Captulo 4

ENERGA
ELICA

LA GENERACIN
ELICA
Por Hugh Rudnick Van De Wyngard,
Profesor Titular Pontificia Universidad Catlica de
Chile.

Coige: Habita desde la Regin de OHiggins a la Regin de

Aisen. Uno de los rboles ms altos del sur de Chile y hogar
del los changles, hongo que junto a los diguees que viven
en el roble conforman parte de la alimentacin mapuche.

Foto Gentileza Ing. Gustavo Lagos

Foto Gentileza Ing. Gustavo Lagos

El parque elico Canela se encuentra ubicado en la zona costera de la Regin de Coquimbo, y es una
experiencia pionera en el aprovechamiento de la energa del viento en nuestro pas, que inyecta unos
18 MW al SIC desde Diciembre del ao 2007.

La construccin de los primeros parques elicos

en el pas, respondiendo a las exigencias de Energas Renovables No Convencionales (ERNC),
ha motivado a muchos a pensar en emprender
desarrollos propios, particularmente aquellos
propietarios de tierras donde hay una fuerte presencia de viento. Pero cuidado, la sola impresin
cualitativa sobre la intensidad del viento no es
suficiente para decidir la inversin en sistemas
de generacin elica. El propietario del terreno
debe estudiar acabadamente el comportamiento
del viento (intensidad y estacionalidad); y para
ello deber instalar una torre de medicin durante un periodo mnimo de un ao. Adems deber
considerar otros factores como cercana al punto
de conexin elctrico, centros de consumo y calidad las vas de acceso disponibles.

En este captulo se exponen los aspectos bsicos

relacionados con la realizacin de proyectos de
centrales elicas. Es importante tener presente
que la evaluacin de un proyecto elico involucra
el desarrollo de diversos estudios; especial mencin merecen los relacionados con la caracterizacin del viento.
En primer lugar se presentan los conceptos bsicos relacionados con centrales de generacin
elicas, luego se exponen algunos aspectos tcnicos. Adems, se presentan las principales consideraciones relacionadas con la construccin y se
revisan las principales variables a considerar en
un anlisis econmico.

4.1 Aspectos bsicos de la generacin elica

La energa elica se origina del movimiento de
las masas de aire, es decir, el viento. Al igual que
la mayora de las fuentes de energa renovables,
proviene del sol, ya que son las diferencias de
temperatura entre las distintas zonas geogrficas de la tierra las que producen la circulacin
de aire.
Desde el punto de vista de la energa elica, la
caracterstica ms importante del viento es su variabilidad, tanto desde el punto de vista geogrfico como temporal. A gran escala, la variabilidad
espacial describe el hecho de que en el mundo
existen diferentes zonas climticas, algunas con
mayor disponibilidad de recursos que otras, determinadas fundamentalmente por su latitud.

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Dentro de una regin especfica, existen variaciones en menor escala, dictadas fundamentalmente por las condiciones geogrficas (cercana
al mar, extensin del terreno, presencia de montaas, etc.). El tipo de vegetacin tambin es un
factor determinante. Las caractersticas topogrficas, sin duda, afectan la cantidad de viento en
una escala ms local.
Para una zona determinada, la variacin temporal
de largo plazo significa que la intensidad de viento
puede variar en una escala de aos o dcadas. En
la actualidad, este tipo de variaciones no es bien
entendido; por lo que es difcil predecir con gran
precisin el desempeo econmico a largo plazo
de parques elicos. Estudios realizados en Dinamarca revelan que este tipo de variacin est en
torno al 9 o 10% (1).

En escalas de tiempo menores que un ao, las

variaciones estacionales son mucho ms predecibles; y dependiendo de la localidad, es posible
encontrar variaciones considerables, incluso, a lo
largo del da. Estas ltimas son extremadamente
importantes desde el punto de vista de la integracin de los sistemas elctricos.

En las Figura 1 y Figura 2 se muestra un ejemplo

de la variabilidad estacional y diaria del viento
para una localidad de la IV regin con los datos
adquiridos a una altura de 10 metros.

Figura 1: Variabilidad estacional del viento

Figura 2: Variabilidad diaria del viento

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Lo indicado anteriormente implica que ser de

vital importancia la caracterizacin detallada del
recurso elico, para lo cual existen una serie de
instrumentos prcticos y tericos. Generalmente se debe realizar un estudio de explotacin del
recurso elico, el que involucra la instalacin de
una o ms torres de medicin, dependiendo del
tamao del proyecto. Cada torre debe tener una
altura mnima de 40 metros, con sensores ubicados en diferentes niveles; tres idealmente. Los
sensores utilizados corresponden a anemmetros, veletas y sensores de temperatura. Adems,
se deben considerar sistemas de adquisicin y
almacenamiento de datos, sistemas de alimentacin y respaldo, enlaces de radio o celular, etc.

La velocidad y direccin del viento debe ser me

dida en base a promedios horarios de modo de
poder estimar los ciclos productivos de la planta. La duracin del estudio corresponde generalmente a un ao e idealmente un ao y medio.
Este parmetro se ve muy influenciado por el tamao del parque a instalar. El resultado del estudio es esencialmente una serie de datos de los
cuales es posible determinar la distribucin de
probabilidad de la intensidad de viento, es decir, la probabilidad de obtener una intensidad
de viento determinada durante el ao. Generalmente, se obtiene que la intensidad de viento se
distribuye de modo similar a una distribucin de
probabilidad de Weibull (ver Figura 3).

Figura 3: Funcin de distribucin de Weibull con media y factor de forma 8 y 2

respectivamente

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Para mostrar la informacin sobre las distribuciones de velocidades del viento y la frecuencia
de variacin de las direcciones de este, puede utilizarse una rosa de vientos.

En la Figura 4 se presenta el esquema tpico de

una rosa de vientos utilizado para estos propsitos.

Figura 4: Rosa de Vientos

Durante la ltima dcada la capacidad instalada

de sistemas elicos a nivel mundial ha aumentado considerablemente. A fines del 2008, las
instalaciones haban alcanzado los 121 GW, con
turbinas instaladas en ms de 60 pases y donde
Europa concentra el 54% de las instalaciones (2).

La Figura 5 ilustra la evolucin de los sistemas

de generacin elica durante la ltima dcada.
La generacin elica a fines del ao 2008 haba
alcanzado una penetracin de mercado equivalente al 1,3%. Dinamarca es un caso especial, ya
que actualmente estos sistemas cubren cerca del
20% de la demanda.

Figura 5: Capacidad instalada en energa elica mundial y europea

Fuente: EWEA

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Foto Gentileza Ing. Javier Garca

En los paisajes de Zapallar se puede apreciar como la camanchaca aporta humedad para crear condiciones favorables para una abundante fauna criolla.

La tecnologa se ha desarrollado rpidamente

y actualmente es posible encontrar turbinas de
menor costo, ms potentes y eficientes. La altura
de las torres ha aumentado considerablemente,
al igual que el largo de las aspas; logrando una

mayor utilizacin viento y as producir ms energa. LaFigura 6 muestra la evolucin de los generadores elicos en los ltimos 20 aos; se puede
ver que actualmente existen unidades de 5 MW
con torres de altura superior a 120 metros.

Figura 6: Evolucin en tamao de los generadores elicos comerciales

Fuente: EWEA

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Desde el punto de vista operacional, la mayora

de las turbinas comienzan a generar electricidad
con vientos de intensidades entre 3 y 4 m/s, la
capacidad nominal se alcanza a 15 m/s y son detenidos, por seguridad, cuando el viento alcanza
25 m/s.
El esquema de funcionamiento de una planta elica es el siguiente: el viento pasa sobre las aspas
ejerciendo una fuerza sobre ellas. Esto produce
un movimiento de rotacin el cual es amplificado mediante una caja de cambios o engranaje
multiplicador que aumenta la velocidad de rotacin del eje del generador. El generador utiliza campos magnticos para convertir la energa
cintica (energa mecnica) en energa elctrica.
La energa producida pasa a travs de un transformador elctrico, que eleva la tensin desde
nivel de generacin (cercana a 700 V) a la tensin

de transmisin o de distribucin (en este ltimo

caso es tpicamente de 23.000 Volts). La red de
transmisin o de distribucin transmite la energa generada a los consumidores.
Desde el punto de vista operacional, la turbina
elica puede afectar la calidad de servicio en la
red elctrica. Muchas veces el trmino calidad
de servicio no es bien definido, pero se refiere
bsicamente a la cantidad de reactivos, nivel de
voltaje, flickers, armnicos y regulacin de frecuencia. La preocupacin se ha concentrado en
el potencial impacto que producen los generadores elicos en la calidad de servicio de los sistemas elctricos; no encontrando, en la prctica,
que las perturbaciones introducidas sean significativas, incluso en sistemas elctricos en donde la
energa elica tiene una alta presencia.

4.2 Aspectos Tcnicos

Una vez caracterizado el viento, se debe obtener la energa y la potencia que el sistema ser
capaz de generar en las condiciones dadas. En
esta etapa es necesaria la utilizacin de otros datos como: curva de generacin de la mquina,
temperatura y densidad media del aire en el lugar
de emplazamiento, entre otros. La energa anual
generada, para un viento caracterizado por una
velocidad promedio y un factor de forma, depender de dos variables; la potencia generada
por la turbina (3) cuando sta es expuesta a una
velocidad de viento dada y la probabilidad de
que, durante el ao, se obtenga dicha velocidad
de viento. Luego, la energa anual generada ser
igual a la suma de las energas generadas esperadas, para todo el rango de velocidades de operacin de la mquina. Para su determinacin es
necesario contar con la funcin de probabilidad
ajustada que caracteriza al viento y la curva de
generacin de la mquina.

Para determinar la energa real generada por la

turbina en el lugar de emplazamiento se debe
realizar un ajuste por la temperatura promedio
ambiental, altura geogrfica del emplazamiento
(densidad de aire) y prdidas miscelneas. Para
ello se definen tres factores: coeficiente de ajuste
por altura (Ch), coeficiente de temperatura (Ct)
y coeficiente de ajuste por prdidas miscelneas
(Cp). La siguiente expresin muestra como se
determina la energa final generada al aplicar estos coeficientes.
E g = Ev~ ch ct c p

En donde el coeficiente de ajuste por altura queda determinado por la razn entre la presin atmosfrica promedio en el lugar de emplazamiento y la presin atmosfrica promedio estndar
(101,3 kPA).

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Del mismo modo, el coeficiente de correccin

por temperatura corresponde a la razn entre
la temperatura promedio estndar (20 C) y la
temperatura promedio en el lugar de proyeccin.
Finalmente el coeficiente de prdidas miscelneas est formado por un coeficiente de prdidas

elctricas, mantencin, disposicin espacial (en

caso de haber ms de un generador), etc.
La Figura 7 ilustra la generacin anual esperada
ante distintas condiciones de viento para un generador de 850 kW.

Figura 7: Generacin anual esperada para un generador de 850 kW

En la Figura 8 se muestra el factor de capacidad

que alcanzara la unidad en funcin del viento al
que est expuesta (velocidad del viento a altura
del rotor).

Se concluye que la instalacin se hace tcnicamente atractiva para velocidades medias anuales
superiores a 7 m/s, en donde la unidad alcanza
factores de utilizacin superiores a 30%

Figura 8: Factor de capacidad de un generador de 850 kW en funcin del viento

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4.3 Aspectos Medioambientales

Las centrales elicas poseen grandes ventajas
desde la perspectiva medio ambiental que tienen que ser consideradas durante el proceso de
evaluacin. El beneficio principal es el desplazamiento de generacin con centrales que utilizan
combustibles fsiles, pues la generacin elica
est libre de emisiones de gases. Si se considera
el desplazamiento de generacin por una central
a carbn, la generacin elica estara mitigando,
por cada MWh producido, la emisin de 0,9 toneladas de CO y 0,045 toneladas de SO .

Por otra parte, la instalacin de sistemas de generacin elica podran producir una serie de impactos
medioambientales los que, sin duda, son considerablemente menores a los producidos por de otros
sistemas de generacin, pero no por ello menos
importantes. El impacto generado estar determinado principalmente por el nmero de unidades
instaladas y el tamao de cada una de ellas. Los
impactos ambientales ms comunes a los sistemas
elicos pueden resumirse en: extensa ocupacin
de terrenos, impacto sobre la flora, impacto sobre
la fauna, impacto visual, y efecto sombra.

4.4 Planificacin de un proyecto

La instalacin de un sistema de generacin elica
involucra la realizacin de una gran cantidad de
actividades: estudios de prefactibilidad y factibilidad; obtencin de permisos legales y ambientales; y desarrollo del proyecto, que entre sus fases principales considera la seleccin de equipos

mayores, ingeniera bsica, ingeniera de detalles,

licitacin de contratos, construccin y puesta en
servicio. A continuacin se describe dos actividades centrales al desarrollo de un proyecto elico,
eleccin del lugar y puesta en servicio.

4.4.1 Eleccin del lugar de emplazamiento y potencia a instalar

Una actividad inicial central del proyecto es la
seleccin de las reas geogrficas de inters para
la implantacin de la central. Esta seleccin debe
considerar el anlisis de los siguientes aspectos:
intensidad y estacionalidad del viento, orografa y topografa de las localidades, sismicidad y
calidad de los suelos de fundacin, disponibilidad de terrenos, plan regulador, restricciones
municipales, factibilidad de cambio de uso de
suelos, accesos, entorno local, conflicto con terceros (agricultores, comunidades, turismo, etc.),
ubicacin y distancia al sistema de distribucin,
subtransmisin o transmisin troncal, facilidades para la construccin (energa de faenas, agua
potable e industrial), e impacto medio ambiental.

Adems, se debe generar informacin estadstica de base para las reas anteriores. Con este fin
se deben instalar torres de medicin para evaluar
la real factibilidad. Los procesos de medicin se
deben realizar por un periodo mnimo de un ao,
dependiendo del tamao de la central a proyectar.
Para determinar la potencia a instalar, se deben
evaluar las condiciones de produccin de electricidad de la generadora, a travs de un estudio de
anlisis de la energa generable por la central segn
las caractersticas del viento en la zona y la revisin de criterios de asignacin de potencia firme
para estimar el impacto que la central pueda tener

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en su insercin en el sistema elctrico y en la demanda propia de la zona de concesin de la distribuidora.

La eleccin de la tecnologa a utilizar en el proyecto depender bsicamente de las condiciones atmosfricas (intensidad y estacionalidad del viento)
y topogrficas del terreno. Por otra parte, es relevante tener presente que los costos incrementales
de las instalaciones de transmisin son decrecientes al aumentar la energa, es decir, el pago por las
instalaciones en pesos por kilowatt hora ($/kWh),
en funcin de la energa que fluye por la lnea, se
reduce drsticamente al aumentar la energa generable de la central.

Los procedimientos, metodologas y requisitos

tcnicos para la conexin y operacin de los medios de generacin menores a 9 MW, conectados
a las redes de distribucin, estn establecidos en la
Norma Tcnica de Conexin y Operacin.
En esta fase se deben considerar tambin los siguientes puntos: estimacin de costos de inversin; tamao de planta y holguras del diseo;
costo de operacin y mantenimiento; costo de los
recursos humanos de administracin, operacin y
mantencin; impacto ambiental; potenciales certificados de carbono por tratarse de proyectos de
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

Foto Gentileza Enel Chile

La evolucin de la tecnologa para el aprovechamiento de la energa elica ha llevado a la aparicin de
turbinas altamente eficientes, capaces de producir energa elctrica incluso con velocidades modestas.

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4.4.2 Puesta en servicio y operacin

Otra etapa central al desarrollo del proyecto es
la de puesta en servicio, en la cual se deben realizar pruebas de puesta en marcha de los equipos:
pruebas de carga de los generadores; pruebas
de rechazo de carga; coordinacin y verificacin de protecciones; verificacin de aislaciones;
medicin de resistencia de bobinas, resistencia
a tierra; medicin de parmetros de calidad de
servicio: potencia mxima generada, potencia
reactiva, flickers, medicin de armnicos; medicin del factor de capacidad de la planta; etc.
Los generadores cuya capacidad de generacin
no excedan los 9 MW y que estn conectados a
las redes de distribucin operarn con autodespacho. Los generadores que estn conectados al
sistema elctrico a travs de instalaciones pertenecientes a un sistema troncal, de subtransmisin o adicional; y cuyos excedentes de potencia
suministrables al sistema sean menores o iguales
a 9 MW, podrn optar operar con autodespacho.
Lo anterior implica que el propietario u operador
del sistema de generacin ser el responsable de
determinar la potencia y energa a inyectar a la

red de distribucin en la cual est conectado.

Sin perjuicio de lo anterior, el propietario u operador del generador deber coordinar dicha operacin tanto con la empresa distribuidora como
con el CDEC respectivo, de acuerdo a las disposiciones sealadas en el Reglamento para medios
de generacin no convencionales y pequeos
medios de generacin establecidos en la ley general servicios elctricos.
Por otra parte, los propietarios u operadores de
medios de generacin, independiente de su tamao, tendrn derecho a participar de las transferencias de energa y potencia entre las empresas
elctricas que se encuentren sujetas a la coordinacin del CDEC. Para tal efecto, debern solicitar a la Direccin de Operacin del CDEC que
corresponda, la inclusin en el respectivo balance de inyecciones y retiros. Para la determinacin
del balance de inyecciones y retiros sealado, el
propietario u operador del medio de generacin
est obligado a informar al CDEC su inyeccin
horaria en el punto de conexin.

4.5 Anlisis Econmico

La elaboracin de un anlisis de factibilidad econmica es fundamental para dilucidar la rentabilidad del proyecto y de esa forma atraer el inters
de los inversionistas. En esta lnea, el promotor
del proyecto debe dar respuesta a las siguientes
preguntas: Cules son los costos del proyecto?
Cules son los ingresos esperados? Es la tasa
interna de retorno adecuada para el nivel de inversin? Cules son las fuentes de financiamiento?
A continuacin se expone brevemente los principales aspectos a considerar durante la evaluacin.

Costos:
Ilustrar el nivel de costos en que incurre la construccin de una central elica es una tarea compleja si no se conocen las caractersticas del emplazamiento. La estructura de costos depende de
los equipos de generacin utilizados (tecnologa
y tamao); los costos de transporte de las turbinas, gndolas, aspas y torres; obras civiles; los
instrumentos asociados y las caractersticas de la
conexin elctrica. Los costos de los equipos de
generacin pueden ser considerados de forma
proporcional a la potencia, mientras que los costos de las obras civiles dependen de las caractersticas propias del terreno.

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Respecto a la conexin a la red elctrica, sus

costos estn relacionados con el tipo de red y la
distancia al punto de conexin. Tambin deben
ser considerados los costos de desarrollo que involucran los estudios de ingeniera, impacto ambiental y asesoras legales.
Para pequeos generadores, menores a 9 MW,
conectados a la red de distribucin; los costos
de conexin sern cargo del propietario y se determinarn mediante un balance entre los costos
adicionales en las zonas adyacentes al generador
y los ahorros, en que podra incurrir la empresa
distribuidora, por la operacin de ste.
La inversin en proyectos de generacin elica
est predominantemente establecida por los costos de la turbina (aspas, generador, gndola, torre y transporte). Los costos relacionados con la
turbina representan cerca del 76% del proyecto,
pudiendo existir variaciones significativas (rango
desde 68 a 84%). Otros costos importantes estn
relacionados con la conexin a la red elctrica y la
construccin de las fundaciones de las mquinas.
Respecto al costo por kW instalado, es posible encontrar variaciones significativas entre un pas y
otro.
Adems de los costos de inversin, se deben estimar los costos de operacin y mantenimiento.
Para ello, es necesario determinar los requerimientos de personal, los costos por seguros, los
contratos de mantencin, costos de mantenciones
mayores, pago de crditos bancarios, costos miscelneos y los cargos por peajes de transmisin,
segn corresponda. Se deben considerar los costos asociados al pago de peajes de los sistemas de
subtransmisin y adicional.
Finalmente, respecto a los costos de conexin al
sistema de distribucin, se debera intentar negociar con la empresa distribuidora local, ya que la
instalacin de un generador dentro de las redes

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de distribucin produce un ahorro de prdidas

de distribucin, una mejor regulacin de voltaje y
una mayor seguridad de suministro a sus clientes.
Adems se podra negociar un premio por estar
presente en horas de punta a la hora de demanda
mxima del sistema elctrico donde se inserta la
empresa distribuidora, si ello implica una menor
contratacin de potencia a sus respectivos suministradores de parte de esta ltima.
Ingresos:
Para estimar la cantidad de energa generada y los
pagos por potencia de suficiencia, es necesario
contar con datos estadsticos que caractericen la
distribucin de velocidades del viento y su estacionalidad durante el ao. De esta forma, caracterizando el recurso elico, es posible calcular la
cantidad de energa esperada a vender y la potencia que se le reconocer a la planta. Los ingresos
estarn determinados por las ventas de energa y
potencia que el generador realice. El inversionista
en generacin mediante ERNC debe considerar
y estudiar profundamente el mercado al que pretende vender su energa, y sobre todo, entender la
forma en que la eleccin de uno u otro segmento
puede influenciar sus ingresos.
El generador podr tener acceso a las licitaciones que realizarn las empresas concesionarias de
distribucin, las cuales por ley estarn obligadas
a licitar contratos de largo plazo para asegurar el
suministro de sus clientes regulados. En este escenario, las ventas de energa se realizarn a precio
de licitacin y los excedentes de potencia a precio nudo de potencia. Otra alternativa es vender
la energa en el mercado spot a precio de nudo o
al costo marginal del sistema (en caso de escoger
una de ellas, se deber mantener la eleccin durante un periodo mnimo de 4 aos); respecto a los
excedentes de potencia, stos sern valorizados al
precio nudo de potencia. Finalmente, se pueden
establecer contratos de venta con los clientes libres a un precio pactado.

Foto Gentileza Ing. Gustavo Lagos

En la costa de la Regin de Coquimbo, el parque elico Canela aprovecha la energa de los abundantes
vientos costeros de la zona.

La estimacin del nivel de precios a que estar

expuesto el generador es una tarea compleja, ms
an con los niveles de incertidumbre imperantes
hoy en Chile. Variables como los precios de combustibles (carbn, diesel, GNL), la hidrologa, la
tasa de crecimiento de la demanda, etc. deben ser
consideradas en un anlisis que requiere de una
consultora especializada.
Adems, para aumentar la rentabilidad del proyecto el generador de ERNC puede optar a la
venta de bonos de carbono. El aporte que recibe
un proyecto gracias a los MDL, esta dado por
la cantidad de dixido de carbono equivalente

(CO eq) que es capaz de desplazar, el CO eq representa el smil en CO de cualquier otro gas
de efecto invernadero, la unidad de valorizacin
es es en US$/CER, en que CER es la unidad de
certificacin y equivale a una tonelada mtrica de
CO o de su equivalente en el caso de otros gases),
actualmente su valor transado oscila entre los 10
y 15 US$/CER (4). Se debe tener presente que el
valor de la transaccin puede ser negociado antes
de la certificacin de la reduccin, donde se asegura la venta, o despus de la certificacin de la
reduccin de emisiones, donde el proyecto corre
con los riesgos y costos de toda la tramitacin,
pero puede obtener un mejor precio.

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Por lo tanto, a la hora de emprender un proyecto

de energas renovables y no contaminantes se deben considerar los posibles flujos positivos producto de un MDL, tomando en cuenta adems,
que existen costos asociados a la tramitacin y
consecucin de un proyecto de este tipo., ya que
las reducciones transadas deben ser adicionales,
es decir, deben ser extras con respecto a las inversiones que ocurren diariamente en los pases
en vas de desarrollo, y es el proceso de demostrar esta adicionalidad el que puede durar aproximadamente un ao; con un costo en tre 70.000
y 110.000 dlares (Ref.: International Bank for
Reconstruction and Development).
Suponiendo que el proceso de demostracin de
adicionalidad es llevado a cabo sin inconvenientes, se tiene adems que calcular y certificar la
cantidad de CO que es desplazado con el nuevo proyecto, para realizar el clculo requerido la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (5), a travs de su Panel Metodolgico, tiene aprobadas una serie de

metodologas, siendo la ms utilizada la Metodologa Consolidada para fuentes de energa renovables

conectadas a redes de energa elctrica, que posee
diversos mecanismos, poco sencillos, para el clculo.
Es importante sealar que los flujos obtenidos
gracias al MDL, permiten en algunos casos convertir un proyecto que no es rentable en uno que
si lo es; de modo que su evaluacin resulta ser sumamente importante.
Para analizar la rentabilidad del proyecto se pueden utilizar indicadores financieros como el Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno
(TIR), periodo de retorno de inversin (ROI),
razn beneficio costo, etc. El inversionista adems debe considerar en el anlisis econmico los
posibles beneficios producto de postulaciones a
mecanismos de financiamiento de proyectos que
consideran ERNC. Junto a ello, se debe tambin
considerar la posibilidad de conseguir crditos de
financiamiento.

4.6 Desarrollo de la energa elica en Chile

A partir de los cambios regulatorios introducidos para estimular las energas renovables no
convencionales en el pas (el 1 de abril de 2008
se promulg la Ley N 20.257 que fomenta las
ERNC) se pusieron en marcha varios proyectos
en el pas.
En particular, se comenzaron a desarrollar diversos proyectos elicos, concentrados principalmente en la zona centro-norte.
En la Figura 9 se muestra el estado actual de

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las inversiones y proyectos en energa elica del

pas.
Se observa que en la actualidad hay 174 MW de
capacidad instalada en operacin, sin embargo,
los proyectos que ya poseen permisos de la autoridad ambiental superan 1 GW, a lo cual se agregan 674 MW en evaluacin. La Figura 10 muestra
la ubicacin de las centrales en operacin, junto
con las centrales con permiso ambiental aprobado en la zona centro-norte del pas.

Figura 9: Inversiones y proyectos en generacin elica en Chile (Diciembre 2009).

Ref.: Reportes Systep Ingeniera, 2009

Fuente: Sistema evaluacin impacto amobiental (SEIA)

Figura 10: Ubicacin geogrfica de inversiones en generacin elica

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A partir de los datos disponibles de Canela I,

cuya operacin comenz en diciembre de 2007,
es posible obtener la curva de generacin de la

central y un factor de planta promedio para el

ao 2009, segn se muestra en la Figura 11. El
factor de planta obtenido es de 0,236.

Figura 11: Curva de generacin diaria Canela I

Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE

4.6 Desafos para la inversin en energa elica en Chile

Si bien ha existido un importante inters en invertir en generacin elica por parte del sector
privado, a la fecha permanecen importantes desafos no resueltos en Chile que mantienen trabada la inversin y la concrecin de este tipo de
generacin (no es evidente que los proyectos
aprobados ambientalmente finalmente se concreten). A continuacin se indican los principales desafos que se deben resolver para permitir
un mayor grado de competitividad de estas tecnologas en el mercado elctrico chileno.

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- Financiamiento y contratos
Las caractersticas propias del recurso elico,
esto es una variabilidad tanto estacional como
horaria de su generacin, tiene como consecuencia una dificultad para establecer una venta de
energa que permita la obtencin de un financiamiento basado en los flujos de caja del proyecto.

Por una parte, el bajo factor de planta de esta

tecnologa sumado a su variabilidad en la generacin solo permiten la suscripcin de contratos de
suministro de energa por una proporcin baja
de su generacin de energa total, pues de otra
forma se ven expuestos a riesgos excesivos en el
mercado spot, lo que hace insuficiente los flujos
para asegurar el financiamiento. Por otra parte,
la venta de energa directa al mercado spot no
permite una estabilidad de flujos que asegure el
servicio de la deuda.
Luego, los proyectos elicos pueden no concretarse no por un problema de innovacin tecnolgica o de competitividad de costos, sino que
los instrumentos financieros y las herramientas
disponibles son insuficientes para permitir el financiamiento de proyectos, lo que se constituye
hoy por hoy en la principal traba para la inversin. Las inversiones que se han materializado a
la fecha, y las prximas a concretarse, han sido
desarrolladas por grandes empresas generadoras empleando financiamiento corporativo, con
garantas de su matriz, y aprovechando oportunidad particulares que ha entregado el mercado.
Tambin grandes clientes han desarrollado generacin elica como parte de sus programas de
sustentabilidad con el fin de autoabastecer una
parte de su consumo.
En general es posible caracterizar el mercado de
contratos chileno como cerrado y de difcil acceso para energas renovables. En particular, los
contratos de suministro fruto de las licitaciones
para suministros regulados, son de largo plazo y
por volmenes importantes de energa, los cuales
tienen una tasa de renovacin relativamente baja
en el tiempo. Este desafo no es particular a la
energa elica, por el contrario es comn a todo
nuevo entrante, pero se torna particularmente
difcil de superar para la energa elica dadas las
caractersticas de su generacin.

Es posible afirmar que igual situacin sucede

para los contratos bilaterales con clientes libres.
En resumen el mercado de contratos es de baja
liquidez y cierra el mercado por horizontes largos de tiempo, haciendo difcil para un nuevo
entrante la obtencin de contratos que permitan
viabilizar su financiamiento.
Finalmente, es posible sealar que ha existido un
aprendizaje progresivo de la banca y de fondos
de inversin, quienes han empezado a observar
con inters estos proyectos. De no resolverse
este desafo es posible anticipar un abandono de
los proyectos elicos aprobados o presentados
por parte de los desarrolladores no tradicionales
de los elctricos, vendiendo sus proyectos a las
grandes empresas.
- Obtencin de permisos
Otro aspecto que se ha convertido en todo un
desafo en la realizacin de proyectos de generacin elica es la tramitacin de permisos sectoriales. Si bien es posible afirmar que en general
la tramitacin de permisos es una barrera transversal a todas las tecnologas de generacin, la
generacin elica es particularmente sensible a
largos tiempos de tramitacin debido al costo financiero que conlleva para los inversionistas no
tradicionales.
En particular, se destacan los largos plazos para
la obtencin de permisos ambientales y municipales, con una cuota de incertidumbre sobre este
ltimo.
- Conexin a los sistemas de transmisin
La conexin a los sistemas de transmisin es
siempre una barrera para la conexin de generadores, especialmente en Chile, dada la caracterstica radial de sus sistemas de transmisin que

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han sido desarrollados adaptados a la generacin y demanda existente. En particular, las zonas donde se observan altos potenciales de desarrollo elico requieren de expansiones de los
sistemas de transmisin. Lo anterior, genera un
desafo importante para la planificacin y tarificacin de los sistemas de transmisin principalmente por dos motivos; primero, por el desfase
en los plazos de inversin en la generacin elica
y la transmisin, pues por una parte un parque
elico puede ser instalado en 18 meses, mientras
que una lnea de transmisin requiere de 4 a 6
aos para ser completada; y segundo, la generacin elica puede plantear exigencias mximas a

los sistemas de transmisin en trminos de dimensionamiento, pero participar poco en la remuneracin dado los bajos factores de planta de
su generacin.
- Informacin de recursos renovables
Por ltimo, si bien se han hecho estudios para
caracterizar el recurso elico en Chile, en la prctica esta informacin aun es limitada y requiere
de un importante esfuerzo por parte de privados
para identificar zonas con potencial elico, agregando una barrera de entrada al mercado para
este tipo de generacin.

Referencias
1. Danish Wind Industry Association. http://www.windpower.org
2. European Wind Energy Association. http://www.ewea.org
3. En condiciones de presin atmosfrica a nivel del mar- 101,3 kPA y 20 C de temperatura.
4. Precios de futuros en la European Climate Exchange con vencimiento en 2012, enero de 2010.
5. UNFCC: United Nations Framework Convention on Climate Change.

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