenca
media debido a su cercana a los mercados de Lima, se
encuentranmermadasporlafaltaderecursohdrico.

Estpocoextendidoelriegotecnificadoenlacuencay
no se practican o no se complementa el regado con
actividadesdeconservacindelaguaysuelos.
Tendenciaadeforestaryalsobrepastoreodesuelos.
Inadecuadas prcticas agrcolas y deficiente o nulo
conocimientosobreelusoymanejodesuelos.

Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelaparte
mediaybalancehdricoactualdelusoagrcola.

BAJOAPROVECHAMIENTODELREGADOENELVALLE.
LosusosagrcolasenelvalleChancayHuaralconstituyenel
sector de mayor consumo de agua de la cuenca, con una
superficie agrcola bajo riego de aproximadamente 21,165
ha,divididosen7,428prediosy5,965usuariosyconunos
derechosconsentidosde337MMC,deloscuales254MMC
correspondenalicenciasy83MMCapermisos.2
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.

DatosenMMC

Crac

Aasmayo

Huataya

Demanda

6.09

8.83

12.29

Ofertamedia

5.51

8.07

8.64

Ofertamnima

3.06

4.41

3.51

0.58

0.76

3.65

10%

9%

30%

3.04

4.42

8.78

50%

50%

70%

Dficitmedio
Dficitmximo

Elvolumenentregadoenlasbocatomasesdealrededorde
300 MMC. El sistema tiene una precaria infraestructura,
con bocatomas deterioradas de escasa capacidad de
maniobra y operacin y con canales sin revestir o
parcialmente revestidos. Las prcticas de riego, en su

Losproblemasdedisponibilidaddeaguaenlassubcuencas
delapartemedia,serelacionanconunaescasacobertura
delabastecimientoenestiaje(prolongadosintervalosentre
riegos),quecontrastaconlaprdidafrecuentederecursos
hdricosalmar.Estadebilidadesatribuidaa:

El contexto hidrolgico de estos pisos ecolgicos y el


predominio de frutales sobre cultivos estacionales. En
poca de lluvias el agua abunda y los cultivos no
requierenriego,loquecontrastaconlaescasezdeagua
duranteelestiajequeoriginaprolongadosintervalosde

Licencia: derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional del


Agua,conopinindelConsejodeCuenca,respectivo,otorgaasutitularla
facultad de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar
determinado, en los trminos y condiciones previstos en los dispositivos
legales vigentes y en la correspondiente resolucin administrativa que la
otorga.
Permisodeusodeaguaparapocasdesupervithdricoy/opermisode
usosobreaguasresiduales.

25deOctubrede2013.
32

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
mayora por inundacin o por surcos, reportan muy bajas
eficiencias(<40%)quepropicianfiltracionesyretornos,las
cualeslleganaseraprovechadasporregadosenlaspartes
inferiores del valle e incluso para uso poblacional
(AucallamayChancay).

agua de riego, dado los escasos recursos renovables de


origennaturalconquecuentaelacufero.Lospozosatajo
abierto(el88%)sondeusodomsticofamiliarylospozos
tubulares (el 12%) son utilizados para uso industrial,
agropecuario y para el riego de cultivos agroindustriales y
cultivosdegranvalorenelmercado.

Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancay
Huaral.
DatosenMMC

Agrcola

Urbano

Total

Demanda

375.11

15.54

390.65

Ofertamedia

367.15

15.23

382.38

Ofertamnima

325.38

15.23

340.61

7.96

49.73

7.96

Dficitmedio

2%
49.73

Dficitmximo

13%

Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos.

Encuantoalaseficienciasderiegoenelvalle,desdeelao
1997 no se ha realizado una evaluacin completa de las
eficiencias de riego. De cualquier forma se reportan
cambiosenlacduladecultivos,lastcnicasderiegoylas
infraestructuras existentes que auguran que la eficiencia
delsistemaesdiferentedeldiagnsticorealizadoenaquel
momento, presumiendo que siguen siendo especialmente
bajo. En el citado trabajo se evaluaron las eficiencias
(conduccin,distribucinyaplicacin)deentoncesparalas
17ComisionesderiegoquecomponenlaJuntadeUsuarios
ChancayHuaral, siendo la eficiencia total media de en
tornoal40%(DGASINRENA,1997).

Estos afloramientos subterrneos permanentes o


temporales, producto de niveles freticos locales
superficiales aportan el 25% de disponibilidad anual y
constituyen fuentes de abastecimiento total o
complementariodel30%detierrasirrigadasdelvalle.
Figura23.Fuentesdeaguaparaelabastecimientodelasdemandasenel
valledeChancayHuaral.

Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisiones
deriegodelvallebajodeChancayHuaral.
EFICIENCIAS(%)

Conduccin

Promedio

79

Distribucin Aplicacin
81

63

TOTAL(%)
40

La eficiencia total del valle debe revisarse ya que las


filtraciones de las partes altas son reutilizadas por los
regadosdelaspartesbajas,originandounbalancetotalde
usodeaguaenelvalledemayoreficienciadelaesperada.
En cualquier caso este tipo de aprovechamiento de los
recursos puede conllevar problemas de calidad del agua,
salinidad y de anegamiento, que aconsejan revisar la
idoneidaddeesteesquemadefuncionamiento.

Esconvenientedestacarlafaltadeestudiosactualessobre
el acufero ChancayHuaral, los cuales confirmen que la
oferta hdrica anual proveniente de aguas subterrneas
contina siendo la misma que la ltima vez que se evaluo
enel2004,lamismaquecontemplaba24MMC.

En el valle ChancayHuaral las aguas subterrneas son


explotadas de forma diversa. Los afloramientos naturales
(37 afloramientos inventariados) constituyen la primera
fuentederiego,conunaofertaanualdelordende80100
MMC, proveniente en su totalidad de las filtraciones del
25deOctubrede2013.
33

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral.

Disminucindelcaudalresultadodelasderivacionesde
las centrales hidroelctricas; en tramos donde en
ocasiones llegan a quedarse completamente secos
desapareciendo la conectividad longitudinal en partes
delro.
Vertimientosdeaguasresidualesdomsticassintratary
losvertimientosmineros.
Falta de figuras normativas que protejan las zonas de
altovalorecolgico.

En la cuenca mediaalta tambin existen zonas puntuales


comoSanMigueldeVichaycochayBaos,conbajonivelde
conservacin. Pero a nivel general, la cuenca mediaalta
presenta zonas con un alto valor ambiental (bofedales,
nevados,lagunas,riberas,afluentesynacientes),quepese
a no existir ningn tipo de figura de proteccin estn
altamenteinalterados.

PROTECCINAMBIENTAL
EnelRoChancayHuaral,losrecursosdeaguafrescaestn
bajo presiones crecientes (crecimiento de la poblacin,
incremento en la actividad econmica y mejora de la
calidad de vida). As mismo, al conjugarse la inequidad
social, la marginalidad econmica, la carencia y limitacin
de programas de superacin de la pobreza y una
inadecuadaculturadelagua,crecenlosimpactosnegativos
sobrelosrecursosdeagua,loqueseagravandebidoalas
deficiencias en el manejo del agua donde los enfoques
sectorialessiguenprevaleciendo.

LapartemediabajadelaCuencaChancayHuaral,desdela
localidaddeAcoshastaladesembocaduradelroChancay
en el mar. En la zona baja de la cuenca, donde se
encuentran los distritos ms poblados (Huaral, Chancay y
Aucallama)hayunatasadecrecimientoenascenso.Enesta
zona, los principales factores que estn afectando a la
conservacinecolgicadelosrosson:

De manera generalizada, en la Cuenca ChancayHuaral se


pueden distinguir dos reas con distinto tipo de
problemticayporconsiguientedeintervencionesparasu
conservacin.

Presencia
de
diversos
aprovechamientos
(hidroelctricos, agricultura, etc.) no sujetos a
supervisin, afectando directamente a los ecosistemas
acuticos.

LapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral,desdela
cabecera de la cuenca hasta la localidad de Acos. Son las
zonasdelosnevadosylaslagunasdealtamontaa,junto
conlospramosopastos,lascualesestnpocoalteradasy
actualmente presentan el mejor estado ecolgico de la
cuenca. Son zonas de relevada importancia debido algran
aporte de recursos hdricos a la Cuenca Hidrogrfica. En
estazonaseencuentranlosdistritosmsdespoblados,los
cuales estn sufriendo en la actualidad una tasa de
crecimientonegativaalrededordel1530%.Losprincipales
factores que afectan a la conservacin de los ros en esta
partedelacuencason:

Los vertimientos de aguas residuales domsticas,


industriales y de usos agropecuarios, sobre todo por el
excesodeusodeagroqumicos,afectandodirectamente
alacalidaddelasaguasydeteriorandolosecosistemas
existentes.
Elevado nmero de bocatomas utilizadas para riego a
partir de la confluencia de los ros ChancayHuaral y
Aasmayo, afectando a la morfologa del cauce y a la
conectividadlongitudinaldelro.
Aniveldecuenca,lazonamsdeterioradayenpeorestado
deconservacinportodaslasintervencionesantrpicas,es
lapartebaja.Estazonaeslamsdensamentepobladapor
lo que los vertimientos de aguas residuales domsticas,
aguas industriales y aguas agropecuarias son
considerablementemayoresqueenlacuencamediaalta..

Mineraformaleinformal:EnlosdistritosdeSantaCruz
de Andamarca y PacaraosVichaycocha, se localizan los
pasivosambientalesdelamineraSantander(Yanahun)
ydelaactividadmineranometlicainformal.

25deOctubrede2013.
34

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL

Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral.

CALIDADDELAGUA
El deterioro y la alteracin de las caractersticas naturales
del agua provocan modificaciones en el medio ambiente
que pueden generar una disminucin de la biodiversidad,
alteracionesdelciclobiolgico,causarenfermedadesconla
consecuente disminucin de los niveles de salud pblica y
limitar un aumento en la generacin de recursos
econmicosdelacuencapordisminucindedeterminadas
actividades como puede ser el turismo, tanto por
problemassanitarioscomoestticos.

Botaderos de residuos slidos a lo largo de los


diferentescauces.

Vertimientos de aguas residuales domsticas sin


tratamientoprevioadecuado.

Vertimientosdeaguasindustriales.

Agriculturaconusoindiscriminadodeagroqumicos.

Ocupacinindebidadelafajamarginaldelosros.

Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.

El crecimiento poblacional puede incrementar los severos


problemas existentes de baja cobertura de saneamiento y
los problemas de calidad asociados a la contaminacin
microbiolgica de las aguas y a la presencia de metales
(aluminio, hierro y manganeso). Estos problemas de
saneamiento y contaminacin son especialmente
importantes en los centros poblados de mbito rural del
valle, principalmente en los distritos de Aucallama y
Chancay, que cuenta con precarias instalaciones
gestionadasporlasJASS.Porotrolado,lasinstalacionesde
captacinytratamientodeaguapotabledeEMAPAHuaral
y EMAPA Chancay son inadecuadas y se encuentran
obsoletas.

SibienlasaguassuperficialesdelaCuencaChancayHuaral,
en trminos generales, no tienen una mala calidad los
problemasmsimportantesconsideradosson:

Las principales fuentes de contaminacin reseadas en la


cuencahansidolassiguientes:

La contaminacin microbiolgica en la cuenca media y


baja, que est asociada a los vertimientos de agua
residuales poblacional sin tratamiento. La mxima
concentracindecoliformestotalessehaobservadoen

Presenciadepasivosambientales

25deOctubrede2013.
35

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
2003, se ha producido una mejora generalizada en los
parmetrosdecontroldeclororesidual,bacteriolgicoy
fsicoqumicosenlasEMAPAChancayyHuaral.Porotra
parte, las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento tambin ponen de manifiesto este
problema con los coliformes, dndose las mayores
concentraciones en los centros poblados de Cerro La
CulebrayNueva Estrella. ElGobiernoRegional de Lima
ha estudiado una serie de pozos subterrneos para
consumo humano, de los que se tiene constancia de
incumplimientos
en
coliformes
totales
y
termotolerantes para la Categora 1 Clase A1. Se
detectan en los centros poblados El Trbol, Santsima
Cruz de Sacachispas, Jess del Valle, El ngel Macatn,
Huaral, Pirca, Quepepampa, Torre Blanca, Los Tilos,
CanchapilcayAcos.

el ro ChancayHuaral, aguas abajo de Acos y en el


entorno de puente Boza. Concentraciones altas de
coliformestermotolerantestambinseregistraenestas
estaciones, adems en el ro Aasmayoaguas abajode
LaPerla.
Figura27.CalidaddelaguadelroChancayHuaralasociadaala
contaminacinorgnicaylocalizacindeCP.

En cuanto a la presencia de metales pesados


(principalmente hierro, manganeso y aluminio), se han
en prcticamente toda la cuenca, durante los
monitoreos participativos desarrollados por la ANA
(AAAALAPMGRHCHH)concentracionesporencimade
la normatividad vigente, que presumiblemente podran
tener un origen natural debido a la geologa de la
misma.

En la siguiente figura se recogen los valores actuales de


DBO5encontradosenlossistemasderiegodelapartealta
y en el valle de la Cuenca ChancayHuaral, para cada una
delasestaciones.
Figura28.ValoresactualesdeDBO5encontradosenloscanalesderiego
delapartealtaybajadelaCuencaChancayHuaral.

Estos incumplimientos de los ECACategora 3 para el


hierroyelmanganesoyasehanobservadoenlosdatos
histricos (DIGESA), sobre todo entre los aos 2006 y
2011, aunque el manganeso ha reducido
destacablementesusvaloreseneltramobajo,respecto
al 2006. La tendencia general es a aumentar las
concentraciones desde aguas arriba hacia aguas abajo;
especialmente en los anlisis realizados en los aos
2006y2011.

DBO5seco

DBO5hmedo

Partealta

30.69mg/l

11.90mg/l

Valle

136.18mg/l

7.59mg/l

AcontinuacinserepresentalosvaloresdeDBO5paralas
estaciones hmeda y seca, en las distintas localidades
ubicadas en las mediaciones del ro. Se aprecia como la
contaminacin aumenta en las proximidades a la
desembocadura, alcanzado valores superiores a los 5mg/l
en las poblaciones con mayor nmero de habitantes, que
sonAasmayoyChancayHuaralbajo.

Se desconoce el grado de contaminacin de las aguas


subterrneas. La presencia en el valle de explotaciones
agrcolas y la infiltracin de agua residual poblacional
haceprevisiblelapresenciadedeterminadassustancias
asociadasaestasactividades(microbiolgicos,nitratosy
agroqumicos),perjudicialesparalasaludhumanaycon
riesgodeafectaralapoblacin,puesgranpartedeella
seabastececonaguadeesteorigen(pozos).
Encuantoalasaguasparaconsumohumano,segnlos
estudios de las EMAPA y SUNASS en el periodo 1995
25deOctubrede2013.
36

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalo
largodelaCuencaChancayHuaral.

riesgos asociados a inundaciones, huaycos, geolgicos y


asociadosalcambioclimtico.
INUNDACIONES
Enlacuencabajaselocalizaelmayornmerodepuntosde
riesgoporinundacin.Seidentificaron49centrospoblados
conriesgoaltodeinundacinpordesbordamientodelro
ChancayHuaral.
Tabla18.Nmerodecentrospobladosconriesgodeinundacinaltopor
distritos.
nhab.

DBO5secomg/l

DBO5hmedomg/l

Vichaycocha

0.04

0.01

Baos

0.1

0.02

ChancayHuaralAlto

0.05

0.01

ChancayHuaralmedio

0.06

0.01

Crac

0.18

0.01

ChancayHuaralmedio

0.18

0.03

0.02

ChancayHuaralmedio

0.11

0.02

Huataya

2.53

0.06

ChancayHuaralmedio

2.33

0.34

ChancayHuaralbajo

9.29

0.55

ChancayHuaralbajo

20.95

1.17

Aasmayo

AUCALLAMA

CHANCAY

HUARAL

TOTAL

525

25100

11

15

100500

19

25

5001000

TOTAL

34

14

48

Este diagnstico se debe considerar con cautela, dado el


carcter aproximativo del procedimiento metodolgico
empleado para la elaboracin de la cartografa de
peligrosidadyelanlisisdevulnerabilidadanteestetipode
peligros.Existeunaclaranecesidaddedesarrollarestudios
hidrolgicos e hidrulicos de detalle, que permitan
determinar las zonas de peligro por inundabilidad para
distintosperiodosderecurrencia.
Figura30.Identificacinderiesgosporinundacin.Cuencachancay
Huaral.

Por otro lado, se aprecia como la concentracin actual de


DBO5enelMardeChancaydurantelaestacinsecaesde
9.3 mg/l, ms baja que durante la estacin hmeda (13.7
mg/l), contrariamente a lo que ocurre en aguas
continentales.Estoesdebidoaquedurantelamayorparte
de la estacin seca, los caudales prximos a las
desembocaduras son prcticamente nulos durante una
buenapartedelao.
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Eneldiagnsticoseidentificaronlasreasvulnerablesyen
base a ellas y a los peligros detectados, se ha realizado la
clasificacinyanlisisderiesgos,especialmenteenncleos
poblacionales,quepermitirnlaposteriordefinicindelas
alternativas prioritarias, tanto estructurales como no
estructurales, para combatir los riesgos en futuros
acontecimientos similares. Por su magnitud es necesario
valorar la necesidad de actuar de forma inminente en los

HUAYCOS
Los huaycos son peligros naturales de gran percepcin
social,porsusimportantesafecciones,nosoloaloscentros
poblados, sino tambin a las infraestructuras de uso del
agua, vitales para el funcionamiento de la economa de la
25deOctubrede2013.
37

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
interrumpidosuservicioporunadesconexindelosniveles
piezomtricosdebidoalasequa.

zonayelabastecimientodelapoblacin.Eldiagnsticode
riesgos indica que hay 2 centros poblados con riesgo muy
alto, Lumbra y Tingo, un casero, una bocatoma y 8
puentes. Estas cifras parecen algo bajas, especialmente la
referente al nmero de bocatomas, ya que la percepcin
transmitidaporelGTTesqueelnmerodepuntosconeste
tipoderiesgosesmayor.

Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.Cuenca
ChancayHuaral.

Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral.

RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOS
Los peligros geolgicosclimticos, como la erosin fluvial,
deslizamientos y derrumbes, pueden afectar a las
infraestructuras hidrulicas de uso del agua de riego y
abastecimiento,ymsconcretamentealasbocatomas,por
sulocalizacindentrodelospropioscauces.Losresultados
del diagnstico indican que hay unas 75 bocatomas con
riesgomuyaltoy39conriesgoalto.

SEQUAS
Lasequaesotrodelospeligrosnaturalescuyoselementos
ms vulnerables son la agricultura de regado y el
abastecimiento de la poblacin. La zona de mayor peligro
se sita en el valle que debido a la concentracin de las
demandas y a la escasa precipitacin de regin de costa
hacenalreadependientedelosrecursosreguladosenla
parte alta de cuenca. La alta disponibilidad de recursos
hdricos y el grado de aprovechamiento de sobrantes han
provocadoqueenlaseriehistrica(19402010)nosehaya
padecidoporelmomentoefectosdeunasequaintensaa
pesar de las drstica reduccin de precipitaciones de los
aos199192,199495o200304,estoesconstadoporlos
propios usuarios que tradicionalmente han reajustado sus
necesidaddeaguaysuseficienciasalaofertadisponibleen
sequa.

Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancay
Huaral.

De esta consideracin de carcter general es necesario


diferenciarlosproblemasexistentesenlasubcuencadela
parte media de la cuenca (Crac, Huataya, Aasmayo)
donde los dficits en sequa pueden superar el 50% de la
demandayloscentrospoblados,caserosyasentamientos
del Valle y de estas subcuencas que se abastecen de
manantiales en la parte media y de galeras filtrantes o
pozos artesanales en el valle y que podran ver

RIESGOSPORCAMBIOCLIMTICO
Segn se recoge en el informe sobre Gestin de cuencas
paraenfrentarelcambioclimticoyelFenmenoElNio
del 2008 las variaciones que se vienen observando por

25deOctubrede2013.
38

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
frena su accin como ente de concertacin entre los
actoresparacontribuiralagestinderecursoshdricos.

efecto del cambio climtico, aumentan los impactos en la


agricultura, lapesca, la salud yotros sectores, as como el
aumento de la vulnerabilidad ante riesgos climticos
regionales. Los efectos debidos producidos por el cambio
climticoson:

Porotrolado,losdirectivosyprofesionalesvinculadosala
gestin y la poblacin en general, disponen de un dbil
conocimiento sobre los beneficios que se lograran con la
aplicacindelaLeydeRecursosHdricos.Estoincideenla
lentitud para el trmite administrativo relacionados con la
gestinderecursoshdricos.

Aumento de la evaporacin en la superficie de los


ocanos, intensificando el ciclo hidrolgico y
aumentandolasprecipitacionesdemaneravariable(en
latitudes altas aumentarn y en latitudes bajas
disminuirn).

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:

Enunperiododeentre27y35aos,lasuperficietotal
de glaciares del Per ha disminuido en un 27%
(equivalente al consumo de agua de Lima de 10 aos),
afectandoamuchasciudadescosterasqueseabastecen
conaguadeldeshielodeestosglaciares.

Insuficiente difusin de la Ley de Recursos Hdricos, su


reglamento y sus alcances no propicia una adecuada
comprensindelprocesodecambioenlaorganizaciny
de los beneficios que se lograrn para la sociedad y el
medioambiente.

Incrementopromediode2Cenlatemperaturamnima
durantelosltimos30aos.

RetrasoenlaimplementacindelaSecretaraTcnicay
aplicacindelaorganizacinyoperatividaddelConsejo
deRecursosHdricosdeCuenca.

Losperiodosdelluviasvienenpresentandoalteraciones
en sus fechas de inicio y trmino, as como retiros
temporalesduranteelmismoperiododelluvias.

Retraso en la emisin e implementacin de


reglamentacin y directivas especficas para la
organizacin, funcionamiento y financiamiento de las
organizacionesyoperadoresdesistemamayor.

Aumento del nivel del mar, y por tanto aumento de la


intrusin marina, salinizando los suministros de agua
subterrneayafeccinalsuministrodeaguapotablede
la cuenca. Aceleracin en la prdida de humedales
costeros.

Debilidad de la Autoridad de Aguas para impulsar la


implementacindeLeyyelcontroldelcumplimientode
normas.

Agudizacin del periodo de estiaje, provocando una


disminucindeladisponibilidaddeaguaparaconsumo
humano, uso agrcola, uso industrial y generacin
elctrica.

Influencia de Intereses privados para mantener


posicionesdeprivilegioopoderobtenidoalamparodel
anteriormarconormativoysistemadegestin.

Aumento de la frecuencia e intensidad del Fenmeno


del Nio. Actualmente, la frecuencia de fenmenos de
intensidadfuerteaintensa,escada34aos,cuando
anteriormenteerade10a15aos.

Los impactos de este problema se dejan sentir en la


lentitud para promover acciones y dar soluciones
administrativas oportunas que generan tensiones entre
usuariosyoposicinsocialalasdecisionesadoptadas.
DEFICIENTEIMPLEMENTACINYGESTIN
INSTITUCIONAL,PARAELCUMPLIMIENTODEROLESY
FUNCIONES.

INSTITUCIONALIDAD
DBILCUMPLIMIENTODEROLESYFUNCIONES,
LENTITUDENLAIMPLEMENTACINDELALEY.

Lasinstitucionescreadasrecientementealamparodelaley
para mejorar la gestin de recursos hdricos tienen serias
dificultades en su implementacin, que afectan el
desenvolvimiento
de
sus
funciones
tcnicas,
administrativas y operativas, que inciden en la toma de
decisiones institucionales, sin la sustentacin tcnica

El proceso de implementacin de la gestin integrada de


recursos hdricos en la Cuenca ChancayHuaral, en
particular del Consejo de Recursos Hdricos se viene
realizando con un buen apoyo de las instituciones que lo
integran. Sin embargo no ha sido implementada an la
Secretara Tcnica como rgano de apoyo, situacin que

25deOctubrede2013.
39

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
adecuada y planificada, atendiendo a coyunturas o
interesesdeparte.

Dbilarticulacindelasinstanciasdesconcentradasde
las instituciones pblicas y la organizacin de usuarios
entrelapartebajaylamediaaltadelacuenca

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:

Dbilorganizacindeusuariosdelapartemediayalta
delacuenca.

Escasa identificacin institucional con el Sistema


Nacional de Gestin de Recursos Hdricos establecido
porLey.

Operadores y usuarios priorizan la toma de decisiones


enfuncindesusinteresessectoriales.

Alta rotacin de recursos humanos e inestabilidad


Institucional.

Dbilesinstanciasdecoordinacinintersectorialparala
planificacin o coordinacin de iniciativas conjuntas e
integrales.

Limitadas competencias y capacidades gerenciales y


tcnicas en directivos, funcionarios y tcnicos de las
institucionespblicas,operadoresyorganizacionesque
ejercenfuncionesenlagestindelosrecursoshdricos.

Noseplanificalagestinmultisectorialdelaofertayla
demanda ni del mejoramiento y desarrollo de la
infraestructurahidrulica.

Dbil planificacin y organizacin de actividades y


resultados que propicia la toma de decisiones por
interesesoporpresin.

Deficiente mecanismos de articulacin y participacin


enelusoagrariointegrandoalapartemediayaltade
lacuencaparalaplanificacindelaprovechamientodel
agua.

Noseejecutaadecuadamenteelcobrodetarifasydela
retribucineconmica.

El impacto del problema se aprecia en las divergencias y


tensin entre actores, desorden y daos al inters
colectivo.

El impacto del problema se aprecia en la prdida de


recursoshumanoscapacitados,laafectacindelamemoria
institucional, prdida de la identidad y eficacia
institucional.

INSUFICIENTEDISPONIBILIDADYAPLICACINDE
INSTRUMENTOSDEGESTINPARAAPOYARLATOMA
DEDECISIONESINSTITUCIONALES.

DBILRELACIONAMIENTOINTERINSTITUCIONALQUE
IMPIDELAREALIZACINDEACCIONESCONCERTADAS
EINTEGRALES,COMPLEMENTARIEDADYSINERGIA.

Gestin institucional con dbil proyeccin hacia el


desarrollo y con escasas mejoras en los servicios a los
usuarios y ausencia de incentivos para la innovacin y
mejoramientodelaeficaciaenlagestin.

Lasinstitucionesnocuentanconplanesconcertadosparael
mejoramiento de la gestin ni el desarrollo de la
infraestructura, que incide en el deficiente
aprovechamiento de los recursos hdricos y la atencin
oportunadelademandadelosusuarios.

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:
Dbil institucionalidad ambiental, tanto en el gobierno
regionalcomoenloslocales.

Otroaspectodeproblemasemuestraenlafocalizacinde
laatencindelosproblemasdegestinenlapartebajade
la cuenca y no se hacen los esfuerzos necesarios para la
integracin de las organizaciones de la parte media y alta
delacuenca,enlaplanificacinyejecucindeactividades
demejoramientoydesarrollodelossistemashidrulicosy
deaccesoequitativoalosrecursos.

Dbilimplementacinyarticulacindeinstrumentosde
gestin para la planificacin, operacin y
mantenimiento de los sistemas de distribucin de
recursos hdricos (inventario de Fuentes de Agua e
infraestructura de riego, Plan de Operacin y
Mantenimiento,Plandegestininstitucional).

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:

Dbil utilizacin de indicadores de gestin para la


evaluacinygestininstitucional.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Registro Administrativo de Derechos de AguaRADA no
actualizado.

INSUFICIENTECONOCIMIENTODELOSDECISORES,
DIRECTIVOSYFUNCIONARIOSDEINSTITUCIONES
PBLICASYPRIVADAS.

RegistrodeControldeVertimientosdeaguaresiduales
noregularizados

Insuficienteconocimientosobrelosmltiplesaspectosque
comprende la gestin integrada de recursos hdricos por
parte de decisores, directivos de las instituciones y
organizacionesqueejercenrolesyfunciones,enlagestin
de recursos hdricos, para la adopcin de decisiones
tcnicas, econmicas, ambientales y sociales para resolver
problemas, deficiencias y desafos que implica el uso de
recursoshdricosylaproteccindelasfuentes.

Derechos de uso de agua Agrarios y No Agrarios no


regularizados
Registro de Reso de Agua Residual Tratada no
regularizado
Derechosdeaguanoregularizados
El impacto del problema se puede apreciar en el
estancamientodelagestininstitucionalyenlaaplicacin
de procedimientos rutinarios sin orientacin hacia la
innovacinylaeficaciadelagestin.

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:
Escasa difusin y conocimiento de la Ley de Recursos
Hdricos 29338, del nuevo Sistema de Gestin de
Recursos Hdricos y los beneficios que promueve para
apoyar el desarrollo socioeconmico en la cuenca y a
nivelnacional.

CULTURADELAGUA
Lascrecientesnecesidadesdelapoblacinenlascuencasy
los patrones de consumo que se forman para lograr un
nivel de bienestar socialmente idealizado, han venido
presionando sobre las actitudes individuales y han
debilitado la sensibilidad colectiva respecto a las buenas
prcticas de uso, conservacin y proteccin de las fuentes
deaguaysehaincrementadolaextraccindeaguadelas
fuentes y alterado el equilibrio natural y los ecosistemas;
crece el degrado de los cursos de agua, se pierde la
biodiversidadyelaguadebuenacalidadparaelconsumoy
las actividades econmicas es siempre ms escasa y se
vuelveenunarestriccinparaeldesarrollosocioeconmico
ysegeneransituacionesdetensinentrelapoblacinylas
actividades econmicas instaladas en la cuenca,
verificndose tambin situaciones de protesta y violencia
cadavezintensasquehacenpeligrarlaestabilidadylapaz
social (prcticas de uso no sostenible). A su vez existe un
choque cultural entre la propuesta del Estado como
propietariodelosrecursosylavisinlocalistadesuusoy
gestin; ese mismo choque cultural puede evidenciarse
tantoenlaszonasurbanascomoenelrestodelacuenca.
Esdecir,sedaunarelacintensaconelEstadoausente,e
ineficiente, al cual se le exigen resoluciones propias a los
conflictosyregulacionesparticulareseneluso.

Escasa intervencin de las instituciones vinculadas a la


gestin del agua para propiciar el desarrollo de
conocimientosparalagestindelosrecursoshdricos.
Escasapromocineimplementacindeespaciosparael
intercambiodeexperienciassobreelusodelosrecursos
hdricosyproteccindelasfuentes.
El impacto del problema se aprecia en la prdida de
credibilidad en los decisores, directivos y funcionarios de
lasinstitucionesyorganizacionesvinculadasalagestinde
recursoshdricos,ylasescasasiniciativasparadesarrollare
innovar los procesos de gestin de recursos hdricos en la
cuenca.
PRDIDADESABERESANCESTRALES,TRADICIONESY
ESCASODESARROLLODECONOCIMIENTOSENLAS
ORGANIZACIONESSOCIALESYLAPOBLACIN.
Lapoblacinprogresivamentesevienedesvinculandodela
realidad y el contexto geogrfico de la cuenca y de los
procesos que se realizan para atender las necesidades de
aprovisionamiento de agua para el consumo humano,
actividades productivas, servicios y de los efectos de la
utilizacinderecursoshdricosporpartedelapoblacinen
elcontextonaturalyelmedioambiente.

Losprincipalesproblemasidentificadosrelacionadosconel
ejetemticodeculturadelagua:

Esteprocesovienegeneralizandounapercepcinquepone
en primer lugar el derecho al acceso al agua y pone en
segundo nivel los deberes que obligan el uso eficiente, la
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
proteccin de la calidad del agua, la mitigacin de los
efectos, la valoracin de la prestacin de servicios de
distribucin de agua y servicios ambientales y la
remediacin de los efectos del aprovechamiento de los
recursoshdricosquerealizalapoblacinenelcontextode
lacuencahidrogrfica.

Son an escasas las iniciativas emprendidas para la


generacin de conocimientos y criterios para la toma de
decisionesenlagestinderecursoshdricos

Los factores o causas identificadas que propician el


problemaylosefectosson:

Los factores o causas identificadas que propician el


problemaylosefectosson:

Escasa difusin de conocimientos sobre hbitos y


costumbresdeusoamigablesconelmedioambiente.

Escaso conocimiento de la relacin del agua (cunta


aguaesnecesariayqueefectosproduceenlasfuentes)
con la produccin de bienes econmicos y productos
paralasatisfaccindesusnecesidadesbsicas.

sostenible, ni criterios de valoracin y conveniencia social,


econmicayambientaldelosaprovechamientos.

Debilitamiento de la familia en su rol educador y de


conservacin de tradiciones e identidad en relacin al
agua.

Escaso conocimientos de la relacin del agua con la


saludyconlaflorayfaunaenlosecosistemas.

Escasa vinculacin de las instituciones de formacin


tcnica y profesional con la problemtica de la gestin
delaguayeldesarrollosostenibledelacuenca.

Nosehandesarrolladoconocimientosycriteriosparala
valoracin social, econmica, cultural y ambiental del
agua.

La Currcula de la Educacin Bsica Regular no


comprende los aspectos de la gestin integrada de
recursoshdricosporcuenca.

Elimpactodelproblemaseapreciaenlaescasavaloracin
delosrecursoshdricosycompromisoparaapoyarcambios
ylatomadedecisionesquepropicianelusososteniblede
los recursos hdricos y la optimizacin de los beneficios
sociales, econmicos y ambientales de la gestin de los
recursoshdricosenlacuenca.

Currcula y Syllabus, en la formacin tcnica y


profesional, no incluyen de manera adecuada los
aspectosdelagestindelosrecursoshdricos.
Limitados programas de promocin y difusin de
conocimientos (tradiciones, saberes locales y nuevos
conocimientos)sobrelaimportanciayvalordelagua.

PREVALENCIADEINTERESES,INFORMALIDAD,
ILEGALIDAD,BAJAVALORACINDELAGUA,
RESISTENCIAALCAMBIOEINDIFERENCIAPARA
ASUMIRRESPONSABILIDADESEINICIATIVASPARALA
GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS.

Prdiday/oescasaaplicacindelossaberesyprcticas
ancestrales en relacin del uso, manejo, siembra y
cosechadelagua.

Sehageneralizadodesempeosyprcticasinstitucionales,
colectivas e individuales que se enfocan en los intereses
sectorialeseindividualesyderesistenciaaloscambiosque
promueve la gestin integrada de recurso hdricos, en los
referente a la adopcin de decisiones concertadas, la
planificacin y la optimizacin del aprovechamiento y la
sostenibilidad de la gestin de los recursos hdricos en la
cuenca.

El impacto del problema se aprecia en la carencia de una


identidadconlosrecursoshdricosdelacuenca,pasividady
falta de compromiso para valorar y apoyar iniciativas y
cambiosparamejorarelaprovechamientoyproteccinde
losrecursoshdricosenlacuenca.
ESCASAGENERACINDECONOCIMIENTOSLOCALES.

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:

Losconocimientosycriteriosaplicadosporlasinstituciones,
organizaciones y poblacin en la gestin de los recursos
hdricos son reiterativos y provienen de la aplicacin del
marco legal y conceptual de gestin sectorial de recursos
hdricosynosehaincorporadolosprincipiosycriteriosde
lagestinintegradaderecursoshdricosenlosprocesosde
gestin
tcnica
administrativa,
aprovechamiento

Escasapromocinysensibilizacinalapoblacinsobre
la importancia, proteccin y cuidado del agua y de la
realidaddesugestinenlacuenca.
Escasa promocin para la adopcin de propuestas
concertadas para la mitigacin de los efectos de las

25deOctubrede2013.
42

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
actuales actitudes y prcticas de la gestin de recursos
hdricosenlacuenca.

Escasa valoracin del agua como un bien comn y


recurso fundamental bsico para la vida y el desarrollo
socio econmico y ambiental de la poblacin de la
cuenca.

Escasa promocin de la prctica de valores como


fundamento para lograr el bienestar socioeconmico,
ambientalyeldesarrollosostenible.

Proliferacin de malas prcticas de disposicin de


residuos slidos y lquidos que afectan a la calidad del
aguaenlasfuentesdeagua.

Dbil reconocimiento social a las personas que son un


ejemplodeprcticadevalores.
Dbil conciencia y mecanismos de control social y
ambientalparasancionarlasmalasactitudesyprcticas
enlagestindelagua.

Incremento de malas prcticas de uso, manejo y


aprovechamiento de suelos, proteccin de bosque y la
cobertura vegetal en zonas de pendiente de la parte
mediayaltadelacuenca.

Escaso conocimiento, informacin y difusin sobre los


peligros y riesgos en el corto y medio plazo para
promoverelcambiodeactitudesybuenasprcticasde
uso,manejoyproteccindelosrecursoshdricos.

Escasa investigacin, recuperacin y aplicacin de


prcticasancestralesamigablesconlosrecursoshdricos
yelmedioambiente.
El impacto del problema se aprecia en el deterioro de
suelos por mal drenaje y salinidad y del deterioro de los
ecosistemas acuticos, degrado ambiental y la prdida de
oportunidadesparaeldesarrollodeactividadesproductivas
paralaexportacinyserviciosparalarecreacinyrelaxde
lapoblacin.

Temas de inters de la comunicacin pblica y privada


no comprenden aspectos vinculados a la gestin del
agua.
El impacto del problema se aprecia en el desorden, el
desinters por acometer iniciativas concertadas para
promover el mejoramiento de la gestin de los recursos
hdricos de la cuenca y la creciente tensin y conflictos
derivadosdeproblemasdeacceso,deteriorodelacalidad
delaguaydegradoambiental.

PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTO
DELAGESTINDELAGUA
Losrecursosfinancierosobtenidosmediantelastarifaspor
utilizacin de infraestructura hidrulica son insuficientes
para cubrir adecuadamente las necesidades de operacin,
mantenimiento de la infraestructura y desarrollo de la
cuenca.

PRCTICASDEUSODELRECURSOHDRICOQUE
PROPICIANELDESPERDICIO,CONTAMINACINY
DEGRADOAMBIENTAL.
Lapoblacinengeneralrealizaprcticasdeuso,manejoy
aprovechamiento que propician que gran parte de los
recursoshdricosdisponiblesnoseusenadecuadamentey
se afecte la calidad, generando una creciente escasez de
agua para la atencin de las necesidades bsicas de
consumodelapoblacinydelossectoresproductivos.

Los problemas que presenta la Junta de Usuarios tienen


relacinconlaresistenciaalpagodelatarifadeaguayla
falta del sinceramiento del costo real de la tarifa de agua,
entreotros.
Los ingresos obtenidos mediante la Retribuciones
Econmicassonaninsuficientesparacubrirlosgastosde
gestin de los Recursos Hdricos que realiza la ANA. No
obstante, los recursos asignados por la ANA, representan
menos del financiamiento requerido (incluyendo los
recursosquerequierelaSecretaraTcnicadelConsejode
RecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral).

Los factores o causas identificados que propician el


problemaylosefectosdescritosson:
Escasa sensibilizacin y concienciacin a la poblacin
sobre los perjuicios de las malas prcticas de
aprovechamiento y proteccin de los recursos hdricos
enelcontextonatural.

La posicin de la Autoridad Nacional del Agua, frente a la


necesidad de regular tarifas por utilizacin de
infraestructurahidrulicamenorparamejorarlacalidaddel
servicio, es dbil. La ALA ChancayHuaral, es poco lo que
puede hacer para lograr la aprobacin de tarifas que

Escasapromocinyapropiacindebuenasprcticasde
uso,manejoyproteccindelosrecursoshdricos.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
reflejenloscostosrealesdegestindelosrecursoshdricos
porelladodelademanda.

LacapacidadoperativadelaALAChancayHuaral,ascomo
delaAAACaeteFortaleza,esinsuficienteparaatenderlas
grandesresponsabilidadesqueseasignalaLeydeRecursos
Hdricos, su Reglamento, as como el reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua. Actividades como las de control y vigilancia de la
calidaddelagua,noseestncumpliendoadecuadamente.
Son poco efectivas las gestiones orientadas a evitar y
reducir la contaminacin por aguas servidas y mineras.
Estos rganos desconcentrados de la ANA no cuentan con
suficiente personal profesional calificado y los recursos
asignadosporlaANASedeCentral,soninsuficientes.

Elcomportamientodelasorganizacionesdeusuariosenla
CuencaChancayHuaralrevelaunagranfaltadeconciencia
paraenfrentarconresponsabilidadlasgrandesactividades
de operar y mantener de manera eficiente la
infraestructura menor de riego y drenaje. Por su parte, La
Junta de Usuarios presenta problemas de orden tcnico,
operacional, contable, administrativo y organizacional, lo
quesemanifiestaenlaprdidadeimportantesvolmenes
deaguaenelsistemahidrulicomenorderiegoydrenaje.

POTENCIALIDADES
Como resultados de los procesos participativos
desarrollados y basado en la etapa de percepcin y
diagnsticodesarrolladosehanpodidoidentificarunaserie
de potencialidades en la cuenca que pueden fortalecer el
desarrollodelaGIRHylaimplantacindelPlandeGestin.
Estasson:

Los recursos agrcolas en la cuenca media tienen


mrgenes para aumentar en competitividad
asociada a la produccin frutcola basada en
calidadydiferenciacindelproducto.Laganadera
en la cuenca alta presenta enorme potencialidad
paraeldesarrolloganadero.
Recursos tursticos importantes. Los tramos
medios y altos estn inalterados o con baja
intervencin y con una alta calidad paisajstica,
pudiendo desarrollarse como atractivos tursticos.
Enlacuencamediaexistenactividadesdecabotaje
y descenso de ros y la presencia de recursos
termales de naturaleza medicinal que pueden
constituir tambin un fuerte reclamo turstico.
Estas potencialidades pueden constituir un
importante riesgo si no son planificadas
adecuadamente.
Grandes mrgenes para el aprovechamiento de
energahidroelctrica.
Abundancia de recursos hdricos, que da margen
paralamejoradelosaprovechamientosexistentes
yfuturos.
Ausencia de grandes conflictos sociales
relacionadosconlosrecursoshdricos.
Transparenciayresponsabilidadsocialdelosusos
minerosformalesdelacuenca.

Buenapercepcindelaproblemticadelacuenca
por parte de los actores, los cuales son
perfectamente conscientes de la realidad de la
cuenca, lo que facilita la buena aproximacin de
las soluciones planteadas y su futuro
involucramientoenlaimplementacindelPlande
Gestin.
Facilidaddeintegracinatodoslosactoresbajola
unidaddegestindelCRHC.
Voluntad de participacin e integracin en el
proceso de formulacin del Plan de Gestin de
gran parte de las administraciones con
competenciasenagua.
Buena comunicacin de la ANA y del Consejo de
RecursosHdricosconlosactores.Esdedestacarel
liderazgo y la colaboracin mostrada por los
representantes de los usos agrarios, la
representantedelascomunidadescampesinasyel
representantedelasuniversidades.
Percepcin comn de futuro y desarrollo que
facilita la visin de escenarios tendenciales que
permitan conjugar las necesidades del Plan de
Gestinysusexpectativasamedioylargoplazo.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE
concentraciones desde la parte alta de la cuenca hasta el
valle.

Es necesaria una valoracin cuantitativa mediante


indicadores de los distintos problemas encontrados en la
CuencaChancayHuaralparapodervalorarposteriormente
losdistintosescenarios.

LosvaloresactualesdeDBO5delasaguasdestinadaspara
uso agrcola, presentan concentraciones por encima de la
normatividad(ECACategora3=15mg/l).Durantelapoca
seca, en la parte alta de la cuenca se alcanzan valores en
torno a 30mg/l, con tendencia a aumentar hacia el valle,
llegando a alcanzar concentraciones de 136 mg/l. Durante
la poca hmeda las concentraciones no superan lo
normado.

En base a los estudios de disponibilidad hdrica y de


demandas llevados a cabo en la fase de diagnstico, se
elabor el balance hdrico actual de la Cuenca Chancay
Huaral.Losresultadosquedanconsolidadosenlasiguiente
tabla:
Tabla19.Balanceactualdelusodelaguaenlassubcuencasdelaparte
mediayenelvalle.

Datosen
MMC

ValledelroChancay
Huaral
Agrcola Urbano

Total

Zonaagrcolapartemedia
ChancayHuaral
Crac Aasmayo Huataya

Demanda 375.11

15.54

390.65

6.09

8.83

12.29

Ofertamedia 367.15

15.23

382.38

5.51

8.07

8.64

Ofertamnima 325.38

15.23

340.61

3.06

4.41

3.51

7.96

0.58

0.76

3.65

10%

9%

30%

3.04

4.42

8.78

50%

50%

70%

Dficitmedio
Dficit
mximo

7.96
2%
49.73
13%

49.73

En cuanto a las concentraciones actuales de DBO5


destinadas para la produccin de agua potable, la
concentracin aumenta en las proximidades a la
desembocadura, llegando a alcanzar valores superiores a
los 5mg/l (ECACategora1) en las mediaciones del ro
prximo a grandes poblaciones, como son Aasmayo y
ChancayHuaral bajo. Durante la poca seca se alcanzan
concentracionesdeDBO5de6y20mg/lrespectivamente.
Encuantoalasaguassubterrneas,sedesconoceelgrado
de contaminacin debido a la actividad agrcola y a las
infiltracionesdeaguaresidualpoblacional.

A lo largo de la cuenca se han identificado una serie de


reas vulnerables a la gestin de riesgos por inundacin
pordesbordamientodelroChancayHuaral,porhuaycosy
por riesgos geolgicosclimticos como erosin fluvial,
derrumbesydeslizamientos.

El rio Chancay Huaral, aporta anualmente volmenes


frecuentementemayoresde360MMC,ymenosdel20%de
este total corresponde al periodo de estiaje. En las
subcuencas de Crac, Aasmayo y Huataya existen
problemas de escasez de recursos hdricos, alcanzndose
dficitsmximoselevados.

A continuacin se recogen los indicadores cualitativos que


destacan por su vulnerabilidad y que definen la lnea de
baseenloreferenteagestinderiesgos.

Actualmente, varias son las centrales hidroelctricas que


utilizantodoelcaudalcirculantedelroparalaproduccin
de energa, dejando tramos de ro secos sin agua. El agua
quedejancomoescorrentasonpropiasdelasfiltraciones
encaptacinyafloramientosaguasabajo.Enningunadelas
centrales hidroelctricas de la Cuenca ChancayHuaral
viene establecido en sus derechos un caudal ecolgico, a
excepcindeampliacindeBaosIVyBaosV.

Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebase
enelejetemticoderiesgos
Tipoderiesgo
Inundaciones

Huaycos

En lo referente a la calidad del agua de las aguas


superficiales destaca la presencia de metales pesados
(hierro, manganeso y aluminio) en concentraciones por
encimadelanormatividad(ECACategora3paraFe=1mg/l;
Mn=0.2mg/l; Al=5mg/l) vigente en prcticamente toda la
cuenca. La tendencia general es a aumentar las

Geolgico.
ErosinFluvial

Tipoindicador

Actual

Ncentrospoblados

>93

Nhabitantes

>>15278

Ncentrospoblados

>5

Nhabitantes

>>1013

Nbocatomas

Npuentes

Nbocatomas

114

Hasriego

34.575

Lasituacinactualfueevaluadaporlosgruposdetcnicos
de trabajo (GTT) y grupos de inters (GI) mediante
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
metodologa de valoracin informada basada en criterios
holsticos. Con ello fue posible establecer la valoracin
objetivaquelosactoresconsideranqueexisteactualmente
encadaunodeloscincoejestemticos(aprovechamiento
derecursoshdricos,proteccinyconservacinambiental,

calidad del agua, riesgos y cambio climtico y cultura del


agua),dentrodeunplanoeconmico,social,institucionaly
medioambiental.

Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico

Escala
0369
12
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto 15
CONSERVACINAMBIENTAL

APROVECHAMIENTO

Institucional
15

Institucional
15

12

12

6
3

3
Econmico

Econmico

Social

Medioambiental

Medioambiental

CALIDAD

GESTINDERIESGOS

Institucional
15

Institucional
15

12

12

3
Econmico

Social

3
Social

Econmico

Medioambiental

Social

Medioambiental

CULTURADELAGUA
Institucional
15

12
9
6
3
Econmico

Social

Medioambiental

.
excepcin de gestin de riesgos, donde se priorizan los
aspectos sociales. A su vez, segn la valoracin realizada,
actualmenteelplanosocialadquieremayorimportanciaen
la temtica de aprovechamientos y gestin de riesgos,
mientrasqueenculturadelagualavaloracinresultamuy
baja.

Llama la atencin como en los cinco ejes temticos


actualmente, tanto la valoracin del plano institucional
comodelplanomedioambiental,esvaloradaporlosGTTy
GIentrebajaymuybaja.
En cuanto al plano econmico, puede verse como resulta
prioritario actualmente en todos los ejes temticos, a

25deOctubrede2013.
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6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA
VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
necesariosenelfuturo,paraunapropuestadeplande
gestin.

MARCOCONCEPTUAL
VISIN

Una visin es una expresin corta y sucinta, especfica,


medible, aceptable, realista y limitada en el tiempo
(Doornbos2008:205)
ESCENARIOS
Son historias internamente consistentes sobre futuros
relevantes y plausibles. Formular escenarios es un
mecanismo va el cual grupos de actores puedan llegar a
concertarunavisinydecidirsobreelcaminoparallegara
laGIRHdeunaCuenca.
En la formulacin de escenarios los actores desarrollan
percepciones de su futuro y acuerdan sobre acciones o
actitudescomunesatomarenestosfuturos.

Escenarios.Analizalosfuturosdivergentesbasadasen
lastendenciasactuales.Enestaetapasehaestablecido
los siguientes escenarios: Tendencial o de no
intervencin,cuencaquepodemos(decortoydelargo
plazo) e ideal (cuenca que queremos). Una propuesta
completa que busque optimizar la contribucin del
agua al desarrollo sostenible sera lo ideal, pero en la
prctica, se comienza con situaciones concretas para
generarresultados.Sermuyambiciososdesdeelinicio
(ignorando los problemas polticos, sociales y de
capacidades)puede conllevar a su no implementacin
ynofuncioneelplan.

Estrategias. Describen la manera en que puede ser


alcanzada la visin. Las estrategias deben cubrir metas
suficientes para abordar los principales aspectos
econmicos, sociales y ambientales de la gestin del
recursohdrico

Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias

Lavisininiciaconeldesarrollodeunpuntodevistacomn
sobreelfuturoypuedeincluirmetasyobjetivoscomunesy
definidos. Estos son traducidos en polticas, legislacin y
puestosenprctica.
Existen cuatro aspectos en el desarrollo de una visin
hdricaquedebenserconsiderados:
Examinar previamente la poltica o la visin existentes
enelsectorhdrico,conelfindeevaluarsescoherente
coneldesarrollosostenible.

Fuente:ModuloI.GestinIntegradadeRecursosHdricos.2008

Unavisindecmoseesperaqueseaelrecursohdricoen
unplazodeaproximadamente20a30aosesunamanera
til de iniciar el proceso. Permite que se desarrolle una
apreciacin comn para el futuro, evitando preocuparse
por los conflictos y sistemas del presente. La visin puede
tomar la forma de una declaracin de principios para el
futurodelrecursohdricoenlacuenca.

AsegurarunacomprensinadecuadadelaGIRH
Incorporarlospuntosdevistadelosinteresados.
Lograrcompromisopolticohacialavisin.
En este contexto las bases y principios que orientan la
construccin de la visin, han tomado como referencia la
Poltica y Estrategia Nacional para la Gestin de los
Recursos Hdricos Continentales del Per y la Ley de
RecursosHdricos.

Una visin para el desarrollo y gestin sostenibles del


recurso hdrico en el mbito de una cuenca, implica lo
siguiente:

Puntodepartida.Elpropsitodeestaetapaesayudar
a caracterizar la situacin presente y emplear la
informacin para predecir los ajustes que sern

Visin de la Cuenca ChancayHuaral: Instituciones


articuladas en la gestin multisectorial de los recursos
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hdricos con una autoridad local fortalecida y un uso
eficiente del agua en calidad, cantidad y oportunidad sin
afectarlasostenibilidadambiental.

sobrevivencia,correspondealEstadogarantizarlaigualdad
de oportunidades econmicas y sociales, combatir la
discriminacin por razones de inequidad entre hombres y
mujeresde,origentnico,raza,edad,credoodiscapacidad;
privilegiar la asistencia a los grupos en extrema pobreza,
excluidos y vulnerables. A partir de esto, otros asuntos
puedenserderivados,talescomolaseguridad(proteccin
contra inundaciones, sequas, hambrunas y otras
amenazas) De la misma manera, es obligacin del Estado,
fortalecer las capacidades de gestin que promuevan el
acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia
tecnolgica y un mayor acceso al crdito; promover la
ejecucindeproyectosdeinfraestructuraproductiva,como
partedelosplanesintegralesdedesarrolloestratgicolocal
y regional propiciando una intervencin decidida de la
empresaprivada

BASESPARALAGESTININTEGRADA
Lasbasesqueorientanlapropuestadevisindelacuenca
ChancayHuaral,hansidotomadasdelaEstrategiaNacional
para la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del
Per
DESARROLLOINTEGRALDELAPERSONAHUMANA
Corresponde al Estado promover la gestin y el
aprovechamiento coordinado de los recursos hdricos, la
tierra y los recursos naturales relacionados, estableciendo
unmarcoadecuadoparaelfomentodelainversin,conel
findemaximizarelbienestarsocialyeconmicodemanera
equitativa,yeldesarrollointegraldelapersonahumanasin
comprometerlasustentabilidaddelosecosistemasvitales.

PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA
DeacuerdoaloconvenidoconlaDGCRHlosprincipiosen
los que se basa la Estrategia, son los contemplados en el
ArtculoIIIdelaLeydeRecursosHdricos,querigenelusoy
gestin integrada de los recursos hdricos. Estos son los
siguientes:

DESARROLLOSOSTENIBLEYCALIDADDEVIDA
El Estado promueve el aprovechamiento de los recursos
hdricos bajos los principios de desarrollo sostenible al
establecer unuso eficientede nuestros recursos naturales
paraeldesarrolloeconmicoysocial,alavezdemantener
la base de estos recursos y la capacidad de carga del
ambiente para las generaciones futuras. Esta base de
recursos,debeserinterpretadaenunaformaamplia,para
contenerademsdelosrecursosnaturales,losrecursosde
conocimiento, de infraestructura, de tecnologa, los
recursos perdurables y los recursos humanos. De esta
manera los recursos naturales pueden ser convertidos en
otros productos perdurables, de manera de que
permanezcancomopartedelabasederecursos.

PRINCIPIO DE VALORACIN DEL AGUA Y DE GESTIN


INTEGRADADELAGUA
El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor
ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestin
integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte
integrantedelosecosistemasyrenovableatravsdelciclo
hidrolgico.
PRINCIPIODEPRIORIDADENELACCESOALAGUA
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades
primarias de la persona humana es prioritario por ser un
derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
pocasdeescasez.

El Estado para el desarrollo de los recursos hdricos debe


tomar en cuenta que los mismos son escasos y muy
limitados, por la tanto debe dictar las medidas que eviten
comprometer el uso futuro del agua, ya sea por
sobreexplotacin del recurso, o destruyendo el recurso
parausosfuturosatravsdelacontaminacin.

PRINCIPIO DE PARTICIPACIN DE LA POBLACIN Y


CULTURADELAGUA

EQUIDADYREDUCCINDELAPOBREZA

El Estado crea mecanismos para la participacin de los


usuarios y de la poblacin organizada en la toma de
decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
cantidad u otro atributo del recurso. Fomenta el
fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las
organizacionesdeusuariosdeagua.

Elaguaesunanecesidadbsica.Ningnserhumanopuede
vivir sin un determinado volumen mnimo de agua de
calidadsuficiente.Laspersonastienenelderechohumano
bsico de acceder a los recursos hdricos. El agua es una
necesidad tan fundamental para la vida humana y la
25deOctubrede2013.
48

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Promueve programas de educacin, difusin y
sensibilizacin, mediante las autoridades del sistema
educativoylasociedadcivil,sobrelaimportanciadelagua
para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando
conciencia y actitudes que propicien su buen uso y
valoracin.

PRINCIPIOPRECAUTORIO
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao
grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no
constituye impedimento para adoptar medidas que
impidansudegradacinoextincin.

PRINCIPIODESEGURIDADJURDICA

PRINCIPIODEEFICIENCIA

ElEstadoconsagraunrgimendederechosydeberespara
el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de las
condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin
relacionada con su uso, sea pblica o privada o en
coparticipacin.

Lagestinintegradaderecursoshdricossesustentaenel
aprovechamientoeficienteysuconservacin,incentivando
el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los
usuariosyoperadores.
PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRADA PARTICIPATIVA
PORUNIDADHIDROGRFICA

PRINCIPIOSDERESPETODELOSUSOSDELAGUAPOR
LASCOMUNIDADESCAMPESINASYCOMUNIDADES
NATIVAS

Elusodelaguadebeserptimoyequitativo,basadoensu
valorsocial,econmicoyambiental,ysugestindebeser
integradaporcuencahidrogrficayconparticipacinactiva
delapoblacinorganizada.Elaguaconstituyepartedelos
ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del
ciclohidrolgico.

El Estado respeta usos y costumbres de las comunidades


campesinasycomunidadesnativas,ascomosuderechode
utilizarlasaguasquediscurrenporsustierras,entantono
seopongaalaLey.Promueveelconocimientoytecnologa
ancestraldelagua.

PRINCIPIODETUTELAJURDICA
PRINCIPIODESOSTENIBILIDAD
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus
fuentes naturales o artificiales y en el estado en que se
encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
delciclohidrolgico.

El Estado promueve y controla el aprovechamiento y


conservacin sostenible de los recursos hdricos
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del
ecosistemadondeseencuentran.

En el proceso de elaboracin del Plan de Gestin de


Recursos Hdricos de la cuenca ChancayHuaral se han
realizadounaseriedetalleresyreuniones,inicindosecon
laelaboracindeldiagnsticoquedefinelasituacinactual
delmanejodelosrecursoshdricosenlacuencaChancay
Huaral, identificndose los problemas ms relevantes que
sirvierondebaseparaladeterminacindelosobjetivos;as
como la definicin de las alternativas y acciones que
debern implementarse para alcanzar la siguiente visin
compartida:

El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin


equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y
econmicos en el desarrollo nacional, as como la
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones
PRINCIPIODELADESCENTRALIZACINDELAGESTIN
PBLICADELAGUAYDEAUTORIDADNICA

La gestin de recursos hdricos en la Cuenca Chancay


Huaral se realiza en el marco de la Ley de Recursos
Hdricos, atendiendo adecuadamente las demandas de
agua de la poblacin, de los sectores econmicos y del
medio ambiente; se practican los criterios de valoracin,
conveniencia,participacin,corresponsabilidad,eficiencia,
proteccinyprevencinderiesgosyparalaasignacindel
agua;yseejecutanaccionesintegradasparasudesarrollo
sostenible

Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin


delSistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricoses
de responsabilidad de una autoridad nica y
desconcentrada. La gestin pblica del agua comprende
tambinladesusbienesasociados,naturalesoartificiales.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
El Plan de Gestin de la Cuenca ChancayHuaral es
entonces,unesfuerzoorientadoagenerarunesquemaque
defina un rumbo en la toma de decisiones y se
implementenlasaccionesconsideradasfundamentalesque
nos conducirn hacer realidad la visin compartida por
todos los actores de la cuenca, mediante la definicin de
objetivos e implementacin de acciones estratgicas
identificadasenelcorto,medianoylargoplazo.

ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD
Pone nfasis en la mejora sustantiva de la calidad de vida
de la poblacin de la cuenca mediante el incremento
sustantivodelaccesodelserviciodeaguapotable;elusoy
gestin sostenible del agua mediante la asignacin
equilibrada de los aspectos econmicos y ambientales; as
como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y
futuras generaciones; adems persigue garantizar el buen
uso y contribucin al financiamiento y sostenibilidad de la
gestindelosrecursoshdricos.

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca


ChancayHuaralproponeunavisindefuturoalao2035,
queevidenciavariosenfoquesdedesarrollo:

ENFOQUE DE PARTICIPACIN Y CULTURA DEL


AGUA

ENFOQUEDEGESTININTEGRADA
Proponedesarrollarlagestindelosrecursoshdricosenel
marco de la Ley de Recursos Hdricos, que tiene por
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua; es
decir impulsa acciones socioeconmicas integrales en
contraposicin a la planificacin tradicional de corte
sectorial.

Garantiza mediante la participacin organizada la igualdad


deoportunidadeseconmicasysociales.Seconsideraque
la participacin produce una inmediatez entre
administracin e interesados, asegura la consideracin de
los intereses de todos los usuarios y corresponsabilidad
paragarantizarlasostenibilidadsocial.
Los siguientes aspectos temticos, resumen la relacin
existenteentrelaproblemticaylosaspectosconsiderados
enlavisin..

Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral.

VISINTEMTICA
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
LaPoblacintieneaccesoalagua,contribuyeygarantizaelbuenusoylaproteccindelasfuentes
Laautoridad,actoresylosusuarioscontribuyenparaelmejoramientodelaeficiencia,convenienciadelaasignacindelbiencomn,
financiamientoysostenibilidaddelagestindelrecursohdrico
Laautoridad,actoresylosusuariosevalanyplanificanladisponibilidaddelasaguassuperficialesysubterrneaseimplementan
mecanismostransparenciaenlaasignacinygestinsectorial,controladministrativo,vigilanciasocialysancionesparaincumplimientos
defuncionesydeberesyfaltasalaleyderecursoshdricos
CONSERVACINYPROTECCINAMBIENTAL
Losusuariosconocenlosimpactosquelagestinyelmalusodelosrecursoshdricosgeneranenelmedioambienteyenelsistema
productivoagrarioytomanmedidasparalaremediacindelosimpactosylareduccindelosefectosnegativos
Seprotegenyconservanlasfuentesdeagua
CALIDADDELASAGUAS
Lapoblacinesconscientedelvalorsocialyambientaldelaguaycontribuyenalaproteccindelasfuentesyalfinanciamientodel
tratamientodeaguasresidualesyalaimplementacindemecanismosdecontroladministrativo,vigilanciasocialysancinalas
infracciones
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Seplanificayejecutanaccionesdeprevencinymitigacindeefectosdelcambioclimtico,inundaciones,sequas,heladas,
inestabilidadgeodinmicaexternaysismossobrelapoblacinylainfraestructurahidrulica
INSTITUCIONALIDAD
ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaralqueejecutaelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuenca,con
participacindetodoslosactores
CULTURADELAGUA
LaAutoridadNacionaldeAguas,elConsejodeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,lossectorescoordinanlaejecucinde
programasdesensibilizacindeusuariosrespectoalciclodeagua,lacuencacomounidadterritorialdegestin,elvaloreconmico,
socialyambientaldelagua.

25deOctubrede2013.
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FINANCIAMIENTO
Lasactividadeseconmicasydeserviciosreconocenelvaloreconmicoyambientandelosrecursoshdricosyadoptancriteriosde
racionalidad,eficiencia,proteccin,conservacinycofinanciacindelagestinderecursoshdricos

OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO
Como imagen objetivo se entiende el modelo de cuenca
que se pretende alcanzar y constituye el macroobjetivo
quedebeguiarlaejecucindelPlandeGestindeRecursos
Hdricos.

de inters, en un anlisis previo, planteado en forma de


lineamientosbsicos.

Esta imagen objetivo expresa la definicin del tipo de


cuencaquesequiereconstruirydefineelresultadoglobal
quesepretendealcanzarconelconjuntodeintervenciones
encadaejetemtico,ajustadasalasexpectativassociales,
econmicas y culturales, funcionalmente eficientes y
ambientalmentesostenibles,deacuerdoconlaspolticasy
estrategiasdedesarrollo.

Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el


mbito de la Cuenca ChancayHuaral, garantizando el
acceso de todos los usuarios para satisfacer sus
necesidades presentes y futuras, con criterios de
valoracin,conveniencia,participacin,corresponsabilidad,
eficiencia, proteccin ambiental, prevencin de riesgos y
equidadparalaasignacindelagua,promoviendoacciones
integradasparasudesarrollosostenible.

OBJETIVOGENERAL

Estaimagenobjetivofueconsensuadadurantelosprocesos
participativos con los grupos tcnicos de trabajo y grupos

Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
Reducirlosdficitshdricos
Incrementarlacapacidaddealmacenamientoyregulacinactualparaelusodeexcedentesdepocahmeda
Compatibilizaryarmonizarlosdiferentesusossectoriales
Mejorarlaeficienciadelusoagrcola
Mejorarelconocimientodelasaguassubterrneasysuinterrelacinconlassuperficiales.
CONSERVACIN
Recuperarlosprocesosfluvialesconlosqueelropuedareconstruirsudinmicayfuncionamientomsprximoalnaturalo
referencia.
CALIDADDELASAGUAS
CumplimientodelDecretoSupremoNo0312010SA,porelqueseapruebaelReglamentodelaCalidaddelAguapara
ConsumoHumanoenlasfuentesdestinadasaesteuso.
Recuperar,mantener,conservaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosylosecosistemaspropiosdelacuenca.
Fortalecerlaparticipacinciudadanaenlosprocesosdevigilanciaycontroldecalidaddeaguas.
Reducirlaproblemticadesaludpblicarelacionadaconlacalidaddelagua.
Preservarlacalidaddelasfuentespblicas.
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Mejoradelosnivelesdeproteccindelapoblacin,infraestructurasyactividadeseconmicasqueenellaseimplantan,
antelosdistintosriesgosidentificados.
ReducirlospuntoscrticosidentificadosporlaALAChancayHuaral,ascomofomentarlaimplicacindeotrosactoresenla
identificacindenuevospuntosderiesgo.
Alcanzarlosadecuadosnivelesdecoordinacinentrelasinstituciones
CULTURADELAGUAENELMARCODELAPAZSOCIAL
MejoramientodelconocimientoycapacidadesdegestinparalaGIRH.
MejoramientodeactitudesinstitucionalesycolectivasparalaGIRH.
INSTITUCIONALIDAD
Fomentaelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollotcnicodelasorganizacionesdeusuariosdeagua.

25deOctubrede2013.
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conservacin y proteccin, contribuyendo a la
financiacindelagestindeaguaenlacuenca.

OBJETIVOSESTRATGICOS
Los objetivos se han definido sobre la base del anlisis de
los problemas relevantes, identificados de manera
consensuada sobre cuatro grandes objetivos estratgicos
paraalcanzarlavisin:

3) Sensibilizar a los usuarios y a la poblacin en general


para un cambio en sus actitudes y prcticas
relacionadas con el uso del agua, que reconozca la
naturaleza de bien comn que tiene el agua y de su
valorsocial,ambientalyeconmico;aporta,colaboray
participa en el sistema de gestin del agua en la
cuenca.

1) Lograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosen
la Cuenca ChancayHuaral en el marco de las normas
vigentes, garantizando la sostenibilidad del
aprovechamiento, la proteccin y conservacin de los
ecosistemas acuticos y optimizando la asignacin de
recursos para, la satisfaccin de las necesidades y
bienestardelapoblacinyeldesarrollodeactividades
productivasyserviciosquereportanelmayorbeneficio
y contribucin al desarrollo socioeconmico de la
poblacin.

4) Lograr la participacin concertada de las instituciones


pblicas y privadas, los usuarios y la poblacin en
general en la planificacin y establecimiento de
mecanismos estructurales y no estructurales que
permitanprevenirlosriesgosymitigarlosimpactospor
efectos del cambio climtico, fenmenos extremos,
inestabilidadgeodinmicaysismosquetieneestrecha
relacinconlagestinderecursoshdricos.

2) Lograr la participacin activa y responsable de la


poblacinenlatomadedecisionesyenlasinstancias
de control y vigilancia social para el uso eficiente,

ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES
Un escenario es el conjunto de circunstancias que
condicionan el estado de la cuenca y que definen la
magnitud de los problemas que limitan la gestin integral
delosrecursoshdricos.

inmediato de competencia del Plan de Gestin, mientras


que el largo plazo corresponde al horizonte 20202035.
Adems en estos escenarios se valora la repercusin del
cambioclimticoenellargoplazo.

Los escenarios vienen definidos por el grado de


intervencinquelasdiferentesinstitucionesy/oactoresde
lacuencarealizan,yquepuedenincidirtantopositivacomo
negativamente sobre el estado de la cuenca y el grado de
aprovechamiento de los recursos hdricos y su
sostenibilidad.

Portantopodemosdefinirlossiguientesescenarios:
EscenarioActual:2013:El2013oescenarioactualviene
definido por los resultados del diagnstico que nos
permiten establecer una lnea de base respecto de los
principales problemas que en la actualidad son de
mayorrelevanciaparalaCuencaChancayHuaral.

Sonescenarios:
Actual:Quecuencatenemos?
Tendencial o no actuacin: Qu cuenca
vamosatenersinoactuamos?
Ideal:Quecuencaquisiramostener?
Realista:Qucuencapodemostener?

Escenario Tendencial o de no intervencin:


Corresponde a la proyeccin de los efectos de las
fuerzasmotricesofactoressobrelalneadebaseyque
permitecuantificarlamagnitudquepodranalcanzarlos
problemasidentificadosenelcasodenointervencin.

Los escenarios deben vincularse a horizontes que


correspondenahitostemporalesdondealcanzarobjetivos
reales para la cuenca. Las intervenciones se asignan a
horizontes enfuncin de las prioridades y de la capacidad
financiera.Esnecesariorecalcarquelaimagenoescenario
objetivo (ideal) puede no tener horizonte si es de difcil
consecucin pero debe mantenerse para conservar las
metas ms ambiciosas a perseguir. Como nivel de
compromisosehaacordadoqueelcortoplazocorresponde
al horizonte 20142020 y corresponde al horizonte

Intervencin a corto plazo: 2020. El Plan de Gestin


tiene un horizonte temporal de 5 aos en el que,
conforme a los condicionantes sociales, econmicos e
institucionales es posible avanzar en la mejora de la
cuenca en aquellos problemas que han sido
identificados como prioritarios y que necesitan de una
intervencininminente.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaral
representadassegngradodeimportanciaydeincertidumbre.

Intervencin a largo plazo: 2035. El Plan de Gestin


debe conservar a largo plazo la definicin de unos
objetivos y lneas de actuacin meta que permitan
orientaralasinstitucionesyactoresdelacuencadela
mejorformadepreservarlaconservacindelacuencay
elaprovechamientosostenibledesusrecursoshdricos.
Paralacuantificacindeesteescenariosehaasociadoa
un horizonte temporal de 20 aos (2035) aunque al
tratarse de la definicin de unos objetivos ltimos es
posible que su consecucin sea alcanzable en plazos
posterioresatenordelgradodedesarrolloalcanzado,el
nivel de intervencin y la capacidad financiera de las
instituciones.
Efectodelcambioclimticoalargoplazo:2035.Sehan
analizado dos escenarios a largo plazo de cambio
climtico, uno con mximo efecto positivo sobre los
recursos, lo que supondr un aumento del 20% de la
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura, y
otro de mximo efecto negativo donde disminuir la
precipitacin un 20% y la temperatura aumentara en
0.4(escenariocalienteseco).

En la figura superior se refieren aquellos factores ms


importantes identificados durante los procesos
participativosdesarrollados,enespecialdestacan:
Elcrecimientopoblacional.Lagrantasadecrecimiento
que reportan los distritos ms poblados de la cuenca
(Huaral, Chancay y Aucallama) con crecimientos
acumuladosesperadosdehastael20%enlosprximos
5 aos, tasaque evidencian la extensin haca el norte
delreadeinfluenciadelreaMetropolitanadeLimay
quepodraelevarlapoblacindelacuencaporencima
de230.000habitantes(ANAPMGRH,2012).

FUERZASMOTRICES
Enladefinicindelosescenariosdelacuencaesnecesario
identificardiversosfactoresqueincidenensudesarrolloy
proyeccin o que tiene intervencin en los problemas
identificados. Estos factores o fuerzas motrices son de
naturaleza diversa, de carcter multisectorial y destacan
por su relacin en la consecucin de los objetivos de la
GIRHenlacuenca.

El desarrollo de la minera, las necesidades energticas


del pas junto con el potencial hidrulico existente
hacenqueenlacuencaexistaunagranexpectativaenla
promocin hidroenergtica. Se prev que a las 15
centrales existentes se materialicen cerca de 7 nuevas
centrales(ANAPMGRH,2012).

Los factores son muy diversos y pueden ser clasificados


como aquellos que tradicionalmente han incidido sobre la
oferta o disponibilidad de recursos o su calidad y riesgos
asociados, como sera los factores de desarrollo de la
poblacin, la agricultura, la minera, la econmica, etc; y
otros de nueva aparicin pero que cada vez tiene mayor
repercusin, como pudiera ser la tecnologa, la
institucionalidad o el cambio climtico. Aunque estos
factores son muy diversos es posible realizar una
prospectiva de aquellos que guardan mayor importancia
paralaCuencaChancayHuaral.

Lapotencialidaddelpisoclimticodelapartemediade
lacuencaparaproducirfrutalesconaltosrendimientos
y la cercana de los mercados de Lima estn
produciendo una dinamizacin espontanea de este
sectordeactividad(ANAPMGRH,2012).
Elcambioclimticoesunarealidadaunquesusefectos
sernmsnotablesalargoplazotienenunaaltogrado
deincertidumbre,especialmenteenlaregincentralde
la sierra de Lima donde la variabilidad en la
precipitacinacumuladaanualpodravariarenunrango
entreel+20%y30%(SENAMHI,2009).
La Institucionalidad relacionada con la Gestin de
RecursosHdricosenelPer,estnenunclaroproceso
de modernizacin y reestructuracin, si bien es un
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
proceso con notables incertidumbres que debe
consolidarse para asegurar que se constituya como el
factordinamizadordelacuenca.

ecosistemas(O).Enlatablasiguienteseresumelarelacin
deefectosidentificadosporreatemtica,identificandoen
rojoaquellosconefectosmsnotables.

Estos factores pueden tener diferente incidencia sobre los


escenariosdefinidosysobrelosejestemticosdelPlande
gestin: Aprovechamiento de los recursos hdricos (A),
Calidad del agua (C), Riesgos (R) y Conservacin de

Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico.

Factores

Cuenca

CrecimientoyasentamientopoblacionalenelValle
DesarrolloEnergtico
Desarrollominero
ConsolidacinAgrcolaMedia
ConsolidacinagrcolaValle
CambioclimticoSierra
CambioclimticoCosta

CB
CA/CM
CA
CM
CB
CA/CM
CB

Corto
Plazo

Medio
Plazo

CCC/A/R/O
CCC/A/R/O
AA/OO
AAA/OOO
C/O/R
CC/OO/R
AAA
AAA
C/AA
C/AA

AA/CC/RR
AA/CC/RR
Estructuracininstitucionalynormativa
CA/CM/CB
OO
OO
Desarrolloturstico
CB/CM
C
C
DesarrolloServiciosycomercial
CB/CM
A/C
A/C
DesarrolloGanadero
CA/CB
A/C/O
A/C/O
Despoblamientomediaalta
CA
A/O
A/O
Efectossobreelaprovechamientodelosrecursos:(Nulooindeterminado),A(Bajo),AA(Medio),AAA(Intenso)
EfectossobrelacalidaddelAgua:(Nulooindeterminado),C(Bajo),CC(Medio),CCC(Intenso)
Efectossobrelosriesgos:(Nulooindeterminado),R(Bajo),RR(Medio),RRR(Intenso)
Efectossobrelaconservacindeecosistemas:(Nulooindeterminado),O(Bajo),OO(Medio),OOO(Intenso)
Enrojoaquellasdemayorimportancia.
CA:Cuencaalta,CM:Cuencamedia,CB:CuencaBaja

25deOctubrede2013.
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Largo
Plazo
CCC/A/R/O
AAA/OOO
CC/OO/R
AAA
C/AA
AAA/C/RR/OO
A/C/RR/O
AA/CC/RR
OO
C
A/C
A/C/O
A/O

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Efectosobrelademandaagrcoladelassubcuencasdela
partemediadelaCuencaChancayHuaral:

ESCENARIOTENDENCIAL
Losefectosdelanointervencinsobreproblemticadela
cuencapuedenresumirseycuantificarseen:

La brecha de recursos que sufren las microcuencas de la


partemedia,enelescenariodenointervencinacortoya
largo plazo, ve aumentada su vulnerabilidad frente a
periodosdesequa.

Efecto sobre la capacidad de almacenamiento y


disponibilidad de recursos: La disponibilidad de recursos
almacenados es actualmente entorno a 60MMC con un
75% de persistencia, siendo la capacidad total de unos
74MMC. La repercusin de la no intervencin resulta
mnima,tantoenelcortocomoenellargoplazo.

Enlastressubcuencaspuedeapreciarse(Figura39)comoa
corto plazo el escenario tendencial no se ve modificado,
permaneciendo el dficit al mismo nivel que el estado
actual.Sinembargo,enellargoplazoeldficitincrementa
en el escenario de mximo efecto negativo del cambio
climticoydisminuyeeneldemximoefectopositivo.

Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoy
largoplazo.

Figura39.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencas
deAasmayo,CracyHuataya.

Aasmayo

Efectosobrelademandaagrcoladelvalle:
Cortoplazo:
Aumentodelasuperficie
agrcola:1,000ha.
Incrementodela
demanda:16MMC.

Largoplazo:

Crac

Aumento de la superficie
agrcola:3,000ha.
Incremento
de
la
demanda:48MMC.

Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle.

Huataya

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

Seapreciacomoacortoplazohayunincrementodeldficit
queaumentaanmsenellargoplazoconefectonegativo
delcambioclimtico.Sinembargo,paraellargoplazocon
efecto positivo del cambio climtico el dficit desaparece
debido principalmente al aumento de la precipitacin.

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

25deOctubrede2013.
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Efecto sobre la calidad de las aguas del sistema de riego
delValle:

Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay.
Actual
20

Laausenciadesistemasdealcantarilladoydetratamiento
de aguas servidas concentra el problema de los
vertimientos poblacionales en los campos de cultivo y
canalesderiegodelValle.

18
16

DBO5(mg/l)

14
12
10
8
6
4
2

Figura40.Efectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemade
riegodelValle.

CortoPlazo

Actual

LargoPlazo

200

200

180

180

180

160

160

160

140

140

140

16

120

120

120

14

100

100

100

80

80

80

60

60

60

40

40

40

20

20

20

ValleAlto ValleBajo

ValleAlto ValleBajo

CortoPlazo
20
18

DBO5(mg/l)

DBO5(mg/l)

200

12
10
8
6
4
2
0

ValleAlto ValleBajo

.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)

LargoPlazo

BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)

20
18
16

Tanto en el Valle alto como el bajo, durante la estacin


hmedanohayunaumentodelaconcentracindeDBO5
en el escenario tendencial del corto y largo plazo,
permaneciendo los valores inferiores al establecido por la
ECA Categora 3 para el riego de vegetales. Sin embargo,
durante la estacin seca, el efecto sobre la calidad de las
aguas en el escenario de no intervencin tanto en corto
como en largo plazo, es negativo, aumentando la
concentracin de DBO5 tanto en el Valle Alto como en el
Bajo.

DBO5(mg/l)

14
12
10
8
6
4
2
0

.MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).

Efecto sobre la calidad de las aguas en el ro Chancay


Huaral:

EfectosobrelacalidaddelasaguasenelmardeChancay:

Actualmentelosprincipalesproblemasdecontaminacinse
encuentran en la cuenca media (Aasmayo) y en la parte
baja. Esto es debido principalmente a la ausencia de
recoleccin de las aguas residuales concentrndose el
problema en los campos de cultivo. Sin embargo, los
problemas de calidad de la cuenca alta son prcticamente
inexistentes

ElmardeChancayeslamasadeagualtimaquerecibelos
aportes del ro y del sistema de riego, adems de las
industrias que se localizan en la costa. De no plantearse
ninguna intervencin la calidad del agua de la baha ir
deteriorndoseprogresivamentehastanivelesalarmantes.

El efecto del escenario tendencial a corto y largo plazo


implicaraunempeoramientodelacalidaddelasaguasen
estosdospuntoscrticos.

25deOctubrede2013.
56

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal
mar.

Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay.
25

Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
ladilucin,peroestecasoesespecialdebidoala
interrupcin,duranteelestiaje,delcaudaldeaguaque
deberallegaralmar.

DBO5(mg/l)

20

15

10

VALORACINDELESCENARIOTENDENCIAL

0
Actual

CP

LP

Los efectos del escenario tendencial o de no intervencin


fue evaluado mediante una metodologa de valoracin
informadabasadaencriteriosholsticosyenlosresultados
delasherramientasdemodelacinutilizadas,conobjetivo
de conocer las percepciones de los distintos actores. El
resultadocorrespondealavaloracinconjuntatantodelos
Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT) como de los Grupos de
Inters (GI), realizado por encuestas al primero y por
dinmicadegrupoyvotacinalsegundo.Conellohasido
posible establecer, por ejemplo, la valoracin objetiva e
importancia que los actores le dan al plano institucional y
medioambiental como principal indicador y como
componentes de la GIRH donde debe concentrarse los
esfuerzos por mejorar. En todas los ejes temticos el
escenario de no intervencin supone una regresin en los
indicadores de valoracin, siendo especialmente
importante laregresin encalidad de aguas y el indicador
medioambientalenelejedeconservacin.

CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo.
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).

Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo
que la concentracin de DBO es menor que en la poca
hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal
mar.
Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
la dilucin, pero este caso es especial debido a la
interrupcin, durante el estiaje, del caudal de agua que
deberallegaralmar.
Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo
quelaconcentracindeDBOesmenorqueenlapoca

25deOctubrede2013.
57

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico

Escala
0369
12
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto 15
CONSERVACINAMBIENTAL

APROVECHAMIENTO

Institucional
15

Institucional
15

12

12

6
3

3
Econmico

Social

Econmico

Medioambiental

Medioambiental

CALIDAD

GESTINDERIESGOS

Institucional
15

Institucional
15

12

12

6
3

3
Econmico

Social

Econmico

Social

Medioambiental

Medioambiental

CULTURADELAGUA
Institucional
15

12
9
6
3
Econmico

Social

Medioambiental

25deOctubrede2013.
58

Social

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA
entrelademandasupuestaalargoplazoylaofertaactual
de agua, tanto media como mnima. De este modo se
obtieneunabrechamediayotramxima.Lasbrechasms
grandes y preocupantes son las obtenidas en las
subcuencasdelapartemediadelaCuencaChancayHuaral.
.

Para la estimacin de la brecha se determina la diferencia


entre la oferta tanto en cantidad y calidad asociada a
nivelesdeserviciodelainfraestructura,ylademandaenel
momentoactual.
Encuantoalalosaprovechamientoshdricos,labrechade
demanda agrcola ha sido obtenida mediante la diferencia

Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral.

Demanda
LargoPlazo

Suministro
medioactual

Suministro
mnimoactual

Brechamedia

DemandaAgrcoladelValle

384

335

319

49(13%)

65(17%)

DemandaAgrcolaAasmayo

8.8

8.1

4.4

0.7(8%)

4.4(50%)

DemandaAgrcolaCrac

6.1

5.5

3.3

0.6(10%)

2.8(46%)

DemandaAgrcolaHuataya

12.3

8.6

3.8

3.7(30%)

8.5(69%)

APROVECHAMIENTO(MMC)

Brecha
mxima

LasbrechasmspreocupantessonlasobtenidasenelValle
Bajo,tantoenlossistemasderiegocomoenelpropioro,
donde la brecha est en torno al 89% y 76%
respectivamenterespectoalvaloractual.

Encuanto a la brecha decalidad de aguasse ha estimado


medianteladiferenciaentrelosvaloresdeDBO5actualesy
losvaloresestablecidosporlaECA.
La brecha del parmetro de DBO5 ha sido estimada en
aquellas zonas donde la DBO superaba los valores
establecidos por la ECA: sistema de riego del Valle, ro
Aasmayo,partabajadelroChancayHuaral,marChancay.

Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas.
CALIDADDELASAGUAS(mg/l)

Actual

ECA

Brecha

DBO5enSistriegodelValleAlto

31

15

16(52%)

DBO5enSistriegodelValleBajo

136

15

121(89%)

DBO5enroAasmayo

1(17%)

DBO5enroChancayHuaralBajo

21

16(76%)

DBO5enMarChancay

14

10

4(29%)

25deOctubrede2013.
59

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

8. PROGRAMADEINTERVENCIONES
corto y largo plazo, integrada por estudios bsicos,
proyectos y medidas de gestin en los mbitos de
competenciaministerial,regionalylocalyquerespondern
adeterminadasaccionesestratgicas.

El Plan contempla que al 2035 se hayan materializado o


iniciado obras, las cuales se resumen en las siguientes
metas,querespondenalosobjetivos,brechasynivelesde
servicios que el Plan se ha propuesto avanzar y contribuir
respectivamente.Paraalcanzarestasmetassehadefinido
unacarteradeiniciativasdeinversinenmateriadeGIRHa

HERRAMIENTASDEANLISIS
contemplaunaherramientaparalatomadedecisiones,en
la cual se puede ir visualizando en grficas el efecto que
tiene la implementacin de cada una de las posibles
alternativas sobre la calidad de las aguas en distintos
tramosdelaCuencaChancayHuaral.

MODELOSDEGESTIN
Sehanconstruidomodelosdegestinrelacionadosconel
aprovechamiento de los recursos hdricos, la calidad del
agua y los caudales ecolgicos. Los modelos de gestin se
relacionan con herramientas de interpretacin que
facilitan la asimilacin de los resultados y la toma de
decisionesporlosGTT,GIyelCRHC.

Figura45.Procesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodelo
SANEACHANCAYHUARAL.

Para el anlisis del aprovechamiento de los recursos


hdricos se prepar un modelo matemtico lluvia
escorrenta,colaborativodegestindelacuencabasadoen
el software WEAP. El desarrollo de este modelo y su
precisin depende en gran medida de la informacin
existente, especialmente de la disponibilidad y calidad de
los aforos disponibles, de la disponibilidad y calidad de la
informacin hidrometeorolgica, del grado de
conocimiento de la cuenca y de los aprovechamientos y
usos del agua existentes. La herramienta desarrollada
permiti analizar de forma detallada los balances hdricos
delacuencaparalosdistintosescenarios.

HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADE
DECISIONES

Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral.

Para la toma de decisiones en la temtica de caudales


ecolgicos, seelabor una herramienta donde se visualiza
comoafectaelcaudalecolgicoylamejoradelaeficiencia
endficit/supervitdelvalle.
Figura46..Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesde
caudalesecolgicosenelvalle.

A su vez se elabor un modelo de calidad de aguas,


SANEAHUARAL, el cual trabaja con presiones por
contaminacin puntual, simulando los parmetros de
materia orgnica (DBO5) o coliformes. El modelo adems

Tambinseelaborotraherramientaparaverelefectode
la implementacin de los caudales ecolgicos sobre las

25deOctubrede2013.
60

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesde
caudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas.

centraleshidroelctricas,laenergaquedejandeproduciry
elcostoeconmicoqueelloimplica.
EnlaFigura47semuestracomoejemploestaherramienta
paraelcasodelacentralhidroelctricadeBaos4.Eneste
caso puede apreciarse la implementacin de un caudal de
0.3m3/scomocaudalecolgicoeneltramodederivacin
de la central hidroelctrica, supondra una perdida media
anual de energa que dejara de ser producida de 2.24
GWH/ao.
Medianteestaherramientaquedasimplificadoelefectode
implementacin de caudal ecolgico en los tramos de
derivacin de las centrales hidroelctricas de la cuenca,
proporcionando informacin tanto de la energa que deja
deserproducidacomodelaprdidaeconmica.

SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS
combinando medidas estructurales y no estructurales de
intervencin en programas que sern luego consolidados
enelPlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuenca.

Parafacilitarlaidentificacindelasalternativasdesolucin
alosproblemasycausasidentificadasenelDiagnsticode
la Gestin de los Recursos Hdricos de la Cuenca se
adoptaroncomoejesprincipales:

En el informe de Sntesis de Alternativas, las alternativas


fueron definidas teniendo en cuenta la percepcin de la
poblacin de la cuenca, como respuesta a las causas que
determinan los problemas de la gestin de recursos
hdricosenlacuenca.

Aprovechamientoderecursoshdricos
Conservacinambiental
Calidaddelagua
Riesgos.

Posteriormente, previo a la seleccin de alternativas, se


realiz:

El anlisis de los problemas y causas, determinado en el


diagnsticoparadichosejestemticos,permitiidentificar
las alternativas a los vacos o deficiencias que describe el
detalle de los ejes temticos priorizados, y a ellos se
agregaron con mayor especificidad los aspectos de la
culturadelaguayfinanciamientotambinidentificadosen
eldiagnstico.

Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT.

evaluacindeescenariosydelobjetivo
perseguido.
identificacindelasinstitucionesycompetencias
queintervienenenmritoalanormativaparala
gestinderecursoshdricos,ascomodelos
actores
identificacindeelementosambientalesysociales
vulneradosinvolucradosenelproblema.

Luego se determinaron las alternativas de solucin al


problema, teniendo en consideracin los escenarios
previstos. Para ello, fueron evaluadas, valoradas y
priorizadassiguiendocriteriosdeconvenienciaeconmica,
ambiental,ybeneficiosocial.
Finalmente, las alternativas determinadas quedan
consolidadas en programas de intervenciones, donde se
agrupan las iniciativas a implementar, las instituciones y
competencias correspondientes, la prioridad, el
presupuestoyelcalendariodeimplementacin.Elproceso

La articulacin de los ejes temticos considerados en las


alternativas permite que estas tengan un carcter integral

25deOctubrede2013.
61

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
concluye con el programa de financiamiento y la
organizacin para su implementacin teniendo en cuenta
lasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.

lasaguasdelroycanalesderiegoenelValle,ylaexigua
capacidaddealmacenamientodelacuenca.
Consolidacinyverificacindelefectodelasalternativasy
los programas de actuacin con los Grupos de Inters (5
deabrily24demayo).

Porlotanto,eldesarrollodelafasedealternativasatiende
aunprocesodetresmomentosdiseadosenuniniciopara
identificar,seleccionarypriorizarlasalternativas.

El desarrollo tcnico con Grupos de Trabajo y Consejo de


Recursos Hdricos de Cuenca fue consolidado finalmente
con Grupos de Inters en un taller donde se busc la
confirmacin de las alternativas y programas identificados
sirviendo para la identificacin la verificacin que posibles
alternativas que han sido omitidas. Con esta reunin se
obtuvo el acta de conformidad social de las alternativas
identificndose como alternativas adicionales los
reservorios de Quipacaca y de Yaco Collonca en las
subcuencasdeAasmayoyAguashuarcorespectivamente.
En esta actividad se aprovech para valorar e informar de
los efectos de las alternativas respecto a la lnea de base
conforme a los indicadores establecidos relacionados con
las herramientas de modelacin. Adems se valor en la
jornada los programas resultantes conforme a los
indicadores de GIRH (Econmico, Social, Ambiental e
Institucional).

El proceso participativo y metodolgico desarrollado


atiende al siguiente esquema por tanto a los siguientes
momentos:
Figura49.Procesodeseleccindealternativas.

Jornadadedifusindelasalternativasseleccionadas(4de
junio).

Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters.

Esta jornada fue abierta a representantes de las JASS,


Comunidades Campesinas, UGEL, Junta de Usuarios y
Comisiones de riego, Usos no agrarios, Gobiernos Locales,
Gobierno Regional, CRHC e instituciones integradas en la
GIRH de la cuenca. El proceso desarrollado fue basado en
unadinmicaparticipativadondeserecordconiniciativas
delosactorespresenteslosproblemasdeldiagnsticoyse
enlazanconlasalternativasidentificadas.Conestareunin
se busc ratificar en presencia del CRHC la fuerte
socializacin del desarrollo de alternativas, su carcter
multisectorialylaidoneidadparaunabuenaintegracinde
laGIRHenlacuenca.

Identificacin de prioridades sociales con los Grupos de


Inters(18y19deEnero2013).
El desarrollo de la fase de alternativas comenz con la
convocatoria de los Grupos de Inters realizando una
dinmica de concienciacin y preparacin al trabajo
participativo para acercar los actores a los conceptos y
objetivos de esta fase. El proceso se bas en la dinmica
"Construyendo Casas" y con gran aceptacin permiti no
solo hacer comprender a los actores la necesidad de
establecerprioridadesydereconocerelbiencomnenla
identificacin y seleccin de alternativas sino tambin
establecer un nexo entre el diagnstico y las alternativas.
En el desarrollo de este taller se pudo sistematizar los
efectos y causas de los problemas identificados en el
diagnsticoidentificandoenunaprimerainstanciaaquellas
alternativasquecuentanconunmayorreclamosocialyque
guardanrelacinconlosdficitshdricosenlassubcuencas
de Aasmayo, Carac y Aguashuarco, la contaminacin de

Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.

Estemomentosehabasadoeneldesarrollodelostalleres
yreunionesdelosGruposdetrabajo.Duranteeldesarrollo
de esta fase el CTC y el Consorcio TYPSA ha desarrollado
actividades de motivacin asesoramiento y orientacin

25deOctubrede2013.
62

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hacia los resultados, elaboracin de documentos
preliminares de propuestasde alternativas para facilitar el
trabajo de los participantes, realizacin de entrevistas a
actoresclaveparaincorporarlapercepcindelapoblacin
y desarrollo de la documentacin opinada, que enfoca los
consensosyacuerdosparasuconsolidacinenlapropuesta
de alternativas, que debern optar por el consenso y
conformidad por las instancias pertinentes dentro de esta
fase.

diferentesniveles,searticulenadecuadamenteyasumanel
liderazgoenlostemasquesondelacompetenciaeinters
delasinstitucionesyorganizacionesalasquerepresentan.
Los aportes fundamentales han estado vinculados a la
informacin de su dominio, lineamientos de poltica y
estrategias de su competencia (Especialmente locales y
Regionales), y a la incorporacin de planes sectoriales y
consolidacin de capacidades para concertar, adoptar y
fortalecer acuerdos en el contexto de los niveles de
participacin, siendo especialmente importante la labor
realizadaenestepuntoporlaCTCyporlosmiembrosdel
CRHC.

Enparticularelmomentosebasaenlaagrupacinendos
bloques de las alternativas y en su anlisis por los
integrantes de los GTT y CRHC en base a las herramientas
demodelacinyanlisisparticipativodedesarrolladospor
la consultora y la CTC. De esta forma de las alternativas
sugeridas por los Grupos de Inters fueron ordenadas por
su nivel de prioridad social de forma que aquellas que
cuentanconmayorreclamofueronanalizadasyviabilizadas
para su definicin como alternativas de alta prioridad que
deben ser acometidas en el corto plazo. Ests alternativas
sonidentificadascomoinmediatasensuejecucinydealto
reclamo social. Las alternativas inmediatas fueron
enriquecidasconlosaportes,informacionesyanlisisdelos
GTT y CRHC. Del resto de alternativas sugeridas por los
GruposdeIntersyGruposdetrabajoserealizunanlisis
costo/eficaciacomoformadeanalizarsuviabilidad.

En ltimo trmino se trabaj la consolidacin de las


alternativas en programasque permitieroninformar como
unaprimeratomadecontactoalosactoreseinstituciones
relacionadas con la GIRH de los compromisos que son
necesarios para la correcta implementacin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos. Por este motivo las
instituciones y organizaciones pueden realizar reajustes o
ampliacin de su representacin, para lograr la
participacin ms efectiva de las instancias institucionales
inherentes a la toma de decisiones en la planificacin,
evaluacin de inversiones y asuncin de compromisos
futurosquesernincluidosenelPlandeGestin.

ParalograrlacalidadylosresultadosduranteestaFasese
harealizadoespecialnfasisenquelosparticipantes,delos

LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES
Las iniciativas se caracterizan por ser amplias y de
naturaleza sectorial / temtica (disponibilidad hdrica,
saneamiento,calidadde agua, inundaciones, etc.) y evitan
objetivos alejados de la realidad financiera / social/
ambientaldelacuenca.

Desarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediante
mangueras que permita combinar el almacenamiento y
regulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesyde
aguassuperficiales.
Mediante esta iniciativa el volumen total recuperado de
manera aproximada sera de 3.7 MMC, distribuido en las
subcuencas del siguiente modo: Huataya = 1.8MMC;
Aasmayo=1.3MMC;Crac=0.6MMC.

Las intervenciones definidas en relacin con las lneas


temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la
CuencaChancayHuaralson:

Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlas
subcuencasdelapartemedia.

APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS
Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos
expuestospuedendividirseen:

Aplicacin de tcnicas de riego localizado, como el riego


por goteo, facilitando las tareas de irrigacin y
consiguiendo mayores mrgenes de productividad. Esta
tecnificacinconsisteencambiarelactualsistemaderiego
poreldegoteoenuntotalde2,580ha,correspondientesal

Aprovechamientoyreservadistribuidamediante
reservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasen
subcuencasdelapartemedia.

25deOctubrede2013.
63

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
60% del rea total irrigada actual en las subcuencas de la
partemedia.

Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamedia
yalta.

Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego.

Revestimiento de canales, principalmente de aquellos de


funcionamiento permanente en el estiaje y aquellos
utilizados para el abastecimiento de agua de uso
domsticopoblacional.

Bloquederiego

rearegada(ha)

Vol.(MMC)

Huataya

1260

4.7

Aasmayo

905

3.3

Crac

417

2.3

TOTAL

2,582ha

10.3MMC

Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquese
alcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
Programadesiembradeaguaymejoramientodela
capacidadderetencinyfiltracindeaguasenlas
subcuencasCrac,AasmayoyHuataya(AMUNAS).

Desarrollode2reservoriosensubcuencasdelaparte
media
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte
media que permitan almacenar y regular de forma
interanual los excedentes, garantizando de este modo el
suministro a los usos agrarios en las tres subcuencas
durantetodoelao.Losdosreservoriosson:

Estaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazo
coordinadoporANADCPRHylascomunidadescampesinas
delacuencaaltaymedia.
Afianzamientodelagunasdelapartealta

QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20
m y una capacidad de almacenamiento de entre 1 y 2
MMC. En la actualidad en el SNIF existe un proyecto
(132078) para el desarrollo de este reservorio de
Quipacaca,ubicndoloaguasarribadelpuntopropuesto
como intervencin. Esta nueva ubicacin propuesta
presentaunamayorcapacidaddealmacenamiento.

Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaalta
mediante nuevas represas de mediana capacidad y
rehabilitacin de las existentes. Potenciar la capacidad de
almacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(en
subcuencas de Baos, Quiles y Vichaycocha) mediante
proyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracin
denuevosdiquesenalgunasdeellas.

YacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35
m y una capacidad de almacenamiento de entre 2 y 3
MMC.

Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin.

Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaen
AasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya.

Por tanto, los volmenes anuales incrementados con esta


iniciativaseran:
Rehabilitacinde5lagunas:2enelsubsistemaChicrn,
2enelQuilesy1enVichaycocha.Incrementoanualde
volumendehasta17.2MMC:

Es necesario evaluar previamente la prefactibilidad de los


emplazamientosmedianteestudios.

Ampliacin de 2 lagunas del subsistema Baos. Se


estimatambinunvolumendeampliacinde5.7MMC.

25deOctubrede2013.
64

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaen
VichaycochayenelQuiles.

Nuevas represas en 3 lagunas, dos ubicadas en el


subsistemaQuilesyelsubsistemaPuajancadedondese
trasvasa agua hacia Baos. Incremento anual de
volumendeentornoa3MMC.
Mejoramiento de la presa Pacococha ubicada en la
cuenca media. Existe un proyecto para el encimado de
dichapresaenelcualnosehaconsideradoelencimado
del aliviadero. Conviene evaluar las caractersticas
geotcnicas del aliviadero. Dicha intervencin
beneficiara a las comunidades de Huaroqun, Cormo,
HuascoyyLaFlorida.
Tabla27.Lagunasdeintervencin,tipodeintervencinyvolumen
incrementado.

Lagunas

Proyecto

Vol.Increm
(MMC)

Rahuite

Rehabilitacin

Cacray

Rehabilitacin

4.5

Chungar

Rehabilitacin

5.5

Uchumachay

Rehabilitacin

1.6

Quisha

Rehabilitacin

3.6

Vilcacocha

Ampliacin

2.3

Aguashuman

Ampliacin

3.4

ParcashAlto

Nuevo

0.9

Barrosococha

Nuevo

Culacancha

Nuevo

1.1

Pacococha

Mejoramiento

TOTAL:

Es necesario evaluar la prefactibilidad


emplazamientosmedianteestudiosprevios.

de

los

Recuperacinde11reservoriosderegulacindiaria
abandonadosenelvalleChancayHuaral
Recuperacin de 11 reservorios de regulacin diaria
abandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivode
fomentar el riego de da y mejorar las eficiencias de
aplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Figura55.Ubicacindelos11reservorios.

25.9MMC

Construccinde2grandesreservoriosenlacuencamedia
Aprovechamiento de excedente mediante la construccin
de 2 grandes reservorios en la cuenca media. El
almacenamiento y regulacin, permitirn incrementar la
oferta de recurso hdrico durante el periodo de estiaje,
garantizando el suministro a los distintos usos sectoriales
del valle (principalmente uso agrcola y abastecimiento
poblacional).Losdosreservoriosqueseproponenson:

PurapaenlasubcuencadeVichaycocha,conunaaltura
de presa de 3040 m y una capacidad de
almacenamientodeentre6y12MMC.

La capacidad de almacenamiento de los 11 reservorios en


conjunto es de 500,000 m3, siendo el promedio de
almacenamientoindividualde45,000m3.Losvolmenesde
almacenamientooscilanentre4,500y95,000m3.Conestos
volmenes, podra regarse diariamente bloques de hasta
1,000ha.

ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturade
presa de 70 m y una capacidad de almacenamiento en
tornoa12MMC.

25deOctubrede2013.
65

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios.

Vol.(m )

como un sistema nico, constituido por cuerpos de agua


ntimamente relacionados y sensibles al cambio o
alteracindeunadesuspartes.Paralograrestepropsito
serequiere:

Vol.(m )

Candelaria

42,306

LasMercedes

21,420

Galeano

19,963

Palpa

32,815

LasSalinas

135,555

Miraflores
Norte

18,005

Laure

37,638

LaVirgen

94,961

Huando

48,864

SanCayetano

19,834

Huarangal

4,455

Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosde
lacuenca,incluidoslascuencasmediayalta.
Formulacin de un plan de preservacin de fuentes y
cuerposdeaguadelacuencamediayalta.

Formulacin de planes de monitoreo y seguimiento de


planesdeexplotacinsectorial.

Usoconjuntivodeaguassuperficialesysubterrneas
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas
superficialesysubterrneasmediantelaperforacinde20
25 pozos tubulares para la inclusin reas marginales, las
cuales ocupan una superficie de 3,000 ha
aproximadamente(un15%delasuperficiealuvialdelvalle).
Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelagua
derodurantelaestacinhmeda(denoviembreaabril)y
un uso conjuntivo en el periodo de estiaje (de mayo a
noviembre).

Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacin
ensistemasderiegodealtaeficiencia.
Divulgacinderesultadosycapacitacinenlaoperacinde
sistemas de riego desarrollados con xito en estaciones
experimentales.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreode
aguassubterrneasparaunaprovechamientoracionaly
unaextraccinsostenible,enarmonaconelactual
statusquohidrolgicodelvalle.

Laofertahdricaanualprovenientedeaguassubterrneas,
segn estimaciones realizadas en el 2004, es de alrededor
de24MMC.Duranteel2010laextraccintotaldeaguade
pozosenelvallefuede15MMC.Portantopuedeafirmarse
que esta iniciativa supone una oferta hdrica adicional del
ordende10MMC.Paraelloesnecesariaunaactualizacin
delbalancehdrico.

Actualizacin de los inventarios de recursos hdricos


subterrneos y de la infraestructura de explotacin del
valle. Implementacin de modelos que representen con la
mayoraproximacinposible,losrasgosgeohidrolgicosde
susacuferos.

Modernizacindelaestructurahidrulicadelvalle

Sinceramientodetarifasdeusodeaguay
cofinanciamientoporpartedelestado.

Mejora de la eficiencia en el Valle ChancayHuaral,


mediante la modernizacin de la estructura hidrulica de
distribucin, el mejoramiento de gestin de distribucin y
captacin, el revestimiento de canales principales, la
aplicacin de medidas administrativasoperativas y las
buenasprcticasdeoperacinymantenimiento.

El sinceramiento de las tarifas se hace necesario para que


lasrecaudacionesvalorenelverdaderovaloreconmicodel
agua, llegando a cubrir las exigencias actuales de gestin.
Estoesdebidoprincipalmenteadosaspectos:
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca

Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesde
agua,determinacindedemandasconpropsitosde
preservacinyaprovechamiento.

Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguen
sinestarformalizados,enespeciallosdeusopoblacionalde
lacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaa
estosusuariosfrentealosactualessectoresemergentes,
comoelhidroenergticoyminero.

Las lagunas, bofedales y aguas subterrneas, constituyen


unsistemanaturalinterconectadodecuerposdeagua,por
encima de los 3,500 msnm, capaz de producir, retener,
almacenar y regular excedentes de aguas de lluvias de
estacin y aguas de deshielos de remanentes de glaciares
anexistentesenlascumbresdelosandes.Alnotratarse
de cuerpos de agua independientes, se necesita un plan
racionalizado de preservacin y explotacin que lo trate

CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALES
ECOLGICOS
El listado de intervenciones relativas a la conservacin ha
decontribuiralcumplimientodelalegislacinqueprotege

25deOctubrede2013.
66

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
losecosistemas,ylarelativaalaevaluacinygestindelos
riesgos de inundacin, mejorando el estado ecolgico de
los ros y disminuyendo los daos producidos por las
inundaciones.

situadas aguas abajo de grandes presas o derivaciones


importantesyquepudierancondicionarlasasignacionesy
reservasderecursosdelplanhidrolgico.

A continuacin se resumen las iniciativas relacionadas con


ellaconservacinenlaCuencaChancayHuaral.

Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos.

Conservacindelostramosqueenlaactualidadestnen
mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y
desarrollo de actividades que puedan suponer una
alteracin. Ello supone la declaracin de espacios
protegidosparalaconservacinde:
tramos de ros con escasa o nula intervencin
humana
fuentesdeaguayzonasderetencineinfiltracin
zonasinundablesyaluviales,locualayudaraenla
prevencinderiesgos
franjamarginalparapoderrealizarintervenciones
queresuelvanproblemasrelacionadosconlafalta
de continuidad de los ros, degradacin de la
vegetacinderibera,presenciadeobstculosque
impiden el desage, etc. Correcta definicin de la
franjamarginal.

Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunode
lostramosprioritariosestudiados.

TRAMOSESTUIDIO

Intervenciones de proteccin de bofedales y tramos


fluviales en buen estado amenazados por presiones
derivadas de cambios en poltica agraria, urbanstica,
recreativa, etc. Acopiada de escombros y botaderos
presentesenelcauceyenlafranjamarginal.
Identificacin, restauracin y rehabilitacin de zonas
alteradas. Reunir y juntar los escombros y botaderos
presentesenelcauceyenlafranjamarginal.Recuperacin
de la estructura y diversidad de la vegetacin de ribera,
mediante la plantacin de especies endmicas.
Restauracin de la cubierta vegetal tpica de ribera en los
terrenos agrcolas incorporados. Plantacin progresiva de
especiesautctonas.
Establecimiento y aplicacin de los caudales ecolgicos
para favorecer la mejora del estado de los ecosistemas
acuticos y la recuperacin de la vegetacin de ribera
asociadaalro.

RANGODECAUDALESMNIMO
(m3/s)
ESTACIN
ESTACIN
SECA
HMEDA

ROVICHAYCOCHA

0.00

0.00

0.01

0.01

ROCHICRN

0.66

0.80

0.90

1.10

ALTOCHANCAYHUARAL

1.90

2.30

2.50

2.90

ROBAOSCABECERA

0.42

0.50

0.48

0.58

BAJOBAOSTRAMOBAJO

0.99

1.23

1.33

1.60

ROQUILES

0.28

0.32

0.57

0.65

MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
BaosyCrac)

3.37

3.89

4.25

5.29

ROCRAC

0.28

0.31

0.51

0.62

MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
CracyAasmayo)

3.73

4.30

4.86

5.99

ROAASMAYO

0.13

0.18

0.18

0.22

ROHUATAYA

0.12

0.14

0.15

0.20

MEDIOBAJOCHANCAYHUARAL

4.02

4.75

5.37

6.74

BAJOCHANCAYHUARAL

4.06

4.80

5.42

6.79

Educacin, sensibilizacin social y puesta en valor del


espacionaturalquesuponeelromediantedivulgacinde
los valores ambientales asociados al ro, implicacin y
sensibilizacindeloscolectivosquedesarrollenactividades
en el espacio fluvial y fomento de la participacin
ciudadanaenlarecuperacindelespaciofluvial.Difusiny
desarrollo de capacidades mediante cursos, seminarios,
jornadas, voluntariados, proyectos I+D+i. Aplicacin de
cdigosdebuenasprcticasagrcolas.

MedianteelmtodohidrolgicoRangeVariabilityApproach
de Richter et al. (1997) se obtuvo una primera estimacin
de los caudales mnimos en ciertos tramos establecidos
como prioritarios, buscando con esta metodologa la
conservacindelaproporcionalidadalrgimennatural.En
laseleccindelostramosdeestudio,sedioprioridadalas
zonas con mayor importancia ambiental o a aquellas que

25deOctubrede2013.
67

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CALIDADDELASAGUAS

Valoracin de estudios para la caracterizacin y


diagnsticodedetallederiesgosporhuaycos.

Lasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidad
de las aguas de la Cuenca ChancayHuaral pueden
resumirseen:

o Caracterizacin geolgica y geomorfolgica del


cauce.
o Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgopor
huaycos.

Instalacin de lagunas de oxidacin en todas aquellas


poblaciones rurales de la Cuenca ChancayHuaral de
entre400y2000habitantes.

Valoracin de estudios para la caracterizacin y


diagnstico de detalle de riesgos geolgicos
climticos:

Instalacin de Plantas de Tratamiento de Aguas


Residuales(PTAR) de tratamiento primario y
posteriormentesecundarioenlosncleosurbanosms
poblados de la Cuenca Baja: Huaral, Chancay, Pampa
Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo, Cerro La Culebra,
SanGraciano.

o Caracterizacinhidrolgicadelacuenca.
o Estudioshidrulicosdedetalle.
o Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial.

Instalacindesistemadealcantarillado,enunprincipio
un servicio parcial y posteriormente completo, en los
principalesncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo.

o Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo.
Valoracin de estudios para la caracterizacin de los
riesgosdebidosalcambioclimtico:

Construccinderellenossanitariosparalamejoradela
gestin de los residuos slidos domstico en los
principales centros poblados de la Cuenca Baja:
Chancay,HuaralyAucallama.

o Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
los recursos hdricos por efecto del cambio
climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
susefectos.Oportunidadesgeneradas.

Actualizacindelinventariodelascausasyfuentesde
contaminacin, as como de la calidad de las aguas
superficialesysubterrneas.

o Mapas alerta temprana, peligro, vulnerabilidad y


riesgoconlosnuevosescenariosclimticos.

Diseo de la red de monitoreo y posterior operacin


de la red, tanto de aguas superficiales como
subterrneas.

Programa de intervenciones: Sobre la base de los


resultadosdelosestudiosanterioressedesarrollarun
programa de intervenciones, tanto con medidas
estructuralescomonoestructurales.

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

CULTURADELAGUA

Lasintervencionesrelacionadasconlagestinderiesgosy
cambioclimticopuedenresumirseen:

Las intervenciones relacionadas con este eje temtico


comprendeneldesarrollodecompetenciasquepermitanel
buen funcionamiento e integracin institucional, la
implementacin mecanismos e instrumentos de
participacin, control administrativo y vigilancia social y la
consolidacin de prcticas de aprovechamiento,
conservacin y proteccin de los recursos hdricos en la
cuenca.Lasintervencionesmsendetallepuederesumirse
en:

Valoracin de estudios para caracterizacin de las


inundacionesydiagnsticodedetalle:
o Estudioshidrolgicosdedetalle.
o Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial.
o Estudiodeavenidashistricas.

Fortalecimiento de capacidades y generacin de


conocimientos para la GIRH en la Cuenca Chancay
Huaral.

o Estudios hidrulicos de detalle. Mapas de


vulnerabilidad.
o Estudios detallados de riesgo. Mapas riesgos de
inundacin.
25deOctubrede2013.
68

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
o Difusin y sensibilizacin para la implementacin
delmarconormativodelaGIRHenlacuenca.

o Implementar el Consejo de Recursos hdricos de la


CuencaChancayHuaral.

o Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para


Tomadores de Decisin y funcionarios de
institucionesvinculadasalaGIRHenlacuenca.

Fortalecimiento de la gestin institucional para la


implementacin de la gestin integral de recursos
hdricos.

o Recuperacin y generacin de conocimientos para


eldesarrollodelaGIRHenlacuenca

o Dotar a las instituciones pblicas y organizaciones


de usuarios con recursos humanos y logsticos
adecuadosparacumplirsusfunciones.

o Incorporacin de la GIRH en la Educacin Bsica


RegulasylaFormacinTcnicaprofesional.

o Implementar mecanismos de comunicacin y


participacinparalatomadedecisiones.

Sensibilizacin para la gobernanza en la GIRH en la


cuenca.

o Promover la aplicacin de planes de desarrollo de


gestin institucional as como participar en la
actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado de
laProvincia.

o Sensibilizacin y concienciacin para la valoracin


delagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenla
GIRH.

Fortalecimiento coordinacin y la concertacin


interinstitucionalparalagestinparticipativa.

o Promocin de instancias de control, fiscalizacin y


sancin.

o Establecer el Plan de Gestin de Recursos Hdricos


como instrumento y orientar las intervenciones
institucionalesenlagestinderecursoshdricos.

Desarrollo de prcticas para el uso eficiente y la


proteccindelmedioambiente
o Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas
deusoyconservacinderecursoshdricos.

o Promoverelconocimiento,porpartedelosactores
y la poblacin, de la evolucin de la gestin
integradadelosrecursoshdricosdelacuenca.

o Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso,


proteccinyconservacinderecursoshdricos.

o Disminuir los conflictos sociales por el agua,


generando un clima de confianza y equidad y
concertacinparalagestin.

o Apoyoaplanesdeproteccindefuentesymanejo
deresiduosslidos.

Implementacin de Instrumentos para el apoyo a la


tomadedecisionesenlagestinderecursoshdricos

o Apoyoalapromocindeprcticasdeprotecciny
conservacin de suelos y cobertura vegetal en la
cuencamediayalta.

o Establecer, normar y controlar la implementacin


de instrumentos de gestin tcnica, ambiental,
socialyadministrativainstitucional.

INSTITUCIONALIDAD
Cumplimiento de roles y funciones asignados y la
implementacindelainstitucionalidadestablecidaen
marconormativoparalosrecursoshdricos

o Promover la adopcin de sistemas de toma de


decisionesbasadoseninstrumentosdegestin.
o PromoverlareactivacindelaComisinAmbiental
Municipalyconellolaelaboracinlaagendayplan
degestinambientaldelaprovinciadeHuaral.

o Dar cumplimiento de las disposiciones de la ley de


RecursosHdricos.
o Implementar las instancias de Gestin de recursos
hdricoscumpliendofuncionesyrolesenlacuenca.

25deOctubrede2013.
69

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES
Largoplazo:

Cortoplazo:

DISPONIBILIDADDEAGUA

Aumentodelasuperficie
agrcola:1,000ha.
Incrementodela
demanda:16MMC.

El mejoramiento de las lagunas, el represamiento y


ampliacindeaquellasyareguladasylacreacindenuevas
represas en los ros Quiles y Vichaycocha (Purapa)
permitira potenciar considerablemente la capacidad de
almacenamientodelacuencahastaunacapacidadtotalde
134MMC quesupondra en torno a128115MMC (7550%
de persistencia) de oferta hdrica. Represamientos que
deben ser destinados a afianzar la demanda poblacional,
asegurarloscaudalesecolgicosypermitirlaconsolidacin
ydesarrollodeunaagriculturacompetitivaenelvalle.

Aumento de la superficie
agrcola:3,000ha.
Incremento
de
la
demanda:48MMC.

Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladel
valle.

Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua.

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

Traslasintervencionesprogramadasparaelcortoplazose
esperaunamejoradelaeficienciadel5%yunasituacinde
plenosuministroalademandaagrcola,dejandoeldficita
0%.Enellargoplazolamejoradelaeficienciapasaaserdel
12%, mantenindose el pleno suministro de las demandas
peseasuincremento.

El efecto de las intervenciones es notable permitiendo


aprovecharhasta92MMCenelcortoplazoy134MMCen
ellargocomocapacidadtotaldealmacenamiento.

DEMANDAAGRCOLADELASSUBCUENCASDE
AASMAYO,CRACYHUATAYA.

Ladisponibilidadserdeunos85MMCencortoplazoyde
130MMC en largo plazo. Esta disponibilidad permite un
mejor aprovechamiento y dotar al sistema de los recursos
necesarios para abordar los crecimientos esperados y
reducirsuvulnerabilidad,especialmenteenelcasodeluso
poblacional.

Lamejoradelosreservoriosenparcela,latecnificacindel
riegoylaconstruccindelosrepresamientosdeQuipacaca
yYacoCoyoncapermitiraacortarlaimportantebrechade
recursos que sufren las subcuencas de la parte media,
reduciendo su extremada vulnerabilidad a la sequa. Se
estima que en Aasmayo y en Huataya existen entre 13
MMC respectivamente de recursos que pueden ser
almacenados en poca de crecidas y aprovechados en
estiaje.

DEMANDASDEAGUA
DEMANDAAGRCOLADELVALLE

Aasmayo

La mejora de la capacidad de represamiento junto a las


intervencionesdemejoradeeficienciaydistribucinenel
Valle permitira ahorrar entre 50MMC en el corto plazo
hasta 90MMC en el largo, lo que permitira afrontar la
implementacin de los caudales ecolgicos en el tramo
bajodelroChancayHuaralyafrontarlaconsolidacindel
valle entre 16MMC(1.000 Ha) en el cortoplazoy 48MMC
(3.000Ha)enlargoplazo.

25deOctubrede2013.
70

EscenarioCortoPlazo:

EscenarioLargoPlazo:

La intervencin de mejora
de reservorios en parcela
incorpora0.60.8MMC.
Descenso de la demanda
pormejoradeeficiencia.

Incremento de la demanda
3MMC debido al aumento
derearegable(200ha).
Modernizacin del regado
aumentan eficiencia al 20%.
(1.52MMCdeahorro).

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Reservorio de Quipacaca: 1
3MMC.

Figura61.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeHuataya.

Figura59.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeAasmayo.

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

CALIDADDEAGUA

Crac
EscenarioCortoplazo:

EscenarioLargoplazo:

Descensodelademanda
agrcolaactualpormejora
deeficiencia.
Lamejoradereservoriosen
parcelaincorpora0.51.9
MMC.

Modernizacin del regado


aumentan eficiencia al 20%.
(12MMCdeahorro).

Los efectos sobre la calidad de las aguas de las


intervenciones se han analizado en las aguas de riego del
valle,enlasaguasdelroChancayHuaralyenlasaguasdel
marChancay.
SISTEMADERIEGODELVALLE
Lasintervencionesdesaneamientopermitenquesevayan
reduciendoprogresivamentelosvertimientospoblacionales
en los campos de cultivo y canales de riego del Valle. Los
nivelesadecuadosnosernalcanzadosenlapartemsbaja
delvallehastaellargoplazo.

Figura60.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeCrac.

Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelVallea
cortoylargoplazo.

140

DBO5(mg/l)

CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.

Huataya
EscenarioCortoPlazo:
Descenso de la demanda
agrcolaactualalmejorarla
eficiencia a travs de la
tecnificacindelriego.
Lamejoradereservoriosen
parcela incorpora 1.61.8
MMC.

EscenarioLargoPlazo:

LargoPlazo

140

140

120

120

120

100

100

100

80

80

80

60

60

60

40

40

40

20

20

20

0
ValleAlto ValleBajo

Modernizacin del regado


aumentan eficiencia al 20%.
(1.42.4MMCdeahorro).
ReservorioYacoCoyonca:1
3MMC.

CortoPlazo

Actual

0
ValleAlto ValleBajo

ValleAlto ValleBajo

.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)

ROCHANCAYHUARAL
Lamejoraprogresivadelossistemasderecoleccindelas
aguas residuales podra empeorar temporalmente la
calidad de las aguas al recoger y concentrar los

25deOctubrede2013.
71

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
vertimientos. Por ello el avance de infraestructura se ha
planificado de manera secuencial logrando que se vaya
avanzandoenlasplantasdetratamiento.

queseaalargoplazo.Encualquiercasolasintervenciones
deben ser realizadas de forma inmediata para paliar los
problemasexistenteseiniciarelprocesodereversin.

Noserhastaellargoplazodondeseproduzcaunamejora
notableenlacalidaddelaguadelapartebaja.Lamejora
en la parte media se estima de fcil consecucin con el
desarrollodelagunasdeoxidacin.

Figura64.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenel
marChancayacortoylargoplazo.
16
14
12

DBO5(mg/l)

Figura63.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelro
Chancayacortoylargoplazo.
Actual
20
18
16

8
6
4

14

DBO5(mg/l)

10

12

10
8

Actual

CP

LP

2
0

CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo.
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
CortoPlazo

Llevandoacabolasintervenciones,enelcortoplazo,tanto
durante la poca seca como la hmeda se reducen las
concentraciones; pero entre el corto y largo plazo puede
producirse un repunte debido a que el sistema parcial de
alcantarilladoprovocaunmayoracopiodeaguasresiduales
y su consiguiente aumento de concentracin de DBO y de
cargacontaminante;deahlaimportanciaenellargoplazo
de la instalacin de tratamientos secundarios en las PTAR
urbanas.

LargoPlazo

PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL

20
18
16

DBO5(mg/l)

14
12
10
8
6
4
2
0

20
18

De manera general puede afirmarse que la recuperacin


restauracin de reas marginales en mal estado de
conservacin mediante la plantacin de especies
autctonas, supondra un aumento de la capacidad de
recuperacin del ro, un aumento considerable del valor
paisajstico,mejoraenlacapacidaddealmacenamientode
aguayrecuperacindelosacuferos

16

DBO5(mg/l)

14
12
10
8
6
4
2
0

Por otro lado, la implementacin de los caudales


ecolgicos supondra una recuperacin de la estructura
hidrolgica y geomorfolgica del rea de ribera, las cuales
influirn directamente en la migracin de cauces, la
distribucin de la vegetacin de ribera, la topografa y las
formas del terreno. A su vez, la implementacin de los
caudales ecolgicos favorecer la mejora de la
disponibilidad de hbitat de las especies pisccolas y
macroinvertebrados.

.MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).

MARCHANCAY
Las intervenciones definidas mejorarn el estado de la
calidaddelasaguasdelmarChancay,aunqueeldesarrollo
completo de los sistemas de alcantarillado slo permitir
25deOctubrede2013.
72

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Sinembargolaimplementacindeloscaudalesecolgicos
tiene ciertas afectaciones tanto sobre las centrales
hidroelctricasdelaCuencaAltacomosobrelasdemandas
agrcolasdelvalle.

En los tramos de la cuenca alta, existen afectaciones


directas sobre las centrales hidroelctricas presentes enla
zona. Para las distintas centrales de las subcuencas de
Vichaycocha,BaosyMediasehanestudiadolasprdidas
depotenciaylasafectacionesquellevalaimplementacin
deloscaudalesecolgicos.

Chicrn

Alto
Chancay
Huaral
Baos
alto

CHCacray

0.02

0.06

0.02

0.70.8

CHYanahun

0.02

0.19

0.07

CHHuanchay

0.06

0.06

0.23

0.08

CHTotorade
Pacaraos

0.2

0.4

0.01

CHBaos1

0.04

0.03

0.01

CHBaos2

0.02

0.04

0.05

0.02

CHBaos3

0.02

0.04

0.07

0.03

CHBaos4

0.04

0.08

0.6

0.21

CHBaos4
Ampliacin

0.04

0.08

0.89

0.32

CHBaos5

0.04

0.08

0.47

0.16

CHTingo

0.2

0.4

1.12

0.4

CHHoyo
Acos

0.24

0.01

1.92.3

0.40.5

Quiles

0.3

Baos
bajo

1.01.2

Medio
Chancay
Huaral

Caudaltramo
derivacin(m3/s)

3.43.9

Actual

Potencia
Perdida
Previsto GWh/ao

Total:

3.69

1.3

DEMANDADELVALLE
Porotrolado,laimplementacindeloscaudalesecolgicos
tiene una elevada influencia en el dficit de las demandas
agrcolasdelValle.EneltramodeestudioChancayHuaral
bajo es donde esta implementacin tendr mayor
repercusin. Justo antes de la desembocadura y aguas
abajodeladerivacinparalademandadeRetes,seaprecia
un fuerte aumento del dficit mximo a medida que
aumentaelcaudalecolgico,llegandoal40%,mientrasque
eldficitmedioseencuentraentornoal10%.

Tabla30.Resumendelasafectacionesdelaimplementacindelos
caudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancayHuaral.

C.H.

Figura65.Efectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentral
deBaos4,enelroBaos

Para la valoracin de las afectaciones se han considerado


los caudales ecolgicos obtenidos en los estudios tcnicos
preliminaresyloscaudalesequivalentesaldobledelactual.
Estos ltimos son inferiores al caudal ecolgico obtenido,
perolaimplementacindesteenlostramosdederivacin
de las centrales hidroelctricas ya implica un primer
avance, y ms teniendo en cuenta que en ninguna de las
centrales viene establecido un caudal ecolgico segn
estudio de aprovechamiento hdrico en sus derechos, a
excepcindelascentralesampliacindelaC.HBaosIVy
C.HBaosV.Enelrestodecentralesnoestnespecificados
loscaudalesecolgicos.Elaguaquedejancomoescorrenta
a nivel de cauce de rio son propias de las filtraciones en
captaciny afloramientos aguas abajo. Esta estimacin de
afectaciones en las distintas centrales ha sido obtenida a
partirdelosdatosdepotenciageneradaencadaunadelas
centrales.

Rango
Qmin
est.seca

Enlosprocesosparticipativos,paravisualizarelefectodela
implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
centrales,seelaborunagrficadondeserepresentatanto
la potencia producida como la no producida frente al
caudalecolgicopropuesto.Amododeejemplosemuestra
ladelaCHBaos4.EnelapndicedeEstudiosTcnicosde
CaudalesEcolgicos,dentrodelinformedealternativas,se
recogen las grficas de afectacin para el resto de
centrales.

CENTRALESHIDROELCTRICAS

TramoQ
ecolgico

Afectacin
econmica
MS/.

Figura66.Dficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgico
propuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral

25deOctubrede2013.
73

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Sepresentancambiosenlaproduccinhdricadelacuenca
hasta Santo Domingo, ascendiendo hasta +27% en el
escenariomenoscalienteyhmedoyunadisminucinde
26%enunescenariocalienteyseco.

GESTINDERIESGOS
Losestudiosdedetalleconstituyenlaprincipalintervencin
a corto plazo y aportarn el grado de conocimiento de la
problemtica necesario para desarrollar, de forma
justificada, los posteriores planes de actuacin para
mitigacindelosriesgosidentificados.

Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingo
paracadaescenariodecambioclimtico.
CaudalenSantoDomingosegnescenariosCambioClimtico

Lasmedidasalargoplazodeinfraestructuraygestinante
riesgos de inundaciones, huaycos y riesgos geolgicos
climticos determinadas a partir de los estudios a corto
plazo, permitirn ir reduciendo progresivamente este
problema hasta alcanzar niveles de bajo o nulo riesgo a
largoplazo.

60

Caudalmedio(m3/s)

50

Dadoqueenlostrescasoslasmedidasacortoplazoestn
relacionadasconlaelaboracindeestudiosendetallepara
la determinacin de las alternativas de gestin y
estructurales, se aprecia como el efecto a corto plazo es
prcticamenteinsignificante,mientrasquealargoplazoel
riesgoesprcticamentenulo.

Corto
Plazo

LargoPlazo

>93

84

>>15,278

13,750

1,528

>5

N habitantes

>>1,013

912

101

N bocatomas

N puentes

114

103

11

34,575

31,118

3,458

N centros
poblados
N habitantes
N centros
poblados

Huaycos

N bocatomas

Geolgico.
ErosinFluvial Has riego

10

Menoscalientehmedo

Jul Ago Set Oct Nov Dic

Referencia

Calienteseco

Los cambios en la produccin hdrica de los tributarios


segn el escenario menos caliente y hmedo, son todos
positivos, llegando a incrementarse hasta en 4 m3/s en el
tributarioVichaycocha.Porotrolado,loscambiossegnel
escenario caliente y seco, son todos negativos, llegando a
disminuirhastaen3.6m3/seneltributarioVichaycocha.
Figura68.Variacindeloscaudalestributariossegnescenariode
cambioclimtico.
EscenarioMximoEfectoPositivo
4.5
4.0

Caudalmensual(m3/s)

Inundaciones

Actualysin
intervencin

20

Ene Feb Mar Abr May Jun

Efectoconintervencin
Tipoindicador

30

Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos

Tiporiesgo

40

3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

Rojo:Altoriesgo.Naranja:Riesgomedio.Verde:Riesgobajo

0.5

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Set

Oct

Nov

Dic

EscenarioMximoEfectoNegativo
Ene

Caudalmensual(m3/s)

CAMBIOCLIMTICO
Para ver el efecto del cambio climtico sobre la cuenca
ChancayHuaralseanalizarondosescenarios:
Escenario de mximo efecto positivo sobre los
recursos, lo que supone un aumento del 20% de la
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura
(escenariomenoscalienteyhmedo).

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0

Aguashuarco
Orcon

Aasmayo
Anchilon

Baos
Chilamayo

Carac
Lampian

INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA

Escenario de mximo efecto negativo, donde


disminuir la precipitacin un 20% y la temperatura
aumentaraen0.4(escenariocalienteseco).

Losefectosdelasintervencionesrelacionadasconcultura
delaguapuedenresumirseen:

25deOctubrede2013.
74

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Mejora en las capacidades de gestin de los recursos
humanosvinculadosconlagestinderecursoshdricos
delacuenca.

ImplementacindeaccionesconcertadasenelPlande
GestindeRecursosHdricos.
Laconcertacinentomadedecisionesparalagestin
derecursoshdricosserealizaconelsoportetcnicoe
informacinadecuada.

Mejoraenlasactitudesindividualesycolectivasparala
concertacin, adopcin de acuerdos y compromisos,
controlyvigilanciadelagestindelaguacomounbien
comn.

EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH

Se recuperan difunden aplican y desarrollan prcticas


deusoracionalyproteccindelasfuentesdeaguaen
lacuenca.

Los efectos de las intervenciones han sido evaluados


medianteunametodologadevaloracininformadabasada
en criterios holsticos y en los resultados de las
herramientas de modelacin usadas. El resultado
corresponde a la valoracin conjunta tanto de los Grupos
Tcnicos de Trabajo como de los Grupos de Inters
realizadoporencuestasalprimeroypordinmicadegrupo
yvotacinalsegundo.Conellohasidoposibleestablecer,
por ejemplo, la valoracin objetiva e importancia que los
actores le dan al plano institucional y medioambiental
como principal indicador y como componentes de la GIRH
dondedebeconcentrarselosesfuerzospormejorar.

Encuantoalosefectosdelasintervencionesrelacionadas
conlainstitucionalidad,puedenresumirseen:
Implementacin de la Poltica de Estado y
Normatividadparalagestinyobtencindeobjetivos
de equidad, aprovechamiento racional, proteccin y
sostenibilidaddeRecursosHdricos.
Consolidacin del Sistema de Gestin de Recursos
HdricosenlaCuenca.

25deOctubrede2013.
75

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelasalternativas,evaluadaporlosGTTy
GI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto

Aprovechamiento de los recursos hdricos: Los compromisos


obtenidos apuestan por un mayor desarrollo del mbito social e
institucional a largo plazo como forma de consolidar el
aprovechamientodelosrecursosenlacuenca.

Conservacin y proteccin de fuentes de agua: Actualmente existe


un abandono y falta de conservacin de las fuentes de agua.
Especialmente los GI valoran que los intereses econmicos
maximizan en esta situacin sus intereses. El resto de indicadores
mejorannotablemente.

CONSERVACINAMBIENTAL

APROVECHAMIENTO

Institucional
15

Institucional
15

12

12

6
3

3
Econmico

Econmico

Social

Medioambiental

Social

Medioambiental

Calidaddelaguaysaneamiento:Sevaloraelesfuerzonecesarioen
lamejoradelacalidaddelagua.Comovectordelcambioseexpone
lamejorainstitucionalymedioambiental,deahlafuerteexpansin
que se aprecia en el eje vertical entre la no intervencin y el
consensoalargoplazo.

Gestinderiesgos:ApesardequeenlaCuencaChancayHuaralno
ocurren grandes peligros, los GIy GTT percibenlas vulnerabilidades
existentes y valoran muy positivamente la mejora global
proporcionadaporlasintervenciones.

CALIDAD

GESTINDERIESGOS

Institucional
15

Institucional
15

12

12

3
Econmico

3
Social

Econmico

Medioambiental

Social

Medioambiental

CULTURADELAGUA
Institucional
15

Culturadelagua:Lalneabasesocialsepercibecomounpuntode
partidapsimoysevaloracomoelindicadordondemstrabajohay
querealizaryavanzarydondesehanconcentradoelesfuerzodelas
intervenciones.

12
9
6
3
Econmico

Medioambiental

25deOctubrede2013.
76

Social

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

PROYECTOSENCURSO
EnlaCuencaChancayHuaralactualmenteexistenproyectosencursorelacionadosconlaslneasdeintervenciones.Enlastablas
siguientesserecogendichosproyectosconsucdigoSNIPylalneadeaccinenlaquequedaracomprendidocadaproyecto.

PROGRAMAAPROVECHAMIENTOS:INTERVENCIONESENCURSO

MejoraEficienciayTecnificacin

AfianzamientoyAmpliacin

CODIGO
SNIP

Proyecto

DISTRITO

132074

RepresamientodelagunaYacoCoyonca

116980

RepresamientolagunasCallauparacyChucuni

132078

RepresaQuipacaca

Multidistrital

124429

Mejorayampliacindelserviciodealmacenamientodeaguaparausoagrcola.PresaCaccray

SantaCruzde
Andamarca

118213

MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca

116267

MejoramientoyampliacindelosreservoriosTuctucanchayHuayrupampa,enlaComunidad
CampesinadeSumbilca

118213

MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca

133271

MejoramientoCanalYanamachaydeCoto.

200808

RehabilitacincanalriegoYahuay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto

200521

RehabilitacincanalriegoCarcamachay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto

107451

ReservorioymejoradecanalderiegoTunashirca

49025

MejoradeinfraestructuraderiegoCanalPalpaBajo

158838

MejoracanalderiegoPachamarayNaranjitoYancaodelaComunidadCampesinadeYancao

179091

MejoramientodelcanalderiegoTanTanTomaAlta

123672

MejoramientodeinfraestructuraderiegoCanalNinasPacaraos

190689

MejoramientodelcanalCaycacochadeViscas

118038

MejoramientodelCanalMatrizdeAlancho

126485

MejoramientodeinfraestructuraderiegoenTranca,CayanRosasneyco,enlacomunidad
campesinadeRauma

158356

MejoramientodelcanalderiegoLaConcevida,enlaComunidadCampesinadeSantaCruz

108406

MejoramientoCanalCaqui

197382

MejoramientodelaInfraestructuradeRiegoenelSectordeTorilHuando,DtodeHuaralLima

16162

CanalMatrizHuaralicaTutumo

Ihuar

Sumbilca

27deNoviembre

AtavillosBajo
Huaral
Ihuar

Pacaraos

Sumbilca
SantaCruzde
Andamarca
Aucallama
Huaral
Multidistrictal

25deOctubrede2013.
77

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

PROGRAMACALIDAD:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP

Proyecto

116379

Serviciosdeaguapotableysaneamientoenlossectores4,5y6delPuebloJoven3deOctubre

19161

MejoradelsistemadeabastecimientodeaguapotableyalcantarilladodelAAHH3deOctubre

34435

SistemadeaguaydesagedelaHuacaI

34439

Rehabilitacindereddeaguapotable

172070

Mejoradelsistemadeaguapotableeinstalacindealcantarilladoenaupay

198164

InstalacinderedesaguapotableyalcantarilladoenSanGraciano

DISTRITO

Huaral

Lampin
Ihuar
Aucallama

PROGRAMACONSERVACIN:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP
90622

Proyecto

DISTRITO
CaeteySanta
Rosa

GestinambientaldehumedalescosterosdePuertoViejo.

PROGRAMAGESTINDERIESGOS:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP

Proyecto

36405

ProteccinconEnrocadoRochancay

123202

ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorSantaRosa

108761

DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorHuaynHornillos

135151

DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorLasSalina

36406

ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorMonteChico,LasSalinas

DISTRITO

Chancay

Multidistrital

25deOctubrede2013.
78

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO
En la siguiente tabla se recogen las intervenciones a corto plazo, el cronograma de implementacin y el porcentaje de
financiamientoalquecadainstitucinestaracomprometida.
Factibilidad

Diseo

Ejecucion

Operacin

GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.

CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS

APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS

SUBTEMA

INTERVENCIONESCORTOPLAZO

Aprovechamientoyreservadistribuidamediante
reservoriosenparcelasyagrupacionesde
Intervenciones parcelas:Crac,AasmayoyHuataya
Estructurales Siembradeaguaymejoramientodelacapacidad
ParteMedia
deretencinyfiltracinAMUNAS)
Estudiodeproyectosdelosreservoriosde
Quipacaca(Aasmayo)yYacoCoyonca(Huataya)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.
ConstruccindePresaCacray(volumen4.8MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen:Chungar
(rehabilitacin,5.5MMC).
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen,Vilcacocha
(ampliacin,2.3MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen,
Intervenciones
Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)
Estructurales
Recuperacin11reservoriosderegulacindiaria
ParteBaja
abandonadosenelvalle:Candelaria,Galeano,Las
Salinas,Laure,Huando,Huarangal,LasMercedes,
Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySan
Cayetano.Total:500,000m3
Mejoradedistribucin(construccinde
medidoreseinstalacindecompuertas)y
capacitacinenelusodeestosalaJuntade
Usuarios.(30MMC)
EstudiodeproyectosdelosreservoriosdePurapa
(Vichaycocha)yQuiles.
Actualizacindelconocimientoeinventariode
fuentesdeagua,determinacindedemandas
conpropsitosdepreservaciny
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparael
sinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlas
Intervenciones
institucionesqueparticipandelagestindelos
No
recursoshdricos.Promoverlareactivacindela
Estructurales
CAM.
Formalizacindederechosdeusodeaguaenla
cuenca.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,e
inventariodepozosymonitoreodelagua
subterrneaparaaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible.
Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes
deaguayzonasderetencineinfiltracin.
IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
delacuencamediayalta
Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas
CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
puntosrepresentativosdelacuenca
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
voluntariados,proyectosI+D+i

FINANCIAMIENTO(%)
GR

CRONOGRAMA

GL

PE

PRIV

OU

MINAM

MINAGRI

MVCS

ANA

50%

30%

20%

20%

30%

100%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

40%

30%

30%

10%

40%

50%

50%

50%

30%

2%

68%

2014

2015

2016

2017

2018

10%

90%

100%

100%

40%

20%

40%

50%

50%

50%

50%

100%

35%

15%

10%

40%

25deOctubrede2013.
79

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Factibilidad

Diseo

Ejecucion

Operacin

GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.
FINANCIAMIENTO(%)
TEMA

SUBTEMA

CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO

GR

Parte
Media/Alta

ParteBaja

Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaMedia:SanAgustndeHuayopampa,Acos,
Pirca,Crac,Canchapilca,LaPerla,Piscocoto,
Lampin,LaFlorida,LaPerla,Pallac,Yunguyy
Huachinga
Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaAlta:Vichaycocha,SantaCruzdeAndamarca,
Pacaraos,Viscas,SantaCatalinaySanJosdeBaos.
TratamientoprimarioPTARurbana(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallama,Chancayllo,
CerroLaCulebra,SanGraciano)
Sistemaparcialalcantarilladourbano(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallamay
Chancayllo)
Rellenosanitario:Huaral,ChancayyAucallama

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

PE PRIV

OU MINAM MINAGRI MVCS

ANA

2014 2015 2016 2017 2018

40% 30%

30%

40% 30%

30%

40% 30%

30%

40% 30%

30%

40% 30%

30%

100%

OperacinredaguassuperficialesMonitoreo

100%

OperacinredaguassubterrneasMonitoreo

100%

40% 20%

40%

Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial
Valoracinde
estudiospara Estudiodeavenidashistricas
caracterizacin
inundaciones Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde
vulnerabilidad
Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgosde
inundacin.
Estudiospara Caracterizacingeolgicaygeomorfolgicadel
caracterizacin cauce
deriesgospor Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgopor
huaycos
huaycos

40% 20%

40%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

Caracterizacinhidrolgicadelacuenca
Estudiospara
la
Estudioshidrulicosdedetalle
caracterizacin
deriesgos
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial
geolgicos
climticos
Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo

40% 40%

20%

40% 40%

20%

40% 40%

20%

40% 40%

20%

30% 20%

20%

30%

30% 20%

20%

30%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

40% 20%

40%

Estudioshidrolgicosdedetalle

Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
losRecursosHdricosporefectodelcambio
climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
susefectos.Oportunidadesgeneradas.
Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgoconlos
nuevosescenariosclimticos.
Sobrelabasedelosresultadosdelosestudios
Programade anterioressedesarrollarunprogramade
Intervenciones intervenciones,conmedidasestructuralesyno
estructurales.
FortalecimientodeCapacidadesygeneracindeconocimientosparala
GIRHenlaCuencaChancayHuaral

Estudiospara
la
caracterizacin
deriesgospor
Cambio
Climtico

CULTURADEL
AGUA

GL

Inventarioydiseoreddecontroldecalidadde
aguas
Inversiny
conocimiento

INSTITUCIONALIDAD

CRONOGRAMA

INTERVENCIONESCORTOPLAZO

SensibilizacinparalagobernanzaenlaGIRHenlacuenca

Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteylaproteccindelmedio
40% 20%
ambiente
Implementacindemarconormativoeinstitucionalparalagestin

integradaderecursoshdricosenlacuenca
FortalecimientodelainstitucionalidaddelSistemaNacionaldeGestin
50%

deRecursosHdricos

40%

100%

50%

Fortalecimientodelacoordinacinyconcertacininterinstitucional
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomade
decisionesenlagestinderecursoshdricos

50%

50%

100%

25deOctubrede2013.
80

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Encuantoalasintervencionesalargoplazoquedanresumidasenlatablasiguiente:
TEMA

SUBTEMA

APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS

Intervenciones
EstructuralesParte
Media

INTERVENCIONESLARGOPLAZO
Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
Quipacaca(enAasmayo,12MMC),YacoCoyonca(enHuataya,23MMC)yPacococha(enCuenca
Media)
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
4.7MMC)
Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC)
AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,3.6MMC),
ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,1.1MMC)

Intervenciones
EstructuralesParte
Baja

Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).
RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanalesde
derivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandountotalde12
34MMC
Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC

IntervencionesNo
Estructurales

Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelosrecursos
hdricos

CONSERVACINY
CAUDALES
ECOLOGICOS

CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO

Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.
LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja
Cuencabaja

TratamientosecundarioPTARurbana
Sistemacompletoalcantarilladourbano

Inversiny
conocimiento

OperacinredaguassuperficialesMonitoreo
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo

Programasdemantenimientoyconservacindecauces
IntervencionesdeProteccin
Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera.
MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i

25deOctubrede2013.
81

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

TEMA

SUBTEMA

INTERVENCIONESLARGOPLAZO
Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio

Inundaciones.
Estructurales

Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables
Inundaciones.No
Estructurales

Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Intervencionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras
Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.

Huaycos.
Estructurales

Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacindeviviendas
fueradezonasdeafeccin.

Huaycos.No
Estructurales
Riesgosgeolgicos.
Estructurales

Implantacinderedesdealertatemprana
Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera

Riesgosgeolgicos.
NoEstructurales

Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces

CULTURADELAGUA

Controlyseguimientodepuntoscrticos
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH
Fortalecimientode
FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
Capacidadesy
vinculadasalaGIRH
generacinde
conocimientosparala RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH
GIRH
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacinpara
gobernanzaenla
GIRH
Desarrollode
prcticasparaeluso
eficienteyla
proteccindelmedio
ambiente

Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.

25deOctubrede2013.
82

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

TEMA

SUBTEMA

INTERVENCIONESLARGOPLAZO
DifusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH

Implementacinde
marconormativoe
institucionalparala
GIRH

Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecursohdrico.
SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo.
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad.

INSTITUCIONALIDAD

Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosenlacuenca
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos).
Fortalecimientodela
institucionalidaddel Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.
SNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos
Fortalecimientodela Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos
coordinaciny
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos
concertacin
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursoshdricosen
elmbitolocal
Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentosdegestin
Implementacinde
delosrecursoshdricos.
Instrumentosparael
apoyoalatomade Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin
decisiones
Adopcinymecanismosdetransparencia

25deOctubrede2013.
83

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

VALORACINECONMICADELPGRH
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Acontinuacinserecogentodaslasintervencionesdecortoplazoporejetemticoyconelcostoasociadoporao.
COSTOS/AO
TEMA

SUBTEMA

TOTAL(S/.)

2014

2015

2016

2017

2018

Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelas:Crac0.6MMC;

11,000

220,000

215,000

167,000

613,000

Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelasAasmayo1.3MMC;

22,000

440,000

440,000

435,000

370,000

1,707,000

Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelasHuataya1.8MMC

22,000

442,000

525,000

517,000

333,000

1,839,000

Siembradeaguaymejoramientodelacapacidadderetenciny
filtracinAMUNAS)

200,000

600,000

600,000

600,000

200,000

2,200,000

EstudiodelproyectodelreservoriodeQuipacacaenAasmayo

350,000

350,000

700,000

EstudiodelproyectodelreservoriodeYacoCoyonca(Huataya)

300,000

500,000

500,000

1,300,000

AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.ConstruccindePresaCacray
(volumen4.8MMC)

4,700,000

4,700,000

AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen:Chungar(rehabilitacin,5.5MMC)

1,000,000

4,000,000

4,000,000

9,000,000

AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen,Vilcacocha(ampliacin,2.3MMC)

AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen,Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)

Intervenciones Recuperacin11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenel
Estructurales valle:Candelaria,Galeano,LasSalinas,Laure,Huando,Huarangal,Las
ParteBaja
Mercedes,Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySanCayetano.Total:
500,000m3

Intervenciones
Estructurales
ParteMedia

APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS

INTERVENCIONESCORTOPLAZO

1,000,000 4,000,000 4,000,000

9,000,000

1,200,000

4,800,000 4,800,000

10,800,000

700,000

1,500,000

2,100,000 2,100,000 1,500,000

Mejoradedistribucin(construccindemedidoreseinstalacinde
compuertas)ycapacitacinenelusodeestosalaJuntadeUsuarios.
(30MMC)

780,000

780,000

780,000

780,000

780,000

3,900,000

EstudiodelproyectodelreservoriodePurapa(Vichaycocha)

400,000

400,000

400,000

400,000

400,000

2,000,000

EstudiodelproyectodelreservoriodeQuiles

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

4,000,000

1,500,000

1,000,000

650,000

3,150,000

450,000

200,000

650,000

250,000

250,000

250,000

750,000

1,250,000

2,750,000

Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,
determinacindedemandasconpropsitosdepreservaciny
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientode
Intervenciones tarifasdeusodeaguaylabsquedadelcofinanciamientoporlas
institucionesqueparticipandelagestindelosrecursoshdricos
No
Estructurales
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.

Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,einventariodepozosy
monitoreodelaguasubterrneaparaaprovechamientoracionalyuna 1,500,000
extraccinsostenible.

25deOctubrede2013.
84

7,900,000

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
COSTOS/AO
TEMA

SUBTEMA

ParteMedia

CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO

ParteAlta

INTERVENCIONESCORTOPLAZO
2015

2016

2017

2018

LagunaoxidacinSanAgustnde
Huayopampa

200,000

210,000

200,000

610,000

LagunaoxidacinAcos

160,000

200,000

200,000

560,000

LagunaoxidacinPirca

140,000

200,000

200,000

540,000

LagunaoxidacinCrac

100,000

180,000

180,000

460,000

LagunaoxidacinCanchapilca

40,000

90,000

90,000

220,000

LagunaoxidacinLaPerla

70,000

180,000

180,000

430,000

LagunaoxidacinPiscocoto

40,000

95,000

95,000

230,000

LagunaoxidacinLampin

30,000

95,000

95,000

220,000

LagunaoxidacinLaFlorida

40,000

90,000

90,000

220,000

LagunaoxidacinPallac

35,000

100,000

100,000

235,000

LagunaoxidacinYunguy

40,000

100,000

100,000

240,000

LagunaoxidacinHuachinga

40,000

120,000

120,000

280,000

LagunaoxidacinVichaycocha

130,000

200,000

200,000

530,000

LagunadeOxidacinSantaCruzde
Andamarca

120,000

230,000

230,000

580,000

LagunadeOxidacinPacaraos

90,000

200,000

200,000

490,000

LagunaoxidacinViscas

40,000

140,000

140,000

320,000

LagunaoxidacinSantaCatalina

40,000

100,000

100,000

240,000

TratamientoPrimario.PTARurbana.Huaral.

2,000,000

2,500,000

2,500,000

2,500,000

2,500,000

12,000,000

TratamientoPrimario.PTARurbana.
Chancay

1,000,000

1,600,000

1,600,000

1,600,000

1,600,000

7,400,000

200,000

450,000

450,000

450,000

450,000

2,000,000

100,000

300,000

300,000

300,000

300,000

1,300,000

120,000

270,000

270,000

270,000

270,000

1,200,000

100,000

250,000

250,000

250,000

250,000

1,100,000

TratamientoPrimario.PTARurbana.San
Graciano

170,000

300,000

300,000

770,000

TratamientoPrimario.PTARurbana.Cerro
LaCulebra

280,000

280,000

560,000

Sistemaparcialalcantarilladourbano.Huaral

6,000,000

10,000,000

10,000,000

10,000,000 10,000,000

46,000,000

Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Chancay

3,600,000

5,000,000

5,000,000

5,000,000

5,000,000

23,600,000

500,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

4,500,000

100,000

500,000

500,000

500,000

500,000

2,100,000

Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Aucallama

200,000

450,000

450,000

450,000

450,000

2,000,000

Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Chancayllo

200,000

400,000

400,000

400,000

400,000

1,800,000

3,000,000

3,000,000

3,000,000

9,000,000

3,300,000

3,300,000

6,600,000

1,000,000

1,000,000

2,000,000

Inventarioydiseoreddecontroldecalidad
deaguas

200,000

200,000

Operacinredaguassuperficiales
Monitoreo

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

3,000,000

Operacinredaguassubterrneas
Monitoreo

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

3,000,000

TratamientoPrimario.PTARurbana.Pampa
Libre
Tratamiento TratamientoPrimario.PTARurbana.Palpa
Primario.PTAR TratamientoPrimario.PTARurbana.
urbano. Aucallama
ParteBaja
TratamientoPrimario.PTARurbana.
Chancayllo

Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Alcantarillado PampaLibre
urbanoparcial.
Sistemaparcialalcantarilladourbano.Palpa
Partebaja.

RellenosanitarioHuaral
Relleno
sanitario.Parte RellenosanitarioChancay
baja.
RellenosanitarioAucallama

Inversiny
conocimiento

TOTAL(S/.)
2014

25deOctubrede2013.
85

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

COSTOS/AO

CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS

TEMA

SUBTEMA

TOTAL(S/.)
2014

2015

2016

2017

2018

Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes
deaguayzonasderetencineinfiltracin.

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

5,000,000

IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
delacuencamediayalta

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

5,000,000

Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

5,000,000

CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
puntosrepresentativosdelacuenca

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

2,500,000

Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
voluntariados,proyectosI+D+i

300,000

300,000

300,000

300,000

300,000

1,500,000

Estudioshidrolgicosdedetalle

150,000

150,000

300,000

Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
fluvial

100,000

100,000

200,000

Estudiodeavenidashistricas

50,000

50,000

100,000

Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde
vulnerabilidad

400,000

400,000

800,000

Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgos
deinundacin.

300,000

300,000

600,000

200,000

200,000

400,000

300,000

300,000

600,000

Caracterizacinhidrolgicadelacuenca

150,000

150,000

300,000

Estudioshidrulicosdedetalle

200,000

200,000

400,000

Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
fluvial

100,000

100,000

200,000

Realizacindemapasdevulnerabilidady
riesgo

300,000

300,000

600,000

Generacindeinformacinsobre
vulnerabilidaddelosRecursosHdricospor
efectodelcambioclimtico.Capacidadde
adaptacinymitigacindesusefectos.
Oportunidadesgeneradas.

200,000

100,000

100,000

100,000

100,000

600,000

Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgocon
losnuevosescenariosclimticos.

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

500,000

Valoracinde
estudiospara
caracterizacin
inundaciones

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

INTERVENCIONESCORTOPLAZO

Caracterizacingeolgicaygeomorfolgica
Estudiospara
delcauce
caracterizacinde
riesgosporhuaycos Realizacindemapasdevulnerabilidady
riesgoporhuaycos

Estudiosparala
caracterizacinde
riesgosgeolgicos
climticos

Estudiosparala
caracterizacinde
riesgosporCambio
Climtico

Programade
Intervenciones

Sobrelabasedelosresultadosdelos
estudiosanterioressedesarrollarun
programadeintervenciones,conmedidas
estructuralesynoestructurales.

25deOctubrede2013.
86

15,200,000 15,200,000 15,100,000

45,500,000

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

COSTOS/AO
TEMA

SUBTEMA

CULTURADELAGUA

Fortalecimientode
Capacidadesy
generacinde
conocimientospara
laGIRH

INTERVENCIONESCORTOPLAZO

TOTAL(S/.)
2014

2015

2016

2017

2018

Difusinysensibilizacinparalaimplementacindel
marconormativodelaGIRH

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

FortalecimientodeCapacidadesdeGestinpara
TomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
vinculadasalaGIRH

150,000

150,000

150,000

150,000 150,000

750,000

Recuperacinygeneracindeconocimientosparael
desarrollodelaGIRH

150,000

150,000

150,000

150,000 150,000

750,000

IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsica
RegulasylaFormacinTcnicaprofesional

300,000

300,000

300,000

300,000 300,000

1,500,000

250,000

250,000

250,000

250,000 250,000

1,250,000

150,000

150,000

150,000

150,000 150,000

750,000

150,000

150,000

150,000

150,000 150,000

750,000

200,000

200,000

200,000

200,000 200,000

1,000,000

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

Promocindeprcticasdeconservacindesuelosy
coberturavegetalenlacuencamediayalta.

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarco
normativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

50,000

50,000

50,000

50,000

200,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

150,000

Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdel
incumplimientoyfaltasalanormatividad.

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

ImplementacindelaSecretaraTcnicadelCRHC.

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

Promocindelaimplementacindelainstitucionalidad
paralagestinderecursoshdricosenlacuenca

60,000

60,000

60,000

60,000

300,000

Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursos
humanosylogsticos).

250,000

250,000

250,000

250,000 250,000

Implementacindemecanismosyespaciosde
comunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,
administrativaysocialenlasinstituciones

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

Implementacindelagestinporresultados

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

100,000

100,000

100,000

100,000 100,000

500,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

150,000

100,000

100,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

250,000

150,000

150,000

150,000

150,000 150,000

750,000

Sensibilizacinpara Sensibilizacinparalavaloracindelagua,la
gobernanzaenla corresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
GIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasde
usoyconservacinderecursoshdricos
Desarrollode
prcticasparaeluso
eficienteyla
proteccindel
medioambiente

Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoy
conservacinderecursoshdricos
Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduos
slidos

INSTITUCIONALIDAD

Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasy
delalegalidaddelagestindelrecursohdrico.
Implementacinde
SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
marconormativoe
institucionalparala Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamiento
delmarconormativo.
GIRH

Fortalecimientode
lainstitucionalidad
delSNGRH

Fortalecimientode
lacoordinaciny
concertacin
interinstitucional

Difusinysocializacindelplandegestindelos
recursoshdricos
Monitoreodelaimplementacindelplandegestin
derecursoshdricos
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursos
hdricos
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacin
ymanejodecontroversiasporrecursoshdricosenel
mbitolocal

Formulacindelineamientosparacreacin,
Implementacinde actualizacineimplementacindelosinstrumentosde
Instrumentospara gestindelosrecursoshdricos.
elapoyoalatoma
Adopcindesistemasdegestinporresultados
dedecisiones
asistidosconinstrumentosdegestin

60,000

1,250,000

25deOctubrede2013.
87

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Latablasiguienterecogelasintervencionesenellargoplazoysuscostos:
TEMA

SUBTEMA

APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS

Intervenciones
Estructurales
ParteMedia

INTERVENCIONESLARGOPLAZO

TOTAL(S/.)

Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
Quipacaca(enAasmayo,12MMC)yYacoCoyonca(enHuataya,23MMC)

20,715,000

Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
4.7MMC)

5,200,000

Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC)

Intervenciones
Estructurales
ParteBaja

83,000

AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,
3.6MMC),ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrosococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,
1.1MMC)

26,500,000

Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).

62,140,000

RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanales
dederivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandoun
totalde1234MMC

32,760,000

Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC

10,920,000

CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS

CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO

Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelos
IntervencionesNo
recursoshdricos
Estructurales
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealta
eficiencia.

Cuencabaja

Inversiny
conocimiento

650,000

185,000

LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja

23,000,000

TratamientosecundarioPTARurbana

30,000,000

Sistemacompletoalcantarilladourbano

25,000,000

OperacinredaguassuperficialesMonitoreo

6,000,000

OperacinredaguassubterrneasMonitoreo

6,000,000

Programasdemantenimientoyconservacindecauces

5,000,000

IntervencionesdeProteccin

5,000,000

Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera.

10,000,000

MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos

1,000,000

Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i

500,000

25deOctubrede2013.
88

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

TEMA

SUBTEMA

INTERVENCIONESLARGOPLAZO

TOTAL(S/.)

Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio
Inundaciones.
Estructurales

Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales
Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

Inundaciones.No
Estructurales

Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Actuacionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras

100,000,000

Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Huaycos.
Estructurales

Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacin
deviviendasfueradezonasdeafeccin.

Huaycos.No
Estructurales

Riesgos
geolgicos.
Estructurales

Implantacinderedesdealertatemprana
Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera

Riesgos
geolgicos.No
Estructurales

Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces
Controlyseguimientodepuntoscrticos

25deOctubrede2013.
89

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

TEMA

SUBTEMA

INTERVENCIONESLARGOPLAZO
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH

CULTURADELAGUA

Fortalecimiento
deCapacidadesy FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosde
generacinde institucionesvinculadasalaGIRH
conocimientos
paralaGIRH
RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacin Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
paragobernanza
enlaGIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Desarrollode
prcticasparael Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
usoeficienteyla
proteccindel Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
medioambiente

INSTITUCIONALIDAD

1,500,000
1,500,000
3,000,000
2,500,000
1,500,000
1,500,000
2,000,000
1,000,000
1,000,000

Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquela
GIRH

550,000
150,000
150,000

Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad.

150,000

Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosen
lacuenca

600,000

Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos).
Fortalecimiento
dela
Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestin
institucionalidad institucional.
delSNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos
Fortalecimiento
Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos
dela
coordinaciny
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos
concertacin
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursos
hdricosenelmbitolocal

2,500,000
500,000
1,000,000
500,000
1,000,000
300,000
200,000
500,000

Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentos
degestindelosrecursoshdricos.

500,000

Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin

400,000

Adopcinymecanismosdetransparencia

100,000

500,000

Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.

Implementacin Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecurso
demarco
hdrico.SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
normativoe
institucionalpara
Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo.
laGIRH

Implementacin
deInstrumentos
paraelapoyoa
latomade
decisiones

TOTAL(S/.)

25deOctubrede2013.
90

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
porcentaje de inversin est postergado al largo plazo
debidoalanecesidaddedesarrollarlosestudiosdebasey
expedientes de los reservorios de mayor magnitud
planteadosaigualformaquelasintervencionesenriesgos
ycambioclimtico.

RESUMENDEVALORACINECONMICADELOS
PROGRAMASDEINTERVENCIN
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
incluye, adems de un diagnstico actualizado y
consolidado socialmente que configura la lnea base,
plantea una serie de intervenciones que son fruto de un
esmerado proceso participativo. La implementacin
efectiva del Plan de Gestin permitir conseguir la cuenca
deseable mediante las intervenciones concertadas por los
actores.

Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.
CORTO
PLAZO
2020

LARGO
PLAZO
2035

TOTALES

APROVECHAMIENTODE
RECURSOSHDRICOS

67,0

159,2

226,1

CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO

136,5

90,0

226,5

CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS

19,0

21,5

40,5

RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO

51,1

100,0

151,1

CULTURADELAGUA

8,0

16,0

24,0

INSTITUCIONALIDAD

6,2

9,1

15,3

287,7

395,8

683,5

EJESTEMTICOS

Dicha cartera de intervenciones tiene dos mbitos


temporales, a 5 aos vista que corresponde
aproximadamente con 20192020 conforme a lo
establecido(Tabla32)correspondienteconelescenariode
corto plazo, y 15 aos vista, y que corresponde con el
escenario de largo plazo. La cartera de intervenciones a
desarrollar alcanza un monto de inversin de 683.50
Millonesdesoles,deloscualesuntotalde287.74millones
deSolescorrespondeainversionesencortoplazo(42%).

MONTOTOTAL
MillonesdeS/.

Si analizamos las inversiones previstas por eje temtico


comprobamosquemsde66%delainversintotalal2035
corresponde a los programas de intervencin de
aprovechamiento de los recursos hdricos y calidad de
aguas y saneamiento, con 226 millones de Soles cada
programa. La priorizacin por parte del Gobierno Regional
de Lima de los programas de saneamiento, con una
financiacininmediatade60Mill.desolesenel20132014
para iniciar las PTAR de los centros Poblados de Huaral,
Chancay y Aucallama, financiacin que corresponde con
cercadel50%delainversinnecesariaenelcortoplazo.En
el caso de aprovechamiento de recursos hdricos el mayor

Sianalizamosladistribucindeanualidadesporprogramas
vemos una progresin creciente del esfuerzo inversor en
los tres primeros aos, haciendo crecer dicho monto del
orden de 10 millones de Soles por aos, hasta
incrementarlo un 50% para 2017, de 41 a 61 Millones de
solesao.

Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo.

INVERSINCORTOPLAZO(MS/.)

INVERSINLARGO
PLAZO(MS/.)
TotalCP

TOTALES
(MS/.)

EJESTEMTICOS

2014

2015

2016

2017

2018

Aprovechamientoderecursoshdricos

12.7

13.4

16.9

15.1

8.9

67.0

159.2

226.1

Calidaddeaguasysaneamiento

19.4

28.5

32.6

30.1

26.0

136.5

90.0

226.5

Conservacinycaudalesecolgicos

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

19.0

21.5

40.5

Riesgosycambioclimtico

2.6

2.5

15.4

15.4

15.3

51.1

100.0

151.1

Culturadelagua

1.6

1.6

1.6

1.6

1.6

8.0

16.0

24.0

Institucionalidad

1.2

1.2

1.2

1.2

1.3

6.2

9.1

15.3

TOTALANUAL

41.2

51.0

71.5

67.2

56.9

287.7

395.8

683.5

25deOctubrede2013.
91

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollo
delasintervenciones.

RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPOR
ACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO
Es necesario recalcar en este punto las diferencias entre
inversin y financiamiento. La inversin se relaciona
directamente con las competencias de las instituciones en
velar por unos objetivos con la sociedad. Dichas
competencias viene regidas por tanto por el marco
normativo,comolasleyesdebasesdelosgobiernoslocales
o la reglamentacin sectorial y multisectorial de mbito
nacional. Por el contrario ests competencias no son
acompaadasporladisponibilidadpresupuestariaoporlas
capacidades y fortalezas institucionales necesaria para
afrontarlas.Enesteapartadoseanalizanesascompetencias
y los costos asociados de las inversiones que de forma
aproximada podran corresponder a cada actor o
institucin. Las competencias y reparto de inversiones
corresponden a los anlisis y criterios que se han
establecidoconelCRHCyconelGrupodePlanificacinen
la elaboracin del Borrador. En el captulo 9 se incluye el
anlisis del financiamiento por institucin y la forma de
cubrirlasbrechasfinancierasdelosdiferentesactores.

Cul

Instit
u.

Actores

Aprov.

Calidad

Cons.

Ries

GR

CoOb

CoOb

CoPr
ObFi

CoOb

CoPr CoPr

GL

CoPrFi

CoPr

CoPr

CoPr CoPr

PE

PRIV.

PrObOp

ObOp

Ob

OU

PrObOp

ObOp

MINAM

Fi

CoPrOb
Fi

MINAGRI

PrOb

Ob

MVCS

CoPr
ObFi

ANA

CoPrFi

CoPrFi

CoPrFi

CoPrOb
Fi

CoPr CoPr

Leyenda:CoPromocinycoordinacin;PrEstudiosyproyectos;Ob
Obras;OpOperacinyMantenimiento;FiFiscalizacin.
GRGobiernoRegionaldeLima;GLGobiernosLocales;PEProyectos
Especiales;PrivPrivados;OUOrganizacionesdeUsuarios;MINAM
MinisteriodelAmbiente;NINAGRIMinisteriodeAgriculturayRiego;
MVCSMinisteriodeVivienda;ANAAutoridadNacionaldelAgua

Las competencias de las instituciones son diversas y


complejas (Ver Tabla 34), aumentando su capacidad de
financiamiento a medida que subimos en escala desde el
mbito local al estatal. Destaca el Gobierno Regional de
Lima, la Autoridad Nacional del Agua y los Gobiernos
Locales, si bien estos ltimos no son capaces actualmente
definanciarlatotalidaddelasintervencionesquelesonde
su competencia, especialmente en saneamiento y riesgos,
mbitosdondeelGobiernoRegionalyANAdebenfacilitar
el financiamiento necesario para hacer efectivas las
intervencionespropuestas.LasOrganizacionesdeUsuarios,
entre los que destacan la Junta de Usuarios de Chancay
Huaral, como operador de la infraestructura mayor de la
cuenca, las comisiones de riegos, las comunidades
campesinas, y los comits de riego, tienen importantes
funciones especialmente en el mbito de la operacin y
mantenimiento pero su capacidad financiera es muy
escasa, siendo necesario valorar su participacin en grado
de colaboracin en especie, con el trabajo de su mano de
obraotrabajoscomunitarios.

La inversin prevista de 287,7 millones de soles en corto


plazo implica un exigente calendario de inversin para el
desarrollo de las intervenciones planteadas. Si bien estas
inversiones se han planteado de forma progresiva y
escalonada priorizando en 2014 y 2015 aquellas
intervenciones cuya financiacin ya se encuentra
comprometidaporlasinstitucionesyparaeldesarrollode
losperfiles,expedientesyestudiosdebasenecesariopara
eldesarrollodelasintervencinqueseimplementarnen
20162018,incluyendolamejoradelconocimientodecara
alapreparacindelarevisindelPlandeGestinen2020
y el desarrollo de las intervenciones postergadas al largo
plazo.
Por estas razones podemos identificar dos hitos de
financiacin:
Fase de lanzamiento y activacin de la
implementacin del Plan de Gestin (20142015):
Correspondientes a las actuaciones que ya se
encuentran programadas por las instituciones y que
abarcancercade92.2millonesdeSoles.
Fase de consolidacin (20162018): Correspondientes
al resto de intervenciones planificadas para el corto
plazo y que requieren de un fuerte impulso para su
incorporacin progresiva en la planificacin de las
25deOctubrede2013.
92

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Estaprogramacindeinversionesenelcortoplazohasido
distribuida en funcin de sus competencias entre las
distintas instituciones. Destaca el fuerte compromiso del
GobiernoRegionaldeLimacon109.6millonesdeSolesyde
laANAygobiernoslocalesqueentreambostotalizanotros
106.6 millones. El apoyo del Ministerio de Vivienda en
saneamiento (33.8 MS/.) y de privados (21.4 MS/.)
complementanelgruesodelainversin.

instituciones.Estafaserequiereunainversinde195.6
millonesdesoles.
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo

Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.

TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
GR

GL

PE

PRIV

OU

MINAM MINAGRI

2014

14.2

6.4

0.0

4.0

0.4

1.3

2015

18.6

9.1

0.0

3.7

0.6

2016

28.0

12.8

0.0

5.9

2017

26.7

12.1

0.0

2018

22.1

10.8

TOTAL:

109.6

51.2

TOTAL

MVCS

ANA

0.6

4.5

9.9

41.2

1.3

1.4

7.3

8.9

51.0

0.8

2.1

1.7

7.5

12.7

71.5

5.2

0.7

1.5

1.6

7.4

12.0

67.2

0.0

2.7

0.6

0.5

1.2

7.1

11.9

56.9

0.0

21.4

3.0

6.8

6.4

33.8

55.4

287.7

GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.

RESULTADOSESPERADOSDELPLAN
Mejorarelafianzamientohdricodelacuencallegando
amejoraren60MMClacapacidaddealmacenamiento
enlaslagunas.

Estudiar y mejorar la vulnerabilidad a riesgos tales


comolasinundaciones,huaycosogeolgicos.
Prepararlacuencaantelosposiblesefectosdelcambio
climtico.

Resolver con 5 MMC los problemas de dficit hdricos


delacuencamedia.

Fortalecerlasinstitucionesymejorarlaculturaparaun
mejormanejodelagua.

Consolidarelabastecimientopoblacionalencantidady
calidad.

Ademsesimportanteconsiderarparafuturasinversiones
losaspectossiguientes:

Recogerytratarprogresivamentelasaguasservidasde
lacuenca.

Modernizacin y densificacin de las


hidrometeorolgicasydecalidaddeaguas.

Conservarloscuerposdeaguamedianteprogramasde
restauracineimplementacindecaudalesecolgicos.

redes

Mejoradelcomportamientodelasaguassubterrneas,
incluidoelinventariodelosmanantialesypozosdela
25deOctubrede2013.
93

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
cuencaylainterrelacindelasaguassuperficialesyel
acufero(Ro,excedentesderiegoinfiltrados).

Mejoradelconocimientoyseguimientoadaptativodel
efectodelaimplementacindecaudalesecolgicos.

Formalizacin de derechos y mejor conocimiento del


usodelaguaenlacuenca.

Realizacin de estudios de detalle que permitan


zonificarlosriesgos.

25deOctubrede2013.
94

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN
que se estn presentando. Debe valorarse tambin la
necesidad de programar a largo plazo cierto grado de
recuperacin de costos de dichas inversiones, aunque la
forma y momento de ello corresponden a decisiones
estratgicas a escala nacional que requieren en ltimo
trminodeunanlisissocialsobresuviabilidadascomosu
efecto en la consecucin de los indicadores de desarrollo
requeridos. Por el momento no existe una prctica ni un
marco normativo que permita establecer dicha
recuperacin y las tarifas y retribuciones tiene un severo
marco social que no es previsible su cambio en un corto
plazo.

La implementacin del Plan de Gestin es un gran desafo


quesuperaconcreceselyarealizadoparalapreparaciny
aprobacindeestedocumento.LapreparacindelPlande
Gestinessoloelprimerpasodeunlargocaminoquedebe
serrecorridoparalograrunaefectivaGestinIntegradade
los Recursos Hdricos en la Cuenca ChancayHuaral y que
requiere tambin un importante esfuerzo de
financiamiento. En ese sentido es clave el compromiso de
las instituciones de la cuenca, tambin lo es el
involucramiento de la clase dirigencial de la cuenca, el
sinceramientodeloscostosdeoperacinymantenimiento,
lastarifasdeusodeaguaylaretribucineconmicacomo
forma de asegurar la sostenibilidad de las intervenciones

MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH
con el objetivo de lograr en el largo plazo un ptimo
aprovechamiento de los mismos tomando en cuenta
criteriosdesostenibilidadyeficienciaensuuso.

El marco legal e institucional que establece la nueva


legislacin hdrica en el pas considera que la planificacin
de los recursos hdricos tiene por objeto promover su uso
sostenible,equilibrarlaofertaconlademandadelagua,la
conservacin y la proteccin de las fuentes naturales, en
armona con el desarrollo nacional, regional y local, as
como la proteccin e incremento de la disponibilidad de
agua.

De esta manera, el Plan constituye un documento de


referencia para el desarrollo de objetivos locales y
regionales; de manera sectorial en los diversos usos del
agua, y de manera multisectorial en todos aquellos
aspectoscomolaproteccinyconservacindelasfuentes
de agua para garantizar las disponibilidades del recurso y
satisfacer las diversas demandas actuales y futuras, el
controldelasinundacionesysequas,lacalidaddelaguaen
lasfuentes,lagestindelainformacinhdrica,etc.

Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca


tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los
recursos hdricos, as como el incremento de las
disponibilidadesparalograrlasatisfaccindelasdemandas
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional,regionalylocal,articulandoycompatibilizandosu
gestin con las polticas econmicas, sociales y
ambientales.

La situacin actual de la poltica de financiamiento del


aprovechamiento de los recursos hdricos y de la gestin
delosrecursoshdricossecaracterizaporunaparticipacin
del Estado en el financiamiento de proyectos de
aprovechamientodelrecursohdricoparalosusosagrarios
y en proyectos de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales domsticas ( a travs del
gobierno central y gobiernos regionales), as como en la
gestinpropiamentedichadelrecursohdrico(atravsde
instituciones como ANA, Ministerio del Ambiente, etc.); y
una participacin privada y estatal en el desarrollo de
infraestructurahidrulicamayor.Encuantoalaoperaciny
mantenimientodelainfraestructurahidrulicamayorcomo
enelcasodelmbitodelosgrandesproyectosespeciales,
los recursos econmicos se obtienen a travs de la tarifa
que pagan los usuarios y los presupuestos que destina el
gobierno central para financiar componentes como las
primas anuales de seguro de dicha infraestructura. En el

ElPlandeGestindeRecursosHdricosdeCuencaChancay
Huaral constituye una herramienta de planificacin de la
gestin del agua en el mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral, en el que se han
identificado las acciones que van a permitir equilibrar la
ofertaydemandadelagua,laconservacinyproteccinde
las fuentes naturales, minimizar los riesgos frente a las
inundaciones, sequas y heladas, mejorar la percepcin de
la sociedad y usuarios sobre el valor del recurso hdrico y
desarrollaryafianzarlainstitucionalidadparalagestindel
aguaenlacuenca.Estagestindelosrecursoshdricosse
enfoca como una gestin integrada donde el plan incluye
lasaccionestantodegestinsectorialcomomultisectorial,

25deOctubrede2013.
95

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
casodeusossectorialescomoelpoblacional,enelmbito
de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
que estn reguladas por la Sunass, la provisin de dichos
servicios son financiados en parte a travs de la tarifa de
aguaquepaganlosusuarios.

segn corresponda, esta tarifa tendr dos componentes:


Concesionario y Estado en coordinacin con el Gobierno
Regional. Corresponde a la entidad estatal fijar para cada
uso del agua y en forma diferenciada el componente a
favor del Estado el que no exceder el 5% de la tarifa
destinndolaalagestindelosrecursoshdricos.

Dentrodelmarcolegalquesirvedebaseparaestapoltica
definanciamientoenlagestindelosrecursoshdricosse
identificaprincipalmente3:

LeydeGobiernosRegionales
La ley Orgnica de Gobiernos Regionales,28767, le otorga
competenciasexclusivasalosgobiernosregionalespara:

TextonicoOrdenadodelDecretoLegislativo839que
norma las Concesiones de Infraestructura y la Ley
28029 que regula el uso de agua en los proyectos
especialesentregadosenconcesin.

i) Prepararyejecutarprogramasregionalesdecuencas
ii) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
rganos competentes la prevencin y control de
riesgosydaosdeemergenciaydesastres

ElTextonicoordenadodelDL839,unificalalegislacinen
tornoalmencionadodecreto,sobrelaconcesindeobras
pblicas de infraestructura y servicios pblicos. En esta
legislacinseestablecenlascondicionesenqueseotorgala
concesin, las formas de participacin para el
financiamiento del desarrollo de infraestructura y los
instrumentos econmicos aplicables para la recuperacin
de las inversiones. Dentro de esta legislacin se ubica el
casodelasconcesionesdeinfraestructurahidrulica.

iii) Promoveryejecutarproyectosyobrasdeirrigacin,
mejoramiento de riego, manejo adecuado y
conservacindelosrecursoshdricosydesuelos.
iv) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos
localesenlaprestacindeserviciosdesaneamiento.
LaLeydeRecursosHdricos

Laley28029seaplicaalasnuevasobrasdeinfraestructura
delosProyectosEspecialesdeIrrigacineHidroenergticos
queseentreguenenconcesinyqueserealicenatravsde
los mecanismos establecidos en el Texto nico Ordenado
delasNormasconRangodeLeyqueregulanlaentregaen
concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de la
Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por
DecretoSupremoN05996PCM,normasreglamentarias,
modificatoriasycomplementarias.Estaleyestablecequela
tarifa por el uso del agua, aplicable a los futuros usuarios,
se establece en forma exclusiva en el Contrato de
Concesin de Obras y Distribucin de Agua y en los
ContratosdePrestacindeServiciosdeSuministrodeAgua

La ley de Recursos Hdricos, 29338, y su Reglamento


establecen el rgimen econmico por el uso del agua
identificandodosinstrumentoseconmicosquesirvenpara
la recaudacin de recursos a ser utilizados en actividades
especficasdelagestindelosrecursoshdricosanivelde
lacuencayenelmbitodelaANA:
RetribucinEconmica
i) Laretribucineconmicaporel usodel agua,esla
contraprestacin econmica, que los usuarios
debenpagarporelusoconsuntivoonoconsuntivo
del agua, por ser dicho recurso natural patrimonio
delaNacin.Noconstituyetributo.

ii) El valor de la retribucin econmica que se


establezca en cada cuenca se destina para la
formulacin de los planes de gestin de recursos
hdricos en la cuenca, desarrollar la gestin y
administracin de los recursos hdricos en las
fuentesnaturalesdel agua,ascomoparafinanciar
las medidas de control y vigilancia destinadas a
lograr:Laproteccindelacalidad,elincrementode
la disponibilidad de los recursos hdricos y la
conservacin de las fuentes productoras de agua;
as como para la gestin integrada del agua en las

La ANA ha emitido resoluciones jefaturales relacionadas al tema de


financiamiento como son: i) la Resolucin Jefatural N 8922012ANA de
diciembre de 2011 se aprueba el Reglamento de operadores de agua; ii)
ResolucinJefaturalN4572012ANAlaMetodologaparadeterminarel
valordelaretribucineconmicaporelusodelaguayporvertimientode
aguas residuales; iii) Resolucin Jefatural N 4782012ANA donde se
aprueban los Lineamientos para determinar y aprobar transitoriamente
las tarifas para el ao 2013 por la utilizacin de la infraestructura
hidrulica mayor y menor, y por monitoreo y gestin de aguas
subterrneas; iii) La Resolucin Jefatural N 4192012ANA de 29 de
octubrede2012queestablecelosLineamientosgeneralesdetarifaspor
la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor y menor, y por
monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas; y iv) La Resolucin
Jefatural N 4782012ANA que establece en su artculo 2 que la
ResolucinJefaturalN4192012ANAestarvigenteapartirde2014.

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hidrulica menor es el pago que efectan los
usuarios de agua para cubrir los costos de los
serviciosdeoperacinymantenimientoascomoel
desarrollodedichainfraestructura.

cuencas menos favorecidas y la preservacin del


recursohdricoenlascabecerasdecuencas.
iii) La retribucin econmica por vertimiento de agua
residual tratada, es la contraprestacin econmica,
que no constituye tributo, que los usuarios deben
pagar por efectuar unvertimientoautorizadoenun
cuerporeceptor

Ley de Servicios de Saneamiento, 26338; y Ley de


ModernizacindelosServiciosdeSaneamiento,30045.
La ley 26338, de Servicios de Saneamiento, establece
las condiciones tcnicas y econmicofinancieras para
la provisin de los servicios de saneamiento en el
mbito nacional. Comprende los servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la
disposicin sanitaria de excretas tanto en el mbito
urbanocomoenelmbitorural.

iv) Lasretribucioneseconmicasporvertimientode
aguasresidualestratadasenfuentesnaturalesde
agua son destinadas para monitorear, prevenir,
controlar y remediar los daos ambientales en
cuanto se refiere a la afectacin de la calidad del
aguaylosbienesasociadosaestaenelmbitodela
cuencarespectiva.

La ley 30045, de la modernizacin de los servicios de


saneamiento promulgada en Junio 2013,tiene por objeto
establecermedidasorientadasalincrementodecobertura
y el aseguramiento de la calidad y la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento anivel nacional,promoviendoel
desarrollo,laproteccinambientalylainclusinsocial.En
cuanto al financiamiento de los servicios de saneamiento,
esta ley establece que el gobierno nacional destina al
menos un 3% de los recursos asignados a gastos de
inversin para obras de agua potable y saneamiento, a
aquellos gobiernos regionales y locales que no reciban
canon, sobrecanon o regala minera, para destinarlos al
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversinenaguapotableysaneamiento

Tarifa por la utilizacin de la infraestructura


hidrulicamayorymenor
i) La Tarifa por la utilizacin de la infraestructura
hidrulica mayor es el pago que efectan los
usuarios del agua u operadores de infraestructura
hidrulica menor para cubrir los costos de los
servicios de operacin y mantenimiento as
como el desarrollo de infraestructura hidrulica
mayor que efectan los operadores de dicha
infraestructura.
ii) La tarifa por la utilizacin de la infraestructura

ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH
Aguas Subterrneas, el Afianzamiento de lagunas o el
PROFODUA.

Aunque el Plan de Gestin tiene una orientacin


multisectorial, la financiacin del mismo pretende hacer
uso de los instrumentos sectoriales disponibles y de la
disponibilidad de tercera entidades, como empresas
privadas con intereses econmicos en la cuencas, que
pretenden racionalizar el uso de recursos y disminuir el
esfuerzo de inversin de las principales instituciones,
GobiernosRegionalyANA,yaquellasconquesibientienen
fuertescompetencias,notienelosrecursossuficientespara
hacer frente a los retos que se plantean, por ejemplo
Gobiernos Locales y Organizaciones de Usuarios. Algunos
deestosprogramasson:

MinisteriodeAgriculturayRiego.
MIRIEGO tiene por finalidad financiar la ejecucin de
proyectos de inversin pblica declarados viables por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluyendo los
estudios de preinversin, presentados por los tres niveles
de gobierno, cuya ejecucin se encuentra a cargo del
MinisteriodeAgriculturayRiego a travs de algunas de
sus Unidades Ejecutoras que resulte la ms pertinente,
destinadosacontribuirareducirlasbrechasenlaprovisin
de los servicios e infraestructura del uso de los recursos
hdricosconfinesagrcolasquetengaelmayorimpactoen
lareduccindelapobrezaylapobrezaextremaenelpas,
en localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros
sobre el nivel del mar. Este programa es especialmente

AutoridadNacionaldelAgua
EnelcasodelANAesespecialmenteimportanteiniciativas
talescomoelProyectodeModernizacindelaGestinde
los Recursos Hdricos, que financia la preparacin de este
PlandeGestinyotroscomolaMejoradeconocimientode

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
idneoparaelfinanciamientointegraldelasintervenciones
delacuencamedia.

sectorial,contribuyendoalacompetitividadyaldesarrollo
territorialsostenibledelpas,enbeneficiopreferentemente
delapoblacindemenoresrecursos.ConDecretoSupremo
N0022012VIVIENDAdel06deenerode2012,secreael
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR y se
modifica la denominacin del Programa Agua Para Todos
poreldeProgramaNacionaldeSaneamientoUrbanoPNSU
teniendocomombitodeintervencinlasreasurbanasa
nivel nacional. Asimismo faculta al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, en la Disposicin
Complementaria Final Quinta, entre otros, a dictar las
normas que resulten pertinentes para mejorar la gestin
del Programa Nacional de Saneamiento Urbano. Por tanto
los mecanismos de promocin y financiamiento de
intervencionesdeesteMinisterioson:

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO


RURAL): se crea mediante Decreto Legislativo N 997, del
13 de Marzo del 2008, (Segunda Disposicin
Complementaria Final). Se constituye como Unidad
EjecutoraadscritaalViceministeriodeAgricultura.
Es un programa nuevo que nace como consecuencia de la
fusin y sinergia de OPDs y Programas activos del MINAG
tales como PRONAMACHCS, PROABONOS, PROSAAMER
MARENASS,ALIADOS,CORREDORPUNOCUZCO,PROYECTO
SIERRANORTEYPROYECTOSIERRASUR.
Abarcar inicialmente 1000 distritos del mbito Rural del
Per, con 200 sedes y subsedes existentes ubicadas en 20
departamentosdelPer.

ProgramaNacionaldeSaneamientoRural(PNSR):Lafalta
de acceso a agua potable y alcantarillado es uno de los
principales factores que desencadenan o perpetan la
situacindeladesnutricincrnicainfantil;estarealidades
ms grave y se presenta con mayor incidencia en las
poblaciones rurales del pas. Por ello, en el marco de las
polticasdeinclusinsocialdelGobiernoydelMinisteriode
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), es una
prioridad la atencin de las poblaciones ms pobres y
excluidas,conelobjetodemejorarsusaludy,enparticular,
combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y
contribuir de esta manera con la reduccin de la
desnutricininfantil.

Proyecto Subsectorial de Irrigaciones (PSI): Organismo


descentralizado del sector agricultura, tiene por objetivo
principalpromovereldesarrollosostenibledelossistemas
de riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las
organizacionesdeusuarios,eldesarrollodecapacidadesde
gestin, as como la difusin del uso de tecnologas
modernasderiego,paracontribuirconelincrementodela
produccinyproductividadagrcola,quepermitirmejorar
la rentabilidad del agro y elevar los estndares de vida de
losagricultores.
Inicia sus actividades en el ao 1998, como Proyecto
Subsectorial de Irrigaciones con el objetivo de mejorar la
infraestructura de riego existente, promover la
tecnificacin del riego a nivel parcelario, y brindar
capacitacin a las organizaciones de usuarios de agua de
riegodelacostaperuana.

Enenerode2102,secreestequebuscamejorarelacceso
de la poblacin del mbito rural a servicios de agua y
saneamientodecalidadysostenibles.Ofrecealapoblacin
del mbito rural oportunidades de mejora de su salud a
travs de la provisin de un servicio integral de agua y
saneamiento que les permita contar con un bao, agua
continuaydecalidad,yeducacinsanitariaantes,durante
ydespusdecadaintervencin.Suefectosobrelacalidad
delaguaesinnegablemximeenunmbitosecuantifican
cercade400CentrosPobladosdendolerural.

Enelao2006,medianteleyNo28675secreaelPrograma
Subsectorial de Irrigaciones; el D.S No 0042006AG, que
reglamenta la ley 28585, lo designa como Ente Rector en
MateriadeRiegoTecnificado.
Su accionar est orientado a impulsar el crecimiento
tcnico y econmico de la agricultura a nivel nacional,
modernizando el uso eficiente del agua por parte de los
agricultores.
Ministerio de
Saneamiento.

Vivienda,

Construccin

Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU): Este


Programatienecomomisinmejorarlacalidad,ampliarla
coberturaypromoverelusosostenibledelosserviciosde
saneamiento en el mbito urbano, a fin de mejorar la
calidad de vida, al influir en la mejora de la salud y de la
nutricindelapoblacinurbana.

LaVisinespercibiralPNSUcomounprogramaquelidera
elaccesoalosserviciosdeaguaysaneamientosostenibles
en las diversas localidades del pas, disminuyendo las

Es el ente rector en materia de urbanismo, vivienda,


construccin y saneamiento, responsable de disear,
normar,promover,supervisar,evaluaryejecutarlapoltica
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
disparidadesenelservicioporlasdiferenciasdeingresode
laactividadurbanamejorandoelbienestardelapoblacin.

conservacin y aprovechamiento sostenible de la


diversidad biolgica y del patrimonio natural del pas.
Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y
equidadsocialenlosprocesosdetomadedecisionespara
el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza
ambiental del pas. Fortalecer la gestin eficaz y eficiente
del MINAM en el marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental.

Entresusobjetivosdestacan:

Disear, formular, coordinar, gestionar, administrar,


ejecutar y evaluar programas y proyectos en
saneamiento urbano, financiados con recursos
pblicos.
Contribuir a la sostenibilidad y calidadde los servicios
desaneamientourbano.
Coordinar con los gobiernos regionales, gobiernos
locales, entidades pblicas y privadas, las acciones de
apoyo al desarrollo de programas y proyectos en
saneamientourbano.

DentrodelmbitodelCRHCdestacasuapoyoaldesarrollo
delosprogramasdeGestindeResiduosSlidosUrbanose
implementacinderellenossanitarios.Lamunicipalidadde
Chancaytrabajaenunprogramapilotoparaextenderests
experienciasenelmbitonacionalyquedeseguropodrn
extenderse a los centros poblados ms representativos de
lacuenca.

EL PNSU puede ser especialmente interesante para


conseguir el cofinanciamiento del importante esfuerzo
inversor que hay que realizar en saneamiento para la
mejoradelacalidaddeaguasdelmbitoagrcoladelbajo
ChancayHuaralmejorandolacapacidaddetratamientode
lasPTARpropuestasenlosgrandescentrospobladosdela
cuenca como Huaral, Chancay, Pampa Libre, Palpa,
Aucallama,Chancayllo,CerroLaCulebraySanGraciano.

GobiernoRegionaldeLima
El Gobierno Regional de Lima tiene importante programas
que estn siendo de aplicacin y que colaboran en el
financiamientodelasintervencionesplanteadas.Dentrode
estos programas destacan los programas de entrega de
cemento,queenmuchasdelasintervencionessuponenel
15% de la inversin, el apoyo de pago de jornales por la
contratacindepoblacindesempleadadelentornodelas
obras,olafinanciacindeobrasdesaneamientofrenteal
compromisodeplantacinderboles.Encualquiercasoel
msoperativoesaquelquesecomprometeafinanciarlas
obras siempre que el Gobierno Local desarrolle el perfil y
expedienteyladisponibilidaddeterrenos.

MinisteriodelAmbiente
EselenterectordelSistemaNacionaldeGestinAmbiental
SNGA, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente
que promueva la mejora de la calidad de vida de las
personasenecosistemassaludables.
Tiene por objeto fortalecer la gestin ambiental
descentralizada asegurando la calidad ambiental y la

MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO
ConformealPlanNacionaldeRecursosHdricos(ANA,julio
2013)existendosmecanismosprincipalesdefinanciacin:

MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO

actual de los presupuestos institucionales basados en una


visin participativa, si bien permite conciliar los intereses
sociales de todos los actores y fomenta la transparencia,
hace necesario que dicha coordinacin sea ms eficiente
para poder incorporar y conservar los objetivos y
prioridadesdelPlandeGestinascomolasintervenciones
planteadas en la previsin de gasto. Es particularmente
importante por ejemplo en el Gobierno regional donde
cerca del 70% de la inversin se asocia a la conciliacin
participativa, lo que da margen a una escasa planificacin
institucionalenelmedianoylargoplazoycreadificultades
paraasegurarlafinanciacinenellmitedecortoplazo.

Dentro de los mecanismos de financiamiento interno


podemos distinguir en primer lugar los recursos
promovidos por las diferentes instituciones. El desarrollo

A modo de resumen, las capacidades disponibles de


financiamiento en la cuenca para las principales
institucionesenrelacinconlosrecursoshdricosseran:

Financiamientointerno,mediantelautilizacinde
recursos propios o de otros instrumentos tales
comoprivatizacionesoconcesiones.
Financiamiento externo, incrementando la deuda
pblica externa o aprovechando los instrumentos
definanciacindelasinstitucionesinternacionales
multilaterales.

25deOctubrede2013.
99

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanuales
asignadas.
GR
MillonesdeS/.
Concargoa
financiamiento
Est.
multilateral
Presupuestos
30
Anuales
Inversiones
programadasanuales 22
promedio
Brecha

+8

MIN MINA
AM GRI

GL

OU

MVCS

ANA

No

No

Si

Si

Si

Si

<2

<2

++

++

++

10

11

privado asume la totalidad del riesgo comercial,


recauda el valor de los servicios, cubre los costos de
administracin, operacin y mantenimiento, as como
losdeinversin.
BOT (Build, Operate & Transfer): El privado financia,
construye,operayexplotaunproyectoporunperodo
detiempodeterminado.Alfinaldelperodo,laobraes
transferidaalaentidadpblicaconcedenteporelvalor
previstoenelcontrato.
Otro tipo de participacin sera las Asociaciones Pblico
Privadaspromovidasenelmbitonormativoqueincluyela
LeydeAsociacionesPblicoPrivadasysuReglamento.Una
Asociacin Pblico Privada (APP) es un contrato de largo
plazo entre el estado y una empresa privada, para que la
primera provea infraestructura y/o servicios pblicos,
asumiendo riesgos por ellos y encargndose de su
mantenimientoyoperacin.

(++)Existenprogramasconfuertefinanciamientoparahacerfrentealas
inversiones(+)Aunqueexistefinanciamientodebeserreforzado.
Rojo: proyectos sin financiamiento multilateral. Amarillo: proyectos con
financiamiento multilateral de manera parcial. Verde: proyectos con
financiamientomultilateral.

Aunque en el mbito del Consejo se puede definir que


existeunbalanceglobalajustadoparacubrirlasinversiones
necesarias.Esnecesarioesclarecerquelaescasacapacidad
financiera de los Gobiernos Locales tiende a ser
compensado por la mayor disponibilidad del Gobierno
RegionaldeLima,institucinquedestacaporsueficiencia
en la gestin de la inversin y que realiza un importante
aportealosGobiernoslocales.Enestesentidonecesitamos
reforzar este proceso y debe estudiarse la posibilidad de
lograr una mejora de la capacidad financiera del Gobierno
Regionalparamayorfortalecimientodelprocesomediante
laincorporacindefinanciacinprocedentedeorganismos
multilateralesolacreacindefondosconcursablesqueal
amparodelascapacidadesdeestainstitucindesvinculela
promocin de estas intervenciones de los presupuestos
participativosanualesordinarios.

TambinadquierenmsimportancialamodalidaddeObras
por impuestos en el marco de la Ley N 29230, llamada
LeydeObrasporImpuestos,esunanormaexpedidapor
el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecucin de
obrasdeinfraestructurapblicaprioritariasentodoelpas.
Esta ley permite a una empresa privada, en forma
individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos
pblicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales,
para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera
categora, recuperar el monto total de la inversin. A su
vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el
financiamiento sin intereses a cuenta de sus recursos de
canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduana y
participaciones, hasta diez aos despus de culminada la
obra.

Otros instrumentos que podran ser promovidos con


arreglo a estos recursos internos seran las diferentes
modalidadesdeparticipacindelsectorprivado:

Estandopordefinirculdelosmecanismosanterioresesel
ms adecuado se han identificado las siguientes
oportunidades en cuanto a la participacin privada en el
financiamientodeintervenciones:

Contrato de servicios: La entidad estatal contrata con


firmas privadas la ejecucin de tareas especficas. La
duracindeestetipodecontratosesde1a2aos.
Contratodegestin:Secontrataconfirmasprivadasla
gestintotaldelservicio.Suduracinesde3a5aos.
Contrato de arrendamiento: Se concede a una firma
privada el derecho de explotar los servicios a cambio
derecibiruncanondearrendamientoporelusodelos
activos.Elarrendatarioesresponsabledelaoperacin
ymantenimientodelsistema.
Contrato de concesin: Se concede a un operador
privado el derecho de explotar el servicio por un
perododeterminado(entre20a30aos).Eloperador

Aportacin privada a la financiacin: Existen fuertes


intereses privados en la mejora del represamiento de
lagunas con la finalidad de mejorar la produccin y
rendimiento del sistema hidroelctrico. Estos actores
como Volcan, Trevali y Sinersa han estado
representados e involucrados directamente en la
formulacin del Plan de Gestin y existe un claro
propsito de involucrar recursos financieros en las
intervenciones planteadas. Recurso que han sido
estimadoenaproximadamente23millonesdesolesen
elcortoplazo.

25deOctubrede2013.
100

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Concesin o Participacin PblicoPrivada. Existen
experiencias previas en el Per para la concesin de
aguas servidas para reso, tambin en la cuenca
existeniniciativasquereclamanelaprovechamientode
dichas aguas para uso industrial y minero. La
promocin de estos usos puede colaborar para aliviar
elesfuerzodeinversindeinstitucionestalescomolos
Gobiernos Locales en materia de saneamiento. Se ha
estimado que al menos se podra promocionar una
inversin privada en este sentido de al menos 30
millones de soles en modalidad de concesin, BOT o
APP.

el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de


Desarrollo(BID)ylaCorporacinAndinadeFomento(CAF),
queporelmomentoconstituyenunafuenteimportantede
fondos para el Per. El destino de estos prstamos es
principalmenteaproyectosdedesarrollo,estePlanGestin
yaesfrutodeestosprogramasdefinanciacingraciasala
colaboracin del Banco Mundial dentro del Proyecto de
Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos,
estandoenprocesoeldesarrollodeotrostrabajoscomoel
apoyo en la formalizacin de derechos o la modernizacin
de las estaciones hidrometeorolgicas o del Sistema
NacionaldeInformacindeRecursosHdricos.Esprevisible
que una segunda fase del Proyecto de Modernizacin
permita el apoyo y fortalecimiento de la implementacin
del Plan de Gestin con nuevos aportes financieros que
permitanafrontarlos60MS/.previstos.

MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO
Entre los mecanismos de financiamiento externo destacan
lassiguientes(ANA,Julio2013):

Tambin es destacable los programas de cooperacin


internacional que estn haciendo un notable esfuerzo
inversorsobretodoenmateriadesaneamiento(JICA,KFW,
AECID)existiendoexperienciaspreviasdeJICA,financiando
la modernizacin de la infraestructura de riegos y
bocatomasenelValle.

Losprstamosdeorganismosmultilaterales
ClubdePars
Deudacomercial
Emisionesenelmercadointernacional
Programasdecooperacininternacional
Enelmbitoquenosocupapuedequelosmecanismosms
interesantesseanlosOrganismosMultilaterales,talescomo

CALENDARIODEFINANCIAMIENTO
Est debe ser una tarea que necesita de una adecuada
coordinacinypromocinyquedebeserlideradodesdeel
CRHC, la Secretara Tcnica y por la AAA Caete Fortaleza
enrepresentacindelaANA.Tareaquedebeserprioritaria
paraasegurarunadecuadousodelosrecursosascomoun
desarrollosostenidodelasinversioneseneltiempo.

LaprogramacindelPlanentrminosdefinanciamientose
habasadoenlaproyeccintendencialdelospresupuestos
sectoriales e institucionales actuales. Sin embargo es
importanteincidirquecomoresultadodeldesarrollodelos
estudiosdebaseyexpedientessedeberanreprogramarlas
inversiones para dicho periodo, con la posibilidad de que
puedan variar sustancialmente los montos de inversin.

Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin

TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)
++

GR
Lanzamiento
20142015

60.0

Consolidacin
90.0
20162018
TOTAL:

150.0

GL

PE

0.0

0.0

MINAM+ MINAGRI+

TOTAL

MVCS+

ANA+

10.0

15.0

20.0

120.0130.0

7.5

15.0

20.0

40.0

190.5210.5

12.5

25.0

35.0

60.0

310.5340.5

PRIV.

OU

8+10

2.0

5.0

15+20

3.0

(23)*+(30)**

5.0

(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)

25deOctubrede2013.
101

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

10. IMPLEMENTACIONDELPLAN
Porotrolado,lanormativaposterioralalegislacinsobre
recursos hdricos no ha desarrollado an las regulaciones
necesarias para la preparacin e implementacin de los
planesdegestinderecursoshdricosaniveldelacuenca.

ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencafuecreadoen
el2012ysusintegrantesfueronelegidosparaunejercicio
desusfuncionespordosaos.Durantetodoestetiempoel
CRHCsehalimitadoallevaracabosussesionesdeconsejo
ordinarias y extraordinarias, pero no ha podido ejercer
plenamente las funciones que le encomienda el
ReglamentodeLeydeRecursosHdricosensuArt.39.

La consecucin de los objetivos y metas que se plantea el


PGRH requiere que se comprometa por parte de las
instituciones u organismos pblicos y/o privados los
recursoseconmicosnecesariosparafinanciarlasacciones
incluidas en el Plan. Para ello se requiere llevar a cabo un
proceso de implementacin del Plan basado en la
consecucin de arreglos institucionales para lograr
compromisospresupuestarios.

La legislacin de aguas dispone que los Consejos de


Recursos Hdricos de Cuenca CRHC cuenten con una
Secretara Tcnica que viene a representar la unidad
tcnicaencargadadevelarporlaimplementacindelPGRH
a nivel del CRHC. A la fecha esta Secretara Tcnica no ha
sidoimplementadaan,impidiendoqueelCRHCejerzalas
funcionesdispuestasenlalegislacinderecursoshdricos.

PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
acciones o intervenciones identificadas para el primer ao
deimplementacindelPlan.

La implementacin del PGRH supone llevar a cabo un


conjuntodeaccionesqueviabilicenlapuestaenmarchadel
PlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral. La situacin actual en torno al nuevo marco
institucionalquedisponelaLeydeRecursosHdricos29338,
constituye una etapa de transicin en muchos aspectos y
dondeelfuncionamientodelCRHCylaimplementacindel
PGRH, son dos claros ejemplos de ello. En ese sentido, la
implementacindelplandebeseguirunprocesoquetome
en cuenta la ejecucin de acciones en los temas
institucionales, de sensibilizacin y financiamiento para
hacer posible la adopcin de compromisos o arreglos
institucionales por parte de quienes por un lado tienen la
responsabilidad de la implementacin de dicho plan como
porpartedequienestomenelcompromisodefinanciarlas

Elmodelodegestineslaherramientaparalasupervisin
continuayperidicadelaimplementacin,participaciny
difusindelPGRHdelaCuencaChancayHuaral.Constituye
una gua para el equipo de direccin y coordinacin del
PGRH.
Seentiendecomomodelodegestinaldiseoexplcitode
un esquema o referencia que se establece para la
implementacin, administracin y toma de decisiones en
torno al ciclo de vida un Plan. Este modelo ser flexible,
dependiendo de las necesidades que eventualmente
puedan suceder en el perodo planificado y se representa
enlafigurasiguiente.

25deOctubrede2013.
102

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.

discusionesparticipativastantoaniveltcnicocomodelos
gruposdeinters,quehanotorgadolaconformidadtcnica
ylaconformidadsocialalaproblemticadelagestindel
aguaenlacuenca,lasalternativasquedensolucinaesta
problemtica en un horizonte de corto, mediano y largo
plazo.

CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN
Haycondicionantesqueserecomiendaatendercomopasos
previosalaimplementacindelPlan:
InstalacindelaSecretaraTcnica
La Secretara Tcnica ST representa el brazo tcnico del
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral que a la fecha de elaboracin de este documento
delPlannohasidoimplementada.SegnelReglamentodel
CRHC de la cuenca ChancayHuaral, las funciones de la ST
estnfuertementerelacionadasconlaimplementacindel
PGRH.

Previo a su implementacin, se requiere que el Plan sea


aprobadoporlaAutoridadNacionaldelAguaparaestaren
condiciones de ser formalmente utilizado como
instrumento de planificacin de la gestin de los recursos
hdricosenlaCuenca.
Compromiso Institucional del financiamiento de acciones
incluidasenelPlan

De lo anterior se puede ver la importancia estratgica de


que el CRHC cuente con una Secretara establecida y
debidamente implementada para dar soporte tcnico al
CRHC y a la AAA en lo queconcierne a la implementacin
delPGRHenlacuencaChancayHuaral.

LasaccionesidentificadasenelPlanparaelcorto,mediano
y largo plazo, han sido valoradas econmicamente y
sistemticamente agrupadas en programas, con sus
correspondientes metas y objetivos. Estas acciones
corresponden
a
intervenciones
sectoriales
y
multisectoriales,yparacadaunadeestasintervencionesse
han identificado asimismo los organismos o instituciones
responsablesdesuimplementacin.

AprobacindelPGRH
La preparacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral ha
seguido un proceso participativo que se ha llevado a cabo
en tres fases: Diagnostico, Seleccin de Alternativas y el
Plan. En consecuencia el Plan viene a ser el resultado de

La responsabilidad del financiamiento va a depender en


parte de la capacidad financiera de las instituciones
25deOctubrede2013.
103

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
responsables de dicha implementacin y en el caso de los
organismosdegobiernodelaspotestadesquelalegislacin
correspondiente les ha otorgado al respecto. Una primera
identificacin de organismos o instituciones tanto de
gobierno como privadas se presenta en el Plan de
financiamiento.

Mejora en la distribucin y capacitacin en el uso de


estosalaJuntadeUsuarios.
ConservacinyProteccinAmbiental
Inventariar y evaluar los ecosistemas acuticos a nivel
delacuenca.
Declaracin de reservas fluviales para la conservacin
detramosconescasaonulaintervencinhumana.
Estudioseimplementacindeloscaudalesecolgicos.

Es imprescindible para la implementacin del Plan el


compromiso institucional de los organismos identificados
como las instituciones aportantes con recursos para
financiar las acciones del Plan. Un aspecto importante a
tomarencuentaesqueelPlanhaincluidoenlacarterade
intervenciones del corto plazo aquellos proyectos que un
organismooinstitucinlotieneyaidentificado,inclusivese
encuentran codificados en el SNIP y en proceso de
aprobacinparasuposteriorejecucin.

CalidaddelAgua
Afianzar el monitoreo de la calidad del agua en las
fuentestantosuperficialcomosubterrnea
Sistema de alcantarillado de los principales centros
poblados.
Incrementar la cobertura de agua potable y
saneamiento.
Implementacin de PTAR de tratamiento primario en
losprincipalescentrospobladosdelacuenca.
Implementacinderellenossanitarios.

ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN
LasaccionesidentificadasenelPlanhansidoubicadasenel
tiempo como: i) acciones de corto plazo; y ii) acciones de
mediano y largo plazo. Esta ubicacin en cierta manera
obedecealosresultadosdeldiagnsticodelaproblemtica
delagestindelaguaenlacuencaChancayHuaral;donde
se identifica, que para lograr una gestin integrada de los
recursos hdricos es estratgicamente necesario priorizar
las acciones no estructurales que sirvan de base para
desarrollar y afianzar en el mediano y largo plazo una
moderna gestin del agua. En ese sentido se identifica las
siguientesaccionesprioritariasaimplementar:

Riesgos
Afianzar el conocimiento sobre las caractersticas
geomorfolgicasdelrioChancayHuaral.
Afianzar el sistema regional de gestin de riesgos y
desastres
Implementar las medidas estructurales de control de
inundacionesenlaszonascrticasdelacuenca.
InstitucionalidadyCulturadelAgua

Aprovechamiento

Afianzar lapresenciade la AutoridaddeAguasanivel


detodalacuenca
Afianzar la gestin del CRHC mediante el
establecimientodelaSecretaraTcnica
Desarrollaryafianzarlaintegracindelasinstituciones
relacionadasalrecursohdricoenelsistemadegestin
delosrecursoshdricos.
Desarrollar acciones sobre cultura del agua a nivel de
toda la cuenca para sensibilizar a los usuarios y la
poblacin en general sobre las caractersticas,
importanciayvalordelrecursohdrico.

Inventariar los recursos hdricos superficiales y


subterrneos
Afianzar la asignacin de los recursos hdricos
superficialesysubterrneosmediantelaformalizacin
dederechosdeaguaentodalacuencaparatodoslos
usos.
Ampliar y afianzar la red hidrometeorolgica para
mejorar el conocimiento de la oferta hdrica y de las
variablesclimticas.
Estudio de proyectos de dos posibles nuevos
reservorios.
Afianzamientodelagunasdelapartealtadelacuenca.
Siembra de agua y mejoramiento de la capacidad de
retencinyfiltracin.

25deOctubrede2013.
104

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TAREASYRESPONSABILIDADES
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH.
TAREA

DESCRIPCIN

RESPONSABLE

EntodoelhorizontedelPlan.Coordinar paradefiniryestablecerloslineamientos
Direccindela estratgicosparalaimplementacindelPlan,aprobarlasprioridadesdelPlan,la
ImplementacindelPlan formulacindelPlanAnualdeAccindeGestindelAguaPAAGA,elmonitoreoy
EvaluacindelPlanylasaccionesdelPlan.
CoordinacinTcnicadela
ImplementacindelPlan

AAAyCRHC

ConvocatoriadeReuniones.Informesperidicosdeseguimientoyevaluacinsobrela
implementacindelPlan.

SecretaraTcnicadelCRHC
ChancayHuaral

Implementacindeun ElPlanAnualdeAccindeGestindelAguaidentificalasiniciativasqueseenmarcanen
PlanAnualdeAccindela losobjetivosyprogramasdelPGRHylascorrespondientesfinanciaciones.Lasiniciativas
GestindelAguaPAAGA identificadassonevaluadaseincluidasenelPAAGA.

GrupoTcnicoy
PresupuestariodelPlan

Difundirlosalcances,laimplementacindelas accionesestratgicasylaobtencinde
ParticipacinyDifusinde metasyobjetivos.
laImplementacindel ConvocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelaimplementacindelPlan.
Plan Convocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelmonitoreoyevaluacindela
implementacindelPlan

SecretaraTcnicadel
CRHC.

Contribuir al conocimiento y adhesin a las Iniciativas


quepromueveelPlandeGestindeRecursosHdricosy
los tomadores de decisin de nivel gubernamental de
manera de promover un espacio de consenso
institucional para la implementacin de los programas
deaccin

LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADE
COMUNICACIN
La Estrategiade Comunicacin est referida a las acciones
de difusin de informacin que se realizar para que las
instituciones, organizaciones y la poblacin conozcan los
objetivos, resultados esperados y beneficios que la
poblacindelasdiferentesactividadeseconmicaspueden
lograr con la implementacin del Plan de gestin en los
aspectoscantidad,calidadyoportunidadydeaccesoalos
recursos hdricos y tambin los compromisos que deben
asumir los actores y usuarios. Para ello la Autoridad del
AguayelConsejodeRecursosHdricosdebenimplementar
unProgramadeComunicacinparadifundirypromoverel
desarrollodelconocimientosobrelarealidaddelagestin
de los recursos hdricos en la cuenca y las soluciones que
promueveelPlandeGestin.ElPGRHdebeconstituirseen
uno de los referentes principales para el desarrollo socio
econmicoambientaldelacuenca.

Difundir los resultados y propuestas del Plan para


suscitar el inters de cooperantes y tomadores de
decisin
Apoyaraactoresdelagestinenlaimplementacinde
losprogramasyelmejoramientodesusrelacionescon
losusuarios.
Contribuir al desarrollo de proceso de innovacin para
elmejoramientodelaculturadelaguaylagobernanza
enlagestindelrecursohdricos
Esta estrategia de comunicacin debe orientar, ordenar y
generarsinergiasentrelosdiferentesactoresyabordarlas
diferentes dimensiones de la comunicacin por la
diversidaddelapoblacininvolucrada,interesesyculturas,
tradicionesyperspectivas.

Para cumplir este propsito con la Estrategia de


Comunicacinseplanteanlossiguientesobjetivos:
Contribuir a la consolidacin de polticas pblicas para
impulsar la inversin orientada a la satisfaccin de las
necesidadesbsicasyeldesarrollohumanosostenible.

25deOctubrede2013.
105

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN
Sistemadegestinderecursoshdricosesestablecido.

ParalograrlosobjetivosdelPlan,esnecesarioquesevayan
obteniendo ciertos hitos en la implementacin del mismo
en el corto plazo, de cuyo cumplimiento depender la
consecucin de hitos en el mediano y largo plazo. A
continuacin se presentan los principales hitos a lograr en
la implementacin del Plan en todo el horizonte de
planificacinconsiderado.

Inicio y consolidacin de los compromisos


institucionales sobre el financiamiento de las acciones
delPlan.
MEDIANOLARGOPLAZO
FormalizacindeDerechosdeAguaentodalacuenca.

CORTOPLAZO
El inventario de recursos hdricos superficiales y
subterrneos.

Tarifas cubren costos de operacin y mantenimiento y


seaplicantarifasdiferenciadasalosusuariosagrariosde
escasosrecursoseconmicos.

Presencia institucional de la Administracin Local de


Aguaaniveldelacuenca.

Infraestructuradealmacenamientodesarrollada.

FormalizacindeDerechosdeAguaenlacuencabaja.

Cobertura de agua potable y saneamiento cubre todas


laszonasruralesyurbanas.

Administracin de la Informacin Hdrica por la


Administracin Local de Agua en lo que respecta a la
cantidad, calidad, asignacin y aprovechamiento del
recursohdrico.

Usuarios reciben sus dotaciones de agua de acuerdo a


susderechosdeagua.
Afianzamiento del monitoreo de calidad de agua en el
agua subterrnea que incluya modelamiento de
transporte de contaminantes en la parte baja de la
cuenca.

Se inicia la implementacin del Qe en tramos


seleccionados.
Lagunasdeoxidacinenlosprincipalespobladosdelas
zonasruralesdelacuencaaltaymedia.

Se inicia la fiscalizacin del cumplimiento de ECAs y


LMPs.

Tratamiento primario PTAR urbana, sistema de


alcantarillado parcial y rellenos sanitarios en los
principalescentrospobladosdelacuencabaja.

Infraestructura de control
implementadaenzonascrticas.

de

inundaciones

Sistemadegestinderecursoshdricosafianzado.

Afianzamiento de los monitoreos de calidad de agua


para todas las fuentes de contaminacin en agua
superficialeiniciodemonitoreosdecalidaddeaguaen
elaguasubterrnea.

Usuarios pagan la Retribucin Econmica por Uso y


Vertimientoentodalacuenca.

Conocimientodelascaractersticasgeomorfolgicasdel
roChancayHuaral.

Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencabaja
y parte de la cuenca alta y es realizado por sector
privadoypblico.

Infraestructura de almacenamiento de mayor prioridad


desarrollada.

El Qe se aplica en todos los tramos del ro Chancay


Huaral.

Afianzamiento del sistema regional de gestin de


riesgosydesastres.

Los ecosistemas
conservados.

Inventariodeecosistemasacuticos.

Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencayes
realizadoporsectorprivadoypblico.

Inicio de acciones de sensibilizacin sobre la


importanciayvalordelrecursohdrico.
25deOctubrede2013.
106

acuticos

son

protegidos

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO
El cronograma de implementacin considera las grandes
actividades de: i) Implementacin; ii) Monitoreo y
Evaluacin; iii) Actualizacin del Diagnstico; iv)
Actualizacin del Plan. Todas estas actividades estarn a
cargodelaSecretaraTcnicadelCRHC.

La actualizacin del diagnstico constituye una actividad


que se realizar en el ltimo ao del corto plazo, sobre la
base de las acciones que se implementen al Plan. Dicha
actualizacin tambin debe tomar en cuenta los informes
delosmonitoreos.

Laimplementacinserunaactividadregularquesellevar
acaboenelhorizontedelcortoplazo.LaSecretaraTcnica
delCRHCestaracargodeestaactividadenapoyoalCRHC
ylaAAACaeteFortaleza.

La actualizacin del Plan ser una actividad que se


ejecutar en el ltimo ao del corto plazo; dicha
actualizacin se realizar sobre la base de los informes
anualesdelosmonitoreorealizadosenlosaosanteriores
ylosinformesperidicosdelmonitoreodelltimoao.

ElMonitoreoesunaactividadregularquevaarequerirde:
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistema
demonitoreo.

recoleccin y seguimiento de informacin


peridicasobrelaejecucinanualdelasacciones
delPlan;
preparacin de informes peridicos sobre el
monitoreo. El Plan de Monitoreo y Evaluacin
describe los indicadores y los medios de
verificacinqueseutilizaranparatalpropsito.

2014

2015

2016

2017

2018

Monitoreo1

Monitoreo2

Monitoreo3

Monitoreo4

Monitoreo5

Seguimiento

Seguimiento

Seguimiento

Seguimiento

Seguimiento
Actualizacin
Diagnstico

Evaluacin1

Evaluacin2

Actualizacin
delPlan

IMPLEMENTACIN

Laevaluacinconstituyeunaactividadbianualqueresume
los resultados de los monitoreos a fin de servir de
informacindebaseparalapreparacindelaactualizacin
del diagnstico y del plan durante el ltimo ao del corto
plazo.

25deOctubrede2013.
107

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

11. MONITOREODELPGRH
INTRODUCCIN
Labsquedaderespuestasaestaspreguntasnoestrabajo
fcil.Paraelloesnecesariodisearenlosplanesdegestin
unsistemademonitoreoyevaluacin.Esunrequisito,por
lacomplejidadylosdiferentesnivelesdeintervencinque
tienen las acciones del plan de gestin, el planteamiento
del sistema de monitoreo y evaluacin como un proceso
dinmico,participativoyqueformeparteintegraldesdeel
momento de la formulacin del plan. El monitoreo y la
evaluacinsonmecanismosdeinformacin,seguimientoy
control sobre las actividades y resultados del plan de
gestin.Ladiferenciaentreellosradicaenlaperspectivade
tiempo.

Enlaetapadeimplementacindelosplanesdegestindel
agua en una cuenca hidrogrfica, es necesario dar
respuesta a preguntas como: Cules son los avances,
logros e impactos en las acciones, estrategias y procesos
establecidosenelplandegestinderecursoshdricosdela
cuenca?Culessonlasdebilidadesencontradasalolargo
de su implementacin? Cules han sido los beneficios y
costospercibidosporlasmujeresyloshombreshabitantes
delacuencahidrogrfica?Qutantohemosavanzadoen
el logro de la equidad? La evaluacin de estos avances
permite a los entes encargados de la implementacin del
plan de gestin del agua a nivel de la cuenca, conocer
cunto se ha avanzado hacia el logro de los objetivos y
metas establecidas, as como a medir qu tan efectiva ha
sidosugestin.

PROCESODEMONITOREO
El monitoreo es un proceso regular y continua en la
ejecucindelplandegestin.(EspejoyVanderPol,1994).
Estconformadopordosetapas:

En general estos sistemas se han clasificado siguiendo


varioscriteriosdeacuerdoa:

Seguimiento
Evaluacin: actividad puntual que determina los
beneficios obtenidos e identifica los problemas y
limitaciones que hayan dificultado la consecucin de
losobjetivosdelPlandeGestin.Permitecuantificarla
magnituddelcambioyelcontrasteconelpronstico.
Ambas etapas tienen como punto de partida la definicin
de la lnea de base del plan de gestin, que constituye el
diagnstico inicial, y que permitir valorar los avances al
finalizar la implementacin de las acciones e iniciativas
propuestasenelPlandeGestin
En el mbito de la gestin de los recursos hdricos en la
cuenca, los elementos principales que tradicionalmente
definen al sistema de monitoreo y evaluacin se refieren
principalmente a dar seguimiento a los logros de las
acciones estructurales y no estructurales que estn
incluidasenelplandegestindelosrecursoshdricosenla
cuenca.4

i)

el objetivo, donde se evala la validez, la


eficiencia de la ejecucin y la consecucin de
loslogrosatravsdelaimplementacindelas
accionesenunhorizontedetiempo;

ii)

el grado de participacin de la poblacin, ya


seatradicionaloparticipativa;

iii)

la etapa del proyecto en que se aplica el


monitoreo: inicial, intermedia o continua,
terminalopostterminal;

iv)

laubicacindelamedicin:envertientesoa
lasalidadelacuenca;y,finalmente,

v)

el rea que cubre el sistema de monitoreo:


parcelas,
comunidades,
microcuencas,
subcuencas,cuencas,estado,regin,provincia
opas.

personas generadoras de la informacin de campo, de quienes la


trasmiten o la usan. Tambin ha fallado la poca organizacin y
entrenamientodelaspersonasquienesaplicanlosprocedimientos.Para
evitarestosproblemasesnecesarioconsiderareldiseodelmonitoreoy
la evaluacin como un proceso ms amplio donde se cuente con la
participacinabiertadetodaslaspersonaseinstitucionespresentesenla
cuenca

Laexperienciahademostradoquealgunosdelossistemasdemonitoreo
y evaluacin han fracasado por falta de motivacin e inters de las

25deOctubrede2013.
108

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Portanto,elprocesodemonitoreoenelPlandeGestinde
laCuencaChancayHuaraltieneporobjeto:

Seguimiento del cumplimiento de metas y plazos


inicialmente fijados para el desarrollo de las
intervenciones.
Evaluacin de los resultados y logro de los objetivos
especficospropuestos.
Revisin, reprogramacin y/o actualizacin de
contenidos, plazos y intervenciones especficas, en
funcindelosresultadosyevaluacinobtenidos.

Asegurarelcumplimientodelosobjetivosymetasque
propone el propio Plan, durante la ejecucin de las
iniciativasseleccionadas.
Alertar oportunamente sobre eventuales dificultades,
relevando aquellas tareas pendientes o atrasadas,
permitiendovisualizaraccionescomplementariasentre
iniciativasdeinversin,paraluegoefectuarlosajustes
necesarios.

Se pondr especial preocupacin en aquel conjunto de


intervenciones que ms impactan en el logro de los
objetivos y metas propuestas para el PGRH, ya sea por la
magnitud de su inversin, importancia estratgica,
implicanciasocial,entrootros.

El proceso de monitoreo general del PGRH, incluir, entre


otros,lossiguientesaspectos:

Tabla40.Programadeaccindemonitoreo.
Ao

TipodeAccin

AccinEspecfica

Resultado

Mediodeverificacin

2014

Monitoreoanual:Seguimientode Articulacindelmodelodegestin.
indicadoresdeejecucinfsica,de Elaboracindel1informeanualde
gestinyfinancierosdelplan
seguimientodeindicadores.

Modelodegestinfuncionando.
EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.

Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.

2015

Monitoreoanual:seguimientoy
evaluacindelosindicadores.
Actualizacinsiserequiere.

EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.

Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.

2016

Monitoreoanual:Seguimientode
Elaboracindelinformeanualde
indicadoresdeejecucinfsica,de
seguimiento
gestinyfinancierosdelplan

EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.

Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.

2017

Monitoreoanual:seguimientoy
evaluacindelosindicadores.
Actualizacinsiserequiere.

Elaboracindelinformede
seguimientoyevaluacindelnivelde
avancedelcumplimiento.

EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.

Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.

2018

Monitoreoanualymonitoreo
finaldelPGRHacortoplazo.
Actualizacindeldiagnstico.
ActualizacindelPGRH.

Informefinalconevaluacinde
indicadores,cumplimientodemetasy
logrodeobjetivosdelPGRH

Evaluacindelcumplimientodelos
diferenteshitos.
EntregaInformeFinalparaanlisisy
Documentovalidado.
validacin
Implementacinyresultados,
difundidos.

Elaboracindelinformede
seguimientoyevaluacindelnivelde
avancedelcumplimiento.

INDICADORES
Esta unidad de anlisis (sitio, cauce, localidad, bosque) se
caracterizaporsersusceptibledemedicin(enunsentido
amplio de la palabra que incluye categoras cualitativas o
expresionesnarrativas)yelvalorqueseobtieneeseldato
uobservacin.steesunnmeroounacalificacinouna
expresin narrativa que toma el indicador en un
determinadomomentoyterritorio.

El seguimiento y monitoreo son actividades continuas que


se basan en la recoleccin sistemtica de datos sobre
indicadores especficos, con el propsito de mantener
informadaaladireccininstitucionalsobreelprogresoen
su accionar para la obtencin de sus objetivos y la
utilizacindelosrecursosfinancierosaplicados.
Portanto,unindicadorsedefinecomounafuncindeuna
omsvariablesquemideunacaractersticaoatributode
unaunidaddeanlisisquevaraeneltiempooespacio.

Elvalorodatodelindicadorayudaacomunicarinformacin
sobreunasituacinoproceso.Porlotanto,losindicadores
se construyen con el objetivo de medir el desempeo de

25deOctubrede2013.
109

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
una gestin en un rea determinada y en un momento
determinado(unidaddeanlisis).

manera los indicadores, estn relacionados con las metas


del plan de accin de la gestin de la cuenca y con los
avancesenlaGIRH.

ElmonitoreodelagestindelPGRHdelaCuencaChancay
Huaral mediante indicadores es un proceso que
proporciona informacin para ayudar a la planificacin,
desarrollo y gestin de los recursos hdricos. De esta

LosindicadoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaral
quedanacopiadosenlassiguientestablas:

Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos.

Meta Largo Plazo


Lneabase

MetaCorto
Plazo

DficitAgrcolaValle(MMC)

7.38

Dficiturbanavalle(MMC)

Indicadores

Efectopositivo
CambioClimtico

Efectonegativo
CambioClimtico

2.57

6.42

1.19

0.31

0.00

0.00

0.00

DficitAgrcolaAasmayo(MMC)

0.76

0.04

1.35

0.13

DficitAgrcolaCrac(MMC)

0.57

0.37

0.91

0.13

DficitAgrcolaHuataya(MMC)

3.65

1.37

1.35

0.52

Volumenalmacenadotodoelaoentoda
lacuenca(MMC)

71.69

87.92

131.70

132.70

APORVECHAMIENTO
RECURSOSHDRICOS

Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.

CONSERVACIN

Indicadores

Lneabase

MetaCP

MetaLP

QecolgicoaguascanalesderivacinCH(m3/s)

Qecoestudios
preliminares

Qecoestimadoen
estudios

Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.

Indicadores

Lneabase

MetaCP

MetaLP

Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l)

30.69

14.83

0.96

Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l)

136.18

61.16

4.19

Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l)

11.90

5.28

0.38

Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l)

7.59

3.37

0.24

Est.Seca.DBO5enroAasmayo(mg/l)

6.00

2.49

2.22

Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l)

9.29

8.98

2.90

Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l)

20.95

18.82

6.45

Est.Hmeda.DBO5enroAasmayo(mg/l)

0.02

0.01

0.01

Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l)

0.55

0.49

0.18

Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l)

1.17

1.04

0.37

Est.Seca.DBO5enMarChancay(mg/l)

9.40

7.83

1.57

Est.Hmeda.DBO5enMarChancay(mg/l)

13.70

11.17

2.25

CALIDADDEAGUAS

25deOctubrede2013.
110

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos.

Indicadores

GESTINDERIESGOS

N centros poblados con riesgo inundacin


N habitantes con riesgo de inundacin
N centros poblados con riesgo por huaycos
N habitantes con riesgo huaycos
N bocatomas con riesgo de huaycos
N puentes con riesgo de huaycos
N bocatomas con riesgo geolgico por erosin fluvial
N ha riego con riesgo geolgico por erosin fluvial

Lneabase

MetaCP

MetaLP

>93

84

> 15,278

> 13,750

1,528

>5

> 1,013

912

101

114

103

11

34,575

31,118

3,458

Tambin se ha querido hacer hincapi en aquellos


indicadores de la GIRH, integrados en cada uno de los
programas de intervencin. La cuantificacin de estos
valoresfueobtenidapormediodelaparticipacinpblica,
con el objetivo de conocer la percepcin de los distintos
actores. Los resultados corresponden a valoraciones

conjuntas, tanto de los Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT)


como de los GI, realizado por encuestas al primero y por
dinmicadegrupoyvotacinalsegundo.Conellohasido
posibleestablecerlasexpectativasdelosactoresacortoy
largoplazodelaimplementacindelPlan,encadaunode
losejestemticos.

Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin.
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto

ProgramadeIntervencin

AprovechamientoRecursosHdricos

ConservacinAmbiental

CalidaddelAgua

GestindeRiesgos

CulturadelAgua

Lneabase

CortoPlazo

LargoPlazo

Institucional

IndicadoresGIRH

10

13

Social

10

12

Medioambiental

Econmico

10

Institucional

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

13

12

14

Institucional

12

Social

12

Medioambiental

13

Econmico

11

Institucional

10

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

11

Institucional

13

Social

12

Medioambiental

12

Econmico

10

11

12

25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

FUENTESDEVERIFICACIN

RESPONSABLES

Lasfuentesdeverificacindetodosestosindicadoresson
las redes hidrometeorolgicas as como las campaas de
calidad de aguas que peridicamente son llevadas a cabo
en la cuenca. Las herramientas para su anlisis sern los
modelosysistemasdeapoyoalatomadedecisinquehan
sidocreadosenlaformulacindeestePlan.

Losprincipalesresponsablesdelcontrolyalcancedeestos
indicadoressondemaneradirectalaAAACaeteFortaleza
y el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral,ambasdependientesdelaANA.

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ANEXOS
Anexo1:AtlascartogrficodelPlandeGestin.

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL

ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN

25deOctubrede2013.

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDEMAPASDELATLASCARTOGRFICO
1.
2.
3.
4.
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6.
7.
8.
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10.
11.
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13.
14.
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16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.

UBICACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
MBITODELCONSEJODERECURSOSHDRICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
DEMARCACINPOLTICA.
UNIDADESHIDROGRFICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
COBERTURAVEGETALDELACUENCACHANCAYHUARAL.
GEOLOGADELACUENCACHANCAYHUARAL.
SUELOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
COMUNIDADESCAMPESINASCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
COMISIONESDEUSUARIOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
POBREZACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
INVENTARIODEPOZOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
POZOSOPERATIVOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
CANALESDERIEGOPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
CANALESDERIEGOPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
BOCATOMASPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
BOCATOMASPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RESERVORIOSPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RESERVORIOSPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
UBICACINESTACIONESHIDROLGICASCUENCACHANCAYHUARAL.
ESTACIONESEXISTENTESCUENCACHANCAYHUARAL.
ESTACIONESPROPUESTASCUENCACHANCAYHUARAL.
CENTRALESHIDROELCTRICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
ESTRUCTURASDEMEDICINYCONTROLPORBLOQUECONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
JUNTASADMINISTRADORASDESERVICIOYSANEAMIENTOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
LAGUNASCRHCCHANCAYHUARAL.
ASPECTOSHIDROLGICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
ACUFEROSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
REAAGRCOLACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
USONOAGRARIODELAGUACRHCCHANCAYHUARAL.
DISTRIBUCIONDELAPOBLACINCUENCACHANCAYHUARAL.
PUNTOSCRTICOSYVULNERABLESCUENCACHANCAYHUARAL.
TRAMOSCAUDALECOLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
PELIGROSPORINUNDACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASINDUSTRIALESTRATADASENLACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELAPARTEALTADELACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELDISTRITODECHANCAYALMARDECHANCAY.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESDEACTIVIDADTURSTICAIDENTIFICADAENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
IDENTIFICACINDEVERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESACANALESDERIEGOENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
INTERVENCIONESCORTOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
INTERVENCIONESLARGOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
ESQUEMAMODELOHIDROLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
RIESGOSPORINUNDACIONCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RIEGOSPORHUAYCOSRIESGOSPORHUAYCOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.

25deOctubrede2013.

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
45. RIESGOSPORSEQUACONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.

25deOctubrede2013.