Pauta de discusin Confech

Marzo 2015
Cuatro aos han pasado desde las movilizaciones del 2011 y todava ms desde las del 2006.
Hoy como movimiento estudiantil nos enfrentamos al desafo de actualizar nuestras discusiones,
sumando generaciones a la lucha por una Educacin al servicio de Chile, concebida como un Derecho
social, aprendiendo de los errores e incorporando cada da a ms estudiantes provenientes de todas las
zonas del pas y de todos los establecimientos educacionales al movimiento.
El 2014 fue un ao difcil, marcado por la reforma escolar y la necesidad de adecuarse a un
nuevo escenario nacional, un nuevo gobierno y un nuevo sentido comn instalado en nuestra sociedad.
Por ello, el 2015 tiene que ser un ao en que consolidemos decisiones en torno al Sistema Educacional
que queremos y la estrategia que ocuparemos para conseguirlo. Es el ao de la reforma a la Educacin
Superior (ESUP) y como CONFECh (Confederacin de Estudiantes de Chile) tenemos una especial
responsabilidad en aqul proceso.
Como estudiantes organizados a travs de la CONFECh hemos sido enfticos al plantear la
necesidad de una reforma integral que no solo elimine los excesos del mercado sino que efectivamente
pueda construir un Sistema Nacional de Educacin Pblica mediante el cual el Estado garantice
efectivamente el derecho a una educacin gratuita, democrtica, sin lucro, de calidad, con un acceso
que no discrimine por sesgo tnico, socioeconmico, de gnero, ni de ningn otro tipo, que el
conocimiento generado en esas instituciones sean orientados al servicio de la sociedad y que sean
financiadas directamente por el estado terminando definitivamente con el financiamiento por demanda.
Esta Pauta de Discusin busca actualizar y proveer de discusiones democrticas y de base a la
CONFECh, representando el sentir de los estudiantes con la especificidad de cada regin e institucin,
pero al mismo tiempo organizando un debate coordinado, con objetivos comunes, formando una
voluntad colectiva. Se divide centralmente en un eje Programtico y uno Estratgico. En el eje
Programtico la pregunta fundamental es qu sistema educacional queremos? considerando todas sus
aristas (financiamiento, acceso, democracia, etc). En el eje Estratgico la pregunta es Qu haremos
para conseguir nuestros objetivos? retomando viejas discusiones para adecuarlas a la nueva realidad
(movilizaciones, dilogo, unidad con otros actores, etc).
PROGRAMTICO
1. Qu significa que la educacin sea un derecho?
a. La demanda central de las movilizaciones del 2011 fue la Educacin Gratuita, este ao ser necesario
discutir aristas concretas de la gratuidad.
i. Por qu y para qu queremos educacin gratuita?
ii. Por qu la sociedad debiese financiar la educacin de todos?
b. Actualmente el 70% de los estudiantes estudian en Instituciones de Educacin Superior Privada
(Ues, CFTs, Ips) y el restante 30% en instituciones del Consejo de Rectores (CRUCH) y el 16% en
Universidades del Estado, ya consideradas dentro del CRUCH.
i. Qu sistema educacional sera coherente con nuestras demandas? De qu manera un
Sistema Nacional de Educacin Pblica se podra hacer cargo de esta composicin de la matrcula?
ii. Cmo transitamos a ese sistema? Qu reformas seran necesarias para lograr ese trnsito?
Cules seran las prioritarias y por qu?

2. Cmo financiamos un nuevo sistema de educacin superior?

a. Hoy el sistema es fundamentalmente financiado por la demanda, ya sea por las familias que se
endeudan o por el Estado mediante becas, y una proporcin menor es directamente a las instituciones
(mediante Aporte Fiscal Directo a las Universidades del CRUCH y Aporte Fiscal Indirecto de acuerdo
al puntaje PSU).
i. Cmo debiese financiarse el sistema?
ii. Qu rol cumplen las becas en un nuevo sistema?
b. El actual sistema financia discriminando las instituciones del CRUCH de las privadas que no lo
integran, sin discriminar las instituciones estatales y las privadas que componen el mismo.
i. Qu instituciones y cmo se financiaran en un nuevo sistema?
ii. Bajo qu condiciones se dara este financiamiento?
3. Cmo debiesen ser las nuevas Instituciones de Educacin Superior?
a. Las instituciones de ESUP tienen planes y programas que fijan su orientacin, hoy entregada a las
necesidades del mercado, y sistemas de gobierno que estructuran las comunidades educativas, los
cuales en su mayora no consideran la participacin de gran parte de la comunidad universitaria.
i. Qu orientacin debiese tener el conocimiento en un sistema pblico de educacin y cmo
conseguirlo?
ii. Qu rol cumple la extensin y cmo la concebimos en un nuevo sistema educacional?
iii. Qu sistema de gobierno interno debiesen tener las instituciones de ESUP?
ESTRATGICO
1. Qu rol cumplen las movilizaciones este ao?
a. Cada ao existe un perodo ms intenso de movilizaciones que busca poner presin con marchas,
paros, tomas y consignas, lo que requiere masividad, coordinacin y oportunidad.
i. Existen condiciones para un perodo de movilizaciones este ao?
ii. Cul sera la oportunidad y el momento?
iii. Con qu objetivos?
b. La primera marcha del ao siempre es importante pues existen importantes expectativas y la
necesidad de reactivar el movimiento con fuerza y masividad.
i. Cules debiesen ser los objetivos de la primera marcha del ao?
ii. Cundo debiese convocarse?
2. Qu opciones de dilogo existen este ao?
a. Ao a ao discutimos la pertinencia de dialogar con el gobierno de turno en relacin a objetivos
concretos y en funcin del contexto. El 2014 tuvimos una experiencia negativa con el Plan de
Participacin pero a su vez se obtuvo el Proyecto de Ley que deroga las prohibiciones a la organizacin
y democracia en las instituciones, que actualmente se tramita en el congreso.

i. Bajo qu contexto sera pertinente dialogar con el gobierno o el mundo poltico?

ii. Con qu objetivo?
b. Como movimiento siempre nos hemos articulado con otros actores, tanto del mundo educacional
como del mundo social en general. La unidad con otros actores siempre tiene caractersticas y tiempos
propios.
i. Dilogo con qu actores y con qu objetivo en el mundo educacional (rectores, profesores,
secundarios, etc.)?
ii. Dilogo con qu actores y con qu objetivo en el mundo social?
3. Qu otras opciones tenemos para avanzar en nuestras demandas?