Historia, Geografía y Ciencias Sociales Docente 4º Medio

GUA DIDCTICA DEL DOCENTE | 4 MEDIO
Ignacio Latorre Marn
Licenciado en Historia Universidad de Chile, Magster en Educacin UMCE.
Michelle Henrquez Nez
Licenciatura en Historia Universidad de Chile, y Profesora de Enseanza Media P. Universidad Catlica.
Paloma Rocha Salazar
Licenciada en Educacin y Profesora de Historia, Geografa y Educacin Cvica, UMCE.
I.S.B.N.:978-956-12-2627-2
1 edicin, Diciembre de 2013
N de ejemplares: xxxx
2013 por Empresa Editora Zig-Zag, S.A.
Inscripcin N 237.075. Santiago de Chile.
Derechos exclusivos de edicin reservados por
Empresa Editora Zig-Zag, S.A.
Editado por Empresa Editora Zig-Zag, S.A.
Los Conquistadores 1700. Piso 10. Providencia.
Telfono 28107400. Fax 28107455.
E-mail:zigzag@zigzag.cl
Santiago de Chile.
El presente libro no puede ser reproducido ni en todo

ni en parte, ni archivado ni transmitido por ningn medio mecnico, ni electrnico, de grabacin, CD-Rom,
fotocopia, microfilmacin u otra forma de reproduccin, sin la autorizacin escrita de su editor.
Autorizada su circulacin en lo relacionado con los

lmites y fronteras actuales de Chile para la edicin
2014, por Resolucin Exenta N 505 del 20 de noviembre de 2013, de la Direccin Nacional de Fronteras y
Lmites del Estado.
HIstoria, geografa
y Ciencias sociales 4 MEDIO
Un proyecto de Empresa
Editora Zig-Zag S. A.
Gerente General
Ramn Olaciregui
Direccin Editorial
Mirta Jara Abarza

Autores
Ignacio Latorre Marn

Michelle Henrquez Nez
Paloma Rocha Salazar
Edicin
Carmen Lara Elas

Revisin lingstica
Vasco Grez
Direccin de Arte
Juan Neira Lorca

Direccin de Produccin
Franco Giordano Chevasco

Diseo portada
Juan Neira Lorca

La edicin y circulacin de los mapas que se refieren
o relacionen con los lmites y fronteras de Chile no
comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de
acuerdo con el art. 2, letra g) del D.F.L. N83 de 1979
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Diseo y produccin
pginas interiores
Pamela Buben Dreyer

Ilustraciones
Fernando Vergara Pia

Vicho Friedli
Impreso por Moller R&B.
Av. Lo Espejo 03120. San Bernardo.
Santiago de Chile.
Banco de imgenes
Archivo editorial Zig-Zag
ndice de contenidos
Diseo instruccional .................................................................................. 4
Estructura del Texto del Estudiante................................................. 5
Estructura Gua del Profesor ................................................................ 7
Unidad 1
Rgimen poltico e institucional
Unidad 3
Chile en un mundo global
Orientaciones generales de la Unidad

Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................... 9
Planificacin de la Unidad................................................................ 10
Tratamiento de los OFT de la Unidad....................................... 14
Recursos complementarios
reproducibles de la Unidad.............................................................. 15
Bibliografa de la Unidad.................................................................... 23

Objetivos Fundamentales de la Unidad..................................
Planificacin de la Unidad...............................................................
Tratamiento de los OFT de la Unidad......................................
Recursos complementarios reproducibles
de la Unidad.............................................................................................
Bibliografa de la Unidad .................................................................
Orientaciones generales por captulo

Informacin complementaria por captulo..........................
Conocimientos previos por captulo .......................................
Orientaciones para el desarrollo de los OF
por captulo..............................................................................................
Tratamiento de conceptos clave por captulo....................
Indicadores evaluacin actividades evaluativas................
Orientaciones de evaluacin por captulo............................

Informacin complementaria por captulo .........................
por captulo .............................................................................................
Orientaciones de evaluacin por captulo ...........................
24
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94
Unidad 2
Ser ciudadano en Chile
Unidad 4
El mercado del trabajo y la legislacin laboral

Objetivos Fundamentales de la Unidad..................................
Planificacin de la Unidad ..............................................................
Tratamiento de los OFT de la Unidad .....................................
de la Unidad ............................................................................................
Bibliografa de la Unidad .................................................................

Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................101
Planificacin de la Unidad .............................................................102
Tratamiento de los OFT de la Unidad.....................................104
de la Unidad............................................................................................105
Bibliografa de la Unidad..................................................................112

Informacin complementaria por captulo .........................
por captulo..............................................................................................
Orientaciones de evaluacin por captulo............................
37
38
40
41
49
50
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56
58
60
62

Informacin complementaria por captulo.........................113
Conocimientos previos por captulo.......................................116
por captulo ............................................................................................117
Tratamiento de conceptos clave por captulo...................118
Indicadores evaluacin actividades evaluativas...............120
Orientaciones de evaluacin por captulo ........................ 122
ndice temtico..........................................................................................126
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Diseo instruccional
La siguiente Gua Didctica para el profesor considera
los siguientes elementos de diseo instruccional:
DISEO INSTRUCCIONAL
Planificacin
por Unidad
Se presentan planificaciones para cada una de

las unidades del Texto del Estudiante.
En ellas se indican, por captulo y tema, los siguientes aspectos: Contenidos Objetivos Fundamentales (OF), conocimientos previos, sugerencia de
tiempo (en horas pedaggicas), indicadores de
logro de actividades y de evaluacin.
Recurso
complementario
por Unidad
Tales como actividades complementarias con

sus respectivos indicadores de logro, fuentes documentales, evaluaciones complementarias con
rbricas e indicadores de logro, bibliografa: libros
impresos, revistas, pginas Web.
Informacin
complementaria
por captulo
En esta seccin se entrega al docente informacin complementaria sobre los contenidos centrales del captulo. Esta puede ser entregada en
forma de texto continuo o a travs de recursos
como tablas estadsticas.
Orientacin
de evaluacin
Orientacin
metodolgicas
por captulo
En esta seccin se presenta una relacin entre los

OF del captulo y las respectivas evaluaciones de
este. Adems, se entregan indicadores de evaluacin para las evaluaciones diagnsticas, actividades evaluativas y de final de captulo.
Orientaciones metodolgicas por captulo: En

esta seccin, se entregan al docente sugerencias
para trabajar los contenidos de la Unidad, se presentan subsecciones destinadas a trabajar con
conocimientos previos, temas abiertos a debate,
tratamiento de las actividades o preguntas para
reflexionar.
Estructura del Texto del estudiante
UNIDAD
UNIDAD
Introduccin
Rgimen poltico y constitucional
chileno
El Texto del Estudiante de Historia,

Geografa y Ciencias sociales para
4 Medio se estructura en unidades. Cada Unidad comienza con
unas breves consideraciones tericas sobre los contenidos, y se ofrecen recursos diversos para motivar
a los estudiantes e introducirlos en
los nuevos temas a desarrollar.
En esta primera unidad, de cuarto medio,

vas a estudiar la forma en que la Constitucin organiza el sistema y el rgimen poltico chileno.
En primer lugar, estudiars la forma en que
la Constitucin define el rgimen democrtico: establece las bases de la institucionalidad; define el carcter y finalidad del
Estado; fundamenta la existencia del Estado de derecho; organiza las funciones del
Estado y de sus rganos de control; y todo
ello fundado en el respeto de los derechos
humanos, como principio fundamental.
En segundo lugar, estudiars las caractersticas de la democracia chilena: su representatividad, su carcter presidencial
y electoral, el pluralismo doctrinario y el
pluripartidismo.
Esta unidad tiene un desafo doble: por
una parte, implica conocer y manejar las
normas esenciales que organizan al sistema poltico chileno y sus instituciones
fundamentales, y dentro de esas normas,
la fundamental es la Constitucin vigente. Por otra parte, debatir e indagar en las
aplicaciones prcticas, lmites y desafos
de muchos de estos preceptos; es decir, no
asumir que las definiciones estn dadas,
que son incuestionables, sino problematizarlas y discutirlas. Por ello, te invitamos a
asumir un rol activo en el desarrollo de tus
conocimientos sobre estos temas.
1. Describe cada una de las imgenes presentes en esta pgina.

2. En tu opinin, qu instituciones polticas representa cada una de estas imgenes? Argumenta tu opinin.
CONTENIDOS Y APRENDIZAJES ESPERADOS EN LIBRO TEXTO ESTUDIANTE
Saberes
I. Rellena individualmente el siguiente formulario de conceptos. Para hacerlo, indica con una X en la columna correspondiente
la informacin segn tu situacin, teniendo en cuenta que:
Lo he estudiado
previamente
Conceptos
No
Barreras arancelarias
Acuerdos bilaterales
Ventajas competitivas
Neoliberalismo
Tratados de libre comercio
No conozco el concepto.
Quizs tengo un conocimiento

parcial del concepto.
Lo conozco o lo comprendo
parcialmente.
Tengo un buen conocimiento o

comprensin del concepto.
Lo comprendo y se lo puedo
explicar a otra persona.
OCDE
TICs
Desarrollo sustentable
1. Escoge el concepto que mejor conozcas y escribe una breve explicacin de ste en tu cuaderno.
2. Renete con cuatro compaeros ms y comparen los resultados del cuadro, identifiquen el concepto que tiene mayor
grado y menor grado de conocimiento. Luego compartan las explicaciones que cada uno escribi en su cuaderno discutiendo si todos estn de acuerdo con la explicacin o si le agregaran algo ms.
Definir bien el tema y poner ttulo al informe, luego leer detalladamente ambas fuentes y establecer su procedencia, autor,
fecha, tipo de texto (en este caso artculos de prensa).
Al redactar tu informe, debes citar (copiar entre comillas y en cursiva) aquellos trozos de las fuentes que te ayudan a explicar
o respaldar tus planteamientos personales, adems a pie de pgina debes indicar la procedencia de dichas fuentes, en este
caso la referencia de los dos artculos que te presentamos.
1. Qu evidencias puedes identificar para afirmar que Chile es un pas globalizado?

2. Crees que es posible para algn pas en el mundo mantenerse al margen de la globalizacin? Argumenta tu respuesta
3. Por qu razn es importante que temas como Derechos Humanos y Medioambiente sean abordados desde una escala
global?
4. Qu organismos se preocupan de generar polticas y acciones de ayuda, difusin, fiscalizacin y denuncia de problemas
como violacin a los derechos humanos o destruccin del medioambiente?
5. Indica cuatro ventajas y desventajas de la globalizacin para Chile.
Autorizan acto cultural

Juntos Desenchufemos Hidroaisn
La amenaza de la crisis fiscal en EEUU:

entre el default y el cierre del gobierno
La mayor parte del aparato estatal podra tener que

dejar de funcionar si no hay acuerdo en el Congreso.
El acto cultural Juntos Desenchufemos Hidroaisn,

organizado por Patagonia Sin Represas, se efectuar este
domingo a partir de las 15:00 horas y hasta las 21:00,
en el frontis del Museo de Bellas Artes, despus que las
entidades obtuvieran la autorizacin de la Intendencia
Metropolitana.
El presidente de Ecosistemas, Juan Pablo Orrego, dijo
que habr un escenario con un muy buen equipo de
sonido. Son artistas que estn actuando gratuitamente,
por el amor al arte, por amor a la Patagonia, por amor
a Chile, a nuestro territorio y al medio ambiente. Es
un acto poltico cultural, es un gesto de defender el
medio ambiente, pero con mucho arte, mucha cultura.
Agreg que en otras oportunidades han realizado actividades de este tipo para apoyar distintas campaas
y hablar sobre los conflictos socio ambientales que se
estn dando en el pas.
Aadi que el acto ser totalmente pacfico; este es el cuarto

o quinto que se realiza siempre manteniendo el orden.
El vocero dijo que al acto adhieren Ecosistemas, Chile
Sustentable, Fundacin Terram, Greenpeace, Fundacin
Pumaln y Observatorio Latinoamericano de Conflictos
Ambientales.
Fuente: Nacin.cl, 7 diciembre de 2012.
6. Identifica un problema dentro de tu regin que tenga relacin con la globalizacin.
Para el resto de los pasos a seguir, revisa las orientaciones que se entregan para elaborar un informe, en la pgina 59.
La actividad que cuenta con el permiso de la Intendencia

Metropolitana, tendr voceras relacionadas con otros
proyectos medioambientales como Punta Alcalde, Alto
Maipo y Castilla y contar con Juana Fe, Ana Tijoux,
La Mano Ajena, Joe Vasconcellos, Quique Neira, Los
Vsquez, Nicasio Luna, Villa Cario y Alonso Nez.
Durante el acto tambin van a haber voceras relacionadas con otros conflictos, como Punta Alcalde, en
estos momentos; contra proyectos como Alto Maipo;
Castilla. En el acto cultural habr la parrilla artstica
extraordinaria, expres Orrego.
II. En base a tus conocimientos previos, responde y discute las siguientes preguntas:
Evaluar las principales limitaciones, amenazas y problemas que afectan a

la democracia en la actualidad.
Recuerda que para realizar tu informe debes:
Mercosur
Globalizacin
Comprender la importancia del acceso a la justicia para el resguardo de

los derechos de las personas y para la convivencia ciudadana.
Comprender la importancia de la participacin para la pervivencia del sistema poltico y para la profundizacin de la democracia.
III. Lee las siguientes noticias y seala qu relaciones se pueden establecer entre cada una y el tema central de la Unidad: la
insercin de Chile en la globalizacin. Escribe, en tu cuaderno, un breve informe, de no ms de dos pginas.
Grado de conocimiento
APRENDIZAJES
Valorar el Estado de derecho como el marco legal que defiende el ejercicio

de los derechos humanos, define las funciones del Estado y organiza el
rgimen democrtico.
Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD
Al comenzar el estudio de nuevos contenidos, es importante tener en cuenta cules son tus conocimientos previos
respecto de los temas que se estudiarn. Para ello realizamos las siguientes actividades que tienes que desarrollar
para evaluar tus conocimientos sobre ellos.
Chile:
una Repblica
democrtica
Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
previos
UNIDAD
Captulo 1
1. Seala que te sugiere la imagen, relacionala con los objetivos de aprendizaje que se presentan
en la pgina siguiente.
El Estado de Chile
Captulo 2
UNIDAD 1
CONTENIDOS
Rgimen
poltico y
constitucional
chileno
Por Constanza Morales H.
Aunque todava queda un par de semanas para que

EEUU alcance el lmite de la deuda pblica y se desate
un desastre fiscal, el pas avanza firmemente en la ruta
hacia el barranco.
El presidente Obama ha dicho en reiteradas ocasiones
que no est dispuesto a negociar, mientras los republicanos han respondido que no cedern en su postura de
condicionar del alza en el lmite de endeudamiento a
recortes en el gasto.
Si es que las negociaciones siguen el mismo libreto que
interpretaron el ao pasado y que dej al pas al borde
del colapso fiscal, los mercados sern los primeros en
derrumbarse.
Eso fue, de hecho, exactamente lo que pas en el anterior
debate sobre el monto del endeudamiento. El Industrial
Dow Jones cay 2 mil puntos entre fines de julio y principios de agosto de 2011. (---)
Default o default tcnico
Si el Congreso opta por no subir el techo de la deuda,
el Departamento del Tesoro no tendr suficiente dinero
para costear todas sus obligaciones a tiempo. Si es que
eso llega a pasar, el presidente deber elegir entre el
default, es decir, retrasar o no cumplir con los pagos a
los acreedores de la deuda del pas; y el default tcnico,
que consiste en postergar los pagos de otros compromisos
del gobierno, incluyendo los sueldos de los militares, la
Seguridad Social, Medicare y Medicaid, los seguros de
desempleo, carreteras y los contratistas que proveen
de bienes y servicios al sistema federal. Jim OSullivan,
economista jefe para Estados Unidos de High Frequency
Economics, asegur a DF que sin importar lo que pase,
ellos (el gobierno) evitarn un default sobre la deuda del
Tesoro. Esto, porque el default amenaza directamente
la plena fe y crdito del gobierno estadounidense como
prestatario y es un ataque directo sobre la calificacin del
crdito y los costos de financiamiento. El default tcnico,
en tanto, es un acto irresponsable y el gobierno sera
demandado por aquellos que no recibieron sus pagos.
Entrada de Unidad en la cual se

presenta una doble pgina destinada a explorar los saberes y conocimientos previos de los estudiantes sobre los temas a tratar a
lo largo de ella.
Fuente: http://www.df.cl/la-amenaza-de-la-crisis-fiscal-en-eeuu-entre-el-default-yel-cierre-del-gobierno/prontus_df/2013-01-17/213516.html
Consulta 26 de noviembre de 2013.
UNIDAD
UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD
Captulo 3
TEMA
Objetivos de Aprendizajes Especficos
TEMA
Recuerda que ahora realizaremos un estudio local

de cada regin en el contexto de la insercin de
Chile a la globalizacin, las ventajas y desafos
que implica para cada una de las regiones del pas.
En relacin con este tema es importante que:

Interpretes mapas sobre vas de comunicacin y
transporte para identificar ventajas comparativas
de determinadas regiones y lugares en relacin a
los flujos comerciales internacionales.
Analices la importancia de los corredores biocenicos.
Evales la importancia de las distintas vas de
conexin para la integracin econmica regional.
Procedimientos y estrategias
Revisa las orientaciones para analizar un
esquema en la pgina 17 del Texto.
TEMA
Uno de los desafos constantes para el pas y su desarrollo ha sido el tema de

las vas de comunicacin y la forma de integrar a todas las regiones, ya
hemos visto que existen tendencias a la centralizacin que se ven acentuadas
por la forma alargada que tiene nuestro pas, lo que hace que cada regin se
pueda conectar con otra al sur y al norte, pero nada ms, a diferencia de lo que
puede ocurrir en otros pases.
A lo largo de nuestra historia el tema de la comunicacin ha ocupado el inters
de las personas, desde el ciudadano comn que requiere de vas que abaraten
costos de transporte, que reduzcan los tiempos de desplazamiento, que sean
vas seguras, resistentes a los embates de nuestra geografa y sus riesgos, hasta
las autoridades de gobierno que reconocen que la comunicacin es una de las
falencias y debilidades del pas cada vez ms conscientes, que tanto para el
ciudadano de a pie, como para el empresario exportador, dichas vas de transporte y comunicacin son un elemento indispensable para su vida cotidiana y
su emprendimiento econmico; adems de ser un importante requerimiento
para una completa insercin en la economa global.
Sumado al desafo de la conexin al interior del pas, est la insercin a los
mercados externos que han demandado una mejora en la infraestructura
portuaria principalmente, pero tambin una exigencia de modernizacin
y expansin de los aeropuertos, pasos fronterizos y carreteras que
nos conecten con nuestros vecinos del continente y con nuestros socios
comerciales de otras regiones del mundo.
El siguiente esquema grafica la conectividad al interior del pas y con el extranjero.
CArrETErAS
Carreteras
Pasos fronterizos
MEDIOS
DE COMUNICACIN
Prensa escrita, radio,
telefona o Internet
Conectividad nacional e integracin regional
Aeropuerto
Internacional
INTErCONEXIN
entre
rEGIONES
de
CHILE
AErOPUErTOS
rEGIONALES
PUErTOS
MArTIMOS
Internet
204
115
Puertos
Las unidades del Texto, a su vez estn divididas en temas, que constituyen secciones en las cuales se
desarrollan los OF especficos de
la Unidad. Al comienzo de cada
tema se indican los OA a trabajar,
los conceptos centrales y los conocimientos previos que deben traer
los estudiantes para avanzar en sus
nuevos aprendizajes.
Captulo 1
Ser ciudadano chileno
Antes de entrar en el anlisis de estas materias, es importante definir lo que

se entiende por nacionalidad y ciudadana; definiciones que la Constitucin,
por su carcter normativo, no realiza.
Nacionalidad: constituye el estado propio de la persona nacida o naturalizada
(admitida en el pas como si fuera natural de all) en una nacin.
En suma, la nacionalidad es un vnculo jurdico, fundado en la costumbre o

en la ley, que existe entre una persona y un Estado determinado, en virtud
del cual se establecen derechos y deberes recprocos.
Objetivos de Aprendizajes Especficos
TEMA
En relacin con este tema es importante que:

Reconozcas la forma en que la Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin
y prdida de la nacionalidad.
Comprendas la importancia de la nacionalidad en

el mundo actual y evales crticamente su aplicacin
en Chile.
Reconozcas la forma en que la Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin
y prdida de la ciudadana.
Ciudadana: se refiere a la calidad que hace a una persona ser sujeto de derechos
polticos y que interviene, ejercitndolos, en el gobierno del pas. Por ende, en
esta definicin inicial, la ciudadana est vinculada directamente con la posesin
y ejercicio de los derechos polticos.
Nacionalidad chilena.
Indagacin Anlisis Evaluacin
A c t i v i d a d
114
A continuacin se ofrece un recurso web que presenta la aceptacin de la nacionalidad por gracia por parte de Norbert Lechner.
Renete con dos compaeros y/o compaeras ms y juntos lean el discurso de aceptacin y desarrollen las siguientes actividades:
1. Investiguen sobre Norbert Lechner: fecha y lugar de nacimiento, estudios, llegada a nuestro pas, servicios profesionales prestados,
etc. Al hacerlo podrn determinar cules habran sido las razones que llevaron al Estado chileno a otorgarle la nacionalidad por
gracia a esta persona.
2. Qu importancia tiene para el autor del discurso haber sido reconocido por el Estado chileno? Qu diferencia hace, en su
opinin, integrarse como chileno, en relacin a lo que haba sido su prctica anterior (como extranjero residente) en el pas? Al
responder estas preguntas podrn visualizar en qu consiste el vnculo material y moral (no solo jurdico) en el que se expresa
la nacionalidad.
3. Determina la opinin de Lechner sobre el vnculo entre el individuo y la nacin. Al hacerlo podrs visualizar que la nacionalidad
aporta un valor de identidad a los individuos.
El recurso es el siguiente: http://www.desarrollohumano.cl/pdf/red_v/cer_nalizacion.pdf
UNIDAD 2 Ser ciudadano en Chile Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
71
UNIDAD
Captulo 3
A c t
I.
UNIDAD
Captulo 1
i v i d a d
e v a l u a t
i v a
A c t
Anlisis de una fuente secundaria

Lee la siguiente fuente histrica y responde:
I.
La Crisis de Asia y sus consecuencias sobre la Economa Chilena
REGIN
Exportaciones FOB
Exportaciones a Chile
18.000
Importaciones desde Chile
Tarapac
II
Antofagasta
III
Atacama
Ventajas comparativas
Especializacin econmica
Desafos regionales
Inversin en infraestructura carretera.

Exportacin de cobre a mercados internacionales.
Inversin en construccin e implementacin de tecnologa portuaria.
Ingreso de tecnologas informticas.
Fomento del turismo ecolgico.
Conservacin del Patrimonio Cultural.
Difusin de modas extranjeras.
III. Trabajo grupal

Renete en grupos con 3 o 4 compaeros ms. Luego a partir de la informacin de la regin en que vives o una de tu eleccin,
selecciona un problema o desafo que est presente:
1. Realiza una evaluacin diagnstica de dicho problema,
investigando la situacin en que se encuentra, identifica
cules son los principales puntos de conflicto.
6. Plazos para ser implementado.

7. Personas que deben participar en el proyecto y evaluar
la necesidad de permisos de la municipalidad o la intendencia para su realizacin.
2. Investiga que soluciones se han presentado y propone

una solucin nueva a travs de un proyecto.
8. Estrategias de difusin.
3. Piensa en los objetivos que tendra tu proyecto.
Comercio Chile California (USA)

entre aos 2000 y 2010
Importaciones CIF
II. Relacionar aspectos de las regiones

Establece la relacin que existe entre cada uno de los siguientes aspectos vinculados a las regiones del pas y la globalizacin.
En Fuente:http://www.direcon.gob.cl/sites/www.direcon.gob.cl/files/bibliotecas/Informe%20C.%20Exterior%204trimestre2010.pdf Consulta 5 de abril de 2013.
Evolucin de las exportaciones e importaciones

desde Chile a China 2003-2010 (en millones de dlares)
i v a
XV Arica y Parinacota
17. A su vez las menores perspectivas de crecimiento mundial tendern a provocar una menor demanda por cobre
y otras materias primas de exportacin. Esta situacin ya
se ha reflejado en una disminucin del precio del metal,
que se ubica actualmente bajo los 80 centavos de dlar la
libra, alrededor de 20 centavos por debajo de su nivel de
pre-crisis. Las estimaciones de diversas fuentes indican
un precio promedio de alrededor de 80 centavos para este
ao. El precio de otros productos bsicos, como la celulosa,
tambin ha sentido el efecto de la crisis, mostrando una
significativa cada entre octubre y marzo; sin embargo, el
precio de la celulosa en las ltimas semanas ha comenzado
una recuperacin. Respecto del petrleo, una serie de factores han llevado a que su precio pasara de un promedio
de US$ 19 el barril en 1997, a un promedio acumulado en
torno a los US$ 15 el barril en lo que va corrido de 1998. Sin
bien es cierto el precio hoy da es aun ms bajo que este
promedio, deberamos esperar un leve recuperacin en los
prximos meses: las proyecciones de consenso indican un
precio de casi US$ 17 por barril para fines de 1998.
1. De qu manera se expresa en la fuente la interdependencia econmica que ha experimentado Chile en las ltimas dcadas?
2. En qu medida afecta la inflacin en la crisis asitica de 1998 y cmo
afecta a Chile en particular?
3. En la fuente, se ejemplifica una consecuencia negativa o positiva de la
Revisa las indicaciones que se entregan para
interdependencia econmica? Argumente tu respuesta.
analizar una fuente escrita en la pgina 158
II. Anlisis de grficos
del Texto.
20.000
e v a l u a t
Comparacin de datos
Realiza en tu cuaderno un cuadro resumen con todas las regiones del pas con sus principales ventajas comparativas, especializacin econmica y desafos regionales. Sigue el ejemplo que te presentamos a continuacin:
Extracto de la Presentacin del seor Carlos Massad, Presidente del Banco Central, en el Seminario "Asia dnde?" Organizado por la
Bolsa Electrnica de Chile. Santiago, 7 de abril de 1998.
14. Las consecuencias de la crisis de Asia sobre la economa mundial han sido globales, afectando el crecimiento econmico, los
precios absolutos y relativos, esto es la inflacin, los trminos
de intercambio y los tipo de cambio reales, y las variables
financieras, las tasas de inters y los flujos de capital.
15. El crecimiento mundial durante 1998 tender a ser menor
al esperado anteriormente.(). Como es de esperarse, los
mayores impactos negativos en trminos de crecimiento
se producirn en las economas de Asia que se han visto
directamente involucradas en la crisis y, en segundo lugar,
en las economas de pases emergentes, incluyendo algunos
de Amrica Latina.
16. Por otra parte, la inflacin ha estado declinando en forma
importante en el mundo entero desde hace unos tres aos, ().
En el escenario actual es probable que se acente la cada de la
inflacin internacional en dlares, debido a las devaluaciones
en Asia, la probable cada en la actividad econmica global y
los menores precios de las materias primas que se han estado
observando recientemente. Esta no es una crisis inflacionaria
y puede ser una crisis deflacionaria.
i v i d a d
9. Participacin de la comunidad, uno de los objetivos del

proyecto debe ser fomentar la participacin ciudadana.
4. Quines seran los principales beneficiarios.

Comercio total
5. Costos de tu proyecto de mejoramiento.
3.000.000.000
16.000
2.500.000.000
Valor total USD
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
IV. Te presentamos tres fotografas, respecto de cada una de ellas, indica la regin o regiones con que la identificas, sus principales
actividades econmicas y productos de exportacin:
2.000.000.000
1.500.000.000
1.000.000.000
500.000.000
2.000
0
20
10
20
07
20
08
20
09
20
05
20
06
20
03
20
04
0
Fuente: Evaluacin de las relaciones comerciales entre Chile y China a cinco aos de la
entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio. DIRECON, 2011.
2008
2009
2010
Fuente: En http://www.amchamchile.cl/content/comercio-chile-california-0
Consulta 26 de noviembre de 2013.
1. Qu crisis econmica aparece reflejada en las tendencias de ambos grficos? Si no lo sabes, indaga qu crisis se manifest en el ao
2008 y cul fue su origen. Puedes revisar las siguientes pginas web:
http://www.crashbolsa.com/crisis_financiera_mundial_de_2008
http://www.cipdel.cl/cipdel/?p=551
2. Seala en qu medida el anlisis de ambos grficos da cuenta de la
Revisa las indicaciones que se entregan para
interdependencia econmica global.
analizar un grfico en la pgina 121 del Texto.
122
203
Cada tema termina con una evaluacin de proceso, a travs de la cual los estudiantes podrn evaluar el estado de sus aprendizajes, tanto conceptuales como procedimentales.
procedimientos
El Gobierno de la Repblica de Chile (Chile) y el Gobierno de la Repblica de Corea del Sur (Corea),
en adelante las Partes:
Han acordado lo siguiente:

Parte II Comercio de Bienes
Artculo 3.2: mbito de aplicacin
Este captulo se aplicar al comercio de bienes
entre las Partes.
Artculo 3.3: Trato nacional
1. Cada parte otorgar trato nacional a los bienes
de la otra parte conforme al artculo III del GATT
[Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994]
2. Para los efectos del prrafo 1, cada Parte otorgar
a los bienes de la otra Parte un trato no menos
Las entrevistas se pueden realizar en distintos mbitos y con distintos

objetivos.
Para realizar una entrevista es necesario:
2. Desglosar el objeto de investigacin, en diferentes

temas o contenidos que sera necesario para organizar
la indagacin. De esta forma, tambin se ordenara
la entrevista en un guin base, que permita guiar
la entrevista hacia los temas que el investigador
pretende determinar.
3. Preparar la entrevista, lo que implica sondear previamente a los entrevistados, asegurar la hora y lugar,
organizar el orden de los temas y de las preguntas.
4. Realizar la entrevista, en su ejecucin es importante
que el entrevistador lleve una grabadora, un cuaderno
y un lpiz (o en su defecto un PC o Tablet).
La grabadora es para registrar la informacin que
se transmite por va oral durante la entrevista.
El cuaderno o PC, es para registrar otra informacin
adicional: el ambiente, gestos, ademanes, etc.
106
Al registrar esta informacin, se debe ser sistemtico, ya que es importante saber en qu momento el
entrevistado se sinti incmodo; en qu momento,
pens ms de la cuenta antes de responder, etc., lo
que aporta elementos para el anlisis posterior.
La Unidad ofrece un taller de procedimientos disciplinares, que

incorpora diversas recursos, de
acuerdo con los temas trabajados
en la Unidad, con sus respectivas
pautas y orientaciones de anlisis e
interpretacin.
3. Reproduce en un esquema conceptual para cada caso, en qu consisti el juicio respectivo.

4. En qu instrumentos legales se bas el tribunal para establecer la sentencia?
- $180.000, por concepto del 50% del recargo legal.

- $252.000, por concepto de feriado legal y proporcional.
- Cotizaciones previsionales y de salud por todo
el perodo trabajado. Debiendo oficiarse para tal
efecto a las entidades correspondientes.
La pgina web es la siguiente:

http://www.direcon.gob.cl/sites/default/files/docs/acuerdos/COR_TN_0404.pdf
II. Que el trmino de los servicios se produjo por la

causal del artculo 161 del Cdigo del Trabajo.
III.Que las sumas ordenadas pagar, debern serlo con
los reajustes e intereses previstos en los artculos
63 y 173 del Cdigo del Ramo.
3. A partir de la informacin obtenida en la actividad anterior, determinen aquellos productos que benefician
el desarrollo productivo y comercial de la regin a la que ustedes pertenecen.
4. Indaguen en la web informacin estadstica que permita establecer los resultados del Tratado en el comercio entre los dos pases. Para ello es importante que puedan comparar informacin estadstica tanto previa
como posterior a la entrada en vigor del acuerdo (ao 2005). Evalen si el acuerdo tuvo los resultados que
se esperaba en sus objetivos iniciales (dos primeros objetivos transcritos en la cita).
Fuente: en http://justiciateayuda.cl/wpcontent/uploads/2012/03/
Jurisprudencia-N15.pdf
Consulta 20 de mayo de 2013.
Elaboren un informe en el que expongan los resultados de sus investigaciones y anlisis en respuesta a todas
las actividades planteadas.
Accidente del trabajo. Acreditada la ocurrencia de

un accidente del trabajo durante la relacin laboral,
que produce incapacidad al trabajador, resulta lgico
otorgar la indemnizacin por lucro cesante, ya que
esta requiere un juicio de probabilidad fundado en
consideraciones razonables, y no un grado de certeza
exacta o matemtica.
Resolucin: ()
Que, en consecuencia, y habida consideracin a lo
precedentemente razonado y a las reglas de la sana
crtica, se resuelve que el demandado debe responder
en proporcin a una incapacidad de no ms del 15%,
que es el rango inferior considerado por la ley para
determinar una invalidez parcial.
Por estos fundamentos y lo dispuesto en los artculos
459, 478 y 482 del Cdigo del Trabajo, se resuelve, que
se acoge la accin indemnizatoria de lucro cesante
por accidente del trabajo, deducida por don XXX en
su demanda de fojas 1 en contra de [empresa]ZZZ
condenndose al demandado a pagar al actor:
1) La suma de $10.017.000 por concepto de lucro
cesante.
2) La cantidad de $25.000.000 a ttulo de dao moral.
3) Las sumas indicadas debern ser pagadas con
reajustes e intereses establecidos en el artculo 63
del Cdigo del trabajo y
4) No se condena en costas a la demandada por haber
existido motivo plausible para litigar.
Regstrese y devulvase, como es pertinente.
Fuente: en http://justiciateayuda.cl/wp-content/uploads/2012/03/
Jurisprudencia-N21.pdf
Consulta 20 de mayo de 2013.
Regstrese y comunquese y archvense en su oportunidad ROL CORTE 333-2010 Ref. Lab. RUC:1040038966-2
Entre otras pginas pueden consultar el siguiente documento:

http://www.camarachilenocoreana.cl/pdf/actualizacion-14-2011-comercio-bilateral.pdf
Doble pgina con actividades

complementarias, de mayor complejidad y dificultad para aplicar a
los estudiantes que presentan una
mayor rapidez de aprendizaje o al
grupo curso en su totalidad.
Descripcin
- $360.000, por concepto de indemnizacin por

aos de servicios.
2. De la siguiente web, descarguen la informacin que corresponde al anexo 3.4 del Tratado (pgs. 177 y ss).
Seleccionen a uno de los dos pases contratantes (Chile o Corea), y clasifiquen la informacin sobre los
productos que se vern beneficiados con los efectos del tratado. Al clasificar, determinen las actividades
econmicas que se vieron beneficiadas por el Tratado, para el pas que analizaron.
Sentencia 2
Descripcin
Contrato a honorarios. La resolucin administrativa
por la que se autoriza un contrato de honorarios
celebrado por la administracin pblica y la escritura del mismo, es obligacin legal y, a la vez, carga
probatoria en juicio de la entidad que lo invoca. En
ausencia de la resolucin y contrato que seale las
condiciones de dicho pacto, cabe aplicar las reglas
generales que regulan las relaciones laborales, esto
es el Cdigo del trabajo.
- $180.000, por concepto de indemnizacin sustitutiva del aviso previo.
1. De acuerdo a lo establecido en los artculos del Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur (2003), establezcan en qu consisti el Tratado, es decir, a qu se obligaban las Partes entre s, citando en su explicacin el contenido de los artculos transcritos.
212
Sentencia 1
Resolucin
Considerando lo sealado en el Cdigo del trabajo,
se resuelve:
I. Que se acoge la demanda impuesta por doa XXX
en contra de la [institucin] YYY, declarndose en
consecuencia que el despido del cual fue objeto la
actora, ha sido carente de causa legal e injustificado
y por consiguiente se condena a la parte demandada
a pagar a la demandante, las siguientes prestaciones:
Fuente: Tratado de Libre Comercio entre Chile y Corea del Sur.
a) Transcribir y categorizar
La transcripcin de la grabacin de la entrevista,
es la etapa ms tediosa y lenta de todo el proceso.
Es importante considerar que aproximadamente,
una pgina de transcripcin representa entre 3
y 5 minutos de entrevista; eso es importante al
momento de planificar la entrevista.
Adems, cuando se transcribe, el investigador
va descubriendo que el entrevistado usa ciertas
muletillas, o ciertas palabras las reitera varias
veces porque son muy importantes; o a veces,
evoca conceptos que son relevantes para l, y que
se refieren a emociones, sentimientos, su propia
historia personal, etc.
Esos momentos, deben ser registrados en un rengln aparte, a medida que se transcribe.
UNIDAD 2 Ser ciudadano en Chile Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
favorable que el trato ms favorable que dicha

Parte conceda a bienes propios que sean similares, o competidores directos o sustituibles de
origen nacional.
Artculo 3.4: Eliminacin arancelaria
1. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo
contrario, ninguna de las Partes podr aumentar
un arancel aduanero existente o adoptar un nuevo
arancel aduanero para un bien;
2. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo contrario, cada Parte deber eliminar progresivamente
sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios,
conforme a sus respectivas Listas de Eliminacin
Arancelaria establecidas en el Anexo 3.4
Artculo 3.9: Restricciones a la importacin y a
la exportacin
1. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo
contrario, ninguna de las Partes podr adoptar o
mantener prohibicin o restriccin alguna a la
importacin de cualquier bien de la otra Parte o a la
exportacin o venta para exportacin de cualquier
bien destinado al territorio de la otra Parte .
2. Cules eran las reclamaciones que hacan los demandantes? Qu garantas o derechos son los que aparecen representados en las demandas?
Renete con dos compaeros y/o compaeras ms y juntos desarrollen las siguientes actividades:
5. Tras la realizacin de la entrevista, se deben realizar

dos etapas:
Anlisis de fuentes
Lee las sentencias que se presentan y responde las siguientes preguntas:
1. Qu elementos en comn puedes analizar de ambos casos?
Lee la siguiente fuente y realiza las actividades que se proponen a continuacin.
Comprometidos a fortalecer los lazos especiales de

amistad y cooperacin entre sus respectivas naciones.
Compartiendo la idea de que un Acuerdo de Libre
Comercio tendr por resultado beneficios mutuos
para cada Parte y contribuir a la expansin del
comercio internacional bajo el sistema multilateral
de comercio que representa el Acuerdo de Marrakech
mediante el cual se cre la Organizacin Mundial
de Comercio (Acuerdo OMC)
Evaluacin de sntesis de captulo

I.
Actividad I Anlisis de tratado
En ese sentido, las entrevistas cumplen un rol clave. Al contrario de las

encuestas, cuyo cuestionario es altamente estructurado y con preguntas
cerradas, las entrevistas poseen un
cuestionario abierto y flexible, que
est orientado a que el informante se
explaye sobre sus valores y explique
su comportamiento. Lo primordial
en la entrevista, es el punto de vista
del entrevistado, que l o ella d su
propia versin de los procesos, con
las palabras que utiliza cada da.
1. Determinar claramente el objeto de estudio, es

decir, qu se pretende investigar, y que ese objeto de
estudio, pueda ser determinado por una entrevista.
Preguntas de investigacin como el qu o el cunto,
no son aptas para entrevistas; lo mismo las preguntas
que se responden simplemente con un s o un no.
UNIDAD
profundizacin
En esta seccin se ofrecen diversas actividades destinadas a que profundices tus conocimientos sobre los contenidos
revisados en la unidad.
t u l o
La entrevista en profundidad como mtodo cualitativo de la ciencia poltica

Los mtodos cualitativos se utilizan cuando lo que interesa averiguar (el objetivo de la investigacin) es la experiencia subjetiva de las personas que participan en poltica, y el significado que ellas le dan a esa experiencia. Dichos
mtodos permiten aproximarse en profundidad a ese objeto de estudio y desarrollar un nuevo conocimiento que
no se mide, es decir, que no est determinado por cantidades o nmeros, sino por calidades.
Actividades complementarias de
UNIDAD
Taller de
c a p
UNIDAD
246
Revisa las orientaciones que se presentan para elaborar
esquemas en la pgina 17 del Texto.
UNIDAD 4 El mercado del trabajo y la legislacin laboral Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Tras el taller de procedimientos, se

presenta una doble pgina destinada a evaluar los contenidos
trabajados a lo largo de la Unidad.
Uno de los tems de evaluacin
ofrece metodologa SIMCE con el
objeto de ir acostumbrando a los
estudiantes a ella, sin descartar las
evaluaciones en las que se utilizan
recursos varios para la medicin de
los aprendizajes.
Estructura de la Gua del Profesor

Con el objetivo de apoyar la labor del docente, para cada unidad del Texto del Estudiante se entregan diversas
herramientas, las que cubren un amplio rango de materiales complementarios, para ser utilizados en los distintos
momentos del trabajo pedaggico: antes de la clase (planificacin y preparacin del trabajo de aula), durante el
desarrollo de esta (materiales para trabajar en las horas pedaggicas destinadas a la asignatura) y despus de la
clase (evaluaciones fotocopiables y actividades complementarias).
A continuacin, se entrega una breve descripcin de las distintas secciones de la Gua Didctica.
UNIDAD
Captulo 2
La insercin de Chile en el comercio internacional
Captulo
Tema
Tiempo
4
hrs
Conocimientos
previos
Aprendizajes esperados
Reconocer y debatir las bases

constitucionales de la institucionalidad poltica chilena.
Conceptos clave
Reconocen el concepto
deI Estado
UN
D A Dy sus
elementos distintivos.
Estado
Constitucin
Estado unitario/ federal
Descentralizacin
Desconcentracin
Soberana
Derechos Humanos
Planificacin de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad
8
hrs
Analizar la forma en que la Constitucin organiza el Estado chileno

en diferentes funciones y rganos
polticos, que poseen atribuciones especficas y complementarias.
Reconocer la jerarqua y funcionamiento de los rganos jurisdiccionales que operan en Chile.
Comprender las caractersticas
del sistema procesal penal.
El Estado de Chile
Comprender la nocin de Estado

de Derecho que se aplica en Chile
y sus implicancias para la preservacin y profundizacin de la democracia
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los
humanos,
regula
el poder de
derechos
Pg.21: elaboran
mapa
conceptual
con los contenidos de la
los gobernantes y organiza la convivencia poltica y social.
pgina, y comparan los dos modelos de Estado de Derecho;
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema
poltico
y la profundizacin
de laindividuales.
valora
la pervivencia
de las libertades
democracia. Estado de Derecho
Pg.22: definen la supremaca constitucional y establecen su
importancia, estableciendo al menos tres argumentos.
Comprenden la
Supremaca constitucional
Conocimientos
Pg.23: problematizan losConceptos
contenidosclave
considerando: el sujeto
nocin de Estado
Responsabilidad
Captulo Tema
Tiempo
previos
ante el cual los gobernantes son responsables; la importancia
de Derecho, a qu
Probidad
para el constituyente de establecer el principio de responsaaspectos del Estado
Transparencia
bilidad; y por qu este principio recin se estableci en 2005.
se refiere y lo aplican
Principio de separacin de
Pg.24: elaboran unEstado
informe considerando casos de corrupa situaciones concrefunciones

Constitucin
Reconocer y debatir las bases Reconocen
cin elque
seleccionan de una fuente e indagan antecedentes
tas
Terrorismo
con Estado unitario/ federal
sobre
ellos.
constitucionales de la institucio- cepto de
4
Estado
y sus
1
Descentralizacin
Pg.25:
establecen los
tres conceptos principales de la pgina
nalidad poltica chilena.
hrs
elementos
distintivos.
Desconcentracin
y elaboran un esquema
sobre las relaciones entre ellos.
Soberana
Pg.26: indagan ejemplos
de terrorismo y los describen.
Derechos Humanos
Pg.28: analizan cita de Lowenstein sobre separacin de poderes.
Pg.30: problematizan requisitos y caractersticas de la Presidencia de la Repblica.
Pg.32: elaboran una tabla de doble entrada en la que vacan
las caractersticas y atribuciones de los rganos ejecutivo y le Estado de Derecho
gislativo.
Funcin del Estado
Comprenden la
Pg.34: elaboran una base de datos sobre trmites desarrolla rgano del Estado Comprender la nocin de Estado
de Estado
Responsabilidad
Reconoce el princide Derecho que se aplica en Chile nocin dos
por el Senado durante el gobierno de Piera, clasificando
Funcin Ejecutiva
de Derecho, a qu
Probidad
pio de divisin de
y
sus
implicancias
para
la
preser4
la informacin y evaluando las dimensiones de la labor legis Funcin Poltica
2
del Estado
Transparencia
poderes y debate
vacin y profundizacin de la de- aspectos
hrs
lativa.
Funcin administrativa
sobre sus ventajas y
mocracia
Pg.35: analizan fuente sobre la funcin jurisdiccional, esta Funcin Legislativa
desventajas
a situaciones concrefunciones
bleciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y des Funcin Jurisdiccional
tas
Terrorismo
ventajas.
rganos de Control
Unidad 1 Rgimen poltico y constitucional de Chile
El Estado de Chile
4
hrs
Indicadores para trabajar actividades del Texto

Pg.14: indagan en Constituciones de otros pases, y compara
con la Chilena (pgs. 14 y 15) acerca de principios y valores. Determina de qu dependen las distintas valoraciones.
Pg.16: comparan las formas de Estado, indagan ejemplos
adicionales sobre cada una de ellas, determinan caractersticas
asociadas con ellas y evala consecuencias o implicancias de
adoptar una u otra forma de Estado.
Pg.17: elaboran un esquema conceptual sobre contenidos
del texto central y establece 5 ejemplos de instituciones descentralizadas y desconcentradas.
Pg.37: elaboran un esquema conceptual con los tipos de tribunales y sus competencias. Compara la diferencia entre jurisdiccin y competencia.
Pg.41: indagan en la pgina Web del TC y buscan sentencias
sobre tipos de sanciones que se establecen; evalan las atribuciones del TC y elaboran un informe.
8
hrs

Reconoce el principio de divisin de

poderes y debate
desventajas

Indicadores de logro de evaluaciones

Diagnstica de Unidad (pg 10) Observa imgenes, selecciona
y justifica aquellas que hacen referencia a conceptos de Estado
y de Gobierno, o a ninguno de ellos. Considerando las imgenes
seleccionadas para cada caso, define los elementos constitutivos
de cada concepto.
De proceso
Tema 1 (pgina 20)
Actividad I: determina los factores de la crisis de la soberana;
emite una opinin fundamentada sobre su acuerdo o desacuerdo con la tesis de la autora; reflexiona el impacto de la
tecnologa sobre el Estado y la ciudadana; reflexiona sobre los
lmites de la soberana.
Actividad II: clasifican los derechos estableciendo diversas
categoras, comparan ambos catlogos, y evalan su completitud y justifican la importancia del reconocimiento y promocin de los Derechos Humanos en Chile.
Tema 2 (pgina 27)
Actividad I: seleccionan un aspecto del Proyecto; evalan
Pg.14:
indagan
en Constituciones
ese aspecto, considerando
diversas
fuentes
y bibliografa de
queotros pases, y compara
la Chilena
(pgs. 14que
y 15)
acerca delosprincipios y valores. Deapoye su evaluacin. con
Elaboran
un informe
considera
termina de qu dependen las distintas valoraciones.
resultados de su investigacin.
Pg.16:
comparan
las formas
Estado, indagan ejemplos
Actividad II: se organizan
en grupos
de debate
con eldeobjeto
adicionales
sobre
una de ellas,
determinan caractersticas
de defender tesis a favor
o en contra
decada
la disyuntiva
planteaasociadas
con
ellasconductas
y evala consecuencias
o implicancias de
da sobre si la constitucin
y la LOC
sobre
terroristas,
adoptar
u otra forma
de Estado.
son mecanismos idneos
parauna
defenderse
del terrorismo.
42
Pg.17:
elaboran
un esquema
conceptual
sobre contenidos
Evaluacin final (pgs.
y 43) La
evaluacin
del captulo
incluye la evaluacin del tema
3: texto central y establece 5 ejemplos de instituciones desdel
Actividad I: analizan las
tablas considerando
las regiones con
centralizadas
y desconcentradas.
mayor (y menor) tasa de causas ingresadas en el poder judi Pg.21:
elaboranexplicarlas;
mapa conceptual
con los contenidos de la
cial y elaboran hiptesis
que permita
determinan
pgina,
y comparan
losmenos,
dos modelos
el tipo de delito con ms
causas
y cules con
y elaborade Estado de Derecho;
valora la pervivencia
de las libertades
individuales.
una hiptesis para explicarlas;
y tambin identifica
los delitos
Pg.22:
definen
supremaca
y establecen su
que ms han aumentado
y elabora
unalahiptesis
que constitucional
permita
explicar esa tendencia.importancia, estableciendo al menos tres argumentos.
un
Pg.23:
problematizan
loslas
contenidos
Actividad II: elabora
esquema
que sintetiza
ideas cen-considerando: el sujeto
ante el
loslasgobernantes
responsables; la importancia
trales del texto, determina
el cual
rol de
institucionesson
controlapara
el constituyente
defrontera
establecer
el principio de responsadoras del Estado, indaga
sobre
casos en que la
institubilidad;
y por qu
principio
recin se estableci en 2005.
cional y funcional entre
el legislativo
y eleste
ejecutivo
ha tendido
Pg.24: elaboran un informe considerando casos de corrupa atenuarse.
cin que seleccionan de una fuente e indagan antecedentes
ellos. El estudiante autoevala su
Reconocimiento de lo sobre
aprendido
Pg.25: establecen los tres conceptos principales de la pgina
propio proceso de aprendizaje.
y elaboran un esquema sobre las relaciones entre ellos.
Pg.26: indagan ejemplos de terrorismo y los describen.

las caractersticas y atribuciones de los rganos ejecutivo y legislativo.
Funcin del Estado
Pg.34: elaboran una base de datos sobre trmites desarrolla rgano del Estado
dos por el Senado durante el gobierno de Piera, clasificando
Funcin Ejecutiva
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 11
la informacin y evaluando las dimensiones de la labor legis Funcin Poltica
lativa.
Pg.35: analizan fuente sobre la funcin jurisdiccional, esta Funcin Legislativa
bleciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y des Funcin Jurisdiccional
ventajas.
rganos de Control
Chile, a la fecha, tiene 22 acuerdos comerciales con 60 pases, los que se distribuyen en tratados de libre comercio,
acuerdos de asociacin econmica, de
complementacin econmica y de alcance parcial. Esta apertura nos define
como el pas con la economa ms abierta del mundo en trminos de relaciones
comerciales.
Respecto al ndice de libertad econmica y apertura, Chile ocupa el lugar n 8
en el ranking mundial (segn Heritage
Foundation). En el camino, Chile ha ido
diversificando cada vez ms los destinos
de sus exportaciones. Por ejemplo, en el
ao 1990 la mitad de las exportaciones
del pas iban a Europa, mientras que en
el ao 2007 el viejo continente slo alIndicadores de logro decanz al 25% (Banco Central).
evaluaciones
Exportaciones 1990
2,5%
Otros
14,9%
21,4%
Nafta
Asia
UNIDAD
9,6%
Latinoamrica y el Caribe
ORIENTACIONES GENERALES POR CAPTULO

51,7%
Europa
Informacin complementaria por captulo

Captulo 1

El problema de las privatizaciones en la Globalizacin
Estados
de muchos
enmundo
desarrollo -y desarrollados-demasiado a menudo invierten mucha energa
Fuente: Mazzo, R. BancoLos
Central
(2008), Cmo
se inserta pases
Chile en un
de cada concepto.
en hacer
lo queen
noBiblioteca
deberan
hacer.
Esto los distrae de sus labores ms apropiadas.
globalizado,
recuperado
Nacional
de Chile,
De proceso
http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/globalizacion-chile
El problema no es tanto que la Administracin sea demasiado grande como que no hace lo que debe. A los
Tema 1 (pgina 20)
Estados, en lneas generales, no les corresponde manejar empresas siderrgicas y suelen hacerlo fatal (aun Actividad I: determina los factores de la crisis de la soberana;
que las empresas siderrgicas ms eficientes del mundo son las fundadas y gestionadas por los Estados de
Exportaciones 2012
emite una opinin fundamentada sobre su acuerdo o desCorea y Taiwan, son la excepcin). Lo normal es que las empresas privadas competitivas realicen esa tarea
acuerdo con la tesis de la autora; reflexiona el impacto de la
Para
ao 2012, Asia
como a favor de la privatizacin: la conversin de empresas pblicas en
mseleficazmente.
Esteseespresenta
el argumento
elprivadas.
principalSin
destinatario
de las importantes
exportaembargo, existen
precondiciones que deben ser satisfechas antes de que la priva11,6%
ciones
chilenas,
destacando
China con econmico. Y el modo en que se privatice cuenta mucho.
tizacin
pueda contribuir
al crecimiento
Actividad II: clasifican los derechos estableciendo diversasOtros
montos que acumulan US$ 5.676 miPor desgracia,
el FMI
y el BM han
abordado
los problemas con una perspectiva estrechamente ideolgica: la
categoras, comparan ambos catlogos, y evalan su comple18,49%
llones,
nivel que
lo posiciona
como
el
privatizacin
debade
serlas
concretada
rpidamente. En la clasificacin de los pases que emprendan la transicin
titud y justifican la importancia del reconocimiento y promoNafta
principal
destino
exportaciones
delChile
comunismo
mercado,
los queen
privatizaban
ms deprisa obtenan las mejores calificaciones. Como concin de los Derechos Humanos en Chile.
de
(20,9%),al
logrando
superar
el
secuencia,
la Unin
privatizacin
muchas
Tema 2 (pgina 27)
ejercicio
a la
Europea
comoveces
blo- no logr los beneficios augurados. Las dificultades derivadas de esos
fracasos
suscitado
antipata
la idea misma de la privatizacin.
13,4%
que
(16%).han
Siguen
en trminos
dehacia
imporese aspecto, considerando diversas fuentes y bibliografa que
tancia Estados Unidos (12,8%) y Japn
Fuente: Stiglitz, J. El malestar de la Globalizacin, (2002). Mxico: Taurus.
apoye su evaluacin. Elaboran un informe que considera los
(11,6%).
Actividad II: se organizan en grupos de debate con42,2%
el objeto
Inversin
No
deja de extranjera
ser interesante constatar en
de defender tesis a favor o en contra de la disyuntiva Asia
planteacifras
duras el
enorme no
crecimiento
de tres pilares
16,5%
Los fabricantes de refrescos en todo el mundo han
La inversin
extranjera
es uno de los
da sobre si la constitucin y la LOC sobre conductas terroristas,
las
de petrleo.
Pas
Europa
sido arrollados por la irrupcin en sus mercados de
del importaciones
Consenso de Washington,
pero
es de
una parte clason mecanismos idneos para defenderse del terrorismo.
US$
1.600
millones
en 2002 hasta
la Coca-Cola y la Pepsi. Los fabricantes locales de
ve de
la nueva
globalizacin.
Segn US$
el Consenso de
Evaluacin final (pgs. 42 y 43) La evaluacin del captulo inclu5.000 millones en 2007, lo que representa
helados han visto que no pueden competir con los
Washington, el crecimiento tiene lugar merced a la
ye la evaluacin del tema 3:
un salto del 10,3% a un 11,7%.
productos de Unilever.
liberalizacin, destrabar los mercados. Se supone
Actividad I: analizan las tablas considerando las regiones con
mayor (y menor) tasa de causas ingresadas en el poder judiUna forma de pensar sobre esto es recordar la conque la privatizacin, la liberalizacin y la macroescial y elaboran hiptesis que permita explicarlas; determinan
troversia entre las cadenas de grandes almacenes y
tabilidad generan un clima que atrae la inversin,
el tipo de delito con ms causas y cules con menos, y elabora
las tiendas. Cuando Wal Mart se instala en una coincluyendo la extranjera. Esta inversin produce
Fuente:
Departamento
de estudios DIRECON, sobre cifras del Banco Central 2012.
una hiptesis para explicarlas; y tambin
identifica
los delitos
munidad, son frecuentes las protestas de las emprecrecimiento. Las empresas extranjeras aportan coque ms han aumentado y elabora una hiptesis que permita
sas locales, que temen -con razn- ser desplazadas.
nocimientos tcnicos y acceso a los mercados exteexplicar esa tendencia.
A los tenderos les preocupa no ser capaces de comriores, y abren nuevas posibilidades para el empleo.
Actividad II: elabora un esquema que sintetiza las ideas cenpetir con Wal Mart, cuyo poder de compra es enorDichas empresas cuentan tambin con acceso a
trales del texto, determina el rol de las instituciones controlame. A la gente que vive en los pueblos le preocupa
fuentes
de
financiacin,
especialmente
importantes
doras del Estado, indaga sobre casos en que la frontera institu82 yGUA
DIDCTICA
DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
lo que puede suceder con la personalidad de la coen los pases subdesarrollados con instituciones ficional y funcional entre el legislativo
el ejecutivo
ha tendido
munidad si se acaba con todas las tiendas del lugar.
nancieras locales dbiles. La inversin extranjera dia atenuarse.
Esas mismas inquietudes son mil veces ms intenrecta ha cumplido un papel importante en muchos
Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala su
sas en los pases subdesarrollados. Tales alarmas
-pero no todos- casos de xito en el desarrollo en
son legtimas, aunque es menester recordar que si
pases como Singapur y Malasia e incluso China. DiWal Mart tiene xito es porque suministra bienes a
cho esto, hay aspectos negativos reales. Cuando llelos consumidores a precios ms bajos. El suministro
gan las empresas extranjeras a menudo destruyen a
ms eficiente de bienes y servicios a los ciudadanos
los competidores locales, frustrando las ambiciones
pobres de los pases en desarrollo es sumamente imde pequeos empresarios que aspiraban a animar
portante, dado lo cerca que viven del nivel de subla industria nacional. Hay muchos ejemplos de esto.
sistencia.
Fuente: (Stiglitz, J. (2002), El malestar de la Globalizacin, Taurus, Mxico, Cpitulo 3, en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/
biblioteca/77.pdf
10
81
Por unidad
Por captulo
1. Planificacin. Se presentan planificaciones para

cada una de las unidades del Texto del Estudiante. En ellas se indican, por captulo y tema, los
siguientes aspectos: Aprendizajes esperados, conocimientos previos, conceptos clave, sugerencia
de tiempo (en horas pedaggicas), indicadores de
logro de actividades y de evaluacin.
1. Orientaciones metodolgicas. En esta seccin, se

entregan al docente sugerencias para trabajar los
contenidos de la Unidad, se presentan subsecciones destinadas a trabajar con conocimientos previos, temas abiertos a debate, tratamiento de las
actividades o preguntas para reflexionar.
2. Recursos complementarios: tales como actividades complementarias con sus respectivos indicadores de logro, fuentes historiogrficas primarias
y secundarias, evaluaciones complementarias con
rbricas e indicadores de logro y orientaciones
procedimentales.
3. Bibliografa: libros impresos, revistas, pginas
Web.
2. Informacin complementaria. En esta seccin se

entrega al docente informacin complementaria
sobre los contenidos centrales del captulo. Esta
puede ser entregada en forma de texto continuo o
a travs de recursos como tablas estadsticas.
3. Orientaciones de evaluacin. En esta seccin se
presenta una relacin entre los OF del captulo y
las respectivas evaluaciones de este. Adems, se
entregan indicadores de evaluacin para las evaluaciones diagnsticas de Unidad y rbricas holsticas y analticas para ser aplicadas al resto de las
evaluaciones del captulo.
4. Indicadores de evaluacin de actividades. En
esta seccin se entregan indicadores de logro para
algunas de las actividades del captulo.
Unidad
1
Rgimen poltico y
constitucional de Chile
ORIENTACIONES GENERALES DE LA UNIDAD

Introduccin
La Unidad I se refiere al CMO El Estado de Derecho en Chile, de
la Propuesta de Ajuste Curricular del Ministerio de Educacin
para el sector de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, en
adelante Ajuste Curricular. En particular, se han considerado los
siguientes contenidos:
Caracterizacin y evaluacin de cmo la Constitucin Poltica

organiza el rgimen democrtico en Chile: establece las bases
de la institucionalidad, define el carcter y la finalidad del Estado,
define a los sujetos polticos; regula la nacionalidad y ciudadana;
garantiza los derechos y regula los deberes de las personas;
consagra la separacin de las funciones pblicas: ejecutivas,
legislativas, judiciales y de control (Tribunal Constitucional,
Contralora General de la Repblica, Tribunal Electoral y Banco
Central); define la responsabilidad de los gobernantes.
Es importante advertir que si bien el CMO 1, transcrito ms

arriba, hace referencia a los sujetos polticos, este anlisis se ha
postergado en el Texto del Estudiante (TE, en adelante) para la
Unidad 2, que se refiere a la ciudadana, con el objeto de evitar
reiteraciones. En la unidad 1 la nica referencia a sujetos polticos
que se realiza es la de los Partidos Polticos, los que sin embargo,
son tratados dentro de la perspectiva general de la Unidad, que
es de tipo institucional- normativa.
Caracterizacin de los mecanismos de acceso a la justicia en

Chile y de los principales rasgos del sistema judicial chileno:
responsabilidad penal y civil; principales caractersticas del
sistema procesal penal, mecanismos legales disponibles para
la defensa de los derechos ciudadanos.
La Unidad I se funda en distintos Objetivos Fundamentales
planteados por el Ajuste Curricular.
stos son los siguientes:
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que
resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula
el poder de los gobernantes y organiza la convivencia
poltica y social.
Comprender la importancia del acceso a la justicia para
el resguardo de los derechos de las personas y para la
convivencia ciudadana.
Comprender la importancia de la participacin para el

funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin
de la democracia.
Evaluar las principales limitaciones y amenazas que enfrenta
la organizacin democrtica en la actualidad.
Progresin de contenidos
La Unidad aborda los contenidos del referente distinguiendo a la
Constitucin como eje central y fuente principal del estudio, distinguiendo entre el Estado de Chile y la Repblica Democrtica.
En el primer captulo, El Estado de Chile, el objeto central de
estudio es establecer cmo la Constitucin establece las bases
de la institucionalidad, define el Estado de derecho en Chile,
organiza las diferentes instituciones, les asigna atribuciones y
funciones especficas, y la manera como se organiza la administracin de justicia en Chile.
En el segundo captulo, Chile: una Repblica Democrtica, se
comienza haciendo un tratamiento conceptual de Repblica y
Democracia, para luego caracterizar el rgimen poltico chileno, problematizando algunas de sus caractersticas, tal como
la tendencia a la baja participacin electoral de la ciudadana.
UNIDAD
Objetivos Fundamentales de la Unidad (OF)
Objetivos fundamentales (OF) Unidad 1 (por captulo y tema)

OF Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de los gobernantes
y organiza la convivencia poltica y social.
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de la democracia.
Chile: una Repblica democrtica
El Estado de Chile
Captulo
OF
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los
derechos humanos, regula el poder de
los gobernantes y organiza la convivencia
poltica y social.
Comprender la importancia del acceso a
la justicia para el resguardo de los derechos de las personas y para la convivencia ciudadana.
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de la

democracia.
Evaluar las principales limitaciones y
amenazas que enfrenta la organizacin
democrtica en la actualidad.
Tema
OF
Reconocer y debatir las bases constitucionales de la institucionalidad poltica chilena.
Comprender la nocin de Estado de Derecho que se aplica en

Chile y sus implicancias para la preservacin y profundizacin de
la democracia.
Analizar la forma en que la Constitucin organiza el Estado chileno en diferentes funciones y rganos polticos, que poseen atribuciones especficas y complementarias.
Comprender las caractersticas del sistema procesal penal.
Comprender el significado de los conceptos de Repblica y Democracia, como caractersticas fundamentales de nuestro sistema
poltico.
Comprender los principios generales de la democracia liberal que

se practica en Chile.
Analizar las caractersticas centrales de nuestra democracia y aplicarlos a ejemplos concretos de la vida cotidiana.
Valorar la importancia del sufragio y de las elecciones en Chile,
tanto para la renovacin de autoridades, como instancia de participacin ciudadana.
Comprender los desafos a los que se enfrenta nuestra democracia y en particular a los problemas derivados de la participacin
ciudadana.
UNIDAD
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de la
democracia.
Tema
Tiempo
4
hrs
4
hrs
El Estado de Chile
Captulo
8
hrs
Conocimientos
previos
Reconocer y debatir las bases

constitucionales de la institucionalidad poltica chilena.
Reconocen el concepto de Estado y sus

elementos distintivos.
Comprender la nocin de Estado

de Derecho que se aplica en Chile
y sus implicancias para la preservacin y profundizacin de la democracia
Comprenden la
nocin de Estado
de Derecho, a qu
aspectos del Estado
a situaciones concretas

Reconoce el principio de divisin de

poderes y debate
desventajas

10
Conceptos clave
Estado
Constitucin
Estado unitario/ federal
Descentralizacin
Desconcentracin
Soberana
Derechos Humanos
Estado de Derecho
Responsabilidad
Probidad
Transparencia
funciones
Terrorismo
Funcin del Estado

rgano del Estado
Funcin Ejecutiva
Funcin Poltica
Funcin Legislativa
Funcin Jurisdiccional
rganos de Control
Pg.14: indagan en Constituciones de otros pases, y compara

con la Chilena (pgs. 14 y 15) acerca de principios y valores. Determina de qu dependen las distintas valoraciones.
Pg.16: comparan las formas de Estado, indagan ejemplos
adicionales sobre cada una de ellas, determinan caractersticas
asociadas con ellas y evala consecuencias o implicancias de
adoptar una u otra forma de Estado.
Pg.17: elaboran un esquema conceptual sobre contenidos
del texto central y establece 5 ejemplos de instituciones descentralizadas y desconcentradas.

de cada concepto.
De proceso
Tema 1 (pgina 20)
Actividad I: determina los factores de la crisis de la soberana;
emite una opinin fundamentada sobre su acuerdo o desacuerdo con la tesis de la autora; reflexiona el impacto de la
Actividad II: clasifican los derechos estableciendo diversas
categoras, comparan ambos catlogos, y evalan su completitud y justifican la importancia del reconocimiento y promocin de los Derechos Humanos en Chile.
Tema 2 (pgina 27)
ese aspecto, considerando diversas fuentes y bibliografa que
apoye su evaluacin. Elaboran un informe que considera los
Actividad II: se organizan en grupos de debate con el objeto
de defender tesis a favor o en contra de la disyuntiva planteada sobre si la constitucin y la LOC sobre conductas terroristas,
son mecanismos idneos para defenderse del terrorismo.
Evaluacin final (pgs. 42 y 43) La evaluacin del captulo incluye la evaluacin del tema 3:
Actividad I: analizan las tablas considerando las regiones con
mayor (y menor) tasa de causas ingresadas en el poder judicial y elaboran hiptesis que permita explicarlas; determinan
el tipo de delito con ms causas y cules con menos, y elabora
una hiptesis para explicarlas; y tambin identifica los delitos
que ms han aumentado y elabora una hiptesis que permita
explicar esa tendencia.
Actividad II: elabora un esquema que sintetiza las ideas centrales del texto, determina el rol de las instituciones controladoras del Estado, indaga sobre casos en que la frontera institucional y funcional entre el legislativo y el ejecutivo ha tendido
a atenuarse.
Pg.21: elaboran mapa conceptual con los contenidos de la

pgina, y comparan los dos modelos de Estado de Derecho;
valora la pervivencia de las libertades individuales.
Pg.22: definen la supremaca constitucional y establecen su
importancia, estableciendo al menos tres argumentos.
Pg.23: problematizan los contenidos considerando: el sujeto
ante el cual los gobernantes son responsables; la importancia
para el constituyente de establecer el principio de responsabilidad; y por qu este principio recin se estableci en 2005.
Pg.24: elaboran un informe considerando casos de corrupcin que seleccionan de una fuente e indagan antecedentes
sobre ellos.
Pg.25: establecen los tres conceptos principales de la pgina
y elaboran un esquema sobre las relaciones entre ellos.
Pg.26: indagan ejemplos de terrorismo y los describen.
las caractersticas y atribuciones de los rganos ejecutivo y legislativo.
Pg.34: elaboran una base de datos sobre trmites desarrollados por el Senado durante el gobierno de Piera, clasificando
la informacin y evaluando las dimensiones de la labor legislativa.
Pg.35: analizan fuente sobre la funcin jurisdiccional, estableciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y desventajas.

11
Captulo
Tema
Tiempo
Comprende el significado de los
conceptos de Repblica y Democracia, como caractersticas
fundamentales de nuestro rgimen poltico.
12
Insercin de Chile en el mundo global
UNIDAD
2
hrs
6
hrs
Comprende los principios generales de la democracia liberal

que se practica en Chile.
Analiza las caractersticas centrales de nuestra democracia y
las aplica a ejemplos concretos
de su vida cotidiana.
Valora la importancia del sufragio y de las elecciones en Chile,
tanto en la renovacin de las
autoridades, como instancia de
participacin ciudadana.
Comprende los desafos a los
que se enfrenta nuestra democracia y en particular a los problemas derivados de la participacin ciudadana.
Conocimientos
previos
Distingue los
conceptos de
Repblica y de
democracia
y establece
los elementos
constitutivos
de cada uno
de ellos.
Determina las
caractersticas de la
democracia chilena
actual.
Conceptos clave
Repblica.
Democracia.
Democracia.
Participacin ciudadana.
Pluralismo.
Tolerancia.
Consenso.
Sufragio.
Sistema electoral.
Sistema binominal.
Pluripartidismo.
Este contenido no tiene actividades explcitas (salvo la evaluacin de la pgina 47). Sin embargo, se puede problematizar la lectura de los contenidos considerando los conceptos
planteados en los laterales de las pginas 45 y 46:
En el lateral titulado La res publica romana (pg. 45), se puede solicitar a los estudiantes que aplique este concepto al
contenido de la infografa, y que ellos determinen cmo se
aplica en Chile actual la idea de repblica de los romanos.
En el lateral titulado Democracia como rgimen de gobierno, se pueden utilizar las preguntas que determinan la forma
de gobierno como preguntas guas u orientadoras de la lectura que hagan los estudiantes de los contenidos de la pgina. Es decir, por ejemplo, quin, cmo y para quin gobierna
en la Grecia clsica? Qu pasa en la actualidad?
Diagnstica (pg.11) A partir de un conjunto de imgenes distingue aquellas que corresponden al concepto de Repblica y
aqullas que corresponden al concepto de Democracia y establece elementos distintivos de cada uno de ellos
Pg.49: elaboran tres preguntas sobre los contenidos de las

pginas 48 y 49.
Pg. 51: analizan los resultados electorales establecidos en la
pgina, considerando diversos criterios. Indaga en la Web informacin adicional sobre los candidatos presentados, suma
los porcentajes por sector y describe la forma en que ellos
fueron evolucionando en el tiempo.
Seleccionan una de las dos elecciones de senadores de su
regin (2009 o 2013) y aplica la regla del sistema binominal
para determinar a los ganadores.
Pg.53: elaboran un esquema con los requisitos para ser
electo alcalde, senador, diputado y concejal. Compara y establece aspectos comunes y diferencias.
Pg. 54: sintetizan las tesis que se plantean en el texto central
y las discute con sus compaeros. Analiza el comportamiento electoral (intencin de voto) por sectores econmicos;
evala las amenazas de que la encuesta fueran resultados
electorales reales.
Pg. 56: indagan ejemplos de partidos chilenos (actuales o
histricos) para cada una de las clasificaciones planteadas en
el texto central.
De Proceso
Tema 1 (pg. 47): definen los principios democrticos actuales; ejemplifica casos histricos en que el gobierno de la mayora no es democrtico, reflexiona sobre las tensiones que
vive la democracia. Sintetiza las caractersticas de la repblica
y de la democracia y distingue los elementos que corresponden a cada uno de esos conceptos.
Final (pgs. 58 y 59) La evaluacin final incluye la del tema 2:
Actividad I: analizan los factores y los evala para determinar
la baja adhesin de la democracia chilena.
Actividad II: indagan sobre un partido en su Regin, consultando diversas fuentes del partido seleccionado.
13
UNIDAD
Tratamiento de los Objetivos Fundamentales Transversales (OFT)

El Objetivo de Aprendizaje central de la Unidad 1 es el valorar
la vida en sociedad como una dimensin esencial del crecimiento de la persona y capacitarse para ejercer plenamente
los derechos y deberes personales que demanda la vida social
de carcter democrtico, debido a que los alumnos y alumnas
debern desarrollar diversas actividades orientadas a reflexionar
sobre las caractersticas del rgimen poltico chileno, y el ejercicio
de sus derechos ciudadanos.
Un segundo OAT clave de la Unidad guarda relacin con habilidades de desarrollo del pensamiento, ya que debern indagar
identificando, procesando y sintetizando diversas fuentes de
informacin, seleccionando informacin relevante, comparando
informacin de diversas fuentes y evaluando el suspender juicios
en ausencia de informacin suficiente.
La Unidad 1 posee adems un importante sustrato vinculado
a la formacin tica de los alumnos y alumnas, en especial de
14
aquellas habilidades que guardan relacin con las actitudes

de valoracin y respeto de las ideas y creencias distintas de las
propias, en los espacios escolaresreconociendo el dilogo como
fuente permanente de humanizacin, de superacin de diferencias
y de acercamiento a la verdad. Esto es especialmente importante
en el estudio de los principios y caractersticas de la democracia
chilena, y en particular en la problematizacin de sus limitaciones, la tendencia a la baja adhesin a la democracia y en la
participacin electoral.
Tambin se hace referencia en la Unidad I a habilidades que
guardan relacin con el manejo de Tecnologas de Informacin
y Comunicacin, en especial aquellas que tienen por objeto el
buscar y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales,
incluyendo el acceso a la informacin de las organizaciones
pblicas, debido a que la mayor parte de las actividades de indagacin se remite a fuentes virtuales y de instituciones del Estado.
Fuentes documentales
Sobre el principio de transparencia
Art. 2.- Las disposiciones de esta ley sern aplicables a los ministerios, las intendencias, las gobernaciones, los gobiernos regionales, las municipalidades,
las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pblica, y
los rganos y servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa. ()
Art. 7.- Los rganos de Administracin del Estado sealados en el artculo 2, debern mantener a disposicin permanente del pblico, a travs de sus sitios
electrnicos, los siguientes antecedentes actualizados, al menos, una vez al mes:
a) Su estructura orgnica.
b) Las facultades, funciones y atribuciones de cada
una de sus unidades u rganos internos.
c) El marco normativo que les sea aplicable.
d) La planta del personal y el personal a contrata y
a honorarios, con las correspondientes remuneraciones.
e) Las contrataciones para el suministro de bienes
muebles, para la ejecucin de acciones de apoyo y
para la ejecucin de obras, y las contrataciones de
estudios, asesoras y consultoras relacionadas con
proyectos de inversin, con indicacin de los contratistas e identificacin de los socios y accionistas principales de las sociedades o empresas prestadoras, en
su caso.
f) Los actos y resoluciones que tengan efectos sobre
terceros. ()
Fuente: Ministerio Secretara General de la Repblica, Ley N 20.285
sobre acceso a la informacin pblica, Repblica de Chile, 2008.
Anexo UNIDAD 1
Sobre el concepto de terrorrismo

Art. 1.- Constituirn delitos terroristas los
enumerados en el artculo 2, cuando en ellos
concurriere alguna de las siguientes circunstancias:
1 Que el delito se cometa con la finalidad de
producir en la poblacin o en una parte de
ella el temor justificado de ser vctima de
delitos de la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados,
sea por la evidencia de que obedece a un
plan premeditado de atentar contra una categora o grupo determinado de personas.
Se presumir su finalidad de producir dicho
temor en la poblacin en general, salvo que
conste lo contrario, por el hecho de cometerse el delito mediante artificios explosivos o
incendiarios, armas de gran poder destructivo, medios txicos, corrosivos o infecciosos u
otros que pudieren ocasionar grandes estragos, o mediante el envo de cartas, paquetes
u objetos similares, de efectos explosivos o
txicos.
2 Que el delito sea cometido para arrancar resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.
Fuente: Ministerio del Interior, Ley N 19.027. Modifica Ley
N 18.314, que determina conductas terroristas y fija su
penalidad, Repblica de Chile, 24 de enero de 1991).

Nota: Los delitos a los que hace referencia el inc. 1
se encuentran en el texto del alumno, pg. 26.
Art. 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el presente
Pacto se compromete a respetar y a garantizar
a todos los individuos que se encuentren en su
territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los
derechos reconocidos en el presente Pacto, sin
distincin de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquiera otra condicin social.
2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar,
con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto,
las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro carcter que fuesen
necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no tuviesen ya garantizados por disposiciones legislativas o de otro carcter.
3. Cada uno de los Estados Partes en el presente

Pacto se compromete a garantizar que:
a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podr interponer un recurso efectivo, aun
cuando tal violacin hubiera sido cometida por
personas que actuaban en ejercicio de funciones oficiales;
b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra autoridad
competente prevista por el sistema legal del
Estado, decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollar
las posibilidades de recurso judicial;
c) Las autoridades competentes cumplirn toda
decisin en que se haya estimado procedente el
recurso.
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, 1966.
En: http://www.opcion.cl/documentos/biblioteca/Normas/PactoDerechosCiviles.pdf.
MATERIAL REPRODUCIBLE
Sobre los derechos humanos reconocidos en Tratados Internacionales
15
Anexo UNIDAD 1
Satisfaccin con la democracia (2010-2008)

en porcentajes
Uruguay
Panam
67,9
60,6
2010
2008
Costa Rica
Honduras
62,5
65,1
2010
2008
Canad
Brasil
56,7
49,0
2010
2008
El Salvador
56,1
53,1
2010
2008
Chile
54,7
44,5
2010
2008
Colombia
53,9
48,1
2010
2008
Ecuador
Estados Unidos
50,7
54,0
2010
2008
Surinam
50,6
57,3
2010
2008
Paraguay
50,6
2010
2008
Belice
49,9
30,2
2010
2008
Nicaragua
49,9
52,6
2010
2008
Guatemala
48,6
46,2
2010
2008
Venezuela
47,8
52,1
2010
2008
Argentina
46,3
58,8
2010
2008
Jamaica
45,3
50,2
2010
2008
Per
45,3
48,7
2010
2008
Trinidad y Tobago
44,7
42,7
2010
2008
Mxico
44,7
2010
2008
Guyana
44,6
50,4
2010
2008
Hait
43,8
48,2
2010
2008
51,9
51,4
2010
2008
Repblica Dominicana
51,3
52,8
2010
2008
57,8
44,8
2010
2008
Bolivia
57,2
65,8
2010
2008
16
62,5
53,2
2010
2008
20
40
60
37,8
38,9
2010
2008
80
20
40
60
80
Fuente: Adaptacin, Luna, J. P., Zachmeister, E., Seligson, M., Cultura poltica de la democracia en Chile, 2010.
Consolidacin democrtica en las Amricas en tiempos difciles, Vaderbilt University, Nashville, 2010.
Recomendacin: Este grfico permite hacer una contextualizacin en el nivel de Amrica Latina respecto de la percepcin que
existe en la poblacin en relacin a la democracia como rgimen de gobierno. Es importante apreciar que los aos de referencia son 2008 (inicio de la crisis econmica) y 2010 (durante la crisis econmica). Por otra parte, se puede utilizar como recurso
complementario para el Taller de Procedimientos de la Unidad 1.
Anexo UNIDAD 1
Actividades complementarias
Actividad 1
Objetivo
Analizar y evaluar el problema de la centralizacin en Chile.
Comparar un Estado unitario centralizado con un Estado descentralizado, regional.
Instrucciones
Lee los recursos e interpreta el significado de los trminos utilizados en ellos. Responde las siguientes preguntas:
Descentralizacin
Durante las ltimas dcadas, ms que avanzar de un modo decidido y sistemtico en un esfuerzo pas de descentralizacin y de fortalecimiento de las capacidades locales y regionales, diversas decisiones polticas y polticas
pblicas han generado efectos exactamente en el sentido inverso, como entre otros es el caso de:
La concentracin programada para Santiago del

66,7% de los megaproyectos de inversin pblica
del Bicentenario (en vez de haber aprovechado la
oportunidad histrica para legarle a las futuras generaciones de chilenos un pas descentralizado, de
desarrollo ms equilibrado y significativo en todo su
territorio). An peor, ms que ejecucin efectiva de
dichos proyectos en el resto de las regiones, en algunos casos debieron conformarse slo con una placa
de reconocimiento como obra del Bicentenario
La iniciativa forzada y controversial de transformar el aeropuerto Cerrillos en un proyecto inmobiliario de grandes proporciones.
La ampliacin en 145,7% del rea urbana del Gran

Santiago (2002); con una inversin proyectada de
U$5 mil millones en proyectos inmobiliarios y
950.000 nuevos habitantes, con los consiguientes
nuevos problemas que se agravarn con la nueva
ampliacin (2011) en ms de 10.000 hs., y su proyeccin de 1,6 millones ms de habitantes en la
capital, pudiendo llegar a triplicar su actual superficie en las prximas tres dcadas.
La construccin de nuevas lneas de metro, modernas y con aire acondicionado, en contraste con
muchas comunidades locales todava asiladas y
abandonadas a los largo del territorio nacional.
Estado Unitario Centralizado
Estado Regional
Un solo gobierno poltico, con competencia en todo el territorio.
Un gobierno poltico central y varios gobiernos regionales: policentrismo y pluralidad de centros polticos en la distribucin del
poder.
Con regionalismo administrativo: la regin es solo una circunscripcin administrativa, una divisin territorial.
La regin es una persona jurdica de derecho pblico interno,

dotada de potestades polticas, que contrapesan el poder poltico
central.
Una sola legislacin nacional, como consecuencia de existir un

solo rgano legislativo.
Pluralidad de ordenamientos legislativos: un ordenamiento legislativo nacional, que elabora el rgano legislativo central, y varios
ordenamientos legislativos regionales, elaborados por los rganos legislativos de cada regin.
Fuente: Von Baer, H., Torralbo, F.,(Coord.) Chile descentralizado y desarrollado: fundamentos y propuestas para
construir una poltica de Estado en descentralizacin y desarrollo territorial en Chile,
Grupo Res Publica Chile, Instituto de Desarrollo Local y Regional Universidad de La Frontera, 2012.
1. Por qu los autores postulan que Chile es centralizado si al mismo tiempo sostienen que posee una regionalizacin administrativa?
Revisa las definiciones del Libro de ambos conceptos y luego explica qu entienden los autores por centralismo de las polticas
pblicas y por descentralizacin.
2. Compartes la opinin de los autores? Justifica tu respuesta estableciendo al menos dos argumentos.
3. Sintetiza la propuesta de los autores y establece tu apoyo o rechazo a esa propuesta, estableciendo en cada caso (apoyo o rechazo),
al menos dos argumentos que la justifiquen.
La mayor inversin en viviendas sociales en proporcin al tamao poblacional de la capital.
17
Anexo UNIDAD 1
Actividad 2
Objetivo
Reflexionar y evaluar las condiciones sobre las cuales funcionan los sistemas democrticos.
Instrucciones
Lee la siguiente cita y realiza las actividades que se proponen.
Un sistema democrtico requiere de pre-condiciones sociales para su funcionamiento.
Si aceptamos que un sistema democrtico debe salvaguardar el principio de la libertad (de opinin, de expresin, de competencia, etc.), la expresin de aquella
libertad requiere como condicin bsica un piso bsico
de igualdad. Sin esta ltima, el valor de la libertad en un
sistema poltico no puede expresarse. Las instituciones
democrticas, por lo tanto, requieren entre otras cosas
velar por generar condiciones para que aquellas desigualdades de origen se minimicen.
El sistema poltico no puede dejar de considerar cuestiones relativas a las condiciones sociales y econmicas
de la poblacin. As, es necesario ir ms all de las definiciones procedimentales de democracia poltica sugeridas por Schumpeter o Dahl y que incluyen una definicin casi exclusivamente centrada en los derechos
civiles y polticos. Los principales elementos definidos
por Dahl incluyen:
a) control de las decisiones gubernamentales sobre las
medidas oficiales por funcionarios electos;
b) elecciones libres relativamente frecuentes;
c) derecho a voto;
d) derecho a aspirar a cargos de representacin popular;
e) derecho de libertad de expresin;
f) acceso a diversas fuentes de informacin; y
g) derecho a formar asociaciones polticas que procuran influir en el gobierno rivalizando en las elecciones (Dahl, 1971).
En esta definicin restrictiva de democracia se supone

que, por un lado, la existencia de derechos se traducirn
en un efectivo cumplimiento de los mismos y que las
personas en una sociedad gozan de similares condiciones para acceder al poder. Ambos supuestos son problemticos por cuanto en la mayora de las sociedades
existe una fuerte brecha entre los derechos declarados
y su cumplimiento. Adicionalmente, el poder est distribuido en forma desigual entre las personas y grupos
sociales. El propio Dahl reconoce aquel problema esencial en una democracia proponiendo como soluciones
la condicin de ciertos niveles de redistribucin a ser
garantizados por el Estado y el control democrtico sobre las organizaciones econmicas que pudiesen influir
en el proceso democrtico (Dahl, 1982).
Dado que la democracia alude a la organizacin poltica basada en el libre consentimiento de la ciudadana,
es necesario considerar como supuesto fundacional de
esta definicin el que todos los que participan en dicho proceso cuentan con las condiciones bsicas para
poder decidir sobre los asuntos de gobierno. Aquellas
condiciones bsicas incluyen tanto el desarrollo de las
capacidades materiales y fsicas para el ejercicio de las
libertades y derechos ciudadanos tanto individuales
como colectivos como el acceso a informacin necesaria para poder tomar decisiones de trascendencia. Uno
de los problemas centrales en sociedades democrticas capitalistas es que los electores pueden llegar a ser
formalmente iguales pero sustancialmente desiguales
(Bobbio, 1986). As, un sistema democrtico requiere necesariamente considerar las condiciones bsicas para el
ejercicio de la libertad.
Fuente: Fuentes, C. Democracia en Chile: instituciones, representacin, y exclusin, Paper presentado en el

XXVI Congreso Internacional de la Asociacin de Estudios Latinoamericanos LASA 2006, San Juan, 2006.
En: http://www.icso.cl/wp-content/uploads/2009/11/Democracia-en-ChileLASA2006.pdf ).
1. Segn el autor, cules son los supuestos bsicos del sistema democrtico y qu problemas generan en la prctica?
2. Por qu el autor cita a Joseph Schumpetter y Robert Dahl? Indaga informacin adicional sobre estos autores que te permita
determinar la importancia de su aporte a la teora poltica de la democracia, y establece cul es el inters del autor del texto
transcrito, al citar a estas personalidades.
18
3. Desarrolla una comparacin entre los elementos que contiene un sistema democrtico segn la definicin de Dahl, y los
principios de nuestra democracia, segn lo revisado en el captulo 2 de la Unidad 1 del Texto. En qu casos la democracia
chilena cumple o no cumple los requisitos planteados por Dahl? Justifica. Qu impresin de la democracia chilena te deja
el resultado de esa comparacin?
4. Analiza las dos soluciones que propone Dahl, para resolver las desigualdades de origen que conspiran en contra del ejercicio
de la libertad en una democracia. Son suficientes para cumplir ese objetivo? Argumenta tu respuesta.
5. Segn el autor, qu sucedera con un sistema democrtico si se resolvieran las condiciones de desigualdad de origen. Al
responder, piensa en el caso de la democracia chilena: qu cambiara (en las instituciones, en la distribucin del poder, en
la participacin ciudadana) si se resolvieran las desigualdades de origen?
Anexo UNIDAD 1
Evaluaciones complementarias
Evaluacin complementaria 1 (Unidad 1)
Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Reconocer principios de la democracia chilena, los problematizan o cuestionan, y representan en un formato de caricatura poltica sus problematizaciones o cuestionamientos.
Elaborar una caricatura considerando los principios de la democracia chilena.
Instrucciones
Tomando como modelos las siguientes caricaturas, elabora una caricatura sobre la democracia chilena que cumpla con los siguientes
requisitos:
a) Al realizar la caricatura debes considerar los principios de la
democracia chilena analizados en el captulo 2 del Texto del
Estudiante.
b) La caricatura puede versar sobre un aspecto positivo o negativo de la democracia chilena, o sobre un fenmeno que
te llame la atencin, que resulte incoherente con tu vida
cotidiana, o necesario de destacar.
c) En una carilla de una pgina tamao carta, pones la caricatura,
y en su reverso explicas los elementos que la contienen y
justificas los motivos que te llevaron a desarrollarla.
d) Los modelos solo sirven para que aprecies la tarea que se est
solicitando, no para que reproduzcas o adaptes las caricaturas
aqu presentadas. En la evaluacin se premiar la originalidad.
Si los modelos no son suficientes para orientar tu trabajo,

indaga informacin adicional sobre el estilo de una caricatura
poltica.
Puedes acceder a los siguientes links:
http://retopaze.jimdo.com/art%C3%Dculos/caricaturapol%C3%dtica-en-Chile/
www.memoriachilena.cl
Eneko, El sistema poltico chileno, en diario on line 20 minutos.
El concepto de Gobierno segn Quino, Mafalda.
Advertencia: No se evaluar el aspecto esttico de la caricatura (no te preocupes sino eres buen dibujante), o el carcter cmico del
dibujo, sino si estn bien representados y desarrollados los elementos conceptuales que se utilizan como referencia.
19
Anexo UNIDAD 1

Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Recuperar informacin sobre participacin electoral, describe o traduce esta informacin en forma escrita, analiza las tendencias presentadas en
recursos de apoyo y propone soluciones para revertirlas.
Instrucciones
I. En relacin con estos recursos, elabora un informe sobre la
participacin electoral en Chile, que responda a las siguientes
preguntas:
3. Considerando ambos recursos ms la tabla que aparece

en la pgina 56 del Texto del Estudiante:
1. En relacin con el recurso 2, describe la participacin electoral

por tramo de edad, y elabora hiptesis de la realidad nacional
que permitan explicar esa participacin para los tramos de
edad de 18 a 34 aos, 35 a 70 aos y 70 o ms aos.
a) Determina una tendencia fundamental que se

pueda determinar del anlisis de los tres recursos.
Elabora una hiptesis que permita explicarla, y
justifcala a partir de la informacin contenida en
esos recursos.
2. En relacin con el recurso 1, describe cmo sera el comportamiento electoral de la poblacin por sector poltico,
considerando las diferentes situaciones presentadas en el
recurso, y para cada una de ellas explica por qu se presentan
diferencias entre los distintos sectores polticos.
b) Propn 2 medidas de poltica pblica (es decir, que

provengan del gobierno o instituciones pblicas)
que permita contrarrestar el declive en la participacin electoral de la poblacin, y justifcalas.
II. El ensayo debe contener una portada con el ttulo del
mismo (a libre eleccin), la individualizacin del curso y su
profesor o profesora, y tu nombre. El ensayo debe tener al
menos cinco pginas.
Recuerda: Que en la pgina 24 del Texto se entregan

orientaciones para realizar un informe.
RECURSO 1
Condicin de inscripcin y disposicin a votar (en % y nmero)

Derecha
Centro
Izquierda
Ninguna
No sabe
No responde
Total
Votaran con voto voluntario
67,5
60,7
62,1
53,4
100 (888)
Se abstendran con voto voluntario
5,3
16,4
10,0
18,3
100 (204)
Votaran con inscripcin automtica
22,8
16,9
21,8
14,5
100 (272)
No votaran con inscripcin automtica
4,3
6,0
6,1
13,8
100 (9,1)
100 (302)
100 (201)
100(330)
100 (668)
100 (1.501)
Tendencia
Total
20
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
70
60
50
40
30
20
10
0
80 o ms
Participacin electoral por tramo de edad
30-34
Fuente grfico: Encuesta CEP N 61, octubre de

2009, citada por Navia, P. y del Pozo, B.(2012),
Los efectos de la voluntariedad del voto y de la
inscripcin automtica en Chile, Revista Estudios
Pblicos n 127, Santiago.
RECURSO 2
18-19
Fuente tabla: Bucarey, A., Engel, E.,

Jorquera, M. (2013), Determinantes de la
Participacin electoral en Chile, Ponencia
presentada en el Encuentro Anual de la
Sociedad Chilena de Economa 2013.
25-29
No inscritos
20-24
Inscritos
Evaluacin 1
Indicadores de logro
Criterio/nivel de criterio
Bajo
Intermedio
Anexo UNIDAD 1
Rubricas e indicadores de logro evaluaciones complementarias (Unidad 1)
Alto
Uso formal del estilo de No elabora una caricatura o La caricatura est incompleta o La caricatura est completa y se
caricatura poltica.
elabora otra forma de represen- le faltan elementos estructura- refiere a un mbito o fenmeno
tacin u ordenador conceptual. les tales como dibujos o trama poltico.
o no es poltica.
Uso de conceptos relevantes No se representan conceptos
de la Unidad.
polticos de la unidad, o los conceptos que se utilizan no tienen
relacin directa o indirecta con
la Unidad.
Se representa un concepto
poltico de la Unidad, el que es
representado en un solo fenmeno o situacin.
Se representan dos o ms conceptos de la unidad, o se representa uno solo pero este es en

dos o ms situaciones, efectos
o fenmenos.
La caricatura es una mera adap- La caricatura es un aporte intetacin o copia de los modelos. resante, donde si bien se notan
los modelos hay un intento de
expresar una opinin o punto
de vista diferente.
La caricatura es original, en la
que se aprecia un esfuerzo por
desarrollar una obra diferente,
aunque contenga elementos o
caractersticas de los modelos.
La informacin adicional La informacin es difusa, insufi- La informacin es clara pero

(reverso) es clara, suficiente ciente y no es coherente con la insuficiente o incoherente con
y es coherente con la carica- caricatura presentada.
la caricatura presentada.
tura presentada.
La informacin es clara, suficiente y guarda relacin con

la situacin presentada en la
caricatura.
Originalidad de la
composicin.
La justificacin (reverso) es No hay justificacin, o sta no La justificacin es clara y/o atin- La justificacin cumple con todos
clara, atingente a la compo- rene ninguno de los criterios gente, pero no presenta argu- los criterios de la evaluacin de
mentos o stos son incoherentes. este tem.
sicin, y presenta argumen- de evaluacin.
tos coherentes.
Indicadores de logro con puntuacin
Puntuacin
Recupera informacin sobre los principios de la democracia chilena.
1 punto
Relaciona dos o ms principios, o dos o ms aspectos de un mismo principio.
1 punto
Problematiza los principios, los cuestiona o problematiza.
2 puntos
Interpreta la aplicacin prctica de los principios en una situacin especfica, estableciendo una connotacin
positiva o negativa.
3 puntos
Justifica su interpretacin presentando argumentos que la respalden.
2 puntos
Puntos
Descripcin
Remediales
0a2
Se recomienda trabajar sobre la

El alumno o alumna reconoce solo algunos aspectos del tema en cuesbase del principio de proximidad
tin; sus habilidades cognitivas estn escasamente desarrolladas o prepara hacer comprensibles los
senta problemas de apropiacin cognitiva de los contenidos presentados.
principios.
3a5
El alumno o alumna reconoce los principios de la democracia, los relaciona entre s y/o problematiza, pero no realiza una interpretacin o sta es
muy bsica, ni justifica su interpretacin recurriendo a sus conocimientos
sobre el tema.
Principio de proximidad, pero

tambin el manejo de procedimientos, como mapas conceptuales.
Alto
6a8
El alumno o alumna reconoce los principios, los relaciona; tiene capacidad de problematizar o argumentar, pero presenta problemas para
traducir sus conocimientos a formatos diferentes al escrito o capacidad
de sintetizar y simbolizar la informacin.
Reforzar el manejo de procedimientos, especialmente de anlisis lgico y de sistematizacin del

pensamiento.
Sobresaliente
9 a 10
El alumno o alumna desarrolla todas las habilidades requeridas, sus resultados son los correctos, aunque eventualmente puede errar en algunos
de los procedimientos empleados.
Bajo
Intermedio
Nivel
21
Anexo UNIDAD 1
Evaluacin 2
Bajo
Intermedio
Alto
Describe e interpreta correc- No describe los datos, o la La descripcin es completa o La descripcin es correcta para
tamente los datos presenta- descripcin es incompleta o correcta solo para uno de los ambos recursos de apoyo.
dos en recursos de apoyo.
incorrecta.
recursos.
Elabora hiptesis que per- No elabora hiptesis, o stas no
mitan explicar los datos corresponden a la realidad napresentados en los recursos cional o a los datos presentados.
de apoyo.
Elabora hiptesis y no las explica,

o estas son incorrectas pero sus
argumentos tienen relacin con
la realidad nacional o los datos.
Elabora hiptesis correctas y

stas tienen relacin con la
realidad nacional y/o los datos
presentados.
Determina una tendencia No establece una tendencia Establece una tendencia (verda- Establece una tendencia (verdacentral a partir del anlisis principal (verdadera o no) de dera o no), pero esta considera dera o no) a partir del anlisis de
de los tres recursos.
la revisin de los recursos, o lo solo dos recursos.
los tres recursos presentados.
hace solo para uno de ellos.
Elabora una hiptesis que No elabora una hiptesis, o sta
permita explicar la tenden- no tiene relacin con la tendencia seleccionada y la jus- cia seleccionada y no la justifica.
tifica.
Elabora una hiptesis (correcta

o no), pero esta hiptesis o
no guarda relacin con la tendencia seleccionada o no est
justificada.
Elabora una hiptesis (correcta

o no), pero esta hiptesis guarda
relacin con la tendencia y est
justificada.
Propone 2 medidas
No propone medidas, o las Propone una medida de solu- Propone dos medidas de po(correctas o no) de poltica que propone no son polticas cin, o propone dos medidas de ltica pblica y ambas estn
pblica y las justifica.
pblicas o proceden directa o poltica pblica y no las justifica. justificadas.
indirectamente del Estado.
Puntuacin
Reconoce datos presentados en un formato y los traduce en forma escrita.
1 punto
Recupera informacin de contexto para interpretar los datos de los recursos.
2 puntos
Determina una tendencia central a partir del anlisis de los tres recursos ofrecidos.
2 puntos
Elabora hiptesis justificadas para explicar tendencias presentadas en los recursos.
2 puntos
Propone soluciones que permitan contrarrestar el declive de la participacin electoral.
3 puntos
Nivel
Bajo
Intermedio
22
Alto
Sobresaliente
Puntos
Descripcin
Remediales
0a2
Enfatizar en el uso de procedimientos para analizar las caracteEl alumno o alumna no reconoce datos o los interpreta incorrectamente,
rsticas bsicas de una comunicadebido a que no recupera informacin de contexto.
cin y establecer conexiones con
el contexto al que ella se refiere.
3a5
Enfatizar en el uso de procediEl alumno o alumna reconoce datos de una comunicacin, los interpreta mientos de pensamiento lgico o
correctamente y puede analizarlos considerando diversos recursos, pero de pensamiento divergente, para
no elabora hiptesis ni propone soluciones.
el anlisis de informacin complementaria de distintas fuentes.
6a8
Enfatizar en el uso de procediEl alumno o alumna realiza las operaciones bsicas de modo correcto,
mientos de pensamiento lgico
o aplica los procedimientos adecuados, pero aplica de modo incorreccon el fin de fortalecer la capacito o no logra establecer hiptesis justificadas ni proponer soluciones
dad de obtener resultados o de
atingentes.
justificar los resultados obtenidos.
9 a 10
El alumno o alumna desarrolla todas las habilidades requeridas, sus

resultados son coherentes con los procedimientos empleados, aunque
eventualmente puede errar en algunos de los procedimientos empleados
o los resultados pueden ser incorrectos.
UNIDAD
Bibliografa de la Unidad
Libros
Cantillana, C. y Morales, M. Algunos determinantes de la percepcin de corrupcin en Chile, en Cuarta Encuesta Nacional de
Opinin Pblica, CSO-UDP: Santiago, 2008.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004),

Desarrollo humano en Chile. El poder: para qu y para quin?,
PNUD, Santiago, 2004.
Cea, J. L., Derecho Constitucional chileno, (2007), Santiago:

Ediciones Universidad Catlica de Chile.
Verdugo, M. y Garca, A. M. Manual de derecho poltico (2012),

Santiago: Editorial Jurdica.
Kramler, J. Funciones del gobierno, (1971), Barcelona: Editorial

Anagrama.
Verdugo, M., Pfeffer, E. y Nogueira, H. Derecho Constitucional,

(2005), Santiago: Editorial Jurdica.
Lucas, A. Nuevas dimensiones del principio de divisin de poderes

en un mundo globalizado, en Revista Estudios Constitucionales,
ao 7, N 2, Talca, 2009.
Vivanco, A. Curso de Derecho Constitucional, (2007), Santiago:

Marsh, D., Dtocker, G. Teora y mtodos de la ciencia poltica,

(1997), Madrid: Alianza Editorial.
Unidad de Currculum y Evaluacin, Estudio Internacional

de Educacin Cvica y Formacin Ciudadana, (2009), Santiago:
Ministerio de Educacin.
Leyes
Repblica de Chile, Decreto Supremo N 100, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile (actualizacin 2009).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 19.027 Sobre conductas terroristas (1991).
Repblica de Chile, Secretara General de la Repblica, Ley 20.285 sobre Acceso a la Informacin Pblica (2008).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 18.603 Orgnica Constitucional sobre Partidos Polticos (1987).
Pginas Web recomendadas
http://www.bcn.cl/
http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/estadisticas/indez.do?d1=10
http://rpp.minjusticia.gob.cl/
http://www.sitiohistorico.elecciones.gob.cl/SitioHistorico/
23
UNIDAD

Captulo 1
Dado que este captulo inaugura los estudios polticos, a continuacin se presentan pasajes de la obra Teora y Mtodos de la Ciencia
Poltica, de David Marsh y Gerry Stocker (obra citada), sobre la definicin de la ciencia poltica y sus principales enfoques, como una forma
de orientar el estudio de los temas por parte de sus estudiantes.
Qu es la ciencia poltica?
Por encima de todo, la disciplina de la ciencia poltica descansa
en el principio de que todo conocimiento es pblico y cuestionable. No hay verdades ocultas ni infalibles portadores de
la verdad. La ciencia poltica exige a los que la practican que
aporten argumentos y datos que puedan convencer a otros.
La ciencia poltica exige una coherencia lgica. Esto implica
definiciones claras y precisas tanto de los conceptos principales
como de sus correctas derivaciones. Los argumentos deben
construirse evitando la incoherencia y la imprecisin. Tambin
hay que asegurarse de que los datos presentados para respaldar
una afirmacin sean realmente adecuados.
[Objeto de estudio de la ciencia poltica]
La mayora de los estudios acadmicos comienzan dilucidando el
objeto de la materia a partir de preguntas como qu es la fsica?,
qu es la historia? o qu es la economa? Tales discusiones tienen
la virtud de mostrar a los estudiantes qu pueden esperar: qu es
lo que estn a punto de estudiar y qu asuntos y problemas van
a suscitarse. Sin embargo, lamentablemente, al estudiante de la
poltica la pregunta Qu es la poltica? es ms probable que
le produzca confusin que alivio o tranquilidad. El problema de
la poltica es que el debate, la controversia y el desacuerdo son
inherentes a la misma, y que la definicin de lo poltico no es una
excepcin. (Heywood, 1994, p.16).
[]La poltica se encuentra por doquier en la sociedad: desde
la unidad familiar al Estado, y desde las asociaciones voluntarias
a las corporaciones multinacionales. La poltica entraa enfrentamiento y colaboracin, refleja la estructura de la sociedad y,
por supuesto, influye en ella.
La poltica es una actividad colectiva. Como seala Anderson (1977):
En resumen, actuamos polticamente siempre que tomamos decisiones
en nombre de otros y no slo para nosotros mismos. La poltica conlleva
una organizacin y planificacin de los proyectos comunes, fijar reglas y
normas que definan las relaciones entre unas personas y otras, y asignar
recursos a las diferentes necesidades y deseos humanos.
24
Leftwich (1984, pp. 83-84) concluye que la ampliacin de la

definicin de la poltica exige dejar de identificar la ciencia poltica con el estudio del gobierno y de los asuntos pblicos, para
centrarse en la poltica de la vida cotidiana. Debera favorecerse
que el estudiante prestara atencin mayor a todos los grupos en
instituciones que conozca o que le interesen, ya sean su familia,
asociaciones, departamentos, facultades, oficinas o fbricas. Al
procurar que se extienda el estudio y el conocimiento de la
poltica en las sociedades humanas el propsito de Leftwich es
evitar que la ciencia poltica se debilite, se estanque o convierta
en algo carente de importancia.
En trminos ms abstractos, es necesario combinar un mbito
especfico con una definicin dinmica del objeto de la ciencia
poltica. Como proceso de conflicto y cooperacin sobre los recursos necesarios para la produccin y reproduccin de nuestras
vidas, la poltica es una actividad ubicua. Sin embargo, la poltica
como disciplina debera prestar especial atencin al modo en
que se desarrolla este proceso en la actividad de la administracin: especialmente, cmo los problemas entrar a formar parte
o son borrados de la agenda de la administracin y cmo, en
este mbito, se debate y se decide sobre ellos.
El carcter singular de la administracin se hace evidente si se
considera como parte del Estado moderno. Las administraciones
intentan gobernar de forma ordenada y lo hacen de muy variadas
maneras y desde diseos institucionales diferentes en el contexto
de esa poderosa y vasta entidad que es el Estado moderno.
En teora, el Estado se mantiene aparte de la sociedad civil, pero a
travs de las actividades polticas y de las de administracin ambos mantienen una relacin compleja, controvertida y polmica.
Gran parte de la poltica tiene lugar all donde interaccionan el
Estado y la sociedad. Sin embargo, no siempre genera acuerdos
o consenso. A veces, el conflicto es tan agudo que la violencia,
la guerra civil y la revolucin se convierten en instrumentos
polticos. En tales circunstancias la prctica poltica, que es
generalmente ordenada, da paso a mtodos ms brutales y
caticos.
UNIDAD
Los diversos enfoques de la ciencia poltica
[]La seleccin de los seis enfoques se basa en la evolucin
de la disciplina.
Tanto la teora conductista como la de la eleccin racional

son enfoques ms recientes, aunque ya bien afianzados en la
ciencia poltica.
A la teora poltica normativa le interesa descubrir conceptos

morales y aplicarlos al mbito de las relaciones y de la prctica
polticaen algunos crculos se han levantado voces que
cuestionan esta rama de la disciplina que se dedica a analizar
el deber ser. En trminos generales, algunos han puesto en
duda que este debate sirva para algo y lo consideran un intil
ejercicio de elaboracin de proposiciones tautolgicas que son
verdaderas por definicin pero no en un sentido general. Tambin se ha puesto en duda que los seres humanos sean capaces
de hacer elecciones morales. Sin embargo, los politlogos han
reaccionado ante estos ataques reafirmndose en su idea de que
la teora normativa es un mtodo riguroso y evolucionado de
ocuparse de las decisiones que se le presentan al ser humano.
En los cincuenta y sesenta los conductistas criticaron con

frecuencia el doble pilar tradicional de la ciencia poltica. Los
estudios institucionalistas se consideraban descriptivos y faltos
de rigor y las instituciones menos importantes que el comportamiento como objeto de atencin. El reglamento de las instituciones nos dice lo que las personas deben hacer, pero como
politlogos, nos tendra que importar el comportamiento real, la
prcticaLos conductistas de los cincuenta y sesenta preferan
una teora basada en los hechos y por tanto, incuestionable. Lo
que pretendan era dar, a travs de una serie de leyes y generalizaciones, un nuevo enfoque cientfico al estudio de la poltica.
La teora de la eleccin racional tambin ha logrado muchos
adeptos desde mediados de los aos cincuenta. Su presupuesto
implcito es que el comportamiento poltico puede entenderse
como el resultado de las decisiones de los individuos que actan
segn su propio inters. Los estudios de la eleccin racional han
procurado arrojar luz sobre cuestiones de todos los campos
de la ciencia poltica, que van desde la lucha electoral hasta el
funcionamiento de la burocracia. La bibliografa sobre la eleccin racional se ha consolidado en diversos corpus, como el de
la teora de juegos, el de la eleccin social o el de la eleccin
pblica. En particular, muchos de los argumentos del ltimo de
ellos tienen un marcado aire normativo y antiestatalista cercano
al de la Nueva Derecha. Este enfoque ha sido objeto de numerosas crticas... La naturaleza del ser humano con su complejidad
psicolgica y frecuente irracionalidad- seala las limitaciones
del enfoque. No obstante, dado que los individuos se esfuerzan
por tomar decisiones racionales respecto a sus objetivos, dicha
corriente tiene un mbito considerable.
Al estudio de las instituciones polticas le interesan las reglas,

los procedimientos y las organizaciones formales del sistema
poltico, as como su impacto en la prctica poltica. Desde un
punto de vista histrico, la vitalidad del enfoque institucionalista
en ciencia poltica pone de manifiesto la influencia que sobre
su desarrollo como rea de estudio independiente han tenido
el derecho, la filosofa y los estudios histricos. Gran parte de los
estudios institucionalistas tradicionales han sido criticados con
razn por la debilidad de sus mtodos, el carcter antiterico y
descriptivo de sus resultados, y un solapado enfoque preceptivo
que se basa en una concepcin idealizada de las virtudes de la
democracia liberal.
Captulo 2
Sobre el concepto de democracia en Robert Dahl
Dentro de la enorme y a menudo impenetrable maleza de ideas que existen sobre la democracia, es posible identificar
algunos criterios que deban ser satisfechos por el proceso de gobierno de una asociacin para cumplir la exigencia de que
sus miembros tienen el mismo derecho a participar en las decisiones polticas de la asociacin?
Hay creo, al menos cinco de esos criterios:
Participacin efectiva. Antes de que se adopte una poltica por la asociacin, todos los miembros deben tener oportunidades iguales y efectivas para hacer que sus puntos de vista sobre cmo haya de ser la poltica sean conocidos por los
otros miembros.
Igualdad de voto. Cuando llegue el momento en el que sea adoptada finalmente la decisin sobre la poltica, todo miembro debe tener una igual y efectiva oportunidad de votar, y todos los votos deben contarse como iguales.
Comprensin ilustrada. Dentro de lmites razonables en lo relativo al tiempo, todo miembro debe tener oportunidades
iguales y efectivas para instruirse sobre las polticas alternativas relevantes y sus consecuencias posibles.
Control de la agenda. Los miembros deben tener la oportunidad exclusiva de decidir cmo y, si as lo eligen, qu asuntos
deben ser incorporados en la agenda
Inclusin de los adultos. Todos o, al menos, la mayora de los adultos que son residentes permanentes, deben tener los
plenos derechos de ciudadana que estn implcitos en los cuatro criterios anteriores.
Fuente: Dahl, R., Qu es la democracia?, en http://pendientedemigracion.ucm.es/info/cpuno/asoc/profesores/lecturas/dahl.pdf
Consulta del 5 de octubre de 2013.
25
UNIDAD
Conocimientos previos que el estudiante debe

saber antes de adentrarse en cada captulo
A continuacin se proponen tablas en las que se abordan los conocimientos previos evaluados en los diagnsticos de la Unidad
1 (pginas 10 y 11). En este caso, se formulan los objetivos de habilidad que son evaluados presentan y sus respectivos indicadores
de logro, definidos para cada nivel de profundidad de los conocimientos previos.
CAPTULO 1
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Evaluar y Crear: sobre la base de imgenes seleccionadas y sus caractersticas, el alumno o alumna evala diferencias y similitudes entre los
conceptos y elabora elementos definitorios de los conceptos de Estado
y de Gobierno.
Definen los conceptos de Estado y de

Gobierno a partir de las caractersticas
de imgenes seleccionadas previamente.
Intermedio
Analizar: El alumno o alumna diferencia los elementos distintivos de

las imgenes agrupadas en cada una de las clasificaciones, para justificar sus selecciones.
Analizan las caractersticas de las imgenes y justifica su seleccin dentro de

cada concepto.
Bajo
Reconocer y clasificar: Reconoce elementos distintivos de los conceptos de Estado y de Gobierno y los aplica a las imgenes, distinguiendo
aquellas que corresponden a cada concepto. Las imgenes non consideradas quedan sin clasificacin.
Recuperan informacin o recuerda conocimientos previos y los aplica para

clasificar un conjunto de imgenes.
CAPTULO 2
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Evaluar y Crear: sobre la base de imgenes seleccionadas y sus caractersticas, el alumno o alumna evala diferencias y similitudes entre los
conceptos y elabora elementos definitorios de los conceptos de Repblica y de Democracia.
Evalan diferencias y similitudes y define los conceptos de Repblica y de Democracia a partir de las caractersticas de
imgenes seleccionadas previamente.
Intermedio
Analizar: el alumno o alumna diferencia los elementos distintivos de

las imgenes agrupadas en cada una de las clasificaciones, para justificar sus selecciones.
Analizan las caractersticas de las imgenes y justifica su seleccin dentro de

cada concepto. Las imgenes no consideradas son clasificadas en otros conceptos.
Reconocer y clasificar: reconoce elementos distintivos o caractersticas de los conceptos de Repblica y Democracia, y los aplica para distinguir las imgenes que corresponden a cada uno de ellos.
Recuperan informacin o recuerda conocimientos previos para seleccionar

imgenes propuestas. No aplica criterios
para definir o clasificar las imgenes no
consideradas dentro de esas selecciones.
Bajo
26
UNIDAD
Orientaciones para el desarrollo de los Objetivos Fundamentales (OF)

Considerando los aprendizajes esperados y los Indicadores de logro de las evaluaciones diagnsticas, a continuacin se ofrecen tablas
orientadas a proveer estrategias didcticas diferenciadas, segn el nivel de profundidad del conocimiento previo, para cada captulo.
Advertencia: dado que la evaluacin diagnstica es similar para ambos captulos (son las mismas operaciones cognitivas), la Tabla a
continuacin resume los problemas que se pueden presentar en el desarrollo de las habilidades y los remediales didcticos que se pueden
desarrollar, para ambos captulos.
CAPTULO 1 - CAPTULO 2
Estudiante
Docente
Bajo
El estudiante no reconoce
los conceptos o solo reconoce algunos de ellos.
Para desarrollar esta habilidad es importante que el docente oriente la recuperacin

de conocimientos relacionados con los conceptos, utilizando asociaciones bsicas,
por ejemplo: con qu asocias el concepto de Estado, de Gobierno, de Repblica,
de Democracia? Las asociaciones ms simples o bsicas deberan ser las siguientes,
respectivamente: un edificio (La Moneda), una persona o grupo de personas (el Presidente, los Ministros), las leyes (la Constitucin), las elecciones (o votaciones). Aqu no
interesa el grado de exactitud de estas asociaciones, sino la capacidad de ellas para
activar conocimientos y habilidades, para luego clasificar las imgenes, considerando
los supuestos contenidos en ellas.
Intermedio
El estudiante reconoce
los conceptos, clasifica las
imgenes pero presenta
problemas para justificar
y/o para definir conceptos aplicables a las imgenes no seleccionadas.
Aqu es importante que el docente realice preguntas evaluativas o desarrolle instrucciones para activar habilidades de argumentacin: cules son los elementos
comunes de los grupos de imgenes seleccionadas? Define en una palabra cada
elemento comn. Luego, orientar que los estudiantes expliquen cmo cada elemento o parte se relaciona con el concepto dentro del cual se han seleccionado las imgenes. Finalmente, es importante que los estudiantes evalen si todas las imgenes
por ellos seleccionadas cumplen los criterios comunes, para que puedan comprobar
sus selecciones realizadas.
Alto
El estudiante clasifica
correctamente, considerando ambos conceptos
y establece criterios para
clasificar las imgenes
restantes, pero presenta
dificultades en la evaluacin de diferencias y similitudes, o en establecer
elementos definitorios a
partir de las imgenes seleccionadas.
Para resolver ambos problemas se puede trabajar con la metodologa de un diagrama de Venn, que procede de la Teora de Conjuntos: de este modo el alumno o alumna puede reconocer y elaborar lo distintivo de cada concepto, lo que tiene en comn
con otros conceptos y lo distintivo de los conceptos diferentes.
Otro camino, ms abstracto, es orientar a que el alumno reconozca los aspectos principales de su proceso de conocimiento que lo llev al punto en el que se encuentra:
para justificar, tuvo que seleccionar (por ende, debe recordar sus criterios de seleccin); para seleccionar tuvo que aplicar elementos constitutivos de los conceptos
(por ende, debe recordar elementos definitorios de cada concepto); para recordar
definiciones, debe asociar. Al desprender lo relevante de cada procedimiento cognitivo, el alumno o alumna reconoce los criterios que le llevaron, en cada momento,
a aplicar, clasificar, seleccionar y justificar; diferenciando esas operaciones para cada
concepto utilizado. De este modo, la diferencia es lo ms fcil de determinar en el
momento de evaluar; pero, como la determinacin de los elementos comunes implica la misma habilidad de la diferenciacin, resulta mejor realizar esta operacin a
continuacin de aquella. Una vez realizada estas operaciones, la definicin puede
surgir ya a partir de lo que diferencia (es decir, de aquello que lo distingue respecto
de otros) como de aquello que tiene en comn con otros conceptos.
ptimo
El estudiante cumple todas los objetivos requeridos en un breve plazo

o mucho antes que sus
compaeros o compaeras.
Se le propone que elabore un ensayo, de dos pginas sobre algn aspecto que ha
llamado su atencin de alguna de las tres actividades diagnsticas. Si no se le ocurre
ninguno, ofrecer problemas como los siguientes: 1. Qu caractersticas o elementos
o imgenes de las presentadas no deberan estar en una Repblica no democrtica y
por qu? 2. Es posible que una democracia no sea republicana? Justifica. 3. Reflexiona sobre la veracidad de la siguiente afirmacin: Puede haber gobiernos sin Estado,
pero no Estados sin gobierno. Justifica tu posicin y ejemplifica.
Nivel
27
UNIDAD
Tratamiento de conceptos clave

Conceptos clave captulo 1 (Unidad 1)
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: Estado Soberana Derechos Humanos Terrorismo Estado de Derecho Separacin de Funciones Funcin de Estado rgano de Estado entre otros.
El concepto central del captulo es el de Estado, del que se derivan todos los dems, por ello se destina una pgina introductoria referida a
este concepto, para lo cual se plantea la definicin formal de Hariou.
En el captulo 1, los estudiantes debern desarrollar las siguientes

habilidades principales:
Caracterizar y evaluar la forma en que la Constitucin Poltica
organiza el Estado en Chile.
Comprender la importancia del acceso a la justicia para el
resguardo de los derechos de las personas.
Para cumplir con el primero de esos objetivos, se articula los
temas 1 y 2, que se orientan a explicar los principios fundamentales que postula la Constitucin Poltica de la Repblica (CPR,
en adelante), y que se conocen genricamente como Bases de
la Institucionalidad, para establecer las directrices y lmites de la
organizacin poltica. Para el segundo objetivo (y tambin parte
el primero) se organiza el Tema 3 que se refiere a la forma en
que la Constitucin organiza el Estado en Chile, y presenta un
nfasis en la administracin de Justicia en Chile.
Como se ha sealado ms arriba (seccin de Informacin Curricular), el Texto desarrolla estos contenidos tomando una perspectiva tradicional de los Estudios Polticos, enfatizando en el estudio
de las instituciones. Por ello, el tratamiento conceptual es clave
en la progresin de los contenidos, y la evaluacin constante
para advertir errores en la apropiacin de esos conceptos es
crucial para el desarrollo de los objetivos de aprendizaje.
Para desarrollar los objetivos de aprendizajes, los estudiantes
debern desarrollar diferentes actividades, las que se han articulado en la idea de:
Profundizar su conocimiento de la ciencia poltica, advirtiendo que se trata de una disciplina en el que el debate de ideas
y la argumentacin coherente es fundamental.
Reconocer los fundamentos valricos y ticos de la CPR, sobre
los cuales ella define y organiza al Estado, sus instituciones
y a los diferentes sujetos polticos que guardan relacin con
l. Junto con reconocer, en ocasiones deber comparar con
otras constituciones y regmenes polticos, con el objetivo
de distinguir con mayor precisin los valores y principios
constitucionales chilenos.
Valorar la importancia que tiene la Constitucin en la definicin de las premisas fundamentales del quehacer institucional en el Estado chileno.
Reconocer y emplear diferentes procedimientos para trabajar
con el texto: resumiendo informacin, elaborando esquemas
u ordenadores conceptuales, elaborando preguntas o cuestionamientos sobre lo que se explicita, reflexionando sobre las
28
implicancias de la aplicacin prctica (en la realidad nacional)

de tales aseveraciones.
Analizar los elementos estructurales, debatir ideas, proponer
soluciones alternativas, sobre la base de diferentes recursos
(imgenes, infografas, textos primarios o secundarios), documentos Web o hipervnculos.
Adems de estas actividades y tareas, en la seccin de Actividades de Profundizacin, se proponen otras actividades de anlisis
e indagacin, sobre tpicos temticos que son considerados
complementarios y relevantes en el desarrollo de los objetivos
de aprendizaje, tales como analizar las diversas teoras sobre el
Estado, indagar sobre Presidentes de Chile y sus perspectivas
sobre temas estudiados en el captulo; o reconocer, analizar y
debatir sobre los Estados de Excepcin.
Errores frecuentes de los estudiantes
Tema 1: Bases de la Institucionalidad, un problema crucial es que
el estudiante considere algunos artculos como meras declaraciones formales. Este error ocurre se puede presentar tanto en
la revisin del artculo 1 (o, ms adelante, en el Captulo 2, en la
revisin del artculo 4), donde las declaraciones constitucionales
son explcitas; como en el artculo 3, por ejemplo, en que las
declaraciones son implcitas. Aqu es importante hacer ver a
los alumnos, que las normas constitucionales no solo definen,
sino tambin limitan el poder del Estado, y que ese lmite es la
dignidad de la persona humana y en definitiva, el respecto a
los derechos humanos.
Tema2: Estado de Derecho, un error que podra desprenderse
del trabajo con el texto es suponer que actualmente todos entienden como de normal aplicacin el Estado Social de Derecho.
Esto podra ser importante, porque la CPR no suscribe a esa
teora: la CPR suscribe al estado liberal de Derecho.
Tema 3: Las Funciones y rganos del Estado, un error frecuente
est radicado en la diferencia entre la Teora de la Divisin de
Poderes, y la aplicacin actual de la Separacin de Funciones.
En el mismo sentido, otro error frecuente es asociar el concepto
Poderes (de la primera teora) con el concepto de Funciones o
con el concepto de rganos del Estado. Respecto del primer
problema, es importante trabajar, adems de las actividades
que se sugieren en el texto, con esquemas conceptuales que
diferencien ambas propuestas; en relacin con el segundo problema, es importante enfatizar en la crtica de Jelinek a la Teora
de la Divisin de Poderes, y tambin comparar los elementos
constitutivos de los elementos de Funcin y rgano del Estado.
UNIDAD

Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: Repblica Democracia Sufragio Sistema electoral Pluralismo Pluripartidismo
Participacin Partidos polticos.
El concepto central del captulo es el de democracia, respecto del cual en el texto se ha tratado de evitar formular una definicin formal,
apelando a elementos distintivos de ella en diferentes secciones.
El captulo 2 est orientado a revisar el sistema de gobierno (en el

sentido amplio de este concepto) que se aplica en Chile, es decir,
a tratar los conceptos de Repblica y, en especial, de Democracia.
En funcin de los objetivos de aprendizaje de este captulo, los
alumnos y alumnas, debern:
Comprender la importancia de la participacin para la pervivencia del sistema poltico y para la profundizacin de la
democracia.
Evaluar las principales limitaciones, amenazas y problemas
que afectan a la democracia en la actualidad.
Debido a la importancia de los conceptos de Repblica y Democracia, el Texto del Estudiante incluye una seccin introductoria
para tratar estos conceptos claves. En esta seccin, es importante
que los estudiantes comprendan el significado e importancia
de estos conceptos, definan sus caractersticas y debatan sobre
sus definiciones.
Adicionalmente, en las actividades finales de la Unidad se

presentan otras oportunidades para alcanzar los objetivos del
captulo, mediante el desarrollo de habilidades de anlisis e
indagacin en tpicos temticos considerados complementarios pero relevantes para el tratamiento de los contenidos.
Es el caso de la actividad 3 del Taller de Procedimientos, sobre
un estudio comparativo de crisis institucionales en Amrica
Latina; o las actividades de profundizacin IV y V, que tienen por
objeto debatir sobre las limitaciones de la democracia chilena y
aplicar conceptos y teoras a la realidad poltica chilena. Adems,
en la evaluacin final de la unidad, las preguntas 8 a 12 estn
orientadas a evaluar diversas habilidades relacionadas con los
objetivos de aprendizaje del captulo.
El Tema 2, tiene por objeto desarrollar los dos objetivos de

aprendizaje principales del captulo, mencionados ms arriba.
Para tratar el primero de esos objetivos, el texto presenta diversas
oportunidades: en la seccin introductoria, al considerar que la
democracia no es solo una forma de gobierno sino un estilo
de vida, y por ende, se aplica en el comportamiento habitual
y cotidiano de los habitantes; en la revisin de algunas de las
caractersticas de nuestra democracia, sobretodo en el carcter
electoral (Sufragio y Sistema electoral). Para el segundo objetivo
de aprendizaje el texto propone diversas actividades para trabajar con los contenidos vertidos en el captulo.
Entre estas actividades que se proponen, para ser desarrolladas
por los estudiantes, se deben considerar las siguientes:
Reconocer los elementos definitorios de los conceptos de
Repblica y Democracia.
Comprender y valorar la forma en que la CPR organiza el
rgimen democrtico en Chile y organiza la participacin
de los sujetos polticos en l.
Cuestionar o problematizar definiciones, declaraciones o
aseveraciones planteadas explcitamente en el Texto.
Analizar y debatir sobre diversos recursos presentados a lo
largo del Captulo.

En el tema de los conceptos claves, que los estudiantes no logren
apreciar lo distintivo de la Repblica respecto de la Democracia,
y en particular, distinguir entre dos conceptos que parecieran ser
complementarios, pero no lo son: representatividad y eleccin.
En el tema de las caractersticas de nuestra democracia, un
problema que se podra presentar es no reconocer ms limitaciones de las que se sealan explcitamente en el texto (caso
de baja participacin electoral). En este caso se propone que
los docentes incentiven el cuestionamiento de algunas de las
caractersticas, como por ejemplo: el carcter presidencial (y
sus eventuales implicancias en trminos de participacin), el
sistema binominal, las limitaciones constitucionales al pluralismo, entre otras.
29
UNIDAD
Indicadores de evaluacin de actividades evaluativas del Texto

INDICADOR DE EVALUACIN DE ACTIVIDADES EVALUATIVAS - CAPTULO 1
Tema
ESTRATEGIA DE NIVELES DIFERENTES

Bajo
Tema 2
Los estudiantes,
comprenden la
nocin de Estado
de Derecho y la
aplican en Chile,
determinando sus
implicancias para
la preservacin y
profundizacin de
la democracia?
30
ptimo
Habilidad: analizar y evaluar.
Reconocer los principios ticos

de la Constitucin chilena
Indagar en Constituciones de
otros pases, reconocen sus
principios y los comparan con la
Constitucin chilena.
Evaluar factores diferentes que

actan en la determinacin de
los valores ticos que inspiran a
las distintas constituciones.
Recuperar informacin sobre las

formas de Estado.
Comparar las formas de Estado

e indaga ejemplos.
Determinar factores que actan

en la determinacin de las distintas formas de Estado, a travs
de ejemplos especficos, y evala las implicancias de la adopcin de cada forma.
Habilidad: reconocer.
Habilidad: comprender, indagar,

aplicar.
Habilidad: analizar, evaluar y crear.
Reconocer los principales postulados de las distintas teoras

sobre el Estado de Derecho.
Establecer diferencias entre las

teoras del Estado de Derecho, y
explica la pervivencia del respeto de las libertades individuales.
Criticar la importancia de que

las libertades sigan reconocindose.
Reproducir definiciones textuales sobre cada principio del Estado de Derecho.
Resumir fundamentos de cada

elemento del estado de Derecho.
Valorar la importancia de cada

principio para el desarrollo de la
democracia.
Reconocer conceptos de funcin, rgano y gobierno.
Indagar en instituciones pblicas evidencias sobre el Proyecto

de Reforma del Estado.
Evaluar una poltica de la Reforma del Estado desde la perspectiva de principios del estado de
Derecho.

aplicar.
Habilidad: analizar, evaluar.
Reconocer el principio de separacin de funciones.
Explicar la forma en que aplica

el principio de separacin de
funciones.
Valorar la importancia de este

principio para el resguardo de
los derechos individuales.
Recuperar informacin sobre

las caractersticas, funciones y
atribuciones de los rganos del
Estado.
Clasificar informacin del texto

considerando criterios predeterminados respecto de las atribuciones de cada rgano.
Reflexionar sobre los requisitos

para integrar los distintos rganos del Estado y los principios
que ellos aplican.
Reconocer las caractersticas,

atribuciones y facultades de
cada instancia del poder judicial.
Indagar en la Web sobre la diferencia entre jurisdiccin y competencia.
Elaborar un esquema conceptual de acuerdo a criterios de

organizacin, sobre la jerarqua
del poder judicial.
Tema 3
Los estudiantes,
comprenden la
importancia del
acceso a la justicia
para el resguardo
de los derechos
individuales de las
personas?
Intermedio
Habilidad: comprender e indagar
informacin adicional.
Tema 1
Los estudiantes,
caracterizan
y valoran la
forma en que
la Constitucin
organiza el Estado
de Chile?
(Unidad 1)
UNIDAD
Tema
Tema nico
Los estudiantes,
comprenden la
importancia de
la participacin
ciudadana para
la pervivencia del
sistema poltico
y para la profundizacin de la
democracia?
Tema nico
Los estudiantes,
evalan las
principales
limitaciones,
amenazas y
problemas que
afectan a la
democracia
chilena en la
actualidad?
(Unidad 1)

Intermedio
ptimo
Habilidad: comprender, explicar y

aplicar.
Habilidad: relacionar, analizar y

crear.
Reproducir la definicin formal

de democracia y de repblica.
Determinar caractersticas de
los conceptos de democracia y
de repblica, y justifica su seleccin.
Determinar los elementos constitutivos de la democracia y los

problematiza.
Reconocer el significado del sistema electoral chileno.
Comparar los diversos sistemas

electorales y resume sus caractersticas.
Analizar la forma en que opera

el sistema binominal en diferentes casos y en sus regiones.
Habilidad: comprender, explicar,

y aplicar.
Habilidad: analizar y crear.
Reconocer los principios generales de la democracia chilena.
Explicar los desafos que se presentan a la democracia chilena,

en trminos de participacin.
Analizar las caractersticas de la

democracia y los aplica a su vida
cotidiana.
Reconocer limitaciones de
nuestra democracia a partir de
informacin literal del texto.
Explicar por qu ciertas caractersticas de nuestra democracia

podran ser consideradas como
limitaciones o amenazas.
Evaluar la participacin ciudadana como el elemento central

de la democracia y desde esta
perspectiva, analizan otros posibles amenazas de la democracia,
no explicitadas en el texto.
Bajo
31
UNIDAD
Orientaciones para evaluaciones de captulo

Lista de Comprobacin de Evaluacin
CAPTULO 1
Unidad 1
Fecha:
Nivel o curso:
Nombres de los estudiantes
32
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
TEMA 3
Indagan informacin sobre Analizan estadsticas judi Analizan fuente sobre la

el PRYME, y a partir de la ciales a partir de dos tablas
crisis de la soberana e inseleccin de una poltica, sobre casos judiciales y
dagan informacin adicioevalan el cumplimiento tipos de delitos y elabora
nal para determinar ejemen instituciones pblicas hiptesis para explicarlas.
plos y factores que limitan
de alguna de esas polticas Analizan una fuente secunel ejercicio de la soberana.
y elaboran un informe con daria sobre la transforma Comparan 2 catlogos de
cin del principio de divisus resultados.
derechos y valoran la im Debaten sobre la idonei- sin de poderes, establece
portancia de la promocin
dad de la Constitucin y las ejemplos y elabora un esde los derechos humanos.
leyes para defenderse del quema conceptual sobre
terrorismo.
las ideas principales.
UNIDAD
NIvel
Tema
REMEDIALES DE EVALUACIN (CAPTULO 1 - UNIDAD 1)
Bajo
Se ofrecen remediales a ser aplicados segn el nivel de logro efectivo que hayan tenido sus alumnos en cada una de
las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del
captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 42 y 43.
Actividad I
Leer el documento y establecer sus ideas y conceptos principales. Elaborar un mapa conceptual que sintetice sus postulados.
Actividad II
Leer los documentos sugeridos y resumir su informacin.
Actividad I
Leer el documento sugerido y seleccionar una poltica.
Actividad II
Recuperar informacin contenida en la Constitucin y la LOC sobre Conductas Terroristas.

Leer los documentos de consulta para recuperar argumentos a favor y en contra.
Actividad I
Leer los datos de ambos recursos.

Entender que la pregunta hace referencia al volumen total de casos, lo que implica sumar los
datos, y no solo considerar el ltimo ao considerado.
Actividad II
Resumir las ideas centrales de la fuente, estableciendo, cuando corresponde, roles de las instituciones indicadas en ella.
Actividad I
Determinar factores de la crisis de la soberana, y manifestar opinin argumentada sobre ella.

Indagar ejemplos adicionales de la crisis de la soberana.
Actividad II
Establecer criterios de clasificacin de los derechos, y comparar los catlogos a partir de esos
criterios.
Actividad I
Resumir la poltica y establecer sus elementos constituyentes como criterios a evaluar. Planificar las fuentes o instituciones en las que se aplicar la evaluacin.
Actividad II
Resumir las definiciones legales y constitucionales, los delitos tipificados y las sanciones consideradas. Sintetizar los argumentos de los documentos de apoyo, tanto a favor como en
contra.
Actividad I
Comparar los resultados regionales de la suma de casos por regin y delitos. Determinar las
regiones y delitos en los que se han presentado ms y menos causas. Comparar los casos por
regiones entre 2012 y 2007.
Actividad II
Elaborar un esquema conceptual considerando las ideas centrales y roles de instituciones.
Actividad I
Reflexionar o debatir sobre el lmite de la soberana en los derechos humanos. Indagar sobre
otras situaciones que limitan la soberana y analizar por qu la limitan.
Actividad II
Reflexionar y evaluar la importancia de que se reconozcan y promuevan los derechos humanos.
Actividad I
Elaborar criterios de evaluacin y aplicarlos a las fuentes e instituciones planificadas. Producir

un informe con el resultado de sus indagaciones.
Actividad II
Organizar sus argumentos siguiendo una secuencia lgica, y presentarlos en un plenario.

Debatir las posturas o argumentos contrarios, sealando o aportando nuevos argumentos a
la discusin.
Intermedio
2
ptimo
Actividad I
3
Actividad II
Indagar informacin adicional sobre las caractersticas de las regiones (demogrficas, sociales,
econmicas) para informar las hiptesis. A partir de esta indagacin, elaborar la hiptesis para
cada recurso.
Indagar informacin adicional para el caso chileno (en la Constitucin o en otras fuentes),
sobre los lmites entre el poder ejecutivo y el legislativo. Establece ejemplos adems de los
sealados en la fuente.
33
UNIDAD

CAPTULO 2
Unidad 1
Fecha:
Nivel o curso:
N
34
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
Comprender el significado de
los conceptos de repblica y democracia como caractersticas
principales de nuestro sistema
poltico.
Comprender los principios fundamentales del sistema democrtico chileno.

Valorar la importancia del sufragio y las
elecciones como instancia de participacin ciudadana.
Conocer y evaluar los desafos que presenta nuestra democracia.
UNIDAD
NIvel
Bajo
Intermedio
ptimo
Tema

las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del
captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 58 y 59.
Actividad I
Establecer la tendencia planteada en la tabla; resumir el texto, sealando los factores de la

baja adhesin.
Actividad II
Investigar sobre los partidos polticos que tienen presencia regional. Seleccionar un partido y
recuperar informacin sobre ese partido a partir de documentos oficiales.
Actividad I
Aplicar una encuesta entre compaeros de colegio, partiendo de la misma pregunta de la

tabla; elaborar un esquema conceptual a partir de los contenidos del texto.
Actividad II
Definir caractersticas del partido seleccionado, incluyendo su trayectoria poltica regional y

capacidad electoral regional.
Actividad I
Analizar las tendencias de la encuesta a sus compaeros y compararlas con la tabla. Explicar
diferencias y tendencias. Evaluar el factor principal de la baja adhesin a la democracia, segn
lo establecidos en el texto.
Actividad II
Elaborar un informe con los resultados de su investigacin incluyendo una entrevista a un

representante regional del partido. Elaborar preguntas de investigacin a presentar en la entrevista y registrar la informacin recogida. Expresar sus dificultades o problemas presentados
a lo largo de la investigacin, ya sea en la bsqueda de informacin, en la elaboracin de
criterios de indagacin, en la planificacin y ejecucin de sus estrategias indagativas, etc.
35
Unidad
2
Ser ciudadano en Chile

Introduccin
La Unidad 2 se refiere a algunos contenidos del CMO El Estado
de Derecho en Chile y El Ejercicio de la Ciudadana, del Ajuste
Curricular. En particular, se han considerado los siguientes
contenidos:
1. El Estado de Derecho en Chile
Caracterizacin y evaluacin de cmo la Constitucin
Poltica organiza el rgimen democrtico en Chile: regula la
nacionalidad y ciudadana; garantiza los derechos y deberes
de las personas.
2. El ejercicio de la ciudadana
Caracterizacin del sistema de representacin poltica
en Chile: el ejercicio del sufragio para la eleccin de
autoridades; el rol de los partidos polticos; el rol de los
medios de comunicacin para el ejercicio del derecho
a informacin. Caracterizacin de distintas formas de
participacin de la comunidad en el pas, la regin y la
comuna, en organizaciones no gubernamentales con fines
sociales, polticos, culturales y espirituales. Valoracin de
las expresiones de pluralismo y diversidad al interior de la
sociedad chilena.
En esta Unidad se funda en distintos Objetivos Fundamentales
planteados por el Ajuste Curricular. stos son los siguientes:
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que
resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el
poder de los gobernantes y organiza la convivencia poltica
y social.
Asumirse como miembros de una sociedad de la cual todos
somos responsables de su bienestar
Comprender la importancia de la participacin para el
funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de
la democracia.
Sensibilizarse respecto a los problemas que afectan a la
sociedad nacional y comprometerse en la bsqueda de
soluciones.
36
Como queda dicho, esta Unidad toma elementos que

corresponden al primer CMO (nacionalidad y ciudadana;
deberes y derechos constitucionales) y los integra en los
contenidos centrales del segundo CMO, del cual se han sacado
(para ser analizados en la Unidad 1), algunos contenidos.
Ello ha ocurrido as porque, como ya se explic en el caso de la
Unidad 1, las unidades 1 y 2 corresponden a dos perspectivas
diferentes, pero complementarias, de los estudios polticos: en la
Unidad 1 el anlisis de los contenidos es ms de corte tradicional,
centrado en las instituciones y normas y en la Unidad 2 el
tratamiento de los contenidos est centrado en la accin social
de los sujetos polticos, que est en coherencia con perspectivas
de la ciencia poltica que son ms actuales.
La Unidad 2 est centrada en los conceptos de nacionalidad y,
sobre todo, de ciudadana. Por ello:
El captulo 1 trata de la definicin de ambos conceptos y la
forma en que la Constitucin los reconoce y establece los requisitos de adquisicin, ejercicio y prdida de ambas calidades.
En segundo lugar, estudia las diferentes formas de expresin del
ejercicio ciudadano, considerando la representacin poltica, el
rol de los partidos polticos y de los medios de comunicacin,
y otras formas de participacin ciudadana, tales como las ONG
y los movimientos sociales.
El captulo 2 tiene por objeto la definicin y problematizacin
de las responsabilidades ciudadanas. Tras definir los conceptos,
el captulo analiza diversas expresiones de responsabilidad civil
tales como el cumplimiento de las leyes y el pago de impuestos.
Un segundo tema guarda relacin con los desafos y problemas
de la sociedad chilena, como una forma de resolver al mismo
tiempo la relacin planteada entre el CMO y los OF planteados
por el Ajuste, como objetivo final de aprendizaje de la Unidad,
y en particular los siguientes CMO y OF:
CMO: Valoracin de las expresiones de pluralismo y diversidad
al interior de la sociedad chilena.
OF: Sensibilizarse respecto a los problemas que afectan a la
sociedad nacional.
UNIDAD

OF Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de los gobernantes
Asumirse como miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables de su bienestar.
Responsabilidades ciudadanas
Nacionalidad y ciudadana
Captulo
OF
Tema
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos
humanos, regula el poder de los gobernantes
Reconoces la forma en que la Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin y prdida de la nacionalidad.
Asumirse como miembro de una sociedad de

la cual todos somos responsables de su bienestar.
Comprender y valorar la importancia de las
responsabilidades ciudadanas, en particular,
el cumplimiento de las leyes, el pago de impuestos por parte de las personas y empresas,
y el cuidado de los espacios pblicos y de la
infraestructura pblica.
Desarrollar una visin general de los principales problemas y desafos que presenta la
sociedad nacional, y comprometerse con la
bsqueda de soluciones.
Comprendes la importancia de la nacionalidad en el mundo

actual y evaluar crticamente su aplicacin en Chile.
Reconoces la forma en que la Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin y prdida de la ciudadana.
Analizar el sistema de representacin poltica

en Chile, valorando el rol jugado por los partidos polticos y los medios de comunicacin.
Reconocer y caracterizar las distintas formas
de participacin social y poltica que existen
en Chile, a nivel nacional, regional y comunal.
OF
Analizas el sistema de representacin poltica en Chile, valorando el rol jugado por los partidos polticos y los medios de
comunicacin.
Reconoces y caracterizas las distintas formas de participacin
social y poltica que existen en Chile, a nivel nacional, regional
y comunal.
Comprendes y valoras la importancia de las responsabilidades

ciudadanas, en particular, el cumplimiento de las leyes, el pago
de impuestos por parte de las personas y empresas, y el cuidado de los espacios pblicos y de la infraestructura pblica.
Desarrollas una visin general de los principales problemas y

desafos que presenta la sociedad nacional, y comprometerse
con la bsqueda de soluciones.
37
UNIDAD
Captulo
Tema
38
8
hrs
Reconocer la forma en que la

Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin y prdida de la nacionalidad.
Comprender la importancia de la
nacionalidad en el mundo actual
y evaluar crticamente su aplicacin en Chile.
Reconocer la forma en que la
Constitucin establece los requisitos para la adquisicin, suspensin y prdida de la ciudadana.
Analizar el sistema de representacin poltica en Chile, valorando el
rol jugado por los partidos polticos y los medios de comunicacin.
Reconocer y caracterizar las distintas formas de participacin social
y poltica que existen en Chile, a
nivel nacional, regional y comunal.
Tiempo
Nacionalidad y ciudana
Responsabilidades ciudadanas
Unidad 2 ser ciudadano en Chile

Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de
Asumirse como miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables de su bienestar.
12
hrs
3
hrs
4
hrs
Comprender y valorar la importancia de las responsabilidades

ciudadanas, en particular, el cumplimiento de las leyes, el pago de
impuestos por parte de las personas y empresas, y el cuidado
de los espacios pblicos y de la
infraestructura pblica.
Desarrollar una visin general de

los principales problemas y desafos que presenta la sociedad
nacional, y comprometerse con la
bsqueda de soluciones.
Conocimientos
previos
Conceptos clave
Recupera el
concepto de
Estado de Derecho.
Nacionalidad
Ciudadana
Derecho de suelo
Filiacin
Derechos Polticos
Derechos Humanos
Reconoce los representantes del sistema

poltico chileno,
distinguiendo entre
el rgano ejecutivo y
legislativo
Reconoce que
adems de la poltica
existen otras formas
de participacin
ciudadana.
Representacin
Participacin
Pluralismo
Ciudadana
Distingue entre
derechos y deberes,
responsabilidades y
obligaciones correlativos.
Responsabilidad
Deber
Obligacin
Tributo
Valora la importancia
del dilogo y de la
cooperacin para
resolver en conjunto,
problemas y desafos
de la sociedad
chilena.
Transparencia
Probidad
Desigualdad
Minora
Violencia social
Desarrollo sustentable
Pg.71: investigan sobre la vida y obra de Lechner; analizan su discurso de

aceptacin de la nacionalidad chilena visualizando el vnculo material y moral
de la nacionalidad, y el valor de identidad que aporta a los individuos.
Pg.72: analizan fuente periodstica para determinar factores que llevaron a
otorgar la nacionalidad a David Feuestein.
Pg.73: utilizando referencias de constituciones que aparecen en lateral de la
pgina, indagan acerca de la forma en que otros pases regulan la prdida de
nacionalidad, comparan esas normas entre s y con la Constitucin chilena y
evalan el carcter de la Constitucin chilena en ese contexto comparativo.
Pg.74: elaboran y aplican una encuesta sobre el significado que tiene para
los encuestados el hecho de ser ciudadanos, y compara sus resultados.
Pg.75: con recurso web, analizan la tesis del autor sobre la suspensin del
derecho de sufragio.
Diagnstica (pg. 68) Observa imgenes; selecciona y

justifica aquellas que hacen referencia a derechos de los
nacionales, de los ciudadanos y de todas las personas, e indaga sobre las garantas constitucionales.
De Proceso
Tema 1 (pg. 76): Indagan en constituciones que se proponen acerca de la forma de tratar la ciudadana y sus
derechos, establecen criterios para clasificar los derechos
y los comparan con la constitucin chilena, y a partir de
la comparacin definen y explican el carcter de las definiciones constitucionales en Chile sobre la ciudadana.
Tema 2 (pg. 87):
Actividad I. Reflexionan sobre las formas de participacin juvenil y los factores que actan en ella, e indagan
formas alternativas a las postuladas en una fuente
Actividad II. Evalan fortalezas y debilidades de los
partidos en Chile a travs del anlisis de opiniones procedentes de personeros polticos.
Final (pgs. 88 y 89)
Actividad I. Analizan los recursos sugeridos describiendo
las tendencias que postulan y elaborando hiptesis que
permitan explicar esas tendencias
Actividad II. Reconoce formas de participacin, establece criterios de comparacin y los aplica en una tabla
comparativa.
Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala
su propio proceso de aprendizaje.
Pg.77: analizan cita textual sobre opinin de Dahl respecto de la democracia

directa. Definen el carcter positivo y negativo de libertad (poltica) y establecen ejemplos para cada caso.
Pg.78: analizan fuente escrita sobre la crisis de la democracia liberal, establecen factores y reflexionan sobre la pervivencia de algunos de esos factores en
la actualidad.
Pg.79: indagan sobre plebiscitos comunales realizados en Chile, determinan
el carcter de las reformas realizadas y evalan si constituyen una instancia
efectiva de participacin ciudadana.
Pg. 80: indagan informacin sobre primarias en Chile, opiniones de los distintos sectores polticos y establecen relaciones entre primarias y elecciones
oficiales.
Pg.82: analizan recursos sobre la adhesin de los partidos polticos en Chile,
y establecen factores.
Pg.83: analizan pelcula, establecen la crtica que plantea y reflexionan si aspectos de esa crtica se aplican en Chile.
Pg. 84: indagan en la web sobre ONGs que se presentan y sobre ONG que
operan en su localidad.
Pg.85: indagan antecedentes sobre un movimiento social que llame su
atencin en los ltimos diez aos.
Pg.91: analizan documento, establecen ejemplos sobre responsabilidad, deber y obligacin, e indaga ejemplos adicionales sobre el deber de socorro en
Chile y sus sanciones por incumplimiento.
Pg.92: determinan deberes constitucionales y los clasifica segn criterios que
se plantean; indaga otros deberes constitucionales; establece ejemplos de incumplimiento de deberes de los artculos citados.
Pg.94: definen cmo opera el impuesto a la renta en Chile; establece los prerrequisitos; y define las personas y empresas que deben pagar el impuesto.
Pg.95: debaten sobre el pago de impuestos en Chile, utilizando recursos web
para apoyar sus argumentos a favor o en contra. Indagan sobre los diferentes
tipos de impuestos que se cobran en Chile.
Pg.98: a partir de recursos diferentes que se entregan, elaboran un informe
sobre la importancia de la pluralidad de los medios de comunicacin.
Pg.99: a partir de diferentes grficos y tablas, analizan la situacin de transparencia de Chile, y establecen tendencias e hiptesis para explicarlas.
Pg.100: elaboran un informe sobre la situacin de desigualdad con el pueblo
mapuche, utilizando recursos que se sugieren como base de su indagacin bibliogrfica.
Pg.101: aplican el concepto de minora a grupos planteados; y reflexionan
sobre los mecanismos para respetar sus derechos. Indagan ejemplos de su localidad de minoras.
Diagnstica (pg. 69) A partir de una fuente secundaria y

recurso Web sobre una encuesta, analiza y valoran la importancia de la formacin ciudadana, elaboran y aplican una encuesta
sobre esta materia en su colegio, analizando sus resultados.
De Proceso Tema 1 (pg. 96)
Actividad I. Valoran el cuidado de los espacios pblicos,
indagan en su realidad local y seleccionan sobre un espacio pblico y los deberes para preservarlo o seleccionan
un lugar que debiera ser espacio pblico y proponen
mejoras para transformarlo.
Actividad II. Analizan informacin estadstica, interpretan sus tendencias y valoran la importancia de la evasin
del impuesto para distintos mbitos.
Final (pgs. 104 y 105) La evaluacin final incluye tema 2:
Actividad I. Reflexionan sobre la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), elaboran esquemas conceptuales a partir de
ideas y definiciones de dos fuentes escritas e indagan sobre
ejemplos de su localidad que se refieran al tema. Valoran la
importancia de la RSE en la solucin de algunos problemas
revisados en el tema.
Actividad II. Leen mapa sobre libertad de prensa, aplica su
simbologa, recupera informacin adicional para interpretar
los datos y emite un juicio de valor respecto a la informacin
entregada.
Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala
su propio proceso de aprendizaje.
39
UNIDAD
Tratamiento de los Objetivos Fundamentales Transversales (OF)

El Objetivo de Aprendizaje central de la Unidad 2 es el valorar
la vida en sociedad como una dimensin esencial del crecimiento
de la persona y capacitarse para ejercer plenamente los derechos
y deberes personales que demanda la vida social de carcter
democrtico, debido a que los alumnos y alumnas debern
desarrollar diversas actividades orientadas a reflexionar sobre
las caractersticas del rgimen poltico chileno, y el ejercicio de
sus derechos ciudadanos.
Un segundo OAT clave de la Unidad guarda relacin con habilidades de desarrollo del pensamiento, ya que debern indagar
identificando, procesando y sintetizando diversas fuentes de
informacin, seleccionando informacin relevante, comparando
informacin de diversas fuentes y evaluando el suspender juicios
en ausencia de informacin suficiente.
40
La Unidad 2 posee adems un importante sustrato vinculado

a la formacin tica de los alumnos y alumnas, en especial de
aquellas habilidades que guardan relacin con las actitudes
de valoracin y respeto de las ideas y creencias distintas de
las propias, en los espacios escolares, reconociendo el dilogo
como fuente permanente de humanizacin, de superacin de
diferencias y de acercamiento a la verdad. Esto es especialmente
importante en el estudio de los principios y caractersticas de la
democracia chilena, y en particular en la problematizacin de
sus limitaciones, la tendencia a la baja adhesin a la democracia
y en la participacin electoral.
Tambin se hace referencia en la Unidad 2 las habilidades que
guardan relacin con el manejo de Tecnologas de Informacin
y Comunicacin, en especial aquellas que tienen por objeto el
buscar y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales, incluyendo el acceso a la informacin de las organizaciones pblicas,
debido a que la mayor parte de las actividades de indagacin se
remite a fuentes virtuales y de instituciones del Estado.
Anexo UNIDAD 2

Fuente 1
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile (actualizacin 2009)
Garantas constitucionales a los derechos de las
personas:
Artculo 20. El que por causa de actos u omisiones
arbitrarios o ilegales, sufra privacin, perturbacin
o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos
y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1, 2, 3 inciso cuarto, 4, 5, 6, 9 inciso final,
11, 12, 13, 15, 16 en lo relativo a la libertad de
trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecidos en el inciso cuarto,
19, 21, 22, 23, 24 y 25, podr ocurrir por s o
por cualquiera en su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptar de inmediato
las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
proteccin del afectado, sin perjuicio de los dems
derechos que pueda hacer valer ante la autoridad
o los tribunales correspondientes.
Artculo 21. Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con infraccin de lo dispuesto
en la Constitucin o en las leyes, podr ocurrir por
s, o por cualquiera a su nombre, a la magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se
guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las providencias que juzgue necesarias
para restablecer el imperio del derecho y asegurar
la debida proteccin del afectado.
Esta magistratura podr ordenar que el individuo
sea trado a su presencia y su decreto ser precisamente obedecido por todos los encargados de
las crceles o lugares de detencin. Instruida de
los antecedentes, decretar su libertad inmediata
o har que se reparen los defectos legales o pondr al individuo a disposicin del juez competente, procediendo en todo breve y sumariamente, y
corrigiendo por s esos defectos o dando cuenta a
quien corresponda para que los corrija.
El mismo recurso, y en igual forma, podr ser deducido a favor de toda persona que ilegalmente sufra
cualquiera otra privacin, perturbacin o amenaza
en su derecho a la libertad personal y seguridad
individual. La respectiva magistratura dictar en
tal caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime conducentes para restablecer
el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
Fuente 2
Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (actualizacin 2010)
ll) Medio ambiente: el sistema gloal constituido
por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que
rige y condiciona la existencia y desarrollo de la
vida en sus mltiples manifestaciones.
Art. 4. Es deber del Estado facilitar la participacin
ciudadana, permitir el acceso a la informacin ambiental y promover campaas educativas destinadas a la proteccin del medio ambiente.
Los rganos del Estado, en el ejercicio de sus competencias ambientales y en la aplicacin de los
instrumentos de gestin ambiental, debern propender por la adecuada conservacin, desarrollo
y fortalecimiento de la identidad, idiomas, instituciones y tradiciones sociales y culturales de los
pueblos, comunidades y personas indgenas, de
conformidad a lo sealado en la ley y en los convenios internacionales ratificados por Chile y que se
encuentran vigentes.
Extractos:
Art.2. Para todos los efectos legales, se entender
por:
g) Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de
vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio
ambiente, de manera de no comprometer las
expectativas de las generaciones futuras;
h) Educacin Ambiental: proceso permanente
de carcter interdisciplinario, destinado a la
formacin de una ciudadana que reconozca
valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia entre seres humanos, su cultura y su
medio bio-fsico circundante;
h) Efecto sinrgico: aquel que se produce cuando
el efecto conjunto de la presencia simultnea
de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente;
41
Anexo UNIDAD 2
Grficos
A continuacin se presentan una serie de recursos que permiten una mayor comprensin de la violencia en nuestro pas.
Percepcin de violencia
Prevalencia de ltimo ao de episodios de violencia
Comparacin con serie Hamuy de 1970 (%)
Quin actu violentamente en su contra?

1970
52
34
9
2011
58
En los ltimos 12 meses.

Ha sufrido Ud. alguna
amenaza y/o agresin
de parte de terceros?
31
Existe violencia
en el pas.
Existe violencia
en el pas hay que
darle importancia
sin exagerar.
Si
No existe violencia
Existe violencia
en el pas no
en el pas hay que
hay que darle
darle mucha porque
importancia a
amenaza con
hechos aislados.
destruir el orden
institucional.
87%
13%
Un polica
(Carabineros o
Investigaciones)
87%
13%
Otras
67%
16
A su edad
15
A su apariencia fsica
14
A su religin
10
A su etnia
NO
NO
34
A su sexo
33%
Puede Ud. atribuir

este episodio de
violencia a alguna
caracterstica suya?
53%
En su casa
A su orientacin sexual
A su vestimenta
A su condicin de salud 1
ESTATAL (%)
Cree Ud. que es justificable
que el Estado haga uso de la
fuerza pblica en alguna de las
siguientes situaciones?
SOCIAL (%)
Cree Ud. que es justificable que
las personas que promueven o
defienden las siguientes causas
usen la fuerza o violencia?
Cuando se producen
manifestaciones pblicas
no autorizadas
24
33
Cuando las minoras indgenas

40
reclaman tierras ancestrales
20
Cuando se bloquean
caminos o se levantan
barricadas
20
34
Cuando una comunidad

busca mejores condiciones
de vida
25
Cuando se producen
saqueos
16
58
Cuando los trabajadores

luchan por aumentar sus
salarios
No es un delito
43
39
PRIVADA (%)
Un grupo de manifestantes
bloquea un camino o
60 40
construye una barricada
como medida de presin ante
demandas sociales
Un padre o una madre le

pega una palmada a su hija
pequea porque rompi
un vaso a pesar de tener
prohibido tocarlo
Un joven lanza objetos

contundentes sobre un
vehculo de carabineros
durante una protesta
30
70
Un joven abofetea a su
polola por estar coqueteando
abiertamente con un hombre
56
44
Un grupo de personas
saquea un local comercial
despus del terremoto
26
74
Un marido abofetea a su
mujer por una pelea que
ella comenz por razones
de dinero
44
56
Un grupo de jvenes destruye

el alumbrado pblico o
24
sealtica pblica una noche
76
Un marido obliga a su mujer

a tener relaciones sexuales
contra su voluntad
80 20
24
76
Identificacin de grupos
segn nivel de tolerancia a la violencia
A
18%
D
4%
B
70%
C
8%
31
Es un delito
* Las respuestas se llevaron a 100% sacando los NS/NR y la categora "se justifica en algunas ocasiones".
Es un delito
PBLICA (%)
Violencia
42
47%
12
No es un delito
A cul de las siguientes causas

podra atribuir principalmente el
episodio de violencia?
Si
34
Tolerancia a la violencia
Delitos de odio
Si
Un transeunte
o una persona
desconocida
En cul de los
siguientes lugares
ocurri el hecho
de violencia?
Fuera
de la casa
La diferencia para completar 100% en cada opcin corresponde a la suma de sus respuestas "no sabe, no responde".
En los ltimos 12 meses.

Ha sufrido Ud. alguna
amenaza y/o agresin
de parte de terceros?
53
Un delincuente
NO
N: 1970-886. Porcentaje obtenido a partir de la medicin de julio de 1970 en el Gran Santiago.

N: 2010-806
Un familiar, un
amigo o persona
cercana que Ud.
conoce por su
nombre
Grupo A: Baja tolerancia a violencia pblica, alta tolerancia a violencia privada.

Grupo B: Baja tolerancia a violencia pblica, baja tolerancia a violencia privada.
Grupo C: Alta tolerancia a violencia pblica, alta tolerancia a violencia privada.
Grupo D: Alta tolerancia a violencia pblica, baja tolerancia a violencia privada.
Fuente de todos los recuadros: Centro de Polticas Pblicas UC, Encuesta nacional Bicentenario Universidad Catlica- Adimark 2012. Una mirada al alma de Chile,
Serie Temas de Agenda Pblica, A 8, N 58, marzo 2013. Excepto el ltimo de la derecha: http://politicaspublicas.uc.cl/cpp/static/uploads/adjuntos_seminarios/adjuntos_seminario.
archivo_adjunto.9d10b3c257c8aaa9.505054204564756172646f2056616c656e7a75656c612e706466.pdf
Actividad 1
Objetivo
Analizar y evaluar las normas chilenas sobre nacionalidad y comparar con las mismas normas en otros pases.
Anexo UNIDAD 2
Instrucciones
Considerando la informacin del texto adjunto al final de esta pgina y tus conocimientos sobre las normas constitucionales que regulan
la adquisicin y prdida de nacionalidad en Chile, desarrolla las siguientes actividades:
1. Realiza una comparacin entre las distintas formas en que se trata legalmente la nacionalidad en distintos pases. Al comparar:
Elabora criterios de comparacin y justifcalos.
Aplica los criterios a diferentes pases en un esquema o tabla.
2. A partir de la comparacin, determina:
El grado de rigidez o flexibilidad de las normas chilenas sobre nacionalidad. Es decir, en derecho comparado, son las normas chilenas
ms rgidas o flexibles que las de otros pases?
El grado de conservadurismo o liberalismo de las normas chilenas sobre nacionalidad. Es decir, en derecho comparado, son las normas
chilenas ms conservadoras o liberales que las de otros pases?
Explica y justifica tus apreciaciones sobre ambos aspectos considerados en las actividades anteriores.
La principal forma de adquirir la nacionalidad es a

travs de la carta de nacionalizacin o de naturalizacin, luego de haber residido en el pas de acogida
durante un nmero de aos:
Chile 5 aos;
Argentina 2 aos (menos si se han realizado servicios al pas);
Bolivia 3 aos (2 aos en caso de matrimonio
con nacional, servicio militar y servicios al pas);
Colombia 5 aos (2 aos si es casado o con hijos
colombianos);
Espaa 10 aos (5 aos refugiados y 2 aos para
ciertos nacionales, y 1 ao para casados con espaoles, entre otros);
Per 2 aos.

Adicionalmente se exige: ejercer una profesin, oficio,

arte, etc. (Per, Colombia); capacidad econmica y/o
para ganarse la vida (Chile); carecer de antecedentes
penales (Chile, Per, Repblica Dominicana); buena
conducta (Per, Espaa); solvencia moral (Per), integracin social (Espaa); conocimiento del idioma
castellano, si no es la lengua materna (Colombia),
conocimientos bsicos de la Constitucin y generales de historia y geografa (Colombia), no practicas o

difundir doctrinas que afecten a la integridad o seguridad nacional o dedicarse a trabajos ilcitos (Chile).
La nacionalidad por gracia se contempla en Chile,
Argentina, Per y Repblica Dominicana.
En Colombia se contempla el otorgamiento de la nacionalidad a pueblos indgenas fronterizos.
Prdida de nacionalidad de origen: ello no ocurre en
los casos de matrimonio con un extranjero (Bolivia)
o por adquirir una nacionalidad extranjera (Bolivia,
Colombia, Per, Repblica Dominicana). En Espaa,
se exige la renuncia a su anterior nacionalidad, salvo que se trate de nacionales de ciertos pases.
Se reconoce la vigencia de convenios internacionales en materia de doble o mltiple nacionalidad en
Bolivia, Espaa. Sin embargo, tambin existen algunas limitaciones para los extranjeros con doble nacionalidad, como ocurre en Colombia, para acceder
a cargos pblicos.
Derechos, obligaciones y limitaciones de los extranjeros naturalizados: en general, stos tienen todos
los derechos y obligaciones que las leyes reconocen
a los nacionales de origen, salvo excepciones legales
y constitucionales. Por ejemplo, en Repblica Dominicana no pueden optar por la presidencia o vicepresidencia de los poderes del Estado ni est obligados a tomar las armas contra su Estado de origen.
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional, Informe sobre Nacionalidad, residencia e inmigracin. Derecho comparado,
en http://www.bcn.cl/informes consulta del 17 de octubre de 2013.
Informe sobre nacionalidad, residencia e inmigracin

Nacionalidad, residencia e inmigracin. Derecho comparado.
Para solicitar el otorgamiento de la nacionalidad chilena es necesario que el extranjero se encuentre como titular de una visa de residencia. En Derecho Comparado
respecto de los principales aspectos relacionados con la
adquisicin de una nacionalidad que no es la de nacimiento, se observa que:
43
Anexo UNIDAD 2
Actividad 2
Objetivo
Analizar, sintetizar y evaluar texto sobre juicio por responsabilidades civiles, estableciendo argumentos de ambas partes: demandante y demandado.
Instrucciones
Considerando el caso transcrito, desarrolla las siguientes actividades:
1. Elabora una sntesis del caso, en un esquema o tabla, que permita establecer los argumentos de las partes (demandante y demandada)
y la sentencia del tribunal.
2. Reflexiona:
a) En el mbito de la demanda: cules son a tu juicio los derechos vulnerados? Crees que son relevantes? Pon ejemplos de tu realidad
cotidiana en que pueden presentarse situaciones parecidas.
b) En el mbito de la defensa: Qu argumentos de la defensa te llaman la atencin y por qu?
c) En la sentencia: Existe una proporcin entre el monto de la condena y el dao causado? Existe alguna relacin entre el monto y el
derecho vulnerado? Justifica tus respuestas.
3. Indaga en el art. 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y selecciona un derecho. Luego imagina una situacin como la del caso
presentado, en que ese derecho podra verse vulnerado, y ponte a ti mismo en la posicin tanto del infractor como del afectado. En el caso
del infractor: cules son las acciones que provocan la vulneracin del derecho? En qu consistiran esas acciones, cul sera su naturaleza
o carcter? En el caso del afectado: qu medios lcitos disponen las personas para defenderse ante la vulneracin de sus derechos?
44
Responsabilidades Civiles
Estudio de caso
Otro caso interesante en que se aleg la vulneracin a la
honra, y slo se demand en juicio ordinario por indemnizacin de perjuicios, por la utilizacin no consentida de
una imagen fotogrfica por parte de un medio de comunicacin se caratul Mena Ortiz, Claudia con Corporacin de
Televisin de la Pontificia Universidad Catlica de Chile. La
demandante sostuvo en su accin que en enero de 1998
particip en un reportaje junto a su hermana gemela, que
fue publicado por la revista Paula, que le ofreci una amiga
periodista. Para tal propsito, fueron fotografiadas para ese
nico fin. Sin embargo, sostuvo, en marzo de 2000 comenzaron las transmisiones de Canal 13 Sabor a ti, cuya historia inclua la existencia de una novia fallecida de uno de
los protagonistas principales, que apareca en una foto que
estaba colgada encima de una chimenea y que result ser
la imagen de ellas la que representaba el personaje muerto,
y que corresponda a la fotografa del reportaje. La foto fue
ampliada, modificaron los colores y recortaron la imagen
de una de ellas. Agregaron que la supuesta novia fallecida
era de nacionalidad italiana, de nombre Ornella Lombardi
de pasado moralmente cuestionable, puesto que le haba
sido infiel al protagonista, el que en numerosas ocasiones
la besaba, insultaba y lloraba. Por dicha difusin televisiva
de la novela comenzaron a ser objeto de burlas de amigos
y familiares, y posteriormente pasaron a ser vctimas de
comentarios y bromas de ndole irnica de la gente, que
las llamaban la muertita de la tele, y les recriminaban
su infidelidad, por lo que se sentan humilladas y con vergenza, producto de una situacin ajena a sus voluntades
y deseos, puesto que haba hecho sin autorizacin de ellas
ni de la fotgrafa, y tampoco fueron compensadas por el
uso arbitrario e ilegal de su imagen
Canal 13 sostuvo en su contestacin que frente a los reclamos de las demandantes, la directora del rea dramtica se
comunic personalmente con ellas, quien les ofreci como
solucin que todas las tomas en lo sucesivo a las ya grabadas, se filmaran sin el cuadro, puesto que era la nica
solucin, por cuanto la teleserie ya estaba al aire, por lo

que era imposible cambiar la ambientacin. Canal 13 aleg no haber cometido ninguna imprudencia al no solicitar
el consentimiento de las demandantes, puesto que en la
prctica no se realiza y slo existe contacto con los medios
que publican las fotografas, porque cualquier fotografa
tomada a una persona con su consentimiento o no, pasa
a ser de propiedad del fotgrafo, quien no se ha opuesto a
la exhibicinAadi que haciendo un exhaustivo anlisis
de los videos completos de los cinco captulos, la fotografa
apareci aproximadamente el 4,435% del total que fueron
doce, sumando un total de ciento cuarenta y seis segundos, por lo que ello no puede motivar a que esa persona
sea reconocida en la calle e identificada fcilmente por los
transentes, adems, siendo exhibida en primer plano slo
diecisiete segundos en total, mientras los actores respectivos hablan y la escena contina con ellos. Agregan que su
imagen no fue asociada a un personaje desprestigiado y
de dudosa moralidad, ya que slo se la nombra como una
de las cnyuges fallecidas, como una italiana estupenda,
pero con una personalidad terrible y la tercera mencin es
de su ex marido en la ficcin, quien quiebra la fotografa
argumentando que la enga
El tribunal acoge la demanda, condenando a Canal 13 a pagar el monto de $2.000.000 como reparacin a consecuencia del dao moral.
En su razonamiento, el tribunal sostuvo que la inclusin de
la imagen de las demandantes en la teleserie, hecho reconocido por la demandada, al haber extrado una fotografa
de una revista, sin contar con el consentimiento de ninguna de las personas involucradas en ella, constituy a juicio
del sentenciador, un acto ejecutado con imprudencia de la
demandada, puesto que las consecuencias pudieron preverse e impedirse, ms an, atendida la calidad de medio
de comunicacin masivo, a los que es posible exigir un conocimiento acabado de las normas reguladoras de la propiedad intelectual, y con ello, de los derechos que puedan
verse afectados con sus actos.
Fuente: Anguita, P., La proteccin civil del derecho a la propia imagen, Honra y vida privada ante la jurisprudencia, (2011). En Cuadernos de Anlisis
Jurdicos. Coleccin de Derecho privado IV. Regmenes especiales de responsabilidad civil. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales.
Nombre y apellidos:
Curso:
Anexo UNIDAD 2

Fecha:
Objetivo
Recuperar conocimientos sobre las responsabilidades, deberes y obligaciones de los ciudadanos, con el objeto de identificar un aspecto o mbito a ser
representado en un documental, y elabora un proyecto de documental cinematogrfico considerando requisitos que se plantean
Elaboracin y planificacin de un proyecto de documental sobre responsabilidades ciudadanas

Instrucciones
Renanse en grupos de tres a cuatro integrantes y juntos planifiquen un proyecto de documental sobre algn aspecto que consideren
relevante de destacar o de representar de la realidad chilena sobre la aplicacin de las responsabilidades ciudadanas.
Para realizar esta planificacin y las actividades que se plantean a continuacin, pueden apoyarse en algunos de los recursos presentados
ms abajo.
2. Elaboracin de la propuesta de documental

Para esta actividad se recomienda seguir los pasos propuestos
por Rabiger en el libro citado ms abajo.
En esta seccin importa definir los siguientes aspectos:
a) Definir un ttulo y tema del documental.
b) Definir la hiptesis de trabajo, es decir, el modo en que se
abordar el tema en el documental. Justificar la hiptesis
a la luz de la informacin indagada.
c) Definir el objetivo del documental, lo que incluye el pblico

al que estar dirigido.
d) Redactar una secuencia de actividad que tendr el documental. Para este paso se considerar vlido el trabajo
si secuencia un mnimo de una accin. Ms acciones
descritas aumentar la calificacin del trabajo.
e) Describir los personajes principales: deben considerar al
menos tres personajes y la relacin que existe entre ellos.
f) Definir el conflicto representado en el documental.
g) Definir si necesitar de entrevistas o no en el documental.
Si se requiere, deben establecer antecedentes (generales
o hipotticos) de los entrevistados y los aspectos que se
intenta constatar mediante las entrevistas. Si no se requiere,
justificar por qu no se utilizar este recurso.
i) Estructurar el documental, considerando la progresin
temporal, la forma en que aparecern las ideas trascendentes, el clmax y la narracin paralela.
j) La resolucin o desenlace del conflicto.
3. Elaboracin de un informe
Para ello, considere solo la propuesta del documental (actividad
2). El informe debe considerar aspectos formales (portada con
nombre del curso, del profesor, ttulo del trabajo e integrantes
del grupo), en el contenido debe ir su resolucin a todos los
pasos establecidos en la actividad 2; y en las conclusiones
deben incorporar una opinin personal e individualizada de
lo que cada uno de ustedes aprendi en el desarrollo de la
actividad.
Los recursos de apoyo son los siguientes:

El libro Direccin de documentales, de Michael Rabiger (1998) http://manualesdecine.files.wordpress.com/2009/12/direccion-dedocumentales.pdf Aqu interesa sobre todo los captulos 3, 4, 8 y 9 del manual.
Un fragmento del documental Aqu se Construye dirigido por Ignacio Agero (2000): http://www.youtube.com/watch?v=J7L3DuO0j4Q
1. Determinen un tema
a) Lluvia de ideas
El tema puede surgir de experiencias personales o de ideas
que se les presenten en el curso de su estudio del tema de
Responsabilidades Ciudadanas.
Como el trabajo es grupal, es importante primero dar
un tiempo para que todos presenten ideas, y luego ir
analizando cada idea, considerando varios criterios. Para
apoyar este proceso, se recomienda leer las sugerencias
que propone Rabiger en el captulo 3 del libro propuesto
ms abajo.
No es necesario que seleccionen una de esas ideas; puede
ocurrir que consideren varias ideas y las representen en
forma interrelacionada.
b) Desarrollo de las ideas
Indaguen informacin adicional en diversas fuentes, sobre
la forma en que se puede hacer un seguimiento de las ideas
que definieron en la etapa previa. Las fuentes pueden ser;
diarios personales, la historia del pas; mitos y leyendas;
obras de ficcin; estudios cientficos sobre el tema.
Esta informacin reunida tiene por objeto informar la
manera en que ustedes van a disear la historia que van
a representar, de acuerdo con el tema elegido.
45
Anexo UNIDAD 2

Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivo
Reconocen los principales problemas de la sociedad chilena actual; los interrelacionan con el objeto de determinar tendencias; contextualizan e indagan ejemplos para explicarlos; proponen soluciones.
Instrucciones
Renanse en grupos de tres o 4 integrantes y juntos elaboren un informe sobre la base del anlisis de los siguientes recursos. El anlisis
debe considerar las siguientes actividades:
Recurso 1
1. Determinen el que es a su juicio el conflicto central en Chile
actual, y justifiquen su seleccin.
Recurso 2
1. Describan las principales tendencias que ocurren en cada uno
de los casos presentados. Relacionen las variables en juego, es
decir, cmo cada mbito influye o interacta con los otros.
2. Analicen la forma en que ese conflicto central se vincula con

los dems conflictos, y expliquen las relaciones por ustedes
establecidas.
2. Indaguen informacin de la realidad nacional que permita

explicar esas tendencias.
3. Establezcan uno de los cinco mbitos como el principal, justifiquen su seleccin y elaboren tres soluciones que permitiran
modificar las expectativas de la poblacin respecto a ese
3. Den ejemplos que demuestren el anlisis realizado. Los
ejemplos deben ser concretos, de la realidad nacional y

ustedes debern realizar una breve descripcin de los mis-
tema. Justifiquen sus soluciones.
mos, utilizando diversas fuentes de prensa o bibliogrficos.
4. Propongan una medida o perspectiva que permitira solucionar

el conflicto principal.
Recurso 1
Conflictos
Usted creen que en Chile existe un gran conflicto, un conflicto menor o
no hay conflicto entre las
entidades que se presentan a continuacin?
2007
70 72
66 69
78
83
77 78
69 69 67 68
68 66
2008
63
59
2009
2010
63 59
2011
60 61 60 58
2012
55 56
En % que responde
"Un gran conflicto"
Mapuches y Estado chileno
Recurso 2
46
Expectativas en el futuro
Pensando en un plazo de
diez aos, usted cree que
se habrn alcanzado las siguientes metas como pas?
Gobierno y oposicin
Trabajadores y empresarios
2006
68
59 58 59
51
2008
2010
2012
57 56
43
43 42 42
36
43 43 43
30 30 31
24
Base: Total de la Muestra.

% Se habr alcanzado + se
habr avanzado.
Ser un pas
desarrollado
Ricos y pobres
Resolver el
problema de la
calidad de vida
Eliminar la
pobreza
Detener
el dao al
medioambiente
41 36 37
24
Ser un pas
reconciliado
24
Reducir la
desigualdad de
ingresos
Fuente de ambos grficos: Adimark GFK- Pontificia Universidad Catlica, Encuesta Nacional Bicentenario, 2012.
En: http://encuestabicentenario.uc.cl/resultados/2012-2/chile-contingente/
Evaluacin 1
Bajo
Intermedio
Alto
Originalidad del ttulo del

documental.
El ttulo es solo formal o no El ttulo es formal, pero atrac- El ttulo es original, llamativo
guarda relacin directa con tivo y guarda relacin con el y guarda relacin con el tema.
tema.
el tema.
Elabora hiptesis y la
justifica.
No elabora hiptesis, o solo Presenta hiptesis, y solo las Presenta hiptesis y las justifica
presenta la indagacin previa. justifica brevemente o recu- a la luz de la indagacin previa.
pera informacin indagada
previamente, sin realizar conexiones.
Define objetivos del

documental.
No presenta objetivos.
Redacta una secuencia

de actividad siguiendo
mtodos que se sugieren
(Rabiger).
No redacta una secuencia de Redacta una secuencia y esta Redacta ms de una secuencia
actividad, o la redaccin es es coherente y comprensible. de actividad y cualquiera de
ellas, o todas, son coherentes
incoherente o incomprensible.
y comprensibles.
Describe a los personajes

principales.
Describe 1 personaje o no Describe 2 personajes prin- Describe 3 o ms personajes

describe personajes.
cipales.
principales.
Describe el conflicto a
representar, en forma
coherente a la realidad
representada.
No presenta un conflicto, o este Presenta un conflicto, este es Presenta un conflicto y este es

conflicto es incomprensible, comprensible y se ajusta a la comprensible, real y coherente
con el tema.
o no se ajusta a la realidad o realidad o el tema.
al tema.
Define las entrevistas o

justifica su no necesidad.
No define entrevistas ni las

justifica.
No define entrevistas pero Define entrevistas y las caracjustifica su no incorporacin.

tersticas de los entrevistados
y los aspectos a indagar.
Define la estructura del

documental.
El proyecto no presenta estructura, o esta estructura es

bsica, ya que solo considera
la progresin temporal.
La estructura es incompleta La estructura es completa o

ya que considera la progresin cumple 3 de los cuatro criterios
temporal y las ideas trascen- bsicos.
dentes, pero carece de clmax
y la narracin paralela.
Establece una resolucin o

desenlace.
La propuesta no considera Existe una resolucin o desen- Existe una resolucin o desenresolucin o desenlace.
lace pero ella no es coherente lace y sta es coherente con el
conflicto.
con el conflicto.
Valoracin del propio

aprendizaje.
No hay valoracin del apren- Hay una valoracin genrica, Las valoraciones son individizaje.
como grupo.
duales y claramente indican el
avance obtenido por cada uno
de los integrantes.
Presenta objetivos pero no Presenta objetivos, considera

considera al pblico.
al pblico y presupone el impacto que podra causar en l
el documental.
Puntuacin
Reconocen contenidos del tema Responsabilidad Ciudadana.
1 punto
Indagan informacin adicional sobre un mbito de la Responsabilidad ciudadana, considerando diversas fuentes.
1 punto
Aplican informacin previa a la seleccin de un tema y un ttulo de proyecto.
1 punto
Elaboran hiptesis y la justifican considerando informacin indagada previamente.
1 punto
Redactan una secuencia del documental, en el que se expresan el tema, los personajes principales y el conflicto.
2 puntos
Define la estructura del documental.
2 puntos
Define una propuesta, una consecuencia o una solucin, en una resolucin o desenlace, coherente con el tema
y el conflicto.
1 punto
Valora su aprendizaje individual.
1 punto
Anexo UNIDAD 2
47
Anexo UNIDAD 2
Evaluacin 2
Bajo
Intermedio
Alto
Determinan un conflicto No determina un conflicto Determinan un conflicto prin- Determinan un conflicto princentral.
cipal pero no est justificado. cipal y lo justifican.
central y justifican.
Relacionan el conflicto cen- No hacen relaciones, o solo es- Hacen relaciones entre el con- Hacen relaciones entre el contral con los dems conflictos tablecen una relacin genrica. flicto principal y 1 o 2 de los flicto principal y todos los
dems conflictos.
dems conflictos.
y explican esas relaciones.
Entregan ejemplos de la No se presentan ejemplos, o Se presentan ejemplos para Se presentan ejemplos para
dos o ms de las relaciones
realidad nacional que ex- estos no corresponden a la una de las relaciones.
establecidas.
presen las relaciones entre realidad nacional.
los conflictos establecidas.
Proponen medidas para No se presentan soluciones.
resolver conflictos seleccionados como principales.
Se presenta una solucin ge- Se propone una solucin espeneral.

cfica y atingente al conflicto
seleccionado como principal.
Describen tendencias para No se describen tendencias o Se describe una tendencia Se describen tendencias para
cada caso presentado en el la tendencia hace referencia a para dos o menos de los casos tres o ms de los casos presentados.
todos los mbitos en un mismo presentados.
recurso 2 .
ao (lo cual no es tendencia).
Relacionan los casos y el
modo en que interactan
y recuperan informacin
adicional para explicar las
interacciones.
No se desarrollan relaciones; o
se desarrollan 1 2 sin incorporar informacin adicional
de contexto que los explique.
Relacionan 1 2 de los casos

presentados presentando informacin de contexto. 3
ms, pero sin informacin de
contexto.
Relacionan 3 o ms de los
mbitos o casos presentados
utilizando informacin adicional sobre el contexto que los
explica.
Seleccionan un mbito No seleccionan un mbito No seleccionan pero justifican Seleccionan un mbito princicomo el principal y lo jus- como el principal ni justifican o seleccionan un mbito pero pal y lo justifican.
no justifican.
su no seleccin.
tifican.
Elaboran tres medidas de No elaboran medidas de so- Elaboran una medida de solu- Elaboran dos o ms medidas de
cin especfica, o dos medidas solucin especficas.
solucin para el mbito lucin.
genricas.
principal seleccionado.
Puntuacin
Recupera informacin sobre problemas y conflictos de la sociedad chilena.
1 punto
Relacionan los conflictos, problemas y expectativas con el objeto de determinar tendencias.
2 puntos
Indagan informacin adicional de contexto para explicar o ejemplificar relaciones determinadas precedentemente.
1 punto
Proponen soluciones o medidas para resolver conflictos y expectativas.
3 puntos
Nivel
Bajo
48
Intermedio
Alto
Puntos
Descripcin
Remediales
0a3
El estudiante presenta problemas para recuperar informacin previa Se recomienda acompaar al

y/o de contexto; o la recupera, pero no logra aplicar a una situacin alumno en el proceso de descripdeterminada.
cin de las variables; de registro de
El alumno o alumna presenta problemas para traducir informacin de esas observaciones; de recuperaun formato a otro, o de establecer relaciones entre variables distintas, o cin de informacin de contexto
atingente al recurso observado.
de ejemplificarlas.
4a5
El estudiante recuerda informacin previa, indaga informacin adicional, es

capaz de relacionar ciertos elementos de una comunicacin, incluso presenta
ideas de solucin, pero presenta problemas para elaborar tendencias, para
traducir informacin de un formato a otro, de ejemplificar, o de proponer
soluciones precisas y especficas a problemas seleccionados previamente.
6a7
El estudiante recupera informacin, presenta una alta capacidad para interrelacionar informacin explcita y contextual, y para proponer en forma
argumentada soluciones, aunque en algn caso estas soluciones no correspondan al problema estudiado o a selecciones desarrolladas previamente.
Reforzar procedimientos de pensamiento lgico, tales como el anlisis

correlativo de dos variables distintas,
la ejemplificacin, la aplicacin de
informacin a distintos contextos.
UNIDAD
Libros
Cea, J. L., Derecho Constitucional chileno (2007), Santiago:

Unidad de Currculum y Evaluacin, Estudio Internacional
de Educacin Cvica y Formacin Ciudadana, (2009), Santiago:
Ministerio de Educacin.
Daz, F. y Sierra, L. (2012). Democracia con partidos, Santiago:
CEP-CIEPLAN.
Daz, F. y Meller, P. (2012). Violencia y cohesin social en Amrica
Latina, Santiago: CIEPLAN.
Escobar, I., El sistema representativo y la democracia semidirecta, en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/345/8.pdf
(consulta del 15 de abril de 2013).
Garcs, M. y Valds, A., Estado del arte de la participacin
ciudadana en Chile, en http://www.munitel.cl/file_admin/
archivos_munitel/social/social32.pdf (consulta del 29 de
abril de 2013).
Lpez, E., Introduccin a la responsabilidad civil, en http://www.
derecho.unt.edu.ar/publicaciones/introdresponsabilidadcivil.
pdf (consulta del 5 de mayo de 2013).
Marsh, D., Dtocker, G., (1997).Teora y mtodos de la ciencia
poltica. Madrid: Alianza Editorial.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004),

Desarrollo humano en Chile. El poder: para qu y para quin?,
PNUD, Santiago, 2004.
Sandoval, M., Jvenes y exclusin (una compleja relacin),
(1999). Revista Chilena de Temas Sociolgicos, Ns 6 y 7, Santiago: Universidad Catlica Silva Henrquez.
Senado de la Repblica de Chile (2012), Retrato de la desigualdad, Senado, Valparaso.
Servicio de Impuestos Internos (2004), Aspectos generales del
sistema tributario chileno. Conceptos y orientaciones, Santiago.
Toro, S., (2007). La inscripcin electoral de los jvenes en Chile.
Factores de incidencia y aproximaciones al debate, en Ganuza,
E. (ed.), varios autores. Modernizacin del rgimen electoral
chileno.Santiago: CEP-CIEPLAN-LyD-Proyectamrica.
Verdugo, M. y Garca, A. M., (2012). Manual de derecho poltico.
Santiago: Editorial Jurdica.
Verdugo, M., Pfeffer, E. y Nogueira, H., (2005). Derecho Constitucional. Santiago: Editorial Jurdica.
Vivanco, A. (2007). Curso de Derecho Constitucional. Santiago:
Leyes
Repblica de Chile, Decreto Supremo N 100, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile (actualizacin 2009).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 18.603 Orgnica Constitucional sobre Partidos Polticos (1987).
http://www.bcn.cl/
http://www.servel.cl/ss/Satellite?c=Page&cid=1349388530399&pagename=SERVEL/Page/S_Home_Layout
http://encuestabicentenario.uc.cl/
49
UNIDAD

Captulo 1
A continuacin se ofrecen fragmentos escogidos del artculo Estructura y actuacin de Colin Hay (en Marsh, D. y Stoker, G., Teora
y mtodos de la ciencia poltica, obra citada). Este artculo ofrece
una notable sntesis de las principales teoras procedentes de
las ciencias sociales y de la poltica, sobre este problema central
en los estudios de poltica, y que pueden servir para informar las
opiniones que tienen los alumnos sobre la accin de los sujetos
polticos (objeto de estudio de la Unidad) y las relaciones que
surgen entre estas actuaciones y las instituciones (estructura).
Cada vez que desarrollamos, aunque sea de manera tentativa,
un concepto de causalidad social, poltica o econmica, apelamos explcita o (ms frecuentemente) implcitamente a ideas
relacionadas con la estructura y la actuacin. Nuestra manera
de formular las explicaciones refleja un conjunto ms profundo
de formas de entender la (relativa) autonoma de los actores
y de los agentes en los medios en que se encuentran. Qu
modelo del carcter de los actores polticos creamos en nuestras
explicaciones? Son estos actores el resultado involuntario de su

contexto, individuos desvalidos con un control mnimo sobre su
destino que avanzan a duras penas en un torbellino de corrientes
turbulentas, o son sujetos informados que actan deliberadamente,
con un control absoluto sobre el medio en el que se enmarcan sus
acciones? Son los efectos que queremos explicar el resultado de
la actuacin de unos actores que eligen sin condicionantes o la
consecuencia de una lgica estructural ( o conjunto de ellas) que
se despliega sin que los agentes (ya sean individuales o colectivos)
puedan controlarla? ()
Una concepcin de estructura y de actuacin est implcita en
toda explicacin causal de los actores sociales y/o polticos y
en el componente causal que les atribuimos. Por consiguiente
puede ser muy provechoso hacer explcitas las concepciones a
las que necesariamente apelamos y plantearnos varias preguntas relacionadas con este tema, interrogando, de este modo, a
las nociones de causalidad que formulamos.
Grfico 1
Intencin, estrategia y accin

ACTOR
Agente intencionado
CONTEXTO SOCIAL ESTRUCTURADO

Define el abanico de acciones posibles
ACTOR SITUADO
Actor dentro de un contexto social estructurado
INTENCIN DE ACTUAR
ACCIN ESTRATGICA
Combinacin de estrategia y de intencin basada
en un "conocimiento" del contexto estructurado
CONSECUENCIAS deseadas y no deseadas
Depende del contexto estructurado y de la estrategia que se elige
50
UNIDAD
Adems, las ideas tanto de estructura como de actuacin son
claves en cualquier concepcin del poder. Esta relacin se
manifiesta claramente en espaol, donde la palabra poder es
tanto un verbo que significa, segn el Diccionario de la Lengua
Espaola de la Real Academia Espaola tener expeditas la capacidad o potencia de hacer una cosa como el sustantivo que
denomina tanto el dominio, imperio como el gobierno de un
pas. En ingls, si ahondamos un poco, tambin puede encontrarse un vnculo similar de ideas: poder se deriva etimolgicamente del antiguo verbo francs poeir y, en ltima instancia, del
latn posse, que significa ser capaz de. Igualmente, un agente
segn lo define el Penguin English Dictionary, es el que acta,
o ejerce el poder para producir algo mientras que en el Oxford
English Dictionaryse define como una persona que ejerce el
poder o produce un efecto (las cursivas son mas). De ah que
el poder est ligado intrnsecamente a la idea de victoria de un
agente o sujeto sobre otro (estructura u objeto). El poder est
relacionado con la actuacin, con influir o producir un efecto
en las estructuras que configuran los contextos y definen el nmero de posibilidades de los otros. Esto indica que es necesaria
una concepcin relacional tanto de la estructura como de la
actuacin pues lo que para algunos es actuacin para otros es
estructura. Atribuir actuaciones, por lo tanto, es atribuir poder
(tanto causal como real). ()
Posiciones en el debate sobre estructura y actuacin

Al estar los conceptos de estructura y de actuacin tan profundamente ligados a los de poder, causalidad y explicacin
poltica, el debate que suscitan es inherente a la filosofa de las
ciencias sociales y polticas y, en consecuencia, ha despertado
una atencin intensa y minuciosa. La forma que tienen los
politlogos de abordar estos temas refleja los presupuestos
filosficos que subyacen en:
(i) La naturaleza del mundo social y poltico y, especialmente,
del ser social, objeto del que se ocupa la teora o filosofa
denominada ontologa.
(ii) La naturaleza de lo que constituye una explicacin vlida y

adecuada de un acontecimiento poltico, efecto o proceso,
es decir, una teora del conocimiento o epistemologa.
Estructuralismo
El estructuralismo no pretende explicar las cosas basndose en
las motivaciones, las intenciones, las estrategias y las acciones
de los agentes, ya que stos son considerados como meros
mecanismos de lo que, en ltima instancia, son estructuras determinantes. En realidad, las nociones de causalidad deben partir
de una valoracin de la compleja interaccin que existe entre la
superdeterminacin de las estructuras y sistemas que tienen su
propia independencia relativa (Althusser, 1969; Poulantzas, 1973).
El estructuralismo est bastante relacionado con el determinismo, el funcionalismo y con todas las formas de teleologa (la idea
de que todos los procesos sociales y polticos, especialmente los
de cambio, pueden explicarse en funcin de una meta histrica
definitiva hacia la que se cree que evolucionan inexorablemente). As, por ejemplo, muchas de las manifestaciones del materialismo histrico de la filosofa marxista se consideran formas
de determinismo econmico, en el que todos los aspectos de
la vida social y econmica se explican en funcin de relaciones
econmicas subyacentes y donde la evolucin de estructuras
tan diversas como el Estado y la familia se considera dirigida por
el desarrollo constante de las relaciones econmicas hacia un
punto final histrico: el comunismo. ()
Intencionalismo
El otro del estructuralismo es el intencionalismo. Si el primero
explica desde el exterior, el segundo lo hace desde el interior
para centrarse en las prcticas sociales, la actuacin humana y
el rico tejido de la interaccin social y poltica. Tambin el intencionalismo funciona con una concepcin simple y monocausal
Grfico 2
POSICIONES EN EL DEBATE SOBRE LA ESTRUCTURA Y ACTUACIN

Explicacin desde el interior
(centrada en la actuacin)
Explicacin desde el exterior

(centrada en la estructura)
Concepcin simple de la estructura y

la actuacin
Intencionalismo
Estructuralismo
Concepcin dialctica de la estructura

y la actuacin
Teora de la estructuracin
Realismo crtico;
enfoque estratgico- relacional
51
UNIDAD
de la relacin entre estructura y actuacin, al ver las estructuras

(si es que se apela a tal idea) como el producto de la accin
intencionada. En general, los conceptos de condicionante y de
contexto no figuran en estas explicaciones, que suelen creer a
pies juntillas en la interaccin social y poltica, basndose en las
intenciones, motivaciones e interpretaciones expresas de los
propios implicados y utilizando los conceptos explicativos que
estos mismos actores inexpertos podran utilizar para analizar
sus acciones.
El intencionalismo est muy relacionado con las nociones de
falta de condicionantes, contingencia, voluntarismo y, sobre
todo, individualismo metodolgico (que postula que, al formular explicaciones sociales y polticas, deberamos empezar y
terminar en el individuo). As, los intencionalistas suelen rechazar
las explicaciones deterministas que pretenden explicar acontecimientos y resultados especficos en funcin de abstracciones
tericas del estudioso (como la relacin entre capital y fuerza de
trabajo), para adoptar explicaciones que se formulen teniendo
en cuenta los acontecimientos directamente observables. De
este modo, no suelen establecerse vnculos entre contextos o
mbitos de interaccin concretos, ya que se pretende que las
explicaciones reflejen la peculiaridad y riqueza de la interaccin
social y poltica en un mbito determinado. Generalmente,
la atencin se centra en las microprcticas de la interaccin
social, que se oponen a la macrofijacin de las acciones dentro
de estructuras sociales y polticas amplias. Al contrario que los
conceptos relativos al condicionamiento, las explicaciones intencionalistas suelen recalcar la naturaleza contingente de los
procesos sociales y polticos, o sea, la idea de que los resultados
no pueden predecirse y que, en realidad, son producto de actos
concretos e intencionados cuyos efectos podran analizarse pero
cuya existencia es, generalmente, fruto del azar o de la voluntad,
factores que no son objeto de investigacin social y poltica. ()
La Teora de la estructuracin (Giddens)

El objetivo de Giddens ha sido desarrollar una teora hbrida
capaz de conciliar, por una parte, la atencin a las estructuras
que son el principal requisito para la interaccin social y poltica,
y por otra, una sensibilidad hacia la intencionalidad, la reflexin,
la autonoma y la actuacin de los actores. Esta pretensin se ha
basado en el desarrollo de una interpretacin dialctica de la
relacin entre estructura y actuacin, que se refleja en sus dos
conceptos principales: estructuracin y dualidad de la estrctura.
Con el concepto de estructuracin, Giddens plantea la idea de
una dependencia mutua, de una relacin interna entre la estructura y la actuacin humana. En este marco, la produccin y
reproduccin de la sociedad se considera como un logro notable
de los actores sociales. De este modo, los procesos y prcticas
52
sociales los generan las actividades humanas constitutivas

de los miembros [de la sociedad]que son actores a los que la
historia ha situado, sin que ellos hayan elegido las condiciones
(Giddens, 1976, p. 157). Esto lleva a Giddens a reconocer la dualidad
de la estructura que significa que las estructuras sociales estn
constituidas por la actuacin social, que es, a la vez, el mismo
medio que las constituye. ()
El realismo crtico o enfoque estratgico relacional

Se puede encontrar otro intento de superacin del dualismo
entre estructura y actuacin, basado en una interpretacin
dialctica de la relacin entre los dos, en la obra del realista
crtico Roy Bhaskar y en el enfoque estratgico relacional, muy
cercano al anterior, desarrollado por Bob Jessop.
Las premisas de una ontologa realista crtica o estratgico- relacional se pueden resumir en los puntos siguientes:
1. Toda actuacin tiene lugar y adquiere significado slo en
relacin con escenarios constituidos de antemano y profundamente estructurados.
2. Tales escenarios condicionan y capacitan, simultneamente,
a los actores que los habitan (ya sea individuales o colectivos), determinando el abanico de apropiaciones posibles y
las consecuencias directas de tales acciones.
3. Lo que constituye una estructura depende completamente
del lugar desde el que la contemplamos. Por ejemplo, la
accin de los otros (una multitud, por ejemplo) representa
una estructura desde la perspectiva (el lugar desde el que
se mira) de un individuo que no forma parte de esa colectividad. Esta es una concepcin de la estructura eminentemente relacional.
4. Las estructuras no determinan los resultados directamente
sino que definen, nicamente, el abanico de opciones y
estrategias posibles. Dado que los actores slo tienen un
conocimiento parcial de tales estructuras, su acceso a este
hipottico abanico de estrategias es slo parcial.
5. Los escenarios de la accin pueden concebirse segn una
jerarqua en la que encajan niveles de estructura que interactan de forma compleja para condicionar y fijar el contexto
dentro del que se despliega la actuacin.
6. La naturaleza de los condicionantes (y el abanico de oportunidades) que los escenarios estructurados imponen a la
accin, es de dos clases: (i) fsica, que se refiere a las propiedades especiales y temporales de los (potenciales) escenarios
de la accin; y (ii) social (este concepto se contempla aqu
en el sentido ms amplio posible), que se refiere al producto
de las consecuencias deseadas o no deseadas de acciones e
inacciones humanas previas sobre un contexto estructurado.
UNIDAD
7. Estos condicionantes tambin pueden considerarse recursos. Un condicionante tambin implica una oportunidad.
8. La accin estratgica es una interaccin dialctica entre
actores intencionados e informados que, sin embargo, estn
determinados por la estructura, y los contextos constituidos
previamente (estructurados) que habitan. Las acciones
tienen lugar dentro de escenarios estructurados, aunque
los actores pueden, potencialmente (al menos en parte),
transformar dichas estructuras mediante sus acciones. Este
impacto de los agentes sobre las estructuras puede ser tanto
deliberado como no intencionado.

realizar tal propsito.

En este contexto surge la propuesta de la ciudadana cosmopolita o global.
Un ciudadano cosmopolita es aquel que, siendo ciudadano de un
Estado, se siente a la vez miembro de la comunidad mundial con
derechos y responsabilidades.
No se trata de que el ciudadano cosmopolita deba perder sus
seas locales de identidad, sino de que aada una nueva: sentirse, por encima de todo, humano.
Fuente: Hay, C., Estructura y accin (agency), en Marsh, D. y Stoker, G.,

Teora y mtodos de la ciencia poltica, obra citada.
La ciudadana clsica considera ciudadanos solo a los miembros

de una comunidad poltica. Por lo tanto, quien se vea afectado
por las decisiones de esa comunidad, pero no forme parte de
ella, no tendr derecho a intervenir.
La ciudadana en un mundo global

Una serie de factores nos ha llevado a replantearnos la nocin
moderna de ciudadano.
La ciudadana cosmopolita considera que, debido al desarrollo

econmico y tecnolgico actual, todas n nuestras acciones tienen consecuencias a escala global. Por esta razn es necesario
que cuando acte mi responsabilidad tenga en cuenta a los
dems y que los afectados por una decisin tengan derecho
a participar de la misma, con independencia de su situacin
particular.
Los Estados modernos protegen los derechos de los ciudadanos;

pero, la prdida de la soberana de estos Estados, el auge de las
organizaciones transnacionales y la existencia de Estados corruptos, hace ms difcil proteger los derechos de los ciudadanos.
Ser ciudadano de un Estado, aunque sea de un pas desarrollado,
no es garanta suficiente para protegernos de problemas que
repercuten globalmente.
El ciudadano de los pases desarrollados se ha acostumbrado
al derecho a tener derechos, pero no se ha preocupado tanto
por las responsabilidades que genera tal derecho. El Estado de
bienestar ha promovido en los ciudadanos una actitud pasiva
y de exigencia constante.
La ciudadana cosmopolita consiste en luchar por un mundo en

el que todas las personas se sepan y se sientan tratadas como
ciudadanas.
Fuente: adaptado de Villegas, S. y otros, (2008).
Educacin tico-cvica. Madrid: Bruo
El mundo moderno se ha preocupado mucho por definir los

derechos, a travs de declaraciones y convenios, y ha descuidado las condiciones que permiten disfrutar de tales derechos.
Para que los derechos humanos no se queden en una simple
declaracin de intenciones es necesario establecer quines son
responsables de garantizar tales derechos y como se puede
53
UNIDAD
Captulo 2
Dimensiones de la responsabilidad civil
Considerando la importancia del concepto de responsabilidad
civil en el Texto del Estudiante, a continuacin se ofrece un
extracto del artculo Introduccin a la Responsabilidad Civil de
Edgardo Lpez (obra citada).
Ahora bien, por qu se debe responder cuando se causa dao?
La explicacin tradicional del fundamento de la responsabilidad
civil, la basan los autores en el principio de justicia que impone
la necesidad de restablecer el estado anterior a la lesin causada
injustamente, o en que la sancin jurdica de la conducta lesiva
responde a una elemental exigencia tica, afirmaciones que
son todas correctas no pudindose discutir su acierto dada su
objetividad. Sin embargo, si bien es justo y tico indemnizar
cuando se causa dao, esas fundamentaciones siempre nos
parecieron insuficientes. Por ello hemos buscado adems los
fundamentos filosficos y econmicos de la responsabilidad
civil los que exponemos a continuacin.
1.2.1 Fundamentos filosficos
La cuestin ha motivado gran preocupacin en los juristas
del common law. As por ejemplo para el profesor del Chicago- Kent College of Law, Richard Wrigth, dos son las grandes
teoras monistas que inspiran el derecho de daos. Una la
teora utilitaria, derivada principalmente de las enseanzas de
Jeremas Nebtham y Stuart Mill, para quienes la norma principal
de maximizar el bienestar social agregado (aggregate social
walfare) se aplica al derecho de daos imponindole como
fin la eficiente compensacin y disuasin (compensation and
deterrence). Para los utilitaristas el bienestar individual puede y
debe ser sacrificado cuando hacindolo se produzca una suma
total de ms alto bienestar agregado. El claro ejemplo de estas
teoras lo encontramos en las limitaciones de responsabilidad
para ciertas actividades sumamente riesgosas, p. ej. navegacin aeronutica, en las que se realiza un clculo segn el cual
quienes sufran daos por estas actividades deben percibir una
indemnizacin no integral. De no ser as esas actividades pueden
no desarrollarse y esto trae an mayores inconvenientes que la
indemnizacin no integral. En estos casos la merma de indemnizacin que sufren estas personas se justifica solamente por la
suma de bienestar general que se produce por los beneficios
del desarrollo de estas actividades. Funciona en estos casos la
responsabilidad civil como un instrumento de redistribucin de
riqueza, como un seguro.
La otra teora para Wrigth es la teora artistotlico kantiana del

derecho a la justicia, que se basa en la igual libertad de todos los
hombres. Para esta teora el derecho de daos tiene como fin
no una eficiente compensacin, sino una justa compensacin
y disuasin.
Para Kant la doctrina del derecho enfoca hacia el aspecto
externo de la libertad y tiene como principio la mxima acta
externamente de manera que el uso de tu libertad coexista
con la libertad de todos en concordancia con una ley universal.
esta doctrina es la que da sustento a que ciertas obligaciones
morales son tambin obligaciones legales cuyo cumplimiento
puede ser obtenido coactivamente. ()
1.2.2 Fundamentos econmicos
Otras respuesta complementaria al porqu de la obligacin de
indemnizar lo hemos encontrado en el anlisis econmico del
derecho, corriente de pensamiento nacida en Estados Unidos
e Inglaterra, extendida ahora por todo el mundo y que sostiene
que es posible analizar las reglas jurdicas en consonancia con
las econmicas, y demostrar en la mayora de los casos su eficiencia econmica y en los casos que esto no sucede, proponer
su reformulacin.
El anlisis econmico del derecho parte de la base de que el
individuo es un ser racional, pero que esa racionalidad la aplica al
mbito econmico y gua sus pasos en la asignacin de recursos.
En ese sentido la hiptesis de que se parte es conocida como
individualismo metodolgico, definido como la suposicin de
que todos los hombres persiguen sus propios intereses, la mayora de las veces egostamente y que proceden racionalmente
para la consecucin de su objetivo. Adems, el dao es visto
como un costo que alguien debe asumir, y segn cual sea esa
regla, quien lo soportar ser la vctima, el victimario, ambos si
hay culpa concurrente, o un tercero como puede ser el seguro, el
estado o el principal o garante. Cuando este costo que significa
el dao no es soportado por el causante, los partidarios de esta
escuela hablan de una externalizacin, es decir, que el dao
es tranbsferido a otro patrimonio, como sucede cuando una
empresa contamina el medio ambiente en el que los costos de
contaminacin, al ser difusos y no reclamados por las vctimas
no entran dentro del clculo de costos. Cuando el dao es
indemnizado, el costo se internaliza, es decir, es asumido por
quien causa el dao.
Fuente: Lpez, E., Introduccin a la responsabilidad civil, obra citada.
Se recomienda la seccin 2.2.1 de este ensayo, porque presenta

numerosos casos de jurisprudencia internacional, en el que se
sealan numerosos ejemplos de responsabilidad civil que han
sido incorporados a nuestro derecho.
54
UNIDAD

A continuacin se proponen tablas en las que se abordan los conocimientos previos evaluados en los diagnsticos de la Unidad
2 (pginas 68 y 69). En este caso, se formulan los objetivos de habilidad que son evaluados y sus respectivos indicadores de logro,
definidos para cada nivel de profundidad de los conocimientos previos
CAPTULO 1
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Analizar: recupera conocimientos sobre nacionalidad y ciudadana,

categoriza los sujetos de derecho y selecciona las imgenes dentro de
cada categora argumentando su seleccin; recupera informacin de la
Constitucin para analizar la forma en que las garantas se aplican a cada
tipo de derecho.
Categorizan, clasifican y analizan la

distribucin de derechos representados
y las garantas que corresponden a cada
tipo de derecho.
Intermedio
Aplicar: El alumno reconoce conceptos de nacionalidad y ciudadana y

los aplica correctamente a imgenes representativas; justifica sus selecciones e indaga acerca de la forma en que la constitucin garantiza los
derechos.
Interpretan los derechos representados

segn conceptos de nacionalidad y ciudadana, recuperando informacin constitucional.
Bajo
Reconocer: El estudiante reconoce conceptos de ciudadana y nacionalidad, pero no logra determinar qu imgenes se refieren a estas calidades; recupera informacin de la Constitucin acerca de las garantas
constitucionales.
Recuerdan conceptos o recuperan informacin constitucional.
CAPTULO 2
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Crear: considerando un modelo propuesto, elabora una encuesta, la

aplica y analiza sus resultados y elaboran hiptesis para explicarlos.
Elaboran una encuesta, la aplica, analiza

sus resultados y los explica.
Intermedio
Analizar y evaluar: analizan fuente y valoran la importancia de la formacin ciudadana establecida en ella, considerando su propio diagnstico
de su escuela.
Comparan el diagnstico de la fuente

sobre la situacin de la formacin ciudadana, con la de su propio contexto
escolar.
Bajo
Reconocer y comprender: recupera informacin textual de una fuente,

para explicar la situacin de la formacin ciudadana.
Explican la situacin de la ciudadana en

Chile recuperando informacin de una
fuente.
55
UNIDAD
Orientaciones para el desarrollo de los objetivos fundamentales

Considerando los objetivos de Habilidad y los Indicadores de logro de las evaluaciones diagnsticas, a continuacin se ofrecen tablas
orientadas a proveer estrategias didcticas diferenciadas, segn el nivel de profundidad del conocimiento previo, para cada captulo.
CAPTULO 1
Nivel
Estudiante
Docente
Bajo
El estudiante no reconoce los conceptos de

ciudadana y nacionalidad, o reconocindolos
no los aplica a las imgenes.
Para este nivel de logro, el docente:

1. Solicita que el alumno o alumna defina, segn su propia experiencia, qu significa que sea chileno, y qu significa ser ciudadano.
2. Orienta las respuestas, asociando cada derecho representado con las calidades
indicadas en el encabezado: todas las personas, chilenos y ciudadanos. Por
ejemplo, con cul de esas categoras se asocia el derecho a la vida? (y as sucesivamente).
Intermedio
El estudiante aplica correctamente imgenes

que se vinculan con las
categoras predefinidas
pero deja imgenes sin
clasificacin (por ejemplo preservar los valores
esenciales, que es un deber constitucional, no un
derecho, y se aplica a todos los chilenos; o el pago
de impuestos, que es una
obligacin y se aplica a
todos los ciudadanos, nacionales o extranjeros).
El docente llama la atencin sobre las caractersticas intrnsecas de las categoras.

Por ejemplo: cuando se dice los chilenos a quines nos referimos? Qu caractersticas de edad, de sexo, de relacin con el Estado, se hace referencia?
Luego, orientar a que los estudiantes asocien ciertas imgenes, con deberes u obligaciones (no derechos), y luego que las clasifiquen segn las caractersticas que
presenta cada categora
Alto
El estudiante recupera
conocimientos respecto
de conceptos y garantas
constitucionales, y los
aplica correctamente a
todas las imgenes construyendo nuevas categoras para agrupar las
imgenes sobrantes de
la primera clasificacin.
Para profundizar estas habilidades, se le puede solicitar que el estudiante desarrolle

un ensayo sobre la relacin entre deberes y derechos, para todas las personas, los
ciudadanos y/o los nacionales, a travs de problemas o preguntes que activen su
reflexin, tal como: existe una proporcionalidad entre derechos y deberes en cada
una de esas categoras? Justifica.
56
UNIDAD
CAPTULO 1
Nivel
Estudiante
Docente
Bajo
El estudiante reconoce
ideas dentro de la comunicacin y las recupera para diagnosticar
la situacin ciudadana
contextualizada en ella.
En el desarrollo de esta habilidad el docente puede orientar a que los estudiantes

vayan reconociendo conceptos claves e ideas (y la diferencia entre ellas) dentro de
la comunicacin; y cmo se relacionan (directa o indirectamente) esos elementos
explcitos de la comunicacin con la situacin de la ciudadana planteada en la
pregunta, de manera de activar la habilidad de comprensin.
Intermedio
El estudiante relaciona
los elementos o ideas
de la comunicacin con
un diagnstico que elabora de la realidad de su
propio establecimiento;
y establece condiciones
para el desarrollo del
dilogo.
En ambos casos se trata de relacionar elementos explcitos de la comunicacin con

elementos que no guardan relacin con la comunicacin, sino con el contexto escolar de los propios estudiantes. En ese sentido, se recomienda orientar para que los
estudiantes realicen su propio diagnstico de la formacin ciudadana en su contexto haciendo preguntas que hagan referencia a anteriores procesos de aprendizaje
(por ejemplo: recuerdan cuando el ao pasado evaluamos la dictadura militar y
comprendimos la importancia del respeto a las ideas distintas a las nuestras para
fortalecer la convivencia democrtica), o caractersticas de sus relaciones habituales (organizacin estudiantil, amistades, familia) que pueden llamar su atencin; y
luego compara esos conocimientos con la informacin de la comunicacin.
Dependiendo de la actividad, se sugiere:
1. Para elaborar la encuesta, seguir el modelo presentado en el recurso Web. Si
se desea cambiar preguntas, que el alumno o alumna evale el impacto de
esos cambios.
Alto
El estudiante elabora
una encuesta, la aplica,
analiza sus resultados y
elabora hiptesis para
explicarlos.
2. Aplicar: que seleccionen una muestra de alumnos del colegio considerando:

nmero de cursos, nmero de alumnos por curso, caractersticas generales
asociadas a esos alumnos (p. ej., proporcin de hombres y mujeres, si el establecimiento es mixto).
3. Anlisis de resultados: considerar criterios de anlisis, tales como edad, sexo
(si el establecimiento es mixto), criterios sociales de los encuestados (si fueron
consideradas al momento de aplicar la encuesta), y realizar estadsticas comparadas de las respuestas para cada pregunta (los que dijeron que s, los que
dijeron que no), para cada categora o grupo considerado.
4. Elaborar hiptesis explicativas: indicar que se trata de una explicacin condicional orientada a determinar los eventuales factores o causas que podran
condicionar, tanto las respuestas individualmente consideradas, como la encuesta en su conjunto.
57
UNIDAD

Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: nacionalidad derecho de suelo filiacin ciudadana derechos polticos representacin participacin partidos polticos pluralismo.
El captulo 1 presenta dos conceptos centrales, uno implcito y el otro explcito, y ambos de una gran complejidad: los conceptos de sujetos
polticos y el de participacin ciudadana. Ambos conceptos son claves no solo para la consecucin de los objetivos de la unidad, sino tambin
para que los estudiantes se apropien de los conocimientos y contenidos, en la perspectiva de que se sientan protagonistas o agentes activos
y propositivos en la bsqueda de soluciones, ya sea de continuidad o de cambio en aquellos fenmenos y situaciones que consideren, segn
el caso, valorables de perpetuar o susceptibles de mejoramiento y profundizacin.
Para apoyar al docente en esta labor, en la seccin Informacin Adicional de esta Gua, se ofrece un recurso que explicita la antigua discusin
(ontolgica y epistemolgica) entre la Estructura y la Actuacin, que el docente evaluar si la incorpora como material de estudio de los
estudiantes, segn el grado de apropiacin de los contenidos por parte de sus alumnos en sus respectivos grupos cursos.
El objetivo central de aprendizaje del captulo 1 consiste en

que los alumnos y alumnas reconozcan y valoren el Estado de
Derecho como el marco legal que resguarda el ejercicio de los
derechos humanos y organiza la convivencia poltica y social.
Este objetivo central, que se desglosa en diferentes objetivos
especficos, puede lograrse considerando las siguientes orientaciones:
1. Que el estudiante recupere informacin sobre el Estado de
Derecho, revisado precedentemente en la Unidad I. Esta
recuperacin puede hacerse considerando la teora liberal
del Estado de Derecho y un esquema sntesis sobre ese
concepto.
2. Destacar que como caracterstica central del Estado de Derecho, se encuentra la Constitucin, y por ello, es importante
reconocer y valorar la forma en que la Constitucin resguarda
los derechos de las personas, y en particular la nacionalidad
y la ciudadana.
3. Desglosar las calidades de nacionalidad y ciudadana considerando los criterios constitucionales en relacin a las
formas de adquisicin, ejercicio, suspensin y prdida de
estas calidades; desarrollando las actividades y tareas que
se proponen para cada uno de ellos.
4. Analizar la forma en que la Constitucin y las leyes organizan
la convivencia poltica y social, y constituyen en el marco
de la participacin ciudadana. La revisin y estudio de esos
contenidos de participacin (sistema representativo, rol de
partidos y de medios, otras formas de participacin) est
supeditada a el objetivo de aprendizaje.
58
Adems de este objetivo central, la unidad ofrece otras posibilidades de desarrollo de aprendizajes, atendiendo tanto a los OAT,
como a otros objetivos de la unidad (como el de asumirse como
miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables
de su bienestar), y a las caractersticas de la disciplina que se
estudia (en este caso, ciencia poltica).
Por ello, los estudiantes debern desarrollar diversas actividades,
considerando una diversidad de fuentes y de habilidades disciplinarias, que implicar el uso de diversos procedimientos de
interpretacin, anlisis, comparacin y resolucin de problemas.
En ese sentido, las actividades evaluativas de proceso estn
centradas en evaluar diversos momentos del desglose mencionado ms arriba del objetivo central del captulo. Por ejemplo,
para evaluar el segundo punto, se propone la comparacin de
diversas constituciones sobre el tratamiento de la ciudadana; y
en el caso del punto 4 se postulan actividades de indagacin y
anlisis de los plebiscitos, primarias, partidos y otras formas de
organizacin y participacin juvenil.
Se estima que se puede presentar en el estudio de este captulo por
parte de los estudiantes, una escasa asociacin entre los derechos
que corresponden a cada grupo de sujetos (todas las personas,
nacionales, ciudadanos), tema clave planteado ya en el diagnstico
de la unidad que es importante destacar, por cuanto su esclarecimiento permite despejar problemas futuros .
Otro error importante es diferenciar entre participacin y representacin, considerndolos como formas de accin polticas diametralmente distintos. En este sentido es importante destacar que
todas constituyen formas de participacin, y que lo caracterstico
de la representacin es la relacin que establece el representante
con el Estado.
UNIDAD

Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: responsabilidad civil deberes y obligaciones legales pluralismo transparencia
desigualdad pobreza minoras violencia y desarrollo sustentable.
El concepto central del captulo es el de responsabilidad ciudadana, para lo cual se entrega en esta gua un recurso de apoyo al docente, en
la seccin de Informacin Complementaria.
El captulo 2 est centrado por el objetivo de asumirse como

miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables
de su bienestar.
Este objetivo general se desglosa a su vez, en dos objetivos especficos, que informan la organizacin de los temas del captulo:
Comprender y valorar la importancia de las responsabilidades
ciudadanas.
Desarrollar una visin de conjunto de los principales problemas y desafos que presenta la sociedad chilena y cuya
resolucin requiere del compromiso de todos los actores
de esa sociedad.
Para el logro de estos objetivos el captulo se articula sobre la
base de las siguientes premisas:
1. Definir el significado de las responsabilidades ciudadanas
(responsabilidad civil) como concepto clave del captulo,
ms all de las eventuales distinciones que pueden realizarse
entre responsabilidad, deber y obligacin.
2. Presentar y analizar casos de responsabilidades, deberes y
obligaciones de las personas y las empresas. Entre los casos
presentados se encuentran el cumplimiento de las leyes, las
obligaciones tributarias, el cuidado de espacios pblicos (en
forma de actividad evaluativa de proceso) y la responsabilidad social empresarial (como evaluacin final).
En esta seccin es importante que los estudiantes comprendan que el ejercicio de derechos conlleva la aplicacin de
deberes que son correlativos.
3. Estudiar y analizar las implicancias y efectos, de diferentes
problemas que aquejan a nuestra sociedad y comprometerse con la bsqueda de soluciones. Entre los problemas
que se analizan en el captulo, se destacan: el pluralismo en
los medios de comunicacin; la transparencia y probidad, la
desigualdad y superacin de la pobreza, el reconocimiento
de los derechos de las minoras, la violencia social e intrafamiliar, y el desarrollo sustentable.
La mayora de estos problemas son presentados desde una

perspectiva introductoria, como una forma de sealar su complejidad, y luego se vincula directamente a una actividad donde
los alumnos y alumnas deben indagar informacin adicional,
profundizando sus conocimientos, valorando las diferentes
posturas o aristas que presenta el problema en cuestin y
proponer soluciones.
Algunos de estos problemas ya fueron revisados en la Unidad I,
como principios constitucionales. La diferencia es que ahora se
trata de principios contextualizados en situaciones problemticas concretas, donde no hay blanco ni negro, bueno o malo, y
se requiere de su opinin y compromiso para buscar soluciones
que consideren la complejidad de las situaciones y contextos
planteados. De este modo, creemos, se contribuye a que los
alumnos y alumnas desarrollen no solo habilidades cognitivas
superiores, sino actitudes positivas y activas de resolucin de
problemas, trabajo en equipos, respeto en el debate de ideas, y
sistematizacin del pensamiento lgico.

Ms que errores frecuentes de carcter conceptual o cognitivo, este
captulo implica orientar el contexto de aprendizaje de los alumnos
y alumnas hacia actitudes de receptividad de ideas que pueden
ser contrarias a las propias, de presentar opiniones informadas
sobre los hechos o situaciones reseados y de compromiso con el
conocimiento veraz y la bsqueda de soluciones a los problemas
y desafos que presenta la sociedad.
En el mbito de los conocimientos conceptuales, es importante
advertir la similitud entre los conceptos de deber, obligacin y
responsabilidad, entendiendo que si bien son similares expresan
distintos mbitos de la vida tica, moral y jurdica de las personas.
59
UNIDAD

Tema
Tema 1
Los estudiantes,
reconocen la
forma en que la
Constitucin regula
la nacionalidad
y la ciudadana;
comprenden la
importancia de
esta regulacin
y evalan
crticamente la
regulacin de
sus derechos
respectivos?
Tema 2
Los estudiantes,
comprenden la
importancia de la
participacin para
el funcionamiento
del sistema poltico
y la profundizacin
de la democracia?
60
(Unidad 2)

Intermedio
ptimo
Habilidad: Comprender, aplicar e

indagar informacin adicional.
Habilidad: Analizar, valorar, y

crear.
Recuperar conocimientos y definiciones de conceptos sobre el

Estado de Derecho.
Comprender el concepto de
Derecho y lo aplican a nuevos
contextos temticos.
Elaborar un esquema sobre el

Estado de Derecho, y analizan su
relacin con el reconocimiento
de derechos y calidades (nacionalidad, ciudadana) y derechos
(participacin poltica.
Reconocer las formas de adquisicin, ejercicio y perdida de la

nacionalidad y ciudadana.
Comprender las implicancias o

efectos de la adquisicin, ejercicio y prdida de las calidades de
nacionalidad y ciudadana.
Comparar con otras constituciones y evalan crticamente

la forma en que la Constitucin
chilena regula la nacionalidad y
ciudadana.
Bajo

aplicar.
Reconocer diversas formas de

participacin,
distinguiendo
entre representacin y participacin.
Comprender el rol de los partidos polticos y de los medios de

comunicacin en el desarrollo
de la participacin ciudadana.

Analizar las caractersticas del
sistema representativo, las distintas formas de participacin y
evalan las expresiones de pluralismo y diversidad en la sociedad chilena.
UNIDAD
Tema

Intermedio
ptimo
Habilidad: comprender, explicar,

aplicar.
Habilidad: Relacionar, analizar y

crea.
Definir conceptos y distinguen

entre responsabilidad, deber y
obligacin
Establecer ejemplos y los analizan de responsabilidades, deberes y obligaciones, y comprenden que todo derecho tiene
asociado un deber correlativo.
Analizar los distintos casos en

los que se expresan las responsabilidades y deberes ciudadanos.
Reconocer casos de aplicacin

de la responsabilidad civil.
Aplicar a su realidad cotidiana, o

indaga en ella ejemplos de situaciones que expresan responsabilidades ciudadanas.
Valorar la forma en que la Constitucin y las leyes prescriben

responsabilidades ciudadanas
y evalan la implicancia de su
cumplimiento para la supervivencia y profundizacin de la
democracia.
Habilidad: comprender, explicar y

aplicar.
Habilidad: relacionar, analizar y

crear.
Reconocer que en la sociedad

chilena existen problemas y desafos pendientes.
Explicar por qu se producen

los problemas y desafos, recurriendo a fuentes presentadas o
a informacin adicional.
Analizar las diferentes aristas o

perspectivas de los problemas
presentados, y se comprometen
activamente en la bsqueda de
soluciones.
Identificar los elementos o criterios a partir de los cuales se

establece un punto de vista o
perspectiva para analizar los problemas y desafos de la sociedad
contempornea.
Indagar informacin adicional

sobre los problemas y desafos,
que les permita explicar sus caractersticas, circunstancias o
contexto.
Seleccionar informacin til y

atingente y la contrastan para
desarrollar un anlisis propio,
evalan las propuestas formuladas previamente, y proponen
soluciones alternativas.
Bajo
Tema 1
Los estudiantes,
comprenden
y valoran la
importancia de las
responsabilidades
ciudadanas?
Tema 2
Los estudiantes,
comprenden la
importancia de la
participacin para
el funcionamiento
del sistema poltico
y la profundizacin
de la democracia?
(Unidad 2)
61
UNIDAD

CAPTULO 1
Unidad 2
Fecha:
Nivel o curso:
62
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
Indagan en diversas
constituciones y comparan con la chilena en la
forma de tratar la ciudadana, estableciendo criterios de comparacin,
y determinando el carcter de la constitucin
chilena respecto de ellas.
Analizan la opinin de un autor sobre la participacin juvenil, y la aplican para un caso de jvenes;
indagan ejemplos en la sociedad que permitan desarrollar una visin ms representativa de las modalidades de participacin juvenil.
Analizan opiniones sobre partidos polticos, evalan
fortalezas y debilidades de los partidos chilenos actuales y de las principales propuestas de solucin.
Analizan factores que inciden en la baja adhesin
de los jvenes a la participacin electoral y elaboran hiptesis que permita explicarlos, proponiendo
soluciones alternativas.
UNIDAD
NIvel
Tema
Bajo
2
1
Intermedio
2
las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuentran
organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del captulo)
y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 88 y 89.
Actividad I
Leer las constituciones, determinando los artculos que se refieren a la materia definida. Reproducir o resumir los planteamientos de las distintas constituciones.
Actividad I
Leer la fuente y determinar las ideas principales. Reconocer las formas de expresin de la
juventud.
Actividad II
Reconocer los postulados de cada uno de los autores, resumiendo sus opiniones.
Actividad III
Describir las tendencias establecidas en el grfico. Resumir las ideas principales de la tabla.
Actividad I
Determinar categoras a partir de la informacin obtenida de las distintas constituciones. Establecer criterios de comparacin entre esas constituciones y la chilena.
Actividad I
Emitir una opinin argumentada sobre los dichos del autor de la fuente, indagando ejemplos
adicionales de la sociedad chilena.
Actividad II
Categorizar las ideas o conceptos principales de los autores, y establecer criterios de comparacin de las opiniones, para establecer aspectos en comn y diferencias.
Actividad III
Indagar informacin adicional y explicar por qu se producen esas tendencias.
Actividad I
Comparar y determinar el carcter de la Constitucin en relacin a las dems constituciones,

definiendo rangos o grados de cumplimiento de los criterios presentados en la actividad.
Actividad I
Establecer criterios para evaluar la opinin del autor de la fuente, considerando la indagacin
de otras formas de participacin juvenil, y aplicar la evaluacin de acuerdo a esos criterios.
Actividad II
Evaluar fortalezas y debilidades de los partidos chilenos y analizar las propuestas de solucin
de los autores
Actividad III
Elaborar propuestas de solucin que permitan resolver alguna de las tendencias planteadas
en los recursos.
ptimo
2
63
UNIDAD

CAPTULO 2
Unidad 2
Fecha:
Nivel o curso:
64
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
Los alumnos valoran la importancia de Analizan una fuente sobre RSE, inlos espacios pblicos, recuperando infor- dagan ejemplos de su realidad local
macin u opiniones contenidos en una y determina cmo se cumple la RSE
comunicacin; aplican los criterios a casos en ellos, y valoran la importancia de
de su entorno local o justifican por qu un la RSE para la resolucin de algunos
espacio local debiera ser considerado p- de los desafos planteados en el tema.
blico, de acuerdo a esos criterios
Analizan infografa sobre libertad de
Interpretan, calculan y analizan estadsticas prensa mundial y emiten juicios sode evasin de impuestos, recuperan infor- bre la informacin entregada.
macin adicional para explicar las tendencias y valoran las implicancias de la evasin
de impuestos en distintos contextos
UNIDAD
NIvel
Tema
REMEDIALES DE EVALUACIN (CAPTULO 2- UNIDAD 2)
1
Bajo
2
1
Intermedio
las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuentran
organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del captulo)
y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 104 y 105.
Actividad I
Establecer las ideas principales y criterios de la fuente.
Actividad II
Identificar los elementos estructurales de la tabla.
Actividad I
Reconocer los conceptos claves y las ideas principales de las fuentes presentadas
Actividad II
Identificar el mapa y sus caractersticas bsicas incluyendo su simbologa
Actividad I
Indagar casos o ejemplos en su realidad cotidiana que se ajusten a los criterios establecidos
en la fuente.
Actividad II
Interpretar los datos de la tabla, y explicando las tendencias.
Actividad I
Elaborar un esquema conceptual de sntesis a partir de cada una de las fuentes presentadas;
indagar informacin
Actividad II
Interpretar los datos del mapa considerando la simbologa y estableciendo criterios de comparacin de la informacin entregada; recuperan informacin de otras fuentes o contextos
para interpretar los datos.
Actividad I
Valorar la importancia de preservar los espacios pblicos, justificando su valoracin.
Actividad II
Calcular y relacionar los datos para determinar tendencias; valorar la importancia de la evasin para casos de Estado (por ej. polticas pblicas, gasto social), sociales (distribucin de
riqueza), econmicas.
Actividad I
Relacionar la RSE con contenidos del tema, con el objeto de determinar la forma en que la
RSE contribuira a resolver algunos de esos problemas.
Actividad II
Emitir un juicio personal sobre la informacin presentada, el que puede incluir un anlisis de
las distintas implicancias para Chile.
1
ptimo
2
65
Unidad
Chile en un mundo global

Introduccin
El concepto de globalizacin tiene muchas acepciones, tanto
polticas, econmicas, sociales y culturales, la disputa entre lo
local y lo global, la llamada Aldea Global o Internet que conecta
a la gran mayora del mundo, los intercambios comerciales
entre distintas partes del planeta, hasta el comprar productos
de supermercados o tiendas del mundo, que en menos de
una semana llegan a la puerta de nuestro trabajo o casa. La
globalizacin no es algo que tenga unas dcadas, sino es un
proceso que comienza con el descubrimiento de nuevas tierras
a finales del siglo XV y que hasta ahora se propaga, con rapidez
y fluidez, por todas partes del mundo.
En el captulo 1, el alumno tendr que reconocer las principales
caractersticas de la globalizacin tanto en el mbito econmico y poltico, por ejemplo, observar como la globalizacin ha
generado redes de interconexin e interdependencia a nivel
mundial, en las que participan prcticamente todos los pases
del mundo y cmo en la vida diaria aparece este contexto de la
interdependencia o de conexin al resto del mundo. Tambin
tendr que analizar las implicancias de una economa globalizada a nivel de consecuencias positivas o negativas del proceso
de globalizacin y cmo lo puede afectar en su vida diaria,
y finalmente evaluar los problemas y desafos que plantea la
globalizacin a niveles culturales, sociales y medioambientales
en forma mundial, ya que la globalizacin, al ser un proceso
global, tiene ventajas y desventajas que pueden beneficiar o
afectar a los habitantes del planeta, siendo unos ms afectados
por las tecnologas y tpicos de la globalizacin que otros pases
mejor preparados.
66
En el captulo 2, el estudiante tendr que evaluar de qu manera

Chile se ha integrado en la economa global y qu mtodos ha
logrado concretizar para tales polticas de relaciones internacionales, a la vez, necesitar analizar los compromisos adquiridos
por Chile ante la comunidad internacional en materia de Derechos Humanos y medioambiente en virtud de los tratados
internacionales y la insercin de Chile al mundo durante los
aos 90. Adems de los beneficios y las polticas internacionales
aplicadas en Chile, tambin el alumno tendr que evaluar las
problemticas que debe enfrentar nuestro pais, derivado de
su insercin en la globalizacin, tales como la disyuntiva entre
derecho internacional y soberana nacional, las disputas entre
lo global y lo local y la organizacin de supranacionales, para
luego evaluar crticamente la relacin entre desarrollo econmico global y democracia.
En el captulo 3, el estudiante analizar las relaciones entre
las regiones de Chile con el mundo, dentro del sistema de las
relaciones internacionales. El captulo comenzar estudiando
las coordenadas de la insercin econmica regional, es decir,
los procesos econmicos que han tenido las regiones del pas
en un mundo globalizado, desde la planificacin territorial
hasta la economa y los sistemas sustentables. Luego estudiar
la sntesis econmica regional, identificando y analizando las
regiones del pas y las conexiones que posee, dentro del mbito
econmico, con el resto del mundo. Finalizando el captulo,
el estudiante analizar la conectividad nacional e integracin
regional, ubicando los corredores biocenicos de Amrica del
Sur y comprendiendo sus caractersticas e importancia dentro
del marco de las relaciones comerciales y la interdependencia
econmica entre las naciones. Adems, el estudiante sera capaz
de evaluar los principales desafos que la globalizacin plantea
al desarrollo de chile y sus regiones, analizando la planificacin
territorial, los desafos regionales y las ventajas comparativas
de la especializacin econmica en Chile por cada regin,
estableciendo relaciones con el resto del mundo, los mercados
emergentes, como China e India, y con especial importancia en
la conectividad con las naciones del continente.
UNIDAD

OF Unidad
Evaluar los principales desafos que la globalizacin plantea al desarrollo de Chile y sus regiones.
La globalizacin
Captulo
OF
Tema
Reconocer las principales caractersticas de la

globalizacin tanto en el mbito econmico y
poltico.
Reconozcas y debatas las bases de la institucionalidad chilena.
Reconozcas que el problema energtico es uno de los desafos

que se enfrentan de manera global.
Analices los problemas y desafos medioambientales globales,
tales como el calentamiento global.
Evales los problemas de pobreza y desigualdad a niveles mundiales, en el contexto de la globalizacin.
Comprendas el impacto que tienen en el contexto de la globalizacin, las amenazas de pandemias.
Reconozcas los principales tratados de libre comercio suscritos

por Chile.
Evales ventajas y desventajas que han tenido los tratados de
libre comercio que ha firmado Chile.
Analices cules son las principales exportaciones nacionales e
importaciones del pas.
Localices cartogrficamente los principales flujos comerciales de
Chile a nivel internacional.
Analices las relaciones que mantiene Chile con sus principales
socios comerciales.
Reconozcas las principales caractersticas de los grandes bloques

multilaterales.
Analices la participacin de Chile en los bloques de la regin Latinoamericana y de la comunidad internacional.
Evales las implicancias de participar en grandes bloques multilaterales.
Reconozcas el desafo de armonizar crecimiento econmico,

equidad social y sustentabilidad ambiental.
Problematices la disyuntiva entre el derecho internacional y la
soberana nacional.
Evales las oportunidades y amenazas de la insercin internacional de Chile.
Apliques el concepto de ventaja comparativa al analizar la especializacin econmica de las regiones de Chile y de su insercin
en el mercado global.
Evales los principales desafos regionales para lograr el desarrollo sustentable de stas.
Comprendas la importancia de la descentralizacin administrativa para el desarrollo regional.
Analices la planificacin territorial considerando jerarquas urbano-rural; riesgos naturales, proteccin medioambiental y calidad
de vida de la poblacin.
Reconozcas la especializacin econmica de cada regin del

pas.
Identifiques consecuencias territoriales en cada regin vinculadas con la insercin de Chile en la economa global.
Analices manifestaciones locales de problemas ambientales globales.
Evales la importancia de la participacin ciudadana en la definicin de polticas ambientales.
Interpretes mapas sobre vas de comunicacin y transporte para

identificar ventajas comparativas de determinadas regiones y
lugares en relacin a los flujos comerciales internacionales.
Analizar las implicancias de una economa globalizada.

Evaluar los problemas y desafos que plantea
la globalizacin a niveles culturales, sociales y
medioambientales en forma mundial.
Entre la Regin y el mundo global
Evaluar de qu manera Chile se ha integrado en

la economa global.
Analizar los compromisos adquiridos por Chile
ante la comunidad internacional en materia de
Derechos Humanos y medioambiente.
Evaluar las problemticas que debe enfrentar
Chile, derivado de su insercin en la globalizacin, tales como la disyuntiva entre derecho internacional y soberana nacional.
Evaluar crticamente la relacin entre desarrollo
econmico global y democracia.
Aplicar el concepto de ventaja comparativa al
analizar la especializacin econmica de las regiones de Chile y de su insercin en el mercado
global.
Evaluar los principales desafos regionales para
lograr un desarrollo sustentable.
Comprender la importancia de la descentralizacin administrativa para el desarrollo regional.
Analizar la planificacin territorial considerando
jerarquas urbano-rural; riesgos naturales, proteccin medioambiental y calidad de vida de la
poblacin.
Reconocer la especializacin econmica de
cada regin del pas,
Identificar consecuencias territoriales en cada
regin vinculadas con la insercin de Chile en la
economa global.
Analizar manifestaciones locales de problemas
ambientales globales.
OF
67
UNIDAD
Captulo
Tema
Tiempo
Conocimientos
previos
Reconocer las principales caractersticas de la globalizacin.
68
8
hrs
La globalizacin
Unidad 3 La globalizacin

10
hrs
Analizar las implicancias de una

economa globalizada.
Evaluar los problemas y desafos que plantea la globalizacin

a niveles culturales, sociales y
medioambientales en forma
mundial.
Reconocer que el problema energtico es uno de los desafos que
se enfrentan de manera global.
Analizar los problemas y desafos
medioambientales globales, tales
como el calentamiento global.
Evaluar los problemas de pobreza y
desigualdad a niveles mundiales, en
el contexto de la globalizacin.
Comprender el impacto que tienen en el contexto de la globalizacin, las amenazas de pandemias.
Procesos de cambio
y continuidad, problemas y desafos de
la sociedad chilena
actual
OF

Multinacionales.
Ventajas competitivas.
Desarrollo sustentable.
Interdependencia econmica.
Liberalizacin comercial.
Migracin.
Flujo de capitales.
Rapidez de la informacin.
Sociedad del conocimiento.
Cambio climtico.
Concepto de
globalizacin.
Desafos de la globalizacin
en Chile
8
hrs
Reconocer los principales tratados de libre comercio suscritos

por Chile.
Evaluar ventajas y desventajas que
han tenido los tratados de libre
comercio que ha firmado Chile.
Analizar cules son las principales
exportaciones nacionales e importaciones del pas.
Localizar cartogrficamente los
principales flujos comerciales de
Chile a nivel internacional.
Analices las relaciones que mantiene Chile con sus principales
socios comerciales.
Globalizacin como
concepto y sus caractersticas principales,
los mecanismos
para la liberalizacin
de la economa y el
mercado internacional, tratados de Libre
Comercio.
9
hrs
Reconocer las principales caractersticas de los grandes bloques

multilaterales.
Analizar la participacin de Chile
en los bloques de la regin Latinoamericana y de la comunidad
internacional.
Tratamiento de las
organizaciones supranacionales desde
el final de la segunda
guerra mundial.
Energas renovables
y no renovables.
Pases desarrollados, en vas
de desarrollo y subdesarrollados.
Bilateralidad.
Multilateralidad.
Importacin.
Exportacin.
Pg.117: analizan fuente escrita y reflexionan sobre el concepto de

globalizacin.
Pg.118: entrevistan a personas de su localidad que entreguen una
visin de la globalizacin y comparan sus respuestas con los contenidos de las pginas.
Pg.120: ordenan un esquema siguiendo una secuencia de acuerdo
a lo aprendido sobre la cadena de produccin, establecen un ejemplo real y describen cmo funciona.
Pg.121: analizan grficos, explican la forma en que ejemplifican la
interdependencia econmica y determinan consecuencias para el
pas de sus exportaciones.
Diagnstica (pg. 114) El estudiante evala el grado de conocimiento previo sobre los contenidos del tema, explica aquel
contenido que cree dominar mejor, compara sus resultados con
sus compaeros y comparten explicaciones y conocimientos
previos sobre los contenidos del tema.
De Proceso
Tema 1 (pg. 121): sobre la base una fuente escrita, evalan
el concepto de interdependencia entre una economa extranjera y la chilena, determinando consecuencias positivas
y negativas. Interpretan, contextualizan y analizan grficos
sobre la crisis de 2009- 2010.
Tema 2 (pg. 126): sobre la base del anlisis de tres textos, evala su importancia para la profundizacin del estudio de los contenidos del tema.
Actividad I: reflexiona y establece hiptesis que buscan explicar problemas que se presentan sobre las relaciones entre la
economa chilena y mundial, como resultado de la globalizacin.
Actividad II: Interpreta y analiza una imagen, y establece segn lo que aparece en ella, ventajas y desventajas para las
personas de la globalizacin del comercio.
Actividad III:A partir de la interpretacin de una caricatura,
reflexiona sobre el impacto de la globalizacin en los problemas de pobreza y desigualdad.
Actividad IV: organiza los conceptos y los jerarquiza para elaborar un esquema conceptual de sntesis de los temas revisados en el captulo.
Actividad V: analiza un grfico, determina el comportamiento de los indicadores, explica momentos de baja y establece
conclusiones sobre las tendencias.
Autoevala su aprendizaje.
Pg.123: determinan la importancia, evalan el grado de cumplimiento en Chile y proyectan beneficios en su vida de los objetivos de
desarrollo del Milenio presentados en infografa.
Pg.125: analizan informacin contenida en grfico y establecen regiones ms responsables del dao a la capa de ozono, establecen
factores que explican por qu la regin desarrollada ha disminuido
su participacin y reconocen la regin que vara menos su consumo.
Pg.126: interpretan mapa de consumo de energa en el mundo,
reconociendo los mayores emisores de CO2 y explican sus caractersticas econmicas.
Pg.129: analizan un caso a partir de la comparacin de dos presupuestos diarios con diferentes montos; interpretan mapa y establecen relaciones entre desigualdad y situacin geogrfica, y entre redistribucin y desarrollo econmico; proyectan polticas para reducir
la brecha de ingresos.
Pg.130: comparan el mapa de IDH con uno anterior sobre distribucin de ingresos; establecen tensiones entre el volumen de poblacin total y aqul que corresponde a poblacin desnutrida.
Pg.131: analizan fuente periodstica sobre inmigracin en Espaa,
establecen la razn de importancia del tema, cmo influye en la economa interna la inmigracin y explica por qu pese a la crisis que
viven algunas de esas naciones sigue habiendo inmigracin.
Pg.139: reflexionan sobre los beneficios de la firma de TLC, Chile y
diferentes pases; establece tendencia geogrfica en la firma de los
acuerdos; indaga situacin internacional de Chile de las dcadas de
1970 y 1980 para evaluar la situacin actual en forma comparativa;
indaga sobre los Acuerdos de Asociacin Econmica.
Pg.141: considerando fuentes que se presentan en la pgina, evalan los resultados de la firma de tratados de libre comercio, siguiendo procedimientos que se sealan.
Pg.142: establecen ventajas y desventajas de la internacionalizacin, explica por qu la posicin geogrfica de Chile tendra un valor
adicional e indaga sobre la situacin de la agricultura, a partir de una
fuente escrita.
Pg.144: realizan operaciones matemticas, explican los resultados
obtenidos, determina la regin o pas que importa ms bienes de
consumo y elabora una hiptesis que permita explicarlo, a partir de
informacin estadstica entregada en una tabla.
Pg.148: evalan ventajas y desventajas para Chile de formar parte
de la APEC; explican la importancia para Chile de mantener una estabilidad poltica y transparencia para ser parte de APEC, indagan sobre
los pilares fundamentales de APEC.
Pg.150: analizan causas de la crisis europea, explican por qu segn
el autor del texto, Chile no sera afectado y evala la propuesta del
autor para evitar la crisis.
Diagnstica (pg. 114) Determinan evidencias sobre el carcter globalizado de Chile; reflexionan sobre el carcter global de
algunos procesos y de la forma de abordar algunos problemas;
evalan el impacto de la globalizacin para Chile; identifican
problemas de sus regiones derivados de la globalizacin.
De Proceso
Tema 1 (pg. 145): Define conceptos planteados en el tema;
evala ventajas y desventajas de la forma en que el pas se ha
insertado en la globalizacin, a partir de la lectura y anlisis
de un texto.
Tema 2 (pg. 156): analiza y reflexiona sobre el surgimiento y
desarrollo de las organizaciones internacionales multilaterales y explica la forma en que Chile se ha insertado en ellas, a
partir de una fuente primaria.
Actividad I. Clasifica afirmaciones como oportunidades o
amenazas de la insercin chilena en la economa global.
Actividad II. Indaga sobre los aciertos y desaciertos de la poltica internacional chilena, indagando sobre opiniones que
apoyen ambas opciones y exponiendo sus resultados en la
forma literaria de un reportaje.
69
UNIDAD
Captulo
Tema
Tiempo
Conocimientos
previos
Conceptos clave
Entre la Regin y el mundo global
Unidad 3 La globalizacin
Evaluar las implicancias de participar en grandes bloques multilaterales.
5
hrs
4
hrs
22
10
hrs
70
3
hrs
Reconocer el desafo de armonizar crecimiento econmico,

equidad social y sustentabilidad
ambiental.
Problematizar la disyuntiva entre
el derecho internacional y la soberana nacional.
Evaluar las oportunidades y amenazas de la insercin internacional
de Chile
Apliques el concepto de ventaja
comparativa al analizar la especializacin econmica de las regiones de Chile y de su insercin en
el mercado global.
Evales los principales desafos regionales para lograr el desarrollo
sustentable de stas.
Comprendas la importancia de la
descentralizacin administrativa
para el desarrollo regional.
Analices la planificacin territorial
considerando jerarquas urbanorural; riesgos naturales, proteccin
medioambiental y calidad de vida
de la poblacin.
Reconozcas la especializacin
econmica de cada regin del
pas.
Identifiques consecuencias territoriales en cada regin vinculadas
con la insercin de Chile en la
economa global.
Analices manifestaciones locales
de problemas ambientales globales.
Evales la importancia de la participacin ciudadana en la definicin de polticas ambientales.
Interpretes mapas sobre vas de

comunicacin y transporte para
identificar ventajas comparativas
de determinadas regiones y lugares en relacin a los flujos comerciales internacionales.
Analices la importancia de los corredores biocenicos.
Evales la importancia de las distintas vas de conexin para la integracin econmica regional.
Comprender la
dinmica de las organizaciones supranacionales, conocer los
pro y los contra de la
insercin de la economa a un mundo
globalizado.
Bloques econmicos.
Insercin global.
Conceptos y
dinmicas de
Multilateralidad,
Bilateralidad.
Desarrollo sustentable.
Planificacin territorial.
Importacin, Exportacin, Bloques econmicos.
Exportaciones.
Importaciones.
Insercin global,
Multilateralidad,
Bilateralidad.
Especializacin regional.
Actividades del Texto del Estudiante
Pg.151: elaboran un afiche para difundir labor del INDH, en este deben destacar la relacin del INDH con los tratados internacionales.
Pg.154: debaten sobre la postura de Chile en acuerdos mundiales sobre
medioambiente.
Pg.155: analizan las diferentes posturas respecto de la construccin de una
represa en Aisn y elaboran una evaluacin FODA al proyecto Hidroaisn.
Actividad III. Contrasta artculos de la Constitucin

con los tratados internacionales que Chile ha firmado, de modo de establecer elementos de contradiccin o de coincidencia.
Actividad IV: Analiza una infografa y reflexiona y
explica sobre la situacin en la que aparece Chile
en ella.
Autoevala su propio aprendizaje.

Diagnstica (pgina 115) Reflexionan sobre procesos que ocurren en Chile y el mundo y que presentan
problemas u oportunidades para la insercin de Chile en la globalizacin, analizando dos fuentes que se
plantean.
De Proceso
Tema 1 (pg. 169): Asocia conceptos del tema con
afirmaciones que se plantean y justifica su asociacin; selecciona un desafo al desarrollo sustentable
y elabora un diagnstico con propuestas de solucin; reflexiona y evala sobre el contenido de una
fuente escrita y elabora una opinin en un formato
digital.
Tema 2 (pgs. 170 y 171): dibuja un mapa de su
regin, considerando la divisin administrativa; localiza en el mapa hitos del paisaje natural y urbano
y los simboliza en el mapa; indaga sobre recursos
naturales de su regin y los localiza en el mapa;
indaga sobre actividades econmicas; entrevista a
personas sobre caractersticas de la identidad regional; y elabora un ensayo sobre su propia valoracin
del significado de vivier en su regin.
Tema 2 (pgs. 202 y 203): analiza las caractersticas
de la regionalizacin a partir del anlisis de textos y
evala los desafos que se encuentran pendientes;
compara las regiones considerando criterios que se
plantean; establece relaciones entre las regiones y
la globalizacin, considerando diversos aspectos
que se proponen; e indaga sobre un problema o
desafo regional de una regin de su eleccin.
Actividad I: disea una hoja de ruta y la aplica a un
mapa de Sudamrica, dibujando en l la ruta diseada.
Actividad II: organiza y jerarquiza conceptos para
elaborar un esquema conceptual sobre contenidos
del captulo.
Actividad III: Analiza informacin estadstica, determinando la especializacin econmica regional, y
explica la informacin regional presentada.
Autoevala su aprendizaje
Pg. 158: analizan fuente escrita siguiendo instrucciones y procedimientos que

se indican.
Pg. 159: analizan fuente escrita, estableciendo los principios de la soberana,
jerarquiza las dimensiones que la fuente entrega y reflexiona sobre si los Estados
en general y Chile en particular, cumple con esas condiciones.
Pg. 160: comparan dos fuentes escritas estableciendo semejanzas-diferencias
y elaboran una opinin respecto de ellas.
Pg. 166: resuelven preguntas y problemas planteados en funcin de los contenidos de la pgina; indagan sobre una empresa de su regin y la forma en
que armoniza su actividad econmica con el cuidado del ambiente; analizan el
esquema describiendo y reflexionando sobre sus elementos constitutivos.
Pg. 167: observan su regin considerando los criterios de planificacin territorial establecidos en la pgina y responde preguntas o resuelve situaciones que
se le presentan.
Pg.170: dibujan su regin considerando lmites, divisin administrativa, distribucin de principales ciudades, localizando su lugar y otros elementos que
se consideran en las actividades siguientes, determinan, clasifican y jerarquizan
lugares o atractivos tursticos de su regin, y los localizan en el mapa.
Pg.171: determinan recursos naturales de su regin y los localizan en el mapa,
determinan actividades econmicas principales de su regin y localidad, y las
localiza en un mapa, entrevistan a una persona sobre la identidad que aporta la
regin a la realizacin de su proyecto integral de vida, elaboran un ensayo sobre
la importancia de su localidad y regin en su propio desarrollo personal.
Pgs.172, 174, 176, etc. (actividad genrica): trabajan con la aplicacin de google map y evalan la forma en que est organizada su regin.
Pgs. 173, 175, 177, 179, etc. (actividad genrica por regin): interpretan, determinan, establecen tendencias y proyectan polticas pblicas, sobre caractersticas econmicas y ambientales de su regin, a partir de grficos y/o tablas
estadsticas.
Pg. 205: planifican una ruta para visitar diversas ciudades de la regin de Amrica del Sur, considerando el entramado de caminos y carreteras que existen en
la realidad, calcula distancias y combustible necesario, para optimizar los tiempos de viaje.
Pg. 206: valoran la importancia, evalan beneficiados y ventajas y desventajas de los corredores biocenicos. Imaginan y crean dos corredores biocenicos
justificando su creacin. Indagan sobre la construccin del corredor Aconcagua.
Pg. 209: reflexionan sobre la importancia de las obras pblicas y carreteras para
la integracin entre pases; indagan sobre el volumen de importaciones y exportaciones de Chile, que se produce por va terrestre, martima y los compara.
71
UNIDAD

En la Unidad 3: Globalizacin el estudiante deber, en virtud
de los contenidos mnimos obligatorios y las actividades, reflejar
un inters por conocer la realidad y utilizar el conocimiento,
ya que es fundamental que por medio de las investigaciones
se pueda adentrar en la globalizacin y sus caractersticas
principales. Tambin, en virtud de los procesos globalizantes, el
estudiante podr valorar la vida en sociedad () de carcter
democrtico, debido a las disputas entre lo local y lo global, y
el efecto disyuntiva de la globalizacin y la democracia.
Uno de los objetivos transversales ms importantes es proteger el entorno natural y sus recursos como contexto de
desarrollo humano, en ese sentido, el captulo 3 de la unidad
es fundamental en el punto de vista del cuidado del medio
ambiente, la sustentabilidad, los desafos regionales de cada
zona de nuestro pas que puede proteger la flora y fauna y crear
a su vez crecimiento econmico.
72
Posteriormente, el OAT: conocer, comprender y actuar en

concordancia con el principio de igualdad de derechos
es caracterstico con la disputa entre lo global y lo local, que
se caracteriza por las organizaciones supranacionales y que
coartan o sujetan la soberana de los pueblos, como tambin
las organizaciones o asociaciones de la ONU, como el Fondo
Monetario Internacional y el banco mundial que velan por la
estabilidad econmica de las naciones y establecen polticas
que nos afectan a todos como nacin, establecindose polticas
nacionales de carcter social que pueden vulnerar o traspasar
el lmite de la igualdad de derechos, como por ejemplo, los
proyectos concesionados, las termoelctricas, la contaminacin
acstica como medio ambiental, entre otros.
Finalmente, el captulo ayudar a respetar y valorar las ideas y
creencias distintas de las propias, puesto que nos ayuda a ver la
ideologa de la interconexin de la globalizacin, los beneficios
de la aldea global y los mecanismos del capitalismo para poder
aglutinar, tanto en lo econmico como tambin en lo cultural,
la cotidianeidad del ser humano, provocando beneficios como
tambin problemas al ser humano y el cuidado del medio ambiente y el planeta en donde vivimos.
Anexo UNIDAD 3

Fuente 1
Efectos de la globalizacin e integracin de los mercados
Las tendencias de fondo
El actual proceso de globalizacin e integracin de mercados est impulsado por las siguientes fuerzas de
fondo que configuran la nueva economa:
El cambio tecnolgico con la aportacin principal de los avances en la tecnologa de la informacin
(Internet, comunicaciones, uso sistemtico de ordenadores, procesamiento de transacciones, etc.). Estos
cambios dan lugar a necesidades de inversin importantes en I+D y capital humano especializado.
La rebaja de los costes de transporte (en donde la tecnologa de la informacin tambin juega un papel
importante) y de las barreras al comercio.
El proceso de liberalizacin (y reforma regulatoria) en muchos sectores y pases.
A estas tendencias se aaden cambios demogrficos asociados al envejecimiento de la poblacin en los
pases desarrollados.
La nueva economa se caracteriza por un aumento potencial importante de la competencia asociado al descenso de los costes de transporte y de comunicacin y al uso intensivo de la tecnologa de la informacin.
En el nuevo escenario aumenta la importancia de las externalidades de red (network externalities), los costes
de cambio (switching costs) para los consumidores y usuarios de servicios, los problemas de compatibilidad
entre productos y redes, los cuellos de botella en la provisin de insumos productivos, y el papel de las expectativas de los agentes econmicos.
Fuente: En http://www.uib.es/depart/deaweb/webpersonal/javiercapo/EcRegional/lecturas/globaliz_localiz.pdf
Consulta 14 de octubre de 2013.
Fuente 2
La estructura comercial del frica Subsahariana

responde, asimismo, a un patrn colonial, donde la
regin colonizada suministra materias primas a la
metrpoli y sta la aprovisiona de productos manufacturados. As, las exportaciones se han concentrado en una estrecha variedad de productos
y las importaciones complementan las carencias
productivas. Resulta caracterstico de este grupo
de pases la baja intensidad en el intercambio de
variedades de productos pertenecientes a una misma rama (comercio intraindustrial). Las elevadas
tasas de apertura, sumadas a la elevada concentracin de las exportaciones, han provocado una
mayor sensibilidad de la economa a las fluctuaciones de los precios internacionales. Este hecho
explicara por qu el indicador correspondiente a
la apertura exterior es tan voltil a lo largo del periodo considerado.
Si se computa todo el periodo, las exportaciones
subsaharianas han crecido a un ritmo muy inferior a las mundiales. Las causas de este menor
dinamismo son varias. En primer lugar, las nuevas tecnologas y el empleo de material ms sofisticado hacen que la dependencia de los pases
desarrollados respecto de los productos africanos
sea cada vez menor. En segundo lugar, las barreras
proteccionistas y las subvenciones que reciben las
exportaciones de productos de los pases desarrollados hacen inviable el incremento de las exportaciones de muchos productos. Las perspectivas,
en todo caso, no son tan pesimistas. La demanda
de productos primarios de los gigantes asiticos, la
subida de los precios y el previsible desmantelamiento en 2015 de las barreras proteccionistas en
la Comunidad Europea, incrementa considerablemente el margen comercial para los pases subsaharianos. De su capacidad para aprovechar esta
oportunidad, revertir la afluencia de recursos en la
economa a travs de una mayor inversin en capital fsico y humano y transformar la estructura
productiva depender el mantenimiento de unas
tasas de crecimiento sostenidas del producto.
Fuente: Fernndez Puente, Adolfo C. El frica Subsahariana y su capacidad para hacer frente a la inestabilidad econmica mundial,
en: http://www.Ciberoamericana.com/documentos /adolfo_casa_africa.pdf
La Economa del frica Subsahariana en tiempos de la globalizacin
73
Anexo UNIDAD 3
Fuente 3
Factores que han profundizado el proceso de globalizacin
Expansin mundial de las Corporaciones Transnacionales productoras de bienes y servicios, las
corporaciones bancarias, mediante inversiones de
capital, las adquisiciones y fusiones entre corporaciones y el acaparamiento de adelantos tecnolgicos en casi todo el mundo, posibilit un enorme
podero econmico, financiero, comercial y poltico.
Creciente expansin del capital financiero y especulativo.
Avance tecnolgico especialmente en informtica
y comunicaciones.
Incremento del intercambio comercial mundial,
caracterizado por una competencia despiadada
en el que vale todo (desde proteccionismo con barreras arancelarias, para-arancelarias, ecolgicas,
hasta subsidios abiertos y encubiertos), y una muy
cruenta disputa por el dominio de los mercados.
Desde lo tecnolgico: Se postula una dimensin
tecnolgica de la globalizacin con dinmica propia. Esta tecnologa ha reforzado las interdependencias entre comunidades locales, nacionales e
internacionales: Las organizaciones transnacionales como el Banco Mundial, la Iglesia Catlica,
Mc Donald, Volkswagen, carteles de la droga, mafia

italiana, y organizaciones internacionales no gubernamentales acta paralelamente o de mutuo
acuerdo.
Problemas trasnacionales como el cambio climtico, drogas, Sida, conflictos tnicos, crisis monetarias determinan el orden del da poltico. Eventos
transnacionales como mundiales de ftbol, guerras
contra terrorismo (Captura de Osama BinLaden),
conmueven la opinin pblica mediante transmisiones satelitales. En todo el mundo surgen comunidades transnacionales fundadas en la religin, la
ciencia, estilos de vida, orientaciones polticas y estructuras transnacionales como modos de trabajo,
produccin y cooperacin, bancos, finanzas, crean
y estabilizan relaciones de cooperacin o de crisis
ms all de toda frontera. Transnacional significa
el surgimiento de formas de vida y accin cuya lgica interna se explica a partir de la capacidad inventiva con la que los hombres crean y mantienen
mundos de vida social y relaciones de intercambio
sin mediar distancias. En estos paisajes transnacionales (a menudo ilegales), se infiltra y ocurre
algo que repugna al control estatal-nacional y a su
exigencia de orden.
Fuente: Vives, Xavier. Globalizacin y localizacin de la actividad econmica, en: http://www.uib.es/depart/deaweb/webpersonal/javiercapo/

EcRegional/lecturas/globaliz_localiz.pdf
74
Anexo UNIDAD 3
Actividad 1
Objetivo
Reflexionar crticamente a los problemas y desafos que plantea la globalizacin a niveles culturales, sociales y medioambientales en forma mundial.
Instrucciones
Lee atentamente las preguntas, y en virtud de lo que sepas de la unidad de globalizacin, los textos que has ledo y el texto de estudio,
contesta de manera completa las siguientes preguntas:
1. Qu se entiende por globalizacin?

2. Crees estar inserto en un mundo globalizado? Explica tu respuesta.

3. Cules son los aspectos positivos del proceso de globalizacin en tu vida personal?

4. Cules son los aspectos negativos que provoca o podra provocar el desarrollo del proceso globalizador sobre tu comunidad regional
y nacional?

.
Bajo
El alumno entiende lo que es la globalizacin pero no comprende cuales son los efectos positivos y negativos de ella y su relacin con el crecimiento
econmico.
Intermedio
Entiende y comprende el proceso de la globalizacin, pero no puede llegar ms all, en virtud de evaluar la dinmica de la globalizacin y encontrar
fallas al sistema de mercado que pueden afectar a las naciones o a regiones determinadas
ptimo
El estudiante logra analizar la dinmica de la globalizacin, tanto en Chile como en el mundo, segn las ventajas y desventajas que trae para las naciones
poder insertarse en un mundo globalizado, hacer frente a las demandas de los desafos globales, ser parte de organismos internacionales, como tambin
ser el foco de las exportaciones e importaciones como suscriptores de tratados comerciales entre las distintas naciones.
75
Anexo UNIDAD 3
Actividad 2
Objetivo
Evaluar la dinmica de la economa, cmo se maneja el mercado en un mundo globalizado, los procesos de oferta y demanda bsicas y el dinamismo
de la economa chilena, previa base de la diversificacin de productos y de las exportaciones que enva nuestro pas al mundo.
Instrucciones
En forma individual, y segn el texto, junto con los objetos, utensilios y artefactos que hay en tu casa, llena la siguiente lista y luego contesta
las siguientes preguntas.
En el cuadro 1 colocars los objetos o productos que llegan a Chile y en el cuadro 2 colocars los que salen de Chile hacia alguna parte
del mundo, segn los contenidos del texto.
CUADRO 1
CUADRO 2
Productos de uso cotidiano
Productos de uso cotidiano
PRODUCTO
Cuadro 1
PAS DE ORIGEN
10
10
11
11
12
12
13
13
14
14
15
15
PRODUCTO
PAS DE ORIGEN
PAS DE DESTINO
1. Qu regiones del mundo son las que ms exportan productos a Chile?

2. A qu continentes Chile exporta sus productos?
3. Por qu crees t que Chile exporta hacia esas regiones?
4. Averigua qu tratados tiene Chile con los pases que exportan sus productos o los que traen hacia el pas, y realiza una pequea sntesis
de los beneficios y desventajas que esto pudiera traer para la economa nacional.
76
Bajo
El alumno entiende lo que es la globalizacin pero no comprende cuales son los efectos positivos y negativos de ella y su relacin con el crecimiento
econmico.
Intermedio
Entiende y comprende el proceso de la globalizacin, pero no puede llegar ms all, en virtud de evaluar la dinmica de la globalizacin y encontrar
fallas al sistema de mercado que pueden afectar a las naciones o a regiones determinadas
ptimo
El estudiante logra analizar la dinmica de la globalizacin, tanto en Chile como en el mundo, segn las ventajas y desventajas que trae para las naciones
poder insertarse en un mundo globalizado, hacer frente a las demandas de los desafos globales, ser parte de organismos internacionales, como tambin
ser el foco de las exportaciones e importaciones como suscriptores de tratados comerciales entre las distintas naciones.
Anexo UNIDAD 3
Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Comprender la interconexin de la globalizacin con la interrelacin econmica y los desafos de la globalizacin en el aspecto econmico.
Reconocer los principales tratados de libre comercio suscritos por Chile y establecer la interdependencia econmica de Chile con el resto del mundo.
Instrucciones
Lee con mucha atencin cada una de las preguntas, piensa y luego contesta. Encierre en un crculo la letra de la alternativa que usted
considere correcta.
1. A nadie le cabe duda que estamos en un mundo globalizado y que
Chile puede jugar un importante papel dentro de Sudamrica. En
este marco -recalca el lector de noticias de TVN-, es que han ingresado ms de 30 empresas transnacionales que ofrecen servicios
para el exterior y sobre todo en el rea de la informtica. A lo mejor
no est lejos el da, en que nuestro pas deje de ser un proveedor de
materias primas y pase a ser un vendedor de servicios as termin
el comentario del lector de noticias de 24 HORAS DE TVN. Sobre el
reportaje de inversin en Chile.
4. Se entiende como un fenmeno donde la circulacin de la

informacin no tendr precedentes, facilitando un acceso
rpido y fcil al conocimiento:
a) Aldea Global.
b) Comunidad Global.
c) Commonwealth.
d) Doctrina Monroe.
e) Keynesianismo.
(viernes 27 de junio de 2003)
A partir de lo anterior, se puede concluir que:

I. Chile est inserto en la economa globalizada y tiene un
interesante posicionamiento.
II. Se asegura que las inversiones se mantendrn en el tiempo.
III. Chile se puede convertir en un importante actor en el
mercado de servicios, para el exterior.
a) Slo I
b) Slo II
c) Slo III
d) I y II
e) I y III
2. La prdida de protagonismo de los estados no slo ha dado

paso a las empresas transnacionales que controlan el circuito
de relaciones comerciales, financieras, y productivas a nivel
mundial sino, adems ha provocado.
I. el surgimiento de una serie de bloques cerrados al comercio internacional.
II. un derecho de tipo internacional que trasciende las soberanas nacionales.
III. la desaparicin de organismos internacionales de tipo
pblicos.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) I y II e) I y III
3. Sobre la OPEP puede decirse:

I. La conforman pases exportadores de petrleo.
II. Rene a pases rabes y de Amrica Central.
III. Actualmente controla la oferta de crudo mundial.
a) Solo I
b) I y II
c) I y III
d) II y III
5. En la actualidad, Chile proyecta sus productos hacia tres

mercados principales, estos son:
a) CEE-Norteamrica y Asia.
b) CEE-Caribe y Africa.
c) Mercosur-Asia-Nortemerica.
d) Medio Oriente-CEE y Africa.
e) Medio Oriente, Mercosur y el Caribe.
e) I, II y III
6. Cul corresponde a un ejemplo de los efectos que genera

en trminos prcticos la globalizacin?
a) Hay una masificacin en el consumo de ciertos bienes y
servicios.
b) Existe una prdida de la identidad local.
c) Se produce una transnacionalizacin de la economa.
d) Se han elevado los ndices de calidad de vida a nivel planetario.
e) Se ha producido una creciente interdependencia entre los
gobiernos regionales.
7. La llamada revolucin informtica y tecnolgica ha modificado la vida de las personas, especialmente durante los
ltimos 10 aos. Dentro de los medios de comunicacin
que ms impacto ha tenido en la vida de las personas se
encuentra(n)
I. la televisin.
II. Internet.
III. la telefona celular.
a) Solo I
b) Solo II
c) I y II
d) II y III e) I, II y III
77
Anexo UNIDAD 3

Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Reconocer las principales caractersticas de la globalizacin tanto en el mbito econmico y poltico. Evaluar las problemticas que debe enfrentar
Chile, derivado de su insercin en la globalizacin, tales como la disyuntiva entre derecho internacional y soberana nacional.
Comprender la importancia de la descentralizacin administrativa para el desarrollo regional. Evaluar los problemas y desafos que plantea la globalizacin a niveles culturales, sociales y medioambientales en forma mundial
Instrucciones
Lee detenidamente las siguientes preguntas acerca de la globalizacin y contesta en las lneas demarcadas, de manera completa. (15 puntos).
1. Qu nivel de integracin tiene la Unin Europea en comparacin con el Mercosur? Fundamente su respuesta en virtud de los contenidos del texto. ( 3 puntos)

2. Por qu se habla en la actualidad de globalizacin cultural y qu caractersticas tiene? Defina el concepto y explique 2 caractersticas.
(6 puntos)
3. Cules son los impactos negativos de la globalizacin en la actualidad y en la coyuntura econmica de la segunda dcada del siglo
XXI (2010-2013)? Mencione y explique 2 de ellos. (3 Puntos)

78
4. Mencione 2 caractersticas o requisitos para hablar de desarrollo humano sustentable segn el concepto y las prcticas de la globalizacin
medioambiental. (3 puntos)

Evaluacin 1
Solucionario seleccin mltiples
N
Opcin
Anexo UNIDAD 3
Nivel
Respuestas correctas
Fundamentacin
0a3
El alumno slo puede responder bien a los bloques econmicos y las definiciones bsicas de
la globalizacin, sin comprender la evolucin del proceso de mercado y capitalismo, tanto
histrico como los beneficios que puede traer la globalizacin a Chile.
4a6
El alumno adems de reconocer las conceptualizaciones de la globalizacin, tambin

conoce el origen de los procesos globalizantes y las organizaciones supranacionales
o que conglomeran a las naciones dentro de la interdependencia econmica, en este
caso, de la OPEP.
El estudiante conoce lo que es la globalizacin, entiende que hay organismos supranacionales

que pueden regular el manejo de las interacciones comerciales y que tienen jurisprudencia
sobre las naciones, como tambin comprenden analizan las ventajas y desventajas de la insercin econmica de Chile al mundo.
Bajo
Intermedio
ptimo
Criterios de evaluacin
Modelos de respuesta holstica
Comparar el nivel de insercin

econmica de los pases de la
Unin Europea con los del Mercosur
La insercin econmica de los pases de la Unin europea es mucho ms arraigada que

los del Mercosur, en virtud de que han establecido polticas monetarias comunes como el
euro, han establecido mecanismos polticos como por ejemplo el banco europeo, el parlamento y el poder ejecutivo de la Unin europea que ha hecho una plataforma de integracin, participacin y democratizacin mucho ms eficiente que el Mercosur, ya que este
ltimo, es una asociacin econmica que tiene que ver con los tratados y acuerdos comerciales, intercambio econmico y bajas arancelarias, pero no dentro del mbito poltico.
Describir el fenmeno actual

de globalizacin, identificando
sus distintos aspectos y sealando ejemplos que lo ilustren.
En la actualidad se puede hablar de globalizacin cultural porque, con la progresiva evolucin de los medios de comunicacin, los gustos de los habitantes de los distintos pueblos
se han homogeneizado. De esta forma, se han unificado sus referentes culturales y hoy es
fcil encontrar multitud de expresiones culturales globales en el mundo de la literatura, el
cine, la comida, etc.
Identificar los principales problemas de la globalizacin econmica con referencias a ejemplos y hechos apropiados.
Algunas de las consecuencias negativas ms importantes del proceso de globalizacin

actual son:
a) La asimetra comercial: con la globalizacin, la importancia de los pases ricos en el
comercio internacional es cada vez mayor, ya que cada vez exportan ms, mientras
que los pases pobres cada vez tienen menos importancia en el mbito comercial y sus
exportaciones son cada vez menores.
b) El incremento de las crisis financieras, debido fundamentalmente a la rpida liberalizacin de capitales y a la gran cantidad de inversiones que se realizan a corto plazo.
c) El aumento de los derechos de propiedad intelectual registrados, que perjudica a los
pases pobres que no pueden pagar su importe a los pases ricos y, por tanto, no pueden beneficiarse de grandes innovaciones en campos como la medicina.
d) El aumento del poder de algunas empresas multinacionales, que en algunos casos
tienen una facturacin anual superior al PIB de muchos pases pobres.
Identificar los objetivos de un

proceso de desarrollo y sus caractersticas.
Para hablar de desarrollo humano, la sociedad debe mejorar las condiciones de vida de sus
ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que cubrir sus necesidades
bsicas y complementarias, adems de crear un entorno en el que se respeten los derechos humanos.
Evaluacin 2
79
UNIDAD
Libros
Arocena, J. Globalizacin, Integracin y Desarrollo local, en:

http://www.dachary.edu.ar/ materias /polorg/docs/Arocena_-_Globalizacion_integracion_y_desarrollo%20.pdf
Atkinson, A. Income Inequality in OECD Countries: Data and
Explanations, (2003). Londres: Oxford University Press Stiglitz,
J. El malestar de la Globalizacin, (2002). Mxico: Taurus.
Bauman, Z. La globalizacin, Consecuencias Humanas, (1999).
Mxico: FCE.
Bodemer, K. La globalizacin. Un concepto y sus problemas, en:
http://www.nuso.org /upload/articulos/2697_1.pdf
Bok, D. Universities in the Market Place: The Commercialization
of Higher Education, (2003). Nueva York: Princeton University
Press.
Canales, A. y Zlolniski, C. Comunidades transnacionales y migracin en la era de la globalizacin, La migracin internacional y
el desarrollo en las Amricas, (2001). Simposio sobre migracin
internacional en las Amricas, serie Seminarios y conferencias,
N 15 (LC/L. 1632-P), Santiago de Chile. Publicacin de las
Naciones Unidas, N de venta: S.01.II.G.170.
Comisin Mundial sobre dimensin social de la globalizacin (2004). Una globalizacin justa: Creando oportunidades
para todos. Organizacin Internacional del Trabajo (OIT ),
Ginebra.
Escobar, A. Ms all del Tercer Mundo: Globalizacin y Diferencia, en: http://www.unc .edu /~aescobar/text/esp/mas%20
alla%20del%20tercer%20mundo-impreso.pdf
Gascn Mur, P. y Zepeda, J. L. Globalizacin, mercado y
educacin, Una evaluacin del futuro, en: http://www.redalyc.
org/articulo.oa?id=34003602
Krugman, P. El retorno de la economa de la depresin, (2009).
Madrid: Crtica.
Palazuelos, E. La globalizacin financiera. La internacionalizacin del capital financiero a finales del siglo XX, (1998). Madrid:
Sntesis.
Banco de la Repblica econmica, La globalizacin econmica, en: http://www.banrep.gov.co/sites/default/files/
publicaciones/archivos/guia4_la_globalizacion.pdf
CELADE (Centro Latinoamericano de Demografa) (1996), Plan

de accin regional Latinoamericano y del Caribe sobre poblacin
y desarrollo (LC/G.1920, LC/DEM/G.159), Santiago de Chile.
Sergio A. Berumen, El impacto de la globalizacin, en Amrica

Latina: evaluacin de las reformas del Consenso de Washington
en Brasil y Mxico, en: http://www.clmeconomia.jccm .es /
pdfclm/berumen_10.pdf
CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe)

(2004), Desarrollo productivo en economas abiertas (LC/G.2234
(SES.30/3), Santiago de Chile, junio.
Junta de Comercio y Desarrollo, Conferencia de las Naciones

Unidas sobre Comercio Desarrollo en: http://unctad.org/meetings/es/SessionalDocuments/wpd252_es.pdf
(2002a), Globalizacin y desarrollo (LC/G.2157

(SES.29/3), Santiago de Chile, abril.
Tablas, A. M-G. Economa poltica mundial. I: Las fuerzas estructurantes. (2007). Madrid: Ariel
(2002b), Panorama social de Amrica Latina

2001-2002 (LC/G.2183-P/E), Santiago de Chile. Publicacin de
las Naciones Unidas, N de venta: S.02.II.G.65.
http://www.globalizate.org/publish
http://www.globalizacionydemocracia.udp.cl/
http://www.ubiobio.cl/cps/ponencia/doc/p12.1.htm
http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/9/26409/P26409.xml&xsl=/ilpes/tpl/p9f.xsl
http://www.cieplan.org/media/publicaciones/archivos/22/Capitulo_2.pdf
http://www.fundacionchile.com/archivos/libro_globalizacio_nchilexxi.pdf
http://www.zonaeconomica.com/chile/estrategia
http://www.iei.uchile.cl/noticias/85032/construccion-del-concepto
http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/7/4377/P4377.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
80
UNIDAD

Captulo 1
El problema de las privatizaciones en la Globalizacin
Los Estados de muchos pases en desarrollo -y desarrollados-demasiado a menudo invierten mucha energa
en hacer lo que no deberan hacer. Esto los distrae de sus labores ms apropiadas.
El problema no es tanto que la Administracin sea demasiado grande como que no hace lo que debe. A los
Estados, en lneas generales, no les corresponde manejar empresas siderrgicas y suelen hacerlo fatal (aunque las empresas siderrgicas ms eficientes del mundo son las fundadas y gestionadas por los Estados de
Corea y Taiwan, son la excepcin). Lo normal es que las empresas privadas competitivas realicen esa tarea
ms eficazmente. Este es el argumento a favor de la privatizacin: la conversin de empresas pblicas en
privadas. Sin embargo, existen importantes precondiciones que deben ser satisfechas antes de que la privatizacin pueda contribuir al crecimiento econmico. Y el modo en que se privatice cuenta mucho.
Por desgracia, el FMI y el BM han abordado los problemas con una perspectiva estrechamente ideolgica: la
privatizacin deba ser concretada rpidamente. En la clasificacin de los pases que emprendan la transicin
del comunismo al mercado, los que privatizaban ms deprisa obtenan las mejores calificaciones. Como consecuencia, la privatizacin muchas veces no logr los beneficios augurados. Las dificultades derivadas de esos
fracasos han suscitado antipata hacia la idea misma de la privatizacin.
Fuente: Stiglitz, J. El malestar de la Globalizacin, (2002). Mxico: Taurus.
Inversin extranjera
La inversin extranjera no es uno de los tres pilares
del Consenso de Washington, pero es una parte clave de la nueva globalizacin. Segn el Consenso de
Washington, el crecimiento tiene lugar merced a la
liberalizacin, destrabar los mercados. Se supone
que la privatizacin, la liberalizacin y la macroestabilidad generan un clima que atrae la inversin,
incluyendo la extranjera. Esta inversin produce
crecimiento. Las empresas extranjeras aportan conocimientos tcnicos y acceso a los mercados exteriores, y abren nuevas posibilidades para el empleo.
Dichas empresas cuentan tambin con acceso a
fuentes de financiacin, especialmente importantes
en los pases subdesarrollados con instituciones financieras locales dbiles. La inversin extranjera directa ha cumplido un papel importante en muchos
-pero no todos- casos de xito en el desarrollo en
pases como Singapur y Malasia e incluso China. Dicho esto, hay aspectos negativos reales. Cuando llegan las empresas extranjeras a menudo destruyen a
los competidores locales, frustrando las ambiciones
de pequeos empresarios que aspiraban a animar
la industria nacional. Hay muchos ejemplos de esto.
Los fabricantes de refrescos en todo el mundo han

sido arrollados por la irrupcin en sus mercados de
la Coca-Cola y la Pepsi. Los fabricantes locales de
helados han visto que no pueden competir con los
productos de Unilever.
Una forma de pensar sobre esto es recordar la controversia entre las cadenas de grandes almacenes y
las tiendas. Cuando Wal Mart se instala en una comunidad, son frecuentes las protestas de las empresas locales, que temen -con razn- ser desplazadas.
A los tenderos les preocupa no ser capaces de competir con Wal Mart, cuyo poder de compra es enorme. A la gente que vive en los pueblos le preocupa
lo que puede suceder con la personalidad de la comunidad si se acaba con todas las tiendas del lugar.
Esas mismas inquietudes son mil veces ms intensas en los pases subdesarrollados. Tales alarmas
son legtimas, aunque es menester recordar que si
Wal Mart tiene xito es porque suministra bienes a
los consumidores a precios ms bajos. El suministro
ms eficiente de bienes y servicios a los ciudadanos
pobres de los pases en desarrollo es sumamente importante, dado lo cerca que viven del nivel de subsistencia.
Fuente: (Stiglitz, J. (2002), El malestar de la Globalizacin, Taurus, Mxico, Cpitulo 3, en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/
biblioteca/77.pdf
81
UNIDAD
Captulo 2
La insercin de Chile en el comercio internacional
Chile, a la fecha, tiene 22 acuerdos comerciales con 60 pases, los que se distribuyen en tratados de libre comercio,
acuerdos de asociacin econmica, de
complementacin econmica y de alcance parcial. Esta apertura nos define
como el pas con la economa ms abierta del mundo en trminos de relaciones
comerciales.
Exportaciones 1990
2,5%
Otros
14,9%
21,4%
Nafta
Asia
Respecto al ndice de libertad econmica y apertura, Chile ocupa el lugar n 8

en el ranking mundial (segn Heritage
Foundation). En el camino, Chile ha ido
diversificando cada vez ms los destinos
de sus exportaciones. Por ejemplo, en el
ao 1990 la mitad de las exportaciones
del pas iban a Europa, mientras que en
el ao 2007 el viejo continente slo alcanz al 25% (Banco Central).
9,6%
51,7%
Europa
Fuente: Mazzo, R. Banco Central (2008), Cmo se inserta Chile en un mundo

globalizado, recuperado en Biblioteca Nacional de Chile,
http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/globalizacion-chile
Exportaciones 2012
11,6%
Otros
18,49%
Nafta
13,4%
42,2%
Asia
16,5%
Europa
Para el ao 2012, Asia se presenta como

el principal destinatario de las exportaciones chilenas, destacando China con
montos que acumulan US$ 5.676 millones, nivel que lo posiciona como el
principal destino de las exportaciones
de Chile (20,9%), logrando superar en el
ejercicio a la Unin Europea como bloque (16%). Siguen en trminos de importancia Estados Unidos (12,8%) y Japn
(11,6%).
No deja de ser interesante constatar en
cifras duras el enorme crecimiento de
las importaciones de petrleo. Pas de
US$ 1.600 millones en 2002 hasta US$
5.000 millones en 2007, lo que representa
un salto del 10,3% a un 11,7%.
Fuente: Departamento de estudios DIRECON, sobre cifras del Banco Central 2012.
82
UNIDAD
Captulo 3
Reportaje de Revista "Economa y Negocios"

Chile es lder mundial en la exportacin de diez
productos: cobre y uvas lideran ranking
En 2001, el pas slo encabezaba cinco categoras
con productos como filetes y otras carnes de pescado, en la que hoy es superado por Noruega. Cobre,
cobre, cobre. Es lo que la mayora de las personas
piensa que Chile exporta. Sin embargo, nuestro
pas no slo destaca en este mercado a nivel internacional, y as lo muestra un estudio realizado por
ProChile.
Si bien el sealado metal rojo tiene un peso relevante en la canasta exportadora, tambin hay otros
productos en los que Chile destaca mundialmente,
como uvas frescas, yodo, salmones del Pacfico, truchas congeladas, arndanos frescos, carbonato de
litio, ciruelas frescas y manzanas deshidratadas. En
todas estas categoras, incluyendo el cobre, Chile es
el pas que ms exportaciones realiz en 2011, es
decir, ningn otro lo supera en los envos de estos
productos.
La mayor participacin se da en el tem ctodos
de cobre refinado donde la participacin de nuestro pas en los envos mundiales fue de 36%, con
embarques por US$25.390 millones, en comparacin con los US$4.162 millones registrados en 2001.
En segundo lugar figuran los minerales de cobre
y sus concentrados, donde la participacin de las
exportaciones chilenas fue de 27,4%, con embarques por US$14.304 millones versus los US$2.160
millones exhibidos hace diez aos. En uvas frescas,
Chile tambin es top one, con una participacin en
el mercado mundial de 18% y envos por US$1.506
millones, cifra que supera los US$460 millones registrados hace una dcada.
Arndanos aumentan su participacin a 33,5%
Si bien los arndanos figuran en sptimo lugar -por
el peso de los montos exportados-, este producto ha
mostrado un alza significativa en su participacin
en el mercado mundial al pasar de 10% a 33,5%.
Flix de Vicente, director de ProChile, explica que
la produccin de esta fruta ha aumentado significativamente los ltimos aos, lo que ha permitido
incrementar en forma importante la oferta chilena
y ha creado la necesidad de buscar nuevos merca-
dos donde colocar esta mayor produccin. En este

sentido, el sector privado, con el apoyo del Fondo
de Promocin de Exportaciones, ha realizado campaas de promocin en Europa (Reino Unido y Alemania principalmente) y China con el objetivo de
diversificar las exportaciones y disminuir la dependencia de Estados Unidos.
Los datos de ProChile tambin muestran que los
principales productos de exportacin chilenos que
son lderes en el mercado mundial subieron de cinco a diez entre 2001 y 2011. Hace una dcada, Chile
era el mayor exportador en productos como, por
ejemplo, los filetes y otras carnes de pescado, categora donde nuestro pas hoy ostenta el segundo
lugar detrs de Noruega.
Principal socio
Puntualmente, respecto de China, el principal socio
comercial de Chile, los datos de ProChile del periodo enero-junio de 2012 muestran que en 15 productos nuestro pas es lder. En arndanos frescos,
por ejemplo, el 100% de lo que import el gigante
asitico provino de firmas chilenas.Adems, De Vicente comenta que China autoriz las importaciones de arndanos desde Chile recin este ao.
ProChile prev que en la temporada 2012/2013 se
vean importantes incrementos en los envos de
este producto.
Sin embargo, Felix De Vicente advierte que es difcil
que existan otras frutas en las cuales Chile sea el
nico exportador, debido a las oportunidades que
ofrece este mercado para otros pases.
"Pese a esto, existen algunos productos en los cuales hemos sido los principales proveedores para
China durante el ao 2011 con una importante
participacin en el mercado", manifiesta el director
de ProChile.
Entre estos ltimos, De Vicente destaca las truchas
congeladas, cerezas dulces frescas y las frutillas
congeladas, donde la participacin de Chile en las
importaciones de China super el 70% los primeros
seis meses de este ao.
Fuente: Caldern,S., Chile es lder mundial en la exportacin de diez productos: cobre y uvas lideran ranking,
Revista Economa y Negocios, 12 de Noviembre de 2012.
83
UNIDAD

CAPTULO 1
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Evaluar: el estudiante deber reflexionar crticamente a los problemas

y desafos que plantea la globalizacin a niveles culturales, sociales y
medioambientales en forma mundial.
Evalan los problemas y desafos de la

globalizacin en virtud del mbito cultural, medioambiental y poltica.
Intermedio
Comprender: el estudiante sabe lo que es la globalizacin, sus principales caractersticas y tambin saben el proceso de los impactos de la
globalizacin en materia econmica, pero no sabe evaluar o establecer
juicios de valor sobre los procesos globales de comercio internacional e
interdependencia econmica.
Comprenden la dinmica de globalizacin, sus impactos y desafos, en virtud

de sus mbitos poltico y econmicos.
Bajo
Reconocer: el estudiante sabe identificar el concepto de la globalizacin, sus caractersticas y los aspectos principales de ella, pero no puede
establecer la interconexin con la interrelacin econmica y los desafos
de la globalizacin en el aspecto econmico.
Reconocen los principales elementos y

caractersticas de la globalizacin.
CAPTULO 2
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Evaluar: el estudiante deber tener conocimiento de los tratados, organizaciones multilaterales en Latinoamrica y tambin los pro y contra de
la insercin internacional de Chile.
Evalan las ventajas y desventajas de la

insercin econmica de Chile y su labor
dentro de las plataformas multilaterales.
Intermedio
Comprender: el estudiante deber tener conocimiento de los organismos multilaterales en donde este como participante Chile, pero no logra
establecer relaciones de valor con los fines y la trascendencia de suscribir
tratados internacionales, ser parte de organismos supranacionales, entre
otros.
Analizan las principales asociaciones u

organismos multilaterales en donde Chile tiene participacin, junto con sus aportes dentro de Latinoamrica.
Bajo
Reconocer: el estudiante de este nivel, deber tener conocimiento de

los principales tratados bilaterales suscritos por chile y los acuerdos supranacionales, pero no comprende la finalidad de tales procesos y polticas internacionales.
Identifican los principales tratados econmicos suscritos por Chile en el mbito

internacional.
CAPTULO 3
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Evaluar: el estudiante deber tener conocimiento de la dinmica de la

economa, cmo se maneja el mercado en un mundo globalizado, los
procesos de oferta y demanda bsicas y el dinamismo de la economa
chilena, previa base de la diversificacin de productos y de las exportaciones que enva nuestro pas al mundo.
Evalan la importancia de las relaciones

econmicas de Chile con el resto del
mundo dentro del mbito de la globalizacin y el sistema econmico de mercado.
Intermedio
Comprender: el estudiante deber tener conocimiento de la dinmica

de la economa y por qu son tan importantes los conceptos de interdependencia econmica y economa de mercado en la actualidad.
Comprenden la dinmica de la economa mundial y el papel que cumple chile

dentro del marco de las relaciones comerciales.
Bajo
Reconocer: el estudiante de este nivel, deber tener conocimiento de

los principales pases donde exporta Chile y algunas referencias bsicas
de los tratados suscritos durante este ltimo periodo, para que posterior
al aprendizaje del captulo, pueda comprender y analizar la importancia
de la economa mundial y la dinmica del comercio internacional.
Identifican los principales mercados en

donde chile tiene relaciones comerciales
y econmicas de manera sistemtica.
84
UNIDAD
Orientaciones para el desarrollo de los objetivos fundamentales (OF)

CAPTULO 1
Estudiante
Docente
El estudiante no puede establecer la interconexin

con la interrelacin econmica y los desafos de la
globalizacin en el aspecto econmico.
Para este nivel de logro el profesor puede ver los productos que tiene el alumno y preguntarles por qu tienen el
precio o valor monetario y qu define que un producto
de taiwan pueda llegar a Chile de manera masiva, ah se
fomenta la habilidad de relacionar y con ello los estudiantes van a comprender la dinmica de la globalizacin.
El estudiante no sabe evaluar o establecer juicios

de valor sobre los procesos globales de comercio
internacional e interdependencia econmica.
El profesor para adentrar los contenidos de la evaluacin

y llegar a la habilidad de evaluar podra elaborar una tabla
de interdependencia econmica de Chile, Bolivia y Per,
con las distintas exportaciones y ver cul es la interdependencia como tambin cuales son las finalidades de los
tratados de libre comercio.
El estudiante reflexiona de manera crtica a los

problemas y desafos que plantea la globalizacin
a niveles culturales, sociales y medioambientales
en forma mundial.
Para poder profundizar el tema de la globalizacin podra averiguar sobre la economa de los pases subdesarrollados y los mecanismos que tienen para adentrarse a
la globalizacin, con ello pueden crear un esquema de
cmo estas naciones se configuran bajo un proceso de
interrelacin econmica y comercio internacional con las
potencias econmicas y cules pueden ser sus polticas
para salir de las crisis internas.
Nivel
Estudiante
Docente
Bajo
El alumno de este nivel, deber tener conocimiento

de los principales tratados bilaterales suscritos por
Chile y los acuerdos supranacionales, pero no comprende la finalidad de tales procesos y polticas internacionales, es decir, no logra conectar el proceso
de los tratados y la economa del pas.
El docente en estos casos puede hacer que sus alumnos

vean las revistas de multitiendas, en donde aparezcan los
precios de los productos de procedencia de los distintos
pases que tengan tratados y ah hacer una tabla comparativa de cunto costaran sin la suscripcin del tratado.
No logra establecer relaciones de valor con los fines y la trascendencia de suscribir tratados internacionales, ser parte de organismos supranacionales,
entre otros.
El docente puede establecer, junto con sus alumnos, una

bsqueda Web por las pginas del servicio de aduanas del
gobierno e investigar los artculos sobre los beneficios de
los tratados internacionales y los organismos supranacionales que ha suscrito Chile, para luego crear un ensayo que
tenga como fin, el anlisis de los beneficios y desventajas
de haber suscrito esos acuerdos.
Logra evaluar y juzgar los tratados, organizaciones

multilaterales en Latinoamrica y los que haya suscrito Chile y tambin los pro y contra de la insercin internacional de Chile.
Para lograr y profundizar este indicador de logro, el estudiante puede crear una bitcora en la cual describa un dia o una
semana y luego categorice sobre las conceptualizaciones y
situaciones donde los organismos internacionales pueden
ejercer supranacionalidad y cuales seran los pro y contra de
la insercin de Chile, tambin puede buscar informacin en
los diarios y qu efectos producira la arremetida de una organizacin internacional en los problemas cotidianos del pas.
Nivel
Bajo
Intermedio
Alto
CAPTULO 2
Intermedio
Alto
85
UNIDAD
CAPTULO 3
Nivel
Bajo
Intermedio
Alto
86
Estudiante
Docente
No entiende o comprende la dinmica del desarrollo sustentable, el comercio mundial y los procesos
econmicos de la globalizacin, pero sabe los pases ms desarrollados y con los que comercia Chile,
como tambin ubica al pas dentro de un contexto
continental.
Para adentrar el tema en alumnos de nivel de conocimiento bajo, puede por intermedio de un mapa de Asia pacfico,
explicitar y preguntar a sus estudiantes qu pases estn
dentro de aquella esfera comercial, y qu pases tienden a
ser ms importantes para el desarrollo econmico de Chile.
Posteriormente a esto, y por intermedio del texto de estudio, puede hacer identificar las regiones que comercian
con esa parte del mundo y que polticas de sustentabilidad deben tener las empresas, para finalmente incentivar
la comprensin y el anlisis de cmo se desarrolla el comercio mundial y qu beneficios traen tales procesos para
Chile.
Comprende la dinmica del comercio mundial, los

procesos de sustentabilidad y de conexin entre
las naciones, pero no desarrolla pensamiento crtico sobre las relaciones internacionales dentro del
marco de la globalizacin.
Puede, por medio de un anlisis de caso en otro continente, establecer relaciones de pensamiento crtico con
el sistema del comercio planetario y as provocar que el
estudiante pueda analizar y evaluar el papel de los procesos sustentables y de interdependencia econmica. Por
ejemplo: los inicios de la Unin Europea con la relacin de
Francia y Alemania por la comunidad del carbn y el acero,
o la situacin del Africa Subsahariana y su difcil proceso
de crecimiento econmico debido a las trabas comerciales
impuestas por los pases desarrollados.
Comprende y logra analizar los procesos de ventajas comparativas, desafos regionales de Chile y la
importancia de establecer relaciones comerciales
y econmicas a nivel de regin continental como
interocenico.
Para desarrollar an ms el pensamiento crtico y provocar que los estudiantes tengan participacin activa de los
problemas de su regin, establecer un protocolo de soluciones para enfrentar los desafos regionales, comenzando
por un problema a nivel local o ciudadano que afecte a la
mayora del curso y de qu maneras se puede solucionar
segn los mbitos de las relaciones econmicas y a nivel de
la globalizacin. De esta manera desarrolla las habilidades
de evaluar y crear, ya que se puede crear un proyecto de
ciudad sustentable y que pueda ser aplicable en el corto o
mediano plazo.
UNIDAD

Los estudiantes aprendern: qu significa la globalizacin como concepto y sus caractersticas principales, tambin aprendern los mecanismos para la liberalizacin de la economa y el mercado internacional, como tambin los desafos de la globalizacin con respecto a las
migraciones, medio ambiente y pobreza.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: multinacionales - ventajas competitivas - desarrollo sustentable - interdependencia
econmica - liberalizacin comercial - migracin - flujo de capitales - rapidez de la informacin - sociedad del conocimiento - cambio climtico
- energas renovables - energas no renovables - pases desarrollados - pases en vas de desarrollo - pases subdesarrollados.
Los estudiantes ya debieran saber: procesos de cambio y continuidad - problemas y desafos de la sociedad chilena actual - su insercin
en el mundo.
En este captulo los estudiantes tienen como principal meta

que sepan lo que significa el concepto de globalizacin, cmo
se llega hacia este proceso tan vertiginoso, por qu ahora se
habla de globalizacin y no antes, donde el mundo realmente
tomaba un camino rpido hacia el desarrollo, por qu estamos
dentro de lo que se llama globalizacin?, qu trascendencia
tiene en nuestras vidas?, el docente tiene que hacer una retrospectiva de lo que haba en el pasado en el ambiente familiar,
como la familia se va desarrollando a medida que han variado
los sistemas tecnolgicos en que acercan ms a las personas,
la rapidez de las respuestas desde el envo de encomiendas
hasta el programa Skype que permite contactar a las personas
alejadas miles de kilmetros.
Los contenidos del captulo se resumen en la categorizacin de
los distintos tipos de globalizacin, la de vertiente econmica,
la social y la tecnolgica que, unido con las corrientes polticas
propias de la globalizacin dan los temas a tratar y discutir, por
ejemplo, la historia de mitad del siglo XX, siendo historia comn
y contempornea para cualquiera de los adultos o adultos mayores, no tiene que ver absolutamente nada con la Historia reciente
de los nuevos habitantes que nacieron durante los 90, los 2000
e incluso, la vida del ellos no se comparar con la que los que
ahora estn por nacer, y eso demuestra un dinamismo que en
ningn momento, en la Historia del ser humano, se haba dado.
Las tareas que pueden realizar los estudiantes son cuadros
comparativos acerca de los tratados de libre comercio, informes de investigacin sobre las polticas aduaneras, tambin las
actividades que se muestran en el libro, en donde el alumno
debe profundizar los anlisis de grficos y anlisis de textos o
documentos histricos que tienen que ver con los pro y contras
de la globalizacin, como tambin la creacin de un video con
retrospectiva del pasado segn los videos antiguos y los objetos
o acontecimientos actuales de la globalizacin.
Las preguntas ms importantes sern:

Qu importancia tiene la globalizacin en nuestras vidas?
Qu trascendencia tiene el proceso de globalizacin en la vida
diaria de las personas?
Por qu es importante que los pases tengan una interdependencia econmica?
Cules son los pros y contras de la globalizacin?
De qu manera yo puedo aportar para cumplir los desafos y
metas que deja la globalizacin?
Para el trabajo del aula, el docente puede solicitar que se hagan
grupos de trabajo para enfrentar todas las actividades, en esta se
podra proponer que cada grupo tuviera el rol de representar a
un pas, ya sea dentro de un contexto determinado, puede ser
Latinoamrica, Europa, Asia Pacfico, y que trataran de hacer
crecer su economa de la mejor manera posible por medio de los
acuerdos que ellos mismos puedan concertar. De esta manera
el estudiante puede ser parte del proceso de la globalizacin y
adems puede ver la dinmica de los tratados internacionales y
el comercio internacional. Al final del captulo se observarn los
desafos de la globalizacin y para ello, los estudiantes podrn
crear planes o proyectos de mejora social dentro de las polticas
nacionales para la implementacin de obras o actividades para
la poblacin
Errores frecuentes de los estudiantes: tratarn de relacionar el

crecimiento econmico con la globalizacin, cuando estos dos
conceptos son paralelos pero no iguales, o tambin, vern la globalizacin solo por el fenmeno de Facebook, lo cual es incorrecto
porque es una serie de conexiones de relaciones, no solo la nica
que pudiese existir.
87
UNIDAD

Los estudiantes aprendern: cmo la adopcin de un nuevo modelo econmico, el neoliberalismo, durante el gobierno militar, dej atrs
el antiguo modelo de crecimiento hacia adentro, centrado en la industrializacin por sustitucin de importaciones (Modelo ISI). Luego de los
aos 80 y con la transicin a la democracia, la teora econmica del neoliberalismo tuvo sus efectos. El pas invirti en tecnologas, comunicaciones y capital humano para potenciar aun ms sus ventajas comparativas de recursos naturales y su ubicacin geogrfica privilegiada,
esto se realiza por medio de acuerdos bilaterales y los llamados TLC.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: multilateralidad - bilateralidad - importacin - exportacin - bloques econmicosinsercin global.
Los estudiantes ya debieran saber: globalizacin como concepto y sus caractersticas principales - los mecanismos para la liberalizacin
de la economa y el mercado internacional - tratamiento de las organizaciones supranacionales desde el final de la segunda guerra mundial.
En el marco de la transicin a la democracia, el pas tena que

mostrarse al mundo, haciendo notar que estaban las condiciones
para poder adentrarse al juego de la globalizacin, para ello en
los primeros aos se establecieron conversaciones diplomticas
comerciales con todos los pases del mundo, estableciendo
acuerdos parciales de asociacin, como un primer acercamiento,
para luego crear un documento oficial inquebrantable para
el derecho comercial internacional que es el tratado de libre
comercio.
En este captulo los estudiantes debern saber para qu sirven
los Tratados de Libre Comercio (TLC) y cules son las exportaciones e importaciones de Chile. Tambin conocern las organizaciones multilaterales y los organismos supranacionales, como
adems, los desafos que proyecta la globalizacin en las metas
de los estados nacin y en las localidades.
Las preguntas ms importantes sern:

Qu tan importante es el establecimiento de tratados de libre
comercio en el mundo?
Por qu los tratados de libre comercio y la interdependencia son
una salvaguarda hacia una guerra de proporciones?
Cul es la trascendencia de las organizaciones internacionales
en la conformacin de un mundo globalizado?
Qu importancia tiene la democracia, si finalmente la globalizacin abarca cada esfera de la poblacin?
El captulo se puede trabajar utilizando los grficos de exportacin e importacin y los informes de actividad econmica que
existen, como tambin establecer contactos con el Ministerio
de Relaciones Exteriores donde se puedan indagar sobre las
asociaciones entre los pases como tambin los beneficios y
dependencias que tiene Chile con respecto a los pases que
han suscrito tratados.
Sobre los recursos que pueden utilizar son los cuadros comparativos entre los Tratados de Libre Comercio y los Acuerdos de
Asociacin Econmica, como tambin establecer las ventajas y
desventajas de la opcin internacional y establecer comparaciones y debates sobre la globalizacin y la democracia, como
el establecimiento de mesas redondas que aporten hacia el
mejoramiento de la democracia en tanto mundo globalizado.
88
Errores frecuentes de los estudiantes: Tienden a igualar todos

los tratados en tratados de libre comercio cuando no todos son
lo mismo, tambin consideran a la ONU como una sola gran organizacin, cuando es una gama de organizaciones conjuntas con
distintos propsitos y necesidades o metas.
UNIDAD

Los estudiantes aprendern: los desafos de la globalizacin para Chile, desafos regionales, importancia de la descentralizacin regional
especializacin econmica y desafos de las regiones de Chile a los problemas globales.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: desarrollo sustentable - planificacin territorial - exportaciones - importaciones - especializacin territorial y relaciones comerciales a nivel global.
Los estudiantes ya debieran saber: conceptos y dinmicas de multilateralidad - bilateralidad - importacin- exportacin- bloques econmicos - insercin global.
La relevancia de este captulo es que el estudiante comprenda la

importancia de la insercin de Chile en la globalizacin y qu perspectivas del desarrollo continental, regional y de la sustentabilidad
tiene en sus vidas y dentro de sus contextos. Qu importancia
tiene la globalizacin en mi vida? La respuesta es simplemente
la calidad de vida que tiene el estudiante y la vida que tenan
sus padres o abuelos. El tema es de importancia, dentro de lo
ya mencionado, en cmo Chile se adentra en la globalizacin
ejecutando todo su potencial en ventajas comparativas con el
resto del continente y con ello, establecer medidas econmicas,
de exportacin e importacin que beneficien a la poblacin.
Los contenidos que se pueden abordar en este captulo son
principalmente referidos a la insercin de las regiones de Chile
hacia un contexto global, y qu trascendencia tiene esa insercin
en virtud de la conectividad, ventajas comparativas, planificacin
regional y los desafos que cada regin tiene para el mejoramiento de las vas de comunicacin, tanto fsicas (carreteras, puertos,
corredores) como tambin en el mbito de los servicios.
Como recursos y actividades pueden utilizarse, en el tema de
insercin econmica regional al mercado global, anlisis de
casos de distintos problemas, ya sea de planificacin territorial,
sustentabilidad (medio ambiental, o a nivel del bien comn),
ejemplos claros en Chile son la planificacin territorial en Iquique
y Arica, los avances en las vas de comunicacin entre Calama
y Mejillones.
En el tema de la sntesis econmica regional, como actividades
se sugiere realizar cuadros comparativos de cada regin, para
analizar posteriormente los desafos y ventajas comparativas
de cada una de ellas, que regiones del planeta son los que
ms exportan o importan y el crecimiento sostenido que han
tenido en el tiempo, en el tema de los corredores biocenicos,
el profesor puede elaborar junto con los o las estudiantes tablas
de Excel en donde se observen los ingresos econmicos y la
importancia de los corredores biocenicos dentro del contexto
regional, como tambin planes de accin de mejora de aquellos
y de qu manera el desarrollo de esos proyectos puede tener
sustentabilidad y beneficios tangibles para la poblacin.
Sobre los recursos, las tareas que tienen que realizar los alumnos
son cuadros comparativos de las regiones, evaluar problemas
de casos especficos en las regiones o comparaciones sobre
problemas que afecten al ser humano en virtud de la economa
y la sustentabilidad, no solo en Amrica sino en todo el mundo.
Las preguntas ms importantes seran:

De qu manera Chile se ha insertado en la economa global?
Cul es la trascendencia de la insercin chilena en la globalizacin o en los mercados del mundo?
Qu tan sustentable es el desarrollo de las regiones en comparacin con los pases vecinos?
De qu sirve la planificacin territorial si se mantiene una
lgica de conectividad y relaciones comerciales de las regiones
de manera fluida?
Para el trabajo en aula, es preferible que el docente solicite que
los estudiantes formen grupos de cuatro(4) o cinco(5) personas
para elaborar los proyectos o las habilidades de evaluacin y
anlisis que proyecta el texto y la retroalimentacin continua del
docente en temas como sustentabilidad, planificacin y sntesis
econmica, para despejar dudas o hacer quiebres conceptuales
que permitan al estudiante elaborar un mejor anlisis de los
contenidos. Finalmente con esto, ellos sern capaces de determinar fehacientemente la importancia de la economa global en
el contexto latinoamericano y con esto, hacer la bajada hacia el
territorio nacional, con cada regin y su importancia, analizar las
ventajas comparativas de las regiones y planificar las soluciones
a los desafos de cada territorio, como tambin comprender las
consecuencias de la insercin global en una economa nacional
y los beneficios que trae consigo hacia la poblacin.
En el final del captulo, el estudiante deber finalizar su proceso
de enseanza y aprendizaje, sabiendo evaluar los desafos que
la globalizacin plantea para el desarrollo de Chile, que sepan
analizar y contextualizar en cada regin la importancia de la
conectividad, planificacin territorial y las proyecciones econmicas de las regiones y sus actividades comerciales y finalmente,
evaluar los desafos y proyectar soluciones posibles para los
problemas suscitados en las ciudades o comunidades regionales.
Errores frecuentes de los estudiantes: tienden a conceptualizar lo

sustentable con lo ecolgico, algo que se puede quebrar con el
esquema de la pgina 166 del Texto.
89
UNIDAD

Tema
Tema 1
Los estudiantes,
son capaces
de establecer la
interconexin de
la globalizacin
con la interrelacin
econmica y los
desafos de la
globalizacin
en el aspecto
econmico?
(Unidad 3)

Bajo
Intermedio
ptimo
Definir lo que es globalizacin

mediante lo que dice el texto y
luego buscar entre cinco a siete definiciones de la Web sobre
globalizacin y de ah establecer
la relacin entre globalizacin y
economa, ya que las definiciones no son iguales y se pueden
complementar unas de otras.
Realizar un relato histrico de

cmo se relacion la economa
con el proceso continuo de la
globalizacin, desde el tratado
de breton Wood hasta la cada
del muro de Berln y de ah hacer
un cuadro de antes y despus
con los acontecimientos que
han paso durante estas dcadas.
Habilidad: identificar y comprender
Habilidad: comprendery analizar.
Crear un artculo periodstico en

donde se plantee un problema
de la globalizacin y algunos
aportes de cientficos de cmo
se llevar a cabo las polticas de
medioambientes y de migraciones para poder fortalecer el proceso de globalizacin sin afectar
el ecosistema y la vida cotidiana
en las ciudades, para ello, los
alumnos se deben reunir en grupos e investigar con los medios
de prensa las distintas situaciones que el docente les solicite.
Habilidad: crear, analizar y evaluar.
Explicar esas ventajas, dirigidas

hacia los pases desarrollados y
subdesarrollados y establecer
conexines con la el mbito
econmico por intermedio de
un mapa conceptual o mapa
mental.
Habilidad: comprender y aplicar.
Por medio de un trabajo de investigacin, investigar sobre

algn pas africano de caractersticas subdesarrolladas para
poder establecer conexin sobre los beneficios y desventajas
que puede traer la globalizacin
ahcia ese pas y cuales son los
planes de mejora que pueden
tener para sacar a aquel pas de
la crisis.
Analizar los casos de las transnacionales que han llegado a Chile

desde el ao 2000 y por medio
de un informe averiguar que
efectos han tenido en el pas,
con qu finalidad han podido
llegar a Chile y cuales han sido
sus aporte en el proceso de globalizacin.
Habilidad: analizar y aplicar.
Tema 2
Los estudiantes,
comprenden
la dinmica de
globalizacin,
sus impactos
y desafos, en
virtud de sus
mbitos poltico y
econmicos?
Realizar un inventario de los

problemas y desafos que tiene el pas con los procesos de
la globalizacin, dividindolos
entre medioambientales, migracin, pobreza y oportunidades,
energticos y polticos, para luego definirlos brevemente mediante una gua de aprendizaje.
Habilidad: categorizar, identificar.
Analizar, por medio de una guia

de aprendizaje, un caso concreto de incumplimiento de la ley
medioambiental de empresas
transnacionales y cmo el gobierno de chile ha actuado en
conforme a derecho para poder
establecer conclusiones o servir
de fiscal o defensor, segn los
grupos decididos por el profesor.
Habilidades: analizar, aplicar.
Establecer conexiones entre

dos pases vecinos, no necesariamente Chile, para poder establecer cuadros comparativos
de interrelaciones econmicas y
que transnacionales han estado
o estn en aquellos pases, en
conformidad para poder hacer
un informe acerca de los beneficios y debilidades de esos pases
con respecto a sus actividades
econmicas propias o con el resto del mundo.
Habilidad: evaluar.
90
UNIDAD
Tema
Tema 1
Los estudiantes,
logran reconocer
los principales
tratados de
libre comercio
suscritos por Chile
y establecer la
interdependencia
econmica de
Chile con el resto
del mundo?

Bajo
Intermedio
ptimo
Por medio de una gua de

aprendizaje los alumnos podrn
identificar los Tratados de Libre
Comercio y diferenciarlos son las
asociaciones o acuerdos en virtud de ejemplos concretos y de
situaciones tipo.
Realizar un informe sobre los

Tratados de Libre Comercio con
la Unin Europea y Chile y cul es
la relacin de interdependencia
econmica que tienen ambos
conglomerados econmicos y si
eso afecta la produccin de Chile en algunos aspectos como el
salmn, la fruta y los vinos.
Realizar un anlisis de casos

dentro de los tratados internacionales con Japn, China o
Estados Unidos y proyectar un
sistema de comercio o de intercambio econmico del ao
2013 al 2020 con respecto a las
importaciones y exportaciones,
la investigacin y proyeccin se
harn en grupo y bajo la supervisin del docente.
Habilidad: identificar.
Habilidad: comprender.
Habilidad: analizar y crear.

En virtud de la Web del Ministerio de Relaciones Exteriores o del
Servicio Nacional de Aduanas
investigar, por medio de un informe, los principales beneficios
que traen los tratados internacionales a Chile y as poder establecer la importancia de la interdependencia econmica del pas
con el resto de sus pases vecinos.
Tema 2
Los estudiantes,
pueden Analizar
las principales
asociaciones
u organismos
multilaterales en
donde Chile tiene
participacin,
junto con sus
aportes
dentro de
Latinoamrica?
Tema 3
Los estudiantes,
logran evaluar
las oportunidades
y amenazas
de la insercin
internacional
de Chile?
(Unidad 3)
Realizar un informe con el listado de los tratados internacionales suscritos por Chile en
marco de los nuevos desafos de
la globalizacin y cmo afect
positivamente o negativamente
al pas.
Realizar un estudio de caso de

la transnacional Cencosud y
cmo ha llegado a ser, mediante
las polticas de la globalizacin,
en un ente fundamental en la
economa de los pases y de la
comunidad andina, donde tiene participacin en decenas de
pases
Habilidad: analizar, crear y evaluar.
Habilidad: comprender y analizar.
Analizar el papel del Mercosur

en el aspecto econmico de los
pases y evaluar cmo puede
mejorar su funcionamiento y
qu papel puede jugar Chile en
esos aspectos.
Habilidad: comprender y evaluar.
Por medio de una gua de aprendizaje, realizar un esquema o

mapa conceptual que ordene
las organizaciones internacionales por rango de accin, finalidad y acciones concretas que
han establecido desde su creacin, para luego colocarlo en las
murallas del aula.
Establecer un diario o un pasqun de una organizacin supranacional ya existente, que sirva

para promocionar su organizacin en los pases que no tienen
suscrito un tratado con aquellos,
para ello debern crear un proyecto que pueda convencer a las
naciones no suscritas.
Habilidad: evaluar y analizar.
Elaborar una tabla de comparacin, entre ventajas y desventajas de los tratados suscritos por
Chile en distintos mbitos, como
el medioambiental, migracin,
trabajo, pobreza, entre otros.
Realizar un informe de la crisis

poltica de la corte interamericana
de la Haya entre chile y Per, para
asi establecer causas, desarrollo
del conflicto y las consecuencias
a las soluciones que pueda traer
para Chile ese tratado.
Entrevistar a un personero del

Ministerio de Relaciones Exteriores con una serie de preguntas
dentro del marco de la insercin
de Chile al mundo y de los Tratados de Libre Comercio.
Analizar el tratado de asistencia

econmica con Japn y por medio de un informe analizar el por
qu de la firma de ese tratado y
por qu es un tratado de asistencia econmica y no un Tratado
de Libre Comercio, en torno a las
polticas de la APEC.
Crear una organizacin supranacional propia, con sus polticas de
estado, sus artculos de creacin,
finalidad y problemas que trata
de solucionar, como tambin
los principales pases que sean
miembros y los principales problemas que puedan tener aquellos para la solucin o concrecin
de los problemas.
Habilidad: crear.
Realizar un estudio del ao 2005
hasta el 2013 en donde salga especificado los problemas que
haya tenido chile con respecto
a los tratados y la insercin internacional de Chile en materia
comercial, poltica y cultural.
91
UNIDAD
Tema

Bajo
Intermedio
ptimo
Definir el concepto de ventaja

y luego aplicar, ejemplificando
el concepto a distintos mbitos
de la vida, tanto personales o de
grupo.
Realizar un anlisis de caso en

el territorio nacional sobre las
ventajas comparativas de una
regin en particular y aplicarla
segn los principios de sustentabilidad y planificacin territorial.
Elaborar un proyecto de carcter sustentable para el desarrollo

del barrio cercano al establecimiento educacional o del barrio domiciliario, este proyecto
debe tener patrocinio de alguna
institucin que fomente la responsabilidad social empresarial,
contemple la utilizacin de la
planificacin territorial, conservacin del medio ambiente,
contaminacin que pudiese
generar y tambin quienes beneficiara, incluyendo planos (si
los hubiera) o maquetas (si es
necesario).
Habilidad: identificar y comprender.
Tema 1
Los estudiantes,
son capaces
de comprender
la importancia
de las ventajas
comparativas y
la planificacin
territorial en
el desarrollo
sustentable de las
regiones del pas?
(Unidad 3)
Habilidad: crear.
Explicar esas ventajas, dirigidas
hacia el contexto pas y establecer conexines con la sustentabilidad por intermedio de
un mapa conceptual o mapa
mental.
Habilidad: comprender y aplicar.
Elaborar y desarrollar una tabla

que contenga las ventajas comparativas con respecto a otras
regiones, con respecto a sus produccin comercial econmica, y
que dificultades puede presentar con respecto a otras regiones
que exportan lo mismo.
Habilidad: aplicar.
Analizar los casos de Hidroaysn, las termoelctricas y el

derrame de materiales toxicos
en los lagos del sur de chile de
plantas de celulosa que afectan
el medioambiente y la sustentabilidad del proyecto y elabore
un plan de mejora con respecto
a las polticas fiscalizadoras sobre las empresas que tienen un
impacto ambiental.
Habilidad: crear.
En una gua de aprendizaje, colocar tres proyectos urbanos

o de desarrollo urbano que no
sean sustentables y solicitar que
expliquen por qu no lo son, segn los contenidos vistos en el
tema.
Tema 2
El estudiante,
identifica las
dinmicas
del comercio
internacional en
cada regin del
territorio nacional,
comprendiendo
las consecuencias
territoriales en
cada regin
segn su insercin
internacional?
92
Elaborar cuadros comparativos

en fichas pequeas de cada regin y su sntesis econmica, colocando en ellas los principales
pases destino de las exportaciones, los continentes en donde se
dirigi la produccin, para luego
elaborar preguntas sobre el por
qu de aquellos pases y qu beneficios puede traer a las regiones exportar hacia esas latitudes.
Analizar por medio de un informe o ensayo, los destinos de

las exportaciones y averiguar,
por medio de pginas o libros
especializados por qu aquellas
zonas son tan requeridas para
las exportaciones chilenas, sintetizando los Tratados de Libre
Comercio y los acuerdos de asociacin econmica.
Complementar el remedial anterior pero esta vez en un carcter regional, en la que la comunidad beneficiada sea propuesta o
proyectada hacia los desafos de
la regin, es decir, que los desafos que posee la regin, buscar
planes de mejora o solucin a
nivel regional.
UNIDAD
Tema
Continuacin
tema 2
(Unidad 3)

Bajo
Intermedio
ptimo
Elaborar tablas con los problemas medio ambientales de cada

regin y organcela por frecuencia, as se podr tener mayor
comprensin acerca de los desafos de las regiones o los problemas a nivel nacional.
Realizar un diario o pasqun de

temticas econmicas en donde
se muestre o visualice los intercambios con china, japn y se
hagan crnicas o artculos de
opinin sobre el comercio internacional y las metas que tienen
las regiones con el desarrollo
econmico
Establecer cuadros comparativos de los pases de la costa del

Pacfico como Per y Colombia
con el territorio nacional y as
establecer diferencias en las producciones econmicas o comercio internacional.
Habilidad: aplicar.
Habilidad: comprender, analizar

y aplicar.
Categorizar las exportaciones
e importaciones por medio de
cuadros que identifiquen qu
productos son los que ms exporta chile y as comprender la
dinmica internacional del comercio con el mundo.
Realizar una entrevista a algn

empresario o emprendedor en
el rea de exportaciones que le
explique la dinmica del comercio internacional y el sistema de
aduanas.
Realizar un estudio comparativo

entre los documentos del Servicio Nacional de Aduanas de
los aos 2009 y 2013 para establecer cambios y fluctuaciones
en los ndices econmicos de
las regiones y por medio de un
trabajo de investigacin, poder
establecer diferencias.
Habilidad: crear y evaluar.
Tema 3
El estudiante,
comprende la
importancia y
trascendencia
de los corredores
biocenicos y
la importancia
de las vas de
comunicacin
para la integracin
econmica
regional?
Elaborar una lista de las cosas

u objetos que tienen en su casa
o en el colegio en donde haya
sido necesaria la utilizacin de
los corredores biocenicos y
comprender la importancia de
aquellos para el desarrollo y
calidad de vida tangible de las
personas.
Investigar sobre otros proyectos de corredores biocenicos,

rutas o vas de comunicacin
intercontinentales o carreteras
internacionales en el mundo y
analizar, por medio de una sntesis su importancia en el desarrollo de las regiones, pases o
continentes.
Recopilar noticias o artculos periodsticos de los cierres de pasos

fronterizos, corredores biocenicos, manifestaciones a favor o en
contra de estos y planificaciones
futuras para supuestas vas de
comunicacin y elaborar un ensayo critico acerca de la importancia de la conectividad y de
los corredores biocenicos para
el desarrollo de los pases, estableciendo un ejemplo concreto
y su plan de implementacin.
Realizar un esquema o mapa

conceptual de los corredores
biocenicos que estn en Chile
y definir brevemente.
Por medio de una investigacin

grupal, investigar sobre la realidad de los corredores biocenicos en los pases vecinos y qu
importancia han tenido aquellos
para el desarrollo de las naciones.
Visitar al Ministerio de Obras

Pblicas e investigar sobre los
proyectos de corredores biocenicos y cules son los proyectos
que estn en proceso, analizando por medio de un informe
cuales son los impactos de estos
proyectos en el desarrollo econmico.
93
Anexo UNIDAD 3

Fecha:
Nivel o curso:
94
TEMAS DEL CAPTULO
CAPTULO 1
Unidad 3
TEMA 1
TEMA 2
Los alumnos comprenden el

concepto de globalizacin y
logran reflexionar crticamente
sobre las caractersticas de la
globalizacin a niveles culturales, sociales y medioambientales.
Los alumnos comprenden la

dinmica de globalizacin, sus
impactos y desafos, en virtud
de sus mbitos poltico y econmicos.
Simbologa de nivel de logro

Bajo = B
Intermedio = I
ptimo = O
NIvel
Se ofrecen remediales a ser aplicados segn el nivel de logro efectivo que hayan tenido sus alumnos en
cada una de las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los
remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 134 y 135.
Definir lo que es globalizacin mediante lo que dice el texto y luego buscar entre cinco a siete
definiciones de la Web sobre globalizacin y de ah establecer la relacin entre globalizacin y economa, ya que las definiciones no son iguales y se pueden complementar unas de otras.
Realizar un inventario de los problemas y desafos que tiene el pas con los procesos de la globalizacin, dividindolos entre medioambientales, migracin, pobreza y oportunidades, energticos y
polticos, para luego definirlos brevemente mediante una gua de aprendizaje.
Por medio de un trabajo de investigacin, investigar sobre algn pas africano de caractersticas
subdesarrolladas para poder establecer conexin sobre los beneficios y desventajas que puede traer
la globalizacin hacia ese pas y cuales son los planes de mejora que pueden tener para sacar a aquel
pas de la crisis.
Analizar, por medio de una guia de aprendizaje, un caso concreto de incumplimiento de la ley
medioambiental de empresas transnacionales y cmo el gobierno de chile ha actuado en conforme
a derecho para poder establecer conclusiones o servir de fiscal o defensor, segn los grupos decididos por el profesor.
Crear un artculo periodstico en donde se plantee un problema de la globalizacin y algunos aportes de cientficos de cmo se llevar a cabo las polticas de medioambientes y de migraciones para
poder fortalecer el proceso de globalizacin sin afectar el ecosistema y la vida cotidiana en las ciudades, para ello, los alumnos se deben reunir en grupos e investigar con los medios de prensa las
distintas situaciones que el docente les solicite.
Establecer conexiones entre dos pases vecinos, no necesariamente Chile, para poder establecer
cuadros comparativos de interrelaciones econmicas y que transnacionales han estado o estn en
aquellos pases, en conformidad para poder hacer un informe acerca de los beneficios y debilidades
de esos pases con respecto a sus actividades econmicas propias o con el resto del mundo.
Anexo UNIDAD 3
Tema
REMEDIALES DE EVALUACIN (CAPTULO 1 UNIDAD 3)
Intermedio
ptimo
Bajo
95
Anexo UNIDAD 3

CAPTULO 2
Unidad 3
Fecha:
Nivel o curso:
96
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
TEMA 3
Los estudiantes logran

reconocer los principales tratados de libre
comercio suscritos por
Chile y establecer la
interdependencia econmica de Chile con el
resto del mundo.
Los alumnos pueden

analizar las principales
asociaciones u organismos multilaterales en
donde Chile tiene participacin, junto con
sus aportes dentro de
Latinoamrica.
Los alumnos logran

evaluar las oportunidades y amenazas de la
insercin internacional
de Chile.

Bajo = B
Intermedio = I
ptimo = O
Bajo
Intermedio
ptimo
Elaborar una tabla de comparacin, entre ventajas y desventajas de los tratados suscritos por Chile
en distintos mbitos, como el medioambiental, migracin, trabajo, pobreza, entre otros.
Por medio de una gua de aprendizaje, realizar un esquema o mapa conceptual que ordene las
organizaciones internacionales por rango de accin, finalidad y acciones concretas que han establecido desde su creacin, para luego colocarlo en las murallas del aula.
Por medio de una gua de aprendizaje los alumnos podrn identificar los tratados de libre comercio
y diferenciarlos son las asociaciones o acuerdos en virtud de ejemplos concretos y de situaciones
tipo.
Realizar un informe sobre los tratados de libre comercio con la unin europea y Chile y cul es la
relacin de interdependencia econmica que tienen ambos conglomerados econmicos y si eso
afecta la produccin de chile en algunos aspectos como el salmn, la fruta y los vinos
Establecer un diario o un pasqun de una organizacin supranacional ya existente, que sirva para
promocionar su organizacin en los pases que no tienen suscrito un tratado con aquellos, para ello
debern crear un proyecto que pueda convencer a las naciones no suscritas.
Realizar un informe de la crisis poltica de la corte interamericana de la Haya entre chile y Per, para
asi establecer causas, desarrollo del conflicto y las consecuencias a las soluciones que pueda traer
para chile ese tratado.
Realizar un anlisis de casos dentro de los tratados internacionales con Japn, China o Estados
Unidos y proyectar un sistema de comercio o de intercambio econmico del ao 2013 al 2020 con
respecto a las importaciones y exportaciones, la investigacin y proyeccin se harn en grupo y bajo
la supervisin del docente.
Crear una organizacin supranacional propia, con sus polticas de estado, sus artculos de creacin,
finalidad y problemas que trata de solucionar, como tambin los principales pases que sean miembros y los principales problemas que puedan tener aquellos para la solucin o concrecin de los
problemas.
Realizar un estudio del ao 2005 hasta el 2013 en donde salga especificado los problemas que haya
tenido chile con respecto a los tratados y la insercin internacional de Chile en materia comercial,
poltica y cultural.
Anexo UNIDAD 3
Pginas 162 y 163.
NIvel
Tema
97
Anexo UNIDAD 3

CAPTULO 3
Unidad 3
Fecha:
Nivel o curso:
98
TEMAS DEL CAPTULO

TEMA 1
TEMA 2
TEMA 3
Los alumnos aplican el

concepto de ventaja
comparativa al analizar
la planificacin territorial,
considerando
jerarquas urbano rurales,
sustentabilidad
medioambiental y econmicas y calidad de
vida de la poblacin.
Los alumnos identifican

las actividades econmicas de cada regin
del pas e identifiquen
la importancia y consecuencias de la insercin
de las regiones del pas
en el contexto de la
economa y comercio
mundial.
Los alumnos saben y

analizan la importancia
de los cordones biocenicos como factores
importantes para el crecimiento econmico, la
equidad de las personas que acceden a los
mismos servicios y la
importancia de las vas
de comunicacin para
la insercin de os ciudadanos en un contexto
global.

Bajo = B
Intermedio = I
ptimo = O
Bajo
Intermedio
ptimo
Definir el concepto de ventaja y luego aplicar el concepto a distintos mbitos de la vida, tanto
personales o de grupo, para luego adentrar esas ventajas hacia el contexto pas que se quiere obtener del tema, luego de eso establecer conexin con la sustentabilidad por intermedio de un mapa
conceptual o mapa mental.
Elaborar cuadros comparativos en fichas pequeas de cada regin y su sntesis econmica, colocando en ellas los principales pases destino de las exportaciones, los continentes en donde se
dirigi la produccin, para luego elaborar preguntas sobre el por qu de aquellos pases y qu beneficios puede traer a las regiones exportar hacia esas latitudes.
Elaborar una lista de las cosas u objetos que tienen en su casa o en el colegio en donde haya sido
necesaria la utilizacin de los corredores biocenicos y comprender la importancia de aquellos para
el desarrollo y calidad de vida tangible de las personas.
Realizar un anlisis de caso en el territorio nacional sobre las ventajas comparativas de una regin en
particular y aplicarla segn los principios de sustentabilidad y planificacin territorial, preguntndose por medio de una tabla cules son las ventajas comparativas con respecto a otras regiones, con
respecto a sus produccin comercial econmica, y que dificultades puede presentar con respecto a
otras regiones que exportan lo mismo.
Analizar, por medio de un informe o ensayo, los destinos de las exportaciones y averiguar, por medio de paginas o libros especializados por qu aquellas Zonas son tan requeridas para las exportaciones chilenas, sintetizando los tratados de libre comercio y los acuerdos de asociacin econmica.
Investigar sobre otros proyectos de corredores biocenicos, rutas o vas de comunicacin intercontinentales o carreteras internacionales en el mundo y analizar, por medio de una sntesis su importancia en el desarrollo de las regiones, pases o continentes.
Elaborar un proyecto de carcter sustentable para el desarrollo del barrio cercano al establecimiento educacional o del barrio domiciliario, este proyecto debe tener patrocinio de alguna institucin
que fomente la responsabilidad social empresarial, contemple la utilizacin de la planificacin territorial, conservacin del medio ambiente, contaminacin que pudiese generar y tambin quienes
beneficiara, incluyendo planos ( si los hubiera) o maquetas (si es necesario)
Complementar el remedial anterior pero esta vez en un carcter regional, en donde la comunidad
beneficiada sea propuesta o proyectada hacia los esafios de la regin, es decir, que los desafos que
posee la regin, buscar planes de mejora o solucin a nivel regional.
Recopilar noticias o artculos periodsticos de cierres de pasos fronterizos, corredores biocenicos,

manifestaciones en contra o a favor de ellos y planificaciones futuras para supuestas vas de comunicacin y elaborar un ensayo critico acerca de la importancia de la conectividad y la importancia
de los corredores bioceanicos para el desarrollo de los pases, estableciendo un ejemplo concreto y
su plan de implementacin.
Anexo UNIDAD 3
Pginas 208 y 209.
NIvel
Tema
99
Unidad
4
El mercado del trabajo
y la legislacin laboral
Introduccin
La Unidad 4 se refiere al CMO El Mercado del Trabajo y la
Legislacin Laboral, de la Propuesta de Ajuste Curricular del
Ministerio de Educacin para el sector de Historia, Geografa y
Ciencias Sociales.
En particular, se han considerado los siguientes contenidos:
Caracterizacin de las tendencias globales que afectan al
mundo del trabajo: terciarizacin, flexibilizacin, obsolescencia
veloz, requerimiento de permanente adaptacin al cambio, y
capacitacin. Caracterizacin del mercado de trabajo en Chile:
distincin entre trabajos remunerados y no remunerados, y entre
trabajos dependientes e independientes; la poblacin econmicamente activa y los factores que inciden en el desempleo;
distribucin de la fuerza de trabajo segn tipos de empresas
y ramas productivas. Descripcin de los principales rasgos del
derecho laboral en Chile e identificacin de mecanismos legales
para la defensa de los derechos laborales.
Adems, la unidad busca desarrollar los siguientes OFT, de la
propuesta marco del Ajuste curricular:
8. Caracterizar las principales tendencias globales que afectan
al mundo laboral relacionndolas con la situacin del empleo en Chile.
9. Reconocer los mecanismos legales e instituciones que
resguardan los derechos laborales en Chile.
11. Indagar problemas de la sociedad contempornea, considerando las escalas global, nacional, regional y local y la
diversidad de visiones sobre stos.
La Unidad 4 procura caracterizar las principales tendencias
globales que afectan al mundo laboral relacionndolo con la
situacin del empleo en Chile y se establecen los principales
mecanismos legales e institucionales que resguardan los derechos laborales en nuestro pas. De esta forma, la unidad se
divide en dos captulos claramente diferenciados.
El primero de ellos hace alusin a las tendencias laborales del
mundo actual caracterizada en la terciarizacin del mercado
laboral, enfatizando en la flexibilidad laboral, la obsolescencia
veloz, la inversin en capital humano y la capacitacin laboral;
luego se caracteriza el mercado del trabajo en Chile caracterizando la oferta y demanda, los tipos de salarios y remuneraciones,
la PEA y PEI, los tipos de desempleo etc.
En el segundo captulo se establecen las caractersticas de la
legislacin laboral en Chile, enfatizando en la formulacin de
los contratos de trabajo y en los derechos laborales tales como
la remuneracin, descanso, proteccin a la maternidad, sindicalizacin, previsin laboral.
El propsito de la unidad se orienta hacia el desarrollo de
aprendizajes en los estudiantes de IV medio que estn en directa
relacin con su realidad concreta, la cual observan a diario y muy
probablemente comiencen a vivir dentro de muy pocos meses.
As, se propone un aprendizaje de contenidos claves para que
los alumnos se desenvuelvan de manera ptima en el mundo
laboral y las actividades se orientan a la generacin de sujetos crticos del sistema econmico-laboral nacional, para que puedan
generar una argumentacin coherente y fundamentada frente
a los diversos temas que aquejan al sistema laboral chileno.
100 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD

OBJETIVOS FUNDAMENTALES (OF) Unidad 4 (por captulo y tema)
OF Unidad
Caracterizar las principales tendencias globales que afectan al mundo laboral relacionndolas con la situacin del empleo en Chile.
Reconocer los mecanismos legales e instituciones que resguardan los derechos laborales en Chile.
El mercado del trabajo
Captulo
OF
Caracterizar las principales tendencias

globales que afectan al mundo laboral
relacionndolas con la situacin del empleo en Chile.
Tema
OF
Comprender y caracterizar las principales tendencias laborales del mundo actual, tales como la terciarizacin, la flexibilidad, la obsolescencia veloz, la necesidad de capacitacin y el
desarrollo de capital humano.
Reconocer las caractersticas de la oferta y demanda que establecen el precio.
Comprender las caractersticas del salario real y nominal.
Analizar la importancia del salario real sobre la economa nacional.
Reconocer las distintas formas de trabajo:

remunerado, no remunerado, dependiente e independiente.
Analizar la cantidad de personas que integran cada forma de
trabajo en Chile.
Legislacin laboral
Comprender las causas del desempleo en Chile.
Reconocer los mecanismos legales e instituciones que resguardan los derechos

laborales en Chile
Comprender la importancia del descanso para la productividad econmica.

Reconocer las caractersticas de la proteccin a la maternidad.
Analizar las implicancias econmicas y demogrficas de la proteccin a la maternidad.

Reflexionar sobre la importancia de la sindicalizacin.
Conocer los mecanismos que resguardan los derechos de los
trabajadores.
101
UNIDAD
OA general de la Unidad
Captulo
Tema
Tendencias laborales del mundo actual
Legislacin laboral
Unidad 4 El mercado del trabajo y la legislacin laboral
Tiempo
6
hrs
6
hrs
8
hrs
Conocimientos previos
Comprender las caractersticas de la terciarizacin, sus

ventajas y desventajas.
Analizar la flexibilizacin laboral y evaluar las ventajas y
desventajas sobre los trabajadores.
Evaluar la importancia para
la economa nacional y para
los trabajadores de la capacitacin y educacin continua.
Manejo de conceptos econmicos tales como sectores econmicos, situacin

laboral, contrato de trabajo
y derechos laborales.
Reconocer las caractersticas

de la oferta y demanda que
establecen el precio y cmo
se aplica al mercado del trabajo.
Comprender las caractersticas del salario real y nominal
y su importancia sobre el mercado del trabajo.
Distinguir las distintas formas
de trabajo: remunerado, no
remunerado, dependiente e
independiente.
Comprender las causas del
desempleo en Chile.
Comprende que la economa chilena se rige por las

reglas del mercado y que
como tal, ellas se aplican al
mundo del trabajo.
Reconocimiento de la ley
de oferta y de demanda
y cmo ella se aplica al
mercado de trabajo.
Reconocer los mecanismos

e instituciones que resguardan los derechos laborales en
Chile Comprender la importancia del descanso para la
actividad productiva.
Reconocer las caractersticas
de la proteccin a la maternidad, analizando las implicancias econmicas y demogrficas de este derecho.
Reflexionar sobre la importancia de la sindicalizacin.
Comprende que las relaciones

entre empleadores y empleados se encuentra regulada por
las leyes y el contrato de trabajo.
Entiende que en la relacin
laboral, como en toda relacin,
surgen deberes y derechos
entre las partes involucradas
y que en ocasiones el Estado
interviene a favor de la parte
menos favorecida estableciendo garantas y beneficios.
Conceptos clave
Terciarizacin.
Flexibilidad.
Obsolescencia.
Capital Humano.
Capacitacin.
Mercado laboral.
Trabajo dependiente
e independiente.
Salario real y nominal.
Cdigo de Trabajo.
Contrato de Trabajo.
Descanso laboral.
Pre y post natal.
Sindicalizacin.
Pg. 221: identifican documento, determinan el problema econmico

presentado en l, plantean medidas alternativas y establece ventajas y
desventajas de la terciarizacin.
Pg. 223: leen dos opiniones sobre la flexibilidad laboral, resumen sus argumentos, destacan las ideas claves de ambas, identifican los problemas que
trae aparejado la adopcin o no adopcin de ella (segn cada opinin) y
elaboran una definicin comprensiva. Comparan los distintos tipos de flexibilidad considerando ventajas-desventajas, para empresarios y trabajadores.
Pg. 224: explican por qu ocurre la obsolescencia laboral, que factores interactan en su ocurrencia; aplican la informacin al caso chileno, indagan
entre sus parientes si ocurra en otra poca estos fenmenos; analizan el
grfico reconociendo pases y establecen relaciones con su desarrollo econmico.
Pg. 225: analizan tabla estadstica, estableciendo relaciones entre la
informacin entregada en cada una de las columnas.
Pg. 226: analizan tabla de sntesis, determina los objetivos de las capacitaciones, los sectores a los que se dirigen y el grado de influencia que
tienen ellas en los sueldos y otras variables.
Pg. 229: analizan tabla considerando oferta-demanda de Trabajo, relacionan la empleabilidad con el nmero de instituciones que ofrecen
las carreras con el rango promedio de renta, establecen ejemplos de
las relaciones establecidas; determinan lo que ocurre con la oferta y
demanda de carreras en distintos rangos de renta promedio; resuelven
problemas hipotticos de oferta y demanda de trabajo.
Pg. 230: analizan opinin sobre el salario mnimo, valorando si cumple
con atender las necesidades reales de la poblacin y evaluando una
situacin hipottica de aumento del salario real.
Pg. 231: analizan e interpretan tabla estadstica, establecen relaciones
entre las variables y las regiones.
Pg. 232: establecen ventajas y desventajas del trabajo dependiente e independiente; evalan la importancia de la reforma que obliga a cotizar a los
independientes, y explican la reticencia de los trabajadores a cotizar.
Pg. 234: explican uno de los tipos de desempleo y ejemplifica; evalan
el desempleo que mayor perjuicio provoca en la economa; determinan el
tipo de desempleo al que se refiere el artculo y las causas que lo provocan;
plantean medidas para resolver cada tipo de desempleo, e indagan cifras de
desempleo en la Unin Europea y las compara con Chile.
Pg. 235: analizan tabla estadstica, clasificando actividades econmicas por
sectores productivos y elaborando un grfico de barras por regin; determinan las tres regiones con mayor proporcin de actividades terciarias y primarias, y establecen relaciones entre dos tablas (dice 259, debe decir 233).
Pg. 239: (actividad implcita): reconocen las especificaciones del contrato en el modelo de contrato entregado en el lateral.
Pg. 240: completa cuadro sobre formas de remuneracin y elabora
ventajas y desventajas de cada una de ellas.
Pg. 241: resuelven problemas vinculados con el estrs, que se plantean segn los contenidos vertidos en la pgina.
Pg. 242: analizan fuente periodstica, indagando informacin adicional (entre sus parientes) sobre la forma en que han evolucionado los
derechos femeninos; evala la importancia de la ley, establece consecuencias de su aplicacin, y beneficios que conlleva.
Pg. 243: considerando los contenidos de la pgina y de las dos citas
finales, evalan las ventajas de la sindicalizacin, y organizan un debate
de por qu existe tan baja sindicalizacin en Chile.
Diagnstica (pgina 218): Completan cuadro a partir de imgenes de

referencia. Al hacerlo interpretan las caractersticas de las imgenes y/o
elaboran hiptesis sobre algunas de ellas, que se ajustan a los conceptos de la unidad: sector econmico, situacin laboral, contrato de trabajo, derechos laborales.
De proceso (pgina 227)
Tema I. A partir de fuente secundaria sobre la flexibilidad externa:
identifican el tipo de documento; sintetizan las ventajas y desventajas de la flexibilidad externa; determinan a los beneficiados y perjudicados del sistema; evala desafos para los trabajadores y establecen
ejemplos.
Tema II. Establece relaciones entre pares de conceptos sobre temas
analizados en el captulo.
Final: (pgina 236)
Actividad I: Indaga informacin sobre tendencias econmicas actuales considerando conceptos establecidos en una tabla. Luego vaca
la informacin en la tabla segn cada concepto. Analiza la situacin
econmica a partir del anlisis de los datos reproducidos.
Actividad II. Elabora un mapa conceptual interrelacionando los conceptos que se sealan.
Actividad III. Elaboran, aplican y analizan los resultados de una encuesta orientada a explicar el impacto en Chile de procesos analizados en el captulo.
Diagnstica (pg. 219): A partir de fuente de prensa determina y explica los sectores beneficiados por el Bono Invierno. Explica los problemas
econmicos que motivan el Bono. Determinan los derechos labores
involucrados en el beneficio. Indagan informacin adicional sobre las
instituciones mencionadas en la fuente.
Evaluacin de proceso (pg. 244): considerando fuente de prensa:
desarrolla un anlisis del documento; determina los mecanismos que
resguardan los derechos laborales en Chile y en particular indaga sobre las funciones de la Inspeccin del Trabajo; evala las deficiencias de
seguridad laboral que se presentaron en el caso planteado; evala la
eficiencia de los mecanismos de resguardo de los derechos laborales.
Final (pginas 246 y 247)
Actividad I. Considerando dos sentencias laborales, determina aspectos comunes en ellas (v. gr.,referencias al Cdigo del Trabajo;
vulneracin de derechos laborales, sentencias favorables a los demandantes); determinan el contenido de ambas demandas, y los
derechos laborales vulnerados; elabora un esquema conceptual que
sintetiza cada caso; seala los instrumentos legales en que se bas el
tribunal para la sentencia.
Actividad II. Considerando recursos Web que se listan, determina por
qu es necesario establecer estatutos especiales distintos del Cdigo
del Trabajo; determinan las caractersticas de los estatutos respectivos; comparan los estatutos con el cdigo del trabajo, estableciendo
y aplicando criterios de comparacin; evalan qu tipo de legislacin
(el estatuto o el Cdigo del Trabajo) ofrece ms ventajas y argumentan su evaluacin.
Actividad III. Elabora un mapa conceptual con conceptos que se sealan en recuadros.
Actividad IV. Evala su propio aprendizaje de acuerdo con el grado
de cumplimiento de los objetivos de la unidad.
103
UNIDAD

La Unidad 4 orienta sus contenidos y actividades de aprendizajes hacia el cumplimiento de diversos OAT tales como el
crecimiento y autoafirmacin personal a travs del contacto
con la realidad econmica nacional manifestada en diversos
artculos periodsticos que permiten que los alumnos y alumnas
formulen un juicio crtico sobre la realidad nacional.
Tambin se enfatiza en el OAT de desarrollo del pensamiento a
travs de diversas actividades de aprendizajes orientadas a la
formacin de un juicio crtico permitiendo expresar ideas, opiniones y convicciones que deben ser argumentadas de manera
coherente a travs de preguntas abiertas en torno a la realidad
nacional del mercado laboral y la previsin social. Adems, los
estudiantes deben interpretar tablas y grficos que otorgan
informacin cuantificada sobre la realidad del mercado laboral
y de la previsin social, donde los alumnos deben desarrollar las
habilidades de anlisis, interpretacin y sntesis de informacin
permitiendo la relacin entre las habilidades desarrolladas en
los distintos subsectores de aprendizaje.
El OAT de Persona y su Entorno se desarrolla gracias a las actividades de aprendizajes que permiten analizar y valorar la
importancia del trabajo y su dignidad.
La propuesta metodolgica de la Unidad 4 del Texto del
estudiante permite desarrollar el OAT de tecnologas de informacin y comunicacin a travs de la motivacin hacia el
indagar en fuentes de informacin localizadas en internet, as
como la riqueza de fuentes presentes en el texto provenientes
de sitios Web que orientan hacia la indagacin en pginas Web
adecuadas y veraces.
Anexo UNIDAD 4

Fuente 1
Legislacin laboral en Chile
Art. 2 Reconcese la funcin social que cumple el trabajo y la libertad de las personas para contratar y dedicar
su esfuerzo a la labor lcita que elija.

Las relaciones laborales debern siempre fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona.
es contrario a ella, entre otras conductas, el acoso sexual, entendindose por tal el que una persona realiza en
forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carcter sexual, no consentidos por quien los recibe y
que amenacen o perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo. Asimismo, es contrario a la
dignidad de la persona el acoso laboral, entendindose por tal toda conducta que constituya agresin u hostigamiento reiterados, ejercida por el empleador o por uno o ms trabajadores, en contra de otro u otros trabajadores,
por cualquier medio, y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo, maltrato o humillacin, o
bien que amenace o perjudique su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.
Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminacin.
Los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color,
sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social,
que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.
Con todo, las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado no sern consideradas discriminacin.
Por lo anterior y sin perjuicio de otras disposiciones de este Cdigo, son actos de discriminacin las ofertas de trabajo efectuadas por un empleador, directamente o a travs de terceros y por cualquier medio, que sealen como
un requisito para postular a ellas cualquiera de las condiciones en el inciso cuarto (Ley 20684. Fija el Texto
refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, 23 de agosto de 2013).
Fuente: En http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=207436. Consulta 27 de octubre de 2013.
Fuente 2
Mercado del Trabajo en Chile
Salario real
Participacin
10
5
0
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
-10
1982
-5
1980
Desempleo y crecimiento
Salarios reales (%)
15
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
El grfico muestra la evolucin del desempleo y de los salarios reales en Chile durante el perodo 1980- 2004. Entre
los aspectos estructurales interesantes de destacar, el salario real ha crecido en torno al 2,3% anual promedio, bastante en lnea con el crecimiento de la productividad, en torno al 2%. El desempleo registra un promedio de 9,6% en
el perodo considerado mientras que en la poca dorada de crecimiento entre 1987- 1997 fue tan slo de 7,7%. La
participacin de la fuerza laboral ha estado en torno al 52% de la poblacin en edad de trabajar (definida sobre los
15 aos), la cual correspondera a un 32% de participacin para las mujeres y un 74% para los hombres.
Fuente: Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento econmico. Recomendaciones de poltica para Chile, en Revista Estudios Pblicos n 99,
Centro de Estudios Pblicos, Santiago, 2005.
Desempleo
20
Participacin fuerza laboral (%)
Desempleo salarios y participacin laboral (1980-2004)
105
Anexo UNIDAD 4
Actividad 1
Objetivo
Analizar y evaluar el desempleo en Chile segn rama de actividad econmica.
Instrucciones
Crea un grfico de barras por regin y establece el total de desempleo y el porcentaje de desempleo por sector econmico (primario,
secundario o terciario).
Cesantes por rama de actividad econmica segn regin, 2013 (en miles)
0,21
0,47
0,00
0,11
0,08
0,37
0,27
0,00
0,03
0,77
0,00
0,00
0,87
1,04
0,47
0,72
0,11
0,32
0,21
0,40
0,30
Otros
0,72
Enseanza, salud,
servicios sociales
0,60
Administracin pblica
0,07
Sector inmobiliario
0,29
Finanzas
0,31
Hoteles y restaurantes
0,00
Comercio al por mayor y

menor
5,23
0,11
Construccin
Tarapac
3,13 54,02 87,56 23,40 28,41 11,16 37,45 19,20 41,30 41,92
Suministro electricidad,
gas y agua
3,61
1,68 13,46 40,50
Industrias manufactura
Arica y Parinacota
25,67
Explotacin minas
y canteras
428,86
Total nacional
Pesca
Total
Agricultura, ganadera, caza,

silvicultura
Regin
Transporte, almacenamiento
y comunicaciones
Rama de actividad econmica
14,97
0,00
0,17
1,30
0,98
0,10
2,30
3,35
0,30
0,90
0,00
0,56
1,19
1,12
2,69
8,08
0,10
0,03
1,02
0,41
0,00
1,74
1,55
1,09
0,54
0,18
0,47
0,40
0,40
0,17
Coquimbo
16,66
1,58
0,00
2,79
0,46
0,33
2,60
2,45
0,64
1,31
0,08
1,13
0,74
1,53
1,02
Valparaso
46,47
3,70
0,02
1,55
4,44
0,09
5,21
8,13
2,72
4,59
0,59
3,79
1,11
3,96
6,57
Antofagasta
Atacama
187,60
4,05
0,00
0,92 22,17
0,71 26,06 42,48
9,28 11,73
8,20 23,20
4,91 17,90 15,98
B. OHiggins
18,06
1,80
0,00
1,37
0,22
0,60
2,16
4,69
1,56
1,92
0,03
1,59
1,00
0,77
0,34
Maule
18,20
4,51
0,12
0,00
1,23
0,06
0,56
3,54
0,87
0,95
0,79
1,35
1,14
2,32
0,75
Bio Bo
62,04
5,51
0,60
3,11
6,46
1,10
6,89 10,97
2,61
2,50
0,71
3,24
3,81
6,51
8,03
Araucana
24,05
1,91
0,00
0,02
1,74
0,00
2,50
3,69
2,23
1,19
0,07
0,88
2,27
3,54
4,01
8,13
1,32
0,15
0,00
0,23
0,00
0,81
1,24
0,57
0,47
0,00
0,42
0,84
1,17
0,91
11,66
0,98
0,06
0,00
1,65
0,07
1,45
2,72
0,79
0,76
0,39
0,11
0,88
0,97
0,71
Aisn
1,67
0,10
0,19
0,06
0,11
0,00
0,27
0,29
0,00
0,10
0,00
0,17
0,16
0,17
0,06
Magallanes
2,42
0,00
0,31
0,23
0,12
0,00
0,00
0,69
0,06
0,27
0,00
0,11
0,44
0,19
0,00
Metropolitana
Los Ros
Los Lagos
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
106
1. Cul es el sector de la economa que aporta un mayor

porcentaje de cesantes?
2. En qu regiones existe una menor cantidad de cesantes
del sector terciario?
3. Analiza y explica las causas que pueden determinar este
desempleo.
Elaborar y analizar: elabora un grfico y analiza la informacin entregada.
Preg. 1
Analizar: reconoce el sector econmico con mayor cantidad de cesantes
4. Explica las consecuencias que tiene a nivel familiar y a nivel

regional la tasa de cesanta.
Preg. 2
Analizar: analiza la informacin estableciendo la regin con mayor cesanta.
Preg. 3
Analizar y explicar causas del desempleo
5. Qu solucin propondras para disminuir la tasa de cesanta a nivel nacional?
Preg. 4
Explicar consecuencias del desempleo a nivel familiar
Preg.5
Extrapolar: disear una solucin al problema del desempleo
Preg. 6
Reconocer: tipo de cesanta
6. A qu tipo de cesanta responde el cuadro anterior?
Anexo UNIDAD 4
Actividad 2
Objetivos
Analizar y relacionar caso de nacimientos por grupo etario y actividad de la madre.
Aplicar conocimientos a construccin de grfico.
Instrucciones
Crea un grfico de lnea con la actividad de las madres y los nacidos vivos por grupo etario y luego determina:
1. En qu grupo etario se produce el mayor nmero de nacimientos?
2. Qu relacin se puede establecer entre actividad desempeada por la madre y el nmero de nacimientos? Argumenta
3. Deduce las consecuencias laborales de tener un hijo estando dentro del grupo de la poblacin inactiva.
Nacidos vivos, por grupo de edad de la madre, segn condicin de actividad
y el gran grupo de ocupacin de la madre, 2010
Gran grupo de ocupacin
Nacidos vivos
Fuerzas Armadas y de orden
Directivos y gerentes
Profesionales cientficos e intelectuales
Tcnicos o profesionales medios
Apoyo administrativo
Ventas en locales y servicios
Agropecuaria, agrcola, pesquera
Ocupaciones calificadas
Ocupaciones de montajes y operativas
Ocupaciones no calificadas
Ocupaciones no especificadas
Inactiva
2
Duea de casa
Estudiante
Rentista
Pensionado o jubilado
Discapacitado
Ninguna
No especificado
50 aos y ms
No especificado
59.623
50.841
32.300
8.478
449
58
45 a 49 aos
35 a 39 aos
59.884
40 a 44 aos
30 a 34 aos
38.047
97.776
1.618
16.591
28.997
28.810
17.578
3.975
196
526
102
183
166
88
1.332
61
302
506
388
85
28,269
824
7.902
11.910
6.477
1.104
49
9.236
26
1.345
3.190
2.659
1.670
330
16
24.884
469
5.630
7.759
6.140
3.933
897
36
20.526
691
5.717
6.028
4.458
2.766
820
43
465
24
112
120
111
74
22
5.205
173
1.432
1.567
1.042
766
212
13
294
58
82
79
51
18
6.545
198
1.193
1.737
1.805
1.324
466
27
514
27
117
132
135
81
15
152.511 967
36.396
43.221
30.564
21.963
14.661
4.472
249
28
126.483 273
20.751
35.678
28.692
21.760
14.597
4.456
248
28
25.679 679
15.557
7.506
1.814
123
175
12
13
39
57
49
168
76
23
19
20
14
12
356
33
67
62
66
61
31
21
Fuente: http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/empleo/series_estadisticas/cifras_comentadas.php
Elaborar grfico: elabora un grfico de lneas.
Pregunta 1
Analizar los nacimientos por grupo etario.
Pregunta 2
Relacionar y argumentar: actividad realizada por la madre y nmero de nacimientos.
Pregunta 3
Deducir: consecuencias para la madre de tener un hijo estando dentro del PEI.
Activa
25 a 29 aos
250.643 963
20 a 24 aos
Total
Total
15 a 19 aos
Condicin de actividad
del gran grupo de ocupacin
de la madre
Menores de 15 aos
Grupo de edad de la madre
107
Anexo UNIDAD 4
Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Comprender las principales tendencias globales del mercado del trabajo planteados en un texto de referencia, analiza sus relaciones con los contenidos de la unidad y sus aplicaciones en la realidad laboral chilena.
Instrucciones
Lee cuidadosamente la siguiente cita y las preguntas y actividades que se formulan sobre ella. Luego, responde las preguntas o realiza las
actividades, en las dos carillas de la hoja que se acompaa a esta pgina.
A. Motores del cambio

9. Desde una perspectiva global, cuatro fuerzas formidables e interrelacionadas se estn conjugando
para transformar el ligar de trabajo y el mercado
laboral. Dichas fuerzas pueden describirse de la siguiente manera:

El imperativo del desarrollo, que se origina en
la necesidad urgente de reducir la pobreza y la
desigualdad dentro de los pases y entre ellos; la
transformacin tecnolgica desencadenada por
la difusin de nuevos medios de tratamiento de
la informacin y de comunicacin; la intensificacin de la competencia a nivel mundial tras la
liberalizacin comercial y financiera, as como la
espectacular reduccin de los costos de transporte y comunicacin; y la evolucin del pensamiento poltico hacia una mayor confianza en el papel
de los mercados y la disminucin de la accin del
Estado, que lleva consigo, a veces en situacin de
contraposicin, una mayor presin poltica a favor
de mejoras en las condiciones de vida y de trabajo,
que resulta de la extensin creciente de los mecanismos democrticos de representacin y rendicin de cuentas.
108
Considerando el texto, ms tus conocimientos sobre esta materia,

responde las siguientes preguntas y actividades:
1. Elabora un esquema conceptual que relacione correctamente
al menos 12 conceptos presentados en el texto.
2. En tu opinin:
a. De qu forma los motores del cambio modifican una de
los cuatro mbitos del mercado de trabajo sealados en
el prrafo numerado como 10? Selecciona un mbito,
defnelo y establece al menos dos motores de cambio que
actan directamente sobre l.
b. Establece ejemplos concretos de la realidad laboral chilena
en los que se aprecie la relacin entre los motores de cambio establecidos en la actividad anterior y las condiciones
de trabajo. Describe tus ejemplos y argumenta por qu los
consideraste para clarificar esta relacin.
3. En la siguiente tabla establece si existe qu motores de cambio
se vinculan con cada concepto que has estudiado en clases.
Para cada caso, justifica tu opcin.
10. Estas fuerzas estn ejerciendo una gran influencia

en las modalidades de empleo, las condiciones de
trabajo, los sistemas de seguridad social y la adaptacin de los mecanismos de gobernanza. Ahora
bien, la puntualizacin que antecede no debera
entenderse de modo alguno como una relacin de
causalidad. En cierta medida, los motores del cambio a que nos referimos tambin estn determinados por la forma en que se organiza el trabajo
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo, Cambios en el
mundo del trabajo. Conferencia internacional del Trabajo, 95
Reunin, 2006, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra.
Concepto
Terciarizacin
Flexibilizacin
Obsolescencia
Capital humano
Capacitacin
Motor de cambio
Anexo UNIDAD 4

Nombre y apellidos:
Curso:
Fecha:
Objetivos
Comprender y sintetizar las caractersticas del seguro de cesanta; analiza las relaciones entre distintos actores involucrados; recupera informacin
sobre la experiencia internacional en la materia y la compara con la situacin en Chile; analiza el impacto del seguro en la economa y el mercado
laboral. Todo esto lo comunica en una representacin escnica de formato libre con tiempo limitado.
Representacin sobre las caractersticas del Seguro de Cesanta en Chile

Tema: Derechos laborales en Chile
Instrucciones
1. Organcense en grupos de 4 integrantes.
2. Lean el artculo que sirve como motivacin inicial.
3. Lean los documentos que se proponen para la profundizacin.
4. Desarrollen actividades de anlisis de los documentos que se sugieren.
5. Inventen una forma de representacin escnica de las caractersticas del seguro de cesanta y de algunas de sus caractersticas centrales.
La planificacin de la representacin debe hacerse considerando un tiempo mximo de 10 minutos. La representacin es formato libre:
puede ser un sketch, danza contempornea, representacin teatral, puesta en escena, intervencin, etc.
La ministra de Trabajo, Evelyn Matthei, inform

que invit a las directivas de la CUT, de la CPC y
de la Conapyme a una reunin el lunes para exponerles este proyecto de ley Santiago. La ministra del Trabajo y Previsin Social Evelyn Matthei,
sostuvo este jueves que los cambios al seguro de
cesanta, anunciado por el Presidente Sebastin
Piera el 1 de mayo, beneficiarn a ms de 4 millones de personas.
En el caso de los contratos indefinidos, mientras
hoy los empleadores cotizan el 1,6% de la remuneracin al fondo individual, luego de aprobada
la ley cotizaran el 0,9%. Por su lado, los trabajadores ahora cotizan el 0,6% y tras el cambio cotizaran 0,3%. La cotizacin del empleador al fondo solidario se mantendra en 0,8% del sueldo.
Se calcula que tras estas modificaciones, si una
persona comienza su vida laboral bajo el nuevo
esquema, recibir una pensin 10% mayor que
sin los cambios, gracias a que su tasa de cotizacin subira de 10% al 11%.
Queremos destacar que este es un proyecto de ley
trabajado ntegramente con los valiosos comentarios y
sugerencias de los miembros de la Comisin de Usuarios, a quienes agradecemos su trabajo serio y completo, dijo la titular del Trabajo.
Fuente: Diario El Mercurio, Jueves 2 de mayo de 2013,
cuerpo C.
Documentos adicionales
Superintendencia de Pensiones (2010), Seguro de Cesanta en
Chile, Santiago.
http://www.safp.cl/portal/informes/581/articles-7513_libroSeguroCesantia.pdf
Comisin de Usuarios, Memoria Primer Ciclo 2002- 2006. Comisin de Usuarios del Seguro de Cesanta
http://www.spensiones.cl/portal/orientacion/580/articles-3829_
memoria.pdf
Ramos, J. y Acero, C. (2010), El Seguro de desempleo, PNUDChile.
http://www.pnud.cl/areas/ReduccionPobreza/2012/2010_6.pdf
Velsquez, M., Seguros de desempleo, objetivos, caractersticas
y situacin de Amrica Latina, CEPAL, Serie Financiamiento del
desarrollo n 133,
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/12714/lcl1917e.pdf
Elementos a considerar en la representacin
a) Caractersticas del seguro: por qu es un seguro? Por qu es
obligatorio? Qu es el Fondo de Cesanta? Cmo se financia?
En qu consisten los beneficios y a quines favorecen?
b) Actores involucrados: CUT, CPC, CONAPYME, Comisin de
Usuarios, Estado, los trabajadores.
c) La experiencia internacional sobre la materia: otros seguros de
desempleo y su comparacin con el chileno.
d) Impacto del seguro en la economa nacional o el mercado del
trabajo chileno.
Advertencia: mientras ms elementos considere la representacin, mejor ser la evaluacin.
Propuesta de cambio al seguro de cesanta beneficiara a ms de 4 millones de personas
109
Anexo UNIDAD 4
Evaluacin 1
Modelo de rbrica analtica sobre la base de criterios de evaluacin
Criterio/ Nivel de logro
Insuficiente
Suficiente
Satisfactorio
ptimo
Reconoce al menos
12 conceptos en la
comunicacin dada
y los vincula en un
esquema conceptual.
Reconoce menos de
12 conceptos, y no
establece relaciones
correctas; o reconoce
los 12 conceptos pero
no desarrolla un esquema conceptual; o bien,
reconoce 12 conceptos, pero el esquema
presenta errores en
la interrelacin de los
conceptos.
Reconoce solo 12 conceptos y desarrolla un

esquema conceptual
en que las relaciones
son correctas; o reconoce ms de 12 conceptos, pero menos del
80% de sus relaciones
es correcta.
Reconoce entre 13 y 20
conceptos de la comunicacin, y desarrolla
las conexiones correctas entre ellas en el 80%
o ms de los casos.
Reconoce el concepto central (Motor de

cambio), establece las
jerarquas correctas entre 20 y 25 conceptos.
Establece relaciones
causa efecto entre dos
motores de cambio y
las dimensiones o mbitos del mercado de
trabajo y las justifica.
No reconoce motores
y/ o dimensiones de
trabajo.
Reconoce motores y
dimensiones de trabajo, pero: no define
la dimensin seleccionada; o no establece
relaciones correctas de
modificacin.
Reconoce motores y
dimensiones de trabajo y las define, pero:
las relaciones son incorrectas, o no estn
justificadas.
Reconoce motores y
dimensiones de trabajo, las vincula adecuadamente y justifica
sus selecciones y relaciones.
Ejemplifica, para el
caso chileno, la accin de los motores
de cambio en las condiciones de trabajo, y
los argumenta.
No ejemplifica, o sus
ejemplos no se vinculan con los motores de
cambio seleccionados
en la actividad anterior.
Ejemplifica en un caso
o ejemplifica en los dos
pero no se trata de la
realidad chilena, o se
trata del contexto, pero
no argumenta.
Ejemplifica adecuadamente en ambos casos

y ambos ejemplos corresponden a Chile, o
no corresponden pero
la argumentacin es
correcta.
Ejemplifica adecuadamente segn la realidad chilena y argumenta sus ejemplos

para establecer la relacin entre los motores seleccionados y las
condiciones de trabajo.
Relaciona los motores

de cambio con conceptos propios de la
unidad y justifica sus
relaciones.
No vincula ningn motor de cambio con conceptos de la unidad; o

vincula pero todos son
incorrectos.
Vincula correctamente
1 a 3 conceptos, y los
justifica; o vincula 4,
pero ms de uno no
tiene justificacin.
Vincula correctamente
los 5 conceptos, pero
en uno o dos casos, la
justificacin no es la
correcta.
Vincula todos los conceptos correctamente,

y sus justificaciones
son pertinentes y adecuadas.
110
Puntuacin
Reconoce conceptos claves de la comunicacin entregada.
1 punto
Realiza relaciones de jerarqua o de causalidad entre los conceptos de la comunicacin dibujando conectores
entre los conceptos.
1 punto
Selecciona una dimensin de trabajo planteada en el segundo prrafo y lo define.
1 punto
Establece relaciones causa efecto entre un motor de cambio seleccionado y una dimensin del trabajo.
1 punto
Ejemplifica segn la realidad laboral chilena la accin de los motores de cambio en las condiciones de trabajo.
1 punto
Argumenta y justifica los ejemplos entregados de la realidad chilena sobre la accin de los motores de cambio
sobre las condiciones de trabajo.
1 punto
Vincula los motores de cambio con conceptos previamente revisados en el estudio de la Unidad.
2 puntos
Justifica la relacin establecida entre motor de cambio y concepto de la Unidad.
2 puntos
Criterio
Logrado
Parcialmente logrado
No logrado
Define y comprende las Define de modo correcto, de

caractersticas principales manera explcita, al menos
del seguro.
dos caractersticas centrales
del seguro.
Define explcitamente una No menciona caractersticas,

caracterstica, o menciona im- o las menciones son difusas o
plcitamente dos caractersticas imprecisas.
sin definirlas.
Reconoce los actores involucrados y analiza sus

relaciones en el contexto
del seguro.
Reconoce dos actores pero las

relaciones entre ellos son correctas; o reconoce tres actores
pero alguna(s) de las relaciones
son incorrectas.
Reconoce al menos tres actores

y establece relaciones entre
ellos que corresponden a las
caractersticas del seguro.
Anexo UNIDAD 4
Evaluacin 2
No reconoce actores; no establece relaciones.

Si establece actores (dos o
menos), las relaciones no corresponden a las caractersticas
del seguro.
Recupera informacin sobre
la experiencia internacional
y la compara con la situacin
chilena.
Recupera dos casos de los pases desarrollados o de Amrica

Latina, y los compara correctamente con la realidad chilena
Analiza el impacto del se- Determina consecuencias preciguro en la economa y el sas (al menos 1) sobre el impacmercado de trabajo.
to del seguro en la economa
nacional o el mercado laboral.
Recupera casos internacionales

pero no los compara con la
realidad chilena; o recupera
un caso y lo compara correctamente.
No recupera informacin internacional sobre la materia; o

realiza declaraciones vagas sobre la experiencia internacional
sin comparar con Chile.
Realiza especulaciones vagas No realiza elucubraciones soo incorrectas sobre el impacto bre el impacto del seguro en la
del seguro en la economa y el economa o el mercado laboral.
mercado laboral.
Puntuacin
Reconoce caractersticas del seguro y las define.
1 punto
Realiza una visin de conjunto que manifiesta su comprensin sobre las caractersticas del seguro y las relaciones que se establecen entre ellas.
2 puntos
Reconoce actores relevantes que intervienen en el seguro.
1 punto
Realiza relaciones entre los actores, definiendo sus roles respectivos en su participacin en el seguro.
2 puntos
Recupera informacin relevante sobre la experiencia internacional.
1 punto
Compara informacin internacional con el caso chileno, contextualizando las diferencias en niveles de desarrollo
y modelos econmicos.
2 puntos
Relaciona la implementacin del seguro con las caractersticas de la economa nacional o el mercado de trabajo.
1 punto
Niveles de logro con descripcin y remediales
Bajo
0-3 puntos
Intermedio
4-6 puntos
Alto
7-9 puntos
Sobresaliente
10 puntos
Descripcin
Remediales
Reconoce solo algunos aspectos del tema en cuestin; sus habilidades Se recomienda trabajar sobre la
cognitivas estn escasamente desarrolladas o presenta problemas de base del principio de proximidad
apropiacin cognitiva de los contenidos presentados.
para hacer comprensibles los conceptos.
Reconoce los elementos bsicos, establece, con cierta dificultad, algunas Principio de proximidad, pero tamrelaciones entre las caractersticas del contenido, pero presenta proble- bin el manejo de procedimientos,
mas para establecer una visin de conjunto y/o aplicarlo a una situacin como mapas conceptuales.
concreta o especfica.
Reconoce los elementos centrales de la comunicacin, establece relaciones correctas entre ellos; visualiza los actores involucrados y recupera
informacin atingente para realizar comparaciones, pero comete errores
en la aplicacin de la comparacin, o hace suposiciones incorrectas o adelanta conclusiones, lo que supone que no completa los procedimientos, o
completndolos, yerra en las conclusiones o resultados finales.
Reforzar el manejo de procedimientos, especialmente de anlisis

lgico y de sistematizacin del
pensamiento.
Desarrolla todas las habilidades requeridas, sigue los procedimientos

adecuados y sus resultados son los correctos.
Nivel
111
UNIDAD
Libros
Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento econmico. Recomendaciones de poltica para Chile, en Revista Estudios Pblicos n
99, Centro de Estudios Pblicos, Santiago, 2005.
Brunner, J. J. y Elacqua, G., Informe Capital Humano en Chile,
Universidad Adolfo Ibez, Santiago, 2003.
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacin profesional, Prevenir la obsolescencia de competencias. Nota
informativa, Oficina de Publicaciones de la Unin Europea,
Luxemburgo, 2010.
CEPAL, Informe OIT sobre avance en las estadsticas de empleo
y desempleo, Documento de Referencia, 2012.
Direccin del Trabajo, Sptima Encuesta Laboral 2011. Informe
de resultados, Sireccin del Trabajo, Santiago, 2012.
Marinakis, A., La rigidez de los salarios en Chile, Revista de la

CEPAL, N 90, Santiago, 2006.
Organizacin Internacional del Trabajo, Cambios en el mundo
del trabajo. Memoria del Director General, Ofinina Internacional del Trabajo, Ginebra, 2006.
Repblica de Chile, Cdigo del Trabajo (actualizacin 2009).
Weller, J., El empleo terciario en Amrica Latina: entre la modernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, N 84,
Diciembre de 2004.
Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos
Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales,
Santiago.
Ibarra, M., Gonzlez, L., La flexibilidad laboral como estrategia

de competitividad y sus efectos sobre la economa, la empresa y
el mercado de trabajo, en revista Contadura y Administracin
(CyA), N 231, Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Mxico D.F., 2010.
Direccin (/Inspeccin) del Trabajo:

http://www.dt.gob.cl/1601/w3-channel.html
Organizacin Internacional del Trabajo:
http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
Instituto Nacional de Estadsticas (Encuesta Nacional de Empleo):
http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/nene/nene.php
Biblioteca del Congreso Nacional:
http://www.bcn.cl/
(contiene un buscador para revisar leyes y documentos oficiales sobre distintos aspectos, entre ellos, laboral).
UNIDAD

Captulo 1
Tendencias laborales del mundo actual

A continuacin se ofrecen fragmentos de diversos estudios sobre algunos de los conceptos ms importantes del captulo, con
el objetivo que usted los utilice en clases, ya sea para profundizar el estudio de un tema o como base para realizar actividades y evaluaciones.
Teoras: la heterogeneidad del sector terciario
a) Terciarizacin genuina y terciarizacin espuria
A grandes rasgos se puede distinguir entre dos
tendencias principales que incrementan el empleo en las actividades terciarias.
Primero, en los pases industrializados la expansin del sector terciario es vista como seal de la
evolucin de la estructura productiva y de la sociedad en general. Por lo menos a partir del debate
sobre la sociedad posindustrial (Bell, 1973), se ha
planteado que con el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa se reducira la proporcin de trabajadores manuales y no calificados y la mayor parte de
la fuerza laboral producira bienes y servicios no
tangibles. El conocimiento llegara a ser el factor
principal para el crecimiento econmico y la educacin y la calificacin profesional seran elementos clave para el bienestar individual y el ascenso
social. La contribucin de las actividades terciarias al crecimiento econmico aumentara tanto
por su proporcin creciente en la composicin del
PIB como por su papel estratgico para mejorar la
competitividad de las empresas de otros rubros
y de las economas enteras, en el sentido de una
competitividad sistmica. Una expresin de esta
tendencia es la externalizacin de ciertas actividades y la subcontratacin de empresas especializadas para el suministro de ciertos servicios. Gran
parte del aumento del empleo terciario en los pases industrializados durante la posguerra se debe
a la expansin de estas actividades, que requieren
altos niveles de calificacin.
En el marco de la globalizacin, los procesos mencionados tienden a sobrepasar las fronteras nacionales, pues si bien no existen mercados de trabajo
internacionalmente integrados, la formacin de redes transnacionales en las estructuras productivas
integra ocupaciones de diferentes lugares (Castells,
1997: pp. 260- 268)
Segundo, algunos de los servicios tienen las barreras de entrada ms bajas de todas ramas de actividad, debido a bajos o nulos requisitos de capital, tierra, tecnologa y capital humano, por lo que
pueden servir de refugio a una fuerza laboral
que no encuentra empleo en actividades ms productivas y mejor remuneradas. De esta manera, el
peso de las actividades informales suele ser significativamente ms elevado en el sector terciario
que en el secundario. Estas tendencias obviamente son mucho ms marcadas en Amrica Latina y
el Caribe que en los pases industrializados, por lo
que se ha planteado que la expansin del empleo
terciario en la regin latinoamericana y caribea
refleja una terciarizacin espuria frente a una terciarizacin que podra ser llamada genuina, impulsada por las transformaciones de la sociedad
industrial (Pinto, 1984; Carneiro, 1994).
En Amrica Latina y el Caribe, dichas tendencias
se habran reforzado en la dcada de 1980 se
habl de sobreterciarizacin, en el sentido de un
agotamiento de la capacidad de absorcin del
sector informal (Verdera, 1994)- y, segn datos de
113
UNIDAD
la OIT, se habra mantenido incluso en el decenio de 1990, al concentrarse no solo un 90% del
empleo nuevo en el sector terciario, sino un 70%
en los servicios de baja productividad. A esto se
le denomina la informalizacin de los servicios
(Klein y Tokman, 2000, p. 16).
b) La dinmica de la heterogeneidad del sector terciario
En contra de una caracterizacin polarizada del
empleo en el sector terciario, diferenciando entre terciarizacin genuina y terciarizacin espuria, se ha argumentado que tambin en Amrica
Latina y el Caribe, por lo menos hasta la dcada
de 1970, exista una generacin de empleo dinmica en los servicios calificados, lo que contribuy de manera importante a la expansin del
empleo urbano formal (Ramos, 1984).
En esto desempe un papel importante la alta
presencia del sector pblico y en gran parte concentrado en ste- de profesionales con elevado
nivel educativo (Echeverra, 1985). En consecuencia, hacia 1980, en un conjunto de ocho pases,
aproximadamente un 70% del empleo terciario
se ubic en el sector formal (Gatica, 1986).
Comparando la evolucin latinoamericana con
la experiencia de los pases ms avanzados,
Berry (1976) argumenta que, debido al avance
tecnolgico, en etapas similares de desarrollo,
los sectores primario y secundario de Amrica
Latina y el Caribe llegaron a niveles ms altos
de productividad, lo que implica una menor ca-
pacidad de absorcin de la fuerza laboral; por

consiguiente, un mayor porcentaje del empleo
se concentrara en el sector terciario. Tambin
en una perspectiva histrica, Kaztman (1984, p.
101) plantea que en Amrica Latina, en una primera fase, el aumento del empleo en el sector
terciario habra sido resultado de las presiones
de oferta generadas por la migracin rural- urbana, pero posteriormente se habra basado
ms en una estrecha vinculacin con los procesos de industrializacin y la ampliacin del
acceso a los servicios
En contra de una visin dicotmica -terciarizacin genuina en los pases industrializados y
terciarizacin espuria en Amrica Latina y el Caribe- tambin cabe sealar que, en parte como
consecuencia de lo anterior, se ha encontrado que
la productividad laboral media de las actividades
terciarias, como proporcin de la productividad laboral media de la economa en su conjunto, suele
ser ms alta en los pases del Tercer Mundo que en
los pases industrializados (Riddle, 1987).
Finalmente, se ha observado que tambin el los
pases industrializados un segmento importante
de los nuevos puestos de trabajo en el sector servicios se caracteriza, entre otras cosas, por escasos
niveles de calificacin, baja remuneracin e inestabilidad laboral, la que se habra reforzado por
la reduccin de la demanda de personal no calificado proveniente de la industria manufacturera
(Reich, 1993).
Fuente: Weller, J., El empleo terciario en Amrica Latina: entre la modernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, N 84, Diciembre de 2004.
UNIDAD
Captulo 2
Garantas y mecanismo de resguardo de los derechos laborales
El siguiente extracto se reproduce con el objeto de establecer un contrapunto crtico de la situacin de los derechos laborales
en Chile. Dada su relevancia y el prestigio acadmico de la institucin que lo publica se recomienda que los estudiantes
puedan acceder al documento completo, en la siguiente pgina Web: http://www.fasic.org/juri/informe-udp-ddhh-2010.pdf
El modelo laboral chileno
Mediante el modelo de relaciones laborales se establece el modo institucionalmente previsto para
el arreglo y desarrollo de las relaciones de trabajo
entre empleadores y empleados. El eje sobre el que
gira son las reglas relativas a aspectos cooperativos
(productividad) y conflictivos (reparto de utilidades)
de la relacin de produccin entre trabajadores y
empresarios.
Algunos modelos privilegian la intervencin del Estado mediante la legislacin laboral, y fijan el tipo y
nivel de derechos laborales desde el sistema poltico, mientras que otros se construyen sobre la base
del dilogo social y son las partes las que definen el
marco del desarrollo de las relaciones de trabajo. El
modelo chileno es fundamentalmente el mismo que
articul el rgimen militar bajo el nombre de Plan
Laboral, cuyos decretos de ley no consideraron ni la
opinin ni la participacin de los trabajadores.
Entre las caractersticas de este sistema legalista
se cuentan las siguientes:
a) las reglas se concentran en el contrato individual
del trabajo;
b) la negociacin colectiva y la accin sindical no
tienen relevancia en las relaciones laborales;
c) de esas relaciones se excluye el conflicto mediante la casi absoluta prohibicin de la huelga, y
d) la proteccin de los trabajadores no depende de
la organizacin sindical, sino del Estado por la va
legal y administrativa (Inspeccin del Trabajo).
La combinacin de estas caractersticas resulta en
un modelo que no considera ni en el diseo ni en la
ejecucin de las relaciones laborales la participacin de los trabajadores. La relacin de la mayora
de los trabajadores chilenos -que no tiene cobertura de la negociacin colectiva- con el empleador,
en trminos de derechos y deberes, est determi-
nada por una fuente heternoma como la ley o por

la imposicin unilateral de condiciones de trabajo
por parte del empresario mediante la contratacin
individual.
Cualquier modelo que se adopte de be cumplir con
dos condiciones bsicas para ajustarse a los estndares de derechos humanos. Por un lado, debe
garantizar el cumplimiento de los derechos laborales mnimos y, por otro, los derechos laborales
fundamentales -como la negociacin colectiva y
la huelga- establecidos en la Constitucin y en los
tratados internacionales vigentes en Chile.
Como se expondr en este Informe, el modelo laboral chileno no cumple satisfactoriamente con
ninguna de estas condiciones. Tampoco garantiza
el ejercicio efectivo de los derechos laborales establecidos por las normas legales respectivas, con lo
que incumple su propia lgica legalista, ni asegura el cumplimiento de los derechos fundamentales del trabajo -como la negociacin colectiva y la
huelga-, lo que impide su avance a un modelo ms
democrtico. Como se explic en los Informes 2008
y 2009, la participacin de los trabajadores en Chile se desarrolla bajo graves restricciones, especialmente en lo referido a la huelga y el ejercicio de sus
derechos fundamentales en el mbito empresarial.
El modelo chileno fracasa porque no cumple con el
objetivo bsico de cualquier modelo de relaciones
laborales, desde el punto de vista de los derechos
humanos: garantizar los derechos de los trabajadores. Las razones son la imposibilidad fctica y
legal de los rganos estatales de fiscalizacin laboral -principalmente la Inspeccin del Trabajo- para
hacerlos cumplir, y el perifrico papel que el modelo asigna a los propios trabajadores a travs de
las organizaciones sindicales en autotutela de sus
derechos.
Fuente: Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales, Santiago.
115
UNIDAD

CAPTULO 1
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Analizar: los estudiantes reconocen las caractersticas de una imagen,

las interpreta correctamente y analizan las relaciones que se representa
entre ellas para determinar o especular (correcta o incorrectamente) sobre el tipo de contrato o los derechos laborales representados.
Analizan los elementos constitutivos de

las imagen, lo que les permite determinar
caractersticas no explcitas para definir
dos categoras de las tablas
Intermedio
Comprender: El alumno reconoce caractersticas de las imgenes y las

traduce correctamente, pero no logra distinguir derechos laborales que
surgen del anlisis de las relaciones de los elementos que aparecen en
la imagen.
Interpretan los elementos explcitos de

las imgenes y los definen correctamente.
Bajo
Reconocer: El estudiante reconoce algunas caractersticas de las imgenes, pero no logra traducirlas en las categoras que se establecen en
la tabla, ni establecer relaciones para determinar derechos laborales representados.
Reconocen algunas caractersticas de la

economa y de las relaciones laborales.
CAPTULO 2
Nivel
Habilidad
Indicador de logro
ptimo
Analizar: selecciona informacin relevante de la comunicacin y atribuye una orientacin de la poltica descrita en la comunicacin entregada.
Atribuye rasgos y roles de la poltica para

solucionar eventuales problemas no descritos en la comunicacin.
Intermedio
Comprender: recupera informacin del texto, comprende el sentido y

significacin de la medida descrita, y explica su objetivo (poltico, econmico), traduce la informacin con el objeto de determinar derechos
y garantas.
Traduce informacin para determinar

derechos; explica el objetivo del estado
para aplicar el bono.
Bajo
Reconocer: recupera informacin a partir de una comunicacin dada,

con el objeto de determinar las instituciones mencionadas en ella y/o los
beneficiados por la iniciativa que se describe.
Reconoce las instituciones involucradas

y los beneficiarios del bono invierno.
UNIDAD
Orientaciones para el desarrollo de los objetivos fundamentales (OF)

CAPTULO 1
Estudiante
Docente
El estudiante no reconoce las caractersticas de las

imgenes, o reconoce solo algunas.
Para este nivel de logro, el docente puede pedirle al alumno

que describa las caractersticas de las imgenes: la ropa, la
situacin que se representa, el lugar (hipottico o real) representado. Luego, orientar el reconocimiento de roles: qu tipos de trabajadores, o trabajos se representan? Luego, orientar el establecimiento de relaciones entre esta informacin y
las categoras de la tabla.
El estudiante reconoce las caractersticas explcitas

de las imgenes, y las interpreta o traduce en algunas de las categoras de la tabla.
El docente llama la atencin del estudiante sobre los elementos implcitos de las imgenes, mediante preguntas que
activen su anlisis o la relacin entre las caractersticas de las
imgenes, con el fin de que determine o especule sobre las
categoras no explcitas en las imgenes. Por ejemplo, en la
imagen 1, qu significa que el trabajador use guantes y casco?
Cmo pueden entenderse esos elementos representados en la
imagen? Podra l realizar esa actividad sin guantes y casco?
Por qu los usa? As se activa la idea del uso de medidas de
seguridad en ciertos trabajos (como la construccin), que
constituyen un derecho laboral.
El estudiante realiza las relaciones entre las caractersticas explcitas e implcitas de las imgenes con el
fin de completar las tablas.
Para profundizar esta habilidad, se propone que el alumno

elabore un ensayo considerando la informacin recogida de
las imgenes, acerca de la situacin laboral y del empleo en
Chile; con el fin de establecer una visin preliminar de conjunto del mercado del trabajo en Chile. Aqu da lo mismo el
grado de correccin de los postulados; sino la complejidad
de los argumentos y de las relaciones que establece el estudiante respecto de los temas que despiertan en l o ella, las
imgenes y la informacin elaborada.
Estudiante
Docente
Bajo
El estudiante solo reconoce las instituciones involucradas y los beneficiados, y/o recupera informacin
de otras fuentes para determinar su significado literal.
En el desarrollo de esta habilidad es importante que el o la

docente acompae la lectura del texto invitando a los estudiantes a que subrayen los distintos actores involucrados,
para luego determinar tanto las instituciones prestadoras
del beneficio como los beneficiarios; y orienta la posterior
indagacin de los alumnos sobre las caractersticas de las
instituciones involucradas.
Intermedio
El estudiante explica el objetivo de la medida y traduce informacin del texto para establecer derechos y garantas.
El docente puede activar esta habilidad mediante preguntas

tales como: por qu se otorga esta medida? Esta medida, es
un regalo, un derecho o un privilegio? Qu se busca resolver con
este tipo de polticas?
Alto
El estudiante atribuye un rol o sentido a la medida

reseada en la comunicacin, ya sea considerando
la situacin socioeconmica de la poblacin objetivo, ya sea considerando caractersticas de la economa nacional.
Para profundizar esta habilidad se puede solicitar al estudiante que indague sobre otras medidas similares que realiza normalmente el Estado en la economa chilena.
Nivel
Bajo
Intermedio
Alto
CAPTULO 2
Nivel
117
UNIDAD

Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: terciarizacin - flexibilidad laboral- obsolescencia veloz - capacitacin - educacin
continua - capital humano - mercado del trabajo - salario real - salario nominal - trabajo remunerado - trabajo no remunerado- dependiente
- independiente - poblacin econmica activa - poblacin econmica inactiva - desempleo- entre otros.
En el captulo 1 los estudiantes debern reconocer las principales tendencias del mercado del trabajo nacional y mundial,
y analizar sus caractersticas en el contexto de una economa
nacional cada vez ms integrada al mercado global.
Estas tendencias pueden parecer sumamente abstractas, por
lo que es importante incorporar situaciones cotidianas, que se
asocian con la experiencia, para muchos de los estudiantes del
nivel, de estar en edad de entrar a trabajar.
Esa inmediatez de su experiencia cotidiana puede incentivar el
desarrollo de habilidades disciplinarias y el manejo de conceptos, a travs de actividades relativamente sencillas. Por ejemplo,
para hacer comprensible el concepto de terciarizacin, se puede
solicitar a los estudiantes que indaguen en las pginas de diarios
donde se solicita fuerza de trabajo (Clasificados Econmicos,
en algunos diarios), el volumen de puestos de trabajos que
se abren por sectores econmicos (primario, secundario y
terciario), previa definicin del concepto y clasificacin de las
actividades econmicas. Con esta actividad ellos y ellas pueden
dimensionar la proporcin de los trabajos vinculados con las
actividades terciarias.
El tratamiento de cada tendencia implica, en primer lugar, su
conceptualizacin y definicin; para luego, en segundo lugar,
aplicar los conceptos a diferentes situaciones, tanto aquellas
que corresponden a la vida ms prxima y cotidiana de los
estudiantes, como aquellas que hacen referencia a la economa
nacional y mundial.
Debido a estas caractersticas, el captulo es esencialmente
conceptual. Por ello, para el desarrollo de los aprendizajes y
habilidades, es importante orientar el uso de ordenadores
conceptuales, como primera actividad, en el tratamiento de
los contenidos; luego, promover a que los estudiantes definan
en sus propias palabras los conceptos estudiados; luego, en un
tercer nivel, pedirles que presenten ejemplos de su vida cotidiana o de la economa que ellos consideren que aplican los
conceptos, analizando o corrigiendo, segn el caso, los ejemplos
presentados; un cuarto nivel puede considerar la indagacin de
las caractersticas de algunos de esos ejemplos y su revisin en
la sala de clases.
Este ltimo nivel es importante por dos razones:

a) es importante que los estudiantes apliquen los conceptos
en distintos contextos, tanto los que se refieren al mercado
laboral propiamente tal como a la economa nacional en su
conjunto.
Este es el sentido en el que se presentan las actividades del
captulo, que estn orientadas al anlisis de diversas fuentes
(prensa, grficos, tablas, extractos acadmicos), referidos a
distintos mbitos.
b) es importante considerar que las habilidades objetivos del
captulo, no se pueden lograr mediante la mera revisin de
los conceptos por separado; sino que se requiere realizar
una visin del conjunto, que les vaya permitiendo apreciar
la interrelacin de las tendencias, como el impacto que ellas
tienen sobre el conjunto de la economa.
Errores frecuentes de los estudiantes: existen dos tipos de errores

que se pueden presentar en el tratamiento de estos contenidos.
1. Los estudiantes pueden comprender el significado de los conceptos de la unidad, pero no los interrelacionan entre s, es decir,
suponen que estas tendencias estn aisladas unas de las otras. O
no lo relacionan con el conjunto de la economa, es decir, creen
que estas tendencias solo ocurren en el mbito laboral y afectan
solo al trabajador. En este sentido, es importante realizar, en el
tratamiento de los conceptos, conexiones con la economa, como
se establece en el texto para que los estudiantes comprendan la
importancia de estos fenmenos no solo para los trabajadores o
el mbito laboral, sino para la economa en su conjunto.
2. Otro tipo de error se puede encontrar asociado con la comprensin de conceptos ms complicados tales como los de
Obsolescencia o Flexibilidad. En estos casos, se recomienda partir
de definiciones simples (por ej. acudiendo al diccionario de la
RAE), para luego ir develando las caractersticas aplicando las
definiciones a distintos contextos.
UNIDAD

Los estudiantes aprendern: a reconocer los mecanismos y garantas que en Chile resguardan los derechos de los trabajadores, y problematizarn la aplicacin de algunos de esos derechos, en especial: -contrato de trabajo - remuneracin - descanso - maternidad -sindicalizacin
- previsin.
En el captulo 2 se revisa el conjunto de instituciones, mecanismos y derechos de los trabajadores en Chile. Esta revisin
ofrece dos posibilidades, de acuerdo al nivel del grupo curso
y los objetivos de habilidad propuestos por el (la) docente, de
acuerdo con su disponibilidad real de tiempo, considerando
que se trata de la ltima materia del programa y del ao escolar.
Una primera posibilidad, planteada literalmente por el Texto del
Estudiante, es seguir esta progresin considerando en primer
lugar el acpite de la Legislacin Laboral y luego cada uno de
los derechos laborales, en un tratamiento secuencial y parcelado de cada derecho. En esta modalidad, el tratamiento sera
de tipo conceptual, similar en sus caractersticas a lo realizado
en el captulo 1.
En esta primera modalidad, es muy importante poner el acento
en el Contrato de Trabajo, entendindolo no solo como un
mecanismo de resguardo, sino como un derecho en s mismo,
que articula el conjunto de los derechos que se revisarn con
posterioridad. Algunas caractersticas del contrato establecidas
en el Texto orientan esta apreciacin: lugar y fecha; individualizacin de las partes; naturaleza de los servicios; monto de las
remuneraciones; duracin de la jornada de trabajo; plazo, etc.
Trabajar con los alumnos cada una de las caractersticas del
Contrato de Trabajo, estableciendo ejemplos concretos que
permitan explicar por qu el legislador (Cdigo del Trabajo) deposita en el Contrato gran parte de la responsabilidad de fijar los
derechos entre las partes contratantes, es un elemento central
que articula la situacin laboral de los trabajadores en Chile.
Tambin es importante trabajar otros requisitos de los contratos
no planteados en el Texto pero que se hallan presentes en el
Cdigo: es consensual y debe constar por escrito (artculo 9
del Cdigo).
Una segunda posibilidad, que no es contradictora de la anterior

pero que requiere de mayores niveles de apropiacin de los contenidos por parte de los estudiantes, es problematizar los contenidos considerando alguna(s) de las siguientes posibilidades:
a) A travs de preguntas que problematicen directamente el
Texto o provoquen, por parte de los estudiantes, la necesidad
de indagar o generar juicios para profundizar sus conocimientos. Por ejemplo: en la revisin del contrato del trabajo,
estas preguntas podan ser las siguientes: Si el contrato es ley
entre las partes y establece que no habr descanso semanal
(o la sindicalizacin, o la maternidad, etc), qu se aplica en la
relacin de trabajo, el contrato o el cdigo del trabajo?
b) Orientando la resolucin de la actividad II de Profundizacin
(pg. 250 del Texto) que problematiza la aplicacin prctica
de algunos de los derechos de los trabajadores en Chile,
planteada por el Texto.
Errores frecuentes de los estudiantes: dada la importancia que

tienen en Chile los contratos individuales de trabajo, un error frecuente con el que podran encontrarse los alumnos es considerar
que los derechos laborales son definidos por el contrato y solo por
el contrato.
Un segundo error podra ser considerar la enumeracin de derechos
y garantas establecida en el Texto como un listado exhaustivo.
En ambos casos, se recomienda presentar a los estudiantes el
Cdigo del Trabajo (ver la siguiente Web: http://www.leychile.cl/
Consulta/codigos_de_la_republica) y orientar su lectura y estudio
como material complementario de los contenidos del Texto.
Tanto aqu como en la definicin de las caractersticas del contrato es conveniente, para activar habilidades de comprensin
hacer preguntas que problematicen lo expuesto en el Texto o
en clases, tales como: por qu el legislador plantea que deben
quedar por escrito? Por qu no pueden ser solo verbales? Qu
pasa con los contratos verbales y qu ventajas tienen respecto de
ellos los contratos escritos?
119
UNIDAD
Tema

Bajo
Tema 2
Los estudiantes,
Analizan las
caractersticas del
mercado laboral
chileno?
Intermedio
ptimo
Habilidad: Comprender e indagar

Habilidad: Aplicar, caracterizar,

crear.
Reconocer conceptos bsicos

vinculados con cada tendencia.
Determinar las ideas centrales

de las fuentes y explican los problemas presentados.
Elaborar ordenadores conceptuales que permitan sintetizar la

informacin acerca de cada tendencia laboral.
Identificar las caractersticas bsicas de las fuentes o recursos

propuestos.
Indagar informacin adicional

para profundizar el conocimiento o determinar ejemplos concretos.
Aplicar las tendencias a diversos

contextos de la realidad laboral
o la economa nacional.
Determinar elementos explcitos de grficos y tablas.
Evalar ventajas y desventajas

de la aplicacin prctica de estas
tendencias.
Proponer soluciones alternativas o medidas para resolver problemas que se presentan de la

aplicacin de las tendencias en
la realidad.
Habilidad: Reconocer.
Tema 1
Los alumnos
Comprenden
y caracterizan
las principales
tendencias
laborales del
mundo actual y las
aplican al mercado
laboral chileno?
(Unidad 4)
Habilidad: Comprender, indagar

y aplicar.
Recordar algunas caractersticas

bsicas del funcionamiento del
mercado.
Explicar cmo opera la ley de

oferta y demanda y la aplican a
la realidad chilena.
Establecer relaciones entre precio, oferta y demanda para resolver diversos problemas con
informacin insuficiente.
Reconocer conceptos bsicos

del mercado laboral tales como
salario, trabajo remunerado o
no, dependiente e independiente, poblacin activa e inactiva.
Explicar y contextualizar en la
realidad nacional las relaciones
que surgen entre salario real y
nominal, trabajo remunerado y
no remunerado, dependiente e
independiente, poblacin activa
e inactiva.
Organizar la informacin mediante ordenadores conceptuales, clasificndola o creando

grficos.
Observar e identificar las tendencias o caractersticas bsicas

presentadas en diversas fuentes.
Traducir las tendencias observadas y las explica utilizando

informacin de contexto de las
fuentes entregadas o indagando
Determinar efectos o consecuencias en la economa nacional que se presentaran a partir

del estudio de las tendencias
observadas en cada fuente.
Habilidad: Analizar y evalar.
UNIDAD
Tema
Tema 1
Los alumnos
Analizan los
derechos, y
mecanismos e
instituciones que
los garantizan?
(Unidad 4)

Bajo
Intermedio
ptimo
Habilidad: Comprender, explicar

y aplicar.
Habilidad: Relacionar, analizar

y crear.
Recordar los elementos bsicos

que componen el contrato individual de trabajo.
Explicar por qu son esos los

elementos bsicos y no otros;
o por qu se establecen esos
como los elementos bsicos.
Determinar las garantas explcitas e implcitas de que el contrato sea consensuado, escrito
y que queden copias para cada
parte contratante.
Recordar la definicin de cada

tipo de derecho.
Indagar informacin adicional o

ejemplos que permitan aplicar
las caractersticas de cada tipo
de derecho.
Establecer ventajas y desventajas de la aplicacin de cada derecho, considerando diversos criterios y contextos de aplicacin.
Reconocer las instituciones y

mecanismos que garantizan los
derechos laborales en Chile.
Explicar cmo operan las garantas y la forma o procedimiento

que debe realizar un trabajador
que ve vulnerados sus derechos.
Proponer soluciones alternativas a los problemas que se presentan en la aplicacin prctica

de los derechos laborales.
121
Anexo UNIDAD 4

CAPTULO 1
Unidad 4
Fecha:
Nivel o curso:
TEMA 1
TEMA 2
Los alumnos analizan la aplicacin de las tendencias laborales

actuales a su entorno cercano, a
travs de la aplicacin y anlisis
de los resultados de una encuesta que ellos elaboran.
Los alumnos analizan las caractersticas del mercado laboral

chileno indagando informacin
actualizada en diversas fuentes
y explicando las tendencias observadas. Elaboran un esquema
con conceptos desarrollados en
el captulo.
TEMAS DEL CAPTULO
Bajo = B
122

Intermedio = I
ptimo = O
NIvel
Pginas 236 y 237.
Definir los conceptos referidos a cada tendencia; elaborar esquemas conceptuales que permitan
distinguir las caractersticas estructurales de cada tendencia.
Recuperar la definicin de los conceptos tal como aparece en el texto; elaborar esquemas conceptuales de cada mbito con el objeto de distinguir los elementos caractersticos de cada fenmeno
definido .
Elaborar preguntas para cada elemento estructural de cada tendencia, y evaluar si cada pregunta
aborda de modo completo el fenmeno al que se refiere.
Indagar informacin adicional referida a la economa actual de los estudiantes, considerando los
indicadores econmicos o conceptos trabajados.
Aplicar los elementos estructurales de cada concepto a situaciones concretas, mediante ejemplos
que se refieran al entorno cercano del estudiante, considerando diferentes casos. Distinguir las tendencias, los patrones o diferencias, que se presentan en la aplicacin de esos elementos, y explicar
por qu se producen.
Explicar la relacin que surge entre la informacin recogida y la realidad econmica nacional, relacionando los diferentes indicadores entre s y proponiendo soluciones a problemas que surjan de
esa relacin.
Anexo UNIDAD 4
Tema
Bajo
ptimo
Intermedio
123
Anexo UNIDAD 4
Fecha:
Nivel o curso:
124
TEMAS DEL CAPTULO
CAPTULO 2
Unidad 3
TEMA 1
Comprenden en qu consisten los derechos laborales, y cules son
las garantas y mecanismos que las resguardan.
Reconocen la legislacin laboral y comparan diferentes instrumentos legales.
Elaboran un esquema conceptual con conceptos desarrollados en
el captulo.

Bajo = B
Intermedio = I
ptimo = O
NIvel
Tema
Pginas 246 y 247.
Reconocer elementos estructurales en las sentencias laborales, partiendo por los puramente formales (descripcin, considerandos, resolucin), como de contenido: los elementos considerados en
cada uno de las partes estructurales de ellas.
Reconocer que existen diferentes legislaciones para trabajadores que se encuentran realizando labores en contextos especficos (Cdigo del Trabajo y Estatutos).
Recuperar informacin o definiciones de cada concepto tal como aparecen en el Texto.
Elaborar un esquema conceptual para cada sentencia considerando sus partes estructurales y sus
caractersticas especficas (instrumentos legales invocados, derechos reclamados, garantas).
Establecer las caractersticas de cada una de esas legislaciones y las relaciones explcitas o implcitas
que se presentan entre ellas. Comparar las caractersticas, estableciendo diversos criterios de comparacin.
Establecer un concepto comn (o varios conceptos) a todos los conceptos establecidos.
Comparar las sentencias transcritas estableciendo aspectos de fondo comunes: derechos reclamados, legislacin invocada, garantas explcitas o implcitas establecidas en las sentencias.
Evaluar, estableciendo criterios y casos concretos, qu tipo de legislacin es la que ofrece ms ventajas para los trabajadores, explicando el porqu de sus juicios.
Establecer relaciones de jerarqua, dependencia o interdependencia entre todos los conceptos

planteados y sin que quede ningn concepto sin ser incorporado al esquema.
Anexo UNIDAD 4
Bajo
Intermedio
ptimo
125
ndice temtico

Bloques multilaterales, pgs., 69,70.

Capacitacin laboral, pgs., 102.
Cesanta, pgs., 108, 111.
Ciudadana, pgs., 10, 13, 20, 27, 38, 39, 40, 41, 43, 55, 57,
58, 59, 60, 62, 64.
Conectividad, pgs., 68, 91, 95, 101.
Constitucin, pgs., 10, 11, 12, 13, 14, 25, 29, 30, 32, 34,
35, 36, 39, 40, 41, 43, 45, 46, 51, 57, 60, 61, 62, 63, 64, 65,
71, 117.
Contratos laborales, pgs., 105.
Democracia, pgs., 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 23, 26,
27, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 42, 51, 62, 63, 68, 69, 74,
90.
Derechos humanos, derechos de las personas, pgs., 10,
11, 12, 13, 17, 30, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 55, 60, 68, 69, 81,
114, 117.
Desafos regionales, pgs., 68, 69, 72, 74, 88, 91.
Desarrollo humano, pgs., 25, 51, 74, 80, 81.
Desarrollo regional, pgs., 69, 72, 80.
Desarrollo sustentable, pgs., 40, 43, 61, 69, 70, 72, 73, 88,
89, 91, 94.
Desempleo, pgs., 102, 103, 104, 107, 108, 111, 114, 120.
Elecciones, pgs., 11, 14, 20, 25, 27, 28, 29, 50, 57, 112.
Equidad social, pgs., 69, 72.
Estado de Chile, pgs., 10, 11, 12, 32.
Estado de Derecho, pgs., 10, 11, 12, 13, 30, 32, 38, 39, 40,
60, 62.
Estructuralismo, pgs., 53
Exportaciones, pgs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 81, 84, 85, 86,
87, 90, 91, 93, 94, 95, 99, 101.
Globalizacin, pgs., 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77,
78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 96,
97, 104, 115.
Gobierno, pgs., 26, 27, 28, 29, 31, 32, 48, 53, 79, 87, 90,
92, 97.
Gobiernos regionales, pgs., 17, 19, 79.
Importaciones, pgs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 84, 85, 90, 91,
93, 95, 99.
Impuestos, pgs., 38, 39, 40, 51, 58, 66.
Insercin internacional, pgs., 69, 72, 73, 86, 87, 93, 94,
98, 99.
Institucionalidad, pgs., 10, 11, 12, 13, 30, 69.
Intencionalismo, pgs., 53, 54.
Inversin extranjera, pgs., 83
Legislacin laboral, pgs., 102, 103, 104, 107, 117, 121,
126.
Leyes, pgs., 29, 34, 38, 39, 40, 41, 43, 45, 51, 60, 61, 63,
104, 107, 114.
Maternidad, pgs., 102, 103, 104, 121.
Medio ambiente, pgs., 43, 56, 48, 68, 69, 74, 89, 92, 94,
97, 101.
Mercado laboral, mercado del trabajo, pgs., 102, 103,
104, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 114, 119, 120, 122, 124.
Mercados, pgs., 68, 75, 76, 83, 86, 91, 110, 115.
Mundo global, globalizado, pgs., 14, 25, 55, 69, 70, 72,
77, 78, 79, 82, 84, 86, 90.
Nacionalidad, pgs., 10, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 57, 58, 60,
62, 87, 107.
Obsolescencia, pgs., 102, 103, 104, 110, 114, 120.
rganos del Estado, pgs., 30, 32, 43.
Participacin, pgs., 33, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 60,
62, 63, 64, 65, 69, 70, 71, 72, 81, 85, 86, 88. 93, 98, 107, 113,
117.
Partidos polticos, pgs., 10, 25, 31, 37, 38, 39, 40, 41, 51,
60, 62, 69.
Poder ejecutivo, pgs., 35, 81.
Poder judicial, pgs., 13, 32.
Previsin, pgs., 102, 106, 111, 121.
Realismo crtico, pgs., 53, 54.
Rgimen democrtico, pgs., 10, 31, 38.
Regin, pgs., 13, 15, 19, 35, 38, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75,
77, 78, 88, 91, 94, 95, 100, 101, 104, 108.
Regionalizacin, pgs., 19, 73.
Remuneracin, sueldo, salario, pgs., 17, 44, 102, 103,
104, 107, 111, 114, 116, 120, 121, 122.
Repblica, pgs., 31, 33, 43, 45, 46, 51, 82, 114, 121.
Responsabilidad civil, pgs., 38, 46, 51, 56, 61, 63.
Responsabilidades ciudadanas, pgs., 38, 39, 40, 47, 61,
63.
Riesgos naturales, pgs., 69, 72.
Sindicalizacin, pgs., 102, 103, 104, 121.
Sistema judicial, pgs., 10
Sistema poltico, pgs., 10, 11, 12, 20, 21, 31, 33, 38, 40,
41, 62, 63, 117.
Sistema Procesal Penal, pgs., 10, 11, 12.
Soberana, pgs., 12, 13, 30, 34, 35, 55, 68, 69, 72, 74, 79,
80.
Tercerizacin, pgs., 102, 103, 104, 110, 115, 110, 120.
Terrorismo, pgs., 12, 13, 30, 34, 76.
Trabajo no remunerado, pgs., 120
Trabajo remunerado, pgs., 103, 104, 120, 122.
Tratados de Libre comercio, pgs., 69, 70, 71, 79, 84, 87,
89, 90, 93, 94, 98, 99, 101.

Historia, Geografía y Ciencias Sociales Docente 4º Medio

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GUA DIDCTICA DEL DOCENTE | 4 MEDIO

Ignacio Latorre Marn

Licenciado en Historia Universidad de Chile, Magster en Educacin UMCE.

Michelle Henrquez Nez

Licenciatura en Historia Universidad de Chile, y Profesora de Enseanza Media P. Universidad Catlica.

Paloma Rocha Salazar

Licenciada en Educacin y Profesora de Historia, Geografa y Educacin Cvica, UMCE.

El presente libro no puede ser reproducido ni en todo

Autorizada su circulacin en lo relacionado con los

Mirta Jara Abarza

Ignacio Latorre Marn

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