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Que es la Plusvalia?

Qu es la Plusvala?
Es el incremento en el valor del terreno, producido por las decisiones o actuaciones del
Ordenamiento Territorial o de la inversin pblica.
Qu es participacin en Plusvala?
Es la obligacin que tiene todo propietario de terreno, de transferir un porcentaje del
incremento registrado en el valor del suelo, al municipio.
Qu busca la Plusvala?
Busca que se incremente el aprovechamiento en la utilizacin del suelo o el espacio urbano.
- Determinar la existencia de incrementos en el aprovechamiento del suelo.
- Determinar que ese incremento materializa un beneficio concreto.
- Determinar que ese beneficio incide positivamente en el valor del suelo
Cmo se genera el efecto Plusvala?
- Cuando el municipio, por medio de alguna de las acciones urbansticas modifica el rgimen
de usos del suelo, asignndole al territorio o a una parte de l la posibilidad de desarrollar
usos ms rentables.
- Cuando se autoriza un mayor aprovechamiento del suelo incrementando la edificabilidad, ya
sea aumentando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.
Cundo se debe pagar la Plusvala?
La declaracin y pago de la participacin en plusvala ser exigible en dos momentos:
a. Cuando se presenta la expedicin de la licencia de urbanismo o construccin que autoriza a
destinar el inmueble a un uso ms rentable o a incrementar el aprovechamiento del suelo
permitiendo una mayor rea edificada, o en el momento en que sean expedidos a favor del
propietario o poseedor certificados representativos de derechos de construccin con ocasin
de la expedicin de un Plan Parcial, en el cual se hayan adoptado los mecanismos de
distribucin equitativa de cargas y beneficios y se hayan asignado o autorizado de manera
especfica aprovechamientos urbansticos a los propietarios partcipes del plan parcial.
b. En los actos que impliquen transferencia de dominio sobre el inmueble objeto de plusvala
donde se configuren hechos generadores 1 y 3 del artculo 74 de la ley 388 de 1997 (se
excluyen los procesos de sucesin por causa de muerte, liquidaciones de sociedad conyugal,
prescripcin adquisitiva de dominio y cesin obligatoria anticipada al Distrito).
En los predios sometidos al rgimen de Propiedad Horizontal, cundo se debe pagar
Plusvala?
En cumplimiento del Decreto 019 de 2012 , en el Artculo 83 - Exigibilidad y cobro de la
participacin: "La participacin en la plusvala slo le ser exigible al propietario o poseedor
del inmueble respecto del cual se haya liquidado e inscrito en el respectivo folio de matrcula
inmobiliaria un efecto de plusvala".
a. En cumplimiento a este artculo, la UAECD, solicita la anotacin del efecto plusvala a la
Oficina de Registro e Instrumentos Pblicos, sobre todos los folios de matrcula que

conformen el conjunto de Unidades en Propiedad Horizontal, en caso que el folio matriz este
cerrado.
b. El propietario puede solicitar a la UAECD el levantamiento esta anotacin, de la cual har
una depuracin. En caso que se encuentre el folio matriz, esta anotacin se levanta, en caso
contrario se mantiene la anotacin.
Cul es la tarifa que se debe pagar de Plusvala?
El 30% en el ao 2004
El 40% para el ao 2005
50% a partir del ao 2006 en adelante
Qu normas rigen la Plusvala?
Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial.
Decreto 1420 de 1998
Decreto 1788 de 2004
Resolucin 762 de 1998 del IGAC
Resolucin 620 de 2008 del IGAC
Acuerdo 118 de 2003
Decreto Distrital 084 de 2004
Acuerdo 352 de 2008
Decreto 020 de 2011
Decreto 364 de 2013 Suspendido por el C.E.
Qu entidades intervienen cuando se genera el efecto Plusvala?
La Secretara Distrital de Planeacin SDP para la Reglamentacin de instrumentos y
definicin de hechos generadores de la participacin en plusvala.
La Unidad Administrativa de Catastro Distrital UAECD para el Clculo y liquidacin del efecto
plusvala.
La Secretara de Hacienda Distrital SHD para el Recaudo y actualizacin de la participacin.

Qu mejoras al proceso se hicieron bajo el Decreto 020 de 2011?


Eliminacin del pre-clculo
Presentacin de objeciones al clculo realizado por la UAECD en mesa de objeciones.
Cmo solicitar la Determinacin y Liquidacin del Efecto Plusvala?
Existen dos formas de iniciar el trmite:
a. Mediante envo del Acto administrativo firmado por el Alcalde quedando en firme la
expedicin del instrumento (Planeas Parciales, Planes de Implantacin, Planes de
Regularizacin y manejo, Bienes de Inters Cultural y UPZ).
b. Mediante solicitud de los usuarios (englobes y tratamientos de desarrollo).
Una vez que alguna de estas dos solicitudes llega a la Sede Principal Secretara Distrital de
Planeacin, la entidad establece la normativa y los hechos generadores aplicables a los
suelos antes y despus de la accin urbanstica generadora de plusvala. Posteriormente se
enva a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, para realizar el clculo.

Posteriormente la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital calcula y determina


mediante Acto administrativo el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de los
inmuebles objeto de la misma. Del resultado final del proceso de clculo y determinacin se
deja soporte en un informe tcnico que recoja el proceso de clculo del efecto plusvala y un
informe resumen que har parte del Acto de liquidacin.
Finalmente, la Direccin Distrital de Impuestos de Bogot efectuar la liquidacin del valor a
pagar por concepto de la participacin en la plusvala. Esta liquidacin se realizar con base
en el efecto calculado por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital UAECD.
Qu debo hacer si estoy obligado a pagar Plusvala?
Debe solicitar actualizacin del efecto plusvala en la Direccin de Impuestos Distritales.
Con la actualizacin debe solicitar en los mdulos de la Direccin de Impuestos Distritales el
recibo de pago.
Pagar el recibo de pago de la participacin en plusvala en las ventanillas de Tesorera -1 piso
Supercade.
Cmo se hace el trmite para el pago de la participacin en Plusvala?
Se debe solicitar la Certificacin de pago de Participacin en Plusvala en los mdulos del
primer piso del Supercade.
En caso de sucesin el ciudadano no est obligado a pagar, y debe presentar la escritura
pblica, sentencia judicial, etctera, donde se establezca la transferencia de dominio del
inmueble objeto de plusvala pero por concepto de sucesin.
Se debe diligenciar el formato de solicitud y de 8 a 10 das hbiles se obtiene el certificado
solicitado.
Quin expide la certificacin?
La certificacin contemplada debe ser expedida por la Direccin Distrital de Impuestos de
Bogot, la funcin de entregar la certificacin corresponde a la Oficina de Fiscalizacin de la
Propiedad.
La certificacin es entregada al propietario o poseedor del bien objeto del efecto plusvala en
la oficina de registro donde se encuentra el inmueble registrado.
Cules son los canales de atencin para resolver dudas?
- Telefnico llamando al 2347600 extensin 7600
- Presencial en el Supercade CAD - Carrera 30 N 25-90
- En la pgina web de la entidad www.catastrobogota.gov.co
- En sus canales de Redes Sociales: Facebook y Twitter @CatastroBogota