HISTORIA ECONMICA

DE COLOMBIA
EDICIN REVISADA Y ACTUALIZADA

Jos Antonio Ocampo Gavina

Compilador

Germn Colmenares
Jaime Jaramillo Uribe
Hermes Tovar Pinzn
Jorge Orlando Mel Gonzlez
Jess Antonio Bejarano vila
Jos Antonio Ocampo Gaviria
Mauricio Avella Gmez
Joaqun Bernal Ramrez
Mara Errzuriz Cox
Carmen Astrid Romero Baquero
Mara ngela Parra

Planeta

FEDESARROLLO

AUTORES

15

PRLOGO A LA EDICIN REVISADA Y ACTUALIZADA

19

CAPTULO I
LA FORMACIN DE LA ECONOMA COLONIAL

(1500-1740)

21

Germn Colmenares

Historia econmica y rdenes de magnitud

21

El espacio y los hombres

La demografa indgena
Las estructuras econmicas de la Conquista
La funcin de los ncleos urbanos
Conflictos y reformas
La economa minera
Los ciclos del oro en la Nueva Granada

24
26
32
37
40
44
46

La esclavitud
El problema de las haciendas. Modelo emprico sobre
su racionalidad
El comercio

49
52
57

CAPTULO II
LA ECONOMA DEL VIRREINATO

(1740-1810)

61

Jaime Jaramillo Uribe

La minera
1. Los distritos mineros
2. Las minas

61
61
62

8 Historia econmica de Colombia

3. Produccin
4. Problemas, limitaciones y rentabilidad

65
66

5. Intentos de cambio y polticas de fomento

La agricultura
1. Zonas regionales de produccin
2. La propiedad de la tierra
3. Las haciendas
4. Las formas del trabajo y los salarios
El comercio
1. El comercio exterior

69
71
71
74
76
77
82
82

2. El comercio interno
La economa pblica
1. La estructura
2. Los estancos
3. La administracin

89
93
93
97
98

fiscal

CAPTULO III
LA LENTA RUPTURA CON EL PASADO COLONIAL

(1810-1850)

101

Hermes Tovar Pinzn

La poblacin
La agricultura
1. Destruccin de la hacienda por la guerra
2. La hacienda colonial en la primera mitad del siglo XIX
3. La frontera agraria
4. La manumisin

101
104
105
109
113
113

5. La disolucin de los resguardos

La minera
1. La gran minera
2. La pequea minera

117
118
119
122

Los problemas del comercio

1. La visin de los consulados

124
124

2. El proteccionismo y el librecambio
3. El comercio exterior
Las finanzas pblicas

126
128
130

ndice 9

CAPTULO IV
LAS VICISITUDES DEL MODELO LIBERAL

(1850-1899)

135

Jorge Orlando Mel Gonzlez

La poblacin y el medio geogrfico

1. El crecimiento y la distribucin regional de la poblacin
2. Algunas caractersticas de la poblacin colombiana
3. El aislamiento geogrfico y el sistema de transportes
La expansin de la frontera agrcola y la transformacin
de la agricultura
1. Los procesos de colonizacin
2. La poltica de tierras
3. Las formas de trabajo rural:
El comercio exterior
1. El papel estratgico del sector externo
2. Las importaciones
3. El origen y el destino del comercio exterior
La funcin del Estado
1: Las reformas liberales de mediados de siglo
2. La era de los radicales
3. La Regeneracin
4. El problema de la deuda externa
Los sectores productivos
1. La actividad industrial y las artesanas
2. La minera

135
135
138
143

3. La produccin agropecuaria para el mercado interno

189

147
147
150
153
157
157
161
164
165
165
169
175
180
182
182
187

CAPTULO V

(1900-1928)
Jess Antonio Bejarano Avila

195

EL DESPEGUE CAFETERO

La economa entre 1900 y 1920..

195

1. La guerra y la reconstruccin del orden econmico

2. La expansin cafetera
3. El desarrollo agropecuario
4. La industrializacin hasta 1920
5. La fuerza de trabajo

,.., 195
,

198
205
209
213

10 Historia econmica de Colombia

La prosperidad a debe
1. La bonanza externa y el crecimiento econmico
2. El Estado, las inversiones pblicas y los transportes
3. La urbanizacin, la industria y el mercado de trabajo
4. El malestar rural y los cambios en la estructura agraria
CAPTULO VI
LA CRISIS MUNDIAL Y EL CAMBIO ESTRUCTURAL

(1929-1945)

215
215
220
225
227
233

Jos Antonio Ocampo Gaviria

Los reflejos directos de la crisis

234

1. El colapso del caf y la crisis de la deuda externa

2. La agudizacin de la crisis cafetera y la segunda
guerra mundial
El surgimiento del intervencionismo moderno
1. El surgimiento de los instrumentos de regulacin
macroeconmica
2. Los instrumentos de regulacin cafetera
3. La consolidacin del intervencionismo en las normas
constitucionales
Los movimientos populares y la reforma social
1. El movimiento campesino y la reforma agraria
2. El movimiento sindical y la reforma laboral
3. La evolucin de los salarios reales
y de la distribucin del ingreso
El desarrollo econmico durante la Repblica Liberal

234
238
241
243
251
254
255
256
259
263
265

CAPTULO vn
LA INDUSTRIALIZACIN Y EL INTERVENCIONISMO ESTATAL

(1945-1980)

271

Jos Antonio Ocampo Gaviria, Mauricio Avella Gmez,

Joaqun Bernal Ramrez, Mara Errzuriz Cox

El crecimiento y el cambio estructural

El comercio exterior, el desarrollo financiero y la industrializacin...
1. Caractersticas del sector externo colombiano
en la posguerra
2. El ciclo externo, la poltica econmica y el ciclo interno
3. El desarrollo industrial

272
278
278
283
298

ndice

La transformacin del agro

1. El sector cafetero
2. La modernizacin de la agricultura no cafetera
3. El problema de la tierra y la extensin de la frontera
agrcola
La transformacin del Estado
1. El marco constitucional y laplaneacin
2. El crecimiento del Estado
3. Los cambios en la estructura del sector pblico
La organizacin de los grupos sociales
y la distribucin del ingreso
1. Los gremios
2. El movimiento sindical
3. Las reformas laborales en la posguerra
4. La violencia rural y las polticas para el campesinado
5. Las condiciones de vida y la distribucin del ingreso

11

305
305
309
314
316
316
319
322
325
325
327
330
332
335

CAPTULO VIII
LA BSQUEDA, LARGA E INCONCLUSA, DE UN NUEVO MODELO

(1981-2006)

341

Jos Antonio Ocampo Gaviria, Carmen Astrid Romero Baquero,

Mara. Angela Parra

Dos concepciones diferentes de la reforma del Estado

Las transformaciones estructurales
1. La tendencia del crecimiento y de la estructura productiva..
2. Las transformaciones demogrficas
La apertura externa
1. La apertura a la inversin extranjera
2. La apertura comercial
3. Los cambios en la estructura comercial
4. Los perdedores: la industria manufacturera
y el sector agropecuario
La apertura financiera y cambiara y el ciclo econmico
1. La apertura financiera y cambiara
2. El predominio de los ciclos de
financiamiento
3. Al vaivn de las coyunturas

342
345
345
351
354
354
355
358
364
371
371
373
381

12 Historia econmica de Colombia

La transformacin del Estado

1. El aumento en el tamao del Estado
2. Las principales fuentes de gastos e ingresos
3. La descentralizacin
4. La apertura al sector privado de los servicios
pblicos y sociales
Los resultados sociales de las transformaciones econmicas
1. Los efectos de la poltica social
2. El mercado de trabajo
3. La distribucin del ingreso y la pobreza
4. Los movimientos sociales
5. La violencia y el narcotrfico
BIBLIOGRAFA BSICA DE LA HISTORIA ECONMICA DE COLOMBIA

388
388
391
394
397
400
400
405
409
413
415
;

419

NDICE DE CUADROS

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3.1
3.2
3.3
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Distribucin regional de la produccin de oro

Amonedacin de oro en el Nuevo Reino de
Granada, 1700-1809
Comercio exterior, 1784-1793
Alcabala de Santa Fe, 1776-1800
Rendimiento anual de los impuestos en la
Nueva Granada
Evolucin de la poblacin colombiana, 1778-1851
Haciendas embargadas durante la Reconquista, 1815-1816
Solicitudes de tierras baldas para colonizar, 1823-1827
La poblacin colombiana en la segunda mitad del siglo XIX
Distribucin porcentual de la poblacin por regiones
Principales ncleos urbanos del pas, 1851-1912
Estructura ocupacional de la poblacin, 1870
Estructura ocupacional en 1892
Estudiantes en las escuelas elementales durante la segunda
mitad del siglo XIX

62
67
86
92
96
102
107
114
137
138
139
140
141
142

ndice 13
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
5.1
5.2

Composicin de las exportaciones segn valor

Comercio exterior, 1840-1910

Ingresos del gobierno central, 1847-1906

Ingresos regionales
Principales ingresos de los Estados, 1873-1874 y 1882
Volumen y valor de produccin agropecuaria
Produccin cafetera por departamentos, 1874-1932
Distribucin porcentual de la superficie cafetera segn
regiones y tamao del cafetal, 1925-1932
5.3 Trabajadores por cuenta ajena como proporcin
de la poblacin activa por departamento, 1918
5.4 Emprstitos externos a largo plazo, saldos en circulacin
5.5 Distribucin porcentual de los gastos pblicos nacionales
por ministerios, 1923-1936
5.6 Crecimiento de la red ferroviaria: kilmetros en uso para
aos seleccionados, 1914-1934
6.1 Comercio exterior y flujos de capitales, 1925-1944
6.2 Indicadores macroeconmicos, 1928-1945
6.3 Aumento anual promedio de los salarios reales urbanos,
1925-1945
6.4 Ritmos de crecimiento y cambios en la composicin del
producto interno bruto, 1929-1945
7.1 Poblacin total y concentracin urbana
7.2 Composicin de la actividad econmica
7.3 Cambios en la estructura ocupacional, 1938-1978
7.4 Coeficientes y composicin del comercio exterior
7.5 Caractersticas del ciclo econmico
7.6 Composicin del valor agregado industrial
7.7 Crecimiento del sector agropecuario, 1945-1984
7.8 Concentracin de la propiedad de la tierra, 1960-1984
7.9 Participacin del sector pblico en la actividad econmica
7.10 Indicadores de las condiciones de vida de la poblacin
7.11 Salarios medios expresados como proporcin del ingreso
nacional per cpita

159
162
168
173
174
191
200
202
215
217
222
224
235
246
264
265
273
274
276
279
284
300
306
315
320
336
338

14 Historia econmica de Colombia

8.1
8.2
8.3

Composicin de la actividad econmica

Exportaciones colombianas por contenido tecnolgico
Contribucin al valor agregado en la industria manufacturera

349
362
367

8.4
8.5
8.6
8.7
8.8

reas sembradas con distintos productos agrcolas

Principales indicadores macroeconmicos
Ingresos y gastos del sector pblico no
financiero
Indicadores de condiciones de vida y desarrollo humano
Cambios en la distribucin del ingreso y en el ingreso
medio real de los hogares

370
382
390
402
411

NDICE DE GRFICOS

2.1
7.1

Los ciclos del oro en Colombia

Trminos de intercambio, 1975-1985

.-.

63
282

7.2
8.1

Principales variables macroeconmicas

PIB, demanda agregada e inversin

288
347

8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7

Principales indicadores del sector externo

Composicin de las exportaciones por rubros principales
Flujos externos de capital privado
Evolucin de los dficit y las deudas pblica y privada
Indicadores laborales
Evolucin de la desigualdad urbana

359
361
375
380
406
410