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Mdulo 5

Evaluacin de Impacto Ambiental


y
Ciclo de Proyecto
Definicin de un proyecto
Niveles de decisin y ciclo de proyecto
Respuestas necesarias en preparacin de un

proyecto
EIA y proyectos de inversin

Elementos Medulares en la
Preparacin
de Proyectos
Razones
Finalidad / objetivos esperados
Beneficiarios
Afectados
Productos esperados
Reacciones que generarn los productos
Recursos que se necesitan
Responsables
Agendas de trabajo
Factores externos que aseguran el xito

MDULO 5

Qu es un Proyecto?
Solucin inteligente a un problema que resuelve una

necesidad humana

Alternativas de un
proyecto

Opciones que conduzcan a un

objetivo
No accin

Etapas de un proyecto
Preinversin

Preparacin (inversiones, costos,


beneficios)
Evaluacin
(rentabilidad/sustentabilidad)
Acciones y obras

Inversin

Acompaamiento
MDULO 5

Relacin entre Niveles de Decisin


Plan

Poltic
a

Ejemplos:

Program
a
Program
a
Program

Plan

Proyect
o

Tareas
Tareas

Proyect
o

Program
a

Poltica: Equidad social


Plan: Servicios sociales
Programa: Infancia y familia
Proyecto: Campamento veraniego
Actividad: Excursin de grupos
Tareas: Preparacin de ropa y calzado
MDULO 5

Actividad
Actividad

Tareas
Tareas

Respuestas Claves de un
Proyecto

Qu se quiere hacer?
Por qu se quiere hacer?
Para qu se quiere hacer?
Cunto se quiere hacer?
Dnde se quiere hacer?

Cmo se va a hacer?

Cundo se va a hacer?
A quines va dirigido?
Quines lo van a hacer?
Con qu se va a hacer?
Con qu se va a costear?
Condicionalidades?
Impacto esperado?

Naturaleza del proyecto


Origen y fundamentacin
Objetivos, propsitos
Metas
Localizacin fsica
Cobertura espacial
Actividades y tareas
Mtodos y tcnicas
Calendarizacin
Destinatarios o beneficiarios
Recursos humanos
Recursos materiales
Recursos financieros
Prerrequisitos, obstculos
Indicadores

MDULO 5

Proceso de Evaluacin de un Proyecto


Idea

Formas de solucionar un problema


Diagnstico que identifica vas de
solucin

Preinversi

Evaluacin

Estudios de viabilidad (perfil,


prefactibilidad y factibilidad)

Inversin

Revisin de obras y acciones

Operacin

Seguimiento

MDULO 5

Informacin Necesaria para la


Evaluacin de Distintas Etapas

Perfil: Informacin existente; juicio comn; experiencia;


alternativa sin proyecto; razones para abandono o preferencia,
y aspectos crticos.

Prefactibilidad: Informacin de fuentes secundarias;


definicin de variables principales, alternativas y
financiamiento; estimacin de inversiones, costos de operacin
e ingresos, y aspectos crticos.

Factibilidad: Antecedentes previos de fuentes primarias;


calificacin mnima; valoracin de los tems, y optimizacin de
aspectos que influyen en la decisin.

MDULO 5

Ciclo de Proyecto y Pasos de la EIA


Evaluacin de impactos:
identificacin, valoracin,
Seleccin del prediccin y jerarquizacin
sitio, registro,
anlisis
ambiental
(seleccin,
alcance,
Prefactibilidad
preparacin,
TdR, estudios)

Diseo detallado y
medidas de
mitigacin

Factibilidad
Revisin

Sistema de Planeamiento
Ciclo del proyecto

Concepto del proyecto

Desactivacin

Diseo

Seguimiento y
evaluacin

Implementacin y
operacin

Seguimiento y evaluacin.
Lecciones para futuros
proyectos

MDULO 5

Implementaci
n del plan de
manejo
ambiental

EIA en Proyectos de Inversin


PREPARACIN

EJECUCIN, OPERACIN Y GERENCIAMIENTO

VIABILIDAD:
SOCIAL
ECONMICA
AMBIENTAL
FINANCIERA

AIRE
AGUA
TIERRA
BIOLGICO
HUMANO

TCNICA
INSTITUCIONAL
LEGAL

IDEA DEL
DISEO DE
PREFACTIBILIDAD
PROYECTO
FACTIBILIDAD

SEGUIMIENTO Y
AUDITORA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MDULO 5

Procedimientos Ambientales en el Ciclo de


Proyecto BID
Identificacin
Misin de Programacin

Sectores Relacionados
Programas son identificados

Perfil I
Identificacin

CESI Recomienda Acciones

Perfil II
CESI Aprueba
Perfil II - Aspectos Ambientales

Aprobacin del Perfil II por


el Comit de Prstamo
Prestatario

Preparaci
n

Prepara
EIA

Anlisis
Informe del Proyecto
Preparacin y Negociacin
del Prstamo

Procedimientos Ambientales Definidos


por el Prestatario
Equipo de Proyecto Revisa los
procedimientos y establece la Factibilidad
Ambiental
CESI Aprueba la Factibilidad Ambiental
Equipo de Proyecto y el Prestatario Revisa
las condiciones de Proteccin Ambiental,
Medidas de
Seguridad y Salud Ocupacional

Negociacin y Aprobacin

Aprobacin de la Propuesta
del Prstamo

Condiciones relacionadas con las


Medidas Ambientales son Negociadas

Ejecucin y Supervisin
Condiciones de Pago

Clusulas de Medidas Ambientales:


Revisin y Verificacin
Seguimiento y Arreglos de Evaluacin

Progreso de la Ejecucin

MDULO 5

Indicadores de Buenas Prcticas


(1/3)

Planificar EIA en la etapa de idea del proyecto

Utilizar la informacin y los recursos tcnicos


disponibles

Utilizar experiencias relevantes y expertos locales

Enfatizar las cuestiones ambientales claves

Asumir la responsabilidad por el tema ambiental

Preparar los TdR y contratar el EIA

MDULO 5

Indicadores de Buenas Prcticas


(2/3)

Revisar el trabajo en momentos claves:


determinacin del alcance (evaluacin preliminar)
evaluacin de los impactos significativos
propuestas de medidas de manejo de los

impactos

preparacin e implementacin del plan de

manejo ambiental

Destinar tiempo y recursos para el seguimiento y las


auditorias ambientales

Implementar las medidas ambientales


Realizar el seguimiento y supervisin

MDULO 5

Indicadores de Buenas Prcticas


(3/3)

Obtener productos ambientales dentro de los


plazos del proyecto
Incluir habilidades ambientales en el equipo del
proyecto
Contactar con anticipacin las partes interesadas
y afectadas
Garantizar que las medidas ambientales sean
incluidas en los costos del proyecto
Incluir medidas ambientales en todas las
acciones (licitaciones y en contratos con
terceros)
MDULO 5