INTAS VECINALES lesto en defensa de los concejos y las entidades locales menores (Ciudad de Leén, a 20 de octubre de 2013) En el Estado Espafiol existen mas de 3700 entidades locales menores, la mayoria en el norte, siendo leonesas una tercera parte. Sin embargo, nos llamemos Parroquias Rurales, Pedanias, Juntas Vecinales y Concejos, 0 Entidades Locales Menores en general, segiin nos encontremos en Galicia, Len, Asturias, Castilla, Cantabria, Navarra, Euskadi o en cualquier otro Lugar, todos compartimos una realidad: La Ley de Racionalizacién y Sostenibilidad de la Administracién Local acaba con nuestra personalidad juridica a pesar de que el articulo 45 de la Ley de Bases de Régimen Local y la jurisprudencia dejan claro que la regulacién de los concejos es competencia de las CCAA. y que, leyes aparte, son instituciones tradicionales conformadas secularmente. Por este motivo decimos NO A LA SUPRESION DE LAS ENTIDADES LOCALES MENORES: Esta Ley, que empieza su debate en el Congreso de los Diputados estos dias, y que sera defendida por el Diputado del PP por Ledn, Eduardo Femandez, recoge explicitamente la amenaza de supresin de todas las entidades locales menores, el expolio de sus bienes comunales, que pasarian a los Ayuntamientos, el control de la gestién de sus servicios por parte de las Diputaciones o las CC.AA. y la imposicién de un plazo de 3 meses para entregar sus cuentas si no quieren ser disueltas. Por este motivo decimos NO A LA PRIVATIZACION DE SERVICIOS Si esta Ley se aprobase, una Diputacion 0 una CC.AA. tendria capacidad, en coordinacién con e! Ministerio de Hacienda, para decidir cémo se gestionarian los servicios que offecen los Ayuntamientos y las entidades locales menores. Podran imponer su privatizacién si no se cumplen una serie de requisitos que iguaimente nos impondré el Ministerio de Hacienda. Por este motivo decimos NO AL EXPOLIO DE LOS BIENES COMUNALESLas Diputaciones y las CC.AA. en subordinacién al Ministerio de Hacienda, podran proponer al gobierno autonémico la supresion de las entidades locales menores a las que, por tener déficit presupuestario, se las podré obligar a aprobar un Plan econémico Financiero. Denunciamos el agravio consistente en que los ayuntamientos con déficit presupuestario puedan disolver sus entidades locales menores, cuyo patrimonio pasara a estos mismos consistorios, mientras los alcaldes culpables de esa mala gestion conservan sus cargos. Si esta Ley se aprobase, cada 1 de noviembre los municipios y las entidades locales menores, ambos por igual, deberén presentar un informe con el “calculo de coste efectivo de los servicios que presta’. Los criterios para realizar el cAlculo huevamente seran impuestos por el Ministerio. En el caso de un minimo deficit en cualquiera de estos servicios las entidades locales menores podran ser disueltas. Los Concejos, Pedanias, Juntas vecinales 0 Parroquias Rurales, que muchas de ellas se remontan al medievo, recogen un modelo de organizacién democratica donde el pueblo reunido en asamblea abierta decide, de un modo directo, como se gestiona y mantiene el patrimonio comin de sus vecinos y vecinas. Este modelo es, sin duda, la manera mas democratica de organizarse que existe en todo el Estado. De hecho, en la mayoria de estas Entidades, los habitantes de cada pueblo ademas de volar en las umas para elegir los concejales del ayuntamiento, votan en otra uma para elegir al alcalde pedaneo y los vocales de su Junta Vecinal. Estamos ante una costumbre hecha norma cuya regulacién debe extenderse al funcionamiento de todas las administraciones, nunca desaparecer 0 ser amenazada de supresién por ningun gobierno de turno. Las Juntas Vecinales son, en gran parte, responsables ademas de dar servicios a los pueblos. Como el suministro del agua potable en sus localidades, la gestién de los cotos de caza, el reparto y tecogida de la madera y la lefia de los montes de su propiedad, la administracion, prorrateo 0 alquiler de los pastos de su prados, son incluso los responsables de los campos santos, ¢ incluso de las escuelas donde atin se conservan. Podemos afirmar que entre los montes, prados y eras que estan bajo el control y administracién de las entidades locales menores, al menos el 55% de la superficie de la provincia de Leén estan en manos de los concejos, que por otro lado son propiedad comunal de los vecinos y a nivel estatal son propietarias de 3,5 millones de hectareas. Suprimir las entidades locales menores significaria el mayor expolio hacia manos privadas del patrimonio publico, previo paso por los Ayuntamientos, de la historia. Un robo premeditado y disefiado para asaltar la democracia que representan y generar negocio para una banda de especuladores, acabando con el mundo rural. Las Entidades Locales Menores, ademas, no tienen deudas y sus alcaldes no cobran sueldos, su pecado es ser las administradoras de las propiedades y la riqueza ambiental de los vecinos de sus pueblos. Por estas razones afirmamos que estamos ante un proceso de vaciado de los municipios en favor de las Diputaciones, algunas CC.AA. y el sector privado,donde las entidades locales menores sobran y pierden hasta su nombre, y con ello su estatus legal de entidades locales. Lo que significa un ataque incruento a la tradicién de nuestros concejos, pedanias y parroquias rurales, que por derecho, por trabajo y por historia nos pertenece. Un proceso que debe ser paralizado inmediatamente desde estas premisas: - Que el régimen de las entidades locales menores, tal y como ha dictaminado el consejo de Estado, sea esencialmente Autonémico o Foral, y tienen que ser las comunidades auténomas las que establezcan su régimen juridico principal. + Que es esencial mantener el caracter de entidad local, como verdaderas administraciones publicas territoriales, con plena personalidad juridica. + Que es absolutamente inadmisible que se pueda suprimir una entidad local menor por las deudas 0 déficit del Municipio en cuyo territorio se encuentre. - Que es necesario flexibilizar los plazos de rendicion de cuentas, simplficando su formato y procedimiento, integrando estos procesos en un esfuerzo por fomentar y financiar la modemizacién y adopcién de la Administracién electronica por las Entidades locales menores. Nos comprometemos a seguir trabajando de manera horizontal y coordinada, por la defensa del comin y de la autonomia local, por los servicios de calidad, por la sostenibilidad de nuestro trabajo, avanzando hacia el modelo de concejo abierto, garantia de patticipacién vecinal y mantenimiento del comtin iNo al expolio de nuestros pueblos! iNo a la supresion de los Concejos, Pedanias, Juntas vecinales o Parroquias Rurales! iSi ala democracia y al gobierno del pueblo!