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Ley602 Gestion de Riesgos
Ley602 Gestion de Riesgos
Artculo 2. (FINALIDAD). La presente Ley tiene por finalidad definir y fortalecer la intervencin
estatal para la gestin de riesgos, priorizando la proteccin de la vida y desarrollando la cultura de la
prevencin con participacin de todos los actores y sectores involucrados.
Artculo 4. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley tiene como mbito de aplicacin a las
entidades del nivel central del Estado, entidades territoriales autnomas, instituciones pblicas,
privadas y personas naturales y/o jurdicas, que intervienen o se relacionan con la gestin de riesgos.
1. Prioridad en la Proteccin. Todas las personas que viven y habitan en el territorio nacional tienen
prioridad en la proteccin de la vida, la integridad fsica y la salud ante la infraestructura socioproductiva y los bienes, frente a riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socionaturales, tecnolgicas y antrpicas, as como vulnerabilidades sociales, econmicas, fsicas y
ambientales.
2. Integralidad. La gestin de riesgos debe desarrollarse a partir de una visin que implica la
coordinacin y articulacin multisectorial, territorial e intercultural.
3. Concurso y Apoyo Obligatorio. Todas las personas, organizaciones y entidades cuyo concurso sea
solicitado, deben prestar la cooperacin requerida segn sus posibilidades. El apoyo en tareas de
asistencia y salvataje son obligatorios.
4. Subsidiariedad. Cuando las capacidades tcnicas y de recursos de una o varias entidades territoriales
autnomas fueren rebasadas, debern generarse mecanismos de apoyo y soporte, desde el nivel
superior en escala hasta llegar al nivel central del Estado.
5. Accin Permanente. La gestin de riesgos es una actividad continua en la que las personas e
instituciones deben mantenerse realizando permanentemente acciones de prevencin, aplicando las
normas que se dicten al efecto, los conocimientos, experiencias e informacin para la gestin de
riesgos.
6. Acceso y Difusin de Informacin. Las personas tienen derecho a informarse y las entidades
pblicas la obligacin de informar a la poblacin sobre posibilidades de riesgos y ocurrencia de
desastres y/o emergencias, as como de las acciones que se ejecutarn.
2. Primera Respuesta. Son acciones operativas en los momentos iniciales en los que se presentan
situaciones de desastre y/o emergencia, como ser: evacuacin, salvamento y rescate.
CAPTULO II
MARCO INSTITUCIONAL
SECCIN I
SISTEMA NACIONAL DE REDUCCIN DE RIESGOS
Y ATENCIN DE DESASTRES Y/O EMERGENCIAS - SISRADE
I. Es el conjunto de entidades del nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en el
mbito de sus competencias y atribuciones, las organizaciones sociales, las personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas que interactan entre s de manera coordinada y articulada, a travs de
procesos y procedimientos para el logro del objeto de la presente Ley.
II. Los componentes, atribuciones y funciones del Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y
Atencin de Desastres y/o Emergencias - SISRADE, sern establecidos en el reglamento de la
presente Ley.
1. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE, como la instancia superior de decisin y coordinacin.
1. Instituciones del nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, en el mbito de sus
competencias y atribuciones.
II. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE, de acuerdo a la naturaleza y efectos de la emergencia y/o desastre, podr convocar a
otras Ministras o Ministros de Estado.
III. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE, establecer una instancia de coordinacin y articulacin interterritorial conformada por
representantes de los Comits Departamentales de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres CODERADES y Comits Municipales de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres COMURADES.
IV. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE, podr convocar a instituciones pblicas y privadas, organizaciones sociales y
comunitarias, vinculadas con la gestin de riesgos.
V. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE, ejecutar las decisiones a travs de una Secretara Tcnica a cargo del Viceministerio
de Defensa Civil de acuerdo a la presente Ley y su reglamento.
b) Convocar a reuniones ordinarias o extraordinarias para temas relacionados con la gestin de riesgos.
d) Generar y aprobar mecanismos de administracin de uso de recursos del Fondo para la Reduccin
de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias - FORADE.
II. Las funciones del Comit de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN y de las mesas tcnicas
sectoriales, sern establecidas en el reglamento de la presente Ley.
a) Corto plazo, que comprende el periodo de hasta un (1) ao para la planificacin y ejecucin de
estudios, estrategias y acciones de gestin de riesgos.
b) Mediano plazo, que comprende un periodo mayor a un (1) ao e inferior a cinco (5) aos.
c) Largo plazo, que comprende un periodo igual o mayor a cinco (5) aos, para la planificacin y
ejecucin de estudios, estrategias y acciones de gestin de riesgo.
a) Planificar, organizar, controlar y ejecutar las acciones de gestin de riesgos de corto plazo en
coordinacin con los ministerios, las entidades territoriales autnomas y otras entidades pblicas e
instituciones privadas, nacionales e internacionales.
c) Generar, sistematizar, analizar y administrar la informacin sobre gestin de riesgos, la cual debe
ser compartida e integrada con el sistema de informacin del Sistema de Planificacin Integral del
Estado.
d) Ejecutar las decisiones del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o
Emergencias - CONARADE.
e) Ejercer y dirigir la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de
Desastres y/o Emergencias - CONARADE, a travs del Viceministerio de Defensa Civil.
f) Conformar, activar y liderar el Comit de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN a travs del
Viceministerio de Defensa Civil.
g) Coordinar con los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo,
la canalizacin de cooperacin tcnica y financiera, para el desarrollo de programas y proyectos en
gestin de riesgos.
h) Organizar y coordinar los grupos de bsqueda, salvamento y rescate de las Fuerzas Armadas,
grupos de voluntarios y bomberos, en situaciones de desastre y/o emergencias.
j) Informar sobre riesgos no percibidos, tales como radiacin, contaminacin y otros, a las entidades
territoriales autnomas.
g) Los ministerios de los sectores estratgicos debern incorporar la evaluacin de riesgos y velar por
el cumplimiento de normas expresas, la presente Ley y su reglamento.
Artculo 19. (DERECHOS Y OBLIGACIONES).
a) Cumplir con todas las normas que emita el Estado sobre uso de suelo urbano y rural, normas
tcnicas de urbanismo y gestin de riesgos.
b) Cumplir con los protocolos establecidos por la autoridad competente en materia de atencin de
desastres y/o emergencias.
TTULO II
GESTIN DE RIESGOS
CAPTULO I
PLANIFICACIN Y GESTIN DE RIESGOS
I. El Estado en todos sus niveles debe incorporar en la planificacin integral, la gestin de riesgos
como un eje transversal, con carcter obligatorio y preferente, asimismo debe prever lineamientos,
acciones y recursos para este fin en sus planes, programas y proyectos.
II. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus atribuciones y
competencias, tienen la responsabilidad de elaborar los Planes de Desarrollo y Planes de
Ordenamiento Territorial, segn corresponda, en el marco de los lineamientos estratgicos y
directrices formuladas por el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, como ente rector de la
Planificacin Integral del Estado.
b) En las reas de riesgo que actualmente tienen asentamientos humanos, las entidades territoriales
autnomas de acuerdo a sus competencias, deben establecer medidas de prevencin y mitigacin, para
este efecto realizarn estudios especializados de cuyos resultados depender la decisin de consolidar
el asentamiento humano o en su caso proceder a su reubicacin a fin de precautelar la vida.
c) Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus competencias, emitirn normas para la
prohibicin de ocupacin para fines de asentamientos humanos, equipamiento en reas de riesgo que
amenacen la seguridad e integridad y para la transferencia de riesgos, construccin de viviendas,
construccin de establecimientos comerciales e industriales y otros. El emplazamiento de obras de
infraestructura, se sujetar a las recomendaciones efectuadas por los estudios especializados.
CAPTULO II
ALCANCES DE LA GESTIN DE RIESGOS
3. La respuesta, implica la reaccin inmediata para la atencin oportuna de la poblacin ante un evento
adverso con el objeto de salvar vidas y disminuir prdidas. El nivel central del Estado y las entidades
territoriales autnomas, segn corresponda, realizarn acciones humanitarias.
4. La rehabilitacin, implica acciones inmediatas de reposicin de los servicios bsicos, de acceso vial
y el restablecimiento de los medios de vida, as como, el inicio de la reparacin de daos, resultantes
de una situacin de desastre y/o emergencia. Se realiza en forma paralela y/o posterior a la respuesta
por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas segn corresponda, una vez
efectuada la evaluacin del desastre y/o emergencia.
III. Las entidades territoriales autnomas, podrn recurrir a las instancias del nivel central del Estado e
instituciones tcnicas especializadas, a fin de contar con el apoyo tcnico y orientaciones para
desarrollar estudios especficos de anlisis y evaluacin de riesgos, mapas de riesgos, prediccin de
eventos y otros.
IV. La atencin de desastres y/o emergencias tiene efectos en la reduccin de riesgos, y se integran a
travs de la planificacin estratgica y operativa.
Artculo 23. (SABERES Y PRCTICAS ANCESTRALES EN LA GESTIN DE RIESGOS). El
nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, debern identificar, evaluar,
sistematizar, revalorizar y aplicar los saberes y prcticas ancestrales en la gestin de riesgos,
conjuntamente con los pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianos, en el marco de la cosmovisin de los mismos y respetando sus estructuras
organizativas territoriales naturales.
Artculo 24. (CAMBIO CLIMTICO EN LA GESTIN DE RIESGOS). El nivel central del Estado y
las entidades territoriales autnomas, incorporarn el cambio climtico en la gestin de riesgos, para
contribuir al incremento de la resiliencia y la reduccin de vulnerabilidades, de acuerdo a lo
establecido en la Ley N 300 de 15 de octubre de 2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo
Integral para Vivir Bien, la presente Ley y su reglamento.
TTULO III
PREVISIONES PRESUPUESTARIAS Y FINANCIAMIENTO
PARA LA GESTIN DE RIESGOS
CAPTULO I
PREVISIONES PRESUPUESTARIAS
I. Las entidades del nivel central del Estado, prevern en sus programas operativos anuales y
presupuestos, los recursos necesarios para la gestin de riesgos, segn lo establecido en sus planes de
desarrollo sectorial.
II. Las entidades territoriales autnomas, prevern en sus programas operativos anuales y
presupuestos, los recursos necesarios para la gestin de riesgos, segn lo establecido en sus planes de
desarrollo, planes de emergencia y planes de contingencia.
Artculo 26. (VINCULACIN A LOS SISTEMAS NACIONALES). Los planes de desarrollo de los
gobiernos autnomos departamentales, municipales e indgena originario campesinos, as como los
planes sectoriales, debern vincularse con el Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el
Desarrollo - SEIFD y los sistemas vigentes de gestin pblica, a fin de garantizar recursos para planes
y programas de gestin de riesgos.
CAPTULO II
FONDO PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS Y
ATENCIN DE DESASTRES - FORADE
Artculo 28. (CONSTITUCIN DEL FONDO PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS Y
ATENCIN DE DESASTRES - FORADE).
III. Las asignaciones de recursos del fideicomiso, sern autorizadas previa evaluacin tcnica del
Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos de Desastres - CONARADE.
V. Las entidades ejecutoras de recursos del fideicomiso, debern rendir cuentas al fiduciario de la
ejecucin de los recursos conforme a reglamento.
VI. Con el fin de garantizar la sostenibilidad del fideicomiso, los recursos del patrimonio autnomo,
podrn ser invertidos por el fiduciario bajo principios de seguridad y liquidez.
VII. La administracin de los recursos del fideicomiso, estar sujeta al menos a una auditora externa
anual.
VIII. Los gastos necesarios para la administracin del fideicomiso, sern cubiertos con cargo a los
rendimientos del mismo.
IX. Los aspectos necesarios para la constitucin y administracin del fideicomiso, sern establecidos a
travs de Decreto Supremo.
a) El cero punto quince por ciento (0.15%) del total del Presupuesto General del Estado consolidado
de gastos, aprobado para cada gestin fiscal, con organismo financiador 111 - Tesoro General de la
Nacin; cuyos recursos sern utilizados prioritariamente como contraparte para las acciones de gestin
de riesgos.
b) Donaciones monetizables.
c) Crditos.
I. Las donaciones no monetizables que se otorguen a las entidades del nivel central del Estado,
involucradas en la gestin de riesgos y a las entidades territoriales autnomas en casos de desastres y/o
emergencias, debern ser registradas en sus respectivos presupuestos de acuerdo a normativa vigente.
II. Todas las donaciones no monetizables destinadas a la atencin de desastres y/o emergencias sern
reportadas al Viceministerio de Defensa Civil del Ministerio de Defensa, de acuerdo a reglamento de
la presente Ley.
Artculo 31. (ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO). El Patrimonio
Autnomo del fideicomiso, ser administrado en dos (2) fondos:
a) Fondo Equidad, conformado por el cien por ciento (100%) de los recursos sealados en el Artculo
29 de la presente Ley, as como sus rendimientos, destinado a la Gestin de Riesgos. De la totalidad de
estos recursos, en funcin a un anlisis tcnico, el CONARADE deber establecer en un reglamento
especfico, los beneficiarios y los porcentajes destinados a la Reduccin de Riesgos y a la Atencin de
Desastre y/o Emergencias.
b) Fondo Exclusivo, que ser definido mediante norma expresa del nivel central del Estado, destinado
exclusivamente a la Atencin de Desastres y/o Emergencias, en todo el territorio del Estado
Plurinacional.
CAPTULO III
RGIMEN DE EXCEPCIN ANTE EMERGENCIAS Y/O DESATRES
II. La contratacin de bienes y servicios en situaciones de desastres y/o emergencias, deben estar
orientadas a la atencin inmediata y oportuna de las poblaciones y sectores afectados.
TTULO IV
SITUACIN DE DESASTRE Y/O EMERGENCIA
CAPTULO I
ESTADOS DE ALERTA
I. Las Alertas son situaciones o estados de vigilancia y monitoreo de amenazas probables frente a las
condiciones de vulnerabilidad existentes, anteriores a la ocurrencia de desastres y/o emergencias que
se declaran con la finalidad de activar protocolos dispuestos en los planes de emergencia y
contingencia y otros mecanismos; informan a la poblacin sobre los posibles riesgos existentes;
activan protocolos de prevencin; y se preparan ante posibles desastres y/o emergencias.
II. Los tipos de alertas se diferencian de acuerdo a la proximidad de ocurrencia del evento, la magnitud
y el impacto de daos y prdidas probables que puedan generar situaciones de desastres y/o
emergencias.
b) Climatolgicas. Estn relacionadas con las condiciones propias de un determinado clima y sus
variaciones a lo largo del tiempo, este tipo de amenaza produce sequas, derretimiento de nevados,
aumento en el nivel de masa de agua y otros. Son tambin eventos de interaccin ocenicoatmosfrica.
c) Hidrolgicas. Son procesos o fenmenos de origen hidrolgico; pertenecen a este tipo de amenazas,
las inundaciones y los desbordamientos de ros, lagos, lagunas y otros.
d) Geolgicas. Son procesos terrestres de origen tectnico, volcnico y estructural. Pertenecen a este
tipo de amenazas, los terremotos, actividad y emisiones volcnicas, deslizamientos, cadas,
hundimientos, reptaciones, avalanchas, colapsos superficiales, licuefaccin, suelos expansivos y otros.
g) Tecnolgicas. Son de origen tecnolgico o industrial que pueden ocasionar la muerte, lesiones,
enfermedades u otros impactos en la salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de
sustento y de servicios, trastornos sociales o econmicos, daos ambientales. Estos son, la
contaminacin industrial, la radiacin nuclear, los desechos txicos, colapsos estructurales, los
accidentes de transporte, las explosiones de fbricas, los incendios, el derrame de qumicos y otros.
Artculo 37. (CLASIFICACIN DE ALERTAS).
I. Las alertas, segn la proximidad de ocurrencia o magnitud de los eventos adversos previsibles y
susceptibles de generar situaciones de desastres y/o emergencias relacionados a elementos vulnerables,
se clasifican en:
c) Alerta Naranja. Cuando se prev que el evento adverso ocurra y su desarrollo pueda afectar a la
poblacin, medios de vida, sistemas productivos, accesibilidad a servicios bsicos y otros. En esta
clase de alertas se deben activar mecanismos de comunicacin y difusin a las poblaciones
susceptibles de ser afectadas por los riesgos potenciales o latentes y los protocolos a seguir en caso de
presentarse situaciones de desastres y/o emergencias. Los miembros de los Comits de Operaciones de
Emergencia - COE en los diferentes niveles, debern operativizar de manera inicial y previsoria, los
recursos y personal previstos en su planificacin operativa anual y presupuesto institucional,
necesarios para la atencin de acuerdo a procedimientos regulares.
d) Alerta Roja. Cuando se ha confirmado la presencia del evento adverso y por su magnitud o
intensidad puede afectar y causar daos a la poblacin, medios de vida, sistemas productivos,
accesibilidad, servicios bsicos y otros. En este tipo de alertas, se deben activar los Comits de
Operaciones de Emergencia - COE en los diferentes niveles y ejecutar los Planes de Contingencia y
recomendar a las diferentes instancias responsables de las declaratorias de desastres y/o emergencias,
considerar de forma inmediata la pertinencia de la declaratoria de la emergencia.
II. La declaratoria de alertas permite establecer los escenarios de riesgo para realizar acciones
preventivas y preparatorias y no implica necesariamente la declaratoria de emergencias.
III. Los criterios tcnicos para la determinacin de alertas sern definidos en el reglamento de la
presente Ley.
IV. Las entidades territoriales autnomas en el marco de los criterios tcnicos establecidos en el
reglamento de la presente Ley, establecern parmetros para la determinacin de las alertas, en el
marco de sus caractersticas y realidades propias.
1. En el nivel nacional, el Ministerio de Defensa a travs del Viceministerio de Defensa Civil, por
medio de su Sistema de Alerta Temprana, en coordinacin con los Sistemas de Monitoreo y Alerta
Sectoriales.
2. En el nivel departamental, los gobiernos autnomos departamentales, por medio de sus propios
Sistemas de Alerta.
3. En el nivel municipal, los gobiernos autnomos municipales, por medio de sus propios Sistemas de
Alerta.
4. Los gobiernos de las autonomas indgena originaria campesinos, desarrollarn sus Sistemas de
Alerta de acuerdo al manejo integral que histricamente tienen de sus territorios y los conocimientos
ancestrales sobre el hbitat que ocupan.
II. Los Sistemas de Alerta de las entidades territoriales autnomas, se articularn con el Sistema
Nacional de Alerta a cargo del Viceministerio de Defensa Civil; ste podr asesorar y prestar
asistencia tcnica a las mismas para conformar y consolidar sus Sistemas de Alerta Temprana y
coordinar las necesidades de declaracin de alertas cuando corresponda.
CAPTULO II
DECLARATORIA DE DESASTRES Y/O EMERGENCIAS
Artculo
39.
(DECLARATORIA
DE
SITUACIONES
DE
DESASTRES
Y/O
EMERGENCIAS).Segn los parmetros establecidos en la presente Ley y su reglamento, podrn
declarar:
a) En el nivel central del Estado:
b) En el nivel departamental:
2. Desastre Departamental. Cuando la magnitud del evento cause daos de manera tal, que el
Departamento no pueda atender con su propia capacidad econmica y/o tcnica; situacin en la que se
requerir asistencia del gobierno central del Estado Plurinacional, quien previa evaluacin definir su
intervencin.
c) En el nivel Municipal:
1. Emergencia Municipal. Cuando la presencia de un fenmeno real o inminente sea de tal magnitud
que el municipio pueda atender con su propia capacidad econmica y/o tcnica el territorio afectado;
situacin en la que todas las instituciones destinadas a la atencin de la emergencia del nivel
municipal, ejecutarn sus protocolos de coordinacin e intervencin.
2. Desastre Municipal. Cuando la magnitud del evento cause daos de manera tal, que el municipio no
pueda atender con su propia capacidad econmica y/o tcnica; situacin en la que se requerir
asistencia del gobierno departamental, quien previa evaluacin definir su intervencin.
I. En situacin de Declaratoria de Emergencia, el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas, aplicarn las acciones correspondientes para la preparacin, respuesta y recuperacin
integral de la emergencia declarada, en el marco de su Plan de Contingencia correspondiente.
II. En situacin de Declaratoria de Desastre, el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas aplicarn las acciones correspondientes para la respuesta y recuperacin de los sectores y la
poblacin afectada por el desastre declarado.
III. En situacin de Declaratoria de Desastre y/o Emergencia, el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas, aplicarn el rgimen normativo de excepcin.
IV. Las autoridades del nivel Central del Estado y de las entidades territoriales autnomas para las
declaratorias de desastres y/o emergencias debern considerar solo las reas y poblacin afectada por
la presencia del evento adverso.
TTULO V
SISTEMAS DE INFORMACIN Y ALERTA
PARA LA GESTIN DE RIESGOS
CAPTULO NICO
SISTEMAS DE INFORMACIN Y ALERTA
I. El Sistema Integrado de Informacin y Alerta Para la Gestin del Riesgo de Desastres - SINAGERSAT, a cargo del Viceministerio de Defensa Civil, es la base de informacin de amenazas,
vulnerabilidades y niveles o escenarios de riesgo, de vigilancia, observacin y alerta, de capacidad de
respuesta y de parmetros de riesgo al servicio del SISRADE, para la toma de decisiones y la
administracin de la gestin de riesgo.
II. Son componentes del SINAGER-SAT: el Sistema Nacional de Alerta Temprana para Desastres SNATD, el Observatorio Nacional de Desastres - OND, la Infraestructura de Datos Espaciales GEOSINAGER y la Biblioteca Virtual de Prevencin y Atencin de Desastres - BIVAPAD.
II. El Sistema de Alerta Temprana para Desastres - SNATD, articula los Sistemas de Alerta de las
entidades territoriales autnomas y los sistemas de monitoreo y vigilancia de las instituciones tcnico
cientficas, con caractersticas y alcances definidos en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 46. (BIBLIOTECA VIRTUAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES BIVAPAD). Sistematiza informacin sobre gestin de riesgos y pone a disposicin de mltiples
usuarios que la requieren para investigar, planificar y tomar decisiones, en el mbito de esta materia.
DISPOSICIN ADICIONAL
NICA. Los gobiernos autnomos municipales, podrn establecer dentro de las normas de uso de
suelos, un sistema de transferencia de riesgos para la proteccin de viviendas cuando corresponda.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TERCERA. La presente Ley ser reglamentada mediante Decreto Supremo, en un plazo de noventa
(90) das a partir de su publicacin.
CUARTA. Las entidades territoriales autnomas que no cuenten con mapas de riesgo, debern
elaborarlos en el plazo de dos (2) aos a partir de la publicacin de la presente Ley.
QUINTA.
I. El FORADE, deber entrar en funcionamiento durante el primer semestre del ao 2015. En tanto se
constituya el FORADE, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, podr transferir de manera
directa los recursos establecidos en el Artculo 29 de la presente Ley a las diferentes instituciones que
correspondan, previa autorizacin del CONARADE.
II. La norma expresa mediante la cual se defina el Fondo Exclusivo del FORADE establecido en el
inciso b) del Artculo 31 de la presente Ley, ser emitida en un plazo de ciento ochenta (180) das a
partir la publicacin de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Las actividades, obras y proyectos susceptibles de generar amenazas o riesgos, deben
incorporar instrumentos de mitigacin, respuesta inmediata y atencin de contingencias, en el marco
de los planes y programas de Responsabilidad Social y Planes derivados de evaluaciones de impacto
ambiental, de acuerdo a normativa ambiental y de gestin de riesgos.
SEGUNDA. En el marco del Sistema de Planificacin Integral del Estado, las Entidades Territoriales
Autnomas debern incorporar la gestin de riesgos en sus planes de desarrollo compatibles con la
planificacin nacional.
DISPOSICIN ABROGATORIA
NICA. Quedan abrogadas la Ley N 2140 de 25 octubre de 2000, para la Reduccin de Riesgos y
Atencin de Desastres y/o Emergencias; la Ley N 2335 de 5 de marzo de 2002, de modificacin a la
Ley N 2140; el Decreto Supremo N 26739 de 4 de agosto de 2002; y todas las disposiciones
contrarias a la presente Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trece das del mes de
noviembre del ao dos mil catorce.
Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elo Chvez, Efrain Condori Lopez, Roxana Camargo
Fernndez, Nelson Virreira Meneces, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Departamento de Cochabamba, a los catorce das del mes de noviembre del ao dos mil catorce.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Daniel
Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE
SALUD, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola,
Amanda Dvila Torres.