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Se publica el presente proyecto de "Gua de agrupacin de

pequeos proyectos de saneamiento para la certificacin


ambiental", por un plazo de diez (10) dias tiles contados a partir
del lunes 13 de Mayo de 2013 a efecto de poder recibir los
aportes de la ciudadana e instituciones en general, en la
siguiente direccin:
medio.ambiente@vivienda.gob.pe
en el marco del proceso de transparencia, acceso a la
informacin pblica ambiental y participacin y consulta
ciudadana en asuntos ambientales y en cumplimiento del art. 39
del D.S. N 002-2009-MINAM.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y


SANEAMIENTO

GUA DE AGRUPACIN DE PEQUEOS


PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA
LA CERTIFICACIN AMBIENTAL

Lima, mayo de 2013

Este documento ha sido posible con el esfuerzo y apoyo de las siguientes personas e instituciones.

Consultor: Manuel Casado Pieiro

OFICINA DEL MEDIO AMBIENTE DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y


SANEAMIENTO
Ricardina Crdenas Gallegos; Directora de la Oficina del Medio Ambiente
Equipo Especial del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento conformado por:
Jochen Beerhalter; Oficina del Medio Ambiente.
William Anaya; rea de Evaluacin Ambiental de la Direccin Nacional de Saneamiento.
No Ordoez; Oficina del Medio Ambiente.
Marissa Andrade; Oficina del Medio Ambiente.
Juan Carlos Loayza Quispe; Oficina del Medio Ambiente.
Oficinas del MVCS:
Paseo de la Repblica 3361 - Edificio de Petroper - San Isidro. Lima - Per
Telfono: (511) 211 7930

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO


Carmia Moreno Rodrguez
Especialista Sectorial Senior en Agua y Saneamiento
Juan Carlos Pez Zamora
Especialista Senior en Recursos Naturales-Unidad de Salvaguardias Ambientales
Banco Interamericano de Desarrollo
Representacin en Per:
Calle Dean Valdivia 148 Piso 10. San Isidro. Lima
Centro Empresarial Platinum Plaza
Tel 51-1-2157800 / Fax 51-1-4423466

SIGLAS
A&S

Agua Potable y Saneamiento

ANP

rea Natural Protegida

AOM

Administracin, Operacin y Mantenimiento

BID

Banco Interamericano de Desarrollo

CEPIS

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente

DIGESA

Direccin General de Salud Ambiental

DNS

Direccin Nacional de Saneamiento

EPS

Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento

FICA

Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental

FONCODES

Fondo Nacional de Compensacin para el Desarrollo

INEI

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

MEF

Ministerio de Economa y Finanzas

MINAM

Ministerio del Ambiente

MVCS

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

ONG

Organismo No Gubernamental

OMA

Oficina de Medio Ambiente

OPS

Organizacin Panamericana de la Salud

O&M

Operacin y Mantenimiento

PAS

Programa de Agua y Saneamiento

PBI

Producto Bruto Interno

PIP

Proyectos de Inversin Pblica

PROCOES

Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per

PRONASAR

Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural

SEIA

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

SNIP

Sistema Nacional de Inversin Pblica

SUNASS

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

TUPA

Texto nico de Procedimientos Administrativos

VMCS

Viceministerio de Construccin y Saneamiento

INDICE DE CONTENIDO
1.

2.

3.

4.

INTRODUCCIN .................................................................................................. 1
1.1.

OBJETIVOS Y ALCANCES............................................................................ 1

1.2.

ASPECTOS LEGALES ................................................................................. 1

1.3.

ASPECTOS INSTITUCIONALES ................................................................... 2

1.4.

ASPECTOS AMBIENTALES .......................................................................... 2

AGRUPACIN DE PROYECTOS ......................................................................... 5


2.1.

CRITERIOS DE AGRUPACIN ..................................................................... 5

2.2.

IDENTIFICACIN DE COMPONENTES DE AGRUPACIN ......................... 6

2.3.

PROPUESTAS DE AGRUPACIN .............................................................. 11

2.4.

LIMITACIONES PARA LA AGRUPACIN ................................................... 12

2.5.

METODOLOGA DE AGRUPACIN DE PROYECTOS ............................... 13

FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACIN AMBIENTAL ................................. 16


3.1.

CONTENIDO DE LA FICA ........................................................................... 16

3.2.

LLENADO DE LA FICA ................................................................................ 17

CERTIFICACIN AMBIENTAL POR MVCS........................................................ 22


4.1.

CLASIFICACIN AMBIENTAL ..................................................................... 22

4.2.

TRMINOS DE REFERENCIA .................................................................... 23

4.3.

CERTIFICACIN AMBIENTAL ..................................................................... 23

4.4.

SEGUIMIENTO Y CONTROL POR EL MVCS ............................................. 23

4.5.

FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA ........................................................... 25

ANEXOS
ANEXO N 1:

AGRUPACIN DE PROYECTOS

ANEXO N 2:

MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN


DE PROYECTOS

ANEXO N 3

DISTRITOS POR PROVINCIA Y REGIN

ANEXO N 4

ECORREGIONES DEL PER

ANEXO N 5

MAPA DE ECORREGIONES

ANEXO N 6

MARCO LEGAL REFERENCIAL

ANEXO N 7

GLOSARIO DE TRMINOS.

BIBLIOGRAFA

GRFICOS
GRFICO N 1

CICLO DEL PROYECTO

GRFICO N 2
GRFICO N 3

CLASIFICACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN


NIVELES DE AGRUPACIN

GRFICO N 4

RBOL DE DECISIONES PARA AGRUPACIN

GRFICO N 5

PROCEDIMIENTOS TUPA PARA CLASIFICACIN Y

GRFICO N 6

CERTIFICACIN AMBIENTAL
FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA

CUADROS
CUADRO N 1

CLASIFICACIN AMBIENTAL SEGN EL SISTEMA NACIONAL


DE EIA

CUADRO N 2

ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PROYECTOS DE AGUA


Y SANEAMIENTO

CUADRO N 3

TIPOS DE CENTROS POBLADOS PEQUEOS PROYECTOS


DE SANEAMIENTO

CUADRO N 4

OPCIONES TCNICAS PARA SANEAMIENTO EN


PEQUEAS CIUDADES

CUADRO N 5

TIPOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO QUE PUEDEN


SER AGRUPADOS

CUADRO N 6
CUADRO N 7

UNIDADES POLTICO ADMINISTRATIVAS EN EL PAS


REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

CUADROS RELACIONADOS CON ELABORACIN DE LA FICA


CUADRO N 8

DATOS GENERALES DE LA AGRUPACIN DE PROYECTOS

CUADRO N 9

PARA LA FICA
CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA
DE PLANIFICACIN

CUADRON10

CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA DE


EJECUCIN

CUADRON11

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DE LA AGRUPACIN


DE PROYECTOS

CUADRO N 12

INFORMACIN RELACIONADA CON CONSTRUCCIN DE PTAR


Y PTAP

CUADRON13

CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA


DE OPERACIN

CUADRON14

CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA

CUADRO N 15

DE MANTENIMIENTO
MATERIAL DE PRSTAMO O EXTRACCIN

CUADRO N 16

INSUMOS UTILIZADOS

PRESENTACIN

El Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) con el apoyo del Banco


Interamericano de Desarrollo (BID), acordaron como complemento del Programa de
Reformas del Sector Saneamiento, elaborar una Gua para facilitar la preparacin,
presentacin y aprobacin de las evaluaciones de impacto ambiental de pequeos
proyectos del sector saneamiento comprendidos en programas gubernamentales, que
deben ser presentados ante el MVCS para obtener la certificacin ambiental como
paso previo a su ejecucin, de acuerdo con la Ley N 27446, Ley del SEIA y su
reglamento y en concordancia con las directivas del MEF para proyectos de inversin
pblica.
Para la presente gua se entender como Pequeos Proyectos de Saneamiento
aquellos proyectos de inversin de menor escala que son ejecutados dentro de
programas gubernamentales en Centros Poblados Rurales y en Pequeas Ciudades
respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
leves. El Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento de la Ley General de Servicios
de Saneamiento considera que los centros poblados rurales son aquellos que tienen
hasta 2,000 habitantes y la categora de pequeas ciudades es aplicada actualmente
a los centros poblados que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes.
El desarrollo de proyectos de infraestructura de agua y saneamiento forma parte de las
estrategias de lucha contra la pobreza porque su ejecucin, representa socialmente
una mejora sustancial del estndar de calidad de vida para la localidad donde se aplica,
reduce la incidencia de enfermedades, principalmente las EDA (enfermedades
diarreicas agudas) que junto con las IRA (Infecciones respiratorias agudas) son las
principales fuentes de morbilidad en las zonas de pobreza y pobreza extrema.
Est fuera de toda duda la necesidad de ejecutar proyectos de saneamiento en centros
poblados rurales y pequeas ciudades por su alto impacto social positivo, traducido en
elevados beneficios sociales para la salud de la poblacin. Es claro tambin que estos
proyectos deben contar con una evaluacin ambiental, de manera que la aplicacin de
las medidas apropiadas de prevencin y manejo ambiental garanticen su sostenibilidad
y desarrollo en armona con el ambiente. En el mismo sentido, es necesario y
conveniente establecer mecanismos para agilizar el proceso de la evaluacin ambiental
a fin de prevenir que sta pueda ser causa de retraso en la ejecucin de los proyectos.
Las actividades involucradas en la ejecucin de los diferentes Pequeos Proyectos de
Saneamiento son similares y de limitada envergadura; por lo que, bajo ciertas
condiciones y criterios, pueden ser evaluados en conjunto en lugar de individualmente,
agilizando y reduciendo el tiempo y esfuerzo requeridos para obtener la certificacin
ambiental.
La presente Gua contiene recomendaciones para la agrupacin de Pequeos
Proyectos de Saneamiento con fines de evaluacin ambiental, en programas de
inversin pblica del Gobierno Nacional, as como en los que son presentados por las
Municipalidades distritales o provinciales, y por los Gobiernos Regionales.

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

1. INTRODUCCIN
1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES
1.1.1. Objetivo general
La presente gua tiene por objeto establecer los criterios para agrupar Pequeos
Proyectos de Saneamiento correspondientes a programas gubernamentales,
facilitando su evaluacin ambiental, el seguimiento y control de las obligaciones
derivadas del instrumento de gestin ambiental correspondiente, en el marco de lo
establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y su Reglamento, as como el Reglamento de Proteccin Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA.

1.1.2. Alcances
La Gua servir como instrumento de orientacin para aplicar criterios de seleccin y
ejecutar procedimientos que permitan la agrupacin de Pequeos Proyectos de
Saneamiento a ejecutarse en Centros Poblados Rurales y en Pequeas Ciudades en el
mbito nacional, bajo competencia del MVCS, a fin de agruparlos para un solo proceso
de evaluacin ambiental de acuerdo con:
o
El Tipo de Proyecto (cuando est comprendida dentro de un programa);
o
Su Delimitacin Poltica;
o
Su Ubicacin Geogrfica/Ecolgica;
o
Su Emplazamiento en zonas de inters ambiental, social, monumental,
arqueolgico u otro que se pueda identificar.
La Gua se enfoca en los Programas Gubernamentales de Saneamiento del Sector
Vivienda y est dirigida a: formuladores de proyectos, evaluadores de estudios
ambientales del MVCS, empresas consultoras, consultores individuales, promotores de
obras, gobiernos municipales y gobiernos regionales. La Gua tambin puede ser
aplicada para proyectos correspondientes a programas de los gobiernos regionales y
locales.
Los criterios y procedimiento establecidos en la Gua estn dirigidos a la agrupacin de
proyectos en los cuales se prev la generacin de impactos negativos leves, en
consideracin a los criterios de proteccin ambiental establecidos en la normativa
vigente. La asignacin de la categora de estudio es el resultado del procedimiento de
la clasificacin ambiental.
1.2. ASPECTOS LEGALES
La Gua determina criterios, directrices y procedimientos que permiten la agrupacin de
Pequeos Proyectos de Saneamiento de inversin pblica con caractersticas y
emplazamientos similares, enmarcados en los dispositivos legales vigentes referidos a
la normativa ambiental general as como a la enfocada al desarrollo de las actividades
del sub sector saneamiento bajo la competencia del MVCS.
En tal sentido, los procedimientos descritos en la presente gua estn enlazados con el
TUPA del MVCS, especficamente en los procedimientos de clasificacin y certificacin
ambiental.
1

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

En el Anexo N 6 se incluye un listado de los principales dispositivos legales


relacionados. Una relacin ms amplia de normas legales y tcnicas puede ser
consultada en la pgina web institucional del MVCS www.vivienda.gob.pe y en la
pgina web del Ministerio del Ambiente www.minam.gob.pe
1.3. ASPECTOS INSTITUCIONALES
1.3.1. LA GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
La gestin ambiental sectorial del MVCS se sustenta en los principios establecidos en
la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, la Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, la Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, modificada por Decreto Legislativo N 1078, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; as como en los
principios de la Poltica Nacional del Ambiente y de la Poltica Ambiental Sectorial,
aprobada por Resolucin Ministerial N 165-2007-VIVIENDA.
En cuanto a las evaluaciones ambientales, el artculo 32 del Reglamento de la Ley del
SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, faculta a las autoridades
competentes, en este caso el MVCS, para emitir normas y disposiciones especiales en
el caso de proyectos de menor escala localizados en una misma rea geogrfica u
otras situaciones o circunstancias particulares, a fin de permitir que los instrumentos de
gestin ambiental del SEIA y dems exigencias derivadas del mismo, puedan ser
cumplidas por un solo titular o grupo de titulares, siempre y cuando se delimiten
claramente las responsabilidades individuales y colectivas y se defina una estrategia de
manejo ambiental que sustente la viabilidad del cumplimiento de las obligaciones que
determine la autoridad competente.

1.4. ASPECTOS AMBIENTALES


1.4.1. LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
La Evaluacin de Impacto Ambiental, es una herramienta importante para prevenir los
problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en
armona con el ambiente.
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por objeto predecir en qu forma el
desarrollo de un proyecto puede causar daos al ambiente y qu medidas pueden ser
tomadas para prevenir, reducir, controlar o mitigar ese dao; para ello utiliza una
secuencia lgica que mediante un anlisis de causa- efecto identifica, analiza, predice y
evala en forma integral los potenciales impactos ambientales que podra ocasionar un
proyecto durante las etapas de su desarrollo: diseo, ejecucin, operacin y/o
mantenimiento; con la finalidad de programar las medidas de prevencin, correccin y
mitigacin de dichos impactos.
La Evaluacin de Impacto Ambiental es a veces percibida como una actividad que
retrasa la ejecucin de los proyectos e incrementa innecesariamente los costos; sin
embargo, la realidad es todo lo contrario, ya que es una actividad de gran ayuda y
beneficio para la formulacin de Planes de Desarrollo, porque identifica zonas y
acciones en las que el proyecto pueda producir impactos adversos al ambiente
anticipando los problemas que podran ocasionar el diseo, ubicacin y operacin del
proyecto sobre el ambiente y viceversa.
Tener en cuenta los aspectos ambientales desde el diseo y a lo largo de todo el ciclo
de vida del proyecto es beneficioso tanto para los titulares y ejecutores de los proyectos
2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

como para las poblaciones y autoridades locales emplazadas en su rea de influencia,


porque conlleva a una sensibilizacin sobre el tema ambiental previniendo conflictos y
mejorando las relaciones entre estos actores.
En este sentido, la Evaluacin de Impacto Ambiental debe servir tanto al MVCS como
al organismo o institucin proponente para decidir por la alternativa ms conveniente,
asegurando la viabilidad ambiental de los proyectos sectoriales que se ejecuten.
1.4.2. EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), cuyo ente rector es
el Ministerio del Ambiente, establece la obligatoriedad de obtener la Certificacin
Ambiental del MVCS previamente a la ejecucin de proyectos de inversin pblica,
privados o de capital mixto del sub sector Saneamiento. Dado el alto impacto social
positivo de este tipo de proyectos, es responsabilidad del formulador del proyecto
proponer las condiciones de ubicacin, prevencin, mitigacin y control que lo hagan
viable desde el punto de vista ambiental.
El artculo 4 de la Ley del SEIA establece tres categoras de clasificacin ambiental de
proyectos (Ver Cuadro N 1 y Grfico N 2), de acuerdo con el riesgo ambiental que
presenten.
La evaluacin preliminar de los posibles impactos que se generan en las diferentes
etapas del proyecto permite determinar su Clasificacin Ambiental, por tanto la
asignacin de la categora de estudio correspondiente a una agrupacin de pequeos
proyectos de saneamiento a desarrollarse en el marco de un programa gubernamental,
es el resultado del procedimiento de clasificacin ambiental.

Cuadro N 1
CLASIFICACIN AMBIENTAL SEGN EL SISTEMA NACIONAL DE EIA (SEIA)
Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) - Incluye aquellos proyectos de inversin cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales negativos leves de carcter poco significativo.
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).- Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de
medidas fcilmente aplicables.
Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).- Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas,
envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Fuente: Ley N 27746, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Grfico N 2

CLASIFICACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN


3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Leves
Categora I
Declaracin de
Impacto
Ambiental (DIA)

Moderados

Significativos

Categora II

Categora III

Estudio de
Impacto
Ambiental
Semidetallado

Estudio de Impacto
Ambiental Detallado
(EIA d)

(EIA sd)

1.4.3. LA CERTIFICACIN AMBIENTAL


Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjera,
que pretenda desarrollar un proyecto de inversin susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carcter significativo, debe gestionar una Certificacin
Ambiental ante la autoridad competente.
La Certificacin Ambiental permite establecer constancia que el proyecto propuesto
cumple con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Esta
certificacin se extiende como resultado de la aprobacin del estudio ambiental en su
respectiva categora. Si el proyecto no cuenta con la Certificacin Ambiental, no podr
obtener licencias, derechos, autorizaciones o permisos para iniciar su ejecucin.
La Certificacin Ambiental para los proyectos de agua y saneamiento es otorgada por
el MVCS en base a la solicitud presentada por el formulador o titular del proyecto de
acuerdo con los procedimientos 7 y 8 de su TUPA vigente, que puede ser consultado
en la pgina web www.vivienda.gob.pe

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

2. AGRUPACIN DE PROYECTOS
2.1. CRITERIOS DE AGRUPACIN
Las evaluaciones ambientales se basan en la interaccin entre dos factores: (i) el tipo
de actividad a desarrollar, y (ii) el rea geogrfica/ecolgica de influencia donde se
desarrolla la actividad.
La ejecucin de Pequeos Proyectos de Saneamiento requiere en general la ejecucin
de actividades preliminares y constructivas similares para ambos casos y comparten la
mayora de las actividades operacionales. En el Cuadro N 2 se muestran las
principales actividades que generalmente se desarrollan en la ejecucin de estos
proyectos.
Ahora bien, la intensidad, extensin, desarrollo, reversibilidad de los impactos;
depender de las caractersticas fsicas, biticas y antrpicas del rea geogrfica en la
cual se instala o se mejora la infraestructura de agua y saneamiento, ya que no es lo
mismo, por ejemplo, hacer excavaciones para redes o infiltraciones en terrenos planos
y arcillosos que en terrenos de pendiente pronunciada y arenosos o en zonas
inundables de selva baja. La magnitud, grado y alcance de los impactos se determina
en el proceso de identificacin y evaluacin de impactos segn lo cual se formula el
Plan de Manejo Ambiental.
En tal sentido, si varios Pequeos Proyectos de Saneamiento presentan caractersticas
similares, es factible agruparlos para efectos de su evaluacin ambiental e identificar y
evaluar los impactos ocasionados por el conjunto de proyectos. An ms, la evaluacin
ambiental de un conglomerado o agrupacin de proyectos que se desarrollan en una
misma rea geogrfica/ecolgica permitir apreciar directamente y con mayores
elementos de juicio, los efectos acumulativos y sinrgicos comparado versus la
evaluacin de cada proyecto por separado.
Cuadro N 2
ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
ACTIVIDAD
GENERAL

ACTIVIDAD ESPECFICA
1. Instalaciones provisionales (depsitos, oficina, campamento, etc.)

2. Sealizacin de reas de trabajo


Trabajos
preliminares 3. Movilizacin y uso de maquinarias y equipos
4. Transporte de Materiales
5. Desbroce de vegetacin (1)
6. Descapote de suelo orgnico (1)
7. Excavaciones
8. Movimiento de tierras
Construccin

9. Disposicin de residuos de construccin


10. Instalacin de cerco
11. Implementacin o mejoramiento de vas de acceso (2)
12. Instalacin red de tuberas o canales
13. Relleno y compactacin de zanjas
14. Transporte y disposicin de materiales excedentes
5

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Cuadro N 2
ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
ACTIVIDAD
GENERAL

ACTIVIDAD ESPECFICA
15. Desmontaje de infraestructuras provisionales
16. Readecuacin de superficie intervenida
17. Manejo de residuos slidos
18. Mantenimiento de redes (3)
19. Operacin de redes (3)

Operacin

20. Operacin de cmara de bombeo


21. Disposicin de aguas residuales
22. Disposicin de lodos residuales
23. Uso de recurso acufero

(1) Aplicable solo en zonas con cobertura vegetal agrcola, pecuaria, forestal o similares
(2) Actividad variable sujeta a evaluacin de campo
(3) Aplicable solo en proyectos que incluyen conexiones domiciliarias

2.2 IDENTIFICACIN DE COMPONENTES DE AGRUPACIN


Los proyectos de saneamiento pueden ser agrupados en funcin a:
(a)

Tipo de proyecto a ejecutar,

(b)

Delimitacin poltico administrativa; donde se ejecuta,

(c)

Regin ecolgica, donde se ubica,

(d)

rea de tratamiento especial.

En cualquier caso slo pueden ser agrupados los Pequeos Proyectos de Saneamiento
en los que se prev puedan generar impactos ambientales negativos leves.
A continuacin se describe en qu consisten estas caractersticas.
2.2.1 TIPO DE PROYECTO A EJECUTAR
El MVCS considera para efectos de atencin y generacin de Pequeos Proyectos de
Saneamiento comprendidos dentro de programas, a dos tipos de centros poblados de
acuerdo con la poblacin a la que sirven, los cuales se muestran en el Cuadro N 3:

Cuadro N 3.
TIPOS DE CENTROS POBLADOS EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
1.

Centro Poblado Rural

Son poblaciones rurales que tienen hasta 2,000 habitantes

2.

Pequea Ciudad

Son centros urbanos que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Desde el punto de vista de opciones tcnicas, los proyectos pueden ser:


(i)

De abastecimiento de agua potable bajo sistemas convencionales o no


convencionales

(ii)

De saneamiento bajo sistemas convencionales o no convencionales.

2.2.1.1

Proyectos en Centros Poblados Rurales


Las opciones tcnicas en cuanto al abastecimiento de agua para centros
poblados rurales incluyen la habilitacin de fuentes puntuales por gravedad o
por bombeo, y tcnicas no convencionales como sistema de captacin de
agua de lluvia o bomba elica, as como piletas multifamiliares con o sin
sistema de tuberas para conexin domiciliaria.
Respecto al saneamiento bsico, las opciones incluyen unidades de
saneamiento bsico para la disposicin sanitaria de excretas principalmente
puntuales y eventualmente colectivas.

2.2.1.2

Proyectos en pequeas ciudades


La opcin en pequeas ciudades es instalar o mejorar la gestin de los
servicios de agua y saneamiento, optimizando el funcionamiento de su
infraestructura sanitaria, con inversiones que podran incluir mejoramiento,
rehabilitacin y/o expansin de sistemas de suministro, mejoras
operacionales, alcantarillado, letrinas domiciliarias y otras soluciones
sanitarias apropiadas. En el cuadro siguiente se muestran las opciones
tcnicas para pequeas ciudades contempladas en la Gua Metodolgica
para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de saneamiento
bsico en el mbito de pequeas ciudades a nivel de perfil del MEF.
Cuadro N4
OPCIONES TCNICAS PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN PEQUEAS CIUDADES

Instalacin de servicio de agua potable

Es aquel que permite dotar del servicio de abastecimiento de agua potable a una localidad
desprovista totalmente de ste. Comprende obras de: captacin de manantial de ladera,
fondo, galera filtrante, de agua superficial, pozo tubular, pozo excavado; as como la
conduccin, impulsin, almacenamiento, tratamiento, sedimentacin, floculacin, filtracin
lenta, filtracin rpida, desinfeccin, aduccin, reservorio y distribucin; con sus respectivas
conexiones domiciliarias y medidores.

Ampliacin del servicio de agua potable

Contempla ampliar el servicio existente en fuentes, conducciones, reservorios, redes y


conexiones. Obras tpicas en estas intervenciones son la construccin de redes de
distribucin, conexiones domiciliarias y en algunos casos nuevas captaciones que sirvan a
los nuevos usuarios, como por ejemplo un pozo.

Mejoramiento del servicio de agua


potable

Este tipo de proyecto permite mejorar una o ms caractersticas de la calidad del servicio
existente a los usuarios ya conectados. Comprende obras de ampliacin de capacidad de
reservorios, mejoras en las plantas de tratamiento de agua potable, lo que usualmente se
complementa con la reposicin de elementos en mal estado como conducciones,
conexiones, equipos de bombeo, reacondicionamiento de la captacin y mejoramiento de
reservorios e instalaciones.

Rehabilitacin o reposicin del servicio


de agua potable

Comprende la renovacin total o parcial de infraestructura existente y en operacin, sin


cambio en la capacidad del sistema. Se genera cuando un sistema o parte de l ha cumplido
su vida til. Las obras pueden incluir desde la construccin de una nueva captacin hasta la
construccin de una red de distribucin.

Instalacin del servicio de saneamiento

Consiste en dotar de alcantarillado a una localidad desprovista totalmente de este servicio,


permitiendo el reemplazo de los sistemas individuales que normalmente no son
sanitariamente aceptados. Para estos casos se debe considerar el anlisis de todos los
componentes del sistema, desde las redes y buzones de recoleccin hasta el tratamiento en
planta y disposicin final en un curso receptor.

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Ampliacin del servicio de saneamiento

Comprende el aumento de la capacidad de componentes del sistema existente (colectores


principales, plantas de tratamiento, emisores, etc.). Tambin contempla ampliar el servicio de
alcantarillado a un sector de la localidad que no lo tenga.

Mejoramiento
saneamiento

Permite mejorar la calidad del servicio a los usuarios ya conectados a la red pblica

del

servicio

de

Rehabilitacin o reposicin del servicio


de saneamiento

Comprende la renovacin total o parcial de infraestructura existente y en operacin, sin


cambio en la capacidad y calidad del servicio. Se genera cuando un sistema o parte de l ha
cumplido su vida til. Las obras pueden incluir desde redes de recoleccin hasta la
disposicin final en un curso receptor previo tratamiento.

Como ya se ha mencionado lneas arriba, los proyectos de agua potable y saneamiento


desarrollan las mismas o muy similares actividades de construccin y operacin,
diferencindose de un proyecto a otro por la envergadura de los trabajos, siendo de
menor magnitud aquellos destinados a centros poblados rurales comparados con los
de pequeas ciudades.
Lo mismo sucede con los impactos ambientales ocasionados por estas actividades; es
decir, sern tambin los mismos con diferentes magnitudes que dependern de la
envergadura del proyecto.
En este sentido es factible agrupar, con fines de evaluacin ambiental, proyectos de
agua potable y saneamiento en centros poblados rurales y pequeas ciudades cuando
comparten caractersticas similares.
Bajo este criterio en el Cuadro N 5 se muestran las opciones tcnicas de agua potable
y saneamiento que pueden ser agrupadas en conjunto o por separado segn los
criterios de agrupacin.
Cuadro N 5
TIPOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO QUE PUEDEN SER AGRUPADOS
1.

Sistemas de agua potable por gravedad sin tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria

2.

Sistema de agua potable por gravedad con tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria

3.

Sistema de agua potable con bombeo sin tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria

4.

Sistema de agua potable con bombeo con tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria

5.

Sistemas no convencionales de agua potable por captacin de agua de lluvia con o sin sistema de tuberas para conexin
domiciliaria

6.

Sistemas no convencionales de agua potable por bomba mecnica o elica con o sin sistema de tuberas para conexin
domiciliaria

7.

Piletas multifamiliares con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria

8.

Unidades bsicas de disposicin sanitaria de excretas

9.

Instalacin de servicio de agua potable en pequeas ciudades

10. Mejoramiento del servicio de agua potable en pequeas ciudades


11. Rehabilitacin o reposicin del servicio de agua potable en pequeas ciudades
12. Instalacin de servicio de saneamiento en pequeas ciudades que no incluyan plantas de tratamiento de aguas residuales
domsticas y municipales
13. Ampliacin del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales domsticas y municipales
14. Mejoramiento del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales domsticas y municipales
15. Rehabilitacin o reposicin del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de
tratamiento de aguas residuales domsticas y municipales
8

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Como puede observarse, en la prctica todos los tipos de proyectos pueden ser
agrupados con las limitaciones que se describen ms adelante en el tem 2.4. El
procedimiento de agrupacin propiamente dicho se inicia en el nivel poltico
administrativo que corresponde a distritos.
2.2.2 DELIMITACIN POLTICO ADMINISTRATIVA
Poltica y administrativamente el pas consta de 24 departamentos (hoy tambin
gobiernos regionales)1, 195 provincias y 1,834 distritos. Adems, se subdivide en
centros poblados, urbanos y rurales, pequeas ciudades y comunidades nativas. En el
Anexo N 3 se muestra la relacin de departamentos y provincias con el nmero de
distritos correspondientes a cada una segn los datos oficiales del INEI.
Un resumen de las unidades poltico administrativas en el pas se muestran en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 6
UNIDADES POLTICO ADMINISTRATIVAS EN EL PAS
Tipo

Caracterstica

Nmero

Regin/
Departamento

En el ordenamiento jurdico del Per, las regiones y los departamentos son las entidades
subnacionales mayores del pas, circunscripciones con gobierno autnomo en asuntos
polticos y administrativos delimitados. Tras la creacin de los Gobiernos Regionales, suele
llamarse como regin de modo informal a los 24 departamentos y la Provincia
Constitucional del Callao. La provincia sede de la capital de la Repblica, la Provincia de
Lima, ha sido excluida de este proceso y forma la regin de Lima Metropolitana

25

Provincia

En el Per, una provincia es la unidad de subdivisin administrativa inferior a un


departamento. Se hallan subdivididas en distritos. Cada provincia es gobernada civilmente
por una Municipalidad Provincial, encabezada por un alcalde, elegido por sufragio universal
cada cuatro aos, quien dirige la poltica provincial

195

Distrito

En el ordenamiento jurdico del Per, los distritos son subdivisiones de las provincias. Son
tambin las menores circunscripciones poltico-administrativos del pas. La relacin
completa de distritos con sus estadsticas de agua y saneamiento pueden verse en
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0867/libro.pdf.

1,834

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) considera para efectos de


atencin y generacin de proyectos a los poblados rurales que tienen hasta 2,000
habitantes

75,199

Pequeas
Localidades

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) considera para efectos de


atencin y generacin de proyectos a los poblados que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes

ND

Comunidades
Nativas

Son centros poblados de la regin de la selva habitados por comunidades indgenas. Para
efectos de la presente gua sern considerados Centros Poblados Rurales

1,297

Centro
Rural

Poblado

ND=No Determinado

Para la formulacin de proyectos se recomienda establecer contactos previos con las


poblaciones beneficiarias, para lo cual se debe tener en cuenta que en el rea rural de
las tres regiones geogrficas tradicionales del Per las familias tienden a crear distintos
tipos de organizaciones, lo que por considerar de inters para efectos de
consideraciones sociales inclusivas lo comentamos a continuacin.
1

El marco jurdico de la descentralizacin ha establecido la constitucin de Gobiernos Regionales en los


24 departamentos existentes bajo la idea de iniciar un proceso que conduzca a la agrupacin en macro
regiones poltico administrativas por decisin de sus ciudadanos.
9

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

La comunidad campesina se localiza principalmente en el centro y sur andinos,


tratndose de instituciones jurdicas con ttulos de propiedad sobre sus recursos
naturales. Son agrupaciones de 50 a 200 familias que mantienen usos y costumbres y
tienen entre sus fortalezas su capacidad de convocatoria al trabajo colectivo. El 14% de
las familias rurales perteneceran a una comunidad campesina (VMVC, 2004).
En la costa predominan los pequeos propietarios que residen en villorrios, centros
poblados o pequeas ciudades. Tambin existen organizaciones que toman el nombre
de comunidades campesinas pero que en realidad son asociaciones de posesionarios
de terrenos eriazos con potencial de ser comercializados.
En la regin de la selva existen organizaciones de colonos, mestizos y de comunidades
nativas que por ser un poco ms complejas y diferentes al resto del pas, conviene
explicar con mayor detalle. Las comunidades nativas cuentan con un sistema de
organizacin con autoridades comunales y municipales, que desarrollan tareas de
desarrollo local y administracin de justicia. Algunos asentamientos que pertenecen a
estas comunidades han sido designados como ejes distritales (p.e. distrito de Awajn o
distrito de El Cenepa); en cuyo caso, en el marco de la legislacin actual, las
autoridades y la legislacin municipal se sobrepone a las comunidades y su autonoma.
El tamao de los asentamientos es variado y ha estado asociado al establecimiento de
las escuelas, las cuales obligan a la poblacin a permanecer de manera estable en un
lugar. Esta situacin es contraria a los patrones tradicionales de vida de las
comunidades, que contaban con cierta movilidad, en funcin de las estaciones, el
aprovechamiento de los recursos naturales y los ciclos rituales o ceremoniales.
Normalmente, las comunidades nativas ribereas de la selva baja tienen mayor
poblacin, principalmente por la disponibilidad de peces en los ros y lagos y a la
abundancia de frutos de palma. En la selva alta, las poblaciones suelen tener
asentamientos ms pequeos.
2.2.3 REGIN ECOLGICA
Tradicionalmente el Per se ha dividido en tres grandes regiones geogrficas: Costa,
Sierra y Selva; sin embargo, desde mediados del siglo pasado se han venido
desarrollando otros enfoques o aproximaciones como el de las Ecorregiones de Brack 2,
planteadas como un rea geogrfica que se caracteriza por tener el mismo clima, los
suelos, las condiciones hidrolgicas, la misma flora y fauna. Es decir, que es una regin
donde los factores medioambientales o ecolgicos son los mismos y estn en estrecha
interdependencia.
Las 11 Ecorregiones son:
1. Mar Fro de la Corriente Peruana o de Humboldt
2. Mar Tropical
3. Desierto del Pacfico
4. Bosque Seco Ecuatorial
5. Bosque Tropical del Pacfico
6. Serrana Esteparia
7. Puna
8. Pramo

Brack A. Ecologa de un Pas Complejo (1986).


10

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

9. Selva Alta o Yungas


10. Selva Baja o Bosque Tropical Amaznico
11. Sabana de Palmeras
En el Anexo N 4 se proporciona una descripcin ms detallada de cada Ecorregin y
en el Anexo N 5 se muestra el mapa de los distritos distribuidos en las once (11)
Ecorregiones para efectos de su aplicacin en la presente gua.
2.2.4 REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Los proyectos deben tener en cuenta la sensibilidad y caractersticas ambientales,
sociales, paisajsticas, monumentales o arqueolgicas del rea donde se proyecta
implementar la infraestructura de agua y saneamiento.
Para efectos de la presente gua, se denominan reas de tratamiento especial, a las
descritas en el Cuadro N 7, las cuales requieren opinin favorable de otros sectores o
autoridades competentes en el marco del SEIA.
Cuadro N 7
REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

reas ambientalmente
sensibles

Cuando en el rea existen zonas ambientalmente sensibles o de inters ecolgico que pueden
ser afectadas por las actividades del proyecto ya sea en la etapa de construccin o de operacin.
reas ambientalmente sensibles son: reas naturales protegidas, zonas de hbitat de especies
de fauna o flora protegidas o en riesgo, reas de conservacin ambiental o de forestacin, reas
de proteccin ecolgica.

reas socialmente
sensibles

Cuando en el rea existen comunidades o poblaciones con caractersticas socioculturales o


socioeconmicas especiales, tales como: Comunidades Indgenas o Nativas de la Selva, reas
donde la infraestructura y las actividades a desarrollar como consecuencia del proyecto puede
ocasionar disputas por el uso de las fuentes o cuerpos de agua.

reas de inters
paisajstico

Cuando en el rea existen zonas de gran valor paisajstico puesto o no en valor, que puede ser
afectado por el desarrollo de las actividades del proyecto; tales como: cataratas, miradores
ecolgicos, etc.

reas de inters
monumental/arqueolgico

Cuando en el rea existen zonas arqueolgicas puestas o no en valor, las cuales pueden ser
afectadas por las actividades del proyecto..

La relacin y ubicacin de reas Naturales Protegidas puede ser consultada en la


pgina web del SERNANP http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/. Se debe tener en
cuenta que en esta relacin no estn incluidas reas o zonas reservadas especiales
establecidas tanto por gobiernos locales como por centros poblados segn sus propios
criterios ecolgicos, culturales o religiosos, y la ejecucin de obras en dichos lugares
sin consentimiento previo puede ocasionar conflictos sociales. La deteccin e
identificacin de estas reas o zonas es responsabilidad del o los especialistas que
realizan el trabajo de evaluacin de campo.

2.3. PROPUESTAS DE AGRUPACIN


2.3.1. AGRUPACIN POR DISTRITO
Un centro poblado (anexo, casero, etc.) es la agrupacin de poblacin ms bsica,
mientras que el distrito es la unidad poltica-administrativa ms pequea bajo el
gobierno de una autoridad poltica y generalmente se establecen sus lmites en base a
sus caractersticas de homogeneidad geogrfica, cultural o social; lo cual significa que
11

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

las variables importantes para la evaluacin ambiental, como son los componentes
fsico, bitico y antrpico; sern similares o presentarn muy pocas diferencias en el
mbito de su rea de influencia.
Las variables climticas que determinan las regiones ecolgicas son tambin similares
o difieren muy poco en el rea de influencia de los distritos lo que tambin abona a
favor de la representatividad de esta unidad poltica como primer nivel de agrupacin.
2.3.2. AGRUPACIN POR REGIN ECOLGICA
Cada una de las Once (11) Ecorregiones est constituida por una condicin climtica
similar, comparten una configuracin fisiogrfica y geolgica, tienen un escenario
edfico propio, comparten un patrn hidrolgico distributivo de aguas, tienen una flora
particular como expresin subordinada al clima dominante y una fauna que por lnea
evolutiva ha desarrollado especies adaptadas o endmicas.
Por tanto, proyectos de agua potable y/o saneamiento de localidades ubicadas en
diferentes distritos pero en la misma ecorregin, tienen impactos de magnitud y grado
de afectacin similares y pueden agruparse para ser evaluados ambientalmente en
forma conjunta. sta se constituye en la segunda unidad o nivel de agrupacin despus
del distrito.
La agrupacin descrita se ilustra en el Grfico N 3.
Grfico N 3 NIVELES DE AGRUPACIN
NIVEL 1

NIVEL 2

Distrito

Ecorregiones

1,834 distritos en 195


provincias y 24 regiones

11 (Once) Ecorregiones

2.3.3. AGRUPACIN ESPECIAL


Si existieran programas para ejecutar ms de un proyecto dentro de una misma zona
socialmente sensible, de inters paisajstico o rea natural protegida (vase Cuadro N
7), entonces sera posible tambin agrupar proyectos que se encuentren en el rea de
influencia de dicha zona para tramitar la certificacin ambiental en forma conjunta.

2.4. LIMITACIONES PARA LA AGRUPACIN


No se deben agrupar bajo esta gua los proyectos con las siguientes caractersticas
excluyentes:
A. Proyectos ubicados en diferentes zonas de tratamiento especial.
B. Cuando hay poco espacio fsico para la infraestructura y no se pueden mantener
las distancias hacia las viviendas o fuentes de agua establecidas en las Normas
Tcnicas para Agua y Saneamiento lo cual puede afectar la viabilidad del proyecto
12

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

tal como est formulado y obligar a replantearlo retrasando la obtencin de la


certificacin de los dems proyectos de la agrupacin.
C. Cuando el uso del recurso agua o el vertimiento en cursos de agua puede generar
o agudizar conflictos sociales en la misma localidad o con localidades vecinas
ubicadas aguas abajo. En este caso las condiciones de viabilidad del proyecto
pueden verse afectadas y se debe encontrar solucin al conflicto como paso previo
a la agrupacin.
D. Cuando la ubicacin donde se construir la infraestructura est localizada en
territorios de pueblos indgenas y no se ha realizado la Consulta Previa a dichos
pueblos en la etapa de formulacin. En este caso, realizar la Consulta Previa es un
proceso que requiere tiempo complementario y tratamiento diferenciado, lo que
retrasara la obtencin de la certificacin de los dems proyectos de la agrupacin.
E. Cuando la propiedad del terreno donde se ejecutarn las obras del proyecto no
est clara y legalmente definida o est afectada por ocupacin ilegal.

2.5 METODOLOGA DE AGRUPACIN DE PROYECTOS


Para agrupar los proyectos se utilizan los Formatos 1 y 2 del Anexo 1 que permiten
primero excluir aquellos con limitaciones para ser agrupados y luego ir agrupndolos
sucesivamente por tipo de proyecto, por distrito y por regin ecolgica.
Paso 1.- Identificacin de proyectos (Formato 1)
El proceso se inicia a partir del listado de proyectos a nivel de perfil que forman parte
de la cartera de proyectos de programas de saneamiento del MVCS y de los gobiernos
regionales o locales.
Para cada uno de los proyectos del listado se completa la informacin del Formato 1
del Anexo 1 utilizando los datos de identificacin del propio listado, la relacin y los
mapas del SERNANP para verificar si se encuentran en una ANP, los datos y mapa de
los Anexos 4 y 5 para identificar la ecorregin y la informacin recopilada en el campo
para la formulacin del proyecto. De esta manera se crea una ficha de informacin que
servir para identificar cada proyecto por separado.
Paso 2.- Listado de proyectos agrupables (Formato2, Cuadro 2.1)
Con la informacin bsica del Formato 1, elaborar el Listado General de Proyectos
Agrupables en el Cuadro 2.1 del Anexo 1, descartando aquellos que presentan
caractersticas excluyentes.
Paso 3.- Ordenamiento de proyectos (Formato2, Cuadro 2.1)
Con el listado de proyectos y la ayuda del Grfico N 4 rbol de Decisiones para la
Agrupacin de Proyectos, se procede a ordenar las columnas del Cuadro 2.1
colocando los proyectos sucesivamente uno a continuacin del otro en la columna
correspondiente empezando con los proyectos agrupables que se desarrollarn en el
mismo Distrito (Nivel 1) y, a continuacin en la siguiente columna, los de diferentes
distritos pero que estuvieran localizados en la misma Ecorregin (Nivel 2).
Paso 4:- Conformacin de Agrupaciones (Formato 2, Cuadros 2.2 y 2.3)
A continuacin se van trasladando las agrupaciones por Distrito y por Ecorregin a los
Cuadros 2.2 y 2.3 del Anexo 1 respectivamente, consolidando de esta manera la
agrupacin de proyectos. Se elaborarn tantos cuadros 2.2 y 2.3 como sean
13

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

necesarios segn el nmero de agrupaciones resultantes del proceso, teniendo


especial cuidado de indicar en el encabezado de cada uno el distrito o ecorregin
segn sea el nivel de agrupacin alcanzado.
Paso 5.- Agrupacin especial (Formato 2, Cuadro 2.4)
Si existiera ms de un proyecto localizado en una misma rea de tratamiento especial,
se utilizar el Cuadro 2.4 del Anexo 1 para la agrupacin. (Ver Captulo 2.3.3 para
mayor informacin).
Paso 6.- Nomenclatura
Para efectos de la identificacin de la agrupacin de proyectos conformada en los
respectivos cuadros 2.2 y 2.3, se deber generar una nueva nomenclatura, segn las
siguientes opciones:

Si es agrupacin por Distrito:


Agrupacin de Proyectos de Agua/Saneamiento para el Distrito de (describir el distrito donde se
realizarn las obras).
Si es agrupacin por Regin Ecolgica:
Agrupacin de Proyectos de Agua/Saneamiento en (describir el nombre de la Ecorregin identificada en
cuyo mbito se realizarn las obras).
Los Formatos 1 y 2 del Anexo 1 correctamente llenados sern anexados a la FICA que se
presente en VIVIENDA solicitando la Clasificacin Ambiental segn el Procedimiento 7
del TUPA.

14

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Grfico N 4 RBOL DE DECISIONES PARA AGRUPACIN DE PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO

15

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACIN AMBIENTAL

Una vez determinada la agrupacin de proyectos, el Consultor registrado e inscrito en


el Registro de empresas autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental del
MVCS, procede a elaborar la Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA) para
proyectos de saneamiento que ser presentada al MVCS para el trmite de
Clasificacin Ambiental. La FICA puede ser obtenida en la pgina web
www.vivienda.gob.pe .
3.1 CONTENIDO DE LA FICA
La FICA constituye la evaluacin ambiental preliminar de las caractersticas de la
agrupacin de proyectos y del entorno donde se ejecutar identificando y evaluando los
impactos potenciales que pudieran producirse, as como proponiendo las medidas de
prevencin mitigacin y correccin previstas.
Est compuesta de 14 secciones con sus respectivas sub secciones e tems:
I. Datos generales
1.1. Titular del Proyecto
1.2. Proponente
1.3 Empresa y/o Entidad autorizada para la elaboracin de la FICA
II. Descripcin del Proyecto
2.1. Datos generales del Proyecto
2.2. Caractersticas del proyecto
2.2.1. Etapa de Planificacin
2.2.2. Etapa de Ejecucin
2.2.3. Etapa de Operacin y Mantenimiento
2.3. Actividades asociadas o generadas por el proyecto
2.3.1.
Material de Prstamo o Extraccin
2.3.2.
Insumos
2.3.3.
Efluentes
2.3.4.
Residuos Slidos y Lquidos
2.3.5.
Emisiones Atmosfricas.
2.3.6.
Generacin de Ruido
2.3.7.
Generacin de Vibraciones
III.
Marco Institucional y Legal
IV.
Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico (Lnea
Base)
V.
Descripcin de los posibles impactos ambientales
VI.
Plan de Participacin Ciudadana
VII. Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin
VIII. Programa de Manejo de Residuos Slidos y lquidos
IX.
Programa de Seguimiento y Control
X.
Programa de Contingencia
XI.
Etapa de Cierre de ejecucin de obra y Etapa de Abandono
XII. Cronograma de Ejecucin
XIII. Presupuesto de Implementacin
XIV. Clasificacin Ambiental

16

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

3.2 LLENADO DE LA FICA


En el llenado de la FICA para el caso de agrupacin de proyectos se debern tener en
cuenta las consideraciones que se describen a continuacin:
Seccin I Datos Generales
Esta seccin considera los datos del Titular, siendo este la entidad pblica o conjuntos
de entidades responsables del proyecto as como los datos del Proponente,
entendindose ste como el Programa del MVCS o del gobierno regional o local en el
marco del cual se desarrolla e implementa el proyecto.
En el caso de programas gubernamentales, que es el mbito de la presente gua,
generalmente el Titular y el Proponente son el mismo programa o entidad pblica que
ser responsable de la ejecucin y seguimiento del proyecto.
Seccin II Descripcin del Proyecto

Seccin 2.1 Datos Generales


o En el tem 2.1.1 Nombre del Proyecto, indicar la denominacin de la
Agrupacin de Proyectos definida segn el paso 6 de la metodologa descrita
en el tem 2.5 de la presente gua.
o Los tems 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.7, 2.1.8 y 2.1.9 sern descritos en el
Cuadro N 8 Datos Generales de la Agrupacin de Proyectos para la FICA.
o Debern adjuntarse los documentos correspondientes al Saneamiento fsico
legal de los terrenos de cada uno de los proyectos considerados en el tem
2.1.10.
o Los dems tems debern ser descritos en forma general para la agrupacin.
Cuadro N 8
Datos Generales de la Agrupacin de Proyectos para la FICA

2.1.1
Proyecto

2.1.7
Localizacin

2.1.3
Situacin
Actual

2.1.4
Problemas que
solucionar la
ejecucin

2.1.5
Costo total

2.1.8
Ubicacin
Coord. UTM

2.1.9
Tiempo de
vida til

Seccin 2.2 Caractersticas del proyecto


o El tem 2.2.1 Etapa de Planificacin ser descrito con el Cuadro N 9
Cuadro N 9
Caractersticas - Etapa de Planificacin (FICA 2.2.1)
Proyecto

Localizacin

Poblacin
beneficiaria

Cobertura
proyectada

Actividades previas

17

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

o El tem 2.2.2 Etapa de Ejecucin ser descrito con los Cuadros N 10 y 11


Cuadro N 10
Caractersticas - Etapa de Ejecucin (FICA 2.2.2)
Proyecto

Localizacin

Instalaciones
temporales

Componentes
(Metrado
estimado)

Vas de acceso
existentes

Vas de acceso
requeridas

Cuadro N 11
Actividades que Involucra el Proceso Constructivo (FICA 2.2.2)
Proyecto

Localizacin

Actividades de construccin

Tiempo de
ejecucin

Personal requerido

o Los planos generales de cada proyecto debern ser adjuntados.


o En los casos que la agrupacin incluya PTAR y PTAP, se incluir la
informacin bsica en el Cuadro N 12 Informacin relacionada con PTAR y
PTAP
Cuadro N 12
Informacin relacionada con construccin de PTAR y PTAP (FICA 2.2.2)
Proyecto

Localizacin

Descripcin del proceso seleccionado

rea de
terreno

o El tem 2.2.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento ser descrito en los


Cuadros N 13 y 14 Caractersticas de la Agrupacin en las etapas de
operacin y mantenimiento respectivamente
Cuadro N 13
Caractersticas - Etapa de Operacin (FICA 2.2.3)
Proyecto

Localizacin

Actividades de la etapa
de operacin

Recursos
para la
operacin

Personal requerido

18

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Cuadro N 14
Caractersticas - Etapa de Mantenimiento (FICA 2.2.3)
Proyecto

Localizacin

Actividades de la etapa
de mantenimiento

Recursos para
el
mantenimiento

Personal requerido

Seccin 2.3 Actividades asociadas o generadas por el Proyecto


o El tem 2.3.1 Material de prstamo o extraccin ser descrito con el Cuadro
N 15 y complementado con una descripcin general de ubicacin de la o las
canteras.
Cuadro N 15
Cuadro de Material de Prstamo o Extraccin (FICA 2.3.1)
Proyecto

Localizacin

Material de prstamo o
extraccin

Cantidad

Unidad

Etapa

o El tem 2.3.2 Insumos ser descrito con el Cuadro N16 y complementado con
una descripcin general de la forma en que sern transportados y
almacenados, as como las medidas establecidas para su manipulacin. Se
debern adjuntar las Hojas de Seguridad correspondientes (MSDS)
Cuadro N 16
Cuadro de Insumos (FICA 2.3.2)

Proyecto

Leyenda:

Localizacin

I = inflamable
C= Corrosivo

Producto
Qumico

Nombre
Comercial

R= Reactivo

Cantidad

Criterio de
Peligrosidad

Unidad
I

E= Explosivo

Etapa
del
Proyecto

T= Toxico

o Los dems tems de esta seccin debern ser desarrollados y descritos en


forma individual para cada proyecto o en forma general para la Agrupacin de
proyectos segn apreciacin del profesional que elabore la FICA, en base a
las caractersticas comunes o especficas de los efluentes, residuos slidos,
emisiones atmosfricas, ruido y vibraciones que componen la Agrupacin.
19

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Seccin III Marco Institucional y Legal

Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos


o En el tem 2.1.1 Nombre del Proyecto, indicar la denominacin de la
Agrupacin de Proyectos definida segn el paso 6 de la metodologa descrita
en el tem 2.5 de la presente gua.

Seccin IV Lnea Base

Ser desarrollada con las caractersticas del rea de influencia que abarca toda la
agrupacin de proyectos, de manera que contenga una descripcin de los impactos
acumulativos y/o sinrgicos que pueda ocasionar la agrupacin formulada.

Seccin V Plan de Participacin Ciudadana

Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos

Seccin VI Descripcin de los posibles impactos

Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos,


considerndose los impactos comunes y especficos de ser el caso.

Seccin VII Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin

Sern desarrolladas en forma conjunta identificando las medidas comunes para la


Agrupacin. Asimismo, se deber indicar las medidas especficas para cada
proyecto y adjuntar tambin un cuadro que las identifique.

Seccin VIII Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos

Sern desarrolladas en forma conjunta identificando las medidas comunes para la


Agrupacin. Asimismo, de ser el caso, se debern indicar las medidas especficas
para cada proyecto, adjuntndose un cuadro que las identifique.

Seccin IX Programa de Seguimiento y Control

Ser desarrollado identificando las medidas especficas para cada proyecto


componente de la Agrupacin a fin de permitir el registro y seguimiento individual
que corresponde hacer a la autoridad competente.

Seccin X Programa de Contingencia

Sern desarrolladas en forma general identificando las medidas generales y


comunes para la Agrupacin en su zona de influencia. De considerarlo necesario
segn las caractersticas de los riesgos identificados, se podr adjuntar tambin un
cuadro que identifique medidas especficas para cada proyecto.

Seccin XI Etapa de Cierre de Obras y Etapa de Abandono

Sern desarrolladas en forma general identificando las medidas generales y


comunes para la Agrupacin de proyectos en su zona de influencia.

Seccin XII Cronograma de Ejecucin

Se presentarn los cronogramas de cada proyecto componente de la Agrupacin a


fin de permitir el seguimiento individual que corresponde hacer a la autoridad
competente.

Seccin XIII Presupuesto de Implementacin

Se presentar un cuadro incluyendo el presupuesto de cada proyecto componente


de la Agrupacin concordante con el cronograma de ejecucin.
20

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Seccin XIV Clasificacin Ambiental


Por requisito de agrupacin, la presente gua est dirigida a los proyectos clasificados
como DIA; por lo tanto en esta seccin el responsable de elaborar la FICA marcar con
un aspa en el recuadro correspondiente a esta clasificacin.

21

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

4 CERTIFICACIN AMBIENTAL POR MVCS


Los procedimientos administrativos actuales del MVCS comprenden procedimientos de
certificacin ambiental segn la categora del proyecto (DIA, EIAsd y EIAd), como
puede observarse en el grfico siguiente:
Grfico N 5
PROCEDIMIENTOS TUPA PARA CLASIFICACIN Y CERTIFICACIN AMBIENTAL

Fuente: Oficina del Medio Ambiente del MVCS

4.1

CLASIFICACIN AMBIENTAL

La Clasificacin Ambiental es el procedimiento por el cual el MVCS determina la


categora que le corresponde al proyecto de inversin de acuerdo a su riesgo ambiental
y por ende determina el tipo de estudio ambiental que le corresponde elaborar al titular
del mismo.
El proceso de Certificacin Ambiental se inicia cuando el formulador o titular del
proyecto, presenta al MVCS en aplicacin al procedimiento 7 del TUPA del MVCS, la
Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA) para proyectos de saneamiento,
debidamente llenada la cual ser presentada al MVCS acompaada de los Formatos 1
y 2 del Anexo 1 de la presente gua que contienen la relacin de proyectos agrupados.

22

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Se preparar una FICA por cada grupo de proyectos en base a lo descrito en el


Captulo 3 precedente.
La evaluacin ambiental necesaria para el llenado de la FICA es responsabilidad de los
formuladores o titulares del proyecto.
La FICA presentada es derivada a la DNS donde se asigna la clasificacin ambiental
segn la cual se otorgar la Certificacin Ambiental directamente si fuera clasificada en
categora I como Declaracin de Impacto Ambiental.
Si la DNS determina que la agrupacin de proyectos debe ser clasificada en categoras
II EIAsd o III EIAd; coordinar su devolucin al titular para que revale la agrupacin
retirando de ella el o los proyectos que causan dicha clasificacin y presenta la
agrupacin modificada, o decide dejar sin efecto el trmite y presentar los proyectos en
forma individual.

4.2

TRMINOS DE REFERENCIA

Los Pequeos Proyectos de Saneamiento que sean clasificados como DIA no estn
sujetos al procedimiento de Aprobacin de Trminos de Referencia.

4.3

CERTIFICACIN AMBIENTAL

Al ser clasificada la agrupacin de proyectos como DIA, la Resolucin que aprueba el


estudio de impacto ambiental constituye la Certificacin Ambiental.
La Certificacin Ambiental ser emitida por el MVCS para el conjunto de proyectos que
comprenden la agrupacin efectuada, pero en la resolucin de aprobacin se
mencionarn cada uno de los proyectos independientes (segn listado del cuadro
respectivo del Formato 2) a fin que el seguimiento y control se haga por separado. Las
responsabilidades, obligaciones colectivas, de ser el caso, deben ser sealadas en el
documento que aprueba la certificacin ambiental.

Si luego de otorgada la Certificacin Ambiental y antes del inicio de la ejecucin del


conjunto de proyecto de inversin se efectan cambios en el diseo, y en las
circunstancias o condiciones relacionadas con su ejecucin de modo que se
incrementen los posibles impactos ambientales o sociales de manera significativa, o
por cualquier otra razn que vare significativamente las condiciones bajo las cuales se
otorg la Resolucin de Clasificacin, se deber reclasificar la agrupacin de proyectos
para cuyo efecto el titular presentar los mismos documentos presentados para la
clasificacin, con las modificaciones correspondientes.

4.4

SEGUIMIENTO Y CONTROL POR EL MVCS

La Unidad Ambiental del MVCS, en el marco de las funciones establecidas en el


Reglamento de Organizacin y Funciones del MVCS supervisa y coordina la
fiscalizacin y las medidas a adoptarse frente al incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la aplicacin de la normatividad ambiental del sector y de los estudios
ambientales y otros instrumentos de gestin ambiental.
Para tal fin, de acuerdo al artculo 57 del Reglamento de la Ley del SEIA, dentro de los
treinta (30) das hbiles posteriores al inicio de las obras para la ejecucin de los
23

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

proyectos, el titular deber comunicar este hecho a la Unidad Ambiental del MVCS, a
fin de que esta tome conocimiento y coordine las acciones de seguimiento y control.
De otro lado, el titular o los titulares de proyectos debern presentar a la unidad
ambiental del MVCS el Informe de Monitoreo Ambiental conforme a la frecuencia y
condiciones establecidas en el instrumento de gestin ambiental aprobado as como a
las responsabilidades individuales y colectivas determinadas.

Cada titular de proyecto por separado ser responsable del cumplimiento de las
obligaciones generadas en el plan de mitigacin y control del plan de manejo
ambiental, siempre que stas hayan sido delimitadas como responsabilidades
individuales.

24

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA


Grfico N 6
FLUJO DE ACCINES EN LA GUA

25

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXOS A LA GUA DE AGRUPACIN DE


PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
PARA LA CERTIFICACIN AMBIENTAL EN
PROGRAMAS GUBERNAMENTALES

ANEXO 1:

AGRUPACIN DE PROYECTOS

ANEXO 2: MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN


DE PROYECTOS
ANEXO 3:

DISTRITOS POR PROVINCIAS Y DEPARTAMENTOS

ANEXO 4

ECORREGIONES DEL PER

ANEXO 5

MAPA DE ECORREGIONES

ANEXO 6

MARCO LEGAL REFERENCIAL

ANEXO 7

GLOSARIO DE TRMINOS.

BIBLIOGRAFA

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXO 1
AGRUPACIN DE PROYECTOS
FORMATO 1. INFORMACIN BSICA
Paso 1. Llenar los cuadros con la informacin bsica de cada uno de los proyectos.

UBICACIN
COORDENADAS REFERENCIALES UTM (WGS84):
NORTE
ESTE

ALTITUD (MSNM)

CDIGO SNIP
NOMBRE
LOCALIDAD
TIPO DE PROYECTO(1)
DISTRITO(2)
ECORREGIN (3)
PROVINCIA
REGIN POLTICA O
DEPARTAMENTO

CARACTERSTICAS EXCLUYENTES PARA AGRUPACIN


Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin
alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL?(4)

SI

NO

EL USO DE AGUA O VERTIMIENTO PUEDE GENERAR/AGUDIZAR CONFLICTOS SOCIALES?

SI

NO

LA OBRA AFECTAR NEGATIVAMENTE TERRITORIOS DE PUEBLOS INDGENAS?

SI

NO

LA PROPIEDAD DEL TERRENO NO EST CLARA Y LEGALMENTE DEFINIDA?

SI

NO

EL TERRENO EST AFECTADO POR OCUPACIN ILEGAL?

SI

NO

(1) Ver relacin de tipo de proyectos en el Cuadro N 5


(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Para ms informacin revisar informacin y mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en
la pgina Web http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Ver descripcin completa y mapa en Anexos No 4 y 5
(4) Ver identificacin y descripcin en Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp

Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora


Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 1

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

FORMATO 2. CONFORMACIN DE GRUPOS


Paso 2. Con la informacin bsica del Formato 1, elaborar el Listado General de Proyectos Agrupables en el Cuadro 2.1
descartando aquellos que presentan caractersticas excluyentes.
Paso 3. Con ayuda del Grfico N 4 rbol de Decisiones para la Agrupacin de Proyectos, se procede a ordenar las columnas
del Cuadro 2.1 colocando los proyectos sucesivamente uno a continuacin del otro en la columna correspondiente
empezando con los proyectos agrupables que se desarrollarn en el mismo Distrito (Nivel 1) y, a continuacin en la
siguiente columna, los de diferentes distritos pero que estuvieran localizados en la misma Ecorregin (Nivel 2).
Paso 4. A continuacin se van trasladando las agrupaciones por Distrito y por Ecorregin a los Cuadros 2.2 y 2.3
respectivamente consolidando de esta manera las agrupaciones. Se elaborarn tantos cuadros 2.2 y 2.3 como sean
necesarios segn el nmero de agrupaciones resultantes del proceso, teniendo especial cuidado de indicar en el
encabezado de cada uno el distrito o ecorregin. Cada cuadro deber llevar la firma del representante de la empresa
consultora responsable de su elaboracin, inscrita en el registro de empresas autorizadas del MVCS para elaborar
estudios ambientales.
Paso 5. Si existiera ms de un proyecto localizado en una misma rea de tratamiento especial, se utilizar el Cuadro 2.4 para
la agrupacin. (Ver Captulo 3 para mayor informacin).

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

CUADRO 2.1
LISTADO GENERAL DE PROYECTOS AGRUPABLES
Distrito
Ecorregin
Tipo de Proyecto
Localidad
(Nivel 1)
(Nivel 2)

Provincia

Departamento

Cdigo
SNIP

CUADRO 2.2
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE: (indicar el nombre del distrito)
Nombre del
Tipo de Proyecto
Distrito
Provincia
Departamento
Localidad
Proyecto

Cdigo
SNIP

CUADRO 2.3
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA LA ECORREGIN: (indicar el nombre de la eco regin)
Tipo de
Nombre del
Distrito
Ecorregin
Provincia
Departamento
Localidad
Proyecto
Proyecto

CUADRO 2.4
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA ZONA ESPECIAL DE: (indicar el nombre de la zona especial)
Tipo de
Cdigo
Zona Especial
Distrito
Provincia
Departamento
Nombre
Localidad
Proyecto
SNIP

Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora


Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 1

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXO 2
MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN DE
PROYECTOS
En el presente anexo se muestra un modelo del procedimiento a seguir para la agrupacin de proyectos
segn la Gua.
El proceso se inicia a partir del listado de proyectos por ejecutar que forman parte de la cartera de
proyectos de un programa. Tomamos como ejemplo el siguiente listado de proyectos para el Dpto. de
Pasco del Programa Nacional de Saneamiento Urbano que comprende 29 proyectos.
CDIGO
SNIP
37800

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDAD

PROYECTO

PASCO

Macarcancha

AGUA

37823

PASCO

Yanatambon

AGUA

37883

PASCO

Chinchanco

AGUA

37885

PASCO

Yanapampa

AGUA

37879
37895
37896
37898
37902
37908
37915

PASCO
PASCO
D. A. CARRION
PASCO
D. A. CARRION
PASCO
D. A. CARRION
PASCO

37920

D. A. CARRION

La Florida
Tayapampa
Tangor
Puagmaray
Paucalin
Pallanchacra
Mito
San Pedro de
Misharan
Michivilca

AGUA
AGUA
SANEAMIENTO
AGUA
SANEAMIENTO
AGUA
AGUA Y SANEA.

37917

37922

PASCO

Junipalca

AGUA

37930
37933
37936
37937

PASCO
PASCO
D. A. CARRION
PASCO

Huichpin
Huachon
Gorgorin
Cochambra

AGUA
AGUA
SANEAMIENTO
AGUA

37947

PASCO

Cochacharao

AGUA

37950

PASCO

PALLANCHACRA
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
PAUCARTAMBO
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
HUACHON
PAUCARTAMBO
PAUCAR
HUACHON
PAUCAR
PALLANCHACRA
CHACAYAN
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
TAPUC
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
PALLANCHACRA
HUACHON
CHACAYAN
PAUCARTAMBO
SAN FRANCISCO
DE ASIS DE
YARUSYACAN
PALLANCHACRA

AGUA

37952

PASCO

HUACHON

37960

D. A. CARRION

CHACAYAN

38051
38055

OXAPAMPA
OXAPAMPA

VILLA RICA
HUANCABAMBA

38087

OXAPAMPA

VILLA RICA

38101

OXAPAMPA

VILLA RICA

38562
38564

OXAPAMPA
OXAPAMPA

VILLA RICA
VILLA RICA

38577

OXAPAMPA

VILLA RICA

Chunquipata
ChipichipiJatupampa
Espritu Santo de
Chacayan
Bajo Bocaz
Acuzazo
San Juan de
Cacazu
Puente
Paucartambo
C.N Mayme
Churumazu
San Miguel de
Eneas

AGUA
SANEAMIENTO

AGUA
AGUA POTABLE
SANEAMIENTO
AGUA Y SANEA.
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO

FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS


(1) Ver relacin de tipo de proyectos en el Cuadro N 5
(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en la pgina Web
http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Descripcin y mapa de Eco Regiones en los Anexos No 4 y 5 respectivamente
(4) Descripcin de zonas de emplazamiento especial en el Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web
http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp
(5) rbol de Decisiones para Agrupacin del Cuadro N 4

Anexo 2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Paso 1
Con el listado de proyectos por ejecutar en el Dpto. de Pasco y con la informacin bsica recolectada, se
procede a llenar el Formato 1 del Anexo 1 creando una ficha de informacin bsica para cada uno de los
29 proyectos.
El modelo de llenado del formato 1 es el siguiente:

FORMATO 1. INFORMACIN BSICA


Paso 6. Llenar los cuadros con la informacin bsica de cada uno de los proyectos.

UBICACIN
COORDENADAS:
NORTE

ESTE

ALTITUD (MSNM)

8 331 908

451 046

2068

CDIGO SNIP

37800

NOMBRE

Instalacin de sistema de agua potable en Macarcancha

LOCALIDAD

Macarcancha

TIPO DE PROYECTO(1)

Instalacin de sistema de agua potable

DISTRITO(2)

Pallanchacra

ECORREGIN (3)

Serrana Esteparia

PROVINCIA

Pasco

REGIN POLTICA O DEPARTAMENTO

Pasco

CARACTERSTICAS EXCLUYENTES PARA AGRUPACIN


Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL?

SI

NO

EL USO DE AGUA O VERTIMIENTO PUEDE GENERAR/AGUDIZAR CONFLICTOS SOCIALES?

SI

NO

LA OBRA AFECTAR NEGATIVAMENTE TERRITORIOS DE PUEBLOS INDGENAS?

SI

NO

EST LA PROPIEDAD DEL TERRENO EN DISPUTA FSICA O LEGAL?

SI

NO

EL TERRENO EST AFECTADO POR OCUPACIN ILEGAL?

SI

NO

(FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS


(1) Ver relacin de tipo de proyectos en el Cuadro N 5
(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en la pgina Web
http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Descripcin y mapa de Eco Regiones en los Anexos No 4 y 5 respectivamente
(4) Descripcin de zonas de emplazamiento especial en el Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web
http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp
(5) rbol de Decisiones para Agrupacin del Cuadro N 4
Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora


Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Como resultado de la informacin obtenida se encuentra que la localidad de Churumazu del distrito de
Villa Rica, as como Acuzazo del distrito de Huancabamba en la provincia de Oxapampa, estn ubicadas
dentro del Parque Nacional Yanachaga-Chemilln. El modelo de ficha de informacin en este caso
muestra la caracterstica excluyente para agrupacin:

FORMATO 1. INFORMACIN BSICA


Paso 1. Llenar los cuadros con la informacin bsica de cada uno de los proyectos.

UBICACIN
COORDENADAS:
NORTE

ESTE

ALTITUD (MSNM)

8 366 769

461 434

1666

CDIGO SNIP

38055

NOMBRE

Instalacin de sistema de agua potable y saneamiento en Acuzazo

LOCALIDAD

Acuzazo

TIPO DE PROYECTO(1)

Agua potable y saneamiento

DISTRITO(2)

Huancabamba

ECO REGIN (3)

Selva Alta

PROVINCIA

Oxapampa

REGIN POLTICA O
DEPARTAMENTO

Pasco

CARACTERSTICAS EXCLUYENTES PARA AGRUPACIN


Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL? (PN Yanachaga-Chemilln)

SI

NO

EL USO DE AGUA O VERTIMIENTO PUEDE GENERAR/AGUDIZAR CONFLICTOS SOCIALES?

SI

NO

LA OBRA AFECTAR NEGATIVAMENTE TERRITORIOS DE PUEBLOS INDGENAS?

SI

NO

EST LA PROPIEDAD DEL TERRENO EN DISPUTA FSICA O LEGAL?

SI

NO

EL TERRENO EST AFECTADO POR OCUPACIN ILEGAL?

SI

NO

(FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS

(1) Ver relacin de tipo de proyectos en el Cuadro N 5


(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en la pgina Web
http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Descripcin y mapa de Eco Regiones en los Anexos No 4 y 5 respectivamente
(4) Descripcin de zonas de emplazamiento especial en el Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web
http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp
(5) rbol de Decisiones para Agrupacin del Cuadro N 4
Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora


Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

Paso 2

Listado General de Proyectos Agrupables

Con los datos de informacin bsica del Formato 1 se elabora el Listado General de Proyectos
Agrupables en el Cuadro 2.1 del Formato 2, descartando aquellos que presentan caractersticas
excluyentes. En este caso se descartan de la lista los proyectos para las localidades de Churumazu del
distrito de Villa Rica, y Acuzazo del distrito de Huancabamba por estar ubicadas dentro del Parque
Nacional Yanachaga-Chemilln.
El Cuadro resultante es el siguiente:
Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

Distrito
(Nivel 1)

Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

37800

Sistema de
Agua

Macarcancha

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37823

Sistema de
Agua

Yanatambon

AGUA

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Puna

PASCO

PASCO

37883

Sistema de
Agua

Chinchanco

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37885

Sistema de
Agua

Yanapampa

AGUA

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Puna

PASCO

PASCO

37879

Sistema de
Agua

La Florida

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37895

Sistema de
Agua

Tayapampa

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37896

Sistema de
Saneamiento

Tangor

SANEAMIENTO

PAUCAR

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37898

Sistema de
Agua

Puagmaray

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37902

Sistema de
Saneamiento

Paucalin

SANEAMIENTO

PAUCAR

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37908

Sistema de
Agua

Pallanchacra

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37915

Sistema de
Agua y
Saneamiento

Mito

AGUA Y SANEA.

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37917

Sistema de
Agua

San Pedro de
Misharan

AGUA

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Puna

PASCO

PASCO

37920

Sistema de
Saneamiento

Michivilca

SANEAMIENTO

TAPUC

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37922

Sistema de
Agua

Junipalca

AGUA

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Puna

PASCO

PASCO

37930

Sistema de
Agua

Huichpin

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37933

Sistema de
Agua

Huachon

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37936

Sistema de
Saneamiento

Gorgorin

SANEAMIENTO

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37937

Sistema de
Agua

Cochambra

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37947

Sistema de
Agua

Cochacharao

AGUA

SAN
FRANCISCO DE
ASIS DE
YARUSYACAN

Puna

PASCO

PASCO

37950

Sistema de
Agua

Chunquipata

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Anexo 2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

Distrito
(Nivel 1)

Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

37952

Sistema de
Agua

ChipichipiJatupampa

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37960

Sistema de
Agua

Espritu Santo
de Chacayan

AGUA

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

38051

Sistema de
Saneamiento

Bajo Bocaz

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38087

Sistema de
Saneamiento

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38101

Sistema de
Saneamiento

San Juan de
Cacazu
Puente
Paucartambo

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38562

Sistema de
Saneamiento

C.N Mayme

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38577

Sistema de
Saneamiento

San Miguel de
Eneas

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

Paso 3

Ordenamiento de los proyectos agrupables

Con la ayuda del rbol de decisiones (Grfico N 4) se procede a ordenar las columnas del Cuadro 2.1
por distrito y por eco regin, con el siguiente resultado:

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

Distrito
(Nivel 1)

Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

37800

Sistema de
Agua

Macarcancha

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37908

Sistema de
Agua

Pallanchacra

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37930

Sistema de
Agua

Huichpin

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37950

Sistema de
Agua

Chunquipata

AGUA

PALLANCHACRA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37823

Sistema de
Agua

Yanatambon

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37885

Sistema de
Agua

Yanapampa

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37917

Sistema de
Agua

San Pedro de
Misharan

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37922

Sistema de
Agua

Junipalca

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37947

Sistema de
Agua

Cochacharao

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37883

Sistema de
Agua

Chinchanco

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37895

Sistema de
Agua

Tayapampa

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37937

Sistema de
Agua

Cochambra

AGUA

PAUCARTAMBO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37879

Sistema de
Agua

La Florida

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Anexo 2

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
SAN
FRANCISCO DE
ASIS DE
YARUSYACAN

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

Distrito
(Nivel 1)

Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

37898

Sistema de
Agua

Puagmaray

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37933

Sistema de
Agua

Huachon

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37952

Sistema de
Agua

ChipichipiJatupampa

AGUA

HUACHON

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37896

Sistema de
Saneamiento

Tangor

SANEAMIENTO

PAUCAR

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37902

Sistema de
Saneamiento

Paucalin

SANEAMIENTO

PAUCAR

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37915

Sistema de
Agua y
Saneamiento

Mito

AGUA Y SANEA.

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37936

Sistema de
Saneamiento

Gorgorin

SANEAMIENTO

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37960

Sistema de
Agua

Espritu Santo
de Chacayan

AGUA

CHACAYAN

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

38051

Sistema de
Saneamiento

Bajo Bocaz

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38087

Sistema de
Saneamiento

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38101

Sistema de
Saneamiento

San Juan de
Cacazu
Puente
Paucartambo

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38562

Sistema de
Saneamiento

C.N Mayme

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38577

Sistema de
Saneamiento

San Miguel de
Eneas

SANEAMIENTO

VILLA RICA

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

37920

Sistema de
Saneamiento

Michivilca

SANEAMIENTO

TAPUC

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

A continuacin se agrupan sucesivamente los proyectos que estn en el mismo distrito, obtenindose el
siguiente cuadro:
Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Chunquipata

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Sistema de
Agua

Yanatambon

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

Sistema de
Agua

Yanapampa

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37917

Sistema de
Agua

San Pedro de
Misharan

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37922

Sistema de
Agua

Junipalca

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

37947

Sistema de
Agua

Cochacharao

AGUA

Puna

PASCO

PASCO

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

37800

Sistema de
Agua

Macarcancha

37908

Sistema de
Agua

Pallanchacra

37930

Sistema de
Agua

Huichpin

37950

Sistema de
Agua

37823
37885

Anexo 2

Distrito
(Nivel 1)

PALLANCHACRA

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Eco Regin
(Nivel 2)

Provincia

Departamen
to

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

La Florida

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

Sistema de
Agua

Puagmaray

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37933

Sistema de
Agua

Huachon

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37952

Sistema de
Agua

ChipichipiJatupampa

AGUA

Serrana
Esteparia

PASCO

PASCO

37896

Sistema de
Saneamiento

Tangor

SANEAMIENTO

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37902

Sistema de
Saneamiento

Paucalin

SANEAMIENTO

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37915

Sistema de
Agua y
Saneamiento

Mito

AGUA Y SANEA.

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37936

Sistema de
Saneamiento

Gorgorin

SANEAMIENTO

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

37960

Sistema de
Agua

Espritu Santo
de Chacayan

AGUA

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

38051

Sistema de
Saneamiento

Bajo Bocaz

SANEAMIENTO

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38087

Sistema de
Saneamiento

SANEAMIENTO

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38101

Sistema de
Saneamiento

San Juan de
Cacazu
Puente
Paucartambo

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38562

Sistema de
Saneamiento

C.N Mayme

SANEAMIENTO

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

38577

Sistema de
Saneamiento

San Miguel de
Eneas

SANEAMIENTO

Selva Alta

OXAPAMPA

PASCO

37920

Sistema de
Saneamiento

Michivilca

SANEAMIENTO

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION

PASCO

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

37883

Sistema de
Agua

Chinchanco

AGUA

37895

Sistema de
Agua

Tayapampa

AGUA

37937

Sistema de
Agua

Cochambra

37879

Sistema de
Agua

37898

Distrito
(Nivel 1)

PAUCARTAMBO

HUACHON

PAUCAR

SANEAMIENTO

CHACAYAN

VILLA RICA

TAPUC

De esta manera se han identificado 7 agrupaciones por distrito y un proyecto sin agrupar. Se puede
observar que hay distritos que estn ubicados en la misma eco regin por lo tanto se procede a agrupar
y ordenar por eco regin. Los distritos de Pallanchacra, Paucartambo, Huachn, Paucar, Chacayan y
Tapuc, estn ubicados en la misma eco regin de Serrana Esteparia pudiendo por tanto ser agrupados
en dicho nivel. Los distritos de San Francisco de Yarusyacan y de Villa Rica (ubicados en las eco
regiones de Puna y Selva Alta respectivamente), no presentan opciones de agrupacin por eco regiones
quedando por tanto agrupados a nivel de distrito.
El Cuadro 2.1 final quedar de la siguiente manera:

Anexo 2

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Provincia

Departamen
to

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

AGUA

PASCO

PASCO

Chunquipata

AGUA

PASCO

PASCO

Sistema de
Agua

Chinchanco

AGUA

PASCO

PASCO

37895

Sistema de
Agua

Tayapampa

AGUA

PASCO

PASCO

37937

Sistema de
Agua

Cochambra

AGUA

PASCO

PASCO

37879

Sistema de
Agua

La Florida

AGUA

PASCO

PASCO

37898

Sistema de
Agua

Puagmaray

AGUA

PASCO

PASCO

37933

Sistema de
Agua

Huachon

AGUA

PASCO

PASCO

37952

Sistema de
Agua

ChipichipiJatupampa

AGUA

PASCO

PASCO

37896

Sistema de
Saneamiento

Tangor

SANEAMIENTO

37902

Sistema de
Saneamiento

Paucalin

SANEAMIENTO

37915

Sistema de
Agua y
Saneamiento

Mito

AGUA Y SANEA.

37936

Sistema de
Saneamiento

Gorgorin

SANEAMIENTO

37960

Sistema de
Agua

Espritu Santo
de Chacayan

AGUA

37920

Sistema de
Saneamiento

Michivilca

SANEAMIENTO

37823

Sistema de
Agua

Yanatambon

AGUA

37885

Sistema de
Agua

Yanapampa

AGUA

37917

Sistema de
Agua

San Pedro de
Misharan

AGUA

37922

Sistema de
Agua

Junipalca

37947

Sistema de
Agua

38051

Sistema de
Saneamiento

38087

Sistema de
Saneamiento

38101

Sistema de
Saneamiento

San Juan de
Cacazu
Puente
Paucartambo

38562

Sistema de
Saneamiento

C.N Mayme

38577

Sistema de
Saneamiento

San Miguel de
Eneas

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

37800

Sistema de
Agua

Macarcancha

AGUA

37908

Sistema de
Agua

Pallanchacra

AGUA

37930

Sistema de
Agua

Huichpin

37950

Sistema de
Agua

37883

Anexo 2

Distrito
(Nivel 1)

Eco Regin
(Nivel 2)

PALLANCHACRA

PAUCARTAMBO

HUACHON

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION
D. A.
CARRION

PAUCAR

D. A.
CARRION
D. A.
CARRION
D. A.
CARRION
D. A.
CARRION

CHACAYAN

TAPUC

PASCO
PASCO
PASCO
PASCO
PASCO
PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

AGUA

PASCO

PASCO

Cochacharao

AGUA

PASCO

PASCO

Bajo Bocaz

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

OXAPAMPA

PASCO

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

SANEAMIENTO

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

VILLA RICA

Puna

Selva Alta

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Los 29 proyectos iniciales han sido agrupados para efectos de su evaluacin ambiental y solicitud de
certificacin ambiental ante el MVCS, obtenindose cuatro agrupaciones:

Una agrupacin de cinco proyectos en el distrito San Fco. Asis de Yarusyacn;

Una agrupacin de cinco proyectos en el distrito Villa Rica;

Una agrupacin de seis distritos en la Eco regin Serrana Esteparia;

Una agrupacin por zona especial de dos proyectos en el PN Yanachaga-Chemilln.

Paso 4

Consolidacin de las agrupaciones de proyectos

Las agrupaciones identificadas y visualizadas en el Cuadro 2.1 final son trasladadas a sus respectivos
Cuadros finales 2.2 para la agrupacin por distritos, 2.3 para la agrupacin por ecorregin.

Paso 5

Agrupacin especial

En este caso, como ya se mencion, existen dos proyectos que estn ubicados en la misma ANP que es
el Parque Nacional Yanachaga-Chemilln por lo que pueden ser agrupados en el Cuadro 2.4 para el
trmite normal de Certificacin Ambiental.

Paso 6

Denominacin de la agrupacin de proyectos

Los cuadros 2.2, 2.3 y 2.4, son nominados de acuerdo al distrito, ecorregin o zona especial donde estn
ubicados los proyectos agrupados.
Las versiones finales de los cuadros que sern adjuntados a la FICA para la solicitud de clasificacin
ambiental son los siguientes:
CUADRO 2.2
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE VILLA RICA
Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

38051

Sistema de
Saneamiento

Bajo Bocaz

38087

Sistema de
Saneamiento

38101

Distrito

Provincia

Departamento

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

San Juan de Cacazu

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

Sistema de
Saneamiento

Puente Paucartambo

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

38562

Sistema de
Saneamiento

C.N Mayme

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

38577

Sistema de
Saneamiento

San Miguel de
Eneas

SANEAMIENTO

OXAPAMPA

PASCO

VILLA RICA

AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE SAN FCO. ASIS DE YARUSYACN


Cdigo
SNIP
37823

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

Sistema de Agua

Yanatambon

37885

Sistema de Agua

37917

Sistema de Agua

37922

Sistema de Agua

Yanapampa
San Pedro de
Misharan
Junipalca

37947

Sistema de Agua

Cochacharao

AGUA

Anexo 2

Provincia

Departamento

AGUA

PASCO

PASCO

AGUA

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

AGUA
AGUA

Distrito

SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


CUADRO 2.3
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA LA ECO REGIN SERRANA ESTEPARIA
Provincia

Departame
nto

PASCO

PASCO

PASCO

PASCO

AGUA

PASCO

PASCO

Chunquipata

AGUA

PASCO

PASCO

Sistema de
Agua

Chinchanco

AGUA

PASCO

PASCO

37895

Sistema de
Agua

Tayapampa

AGUA

PASCO

PASCO

37937

Sistema de
Agua

Cochambra

AGUA

PASCO

PASCO

37879

Sistema de
Agua

La Florida

AGUA

PASCO

PASCO

37898

Sistema de
Agua

Puagmaray

AGUA

PASCO

PASCO

37933

Sistema de
Agua

Huachon

AGUA

PASCO

PASCO

37952

Sistema de
Agua

ChipichipiJatupampa

AGUA

PASCO

PASCO

37896

Sistema de
Saneamiento

Tangor

SANEAMIENTO

37902

Sistema de
Saneamiento

Paucalin

SANEAMIENTO

37915

Sistema de
Agua y
Saneamiento

Mito

AGUA Y SANEA.

37936

Sistema de
Saneamiento

Gorgorin

SANEAMIENTO

37960

Sistema de
Agua

Espritu Santo
de Chacayan

AGUA

37920

Sistema de
Saneamiento

Michivilca

SANEAMIENTO

Cdigo
SNIP

Nombre del
Proyecto

Localidad

Tipo de Proyecto

37800

Sistema de
Agua

Macarcancha

AGUA

37908

Sistema de
Agua

Pallanchacra

AGUA

37930

Sistema de
Agua

Huichpin

37950

Sistema de
Agua

37883

Distrito

Eco Regin

PALLANCHACRA

PAUCARTAMBO

HUACHON

Serrana
Esteparia

D. A.
CARRION
D. A.
CARRION

PAUCAR

D. A.
CARRION
D. A.
CARRION
D. A.
CARRION
D. A.
CARRION

CHACAYAN

TAPUC

PASCO
PASCO
PASCO
PASCO
PASCO
PASCO

CUADRO 2.4
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA ZONA ESPECIAL DE Parque Nacional Yanachaga-Chemilln
Nombre

Localidad

Tipo de
Proyecto

38564

Sistema de
Saneamiento

Churumazu

SANEAMIENTO

38055

Sistema de
Saneamiento

Acuzazu

SANEAMIENTO

Cdigo
SNIP

Zona Especial

Distrito

Provincia

Departamento

Parque
Nacional
YanachagaChemilln

Villa Rica

Oxapampa

Pasco

Huancabamba

Oxapampa

Pasco

Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora


Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2
10

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXO 3
NMERO DE DISTRITOS POR PROVINCIA Y REGIN
Las provincias son 195 y los distritos 1838 en la actualidad.
Regin / Departamento

Provincia

Capital de Provincia

Distritos

UBIGEO

Callao

Callao

07015

Amazonas

Bagua

Bagua

0102

Amazonas

Bongar

Jumbilla

12

0103

Amazonas

Chachapoyas

Chachapoyas

21

0101

Amazonas

Condorcanqui

Santa Mara de Nieva

0104

Amazonas

Luya

Lmud

23

0105

Amazonas

Rodrguez de Mendoza

Mendoza

12

0106

Amazonas

Utcubamba

Bagua Grande

0107

Ancash

Aija

Aija

0202

Ancash

Antonio Raimondi

Llamelln

0203

Ancash

Asuncin

Chacas

0204

Ancash

Bolognesi

Chiquin

15

0205

Ancash

Carhuaz

Carhuaz

11

0206

Ancash

Carlos Fermn Fitzcarrald

San Luis

0207

Ancash

Casma

Casma

0208

Ancash

Corongo

Corongo

0209

Ancash

Huaraz

Huaraz

12

0201

Ancash

Huari

Huari

16

0210

Ancash

Huarmey

Huarmey

0211

Ancash

Huaylas

Caraz

10

0212

Ancash

Mariscal Luzuriaga

Piscobamba

0213

Ancash

Ocros

Ocros

10

0214

Ancash

Pallasca

Cabana

11

0215

Ancash

Pomabamba

Pomabamba

0216

Ancash

Recuay

Recuay

10

0217

Ancash

Santa

Chimbote

0218

Ancash

Sihuas

Sihuas

10

0219

Ancash

Yungay

Yungay

0220

Apurmac

Abancay

Abancay

0301

Apurmac

Andahuaylas

Andahuaylas

19

0302

Apurmac

Antabamba

Antabamba

0303

Apurmac

Aymaraes

Chalhuanca

17

0304

Apurmac

Chincheros

Chincheros

0306

Apurmac

Cotabambas

Tambobamba

0305

Apurmac

Grau

Chuquibambilla

14

0307

Arequipa

Arequipa

Arequipa

29

0401

Arequipa

Caman

Caman

0402

Arequipa

Caravel

Caravel

13

0403

Arequipa

Castilla

Aplao

14

0404

Anexo 3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Regin / Departamento

Provincia

Capital de Provincia

Distritos

UBIGEO

Arequipa

Caylloma

Chivay

20

0405

Arequipa

Condesuyos

Chuquibamba

0406

Arequipa

Islay

Mollendo

0407

Arequipa

La Unin

Cotahuasi

11

0408

Ayacucho

Cangallo

Cangallo

0502

Ayacucho

Huamanga

Ayacucho

15

0501

Ayacucho

Huanca Sancos

Huanca Sancos

0503

Ayacucho

Huanta

Huanta

0504

Ayacucho

La Mar

San Miguel

0505

Ayacucho

Lucanas

Puquio

21

0506

Ayacucho

Parinacochas

Coracora

0507

Ayacucho

Pucar del Sara Sara

Pausa

10

0508

Ayacucho

Sucre

Querobamba

11

0509

Ayacucho

Vctor Fajardo

Huancapi

12

0510

Ayacucho

Vilcas Huamn

Vilcashuamn

0511

Cajamarca

Cajabamba

Cajabamba

0602

Cajamarca

Cajamarca

Cajamarca

12

0601

Cajamarca

Celendn

Celendn

12

0603

Cajamarca

Chota

Chota

19

0604

Cajamarca

Contumaz

Contumaz

0605

Cajamarca

Cutervo

Cutervo

15

0606

Cajamarca

Hualgayoc

Bambamarca

0607

Cajamarca

Jan

Jan

12

0608

Cajamarca

San Ignacio

San Ignacio

0609

Cajamarca

San Marcos

San Marcos

0610

Cajamarca

San Miguel

San Miguel de Pallaques

13

0611

Cajamarca

San Pablo

San Pablo

0612

Cajamarca

Santa Cruz

Santa Cruz de
Succhabamba

11

0613

Cuzco

Acomayo

Acomayo

0802

Cuzco

Anta

Anta

0803

Cuzco

Calca

Calca

0804

Cuzco

Canas

Yanaoca

0805

Cuzco

Canchis

Sicuani

0806

Cuzco

Chumbivilcas

Santo Toms

0807

Cuzco

Cuzco

Cuzco

0801

Cuzco

Espinar

Espinar

0808

Cuzco

La Convencin

Quillabamba

10

0809

Cuzco

Paruro

Paruro

0810

Cuzco

Paucartambo

Paucartambo

0811

Cuzco

Quispicanchi

Urcos

12

0812

Cuzco

Urubamba

Urubamba

0813

Huancavelica

Acobamba

Acobamba

0902

Huancavelica

Angaraes

Lircay

12

0903

Anexo 3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Regin / Departamento

Provincia

Capital de Provincia

Distritos

UBIGEO

Huancavelica

Castrovirreyna

Castrovirreyna

13

0904

Huancavelica

Churcampa

Churcampa[1]

11

0905

Huancavelica

Huancavelica

Huancavelica

19

0901

Huancavelica

Huaytar

Huaytar

16

0906

Huancavelica

Tayacaja

Pampas

16

0907

Hunuco

Ambo

Ambo

1002

Hunuco

Dos de Mayo

La Unin

1003

Hunuco

Huacaybamba

Huacaybamba

1004

Hunuco

Huamales

Llata

11

1005

Hunuco

Hunuco

Hunuco

12

1001

Hunuco

Lauricocha

Jess

1010

Hunuco

Leoncio Prado

Tingo Mara

1006

Hunuco

Maran

Huacrachuco

1007

Hunuco

Pachitea

Panao

1008

Hunuco

Puerto Inca

Puerto Inca

1009

Hunuco

Yarowilca

Chavinillo

1011

Ica

Chincha

Chincha Alta

11

1102

Ica

Ica

Ica

14

1101

Ica

Nazca

Nazca

1103

Ica

Palpa

Palpa

1104

Ica

Pisco

Pisco

1105

Junn

Chanchamayo

La Merced

1203

Junn

Chupaca

Chupaca

1209

Junn

Concepcin

Concepcin

15

1202

Junn

Huancayo

Huancayo

28

1201

Junn

Jauja

Jauja

34

1204

Junn

Junn

Junn

1205

Junn

Satipo

Satipo

1206

Junn

Tarma

Tarma

1207

Junn

Yauli

La Oroya

10

1208

La Libertad

Ascope

Ascope

1302

La Libertad

Bolvar

Bolvar

1303

La Libertad

Chepn

Chepn

1304

La Libertad

Gran Chim

Cascas

1311

La Libertad

Julcn

Julcn

1305

La Libertad

Otuzco

Otuzco

10

1306

La Libertad

Pacasmayo

San Pedro de Lloc

1307

La Libertad

Pataz

Tayabamba

13

1308

La Libertad

Snchez Carrin

Huamachuco

1309

La Libertad

Santiago de Chuco

Santiago de Chuco

1310

La Libertad

Trujillo

Trujillo

11

1301

La Libertad

Vir

Vir

1312

Lambayeque

Chiclayo

Chiclayo

20

1401

Lambayeque

Ferreafe

Ferreafe

1402

Anexo 3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Regin / Departamento

Provincia

Capital de Provincia

Distritos

UBIGEO

Lambayeque

Lambayeque

Lambayeque

12

1403

Lima

Barranca

Barranca

1502

Lima

Cajatambo

Cajatambo

1503

Lima

Canta

Canta

1504

Lima

Caete

San Vicente de Caete

16

1505

Lima

Huaral

Huaral

12

1506

Lima

Huarochir

Matucana

32

1507

Lima

Huaura

Huacho

12

1508

Lima

Lima

Lima

43

1501

Lima

Oyn

Oyn

1509

Lima

Yauyos

Yauyos

33

1510

Loreto

Alto Amazonas

Yurimaguas

1202

Loreto

Datem del Maran

San Lorenzo

1207

Loreto

Loreto

Nauta

1203

Loreto

Mariscal Ramn Castilla

Caballococha

1204

Loreto

Maynas

Iquitos

13

1201

Loreto

Requena

Requena

11

1205

Loreto

Ucayali

Contamana

1206

Madre de Dios

Manu

Manu

1702

Madre de Dios

Tahuamanu

Iapari

1703

Madre de Dios

Tambopata

Puerto Maldonado

1701

Moquegua

General Snchez Cerro

Omate

11

1802

Moquegua

Ilo

Ilo

1803

Moquegua

Mariscal Nieto

Moquegua

1801

Pasco

Daniel Alcides Carrin

Yanahuanca

1902

Pasco

Oxapampa

Oxapampa

1903

Pasco

Pasco

Cerro de Pasco

13

1901

Piura

Ayabaca

Ayabaca

10

2002

Piura

Huancabamba

Huancabamba

2003

Piura

Morropn

Chulucanas

10

2004

Piura

Paita

Paita

2005

Piura

Piura

Piura

2001

Piura

Sechura

Sechura

2008

Piura

Sullana

Sullana

2006

Piura

Talara

Talara

2007

Puno

Azngaro

Azngaro

15

2102

Puno

Carabaya

Macusani

10

2103

Puno

Chucuito

Juli

2104

Puno

El Collao

Ilave

2105

Puno

Huancan

Huancan

2106

Puno

Lampa

Lampa

10

2107

Puno

Melgar

Ayaviri

2108

Puno

Moho

Moho

2109

Puno

Puno

Puno

15

2101

Anexo 3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Regin / Departamento

Provincia

Capital de Provincia

Distritos

UBIGEO

Puno

San Antonio de Putina

Putina

2110

Puno

San Romn

Juliaca

2111

Puno

Sandia

Sandia

10

2112

Puno

Yunguyo

Yunguyo

2113

San Martn

Bellavista

Bellavista

2202

San Martn

El Dorado

San Jos de Sisa

2203

San Martn

Huallaga

Saposoa

2204

San Martn

Lamas

Lamas

11

2205

San Martn

Mariscal Cceres

Juanju

2206

San Martn

Moyobamba

Moyobamba

2201

San Martn

Picota

Picota

10

2207

San Martn

Rioja

Rioja

2208

San Martn

San Martn

Tarapoto

14

2209

San Martn

Tocache

Tocache Nuevo

2210

Tacna

Candarave

Candarave

2302

Tacna

Jorge Basadre

Locumba

2303

Tacna

Tacna

Tacna

10

2301

Tacna

Tarata

Tarata

2304

Tumbes

Contralmirante Villar

Zorritos

2402

Tumbes

Tumbes

Tumbes

2401

Tumbes

Zarumilla

Zarumilla

2403

Ucayali

Atalaya

Atalaya

2502

Ucayali

Coronel Portillo

Pucallpa

2501

Ucayali

Padre Abad

Aguayta

2503

Ucayali

Purs

Esperanza

2504

Anexo 3

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXO 4
ECORREGIONES DEL PER

El MAR FRO DE LA CORRIENTE PERUANA O DE HUMBOLDT


Zona donde existe una gran variedad de vegetales y animales, gracias a la corriente de
aguas fras, a la cual se le denomina Corriente Peruana o de Humboldt. La corriente, que
se desplaza de sur a norte, se encuentra en el fondo del mar y emerge cuando los vientos
alisios de la costa empujan las aguas calientes, permitiendo su aparicin en la superficie. Al
aflorar las aguas, los nutrientes como nitratos, fosfatos y silicatos, provenientes de los
organismos martimos y de excrementos de aves, tambin se elevan, haciendo posible la
aparicin del plancton, y este a su vez el de los vegetales, peces y aves marinas. Entre los
vegetales destacan las algas de diversos tipos; entre los peces, los delfines, cachalotes, ballenas, lobos de mar, y una gran
cantidad de peces, como sardina, atn y anchoveta; y entre las aves marinas, el piquero y el pelcano.
Abarca desde el centro de Chile hasta los 5 de latitud sur en Piura. Su temperatura baja hasta los 13 o 14 C en invierno y en
verano llega a los 15 o 17 C. Las aguas de este mar son verdes debido a la abundancia del plancton. Se da el fenmeno de
afloramiento de las aguas, es decir, los nutrientes de los fondos marinos son desplazados hacia la superficie. Este fenmeno
se produce en una extensin de 1.500 kilmetros de largo por 60 kilmetros de ancho. En esta ecorregin viven
aproximadamente 600 especies de peces. Los ms abundantes son la sardina y la anchoveta los cuales sirven de alimento a
otros peces. Entre ellos destacan: el bonito, el barrilete, el jurel, la cojinova, la corvina, el pejerrey, el machete, la lorna, el
borracho, la lisa y el rbalo. Existen 26 especies de delfines, as como ballenas, cachalotes, lobos y gatos marinos. Entre las
aves figuran: el pingino de Humboldt, el guanay, la chuita, el piquero, el zarcillo, la brujilla, el potoyunco y el pelicano peruano.

El MAR TROPICAL
Abarca la parte norte de las costas de Tumbes y Piura y se caracteriza por su clima tropical.
El factor que determina su formacin es La Corriente del Nio, fenmeno que calienta las
aguas fras de la Corriente de Humboldt, incrementa la evaporacin y disminuye
considerablemente el fitoplancton. Se extiende desde los 5 de latitud sur en Piura, hasta el
sur de California en los Estados Unidos. La corriente de El Nio tiene una influencia crucial
en esta ecorregin.
Las costas de Piura y Tumbes son clidas todo el ao, las temperaturas del mar superan los 19C y en verano llegan a ms de
22 C. Las aguas tienen baja salinidad debido a las lluvias que introducen abundantes cantidades de agua dulce. Este mar no
es rico en nutrientes pues no hay afloramiento, tampoco tienen tanto oxigeno debido a las temperaturas tropicales. Los
principales peces son: el tiburn bonito, los peces voladores, el atn de aleta amarilla, el merln negro y el barrilete. Las aves
tpicas son el petrel gigante, la paloma del cabo, el ave fragata y el ave del trpico. En esta ecorregin se ubica la zona de
manglares. Los mangles crecen en las orillas marinas. Cuando la marea baja y las races se quedan expuestas, los animales
terrestres van en busca de alimento. En cambio cuando la marea sube ingresan a los manglares las especies marinas, Abundan
aqu las conchas negras, langostinos y cangrejos. Y el smbolo de esta zona, el cocodrilo americano o de Tumbes.

El BOSQUE SECO ECUATORIAL


Se extiende desde el golfo de Guayaquil (0 30 de latitud sur) hasta La Libertad (7 40 de
latitud sur), desde el golfo de Guayaquil hasta la cuenca media del ro Chicama; incluye, por
tanto, los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad. Abarca una franja
costera de 100 kilmetros. En su parte ms ancha llega hasta los 150 kilmetros y alcanza
los 1.500 metros de altitud. Influyen en su clima la corriente del Nio y la corriente de
Humboldt.
En esta zona el clima es tropical, seco y clido, se suelen soportar intensas sequas, que se prolongan hasta por nueve meses
El terreno es rido, cambiante, con preponderancia del arenoso, salino y arcilloso. Es una formacin natural tpica de la costa
norte en la que predominan especies vegetales adaptadas a las duras condiciones del desierto. La formacin vegetal principal
es el algarrobal y en la zona ms lluviosa el ceibal, estos ltimos a diferencia de los algarrobos dependen directamente de las
lluvias. Entre 23 y 24 C es la temperatura promedio durante el ao.
El bosque seco ecuatorial penetra hacia el interior y se extiende sobre el piso ms bajo del valle del Maran hasta los 2.800
m.s.n.m. Son animales de este lugar la pava aliblanca, los anfibios, las zancarrancas, el oso de anteojos y el gato monts. En
cuanto a la flora, crecen el San Pedro y el cactus candelabro.
Anexo 4

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

El BOSQUE TROPICAL DEL PACFICO


Ubicada en El Gaucho, en Zarumilla, en el departamento de Tumbes, es una de las zonas
ms lluviosas del mundo, dado que los vientos hmedos del Pacfico ingresan a la zona; por
otro lado, al chocar estas nubes con la Cordillera de los Andes, el lquido condensado se
precipita en el terreno hacindolo frtil. Esto hace posible que tenga una fauna y una flora
abundantes.
Abarca desde el extremo norte de Tumbes hasta Costa Rica. Est cubierta por bosques
siempre verdes, los rboles superan los 30 metros de altura. La temperatura es siempre alta y el clima es tropical hmedo.
Suele llover entre los meses de diciembre y marzo. En los dems meses hay sequa. La vegetacin la conforman un bosque
frondoso y un denso sotobosque. Planta caracterstica de esta zona es la lcuma, rbol de 6 a 25 m. de alto. Es la nica zona
de la costa del Per donde hay monos en su ambiente natural, son dos especies: el mono aullador o coto de Tumbes y el mono
blanco, se encuentran tambin la boa constrictor, el machn blanco, el sajino, el tamanda, el atelo negro y el capuchino llorn.

El DESIERTO DEL PACFICO Y LAS LOMAS COSTERAS


Abarca desde los 5 de latitud sur (Piura) hasta los 27 de latitud sur (norte de Chile) en la
costa. Se caracteriza por la ausencia de lluvias, Es una de las zonas desrticas ms ridas
del mundo. No obstante, se pueden hallar ecosistemas atractivos y mucha variedad
biolgica. Existe un 60 % de humedad, y aun cuando las precipitaciones son escasas, una
vez que la humedad supera el 100%, se produce una llovizna denominada gara. Hay
vegetacin solo en los valles fluviales y las lomas. Estas ltimas se llenan de vegetacin en
invierno (de mayo a octubre). Este fenmeno solo es posible en las laderas que miran hacia
el mar. Por eso solo ocurren en lugares puntuales de la costa. Las lomas son producto de la condensacin de las neblinas que
avanzan del mar al desierto. En los ros de esta ecorregin abundaban los camarones, pero actualmente en casi todos los valles
han desaparecido. Esta ecorregin se ubica en la costa del Ocano Pacfico, desde el norte del Per hasta el norte de Chile.
Cuenta apenas con un ancho de entre 40 y 100 Km. de ancho siendo su ancho promedio de 20 Km.
En la regin abundan planicies, cerros, colinas y est cruzada pro alrededor de 40 ros de bajo caudal. Tambin hay lagunas y
pantanos con abundante vegetacin. Los suelos son arenosos, desrticos y con zonas pedregosas, pero tambin aluviales,
propicias para la agricultura. En el norte encontramos suelos dunosos desrticos y en el sur prevalecen los derivados de
cenizas de los volcanes. El ser vivo que mejor se desarrolla en el desierto es el alacrn, insecto que se alimenta de araas,
mariposas, escarabajos. Cucarachas, cienpis y hormigas. Los Pantanos de Villa, declarada zona reservada, ubicado al sur de
Lima, constituye una estacin en el recorrido de las aves migratorias, siendo las ms conocidas el gallinazo de cabeza negra, la
gaviota, la ciguenela y la polla de agua.

LA SERRANA ESTEPARIA
Ubicada entre los 1.000 y 3.800 msnm, esta zona se explaya desde la regin de La Libertad
(7 40 de latitud sur) hasta el norte de Chile. Se distinguen dos tipos de climas: uno
templado y subhmedo con temperaturas altas y precipitaciones bajas entre los 1.000 y
3.000msnm y otro con temperatura media, con veranos lluviosos e inviernos secos, entre los
3.000 y 3.800msnm. Las temperaturas medias oscilan entre los 6 y 12 C. A mayor altitud
las lluvias son ms abundantes y la vegetacin ms densa.
En la zona se detectan hasta cuatro pisos:
El semidesierto. Situado ente los 1000 y 1600 msnm, se distingue por las escasas lluvias que hacen poco propicia la
vegetacin. Serrana esteparia baja. Zona semidesierta y situada entre los 1600 y los 2600 msnm.
Serrana esteparia media. Ubicada entre los 2600 y los 3200 msnm, se caracteriza por la poca presencia de bosques y por
zonas con peascos cubiertos con cactus y bromelias.
Serrana esteparia alta. Poblado por estepa de gramneas y diversos rboles. Est situado entre los 3200 y 4000 msnm. En las
partes superiores a los 3.000 metros el rbol ms caracterstico es el aliso. El halcn peregrino, el guanaco y el zorrino son las
especies que destacan. En cuanto a la flora, sobresalen el San Pedro y el cactus candelabro.

Anexo 4

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LA PUNA Y LOS ALTOS ANDES


Es la zona ms alta de la Cordillera de los Andes. Se ubica entre los 3.800 msnm hasta los
5.200 msnm. Su clima es fro y la luz solar fuerte El contraste climtico es total, durante el da
suele llegar a los 30 C, debido a su ubicacin y a la radiacin, mientras que en la noche la
temperatura baja hasta los 6 C. Arriba de los 5200 se hallan los glaciares. Los vientos que
soplan todo el tiempo hacen que la temperatura sea baja y el ambiente seco.
El ichu es el pasto ms extendido. La flora est compuesta de pajonales, bosques de kerua,
rodales de cara y las almoadillas. En esta ecorregin habitan las vicuas, vizcachas, el zorro
andino, el cndor y el cuy silvestre. La taruca o ciervo andino es el nico crvido que llega a las partes ms altas

EL PRAMO
Se extiende desde Venezuela, a travs de Colombia y Ecuador hasta el norte del Per. Zona
pequea hmeda y lluviosa, que slo ocupa una parte de Piura y Cajamarca en las cuencas
altas de los ros Chinchipe, Huancabamba y Quirs. (3.500 metros). Es una zona de muchas
neblinas. La temperatura por las noches baja a menos 0 C.
En lo que se refiere a su vegetacin sta es muy similar a la de la puna. En el da la
temperatura es sumamente baja, sin embargo eso no ha imposibilitado que se desarrollen
las plantas y animales. Muchas plantas han desarrollado diversas formas de mantener agua y calor para sobrevivir; asimismo,
algunos animales han desarrollado pelajes frondosos para protegerlos del fro, la lluvia y de los rayos ultravioletas. Son
animales propios de esta zona el tapir de montaa, el venado enano, el tapir de altura, la perdiz de los andes.

SELVA ALTA
Se extiende a lo largo del flanco oriental de la Cordillera de los Andes, desde la frontera con
Ecuador hasta la frontera con Bolivia. Ubicada entre los 600 y los 3500 a 3800 m, abarca
nueve departamentos, a partir del valle del Maran hasta los ros Jequetepeque, Zaa, La
Leche, Piura y Chira. Su clima es muy variado. Las lluvias pueden superar los 3.000
milmetros anuales. Los rboles son ms bajos a medida que aumenta la altitud. Entre los
2.500 a 3.000 3.800 metros (Ceja de Selva) los rboles alcanzan slo unos 15 metros, la
humedad permite la abundancia de plantas epfitas o areas que crecen no solo en los
rboles sino tambin en el suelo.
Es una de las regiones ms ricas del Per, encontramos diversos tipos de bosques y gran variedad de animales. El gallito de la
rocas, el mono choro, el margay, el jergn, el oso de anteojos y el armadillo son los ejemplares que ms destacan en el fauna.
En lo que se refiere a la flora, tenemos orqudeas, begonias gigantes y helechos arbreos.

SABANA DE PALMERAS
Es una de las zonas mejor conservadas, gracias a que en ella no viven seres humanos. Con
una extensin de 8 mil hectreas, ocupa una parte pequea del departamento de Madre de
Dios, en las pampas del ro Heath. No existen rboles, slo palmeras, principalmente el
aguaje. Esta ecorregin se inunda en pocas de lluvias y son comunes los incendios durante
la estacin seca.
Se caracteriza por el exceso de agua, por presentar cuatro formaciones vegetales: el bosque
de galera, el pajonal de la pampa, los bosquetes de la colinas y los bosques adyacentes; y
porque viven especies que no existen en otros lugares.
Son especies propias del lugar los guacamayos, el aguaje, el ciervo de los pantanos, tucanes gigantes, el jaguar, el oso
hormiguero, lobos de crin, adems hay 17 clases de aves.

Anexo 4

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SELVA BAJA
Con una superficie de 60 millones de hectreas, es la regin ms extensa del Per, tambin
se le conoce como Bosque Tropical Amaznico. Est situado a 800 msnm, al este de la
Cordillera de los Andes. Corresponde a los bosques amaznicos ubicados debajo de los 600
metros de altura. Es relativamente llana. El 42% de los bosques tropicales se ubican en este
lugar. Su temperatura promedio es de 24 a 26 C. Las altas temperaturas y humedad
ambiental permiten tener la mayor diversidad de especies. Gran parte de la fauna habita en
las copas de los rboles y en menor cantidad al nivel del piso donde reina la penumbra. Son
abundantes las lagunas, riachuelos y pantanos. Viven aqu lobos de ros y el paiche, el pez ms grande de la selva.
Cada cinco mese esta zona se inunda durante poca de lluvias, sin embargo tanto los animales como los rboles estn
adaptados al exceso de agua. Los animales que predominan son el guacamayo azul y amarillo, el ronsoco, la taricaya, el oso
perezoso y el achupalla; alberga insectos (hormigas, gusanos, araas y mosquitos ), crustceos, moluscos, picaflores y
protozoarios algas. Otros animales tpicos son los monos, perezosos, loros y papagayos, el guila arpa boas y serpientes.

Anexo 4

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ANEXO N 5
MAPA DE ECORREGIONES DEL PER

Anexo 5

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ANEXO 6
MARCO LEGAL REFERENCIAL
NORMAS GENERALES
-

Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, publicado el 15 de octubre del 2005.

Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, modificada por el
Decreto Legislativo N 1078, y su Reglamento el D.S. 019-2009-MINAM.

Ley N 26842, Ley General de Salud.

Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el
18 de noviembre de 2002.

Ley N 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art. 80), publicada el 27
de mayo 2003.

Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,


publicada el 05 de marzo de 2009.

Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos, publicada el 31 de marzo de 2009 y su Reglamento el


Decreto Supremo N 001-2010-AG, publicado el 24 de marzo de 2010.

Ley N 28059 - Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, publicada el 13 de


agosto de 2003 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM,
publicado el 29 de febrero de 2004.

Decreto Legislativo N 1013 - Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del


Ministerio del Ambiente, publicada el 14 de mayo de 2008.

Decreto Supremo N 002-2008-MINAM - Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad


Ambiental para Agua, publicada el 31 de julio de 2008.

Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del


Aire.

D.S. N 003-2008-MINAM, modifica y ampla los Estndares de Calidad Ambiental para Aire.

D.S. N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el


Ruido.

Decreto Supremo N 003-2010-MINAM Aprueban Lmites Mximos Permisibles para los


efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipales, publicada
el 17 de marzo de 2010.

Decreto Supremo N 006-2010-AG Aprueban Reglamento de Organizaciones y Funciones de


la Autoridad Nacional del Agua ANA, publicada el 08 de julio de 2010.

Decreto Supremo N 031-2010-SA-Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo


Humano.

Resolucin Ministerial N 225-2010- Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y


Lmites Mximos Permisibles (LMP), publicada el 16 de noviembre de 2010.

Anexo 6

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


NORMAS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO
-

Ley N 27792 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento, parte pertinente (Ttulo I y II, Arts. 1 al 4), publicada el 25 de julio de 2002.

Ley N 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento, publicada el 24 de julio de 1994.

Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones


del Ministerio, parte pertinente (Titulo X, Captulo II, artculos 29,30 y 32), publicado el 09 de
Setiembre de 2002.

Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento de la


Ley General de Servicios de Saneamiento.

Decreto Supremo N 006-2007-VIVIENDA - Crean Programa Agua Para Todos, publicada


el 23 de Febrero del 2007.

Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA - Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural


- PNSR, y modifican la denominacin del Programa Agua Para Todos por el Programa
Nacional de Saneamiento Urbano PNSU.

Resolucin Ministerial N 231-2012-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del


Programa Nacional de Saneamiento Urbano.

Resolucin Ministerial N 096-2012-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del


Programa Nacional de Saneamiento Rural.

Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del


Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per.

Resolucin Ministerial N 073-2011-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del


Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR.

Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la


prestacin de servicios de saneamiento, publicada 11 de Febrero de 2006.

NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP) ESPECFICAS PARA LOS
PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO
-

Ley N 27293- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de Junio de 2000
y sus modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos 1005 y 1091).

Decreto Supremo N 102-2007-EF- Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de


Inversin Pblica publicado el 19 de Julio de 2007, modificado por D.S N 038-2009-EF,
publicado el 15 de Febrero de 2009.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF-68.01 Aprueba Directiva General del SNIP, publicada


el 09 de abril de 2011.

Resolucin Directoral N 008-2007-EF-68.01- Aprueban Guas de Identificacin, Formulacin y


Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de
Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil y autoriza la aplicacin de Contenidos Mnimos para los
Perfiles de los proyectos de Electrificacin Rural, publicada el 21 de junio de 2007. Publicada en
http://www.mef.gob.pe/DGPM/instrumentos.php
-

R.M. N 052-2012-MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de


Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

NORMAS TCNICAS RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO


-

Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Tcnicas del Reglamento


Nacional de Edificaciones - RNE, publicada el 08 de m ayo de 2006, modificado por el

Anexo 6

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA, publicada el 09 de mayo de 2009, que contiene las
siguientes normas, relacionadas con los servicios de saneamiento.
-

Norma OS.010 Captacin y Conduccin de agua para consumo humano.


Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano.
Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
Norma OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo humano.
Norma OS.060 Drenaje Pluvial Urbano
Norma OS.070 Redes de aguas residuales.
Norma OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales.
Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales.
Norma OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria.
(Las normas tcnicas arribas sealadas se encuentran en el Reglamento Nacional de
Edificaciones www.vivienda.gob,pe)

Decreto Supremo N 022-2009-VIVIENDA- Modifican Norma Tcnica OS.090 Plantas de


Tratamiento de Aguas Residuales del Reglamento Nacional de Edificaciones, publicada el 27
de noviembre de 2009.

Decreto Supremo N 024-2009-VIVIENDA- Modifican Norma Tcnica OS.020 Plantas de


Tratamiento de Aguas para Consumo Humano del Reglamento Nacional de Edificaciones,
publicada el 18 de Diciembre de 2009.

Anexo 6

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

ANEXO 7:
GLOSARIO DE TRMINOS
Para efectos de una mejor interpretacin de la presente gua se entender como:
A
Actores.- Personas, instituciones o autoridades que intervienen activa o pasivamente en los procesos de
gestin para su propio desarrollo o que asisten al proceso. Abarca a todas las personas que vean
afectada su calidad de vida y que influyen o reciben los efectos de uso y conservacin de los recursos
del mbito en estudio.
Aguas residuales.- Desecho lquido proveniente de las descargas producidas por el uso del agua en
actividades domsticas o de otra ndole
Ambiente.- Es el entorno vital, el conjunto de factores fsico-biolgicos, sociales, culturales, econmicos
y estticos que interactan dinmicamente entre s, determinando su forma, carcter, relacin y
supervivencia.
rea construida.- Parte edificada correspondiente a la suma de las superficies de los pisos con
proyeccin de cubierta del nivel inmediatamente superior. Excluye azoteas, y reas sin cobertura o
techo.
rea de conservacin ambiental.- reas reconocidas mediante un instrumento legal municipal o
regional en concordancia con las polticas ambientales territoriales.
reas de tratamiento especial.- Para efectos de esta gua se entender a las reas de tratamiento
especial como aquellas que presentan condiciones ambientalmente y socialmente sensibles, siendo
tambin consideradas aquellas reas de inters paisajstico, monumental o arqueolgico. Ver cuadro N
7.
reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para
conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico;
as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
rea ocupada.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, el rea ocupada es la suma de
las superficies techadas y sin techar de dominio propio, encerrada dentro de los linderos de una
poligonal medida hasta la cara exterior de los muros del permetro o hasta el eje del paramento divisorio
en caso de colindancia con otro predio. No incluye los ductos verticales.
rea rural.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, se denomina rea rural al rea
establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera de los lmites urbanos o de
expansin urbana. Tierras, aguas y bosques susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria,
ganadera, forestal, de fauna silvestre, pisccola, o minera.
rea urbana.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, se denomina rea urbana al rea
destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos por los Instrumentos
de Planificacin Territorial. Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los
centros poblados. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial urbano.
Autoridad Ambiental Nacional.- Ministerio del Ambiente (MINAM).
Autoridad Competente.- Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que ejerce competencias
en materia ambiental, segn sus atribuciones y normativa especfica. Para el caso de la presente Gua
es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que con arreglo a sus atribuciones y segn lo
disponga su normativa especfica, ejerce competencias en materia ambiental, evaluacin y fiscalizacin
ambiental y otras materias asociadas al SEIA; sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros
niveles de gobierno.

B
Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada regin, la
funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen.
Anexo 7

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores
biticos constituyen la base de las influencias del ambiente que emanan de las actividades de los seres.

Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas y


biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario, en una
categora.
Calidad de suelo.- Condicin de un terreno, definido por caractersticas como productividad, contenido
de materia orgnica permeabilidad, inclinacin erosionabilidad, acidez u otras caractersticas.
Caudal ecolgico.- Se refiere al caudal mnimo necesario para garantizar la supervivencia de los
ecosistemas en un curso de agua.
Centro Poblado Rural.- Aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes.
Certificacin Ambiental.- Resolucin emitida por la Autoridad competente a travs de la cual se
aprueba el instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd, EIA-d), certificando que el proyecto propuesto
ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la
certificacin ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar,
corregir, compensar y manejar los impactos ambientales negativos generados.
Conservacin.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos naturales.
Contaminacin.- Introduccin directa o indirecta en el ambiente de cualquier tipo de elementos fsicos,
biolgicos o energticos que puedan resultar nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal,
dae los recursos vivos a los ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice
otros usos legtimos del ambiente.
Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados y formas, que al incorporarse o
actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su
composicin y condicin natural; poniendo en riesgo el equilibrio ecolgico o afecta la salud y bienestar
humano.

D
Desarrollo sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer
sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer las propias.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin
jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no provoca
impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas,
por lo que no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental
competente para su aprobacin.

E
Ecologa.- ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto
orgnico como inorgnico.
Ecorregin.- es un rea geogrfica que se caracteriza por tener condiciones bastante homogneas en
relacin a su morfologa, geologa, clima, suelos, hidrologa, flora y fauna
Ecosistema.- unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de estos con el
ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Ecosistema Frgil.- Son ecosistemas importantes, con caractersticas y recursos singulares, dbiles
antes las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros.
Especie endmica.- Organismo propio de un ecosistema, en una regin geogrfica determinada.

Anexo 7

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento


Estudios Ambientales.- Todo aquel estudio previo requerido por el MVCS, referido a la generacin de
impactos ambientales derivados de proyectos de inversin de Vivienda, Construccin, Urbanismo y
Saneamiento. Los Estudios Ambientales consignados para este fin son: la Declaracin de Impacto
Ambiental DIA, el Estudio de Impacto Ambiental Detallado y Semi Detallado.

G
Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso
de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del ambiente, basndose en una
coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana.

I
Impacto Ambiental.- Alteracin positiva o negativa de uno o ms de los componentes del ambiente,
provocada por la accin de un proyecto.
Impactos Acumulativos.- Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por
desarrollarse en un espacio de influencia comn, los cuales pueden tener un efecto sinrgico. Los
impactos acumulativos pueden ser resultado de actuaciones de menor importancia vistas
individualmente, pero significativas en su conjunto.
Impactos Sinrgicos.- Efecto o alteracin ambiental que se producen como consecuencia de varias
acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo gener.
M
Mitigacin.- Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar o corregir los impactos negativos
que un proyecto puede generar sobre el ambiente.

P
Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto agrado o
condicin esttica.
Pequea Ciudad.- Aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil (15,000) habitantes.
Pequeos Proyectos de Saneamiento.- Aquellos proyectos de inversin de menor escala que son
ejecutados dentro de programas gubernamentales en Centros Poblados Rurales y en Pequeas
Ciudades respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos leves; sin
perjuicio de la clasificacin que realice la Direccin Nacional de Saneamiento.
Plan de Abandono.- Es el instrumento de gestin ambiental aplicable para los casos en los que el titular
de un proyecto determine la interrupcin de las actividades. El plan de abandono consiste en un conjunto
de acciones tcnicas y legales que son necesarias para el retiro de las instalaciones, edificacin y otros
sin causar impactos negativos al ambiente.
Plan de Cierre de Actividades.- Es un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones
tcnicas y legales, efectuadas por los titulares de las actividades, destinado a establecer e implementar
las medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad a las
condiciones originales cuando sea tcnicamente posible o a niveles tolerables, los cuales permiten que
se alcancen caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el
desarrollo de la vida y la preservacin paisajista.
Prevencin de la Contaminacin.- Prcticas destinadas a reducir o eliminar la generacin de
contaminantes o contaminacin en la fuente generadora por medio del incremento de la eficiencia en el
uso de las materias primas, energa, agua y otros recursos.
Proyecto.-Obra o actividad pblica, privada o mixta se prev ejecutar, susceptible de general impactos
ambientales. Incluye los proyectos de inversin que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
Proyecto de Inversin.- Cantidad de recursos materiales, humanos y tecnolgicos que se requiere para
la produccin y o distribucin de un producto con el fin de satisfacer una determinada necesidad
humana.
Anexo 7

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

R
Recursos Naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que puedan aprovecharse para satisfacer
las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de regeneracin.
Residuos peligrosos.- Aquellos residuos que en funcin a sus caractersticas de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden presentar riesgos a la salud
pblica o causar efectos diversos de manera controlada. No se incluyen los residuos radiactivos.

S
Saneamiento.- Abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria
de excretas.
Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las plantas. Se
distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.

T
Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.
Titular.- Es la empresa, consorcio, entidad, persona o conjunto de personas, titular(es) o proponente(s)
de un proyecto incurso en el SEIA, con la obligacin de suministrar informacin a la autoridad
competente sobre la elaboracin y cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin de
impactos y daos ambientales.

Anexo 7

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento

BIBLIOGRAFIA

1. Compendio de Legislacin Ambiental Peruana. Se encuentra en

http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=426&
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http://www.solucionespracticas.org.pe/publicaciones/pdf/aguaysaneamientoexpe
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3. Elguera E. Documento Institucional: Situacin Actual de las EPS, agua y
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Rural. Lima: ITDG Convenio Comisin Hbitat; 2004
6. Informe Nacional sobre el estado del ambiente-Geo Per 2002-2004. Lima:
CONAM; 2006.
7. Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales. Lima: Ministerio del Ambiente
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8. Gua de Evaluacin Ambiental con enfoque de reduccin de riesgos. Lima:
PRONASAR;
9. Gua de Evaluacin Ambiental para Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.
Lima: PROCOES; Julio 2011.
10. Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental. Lima: FONCODES; 2009
11. Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil.
Lima: Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ministerio de Economa y
Finanzas; 2007.
12. Marco Legal del sub sector Saneamiento. Se encuentra en:
www.vivienda.gob.pe/direcciones/saneamiento_documentos.aspx
13. Per: Mapa del Dficit de Agua y Saneamiento Bsico a Nivel Distrital. Lima:
INEI; 2007. Se encuentra en:
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0867/libro.pdf.
14. Texto nico de Procedimientos Administrativos del MVCS. Se encuentra en:
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11476/PLAN_11476_TUPA__Medio_Ambiente_2011.pdf
15. Relacin y Mapas de Distritos del Per. Lima: INEI. Se encuentra en:
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0867/libro.pdf.
16. Relacin de reas Naturales Protegidas. Lima: MINEM-SERNANP. Se
encuentra en: http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/

Bibliografa

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