n10 INTROBUCCION ALA CIENCIA POLITICA
EN DBFENSA DE LA REPRESENTACION
CAPITULO VIL
LOS SISTEMAS NO DEMOCRATICOS.
1, DICTADURAS, AUTORITARISMOS ¥ TOTALITARISMOS
‘ha centrado la mayor parte de
la produccién de
lizados para explic
Pero quiza el cone:INTRODUCCION ALA CIENCIA POLITICA
. Convene, sin embargo, advertir
fadura que no
dor esté por encima
les y no es respons
y propaganda.
so earactetizado por
Goma poder del pueblo al dic entendia como poe
sduras son también gobiernos no con:
‘no haya lees, y, de hecho, el dictador puede gobern
jor ol que hace la ley.
0 deben hacernos olvidar que las dictaduras
dictadores carisméticos que eventan con
‘una parte de apoyo popula
como uno de os elementos
108 SISTEMAS NO DEMOCRATICOS u3
apoyo popular que diez ailos después atin la
cubana también nos offece
0 demeritosinpirados en fos prose
ja. De hecho, una de las grandes
La ideologia
de las variantes que podemos encontrat, pero
da de conceptos que nos permitan profindl
1 esfuerzo mis importante, en este
TLos conceptas de
medida por sistemas no
pero nos remite también
‘otro rasgo importante que es el grado de contol que cada uno de estos tipos4 INTRODUCCION ALA CIENCIA POLITICA
pero mucho mis limitada
{ue la correspondiente al totaltarismoceligioso del segundo caso en el que cual
uier expresién de disidencia era cortada con duras sanciones, habitualmente Ia
caracteristica destacada por Juan Linz, ts limites previ
provisibles a las actuaciones y accior ‘muy relacio-
nada con 1a anterior y también es mi
revi adr de oo
v2 destacaba’
izacién resultan tambien tiles para diferenciar
ios, pero ni €l ni otras autores ‘otras dictaduras, Podemios tener mas problemas para su
en el apartado de totalitaios actuales, dado que nos encontramos con eas0s como
ja com ms clatidad al tipo
evolucién que se puede pro-
+ ¥, sobre todo, su aplicacién del eoncepto de autortario
al régimen franquista, ha estado sometida a discusiones, en buena medida
calturales o sociales que
rmentales del régimen. En el segundo, hay posibilidades de
tencuadradas en el regimen. En los éltimos afios, po-
‘inico rasgo
cia respecto a los
ipo ets ge
ee nen wa eee en
iarin and Authoritarian Regimes, Lyne Riennet . >
ee116
este grupo a repimenes como el de Batista en Cuba, Somoza en Nicaragua, Du
valier en Haiti, Reza Pahlevi en Irén y Ceaugescu en Rumat
‘comin todos estos regimenes? Destaea Juan Linz. que estos sistemas estin ea-
ractetizados por un poder personal con leat al gobernante i
Ja tradicién de fa ideotogiao de las cual
de miedo y recompensas a los colaboradares.
FF personal esti formado por individuos el
berante, el gobernante no tiene abligacién de
cen el mundo que, como el
propio Shively apunta, corresponden a una décima parte de los Estados, sino,
sobre todo, por Ia pregunta planteada por Shively: si los militares controlan ef
do, gpor qué no hay més gobicrnos militares?
de sumision al poder politico y le necesidad de man-
poder polltico. En segundo lugar, porque a los militares se
una vez. que se hacen
Lin, ¢Transcones J democracy, RevotaBypaol de imetignconesSociligeas,
io-sepiembre de 1990.
aro Morino, «Los autaitarsnos», en VWAA, Momal de Clenela Police, Alan,
Made 19
"We Philips Shively, Inedhced a as Ciena Poli
eo, 1997
10s SISTEMAS NO DEMOCRATICOS 47
Por otra part, Shively distingue otros dos tipos de regimenes no democriti-
‘cos. Respecto a los Estados unipartiistas, Shively ut
politica palaciega, Shive
de Stroessner en Puragu: an (1977-
1989), y de todos estos casos destaca la caracterstica de que una sola persona
tiene casi todo el poder y la politic gira alrededor de el
dos primeros grupos, dado que el se~
de transiciones a la democracia, estos
a a sistomas p
‘autores distinguen cinco grupos di
presentan una terminologia y una clasficacin bastante divergentes de las dos
Anteriormentecitadas,
Los regimenes comunistas serian aqu
el marxismo leninismo como ideologia o}
‘por una economia controlada y
ppapel de un partido comunista.
, como Libia, tendrian algunas de las
ss comunistas pero en una forma menos estruct-
‘ada y desartollada y con un partido politico cuyo rola sido ms el de promo-
tor del nacionalismo imperialismo que un radical transformador de
cracia desde gobiernos autoritarias. En Espatia, ademés,
pecialmente grande debido a nuestra historia todavia,
fe de lo que losus [BVIRODUCCION A LA CIENCTA POLITICA
‘expertos han calificado de una transicién exitose a la democracin desde un régi-
“Antes de destacar algunos aspectos
las transiciones a la democracia,
1 también en este contexto el pro
‘democracia ¥ ol paso a un sistema
cierto es que este problema no parece preocu-
panto en los paises nla actualidad. Sus sistemas democrdticos
‘gozan de enorme est ‘comio hemos visto en capitulos precedentes,
Ja demoeracia como sistema politico goza en estos pafses de una gran legtimi-
dad. Esa consistente legitimidad hace muy improbable la evolucién de estos
as politicos hacia sisternas no democréticos.
ia muestra de la fortaleza de los sistemas democraticos en estos paises es
icos, tanto de extrema derecha como
le muy poco respaldo elec-
‘un aumento de su presen-
guns de los partidos antide-
la aceptacién de las reglas de
Esto es Jo que ha ocurrido con algunos
rtido
to So-
(AN).
aracterizado estos partidos
renciado de la extrema de
recha tradi ial mostrarfa un rechazo
elecciones y a la demo
yada extrema derecha postindustial se carac
por la oposicién a Ta inmigracién y por el deseo
‘condueta moral mis rigidos',
tranacional
ligos de
‘de extrema izquierda antidemocréticos, han re-
imos aos debido a que su fuerza electoral y
Social es notablemente menor que le correspondiente & la extrema derecha. Aho-
nate en Espafia con el partido
7 Pew gnc, «he Extreme Right a Barope A Survey, eo Peter H. Mek! y Lonard Wen
Frank Cass, Loodes, 1997,
Los sIsTEMAS No DEMOCRATICOS 9
‘del movimiento aniglobaliza-
referente al problema en la
los Estados autortaros hacia la
ierminos generales, cémo y por
istema democritico. ¢Son nece-
‘consmicas y sociales para que se
hhacia la democracia? Dicho de otra forma, ces posible
‘ iosticar la posibi-
2) que sea una sociedad moderna,
iveles de urbanizacién y alfabet
tos niveles de bienestar social, numerosos grupos y organi-INTRODUCCION ALA CIENCIA POLITICA
los aouerdos; 4) que la cultura pol
rable ala democracia, y 5) que ne
cia extranjera hostil aia poliarqu
Gién dla damecracn, eetsria peo no site
"tambion sca que exienca de sociedad captalisas
jn es la que se produce e
Is de democratizacion aproximadamente
{OS SISTEMAS NO DEMocRATICOS 11
fan que un $0 por 100
ia de un poder ejecu-
Parlamento elegido
iédicas. En el transcurso de los cien afios de esta
in, més de treinta paises establecieron, al menos
fusones democrtcs, ene els, Gran Beta, Suiza
landa o Is
de democrat
italia,
voli ata democracia durante Ia
lombia, Per y Ve-
las democracias no perduraron. Otros
mo India, Sri Lanka, Filipinas o Israel, también iniciaron experiencias
icas en esta época,
reera ola es la que se produce desde 1974, A
ir de ese afi, aproxi-
‘madamente teinta paises de Europa, Asia y América Lat
temala y Bl Sal
Chile, Panama y Nicaragua, y también en Filipinas, Corea, Taiwn y Pakistén,
Yi apart defines dels ochent,comenzaron los proceos de demoeraizacion
as del este de Europa, En Aftien y Oriente Medio
ida en Jos afios ochenta, si bien cabe resaltar
el proceso de democt
Destaca Samuel
‘dom House, e132 por I
fingion anade
de la evolucién de la democracia a lo largo del siglo
zo sugiete un pronéstico demasiado optimista sobre
Samuel P. Huntington nos muestra que os procesos de democratizacin han
sido muy diversos y se han procicido en époc
de que los factores explicativos de la democr
decir, si extendemos la pregunta sobre cudles
lad ‘las distintas épocas en las que la democracia ha Ilegado a alga
ros paises, la respuesta es muy compleja y es preciso diferenciar los distintos
procesos de democratizacida,
ington destaca como
dle impulso de Ia democraca, el desarrollo econémico, la
irbanizacién, el ascenso de la burgu
fe una clase obrera y su rpida orga
habria que sumar el impacto de las
ov
eta clasiieacn en Samuel P Huntington, La frcrw ol, Pid, Barsion, 194m2 INTRODUCCION A LA CHEN!
Tanua 1
La democratizacién en ef mundo moderno*
‘Ao Batados | Bvados no | Towel de | %de total
democrscar | denocrtcas | enados | de Estas
1922 »o | 3 | 53
1982, 2 @ 197
1962 36 B sea
[is 30 2 1m “246
1990 38 7 129° 450
lon de
* tin esta estmacin se han omitid los paises cuya poblacién no aleanza el
snuelF, Huntington, Za tereer ola, Paid, Barcelon, 1994, p. 37
protestantismo. Respecto ala segun-
perios después de la guet
jos Factores econémicos y sociales fueron
a segunda, en cambio, primaron los facto-
ington bn destacado cinco elementos como
problomas de legitimacién de los
‘valores. democriticos eran
emente aceptados; 2) un crecimiento econémico muncial sin precedentes
‘alos sesenta; 3) cambios en la Iglesia catdica, representados por el Con
'y politicas; 4) cambios en el
de la Comunidad Europea,
desde 1974 hacia la pro:
fecto «bola de nieven, apoya-
eacién, de muestra de las
do por los nut
‘peimeras transiciones de esta ola en’
Ta clasificacién de Huntington
pprocesas de democratizacion de estos dos i
fofras muchas preguntas cuyas respuestas
peto si eabe esbozar brevemente algunas de llas. Por ejt
haa interesado especialmente a los analistas
res en Jos procetos de transiciOn, en buena medida
res para impedir un proceso de cambio, En la prictica, hay que destacar que
ington, opt pp. 48S
108 SISTEMAS No DEMOcRATICOS 123
Jos militate no son neestiamente hosties a In democracia, como a veces
het, an eno on pape importante en lgusos proses
de demoeratizacién. Uno de los casos més interesantes, sent,
actores de
Tos pueblos 0 de las
de interés es la
tiene derecho a vetar la accién de los que gobieman democriti-
camente elegidos".
4. TEXTOS
COMUNISMO Y FASCISMO
Dolehevismo y fascsmo, en tanto que vests pasiones coletivas, encarnaron
tela de eolucionara Pogue hy un go comin gue enpatet ss gm.
des dctafuras de la época destino esl supediado a volutad de un solo
homie, Obsesionada por uta historia abseacta dela lass, auesta epoca a124 INTRODUCCION A LA CIENCIA POLITICA LoS SISTEMAS NO DEMOCRATICOS Rs
n primer lugar, el hecho de que la transcinespaiola era la prime=
‘Samael Huntington llama ela terera
cl genecidiojudio est escrito en el programa del gran capital slems
FFunire: Frangos Furet,«Comunismo y fascism», Claves de Razén Prietloa,
1°55, septiembre de 1995, p. 21 i
[ESPANA Y EL, PARADIGMATICO CASO DE LA REFORMA PACTADA-RUPTURA
PACTADA
‘Vatosfactores consibuyen al especial estatus de Esp en la teratura sobre las